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十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一
“十三五”期間,縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的協(xié)作配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)工業(yè)方面。
1.主要成效。
(1)**年完成工業(yè)增加值29.9億元,增速14.6%;
**年完成工業(yè)增加值32.5億元,增速12.8%;
**年完成工業(yè)增加值14.07億元,增速12.4%;
2020年1-8月,完成工業(yè)增加值9.68億元,增速6.9%,全市排名第5。“十三五”期間,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)外,一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng),正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
(2)能源運(yùn)行調(diào)度。火電:**年1月1日至2020年9月30日,發(fā)電192.1億千瓦時(shí)。風(fēng)電:已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家,即白馬山風(fēng)電場(chǎng)、花壩風(fēng)電場(chǎng)、坡渡風(fēng)電場(chǎng)和白馬山二期風(fēng)電場(chǎng),裝機(jī)144mw,**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時(shí)。正在建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)4家,即黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、茅龍風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)和大頂山風(fēng)電場(chǎng),計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。
(3)全縣63處煤礦全部參與兼并重組,兼并重組保留30處,擬建規(guī)模1215萬(wàn)噸/年。我縣共開(kāi)工建設(shè)煤礦6處,產(chǎn)能210萬(wàn)噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處,產(chǎn)能195萬(wàn)噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺(tái),共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處,全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。截止2020年底,預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬(wàn)噸左右。完成30萬(wàn)噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前,正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)全部為二級(jí)。
(4)**年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元,2020年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元,截至8月,已完成86.68億,預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo),目前我縣規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)有39戶,規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬(wàn)人,截至目前已完成民營(yíng)投資累計(jì)35.13億元,累計(jì)新增就業(yè)0.71萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
(1)“十三五”以來(lái),我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營(yíng)企業(yè),并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇,有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動(dòng)。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)、黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、白馬山二期風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)力度,確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向,釋放園區(qū)功能,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬(wàn)平方米,引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽(yáng)酒業(yè)、愛(ài)康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對(duì)第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理,每日檢查一次;
四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理,要求巡線員每日對(duì)管道巡查一次,三級(jí)高后果區(qū)每天巡查三次,每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。
(3)培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想,毫不動(dòng)搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心,依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群,培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng),構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架,同時(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽(yáng)集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營(yíng)企業(yè),為壯大我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。
(4)打造園區(qū),發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對(duì)我縣企業(yè)長(zhǎng)期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象,近年來(lái),我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極爭(zhēng)取,成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè),政府加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè),并高質(zhì)量建成了經(jīng)開(kāi)區(qū)水電等配套設(shè)施,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
(5)“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊(cè)登記的中小企業(yè)有6900多家,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收、拉動(dòng)就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力較弱,為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持我縣中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,提高企業(yè)綜合實(shí)力,鼓勵(lì)中小企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’方向發(fā)展,我縣主要采取支持企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動(dòng)、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展公共服務(wù),鼓勵(lì)小微企業(yè)主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套,圍繞核心能力,結(jié)合地方特色,形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù),不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
(6)切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全,有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí),組建工作專(zhuān)班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)商務(wù)方面。
1.主要成效。
(1)“十三五”期間,共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元,年均增長(zhǎng)10%,社零入庫(kù)企業(yè)數(shù)增到43戶。新(遷)建加油站8個(gè)、加氣站1個(gè),準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的加油、加氣站的8個(gè),原址改造12個(gè),投資總額8500萬(wàn)元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè),努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),已基本形成了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存,新建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè),綜合市場(chǎng)1個(gè),新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場(chǎng)流通多渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò),基本滿足全縣各類(lèi)、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
(2)網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬(wàn)增長(zhǎng)到2020年1億元,年均增長(zhǎng)75%左右?,F(xiàn)有大型電商平臺(tái)店鋪158家,自建平臺(tái)47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場(chǎng)等開(kāi)展讓利促銷(xiāo)活動(dòng),讓利范圍在20%左右,各大超市在節(jié)日期間的銷(xiāo)售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略,在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下,進(jìn)一步抓好中國(guó)馳名商標(biāo)、貴州老字號(hào)等品牌的申報(bào),重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門(mén)成功舉辦了《第十六屆中國(guó)竹業(yè)學(xué)會(huì)暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無(wú)鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育,扶持其成長(zhǎng)為擁有走出貴州、走出中國(guó)的底氣和實(shí)力的企業(yè)。
(2)強(qiáng)化成品油市場(chǎng)管理,確保經(jīng)營(yíng)安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)?!笆濉敝酰瑸橐?guī)劃布局好我縣加油站位置,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,按照全市總體布局規(guī)劃,確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃,并報(bào)批,按照規(guī)劃明確業(yè)主,并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個(gè)加油站,擬建的加油、加氣站的5個(gè),加油、加氣站布局合理,建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場(chǎng)的有序進(jìn)行,對(duì)成品油市場(chǎng)的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù),切實(shí)解決問(wèn)題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來(lái)協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種,完成加油站改擴(kuò)建工作12個(gè),新建加油站峻工驗(yàn)收8個(gè)。四是強(qiáng)化安全,落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,確保加油站經(jīng)營(yíng)安全。年均開(kāi)展常規(guī)安全檢查工作4次,專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于3次,共下發(fā)整改通知不少于300份,提出整改意見(jiàn)500條以上,均要求限期整改。
(3)發(fā)展龍頭企業(yè),規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。在“十三五”期間,新增大型超市三家(遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購(gòu)物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市),商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,分別于**年和2020年培育為限上企業(yè),成為年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)和大個(gè)體。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個(gè),全面激活我縣農(nóng)村市場(chǎng),著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)。
(4)開(kāi)展疫情防控,保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng),保證正常生活秩序,疫情發(fā)生以來(lái),制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,并按預(yù)案要求開(kāi)展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測(cè),商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測(cè),并將物資監(jiān)測(cè)每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局,累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測(cè)相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車(chē)輛通行證明,保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資,保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門(mén),幫助企業(yè)采購(gòu)防疫物資,共計(jì)幫助企業(yè)采購(gòu)醫(yī)用外科口罩2000個(gè),體溫槍11把,84消毒液(500ml/瓶)540瓶,桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營(yíng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策,確保企業(yè)按時(shí)復(fù)工營(yíng)業(yè)。同時(shí)對(duì)限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營(yíng)情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。
(5)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局,發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》,協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個(gè)、燒烤夜市攤位79個(gè)、夜間休閑茶攤114個(gè)、小吃攤位90個(gè),有效帶動(dòng)了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中:精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人,縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮,助推了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫(kù)建設(shè)共52個(gè),全縣購(gòu)置冷藏車(chē)共計(jì)18輛,其中營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
(三)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。
2.工作措施。
(1)以融資為重點(diǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來(lái),實(shí)現(xiàn)融資(含銀行借貸)金額259億元。通過(guò)有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),針對(duì)還本付息,目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。
(2)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹(shù)立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭(zhēng)引項(xiàng)目,公司積極對(duì)接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),同時(shí)到外縣、外省開(kāi)拓發(fā)展,實(shí)體項(xiàng)目快速增加,公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲(chǔ)存優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)“中國(guó)天眼”**觀測(cè)站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè),把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲(chǔ)存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”,帶動(dòng)**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新型工業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里,年輸氣100萬(wàn)立方;
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方;
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,日處理生活垃圾500噸;
新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里,新增覆蓋居民用戶約3萬(wàn)戶;
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施,全縣形成新能源汽車(chē)充電站站點(diǎn)網(wǎng),覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)“十四五”期間,按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類(lèi)處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的通知》(黔能源煤炭〔2020〕100號(hào))鼓勵(lì)煤礦做大做強(qiáng),將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬(wàn)噸/年及以上。
(4)“十四五”期間,將建立和完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系,改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
(2)把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作,作為提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的抓手,加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。
(3)明確專(zhuān)人對(duì)接省、市相關(guān)部門(mén),幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù);
加大招商引資力度,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
(4)按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,集中治理污染問(wèn)題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模以上企業(yè)。
(5)切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作,大力開(kāi)展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持)等政策支持,打通融資渠道,向中小企業(yè)“開(kāi)閘放水”,扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)“十四五”期末,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元,年均增長(zhǎng)10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場(chǎng)體系。到2025年,成品油、二手車(chē)、典當(dāng)行等市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高,電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi),時(shí)尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。
2.工作措施。
(1)制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期,車(chē)輛擁有量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%,成品油銷(xiāo)售量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%。“十四五”期間,計(jì)劃新增加油站5座。其分布為:城區(qū)1座、國(guó)省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
(2)制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng),原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理,為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街(區(qū))、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃,并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè),不盲目建設(shè)。
(3)積極培育市場(chǎng),促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營(yíng)方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新。同時(shí),結(jié)合我縣縣情,重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。改造和完善3~4家集貿(mào)市場(chǎng),在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級(jí)市場(chǎng),配套城鄉(xiāng)一體化銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
(4)培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國(guó)影響力的大型電子商務(wù)平臺(tái)合作開(kāi)發(fā),支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化,增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年,力爭(zhēng)打造1個(gè)年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺(tái),打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè),發(fā)展一批年交易額超千萬(wàn)元的優(yōu)秀企業(yè)。
(三)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
新增融資授信40億元/年(含展期),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5億元/年;
固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入1.2億元/年;
財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
(2)“十四五”期間,根據(jù)縣委縣政府的安排部署,集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略??h屬?lài)?guó)企將立足資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局,開(kāi)發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開(kāi)采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬(wàn)元;
三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬(wàn)元;
四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬(wàn)元。本項(xiàng)目共分四期,計(jì)劃總投入資金229832.61萬(wàn)元,完成國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)面積216243.1畝,涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)加快吉源煤礦180萬(wàn)噸/年洗選廠建設(shè);
推動(dòng)煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電;
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造,確保投產(chǎn)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開(kāi)采。
(2)到2021年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加明顯。
2.工作措施。
(1)加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),強(qiáng)化長(zhǎng)輸油管道監(jiān)管,確保管道安全;
按照上級(jí)要求,積極開(kāi)展節(jié)能工作,加大資源綜合利用。
引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的礦物加工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
(3)結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作,即發(fā)展100萬(wàn)畝方竹、牲畜出欄100萬(wàn)頭、蔬菜10萬(wàn)畝、紅梁20萬(wàn)畝、花椒20萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)一個(gè)集約化、規(guī)?;?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)預(yù)計(jì)2021年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40億元,同期增長(zhǎng)10%,社零入庫(kù)企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶,加油站建設(shè)完成2個(gè)。
(2)到2021年,全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元,年均增速45%以上。
2.工作措施。
(1)緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對(duì)我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查,落實(shí)安全三年行動(dòng)方案,確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故,提高企業(yè)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。
(2)持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化,直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)體溫檢測(cè)、場(chǎng)所消毒等疫情防控措施。
(3)向上爭(zhēng)取5家貴州老字號(hào)名額,并積極做好獲得“貴州老字號(hào)”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳,幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營(yíng)品牌,爭(zhēng)取打造一批有**特色的老字號(hào)企業(yè)。
(4)繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng),以促進(jìn)消費(fèi)來(lái)刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動(dòng)作用,積極建設(shè)誠(chéng)信、安全的電子商務(wù)支撐體系,推動(dòng)我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(6)推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)流通。同時(shí),積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷(xiāo)售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用,發(fā)展“以銷(xiāo)定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”模式。
通過(guò)優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢(shì),圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)加快發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國(guó)際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí),結(jié)合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對(duì)三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
(二)突出重點(diǎn),棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間,我局先后投資200多億元,共啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目30個(gè),累計(jì)完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬(wàn)戶,完成房屋征收面積近400萬(wàn)平方米,建成安置房小區(qū)約30個(gè),總計(jì)近3萬(wàn)套,累計(jì)完成回遷安置約3萬(wàn)套。其中2號(hào)、3號(hào)、12號(hào)、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號(hào)棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號(hào)二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見(jiàn)》(皖政〔**〕1號(hào))要求,針對(duì)深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來(lái)務(wù)工人員等在縣城購(gòu)買(mǎi)通過(guò)公開(kāi)出讓土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進(jìn)城購(gòu)房10000余套,面積約110萬(wàn)平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫(kù)存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺(tái)階,截至目前,共清理垃圾7萬(wàn)噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。“十三五”以來(lái),住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn),將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類(lèi)人群作為重點(diǎn)對(duì)象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標(biāo),因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化兜底措施,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造,共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè),其中已完成13個(gè),正在實(shí)施改造的6個(gè)。
(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元,同時(shí)對(duì)匯金國(guó)際、帝景天城、澮河欣城等62個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶,發(fā)放資金約107萬(wàn)元。
二、2020年工作情況。
今年以來(lái),縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)抓學(xué)習(xí),全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開(kāi)展各類(lèi)主題教育等活動(dòng),充分利用黨委會(huì)、黨委理論中心組、局大例會(huì)等形式,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺(jué)悟和理論水平,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo),現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶,7.05萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》,于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來(lái),共接收檔案854份,出具房票802張,房票總金額3.98億元,拆遷面積9.3萬(wàn)平方米。截至目前,全縣12個(gè)樓盤(pán),共成交440套,成交合同價(jià)2.73億元,使用房票514張,房票金額2.5億元,涉及約6.5萬(wàn)平方米,有效減少政府征遷臨時(shí)過(guò)度成本支出,實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個(gè)村居,約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前,共排查問(wèn)題500個(gè),現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶,102456元,全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元,商品房銷(xiāo)售121萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)5.3%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.1%。
發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個(gè),預(yù)售面積98.95萬(wàn)平方米。對(duì)全縣56個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查,累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處,施劃消防通道標(biāo)志54處,同時(shí)受理各種投訴400余次,回復(fù)率達(dá)100%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),精細(xì)化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過(guò)城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動(dòng)實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目,讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動(dòng)實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資約147億元。二是啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)18個(gè)老舊小區(qū)改造,每年改造3-4個(gè),確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),每周一調(diào)度,每月一小結(jié),加快續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大建筑市場(chǎng)整頓力度。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,推動(dòng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺(tái),利用科技手段,實(shí)施科學(xué)管理。加大對(duì)施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)以去庫(kù)存、穩(wěn)房?jī)r(jià)為主要目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次,完善管理辦法,解決熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,簽署書(shū)面承諾書(shū),對(duì)受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展,促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開(kāi)展建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo),符合上級(jí)規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署,加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展,提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì),在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣齊心協(xié)力抓落實(shí),“十三五”期間,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善,衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。
“十三五”時(shí)期,衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn),服務(wù)能力不斷提升,公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng),人民群眾健康水平逐步提高,衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來(lái),政府投資43869.09萬(wàn)元,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,官倉(cāng)鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用,新建和改擴(kuò)建94所村級(jí)衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬(wàn)元,新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國(guó)家基本藥物制度得到鞏固完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人,每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),招錄醫(yī)務(wù)人員350人,進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級(jí)診療制度建設(shè)有序推進(jìn),全民健康信息化建設(shè)逐步完善,醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開(kāi),出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn);
落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?;竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元,服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系,嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展。縣中醫(yī)院提檔升級(jí),基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,服務(wù)能力明顯提升。新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生縣城,我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌,為我縣人民生活健康,安全整潔、歡樂(lè)祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今,建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉,為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問(wèn)題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù),為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨和國(guó)家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,從"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局出發(fā),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排,提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置。群眾對(duì)美好生活的健康需求,為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間,面臨難得的歷史機(jī)遇。
全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯,人口老齡化日趨嚴(yán)重;
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出;
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在;
這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外,制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié),基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高,服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。
三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)。
(一)強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1.鞏固和完善國(guó)家藥物政策。
推進(jìn)特殊人群用藥保障,保障兒童用藥,加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警;
抓好基本藥物集中采購(gòu)、配備使用和零差率銷(xiāo)售監(jiān)督管理,保證國(guó)家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障,按照政策要求配齊配足縣級(jí)經(jīng)費(fèi)。
2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入,逐年增加縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;
3.完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,對(duì)人口稀少行政村,考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室,優(yōu)化整合資源,同時(shí)結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭(zhēng)取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃,一個(gè)行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn),對(duì)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)注重重大疾病防控。
1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式,教育大眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康科普知識(shí)、樹(shù)立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為,從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生,有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對(duì)患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo),充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段,創(chuàng)新健康服務(wù)模式,提高管理效果。
廣泛開(kāi)展宣傳教育,提高公眾參與艾滋病防治的積極性;
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),對(duì)高危人群進(jìn)行行為干預(yù),貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人,嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理,認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開(kāi)展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上,新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%以上,保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位,人員編制40人,配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)5輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車(chē)。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍,規(guī)范監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng),形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層,做好基層專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),著力提升基層疾病防控能力和水平,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(三)推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)。
發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷完善工作機(jī)制個(gè)創(chuàng)新工作方法,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題;切實(shí)保障飲用水安全,完成縣域內(nèi)廁所無(wú)害化建設(shè)改造,科學(xué)預(yù)防控制病媒生物,廣泛開(kāi)展"除四害"活動(dòng)。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動(dòng);落實(shí)控?zé)煷胧?,全面推行公共?chǎng)所禁煙。
3.推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理。鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,打造省級(jí)文明城市,繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動(dòng)員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系。
(四)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標(biāo)。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下;
5歲以下兒童死亡率9‰以下;
0-6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上;
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長(zhǎng)遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下,兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。
2.重點(diǎn)工作。
三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個(gè)以上兒科領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科;
五是縣級(jí)所有開(kāi)展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè),促進(jìn)自然分娩推廣無(wú)痛分娩技術(shù),努力降低剖宮產(chǎn)率,指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時(shí)采取避孕措施,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高母乳喂養(yǎng)率,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,規(guī)范建設(shè)母嬰室。開(kāi)展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武,進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率,完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評(píng)審制度。
婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī),繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ),免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查,宮頸癌早診率達(dá)到90%以上,乳腺癌早診率達(dá)60%以上,對(duì)新篩篩查出的pku、ch、聽(tīng)力障礙以及地中海貧血、先心病等,做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。
(五)促進(jìn)家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求,推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,針對(duì)老人及其家庭的不同需求,探索建立家庭護(hù)理登門(mén)服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù),積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂(lè)等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè),配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè),為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。
2.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,關(guān)愛(ài)特殊家庭。
(六)提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人,每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級(jí)衛(wèi)生室都達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚(yáng)民族文化精神,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過(guò)程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè),提高管理水平,突出專(zhuān)科特色,到2025年具備8-10個(gè)特色專(zhuān)科。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開(kāi)展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級(jí)廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù),到2025年每個(gè)村衛(wèi)生室均能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè),到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè),到2025年,建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專(zhuān)用車(chē)輛和移動(dòng)監(jiān)督設(shè)備,按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系,落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大危害因素,按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站,村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo),縣人民醫(yī)院裝備移動(dòng)式體檢車(chē),加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力,實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)(鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域,塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,村級(jí)設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國(guó)家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求,完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部,完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專(zhuān)家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),提升縣級(jí)急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范建設(shè)縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲(chǔ)存和處置點(diǎn)。
8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。
9.建設(shè)2個(gè)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。
10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。
(十)加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號(hào))要求,制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)等,規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平,進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級(jí),緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),同時(shí)加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺(tái)建設(shè),達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)匯聚、共享、交換為基礎(chǔ),建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺(tái),對(duì)接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋,為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)?!皼](méi)有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒(méi)有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(等保2.0標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo),努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門(mén)、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
(十一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二
(一)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn),堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見(jiàn)、年度協(xié)商計(jì)劃等,堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)xx市落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案工作任務(wù)清單》,全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。
在區(qū)政協(xié)x個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng),在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí),接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理,實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出理論武裝,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),凝聚到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來(lái)。
(二)全面加強(qiáng)制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《中共xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善,新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度19項(xiàng),完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項(xiàng)。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng),提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
完善各委室工作流程37項(xiàng),明確工作部門(mén)和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);
主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見(jiàn)效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
(三)圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式,切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x(chóng)篇,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專(zhuān)報(bào)x篇。
發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制,通過(guò)民主評(píng)議,指出問(wèn)題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫(kù),區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成38篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià),并作出批示。
(四)貼近實(shí)際為民履職。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
列入規(guī)劃或部門(mén)工作計(jì)劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;
x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制,由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬(wàn)元。
(五)團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場(chǎng)所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案,由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí),進(jìn)一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的合作共事,通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。
堅(jiān)持文化自信,助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn),圍繞文化傳承,發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用,編撰出版《xx》等書(shū)籍四冊(cè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,組織委員視察貝殼堤、xx書(shū)院、xx大院,推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。
(六)突出宣傳注重引領(lǐng)。
邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課,進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體,建成x個(gè)“委員之家”,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。
積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?;顒?dòng),形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力?!度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào),及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí),提升委員履職能力和水平。
(七)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開(kāi)兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作,加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系,規(guī)范組織設(shè)置,強(qiáng)化支委職責(zé),突出學(xué)習(xí)引領(lǐng),切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格黨的組織生活,不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式,教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局,講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩,講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽(tīng)、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開(kāi)展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實(shí),踐行“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。
“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)深化理論武裝,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí),接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理,做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。
(二)完善協(xié)商機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商議政成效。
深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,專(zhuān)心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)突出平臺(tái)建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺(tái),以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來(lái)、走下去、坐下來(lái)”的工作思路,給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量,實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制,健全知情明政機(jī)制,建立協(xié)商反饋機(jī)制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門(mén)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商,積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動(dòng),強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。
(四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識(shí)。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極力量和因素,增進(jìn)思想認(rèn)同,匯聚強(qiáng)大正能量,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系,主動(dòng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò),深入一線開(kāi)展調(diào)研座談,凝聚人心力量,共同致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會(huì)議發(fā)言,體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè),以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式,提升委員能力素質(zhì),確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識(shí),堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé),打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力,以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),推動(dòng)政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺(tái)階。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三
“十三五”期間,xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。xx縣2016年被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年被州委州政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”,xx縣司法局2017年被州委州政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來(lái),xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)13次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)9次。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作,籌備并組織召開(kāi)了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為“七五普法”開(kāi)展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于2019年9月籌備組織召開(kāi)******xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年,共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)407場(chǎng)次,發(fā)放普法宣傳資料25萬(wàn)余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬(wàn)余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級(jí)法治示范縣。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局共審查規(guī)范性文件25件,對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2起,受理行政復(fù)議申請(qǐng)2起,依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
(三)創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)招錄社區(qū)矯正專(zhuān)職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人,解除矯正149人,目前在矯63人,無(wú)一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類(lèi)調(diào)委會(huì)260個(gè),其中專(zhuān)職調(diào)委會(huì)4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)28個(gè),村級(jí)人民調(diào)委會(huì)227個(gè),人民調(diào)解員1200余名,建立駐所調(diào)解室11個(gè);2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬(wàn)元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見(jiàn)探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施,高效開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺(jué)、阿茲覺(jué)8個(gè)司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類(lèi)案件。2016-2019年,公證處辦理各類(lèi)公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費(fèi)接待法律咨詢2164件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書(shū)記,通過(guò)入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016-2019年共計(jì)投入幫扶資金30余萬(wàn)元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的3個(gè)增加到現(xiàn)在的8個(gè),重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開(kāi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
(一)扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民特別是外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,抓好特定對(duì)象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專(zhuān)業(yè)性、有效性。
(二)切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門(mén),對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)化解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到100%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開(kāi)展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
牢記使命”
主題教育。
扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)。
黨建。
繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好。
脫貧。
攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等。
工作。
全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)1.2%,出欄75.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.89%;家禽存欄420.5萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.1%,出欄522.30萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.5%;肉牛存欄,6.9萬(wàn)頭,出欄6.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.58%;肉羊存欄24萬(wàn)只,出欄23.2萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.45%;類(lèi)總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1%;蛋類(lèi)總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;家禽存欄450萬(wàn)只,650萬(wàn)只;肉牛存欄8萬(wàn)頭,出欄8.5萬(wàn)頭;肉羊存欄25萬(wàn)只,存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家,家禽規(guī)模場(chǎng)230家,肉牛規(guī)模場(chǎng)63家,肉羊規(guī)模場(chǎng)42家,較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭,出欄150萬(wàn)頭;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭,能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng),出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭,出欄14萬(wàn)頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類(lèi)年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì);認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作,把動(dòng)物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門(mén)為主體,全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝,戶均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí),抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門(mén)塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專(zhuān)業(yè)戶)。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末,我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來(lái)自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地,同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝,人工草料地3萬(wàn)畝,改良草地40萬(wàn)畝??偼顿Y2500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資2000萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课?,更新設(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專(zhuān)用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。“十一五”內(nèi)分期完成建設(shè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資440萬(wàn)元,地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時(shí),以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭)通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門(mén)塔爾牛為主,全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái);推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫(kù),貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米,購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車(chē)輛(小車(chē)、大車(chē)、鏟車(chē)等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶;每年下派專(zhuān)家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之;每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份,5年累計(jì)50000份。總投資100萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車(chē)、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè),積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門(mén),在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動(dòng)物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》(新政發(fā)[2005]104號(hào)),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷(xiāo)售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確??h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲(chǔ)備,確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?,積極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個(gè)體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門(mén)塔爾牛)。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門(mén)統(tǒng)一審核,并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專(zhuān)業(yè)戶,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng),有償服務(wù);公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),有序競(jìng)爭(zhēng);合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類(lèi)草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五
工作規(guī)劃。
(一)主要工作成績(jī)。
2016年以來(lái),我局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,公安工作成績(jī)斐然。五年來(lái),共接報(bào)警000000起,破獲刑事案件00000起,刑拘0000人,抓獲各類(lèi)網(wǎng)上逃犯0000人,強(qiáng)戒0000人,查處行政案件00000起,行政拘留人數(shù)累計(jì)突破0萬(wàn)人。群眾安全感與滿意度連年攀升,2020年分別躍升至全省第00位和00位,公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。(略)。
22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動(dòng)警力0000余人,同步對(duì)人民密集等重點(diǎn)部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測(cè),共檢查車(chē)輛0000輛,檢查人員000人次。召集三大通信運(yùn)營(yíng)商以號(hào)找人、數(shù)據(jù)查人,將上級(jí)提供的000多個(gè)號(hào)碼全面核查到位。加大對(duì)涉疫違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,查處刑事案件00起,刑拘00人,查處行政案件000起,行政拘留000人。
33、掃黑除惡斗爭(zhēng)碩果累累。辦結(jié)各類(lèi)涉黑惡舉報(bào)線索0000條,摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織0個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)0個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙00個(gè)。破獲刑事案件000起,抓獲0000人,凍結(jié)查封約0000億元(含135套房產(chǎn)估值),移送腐敗線索00條,立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙,破獲各類(lèi)案件00起,抓獲00人,工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣,掃黑除惡“xx經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。
44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心,開(kāi)展“xxxx”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓獲、懲戒xxxx人,破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起,凍結(jié)涉案金額xxxx余萬(wàn)元,為群眾挽損xxxx余萬(wàn)元,預(yù)警xxx條。
55、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手,推行“逢嫌必檢”機(jī)制,開(kāi)展禁毒“雙百”緝毒會(huì)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起,查處xxxx人。
事案件xxxx起,刑拘xxx人,治安拘留xxx人,打掉各類(lèi)盜竊團(tuán)伙xx個(gè)。先后對(duì)xx個(gè)大村莊進(jìn)行集中亂點(diǎn)整治,打擊處理xxx余人?,F(xiàn)行命案xxx起全部偵破,破獲xxx起命案積案,抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開(kāi)展安全隱患大排查,加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開(kāi)展“打非治違”等整治行動(dòng),查處各類(lèi)交通違法行為xxx萬(wàn)余起。20xx年,我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì),成立以來(lái),破獲案件xx起,刑拘xx人,行政拘留xx人。
視頻點(diǎn)xxxx個(gè),“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。
88、優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動(dòng),走訪宣傳群眾數(shù)十萬(wàn)人次,掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實(shí)開(kāi)展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng),建立警民聯(lián)系群xxxx余個(gè)。深化“放管服”改革,落實(shí)便民利民舉措,打造“智慧戶籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類(lèi)違法犯罪,開(kāi)展“xx”、xxx等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破獲涉企案件xx起,抓獲xx人。
99、鍛造人民放心公安隊(duì)伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個(gè)根本,實(shí)行一網(wǎng)考、“釘釘”績(jī)效考核,先后舉辦民警手槍?xiě)?yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期,實(shí)現(xiàn)全警覆蓋。五年來(lái),我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)xxx人次,涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。
(二)存在的問(wèn)題及原因。
11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
33、信息技術(shù)手段落后。
44、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(一)工作思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作,認(rèn)真貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議和公安工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升維護(hù)全市社會(huì)政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平,為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新工作舉措和方法,進(jìn)一步提高維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力,建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效,信息化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。
(三)工作任務(wù)和措施。
一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點(diǎn)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)性犯罪打擊力度,著重挽回群眾損失。
加大黃賭毒整治力度,對(duì)群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細(xì)查,及時(shí)打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開(kāi)展形式多樣的警民互動(dòng)宣傳,嚴(yán)格落實(shí)警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查,嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)安全事故。
二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求,充分運(yùn)用智慧公安和大數(shù)據(jù),打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè),加大科技設(shè)備投入,充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控,最大限度囤警街面,提升巡控質(zhì)效。探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè),配齊社會(huì)治安輔助力量,建立輔助人員工資長(zhǎng)效增長(zhǎng)和激勵(lì)機(jī)制。
加入駐村輔警工作。
,形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制,突出群眾。
安全。
感滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)用。大力開(kāi)展基層所隊(duì)崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動(dòng),全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能,充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康,使民警最大限度釋放。
工作。
積極性和創(chuàng)造性。
三、對(duì)市政府的意見(jiàn)建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。
二是加大基層經(jīng)費(fèi)保障。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦:根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦:
一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時(shí)期,是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年,我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署,始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo),全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
(一)林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元,比“十二五”時(shí)期翻了。
2.5翻,農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元,翻了。
2.4翻。
(二)森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類(lèi)森林資源調(diào)查工作,森林蓄積極量增長(zhǎng)。
100萬(wàn)立方米,覆蓋率達(dá)。
70%,綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會(huì)議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會(huì)議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件,為國(guó)家挽回?fù)p失。
267萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展野生動(dòng)植物、名木。
古樹(shù)保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控工作。
2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。
5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。
30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)。
5%以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元,其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動(dòng)集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革,完成。
268.89萬(wàn)畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革,固化“受理—審批—辦結(jié)”模式,優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程,群眾滿意率。
100%。
__萬(wàn)元,完成長(zhǎng)赤、光霧山。
2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè),完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人,實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收。
4800元,超過(guò)國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量,林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個(gè)行政村,其中貧困村。
2個(gè)非貧困村。
11個(gè),掛聯(lián)。
356戶貧困戶,選派。
15名黨員干部,組建。
5個(gè)駐村工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶;抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),五年來(lái),舉全局之力,幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),助力貧困戶穩(wěn)定增收。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,核桃面積達(dá)到。
31萬(wàn)畝,__核桃榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”,通過(guò)國(guó)家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證;建成。
__縣木本油料基地。
5萬(wàn)畝,精深加工生產(chǎn)線。
發(fā)有限公司、四川開(kāi)元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
1個(gè))、培育專(zhuān)業(yè)合作社。
158個(gè),示范專(zhuān)合社。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
個(gè)),培育造林專(zhuān)業(yè)合社。
20個(gè),培育國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個(gè)。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍,確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右,整體年齡偏大,甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,長(zhǎng)期以往,將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富,但從流轉(zhuǎn)用途看,流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多,占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前,可開(kāi)發(fā)利用的林地資源閑置多,如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正地興起來(lái)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線的界定,致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來(lái)越少,如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限,如中國(guó)四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場(chǎng)管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建,因配套政策和資金不到位,年久失修,有些甚至變成危房,已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元,林農(nóng)人均可支配收入超過(guò)。
5000元。
四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
(一)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬(wàn)畝,完成封山育林。
2萬(wàn)畝、森林撫育。
5萬(wàn)畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬(wàn)畝、新一輪退耕還林成果。
1個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)。
3個(gè)。
3‰以下,無(wú)公害防治率達(dá)到。
85%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100%。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人,加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年,全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上,森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米以上。
2025年,力爭(zhēng)將光霧山各類(lèi)自然保護(hù)地優(yōu)化整合,建成光霧山國(guó)家自然公園,健全完善管理機(jī)制。
41種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。
(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年,全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬(wàn)畝,低改核桃。
5萬(wàn)畝,穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬(wàn)畝,核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬(wàn)噸;干果商品率達(dá)。
90%以上,就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上;核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬(wàn)噸。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個(gè),新增核桃采穗圃。
200畝,核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元,從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上,將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年,建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地。
1個(gè),省級(jí)森林康養(yǎng)基地。
5個(gè),森林人家。
20個(gè),完成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定。
3個(gè)。
地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專(zhuān)合社,切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。
(三)堅(jiān)持重心向下,全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬(wàn)元,新建。
30座,購(gòu)置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺(tái)(套、具),全面提升森林火災(zāi)防控能力。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”期間,x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。x縣2016年被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年被省委省政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”,x縣司法局2017年被省委省政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來(lái),x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)x次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)x次。
一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作,籌備并組織召開(kāi)了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為“七五普法”開(kāi)展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于2019年9月籌備組織召開(kāi)中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年,共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)x場(chǎng)次,發(fā)放普法宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信x萬(wàn)余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級(jí)法治示范縣。
一是認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局共審查規(guī)范性文件x件,對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x起,受理行政復(fù)議申請(qǐng)x起,依法審結(jié)案件x起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到x%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
2016~2019年共排查矛盾糾紛x件,調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬(wàn)元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見(jiàn)探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心,完成x、x、x、x四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托x等x個(gè)司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類(lèi)案件。2016~2019年,公證處辦理各類(lèi)公證x件,法律援助中心受理援助案件x件,免費(fèi)接待法律咨詢x件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書(shū)記,通過(guò)入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016~2019年共計(jì)投入幫扶資金x余萬(wàn)元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。
機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的x個(gè)增加到現(xiàn)在的x個(gè),重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開(kāi)展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民特別是外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,抓好特定對(duì)象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專(zhuān)業(yè)性、有效性。
一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門(mén),對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)化解專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到x%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到x%以上。
全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開(kāi)展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè),按照上級(jí)部署,認(rèn)真開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作,全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八
在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門(mén)的積極支持和配合下,我局緊抓落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問(wèn)題”為核心,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,著力打造“陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問(wèn)題,整體信訪工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,2016年我縣獲得國(guó)家信訪局頒發(fā)的信訪“三無(wú)縣區(qū)”,為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級(jí)交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實(shí)體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪批次統(tǒng)計(jì),全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級(jí)上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪0批0人次,全縣群眾進(jìn)京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進(jìn)京越級(jí)上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認(rèn)定為越級(jí)訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級(jí)轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
二、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)安排通知,每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來(lái)訪群眾,信訪局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來(lái)十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對(duì)我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我縣緊緊圍繞中央5號(hào)文件和三個(gè)《意見(jiàn)》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間,縣委、縣人民政府組織召開(kāi)了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,在自治區(qū)、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對(duì)全縣的信訪工作形勢(shì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和了解信訪工作情況,聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實(shí)注意信訪動(dòng)態(tài),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開(kāi)展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛。
我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動(dòng)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)疏漏的排查,切實(shí)把本轄區(qū)的信訪問(wèn)題底數(shù)摸清、原因查明。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題和敏感問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理,建立臺(tái)帳,對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進(jìn)行分類(lèi)排查,及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任,對(duì)在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪的重點(diǎn)人員,逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時(shí)接待群眾來(lái)訪;
嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度,重大信息隨時(shí)上報(bào),密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),及時(shí)收集上報(bào)各類(lèi)情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。
(一)上級(jí)交辦積案化解情況。
市級(jí)交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實(shí)體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實(shí)體性辦結(jié)率80%。
市級(jí)交辦的5件有4件均對(duì)處理結(jié)果表示滿意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書(shū)》。xxx信訪事項(xiàng),由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無(wú)果,且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路,對(duì)在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺(jué)得公平公正。
(二)依法處置一批在信訪活動(dòng)中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶,自上世紀(jì)九十年代起,不斷向各級(jí)黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項(xiàng),賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見(jiàn),自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦,我縣組織召開(kāi)了信訪公開(kāi)評(píng)議會(huì),7名評(píng)議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來(lái)宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
七、存在的困難和問(wèn)題。
“十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),但是面對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,仍然存在一定的不足和問(wèn)題。
一是“四大糾紛”、庫(kù)區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點(diǎn)群體。
二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級(jí)訪等上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別信訪群眾以赴邕進(jìn)京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級(jí)上訪行為。
五是群眾的法律意識(shí)不夠強(qiáng),普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過(guò)法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計(jì)劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí),深入貫徹落實(shí)十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿意”信訪部門(mén)為目標(biāo),在黨成立100周年和建國(guó)72周年期間,繼續(xù)開(kāi)展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng),突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,扎實(shí)做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進(jìn)京非正常上訪,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、扎實(shí)有效地開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng)。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽(tīng)取群眾訴求,化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪,著力解決初信初訪問(wèn)題和非正常上訪問(wèn)題,有效控制信訪“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點(diǎn)做好重信重訪問(wèn)題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力,整合資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),從根本上解決長(zhǎng)期困擾我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)群眾的合理訴求,各職能部門(mén)要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對(duì)矛盾糾紛排查化解工作力度,對(duì)于重大信訪問(wèn)題,及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,采取切實(shí)有效的措施,做好調(diào)處工作,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解力度,化解一批重點(diǎn)信訪事項(xiàng),減少非訪情況。
6、對(duì)于信訪人員中的無(wú)理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門(mén)要依法予以及時(shí)處置。
7、涉及多個(gè)部門(mén)共同辦理的信訪事項(xiàng),各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處,使信訪事項(xiàng)得到妥善解決。
工作總結(jié)。
(一)2016年以來(lái)工作基本情況。
經(jīng)過(guò)努力,取得了較好的成績(jī),信訪渠道進(jìn)一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識(shí)不斷增強(qiáng),接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪依法有序進(jìn)行,全縣繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電880批(件)。其中來(lái)訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來(lái)信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級(jí)“兩會(huì)”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)期間,我縣無(wú)赴邕進(jìn)京非訪情況。
(二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動(dòng)。
2016年以來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動(dòng),共接待來(lái)訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過(guò)干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽(tīng)證評(píng)議會(huì)1次。
(三)積極辦理重點(diǎn)信訪事項(xiàng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。2016年以來(lái)自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級(jí)要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
(四)做好網(wǎng)上信訪工作。
通過(guò)宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
以五個(gè)“百分百”要求,推動(dòng)信訪舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉;
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送和本級(jí)網(wǎng)信586件,及時(shí)受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪形勢(shì)分析研判,著力推動(dòng)解決群眾訴求問(wèn)題。開(kāi)拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對(duì)信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強(qiáng)與部門(mén)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階。
(五)舉行聽(tīng)證評(píng)議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法解決,增強(qiáng)信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會(huì)議室召開(kāi)宋啟和信訪事項(xiàng)聽(tīng)證、評(píng)議會(huì)。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫(kù)和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)到會(huì),吉山村村干部、村民代表、小組長(zhǎng)等10余人參加旁聽(tīng)。會(huì)上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽(tīng)證、評(píng)議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評(píng)議員組成的評(píng)議團(tuán)認(rèn)真聽(tīng)取雙方陳述后進(jìn)行了詢問(wèn)和投票表決,經(jīng)過(guò)評(píng)議,七名評(píng)議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評(píng)議結(jié)果書(shū)上,宋啟和拒絕簽字。
此次聽(tīng)證、評(píng)方會(huì)程序嚴(yán)格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開(kāi),取得良好的社會(huì)效果。
(六)做好信訪事項(xiàng)復(fù)查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)信訪復(fù)查,有權(quán)的部門(mén)要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。2016年以來(lái)信訪局收受理復(fù)查申請(qǐng)52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
(七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級(jí)信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信訪部門(mén)的辦公條件。
如下:
(一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場(chǎng)所、電腦等硬件設(shè)施,對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
(二)夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦力度。
“十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,抓辦理、抓落實(shí),堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項(xiàng)。
(三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度,全面規(guī)范信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項(xiàng)重點(diǎn)。
工作。
來(lái)抓。通過(guò)一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來(lái)有效規(guī)范信訪秩序。通過(guò)下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對(duì)信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn),堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見(jiàn)、年度協(xié)商計(jì)劃等,堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》,全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織設(shè)置,成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支,設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求,更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能,建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度;在區(qū)政協(xié)x個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng),在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí),接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理,實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,扎實(shí)開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出理論武裝,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來(lái),凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),凝聚到******對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來(lái)。
(二)全面加強(qiáng)制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善,新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng),完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng),提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開(kāi)展崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)。明權(quán)清單化,每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé),嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé),制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單,做到職責(zé)上墻、清單上桌;完善各委室工作流程xx項(xiàng),明確工作部門(mén)和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見(jiàn)效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
(三)圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式,切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x(chóng)篇,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專(zhuān)報(bào)x篇。
圍繞熱點(diǎn)工作,就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作,委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國(guó)家會(huì)展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見(jiàn)建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問(wèn)題,加大民主監(jiān)督工作力度;發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制,通過(guò)民主評(píng)議,指出問(wèn)題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫(kù),區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià),并作出批示。
(四)貼近實(shí)際為民履職。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓,率先垂范,積極作為,投入社區(qū)疫情防控第一線,深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置組參與排查值守、測(cè)溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作,全力落實(shí)“六?!比蝿?wù),深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過(guò)對(duì)口協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,對(duì)征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問(wèn)題,協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車(chē)輛停放場(chǎng)地問(wèn)題,推動(dòng)電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對(duì)此項(xiàng)工作作出批示,要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間,共征集提案x件,經(jīng)審查,立案x件,因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件,立案率達(dá)x%。經(jīng)過(guò)承辦單位的共同努力,政協(xié)提案已全部辦理完畢,從落辦情況看,提案所涉及問(wèn)題已基本解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;列入規(guī)劃或部門(mén)工作計(jì)劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制,由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間,全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé),組織防控物資有序生產(chǎn),積極創(chuàng)作抗疫文藝作品,捐款捐物近x萬(wàn)元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛(ài)心慰問(wèn)、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動(dòng),為群眾免費(fèi)提供問(wèn)診服務(wù),并發(fā)放宣傳手冊(cè)及藥品物資,參加慈善捐款活動(dòng),共捐款x多萬(wàn)元;參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬(wàn)元。
(五)團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動(dòng)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,同新階層人士座談交流,認(rèn)真聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)、建議和要求;鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派代表人士在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)建議,以黨派名義撰寫(xiě)提案;圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場(chǎng)所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案,由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí),進(jìn)一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的合作共事,通過(guò)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。
堅(jiān)持文化自信,助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn),圍繞文化傳承,發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用,編撰出版《xx》等書(shū)籍四冊(cè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,組織委員視察貝殼堤、xx書(shū)院、xx大院,推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。
(六)突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩臺(tái)一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物,加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳,助推全區(qū)中心工作,幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期,邀請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,讓委員知情明政,為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用;邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課,進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體,建成x個(gè)“委員之家”,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國(guó)成立70周年和人民政協(xié)成立70周年,區(qū)政協(xié)舉辦征文活動(dòng),邀請(qǐng)部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來(lái)取得的發(fā)展成就,暢談祖國(guó)70年來(lái)發(fā)展的偉大歷程;以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材,舉辦書(shū)畫(huà)作品展,編。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書(shū)畫(huà)作品集》;積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶祝活動(dòng),形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力?!度嗣裾f(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào),及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí),提升委員履職能力和水平。
(七)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開(kāi)兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作,加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系,規(guī)范組織設(shè)置,強(qiáng)化支委職責(zé),突出學(xué)習(xí)引領(lǐng),切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格黨的組織生活,不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話等形式,教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局,講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩,講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽(tīng)、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開(kāi)展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實(shí),踐行“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。
“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)深化理論武裝,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí),接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理,做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。
(二)完善協(xié)商機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商議政成效。
堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置,落實(shí)好“專(zhuān)出特色、專(zhuān)出質(zhì)量、專(zhuān)出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng),完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,注重調(diào)研廣度和深度,在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫;深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,專(zhuān)心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)突出平臺(tái)建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺(tái),以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來(lái)、走下去、坐下來(lái)”的工作思路,給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量,實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制,健全知情明政機(jī)制,建立協(xié)商反饋機(jī)制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門(mén)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商,積極推進(jìn)“協(xié)商在一線”活動(dòng),強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。
(四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識(shí)。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,通過(guò)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極力量和因素,增進(jìn)思想認(rèn)同,匯聚強(qiáng)大正能量,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系,主動(dòng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò),深入一線開(kāi)展調(diào)研座談,凝聚人心力量,共同致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會(huì)議發(fā)言,體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè),以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式,提升委員能力素質(zhì),確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識(shí),堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé),打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力,以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),推動(dòng)政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺(tái)階。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn),緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動(dòng)搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松,推動(dòng)民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
號(hào)角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進(jìn)入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),描畫(huà)好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫(huà)卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn),奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬(wàn)平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開(kāi)好門(mén)”,既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”,在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”,開(kāi)創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結(jié)過(guò)往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求,充分發(fā)揮中國(guó)體制優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過(guò)渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn),踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo),方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來(lái)、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策,是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo),站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬(wàn)難,扛起人民“幸福筐”,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點(diǎn)兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時(shí)期,中國(guó)在“最好時(shí)代”里跑出了“中國(guó)速度”,前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國(guó)巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國(guó)力持續(xù)邁步新臺(tái)階?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面,要做好國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì),就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會(huì)治理機(jī)制更健全,托舉千家萬(wàn)戶的幸福,打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門(mén)一腳”中,打通堵點(diǎn)與難點(diǎn),深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn),帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門(mén)”。
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十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一
廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng),全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動(dòng)全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過(guò)精心組織,認(rèn)真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項(xiàng)目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車(chē)騎行等項(xiàng)目,來(lái)自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛(ài)好者,踴躍參加,達(dá)一萬(wàn)余人次,通過(guò)比賽激發(fā)了人們的斗志,增強(qiáng)了凝聚力,調(diào)動(dòng)了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動(dòng),每次展演十余個(gè)健身項(xiàng)目,這些活動(dòng)受到了廣大群眾的歡迎,同時(shí)也推動(dòng)了全民健身活動(dòng)開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個(gè)健身點(diǎn),指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動(dòng)人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
在競(jìng)技體育訓(xùn)練工作中堅(jiān)持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時(shí)深化管理工作。在運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員,同時(shí)積極向上級(jí)院校輸送體育人才。通過(guò)教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績(jī),在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項(xiàng)目在各單項(xiàng)比賽中屢創(chuàng)佳績(jī),在綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第七名。
進(jìn)一步完善體育設(shè)施,投資985萬(wàn)元的東光縣全民健身活動(dòng)中心已于20xx年交付使用,項(xiàng)目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個(gè)有四條200米塑膠跑道,場(chǎng)地中間為小足球場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),全民健身活動(dòng)中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個(gè)項(xiàng)目的健身。在農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過(guò)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個(gè)村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時(shí)我們還為縣城兩個(gè)公園安裝了健身路徑。通過(guò)這幾年的體育場(chǎng)地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,抓好群眾性體育活動(dòng),把體育健身深入到千家萬(wàn)戶,讓體育活動(dòng)在全縣廣泛開(kāi)展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動(dòng)。
2、抓好單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)工作和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),增加社會(huì)體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)競(jìng)技體育取得好成績(jī)。
抓好乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實(shí)踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育比賽。
三、加快體育場(chǎng)地建設(shè)步伐,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè),促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強(qiáng)宣傳,努力增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二
(一)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開(kāi)發(fā)非重點(diǎn)區(qū)(縣),全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人,分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧,2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧,2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù),全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績(jī)效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū),在2020年上半年全省績(jī)效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。
(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元,先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè),實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,我區(qū)每年都通過(guò)就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、推送用工信息等措施,大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道,提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平,增加貧困戶的工資性收入,全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是,立足本地優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng),全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收,其中省外就業(yè)達(dá)424人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。
累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上,以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo),扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來(lái),全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次,發(fā)放資助金456萬(wàn)余元,落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人,發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬(wàn)余元,做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶(c級(jí)143戶、d級(jí)52戶),共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬(wàn)余元,通過(guò)建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制,確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來(lái),每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對(duì)接,委托第三方具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測(cè),確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
(四)全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效,提高了貧困戶的滿意度。二是開(kāi)展消費(fèi)扶貧。集中開(kāi)了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”,我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤(rùn)超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū),均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)簽署供銷(xiāo)協(xié)議。先后開(kāi)展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè),其中,可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家扶貧辦審核,線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷(xiāo)平臺(tái),線下入駐了市消費(fèi)扶貧專(zhuān)館。三是開(kāi)展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬(wàn)元,支持70個(gè)貧困戶,通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年,確保低保線始終高于扶貧線。通過(guò)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作,截至目前,累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人,其中,農(nóng)村低保2719人,農(nóng)村特困供養(yǎng)33人,為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo),與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬(wàn)元,作為防貧保險(xiǎn)金,啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶,累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬(wàn)余元。同時(shí),按照“一幫一”機(jī)制,落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施,全區(qū)無(wú)一例返貧脫貧現(xiàn)象,真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
(五)區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門(mén)的大力指導(dǎo)下,在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下,落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo),完善設(shè)施、改造提升,規(guī)范管理、積極籌備,于2017年6月6日至7日順利通過(guò)了省民政廳的驗(yàn)收,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日,市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神,分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件,批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前,全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),副書(shū)記、常委組織部長(zhǎng)、主管民政副區(qū)長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專(zhuān)班,制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,通過(guò)外出觀摩學(xué)習(xí),與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)建議,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行,添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白,補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶488人,累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬(wàn)元;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人,累計(jì)發(fā)放資金4800余萬(wàn)元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開(kāi)展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,經(jīng)本人申請(qǐng),對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類(lèi)困難對(duì)象950人次,救助資金達(dá)480余萬(wàn)元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來(lái),共救助流浪乞討人員152人次,護(hù)送返鄉(xiāng)123人次,站外托養(yǎng)35人次,協(xié)助站外查詢受助人員100余次,同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無(wú)著落人員提供住宿,食物和返城車(chē)票等相關(guān)的救助服務(wù)。
(七)加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開(kāi)發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè),總投資400余萬(wàn)元,總占地20畝,總建筑面積2000平米,設(shè)計(jì)床位50張,主要提供孤兒與棄嬰、家庭無(wú)力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù),是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過(guò)一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度,2017年11月份,兒童福利院順利完工,并已投入使用,現(xiàn)有各類(lèi)院民22人,其中孤棄兒童11人,流浪乞討3人,城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升,全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營(yíng)。2020年,在劉營(yíng)敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前,全區(qū)共有養(yǎng)老院13家,其中公辦養(yǎng)老院1家,公辦民營(yíng)4家,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范,環(huán)境面貌煥然一新,服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策?!笆濉币詠?lái),累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬(wàn)元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前,全區(qū)共有孤兒202名,累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬(wàn)元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名,累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬(wàn)元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作,列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容,及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工,并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前,我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米,總床位100張,總投資157.6萬(wàn)元,規(guī)劃布局坐北朝南,所有場(chǎng)所均達(dá)到了無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求,老年人健身場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所配置完備,每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照,室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備,護(hù)理員配備齊全,全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境,極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神,貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線,緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治,高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程,為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。
(二)主要指標(biāo)。
民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平,民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“現(xiàn)代新民政”,民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮,民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善,社會(huì)救助機(jī)制日益健全,救助水平顯著提升,逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),救助程序規(guī)范公正、方便快捷,困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛,養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專(zhuān)業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備,老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上,社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的床位比例進(jìn)一步提高,“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,體制機(jī)制充滿活力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。
社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成,服務(wù)體系更加完善,基層群眾自治機(jī)制更加健全,治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范,綜合監(jiān)管更加有效,在社會(huì)治理中的作用更加明顯,到2025年,基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?!八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類(lèi)保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí),覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展,福利水平明顯提升,越來(lái)越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心,公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚,全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升,慈善透明度、慈善信息公開(kāi)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織,建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上,構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施,打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場(chǎng),帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升,全區(qū)火化率達(dá)到60%以上,惠民殯葬政策更加完善,生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí),覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
(三)重點(diǎn)任務(wù)。
1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本?,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?!笆奈濉睍r(shí)期,圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制,保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事,對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策,對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類(lèi)對(duì)象實(shí)施分類(lèi)保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用,積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧,助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口,實(shí)施兜底保障救助。
4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接,整合政策資源,實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息互聯(lián)互通。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理,拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛(ài)等機(jī)制,全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作,為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度,定期組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng),促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門(mén)探索建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn),建立不同失能狀態(tài)老年人群的長(zhǎng)期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高專(zhuān)業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,鞏固殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問(wèn)題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際,逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門(mén)婚姻狀況基本信息共享,推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),依法配合組織部門(mén)做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作,建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,理順物業(yè)管理體制機(jī)制,健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門(mén)長(zhǎng)、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系,整合資源,推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”,提高居民參與度,深化社區(qū)協(xié)商,完善服務(wù)體系,構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化日??己嗽u(píng)估管理,完善社會(huì)監(jiān)督手段,加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策,不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法,健全慈善組織公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用,引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)慈善組織的培育步伐,有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類(lèi)特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目,培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制,有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作,探索創(chuàng)新界樁管理方式,不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作,創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理,滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化,推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍,提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線,落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期開(kāi)展安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三
近年來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動(dòng)、積極作為,全力以赴、共克時(shí)艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體x萬(wàn)家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國(guó)x人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng),“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)x場(chǎng),提供崗位x萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向x萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報(bào)x個(gè)社區(qū)(村)為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中x個(gè)社區(qū)(村)被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例,由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元;
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×12小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡(電子社??ǎ┩茝V工作,基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國(guó)家級(jí)博士后工作站x家、省級(jí)博士后工作站x家,招收博士后x人;
推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專(zhuān)家工作站報(bào)備,其中x家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助;
完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)x萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)x萬(wàn)人,高層次人才突破x人,副高及以上職稱(chēng)x人,高技能人才超過(guò)x萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放單位開(kāi)展自主評(píng)聘改革,改進(jìn)職稱(chēng)管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選派工作。
嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實(shí)施各類(lèi)人事考試x場(chǎng),為全市各級(jí)各部門(mén)招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門(mén)完成x名教師、x名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))x人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時(shí)審核完成x次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷(xiāo)工作。開(kāi)展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專(zhuān)項(xiàng)工作,清理規(guī)范兼職x人,清退取酬x人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。
鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì),“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件x件,為x人追回勞動(dòng)報(bào)酬x萬(wàn)余元,因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)x件,順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能,強(qiáng)化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件x件,涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度,努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
社?!皽p免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強(qiáng);
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān),為余姚爭(zhēng)當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才x萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作:
一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì),為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開(kāi)展的有利時(shí)機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,強(qiáng)化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng),提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門(mén)協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會(huì)保險(xiǎn)(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專(zhuān)項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,經(jīng)常性開(kāi)展基金安全警示教育,確?;疬\(yùn)行安全規(guī)范。
一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門(mén)“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“x”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái),助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù),提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目,積極向上推薦和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng),多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱(chēng)自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍,堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱(chēng)社會(huì)化和自主評(píng)審改革,全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱(chēng)評(píng)審工作。
一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))辦法,規(guī)范調(diào)動(dòng)(流動(dòng))操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案,使績(jī)效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳,狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理,動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì),筑牢欠薪“防火墻”,營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、信訪等部門(mén)的協(xié)作,提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動(dòng)。
學(xué)習(xí)。
活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹(shù)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理。
制度。
構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點(diǎn)工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績(jī)。
(一)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
1、實(shí)施積極就業(yè)政策,推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。
“十三五”期間,我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬(wàn)元;支付各類(lèi)崗位補(bǔ)貼2300余萬(wàn)元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問(wèn)題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過(guò)“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng),組織區(qū)屬企業(yè)參加各類(lèi)招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)招聘的各類(lèi)企業(yè)達(dá)1500家次,提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬(wàn)個(gè),幫助1.75萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場(chǎng)、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會(huì)保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬(wàn)人、1.55萬(wàn)人、1.38萬(wàn)人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十三五”末增長(zhǎng)約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月,較“十三五”末增長(zhǎng)46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對(duì)值44320元增長(zhǎng)8.5%預(yù)測(cè)),城鎮(zhèn)居民收入年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過(guò)同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才,累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?!笆濉蹦?,全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到5600人,其中,高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1600人,中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才4800人,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬(wàn)人。其中技師300人,高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人,共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來(lái),共完成事業(yè)單位1.1萬(wàn)多人次的年度考核任務(wù)。
(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固。
1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結(jié)案率達(dá)100%;開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬(wàn)份,補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬(wàn)元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%,超過(guò)了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。
2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)重拳打擊惡意欠薪,累計(jì)開(kāi)展勞動(dòng)保障年度審查約790戶,實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬(wàn)元。
3、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件613件,結(jié)案率100%,超過(guò)了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。
“十三五”期間,我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期,我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年,__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)。
一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠?lái),全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇?!笆濉逼陂g,累計(jì)投入70余萬(wàn)元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人,同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。
二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點(diǎn)。
(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹(shù)立以人為本理念,以群眾滿意為目標(biāo),全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)至20優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱(chēng)號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為-“省青年文明號(hào)”光榮稱(chēng)號(hào)。
(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。
__年,因我局各項(xiàng)工作成績(jī)優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號(hào)。
(二)就業(yè)工作績(jī)效優(yōu)良,獲省表彰。
我區(qū)就業(yè)工作成績(jī)?cè)谑?duì)各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭(zhēng)取中央資金334萬(wàn)元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良,省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬(wàn)元就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金;20,我局成功開(kāi)展了人力資源改革,進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。
(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新,保持領(lǐng)先。
一是____年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表?yè)P(yáng)。
__年和__年,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí),效果優(yōu)良,有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。
(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。
__年5月至__年12月以來(lái),我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù),先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問(wèn)題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)。
造成這一局面的原因一是隨著國(guó)家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢(shì)的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務(wù)為導(dǎo)向,加強(qiáng)屬地管理,加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),加大對(duì)企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱。
____省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬(wàn)至今無(wú)力兌付,加上2020年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費(fèi)的征收力度。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量不足,高層次人才嚴(yán)重匱乏。
目前我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬(wàn)人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,大專(zhuān)以下學(xué)歷,中級(jí)以下職稱(chēng)的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類(lèi)人才,一是懂國(guó)際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營(yíng)管理又精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門(mén)相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)。
“十四五”期間,全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人以上,失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%,就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計(jì)幫助企業(yè)招工1.5萬(wàn)人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)?!笆奈濉蹦?,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭(zhēng)達(dá)到200戶,3000萬(wàn)元左右。
2、大力完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。
“十四五”末,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬(wàn)人(含離退休)、1.6萬(wàn)人、1.45萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持全覆蓋,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)保持在4.2萬(wàn)人以上,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?!?。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是爭(zhēng)取申報(bào)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名,力爭(zhēng)引進(jìn)博士125名,再申報(bào)省級(jí)博士后科研工作站1個(gè),市級(jí)5個(gè);二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?!笆奈濉蹦?,全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到6000人,其中,高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才345人,中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1800人,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末,全區(qū)高技能人才總量力爭(zhēng)達(dá)到2200人。其中技師200人,高級(jí)工人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。
4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。
一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理能力。“十四五”期間,全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立,全區(qū)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上,法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!笆奈濉逼陂g,“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期間,力爭(zhēng)欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。
5、工資收入分配格局更加合理。
根據(jù)國(guó)家和省、市部署,建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理有序的增漲。
六、“十四五”期間工作思路和工作安排。
1、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在各項(xiàng)的工作優(yōu)先位置,健全自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制,創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè),進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。
2、著力完善社會(huì)保障體系,全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平。
一是擴(kuò)面重點(diǎn)持續(xù)對(duì)電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)的大局,不斷健全和完善政策措施,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時(shí)調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整提高參保人員的待遇水平,逐步加大政府對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的資金投入,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;三是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入開(kāi)展社保數(shù)據(jù)稽核,建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”,構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗(yàn)、事后稽核檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度,完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)協(xié)同監(jiān)督,及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為,確?;鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作,在全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展,構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力,提升社保統(tǒng)計(jì)手段。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡(含電子社???在社保領(lǐng)域應(yīng)用。
3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
“十四五”期間,著力加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長(zhǎng)60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類(lèi)、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審體系,形成以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào),業(yè)內(nèi)公開(kāi)評(píng)價(jià),單位擇優(yōu)使用,政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱(chēng)工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體,學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,切實(shí)做好人事管理工作。
完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范程序、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理,探索符合不同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和崗位類(lèi)型特點(diǎn)的競(jìng)聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度,探索不同類(lèi)型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類(lèi)別、等級(jí)及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。
落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資審核工作,穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。
6、進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是全面推行勞動(dòng)合同制度?!笆奈濉蹦?,全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度,全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時(shí)在全區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集體合同制度“彩虹計(jì)劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,初步實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制,力爭(zhēng)“十四五”末,形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺(tái),舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率力爭(zhēng)達(dá)到100%。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十五
“十三五”以來(lái),__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、“十三五”審計(jì)工作成績(jī)斐然。
__--__年上半年,共審計(jì)304個(gè)單位,查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中:上繳財(cái)政8991萬(wàn)元,移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”,阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名,3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級(jí)”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
二、“十三五”審計(jì)工作開(kāi)展情況。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作,每個(gè)季度確定1-2個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了跟蹤審計(jì),及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告,督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納,每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來(lái),共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元,上繳財(cái)政1.1億元。其中,對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議,成立__中醫(yī)院工作組,對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日,共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目,審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。
按照__政府的安排,對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元,截止__年5月,審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元,查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:__年以來(lái),__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時(shí)采納審計(jì)建議,壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃,對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究,給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類(lèi)49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門(mén)的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排,對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。
同時(shí),還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。
“十三五”以來(lái),共開(kāi)展了46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
三、順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)??h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì),為專(zhuān)門(mén)審計(jì)議事機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局,內(nèi)設(shè)秘書(shū)股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求,文件積極運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào)),新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股,將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議,會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃??h委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào):監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù),要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求:審計(jì)人員要提升政治站位,審計(jì)工作要著眼全局性中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
四、脫貧幫扶。本著辦一件實(shí)事,暖一片人心的原則,__年以來(lái),我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦,捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目),為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門(mén)為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
五、主要做法。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識(shí)融入到骨子里,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力,自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)?!笆濉逼陂g,局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng),__年榮獲“__四星級(jí)黨支部”稱(chēng)號(hào)。
3、抓廉政教育,把形象樹(shù)起來(lái)?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究,同部署,同落實(shí),同檢查,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育,要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”,依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì),努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話,把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來(lái)。
“十三五”期間,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人管事,有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響。
“十三五”期間,全局共發(fā)表各類(lèi)審計(jì)信息稿件128篇。其中:在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí),利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期,懸掛過(guò)街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅,印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策,提出具體可行的整改意見(jiàn),促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì),揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn),督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng),敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十六
一、過(guò)去五年工作回顧2016年以來(lái),鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、奮發(fā)作為,全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),呈現(xiàn)出社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書(shū)記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研,對(duì)我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定;危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長(zhǎng)趙馨群高度認(rèn)可;2020年度鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào);2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會(huì)駐柏樹(shù)林村第一書(shū)記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào);2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作被市環(huán)境保護(hù)委員授予“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào);連續(xù)三年被市委市政府授予“無(wú)越級(jí)信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標(biāo)綜合考評(píng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),連續(xù)三年被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持“一過(guò)線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為抓手,緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查、疫情災(zāi)情災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”、扶貧項(xiàng)目全生命周期管理、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整等,突出抓好“六到村六到戶”精準(zhǔn)舉措,即:扶貧對(duì)象識(shí)別到村到戶,扶貧規(guī)劃落實(shí)到村到戶,扶貧項(xiàng)目資金到村到戶,精準(zhǔn)幫扶措施到村到戶,幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶,返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到村到戶。累計(jì)投入各類(lèi)各項(xiàng)扶貧資金2.11億元,修筑道路89條、實(shí)施危房改造431戶、資助貧困學(xué)生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,實(shí)現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率降至0,家國(guó)級(jí)貧困村朱塔村和省級(jí)貧困村柏樹(shù)林村順利出列;在各級(jí)各類(lèi)評(píng)估驗(yàn)收中實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)退、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)的“零”誤差和“滿意度”的100%。
五年來(lái),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
緊抓第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。五年來(lái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元;累計(jì)完成招商引資1.86億元;規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時(shí)期的8551萬(wàn)元增加到1.2億元;財(cái)政收入累計(jì)達(dá)到2167.8萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入14000元,是2016年的1.59倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.5億元。
五年來(lái),產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積,糧食總產(chǎn)達(dá)7.85萬(wàn)噸;大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),畜禽水產(chǎn)總量達(dá)3200噸;特色果蔬種植面積達(dá)2800畝;實(shí)施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝,掛鉤資金達(dá)7900余萬(wàn)元;全面完成森林增長(zhǎng)任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,抵御自然災(zāi)害能力顯著提高。
五年來(lái),投入力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。
市委常委組織部長(zhǎng)張日升的調(diào)研檢查。
五年來(lái),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活明顯改善。
資金702.8萬(wàn)元、救災(zāi)救濟(jì)資金183萬(wàn)元。五年來(lái),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金1.32億元,發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償金1308萬(wàn)元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點(diǎn)人員,抓細(xì)落實(shí)復(fù)工防控、復(fù)市防控、復(fù)課管控等重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)格把控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方灰?。截止目前,全?zhèn)無(wú)確診病例和疑似病例,在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
全面推動(dòng)行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬(wàn)元對(duì)河口、艾井、朱塔、柏樹(shù)林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進(jìn)行移民搬遷項(xiàng)目已經(jīng)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),五年來(lái)共爭(zhēng)取資金3.63億元,完成水利設(shè)施建設(shè)150余處,修建村村通77余公里,投資1900萬(wàn)元的河口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。
各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,霍邱二中與河口中學(xué)成功牽手。公共衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家脫貧攻堅(jiān)及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評(píng)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績(jī),雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進(jìn)單位。
社會(huì)管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。依法打擊各類(lèi)違法行為,我鎮(zhèn)八類(lèi)刑事案件占刑事案件比例、侵財(cái)性案件萬(wàn)人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持民主議事、科學(xué)決策,凡重大事項(xiàng)均由集體研究決定。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),進(jìn)一步提升了河口對(duì)外形象。
五年來(lái),黨的建設(shè)全面加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高。
黨建工作取得新成效。按照縣委部署,鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)立“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移,自覺(jué)做到令行禁止。
考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話指示精神。二是主動(dòng)謀劃,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)外出參觀六安市村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、觀看集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)電教片,主題黨日學(xué)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報(bào)等多方式激發(fā)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。其中柏樹(shù)林村集體經(jīng)濟(jì)超50萬(wàn)元、朱塔村集體經(jīng)濟(jì)超20萬(wàn)元;三是黨員聯(lián)幫,壓實(shí)責(zé)任促脫貧。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行多形式結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持,并分村建立聯(lián)幫臺(tái)賬。
四是清風(fēng)正氣,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用工作程序,積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級(jí)黨組織后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。結(jié)合村級(jí)組織換屆更換了6名村黨組織主要負(fù)責(zé)人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級(jí)后備干部,真正把一批年富力強(qiáng)、能干事的同志吸納進(jìn)村干部隊(duì)伍。
五是穩(wěn)中有序,開(kāi)展好基層。
黨建。
工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進(jìn)行備案,
共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對(duì)象來(lái)自于社會(huì)團(tuán)體黨支部,新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進(jìn)工作者、能人大戶等。
上取得更大成效;在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐,為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項(xiàng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進(jìn),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)幸福美好。
新河口而努力奮斗?!笆奈濉睍r(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)7%左右;到位境內(nèi)引資增長(zhǎng)12%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
級(jí),引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。
脫貧。
攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制?!笆奈濉逼陂g,將繼續(xù)把招商引資作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路,立足招大引強(qiáng),發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢(shì),為加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng),加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化,推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強(qiáng)弱電入地、自來(lái)水水網(wǎng)改造等,隨坡就勢(shì)打造美麗永安社區(qū)。大力實(shí)施艾井路拓寬延伸、長(zhǎng)周路加寬及白改黑等道路改擴(kuò)建工程,切實(shí)提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),切實(shí)改善防洪、灌溉能力。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),全面解決農(nóng)村低電壓等問(wèn)題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局,實(shí)施天然氣管道通達(dá)工程,新建2座加油站和1座天然氣儲(chǔ)氣站,有效提升公共服務(wù)功能,促進(jìn)物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。
把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實(shí)處。繁榮文化體育事業(yè)深入實(shí)施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的
河口文化,加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護(hù)、修復(fù)力度,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù),持續(xù)深化醫(yī)共體改革,鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進(jìn)河口衛(wèi)生院新院建設(shè),推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動(dòng)。關(guān)懷關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作;嚴(yán)格資金管理,確保惠民工程成為民心工程。
第四,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化完善村莊布局,加強(qiáng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”。加強(qiáng)村莊公共空間整治,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化,突出“淮河風(fēng)情”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與建筑風(fēng)格,培育一批景區(qū)村。持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”,爭(zhēng)取朱塔村秸稈深加工項(xiàng)目建成,重點(diǎn)抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專(zhuān)項(xiàng)治理;縱深推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制落實(shí),實(shí)施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護(hù)坡硬化工程,開(kāi)展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè),打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
第五,著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。
宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活。
富裕。
”總要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,持續(xù)開(kāi)展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”,規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十七
結(jié)合當(dāng)前工作需要,本站的會(huì)員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計(jì)局重點(diǎn)工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點(diǎn)工作、“十四五”思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來(lái),區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作,較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體情況如下。
(一)體現(xiàn)政治責(zé)任,開(kāi)展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和江干區(qū)工作實(shí)際,主動(dòng)上前,全力做好迎審各項(xiàng)工作。一是健全機(jī)制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌,組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu),明確了“一個(gè)口子答復(fù)、兩條線路分析、三級(jí)審核把關(guān)”的工作流程和5項(xiàng)工作紀(jì)律,為迎審工作有序開(kāi)展提供支撐。二是深入研判。會(huì)同區(qū)財(cái)政局等職能部門(mén),通過(guò)碰頭會(huì)、專(zhuān)題會(huì)的形式,對(duì)審計(jì)組問(wèn)詢情況、索要資料等舉動(dòng)進(jìn)行分析,判斷關(guān)注點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為后續(xù)應(yīng)對(duì)工作提供建議。截至10月底共召開(kāi)會(huì)議50余次,明確事項(xiàng)70余項(xiàng)。三是營(yíng)造氛圍。打造“主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)聯(lián)絡(luò)體系,根據(jù)需求開(kāi)展多層級(jí)聯(lián)絡(luò),積極營(yíng)造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日?qǐng)?bào)”機(jī)制,根據(jù)工作日?qǐng)?bào)和主動(dòng)了解情況,編發(fā)迎審工作簡(jiǎn)報(bào)44期,及時(shí)通報(bào)審計(jì)組最新動(dòng)向和關(guān)注重點(diǎn)。四是主動(dòng)對(duì)接。在口頭交換意見(jiàn)和書(shū)面意見(jiàn)征求環(huán)節(jié),主動(dòng)上前聯(lián)系對(duì)接,服務(wù)保障對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的溝通解釋和答復(fù),推動(dòng)31個(gè)問(wèn)題的邊查邊改。
(二)發(fā)揮審計(jì)職能,護(hù)航“六穩(wěn)六?!?/p>
圍繞審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),精心謀劃、全力推進(jìn)、注重績(jī)效,抓好審計(jì)監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計(jì)委員會(huì)。有效發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室的積極作用,服務(wù)保障審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議順利召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議指示精神,結(jié)合江干區(qū)情實(shí)際,對(duì)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃,調(diào)整新增經(jīng)合社專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點(diǎn)工作提供助力。二是實(shí)施好審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)工作安排,2020年全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),其中財(cái)政審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)、受省委巡視組委托實(shí)施1個(gè)。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)多種形式提出建議、警示風(fēng)險(xiǎn),編寫(xiě)情況專(zhuān)報(bào)16篇,獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的工作部署,積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)掌握全區(qū)用于疫情防控的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對(duì)街道、智慧城開(kāi)展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購(gòu)等不規(guī)范資金支付136筆,總額110.87萬(wàn)元。四是落實(shí)好問(wèn)題整改。注重通過(guò)審計(jì)整改幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、提升績(jī)效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤(pán)項(xiàng)目要求,積極推進(jìn)歷年審計(jì)問(wèn)題整改“回頭看”工作,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和三年內(nèi)未整改問(wèn)題三個(gè)維度出發(fā),重點(diǎn)推動(dòng)110個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí),目前尚有5個(gè)問(wèn)題未開(kāi)展實(shí)質(zhì)整改,整改率95.5%。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢(shì),努力打造審計(jì)鐵軍,逐步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育,優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作實(shí)際,招錄事業(yè)單位人員一名,在財(cái)政審計(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)對(duì)2019年招錄的2名中層競(jìng)崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進(jìn)入角色、熟悉業(yè)務(wù),盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊(duì)伍的年齡、技能構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平。圍繞“新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”主題,承辦市審計(jì)局內(nèi)審培訓(xùn)活動(dòng),組織全區(qū)部門(mén)、街道、經(jīng)合(聯(lián))社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響,借助釘釘、在線直播等形式,確?!皩徲?jì)學(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動(dòng)照常開(kāi)展。三是注重作風(fēng)培育,樹(shù)立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區(qū)重點(diǎn)工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開(kāi)展志愿服務(wù),其中兩名干部分別被市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨委通報(bào)表?yè)P(yáng)。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計(jì)工作,獲得好評(píng)。
2021年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將進(jìn)一步加強(qiáng)中心意識(shí),繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個(gè)區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),探索創(chuàng)新工作載體,為維護(hù)江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(一)注重審計(jì)質(zhì)量,在審計(jì)項(xiàng)目上繼續(xù)推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn),努力爭(zhēng)優(yōu)。注重價(jià)值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動(dòng),加強(qiáng)過(guò)程管控,規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在查處線索移送、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面取得新的突破,對(duì)內(nèi)引領(lǐng)各個(gè)項(xiàng)目提升審計(jì)質(zhì)量,對(duì)外促進(jìn)被審計(jì)部門(mén)(單位)的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持將審計(jì)的監(jiān)督作用放在首位,通過(guò)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效、政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行等方面的有效監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果分析,注重在體制機(jī)制層面提出解決問(wèn)題的方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升審計(jì)成效,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)審。強(qiáng)化對(duì)基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn),提高自我監(jiān)督管理水平,強(qiáng)化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn),有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的積極作用。
(二)注重作用發(fā)揮,在成果運(yùn)用上繼續(xù)探索。
一是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的提煉分析,發(fā)揮參謀建議作用。以審計(jì)工作為手段,為區(qū)委、區(qū)政府中心重點(diǎn)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“把脈”,重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)區(qū)”建設(shè)、民生熱點(diǎn)等領(lǐng)域,為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)、落細(xì)、落地提供建議和幫助。二是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制,把促進(jìn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機(jī)制的到位作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值目標(biāo)的重要途徑。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公示宣傳,發(fā)揮警示警醒作用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)審計(jì)公告、整改公告等手段,力爭(zhēng)做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的緊密結(jié)合,樹(shù)立審計(jì)積極形象,發(fā)揮警示作用。
(三)注重成長(zhǎng)提升,在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)思想教育,打造政治堅(jiān)定的審計(jì)隊(duì)伍。圍繞習(xí)總書(shū)記調(diào)研審計(jì)工作和考察浙江、杭州的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造技能專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代審計(jì)工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)思維方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專(zhuān)多能”的審計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部查找問(wèn)題、問(wèn)題研究等方面的能力和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,打造自律規(guī)范的審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)照審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室的考核管理,有效發(fā)揮“指揮棒”作用,做到降低審計(jì)成本、提高審計(jì)績(jī)效。工作中增強(qiáng)與基層單位、中介機(jī)構(gòu)的溝通與交流,規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書(shū)格式,加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn),使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)執(zhí)行“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的自覺(jué)性。
“十三五”期間,區(qū)審計(jì)局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,圍繞公共資金資產(chǎn)“守護(hù)者”、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運(yùn)行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
(一)推進(jìn)了審計(jì)全面覆蓋。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、借助平臺(tái)、整合資源,不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、向社會(huì)公開(kāi)征集立項(xiàng)建議等多渠道,通盤(pán)考慮項(xiàng)目計(jì)劃,避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點(diǎn)資金管理、分配、使用權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)和單位,關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、本級(jí)政府負(fù)債、重大財(cái)政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?;鸬?,五年內(nèi)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目80個(gè),查明不規(guī)范資金18.37億元,實(shí)施工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)437個(gè),涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會(huì)、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),專(zhuān)門(mén)實(shí)施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,全力保障服務(wù)中心重點(diǎn)。
(二)推進(jìn)了審計(jì)績(jī)效優(yōu)化。
針對(duì)公共政策、公共部門(mén)、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績(jī)效開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,助推實(shí)現(xiàn)公共政策績(jī)效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化,投資管理的規(guī)范化,推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?!笆濉逼陂g,共提出審計(jì)建議160余條,推動(dòng)完善、建立機(jī)制近60項(xiàng)。此外,堅(jiān)持將審計(jì)績(jī)效與政府管理相結(jié)合,建立健全審計(jì)工作報(bào)告制度,持續(xù)向區(qū)人大報(bào)告審計(jì)工作情況和整改情況,借助人大監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,提高績(jī)效審計(jì)工作的權(quán)威。
(三)推進(jìn)了審計(jì)數(shù)字賦能。
大力推動(dòng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作的結(jié)合與運(yùn)用,積極探索“集中分析、分散核查”的計(jì)算機(jī)審計(jì)組織形式,深化計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政、稅務(wù)、社保、部門(mén)預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中,在社會(huì)救助政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目中,通過(guò)對(duì)5個(gè)部門(mén)的8項(xiàng)數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,同時(shí)借助智慧平臺(tái)獲取外部數(shù)據(jù),有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率,提高了審計(jì)質(zhì)量,獲評(píng)全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。此外,在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中,加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門(mén)信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度,揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟(jì)等方面的突出問(wèn)題,防止假賬真審,實(shí)現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
(四)推進(jìn)了審計(jì)整改落實(shí)。
助推出臺(tái)《江干區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》(江政發(fā)〔2017〕41號(hào)),推動(dòng)審計(jì)整改系統(tǒng)上線,推動(dòng)近三年審計(jì)項(xiàng)目整改的上網(wǎng)掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)。建立整改“問(wèn)題清單”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果文書(shū)反映的應(yīng)整改問(wèn)題、應(yīng)落實(shí)建議、應(yīng)辦理的移送事項(xiàng)逐一進(jìn)行掛號(hào),實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改事項(xiàng)全覆蓋,有效落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開(kāi)的要求,推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改結(jié)果,均應(yīng)予以公告,以充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
對(duì)照江干區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和審計(jì)事業(yè)現(xiàn)狀,以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求,江干審計(jì)工作還存在問(wèn)題和短板。一是干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有11名干部退休,在中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干儲(chǔ)備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來(lái),中央和省市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”、科技強(qiáng)審、大數(shù)據(jù)審計(jì)等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照要求,我們?cè)谔嵘龑徲?jì)思維、掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面還有短板,運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時(shí)期,是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期,也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期,區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的態(tài)勢(shì)中。江干審計(jì)工作將切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督融入上級(jí)黨委政府的大局中,統(tǒng)一到對(duì)新時(shí)代、新局面的正確判斷中,堅(jiān)持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,為“三個(gè)區(qū)”重要建設(shè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
(一)找準(zhǔn)“政治機(jī)關(guān)”定位,加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面和全過(guò)程。完善審計(jì)重大政策措施、改革事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)決策機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化區(qū)黨審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的路徑、方式,探索黨委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)、反饋、督查機(jī)制。完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,保障審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實(shí)處。
(二)服務(wù)“重要窗口”建設(shè),打造審計(jì)助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中,努力建設(shè)好審計(jì)“小窗口”。在財(cái)政審計(jì)中,進(jìn)一步全面推進(jìn)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)全覆蓋、一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注集中財(cái)力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財(cái)政制度的完善情況;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為;在固定投資審計(jì)中,推進(jìn)重大公共工程投資審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域,注重投資績(jī)效,揭示違法違紀(jì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)揮投資審計(jì)的監(jiān)督作用。
(三)聚焦“兩統(tǒng)籌”體系,提升審計(jì)資源配置和項(xiàng)目效能發(fā)揮。
堅(jiān)持源頭布局,深化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹(shù)立“審計(jì)一件事”理念,優(yōu)化審計(jì)流程,解決被審計(jì)單位多次重復(fù)提供審計(jì)整改證明材料問(wèn)題。探索“最多審一次”機(jī)制,每年對(duì)同一被審計(jì)單位原則上只安排一次現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合,積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)。密切與人大相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,配合人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”賦能,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)審體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)用。
結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際,加大引入、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源的集中化、審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計(jì)方式的智能化和審計(jì)決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)與公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)的數(shù)據(jù)協(xié)同,嚴(yán)格數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的融合,充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的“智庫(kù)”作用,減少審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評(píng)估優(yōu)勢(shì),開(kāi)展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析,揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題、新情況、新趨勢(shì),為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善“全鏈條”機(jī)制,努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配,信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。突出政治引領(lǐng),以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺(jué)悟;突出實(shí)干導(dǎo)向,加強(qiáng)需求分析,統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)資源,提升審計(jì)干部專(zhuān)業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力;突出梯隊(duì)培育,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極構(gòu)建多元人才格局,優(yōu)化年輕干部梯次配置;突出文化建設(shè),注重培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神,恪守審計(jì)職業(yè)道德,強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問(wèn)題研究,講好審計(jì)故事。
“十三五”以來(lái),__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年,共審計(jì)304個(gè)單位,查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中:上繳財(cái)政8991萬(wàn)元,移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”,阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名,3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作,每個(gè)季度確定1-2個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了跟蹤審計(jì),及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告,督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納,每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?!笆濉币詠?lái),共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元,上繳財(cái)政1.1億元。其中,對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議,成立__中醫(yī)院工作組,對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日,共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目,審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。按照__政府的安排,對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元,截止__年5月,審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元,查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:__年以來(lái),__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時(shí)采納審計(jì)建議,壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃,對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究,給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類(lèi)49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門(mén)的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排,對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。同時(shí),還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?!笆濉币詠?lái),共開(kāi)展了46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)??h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì),為專(zhuān)門(mén)審計(jì)議事機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局,內(nèi)設(shè)秘書(shū)股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求,文件積極運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào)),新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股,將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議,會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃??h委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào):監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù),要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求:審計(jì)人員要提升政治站位,審計(jì)工作要著眼全局性中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實(shí)事,暖一片人心的原則,__年以來(lái),我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦,捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目),為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門(mén)為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識(shí)融入到骨子里,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力,自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)。“十三五”期間,局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng),__年榮獲“__四黨支部”稱(chēng)號(hào)。
3、抓廉政教育,把形象樹(shù)起來(lái)?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究,同部署,同落實(shí),同檢查,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育,要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”,依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì),努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話,把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來(lái)?!笆濉逼陂g,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人管事,有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響?!笆濉逼陂g,全局共發(fā)表各類(lèi)審計(jì)信息稿件128篇。其中:在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí),利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期,懸掛過(guò)街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅,印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策,提出具體可行的整改意見(jiàn),促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì),揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn),督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng),敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下:
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十二五”末增加5.58萬(wàn)人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶。“十三五”以來(lái),建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門(mén)、北門(mén)城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門(mén)河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來(lái),我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶,同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶,累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書(shū)12694份。
2、城市棚戶區(qū)改造情況。__年以來(lái),我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?,F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬(wàn)元,其中:__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套,投資約為14674萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實(shí)施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求,重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車(chē)場(chǎng),打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造,預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元,計(jì)劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況?!笆濉币詠?lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè),總建筑面積約521.44萬(wàn)o,預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤(pán),帶動(dòng)__城市發(fā)展,拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門(mén)河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項(xiàng)目293個(gè),累計(jì)投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級(jí)各部門(mén)必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2、強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革,縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn),按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求,調(diào)動(dòng)一切要素,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問(wèn)題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。縣城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工,涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項(xiàng)目啟動(dòng)滯后,工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。
四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷(xiāo)售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤(pán)面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門(mén),圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里,實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個(gè),停車(chē)場(chǎng)3個(gè),綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米,其中住宅面積240萬(wàn)平方米,商業(yè)面積60萬(wàn)平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤(pán),帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米,建成停車(chē)場(chǎng)21個(gè),活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè),完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造,將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤(pán)活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源,整合社會(huì)資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,結(jié)合省市文件,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi),堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng),打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
五年來(lái),累計(jì)開(kāi)展實(shí)施了14個(gè)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、26個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目、1590個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目,3個(gè)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,77個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(區(qū)直部門(mén)45個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè),企業(yè)1個(gè))。查出違規(guī)金額17217萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金67767萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政款5873萬(wàn)元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬(wàn)元,完成投資審計(jì)項(xiàng)目資金總額346948.09萬(wàn)元,為政府節(jié)約資金17926.31萬(wàn)元,移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出案件線索6件。
按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2020年我局共完成7大類(lèi)25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。其中署定項(xiàng)目2個(gè)(重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、疫情防控專(zhuān)項(xiàng)審計(jì));市定項(xiàng)目4個(gè)(謝家集區(qū)法院原院長(zhǎng)常炎麗離任審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償審計(jì));區(qū)定項(xiàng)目19個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)1個(gè)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè),國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)1個(gè)。查出違規(guī)金額2246萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額7678萬(wàn)元,審計(jì)期間整改金額3064萬(wàn)元,促增收節(jié)支3064萬(wàn)元,調(diào)賬處理7萬(wàn)元。
一是突出審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)和政府投資項(xiàng)目,對(duì)社?;鹈裆こ虒?shí)施情況要開(kāi)展有計(jì)劃、有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì),以提高資金的使用效益和管理水平,加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,提出防范和化解意見(jiàn)、建議。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)政府要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高整改成效。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),列出問(wèn)題清單和時(shí)間表,明確重點(diǎn)部門(mén)持續(xù)跟蹤檢查,加大移送處理力度,確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機(jī)制,不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。探索和創(chuàng)新審計(jì)管理模式,最大限度優(yōu)化審計(jì)資源配置,提升審計(jì)監(jiān)督效能,努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個(gè)中心”,合理謀劃審計(jì)工作布局。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo),合理安排審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個(gè)作用”,有效履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)作用和建設(shè)性作用,加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研,注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項(xiàng)審計(jì)”,切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。二突出抓好政府投資審計(jì)。三突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四突出抓好民生資金審計(jì)。
先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”;蟬聯(lián)7屆市級(jí)文明單位,2017和2019全市審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核良好單位,2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被淮南市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;潘集區(qū)第十四屆“文明單位”,4次獲潘集區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進(jìn)集體”等13個(gè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“十三五”期間,我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。組織實(shí)施的縣財(cái)政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目;組織實(shí)施的縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;20xx年被評(píng)為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督:
1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,組織開(kāi)展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)審計(jì),深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度,以政府性資金為主線,對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問(wèn)題和提出審計(jì)建議,注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況;關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺(jué)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。
結(jié)合我縣實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國(guó)有資產(chǎn)管理中心x萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問(wèn)題,維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)縣縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問(wèn)題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來(lái);審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對(duì)25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽(yáng)光交接”、“陽(yáng)光備案”。同時(shí),將部門(mén)和各鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題匯總納入財(cái)政同級(jí)審報(bào)告中反映,增加了同級(jí)審報(bào)告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計(jì)工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn),嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過(guò)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的揭示和整改,促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
7.扎實(shí)開(kāi)展主題教育。
按照縣委安排,制定了《xx縣審計(jì)局開(kāi)展主題教育實(shí)施方案》,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開(kāi)發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃,深切緬懷革命先烈。通過(guò)紀(jì)念活動(dòng),全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活,提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,局工會(huì)于組織開(kāi)展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,鼓舞干勁,開(kāi)展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng),經(jīng)民主推薦,授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。按照縣委辦關(guān)于開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,局黨支部對(duì)“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了研究部署,將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時(shí)限,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。結(jié)合主題教育,認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問(wèn)題,針對(duì)查擺出的問(wèn)題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺(tái)賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實(shí)。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開(kāi)展“大走訪、回頭看”活動(dòng),利用一周時(shí)間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對(duì)民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進(jìn)行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,對(duì)xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng),全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)移交問(wèn)題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái),局黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作;同時(shí)選派干部積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持機(jī)關(guān)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹落實(shí)******視察甘肅重要講話和指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表***決策部署和省市區(qū)工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2016—2019年,全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升,逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長(zhǎng)至19726元,年均增長(zhǎng)7%。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增至426個(gè),個(gè)體工商戶增至1856余家,中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張,行業(yè)門(mén)類(lèi)逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起,特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),引進(jìn)招商引資項(xiàng)目52個(gè),招商引資到位資金共計(jì)億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn),露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國(guó)家認(rèn)證,xx村全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,累計(jì)建設(shè)土地整治項(xiàng)目6個(gè),平整土地公頃,修建各類(lèi)渠道公里,管道公里,田間道路公里,栽植樹(shù)木萬(wàn)株,新增耕地公頃,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn),扎實(shí)做好畜禽防疫檢疫工作,畜禽飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá)萬(wàn)頭(只)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家,種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,界定農(nóng)戶成員萬(wàn)人,整合資產(chǎn)資金億元,發(fā)放股權(quán)證萬(wàn)冊(cè),累計(jì)分紅800多萬(wàn)元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展,著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,xx村先后榮獲省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村稱(chēng)號(hào)。
在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整潔”工程經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),開(kāi)展全域無(wú)垃圾綜合治理,持之以恒改善人居環(huán)境。科學(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式,在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū),建成住宅樓167棟5812套,建成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)萬(wàn)平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套,鋪裝硬化宅前道路萬(wàn)平米,xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,xx村生活污水收集處理項(xiàng)目建成使用,改造提升農(nóng)村戶廁5514座。深入開(kāi)展人居環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,累計(jì)清理垃圾近130萬(wàn)余方,清理農(nóng)村巷道290余條,拆除殘?jiān)珨啾?99宗。全面完成國(guó)道g570等轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作,市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
在精神文明方面。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷強(qiáng)化陣地、制度和載體建設(shè),為發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),建成鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所及14個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站,組建6支492人志愿服務(wù)隊(duì)伍,打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤(rùn)生日會(huì)”“新時(shí)代文明實(shí)踐研學(xué)”等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌,新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開(kāi)展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動(dòng)移風(fēng)易俗,以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約,大力整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣,實(shí)現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長(zhǎng)效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,完成5個(gè)村文化大院維修改造工作,4個(gè)村鄉(xiāng)村大舞臺(tái)提升工作,5個(gè)村體育惠民工程,打造14個(gè)星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋,建設(shè)52個(gè)體育場(chǎng)地,配套健身路徑434件,全鎮(zhèn)各村文體活動(dòng)設(shè)施配套日益完善。
在社會(huì)事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過(guò)扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車(chē)間務(wù)工等方式拓寬增收渠道,全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本保障制度,累計(jì)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金億元,居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率始終保持%和%。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬(wàn)元,累計(jì)引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬(wàn)人次,勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目順利完成,翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國(guó)社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,著力完善以村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和村規(guī)民約為核心的“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作,打造14個(gè)村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治等工作,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
二、2020年工作總結(jié)。
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下在堅(jiān)定不移做好疫情防控工作的同時(shí),按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
一是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項(xiàng)目23個(gè),完成投資億元,儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)。向上爭(zhēng)取資金191萬(wàn)元,招引項(xiàng)目10個(gè),協(xié)議資金億元,累計(jì)到位資金億元。xx村棚改項(xiàng)目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè),xx二期5萬(wàn)平方米經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主體已完工,正在進(jìn)行室外工程,高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a-1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),裕永儲(chǔ)3萬(wàn)立方冷庫(kù)建成使用,xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項(xiàng)目主體工程已完工,xx村舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目平整土地畝,修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線主管接通,xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì),xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全面開(kāi)工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類(lèi)作物種植余萬(wàn)畝,推廣測(cè)土配方萬(wàn)畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬(wàn)頭(口、只)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng),完成樣本檢測(cè)4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)10家,評(píng)定區(qū)級(jí)合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套,迷舍項(xiàng)目主體完工,13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村稱(chēng)號(hào),野狐灣景區(qū)累計(jì)接待游客8萬(wàn)余人次。著力推動(dòng)品廣場(chǎng)、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),286戶xx村村民為品廣場(chǎng)減租萬(wàn)元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8002人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元,人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運(yùn)營(yíng)。
三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)動(dòng)志愿者、群眾6000人次,出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械700余臺(tái)次,整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)900余處,清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處,清運(yùn)各類(lèi)垃圾近萬(wàn)余方。積極推進(jìn)“廁所革命”,改造提升農(nóng)村戶廁2087座。持續(xù)開(kāi)展“風(fēng)貌革命”,拆除危舊農(nóng)宅214宗,修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點(diǎn)路段和城中四村管理水平,持續(xù)打造精致城市。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,種植各類(lèi)樹(shù)木、花草萬(wàn)余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,鎮(zhèn)村河長(zhǎng)累計(jì)巡河274次。
四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐半小時(shí)”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講特色品牌,持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌建設(shè),逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時(shí)代文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動(dòng)上百場(chǎng)次。大力開(kāi)展評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、星級(jí)文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評(píng)選等系列主題活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在金召開(kāi),新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道,區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主,建成鎮(zhèn)級(jí)協(xié)商議事廳,鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和村委會(huì)能力提升,村民自治能力明顯提升。深入開(kāi)展平安xx建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成xx、xx、xx3個(gè)村省級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建,著力開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)調(diào)處各類(lèi)糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),發(fā)放宣傳彩頁(yè)萬(wàn)余份,開(kāi)展宣講活動(dòng)29場(chǎng)次。深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看共法律服務(wù)工作室3個(gè),“七五”普法工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
六是民生福祉充分保障。
對(duì)照。
“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng),完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1667萬(wàn)元。居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)%和%。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換,便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛(ài)和監(jiān)護(hù)力度,特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營(yíng)”新模式,xx村幸福老人互助院開(kāi)工建設(shè),全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)政府為民辦實(shí)事各項(xiàng)政策措施,組織4941名農(nóng)村婦女免費(fèi)參加“兩癌”篩查。補(bǔ)錄退役軍人信息657人,核查享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象198人。
三、“十四五”重點(diǎn)。
工作計(jì)劃。
除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè),構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系。十八是不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、2021年重點(diǎn)工作。
計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)擬建重大重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃總投資億元。其中:新建項(xiàng)目4個(gè),總概算投資6538萬(wàn)元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,概算投資700萬(wàn)元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目二期工程。概算投資3918萬(wàn)元,新建6棟多層住宅樓,建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)駱駝養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資800萬(wàn)元,計(jì)劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬(wàn)元,配套六期商業(yè)28#、29#、30#、31#樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期工程。概算投資1200萬(wàn)元,完成28#、29#、30#、31#樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門(mén)、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬(wàn)元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資億元,新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街,建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a-2、a-3段,建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運(yùn)動(dòng)休閑園建設(shè)項(xiàng)目。概算投資萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂(lè)室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項(xiàng)目。概算投資650萬(wàn)元,整治面積公頃,鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3萬(wàn)頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲(chǔ)草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社年出欄2萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資6000萬(wàn)元,建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間,并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資3800萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資600萬(wàn)元,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運(yùn)牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資1300萬(wàn)元,項(xiàng)目占地7000平方米,新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū),并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十九
縣政府辦:
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20工作打算匯報(bào)如下:
(一)基本概況。
到20__年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十三五”末增加5.58萬(wàn)人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶?!笆濉币詠?lái),建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門(mén)、北門(mén)城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門(mén)河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農(nóng)村住房保障情況。
__年以來(lái),我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來(lái),我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶,同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶,累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書(shū)12694份。
2.城市棚戶區(qū)改造情況。
__年以來(lái),我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、任務(wù)數(shù)2500戶?,F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。
3.保障性住房建設(shè)情況。
__年以來(lái),我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬(wàn)元,其中:__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―20(“十三五”)共計(jì)900套,投資約為14674萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實(shí)施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4.老舊小區(qū)改造情況。
__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求,重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車(chē)場(chǎng),打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造,預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元,計(jì)劃在12月底前全面完工。
5.房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況。
“十三五”以來(lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè),總建筑面積約521.44萬(wàn)o,預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤(pán),帶動(dòng)__城市發(fā)展,拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。
按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門(mén)河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。
7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項(xiàng)目293個(gè),累計(jì)投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級(jí)各部門(mén)必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2.強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4.強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5.強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革,縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn),按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求,調(diào)動(dòng)一切要素,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問(wèn)題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。縣城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工,涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項(xiàng)目啟動(dòng)滯后,工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。
四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷(xiāo)售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤(pán)面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。
二、“十四五”工作打算。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門(mén),圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里,實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個(gè),停車(chē)場(chǎng)3個(gè),綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。
4.加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米,其中住宅面積240萬(wàn)平方米,商業(yè)面積60萬(wàn)平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤(pán),帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米,建成停車(chē)場(chǎng)21個(gè),活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè),完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
三、年工作打算。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造,將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
四、下步工作措施。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤(pán)活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源,整合社會(huì)資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán),標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,結(jié)合省市文件,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi),堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng),打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二十
機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市醫(yī)療保障局工作人員請(qǐng)銷(xiāo)假管理制度模板,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員(含聘用、借調(diào)人員)請(qǐng)銷(xiāo)假管理,保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,根據(jù)《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位管理?xiàng)l例》、《職工帶薪休假條例》、《*省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市醫(yī)療保障局實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、假期種類(lèi)及期限。
(一)國(guó)家法定節(jié)假日,按照國(guó)務(wù)院辦公廳當(dāng)年放假通知和國(guó)家文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)產(chǎn)假、婚姻、喪假、探親假等期限和待遇,按照國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)文件執(zhí)行。
(三)事假需根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)、單位工作等綜合確定期限,一個(gè)年度事假一般不超過(guò)3個(gè)月。
(四)病假需根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明確定期限。
(五)年休假按照相關(guān)部門(mén)文件執(zhí)行。為保證正常工作開(kāi)展,不得同時(shí)安排同科室工作人員年休假。機(jī)關(guān)工作人員年休假在1個(gè)年度內(nèi)可分段安排,一般不跨年度安排,確有特殊情況的,需局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,可安排在次年第一季度休假。
機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假工資待遇按照國(guó)家和相關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
(六)上級(jí)規(guī)定的相關(guān)假期。
二、請(qǐng)銷(xiāo)假程序。
(七)機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假,均應(yīng)填寫(xiě)《市醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷(xiāo)假審批表》。
(八)審批程序:
1、局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,按照市委規(guī)定執(zhí)行。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員請(qǐng)假由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、科級(jí)以下工作人員請(qǐng)假1天及以內(nèi)由科室主要負(fù)責(zé)同志審批,并報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo);2-3天由科室主要負(fù)責(zé)同志提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;3天以上由科室主要負(fù)責(zé)同志提出意見(jiàn),局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
(九)機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假按照程序報(bào)批后,需及時(shí)將《市醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷(xiāo)假審批表》送局辦公室備案。
(十)機(jī)關(guān)工作人員假期結(jié)束返回單位工作后,應(yīng)及時(shí)到局辦公室簽字銷(xiāo)假;請(qǐng)假期滿因故不能正常上班的,可以申請(qǐng)續(xù)假,續(xù)假手續(xù)同請(qǐng)假。
(十一)機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。因特殊情況無(wú)法提前申請(qǐng)的,可口頭并通過(guò)短信、微信請(qǐng)假,事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位又未及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)的,按曠工處理。
(十二)局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)休假程序參照機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志執(zhí)行,并需明確臨時(shí)主持工作負(fù)責(zé)同志。
三、外出報(bào)告程序。
(十三)機(jī)關(guān)工作人員離開(kāi)本市(不含縣區(qū)),須履行報(bào)告手續(xù)。報(bào)告內(nèi)容需注明離開(kāi)本市事由、時(shí)間、回市時(shí)間等內(nèi)容:
1、局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)本市,按照市委規(guī)定執(zhí)行。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員離開(kāi)本市,應(yīng)向局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志離開(kāi)本市,應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、機(jī)關(guān)科級(jí)以下工作人員離開(kāi)本市,應(yīng)向本科室主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
(十四)局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志離開(kāi)本市,應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并明確臨時(shí)主持工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員離開(kāi)本市,應(yīng)向本單位主要負(fù)責(zé)同志和局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
機(jī)關(guān)工作人員和局屬單位主要負(fù)責(zé)同志離開(kāi)本市報(bào)告信息應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)局辦公室主要負(fù)責(zé)同志備案,并注明已按程序報(bào)告。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員工作日期間離開(kāi)局機(jī)關(guān)外出參會(huì)或辦事,應(yīng)事先告知局辦公室。
四、相關(guān)事宜。
(十五)本規(guī)定未盡事宜參照上級(jí)和相關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
(十六)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,之前如有與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。
(十七)本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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