我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告范文（15篇）

報告還可以通過使用圖表、表格和圖示等可視化工具，更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據和結果。在撰寫報告之前，要進行充分的調研和收集相關的數(shù)據和資料，確保信息的準確性和全面性。祝您在報告寫作中取得優(yōu)秀的成果，期待您的成功故事的分享！

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇一

從發(fā)展的階段性角度看，當前我縣生豬產業(yè)發(fā)展已經跨越了探索起步階段，開始步入優(yōu)化升級階段。既是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，又是一項全新的事業(yè)，更是我們在產業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務。如何推進生豬產業(yè)又好又快地優(yōu)化升級，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。

從長遠發(fā)展的角度來認識，__的生豬產業(yè)發(fā)展，基礎在現(xiàn)代農業(yè)，目標在一縣一業(yè)。推進生豬產業(yè)優(yōu)化升級，就是以轉變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉型。

所謂現(xiàn)代農業(yè)，從核心內涵來看，可概括為“四三一”，即運用現(xiàn)代科學技術、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經營理念“四個支撐”，提高農業(yè)勞動生產率、資源產出率和農產品商品率“三率”，形成產供銷一體化、貿工農相結合的多元化、多功能的“一個產業(yè)體系”?，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強調實現(xiàn)農業(yè)的社會、經濟和生態(tài)效益的三統(tǒng)一，發(fā)展理念仍然是農業(yè)占主導層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現(xiàn)代農業(yè)的基礎上，以工業(yè)化為目標的支柱產業(yè)，其生產經營方式更加強調標準化、規(guī)范化、規(guī)?；⑸鐣?、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農產品的精深加工上，更加強調農產品對工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導層面。因此，一縣一業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)有相同點，但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)是一縣一業(yè)的基礎，一縣一業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級。

近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手，率先突破發(fā)展生豬產業(yè)，實現(xiàn)了生產方式、經營形式和推進機制的“三大轉變”，基地規(guī)模、加工能力、質量、效益的“四大提升”，初步呈現(xiàn)出三次產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)代農業(yè)的基本形態(tài)已經呈現(xiàn)。但科學審視__生豬產業(yè)的現(xiàn)狀，還存在“基地規(guī)模不強、龍頭帶動不力、產業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務網絡體系不優(yōu)”等突出問題，生豬產業(yè)在縣域經濟發(fā)展中所占比例提升緩慢，對拉動經濟增長的貢獻率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時“推波助瀾”，勢必影響到產業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此，我們必須要有清醒認識，必須轉變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產業(yè)由現(xiàn)代農業(yè)向一縣一業(yè)轉型，真正做到優(yōu)化整合生產要素，構建以利益為紐帶的全產業(yè)鏈，促使產業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運轉，實現(xiàn)產業(yè)結構與資源供給、技術支撐、市場需求相適應、相融合的狀態(tài)，大幅提升產業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益，促進生豬產業(yè)又好又快發(fā)展。

推進生豬產業(yè)優(yōu)化升級，關鍵是要找準一縣一業(yè)的重要構成體系，綜合運用科學的方法和手段，依靠龍頭帶動，實行區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶。

(一)更加注重龍頭引領。就當前我縣的生豬產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，縱向比，短短五年已經在基地建設、龍頭企業(yè)建設上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統(tǒng)手段已經顯得有些蒼白無力;橫向比，我們的飼養(yǎng)總量、產品供給在供應大市場、占領大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴張，在全縣樹立培育全產業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產、加工、銷售、服務等生豬產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關鍵來抓，以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)化升級。重點要采取內引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內龍頭企業(yè)的同時，吸引大公司、大集團來我縣，培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產值達億元的獸藥和生豬副附產品生產加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務龍頭公司。通過產業(yè)鏈中各個關鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領，帶動全縣大力實施標準化養(yǎng)豬，培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶，用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產，提升集約化生豬生產水平，使有技術、有頭腦、懂經營的農民立足自身基礎，分別融入產業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，力求在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、擴大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二

為搶抓新舊動能轉換重大機遇，推動我市紡織服裝產業(yè)在新材料、新技術、新工藝等方面不斷創(chuàng)新，加快整個產業(yè)轉型升級步伐，近期，市委政研室對臺兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產業(yè)進行了調研分析，在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產業(yè)轉型升級的對策建議。

一、基本情況。

近年來，全市紡織服裝產業(yè)在國際市場需求萎縮、國內經濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。

(一)行業(yè)規(guī)模不斷擴大。經過多年發(fā)展，我市紡織服裝產業(yè)結構不斷優(yōu)化，規(guī)模效益持續(xù)提升，現(xiàn)已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中，臺兒莊區(qū)積極引進美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項目，開工建設聯(lián)潤3萬紗錠紡紗項目，新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產線，全區(qū)現(xiàn)已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家，另有小型紡織服裝企業(yè)200余家，年可實現(xiàn)銷售收入71億元，實現(xiàn)利稅3.7億元，出口創(chuàng)匯1.7億美元，是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家，2022年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入10億元，實現(xiàn)利稅1.1億元，利潤8600萬元，同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.

(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動適應市場變化，緊跟客戶需求，積極突破發(fā)展瓶頸，陸續(xù)涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區(qū)聯(lián)潤新材料公司的高端纖維產能位居全省前5位，20__年位居中國紡織500強企業(yè)第14位。海揚王朝牛仔布產能居全市首位，是20__年中國棉紡織主營業(yè)務收入'百強企業(yè)'和色織布主營業(yè)務收入20強企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬元以上，過億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規(guī)模。

(三)創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過與業(yè)內知名院所開展合作交流，不斷加大先進設備、先進技術的投入，整個產業(yè)正加快向技術密集型、高端科技型方向邁進。其中，臺兒莊區(qū)與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領域合作，全區(qū)新增省級企業(yè)技術中心2個、工業(yè)設計中心1個，參與國家標準化制定2項。市中區(qū)加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作，先后邀請其專家教授對企業(yè)管理、技術人才進行培訓，提升了企業(yè)的技術和管理水平。鼓勵引導有需求的企業(yè)引進業(yè)內高級技術人才加盟或開展短期生產指導，寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專家進行技術管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產品結構，在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達國家沖擊的形勢下，我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

(四)品牌建設穩(wěn)步推進。隨著產業(yè)升級、產品創(chuàng)新和品種豐富，我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產品。其中，臺兒莊區(qū)海揚王朝公司生產各類高檔特細精梳紗線500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，'海揚'牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為'山東名牌'產品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標12件，其中，金田服飾公司'勁仔'品牌榮獲全省'十大新星品牌''山東省著名商標';華派集團自主研發(fā)的'時尚家族'服飾已開設專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產品特色鮮明，市場競爭力強勁。

(五)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我市結合供給側結構性改革、新舊動能轉換相關政策，在政策、資金、技術等方面研究制定針對性措施，對紡織服裝產業(yè)予以精準扶持。臺兒莊區(qū)積極做好國家和省市促進工業(yè)創(chuàng)新轉型提檔升級、財政金融支持實體經濟等政策措施的爭引，高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市，協(xié)助補充完善相關手續(xù)，引導聯(lián)潤新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項目建設為總抓手，把紡織服裝產業(yè)作為實體經濟發(fā)展的重中之重，縱深推進實體經濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)，引導紡織服裝企業(yè)加快技術、管理、品牌創(chuàng)新，調整產業(yè)結構和投資方向，推動了全區(qū)紡織服裝產業(yè)快速發(fā)展。

二、存在問題。

我市紡織服裝產業(yè)通過強基礎、培龍頭、擴規(guī)模等多元化發(fā)展舉措，競爭優(yōu)勢凸顯，發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，也存在著以下不足。

(一)產業(yè)仍在低位運行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進現(xiàn)象比較普遍，同質化問題嚴重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài)，分工協(xié)作和專業(yè)化程度較低，精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產品以棉紡織初加工產品為主，大部分仍處于產業(yè)鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術、有定價權的產品較少。受以上原因及當前外部經濟環(huán)境影響，我市紡織服裝產業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇三

“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”，是知識經濟的核心產業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經濟的要求，對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經濟中的地位逐步上升，作用日益突出。

20xx年10月，“文化產業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此，文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。

近年來，根據浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經濟發(fā)展的新的增長點，在推動社會經濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。

目前，xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產業(yè)，特別是海洋文化產業(yè)，對于加快我市經濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作，將有利于：

1、反映文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經濟中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產業(yè)的發(fā)展。

2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計數(shù)據和分析資料。

通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況，為市委、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。

1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。

關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義：文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)?！?0xx年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?！?/p>

在文化產業(yè)范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日，國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統(tǒng)計分類》，將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?！昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂⒁粝裰破?、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。

此次調研中，我們根據國家統(tǒng)計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍，制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》，以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數(shù)據來源渠道，保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。

為了能正確反映文化產業(yè)發(fā)展狀況，此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述：

(1)財務狀況指標：主要反映文化產業(yè)的資產、收支和經營狀況，包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。

(2)業(yè)務活動指標：主要反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。

(3)就業(yè)人員指標：主要反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。

(4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。

近年來，xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展，文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人數(shù)增加，其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產業(yè)單位共有3232家，文化產業(yè)總產出22.42億元，從業(yè)人數(shù)2.52萬人，資產總規(guī)模16.84億元，文化產業(yè)增加值9.47億元，文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人員2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，文化產業(yè)稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。

然而，文化產業(yè)總體情況與xx市經濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經濟為龍頭，經濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展，突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，第二產業(yè)在國民經濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。

從文化產業(yè)的三個層次看，20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元，從業(yè)人數(shù)0.35萬人，總資產7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元，從業(yè)人數(shù)0.57萬人，總資產7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元，從業(yè)人數(shù)1.74萬人，總資產3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額，文化產業(yè)相關層次之，文化產業(yè)核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。

從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額，20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè)，實現(xiàn)增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實現(xiàn)增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業(yè)沒有變化，但從總體發(fā)展趨勢看，除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點，玩具制造業(yè)上升0.92個百分點，室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點，電視業(yè)上升0.05個百分點。

從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看，國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現(xiàn)文化產業(yè)增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現(xiàn)增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經營企業(yè)，實現(xiàn)增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。

核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元，從業(yè)人數(shù)796人，總資產為8143.25萬元，實現(xiàn)增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元，從業(yè)人數(shù)237人，總資產為4687.07萬元，實現(xiàn)增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元，從業(yè)人數(shù)361人，總資產為1955.65萬元，實現(xiàn)增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元，從業(yè)人數(shù)235人，總資產為1145.63萬元，實現(xiàn)增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。

外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元，從業(yè)人數(shù)1955人，總資產為9527.63萬元，實現(xiàn)增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元，從業(yè)人數(shù)1023人，總資產為19477.21萬元，實現(xiàn)增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元，從業(yè)人數(shù)710人，總資產為5558.79萬元，實現(xiàn)增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元，從業(yè)人數(shù)439人，總資產為3220.80萬元，實現(xiàn)增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。

相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元，從業(yè)人數(shù)3355人，總資產為10307.42萬元，實現(xiàn)增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元，從業(yè)人數(shù)9804人，總資產為125.27萬元，實現(xiàn)增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元，從業(yè)人數(shù)943人，總資產為9539.09萬元，實現(xiàn)增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元，從業(yè)人數(shù)638人，總資產為604.78萬元，實現(xiàn)增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。

近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進了我市經濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步，舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經濟外延，豐富了海洋經濟文化內涵，提升了海洋經濟的品質，增強了海洋經濟綜合競爭力。

文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè)，范圍廣泛，具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力，與其他產業(yè)的關聯(lián)度較強，如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經濟增長方式，推動了產業(yè)結構調整，對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產業(yè)結構更趨合理，促進了經濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。

3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。

文化產業(yè)的發(fā)展，為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用，在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業(yè)的發(fā)展，亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發(fā)展注入了新的活力。

4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面，起著越來越重要的作用。

隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。

5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。

文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達的文化產業(yè)，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展，才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè)，有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業(yè)在市場經濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè)，實現(xiàn)文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步，共同促進海洋文化名城建設。

(一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。

在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區(qū)，過分強調文化經營單位的事業(yè)性質及其公益性，而忽略了文化的產業(yè)性質，給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法，認為跟市場聯(lián)系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動，成長速度慢，創(chuàng)新力度小，被搶占了市場先機。

重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，忽視了文化的產業(yè)性質，抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育，影響了產業(yè)經營管理人才的自我成長，致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。

(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活，體制不順，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。

文化管理機制不活，體制不順，傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營，文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確，兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對社會文化產業(yè)單位更是底數(shù)不清。

文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇，都以文化為內容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經濟條件下，文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分，必然是經營性文化，這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產業(yè)軌道，應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起，既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯大，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。

(三)文化產業(yè)結構不合理，主體較弱，內部發(fā)展不平衡。

文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。

20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%，從業(yè)人員占21.33%，資產占41.25%，而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%，從業(yè)人員僅占13.16%，資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.64%，從業(yè)人員只占65.51%，資產只占18.85%。

從外圍層內部行業(yè)來看，風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低，文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。

(四)文化產業(yè)的經濟總量較小，人均經濟效能較低。

20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人數(shù)2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.64億元。

20xx年，全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元，而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元?？傮w上說，我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經濟效益的能力還比較弱，其發(fā)展仍處于起步階段。

(五)文化產業(yè)經營單位規(guī)模較小，人才匱乏，缺乏大規(guī)模產業(yè)集團。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據統(tǒng)計，20xx年，平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看，個體經營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。

xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%，分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距，與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上，沒有根據自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上，由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性，出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速，一些經營者急功近利，違規(guī)操作，致使守法經營者遭受影響，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱，嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。

(七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。

根據國際經驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。

一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，但從總體上看，文化產業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。

(一)文化產業(yè)在國民經濟中的地位上升，作用日益突出。

21世紀是知識經濟時代，文化產業(yè)作為知識經濟的核心產業(yè)之一，對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。

據有關方面預測，中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發(fā)展空間?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是：以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心，加快產業(yè)整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐，促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經濟價值。20xx年，浙江省實現(xiàn)文化產業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。

(二)舟山經濟迅速崛起，實現(xiàn)全面跨越發(fā)展，為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。

20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產投資額219億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農村居民人均純收入8333元。經濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內，文化產品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。

舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經濟圈的緊密聯(lián)系，使舟山的經濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位，能夠加快推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，大大降低了我市企業(yè)投資和生產的成本，為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

(一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展。

長期以來，將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強文化單位自身發(fā)展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。

從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，深化文化體制改革，破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創(chuàng)新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來，公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，應堅持以政府為主導，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經營性文化產業(yè)，應堅持面向市場的原則，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。

(二)立足現(xiàn)實，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。

得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。

舟山地處我國東南沿海和長江出?？诘慕粎R處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸，水產加工業(yè)產值150.3億元，接待國內外游客1152.8萬人次，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經濟，為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。

獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經濟生產活動密不可分，也是構成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)抓住機遇，解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。

大橋經濟時代的來臨，為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區(qū)在經濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流，使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Ｑ蠼洕鷥?yōu)勢，培育海洋文化產業(yè)競爭新高地，形成海洋文化經濟發(fā)展新的增長點，將舟山本地企業(yè)生產的產品在更大范圍內銷售，提高舟山在長三角經濟圈中的地位，在區(qū)域經濟一體化中發(fā)揮更大的作用。

面對大橋經濟時代的發(fā)展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向，有效調動各種資源實現(xiàn)產業(yè)目標，克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題，按照產業(yè)化運作規(guī)律，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃，促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。

文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定，這里我們僅根據舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標，即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高，產業(yè)比重不斷增加，對經濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強，文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系，產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè)，培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū)，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經濟增長速度，文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。

(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè)，推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。

文化產業(yè)范圍廣泛，內容豐富，發(fā)展文化產業(yè)需突出重點，分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據海洋文化的特點及優(yōu)勢，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè)，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經分析，這些文化產業(yè)主要有：

1、文化旅游業(yè)。

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區(qū)文藝表演的內容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館，包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發(fā)、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。

2、節(jié)慶會展業(yè)。

采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節(jié)慶活動納入市場經濟的軌道，遵循市場規(guī)律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。

我市國際沙雕節(jié)，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經營業(yè)務，使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經驗推介到其他節(jié)慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。

3、文化娛樂業(yè)。

進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)?；?、品牌化和連鎖經營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程，優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。

4、演藝業(yè)。

依托華東演出協(xié)作機制，進一步優(yōu)化組合，合理配置資源，形成集創(chuàng)作、演出、經營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團，努力開發(fā)挖掘演出市場潛力，不僅與省內各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統(tǒng)一的營銷機制，降低經營演出成本，以求取得較好的經濟效益和社會效益。

積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優(yōu)秀經典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。

5、藝術培訓業(yè)。

藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè)，也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢，提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。

6、文博業(yè)。

在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。

7、影視業(yè)。

近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經驗，積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策，積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇四

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見?，F(xiàn)將有關情況綜合如下：

我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人?，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。

全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?；謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。

20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。

2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。

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3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。

1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。

3、夯實產業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立健全茶園經營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉，擴大單體茶園經營面積，為建設標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調動茶農發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強示范與輻射功能。

4、堅持科技立業(yè)，推進茶葉產業(yè)技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農民技術隊伍。市農林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術職員，各茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產，以適用技術的推廣為切實點，規(guī)范茶葉生產、加工、銷售的全過程，加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現(xiàn)茶葉生產的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產領域，應用計算機控制技術調節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經濟型名優(yōu)綠茶，同時根據茶葉產品需求變化，開發(fā)方便、經濟、保健型的茶類新產品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產，實現(xiàn)茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。

5、推進茶文化建設，培育我市茶業(yè)新的經濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農業(yè)的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費群體。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇五

根據《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)〔20xx〕32號）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業(yè)。4月份以來，市政協(xié)成立專題調研組，對全市新興產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產業(yè)實力提出相應建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為穩(wěn)增長、調結構、增后勁的重要戰(zhàn)略基點，注重與傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、生態(tài)文明建設緊密結合，深耕“4+3”產業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實現(xiàn)產業(yè)鏈銜接擴展，積極引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，使我市新興產業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）新興產業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%，其中新材料產業(yè)31家，先進裝備制造產業(yè)35家，生物醫(yī)藥產業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產業(yè)2家，其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產業(yè)外，新興產業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產業(yè)體系相對應，也是我市在新興產業(yè)發(fā)展方向尋求突破的重點產業(yè)領域。

（二）涉及產業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產業(yè)方面，最全面的范文參考寫作網站恒盛、利民等傳統(tǒng)農化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領域延伸，藍豐正在向醫(yī)藥材料領域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產業(yè)均為我市經濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產業(yè)已經能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產業(yè)鏈；先進裝備制造產業(yè)方面，八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產業(yè)方面，高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破，生物質環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產業(yè)初見崢嶸，電子商務產業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。

（三）科技政策支撐力量強，在蘇北有吸引力。當前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實踐基地9家，省級工程技術中心19家，省級研究生工作站12家，個人簡歷省級企業(yè)技術中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產業(yè)重點支持，制定相應優(yōu)惠政策，對研發(fā)和產業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產業(yè)集群，制定出臺一系列優(yōu)惠產業(yè)政策，繪制xx產業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產業(yè)項目向xx加速聚集。

二、主要問題。

總體上看，我市新興產業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問題：

（一）產業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產業(yè)企業(yè)，但是新興產業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對經濟帶動能力有限。全市新引進新興產業(yè)企業(yè)達產達效少，必康醫(yī)藥產業(yè)進展不快，新材料產業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機械、風電和太陽能等先進裝備制造產業(yè)成套產品少，各領域中具有引領作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國內具有影響力、競爭力和話語權的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產品少，產業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

（二）存在技術和人才“瓶頸”。目前，我市新興產業(yè)發(fā)展缺少科研機構和院校的技術人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產業(yè)內部的產業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)的.非核心地帶，加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高，以技術引進為主，缺乏核心技術和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)平臺和產業(yè)集群”的目標相比，還存在技術和人才“瓶頸”需要突破。

（三）產業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調動和引導民間資金投入新興產業(yè)的指導，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力，但受制于技術能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素，難以找到新興產業(yè)的切入點，也難以獲取技術成果和資金支持，既不能迅速抓住機遇，又影響了對傳統(tǒng)產業(yè)的轉型和提升。

（四）新興產業(yè)發(fā)展引領不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術與渠道，導致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產業(yè)認識不足，心得體會在產業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊登記時產品經營范圍與目錄不一致，從而導致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。

三、幾點建議。

我市要加快轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產業(yè)的同時，必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產業(yè)。

（一）實現(xiàn)科學規(guī)劃布局，完善新興產業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件，積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務等基地的產業(yè)定位，高起點、高標準地制定我市新興產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產業(yè)實施計劃，堅決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設基礎配套設施，從而導致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，明確產業(yè)重點，加強產業(yè)指導，避免同質競爭，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產業(yè)集群模式，鼓勵我市按照產業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉移，范文參考網重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產業(yè)為主攻方向，推進我市新興產業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合，承接發(fā)達地區(qū)新興產業(yè)鏈轉移，力爭形成新經濟增長點。三是系統(tǒng)布局產業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經線，以新興產業(yè)重點企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產業(yè)特色集群，加強分類指導，引導資金、技術、人才等資源相對聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強、產業(yè)配套完善、各具特色的新興產業(yè)企業(yè)。

（二）培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略，瞄準500強，選準目標，招引一批新興產業(yè)企業(yè)及項目，堅持以項目支撐產業(yè)，以投入壯大實力，拉長產業(yè)鏈，提升價值鏈，促進新興產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目在我市布局和落地，著力引進一批科技含量高、產業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目；建立新興產業(yè)重點項目庫，工作總結對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產業(yè)龍頭企業(yè)和產品助其打造精品名牌。引導中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網絡，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，延長和完善產業(yè)鏈，不斷加強重點新興產業(yè)配套，形成真正聚集效應。三是抓改造促轉型。我市傳統(tǒng)產業(yè)占經濟總量比重較高，是轉型升級的重中之重，對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)改造，在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”，要有創(chuàng)新的新產品和新技術，力爭通過升級產品技術、延伸產業(yè)鏈進入新興產業(yè)領域。積極引導農化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)運用先進適用技術進行改造升級，鼓勵藍豐、利民等農化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產業(yè)領域延伸，以必康為新醫(yī)藥產業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產業(yè)。

（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，加大新興產業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設立我市總規(guī)模超億元的4支產業(yè)基金進度，扶持重點招商項目和新興產業(yè)優(yōu)質企業(yè)發(fā)展；加大財稅支持和金融服務力度，加大信用授權力度，適當推動政策性擔保公司為新興產業(yè)企業(yè)提供信貸擔保；謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進入新興產業(yè)領域；妥善建立證銀企協(xié)調合作機制，推動金融機構支持新興產業(yè)重點項目建設。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、熱門思想匯報產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產業(yè)合作平臺建設，引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構組成產業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，整合全市產業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力提升我市新興產業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領產業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應優(yōu)惠政策，同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務企業(yè)提供全方位支持。

（四）明確產業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理，將新興產業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標管理，加強督查落實；大力引進中介服務機構，建立完善中介服務體系，為企業(yè)提供及時準確信息服務；引導企業(yè)加強風險管理，堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔保導致重大債務問題的現(xiàn)象，形成政府與市場互補、企業(yè)主導與政府引導協(xié)調發(fā)展的新興產業(yè)發(fā)展機制。二是政府關注于企業(yè)松綁，提高部門服務水平，著力推進科技成果轉化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開展關鍵、共性技術需要公開招標，幫助企業(yè)訂購高?？蒲行畔⒑统晒訌娂夹g信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術轉化和產業(yè)化。三是建議制定出臺關于大力推廣新產品、優(yōu)先應用新產品的指導性文件，范文寫作幫助包括新興產業(yè)在內的企業(yè)推介新產品，鼓勵引導政府投資項目優(yōu)先使用本地新產品，為新興產業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇六

小雜糧是指生育期較短，種植面積較小，種植地域分散，種植方式特殊，有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆，及油料作物芝麻等。近年來，隨著糧食綜合生產能力的提高和人均口糧消費數(shù)量的下降，糧食生產與消費結構正在發(fā)生較大變革，小雜糧由于風味獨特和營養(yǎng)保健功能，受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比，小雜糧價格高、銷路看好，又重新被人們所關注。

一、我市小雜糧種植歷史與生產現(xiàn)狀。

小雜糧屬于傳統(tǒng)糧食作物，種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產量較穩(wěn)定、耐儲藏，歷史上被稱作抗災救災作物，山丘地區(qū)農民歷來有種植習慣。據記載，建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農作物播種面積的30%以上。建國后，全市小雜糧種植面積最大年份是1955年，種植435萬畝，占農作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后，由于擴種高產作物，小雜糧種植面積大為縮減，至1983年只有50萬畝。1984年以后，小雜糧種植面積有所擴大，但多為零星種植和間作套種，1984年種植小雜糧58萬畝，占整個糧食播種面積的5.28%，其中高粱占2.09%、谷子占2%，其他小雜糧占1.19%。90年代以后，受種植業(yè)結構調整的影響，我市小雜糧又逐漸減少，至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝，為歷史上種植面積最少的一年，其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年，小雜糧種植開始抬頭，特別是優(yōu)質綠色有機小雜糧受到人們的青睞，面積逐漸擴大。至，全市小雜糧種植面積已達11.3萬畝，占糧食總播種面積的1%；總產近3萬噸，占糧食總產的0.63%；平均單產260公斤，遠低于全市糧食綜合畝產420公斤的水平。

谷子：歷史上全市各縣區(qū)都有種植，特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物，利用它耐旱特性，節(jié)約用水增加口糧。20全市共種植52611畝，平均單產307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區(qū)山丘地帶。主要品種有濟谷12、濟谷15、濟谷18、黃金谷、噸谷一號、噸谷二號、書香一號、書香二號、豫谷18、金穗谷、金谷1號、魯谷10號、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。

綠豆：幾乎遍布每個縣區(qū)，多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地，是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝，平均單產152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號、中綠2號、早熟一號、綠寶8號。

紅小豆：面積比綠豆小，且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝，平均單產175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上，其他縣區(qū)均在200畝左右。品種有中紅2號、極品紅小豆、冀紅一號、京農8號、紅珍珠、紅寶石。

高梁：主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝，平均單產227.3公斤/畝，主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號、魯糧3號、掃帚高梁、甜高梁、抗4。

大麥：耐瘠、耐旱、耐遲播，且比小麥早熟半個月的特點，茬口可早播半夏花生，主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產品主要用作生產啤酒或食用。2014年全市共計種植17750畝，平均單產358.5公斤/畝。品種有魯引二號、西引2號、楊司農三號、88-91。

另外，還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等，但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號。芝麻品種，有豫芝4號、豫芝18、太空三號。

在糧食困難年份和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷時期，小雜糧曾發(fā)揮了重要的抗災救災作用。市場經濟發(fā)育初期，由于其產量低，面積不斷減少，但由于它有獨特風味一直為我市農民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小，總產量較少，但它的特殊利用價值無可替代。分析認為，在人們消費觀念逐漸改變和市場經濟逐步形成的今天，面積將呈逐步擴大趨勢。

我市小雜糧產業(yè)化仍處于市場發(fā)育初期，但“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的運行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢特色小雜糧栽培基地。其中規(guī)模較大的有xx縣孫祖鄉(xiāng)千畝小雜糧基地，xx縣岸堤寶壽小米種植基地，xx縣街道黃草坡千畝小米基地，xx縣夏蔚鎮(zhèn)6000畝小雜糧基地，xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊了一批小雜糧專業(yè)合作社。如，xx縣黃草坡有機黃小米種植專業(yè)合作社、xx縣孫祖有機小米專業(yè)合作社、xx縣依汶鎮(zhèn)樺林雜糧種植專業(yè)合作社、xx縣寶壽小米種植專業(yè)合作社、xx縣金寶珠專業(yè)合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業(yè)合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業(yè)合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發(fā)展小雜糧產業(yè)化龍頭企業(yè)4家，分別是沂南孫祖小米有限公司，以加工孫祖小米為主，產品在青島、濟南設有專賣店；xx縣正基制粉有限公司，以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉；xx市樂豐食品科技有限責任公司，主要經營雜糧分裝，注冊“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農業(yè)科技園有限公司，主要經營各類綠色有機小雜糧。

全市小雜糧品牌建設取得一定成效。截止目前，全市認證“三品一標”小雜糧產品14個，其中xx縣金寶珠專業(yè)合作社認證了谷子、綠豆、紅小豆3個小雜糧無公害食品；xx縣認證了小米、綠豆4個小雜糧綠色食品；xx縣黃草坡小米種植專業(yè)合作社認證了一個有機食品；xx區(qū)江泉農牧產業(yè)發(fā)展有限公司認證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個有機農產品。全市注冊商標的小雜糧產品為xx縣的“孫祖小米”；xx縣的“山口紅”小米；xx縣的“黃草坡”牌有機黃小米，xx縣的“正基牌”“五谷鄉(xiāng)戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆?jié){伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個小雜糧品牌。其中，“孫祖小米”10月經國家農業(yè)部審定為農產品國家地理標志產品。

各類小雜糧受產量和價格的影響，效益不均一。從目前市場銷售情況看，普通小雜糧價格多在6—7元，品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價格。從品種來看，谷子一般畝產值在3000元左右，綠豆在2000元左右，紅小豆在1600元左右，其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高，但由于費工費時，所以種植面積并不大。

產業(yè)化經營效益。我市糧油綜合批發(fā)市場的雜糧批發(fā)業(yè)務覆蓋方圓200多公里地區(qū)，主要經營大戶10多家，目前主要是購銷東北產的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產的小米，日平均銷售量500噸左右，年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產不足3萬噸，多以自產自銷為主，小額貿易以農村集市自由交易為主。部分加工企業(yè)積極開展對外銷售業(yè)務，拓展銷售渠道，主打生態(tài)品牌，取得了良好經濟效益。xx縣東蒙集團與岱崮企業(yè)等龍頭企業(yè)都建立了自己的原料生產基地、加工線和銷售渠道，與農戶簽訂合同進行訂單式生產，取得良好種植效益。

我市小雜糧生產、加工銷售中存在的主要問題。

生產方面：一是種植規(guī)模小、分散經營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收，不利于機械化，用工多，成本高。二是普遍沿用傳統(tǒng)種植技術。栽培品種大多是地方老品種，品種多亂雜，混雜退化嚴重，新品種新技術推廣應用緩慢，致使單產水平不高，品質不純，影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地，抵御自然災害能力差，產量低而不穩(wěn)。四是“三品一標”認證產品數(shù)量少，產業(yè)品牌小、弱、雜，缺乏市場競爭力。

加工銷售方面：一是多數(shù)農民種植雜糧以自食為主，對外加工銷售以原糧為主；二是分散種植增加了收購、流通難度，產后銷售不暢。大多為產地農貿市場或鄰近縣市貿易為主，批量外銷還沒有形成大的氣候；三是加工企業(yè)少，設備水平低，加工技術落后?，F(xiàn)有的加工企業(yè)生產規(guī)模較小，產品檔次也低，多為粗加工產品。多數(shù)小雜糧加工企業(yè)只經過簡單加工就把產品投放市場，現(xiàn)有的深加工產品附加值也低，遠不能滿足消費市場需求；四是信息網絡不健全，全市開展網上營銷的電商只有5家,市場信息傳遞慢，品牌意識差，宣傳打造不夠。

一是發(fā)展前景廣闊。近年來，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高及國人的消費意識的轉變，小雜糧及其加工制品以其營養(yǎng)豐富、風味獨特、糧藥兼用等特點愈來愈受到人們的青睞，消費需求增加，國內供給偏緊，市場價格走高，比較效益大幅提升。

二是地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯。小雜糧適應性廣泛、耐旱耐瘠薄，可在丘陵山區(qū)和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大，許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統(tǒng)習慣，加上雜糧產地土壤和空氣均未受到污染，生產過程純凈安全，極適宜發(fā)展多種綠色有機小雜糧。

三是增產潛力較大。過去傳統(tǒng)種植小雜糧產量很低，和大宗糧豆相比，單產差距很大。目前，隨著品種改良，生產條件改善，只要施以科學管理，提高單產增加總產不僅可能而且潛力巨大，對于不斷提高山丘地區(qū)糧食自給水平，保障我市糧食安全和糧食生產先進市地位都具有十分重要的意義。

四、建議。

1、加強政府引導，樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念。重視小雜糧生產，以市場為導向，把發(fā)展優(yōu)質高效小雜糧作為主要糧食生產的重要補充措施來抓，切實把雜糧規(guī)劃指導工作納入重要議事日程，深入調研小雜糧產業(yè)發(fā)展情況，研究制定扶持政策措施，積極引導農戶種植小雜糧，以期促進我市小雜糧生產特色化、規(guī)?；?、產業(yè)化。堅持“做優(yōu)、做精、做強”的目標，全力服務國家糧食安全大局。

2、注重品牌創(chuàng)建，加快建設優(yōu)勢特色小雜糧基地。堅持因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮土壤類型、田野小氣候等資源優(yōu)勢，著力培育地域性產品，打造“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質小雜糧”品牌。著力開發(fā)有市場、有效益、有前景的特色品種，按照規(guī)范化、標準化和規(guī)?；N植，強化技術服務和綜合管理，以開發(fā)品牌小雜糧為導向，加大資金投入，大力搞好原料基地建設，加強原料品種開發(fā)，引導生產向專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

3、推廣實用技術，搞好示范帶動，充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發(fā)良種資源，加快小雜糧良種建設，做好地方品種提純復壯和優(yōu)良品種的“引、育、繁、推”各個環(huán)節(jié)工作；二是搞好良種的配套栽培技術的研究組裝，改粗放栽培為精細管理，加強環(huán)境保護和監(jiān)測，推廣應用有機肥和生物農藥。三是搞好技術培訓，提高農民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術規(guī)程，指導區(qū)域小雜糧品種的科學種植。積極搞好示范，以新品種、新技術為主要內容建立示范基地，把標準化技術推廣作為基礎性工作來抓，擴大新技術向周邊地區(qū)輻射推廣。四是提高小雜糧生產機械化水平。雜糧種植地塊一般較小，不適宜大型農業(yè)機械操作，例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農業(yè)機械。建議研究開發(fā)一整套適合山區(qū)作業(yè)的耕地、播種、收割、脫粒等農業(yè)機械。

4．拓展銷售渠道，擴大市場份額。組織引導農民發(fā)展訂單生產。鼓勵學校、超市、企業(yè)同農民簽訂收購合同。同時壯大小雜糧銷售服務體系，培育流通中介組織和購銷隊伍，重點發(fā)展農民運銷經紀人，充分發(fā)揮農民在開拓市場的積極作用。還要加快小雜糧專業(yè)批發(fā)市場和市場信息網絡建設，大力發(fā)展電商，開展網上營銷，積極拓展外銷市場。

5．積極培育雜糧經營主體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式，提高種植戶抵御風險的能力。支持合作社和種糧大戶（家庭農場）承包土地，實現(xiàn)規(guī)?；N植和產業(yè)化經營，鼓勵合作社實行“六統(tǒng)一”服務，即“統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一良種供應、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一營銷服務”，實現(xiàn)標準化生產、品牌化經營。扶持龍頭企業(yè)，搞好小雜糧新產品研發(fā)，由初級加工向精深加工轉化，提高加工能力和產品檔次，開發(fā)特色產品、名牌產品，滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術的工業(yè)化，擴展產品的使用價值和加快小雜糧產業(yè)化增值。

6．加大扶持力度，保障小雜糧生產發(fā)展。建議制定對小雜糧產業(yè)扶持政策，開展行業(yè)指導。國家惠農政策適當向小雜糧生產地區(qū)傾斜，應采取中低產田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施，改善生產條件，加快建設一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業(yè)等。通過3-5年的努力，使全市小雜糧面積和總產分別達到20萬畝、5萬噸。

12。

近年來，電子商務工作在經濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網+”已成為戰(zhàn)略型新興產業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務有效整合，加速經濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。

一、當前現(xiàn)狀。

據不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產業(yè)尚處于松散型摸索階段?？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網店、微店。

（一）就電商經營主體而言，主要有三種類型。

一種是“有意識、有思路、待培育”。，xx市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農產品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。

二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，xx市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“xx市特色農產品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農產品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。

其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產品、有好的市場，但由于他們缺乏對電子商務的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網站也只局限于產品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。

（二）就電商參與個體而言，也有三種類型。

一是“有實體、走線上”的經營個體。這部分經營者大都是原本有經營門店的個體經商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。

二是“無實體、搞代理”的經營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網店、微店，代理某種產品進行線上銷售，處于f2c的末端。

三是“不經營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。

不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經營、代理、消費的電商平臺在外地，其經營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。

雖然電子商務產業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網絡是發(fā)展電子商務有利條件之一；二是有突出的產業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農產品出口基地，特色鮮明的農產品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網上推廣。

二、外地經驗。

前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示xx縣：江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農產品加工、制造業(yè)等方面具有產業(yè)優(yōu)勢。

xx縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農村示xx縣，擁有年網銷額超千萬的電商企業(yè)13家，2014年全縣實現(xiàn)網銷額6億元。他們的主要做法：

一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網上交易“旗艦店”，帶動產業(yè)發(fā)展。

二是完善基礎設施建設，完善“通信網”、“流通網”和物流體系，重點突出農村網絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。

三是大力實施產業(yè)培植，著力培育農業(yè)產業(yè)、集聚工業(yè)產業(yè)、發(fā)展第三產業(yè)。在農業(yè)方面引導農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場抱團入網；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網銷品牌；在第三產業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

xx縣的`電子商務起步于，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農村綜合示xx縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，2014年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：

四是在行業(yè)帶動上注重特色產品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領；

五是在體制機制上注重三網融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。

寧都、桃江兩地的共同特點：

一是政府高度重視電子商務產業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產業(yè)和經濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。

二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農村綜合示xx縣后，xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產業(yè)發(fā)展，xx縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。

三是以電商孵化園或電商產業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地；xx縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內免租金、免水電費。

四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。

五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。

三、相關建議。

參照外地經驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產業(yè)發(fā)展提出如下建議：

（一）健全體制機制。成立高規(guī)格的xx市電子商務產業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。

（二）確定“互聯(lián)網+特色產業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農產品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點，搞好特色產業(yè)與電子商務的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)先行發(fā)展電子商務，再逐步拓寬電商領域。

（三）規(guī)劃“電商產業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。

（四）實施“電信網、有線網、互聯(lián)網”三網整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網購網銷快遞業(yè)務，提高物流配送能力。

（五）實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平，營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。

（六）將“電子商務產業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務產業(yè)的招商工作出臺相關優(yōu)惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。

12。

品牌不僅是一個產品區(qū)別于另一個產品的特殊標志，更是產品質量和市場競爭力最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。在產品供求關系急劇變化的階段，產品品牌建設對于提高產品的質量、知名度和附加值，增加農民收入，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。根據州政協(xié)安排，我們組織駐縣州政協(xié)委員對xx縣開展“大涼山”特色農產品品牌建設情況進行了調研，現(xiàn)報告如下。

一、產品品牌建設的現(xiàn)狀。

近年來，xx縣認真貫徹落實州委、州政府大力實施品牌戰(zhàn)略的部署，把培育“大涼山”特色農產品品牌作為轉方式、調結構、提升農業(yè)綜合經濟實力的重要抓手，堅持以品牌經濟提升綜合實力，以培育引導創(chuàng)品牌、營造環(huán)境引品牌、強化監(jiān)測護品牌為重點，以增加農民收入為目標，重點扶持一批規(guī)模較大、影響力較強、具有一定輻射力的專業(yè)合作社、家庭農場和種植大戶，構建“縣政府推動、合作社主體、部門參與”的創(chuàng)建機制，促進發(fā)展方式轉型，做大做強農產品區(qū)域品牌，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展。

（一）農產品品牌建設的基本情況。

xx縣依托資源優(yōu)勢，以建設生態(tài)農業(yè)農產品生產基地為目標，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農產品。截至目前，全縣已注冊和正在申請注冊的農特產品品牌商標17個，其中，中國馳名商標1個（南絲路），其他特色產品商標14個；地理標志證明商標2個（寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中）。產品種類主要為工業(yè)品和農產品，包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調味品、食用菌等特色食品10多個類別，上百個產品品種。

全縣已擁有“無公害農產品”10個，其中，xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社申報的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個“無公害農產品”，經農業(yè)部農產品質量安全中心評審通過；xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社成功注冊的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個商標已獲國家工商總局批準使用，服務項目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個項目。同時，xx縣冬季馬鈴薯也正在申報“國家地理標志保護產品”。

（二）標準化特色農業(yè)蓬勃發(fā)展。

2014年，全縣農作物總播種面積40.79萬畝。其中，已通過四川省無公害農產品產地整體認定的基地面積26.35萬畝，占全縣農作物總播種面積的64.59%，涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個無公害農產品，年總產量29.25萬噸。全縣建設冬季馬鈴薯標準化生產基地2萬余畝，種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝，發(fā)展秋豌豆1.5萬畝以上。

（三）農業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展較快。

近年來，我縣農民專業(yè)合作社從無到有，呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領域的發(fā)展態(tài)勢，數(shù)量穩(wěn)步增加。截至2014年底，全縣注冊農民合作社158家，其中，白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已申報為國家級農民合作社，大水塘冬季馬鈴薯專業(yè)合作社已榮獲省級農民合作社。同時，家庭農場也在不斷發(fā)展壯大，全縣注冊家庭農場1819家，其中312戶家庭農場納入了四川省家庭農場名錄庫，44戶獲省級示范家庭農場，占全州54戶的82%，每戶獲省級財政扶持10萬元。省級示范家庭農場已通過莊園建設庭園化、生產經營規(guī)?；?、田園建設網絡化、農業(yè)生產機械化、畜禽養(yǎng)殖工廠化、生產技術標準化、產品銷售品牌化、農場辦公現(xiàn)代化的“八化”標準驗收。

二、農產品品牌建設中存在的問題。

（一）品牌意識、商品意識有待提高。

一是許多農民專業(yè)合作社的經營是松散的，缺乏長遠規(guī)劃，只顧眼前利益、短期行為，質量意識、品牌意識淡薄，認識簡單。二是工業(yè)產品以小作坊為主，沒有統(tǒng)一品牌和質量標準，難以形成品牌效應，導致產品走不出去。三是現(xiàn)階段農產品生產規(guī)模小，仍以農民分散種植為主，缺乏強有力的產品質量控制機制，農產品質量不穩(wěn)定，導致市場占有率低，不能形成品牌效應。

（二）品牌創(chuàng)建主體不明確。

目前，在我縣農產品品牌建設中，農民的小農經濟意識較濃，很多特色農產品經營主體的品牌主體意識不強，仍然是由政府主導品牌創(chuàng)建工作，且企業(yè)品牌主體營銷意識淡薄、手段缺乏，導致品牌的認知度低，增值速度緩慢，品牌價值的提升極其有限，難以搶占市場先機。

（三）品牌運作機制落后。

專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題，品牌定位雖然高，但品牌建設沒有系統(tǒng)性、整體上的策劃，導致農產品品牌的市場認知度較低、增值速度較慢、品牌價值提升空間有限。近年來，我縣加大了農業(yè)實用技術、標準化生產方面的培訓，缺乏品牌建設市場營銷方面的培訓，導致生產和市場出現(xiàn)脫接。

（四）勞動力缺乏、專業(yè)人才奇缺。

企業(yè)品牌的發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場經濟的影響，大量有知識的農村青年外出務工導致勞動力缺乏；同樣，由于創(chuàng)業(yè)平臺和激勵機制的不完善，難以引進大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，導致從業(yè)產業(yè)發(fā)展的技術人才缺乏，制約本縣企業(yè)快速發(fā)展和壯大。

三、對農產品品牌建設工作的建議和對策。

（一）完善生產加工技術標準。

質量是農產品的生命線，是農產品創(chuàng)品牌的根本，而農業(yè)標準化基地建設是農產品質量的根本保證，也是品牌建設的關鍵。應加快推進標準化生產和管理，完善生產設施設備，加強現(xiàn)代產業(yè)基地建設，推行農產品生產、加工、包裝、營銷統(tǒng)一技術標準、品牌標準。

（二）培育農村新型經營主體。

農產品加工企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和農業(yè)生產大戶是農業(yè)品牌經營的主體和核心。農民專業(yè)合作組織在開拓市場、降低成本、農民增收、抵御風險、農業(yè)品牌建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，應大力發(fā)展與農民結成緊密的利益共同體、帶動面廣、科技含量高、競爭力強的農產品加工企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農民專業(yè)協(xié)會等農村新型經營主體，安排專項資金扶持農村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，加大對品牌營銷推廣的培訓力度，積極扶強、扶大、扶優(yōu)，構建農產品品牌建設平臺。

（三）推行標準化生產。

推行標準化生產和管理，加強現(xiàn)代產業(yè)基地建設，建立農產品質量追溯體系，倒逼農產品生產過程標準化，保障農產品質量和安全。按照“質量為本、以質取勝”的理念，把加快農業(yè)標準化建設與農產品品牌培育緊密結合起來，完善農產品質量安全檢測體系和質量標準體系，推行農產品標準化生產，做到產前、產中、產后各環(huán)節(jié)都有技術標準和操作規(guī)范，實行全過程標準化管理。

（四）樹立品牌意識。

我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產，是重要的生產要素的理念。樹品牌就是培育生產要素，積聚發(fā)展后勁。名牌產品在一定程度上決定一個地方的發(fā)展。寧南作為農業(yè)大縣，農業(yè)品牌建設滯后，將直接影響農產品的市場知名度和競爭力，影響農業(yè)增效農民增收。因此，要通過多種途徑、采用多種形式，切實轉變干部群眾的思想觀念，提高全民品牌意識，堅決克服小農經濟，抓好標準化生產、規(guī)模化發(fā)展、市場化經營，在全縣實施全民創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。要加大宣傳力度，搭建宣傳平臺，通過舉辦產品宣傳、推介活動，不斷擴大影響面，提高知名度，占領市場。

（五）堅持分類指導、梯次推進。

品牌建設的主體是企業(yè)，但離不了政府的引導、鼓勵和扶持。要突出“品牌產品—品牌企業(yè)—品牌產業(yè)—品牌經濟”發(fā)展線，要根據名牌產品的評價體系、具體要求，對轄區(qū)內規(guī)模企業(yè)、特色主導產品進行全面對比分析，按照“無牌—有牌—創(chuàng)牌—名牌”的梯次創(chuàng)建思路，依托產業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，大力培育“名、優(yōu)、特、新”品牌，打造具有自主知識產權和綜合競爭力的州內、省內、乃至于國內知名品牌。同時，有關職能部門要努力提高服務意識，提高服務水平，時刻把握農產品市場律動的脈搏，力促體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，為農業(yè)品牌創(chuàng)建鋪好“快車道”。

（六）加大財政扶持力度。

創(chuàng)建農業(yè)品牌需要構建多元化支持體系，縣委、縣政府要鼓勵、扶持、幫助農村新型經營主體開拓市場，樹立品牌、打響品牌，擴大農產品銷售。加大財政扶持力度，不斷充實信貸和地方財政匹配資金，重點扶持品牌龍頭企業(yè)和特色合作社組織，主要用于品質提升、技術升級和產品包裝，一方面，著力提高農產品深加工能力，掌握核心技術、增加科技含量，不斷延長產業(yè)鏈條，快速擴大生產規(guī)模；另一方面，從文化內涵、內在品質、精細包裝層面下功夫，推出具有寧南特色的農產品，解決農產品附加值低的問題。

（七）實施統(tǒng)一商標，做大品牌。

高度重視對農產品商標注冊的引導、培育工作，大力扶持一批有實力的農民專業(yè)合作社、家庭農場和農業(yè)種植大戶，注重特色品種注冊商標和申請專利性包裝的保護，科學制定適宜本地農產品創(chuàng)牌的長遠規(guī)劃，實現(xiàn)以商標為紐帶的訂單農業(yè)，對農產品生產進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市，促進農業(yè)結構調整，加快產業(yè)升級，使商標真正成為農產品進入市場的“通行證”。同時，要堅持自主創(chuàng)新、自立品牌，做到人無我有、人有我精，集中足夠的人力、物力、財力培育發(fā)展商標品牌，突出優(yōu)勢、系統(tǒng)打造本地優(yōu)質品牌，提升“大涼山”農產品品牌的市場地位。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇七

江西省地質調查研究院在進行農業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產業(yè)為依托，以富硒加工產業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產、加工、旅游為一體的富硒產業(yè)集群，使富硒產業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的突破點，農民增收的支撐點，新農村建設產業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以xx市政府主要領導為組長的富硒產業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業(yè)經費50萬元和專項建設經費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農產品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網絡，新建具備人員培訓、產品檢測、產品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來，xx市富硒產業(yè)示范園被農業(yè)部認定為第一批國家農業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農業(yè)示范園暨省級科技特派員農村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產業(yè)園”稱號?！叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產品保護認定，產品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農豐等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產的企業(yè)之一珠海農豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產基地，正在興建年產20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產油茶基地，已連片種植高產油茶3萬畝，是全國最大的連片高產油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產原種種苗1000萬羽，年產擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農戶”的經營模式，發(fā)揮農民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產業(yè)發(fā)展與農民增收致富的良性互動。，xx市富硒產業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產值達20億元，富硒開發(fā)企業(yè)解決農民家門口就業(yè)6300多人，增加農民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產油茶基地，帶動農民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農業(yè)示范基地項目。二是把握標準。，由xx市起草的12類富硒農產品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中?？萍?、標準和文化三大要素投入，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題。

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產業(yè)發(fā)展的長效機制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產品生產、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。

三、幾點建議。

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產業(yè)發(fā)展提供科學依據。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產業(yè)屬于新興產業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農產品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農產品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農業(yè)等部門用于農業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農業(yè)生產區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產業(yè)生產示范區(qū)。

4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網站，通過網站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農產品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產企業(yè)人員的.培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經營的富硒產業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產業(yè)發(fā)展作出貢獻。

根據《四川省職稱改革工作領導小組辦公室關于開展暢通非公經濟組織專業(yè)技術人員職稱評價渠道調研的通知》（川職改辦[20**]25號）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調研。調研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等）、勘察設計三個建設領域的主要專業(yè)，在行業(yè)內具有一定的代表性?，F(xiàn)結合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況，報告如下：

一、基本情況。

（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報職稱的主體。從調研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強的代表性。從全省來看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)（含房地產企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。

據不完全統(tǒng)計，南充等5市行業(yè)職稱總人數(shù)約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達7800人左右，約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總人數(shù)的65％。從省直屬非公企業(yè)來看，職稱申報人數(shù)一直占據主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱（除成都以外）申報總人數(shù)分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人，其中非公企業(yè)申報人數(shù)分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人，分別占申報總人數(shù)的94％、89％和70％。由此可見，非公企業(yè)專業(yè)技術人才力量已經發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的主力軍，研究制定有關職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。

（二）非公企業(yè)專業(yè)技術人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過公開招考、轉崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當?shù)谋壤?，人員構成成份相當復雜。從調研情況來年，這5個市的被調查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下?！钡狡髽I(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經他人介紹、推薦等占20％。由于來源渠道多元化，職稱申報的背景、條件、標準不一，面臨的困難問題相應增多，需要我們認真的對待，統(tǒng)籌研究解決。

（三）非公企業(yè)人員流動性較大。市場經濟條件下，非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性，企業(yè)對專業(yè)技術人員收入待遇差距較大，一些關鍵性崗位可能會重金聘人，而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術人員往往在一個單位工作2、3年，積累了一定的經驗，具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉行等。由于企業(yè)間競爭激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術人員抽樣調查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術人員也不到70％。

二、存在的主要問題。

調研主要反應出以下幾個方面的問題：

（一）人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調研5個城市普遍反應的問題。現(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關系單位為準。公有制單位機構設置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門一致，申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經批準，本身不能管理人事檔案；二是由于市場經濟條件下，人才高度流動導致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構轉遞檔案；四是由于人員頻繁流動，導致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構推薦審核，從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術人員1068名，由于受人事檔案原因申報受影響，目前僅有2名高級工程師。

（二）規(guī)劃設計專業(yè)申報資格條件過高。調研中，規(guī)劃設計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高，尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導意義。他們認為，從事規(guī)劃設計的專業(yè)技術人員雖然都具有較高學歷，但工作實踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準，專業(yè)人員無需使用外語，沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應的計算機操作使用能力，但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握，與職稱計算機考試中有關程序設計、計算機語言要求相差很遠。因此，現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大，限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設計專業(yè)技術人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設計有限責任公司有300多名專業(yè)技術人員，絕大多數(shù)都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語、計算機問題無法申報相應的職稱；四川省源景建筑工程設計有限責任公司45名專業(yè)技術人員中僅有1名高級工程師。

（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調研中，一些城市反應，職稱主管部門與建設行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細，職能任務和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致，致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設部門對職稱評審的參與程度不同，如，有的從收件到評審全程參加，有的沒任何工作可做，掌握情況不及時，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎數(shù)據難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上，各地編號方式不一，手寫、打印、號碼機蓋印都有，專業(yè)填寫隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來一些困難。

（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調研中，企業(yè)普遍反應，注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應從業(yè)人員專業(yè)技術水平和能力非常重要的標準和尺度，從技術角度講，含金量很高，但目前除個別專業(yè)外，注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。

三、建議。

今年5月，省政府出臺了《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)30號），進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強人才隊伍建設。根據省政府文件要求，進一步完善和細化職稱政策，努力營造專業(yè)技術人才，特別是非公企業(yè)專業(yè)技術人才成長發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報渠道刻不容緩，針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議：

（一）進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制，對于非公企業(yè)的專業(yè)技術人員，在堅持按照人事代理關系規(guī)定申報職稱的同時，對確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關建立業(yè)績考核檔案的辦法，對其人事檔案不作強制性要求，既保證申報人員素質和質量，又解決好他們的有效申報途徑。同時，為強化企業(yè)責任，增強企業(yè)專業(yè)技術人才評價考核權，建議取得建筑施工總承包一級資質以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術人員（技術員、助理工程師）資格時，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。

（二）適當降低規(guī)劃設計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設計專業(yè)設定職稱外語要求，或降低免試年齡；對職稱計算機考試適當降低難度，結合規(guī)劃設計行業(yè)實際，改進考試內容，突出實用性，并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。

（三）強化不具備規(guī)定學歷（非本專業(yè)學歷和無學歷）人員專業(yè)技術能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術人員無法申報職稱。為解決此問題，從實際出發(fā)，對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時，強化對他們的專業(yè)技術能力要求，提高他們申報職稱的資歷（從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等）條件，同時進行答辯，合格后才能進一步申報評審，以有效保證申報者素質和水平。

（四）細化有關破格申報條件。根據四川省人民政府《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)［2014］30號）要求，建議對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人，可免于相應的職稱外語和職稱計算機考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊造價工程師確認工程師的辦法，可以直接確認相應專業(yè)的中級職稱，并在申報高級職稱時，可減免相關的職稱外語和計算機考試要求，確實體現(xiàn)出它應有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報和評審初、中級職稱時，也給予相應的政策優(yōu)惠。

（五）加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數(shù)清，建議各地參照省級管理模式，在評審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用；在證書管理上，由全省統(tǒng)一證書樣式，統(tǒng)一證書填寫模板，由建設部門統(tǒng)一填寫證書，報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時，為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起，各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時，抄送住房城鄉(xiāng)建設廳。

為破解制約新型農村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質量管理、竣工驗收、服務管理、認購入住等方面存在的突出問題，促進新型農村社區(qū)依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展，根據區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農業(yè)界委員和區(qū)委農辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農村社區(qū)調研組，堅持問題導向，采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式，對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農村社區(qū)建設管理情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、主要成效。

以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農村社區(qū)建設，把新型農村社區(qū)建設作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農民生產生活條件的重要舉措，以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以“農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區(qū)。20—底，全區(qū)開工建設新型農村社區(qū)70個34365戶，止6月已認購67個19720戶，平均認購率57.38%；已入住48個6344戶（以交清房款為準），平均入住率18.46%。

（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農村社區(qū)建設的指導意見，對新型農村社區(qū)建設的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助，對達不到建設規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補助，補助資金用于基礎設施建設；積極發(fā)揮公共財政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金，累計爭取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進公共資源的均衡配置。對入住新型農村社區(qū)的農民，根據群眾意愿可登記為非農業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受國家支農惠農政策，又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。

（二）分類指導有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設模式，分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎條件較好、群眾積極性高的建制村，進行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村，每個社區(qū)服務5-10個行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過1.5公里，實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享，如：河東鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題，選定合適地域集中建設失地農民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質災害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設的新型農村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。

（三）社區(qū)建設規(guī)模大標準高?！?0新型農村社區(qū)建設累計投入72.6億多元，已建成新型農村社區(qū)70個34365戶，近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產生活條件，拓展了產業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農家書屋46個、老年日間照料中心34個，建成供水管網123公里、排水管網131公里、化糞池155座、污水處理站6個，架設鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設置垃圾收集箱450個，栽植綠化苗木14.1萬多株，極大地改善了農村人居環(huán)境。

（四）村容村貌變化明顯。新型農村社區(qū)推動了農村生產生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農民住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務、文化體育等公共服務，生活質量明顯提高。

（五）依法建設運行規(guī)范。按照先勘查、后設計、再施工的基本建設程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設手續(xù)。在22項社區(qū)建設的應辦手續(xù)中，選址意見書、用地預審意見書、立項批復、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經辦結。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。在質量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農村社區(qū)建設監(jiān)督小組，聘請義務監(jiān)督員，對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質量。在建設資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務“雙代管”制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設單位提出付款申請，村（組）新型農村社區(qū)領導小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。

二、存在問題。

（一）群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后，觀望基礎設施和公共服務設施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產權辦理難度大。新型農村社區(qū)建設是集體建設用地，29個社區(qū)掛靠公租房項目，享受補助資金6.6億多元，住房面積超過公租房規(guī)定，產權辦證存在難度。三是部分農戶習慣“單院獨戶”的生活，擔心上樓后生產生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。四是部分農戶經濟收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬，群眾只籌資113萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導致工程進度緩慢，年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設資金短缺，無法支付農民工工資，導致群體性上訪。

（二）基礎設施滯后。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設計要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需要2—3萬元，資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。

（三）社區(qū)服務管理不到位。新型農村社區(qū)服務管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在“重建設、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務的組織機構、服務體系和運行機制不健全，服務內容、服務項目和收費標準等不規(guī)范，多數(shù)社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。

（四）工程質量不規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦理，存在質量管理漏洞，部分社區(qū)建設手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質量存在問題。

（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高，同時新型社區(qū)和二三產業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復墾困難。

（六）建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難，一個社區(qū)建設的手續(xù)達22項，建設手續(xù)費偏高，辦理時間長達6個月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題，全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。

三、意見建議。

（一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區(qū)建設工作，不僅是解決“三農”問題、加快新農村建設的突破口，更是改善農村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，通過挖掘新型農村社區(qū)建設中的先進典型和經驗，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網等媒體進行宣傳報道，引導群眾積極參與建設新型農村社區(qū)。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強化聯(lián)席會議制度，凡是區(qū)上辦理的建設手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。

（二）堅持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請有資質有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合，配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施機遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區(qū)。

（三）強化產業(yè)支撐，為新型農村社區(qū)建設提供持久動力。一是注重產業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。

（四）拓寬融資渠道，破解新型農村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合涉農項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金，完善新型農村社區(qū)配套設施建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照“誰投資，誰受益”的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農牧、林業(yè)部門要進一步加快農村房屋、設施農業(yè)、林業(yè)產權的確權頒證力度，為產權抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農戶入住資金短缺、建設進度緩慢的難題。

（五）加快設施配套，提升社區(qū)服務功能。堅持主體建設與基礎設施、公共設施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設社區(qū)服務中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務設施的同時，與生產布局通盤考慮。積極鼓勵和引導各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、餐飲服務、農資供應、農機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農牧等部門實施的農村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合，重點用于農村垃圾污水以及污染物的收集、轉運和處理。新型農村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。

（六）明確責任主體，嚴格工程質量監(jiān)管。新型農村社區(qū)建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅持高質量建設，嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農村社區(qū)建設責任主體，在工程質量監(jiān)管上，要落實《xx區(qū)新型農村社區(qū)建設工程質量管理辦法》，嚴格工程質量管理，嚴格落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制，把好社區(qū)建設關。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺，抓好補辦完善工作。建設部門要加強對工程質量監(jiān)督和管理，對住宅建設實施全過程監(jiān)管，建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術人員負責、群眾參與監(jiān)督的質量管理體系，嚴把工程質量關，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。要加強資金管理，按照《關于加強新型農村社區(qū)建設資金管理的意見》要求，嚴格落實資金、賬務鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度，實行“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ谩⑧l(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農村社區(qū)建設資金的審計監(jiān)督力度，做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收，確保建設資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復墾項目，研究出臺舊宅復墾的辦法，對舊宅基地復墾任務較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復墾條件的舊宅基地，要鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農家樂。

（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務管理水平。以新型農村社區(qū)服務中心建設為載體，以社區(qū)服務為重點，以居民滿意為標準，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點，積極探索新型農村社區(qū)服務管理機構的設置和服務功能拓展的措施，建立長效管理機制，取得經驗后進行推廣。運用市場化社會化方式，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務管理工作指導意見，依法規(guī)范物業(yè)服務管理活動，建立質價相符的物業(yè)服務收費價格體系。區(qū)新農辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調作用，按照依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求，認真研究新型農村社區(qū)建設管理中目前存在問題的解決辦法，盯住問題抓落實，深入分析研究社區(qū)建設中的深層次問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關部門解決，形成社區(qū)建設管理的良性運行機制，確保這一惠民德政工程辦好辦實。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇八

竹木產業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產業(yè)，為了加快我村竹木產業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務也有責任對我村的竹木產業(yè)發(fā)展情況進行調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、調研經過。

2010年11月17日至29日，我在村團委書記羅立人的帶領下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位，通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農，較為全面地了解了我村竹木產業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理，將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導，希望能夠得到縣政府的大力支持。

本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經濟的協(xié)調發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術人員。近年來，我縣把竹木產業(yè)作為主導產業(yè)來抓，加強資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產業(yè)得到較快發(fā)展。

一是竹木產業(yè)在我村生產歷史悠久，林農對竹木的生長特性有較深的了解，有經營竹木的傳統(tǒng)經驗，且經營積極性較高。二是有一定的產業(yè)基礎。經過這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實力，有比較穩(wěn)定的產品銷售渠道，有條件進一步做大做強企業(yè)。

發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產業(yè)是勞動密集型的產業(yè)，而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價格的上漲，竹木價格的上漲直接提高了林農的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。

一是對發(fā)展竹木產業(yè)的認識不足，重視不夠，對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補貼，缺乏主動性。

一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點二是產品粗加工，附加值低，資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋，產品粗加工，資源利用率低，產品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員，由于技術人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工，缺乏自主知識產權，影響企業(yè)的競爭力同時，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質不高，影響企業(yè)做大做強。

一是缺乏產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對產業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中，有些企業(yè)負責人反映，少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。

目前，我們村的涼席市場雖然已經完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設，以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持，對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產，制約了企業(yè)規(guī)模的擴大；二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產業(yè)作為擴大就業(yè)，增加農民收入的主導產業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產業(yè)來抓，積極引導群眾發(fā)展竹木產業(yè)。要加強林農培訓，充分激發(fā)林農科學培育的積極性和主動性?？山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開展宣傳引導，統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產業(yè)的認識，營造合力扶工的良好氛圍。

進一步簡化辦事程序，公開辦事制度，公開收費標準，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；以作風建設為載體，不斷改進工作作風，為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務。加大招商引資力度，積極引進幾家實力強，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產品結構，提升竹木產業(yè)發(fā)展水平。

大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品；鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷，提高知名度，提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，加快培植名牌產品。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇九

各縣（市）、區(qū)政府，市直農口有關單位：

從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領市直農口相關部門進行農業(yè)農村工作檢查、調研，請各縣（市）、區(qū)按要求進行準備。

一、調研目的。

通過此次調研，全面了解各縣（市）、區(qū)對“中央一號文件”和農村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農村建設等、市政府農業(yè)農村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。

二、調研主要內容。

1、備春耕生產情況。重點了解各地物資、資金準備情況，了解科技培訓、科技支農、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況，以及應對抗旱措施。

3、新農村建設典型?？疾旄鞯匦罗r村建設先進典型，了解各地今年新農村建設重點任務。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調研各地對此項工作在機構、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。

5、農業(yè)產業(yè)化經營。重點了解農業(yè)馳名、著名商標品牌建設情況和綠色有機食品品牌、農產品地理標志產品認證計劃安排情況，了解綠色食品產業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設情況，以及綠色有機食品之都推進情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。

三、調研方式。

調研采取實地考察、座談、匯報相結合的方式進行。每縣（市）至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。

四、參加調研人員。

市政府主管副，市農委、市水務局、市林業(yè)局、市農機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領導，以及市政府辦和市農委相關人員，參加調研人員12人左右。

五、調研日程安排。

4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調研，具體時間另行通知。

以上日程如有變化隨時調整。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十

構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部，距旬陽縣城14公里，地處漢江北岸，境內交通便捷，316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內轄7個行政村，30個村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達68%，人均純收入9729元。

近年來，構元鎮(zhèn)把農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作放在經濟工作的首要位置，堅持科技興農，突出農業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢特色產業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上，重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農場和各類合作社，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。一是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經營”的要求，堅持一次規(guī)劃，分步推進的辦法，重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇，加大對村級煙草生產扶持力度，嚴格考核獎懲等措施，保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標，加快推進全鎮(zhèn)煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區(qū)，年種植煙草3000畝，實現(xiàn)產值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主，以大鯢、甲魚、山雞、網箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經濟示范戶512余戶，實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產公司的帶動下，初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產養(yǎng)殖基地，主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產出8噸，產值1280萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產量230噸，產值1642萬元。四是注重打造林果產業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源，大力發(fā)展山林經濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求，運用“畜沼園”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，果樹采用沼液沼渣施肥，果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術，確保了園區(qū)內產品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產的枇杷、柚子口感好，綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業(yè)。近年來，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品，在國內市場銷售供不應求。“秦蕾”牌金銀茶已注冊上市,提高了金銀花附加值，實現(xiàn)年產值300余萬元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。

二、存在的困難和問題。

雖然我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。

(一)農業(yè)產業(yè)化水平較低，農業(yè)基礎設施不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。近年來，我鎮(zhèn)雖然在農村基礎設施上投入了不少資金，建設了一大批基礎設施工程，但從現(xiàn)代農業(yè)生產來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產出來的農產品無法運輸出來，嚴重制約了我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產業(yè)發(fā)展要求。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全，新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導致產業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應產業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期，科技對產業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。

(三)部分農戶思想相對保守，創(chuàng)新能力差，進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進，群眾思想觀念的不斷轉變，實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強，缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。同時小農思想觀念強烈，缺乏誠信經營理念，一些食用性農業(yè)產品在生產過程中，超標使用化肥、農藥，非法添加激素等有害物質，直接降低產品內在質量，轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售，阻礙了產業(yè)健康發(fā)展。農業(yè)經營主體素質偏低，農民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差;農業(yè)產、供、銷、儲、運一體化程度低，農產品科技含量、附加值偏低。農產品規(guī)模偏小，市場競爭力不強。

(四)農業(yè)投入和產業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產業(yè)發(fā)展較快較好，一段時間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐，沒有資金的投入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉，對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。

三、對策與建議。

農業(yè)產業(yè)發(fā)展，應立足現(xiàn)有基礎，依托市場需求，科學制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)模化經營的原則，優(yōu)化生產要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產業(yè)。

(一)轉變觀念，推動發(fā)展。一方面，決策層和領導層要牢固樹立“農業(yè)優(yōu)先、產業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念，農業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農業(yè)產業(yè)生產者和農民要樹立“以農為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念，從思想上為農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，積極學習和借鑒先進的經驗做法，結合我鎮(zhèn)實際，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，弄清所經營的產業(yè)和產品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險，做好產業(yè)規(guī)劃和產品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹立因地制宜，規(guī)劃在先，市場需求為導向的發(fā)展理念，把農業(yè)產業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點，確保農業(yè)產業(yè)速轉升級，科學有序發(fā)展。

(二)強化基礎，促進發(fā)展。一是加大扶持力度，推進產業(yè)發(fā)展。結合產業(yè)發(fā)展實際，合理確定扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進轉型升級。二是加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程，以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農業(yè)生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產條件，提高綜合生產能力，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農民為抓手，建立一支適應轉型升級，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產經營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構建政府推動、技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動、農戶參與互動的新型農業(yè)科技網絡。

(三)樹立品牌，拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產業(yè)進行重點扶持和培育，按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”模式，強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌，以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產業(yè)品牌，以谷多產業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領農業(yè)產品深加工品牌，以萬花果品為引領干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業(yè)，推動農產品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變，不斷延長產業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展進程。

(四)強化服務，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔保條件，簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調農業(yè)銀行、農商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設，發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓，提高科技含量。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產業(yè)科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的作用。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體，也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織，大力發(fā)展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農民發(fā)展特色產業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，著力提高農民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力，及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務，當好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式，把一家一戶的土地合理地流轉出來，為農業(yè)產業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。

四、加強領導，保障發(fā)展。

一是加強組織領導。成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組，加強各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實建設計劃，注重農業(yè)項目建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、時序性。明確責任人員，同步制定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調。政府要從宏觀著手，對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合，合理配置農業(yè)生產資源，有計劃地組織生產，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構元品牌農業(yè)形象。各涉農部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用，將畜牧干部駐場包抓、農技干部抓點示范等工作機制引入農業(yè)產業(yè)建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制，進一步強化與農戶之間的利益聯(lián)結，從經營主體內部做好縱向技術指導和產業(yè)幫扶，奠定產業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃，分步實施。組織編制農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃，編制規(guī)劃時要注重產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、提升空間等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是，要與農業(yè)增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農業(yè)產業(yè)轉型升級。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十一

全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間其中外銷量在萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。

二、主要實用技術推廣情況。

當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。

全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。

三、開發(fā)利用情況。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。

防蟲網棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產量和質量力爭在市場競爭中占據主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為州及等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。

七、關于如何增加農民收入的認識。

近年來，我國普遍出現(xiàn)了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現(xiàn)了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農民比重過大，導致農業(yè)相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。

要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十二

這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，爭力。5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。

目前，全市范圍內成立。

10年時間集中政策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。

（辦發(fā)。

33號文件規(guī)定的標準執(zhí)行，農民年度上繳水費數(shù)額應填入《市農業(yè)供水水費收繳明白卡》，由“農民用水者協(xié)會”統(tǒng)一收繳，有關部門要加強供水水費資金的審計和監(jiān)督。我在這里強調一下，負擔項目的收費一律實行“三票制”，即市鄉(xiāng)排澇水費用財政收據收取，加蓋財政印章；一事一議籌資籌勞用會計服務中心專用收據收取，加蓋村委會印章；供水水費用供水專用收據收取，加蓋供水協(xié)會印章。不要統(tǒng)開、混開。2.全面落實減輕農民負擔四項制度。一是進一步規(guī)范涉農收費公示制。要適時更新公示內容、創(chuàng)新公示形式，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外，涉農收費單位還要在收費現(xiàn)場進行公示，公示的范圍要進一步擴大。二是全面取消農村義務教育階段的書本費、學雜費。三是認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農村中小學公費訂閱報刊“限額制”。

要堅持自愿訂閱，嚴禁攤派發(fā)行。四是嚴格執(zhí)行涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”。對涉及農民負擔案（事）件要進行通報，并限期整改。對整改不力的，要追究領導責任。3.深入開展涉農收費專項治理。凡面向農民的行政事業(yè)性收費要實行“公示制”，嚴格執(zhí)行收費標準，不得巧立名目，增加收費項目，不得“搭車”收費。對農村義務教育、農民建房、農村土地、計劃生育、婚姻登記等方面存在的亂收費、亂罰款現(xiàn)象，要進行專項治理。嚴禁向農民家庭承包土地收取土地承包費，業(yè)灌溉水費、電費等問題要進行專項治理。

塊頭規(guī)模經營水平不高，規(guī)模經營戶一般以種養(yǎng)經營常規(guī)品種為主，不大，布局零散，經營耕地質量差，排灌設施不齊全，規(guī)模經營效益不明顯。如何規(guī)范土地流轉，引導好農村土地的適度規(guī)模經營？結合當前的實際，我認為應重點做好以下幾個方面的工作：一是穩(wěn)定土地承包關系。對二輪延包不徹底的地方要認真做好煞尾完善工作。

涉及到少數(shù)村組和少數(shù)農戶要求確權確地的問題，要重點解決。二是規(guī)范土地流轉。關于農村土地承包經營權流轉工作，去年省市兩級分別下發(fā)了文件，各地要嚴格按照文件精神和相關的法規(guī)政策，對已發(fā)生的土地承包經營權流轉行為，進行全面清理和規(guī)范。手續(xù)不完備、合同條款不齊全的要盡快補全；對顯失公正的流轉合同，要通過說服教育，引導雙方重新簽訂合同；流轉補償不到位的要按合同落實到位。

三是營造良好的經營環(huán)境。要加大宣傳力度，消除已經轉出土地農戶的后顧之憂，確保他們能按期收回承包權，獲取應有的流轉費。同時，要創(chuàng)新模式。目前的重點是搞好規(guī)模經營的引導試點，通過宣傳發(fā)動和效益比較，培養(yǎng)群眾的經營意識。要借鑒成都市溫江區(qū)土地流轉的三種模式，行分類指導。第一種類型是按照大統(tǒng)籌、大集中的思路，對農民“雙放棄”（放棄宅基地使用權和土地承包經營權）。

后的宅基地和耕地兩。

進范文本站小編為你精選帶動能力強、輻射范圍廣的合作組織（協(xié)會）給予重點扶持，從制訂章程、完善運營機制、健全各項制度上加強指導，本著“積極引導、因地制宜、形式多樣、逐步規(guī)范”的原則，推動專業(yè)合作組織健康發(fā)展，提高農村合作經濟組織發(fā)展的整體水平。同志們，年農民負擔監(jiān)督管理和農村財務清理等工作任務艱巨、責任重大。各地一定要提高認識，狠抓落實，為加快推進我市社會主義新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展作出貢獻。

地稅局用信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率，取得了顯著的提高：隨著稅收征管改革的不斷深入，科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網絡的先進手段強化稅收管理，提高征管質量和效率，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調，大力強化地稅干部的計算機操作水平，現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。

已成為。

近期，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調研，從調研的情況來看，雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展，已經有了長足的進步，稅收征管依托信息化建設，征管的質量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。

15/22一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下，經過全系統(tǒng)領導和同志們多年的艱苦奮斗，已經取得了一定的成績，尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展，信息化已經廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領域，從業(yè)務管理到事務管理，從基層到機關，信息化已經深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化；辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化；技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。

深入廣泛的信息。

19/22征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署，有序開展各項新征管軟件上線工作。

1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高新征管軟件上線，為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務，同樣也對稅務干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件，對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作，要求不是很嚴，可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件，嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時，也對自身管理權限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問題，由于服務器在自治區(qū)局，各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質、高責任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學習培訓，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網絡知識的掌握與提高。（五）重視信息安全問題在網絡覆蓋面、數(shù)據集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應范文本站小編為你精選----當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業(yè)務網與互聯(lián)網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，把握好度，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設計、應用，特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核；要對原始數(shù)據的產生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；操作，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關聯(lián)網，交流相關稅種申報繳納和其它經營狀況指標情況；與銀行、保險、建設、土地管理、交通（車輛管理）部門交流納稅人金融資產、固定資產等信息，掌握納稅人經營、資產狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經營人員的情況進行了解，并為查處非正常戶提供線索。

嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常。

要

21/22當前，稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力度仍然不夠。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。

互助互，嚴格統(tǒng)一了每位干部。

這樣個人在嚴格自的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，身登錄權限的同時，也對自身管理權限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問題，由于服務器在自治區(qū)局，各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質、高責任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確流程和無差錯。

確保軟件運行正。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十三

2011年是“十二五”開局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內部管理，客貨運輸均保持了較快增長，為全市經濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運量持續(xù)增加，旅客周轉量突破120億人公里。

近年來，伴隨城市化進程的不斷加快，農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據運輸管理部門統(tǒng)計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬人，增長20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長20.2%。

二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里。

年，面對復雜多變的國際經濟政治形勢，市按照國家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經濟，改善民生，促進社會和諧進步。經濟保持了較高增速，工農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展，固定資產投資快速增長，各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬噸，增長21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長22.8%。

三、運輸業(yè)存在的問題。

（一）公路建設力度需進一步加強。

近幾年，公路建設取得了長足進步，但農村公路建設等級較低，維護養(yǎng)護資金匱乏，與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后，公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。

（二）個體貨物運輸組織化程度較低。

年，市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制，經營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場競爭力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營運壓力。

油價、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經營成本。近年來，汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊，汽油價格達到歷史高位，推高了企業(yè)經營成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經營困難。

（四）超限超載等非法營運依然存在。

對貨物運輸車主的調查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導致的無序競爭，一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右，為了不虧本賠錢，部分車主存在超載超噸經營，增加了運輸業(yè)經營風險。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。

運輸業(yè)經營線長面廣，管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術手段亟需加強，信息化設備和專業(yè)人才引進滯后，行業(yè)管理效率和服務水平亟待進一步提升。

四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。

（一）構建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網絡。

公路運輸是經濟發(fā)展的動脈，對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經濟社會發(fā)展前景，科學謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網絡，助推經濟社會發(fā)展進程。進一步加大農村公路運輸投入力度，全力推動新農村建設和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

（二）加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。

采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī)，增強從業(yè)人員自覺守法意識，加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時，積極開展超限超載問題的深入研究，努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。

（三）制定合理運價確保企業(yè)效益。

加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價，保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位，客運車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價調控，制定最低限價，減輕企業(yè)經營壓力，增強盈利能力，保護合法經營車主的經營效益。

（四）進一步加強運輸市場管理。

依法強化行業(yè)管理，落實相關部門的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制，建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。

（五）努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設。

強化現(xiàn)代化人才與先進設備的引進培養(yǎng)，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關。在運輸業(yè)發(fā)展過程中，應著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設備配備方面加大力度，切實解決運輸業(yè)營運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結合點，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十四

3月20—21日，市經信委調研專班深入市風機生產和配套企業(yè)，對風機產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，并與企業(yè)負責人進行了座談交流。現(xiàn)將調研情況報告如下。

風機產業(yè)起步于上世紀中葉，自2019年以來得到快速發(fā)展。市風機產業(yè)現(xiàn)有企業(yè)92家，其中風機制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家;擁有總資產29.6億元，其中風機制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2019年，風機產業(yè)實現(xiàn)總產值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬人。風機產業(yè)是市支柱產業(yè)。截止2019年，其產值、銷售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達到27.3%、36.7%、14.6%，對市工業(yè)經濟具有較大的帶動作用。

一是行業(yè)地位日益凸顯。2019年，風機產業(yè)在全國同行業(yè)中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省風機廠、雙劍風機、中意機電已成為全國風機行業(yè)協(xié)會會員單位，其中省風機廠是全國風機行業(yè)協(xié)會理事單位。省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)綜合實力躋身中國風機制造企業(yè)前10強，被列為省通用設備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風機產品在全國市場占有絕對優(yōu)勢，如造氣風機占全國市場的80%以上，化鐵爐風機占全國市場的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區(qū)。2019年1月，市被中國機械聯(lián)合會授予“中國風機名城”稱號。

二是產業(yè)集群效應明顯。近年來，風機產業(yè)規(guī)模迅速擴張，風機制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風機年生產能力達到2萬臺，鑄件年生產能力達到3萬噸，具備開發(fā)和生產80多個系列1000多種型號產品的能力，與風機企業(yè)裂變之初的2019年相比，產值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產值突破20億元，省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)產值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點扶持的成長型產業(yè)集群。

三是技術研發(fā)實力雄厚。風機企業(yè)與高等院校、科研機構建立長期的產、學、研合作機制，“三峰”、“雙劍”兩個商標被認定為“中國馳名商標”。雙劍風機是國家重點高新技術企業(yè)，公司投資2019多萬元建立了武大工業(yè)園、大連技術研發(fā)中心、院士專家工作站等研發(fā)機構，與大連理工大學合作開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產品二氧化硫鼓風機獲得國家二級效能標準，市場占有率達70%，耐高溫風機填補了國內空白，公司正準備引進國外先進設備，向軍事工業(yè)領域進軍;省風機廠為國家級高新技術企業(yè)，擁有省風機技術中心、風機工程技術中心、省博士后產業(yè)基地，與西安交通大學、華中科技大學建立了長期的產學研合作，擁有多名行業(yè)專家，具有自主研發(fā)各類通風機、鼓風機模型級能力，取得了12個發(fā)明專利，總專利達78件。其燒結煙氣余熱回收循環(huán)風機和靜葉可調軸流風機達到國際先進水平，生產的htd化鐵爐離心鼓風機獲得全國科學大會獎、科技成果獎等多項獎項。

四是市場環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風機企業(yè)產品同質化競爭，市風機行業(yè)協(xié)會積極引導調整產品結構，實行差異競爭，錯位發(fā)展;各風機企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產成本要素資源進行合理分配，并圍繞各自的產品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進行技術創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產業(yè)鏈條。如省風機廠主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風機主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風機和天橋機械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專業(yè)分工、優(yōu)勢互補、密切協(xié)作、和諧競爭”的風機產業(yè)發(fā)展格局。

一是企業(yè)抗風險能力差。受經濟下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉資金不足、產品附加值低、競爭力不強等因素，導致產品銷售市場相對疲軟，產品庫存增加，生產能力不飽和，抗風險能力差。

二是技術裝備亟待提高。風機企業(yè)主要生產通風機、鼓風機等中低端產品，還不能批量生產壓縮機等高端產品。企業(yè)設備檔次較低，先進工藝裝備不多，數(shù)控設備僅限于省風機廠和雙劍風機等少數(shù)企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產品設計研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)應用水平不高。這些都制約了生產效率的提高和產品向高精尖方向發(fā)展。

三是規(guī)?？偭咳匀黄?。風機產業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國內沈陽、陜西、上海等風機產業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風機生產配套的上游產品生產能力還不強，尤其是鑄件和電機供給不足，據專家測算，未來2-3年，風機產業(yè)每年需求的配套鑄件、電機缺口分別在2萬噸、3萬臺左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風機產業(yè)屬于資金密集型產業(yè)，要在高精尖產品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風機產業(yè)資本積累還不夠充足，被調查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續(xù)復雜，條件苛刻，加之融資平臺尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風機產業(yè)發(fā)展。

五是人力資源嚴重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問題。同時，管理人才和技術人才嚴重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調查發(fā)現(xiàn)，高級技術人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。

我國共有五大風機生產基地，風機企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會員企業(yè)150家，產品涵蓋200多個系列、2019多個品種，年產能1700億元左右。風機產業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國家重點扶持的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，《“”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺，為機械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風機產業(yè)大發(fā)展。然而，我國企業(yè)生產力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業(yè)的十分之一，而風機10億元的市場份額僅占全國整個風機市場的2%，國內市場正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產業(yè)須加快轉型升級。這些對于風機產業(yè)，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。

(一)加快技術創(chuàng)新力度，不斷開發(fā)新產品。在省風機工程技術中心基礎上，建立和完善省級監(jiān)測、信息中心等平臺建設，提高企業(yè)技術研發(fā)、產品檢測和綜合服務能力。引導技術落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機制，進行重點項目、核心技術攻關，積極開發(fā)擁有自主知識產權的高新技術產品，重點在高端壓縮機研發(fā)和生產上有新突破，要大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保產品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進先進設備，逐步淘汰落后生產工藝。引導企業(yè)家轉變安于現(xiàn)狀的觀念，增強憂患意識，加大科技投入力度。在省風機廠、雙劍風機等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導的面向各個企業(yè)需求的職業(yè)技能學校，加強產業(yè)技術人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行業(yè)標桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎勵制度，對突出貢獻的企業(yè)，實行一定比例的稅收返還獎勵，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點項目引進、重大項目投資、國家品牌和相關示范企業(yè)創(chuàng)建、技術中心和工程實驗室建設、高新技術產品研發(fā)等鼓勵政策。通過一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺培植風機產業(yè)標桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進國內500強集團企業(yè)與風機企業(yè)合資合作，重點培植一批在全國有影響、在行業(yè)內有份量的重點骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領軍企業(yè)示范帶動和聚集引導作用，促進風機產業(yè)做大做強。

(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術人才。建立“環(huán)境留人”機制。打造以產業(yè)園區(qū)為基礎的職工生活服務體系。在住房、購物、子女教育、金融服務、通信服務、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問題。

(四)加大招商引資力度，不斷完善產業(yè)鏈條。針對風機產業(yè)配套率不高的實際，通過產業(yè)招商，引進與風機生產配套的冶煉、鑄造、軸承、電機、電器等配套企業(yè)，加快高品質、大批量、規(guī)模化生產項目落地投產，構建上下游鏈條配套、協(xié)作緊密的產業(yè)集群。致力做大主業(yè)、做全品種、做精產品，形成分工精細、功能多樣、要素資源配置合理的良好發(fā)展格局。

(五)著力拓寬融資渠道，破解發(fā)展“瓶頸”制約。加快推進省風機廠和雙劍風機上市步伐，盡快從資本市場融資。建議政府性投資公司對企業(yè)實行打包擔保貸款。金融機構要通過在產業(yè)園區(qū)增設營業(yè)網點，成立“風機產業(yè)金融服務中心”，建立“風機產業(yè)綠色服務通道”等方式，加大企業(yè)服務力度;為企業(yè)爭取擴大授信額度、降低授信標準、差異化利率等更多金融優(yōu)惠政策;加大流動資金貸款力度，不斷開發(fā)票據理財、優(yōu)質賬款質押等金融新產品。

我茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十五

據資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農惠農政策，使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬余元。

《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農田林網15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。

《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產值達到30萬元，產品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。

《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。

四、對結果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當然還有一些很突出的問題：農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè)；農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大，產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。

五、體會。

農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數(shù)。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：

跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。

把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先，把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。

實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。

總之，農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

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