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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準(zhǔn)施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強(qiáng)力推進(jìn)金融幫扶,累計(jì)發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接工作。一是推進(jìn)機(jī)制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個(gè)專項(xiàng)工作組,明確各工作組責(zé)任單位和工作職責(zé),構(gòu)建了上下貫通、精準(zhǔn)施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進(jìn)觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專題培訓(xùn),推動觀念轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高能力。三是推進(jìn)人員力量銜接。配強(qiáng)工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細(xì)謀劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目庫和項(xiàng)目建設(shè)工作。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細(xì)謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)儲備項(xiàng)目、*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,切實(shí)提高思想認(rèn)識,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項(xiàng)目符合規(guī)劃、科學(xué)精準(zhǔn)、切實(shí)可行。二是突出重點(diǎn)。以項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項(xiàng)目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審、嚴(yán)格把關(guān),從項(xiàng)目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實(shí)地勘察、分析研判,進(jìn)一步提高項(xiàng)目入庫質(zhì)量,增強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目*個(gè),總計(jì)劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模合計(jì)*萬元,雙基建設(shè)總計(jì)劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項(xiàng)目計(jì)劃總投資*萬元。教育項(xiàng)目雨露計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項(xiàng)目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*個(gè),使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標(biāo),施工單位近期將入場開工。
(五)細(xì)化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親力親為,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展整改工作。第一時(shí)間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責(zé)任到人,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進(jìn)會,了解各部門整改進(jìn)度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細(xì)化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實(shí)效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強(qiáng)化舉措,按照整改時(shí)限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅(jiān)各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴(yán)重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
(三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時(shí)安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,有針對性地制定和落實(shí)幫扶措施。
(四)切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃工作。摸清核準(zhǔn)各村實(shí)情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇二
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會,西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況。
報(bào)告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會,94個(gè)村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,對貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對一個(gè)性化幫扶,183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。
1、召開專題會議,傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會會議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,會上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會會議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會上的重要講話,并對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會,召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人,各駐村工作組級村兩委負(fù)責(zé)人參會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對。
2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè),每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo),對未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實(shí)行結(jié)親結(jié)對幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶機(jī)制,解決誰來扶的問題。
3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭取上級政策、項(xiàng)目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目,項(xiàng)目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí),還爭取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟?、萬柏村;此外,下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高,部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序,大春收割后即將實(shí)施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對,經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,籌集項(xiàng)目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目,同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度,讓項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇三
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天這次會議是經(jīng)黨工委、管委會研究決定召開的十分重要的會議,既是安排部署會,也是加壓推進(jìn)會。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神和總書記視察調(diào)研南陽指示精神,以及全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會議精神,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第二次推進(jìn)會精神,總結(jié)前段工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
出席今天會議的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有:
參加會議的有:
會議共有項(xiàng)議程,內(nèi)容很重要。請大家將手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),自覺遵守會場紀(jì)律。
下面,會議進(jìn)行第一項(xiàng),請同志宣讀我區(qū)“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動情況通報(bào);
下面,會議進(jìn)行第二項(xiàng),請吳冰峰主任作重要講話,大家歡迎!
……。
同志們,剛才,同志宣讀了全區(qū)“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動情況通報(bào),吳主任站位全局,著眼長遠(yuǎn),既充分肯定了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得的成績,又深刻分析了當(dāng)前面臨的新形勢,既明確提出了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)了保障措施,思路非常清晰,要求十分明確,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,指明了努力方向。希望大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好落實(shí)。下面,就貫徹好、落實(shí)好會議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是思想認(rèn)識要到位。重視不重視,關(guān)鍵在認(rèn)識。我們經(jīng)常講要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對我們來說,當(dāng)前鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧問題,就是我們增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。反之,如果我們在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作上出了問題,出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,我們就沒法向黨中央交待,沒法向人民群眾交待,沒法向歷史交待。我們在年初工作會上提出的鄉(xiāng)村振興“走在前列、全面推進(jìn)”也只能是一句空話。所以,我們必須站在講政治、講大局高度,不折不扣地來認(rèn)識、來落實(shí)這次會議精神,各鄉(xiāng)辦務(wù)必把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在重中之重的位置,堅(jiān)決做到機(jī)構(gòu)調(diào)整上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、民生項(xiàng)目上優(yōu)先安排,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感、壓力感傳導(dǎo)到各級各部門每一名黨員干部身上,要召開不同層次的會議,進(jìn)行動員安排部署。
二是協(xié)同配合要到位。無論是“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動,還是防返貧監(jiān)測幫扶、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理、謀劃鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作,都需要各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,這樣才能高質(zhì)量完成任務(wù)。特別是教育、住建、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、民政、水利等涉及“三保障”重點(diǎn)行業(yè)部門以及鄉(xiāng)村兩級,任務(wù)更重,在工作落實(shí)方面務(wù)必要出真招、實(shí)招、好招,發(fā)現(xiàn)問題共同解決,遇到困難協(xié)商推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落小。
三是督導(dǎo)問責(zé)要到位。區(qū)扶貧辦要會同區(qū)相關(guān)部門,對下一步重點(diǎn)工作,特別是圍繞“四集中”、防返貧監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理鄉(xiāng)村振興前期基礎(chǔ)性工作謀劃等重點(diǎn)工作,聚焦重點(diǎn)問題,開展常態(tài)化專項(xiàng)暗訪督導(dǎo);各鄉(xiāng)辦也要加強(qiáng)對各村(社區(qū))和機(jī)關(guān)相關(guān)部門的督導(dǎo)指導(dǎo),責(zé)任組長、包村干部要深入基層,深入一線,嚴(yán)查形式主義、官僚主義、不作為、慢作為、亂作為等行為。以嚴(yán)格的紀(jì)律要求推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)開展、不走過場,確保8月份全市的評比中我們我們能排在前列。
最后,各鄉(xiāng)辦貫徹落實(shí)會議情況于7月16日(周五)前報(bào)xxx中心。
散會!
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實(shí)行臺賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
1、加強(qiáng)全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
20__年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。__年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
根據(jù)上級相關(guān)工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅(jiān),在連續(xù)作戰(zhàn)中擴(kuò)大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個(gè)貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
二、工作開展情況。
2021年以來,xx縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事,全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。
一是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實(shí)包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強(qiáng)化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機(jī)制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報(bào)的“四類人員”,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實(shí)后按需提供幫扶措施。三是強(qiáng)化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時(shí),對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計(jì)xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強(qiáng)化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點(diǎn)面結(jié)合固成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。
一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個(gè)。持續(xù)做好光伏運(yùn)維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計(jì)發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達(dá)到xx%,切實(shí)提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展“春風(fēng)行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個(gè)、臨時(shí)性公益崗位xx個(gè);支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務(wù)資金xx萬元,目前已匹配項(xiàng)目xx個(gè),匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實(shí)滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計(jì)辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費(fèi)幫扶。自20xx年開展消費(fèi)幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報(bào)xx個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國家認(rèn)證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計(jì)銷售額達(dá)xx萬元。
(三)齊抓共管建機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關(guān)于扎實(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù),為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實(shí),并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位;印發(fā)《關(guān)于開展專項(xiàng)走訪活動的通知》,要求駐村工作隊(duì)、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個(gè)月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進(jìn)行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報(bào)送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)檔案督導(dǎo)工作;對照國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的xx大類xx個(gè)具體問題,初步認(rèn)領(lǐng)xx大類xx個(gè)具體問題,逐項(xiàng)逐條研究制定xx條整改措施,加強(qiáng)對整改全過程的跟蹤督導(dǎo),確保整改成效。目前,xx個(gè)問題已全部整改完成。
三、下一步工作打算。
下一步,縣扶貧辦將全面落實(shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首先任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),重點(diǎn)監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預(yù)計(jì)人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時(shí)報(bào)縣扶貧辦備案,及時(shí)分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是扎實(shí)組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅(jiān)持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實(shí)等方面,積極組織動員,進(jìn)村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,依單推進(jìn),逐項(xiàng)逐條核實(shí)銷號,并進(jìn)行全面總結(jié)。
三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產(chǎn)業(yè)吸納,加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)力度,強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)市級巡察、審計(jì)和20xx年度扶貧資金績效自評及重點(diǎn)評價(jià)反饋問題整改,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目流程,物化資產(chǎn)管理,做好資金風(fēng)險(xiǎn)防控和到期資產(chǎn)管理。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運(yùn)維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復(fù)項(xiàng)目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點(diǎn)幫扶,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結(jié)對幫扶,及時(shí)有序推進(jìn)幫扶措施落地見效。
xx鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)x公里,輻圓面積x平方公里。全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,總耕地面積x畝,人均耕地x畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困人口占總?cè)丝趚%。我鄉(xiāng)有x村x個(gè)貧困村,要在202x年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于xx鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元,同比增長x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共x人結(jié)對幫扶x戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地x個(gè)、中藥材基地、花椒基地各x個(gè),規(guī)模均達(dá)x畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助兩項(xiàng)制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)x戶貧困戶,x人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口x余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收x元。投入幫扶資金x萬余元,對x戶中的x戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。202x年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;xx村、xx村等x個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池xx口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)凈化、美化、綠化、亮化文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在xx村、xx村種植花椒x畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動室;投入xx萬元維修了xx村活動室,投資xx萬元更新、維修x個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和村村響廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出x余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位x余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收x元以上。
(六)民政幫扶切實(shí)到位。
對全鄉(xiāng)共有x余戶,x余人低保戶和五保戶,按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,202x年,共計(jì)向全鄉(xiāng)x人,發(fā)放x萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助x余人,共計(jì)x萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出x萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物x萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
尊敬的省考核組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表xx區(qū)委、區(qū)政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果檢查指導(dǎo),表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,根據(jù)安排,我就xx區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況匯報(bào)如下。
(一)繼往開來,務(wù)實(shí)篤行,以更加有力的舉措推進(jìn)兩大戰(zhàn)略有效銜接。今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示和在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,以“全省先行示范區(qū)”建設(shè)為目標(biāo),以鞏固拓展脫貧成果為主線,以加快鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接為目標(biāo),全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),取得了階段性成效。
一是聚力完善工作體系,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。先后組織召開區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會、區(qū)委農(nóng)村工作會議、鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會等鄉(xiāng)村振興相關(guān)會議16次,研究部署推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。組建成立五大振興專項(xiàng)行動小組,安排各牽頭單位分別制定了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興專項(xiàng)行動方案。根據(jù)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(修訂)》和《2021年度全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核工作方案(征求意見稿)》,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,相繼對《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、2021年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo)、2021年度區(qū)直單位實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,明確了區(qū)直各單位的職責(zé)任務(wù)。根據(jù)省市部署,于6月8日掛牌成立區(qū)鄉(xiāng)村振興局,各鎮(zhèn)村也成立了相應(yīng)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),完成了機(jī)構(gòu)和職能轉(zhuǎn)換。
二是聚力加強(qiáng)政策銜接,全面做好頂層設(shè)計(jì)。出臺《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鞏固拓展脫貧成果工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。優(yōu)化幫扶政策,出臺《農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施辦法》《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等系列銜接政策,有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策銜接。
三是聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)措施落地。組織區(qū)直各單位和渠溝鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等六個(gè)方面,謀劃了“十四五”時(shí)期和2021年需要推進(jìn)實(shí)施的鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目,建立了項(xiàng)目庫。其中,謀劃鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,已啟動實(shí)施xx個(gè)。謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx萬元,已全部啟動實(shí)施。
四是聚力開展資產(chǎn)確權(quán),全面夯實(shí)振興基礎(chǔ)。根據(jù)省、市扶貧資產(chǎn)管理工作部署,組織區(qū)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)對我區(qū)在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)開展困難群眾幫扶時(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行梳理,建立了資產(chǎn)管理臺賬,共梳理經(jīng)營類資產(chǎn)xx個(gè),資產(chǎn)總值是xx萬元,到戶類資產(chǎn)xx個(gè),資產(chǎn)總值是xx萬元,夯實(shí)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接基礎(chǔ)。
五是聚力實(shí)施雙基建設(shè),全面改善人居環(huán)境。深入實(shí)施村莊清潔行動。制定《農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化保持考核辦法》,采取市場化管理模式,投放密閉式垃圾清運(yùn)車xx輛、電動沖洗車xx輛、垃圾桶xx個(gè)、保潔員xx名,對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境開展常態(tài)化治理。投入xx多萬元實(shí)施全域環(huán)衛(wèi)保潔市場化,實(shí)現(xiàn)垃圾分類、垃圾清運(yùn)全覆蓋。截止9月底,共清理生活垃圾xx噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物xx噸、溝塘淤泥xx噸、清理亂搭亂建xx戶、廢舊廣告牌xx個(gè)、無功能建筑xx平方米,發(fā)放宣傳資料xx份,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動xx次,發(fā)動群眾參與xx人次。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,啟動實(shí)施xx村多規(guī)合一村莊規(guī)劃編制。積極申報(bào)2021年省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)項(xiàng)目,xx鎮(zhèn)xx行政村xx中心村、xx行政村xx中心村獲批省級中心村,合計(jì)爭取上級資金xx萬元。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),投資xx萬元,在xx等4個(gè)村實(shí)施xx公里道路改造提升工程,為城鄉(xiāng)交通一體化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入處理農(nóng)村生活污水。爭取中央人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金xx萬元,因地制宜在xx等6個(gè)村鋪設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,建設(shè)污水處理設(shè)施xx座。深入改造農(nóng)村戶用廁所。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,高質(zhì)量完成2021年xx戶農(nóng)村戶用廁所改造任務(wù)。另外,制定了《農(nóng)村戶廁問題摸排工作實(shí)施方案》,對2013年以來各級財(cái)政支持改造的農(nóng)村戶用廁所進(jìn)行了全覆蓋排查,目前已全面完成排查任務(wù),正在組組整改。深入改善河湖生態(tài)環(huán)境。組織開展“護(hù)水、護(hù)灘、護(hù)堤”專項(xiàng)整治行動,對xx河、xx湖進(jìn)行“四亂”問題專項(xiàng)整治,共清理大小漁網(wǎng)(地籠)xx個(gè)、清運(yùn)河道垃圾xx余車,清理亂耕亂種xx余平方,打撈河道水草1萬余平方。投入xx萬元,實(shí)施了xx溝東段綜合治理工程,有效解決了黑臭水體污染問題。全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè),上半年投入資金xx萬元,采購智慧課堂設(shè)備xx套,完成xx中心校區(qū)智慧課堂建設(shè)任務(wù)。下半年,計(jì)劃投入xx萬元,年底前完成全區(qū)(2019—2022年)所有智慧課堂建設(shè)任務(wù)。
六是聚力推進(jìn)興業(yè)強(qiáng)村,全面壯大集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“百村示范”工程,截至目前集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的薄弱村全部消除,超過50萬元以上的村達(dá)xx個(gè),其中超過100萬元以上的村xx個(gè),50萬元集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例達(dá)到xx%,超全市平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。此外,謀劃并調(diào)整了xx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,目前xx鎮(zhèn)xx個(gè)村已建成集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目xx個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)xx萬元以上。
(二)上下同心,真抓實(shí)干,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)落實(shí)監(jiān)測對象集中排查。省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》下達(dá)后,我區(qū)高度重視,立即行動,在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)組織開展了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作。
一是堅(jiān)持上下聯(lián)動,精心部署集中排查。6月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查動員會,對集中排查工作進(jìn)行全面動員和部署。6月10日,印發(fā)《xx區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作方案》,就排查要求、排查范圍、排查程序、排查步驟進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。6月11日,舉辦集中排查培訓(xùn)班,對xx鎮(zhèn)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志和xx個(gè)村(社區(qū))黨支部書記和扶貧專干合計(jì)40余人進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。排查過程中,安排專人逐村進(jìn)行了督促指導(dǎo)。同時(shí)建立集中排查微信群,第一時(shí)間傳達(dá)省、市排查要求,并對排查過中出現(xiàn)的疑問進(jìn)行詳細(xì)解讀。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是,著力提高排查質(zhì)量。明確監(jiān)測對象十大排查程序,安排鎮(zhèn)、村、組嚴(yán)格按照“一申請、兩評議、一比對、一公示”程序開展排查工作。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,積極協(xié)調(diào)人民銀行、人社、民政、公安、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)中心等部門和單位,對初排監(jiān)測對象的財(cái)產(chǎn)、車輛、房產(chǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員、經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行了嚴(yán)格數(shù)據(jù)比對,提高了監(jiān)測對象排查的精準(zhǔn)性。此次排查,我區(qū)在進(jìn)行監(jiān)測對象排查的同時(shí),也相應(yīng)開展“兩不愁三保障”及飲水安全排查。通過排查發(fā)現(xiàn),我區(qū)除部分困難群眾剛性支出較大外,暫未發(fā)現(xiàn)兩不愁、三保障和飲水安全方面的突出問題。
三是堅(jiān)持應(yīng)納盡納,準(zhǔn)確識別監(jiān)測對象。此次排查,我區(qū)共組織調(diào)查人員xx人,對xx鎮(zhèn)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)xx個(gè)村(社區(qū))開展了全覆蓋排查,合計(jì)調(diào)查農(nóng)戶xx戶,確定監(jiān)測對象xx戶xx人,其中邊緣易致貧困戶xx戶xx人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶5戶15人,已錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。在開展集中排查的同時(shí),建立了組、村、鎮(zhèn)、區(qū)四級監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)格xx個(gè),其中村組網(wǎng)格xx個(gè),鎮(zhèn)級網(wǎng)格xx個(gè),區(qū)級網(wǎng)格xx個(gè),分別建立了網(wǎng)格臺賬,健全了監(jiān)測預(yù)警體系,切實(shí)做到“實(shí)時(shí)監(jiān)測、即時(shí)預(yù)警、未貧即防”。
四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,靶向落實(shí)幫扶措施。根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,制定了監(jiān)測對象“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,落實(shí)了監(jiān)測幫扶聯(lián)系人,因戶施策、因人施法,開展了針對性幫扶。目前已采取的幫扶措施有醫(yī)療救助、低保兜底、危房改造、保險(xiǎn)保障等共性和差異性措施。
(一)綜合保險(xiǎn)破難點(diǎn),消除后顧之憂。在全市率先引入保險(xiǎn)扶貧機(jī)制,與人保財(cái)險(xiǎn)公司淮北市分公司簽訂精準(zhǔn)扶貧特惠保險(xiǎn)合作協(xié)議,采取“政府投資+企業(yè)運(yùn)營+保額放大”商業(yè)扶貧保險(xiǎn)模式,為全區(qū)貧困戶家庭成員辦理集農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、家庭成員責(zé)任保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種為一體的精準(zhǔn)扶貧特惠綜合保險(xiǎn),最大限度地減少貧困戶健康、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的風(fēng)險(xiǎn),消除了脫貧群眾的后顧之憂,為貧困群眾通過自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供了全方位保險(xiǎn)保障。
(二)特困救助除痛點(diǎn),彌補(bǔ)政策空白。制定《xx區(qū)扶貧捐贈資金管理使用辦法》,充分利用社會捐贈資金,對因意外傷害、重大疾病、子女教育等在享受各類扶貧政策后,家庭基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的貧困戶,尤其是跨省就醫(yī)的重大疾病患者,給予二次救助,消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)集中供水補(bǔ)弱點(diǎn),保障飲水安全。依托主城區(qū)優(yōu)勢和推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展契機(jī),申請中央專項(xiàng)債xx萬元,自籌資金xx萬元,大力推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化,將城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村全面延伸,在全市率先實(shí)現(xiàn)“同管網(wǎng)、同水源、同水質(zhì)、同服務(wù)”,全面解決了xx鎮(zhèn)xx個(gè)行政村、開發(fā)區(qū)xx個(gè)社區(qū)合計(jì)xx萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。
(四)對標(biāo)先進(jìn)抓試點(diǎn),啟動振興示范。依托全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)創(chuàng)建,積極響應(yīng)省委省政府、市委市政府號召,在全市率先成立五大振興專項(xiàng)行動小組,對照法定職責(zé)、考核指標(biāo)、群眾需求三個(gè)方面,分別制定了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興行動方案,構(gòu)建了“方案+工程+項(xiàng)目”的鄉(xiāng)村振興總體架構(gòu)。
雖然我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了階段性的積極成效,但工作中還存在一些困難和不足,還有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三個(gè)方面。
(一)農(nóng)村生活環(huán)境還需提升。近年來,我區(qū)雖然實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境整治三年行動,開展了“五清一改”活動,農(nóng)村環(huán)境得到較大改善,但農(nóng)村整體環(huán)境治理還不徹底,一些中心村治理比較到位,部分偏遠(yuǎn)自然村莊“臟亂差”現(xiàn)象還有待改善。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。經(jīng)過近幾年來美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村的坑塘、道路、路燈、供水等基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善,特別是農(nóng)村道路建設(shè)力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)了村村通,組組通,但由于農(nóng)村空間面積大、自然村莊多,目前還沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通目標(biāo)。
(三)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明還需加強(qiáng)。近年來,我區(qū)先后采取了一系列繼承傳統(tǒng)、揚(yáng)善抑惡、規(guī)范行為、凝聚力量的移風(fēng)易俗舉措,取得良好的社會效果。但在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面由于受傳統(tǒng)思想的影響,還存在一些問題,如厚葬薄養(yǎng),天價(jià)彩禮,孝道扶貧方面還有待于宣傳引導(dǎo)。
下一步,我區(qū)將以此次考核為新的起點(diǎn),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新部署、新要求,大力弘揚(yáng)偉大的建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神,進(jìn)一步細(xì)化舉措、硬化責(zé)任,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局和加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)作出xx貢獻(xiàn)。重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫。
(一)在健全工作機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)村振興最大合力。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、結(jié)對幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需要運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系,確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子特別是村黨組織書記,建立健全鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度和選派干部駐村幫扶制度,充實(shí)鄉(xiāng)村振興一線工作力量,在做好市選派xx個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)基礎(chǔ)上,計(jì)劃向其他xx個(gè)村繼續(xù)選派區(qū)級鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)全覆蓋,目前已完成《選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)實(shí)施方案》《選派干部管理考核辦法》編制和干部初選工作。加大《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》及中央、省、市出臺的鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策的宣傳和普及,引導(dǎo)全區(qū)各級鄉(xiāng)村振興干部以更大決心和更強(qiáng)力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全區(qū)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)在扣緊責(zé)任鏈條上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化決策部署貫徹落實(shí)。對照省委省政府、市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》中確定的2021年目標(biāo)任務(wù),以及《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法》中確定的法定職責(zé)和2021年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo),采取召開調(diào)度會、實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)等方式,對鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作落實(shí)情況,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),督促區(qū)直相關(guān)單位對標(biāo)對表抓好落實(shí),爭取2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核不失分、得高分,力爭進(jìn)入全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)考核第一方陣。
(三)在實(shí)現(xiàn)有效銜接上下功夫,進(jìn)一步推動兩大戰(zhàn)略平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。根據(jù)中央、省、市銜接有關(guān)政策,科學(xué)編制實(shí)施“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,組織區(qū)直相關(guān)部門根據(jù)上級已經(jīng)出臺的銜接政策,抓好我區(qū)銜接政策措施的細(xì)化和落實(shí),有針對性地解決銜接中的突出問題。把握好脫貧攻堅(jiān)“基礎(chǔ)版”和鄉(xiāng)村振興“升級版”的關(guān)系,在確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”向“產(chǎn)業(yè)興旺”轉(zhuǎn)變、“改善人居”向“生態(tài)宜居”轉(zhuǎn)變、“移風(fēng)易俗”向“鄉(xiāng)風(fēng)文明”轉(zhuǎn)變、“夯實(shí)基礎(chǔ)”向“治理有效”轉(zhuǎn)變、“穩(wěn)定脫貧”向“生活富?!鞭D(zhuǎn)變等“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
(四)在打造振興典型上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)。聚焦省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的先行示范區(qū)主要任務(wù),對標(biāo)長三角先進(jìn)地區(qū),分別在在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級上、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動上以及加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理上等四個(gè)方面發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,力爭打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。按照重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)的原則,圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,因地制宜分類型開展鄉(xiāng)村振興典型示范創(chuàng)建活動,每項(xiàng)振興至少打造一個(gè)示范試點(diǎn),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn),以點(diǎn)帶面推動鄉(xiāng)村全面振興。
(五)在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施上下功夫,進(jìn)一步促進(jìn)政策措施落地開花。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)調(diào)度,加快實(shí)施進(jìn)度,加快資金支出,確保年底前按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),同時(shí),做好項(xiàng)目資產(chǎn)管理,推進(jìn)確權(quán)登記,加強(qiáng)后續(xù)管理和管護(hù)運(yùn)營。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,積極謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的“三農(nóng)”重大工程項(xiàng)目,加大投入力度,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)。積極做好對上溝通協(xié)調(diào),爭取更多資金、更多項(xiàng)目、更多試點(diǎn)在xx區(qū)落地生根。加大“雙招雙引”力度,切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目招商引資這篇大文章,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等優(yōu)勢資源(領(lǐng)域)策劃論證一批好項(xiàng)目,面向長三角等重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商信息,擴(kuò)大對外影響,充分利用上海農(nóng)展、合肥農(nóng)展等農(nóng)產(chǎn)品促銷和推介活動,積極開展項(xiàng)目對接、合作洽談,提高各類展會的招商成效,確保更多的招商引資項(xiàng)目在xx“三農(nóng)”領(lǐng)域開花結(jié)果。
(六)在幫扶重點(diǎn)人群上下功夫,進(jìn)一步筑牢返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)屏障。強(qiáng)化監(jiān)測對象幫扶。組織鎮(zhèn)村和幫扶責(zé)任人針對新識別的xx戶xx人監(jiān)測對象制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,加快推進(jìn)幫扶措施落實(shí),確保10月底前完成精準(zhǔn)幫扶工作。同時(shí),進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化跟蹤監(jiān)測,建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消”。強(qiáng)化低收入人口幫扶。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),積極統(tǒng)籌各級各類救助資源,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶。強(qiáng)化脫困群眾幫扶。對監(jiān)測對象和低收入人口以外的脫貧人口,加強(qiáng)分類管理,落實(shí)好各類民生普惠性政策,并根據(jù)實(shí)際困難給予適度傾斜,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。
最后,再次感謝市考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,我們將全力以赴做好配合和服務(wù)保障,全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地展示我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作成效。也懇請考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作多提寶貴意見,指導(dǎo)我們進(jìn)一步補(bǔ)差補(bǔ)缺,爭取把工作做得更好。
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞202x年基本脫貧、202x年提檔升級、202x年同步小康的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅(jiān)持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善202x年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅(jiān)持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造大扶貧格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)xxx畝、玉竹產(chǎn)業(yè)xxx畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)xxx畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計(jì)劃投入資金xx萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人xx人,患癌癥等重大疾病病人xx名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在202x年前能夠自食其力。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢牢把握“國之大者”,落實(shí)“四不摘”要求,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村,省定“十三五”重點(diǎn)貧困村,轄區(qū)面積x平方公里,耕地面積xx畝(人均耕地面積xx畝),山地面積xx畝。全村共有x個(gè)自然村,x個(gè)村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人,常住人口x人。脫貧戶x戶x人,監(jiān)測戶x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人)、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補(bǔ)干部x名,聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)收入約為xx萬元(含光伏收入xx萬元)。
(一)落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人群”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,已脫貧戶全面落實(shí)“四不摘”政策措施,堅(jiān)持現(xiàn)有的各項(xiàng)幫扶措施不動搖,保持幫扶工作力度不減,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,更加注重分類施策、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),幫助進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,“扶上馬”后再“送一程”。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從實(shí)整改,銷號管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求,倒排工期,落實(shí)對賬銷號制度,截止目前,涉及上級督查及自查問題已全部整改落實(shí)到位。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來,不斷將消費(fèi)幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx以來,共投入資金xxxx萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目xx個(gè),其中,安排住房安全保障項(xiàng)目xx個(gè),投入xxx萬元;安排改廁項(xiàng)目x個(gè),投入xx萬元。我們將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯漏。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時(shí)期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但前仍存在一些短板,如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
2.村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補(bǔ)助、土地租賃等,村集體經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。
1.持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理,及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,主動干預(yù),落實(shí)針對性工作措施。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制,今年?duì)幦〈寮w經(jīng)濟(jì)收入過35萬元。
3.黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來,在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)任務(wù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實(shí)現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會議精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇四
xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評價(jià)為好等次,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。
今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日報(bào)告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點(diǎn)對點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。
五是做實(shí)安全住房保安全。繼續(xù)落實(shí)“1+7”幫扶政策,對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
七是做實(shí)兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬元;保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
(三)緊盯工作落實(shí)不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。始終堅(jiān)持保持工作力度不減,全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是全面落實(shí)防返貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動”的工作機(jī)制,組織“四支隊(duì)伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺賬;召開了第一季度聯(lián)席會,對轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全方位監(jiān)測,經(jīng)研判,無風(fēng)險(xiǎn)戶和邊緣戶。二是切實(shí)規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)。對2016--2020年扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺賬,完善長效機(jī)制30個(gè),實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、確權(quán),目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級回訪機(jī)制,及時(shí)安排各供水單位采取重點(diǎn)監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對飲水安全薄弱村集中進(jìn)行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革及資產(chǎn)移交,全面實(shí)行路長制,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實(shí)開展消費(fèi)幫扶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則,深入推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作。認(rèn)定扶貧產(chǎn)品389個(gè),涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費(fèi)扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動;積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進(jìn)”對接承銷、社會力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。
(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動復(fù)核機(jī)制,對核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。
下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象。及時(shí)有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)狻⑺⑿l(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇五
今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日報(bào)告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點(diǎn)對點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。
為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進(jìn)”對接承銷、社會力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。
(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動復(fù)核機(jī)制,對核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。
下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象。及時(shí)有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以******扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,不折不扣貫徹落實(shí)***、省委、市委及縣委系列決策部署,把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點(diǎn),緊密結(jié)合xx實(shí)際,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”工作要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報(bào)如下。
全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,耕地xxxx畝,其中田xxxx畝,土xxxx畝;森林面積xxxx公頃,森林覆蓋率xx%。轄xx個(gè)行政村和xx個(gè)居委會,xx個(gè)村民組和xx個(gè)居民組,全鎮(zhèn)共xx戶xxxx人。通過每月動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)在庫內(nèi)建檔立卡脫貧戶共xx戶xx人,監(jiān)測對象xx戶xx人(其中:邊緣易致貧戶xx戶xx人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人)。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、因戶施策、易地扶貧搬遷等政策,全鎮(zhèn)建檔立卡人口已全面實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”目標(biāo),達(dá)到高質(zhì)量脫貧,同時(shí)建立了脫貧不穩(wěn)定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預(yù)警長效機(jī)制,構(gòu)建完善以行業(yè)部門篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部走訪、農(nóng)戶主動申報(bào)等為主要途徑的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到監(jiān)測問題全見底、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全部清零,防止脫貧返貧以及新致貧情況發(fā)生。
2021年以來,按照***、省委、市委及縣委鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)部署,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,提高履責(zé)效能,打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、激活全盤,努力使各項(xiàng)政策都能落地生根。形成黨委、政府主要負(fù)責(zé)人親自抓協(xié)調(diào)、親自抓調(diào)度、親自抓推進(jìn)、親自抓督導(dǎo),分管負(fù)責(zé)人具體抓、具體管、具體推進(jìn),傾注主要精力、投入主要時(shí)間,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作局面。黨委班子帶頭履職擔(dān)當(dāng),以優(yōu)良的作風(fēng)高效、有序、穩(wěn)步推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落地,截至目前:我鎮(zhèn)黨委、政府共計(jì)組織傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神xx次,召開鞏固成效、危房改造、易地扶貧搬遷等專題調(diào)度會,共召開黨委會xx次,黨政聯(lián)席會xx次,專題會xx次。完成駐村干部輪換xx次,優(yōu)化制定有關(guān)駐村工作方案,完成選派xx名優(yōu)秀干部參與駐村;組織考核駐村干部人次,以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態(tài)確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)動態(tài)識別是脫貧攻堅(jiān)的“第一粒紐扣”,嚴(yán)格“一比對、兩公示、一公告”程序,確保精準(zhǔn)識別不漏一戶不漏一人。每季度開展一次扶貧對象動態(tài)管理,及時(shí)更新建檔立卡脫貧戶家庭基本信息,確保線上線下基本信息一致。對未達(dá)到“兩不愁三保障”的人員應(yīng)納盡納。2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治、強(qiáng)責(zé)任、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)、兜底保障等,不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,確保脫貧不返貧。
xx村駐村工作隊(duì)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想、******對xx工作的重要指示精神、******“七一”重要講話精神作為首要政治任務(wù),通過各種形式積極宣傳黨的鄉(xiāng)村振興政策和***、省委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署,其中第一書記上黨課xx次、主題黨日活動xx次、三會一課xx次、黨史學(xué)習(xí)專題會xx次。同時(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和活動方式創(chuàng)新,幫助制定活動方案。加大換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”宣傳教育,直接到戶宣傳xx余次,建立換屆走訪。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看臺賬,為實(shí)施換屆選舉奠定基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,上報(bào)xx鄉(xiāng)村振興示范案例,2021年末協(xié)助村支兩委制定《xx村村集體“十四五”發(fā)展規(guī)劃》以及《xx村2022年度春季產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并向派駐單位協(xié)調(diào)資金xx萬元。xx村駐村工作隊(duì)積極配合村支“兩委”將農(nóng)村“廁所革命”,開展“廁所革命”摸排走訪,共計(jì)走訪全村xx個(gè)村民組,xx戶廁所,共發(fā)現(xiàn)xx戶問題廁所并建立臺賬,將所涉及的問題上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心。同時(shí)駐村工作隊(duì)首先結(jié)合上級用水專項(xiàng)活動,對所有xx戶建檔立卡戶用水情況進(jìn)行電話走訪,然后入戶走訪xx戶建檔立卡戶(xx戶外打工的電話走訪)和部分低保戶、五保戶,通過走訪了解其生產(chǎn)生活等困難,將群眾反映的困難一一記錄在冊,開展衛(wèi)生清潔等志愿服務(wù)活動,同時(shí)在端午節(jié)、元旦等節(jié)假日開展貧困戶慰問活動,為其送去慰問金和米、油、面等生活物資。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,幫助村內(nèi)xx名殘疾人錄入三代信息系統(tǒng),方便殘疾人制作三代殘疾證;其次協(xié)調(diào)資金xx萬余元和部分物資,已經(jīng)向特殊人群發(fā)放xx余元,其中農(nóng)戶xx因房屋失火,向他發(fā)放部分物資以及慰問金xx元;同時(shí)向xx小學(xué)發(fā)放xx套文具,保證每名學(xué)生都有一套,做到對特殊人群的關(guān)愛。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“控輟保學(xué)”“七長”責(zé)任制和“五書”制度,加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作。一是抓責(zé)任落實(shí)。近幾年來,鎮(zhèn)政府分別與各村(居委會)、學(xué)校簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書,明確工作職責(zé)。二是抓廣泛宣傳。各村(居委會)、學(xué)校利用“控輟保學(xué)”宣傳月、利用趕場天加大對教育扶貧資助政策、《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳;各學(xué)校利用開學(xué)第一周認(rèn)真上好“開學(xué)家長第一課”,對家長進(jìn)行家庭教育培訓(xùn),強(qiáng)化家庭教育與學(xué)校教育形成合力。三是抓動員調(diào)度。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開了xx鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作動員會、推進(jìn)會、調(diào)度會等控輟保學(xué)工作會議,建立臺賬,實(shí)行包保責(zé)任制,鎮(zhèn)屬各部門加強(qiáng)部門聯(lián)動,積極開展勸返工作,確保建檔立卡戶貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。認(rèn)真開展教育扶貧工作,通過多種形式進(jìn)行教育扶貧政策的宣傳,做到家喻戶曉,按照資助政策和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資助項(xiàng)目,確保應(yīng)助盡助,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),營養(yǎng)餐改善實(shí)行全覆蓋。2021年春季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計(jì)劃惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合計(jì)惠及資金xx萬元,其中建檔立卡戶學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計(jì)劃惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合計(jì)惠及資金xx萬元、其中建檔立卡戶學(xué)生xx人。落實(shí)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育建檔立卡等家庭困難學(xué)生生活補(bǔ)助及寄宿生生活補(bǔ)助,2021年春季學(xué)期補(bǔ)助xx人次,惠及資金xx萬元,其中建檔立卡學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期補(bǔ)助xx人次,惠及資金xx萬元。其中建檔立卡學(xué)生xx人。確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。
今年以來,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對建檔立卡人員和監(jiān)測戶進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約和體檢工作,確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求,每村均修建有衛(wèi)生室,并配備合格的村醫(yī),全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶均享受“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算等惠民服務(wù)。合醫(yī)辦在開展醫(yī)療報(bào)銷過程中,針對建檔立卡脫貧戶設(shè)立專柜,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)兌付醫(yī)療補(bǔ)助,盡量減少因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
2021年建檔立卡脫貧戶共資助xx人,xx人為職工醫(yī)保,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助xx人,建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對脫貧戶和一般農(nóng)戶因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為組長,分管扶貧、民政、人社、醫(yī)保、村建、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)社事辦主任、鎮(zhèn)人社中心主任、扶貧站站長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)村建中心主任、鎮(zhèn)中心學(xué)校校長等部門負(fù)責(zé)人和各村支書、主任為成員的排查工作小組,由扶貧站牽頭,組織排查工作小組相關(guān)成員單位對1-12月份我鎮(zhèn)脫貧人口、邊緣易致貧戶xx人進(jìn)行了全面監(jiān)測,監(jiān)測有xx人符合醫(yī)療救助,已按程序上報(bào)醫(yī)療保障局,納入醫(yī)療救助xx人。
為全面做好全鎮(zhèn)住房保障工作,把農(nóng)村危房改造這件大事辦好、辦細(xì)、辦實(shí),切實(shí)保障和改善民生,提升人居環(huán)境質(zhì)量和生活水平,多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,制定了農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對危房改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位,嚴(yán)把對象的準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān),同時(shí)將農(nóng)戶住房“頂漏雨、壁透風(fēng)、門窗損壞”等情況納入透風(fēng)漏雨整治,目前,我鎮(zhèn)xx戶建檔立卡脫貧戶和xx戶監(jiān)測戶中,xx戶住房存在問題,目前已改造完成。
一是保持政策總體穩(wěn)定情況:按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查的通知》和市、縣有關(guān)要求,在2020年農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理情況摸排的基礎(chǔ)上,制定《xx鎮(zhèn)關(guān)于開展2021年農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查工作方案》。對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行逐個(gè)逐戶排查,進(jìn)一步排查摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀、運(yùn)行管理、消毒設(shè)施、水源保護(hù)、水費(fèi)收繳等情況。
二是主要政策調(diào)整情況:按照《水利部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見》《省水利廳關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障排查“回頭看”的通知》《xx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家和省2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改方案》《xx市xx新區(qū)2020年度國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案》和xx縣人民政府第xx次常務(wù)會議農(nóng)村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)督查要求,對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村飲水工程建立健全巡查臺賬和調(diào)度臺賬,對照《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》確定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等4項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法開展短板問題全面排查。
三是主要政策落實(shí)情況:一是加強(qiáng)調(diào)度。2021年以來共召開農(nóng)村供水保障專題會xx次,梳理供水過程中存在的短板問題xx個(gè);二是爭取上級補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)資金xx萬元。主要用于農(nóng)村飲水工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更換、消毒設(shè)施完善、消毒藥物、管水員工資補(bǔ)貼等。其中2021年***水利發(fā)展資金(農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)部分)xx萬元,主要用于xx鎮(zhèn)xx村集鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程、xx水廠農(nóng)村供水工程、xx村xx寨農(nóng)村供水工程、xx村xx農(nóng)村供水工程、xx村供水工程等5處工程維修養(yǎng)護(hù)。
四是相關(guān)機(jī)制建立和運(yùn)行情況:一是加強(qiáng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦的無縫對接,數(shù)據(jù)共享。對納入的監(jiān)測戶開展動態(tài)清零工作,建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案(方案),進(jìn)一步健全和完善了農(nóng)村飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的原則,通過合理使用維修養(yǎng)護(hù)資金加強(qiáng)對已建工程的維修維護(hù)和新建應(yīng)急水源工程。同時(shí),加強(qiáng)干旱季節(jié)水源調(diào)度工作,強(qiáng)化措施落實(shí)。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村組做好蓄水保水、水源調(diào)配工作;確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村供水正常;二是強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),保障農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。按照地方政府主體責(zé)任、水利等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任等“三個(gè)責(zé)任”,制定了農(nóng)村飲水管理辦法、巡查制度;三是抓好公益性崗位“回頭看”工作。2021年份xx批次對全鎮(zhèn)xx名農(nóng)村管水員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)xx名公益性崗位的管水員,全力推進(jìn)農(nóng)村我鎮(zhèn)集中式供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷建立完善我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程長效管理機(jī)制。
做好社會保障兜底扶貧工作。按照大扶貧工作職責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村低保制度銜接,發(fā)揮社會救助制度救急難、兜底線功能,織密織牢社會保障“安全網(wǎng)”,有效保障農(nóng)村困難群眾基本生活。充分用好用足低保單人戶、緩?fù)苏?。根?jù)省、市、縣對低保相關(guān)政策的調(diào)整,我辦充分用好低保緩?fù)苏?,在建檔立卡貧困人口未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧前,不退出低保,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。截至2021年,我鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保保障對象xx戶xx人,對因病、因?qū)W、因意外等造成生活困難實(shí)施臨時(shí)救助xx戶xx人,發(fā)放臨時(shí)救助金xx元;實(shí)施救急難xx戶,救助資金xx萬元。
為了防止致貧和規(guī)模性返貧,避免出現(xiàn)邊脫貧邊返貧等現(xiàn)象,xx鎮(zhèn)制定了xx鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化防貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制的工作方案,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化開展防貧工作,對醫(yī)療自付費(fèi)用過高、家庭子女教育支出過高、遭受災(zāi)害事故等進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,對行業(yè)部門反饋信息進(jìn)行核查;按照“四個(gè)不摘”工作要求,增強(qiáng)后續(xù)鞏固提升的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識與主體意識,不定期召開會議研究防貧監(jiān)測預(yù)警工作,研究解決突出問題,緊盯各村、各部門鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作落實(shí)情況,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持工作,要求每月走訪脫貧戶xx次以上,各村2021年召開監(jiān)測預(yù)警xx次,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶xx戶,累計(jì)核實(shí)上級分派線索xx條,2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。
我鎮(zhèn)2017-2018年共實(shí)施易地扶貧搬遷xx戶xx人其中:建檔立卡戶共xx戶xx人,搬遷后至今xx戶死亡xx人,xx戶婚入新生xx人,現(xiàn)有搬遷群眾xx戶xx人(建檔立卡戶共xx戶xx人)?,F(xiàn)xx鎮(zhèn)管理有xx戶xx人(其中:建檔立卡戶共xx戶xx人)。
一是就業(yè)情況:組織易地扶貧搬遷群眾參加縣人社局組織的就業(yè)培訓(xùn)xx次,完成xx戶xx人次搬遷后續(xù)就業(yè)培訓(xùn)工作,xx次xx人參加招聘活動,目前已有xx人就業(yè),實(shí)現(xiàn)有勞動力家庭xx人以上就業(yè)。
二是權(quán)益保障情況:2021年完成xx戶房屋不動產(chǎn)辦理發(fā)放工作;2021年完成“三塊地”摸底調(diào)查工作。我鎮(zhèn)搬遷的xx戶“三塊地”共xx畝,(其中承包地xx畝,林地xx畝,宅基地xx畝),2020年完成舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作,獎補(bǔ)資金全部足額發(fā)放到位,退耕還林和耕地應(yīng)力補(bǔ)助已全額打到各戶“一折通”賬號上。
三是防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制落實(shí)情況:一是認(rèn)真開展易地扶貧搬遷政策落實(shí)“回頭看”工作,制定《xx鎮(zhèn)易地扶貧搬遷政策落實(shí)“回頭看”工作方案》,以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為支撐,做好與鄉(xiāng)村振興的銜接,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持政策,全面做好就業(yè)產(chǎn)業(yè)、社會保障、公共服務(wù)、培訓(xùn)教育等重點(diǎn)工作,高質(zhì)量抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是做好城鎮(zhèn)最低生活保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、就學(xué)、戶籍落戶安置地政策落實(shí)工作。xx戶xx人農(nóng)村低保家庭轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)低保家庭,申請工會對xx戶困難家庭進(jìn)行臨時(shí)救助,xx戶xx人已全部納入醫(yī)療參保統(tǒng)籌范圍,xx戶xx人已遷入縣城就近學(xué)習(xí)就學(xué),組織搬遷群眾自愿轉(zhuǎn)移戶籍落戶安置地xx戶xx人;三是強(qiáng)化抓短板弱項(xiàng),返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治、強(qiáng)責(zé)任、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù),建立安置區(qū)搬遷群眾鞏固脫貧成果的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對監(jiān)測和核查出的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對象,建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,采取針對性的幫扶措施,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)清零,堅(jiān)決杜絕返貧和新的貧困發(fā)生。經(jīng)排查,目前,xx戶未出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。
2021年就業(yè)援助xx人,護(hù)林員xx人,護(hù)路員xx人,護(hù)水員xx人,開展短平快培訓(xùn)xx人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元,發(fā)布企業(yè)招工信息xx期,xx人中有勞動力xx人,就業(yè)xx人,其中xx人因身體等原因沒有就業(yè)意愿。疫情對我鎮(zhèn)總體務(wù)工情況影響不大,我鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分群眾就近務(wù)工。
xx鎮(zhèn)有xx個(gè)村委會各xx個(gè)居委會,全部組通硬化路、動力電、通信網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村居都有圖書室、文化活動室、衛(wèi)生室,人口集中地方建有文化廣場。一是村莊規(guī)劃基本數(shù)據(jù)上報(bào)完成,縣級目前正在進(jìn)行修改;二是2021年問題廁所通過全鎮(zhèn)干部職工大排查,目前我鎮(zhèn)存在問題廁所xx個(gè),2022年全部整改實(shí)施完成;三是我鎮(zhèn)建有集中污水處理站一個(gè),對集鎮(zhèn)內(nèi)污水能實(shí)現(xiàn)全處理;四是每個(gè)村居人口集中點(diǎn)全部部署垃圾斗,垃圾車定期進(jìn)行清運(yùn)。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)******關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要批示指示精神,踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以農(nóng)村“五治”為抓手,大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí),打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人,xx個(gè)村委會全部實(shí)現(xiàn)支書主任一肩挑;二是我鎮(zhèn)“五治”工作有序推進(jìn),方案基本成行。
xx鎮(zhèn)對2013-2020年扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,共清查項(xiàng)目xx個(gè),清查資金xx萬元。其中到戶類項(xiàng)目xx個(gè),清查資金xx萬元;公益類xx個(gè),清查資金xx萬元;經(jīng)營類項(xiàng)目xx個(gè),清查資金xx萬元;目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部完成任務(wù)上報(bào)第三方公司。
各村定期對轄區(qū)低收入人口進(jìn)行排查并上報(bào),對低收入家庭戶中的重度殘疾、重病患者按單人保政策納入最低生活保障。目前,我鎮(zhèn)低收入單人保共xx戶xx人。
我鎮(zhèn)2021年省級反饋問題xx個(gè),目前一個(gè)整改完成,一個(gè)正在整改中。
問題一:xxxx。
整改措施:xxxx。
問題二:xxxx。
整改措施:xxxx。
我鎮(zhèn)于2021年5月通過兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障部門對全鎮(zhèn)xx戶脫貧戶進(jìn)行全面走訪排查,均不存在問題,監(jiān)測對象xx戶xx人,xx戶住房存在問題,目前全部整改完成,xx戶在兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障不存在問題。
我鎮(zhèn)2021年脫貧戶xx戶xx人,2020工資性收入xx元,2021工資性收入xx元;2020生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元,2021生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元;2020轉(zhuǎn)移性收入xx元,2021轉(zhuǎn)移性收入xx元;2020財(cái)產(chǎn)性收入xx元,2021財(cái)產(chǎn)性收入xx元;2020年人均純收入xx元,2021年人均純收入xx元。
我鎮(zhèn)對困難群體務(wù)工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,建立務(wù)工信息臺賬,對疑似問題人員及時(shí)同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系,確保務(wù)工人員就業(yè)穩(wěn)定;我鎮(zhèn)2021年未發(fā)生自然災(zāi)害情況。
(一)在扶貧資金使用方面:xx鎮(zhèn)充分利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金杠桿調(diào)節(jié)作用,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,用制度筑起扶貧資金使用“籬笆”,精準(zhǔn)發(fā)力助推脫貧攻堅(jiān)取得成效。為破解扶貧資金使用難題,最大化發(fā)揮扶貧資金效用,創(chuàng)新推出了“一二三”工作法破解扶貧資金使用難題。一是選好一個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)各村發(fā)展需求及扶貧資金使用時(shí)限、“禁區(qū)”,建立村級扶貧資金項(xiàng)目庫,最大限度降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),提高建檔立卡脫貧戶收入。同時(shí),建立各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、社會保障、醫(yī)療保障、住房保障等6類項(xiàng)目臺賬,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資料管理。二是規(guī)范兩個(gè)程序。按照“招投標(biāo)部門不負(fù)責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)招投標(biāo)”原則,成立xx鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦公室,對批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),各行業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序,明確項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照“532”報(bào)賬比例,對項(xiàng)目實(shí)施前、完成后、驗(yàn)收合格后進(jìn)行分期報(bào)賬,提高資金使用率和報(bào)賬率。三是落實(shí)三個(gè)監(jiān)管。主動公開接受監(jiān)督。積極在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄公示扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況,自覺接受群眾監(jiān)督,提高透明度。暢通渠道接受監(jiān)督。發(fā)動干部職工、建檔立卡脫貧戶、群眾對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,暢通電話、郵箱等舉報(bào)渠道,及時(shí)了解群眾滿意度,嚴(yán)厲查處在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中“吃拿卡要”等違法行為。實(shí)時(shí)調(diào)整接受監(jiān)督。及時(shí)將資金使用情況錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),推動資金監(jiān)管和績效管理有機(jī)融合。
(二)在扶貧項(xiàng)目管理方面:通過“三個(gè)強(qiáng)化”不斷優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程,確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)短板。扶貧項(xiàng)目規(guī)劃堅(jiān)持圍繞全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),精確瞄準(zhǔn)脫貧戶,項(xiàng)目規(guī)劃堅(jiān)持“對照標(biāo)準(zhǔn)、缺啥補(bǔ)啥”,聚焦短板、對接問題,靶向精準(zhǔn)。按照村級申報(bào)—行業(yè)部門審核論證—脫貧攻堅(jiān)辦篩選匯總—縣扶貧辦審批的程序優(yōu)選項(xiàng)目和安排資金,著力補(bǔ)齊、脫貧戶退出達(dá)標(biāo)“短板”,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)投放,將有限的扶貧資金用在脫貧攻堅(jiān)的“刀刃上”。二是強(qiáng)化放管結(jié)合提效率。財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方式堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜原則,實(shí)行放管結(jié)合。到戶扶貧項(xiàng)目充分發(fā)揮脫貧戶的主體作用,采取農(nóng)戶自建、自購,行業(yè)部門全程指導(dǎo),提供技術(shù)指導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合驗(yàn)收,補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接補(bǔ)助到戶。三是強(qiáng)化監(jiān)督保證項(xiàng)目質(zhì)量。成立以黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)委辦、扶貧站為主體的項(xiàng)目監(jiān)督工作組,定期對實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行“周匯報(bào)”。對項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問題實(shí)行清單責(zé)任制,對能整改的要立行立改,對短期不能完成整改的要明確整改措施、整改責(zé)任人及完成時(shí)限,限期整改落實(shí)到位。項(xiàng)目完工驗(yàn)收結(jié)束后,明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期跟進(jìn),對項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)行全覆蓋,確保扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)督無盲區(qū)。
(三)做好務(wù)工人員就業(yè)跟蹤服務(wù):xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢、地企優(yōu)勢,兩點(diǎn)發(fā)力解決脫貧戶就業(yè)難題。一是公益性崗位調(diào)整安置一部分。設(shè)置公益性崗位,解決脫貧戶xx人就業(yè)問題,并加強(qiáng)公益性崗位監(jiān)督管理,針對履職不力的第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)先將有能力的新增監(jiān)測戶進(jìn)行補(bǔ)充,目前已調(diào)整補(bǔ)充xx人;對于生活條件改善較大,按照自愿原則,經(jīng)由脫貧戶家庭會議討論決定后,將公益性崗位輪轉(zhuǎn)到更需要解決就業(yè)難題的人群,目前,完成xx個(gè)護(hù)林員崗位輪轉(zhuǎn)工作。二是就近企業(yè)解決一部分。由人社中心牽頭,村支兩委配合,充分發(fā)揮地企優(yōu)勢,積極與轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行溝通,在企業(yè)能力范圍內(nèi)解決一部分疑似存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的返鄉(xiāng)人員就業(yè)難題,目前,通過xxxx、xxxx、xxxx等企業(yè)解決就業(yè)xx余人。
一是通過因戶施策各項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào),建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)生活條件得到極大地改善,部分非建檔立卡脫貧戶對政策認(rèn)知度有限,隱瞞家庭實(shí)際情況,謊報(bào)、瞞報(bào)家庭實(shí)際,爭當(dāng)?shù)捅衄F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如,xxxxxx。
二是雖然通過“扶志”與“志智”雙扶工作的開展,絕大部分建檔立卡脫貧戶均從思想、行動上有所轉(zhuǎn)變。但部分建檔立卡脫貧戶懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創(chuàng)造致富,還存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。
一是精細(xì)貧困人口動態(tài)管理,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾及時(shí)列入“回頭幫”臺賬,切實(shí)做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。對已脫貧的建檔立卡脫貧戶加大扶持力度,整合扶貧資源,結(jié)合建檔立卡脫貧戶自身發(fā)展意愿積極申報(bào)扶貧項(xiàng)目,帶動建檔立卡脫貧戶脫貧增收。二是抓實(shí)抓細(xì)問題清查,確保整改一體推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療、住房和安全飲水、民政兜底、人居環(huán)境、成效宣傳”等13個(gè)方面,逐村逐戶反復(fù)查,橫向縱向反復(fù)清理,建立問題臺賬,細(xì)化整改措施,逐一銷號落實(shí)。
三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)脫貧長效機(jī)制。持續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照產(chǎn)業(yè)“八要素”要求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面退出低效農(nóng)作物種植,緊扣市場需求,引導(dǎo)群眾發(fā)展馬鈴薯、折耳根、茶葉、玫瑰等經(jīng)濟(jì)效益佳、帶動能力強(qiáng)的高效作物,建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,千方百計(jì)增加群眾收入,持續(xù)鞏固脫貧成果。
四是加大扶貧政策宣傳,提高群眾參與率和認(rèn)可度。通過壩壩會、微信公眾號等方式,加大對農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”、民政兜底等政策宣傳,確保宣傳率100%,知曉率100%,讓群眾感受脫貧變化、認(rèn)可幫扶成效。同時(shí),積極用身邊人、身邊事鼓勵建檔立卡脫貧戶開展生產(chǎn)自助,增強(qiáng)建檔立卡戶發(fā)展的內(nèi)生動力。
五是持續(xù)開展監(jiān)督管理,確保扶貧政策落地落實(shí)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,嚴(yán)肅查辦扶貧領(lǐng)域腐敗案件和作風(fēng)問題,定期對幫扶干部走訪情況、駐村干部工作開展情況、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況、扶貧資金管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保扶貧政策在xx落地生根。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達(dá)標(biāo))縣。
xx鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委及縣委系列決策部署,把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點(diǎn),緊密結(jié)合xx實(shí)際,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”工作要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報(bào)如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,耕地xxxx畝,其中田xxxx畝,土xxxx畝;
森林面積xxxx公頃,森林覆蓋率xx%。轄xx個(gè)行政村和xx個(gè)居委會,xx個(gè)村民組和xx個(gè)居民組,全鎮(zhèn)共xx戶xxxx人。通過每月動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)在庫內(nèi)建檔立卡脫貧戶共xx戶xx人,監(jiān)測對象xx戶xx人(其中:邊緣易致貧戶xx戶xx人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人)。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、因戶施策、易地扶貧搬遷等政策,全鎮(zhèn)建檔立卡人口已全面實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”目標(biāo),達(dá)到高質(zhì)量脫貧,同時(shí)建立了脫貧不穩(wěn)定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預(yù)警長效機(jī)制,構(gòu)建完善以行業(yè)部門篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部走訪、農(nóng)戶主動申報(bào)等為主要途徑的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到監(jiān)測問題全見底、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全部清零,防止脫貧返貧以及新致貧情況發(fā)生。
二、責(zé)任落實(shí)情況。
(一)黨委政府責(zé)任落實(shí)情況。
組織考核駐村干部人次,以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態(tài)確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(二)工作部門責(zé)任落實(shí)情況。
堅(jiān)持精準(zhǔn)動態(tài)識別是脫貧攻堅(jiān)的“第一粒紐扣”,嚴(yán)格“一比對、兩公示、一公告”程序,確保精準(zhǔn)識別不漏一戶不漏一人。每季度開展一次扶貧對象動態(tài)管理,及時(shí)更新建檔立卡脫貧戶家庭基本信息,確保線上線下基本信息一致。對未達(dá)到“兩不愁三保障”的人員應(yīng)納盡納。2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治、強(qiáng)責(zé)任、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)、兜底保障等,不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,確保脫貧不返貧。
(三)駐村工作隊(duì)責(zé)任落實(shí)情況。
同時(shí)向xx小學(xué)發(fā)放xx套文具,保證每名學(xué)生都有一套,做到對特殊人群的關(guān)愛。
三、政策落實(shí)情況。
(一)教育脫貧攻堅(jiān)政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
各學(xué)校利用開學(xué)第一周認(rèn)真上好“開學(xué)家長第一課”,對家長進(jìn)行家庭教育培訓(xùn),強(qiáng)化家庭教育與學(xué)校教育形成合力。三是抓動員調(diào)度。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開了xx鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作動員會、推進(jìn)會、調(diào)度會等控輟保學(xué)工作會議,建立臺賬,實(shí)行包保責(zé)任制,鎮(zhèn)屬各部門加強(qiáng)部門聯(lián)動,積極開展勸返工作,確保建檔立卡戶貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。認(rèn)真開展教育扶貧工作,通過多種形式進(jìn)行教育扶貧政策的宣傳,做到家喻戶曉,按照資助政策和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資助項(xiàng)目,確保應(yīng)助盡助,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),營養(yǎng)餐改善實(shí)行全覆蓋。2021年春季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計(jì)劃惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合計(jì)惠及資金xx萬元,其中建檔立卡戶學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期,全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園營養(yǎng)餐改善計(jì)劃惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合計(jì)惠及資金xx萬元、其中建檔立卡戶學(xué)生xx人。落實(shí)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育建檔立卡等家庭困難學(xué)生生活補(bǔ)助及寄宿生生活補(bǔ)助,2021年春季學(xué)期補(bǔ)助xx人次,惠及資金xx萬元,其中建檔立卡學(xué)生xx人。2021年秋季學(xué)期補(bǔ)助xx人次,惠及資金xx萬元。其中建檔立卡學(xué)生xx人。確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童無輟學(xué)現(xiàn)象。
(二)健康扶貧政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
今年以來,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對建檔立卡人員和監(jiān)測戶進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約和體檢工作,確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求,每村均修建有衛(wèi)生室,并配備合格的村醫(yī),全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶均享受“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算等惠民服務(wù)。合醫(yī)辦在開展醫(yī)療報(bào)銷過程中,針對建檔立卡脫貧戶設(shè)立專柜,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)兌付醫(yī)療補(bǔ)助,盡量減少因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(三)醫(yī)療保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
2021年建檔立卡脫貧戶共資助xx人,xx人為職工醫(yī)保,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助xx人,建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對脫貧戶和一般農(nóng)戶因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為組長,分管扶貧、民政、人社、醫(yī)保、村建、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)社事辦主任、鎮(zhèn)人社中心主任、扶貧站站長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)村建中心主任、鎮(zhèn)中心學(xué)校校長等部門負(fù)責(zé)人和各村支書、主任為成員的排查工作小組,由扶貧站牽頭,組織排查工作小組相關(guān)成員單位對1-12月份我鎮(zhèn)脫貧人口、邊緣易致貧戶xx人進(jìn)行了全面監(jiān)測,監(jiān)測有xx人符合醫(yī)療救助,已按程序上報(bào)醫(yī)療保障局,納入醫(yī)療救助xx人。
(四)住房安全保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
為全面做好全鎮(zhèn)住房保障工作,把農(nóng)村危房改造這件大事辦好、辦細(xì)、辦實(shí),切實(shí)保障和改善民生,提升人居環(huán)境質(zhì)量和生活水平,多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,制定了農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對危房改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位,嚴(yán)把對象的準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān),同時(shí)將農(nóng)戶住房“頂漏雨、壁透風(fēng)、門窗損壞”等情況納入透風(fēng)漏雨整治,目前,我鎮(zhèn)xx戶建檔立卡脫貧戶和xx戶監(jiān)測戶中,xx戶住房存在問題,目前已改造完成。
(五)飲水安全保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
一是保持政策總體穩(wěn)定情況:按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查的通知》和市、縣有關(guān)要求,在2020年農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理情況摸排的基礎(chǔ)上,制定《xx鎮(zhèn)關(guān)于開展2021年農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查工作方案》。對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行逐個(gè)逐戶排查,進(jìn)一步排查摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀、運(yùn)行管理、消毒設(shè)施、水源保護(hù)、水費(fèi)收繳等情況。
二是主要政策調(diào)整情況:按照《水利部關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見》《省水利廳關(guān)于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障排查“回頭看”的通知》《xx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家和省2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改方案》《xx市xx新區(qū)2020年度國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案》和xx縣人民政府第xx次常務(wù)會議農(nóng)村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)督查要求,對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村飲水工程建立健全巡查臺賬和調(diào)度臺賬,對照《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》確定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等4項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法開展短板問題全面排查。
二是爭取上級補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)資金xx萬元。主要用于農(nóng)村飲水工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更換、消毒設(shè)施完善、消毒藥物、管水員工資補(bǔ)貼等。其中2021年中央水利發(fā)展資金(農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)部分)xx萬元,主要用于xx鎮(zhèn)xx村集鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程、xx水廠農(nóng)村供水工程、xx村xx寨農(nóng)村供水工程、xx村xx農(nóng)村供水工程、xx村供水工程等5處工程維修養(yǎng)護(hù)。
確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村供水正常;
三是抓好公益性崗位“回頭看”工作。2021年份xx批次對全鎮(zhèn)xx名農(nóng)村管水員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)xx名公益性崗位的管水員,全力推進(jìn)農(nóng)村我鎮(zhèn)集中式供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷建立完善我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程長效管理機(jī)制。
(六)兜底保障政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況。
實(shí)施救急難xx戶,救助資金xx萬元。
四、工作落實(shí)情況。
(一)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
按照“四個(gè)不摘”工作要求,增強(qiáng)后續(xù)鞏固提升的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識與主體意識,不定期召開會議研究防貧監(jiān)測預(yù)警工作,研究解決突出問題,緊盯各村、各部門鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作落實(shí)情況,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)后續(xù)扶持工作,要求每月走訪脫貧戶xx次以上,各村2021年召開監(jiān)測預(yù)警xx次,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶xx戶,累計(jì)核實(shí)上級分派線索xx條,2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。
(二)易地搬遷后續(xù)幫扶情況。
我鎮(zhèn)2017-2018年共實(shí)施易地扶貧搬遷xx戶xx人其中:建檔立卡戶共xx戶xx人,搬遷后至今xx戶死亡xx人,xx戶婚入新生xx人,現(xiàn)有搬遷群眾xx戶xx人(建檔立卡戶共xx戶xx人)?,F(xiàn)xx鎮(zhèn)管理有xx戶xx人(其中:建檔立卡戶共xx戶xx人)。
一是就業(yè)情況:組織易地扶貧搬遷群眾參加縣人社局組織的就業(yè)培訓(xùn)xx次,完成xx戶xx人次搬遷后續(xù)就業(yè)培訓(xùn)工作,xx次xx人參加招聘活動,目前已有xx人就業(yè),實(shí)現(xiàn)有勞動力家庭xx人以上就業(yè)。
二是權(quán)益保障情況:2021年完成xx戶房屋不動產(chǎn)辦理發(fā)放工作;
2021年完成“三塊地”摸底調(diào)查工作。我鎮(zhèn)搬遷的xx戶“三塊地”共xx畝,(其中承包地xx畝,林地xx畝,宅基地xx畝),2020年完成舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作,獎補(bǔ)資金全部足額發(fā)放到位,退耕還林和耕地應(yīng)力補(bǔ)助已全額打到各戶“一折通”賬號上。
三是強(qiáng)化抓短板弱項(xiàng),返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治、強(qiáng)責(zé)任、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù),建立安置區(qū)搬遷群眾鞏固脫貧成果的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對監(jiān)測和核查出的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對象,建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,采取針對性的幫扶措施,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)清零,堅(jiān)決杜絕返貧和新的貧困發(fā)生。經(jīng)排查,目前,xx戶未出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
?
(四)脫貧人口就業(yè)幫扶和務(wù)工人數(shù)變化情況。
2021年就業(yè)援助xx人,護(hù)林員xx人,護(hù)路員xx人,護(hù)水員xx人,開展短平快培訓(xùn)xx人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元,發(fā)布企業(yè)招工信息xx期,xx人中有勞動力xx人,就業(yè)xx人,其中xx人因身體等原因沒有就業(yè)意愿。疫情對我鎮(zhèn)總體務(wù)工情況影響不大,我鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分群眾就近務(wù)工。
(五)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)情況。
三是我鎮(zhèn)建有集中污水處理站一個(gè),對集鎮(zhèn)內(nèi)污水能實(shí)現(xiàn)全處理;
四是每個(gè)村居人口集中點(diǎn)全部部署垃圾斗,垃圾車定期進(jìn)行清運(yùn)。
(六)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理情況。
二是我鎮(zhèn)“五治”工作有序推進(jìn),方案基本成行。
(七)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理方面。
公益類xx個(gè),清查資金xx萬元;
經(jīng)營類項(xiàng)目xx個(gè),清查資金xx萬元;
目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部完成任務(wù)上報(bào)第三方公司。
(八)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶情況。
各村定期對轄區(qū)低收入人口進(jìn)行排查并上報(bào),對低收入家庭戶中的重度殘疾、重病患者按單人保政策納入最低生活保障。目前,我鎮(zhèn)低收入單人保共xx戶xx人。
(九)省級以上發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題整改落實(shí)情況。
我鎮(zhèn)2021年省級反饋問題xx個(gè),目前一個(gè)整改完成,一個(gè)正在整改中。
問題一:xxxx。
整改措施:xxxx。
問題二:xxxx。
整改措施:xxxx。
五、成效鞏固情況。
(一)脫貧戶和監(jiān)測戶“兩不愁三保障”情況、飲水安全情況及兜底保障情況。
我鎮(zhèn)于2021年5月通過兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障部門對全鎮(zhèn)xx戶脫貧戶進(jìn)行全面走訪排查,均不存在問題,監(jiān)測對象xx戶xx人,xx戶住房存在問題,目前全部整改完成,xx戶在兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障不存在問題。
(二)脫貧戶收入變化情況。
2020生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元,2021生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元;
2020轉(zhuǎn)移性收入xx元,2021轉(zhuǎn)移性收入xx元;
2020財(cái)產(chǎn)性收入xx元,2021財(cái)產(chǎn)性收入xx元;
2020年人均純收入xx元,2021年人均純收入xx元。
(三)新冠肺炎疫情和自然災(zāi)害對鞏固脫貧成果的影響。
我鎮(zhèn)2021年未發(fā)生自然災(zāi)害情況。
六、主要經(jīng)驗(yàn)做法與工作措施。
(一)在扶貧資金使用方面:xx鎮(zhèn)充分利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金杠桿調(diào)節(jié)作用,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,用制度筑起扶貧資金使用“籬笆”,精準(zhǔn)發(fā)力助推脫貧攻堅(jiān)取得成效。為破解扶貧資金使用難題,最大化發(fā)揮扶貧資金效用,創(chuàng)新推出了“一二三”工作法破解扶貧資金使用難題。一是選好一個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)各村發(fā)展需求及扶貧資金使用時(shí)限、“禁區(qū)”,建立村級扶貧資金項(xiàng)目庫,最大限度降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),提高建檔立卡脫貧戶收入。同時(shí),建立各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、社會保障、醫(yī)療保障、住房保障等6類項(xiàng)目臺賬,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資料管理。二是規(guī)范兩個(gè)程序。按照“招投標(biāo)部門不負(fù)責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管部門不負(fù)責(zé)招投標(biāo)”原則,成立xx鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦公室,對批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),各行業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序,明確項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照“532”報(bào)賬比例,對項(xiàng)目實(shí)施前、完成后、驗(yàn)收合格后進(jìn)行分期報(bào)賬,提高資金使用率和報(bào)賬率。三是落實(shí)三個(gè)監(jiān)管。主動公開接受監(jiān)督。積極在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄公示扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況,自覺接受群眾監(jiān)督,提高透明度。暢通渠道接受監(jiān)督。發(fā)動干部職工、建檔立卡脫貧戶、群眾對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,暢通電話、郵箱等舉報(bào)渠道,及時(shí)了解群眾滿意度,嚴(yán)厲查處在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中“吃拿卡要”等違法行為。實(shí)時(shí)調(diào)整接受監(jiān)督。及時(shí)將資金使用情況錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),推動資金監(jiān)管和績效管理有機(jī)融合。
(二)在扶貧項(xiàng)目管理方面:通過“三個(gè)強(qiáng)化”不斷優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程,確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)短板。扶貧項(xiàng)目規(guī)劃堅(jiān)持圍繞全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),精確瞄準(zhǔn)脫貧戶,項(xiàng)目規(guī)劃堅(jiān)持“對照標(biāo)準(zhǔn)、缺啥補(bǔ)啥”,聚焦短板、對接問題,靶向精準(zhǔn)。按照村級申報(bào)—行業(yè)部門審核論證—脫貧攻堅(jiān)辦篩選匯總—縣扶貧辦審批的程序優(yōu)選項(xiàng)目和安排資金,著力補(bǔ)齊、脫貧戶退出達(dá)標(biāo)“短板”,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)投放,將有限的扶貧資金用在脫貧攻堅(jiān)的“刀刃上”。二是強(qiáng)化放管結(jié)合提效率。財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方式堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜原則,實(shí)行放管結(jié)合。到戶扶貧項(xiàng)目充分發(fā)揮脫貧戶的主體作用,采取農(nóng)戶自建、自購,行業(yè)部門全程指導(dǎo),提供技術(shù)指導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合驗(yàn)收,補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接補(bǔ)助到戶。三是強(qiáng)化監(jiān)督保證項(xiàng)目質(zhì)量。成立以黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)委辦、扶貧站為主體的項(xiàng)目監(jiān)督工作組,定期對實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行“周匯報(bào)”。對項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問題實(shí)行清單責(zé)任制,對能整改的要立行立改,對短期不能完成整改的要明確整改措施、整改責(zé)任人及完成時(shí)限,限期整改落實(shí)到位。項(xiàng)目完工驗(yàn)收結(jié)束后,明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期跟進(jìn),對項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)行全覆蓋,確保扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)督無盲區(qū)。
對于生活條件改善較大,按照自愿原則,經(jīng)由脫貧戶家庭會議討論決定后,將公益性崗位輪轉(zhuǎn)到更需要解決就業(yè)難題的人群,目前,完成xx個(gè)護(hù)林員崗位輪轉(zhuǎn)工作。二是就近企業(yè)解決一部分。由人社中心牽頭,村支兩委配合,充分發(fā)揮地企優(yōu)勢,積極與轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行溝通,在企業(yè)能力范圍內(nèi)解決一部分疑似存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的返鄉(xiāng)人員就業(yè)難題,目前,通過xxxx、xxxx、xxxx等企業(yè)解決就業(yè)xx余人。
七、存在的問題和困難。
一是通過因戶施策各項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào),建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)生活條件得到極大地改善,部分非建檔立卡脫貧戶對政策認(rèn)知度有限,隱瞞家庭實(shí)際情況,謊報(bào)、瞞報(bào)家庭實(shí)際,爭當(dāng)?shù)捅衄F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如,xxxxxx。
二是雖然通過“扶志”與“志智”雙扶工作的開展,絕大部分建檔立卡脫貧戶均從思想、行動上有所轉(zhuǎn)變。但部分建檔立卡脫貧戶懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創(chuàng)造致富,還存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。
八、下步工作打算。
一是精細(xì)貧困人口動態(tài)管理,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾及時(shí)列入“回頭幫”臺賬,切實(shí)做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。對已脫貧的建檔立卡脫貧戶加大扶持力度,整合扶貧資源,結(jié)合建檔立卡脫貧戶自身發(fā)展意愿積極申報(bào)扶貧項(xiàng)目,帶動建檔立卡脫貧戶脫貧增收。二是抓實(shí)抓細(xì)問題清查,確保整改一體推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療、住房和安全飲水、民政兜底、人居環(huán)境、成效宣傳”等13個(gè)方面,逐村逐戶反復(fù)查,橫向縱向反復(fù)清理,建立問題臺賬,細(xì)化整改措施,逐一銷號落實(shí)。
三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)脫貧長效機(jī)制。持續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照產(chǎn)業(yè)“八要素”要求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面退出低效農(nóng)作物種植,緊扣市場需求,引導(dǎo)群眾發(fā)展馬鈴薯、折耳根、茶葉、玫瑰等經(jīng)濟(jì)效益佳、帶動能力強(qiáng)的高效作物,建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,千方百計(jì)增加群眾收入,持續(xù)鞏固脫貧成果。
四是加大扶貧政策宣傳,提高群眾參與率和認(rèn)可度。通過壩壩會、微信公眾號等方式,加大對農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”、民政兜底等政策宣傳,確保宣傳率100%,知曉率100%,讓群眾感受脫貧變化、認(rèn)可幫扶成效。同時(shí),積極用身邊人、身邊事鼓勵建檔立卡脫貧戶開展生產(chǎn)自助,增強(qiáng)建檔立卡戶發(fā)展的內(nèi)生動力。
五是持續(xù)開展監(jiān)督管理,確保扶貧政策落地落實(shí)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,嚴(yán)肅查辦扶貧領(lǐng)域腐敗案件和作風(fēng)問題,定期對幫扶干部走訪情況、駐村干部工作開展情況、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況、扶貧資金管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保扶貧政策在xx落地生根。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇八
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。***總書記在山西考察調(diào)研時(shí)指出,“我們?nèi)缙诖蜈A了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo),現(xiàn)在踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓群眾生活更上一層樓,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭”。
“勝非其難也,持之者其難也。”在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,是“十四五”期間農(nóng)村工作特別是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,守好防止規(guī)模性返貧這條底線。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系、制度體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
當(dāng)前,有些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、有的脫貧群眾收入水平仍然不高,遇到風(fēng)險(xiǎn)變故仍有可能返貧,我省繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的任務(wù)艱巨。省委堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,堅(jiān)決貫徹“四個(gè)不摘”政策舉措,初步建立起與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求相適應(yīng)的責(zé)任體系、政策體系、投入體系、社會動員和考核監(jiān)督體系。各地要進(jìn)一步做實(shí)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,做好重點(diǎn)救助對象兜底保障,確保幫扶無死角、救助無盲區(qū),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善;進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè),發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持,引導(dǎo)搬遷群眾更好地融入遷入地;進(jìn)一步鞏固拓展“三保障”成果,堅(jiān)決落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的底線要求。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!泵撠毠?jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣的分類指導(dǎo),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)深化農(nóng)村改革,做好第二輪土地承包到期后再延長三十年工作,穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn),落實(shí)好土地出讓收益優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的政策。堅(jiān)持穩(wěn)糧保糧,嚴(yán)守耕地紅線,實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,著力推動農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。新的征程上,只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在山西考察調(diào)研重要指示精神,按照省委的決策部署,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,就一定能夠鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,細(xì)化分類幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作?,F(xiàn)將近期重點(diǎn)工作報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(一)防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。
未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題,經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶,排查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè)。
(二)精準(zhǔn)幫扶工作。
一是進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。繼續(xù)實(shí)施*個(gè)區(qū)直部門定點(diǎn)幫扶*個(gè)行政村,推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進(jìn)一步深化駐村幫扶。對*個(gè)脫貧村、*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、*個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村開展定點(diǎn)幫扶,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)謀劃發(fā)展項(xiàng)目,推動村集體經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶。督促指導(dǎo)*名幫扶聯(lián)系人落實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任,落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”。四是進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,今年我區(qū)深入推進(jìn)“防貧?!惫ぷ?,作為“*”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補(bǔ)充,已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人,參保率達(dá)*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實(shí)幫扶措施*條,戶均*條。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)消除,全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施*條,其中*戶*人已消除致貧風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)*%,剩余*戶*人通過落實(shí)幫扶措施本月底可消除風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金項(xiàng)目管理工作。
一是強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)到戶類資產(chǎn)*萬元、確權(quán)到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運(yùn)維管理責(zé)任、收益分配辦法等管理臺賬,做到賬實(shí)一致、管理有序。扎實(shí)做好省、市通報(bào)的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改,強(qiáng)化運(yùn)維管理,確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項(xiàng)銜接資金投入。積極爭取上級專項(xiàng)銜接資金支持,保持區(qū)級專項(xiàng)銜接資金穩(wěn)定增長,今年落實(shí)銜接資金*萬元,其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項(xiàng)目*個(gè),均已開工建設(shè),目前資金支付進(jìn)度達(dá)到*%。
(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金*萬元,占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務(wù)為*萬元,前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務(wù)目標(biāo)為*人,其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前,已實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人,其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)務(wù)工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務(wù)工情況。三是推進(jìn)產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間,全區(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤,無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
二、存在的問題。
受本輪疫情影響,全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進(jìn)度不快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡;
基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。需進(jìn)一步克服疫情影響,加強(qiáng)工作調(diào)度,推進(jìn)工作進(jìn)展,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)目標(biāo)。
三、下步工作安排。
一是深入開展集中排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署,按照實(shí)施方案要求,加快排查工作進(jìn)度,確?!皯魬舻健⑷巳艘姟?,確保*月*日前完成實(shí)地集中排查,做到監(jiān)測對象“應(yīng)納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。
二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào),把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來,提高專項(xiàng)銜接資金安排使用和項(xiàng)目管理水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和銜接資金支付率。重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況,落實(shí)針對性措施,確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。
三是扎實(shí)開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個(gè)方面*個(gè)問題、*年國家考核評估和省自查問題中,我區(qū)對照檢查認(rèn)領(lǐng)的*個(gè)方面*個(gè)問題,集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進(jìn),建立問題、措施、任務(wù)、時(shí)限四項(xiàng)清單,進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)、明確整改責(zé)任人、實(shí)化具體措施,確保各類問題整改到位。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。抓好聯(lián)系幫扶,保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關(guān)系和幫扶措施穩(wěn)定,對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象,落實(shí)責(zé)任人和針對性幫扶措施,及時(shí)消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。抓好定點(diǎn)幫扶,指導(dǎo)*個(gè)包村部門制定年度幫扶計(jì)劃。抓好駐村幫扶,圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展工作。抓好社會幫扶,實(shí)施好“萬企興萬村”“百社進(jìn)百村”等行動。
五是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實(shí)信息共享交換機(jī)制,信息數(shù)據(jù)“每月一交換,每月一比對”,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關(guān)職能部門推送信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)作為預(yù)警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實(shí),確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,堅(jiān)決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。
做好加快銜接資金項(xiàng)目推進(jìn),加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十
(一)堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧“這條底線”
2.持續(xù)鞏固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情況及薄弱環(huán)節(jié),全面開展“回頭看”專項(xiàng)行動。一是鞏固拓展教育保障成果。建立健全義務(wù)教育有保障和鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。鞏固控輟保學(xué)成果,確保脫貧家庭子女不失學(xué)輟學(xué),其他義務(wù)教育階段適齡兒童應(yīng)入盡入。加大特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛力度。提高搬遷點(diǎn)學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校建設(shè),2022年新(改、擴(kuò))建普通高中階段學(xué)校10所、幼兒園20所、義務(wù)教育學(xué)校30所。全面落實(shí)教育幫扶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策,開展困難學(xué)生識別工作,確定學(xué)生擬資助名單,按時(shí)撥付學(xué)生資助資金,確保學(xué)生資助資金在當(dāng)學(xué)期內(nèi)全部撥付發(fā)放完畢,落實(shí)應(yīng)助盡助。持續(xù)推進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全,讓受益學(xué)生和兒童吃得安全、營養(yǎng)和健康。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞“四新”“四化”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,促進(jìn)各職業(yè)院校特色、錯位發(fā)展。二是鞏固拓展基本醫(yī)療保障成果。加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對力度,實(shí)現(xiàn)脫貧人口應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)各級按比例匹配的資助資金,對建檔立卡脫貧人口、低保人口等特殊人群參保個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助,對特困人員(孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人視同特困救助對象管理)參保個(gè)人繳費(fèi)全額資助,確保參保資助應(yīng)資盡資。對建檔立卡脫貧人口等特殊人群實(shí)施基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)保綜合保障。健全防止因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對動態(tài)新增脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、邊緣人口等特殊人群監(jiān)測。持續(xù)開展醫(yī)療保障政策宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。三是鞏固拓展住房安全保障成果。強(qiáng)化對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人住房安全實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)消除安全隱患。加快推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,適時(shí)對農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治工作開展“回頭看”。落實(shí)住房安全保障,將鑒定為c級、d級的農(nóng)村危房按程序納入農(nóng)村住房保障范圍,將符合危改條件的農(nóng)戶及時(shí)納入危房改造,全程參與危房改造的日常監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)助資金。四是鞏固拓展飲水安全保障成果。壓緊壓實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,切實(shí)落實(shí)農(nóng)村供水保障“八項(xiàng)機(jī)制”,重點(diǎn)針對工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水質(zhì)污染、管護(hù)不到位等問題,對農(nóng)村飲水安全狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好96669供水保障平臺作用,并積極向上爭取政策和資金支持,推動問題及時(shí)響應(yīng)處置,保持動態(tài)清零,著力提升農(nóng)村供水保障水平。
3.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是持續(xù)推進(jìn)搬遷群眾就業(yè)增收工作。開展搬遷勞動力就業(yè)專項(xiàng)幫扶等行動,加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵有條件的搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)。采取定崗式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、以崗委培、以崗促培等方式,提升勞動力就業(yè)技能;加大就近就業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)跟蹤監(jiān)測、開發(fā)公益性崗位、扶貧車間等措施,實(shí)現(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)一”工程提質(zhì)工作。以易地扶貧搬遷安置點(diǎn)創(chuàng)建“十個(gè)一”工程(完善一套工作機(jī)制、設(shè)立一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、配套一批公共服務(wù)設(shè)施、建成一個(gè)“一站式”服務(wù)大廳、建設(shè)一個(gè)綜合性文化活動中心、建設(shè)一個(gè)老年人活動場所、設(shè)立一個(gè)派出所或同等規(guī)模警務(wù)室、設(shè)置一個(gè)公共安全服務(wù)中心、引進(jìn)一個(gè)規(guī)模以上扶貧車間、實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)領(lǐng)辦一個(gè)以上合作社)為抓手,以現(xiàn)有配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,完善和提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是持續(xù)推進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵和支持安置區(qū)成立集體經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、高效化運(yùn)營。利用安置區(qū)現(xiàn)有資源資產(chǎn),創(chuàng)辦黨建引領(lǐng)下的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì),做好與搬遷群眾的利益聯(lián)結(jié),實(shí)施一批有潛力、有特色、可持續(xù)、有收益的后續(xù)扶持項(xiàng)目。實(shí)行安置區(qū)門面、商鋪、地下車庫等商業(yè)性資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分置。將安置區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打造成為先行探索區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)。對搬遷群眾遷出地的耕地(永久性基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)實(shí)施流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租或委托他人代為管理,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。四是持續(xù)推進(jìn)搬遷群眾融入工作。積極拓展文化、體育、科普服務(wù)功能;用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、道德講堂、移民夜校等平臺;發(fā)揮紅白理事會作用,引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗;做好搬遷群眾戶籍遷移。保障搬遷群眾與安置地居民在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面享有同等權(quán)益。按照“群眾自愿選擇”原則,持續(xù)做好各類社會救助政策的轉(zhuǎn)移接續(xù),對基本生活困難人員做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。對符合低保政策條件的搬遷困難群眾,按安置地標(biāo)準(zhǔn)納入相應(yīng)最低生活保障;對遭遇突發(fā)事件、意外事故和急難問題的搬遷困難家庭,及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助;全面落實(shí)搬遷特困人員救助供養(yǎng)制度。
4.抓實(shí)社會救助兜底保障。一是保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,及時(shí)依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是完善農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),以農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn),充分利用民政、鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享,及時(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口,動態(tài)開展全排全查,健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和幫扶機(jī)制。三是加大農(nóng)村低收入人口救助力度。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),推動社會救助向梯度化、多層次延伸,不斷加大低收入人口救助力度。對符合基本生活救助條件的,由民政部門按規(guī)定納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)等救助范圍;符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的,由相關(guān)部門按規(guī)定納入相應(yīng)救助范圍,對剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,根據(jù)實(shí)際需要給予專項(xiàng)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?。健全完善主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、個(gè)案會商等“救急難”工作機(jī)制,綜合評估急難救助需求,實(shí)施綜合救助措施,及時(shí)化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,堅(jiān)決防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”
6.持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。一是完善重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶體系。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口等重點(diǎn)群體外出務(wù)工情況或就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)易返貧致貧勞動力預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制。對有就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等針對性服務(wù),保障有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。二是全面提升勞務(wù)輸出規(guī)模和質(zhì)量。推動落實(shí)廣州—畢節(jié)東西部協(xié)作《促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)協(xié)議》,發(fā)揮好省外勞務(wù)對接機(jī)制和省內(nèi)就業(yè)幫扶基地等作用,持續(xù)加大脫貧人口勞務(wù)輸出力度。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上。三是積極拓展就地就業(yè)渠道。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,持續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,統(tǒng)籌用好公益崗位,抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助。繼續(xù)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,按照不低于20%的比例向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。扎實(shí)開展“技能畢節(jié)”和“頭雁領(lǐng)飛”行動,支持多渠道靈活就業(yè)。2022年全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)10萬人以上,開展職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次,城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員7000人。五是鼓勵能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng),鼓勵外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷人口自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動更多脫貧人口就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)就業(yè)扶持政策,對符合條件的脫貧戶勞動力等群體提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼等政策扶持。六是強(qiáng)化欠薪治理。嚴(yán)格按照“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”要求,著力抓好鄉(xiāng)村振興在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,確保不因欠薪引發(fā)群體性和極端事件。
(三)切實(shí)抓好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會力量“三類幫扶”
7.切實(shí)抓好東西部協(xié)作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整推進(jìn)東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保東西部協(xié)作工作有專班專人負(fù)責(zé)。制定出臺新階段產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作等支持政策。東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志和成員單位要赴廣州結(jié)對市、區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等進(jìn)行調(diào)研對接。二是助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,組織農(nóng)村勞動力,特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移到廣東省和其他地區(qū)就業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣州市幫扶資源在資金支持、人才支援、引進(jìn)企業(yè)落地等方面重點(diǎn)向織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣等國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。做好消費(fèi)協(xié)作,統(tǒng)籌加大對消費(fèi)幫扶支持力度,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報(bào)等工作。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。加大企業(yè)引進(jìn)力度,通過“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”“廣東總部+貴州基地”“廣東市場+貴州產(chǎn)品”等模式,積極引進(jìn)更多企業(yè)落地畢節(jié)。加快畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,引聯(lián)優(yōu)強(qiáng)龍頭企業(yè)入駐,以點(diǎn)帶面推動全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。扎實(shí)做好7個(gè)脫貧縣農(nóng)業(yè)園區(qū)打造共建工作。四是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。開展人才互掛,構(gòu)建人才互通橋梁,繼續(xù)選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到廣州交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對援黔干部后勤保障和慰問表彰等相關(guān)工作。強(qiáng)化東西部協(xié)作資金管理,3月31日前,完成切塊到縣資金項(xiàng)目審批;5月31日前,完成所有項(xiàng)目的前期工作,并全面啟動項(xiàng)目建設(shè);11月30日前全部完工報(bào)賬,并按要求收集完善資料。東西部協(xié)作縣(自治縣、市、區(qū))結(jié)對資金應(yīng)在資金到賬后30個(gè)工作日內(nèi)啟動項(xiàng)目建設(shè)。五是注重工作創(chuàng)新。充分學(xué)習(xí)廣州市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,并復(fù)制借鑒推廣。爭取東部地區(qū)社會力量參與東西部協(xié)作工作有新突破。努力建設(shè)貴州東西部協(xié)作典型畢節(jié)示范區(qū)。
8.切實(shí)抓好定點(diǎn)幫扶。加強(qiáng)與中央定點(diǎn)幫扶單位的對接聯(lián)絡(luò),配合中央^v^部、^v^中央、全國工商聯(lián)、民革中央、農(nóng)工^v^、招商局集團(tuán)等單位選派干部做好定點(diǎn)幫扶工作,每月匯總定點(diǎn)幫扶工作情況,做好相關(guān)檔案資料收集管理。持續(xù)做好32個(gè)省直單位定點(diǎn)幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。及時(shí)調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和市直單位定點(diǎn)幫扶點(diǎn),強(qiáng)化對市直單位定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效考核。
9.切實(shí)抓好社會力量幫扶。持續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)“萬企興萬村”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對已實(shí)施的煙草扶貧新村項(xiàng)目開展審計(jì)并落實(shí)問題整改;扎實(shí)推進(jìn)煙草美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目落地落實(shí)。實(shí)施好畢節(jié)市“同心活水工程”等社會捐贈項(xiàng)目,不斷凝聚社會幫扶的強(qiáng)大合力。2022年6月底前完成世行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施及提款報(bào)賬。強(qiáng)化世行貸款項(xiàng)目的后續(xù)管理。開展世行貸款項(xiàng)目成效總結(jié)。
(四)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、示范試點(diǎn)“四項(xiàng)舉措”
10.著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是編制村莊規(guī)劃。推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,在村莊現(xiàn)有格局肌理風(fēng)貌基礎(chǔ)上,突出實(shí)用性,保留個(gè)性特色,通過微改造、精提升,逐步改善村莊環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)在功能,提高生活品質(zhì)。二是開展村莊清潔行動。深化拓展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、塘溝、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)“五凈四美”(屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈;庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美)為重點(diǎn)的村莊清潔行動。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,健全完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”工作機(jī)制,統(tǒng)籌解決垃圾處理能力區(qū)域不平衡問題,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,農(nóng)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)100%,30戶以上自然村寨收運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)65%以上,省、市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。三是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水電路氣訊等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以群眾需要為導(dǎo)向,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,提升公共服務(wù)水平。有序推進(jìn)廁所革命,按照“宜水則水、宜旱則旱、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾易于接受”原則,2022年新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所4萬戶以上、建制村生活污水治理設(shè)施覆蓋率達(dá)16%以上、實(shí)施80個(gè)村農(nóng)村環(huán)境整治。新建電信普遍服務(wù)4g基站129個(gè)、5g基站3500個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表xx村“兩委”、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx村指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
2021年以來,xx鄉(xiāng)xx村深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)***農(nóng)村工作會議和《中共***、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署,聚焦省委、州委、縣委及鄉(xiāng)黨委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的各項(xiàng)決策部署,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全落實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,努力建設(shè)更加和諧、美麗、富裕的xx村?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖為主的平原村,距離xx縣城x公里,總面積x平方公里,耕地面積x畝,下轄x個(gè)村民小組,x年識別為深度貧困村,x年整村退出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,畜牧業(yè)為輔,主要種植小麥、玉米、棉花、甜菜,發(fā)展牛羊牲畜養(yǎng)殖業(yè)。全村鄉(xiāng)村人口x戶x人,農(nóng)業(yè)人口x戶x人,城市戶口x戶x人,已脫貧戶x戶x人,一般戶x戶x人,全村監(jiān)測戶x戶x人(2021年x月新識別x戶x人),其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,已消除風(fēng)險(xiǎn)x戶x人。村“兩委”班子成員x人、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)成員x人,黨員x人。今年預(yù)計(jì),全村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x萬元,同比增長10.9%(其中:一產(chǎn)x萬元、增長-3.8%,二產(chǎn)x萬元、增長16.5%,三產(chǎn)x萬元、增長184.5%),人均收入x元,較上年增長11.95%。
二、提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是組織保障方面。我村嚴(yán)格按照上級指示要求,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和專題會議、學(xué)習(xí)等制度。按照“5+2”模式,完善工作機(jī)制,細(xì)化工作分工,我村共配備7名鄉(xiāng)村振興專干,采取鄉(xiāng)村振興專干包小隊(duì)的機(jī)制,站長督促指導(dǎo)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和能力支撐。
二是學(xué)習(xí)方面。通過學(xué)習(xí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,筑牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
三是做好安排部署方面。成立以村第一書記為組長,包村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、村委會主任為副組長,其他村“
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看兩委”成員、工作隊(duì)隊(duì)員及村各支力量為組員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題學(xué)習(xí)會、工作部署會,不斷提升干部理論學(xué)習(xí)積極性和主動性,指明工作方向。三、多措并舉確保政策落地有效,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
(一)建立幫扶機(jī)制,確保措施落地
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查為抓手,自今年以來,我村共組織x次防返貧風(fēng)險(xiǎn)摸排,x次收入測算工作,采取逐戶過、戶戶篩、日研判等方式,對全村農(nóng)村居民基本信息、兩不愁三保障和安全飲水、經(jīng)濟(jì)收入、勞動力就業(yè)等情況進(jìn)行全覆蓋摸排核查,力求摸清底數(shù)、精準(zhǔn)研判、建立臺賬、分類施策,制定針對性幫扶措施,并形成工作機(jī)制,定期開展入戶回訪,確保措施落地落實(shí)。同時(shí),依托新省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,堅(jiān)持動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。目前,全村x戶x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持續(xù)鞏固提升,拓展脫貧成果
1.加大教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。一是全面實(shí)現(xiàn)學(xué)前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋,適齡適學(xué)兒童入學(xué)率100%。全村義務(wù)教育階段在校學(xué)生x名(小學(xué)生x名,初中生x名);義務(wù)教育階段全村有x名殘疾兒童,其中隨班就讀x名,送教上門x名。二是全面落實(shí)江西援省獎勵項(xiàng)目。2021年,全村共計(jì)x名大中專及以上學(xué)生享受資助,其中助學(xué)金x名,新生入學(xué)資助x名,雨露計(jì)劃x名。三是全面落實(shí)義務(wù)教育及各項(xiàng)教育資助政策,保證學(xué)生有學(xué)上、上得起學(xué)、不輟學(xué)。
2.加大健康扶貧力度,防止因病致貧返貧。扎實(shí)落實(shí)好全民免費(fèi)健康體檢、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病救助政策。村衛(wèi)生室配備x名村醫(yī),常用藥配備達(dá)80余種,切實(shí)做到小病不出村,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約和家庭“小藥箱”全覆蓋,對x名慢病患者開展慢病簽約服務(wù),x名大病患者集中救治。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)生活條件。按照“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”原則,著力改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前全村“五通七有”全部達(dá)標(biāo),2013以來全村形成的公益類扶貧項(xiàng)目x個(gè),投入資金x萬元。
(三)聚心聚責(zé)聚力,帶動農(nóng)民增收
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展助增收。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,xx村始終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)保、綠色、高效上著力。2021年力爭打造以小麥種植為主要的x畝高產(chǎn)示范田,土地平整x畝。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),輻射帶動農(nóng)民增加收入。二是穩(wěn)崗就業(yè)促增收。1.抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截止目前,我村勞動力x人,已就業(yè)x人,就業(yè)率x%,其中省外就業(yè)x人,縣外省內(nèi)就業(yè)x人,就地就近轉(zhuǎn)移x人,從事種養(yǎng)殖x人。2.抓好公益性崗位人員管理。我村共計(jì)x名土地清理公益性崗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村級每月月底向鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦上報(bào)公益性崗位考勤表。三是消費(fèi)扶貧幫增收。xx村村各支力量及后盾單位2021年開展消費(fèi)扶貧x萬元,投入資金x萬元;同時(shí)鼓勵各級結(jié)親幫扶干部,購買或幫助銷售農(nóng)戶家中農(nóng)副產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶增收。
(四)持續(xù)保障兜底,確保平穩(wěn)過渡
重點(diǎn)關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等人員群體,統(tǒng)籌分析,將其納入綜合兜底保障范圍,采取補(bǔ)差的形式進(jìn)行補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。2019年,全村納入低保x人;2020年,全村納入低保x人,減幅x%;2021年,全村納入低保x人,減幅x%。目前,全村特困供養(yǎng)戶x人。持證殘疾人x人,其中x人享受生活補(bǔ)貼,x人享受護(hù)理補(bǔ)貼。對家中發(fā)生重大疾病或生活困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助,共計(jì)x人,涉及金額x萬余元,進(jìn)一步解決群眾生活中面臨的重大困難。
四、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
(一)建強(qiáng)支部堡壘,深化組織建設(shè),促進(jìn)組織振興。一是強(qiáng)化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是建強(qiáng)基層黨組織。培養(yǎng)造就一批堅(jiān)強(qiáng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織干部。目前我村共有黨員x名,預(yù)備黨員x名,2021年新發(fā)展黨員x名。我村在各村民小組建立黨小組組織陣地,定期開展黨小組聯(lián)席會議,分析討論近期重點(diǎn)工作及下步工作落實(shí)。
(二)培育壯大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)興旺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我村主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)作物,其中小麥x畝,棉花x畝,青貯飼料x畝,苜蓿x畝,瓜果x畝;特色產(chǎn)業(yè)為甜菜、中草藥,分別種植x畝、x畝。2021年“訪惠聚”工作隊(duì)后盾單位及各支力量累計(jì)購買、幫銷禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品x萬元,給予在村工作經(jīng)費(fèi)x萬元,開展走訪慰問x場次,投入慰問資金、慰問品x萬元,開展培訓(xùn)x期,協(xié)助解決就業(yè)崗位x個(gè)。二是進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。2021年實(shí)施的土地平整項(xiàng)目與防滲渠建設(shè)項(xiàng)目,使我村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步改善,為實(shí)現(xiàn)規(guī)?;蜋C(jī)械化提供了良好的基礎(chǔ),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放部分富余勞動力外出就業(yè)增收。
(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng),厚植發(fā)育沃土,促進(jìn)人才振興。一是持續(xù)強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。我村如無特殊情況,每天開展農(nóng)民夜校,進(jìn)行國語培訓(xùn)。同時(shí),結(jié)合周一升國旗、鄉(xiāng)村大喇叭、干部入戶宣講等方式,對相關(guān)政策法規(guī)及疫情防控相關(guān)常識進(jìn)行宣講。結(jié)合我村實(shí)際生產(chǎn)需求,本年度共參加人社局組織的西式面點(diǎn)、中式烹調(diào)、收割機(jī)駕駛員、電工、電焊、牲畜養(yǎng)殖、家政等x余類技能培訓(xùn),合計(jì)x人次。二是加強(qiáng)基層后備干部培養(yǎng)。我村積極組織開展優(yōu)秀村干部評選活動,通過宣講及表彰,提高干部工作積極性及農(nóng)民認(rèn)可度。截止目前,我村共有后備干部x人,村兩委x人,組織專人對后配干部進(jìn)行傳幫教,從看著學(xué)到跟著做,逐步提升后備干部綜合素質(zhì)。
(四)聚焦文化建設(shè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明,促進(jìn)文化振興。一是不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,增加公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、文化室、新時(shí)代文明實(shí)踐站等各類文化陣地作用。倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是深化民族團(tuán)結(jié)教育。通過黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截止目前,我村開展黨史學(xué)習(xí)集中教育x期,為群眾辦實(shí)事合計(jì)x件。通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、“去極端化”教育,鑄牢中華民族共同體意識,堅(jiān)持民族平等,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),推動民族互助,促進(jìn)民族和諧。截至目前,我村開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育x場次,“去極端化”教育x場次。
(五)靶向人與自然,打造生態(tài)宜居,促進(jìn)生態(tài)振興。一是深入開展人居環(huán)境整治。每天組織公益性崗位人員村級道路、林帶等公共衛(wèi)生打掃,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,保持家庭衛(wèi)生整潔。每周三組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,集中清理溝渠、禽畜糞污、清倒垃圾。二是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。落實(shí)“廁所革命”重點(diǎn)任務(wù),成立工作專班,確定改廁模式,完成示范戶打造。截止目前,我村完成改廁入戶摸戶x戶,示范戶x戶,其中旱廁示范戶x戶,水沖式廁所示范戶x戶。依托周一升國旗、農(nóng)民夜校、入戶走訪等途徑圍繞創(chuàng)建美麗庭院、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、弘揚(yáng)良好風(fēng)尚、遵守道德法治等內(nèi)容開展宣講,倡導(dǎo)農(nóng)民群眾睡覺上床、做飯上灶臺、吃飯上飯桌、學(xué)習(xí)上課桌,營造德治、善治、法治的良好氛圍。
(六)加大基礎(chǔ)投入,完善科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”高質(zhì)量發(fā)展。全村建設(shè)“四好農(nóng)村公路”x公里,配備護(hù)欄、路燈等配套設(shè)施。二是打造物流點(diǎn),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。建設(shè)村級物流點(diǎn)位一個(gè),實(shí)現(xiàn)家口取件,極大提升群眾生活滿意度。三是實(shí)施“煤改電”工程。全村實(shí)行“煤改電”項(xiàng)目共計(jì)x戶,通過“電價(jià)補(bǔ)貼”、“示范帶動”、“政策宣講”等方式提高群眾使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促進(jìn)環(huán)保效益,消除安全隱患。四是加強(qiáng)農(nóng)房管理,提升農(nóng)房質(zhì)量。全村建設(shè)安居富民房x套,均達(dá)到b級及以上,達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)。利用入戶走訪、干部大排查、結(jié)親下沉等時(shí)機(jī),定期對農(nóng)民群眾房屋情況進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研判解決。
(七)守牢社會穩(wěn)定,健全法制建設(shè),促進(jìn)治理有效。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。建立治安網(wǎng)格及扁平化包聯(lián)機(jī)制,全村劃分x個(gè)網(wǎng)格,x名干部包聯(lián)x戶農(nóng)戶,統(tǒng)籌“訪惠聚”工作隊(duì)、村“兩委”、綜治、司法、便民警務(wù)室等各支力量,常態(tài)化入戶走訪,化解矛盾糾紛、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、排查流動人口、解決困難訴求。大力推進(jìn)平安家庭、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,宣傳宣講普法制度,推行普法責(zé)任制。二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全村社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
截至目前,全村累計(jì)創(chuàng)建x戶優(yōu)秀平安家庭、x個(gè)優(yōu)秀平安村,選配x名骨干法律明白人,組織開展x期普法宣傳教育,宣講《去極端化條例》《民法典》《憲法》《治安管理處罰法》等相關(guān)政策,顯著提高群眾的愛國意識和法治意識,化解矛盾糾紛16件,全年我轄區(qū)無上訪、突發(fā)重大治安案件,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合治理能力。
(八)優(yōu)化要素配置,壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)改革創(chuàng)新。一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)民承包權(quán),平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán),激活農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決防止“非農(nóng)化、非糧化”。二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育甜菜基地;積極創(chuàng)建示范專業(yè)合作社。依托州縣鄉(xiāng)三級選派的農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員對新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。本年度包聯(lián)技術(shù)人才累計(jì)到村指導(dǎo)開展冬小麥種植、蔬菜種植、動物常見疾病防控等技術(shù)指導(dǎo)x場次、組織開展現(xiàn)場會x場次,累計(jì)培訓(xùn)x人次。四是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)。全村種植小麥x戶x畝、種植青貯飼料x戶1945.05畝、種植棉花x戶x畝、參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)x戶,參保畜牧保險(xiǎn)x戶。強(qiáng)化政策宣講,不斷提升參保意識,有效降低農(nóng)業(yè)農(nóng)民損失。
(九)嚴(yán)管項(xiàng)目資金,推進(jìn)黨風(fēng)廉政,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是項(xiàng)目管理使用情況。全村2013—2020年以來形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)x個(gè)、涉及資金x萬元。其中培訓(xùn)類x個(gè),入戶類x個(gè),資產(chǎn)價(jià)值共計(jì)x萬元,經(jīng)營類x個(gè),資產(chǎn)價(jià)值共計(jì)x萬元,公益類x個(gè),資產(chǎn)價(jià)值共計(jì)x萬元,目前,各項(xiàng)目運(yùn)營正常,制定專人負(fù)責(zé)后期管護(hù),落實(shí)檢查機(jī)制,每年開展不少于x次檢查,確保正常運(yùn)營,無倒買倒賣的現(xiàn)象。二是銜接資金監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。2021年共撥付銜接資金x萬元,建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度落實(shí)管理使用、做好信息公開、公示。三是小額信貸管理使用情況。全村脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)(2016—2020年)共計(jì)申請小額貸款x戶x萬元,已到期還款x戶x萬元,我村按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則,嚴(yán)格落實(shí)小額信貸五人聯(lián)查機(jī)制,定期開展貸后檢查,全村小額貸信貸戶均用于發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,無用于結(jié)婚、建房、上學(xué)等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出,無戶貸企用、以貸入股等違規(guī)使用情況。四是持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持壓力傳導(dǎo),始終樹牢“四個(gè)意識”,嚴(yán)格查處“四風(fēng)四氣”頑疾,定期組織開展警示教育大會,提高干部自省自律意識能力,營造風(fēng)清氣正的良好范圍,截至目前,我村共開展警示教育x期,x人次。五是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,委員會成員要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用。
五、經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
一是逐戶制定幫扶措施,幫扶機(jī)制取得良好成效。通過逐戶制定幫扶措施,幫扶干部定期回訪,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動,保證幫扶措施準(zhǔn)確有效,針對性強(qiáng),同時(shí)注重壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,促進(jìn)幫扶責(zé)任落實(shí)。二是創(chuàng)新以獎代補(bǔ)形式,發(fā)揮示范帶動作用。結(jié)合周一升國旗、農(nóng)民夜校、“愛心角”等形式,對本村穩(wěn)定就業(yè)、庭院整治等方面優(yōu)秀農(nóng)戶獎勵米、面、油等生活生產(chǎn)物資,充分發(fā)揮示范帶動作用,使艱苦奮斗、勤勞致富思想在村里蔚然成風(fēng)。
六、今后努力方向
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促提升,加快產(chǎn)業(yè)振興。我村產(chǎn)業(yè)方面主要存在結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁不足等問題。針對此類問題,我村將結(jié)合本村實(shí)際情況,立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,促增收。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,依托本村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,確保一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點(diǎn),三產(chǎn)有發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)以村莊清潔行動為抓手,推進(jìn)生態(tài)宜居。我村將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)作為當(dāng)前改善群眾生活面貌,促進(jìn)群眾走向現(xiàn)代文明生活的基礎(chǔ)性工程來抓,著力提升村莊面貌,做好鄉(xiāng)村整體環(huán)境提升規(guī)劃,堅(jiān)持每周環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在不斷做好環(huán)境條件提升的同時(shí),引導(dǎo)群眾做好生活習(xí)慣的改變,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。
(三)以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)生活富裕。一是常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,著力抓好低收入群體和“三類戶”,在鞏固提升脫貧成果上,以“鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺”為基礎(chǔ),定期做好低收入群體隨訪,及時(shí)制定、落實(shí)幫扶措施;二是持續(xù)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),注重典型引領(lǐng),大力培育致富帶頭人,充分調(diào)動群眾積極性,激發(fā)內(nèi)生動力;三是強(qiáng)化各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)和駐村工作隊(duì)傳幫帶作用,持續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,理清工作思路,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,細(xì)化目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以上是xx村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作工作匯報(bào),不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十二
為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
村全村,共轄7個(gè)村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
按照按照《^v^縣為組織部關(guān)于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)社會和諧。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照活動精神要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情*,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),采取集中與分散培訓(xùn)方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時(shí)段,邀請農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對幫扶戶進(jìn)行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十三
20xx年以來,x市嚴(yán)格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求,圍繞重點(diǎn)工作,結(jié)合本地實(shí)際,念好四字“真”經(jīng),實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。
(一)“真金白銀”,加大資金投入,筑牢防貧底線。一是強(qiáng)化資金整合。市級財(cái)政投入×億元用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入×萬元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作示范激勵,全年共實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目×個(gè),投入資金×億元?!潦忻磕昴贸觥寥f元專項(xiàng)資金用于防返貧資xx,并通過定點(diǎn)幫扶單位和社會力量募捐資金不斷充實(shí)資金池。2021年,全市共監(jiān)測返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶×人次,落實(shí)防貧幫困保障資金×萬元,堅(jiān)決守住零返貧、零致貧底線。二是開展“暖冬行動”。從全市摸排出家庭主要勞動力喪失、突發(fā)重病罕見病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,安排市級慈善捐助資金×萬元,要求縣級同步1:1進(jìn)行配比,點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)放到群眾個(gè)人賬戶并制定長效幫扶措施,確保困難群眾安度春節(jié)。同時(shí),將這些戶納入市級暗訪核查“回頭看”抽查清單,確保幫扶不間斷。三是落實(shí)“應(yīng)兜盡兜”。出臺《關(guān)于改革完善社會救助制度的工作舉措》,對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)落實(shí)救助政策。2021年以來,共支出各類救助資金×億元,全市累計(jì)×萬脫貧人口納入農(nóng)村低保兜底保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。
(二)“真抓實(shí)干”,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)銜接基礎(chǔ)。一是管好扶貧資產(chǎn)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理工作實(shí)施方案》,對歷年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,分級分類建立管理臺賬。對符合條件的進(jìn)行確權(quán)登記,并納入相關(guān)管理體系,確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。印發(fā)《×市促進(jìn)消費(fèi)扶貧的若干激勵措施》,持續(xù)提高企業(yè)參與積極性;加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的宣傳和組織工作,入駐中國社會扶貧網(wǎng)平臺企業(yè)達(dá)×家,發(fā)布扶貧產(chǎn)品×個(gè);全市共開設(shè)消費(fèi)幫扶專區(qū)×個(gè)、專館×個(gè),鋪設(shè)專柜×臺,展銷特色產(chǎn)品×款,2021年累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品×億元。三是強(qiáng)化銜接服務(wù)。開展第八批選派干部工作,全市、縣區(qū)×家單位,共選派幫扶干部×人,組成96個(gè)駐村工作隊(duì)到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立總團(tuán),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)成立分團(tuán),選聘160名機(jī)關(guān)干部、一線技術(shù)專家作為分團(tuán)成員,投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設(shè)等各項(xiàng)工作。全市累計(jì)開展鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅(jiān))教育培訓(xùn)×場次,培訓(xùn)各級干部×人次,幫助各級鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步熟悉政策業(yè)務(wù)、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)工程項(xiàng)目×個(gè),改建10千伏線路×公里,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)×%;全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)×%;全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路,全年新建農(nóng)村公路×公里,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%;建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校×所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)×%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.1%;村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除成效持續(xù)鞏固,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全市范圍內(nèi)推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社,將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及群眾的能動性結(jié)合起來,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年,在全市共選擇×個(gè)基礎(chǔ)條件好、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村開展試點(diǎn),計(jì)劃2022年內(nèi),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入×萬元以上村占比達(dá)35%。
(三)“真情實(shí)意”,加大幫扶力度,助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開展“就業(yè)援助月”專項(xiàng)活動,為全市脫貧人口和監(jiān)測對象等重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對就業(yè)困難的群眾,通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置,確保零就業(yè)家庭。二是動態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會為主的招聘會×余場,開發(fā)公益性崗位×個(gè),完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)×個(gè),帶動脫貧戶就近就業(yè)×萬戶以上,2021年全市務(wù)工就業(yè)脫貧勞動力總數(shù)較2020年度增長×%。三是做到精準(zhǔn)幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,在全市確定×個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、×個(gè)重點(diǎn)幫扶村,市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶聯(lián)系;選派市級科技特派員×人,為全市×個(gè)村(社區(qū))開展科技服務(wù),并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長、商會進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,立足村情,注重實(shí)效,找準(zhǔn)發(fā)展新路子;創(chuàng)新設(shè)立城市定制型普惠補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——“x優(yōu)?!?,面向全市基本醫(yī)保在保人員,不限年齡,不限病史,統(tǒng)籌捐助資金×萬元,為全市2021年新識別×名監(jiān)測對象購買2022年度“蕪優(yōu)?!保袑?shí)消除因病致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前,全市共安排幫扶聯(lián)系人×人,制定幫扶措施×萬余條,有力實(shí)現(xiàn)民心凝聚、風(fēng)險(xiǎn)可防。四是發(fā)動社會幫扶。成立×市“萬企興萬村”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會與×個(gè)村開展結(jié)對幫扶,引導(dǎo)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興;扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),安排全市各級定點(diǎn)幫扶單位開展春節(jié)走訪慰問,讓基層群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。
(四)“真槍實(shí)彈”,壓實(shí)各級責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。一是“真督導(dǎo)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的新形勢新要求,完善市直、定點(diǎn)幫扶單位考核細(xì)則,明確市直部門在鞏固脫貧成果中的主體責(zé)任,對調(diào)研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題,倒追相關(guān)市直部門責(zé)任。參照脫貧攻堅(jiān)市對鎮(zhèn)評價(jià)獎懲辦法,出臺市對鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果評估辦法,配套出臺獎懲措施。二是“真排查”。組織開展監(jiān)測戶集中排查并堅(jiān)持動態(tài)調(diào)整,共排查×個(gè)村居,×萬戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)各類問題×個(gè),制定整改措施×條,已全部完成整改;全市設(shè)立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格×個(gè),選優(yōu)配齊網(wǎng)格員×人,確保動態(tài)監(jiān)測不遺漏,幫扶責(zé)任不削弱;定期采取“四自”方式開展暗訪,形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán),全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題、2020年中央和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題同歷次省、市集中排查和暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,一體部署、一體研究、一體推進(jìn)。截至目前,市縣兩級共收到及認(rèn)領(lǐng)問題×個(gè),落實(shí)×條整改措施,已全面完成整改。四是“真獎懲”。秉承堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重平時(shí)考核的原則,開展鎮(zhèn)年度評價(jià)和定點(diǎn)幫扶工作考核,高規(guī)格召開全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會,對評價(jià)考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點(diǎn)幫扶單位予以通報(bào)表揚(yáng),并對排名靠前的×個(gè)鎮(zhèn)實(shí)行物質(zhì)獎勵,對×個(gè)后進(jìn)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十四
一、主要做法及成效。
2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署要求,堅(jiān)持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù),著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實(shí)效,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
一是守住底線,防返貧致貧機(jī)制有效健全。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測,建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機(jī)制,分類設(shè)定“紅黃”監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)嚴(yán)重困難戶。同時(shí),對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導(dǎo)排查,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點(diǎn)幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強(qiáng)化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
二是深化拓展,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,xx個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個(gè)自種自養(yǎng)項(xiàng)目且達(dá)標(biāo),均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實(shí)施“春風(fēng)行動”,全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個(gè),和去年基本持平。抓好資金項(xiàng)目建設(shè),推動項(xiàng)目早實(shí)施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項(xiàng)目數(shù)90個(gè)。項(xiàng)目已開工數(shù)xx個(gè),開工率xx%,其中已完工xx個(gè);已撥付資金xx萬元,財(cái)政銜接資金支出率xx%。
三是健全機(jī)制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進(jìn)。調(diào)整縣扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等文件,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫扶力量,在原有xx個(gè)駐村工作隊(duì)基礎(chǔ)上增加xx個(gè)隊(duì),第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
二、存在的問題和不足。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時(shí)我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要性認(rèn)識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準(zhǔn)幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實(shí)效性,落實(shí)幫扶措施不及時(shí),更多停留在紙面上或口頭上,長時(shí)間都沒有落地。五是重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位。銜接資金項(xiàng)目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進(jìn)度滯后,長時(shí)間沒有進(jìn)展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報(bào),又沒有跟進(jìn)幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時(shí)簽訂協(xié)議,無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進(jìn)度緩慢;一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),扶貧手冊未及時(shí)更新,戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項(xiàng)目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護(hù)不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、下一步工作打算。
作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實(shí)上級部署要求,用足用好脫貧攻堅(jiān)以來形成的好機(jī)制、好措施,高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實(shí)到位。
二是進(jìn)一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強(qiáng)對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
三是進(jìn)一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶??h鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)行信息月報(bào)送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時(shí)實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實(shí)施幫扶措施,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。
四是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深化消費(fèi)幫扶,貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民富起來。
五是進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策措施,確保“兩個(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實(shí)際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確?!鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進(jìn)一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項(xiàng)目底數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運(yùn)行、維護(hù)、處置”管理制度,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,定期對扶貧資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行核查,做到賬實(shí)相符。建立經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期核查經(jīng)營狀況,消除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,嚴(yán)防資產(chǎn)流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
七是進(jìn)一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí),繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。
八是進(jìn)一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊(duì)日常管理工作,確保駐村工作隊(duì)履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點(diǎn)幫扶,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。
九是認(rèn)真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅(jiān)后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保今年底后評估工作不出問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十五
我縣牢固樹立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識和"精準(zhǔn)。
扶貧。
不落一人"的使命意識,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
20__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動員會,先后出臺了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村。
扶貧。
開發(fā)工作的實(shí)施意見》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動。
方案。
》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作,確保精準(zhǔn)識別"不漏一戶,不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別"五清"核查工作實(shí)施。
方案。
》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識別、建檔、錄入;對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號,堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢?dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧。
計(jì)劃。
全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家農(nóng)民專業(yè)合作社730家種糧大戶1986戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會,成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x縣實(shí)際制定出臺了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金。
計(jì)劃。
已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期。縣廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動工作落實(shí)。
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號制度,實(shí)現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十六
^v^^v^指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)工作中給錢給物不如建起一個(gè)好支部、培養(yǎng)一批好干部,要實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接,就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農(nóng)村流動,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興,如期夠格全面建成小康社會。
一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領(lǐng)頭羊”
當(dāng)前農(nóng)村人口外流嚴(yán)重、村支部書記選人難問題日益嚴(yán)重,選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村、實(shí)干苦干、開拓奮進(jìn)的“三農(nóng)”干部是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎(chǔ)的條件。一是打通內(nèi)培、外引兩條通道,內(nèi)部取“才”,注重在本村挖掘培養(yǎng),特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”,加快推進(jìn)相關(guān)政策出臺,打破地域、身份等限制,采取現(xiàn)象機(jī)關(guān)干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理,縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進(jìn)行統(tǒng)一備案教育管理,建立完善適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要求的個(gè)人綜合素質(zhì)能力評價(jià)體系,統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源,為選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎(chǔ)。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘,把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導(dǎo)向。四是探索建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部獎勵報(bào)酬掛鉤辦法,統(tǒng)籌專項(xiàng)資金為村干部購買補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)等方面的激勵保障,徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟(jì)收入、社會保障等后顧之憂,全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔(dān)當(dāng)實(shí)干意識。
二、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身,要因地制宜培育產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為重點(diǎn),推動村級集體經(jīng)濟(jì)由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉(zhuǎn)變,鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領(lǐng),通過土地、林地、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條定向協(xié)作,各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營參與等方式渠道,完善村級合作社經(jīng)營管理和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和第三方財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度,防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。三是鼓勵集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)村共建,通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組,盤活集體資產(chǎn),增強(qiáng)集體發(fā)展活力,不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度,建立基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,健全扶貧互助資金管理制度,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動,吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣泛借助應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺,發(fā)展“農(nóng)場云”“體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)”等新模式,使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機(jī)銜接,讓農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟實(shí)力”,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村新活力,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是健全村民自治機(jī)制,把民主集中制原則切實(shí)貫徹到村民自治的全過程,健全村級“四議兩公開”民主決策制度,完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)《x省村務(wù)公開民主管理辦法》,加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理,規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,推行“一事一監(jiān)督”工作方法,對重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。二是完善基層議事協(xié)商制度,健全“一約四會”村民自治制度,主動適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制,為不同群體參與議事提供平臺,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用,健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度,將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準(zhǔn)脫貧相融合,引導(dǎo)、激勵村民參與村莊治理。四是依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),注重扶志、扶智、扶技相結(jié)合,以志愿者服務(wù)小隊(duì)為主力軍,以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等方式,深入開展^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳教育,推動社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價(jià)值觀念,增強(qiáng)內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十七
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期,對攻堅(jiān)期內(nèi)推開的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金、項(xiàng)目全面清理規(guī)范,完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查,進(jìn)一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況、規(guī)范運(yùn)營管護(hù)、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理,完成xx個(gè)部門、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問題整改,重點(diǎn)對小額信貸、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶、雨露計(jì)劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時(shí),對照國考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查,發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí)。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰,總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅(jiān)工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研,為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃,出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時(shí)部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進(jìn)會,對重點(diǎn)工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個(gè)不摘”總要求,強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任,抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí),縣級財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、搬遷安置村(點(diǎn))xx個(gè),派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊(duì),同時(shí)出臺《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測;與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動,上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元;實(shí)施飲水安全工程xxx處,涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬人;實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報(bào)銷xxxx萬元、報(bào)銷比例xxx%,慢性病報(bào)銷xxx人次、xxx萬元、報(bào)銷率xxx%,雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支,聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,充分吸納搬遷勞動務(wù)就業(yè),有勞動力xxx戶搬遷家庭,實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人,達(dá)到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求;開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,對標(biāo)中央和省市的政策舉措,全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí),努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排資金xxx余萬元,重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇,重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板,安排專項(xiàng)資金xxx萬元,對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號等問題進(jìn)行支持,特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務(wù)工就業(yè),一方面,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施,重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營維護(hù),收益資金實(shí)行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實(shí)管理和運(yùn)維主體,按持證上崗要求對管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險(xiǎn)、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時(shí),我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),推動工作取得新的成效。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報(bào)政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,把省委巡視、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個(gè)性問題與共性問題結(jié)合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí),一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo),全力推動整改措施落地落細(xì)、見責(zé)見效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會,對整改工作進(jìn)行研究部署,并及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況,適時(shí)開展了調(diào)研督導(dǎo),督促指導(dǎo)解決問題,倒逼脫貧攻堅(jiān)和問題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。二是制定方案,認(rèn)真查擺。對反饋的問題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真制定整改方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進(jìn),形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實(shí),同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對省委巡視涉及的x個(gè)問題,中央、省成效考核反饋的xx個(gè)問題,逐一確定責(zé)任單位,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,逐個(gè)確定責(zé)任人,共細(xì)化為xx條整改措施。三是從實(shí)整改,銷號管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求,倒排工期,落實(shí)整改報(bào)告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負(fù)責(zé)銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個(gè)問題,xx個(gè)整改子項(xiàng);國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個(gè)問題,共計(jì)xx條整改措施,已全部整改落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持細(xì)化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),兩類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期xxxx人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當(dāng)前,現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務(wù)工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時(shí)加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測認(rèn)定和公益性崗位管理工作,今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處,全縣累計(jì)開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個(gè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至x月x日,全縣累計(jì)采購幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品xx個(gè),共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個(gè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣xxxx年規(guī)劃財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目xx個(gè),投入扶持資金xxxx萬元,截至當(dāng)前開工率達(dá)到xx%,竣工率達(dá)到xx%,在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯漏,截至當(dāng)前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強(qiáng)。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導(dǎo)致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
下一步,我縣以此次會議為契機(jī),按照會議部署和要求,深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制,確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險(xiǎn)等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái),由縣財(cái)政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
2021年來,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持“三個(gè)不變”,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保有效銜接鄉(xiāng)村振興。
一是堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,脫貧成效鞏固更加穩(wěn)健。集中全鎮(zhèn)各級各方資源力量,構(gòu)建一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。一是健全責(zé)任體系。緊緊圍繞全面鞏固拓展我鎮(zhèn)xx個(gè)貧困村出列、x戶xx人脫貧成果,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“雙組長”負(fù)責(zé)制,構(gòu)建形成x個(gè)鎮(zhèn)總指揮部、x個(gè)行業(yè)專項(xiàng)指揮部、x分攻堅(jiān)隊(duì)的“x+x+x”指揮作戰(zhàn)體系。二是細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。對全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作思路、目標(biāo)、方法、措施等進(jìn)行深入研究、精心謀劃、周密部署,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“xx”工作方案體系。將全鎮(zhèn)x個(gè)出列貧困村全部明確鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保,保持x個(gè)村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)不變。三是靠實(shí)幫扶責(zé)任。保持x個(gè)精準(zhǔn)選派(增派)駐村工作組(駐村干部)不變,保持針對xx(鎮(zhèn)原x個(gè)深度貧困村)選派的兩支脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)不變。
二是堅(jiān)持摘帽不摘政策,脫貧成效鞏固更加明顯。緊扣“兩不愁三保障”,按照“扶上馬送一程”的原則要求,持續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障等政策到村到戶到人,確保持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。一是鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效。圍繞“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,完成傳統(tǒng)低效種植x萬畝,同時(shí),大力推進(jìn)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,壯大集體經(jīng)濟(jì)。二是鞏固提升“三保障”質(zhì)效。全面排查整改飲水安全問題x個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,形成學(xué)生資助和控輟保學(xué)長效機(jī)制。持續(xù)抓好建檔立卡所有家庭成員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),落實(shí)“一站式結(jié)算”“先診療后付費(fèi)”等醫(yī)療保障政策。落實(shí)建檔立卡脫貧戶及邊緣戶住房保障全動態(tài)排查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,確保住房保障不漏一戶、不漏一人。三是鞏固提升易地扶貧搬遷質(zhì)效。全面完成x個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè),按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)思路,持續(xù)推進(jìn)安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè),做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,持續(xù)為貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力提供崗位推薦、綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)和技能培訓(xùn)、政策咨詢等就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù),繼續(xù)抓好“十大員”招募管理工作,精準(zhǔn)建立就業(yè)扶貧清單,全鎮(zhèn)所有建檔立卡脫貧戶和易地扶貧搬遷戶有勞動力家庭實(shí)現(xiàn)了一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
三是堅(jiān)持摘帽不摘幫扶,脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量鞏固更加持續(xù)。精準(zhǔn)運(yùn)用好各類幫扶力量,匯聚各方幫扶資源。一是保持常態(tài)幫扶全覆蓋。繼續(xù)采取分指揮部指揮長牽頭抓總,捆綁鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級單位包村,干部幫戶,組織全鎮(zhèn)x個(gè)單位x名干部開展結(jié)對幫扶工作,實(shí)現(xiàn)x個(gè)出列村結(jié)對幫扶單位全覆蓋x戶建檔立卡脫貧戶結(jié)對幫扶干部全覆蓋。二是保持重點(diǎn)幫扶不松勁。穩(wěn)定全鎮(zhèn)x個(gè)出列村第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋,保持x名第一書記、x名駐村工作隊(duì)員奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,增強(qiáng)基層攻堅(jiān)力量。每月以任務(wù)清單形式指導(dǎo)開展結(jié)對幫扶、駐村幫扶工作,提升工作質(zhì)量。三是保持東西協(xié)作不松勁。進(jìn)一步加強(qiáng)與x和xx各級組織聯(lián)絡(luò)對接,深化與x的扶貧協(xié)作,持續(xù)推進(jìn)“萬企幫百村”,不斷強(qiáng)化“社會參與,凝聚合力”的社會幫扶工作。
四是堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管,脫貧攻堅(jiān)保障更加有力。全面加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測、督查和監(jiān)督管理,有力保障脫貧成果鞏固提升。一是強(qiáng)化機(jī)制促監(jiān)測。建立脫貧攻堅(jiān)鞏固提升監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以全鎮(zhèn)建檔立卡戶和非建檔立卡戶中農(nóng)村低保戶、重度殘疾家庭、老人戶、大病慢病患者家庭等重點(diǎn)對象,圍繞“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),開展全面排查、動態(tài)篩查,對排查出的存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警戶,針對性采取就業(yè)幫扶、綜合保障、教育幫扶等措施予以消除。目前,全鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測戶x戶x人,對脫貧監(jiān)測戶返貧風(fēng)險(xiǎn)取消x戶x人;邊緣戶x戶x人,對邊緣戶致貧風(fēng)險(xiǎn)取消xx戶x人。二是強(qiáng)化督查促落實(shí)。組建了x個(gè)鎮(zhèn)級督查考核組,按照“三督”(督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效),“三查”(查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng))“三找”(找短板、找差距、找癥結(jié))要求,采取“四不兩直”方式,整合疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,常態(tài)化督查考核責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),并適時(shí)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交叉督查,通過查問題、找差距、曬成績、學(xué)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激發(fā)攻堅(jiān)動力,有效提升攻堅(jiān)水平。三是強(qiáng)化監(jiān)督促成效。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決糾正和防止不作為、慢作為、亂作為等形式主義和官僚主義問題,著力保障脫貧成效。
20_年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作會議和文件精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立層級責(zé)任保障。明確脫貧任務(wù)、時(shí)限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是建立運(yùn)作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
四是建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會,各部門各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計(jì)劃。同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲。
五是建立動員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神,切實(shí)提高對脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識;進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)動員會、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會、明確責(zé)任落實(shí)會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機(jī)關(guān)干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
一是精準(zhǔn)識別貧困對象。嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的要求,扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實(shí)。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清地?cái)?shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困對象基本情況、收入構(gòu)成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧等六個(gè)致因,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對貧困原因,充分結(jié)合實(shí)際,因戶、因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施。
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化脫貧載體。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力強(qiáng)化道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是抓技能培訓(xùn),增強(qiáng)造血功能。加大對貧困戶技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。
四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。
五是抓協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保體系;加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn),完善低保、五保對象參加新農(nóng)合補(bǔ)助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進(jìn)一步實(shí)施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學(xué)生辦理高校助學(xué)貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金,不斷提升社會保障水平。
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實(shí)現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈?。徽辈徽撸乐辜眲x車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動態(tài)檢測,及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動員安置點(diǎn)勞動力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動昆寨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期,對攻堅(jiān)期內(nèi)推開的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金、項(xiàng)目全面清理規(guī)范,完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查,進(jìn)一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況、規(guī)范運(yùn)營管護(hù)、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理,完成xx個(gè)部門、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問題整改,重點(diǎn)對小額信貸、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶、雨露計(jì)劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時(shí),對照國考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查,發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí)。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰,總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅(jiān)工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研,為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃,出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時(shí)部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進(jìn)會,對重點(diǎn)工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個(gè)不摘”總要求,強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任,抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí),縣級財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、搬遷安置村(點(diǎn))xx個(gè),派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊(duì),同時(shí)出臺《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測;與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動,上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元;實(shí)施飲水安全工程xxx處,涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬人;實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報(bào)銷xxxx萬元、報(bào)銷比例xxx%,慢性病報(bào)銷xxx人次、xxx萬元、報(bào)銷率xxx%,雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支,聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,充分吸納搬遷勞動務(wù)就業(yè),有勞動力xxx戶搬遷家庭,實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人,達(dá)到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求;開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,對標(biāo)中央和省市的政策舉措,全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí),努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排資金xxx余萬元,重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇,重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板,安排專項(xiàng)資金xxx萬元,對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號等問題進(jìn)行支持,特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務(wù)工就業(yè),一方面,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施,重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營維護(hù),收益資金實(shí)行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實(shí)管理和運(yùn)維主體,按持證上崗要求對管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險(xiǎn)、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時(shí),我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),推動工作取得新的成效。
根據(jù)上級相關(guān)工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅(jiān),在連續(xù)作戰(zhàn)中擴(kuò)大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個(gè)貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
二、工作開展情況。
2021年以來,xx縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事,全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。
一是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實(shí)包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強(qiáng)化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機(jī)制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報(bào)的“四類人員”,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實(shí)后按需提供幫扶措施。三是強(qiáng)化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時(shí),對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計(jì)xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強(qiáng)化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個(gè)。持續(xù)做好光伏運(yùn)維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計(jì)發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達(dá)到xx%,切實(shí)提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展“春風(fēng)行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個(gè)、臨時(shí)性公益崗位xx個(gè);支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務(wù)資金xx萬元,目前已匹配項(xiàng)目xx個(gè),匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實(shí)滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計(jì)辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費(fèi)幫扶。自20xx年開展消費(fèi)幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報(bào)xx個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國家認(rèn)證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計(jì)銷售額達(dá)xx萬元。
(三)齊抓共管建機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關(guān)于扎實(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù),為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實(shí),并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位;印發(fā)《關(guān)于開展專項(xiàng)走訪活動的通知》,要求駐村工作隊(duì)、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個(gè)月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進(jìn)行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報(bào)送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)檔案督導(dǎo)工作;對照國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的xx大類xx個(gè)具體問題,初步認(rèn)領(lǐng)xx大類xx個(gè)具體問題,逐項(xiàng)逐條研究制定xx條整改措施,加強(qiáng)對整改全過程的跟蹤督導(dǎo),確保整改成效。目前,xx個(gè)問題已全部整改完成。
三、下一步工作打算。
下一步,縣扶貧辦將全面落實(shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首先任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),重點(diǎn)監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預(yù)計(jì)人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時(shí)報(bào)縣扶貧辦備案,及時(shí)分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是扎實(shí)組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅(jiān)持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實(shí)等方面,積極組織動員,進(jìn)村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”,依單推進(jìn),逐項(xiàng)逐條核實(shí)銷號,并進(jìn)行全面總結(jié)。
三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產(chǎn)業(yè)吸納,加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)力度,強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)市級巡察、審計(jì)和20xx年度扶貧資金績效自評及重點(diǎn)評價(jià)反饋問題整改,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目流程,物化資產(chǎn)管理,做好資金風(fēng)險(xiǎn)防控和到期資產(chǎn)管理。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運(yùn)維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復(fù)項(xiàng)目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十八
建立健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會議,培訓(xùn)班以視頻形式開到村一級,參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動全省幫扶工作開新局、上臺階。
下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點(diǎn)圍繞為什么開展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面,結(jié)合省級考核、第三方評估和平時(shí)督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點(diǎn)意見。
一、為什么開展培訓(xùn)?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)長期性的制度安排。習(xí)近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度?!痹谌ツ耆珖撠毠?jiān)總結(jié)表彰大會上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善?!敝醒牒褪∥≌P(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的《意見》和《通知》都對駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊(duì)全覆蓋。
二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項(xiàng)制度,逐級壓實(shí)幫扶責(zé)任,推動幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對全省幫扶工作省級示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵幫扶干部探索實(shí)踐?!苯衲陎月x日,省長在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書記開展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門作為,帶動了全局工作。
四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場次,化解矛盾糾紛x.x萬個(gè),解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報(bào)告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”,為推動全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長久之策,幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出,強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。
同時(shí),去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會議也對駐村第一書記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看,雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評估看,在國家和省級有效銜接評估考核和第三方評估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中,重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識上有所松懈。有的駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠,對幫扶村情況還不夠熟悉,對村情民意不夠了解,特別是對防返貧監(jiān)測政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識儲備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個(gè)字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動落實(shí)上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅(jiān)定、對黨忠誠,注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求,勉勵廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂?,更考?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學(xué)識、見識都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢,在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動強(qiáng)村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期,及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系,堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),又著眼長遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。
四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢,能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時(shí)調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動不扎實(shí),“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動當(dāng)成做好事,未建立長效機(jī)制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實(shí)際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動形成的良好機(jī)制,滿腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題,走好新時(shí)代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會議召開之前,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對世界的貢獻(xiàn)。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走??倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝眩兄赶虻氖恰皟刹怀?、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。
按照省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省“兩會”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線,突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個(gè)底線,推動成果鞏固。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對監(jiān)測幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶不知道、不會報(bào),部門預(yù)警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測不精準(zhǔn),幫扶措施針對性不強(qiáng)、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個(gè)國家級和xx個(gè)省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題,精心論證儲備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊(duì),在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時(shí),針對個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會,有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐點(diǎn)逐人建立工作臺賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個(gè)高于”,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對性不強(qiáng),就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,個(gè)別農(nóng)戶外出務(wù)工獎補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車間就業(yè)帶動能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策和幫扶車間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位,電站故障處理不及時(shí),收益資金使用沒有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級電站運(yùn)維管理和戶用電站管護(hù),幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級集體經(jīng)濟(jì)方面,億元,村均萬元,村級經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計(jì)xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實(shí)際需要,有針對性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款,幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險(xiǎn),確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī),提早幫助農(nóng)戶對接幫扶項(xiàng)目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃,加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,順利完成xxx個(gè)省級示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級示范村xxx個(gè)。要對照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導(dǎo)致對施工和質(zhì)量不關(guān)心,個(gè)別廁所成了儲藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進(jìn)問題廁所整改,推進(jìn)完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
四要聚焦三治融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力,一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動探索建立小微權(quán)力、村級事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單,推進(jìn)農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次,要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次,要推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會主義核心價(jià)值觀,開展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風(fēng)尚,推動化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟?,看病、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動一活動”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動員組織身邊的組織和個(gè)人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神。活動開展半年多來,累計(jì)辦實(shí)事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對“一行動一活動”的安排部署精神,著力在求實(shí)效、見真章、建機(jī)制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動農(nóng)民群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),建立健全長效機(jī)制,堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過場。要持續(xù)開展練兵比武活動,幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。縣鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對村級黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊(duì)長)、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實(shí)處,見到實(shí)效。
一要落實(shí)捆綁責(zé)任,確?!跋碌萌ァ?。目前,全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,對幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強(qiáng)跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對工作不勝任的,及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 ?。吃住在村、工作到戶是對駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實(shí)情,幫扶工作才能真正見到實(shí)效。縣級黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題??h鄉(xiāng)兩級駐村工作隊(duì)總隊(duì)長要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺,帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級的關(guān)系,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級加強(qiáng)對幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊(duì)要勤走訪、常入戶,每月對幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開展x次走訪,準(zhǔn)確掌握“三類戶”基本情況,對“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會救助等保障政策落實(shí),做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對發(fā)現(xiàn)的問題,要主動作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時(shí)逐級報(bào)告,但不能一說了之、一報(bào)了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴(yán)管厚愛結(jié)合,確?!案傻煤谩薄膰?yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實(shí)各級各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會、報(bào)告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實(shí)事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機(jī)走訪,對發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時(shí)反饋相關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。
同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇十九
堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。
一要堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市xxx個(gè)行政村及x個(gè)村級單位擁有村級資產(chǎn)xx.x億元,折股量化資產(chǎn)xx.x億元,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員xxx萬人,推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了xx個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村,生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、引進(jìn)承接主體xx個(gè),流轉(zhuǎn)土地x.x萬畝、引入資金xxxx多萬元,年純收益達(dá)到xxx多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分借鑒xx等地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動進(jìn)入市場,加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。
二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,xx縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,成立“xx糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,萬畝,xxxx年銷售總額突破x.x億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)、年接待游客x萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅(jiān)持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗(yàn)功能,帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運(yùn)輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。
三要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價(jià)、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經(jīng)過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價(jià)值至少提高xx%以上,特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場認(rèn)同。比如,xx大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級的xx分,過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)值長期被市場低估。近些年,xx縣成立了大米協(xié)會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎,今年春節(jié)期間xx大米日外銷量達(dá)到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報(bào)中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會,綜合運(yùn)用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿Α?偟膩砜?,xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)x個(gè)發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產(chǎn)xxx多斤,榮獲xxxx年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運(yùn)用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅(jiān)持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平,補(bǔ)齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院xx分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風(fēng)險(xiǎn)防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖x個(gè)合作社,吸納農(nóng)戶xxxx余戶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位xxxx余個(gè),促進(jìn)農(nóng)民增收xxxx多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險(xiǎn),最高賠付額可達(dá)每畝xxx元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價(jià)格下滑風(fēng)險(xiǎn)。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實(shí)施無人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù),全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營面積達(dá)到xxx萬畝以上,推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進(jìn)程大幅提速。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇二十
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動統(tǒng)一部署,_樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:
點(diǎn)軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹村距城區(qū)35公里,由原和平、_樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動,20_年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、_樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20_年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標(biāo),10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20_年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
一是公路問題?;趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級無法解決。
二是房屋問題。由于20_年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場地平整難度大,尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)范例篇二十一
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測對象xx戶xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好x年過渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件:一個(gè)是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個(gè)是“人力”,受疫情和市場用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢,科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動,綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長效機(jī)制,扎實(shí)開展形式多樣的群眾文化活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)排名,我們四個(gè)縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
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