度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔（精選17篇）

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度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇一

6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì)重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

座談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室，下。

“重錘”治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項(xiàng)目逐年減少，審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護(hù)商的良好氛圍。

與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識(shí)在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰，對(duì)企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項(xiàng)目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預(yù)的多；設(shè)路標(biāo)的少，設(shè)路障的多。

“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報(bào)批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對(duì)申報(bào)材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。

“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。

“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習(xí)近平總書記指出“縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)”“要準(zhǔn)確把握縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當(dāng)前，**正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，千方百計(jì)破難題、出實(shí)招，全力以赴強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，堅(jiān)決走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的振興之路，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

工業(yè)增加值達(dá)到32.23億元，年均增長11.5%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.7億元，年均增長6.7%；

累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資246.75億元；

地方財(cái)政收入達(dá)到3.14億元，年均增長8.5%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36795元、14669元，較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。市場(chǎng)主體增至13000戶，較2016年翻了一番，注冊(cè)企業(yè)達(dá)到3077家，是2016年的2.8倍。累計(jì)爭取各類專項(xiàng)資金、地方政府債券、重點(diǎn)項(xiàng)目融資資金43.5億元，招商引資到位資金225.78億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè)，完成投資251億元。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元，年均增長6.8%和14%。三是發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)比重直線上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1，經(jīng)濟(jì)在量的合理增長上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升，gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭先進(jìn)位獎(jiǎng)”，全省綜合排名由第58位上升到34位。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅占全省總量的0.14%，占全市總量的3.5%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；

農(nóng)民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出。**的工業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)屬于資源開發(fā)類，僅局限于初加工，深、精、細(xì)化工類項(xiàng)目較少，沒有形成市場(chǎng)競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)、再銷售環(huán)節(jié)，天然氣開發(fā)剛剛起步，能源化工類項(xiàng)目招商沒有從根本上取得突破。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低。目前，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，果園規(guī)模小，技術(shù)管理不規(guī)范，導(dǎo)致生產(chǎn)的蘋果質(zhì)量良莠不齊，難以利用標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)形成規(guī)模效應(yīng)。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少，且占市場(chǎng)份額不大，輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，果農(nóng)品牌意識(shí)淡泊，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經(jīng)濟(jì)效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期，農(nóng)民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后。**是全省35個(gè)文物大縣和紅色革命地之一，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國家級(jí)文物保護(hù)單位就有6個(gè)，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。境內(nèi)有包茂、青蘭、西延三條高速，210、309兩條國道，西延、包西和正在建設(shè)的西延高鐵三條鐵路，形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng)，全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。但由于開發(fā)力度不夠，長期擺脫不了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的困局，需要加快挖掘優(yōu)勢(shì)和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺，且土地價(jià)格與榆林地區(qū)相比過高。在延安地區(qū)，**的環(huán)境承載能力相對(duì)較強(qiáng)，但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū)，污水排放標(biāo)準(zhǔn)高等因素對(duì)企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高，人才吸引能力不強(qiáng)，很多企業(yè)面臨人才流失問題。

三、推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出來的各種問題，需要根據(jù)新形勢(shì)新要求，直視差距、揚(yáng)長避短、奮起直追，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開發(fā)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應(yīng)人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力，在更高起點(diǎn)上加速推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。就**而言，依托資源稟賦，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開發(fā)、高效轉(zhuǎn)化、綜合利用為重點(diǎn)，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產(chǎn)能，建成1000萬噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項(xiàng)目延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，建設(shè)1000萬千瓦電力生產(chǎn)基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以綠色、優(yōu)質(zhì)、高效為引領(lǐng)，打造國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、市場(chǎng)營銷”三大體系建設(shè)，打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國家“兩長一黃”建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃實(shí)施長征、長城國家文化公園建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)掘**文化底蘊(yùn)，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路，推動(dòng)形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）堅(jiān)持抓好改革開放，打造區(qū)域開放發(fā)展新高地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅(jiān)定不移把改革開放作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問題。一是深化“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，深化“放管服”改革，健全基層政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升審批服務(wù)效能和政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)處理、電子監(jiān)察、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”的“oa+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行模式，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)市場(chǎng)化投融資領(lǐng)域改革，切實(shí)做實(shí)、做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)化融資作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與或代建政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，解決政府類項(xiàng)目的投資壓力，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展國家級(jí)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，在全面完成試點(diǎn)村改革的基礎(chǔ)上，建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫，健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關(guān)制度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的功能定位，細(xì)化實(shí)化園區(qū)發(fā)展配套政策體系，構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化用地保障、資金保障和政策保障，著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進(jìn)道路交通、電力供應(yīng)、熱力燃?xì)?、通信網(wǎng)絡(luò)以及排水排污等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對(duì)外開放力度。緊抓國家推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，深度融入共建“一帶一路”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究，制定招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，探索招商新路徑，重點(diǎn)圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，緊盯能源化工高端化目標(biāo)，引進(jìn)一批高端精細(xì)化工、新材料、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標(biāo)，促進(jìn)村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策，抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用工業(yè)化思路，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)支持村組根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運(yùn)輸、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，合理確定村莊風(fēng)貌，規(guī)范農(nóng)村建房管理。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)有效供給，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通環(huán)境，建設(shè)一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)（社區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，保護(hù)傳承民俗文化，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。（四）踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財(cái)富、又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)綠色發(fā)展。**要認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目入口關(guān)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。二是切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推行“林長制”，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，力爭“十四五”末森林覆蓋率達(dá)到74%。三是系統(tǒng)推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，全力抓好大氣、水、土壤污染防治，不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設(shè)施，深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)，鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，讓山清水秀、天藍(lán)地綠成為**高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。（五）順應(yīng)人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作。習(xí)近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。深入實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，全力提升公共文化服務(wù)效能。扎實(shí)推進(jìn)健康**建設(shè)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)均等化，統(tǒng)籌疫情防控，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)，加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進(jìn)能源供應(yīng)、重大水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭用5年時(shí)間，形成與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。三是持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，著力解決好重點(diǎn)群體就業(yè)，多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。四是全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快健全應(yīng)急管理體系和重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)法治信訪建設(shè)，積極化解信訪矛盾。推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展，全力建設(shè)更高水平平安**。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇三

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來俞顯得重要，并越來越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，xx年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，其目的在于使學(xué)生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的編制方法，培養(yǎng)學(xué)生從事實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力，鞏固課程學(xué)習(xí)中所掌握的知識(shí)，并補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，現(xiàn)就將本次的實(shí)習(xí)情況總結(jié)和匯報(bào)如下：

xx市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司，迄今為止成立時(shí)間僅一年多，但在這一年多的時(shí)間中，某規(guī)劃設(shè)計(jì)院秉承“事實(shí)求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時(shí)俱進(jìn)”的設(shè)計(jì)理念完成了多項(xiàng)總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級(jí)單項(xiàng)姿質(zhì)升級(jí)到丙級(jí)姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動(dòng)準(zhǔn)備資質(zhì)的再次升級(jí)，預(yù)計(jì)到xx年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計(jì)所兩所，擁有國家注冊(cè)規(guī)劃師4名，國家注冊(cè)建筑師2名，國家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計(jì)師若干。

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開始了在某規(guī)劃院的實(shí)習(xí)工作，考慮到我們的實(shí)際情況，公司將我們?nèi)齻€(gè)都分到了一所，并按照學(xué)校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸*院長能擔(dān)任我的指導(dǎo)教師，*院長是原xx市建設(shè)局局長，雖然在用計(jì)算機(jī)畫圖方面有點(diǎn)跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極的啟示，在實(shí)習(xí)期間我在*院長身上學(xué)到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

實(shí)習(xí)期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔(dān)了某市某鄉(xiāng)6個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔(dān)了某縣喜峰南路街景設(shè)計(jì)，某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等幾個(gè)修規(guī)的編制任務(wù)。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇四

城市是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、信息中心，對(duì)城市周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于本地區(qū)深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)繁榮，保持穩(wěn)定，具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們就加強(qiáng)市城市現(xiàn)代化建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取聽匯報(bào)、開座談會(huì)、查資料、實(shí)地查看、個(gè)別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)就是要加強(qiáng)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化、人民生活幸福化的建設(shè)，市在上級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)上取得顯著的成就。

1、工業(yè)化建設(shè)取得歷史新突破。

市搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，爭項(xiàng)目、上技改，生態(tài)型、循環(huán)型工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破。一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。順利關(guān)停紅磷分公司3號(hào)硫酸系統(tǒng)等高消耗、高污染、低效益項(xiàng)目，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目，使轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步向綜合利用、循環(huán)利用的新型工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范縣（市）建設(shè)為契機(jī)，積極鼓勵(lì)、支持各大企業(yè)依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐國際紅河發(fā)電有限公司循環(huán)流化床機(jī)組的運(yùn)用，云南國資水泥紅河有限公司新型干法水泥熟料生產(chǎn)、低溫余熱發(fā)電技術(shù)的引進(jìn)，解化集團(tuán)、云天化國際紅磷分公司一大批新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的重大變革，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)生存、發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。通過上述兩項(xiàng)措施，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長；主營業(yè)務(wù)收入億元，增長；利稅總額億元。

2、城市化建設(shè)提升新形象。

市實(shí)施“東擴(kuò)、西盤、南延”戰(zhàn)略，打造“綠城水洲”，建設(shè)山水田園城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能不斷完善，品位進(jìn)一步提升。公園二期改造、城市生活垃圾處理廠等一批重點(diǎn)工程順利完工，有效開展五星級(jí)酒店、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目前期工作。使城市建成區(qū)面積達(dá)19平方公里，城鎮(zhèn)化率，綠化覆蓋率，人均綠化面積平方米，人均居住面積36平方米?？諝赓|(zhì)量保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水達(dá)到國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了城市形象。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入新時(shí)期。

市通過加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，關(guān)愛“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?！?5110”工程穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)示范區(qū)，云南省商品禽蛋及禽種苗基地、綠化苗木基地。發(fā)展龍頭企業(yè)30戶，其中省級(jí)1戶、州級(jí)8戶。2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成為云南省著名商標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均純收入4665元，初步實(shí)現(xiàn)小康。

4、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化初步實(shí)現(xiàn)。

市全面實(shí)施城市主干道和景觀景點(diǎn)“三化”建設(shè)，對(duì)城市3個(gè)入口進(jìn)行綠化升級(jí)和亮化打造，各景點(diǎn)、景區(qū)和公共綠地的樹木、花草有了自己的“身份證”。實(shí)施城市夜景夢(mèng)幻工程，完成124幢建筑和臨街樹木亮化，優(yōu)美的城市夜景更加彰顯出“不夜之城”的魅力。通過“三化”建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化，切實(shí)提升了城市品位。

5、人民生活幸福化闊步前進(jìn)。

市始終把民生保障工作貫穿到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之中，使教育事業(yè)均衡發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)鞏固提升、社會(huì)保障更加完善、文體活動(dòng)精彩紛呈。2009年建設(shè)廉租房萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼553萬元。提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)居民困難補(bǔ)助3522萬元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬元。開發(fā)就業(yè)崗位6580個(gè)，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員5500人。下調(diào)參保企事業(yè)單位保險(xiǎn)繳費(fèi)率個(gè)百分點(diǎn)，20戶困難企業(yè)享受到社會(huì)保險(xiǎn)和崗位工資補(bǔ)貼。陽光濟(jì)困協(xié)會(huì)工作有效開展，共發(fā)放救助金萬元，救助城鄉(xiāng)困難居民4867人。通過貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)關(guān)愛政策，百姓越來越多地享受到了“公共財(cái)政”的陽光，市民幸福指數(shù)不斷提升。

1、解放思想，實(shí)事求是，努力探索適合市情的發(fā)展路子。

市城市現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就，都是堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果。是堅(jiān)持把中央和省、州委的精神與的市情實(shí)際結(jié)合起來，努力探索符合的發(fā)展道路，創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。

2、始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷推進(jìn)改革開放，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

市堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，立足實(shí)際，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)了全市綜合實(shí)力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長。

3、始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高廣大人民群眾生活水平。

市按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)同提高人民群眾生活水平的階段性任務(wù)結(jié)合起來，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進(jìn)改革開放的根本目標(biāo)，高度關(guān)注民生，改善民生，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“民生工程”，并取得實(shí)實(shí)在在的成效，使全市人民都滿腔熱情地投身改革開放偉大事業(yè)。

4、始終堅(jiān)持依法治市方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)。

市始終堅(jiān)持依法治市方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)決策的科學(xué)化，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)改革，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

市加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定、不平衡因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨諸多挑戰(zhàn)。主要主要問題是：

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)還十分繁重。城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的差距仍然明顯，城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)民收入差距仍然存在；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱，60年一遇的干旱，充分暴露出我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不牢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不足，農(nóng)民增收困難。

2、加快發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。固定資產(chǎn)投資回落、消費(fèi)空間有限、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展面臨前所未有的困難。

3、經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨巨大壓力。煤電供應(yīng)緊張，給我市以資源消耗為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式帶來巨大挑戰(zhàn)；財(cái)政增收因素較少，收入短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，剛性支出增加，收支難以平衡。經(jīng)濟(jì)調(diào)控矛盾交織、壓力巨大。

4、體制機(jī)制急需破解完善。諸多不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制、機(jī)制仍不同程度存在，日益成為制約發(fā)展的瓶頸。

要認(rèn)真貫徹中央和省州會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建美麗市、做幸福人的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展戰(zhàn)略思路、發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為首、建設(shè)為重、民生為本、穩(wěn)定為基、改革為先，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一是做大做強(qiáng)工業(yè)。要立足能源促發(fā)展，發(fā)揮市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型煤化工，提升煤炭綜合利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益。要依托科技促發(fā)展，提升國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（市）建設(shè)水平。要營造環(huán)境促發(fā)展，進(jìn)一步健全完善支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、措施。要提升服務(wù)促發(fā)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)、有效幫助企業(yè)解決各種的困難和問題。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走特色化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展道路，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，聚集農(nóng)村發(fā)展力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

三是重點(diǎn)突破三產(chǎn)。要著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，著力搞活商貿(mào)流通，著力提升服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)，切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，打造新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升聚集能力。

2、加快建設(shè)，提高發(fā)展速度。

一是繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，充分利用國家投資政策，搶抓機(jī)遇，加大爭取計(jì)劃、項(xiàng)目和資金力度，進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。二是精心謀劃城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。把城鎮(zhèn)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，科學(xué)規(guī)劃、建管并重、開發(fā)與經(jīng)營并舉，形成科學(xué)、有序的開發(fā)建設(shè)秩序，提升城鎮(zhèn)化水平。

3、注重民生，建設(shè)幸福。

一是推進(jìn)教育改革發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)教育激勵(lì)資助機(jī)制，優(yōu)化配置教育資源，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是完善提升衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院主導(dǎo)能力，完善升級(jí)服務(wù)水平，提升滇南醫(yī)療服務(wù)中心地位。三是積極鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全局，著力培訓(xùn)和就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，大力完善各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。四是穩(wěn)步推進(jìn)民生福利。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增加民生福利，提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。五是加強(qiáng)民生政策管理。開展動(dòng)態(tài)管理，探索民生福利政策長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)民生福利政策，確保政策真正落到實(shí)處，讓百姓真正得到實(shí)惠。六是改善提升環(huán)境質(zhì)量。加大水源保護(hù)力度，積極爭取石漠化治理項(xiàng)目。開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”和“綠色社區(qū)”創(chuàng)建，倡導(dǎo)低碳生活理念，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的良好氛圍。

4、創(chuàng)新改革，增強(qiáng)活力。

要全面推進(jìn)以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)，力爭在更寬領(lǐng)域、更高層次上取得新突破。繼續(xù)深化企業(yè)改革，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政合作，搭建新平臺(tái)，拓寬融資渠道，籌措建設(shè)發(fā)展資金。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理改革，認(rèn)真開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，促進(jìn)節(jié)約用地，提高用地效率。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和糾紛調(diào)解仲裁體系。要堅(jiān)持對(duì)外開放，大力招商引資。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以環(huán)境和未來招商，以特色和優(yōu)勢(shì)招商。認(rèn)真執(zhí)行招商引資政策，做到政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資，提高項(xiàng)目履約率、開竣工率和資金到位率，吸引和促進(jìn)更多人流、物流、資金流和信息流向聚集。

我們十分感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研，這是對(duì)我市最大的關(guān)懷，最大的鼓勵(lì)。我市要充分利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研的契機(jī)，振奮精神，鼓足干勁，解放思想，創(chuàng)新思路，帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝百年未遇旱災(zāi)，奪取新的勝利，不斷把我市現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)，真正造福于全市人民。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來重視，嚴(yán)格。

探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)人才工作聯(lián)系，互通信息，推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××。

萬元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項(xiàng)切塊資金中拿出。

×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇六

可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)其本身性質(zhì)影響了人民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。

2003。

年

9

月，中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

2004。

年，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。

黨的十六大確立了“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力”的方針，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和發(fā)展先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。達(dá)州地處西南，是川渝鄂陜四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市，被譽(yù)為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久，紅色文化獨(dú)特動(dòng)人，同時(shí)，家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下，結(jié)合客觀實(shí)際，起步較晚的達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)迎來了良好的契機(jī)。

隨著人民群眾文化水平的普遍提高，人們不僅僅有著物質(zhì)消費(fèi)需求，也期待體驗(yàn)到豐富健康的文化服務(wù)，他們?yōu)樾屡d的文化產(chǎn)業(yè)提供了市場(chǎng)和空間，也對(duì)其有著嶄新的要求。

呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

2006。

年

6

月

20。

日，

xx。

市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片，尊重市民習(xí)俗，順應(yīng)民意，經(jīng)市人大常委會(huì)決定正式設(shè)立“中國達(dá)州元九登高節(jié)”，既緬懷先賢元稹，又作為展示達(dá)州特色文化魅力、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流和拓展達(dá)州旅游空間的重要窗口，促進(jìn)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。登高節(jié)活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、美術(shù)書法攝影展、廣場(chǎng)賽詩會(huì)、參觀紅軍文化、風(fēng)景游等文化、體育、旅游活動(dòng)?！霸拧钡歉吖?jié)已在國家工商行政總局商標(biāo)局注冊(cè)，成為達(dá)州的城市文化節(jié)日品牌。

2011。

年，逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶；以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶；以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。

傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展，銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，它們是有著不竭活力的主力軍。

目前達(dá)州正在打造鳳凰山——蓮花湖風(fēng)景區(qū)、賨人谷風(fēng)景區(qū)、八臺(tái)山——龍?zhí)逗语L(fēng)景區(qū)等，這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風(fēng)景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨(dú)特，更多了一份文化的涵養(yǎng)例如，賨人谷風(fēng)景區(qū)中，游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞，也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產(chǎn)業(yè)激活了老舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，解決了當(dāng)?shù)卦S多問題，也為消費(fèi)者提供了精致的休閑環(huán)境

近年來，達(dá)州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累，連續(xù)

14。

800。

余場(chǎng)，觀眾達(dá)。

600。

余萬人（次）。

市本級(jí)新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、塔沱廣場(chǎng)，重塑了《巴山魂》群雕，改建了紅軍亭、元稹紀(jì)念館，達(dá)州博物館已向市民免費(fèi)開放。全市文化研究與文化社團(tuán)服務(wù)、社會(huì)人文科學(xué)研究等機(jī)構(gòu)基本齊全。

xx。

市文化發(fā)展研究會(huì)常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風(fēng)活動(dòng)影響甚大。

全市公開發(fā)行報(bào)紙有《達(dá)州日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州晚報(bào)》、《達(dá)州廣播電視報(bào)》等

3

種，《四川文理學(xué)院報(bào)》學(xué)報(bào)。

1

種，《四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)》學(xué)刊。

1

種；有報(bào)型內(nèi)部資料。

6

種

刊型內(nèi)部資料。

11。

種

每年辦理一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證。

200。

余種，報(bào)刊社駐達(dá)記者站。

16。

家。目前全市共有國有書店。

9

個(gè)、民營零售書店。

300。

余家，基本滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)出版物的需求。全市現(xiàn)有。

112。

家印刷企業(yè)，其中書刊印刷企業(yè)。

5

家、內(nèi)資專項(xiàng)許可企業(yè)。

22。

家、其他印刷品企業(yè)。

77。

2000。

余人，全年工業(yè)總產(chǎn)值。

11603。

萬元，創(chuàng)利潤。

1268。

萬元。全市印刷產(chǎn)業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對(duì)集中區(qū)。

在鳳凰山下論壇參與討論、去達(dá)州傳媒網(wǎng)瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習(xí)慣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，政府門戶網(wǎng)站、達(dá)州文藝網(wǎng)等也大力推動(dòng)了達(dá)州優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提升了達(dá)州的影響力。一年一度的“中華·達(dá)州網(wǎng)絡(luò)寫作交流會(huì)”，正確引導(dǎo)和培育了網(wǎng)民。

市文化館、圖書館、文化藝術(shù)干部學(xué)校等文化培訓(xùn)組織以及眾多社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極舉辦以中小學(xué)生為主的音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班，以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川（京）劇票友聯(lián)誼交流等培訓(xùn)班，將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛好有機(jī)結(jié)合，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。目前，全市有各類社會(huì)文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

500。

余家，年培訓(xùn)。

1

萬余人（次），創(chuàng)收。

5000。

余萬元。

通過調(diào)研，

xx。

市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新，不斷自我超越。所以，發(fā)展中的達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問題。

文化產(chǎn)業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)形式，具有很大的潛力

xx。

市地處西南，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)萌芽較晚?，F(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責(zé)任公司列入了首批重點(diǎn)文化企業(yè)骨干企業(yè)，巴渠文化產(chǎn)業(yè)園、達(dá)州紅色文化旅游景區(qū)（點(diǎn)）列入了建設(shè)計(jì)劃，但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的起步滯后，導(dǎo)致后續(xù)緩慢。

家鄉(xiāng)達(dá)州歷史悠久，文化多元，既有湖廣填川的歷史，也有巴人文明的燦爛當(dāng)下的文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的結(jié)合較淺一座城市的發(fā)展中，其古老文化會(huì)為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當(dāng)然，老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡，不過作為現(xiàn)代人，我們要去粗取精，正確選取

市區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入，鄉(xiāng)村消費(fèi)必將成為第三產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)，然而家鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場(chǎng)，又讓農(nóng)村居民失去了接觸文化產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

州文化產(chǎn)業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題，更缺乏一個(gè)清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有全局效應(yīng)，只能是小范圍的動(dòng)作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關(guān)人才等大批人才，而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關(guān)人士等。人才的缺乏是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙。

文化產(chǎn)業(yè)是與人類意識(shí)形態(tài)相關(guān)系的行業(yè)，與工業(yè)生產(chǎn)不同，但也并不意味著它與科技無關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用科學(xué)運(yùn)營模式，可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀得一席之地；文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加入科技成分，能夠讓產(chǎn)品既有價(jià)值又時(shí)尚好用；文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)公關(guān)中，運(yùn)用科學(xué)的公關(guān)技法，能達(dá)到最佳的公關(guān)效果。

文化產(chǎn)業(yè)要通過媒體、自身公關(guān)等方式，向人們傳遞信息。之前，很多人認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)將文化市場(chǎng)化，是對(duì)文化的不尊重，甚至認(rèn)為違背了最根本的馬克思主義原理?，F(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)部門要努力糾正認(rèn)識(shí)，讓起步較晚的該產(chǎn)業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力，使得全民參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)不僅僅要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，更要有走出去的觀念。達(dá)州有著豐富的本地文化資源，作為當(dāng)代達(dá)州人，我們有義務(wù)和責(zé)任傳承優(yōu)秀文化，并將它發(fā)揚(yáng)光大。將文化產(chǎn)業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)靥厣幕钊肴诤?，既能在?dāng)?shù)厥袌?chǎng)站穩(wěn)腳跟，在全國的廣闊市場(chǎng)也才有獨(dú)特的競爭力。

文化產(chǎn)業(yè)建立政府引導(dǎo)、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機(jī)制，尤其要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、配套服務(wù)以及外部環(huán)境建設(shè)，努力保持文化市場(chǎng)的活力。制定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)并不是兩條道上的車，在實(shí)踐中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”

xx。

48%。

xx。

市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以上實(shí)例，從農(nóng)村、城市兩方面發(fā)展。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

為推動(dòng)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，理清短板差距，明確思路方向，找準(zhǔn)方法路徑，結(jié)合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。

近年來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了良好發(fā)展成效。主要有五個(gè)特點(diǎn)：

規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；

社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用，引進(jìn)了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，光伏、風(fēng)力等新能源開發(fā)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好。

截至2021年底，累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元，落實(shí)中小微企業(yè)紓困財(cái)政貼息1985.5萬元，撬動(dòng)貸款2.3億元，引進(jìn)招商項(xiàng)目76個(gè)，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到37.8%。

教育集團(tuán)化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)均衡配置，義務(wù)教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn)；

標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時(shí)結(jié)算、縣級(jí)醫(yī)共體、按病種付費(fèi)等改革成效明顯，常用藥品價(jià)格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心，共克時(shí)艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅(jiān)固防線。

對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過認(rèn)真研究分析，**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：

從增長速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支撐力較弱。縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻(xiàn)率依然很弱，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動(dòng)力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級(jí)階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點(diǎn)未能形成綜合引力。服務(wù)業(yè)以餐飲住宿、客貨運(yùn)輸、休閑購物、電信服務(wù)等傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)為主，知識(shí)密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低。

（四）收支矛盾突出，撬動(dòng)力較弱。稅源基礎(chǔ)薄弱，加之國家實(shí)施“營改增”、減稅降費(fèi)等政策，導(dǎo)致收入的渠道越來越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大。截至2021年底，全縣地方財(cái)政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動(dòng)社會(huì)資本。

（五）生態(tài)基礎(chǔ)不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢(shì)陡峭、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好生態(tài)保護(hù)、污染防治，守護(hù)綠水青山的任務(wù)艱巨，推動(dòng)“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠(yuǎn)。

一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。

（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過“放管服”改革，全縣項(xiàng)目審批辦事效率、服務(wù)效能較以往有了明顯提升，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距，對(duì)外部資本和資源吸引不強(qiáng)。此外，絕大多數(shù)市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競爭力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。民營經(jīng)濟(jì)大多結(jié)構(gòu)單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放，處于基礎(chǔ)弱、低起點(diǎn)、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚(yáng)新時(shí)代延安精神，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、艱苦奮斗，在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，以效益提升質(zhì)量，以質(zhì)量帶動(dòng)總量，堅(jiān)持“五個(gè)發(fā)展”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

圍繞旅游“六要素”，大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)業(yè)態(tài)融合，解決“半小時(shí)”游問題，切實(shí)提高旅游消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力實(shí)施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術(shù)推廣示范工程，積極引進(jìn)更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機(jī)械化轉(zhuǎn)變、銷售模式由單打獨(dú)斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場(chǎng)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實(shí)施凍災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術(shù)示范應(yīng)用及果品倉儲(chǔ)、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時(shí)、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點(diǎn)，且能促進(jìn)蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)民主體，充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強(qiáng)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“高端化、精細(xì)化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章?？茖W(xué)布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大天然氣產(chǎn)能，加快推進(jìn)40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣就地轉(zhuǎn)化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實(shí)施bog（lng儲(chǔ)罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項(xiàng)目，推動(dòng)天然氣多級(jí)轉(zhuǎn)化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設(shè)和省政府加快陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)機(jī)遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源資源，加快推進(jìn)陜西華電250mw復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進(jìn)展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和化工板塊認(rèn)定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進(jìn)“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強(qiáng)水土保持和污染防治是重中之重，要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動(dòng)搖，突出抓好生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。推動(dòng)“補(bǔ)綠增綠”向“林份結(jié)構(gòu)調(diào)整”轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)林長制，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護(hù)修復(fù)力度，扎實(shí)推進(jìn)“三北”防護(hù)林、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效等林業(yè)重點(diǎn)工程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進(jìn)小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實(shí)施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復(fù)等項(xiàng)目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動(dòng)“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動(dòng)，加快冬季清潔取暖改造。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)水源地保護(hù)，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，實(shí)施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標(biāo)改造等工程，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，消除污水直排盲點(diǎn)和漏點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展土壤污染狀況調(diào)查，推動(dòng)天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴(yán)防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，全力實(shí)施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強(qiáng)果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（三）堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。**城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出，要堅(jiān)持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設(shè)計(jì)”和“城市雙修”，堅(jiān)持整體規(guī)劃、片區(qū)推進(jìn)、自我更新、有機(jī)更新，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實(shí)施方案，策劃包裝城市更新項(xiàng)目，有序推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關(guān)、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項(xiàng)目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強(qiáng)閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)城融合，補(bǔ)齊城市商業(yè)基礎(chǔ)短板，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費(fèi)熱。二是加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，圍繞讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)能投資、能流轉(zhuǎn)、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進(jìn)“百社（村）建百企”行動(dòng)，支持村集體結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓示范，扎實(shí)推進(jìn)英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范典型，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險(xiǎn)加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工程，保障城市安全運(yùn)行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項(xiàng)目，扎實(shí)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設(shè)美麗家園。

盤活土地存量，做好土地增量，落實(shí)“增減掛鉤”“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點(diǎn)抓好“放管服”改革，落實(shí)落細(xì)“最多跑一次”改革舉措，完善投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)“店小二”式服務(wù)，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實(shí)《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年工作計(jì)劃》，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)外地企業(yè)來宜注冊(cè)發(fā)展，做強(qiáng)“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點(diǎn)、財(cái)源建設(shè)支撐點(diǎn)和就業(yè)崗位承載點(diǎn)。二是以更強(qiáng)力度招商。更加注重項(xiàng)目質(zhì)量，更加注重招商實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)中鹽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進(jìn)創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟(jì)合作”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)節(jié)會(huì)，積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊(duì)招商，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障，促進(jìn)更多的大企業(yè)、大客商、大項(xiàng)目落地，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作理念，完善政策措施，全力推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心對(duì)接，積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、智慧物流、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安大學(xué)等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術(shù)研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教融合示范基地，促進(jìn)科技賦能。

聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強(qiáng)與上級(jí)配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運(yùn)營管理、收益分配及資產(chǎn)確權(quán)等制度,統(tǒng)籌落實(shí)小額信貸、就業(yè)培訓(xùn)、組織務(wù)工、公益性崗位和護(hù)林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟(jì)+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計(jì)縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個(gè)部門單位的救助職能、項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠(yuǎn)”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標(biāo)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，完善校園長、教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)教育資源配置，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè)，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進(jìn)健康**建設(shè)，鞏固延安醫(yī)療集團(tuán)**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護(hù)、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。三是堅(jiān)決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗(yàn)，建立健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應(yīng)急管理能力和水平，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和化解，對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)治理、高效治理，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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**是人多地少、資源貧乏的平原農(nóng)業(yè)縣，位于**省東南部，地處**、*與**三市交界，歷史上曾經(jīng)是交通閉塞、縣域發(fā)展水平低下的國家級(jí)貧困縣。近年來，**立足本縣實(shí)際，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，傾力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了皮革加工、建筑防水、休閑家具等工業(yè)經(jīng)濟(jì)多路開花、集群發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化與三產(chǎn)融合快速推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)排名躍升到全省第**位，實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)貧困縣的強(qiáng)勢(shì)崛起。**以招商興商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起的生動(dòng)實(shí)踐被譽(yù)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“**現(xiàn)象”，其善抓機(jī)遇，因“地”因“時(shí)”因“業(yè)”制宜招商、傾力助商的做法與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)省內(nèi)其他工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源相對(duì)貧乏的平原農(nóng)業(yè)縣具有較大的啟示與借鑒意義。

防水創(chuàng)造產(chǎn)值***億元。

戶外休閑產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)及配套企業(yè)**家**皮革帶動(dòng)****余人就業(yè)。

招商興商的主要舉措與經(jīng)驗(yàn)。

通過招商興商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起的生動(dòng)實(shí)踐，突出體現(xiàn)在招商觸覺敏銳，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、善于利用機(jī)遇，因“地”因“時(shí)”因“業(yè)”制宜招商，精心謀劃，克服困難堅(jiān)定實(shí)施，以及傾力優(yōu)化營商環(huán)境、幫助企業(yè)發(fā)展振興。

**防水產(chǎn)業(yè)是因“地”制宜、親情招商的結(jié)果。作為典型的平原農(nóng)業(yè)縣，改革開放初期**交通閉塞、缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，而人均耕地少，于是大量**人外出務(wù)工。經(jīng)過艱辛的闖蕩與創(chuàng)業(yè)歷程，**人在全國各省市擁有了*****支施工隊(duì)伍，****個(gè)防水企業(yè)，**萬從業(yè)人員，創(chuàng)造了***億元產(chǎn)值。為將防水方面的多年積累轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)業(yè)，**縣委縣政府利用多種渠道與在外防水企業(yè)溝通，探討突破方式，最后決定把結(jié)合點(diǎn)放到防水材料上，充分利用鄉(xiāng)情親情強(qiáng)力招商，把在外地做建筑防水產(chǎn)業(yè)的**籍企業(yè)家、大企業(yè)請(qǐng)回家鄉(xiāng)發(fā)展，將**防水產(chǎn)業(yè)鏈條從施工拓展到防水材料。目前**已集聚防水材料生產(chǎn)企業(yè)**家、防水施工總部企業(yè)***家，成功將勞動(dòng)密集型的防水施工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為集研發(fā)、品牌建設(shè)、材料、施工的建筑防水全產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)有較大影響的防水產(chǎn)業(yè)集群。

**防水產(chǎn)業(yè)因“地”制宜、親情招商的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我省的平原農(nóng)業(yè)縣具有重要啟示?！暗亍?，指的是其利用了“本地大量勞動(dòng)力在外從事防水”這一本地特殊資源，這恰恰是我省多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣均具備但卻沒有給予足夠重視的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)。我省多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣均有大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，且各縣勞動(dòng)力外出務(wù)工所從事的行業(yè)一般均相對(duì)集中，所以大都具備了類似**防水產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)。

**休閑家具產(chǎn)業(yè)是因“時(shí)”制宜、以商招商的成果。**并沒有“藤編”的歷史傳統(tǒng)、本地歷史上也沒有休閑家具企業(yè)。**縣第一家戶外休閑用品企業(yè)是**華東戶外有限公司，其創(chuàng)始人**是**縣人，**世紀(jì)**年代外出打工，先后在廣東、浙江等地從事戶外用品生產(chǎn)和管理，****年與幾個(gè)合伙人在寧波建起了戶外用品公司。隨著**推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度加大以及營商環(huán)境的不斷改善，**于****年回到**成立了**華東戶外有限公司。**縣由此了解了休閑家具產(chǎn)業(yè)，并敏銳地捕捉到招商機(jī)會(huì)?？h委、縣政府認(rèn)為戶外休閑產(chǎn)業(yè)雖是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)且附加值不高，但其在全球有廣闊的市場(chǎng)，隨著沿海勞動(dòng)力成本的上升，對(duì)勞動(dòng)力資源豐富的**來說是一個(gè)良好的招商機(jī)遇。通過鄉(xiāng)情招商、**籍企業(yè)家以商招商，借用廣東、浙江商會(huì)等行業(yè)組織的力量招商，經(jīng)過*年的持續(xù)發(fā)力，**戶外休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越，已經(jīng)形成規(guī)模較大的戶外休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚相關(guān)生產(chǎn)及配套企業(yè)**家。

**戶外休閑產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了因“時(shí)”制宜、以商招商的特點(diǎn)，對(duì)**縣域招商具有一定啟示。這里所說的“時(shí)”，指的是**抓住的“發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)”，所說的以商招商，指的是充分利用**籍企業(yè)家和商會(huì)等商業(yè)力量招商。**多數(shù)縣域特別是平原農(nóng)業(yè)縣最大的優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力資源豐富，但近年來一些縣忽視了這一優(yōu)勢(shì)，看不上附加值不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，片面追求所謂的技術(shù)含量高、附加值高的大項(xiàng)目，但由于**多數(shù)縣域并無發(fā)展高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，于是高不成低不就。**休閑家具產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展給縣域招商帶來的重要啟示就是要根據(jù)時(shí)機(jī)、趨勢(shì)和自身?xiàng)l件實(shí)事求是地確定最適合本縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜高則高、不宜高則先不高，先發(fā)展再升級(jí)。當(dāng)然，即使引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也要像**一樣腳踏實(shí)地，不畏艱難，充分利用各種資源，注重以商招商，專業(yè)精準(zhǔn)精心精誠招商。

**皮革加工產(chǎn)業(yè)是因“業(yè)”制宜、平臺(tái)招商的成果。皮革加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展在**有一定的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，但長期以來以中小企業(yè)為主、布局分散、生產(chǎn)粗放且存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。對(duì)于這些在*東南地區(qū)普遍存在的小散傳統(tǒng)皮革加工企業(yè)，當(dāng)?shù)卣庾R(shí)到，只有夕陽企業(yè)沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于小散皮革加工企業(yè)環(huán)境問題比較突出，國家對(duì)其限制越來越嚴(yán)，已經(jīng)面臨嚴(yán)重的落地空間緊缺問題。緊缺就是機(jī)遇，**積極鼓勵(lì)與支持皮革加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把皮革皮具定位為**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃了以皮革加工為主的中原生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園，加大節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高皮革污水處理、工業(yè)污水處理能力，從而創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，使皮革加工從高污染產(chǎn)業(yè)成為基本不污染的環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)。通過淘汰落后工藝，運(yùn)用更先進(jìn)的清潔化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提高生產(chǎn)的綠色環(huán)保水平，使企業(yè)具備了安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。在**皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日益成熟、日益完善的同時(shí)，國內(nèi)可供皮革加工企業(yè)落地的空間越來越少，**抓住機(jī)遇大力招商，引進(jìn)了**、永盛等龍頭企業(yè)，形成了集聚**家企業(yè)、帶動(dòng)****余人就業(yè)、產(chǎn)值超過**億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使**成為中原皮革產(chǎn)業(yè)基地，其中龍頭企業(yè)**集團(tuán)是我國“十大皮王”之一，擁有先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，是**省十佳科技型最具競爭力企業(yè)。

**皮革產(chǎn)業(yè)因“業(yè)”制宜、平臺(tái)招商的“業(yè)”，指的是“地方自發(fā)形成的小散產(chǎn)業(yè)”，“平臺(tái)”，指的是“中原生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園”這一對(duì)皮革產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大支撐和吸引力的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。**多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣雖然工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但改革開放以來各縣均自發(fā)形成了一些小散產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)雖然小且層次低，但具有較強(qiáng)的本地根植性。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競爭與轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，因在資金、技術(shù)、環(huán)境等方面面臨諸多瓶頸，這些小散產(chǎn)業(yè)依靠自身力量難以迅速擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型升級(jí)，多是依靠低成本優(yōu)勢(shì)在生存邊緣掙扎。**的成功啟示我們，這些小散企業(yè)雖然小卻是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種子，只要科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，完全可能培養(yǎng)成參天大樹、成為招商引資的重要資源。

傾力服務(wù)，全心育商。

**皮革、防水、戶外休閑產(chǎn)業(yè)的崛起不僅在于精準(zhǔn)科學(xué)招商，更重要的是全縣上下傾力服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)化解瓶頸約束、解決發(fā)展難題。

**在招商項(xiàng)目落地過程中全力爭取項(xiàng)目審批“零障礙”、項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”，特別注重、努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各種問題。如**休閑家具產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)出口產(chǎn)品，這些產(chǎn)品體積大、重量輕且價(jià)值不高，運(yùn)輸成本占比高，由于**不靠海不靠邊，物流成為企業(yè)面臨的最大難題。為此，**縣與**多番協(xié)調(diào)對(duì)接，于****年成功開通“**”鐵海聯(lián)運(yùn)班列，后來又開通“**—青島港”“**”兩條戶外休閑產(chǎn)品物流專列。這類物流問題是單個(gè)企業(yè)無法解決的，**想到了，經(jīng)過努力也做到了，而且早期由于運(yùn)輸量不大，鐵路、港口方面并不主動(dòng)，甚至需要縣里補(bǔ)貼，但隨著**休閑家具產(chǎn)業(yè)的壯大，物流專列已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，給企業(yè)帶來了極大的便利。此外，**還成立了戶外供應(yīng)鏈公司，為企業(yè)提供訂單、金融和報(bào)關(guān)報(bào)檢等生產(chǎn)服務(wù)。由于全心全意為企業(yè)著想，盡力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，目前**已經(jīng)成為對(duì)國內(nèi)休閑家具企業(yè)具有較高吸引力的投資目的地，有意向到**投資的休閑家具企業(yè)越來越多，以至于**建設(shè)用地緊張。

由于全縣上下齊心協(xié)力，精準(zhǔn)招商，盡力助商，**工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，并有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了縣域全面發(fā)展。

建筑防水產(chǎn)業(yè)集聚了**等材料生產(chǎn)企業(yè)**家、防水施工總部企業(yè)***家；

戶外休閑產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)及配套企業(yè)**家，行業(yè)領(lǐng)先、全球領(lǐng)軍的**落戶**，成為中部最大的戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，被認(rèn)定為全省十家外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)基地之一和全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省對(duì)外開放先進(jìn)縣。**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省排名前移**個(gè)位次，連續(xù)多年在*市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中位居前列。

城市發(fā)展水平快速提升。

各類市場(chǎng)主體和資源要素的匯集為**加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了市場(chǎng)與機(jī)遇。外出打拼的**防水人越來越多地返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、在縣城定居，產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)就業(yè)居住空間、子女入學(xué)等客觀需求。**縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，加大住房和教育保障力度，努力推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提高城市綜合承載能力，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家園林縣城，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，城市美譽(yù)度和影響力顯著提升。

進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

電商物流是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，本身作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同樣略顯單薄，其定位應(yīng)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)好。**工程醫(yī)院與**生態(tài)新家裝雖然想象空間大，但**工程醫(yī)院科研成果的產(chǎn)業(yè)化、**生態(tài)新家裝的市場(chǎng)培育需要逐步積累，應(yīng)穩(wěn)健發(fā)展。

對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃?？h域制造業(yè)既要立足于“特”，在全國乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)定位，又要適時(shí)適度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以維護(hù)與鞏固其在全國乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。對(duì)于建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工等*個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)前瞻**—**年基于現(xiàn)代化視角進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃。立足**縣級(jí)城市的特點(diǎn)，基于**的區(qū)位、交通、城市、人口等要素稟賦及其變化趨勢(shì)，展望**—**年*個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈的定位與地位，應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級(jí)，分析達(dá)到目標(biāo)面臨的各種要素瓶頸、政策瓶頸等，謀劃化解瓶頸的方法與路徑，并將其具體化為分階段的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

進(jìn)一步優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)布局。需明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城城區(qū)作為縣域集聚先進(jìn)要素主平臺(tái)與主載體的作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。充分認(rèn)識(shí)**仍是人口凈流出縣的客觀現(xiàn)實(shí)，前瞻**年對(duì)全縣常住人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)判以產(chǎn)定城，評(píng)估縣域現(xiàn)代化完成時(shí)多少人口在縣城、多少人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、多少人口在鄉(xiāng)村，擴(kuò)張性規(guī)劃與收縮性規(guī)劃并用，根據(jù)人口的規(guī)?？茖W(xué)合理安排縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)。

努力推進(jìn)產(chǎn)城融合。應(yīng)與本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合，立足非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力及其家庭人口的市民化，加大中小學(xué)與高中教育投入，增加學(xué)位，優(yōu)先解決非農(nóng)就業(yè)人員最為關(guān)注、對(duì)其城鎮(zhèn)化影響最大的子女在城區(qū)接受教育問題，在此基礎(chǔ)上弄清在休閑家具、皮革、建筑防水等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力市民化的主要制約因素，找到相應(yīng)的解決辦法與路徑，通過非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力的市民化提高其綜合素質(zhì)，為工業(yè)發(fā)展培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人，及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，促進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

努力幫助企業(yè)解決人才與用工問題。

鼓勵(lì)與支持企業(yè)靈活引進(jìn)與使用高層次人才?？h級(jí)城市的城市功能與大城市存在較大差距是無法改變的客觀事實(shí)，應(yīng)教育、引導(dǎo)企業(yè)正視這一客觀事實(shí)，鼓勵(lì)與支持企業(yè)通過多種方式靈活引進(jìn)與使用高層次人才，化解人才約束。一是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，政府搭臺(tái)，利用區(qū)域發(fā)展論壇、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的聯(lián)系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行項(xiàng)目合作、研發(fā)合作或推進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是本著更有利于企業(yè)發(fā)展的初心，理解、鼓勵(lì)、支持本地企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要將研發(fā)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu)等放到鄭州等大城市，解除企業(yè)后顧之憂。三是省市縣各級(jí)政府都要在縣域高層次人才引進(jìn)方面出臺(tái)鼓勵(lì)政策。四是**可以選擇一個(gè)大城市，成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，把**各產(chǎn)業(yè)需要的高層次人才集中起來，工作在城市，為**研發(fā)技術(shù)，提供政策咨詢服務(wù)，定向?yàn)槟硞€(gè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)培養(yǎng)技術(shù)工人，滿足企業(yè)用工需求。勞動(dòng)力尤其是技術(shù)工人短缺是企業(yè)面臨的普遍問題，要緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，參考江蘇太倉企業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展職業(yè)教育、培養(yǎng)出眾多高素質(zhì)能工巧匠的雙元制模式，依托**縣職業(yè)中專和**職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校及其他民辦技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合部門教育培訓(xùn)資源，以政府主導(dǎo)、企業(yè)深度參與或直接與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)形式舉辦中?；蛘叽髮用娴穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化定向培養(yǎng)、學(xué)訓(xùn)結(jié)合，企業(yè)派一線技術(shù)專家、優(yōu)秀技師直接給學(xué)生指導(dǎo)、授課，每個(gè)學(xué)生至少安排半年或一年時(shí)間到企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、實(shí)操，使學(xué)生能夠切實(shí)掌握符合企業(yè)要求的實(shí)用技能，畢業(yè)即就業(yè)。

探索組建地方性產(chǎn)業(yè)銀行，滿足企業(yè)發(fā)展的融資需求。

一方面，目前**建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，形成了一批優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體與愿干、能干的企業(yè)家隊(duì)伍，產(chǎn)生了較大的融資需求，但由于融資渠道不暢，其正常融資需求得不到滿足。另一方面，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不是沒有資金，而是大量資金投不出去，外界對(duì)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展了解不夠，尤其是省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)**市場(chǎng)主體與企業(yè)家隊(duì)伍了解不夠，是**企業(yè)融資難的重要原因。建議縣里邀請(qǐng)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)到**調(diào)研，與**企業(yè)進(jìn)行深入溝通交流，破解“借貸難”與“放貸難”雙方信息不對(duì)稱問題。探索成立地方性中小型專業(yè)化的建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工等產(chǎn)業(yè)銀行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盡最大努力滿足企業(yè)融資需求，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

調(diào)研組采取個(gè)別訪談、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式對(duì)廣大黨員干部群眾的思想狀況進(jìn)行全面的調(diào)查研究，征求了廣大黨員干部群眾的意見和建議，認(rèn)真查找了存在的問題和不足，提出了一些建議和措施。

從調(diào)查情況來看，全縣共9個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)部門、22個(gè)窗口單位組織了421人參與了問卷調(diào)查，共上報(bào)問卷421份，占全縣黨員干部的11.1％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份，縣級(jí)機(jī)關(guān)部門304份，窗口單位62份。問卷收集后，工作人員及時(shí)對(duì)問卷進(jìn)行分類、匯總，按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣機(jī)關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類型和層次將問卷分為7類，進(jìn)行整理。其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部55份，占問卷總數(shù)13.1％；縣機(jī)關(guān)黨員干部304份，占問卷總數(shù)72.2％；窗口單位黨員干部62份，占問卷總數(shù)14.7％；非黨干部133份，占問卷總數(shù)31.6％；女黨員干部152份，占問卷總數(shù)36.1％；20－30歲黨員干部33份，占問卷總數(shù)7.8％，45－55歲黨員干部47份，占問卷總數(shù)11.2％。

問卷整理完成后，由每個(gè)牽頭單位在問卷中選定20人左右組織召開座談會(huì)，其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織；縣機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由機(jī)關(guān)工委牽頭組織；窗口單位黨員干部座談會(huì)由人社局牽頭組織；非黨干部座談會(huì)由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織；婦女黨員干部座談會(huì)由婦聯(lián)牽頭組織；年輕黨員干部由縣團(tuán)委牽頭組織；中老年黨員干部座談會(huì)由縣委老干局牽頭組織。共組織召開座談會(huì)8場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)達(dá)到172人，共收集意見建議97條，為調(diào)研工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過調(diào)查研究，全縣縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的，具體表現(xiàn)在：

（一）理想信念堅(jiān)定，政治意識(shí)強(qiáng)。

對(duì)馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會(huì)，對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)深刻。從調(diào)查情況來看，92％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)黨和國家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認(rèn)同度較高。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅(jiān)定的理想信念。人生觀和價(jià)值觀的主流積極健康。

（二）樂于干事創(chuàng)業(yè)，競爭意識(shí)強(qiáng)。

廣大機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)。調(diào)查表明：95％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定，能夠按照縣委制定的奮斗目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠自覺遵守職業(yè)操守，較好的完成了崗位所賦予自己的職責(zé)。

（三）思想積極向上，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。

人心較齊，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全縣各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。從調(diào)查來看：76％以上的干部能或基本能適應(yīng)外部形勢(shì)變化，主動(dòng)接受工作任務(wù)和方式變化，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，及時(shí)給自己充電，工作中服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，廉政意識(shí)強(qiáng)。

隨著***“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十個(gè)不準(zhǔn)”以及縣委“十項(xiàng)規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的持續(xù)開展，各機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)、廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，對(duì)外形象明顯提升。

從調(diào)查和座談的情況來看，盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。但是，由于各種原因，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不實(shí)。

一是從問卷調(diào)查情況來看，少數(shù)干部沒有閱讀報(bào)紙新聞習(xí)慣，不注意新知識(shí)的學(xué)習(xí)，放松了自身學(xué)習(xí)提高；二是部分業(yè)務(wù)部門缺乏專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分干部反映，自己僅參加過由人社部門組織的各類培訓(xùn)，業(yè)務(wù)工作僅靠平時(shí)自學(xué)和鉆研，有些部門2至3年都沒有進(jìn)行過專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，個(gè)別單位在抽調(diào)干部培訓(xùn)時(shí)缺乏計(jì)劃性，帶有盲目性，選送培訓(xùn)的干部長期不任用，造成了培訓(xùn)與使用分離的現(xiàn)象，影響了干部參訓(xùn)的積極性及培訓(xùn)質(zhì)量和效益；三是對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重工作輕學(xué)習(xí)，重實(shí)踐輕理論，有的干部不能正確處理好工學(xué)關(guān)系，忙于日常事物，有的干部學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳，存在厭倦、抵觸情緒。

（二）工作積極性不強(qiáng)。

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大多數(shù)縣級(jí)部門也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員，設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認(rèn)為工作已經(jīng)快“到站”，干了一輩子也只是科員和九級(jí)職員，升遷也無望，已經(jīng)沒有再努力工作的必要。同時(shí)，在調(diào)研中，年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少，“鞭打快牛”的現(xiàn)象嚴(yán)重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差，但與此同時(shí)由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)卻少的可憐甚至無法兌現(xiàn)，導(dǎo)致工作積極性不強(qiáng)。

（三）干部考核及選拔有待改進(jìn)。

年終考核未能真實(shí)反映工作的實(shí)際情況，往往是“多干事就會(huì)多出錯(cuò)”“少干事就會(huì)少出錯(cuò)”“不干事就會(huì)不出錯(cuò)”，業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大，受批評(píng)較多；部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門干部，對(duì)鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大多都是從縣級(jí)部門“空降”，而一批在鎮(zhèn)上工作多年，基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部卻得不到組織重用，導(dǎo)致多數(shù)干部感到工作動(dòng)力減退；各鎮(zhèn)干部流動(dòng)性大，留不住人才，往往是培養(yǎng)好了，就調(diào)部門去了，缺乏引導(dǎo)“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障。

（四）文化生活缺乏。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣九個(gè)鎮(zhèn)，能夠定期組織開展干部文化活動(dòng)豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)僅為1個(gè)，比例僅占11％，體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機(jī)關(guān)干部文化活動(dòng)上重視不夠。文化生活的匱乏，直接影響著干部的精神面貌和工作積極性，不利于干部健康成長。

（五）對(duì)臨時(shí)人員缺乏管理。

主要體現(xiàn)在縣級(jí)各部門，部分單位對(duì)臨時(shí)雇傭人員缺乏管理，一是個(gè)別單位沒有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范，沒有給臨時(shí)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，臨時(shí)人員自身的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保護(hù)；二是由于臨時(shí)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有針對(duì)他們進(jìn)行專門的培訓(xùn)，臨時(shí)人員沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)就招之即用，容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀(jì)現(xiàn)象；三是零時(shí)人員待遇較低，部分機(jī)關(guān)聘用的零時(shí)人員工資低于陜西省頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（910元／月）。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時(shí)用工48個(gè)單位88人，平均工資1161.6元／月，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為600元／月；最高工資標(biāo)準(zhǔn)為2164元／月。其中：低于最低工資910元／月的涉及19個(gè)單位66人，平均工資744.4元／月，涉及門衛(wèi)、打字員、炊事員、司機(jī)等崗位。

（六）窗口單位作息時(shí)間不合理。

我縣目前涉及9個(gè)鎮(zhèn)，100個(gè)行政村，群眾居住分散，且因交通等因素局限，偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村群眾來縣辦事，早起到縣城最早在上午12時(shí)左右，這時(shí)正值單位下班休息，等到2點(diǎn)上班才能辦事，群眾當(dāng)天無法返回家中，無形中給群眾增加負(fù)擔(dān)，不方便群眾辦事。

三、措施和建議。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

把業(yè)務(wù)干部技能培訓(xùn)提升作為一項(xiàng)重要的工作來抓，業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位要保障培訓(xùn)人次和培訓(xùn)效果。通過演講、知識(shí)競賽、答辯等形式，改進(jìn)一些枯燥、乏味、沒有實(shí)際意義的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，把日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)以及脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。

（二）提高干部待遇。

積極聯(lián)系爭取，增加我縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，科學(xué)合理的設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)全縣干部醫(yī)保門診補(bǔ)助、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補(bǔ)貼、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資制度，增加工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障干部加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)的正常列支，激發(fā)他們的工作積極性。

（三）建立科學(xué)合理的干部考核、輪崗交流、選拔機(jī)制。

按照合理評(píng)定、績效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵(lì)的原則，對(duì)干部各項(xiàng)工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責(zé)任，科學(xué)合理地考核評(píng)價(jià)，有效解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”和“多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的問題，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)，將績效考核與目標(biāo)考核、人事管理、日常督查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，形成較為完善的考核激勵(lì)體系，使真正干事的干部得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步改進(jìn)基層培養(yǎng)選拔干部方式，適時(shí)選拔基層優(yōu)秀干部到縣級(jí)部門或重要崗位上工作，增強(qiáng)中青干部的工作積極性。促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流，結(jié)合干部的才能表現(xiàn)，用人所長，人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障，為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。

（四）豐富機(jī)關(guān)文化生活。

借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，豐富機(jī)關(guān)文化生活，樹立良好的機(jī)關(guān)文化氛圍，增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和心理歸屬感。通過組織召開民主生活會(huì)，征詢一線干部合理化意見和建議，發(fā)揮工會(huì)、黨團(tuán)組織的職能等方式，加強(qiáng)對(duì)一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助，在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達(dá)到“感情留人”。

（五）加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理。

督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機(jī)制，并適度提高臨時(shí)聘用人員的工資待遇，維護(hù)臨時(shí)人員的合法權(quán)益。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，進(jìn)一步探索建立臨時(shí)聘用人員管理新機(jī)制，做到以制度管理人。

（六）執(zhí)行“朝九晚五”的作息時(shí)間。

建議窗口單位實(shí)行早九點(diǎn)上班，晚五點(diǎn)下班，中午只留1個(gè)小時(shí)休息時(shí)間，保證群眾辦事方便，進(jìn)一步提高工作效率。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。xxxxxx指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著國際國內(nèi)的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級(jí)的提升，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出外部風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)疊加、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)衍化、單一性風(fēng)險(xiǎn)向綜合性風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)向復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，對(duì)新時(shí)代特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，加快鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)城市安全體系建設(shè)深刻變革，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提升城市的經(jīng)濟(jì)韌性、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性，更好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素，實(shí)現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

經(jīng)濟(jì)韌性是指在面對(duì)外部沖擊時(shí)，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，有效應(yīng)對(duì)外部干擾、抵御外部沖擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

xx因地處西部內(nèi)陸，長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈末端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和參與全球競爭能力不足。近年來，世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加，部分行業(yè)供應(yīng)鏈配套鏈?zhǔn)茏杓觿?，城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作組織方式變革，加大逆向調(diào)節(jié)力度，持續(xù)提升城市經(jīng)濟(jì)韌性水平和競爭能力。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ)。堅(jiān)持有所為有所不為，立足城市長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略布局，構(gòu)建起以xx個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，合并撤銷xx個(gè)同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”，引導(dǎo)先進(jìn)要素加速集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級(jí)。

以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵(lì)，聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機(jī)制，以個(gè)性體驗(yàn)、多維穿透適應(yīng)消費(fèi)新需求，以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的供求平衡、新邏輯下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

以國際化營商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動(dòng)對(duì)接國際慣例和通行規(guī)則，以市場(chǎng)主體獲得感為基本評(píng)價(jià)標(biāo)尺，深度放開民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，全面落實(shí)包容審慎柔性監(jiān)管制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”，變給政策給優(yōu)惠為給場(chǎng)景給機(jī)會(huì)，變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法，全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十一

作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。愛思范文23:。

一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問題。

從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

從招商項(xiàng)目來講。

1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。

2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)白樂迪灑吧。

3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時(shí)廣大機(jī)關(guān)十部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。

所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

從招商人員來講。

1、機(jī)關(guān)十部重視程度差別大，反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)。

關(guān)十部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；

三是部分十部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少。

大多數(shù)十部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多十部對(duì)現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開河，大包大攬,只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，乂很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時(shí)了解新招企。

不熟悉。

4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線。

在招商活動(dòng)中，只有較少十部參與，十部招商引資的主動(dòng)性較差，難以在招商的過程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

從招商方式來看。

1、招商信息來源相對(duì)簡單。

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。

我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。

對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

從企業(yè)自身看。

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心。

對(duì)外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。

要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。

一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)活醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)十部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個(gè)重點(diǎn)。

二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在十部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能十事、十成事的十部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

愛思范文:。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十二

枸杞產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、港澳臺(tái)等十幾個(gè)國家和地區(qū)，遍及國內(nèi)130多個(gè)大中城市，享譽(yù)中外，對(duì)宣傳寧夏、提高寧夏知名度產(chǎn)生了積極影響。枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

近年來，自治區(qū)政府把枸杞產(chǎn)業(yè)做為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從政策上、資金上給予扶持。自治區(qū)政府決定不定期舉辦枸杞節(jié)，并支持中寧縣建起了全國最大的枸杞專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，為枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。各地特別是枸杞主產(chǎn)區(qū)充分發(fā)揮枸杞產(chǎn)業(yè)的品牌、科技、種植、加工和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)。目前全區(qū)枸杞面積達(dá)到萬畝，約占全國的30%。20xx年總產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，約占全國總產(chǎn)量的50%;產(chǎn)值達(dá)15億元，其中原果收入6億元，加工產(chǎn)值9億元。出口量約占全國出口量的60%，出口創(chuàng)匯最多年份達(dá)500多萬美元。全區(qū)枸杞加工、營銷企業(yè)100多家，其中枸杞規(guī)模加工流通企業(yè)52家，形成了以寧夏紅、杞濃、圣杞樂、早康等為主體的枸杞酒、枸杞籽油、果汁、葉茶等10大類40多種產(chǎn)品，枸杞加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了總產(chǎn)量的15%。主產(chǎn)區(qū)中寧縣已成為全國枸杞的集散地。

我區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，枸杞產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，突出有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是在產(chǎn)業(yè)布局上取得了突破。在全區(qū)推行“優(yōu)質(zhì)名牌枸杞基地建設(shè)”、“枸杞南移工程”，建設(shè)萬畝枸杞園區(qū)4個(gè)，千畝園區(qū)30個(gè)，500畝以上聯(lián)片種植區(qū)近百個(gè)，已基本形成了以中寧為核心區(qū)、清水河流域和銀北灌區(qū)為兩翼的產(chǎn)業(yè)帶。

二是在科技服務(wù)上取得了突破。各地在發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)中都十分重視新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的培育和推廣。寧夏枸杞研究所和中寧等主產(chǎn)區(qū)建立了優(yōu)質(zhì)枸杞育苗基地，推廣先進(jìn)的繁育技術(shù)，全面淘汰了落后的傳統(tǒng)繁育方式，以“寧杞1號(hào)”、“大的麻葉優(yōu)系”等枸杞優(yōu)良品種占種植面積的90%以上。同時(shí)積極推廣日光烘干、熱風(fēng)烘干等技術(shù)，加大了硫磺薰蒸枸杞的查處力度，使枸杞產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有了明顯提高，較好地維護(hù)了“中寧枸杞”品牌乃至“寧夏枸杞”的良好聲譽(yù)。

三是在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上取得了突破。各地加大了枸杞無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和統(tǒng)防統(tǒng)治力度，僅中寧全縣統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到萬畝，占全縣種植面積萬畝的40%，已有8萬畝通過了無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、3萬畝通過了綠色食品認(rèn)證，分別占全縣種植面積的和26%。

四是在品牌創(chuàng)新上取得了突破。近年來，經(jīng)過不懈努力，培育出了“寧夏紅”、“杞濃”、“早康”、“杞王”等枸杞產(chǎn)品系列品牌，尤其是“寧夏紅”已成為國內(nèi)外知名品牌。枸杞品牌的培育和提升，對(duì)我區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)注重對(duì)“寧夏枸杞”、“中寧枸杞”品牌的保護(hù)，注冊(cè)使用了“中寧枸杞”證明商標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。枸杞品牌的培育和提升，對(duì)我區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

六是枸杞已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)我們調(diào)查，枸杞主產(chǎn)區(qū)畝純收入一般都在2000—3000元，收益很高。中寧縣農(nóng)民收入1/3以上來自枸杞產(chǎn)業(yè)，惠農(nóng)、原州區(qū)、同心等發(fā)展重點(diǎn)縣、區(qū)枸杞集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村農(nóng)民來自枸杞的收入在40-80%以上。全區(qū)有10萬農(nóng)戶依靠枸杞產(chǎn)業(yè)增收致富。全區(qū)農(nóng)民純收入中枸杞收入人均380元。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為枸杞產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題和制約因素，主要有：

一是枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足。枸杞產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)主要依靠投資拉動(dòng)型的新興產(chǎn)業(yè)。調(diào)研中我們了解到，正常情況下枸杞畝均投入過千元，按我區(qū)目前的枸杞種植規(guī)模，僅生產(chǎn)環(huán)節(jié)每年需要投入資金4-5億元，加之加工、流通和研發(fā)等環(huán)節(jié)，枸杞產(chǎn)業(yè)每年需要資金(主要是周轉(zhuǎn)資金)約8億元，如此巨額的`資金僅靠政府的少量補(bǔ)貼和茨農(nóng)的有限投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，每年的資金缺口約2-3億元。資金不足制約著產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和升級(jí)。

二是枸杞標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。主要表現(xiàn)在茨農(nóng)的分散種植給統(tǒng)種統(tǒng)管、統(tǒng)防統(tǒng)治造成了障礙;部分茨農(nóng)片面追求產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量的提高;制干技術(shù)落后、統(tǒng)防統(tǒng)治以及檢測(cè)工作滯后、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全，對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展影響較大;無公害標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際市場(chǎng)的需要，綠色和有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展較慢，有些產(chǎn)區(qū)還存在化學(xué)藥物熏蒸加色等危害消費(fèi)者安全的不法行為，這些現(xiàn)象都對(duì)“寧夏枸杞”的品牌、聲譽(yù)乃至茨農(nóng)的收益產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

三是枸杞產(chǎn)業(yè)化水平較低。由于缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)自律和社會(huì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受資金短缺、烘干儲(chǔ)存手段落后等因素的制約，廣大茨農(nóng)無法擺脫受制于營銷商的被動(dòng)局面。特別是枸杞加工龍頭企業(yè)與多數(shù)基地、農(nóng)戶缺乏有機(jī)結(jié)合，沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。

四是枸杞深加工轉(zhuǎn)化能力有限。隨著枸杞種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長，全區(qū)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力弱的問題日益凸現(xiàn)，目前的加工轉(zhuǎn)化率僅為15%，85%的枸杞仍以干果形式出售，影響了枸杞產(chǎn)業(yè)整體效益的增長。

五是枸杞科技服務(wù)相對(duì)滯后。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)工作滯后。高科技、高附加值產(chǎn)品的綜合研發(fā)不夠。枸杞的烘干、儲(chǔ)藏技術(shù)還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。枸杞采用落后的人工手段采摘，生產(chǎn)成本提高，勞動(dòng)力資源約束嚴(yán)重。

總之，從資源支撐、市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)規(guī)律來看，枸杞產(chǎn)業(yè)已基本完成了產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段即擴(kuò)張階段的發(fā)展，逐步進(jìn)入中級(jí)階段即內(nèi)涵式發(fā)展階段，需要適時(shí)調(diào)整發(fā)展指導(dǎo)思想，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。

1、完善枸杞發(fā)展政策，拓寬融資渠道。

四是發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩拔千金”的作用，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施，撬動(dòng)社會(huì)資本大量進(jìn)入枸杞產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為全面了解我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室對(duì)我市部分建筑企業(yè)、縣區(qū)及市直單位進(jìn)行了深入調(diào)研，分析了我市建筑業(yè)發(fā)展存在的問題及原因，提出了對(duì)策建議。

一、基本情況。

建筑業(yè)是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大群眾就業(yè)、增加財(cái)稅收入、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，給建筑業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支柱地位日益凸顯。*年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破*億元，*年、*年分別實(shí)現(xiàn)*億元、*億元，總產(chǎn)值年均增速達(dá)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)，超過全市g(shù)dp增速*個(gè)百分點(diǎn)。*年至*年，建筑業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重保持在*%以上、高于全國近*個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)稅收平均占全市稅收總量的*%，從業(yè)人員平均人數(shù)達(dá)到*萬人。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益逐步提高。從建設(shè)領(lǐng)域看，逐漸從房屋、道路、水利工程等傳統(tǒng)領(lǐng)域向*g基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域拓展。從建造方式看，逐漸從主要依賴資源要素投入的粗放方式向靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色建造、裝配式建造等新型建造方式轉(zhuǎn)變。從組織模式看，逐漸從以工程指揮部為主的傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式向工程總承包管理模式演變。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算，勞動(dòng)生產(chǎn)率從*年的*萬元/人提升至*年的*萬元/人，高于全國全省平均水平。三是產(chǎn)業(yè)主體快速增長，競爭能力持續(xù)提升。全市建筑企業(yè)總數(shù)從*年底的*家增加至目前的*家，其中，施工總承包企業(yè)*家（特級(jí)*家、一級(jí)*家、二級(jí)*家、三級(jí)*家），駐洛央企*家，產(chǎn)值*億元以上重點(diǎn)企業(yè)*家。

二、存在問題及原因分析。

雖然我市建筑業(yè)近年來實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)增長后勁不足，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固。特別是受疫情、國家宏觀調(diào)控等因素影響，當(dāng)前我市建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，行業(yè)形勢(shì)不容樂觀，不少難題亟待破解。

（一）項(xiàng)目供需矛盾突出。調(diào)研中，雖然縣區(qū)和市直單位認(rèn)為政府謀劃建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量充足，但企業(yè)普遍反映缺少合適的項(xiàng)目，存在“無活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情況。比如，今年住建部門謀劃了市級(jí)重點(diǎn)市政路橋項(xiàng)目*個(gè)，但九都快速路、南山大道西延等*個(gè)項(xiàng)目尚未進(jìn)入招投標(biāo)階段，不少主營業(yè)務(wù)為市政工程的建筑企業(yè)今年上半年未承接項(xiàng)目、處于停工狀態(tài)。比如，今年以來城市區(qū)新開工樓盤*個(gè)、同比下降*%，相關(guān)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)量出現(xiàn)明顯下跌。究其原因：一是部分項(xiàng)目缺乏資金平衡方案導(dǎo)致招標(biāo)困難。政府主導(dǎo)項(xiàng)目以公益性居多，縣區(qū)和市直部門往往以“政府信用+資產(chǎn)擔(dān)?！钡膫鹘y(tǒng)思維謀劃項(xiàng)目，缺乏對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營性和盈利性包裝設(shè)計(jì)，項(xiàng)目投資與收益無法實(shí)現(xiàn)自我平衡，導(dǎo)致項(xiàng)目投融資吸引力不足。在申請(qǐng)專項(xiàng)債或?qū)诱咝糟y行融資過程中，常因存在增加政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而被拒。部分央企雖然具備承接項(xiàng)目的實(shí)力，但由于對(duì)項(xiàng)目能否按時(shí)回款信心不足而放棄投標(biāo)。二是部分項(xiàng)目標(biāo)段相對(duì)較大，導(dǎo)致中小企業(yè)無法承接。我市建筑企業(yè)以中小企業(yè)為主，項(xiàng)目承接能力有限，在整體承包的大中型項(xiàng)目上缺乏投標(biāo)資格。實(shí)際工作中，由于法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目拆分有所限制，政府部門在項(xiàng)目規(guī)劃中對(duì)拆分招標(biāo)比較謹(jǐn)慎，絕大部分項(xiàng)目以整體承包方式招標(biāo)，僅在項(xiàng)目過大或?yàn)榱丝s短工期時(shí)選擇分段招標(biāo)，降低了中小企業(yè)參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。三是下游產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)量減少。去年下半年以來，我市房地產(chǎn)行業(yè)因?yàn)槭苁袌?chǎng)大形勢(shì)和本地去化存量影響，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)積極性不高，導(dǎo)致上游的建筑企業(yè)承攬項(xiàng)目數(shù)量隨之大幅減少。

（二）產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重短缺。建筑業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，我市建筑企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，自有資金有限，融資能力不強(qiáng)，資金緊張成為企業(yè)當(dāng)前最為突出的瓶頸問題。由于流動(dòng)資金不足，有的企業(yè)被迫減少承攬工程數(shù)量，有的企業(yè)陷入“干了等死、不干餓死”的困境。比如，調(diào)研中，河南信大建設(shè)集團(tuán)有限公司、河南新天地建設(shè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)反映，由于資金短缺，今年以來企業(yè)無力承接新項(xiàng)目，導(dǎo)致裁員減薪、拖欠合作伙伴款項(xiàng)，發(fā)展舉步維艱。究其原因：一是墊資多。目前，建筑業(yè)市場(chǎng)競爭激烈，有的建設(shè)單位利用建筑企業(yè)急于承攬項(xiàng)目的心理，將建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，迫使企業(yè)墊資施工。實(shí)力雄厚的央企和外地企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，也將墊資施工作為擊敗競爭對(duì)手的重要手段。中小企業(yè)為了生存，亦不惜以墊資為代價(jià)參與競爭，且承接項(xiàng)目越多，墊資額越大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是回款慢。建筑企業(yè)普遍反映市政工程拖欠工程款數(shù)額較大、時(shí)間較長，主要原因有審計(jì)時(shí)間長、工程決算慢等，企業(yè)遲遲拿不到工程款。部分企業(yè)反映，總體上收到工程款的比例不足*%，平均回款時(shí)間拖延半年至*年不等，甚至個(gè)別“十二五”、“十三五”期間實(shí)施的項(xiàng)目至今仍沒有結(jié)算。三是融資難。我市建筑企業(yè)融資方式少、渠道窄，整體融資難度大。建筑企業(yè)所需融資的金額較大、主要依靠銀行貸款，特別是洛陽銀行等并入中原銀行后，原多家銀行授信變?yōu)橐患?，授信額度大幅下降。部分建筑企業(yè)由于貸款歸還不及時(shí)、拖欠上下游企業(yè)賬款遭到起訴、受到環(huán)保行政處罰等原因降低了征信，進(jìn)一步加大了融資難度。雖然銀行推出了“項(xiàng)目貸”等融資產(chǎn)品，但大多數(shù)需要市級(jí)以上國有平臺(tái)公司擔(dān)保，而國有平臺(tái)公司認(rèn)為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)較大、不愿擔(dān)保。

（三）產(chǎn)值稅收大量流失。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，*年城區(qū)公開招標(biāo)的房建項(xiàng)目共*個(gè)、工程金額*億元，其中外地企業(yè)中標(biāo)*個(gè)、*億元，分別占到*%、*%。由于建筑業(yè)產(chǎn)值稅收在總部或子公司注冊(cè)地核算，我市眾多項(xiàng)目被外地企業(yè)承包，產(chǎn)值稅收大量流失。究其原因：一是本地企業(yè)資質(zhì)等級(jí)較低。除市政項(xiàng)目領(lǐng)域符合資質(zhì)要求的本地企業(yè)較多、多數(shù)項(xiàng)目由本地企業(yè)承接外，交通、水利等領(lǐng)域符合資質(zhì)等級(jí)要求的本地企業(yè)較少，絕大部分由外地企業(yè)承建。據(jù)行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，外地企業(yè)在非市政領(lǐng)域基本占到全市*%至*%市場(chǎng)份額。二是部分企業(yè)外遷。近幾年，我市連續(xù)有建筑業(yè)央企外遷，帶走了部分產(chǎn)值稅收。比如，*年中鐵十五局集團(tuán)遷往上海，*年中鐵十五局第六工程公司遷往南京、中鐵隧道集團(tuán)遷往廣州，特別是中鐵隧道集團(tuán)的外遷直接導(dǎo)致我市建筑業(yè)總產(chǎn)值減少*億元、占全市*%。

具有工程總承包能力的企業(yè)不多，施工總承包特級(jí)企業(yè)僅占全省的*%；

傳統(tǒng)作業(yè)方式多，運(yùn)用綠色環(huán)保、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”意識(shí)淡薄。國家《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確把加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)，推動(dòng)建筑業(yè)從碎片化、粗放式、勞動(dòng)密集型等舊的發(fā)展方式向集成化、精細(xì)化、技術(shù)密集型的新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)缺乏主動(dòng)轉(zhuǎn)型意識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”認(rèn)識(shí)把握不足，存在傳統(tǒng)路徑依賴，在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中有出局的風(fēng)險(xiǎn)。二是創(chuàng)新能力不足。建筑業(yè)人才短缺，建造師、工程師等高級(jí)技術(shù)人才總量偏少，鋼筋工、木工、混凝土工等技術(shù)工種持證*人，僅占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的*%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，主營業(yè)務(wù)科技含量低，新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具推廣應(yīng)用力度不大，經(jīng)營管理現(xiàn)代化規(guī)范化程度低。三是差異化、專業(yè)化發(fā)展不足。我市建筑企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但扎堆分布于房屋建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工不足、“專精特新”企業(yè)少，行業(yè)整體利潤水平偏低，競爭較為激烈。

（五）營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我市建筑業(yè)營商環(huán)境評(píng)價(jià)整體在全省排名靠前，但是企業(yè)普遍反映在環(huán)保管控、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、司法訴訟服務(wù)等方面還有差距。比如，有的縣區(qū)環(huán)保部門采取“一刀切”做法，導(dǎo)致一些建筑工地停工、半停工，造成企業(yè)延期交付、違約賠償?shù)葥p失。有的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)將拖欠農(nóng)民工工資糾紛責(zé)任簡單歸責(zé)于企業(yè)，造成企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)甚至二次支付。有的司法機(jī)關(guān)在訴訟中動(dòng)輒對(duì)企業(yè)采取凍結(jié)賬戶、劃轉(zhuǎn)資金等強(qiáng)制措施，給企業(yè)造成資金周轉(zhuǎn)等方面的困難。究其原因：一是環(huán)保執(zhí)法不夠精準(zhǔn)。在已經(jīng)出臺(tái)的揚(yáng)塵污染防治政策中，只有一級(jí)管控明確了具體停工和復(fù)工時(shí)間，二級(jí)、三級(jí)管控具體復(fù)工時(shí)間缺乏明確期限，往往是“另行通知”，給企業(yè)生產(chǎn)造成被動(dòng)。二是勞動(dòng)執(zhí)法不盡合理。有的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)處理農(nóng)民工欠薪糾紛時(shí)以維穩(wěn)為主要目的，即使訴求不合理也要求企業(yè)先拿錢息事寧人，一定程度上損害了企業(yè)正當(dāng)利益。三是司法服務(wù)保障不夠到位。司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施前，缺乏與建筑企業(yè)進(jìn)行必要的溝通，依法慎重適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施的要求落實(shí)不夠到位。

三、對(duì)策建議。

針對(duì)當(dāng)前我市建筑業(yè)存在的主要問題，精準(zhǔn)施策，打好“組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快走出困境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備，優(yōu)化項(xiàng)目供給。堅(jiān)持把增加項(xiàng)目供給作為拉動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的重要手段，持續(xù)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升。一是加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度。聚焦新基建以及老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、縣城擴(kuò)容提質(zhì)、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入謀劃一批項(xiàng)目，建好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，做細(xì)做實(shí)前期工作，為項(xiàng)目開工做好充足準(zhǔn)備。二是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金平衡方案。樹立整體性、系統(tǒng)性思維，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定項(xiàng)目投資收益平衡方案，通過積極探索片區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目捆綁、運(yùn)營前置、資源整合等方式，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金整體平衡，提高項(xiàng)目融資成功率。三是優(yōu)化項(xiàng)目承包方式。在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的前提下，盡量對(duì)大中型項(xiàng)目和綜合型項(xiàng)目進(jìn)行拆分招標(biāo)，鼓勵(lì)央企對(duì)總承包項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包，讓更多中小企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，保持建筑業(yè)市場(chǎng)整體平穩(wěn)。四是進(jìn)一步支持房地產(chǎn)發(fā)展。增加城市更新改造項(xiàng)目貨幣化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采購力度，加快推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回血，為建筑企業(yè)提供更多項(xiàng)目。

（二）凝聚政銀企合力，破解資金瓶頸。充分發(fā)揮政府、銀行、企業(yè)等多方作用，拓展融資渠道，加快資金回籠周轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足資金保障。一是完善政策支持。落實(shí)中央、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)等政策措施，完善企業(yè)貸款延期、稅費(fèi)緩繳、財(cái)政補(bǔ)貼等方面扶持政策。規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，完善工程款支付、結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算約束機(jī)制，探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。二是加強(qiáng)金融服務(wù)。通過召開融資洽談會(huì)、發(fā)布融資需求等方式，促進(jìn)銀企對(duì)接，為建筑業(yè)提供精準(zhǔn)融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)符合條件的建筑企業(yè)的信貸支持，提供個(gè)性化金融服務(wù)，開展以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等為抵押和以應(yīng)收賬款、股票、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。支持建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，降低建筑企業(yè)成本。三是完善信用體系。大力推進(jìn)信用等級(jí)差別化管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果與銀行貸款額度、工程擔(dān)保等相關(guān)聯(lián)，推動(dòng)信用變“資金”，進(jìn)一步拓寬企業(yè)資金來源渠道。

鼓勵(lì)建筑企業(yè)與央企、外地大型企業(yè)組建聯(lián)合體承接市外項(xiàng)目，不斷提高市外市場(chǎng)份額。推動(dòng)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強(qiáng)的企業(yè)納入省級(jí)重點(diǎn)支持企業(yè)名錄，為企業(yè)“走出去”牽線搭橋。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，引育一批古建筑、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營等領(lǐng)域特色本土人才。

（五）加強(qiáng)服務(wù)保障，營造良好營商環(huán)境。結(jié)合開展“萬人助萬企”活動(dòng)，著力幫助企業(yè)紓困解難，提升政府和司法服務(wù)保障水平，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)政企溝通聯(lián)系制度化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，復(fù)雜問題集中研判、共性問題政策轉(zhuǎn)化、個(gè)性問題一企一策，有針對(duì)性地解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，優(yōu)化建筑領(lǐng)域污染防治和疫情防控差異化管控措施，科學(xué)確定管控起止時(shí)間，建立建筑企業(yè)管控“正面清單”管理機(jī)制，將建筑施工揚(yáng)塵管控、疫情防控情況納入企業(yè)信用記錄，促使企業(yè)積極履行主體責(zé)任，對(duì)“正面清單”和信用良好企業(yè)，不得“一刀切”實(shí)施停工停產(chǎn)措施，盡量減少管控對(duì)企業(yè)、工地的影響。三是提升行政執(zhí)法和司法服務(wù)水平。堅(jiān)持理性規(guī)范、包容審慎，妥善處理有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算、拖欠農(nóng)民工工資等建筑領(lǐng)域常見法律問題。建立健全建筑行業(yè)訴訟調(diào)解機(jī)制，整合法院、民調(diào)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等調(diào)解資源，綜合運(yùn)用法律、行政、協(xié)商、疏導(dǎo)等方式，把問題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格規(guī)范訴訟保全措施，慎用凍結(jié)、劃撥流動(dòng)資金等手段，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營留出空間，防止出現(xiàn)“辦一個(gè)案子，垮掉一個(gè)企業(yè)”的情況。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十四

林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，肩負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)。加快林果業(yè)發(fā)展不僅是林業(yè)建設(shè)的需要，更是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐，拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展，培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，結(jié)合我縣“十五規(guī)劃”，制定本規(guī)劃。

按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣林業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步和外向帶動(dòng)為動(dòng)力，以拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，加快林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，走大工程帶動(dòng)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實(shí)現(xiàn)林紙林板一體化、果品加工經(jīng)營一體化、苗木生產(chǎn)經(jīng)營一體化、花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化、森林生態(tài)旅游服務(wù)經(jīng)營一體化，推進(jìn)林果業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）遵循原則：一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設(shè)生態(tài)屏障；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的林業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，依照市場(chǎng)需求確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和產(chǎn)品發(fā)展方向。三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實(shí)施林業(yè)招商引資，“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”。五是科技興林的原則。堅(jiān)持科研、引進(jìn)與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新品種。六是依法治林的原則。堅(jiān)持依法保護(hù)和鞏固造林綠化成果。

根據(jù)我縣林業(yè)發(fā)展的方向和總體目標(biāo)，林業(yè)建設(shè)布局按落實(shí)林權(quán)制度改革，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。

（一）林權(quán)制度改革。

實(shí)施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對(duì)全縣境內(nèi)所有宜林地、溝、路、渠占?jí)旱?、河堤、村?zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實(shí)林權(quán)制度改革。簽訂合同，明確權(quán)屬，依法公證，發(fā)放《林權(quán)證》，解決群眾的后顧慮之憂。

（二）林果六大產(chǎn)業(yè)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快商品林基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建成門類齊全，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。

1、林下種養(yǎng)業(yè)。以卜集鄉(xiāng)林牧型速生豐產(chǎn)林和肖云鎮(zhèn)林藥間作模式為重點(diǎn)，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等各種間作形式，使林業(yè)長期效益和牧業(yè)等短期收益有機(jī)結(jié)合，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)的發(fā)展格局。到××年，在全縣萬畝綠色通道下全部間作藥材；以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)2萬畝的林牧型林下種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為重點(diǎn)的3萬畝林藥間作基地。同時(shí)建設(shè)以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產(chǎn)林帶。

2、果品業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對(duì)路的名、特、優(yōu)、新果品和時(shí)令果品以及錯(cuò)季果品；調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時(shí)大力推廣保護(hù)地栽培等增效新技術(shù)，提高果品品質(zhì)。到××年建成2萬畝優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果基地和以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等萬畝保護(hù)地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進(jìn)果品生產(chǎn)上檔次、上水平，加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。

3、種苗業(yè)。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠色為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進(jìn)、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。到××年發(fā)展苗木萬畝，逐步形成以三個(gè)國有林場(chǎng)、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的林木良種繁育基地。

4、花卉藥材業(yè)。依靠科技進(jìn)步和對(duì)外開放，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，堅(jiān)持基地化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、品種齊全、特色鮮明、名牌高檔，跨地區(qū)、跨季節(jié)，花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化的生產(chǎn)模式，花、鳥、魚、蟲、草、根雕、藥材全面發(fā)展，逐步縮小同國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。發(fā)展布局上，以國有林場(chǎng)、苗圃為主優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花；以華裕制藥集團(tuán)為龍頭帶動(dòng)藥材基地發(fā)展。到××年，建成5萬畝藥材基地和以盆花、鮮切花、盆景、相結(jié)合的花卉基地。

5、林果產(chǎn)品加工業(yè)。林產(chǎn)品加工是延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場(chǎng)，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。

6、森林旅游業(yè)。以國有林場(chǎng)、苗圃為重點(diǎn)，在堅(jiān)持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目，加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成獨(dú)具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動(dòng)，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益。抓好林果產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要；是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的需要；是貫徹中央和上級(jí)黨委、政府重大決策，爭創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的需要?！痢烈l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境、改變××的對(duì)外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全縣上下一定要按照中央、省、市的指示和要求，從長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的、全局的高度，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)化的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，作為考核政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)完成年度任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不中，措施不力，完不成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。

（二）政策引導(dǎo)，建立靈活的運(yùn)行機(jī)制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護(hù)受益權(quán)”的要求，全面落實(shí)林權(quán)改革，引入競爭機(jī)制，推行新的管理模式，用政策調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性，因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開，并建立樹權(quán)林權(quán)檔案，發(fā)放林權(quán)證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，加大政策、資金等扶持力度，打坡區(qū)域界限，通過招商引資，外引內(nèi)聯(lián)的方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等投資興林致富，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化發(fā)展。

（三）抓好基地，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在發(fā)展林果六大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好林下種養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)林、種苗、花卉藥材四大基地建設(shè)，發(fā)展專項(xiàng)林果產(chǎn)業(yè)區(qū)，堅(jiān)持把規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)新，檔次調(diào)高，突出特色，成為品牌，形成××優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)林果產(chǎn)品加工企業(yè)大力發(fā)展原料林基地，以滿足生產(chǎn)加工需要，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，以林產(chǎn)品基地為依托，資源培育、加工、利用相銜接，特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出，效益顯著的林果產(chǎn)業(yè)。

（四）培育龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“多方扶持壯大一批、改制重組聯(lián)合一批、內(nèi)引外聯(lián)新建一批”的思路，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。重點(diǎn)扶持金德果蔬、華裕制藥、亞龍木業(yè)集團(tuán)和安利木業(yè)等一批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，加強(qiáng)技術(shù)改造、加快規(guī)模擴(kuò)張，打造林果產(chǎn)品加工企業(yè)的“旗艦”。聚合新的生產(chǎn)要素，加大招商引資力度，選擇一些有市場(chǎng)、技術(shù)有保證的新項(xiàng)目，及時(shí)立項(xiàng)，加大資金扶持，以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)、把握市場(chǎng)的能力，增強(qiáng)其輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民合作組織建設(shè)，辦好林果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)民專業(yè)合作組織與林果產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)息息相關(guān)，是龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶的重要紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的有效形式，是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路，積極推行股份制和股份合作制，推行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”、“苗圃+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)加銷逐步達(dá)到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成越來越多的貿(mào)工林一體化的經(jīng)濟(jì)組織。

（五）強(qiáng)化科技，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略。積極引進(jìn)利用高新技術(shù)，重點(diǎn)抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點(diǎn)帶面，示范輻射帶動(dòng)群眾，推進(jìn)林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓(xùn)林農(nóng)，提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員到生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，提高林業(yè)科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強(qiáng)化林木資源的保護(hù)和管理，實(shí)施依法治林，是維護(hù)造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實(shí)施條例》的宣傳活動(dòng)，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營加工以及林地使用許可證制度，實(shí)行林木采伐全額管理。要建立健全護(hù)林組織和護(hù)林隊(duì)伍，明確職責(zé)，合理解決報(bào)酬，調(diào)動(dòng)護(hù)林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對(duì)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴(yán)從重查處，確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和依法防治工作，把病蟲害樹林木的危害減輕到最低限度，保護(hù)好來之不易的綠化成果。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十五

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)、壯大地方財(cái)力的重要措施。特別是在我們海島，受制于交通運(yùn)輸?shù)茸匀画h(huán)境影響，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，成為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要舉措。為此我們對(duì)我縣當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的建議。

（一）主要特點(diǎn)。

一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，其增加值占gdp比重逐步上升。近年來，我縣圍繞“漁業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興島”的三大戰(zhàn)略，改變了以往重一產(chǎn)輕三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛迅猛的發(fā)展。20xx年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長，高于總體增加值個(gè)百分點(diǎn)。

二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，其他服務(wù)業(yè)比重不斷上升。特別是近年來，我縣大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年全縣接待游客150萬人次，旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元，旅游直接收入億元，分別增長、、53%。在旅游業(yè)的拉動(dòng)下，全縣服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，20xx年全縣消費(fèi)品零售額達(dá)到億元，增長。

（二）存在的問題。

一是較第一業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。

二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構(gòu)成看，與旅游相關(guān)的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較高，但企業(yè)普遍效益不高。至20xx年底，我縣共有注冊(cè)餐飲住宿企業(yè)14家，其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節(jié)性因素影響，企業(yè)營利時(shí)間短，經(jīng)營成本相對(duì)較高。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)入條件高，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)。

四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì)，城市化水平相對(duì)滯后。目前受自然資源影響，漁村出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難，漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。

（一）第三產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重不斷提高，對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)逐步增加。20xx—20xx年，全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元，平均增長19%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，增長。第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重由20xx年的％增長到20xx年的％。預(yù)計(jì)20xx年全縣地稅收入總量將達(dá)到6000萬元，第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重將達(dá)到67%以上，成為地稅收入和地方財(cái)政收入的重要來源。

（二）第三產(chǎn)業(yè)稅收的地方貢獻(xiàn)率對(duì)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)起到了積極作用。從全縣近五年的第三產(chǎn)業(yè)稅收情況來看，第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的地方級(jí)收入占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重為77%，而第二產(chǎn)業(yè)稅收所產(chǎn)生的地方級(jí)收入占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重為（只分析地稅收入中的比例，如果考慮國稅收入，比例將會(huì)更低），第三產(chǎn)業(yè)地方級(jí)貢獻(xiàn)率高第二產(chǎn)業(yè)10多個(gè)百分點(diǎn)，特別是近兩年，隨著所得稅體制改革的影響，第三產(chǎn)業(yè)地方級(jí)貢獻(xiàn)率呈逐年增長態(tài)勢(shì)，20xx年達(dá)到了，比5年前提高了個(gè)百分點(diǎn)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對(duì)嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個(gè)具體行業(yè)來看，除批發(fā)和零售業(yè)外，其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對(duì)此，地稅機(jī)關(guān)可以通過發(fā)票實(shí)行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的稅收管理。因此，第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作，征納環(huán)境相對(duì)較好。

（四）第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從20xx年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)（）、交通運(yùn)輸業(yè)（25%），而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，批發(fā)和零售業(yè)只有，這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實(shí)現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅（費(fèi)），這些行業(yè)發(fā)展對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻(xiàn)率。因此，應(yīng)加大工作措施，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻(xiàn)率大的行業(yè)。

（一）高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金投向，努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源，大力發(fā)展對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)率高，地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造規(guī)范、透明的法制環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平競爭、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，保證第三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間。積極發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，刺激服務(wù)業(yè)需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，應(yīng)著力研究城鎮(zhèn)建設(shè)的布局和規(guī)模，通過城市化建設(shè)，帶動(dòng)縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）鞏固壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打牢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要在擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)總量突破的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升以旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)、支持餐飲服務(wù)業(yè)，形成高中低檔梯次發(fā)展的格局。要加速市場(chǎng)體系建設(shè)，提升輻射力，在城區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅游紀(jì)念品基地建設(shè)。要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加速連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。

（四）優(yōu)先發(fā)展新興行業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。在加快發(fā)展傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢(shì)，把大力擴(kuò)大現(xiàn)代娛樂服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升消費(fèi)型服務(wù)業(yè)層次、打造新興服務(wù)業(yè)品牌作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。在娛樂業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，打造多項(xiàng)目、多種方式的娛樂業(yè)，擴(kuò)大娛樂項(xiàng)目的覆蓋范圍，堅(jiān)持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展，加快項(xiàng)目的建設(shè)和招商，建立優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，合理布局，有序開發(fā)，保持住宅建設(shè)的合理規(guī)模和增長速度。同時(shí)，進(jìn)一步搞活島外人員進(jìn)島購置商品房，創(chuàng)造更大的市場(chǎng)需求。在旅游業(yè)發(fā)展上，把旅游開發(fā)建設(shè)同城市建設(shè)、媽祖文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，并進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)配套服務(wù)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）堅(jiān)持多措并舉，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持立足自身與招商引資并舉，既要發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，又要加大招商引資力度，爭取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息中介服務(wù)等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平，大力發(fā)展文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)服務(wù)業(yè)與公共服務(wù)業(yè)并舉，加大投入力度，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)，簡化辦稅流程，努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高，切實(shí)提高服務(wù)效能。

（二）正確處理促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系。特別做好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作，在規(guī)范中促進(jìn)，在促進(jìn)中發(fā)展。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)，合理安排稅收檢查計(jì)劃，避免重復(fù)檢查。

（三）嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開假票、做假的賬、兩套賬、賬外經(jīng)營和虛假申報(bào)等違法行為的打擊力度，依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰，加大違法案件曝光力度；對(duì)于涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。努力保持稅收公平，建立和維護(hù)第三產(chǎn)業(yè)競爭和發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行稅收法定權(quán)限。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式多、涉及面廣，發(fā)展過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式和新型業(yè)態(tài)。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的政策性問題，要認(rèn)真調(diào)研，慎重解釋，及時(shí)反映，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧外部環(huán)境。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十六

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。基層?jì)D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。下面是為大家?guī)淼年P(guān)于關(guān)于基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告，希望能幫助到大家!

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村大批的男勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村大批的男勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。

一、目前基層?jì)D聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?；鶎?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。

創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2000年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時(shí)向周邊村輻射種植，現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地，全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí)，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問題。

從目前情況來看，這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。

因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài);。

僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn)，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外，村級(jí)婦代會(huì)主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中，由于經(jīng)費(fèi)無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。

四是加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法，也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。

五是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)地融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。

當(dāng)前，**區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)作為當(dāng)好娘家人的的重要平臺(tái)。深入基層?jì)D聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實(shí)地調(diào)研，通過走訪和召開座談會(huì)等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對(duì)新時(shí)期基層?jì)D女工作的特點(diǎn)和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動(dòng)。

一是開展家庭美德創(chuàng)建活動(dòng)，如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰的婦女先進(jìn)典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動(dòng)中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，密切聯(lián)系婦女實(shí)際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項(xiàng)工作功在當(dāng)代，利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動(dòng)，通過教育培訓(xùn)，可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，拓展她們的知識(shí)面，不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動(dòng)，為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障，使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利，如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī)，開展的一系列特色活動(dòng)很受歡迎。比如通過對(duì)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動(dòng)作用，達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動(dòng)，關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ)，通過健康體檢，對(duì)早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療，這對(duì)進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質(zhì)，具有重要的意義。

二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事。

一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會(huì)，解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問題，如家庭暴力問題。

三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的困難和問題。

一是個(gè)別村黨委對(duì)婦女工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”，各項(xiàng)婦女工作的開展在社會(huì)上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級(jí)婦代會(huì)主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應(yīng)負(fù)，缺乏新思路、新方法;四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí)，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當(dāng)事人缺乏法律常識(shí)，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對(duì)一些“事不關(guān)己”的活動(dòng)不夠熱心，對(duì)開展活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認(rèn)為自己參不參與活動(dòng)無所謂，參與活動(dòng)的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。

四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對(duì)策及建議。

一是抓宣傳，大力營造全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，多宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?；鶎?jì)D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，但兼職不能太多，以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長，對(duì)工作能力強(qiáng)，有潛力的各級(jí)婦女干部，要?jiǎng)?chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。二是抓服務(wù)，積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實(shí)事，特別是要關(guān)注弱勢(shì)群體?；鶎?jì)D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層?jì)D女工作的切入口，首先要加強(qiáng)對(duì)婦女群眾培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢(shì)群體的婦女排憂解難，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢(shì)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會(huì)資源，多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動(dòng)，滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán)，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn)，開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù)，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識(shí)，增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識(shí)，又要對(duì)侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理，狠狠打擊，切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前，婦女工作任務(wù)繁重，要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣，工作能力強(qiáng)。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動(dòng)。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會(huì)，采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn)，重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

一、基本情況。

索倫鎮(zhèn)共有11個(gè)嘎查，27個(gè)自然屯，嘎查婦代會(huì)覆蓋率為100%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，嘎查婦代會(huì)主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，初中文化程度6人，占總數(shù)的55%，高中以上文化程度5人，占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付，有一定保障。

二、主要做法。

索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設(shè)的新思路，加強(qiáng)組織建設(shè)，拓寬工作領(lǐng)域，鞏固群眾基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)從源頭抓起，構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局。

基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時(shí)代的發(fā)展與變革，村委會(huì)承擔(dān)著黨和政府的職責(zé)，體現(xiàn)群眾性自治組織特點(diǎn)。婦代會(huì)組織作為基層組織的配套建設(shè)，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對(duì)這一情況，我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時(shí)機(jī)，加強(qiáng)婦女組織，使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個(gè)方面得到保證和落實(shí)。

把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時(shí)跟進(jìn)，把婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了基層?jì)D聯(lián)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共同參與目標(biāo)體系的實(shí)施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容，把嘎查婦代會(huì)組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對(duì)存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項(xiàng)目的限時(shí)改進(jìn)。

抓住“兩委”換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會(huì)的定期換屆。全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查，有10名女性進(jìn)嘎查“兩委”班子。二是采取措施，同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會(huì)組織建設(shè)與嘎查“兩委”換屆同步進(jìn)行，嘎查婦代會(huì)主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計(jì)生專干兼任的辦法，在換屆后及時(shí)組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會(huì)主任。換屆后嘎查婦代會(huì)組建率為100%，有9名嘎查婦代會(huì)主任進(jìn)入“兩委”班子，占100%。

(二)積極推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。

(三)“兩新”組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個(gè)，大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，已成為新時(shí)期我鎮(zhèn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅(jiān)持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。

(四)基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。

(五)基層?jì)D聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。

基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

首先，抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對(duì)性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí)，營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。

第三，抓服務(wù)，促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路，把工作重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上，在做好維權(quán)工作的同時(shí)，著眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

三、存在問題。

(一)嘎查婦女干部兼職過多，婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。

由于受職數(shù)限制，嘎查婦代會(huì)主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低，對(duì)入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級(jí)事務(wù)管理，會(huì)遭到家人和丈夫的反對(duì);有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè)，不愿從事這一工作。

(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高。

目前，雖然嘎查婦代會(huì)主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上，但個(gè)別人主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，工作中有時(shí)沿用慢性思維，難以適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費(fèi)制約，她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)極少，開拓視野、拓展思路，創(chuàng)造性開展活動(dòng)等方面受限。

(三)嘎查婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏且沒有保障。

婦聯(lián)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，沒有固定的工作經(jīng)費(fèi)，嘎查婦代會(huì)不得不取消許多服務(wù)婦女的活動(dòng)?！扒蓩D難為無米之炊”，特別是稅費(fèi)制度改革后，由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢(shì)婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層?jì)D女組織作用的發(fā)揮。

四、建議。

(一)健全工作機(jī)制，樹立“大黨建”觀念。

要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對(duì)婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。三是建立健全相關(guān)制度。

(二)切實(shí)保障活動(dòng)資金，保障一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決這一實(shí)質(zhì)性難題，婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會(huì)游刃有余，解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題，最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會(huì)組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(三)加大培訓(xùn)力度，提高婦代會(huì)主任的自身素質(zhì)和工作能力。

嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶，嘎查婦代會(huì)主任在推動(dòng)基層?jì)D女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高女性素質(zhì)，逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會(huì)主任隊(duì)伍，使婦嘎查代會(huì)主任隊(duì)伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。

(四)加強(qiáng)宣傳教育力度，促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政。

通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會(huì)發(fā)展中的作用，向社會(huì)大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容，使他們從思想上真正提高對(duì)農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在行動(dòng)上支持農(nóng)村婦女參政議政。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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圍繞推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們對(duì)全縣石灰石資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀，分析石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出加快石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、石灰石資源基本情況。

大理石主要分布在通州、大塘、克度等地，儲(chǔ)量為1.36億立方米以上；

變質(zhì)高嶺石巖分布在大塘鎮(zhèn)舊司開花寨一帶，儲(chǔ)量為217萬立方米，其色澤鮮艷、質(zhì)地細(xì)膩平滑、硬度低、工藝性良好。硅石主要分布在大塘、卡羅及苗二河的馬坡等地，其質(zhì)地較好。二氧化硅含量在95％。電石灰主要布在牙舟、甘寨等地。陶瓷土主要分布在平舟鎮(zhèn)的更登、平寨，牙舟鎮(zhèn)的冗坪、長寨，通州鎮(zhèn)的打角沖、油火、黨振、刺竹關(guān)機(jī)打塘鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)的部分地區(qū)。紫砂陶士主要分布在克度鎮(zhèn)的九根樹等地。高嶺土分布在通州鎮(zhèn)的金橋粑葉洞和原鼠場(chǎng)鄉(xiāng)油岜雞窩凼等。石灰石俗稱青石、灰?guī)r，是礦物的集合體，主要礦物成分是方解石，其次常含有白云石，菱鎂礦及其它碳酸鹽類礦物。純石灰?guī)r的化學(xué)成分接近c(diǎn)aco3理論成分，cao占56.04%，co2占43.97%。xx縣石灰石礦儲(chǔ)量1500萬噸以上，分布廣泛，品質(zhì)優(yōu)良，碳酸鈣含量達(dá)96.37—99.9%之間，其中氧化鈣含量達(dá)到55.35%，礦石白度95.6%，氧化鎂和氧化硅含量均小于0.5%。目前我縣石灰石原礦均為露天開采，原材料的開采成本較低、安全風(fēng)險(xiǎn)較低。

石灰石是一種常見的非金屬礦，是用途極廣的寶貴資源，其在工業(yè)上的應(yīng)用可分為直接應(yīng)用和間接應(yīng)用。

（一）石灰石的直接應(yīng)用。

1.制造水泥。石灰石是水泥的主要原料，占原料組成的70%-90%。它在水泥生產(chǎn)中為水泥工業(yè)增加產(chǎn)量，降低消耗，節(jié)約資源和能源，減少環(huán)境污染等方面均發(fā)揮了積極作用。

2.制備玻璃。玻璃的制作材料是石灰石、石英砂、純堿等，這些材料在高溫熔煉之后就可以獲得。

3.制備電石。石灰石是制造電石的主要原料，而電石與水作用發(fā)生的乙炔氣體是合成纖維、合成橡膠和塑料的重要基本原料。

4.制造純堿。純堿是使用石灰石、食鹽、氨等材料使用索爾維法，經(jīng)過多步反應(yīng)而得到的，通過純凈消石灰與氯氣的化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)漂白。而純堿是一種重要的有機(jī)化工原料，主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。

5.建筑材料。石灰石可以直接加工成石料和碎石料，用作建筑材料。石灰石的吸水性較強(qiáng)，可作地面鋪設(shè)材料。此外，石灰石還可用作混凝土和瀝青的集料。

（二）石灰石的間接應(yīng)用。

其次，熟石灰可以改變土壤的酸堿性，改善土壤的內(nèi)部構(gòu)成，補(bǔ)充土壤中的鈣質(zhì)；

然后，石灰漿可以用來粉刷樹干，保護(hù)樹木；

另外，石灰石可用于生產(chǎn)飼料，作為補(bǔ)鈣劑，增加飼料的含鈣量；

煉鋼用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害雜質(zhì)；

另外，氧化鋁生產(chǎn)過程中，加入石灰可進(jìn)行催化。在建筑工業(yè)方面，熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏、石灰砂漿等，用作涂裝材料和磚瓦粘合劑。灰鈣粉可生產(chǎn)成ok粉，乳膠漆專用粉、瓷光粉等系列產(chǎn)品。在制作鈣鹽方面，石灰石在經(jīng)過化學(xué)加工之后，可以變成氯化鈣、硝酸鈣、亞硫酸鈣等鈣鹽。在環(huán)境保方面，石灰石-石膏濕法煙氣脫硫工藝是目前應(yīng)用最廣泛的一種脫硫技術(shù)。石灰石由于具有良好的化學(xué)活性及低廉的價(jià)格成為脫硫劑制備原料，so2與石灰石漿液反應(yīng)后生成的亞硫酸鈣，經(jīng)石膏排出泵泵入脫水機(jī)脫出石膏，凈煙氣外排。另外，工業(yè)廢水處理時(shí)可采用化學(xué)沉淀法，去除水中鈣離子以及廢水中的重金屬離子等，而石灰法是其中一種。

2.碳酸鈣。石灰石主要成分是碳酸鈣（caco3），經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨等可制取重質(zhì)碳酸鈣，經(jīng)鍛燒、消化、碳酸化、分離、干燥分級(jí)等可制取輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣。而碳酸鈣作為一種重要的無機(jī)填料，廣泛應(yīng)用于涂料、油墨、塑料、橡膠、造紙、醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)。橡膠工業(yè)上，添加碳酸鈣可提高橡膠制品的分散性、硫化伸長率、抗撕裂性能、壓縮變形、耐屈撓性能和耐龜裂性能等。塑料工業(yè)上，碳酸鈣可增加塑料體積、降低產(chǎn)品成本,提高塑料的尺寸穩(wěn)定性、硬度和剛性，改善塑料的加工性能、耐熱性和散光性能等。造紙工業(yè)上，碳酸鈣可提高紙張白度高、光散射性、紙張表面細(xì)膩程度，且添加后的紙張有較高的松密度，具有良好的可塑性和柔軟性。油墨工業(yè)上，碳酸鈣經(jīng)表面處理后，應(yīng)用于油墨具有較高的屈服值，能形成一定強(qiáng)度的膠質(zhì)結(jié)構(gòu)，可控制油墨滲入紙張纖維中，從而使較多樹脂留在紙張表面，所形成的墨膜光澤度高、透明性好。涂料工業(yè)上，用納米碳酸鈣填充涂料可以提高涂料的柔韌性、硬度、流平性及光學(xué)性能。將其添加到膠乳中,能對(duì)涂料形成屏蔽作用，達(dá)到抗紫外線和防熱老化的作用，增加涂料的隔熱性。同時(shí)，納米碳酸鈣具有空間位阻效應(yīng)，在制漆中，可以使配方中密度較大的立德粉懸浮,起防沉作用。制漆后，漆膜白度增加，光澤好，而且遮蓋力不降低。在其他應(yīng)用方面，碳酸鈣還可用在保健品、飼料、日化（化妝品、香皂、洗面奶、牙膏）、陶瓷等行業(yè)。石灰石作為一種新型環(huán)保原料，石灰石市場(chǎng)需求量也正逐年增加。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展，石灰石的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。

從2009年引進(jìn)第一家石材企業(yè)以來，2011年我縣提出“石土經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣舉全縣之力大力扶持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為項(xiàng)目入駐提供“五通一平”建設(shè)條件，尤其是在用地上積極兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，給石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，10年多來，我縣先后引進(jìn)規(guī)模石材企業(yè)10家，簽約總投資25.87億元，在項(xiàng)目建設(shè)上直接或間接對(duì)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入約1.58億元，但石灰石產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度明顯落后于其他縣市，石灰石原料價(jià)格便宜，除去開采和運(yùn)輸成本，企業(yè)在石灰石原料開采上缺乏能動(dòng)性。在石灰石加工上，僅停留在煅燒制取生石灰的簡單工藝上，受到能耗和污染等限制較多。以騰翔鈣業(yè)綜合利用立窯活性石灰20萬噸年生產(chǎn)線投資建設(shè)項(xiàng)目為例，目前采用的活性氧化鈣豎窯主要有并流蓄熱式雙膛豎窯、環(huán)形套筒窯、雙梁式豎窯等三種類型。其中，環(huán)形套筒豎窯由德國貝肯巴赫爐窯公司于1960年發(fā)明，在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新上仍存較大差距。

目前，我縣引進(jìn)的由福建南安威力石材、錦翰石材等擁有石材精細(xì)加工和國內(nèi)外成熟銷售市場(chǎng)組成的投資主體，正在我縣三棵樹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新型建材產(chǎn)業(yè)園，將充分整合優(yōu)質(zhì)石材資源，引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共享、抱團(tuán)發(fā)展，力爭吸引貴州、云南、四川等地石材到園區(qū)展示、加工和交易，推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場(chǎng)拓展，形成區(qū)域地理標(biāo)識(shí)。該產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)加工區(qū)、精品展示區(qū)、異形石材廠、納米級(jí)碳酸鈣加工區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)等，重點(diǎn)建設(shè)石材工程板車間、水刀拼花車間、圓柱板車間、弧形板車間、雕刻車間，開發(fā)邊角余料精研納米級(jí)鈣粉、油漆涂料等，總規(guī)劃用地面積280畝，建設(shè)廠房114000平方米，建設(shè)設(shè)計(jì)、研究等辦公配套設(shè)施28800平方米。為加快推動(dòng)該園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目簽約后我縣立即成立了工作專班專門協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，指定專人為企業(yè)全程提供“代辦領(lǐng)辦”服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，目前該項(xiàng)目正在開展前期手續(xù)辦理及場(chǎng)地清表等工作。

（一）礦權(quán)申報(bào)難、資源不穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。一是受保護(hù)“中國天眼”影響，我縣礦山空間受到較大程度擠壓，在新礦山選址過程中，受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策限制（生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水源地、國家公益林等）導(dǎo)致新礦山配置推進(jìn)緩慢，加之當(dāng)前礦山配置指標(biāo)不足，辦證時(shí)間長，個(gè)別企業(yè)礦權(quán)配置較難。二是因“中國天眼”礦山關(guān)閉后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)一蹶不振，大部分企業(yè)由于資金有限，前期投入已消耗大量資金，在礦山選址前期資源勘查方面投入不足，對(duì)礦產(chǎn)資源品質(zhì)、儲(chǔ)量等勘查不清，導(dǎo)致后期開采效果不佳，造成大量資源浪費(fèi)。三是我縣石材企業(yè)大部分為家族式管理，經(jīng)營管理理念落后，加上企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)外市場(chǎng)拓展能力不足，小的訂單利潤薄，大的訂單無力承接，尤其在開采、生產(chǎn)、銷售等眾多環(huán)節(jié)存在短板，且各企業(yè)間相互競爭，各自為戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。

（二）建設(shè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套不足，企業(yè)經(jīng)營成本較高。一是我縣多數(shù)石材企業(yè)規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦融資出現(xiàn)困難，或在某個(gè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)出問題，容易造成毀滅性的連鎖反應(yīng)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。二是石材產(chǎn)業(yè)因銷售市場(chǎng)非本地化、設(shè)備生產(chǎn)及維護(hù)在本地尚未形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)配套不足，導(dǎo)致我縣石材企業(yè)經(jīng)營成本高，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。三是園區(qū)外的石材企業(yè)在環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面減少投入，加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，為提高市場(chǎng)競爭力，不斷打壓產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致大量石材資源賤賣，擾亂市場(chǎng)，壓縮正規(guī)企業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)。

（三）工藝落后、高污染能耗，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較難。近年來，國家從石灰制造行業(yè)的健康發(fā)展角度上，出臺(tái)了《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《石灰產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013）》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)非金屬礦物制品的宏觀調(diào)控力度不斷增大，淘汰高耗能、高污染、低利用率的落后生產(chǎn)工藝，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)向低污染、低能耗、資源利用率高、技術(shù)水平強(qiáng)且具備深加工能力的企業(yè)集中，引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值的深加工產(chǎn)品傾斜。受產(chǎn)品工藝限制，產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。

（四）依賴性較強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)下滑，擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)壓力較大。受新冠疫情及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長放緩影響，鋼鐵、建材、化工行業(yè)市場(chǎng)增長放緩，對(duì)依賴石灰石的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊較大，企業(yè)市場(chǎng)拓展能力不足，難以接到大宗產(chǎn)品訂單扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面，企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)面臨較大壓力。

四、對(duì)策建議。

（一）著力加大違法行為打擊力度。嚴(yán)格履行職責(zé)，做好全縣石材企業(yè)摸排，進(jìn)一步梳理各企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可、采礦許可等證件，對(duì)達(dá)不到環(huán)保、安全等要求的小石材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合，規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）著力加強(qiáng)管理服務(wù)。充分發(fā)揮石材協(xié)會(huì)的作用，建立石材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理制度、檢測(cè)制度、定價(jià)機(jī)制及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同探討石材開發(fā)技術(shù)、企業(yè)融資、品牌打造、石材文化及創(chuàng)意理念等經(jīng)驗(yàn)，共同聯(lián)合宣傳，降低市場(chǎng)推廣成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整合資源，抱團(tuán)發(fā)展，如由縣內(nèi)石材企業(yè)和政府平臺(tái)公司共同出資成立石材貿(mào)易公司，推動(dòng)石灰石產(chǎn)品銷售貿(mào)易規(guī)范化，形成龍頭企業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、前后配套、上下聯(lián)動(dòng)、降低成本、提高效益的格局。出臺(tái)相關(guān)政策和措施，對(duì)“小、散、亂”石材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)、資源重組，使資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤，與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤，使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置,逐步建成科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新局面。

（三）著力規(guī)范礦山建設(shè)。建立完善的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)礦山規(guī)范、專業(yè)化建設(shè)，形成證照齊全、安全規(guī)范、環(huán)保綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)國有平臺(tái)公司申報(bào)礦權(quán)，掌握核心資源，引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展。鼓勵(lì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開發(fā)，提高資源利用率。結(jié)合國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件新一輪政策支撐，發(fā)展碳酸鈣、氧化鈣等大理石邊角料尾礦利用項(xiàng)目，在大理石邊角料、石漿綜合利用等環(huán)保投入及產(chǎn)品運(yùn)輸物流方面給予政策傾斜支持。

（四）著力加強(qiáng)品牌培育。加快xx縣新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)全縣的石材企業(yè)進(jìn)行整合，推動(dòng)大理石礦山的協(xié)調(diào)、有序、合理、高效開采，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，提升加工設(shè)備水平，改進(jìn)加工工藝，提高資源利用率，加大產(chǎn)品的深入開發(fā)，增加產(chǎn)品的多樣性，同時(shí)配套開發(fā)上下游的設(shè)計(jì)、營銷、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）著力整合資源優(yōu)勢(shì)。把充分整合全縣優(yōu)質(zhì)石材資源，引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)進(jìn)入新型建材產(chǎn)業(yè)園集中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共享、抱團(tuán)發(fā)展，把新型建材產(chǎn)業(yè)園建成集展示、加工和交易等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地，推動(dòng)產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場(chǎng)拓展。

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