市藥業(yè)局四風問題專項整治方案大全（16篇）

一個成功的方案應(yīng)該能夠提供清晰的指導(dǎo)和明確的目標。如何制定一個行之有效的方案是我們需要思考和解決的重要問題。在下面的范文中，我們可以看到不同問題和情況下制定的方案及其效果。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇一

并在一定范圍內(nèi)公開接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項整治工作總結(jié)上報局專項治理小組。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)責令繼續(xù)抓好整改落實工作。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位，成立局“四風”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳天聚任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位、局機關(guān)各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。

局屬各單位、局機關(guān)各相關(guān)股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項整治任務(wù)再細化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。

(三)堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實際，對準問題，不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方，找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破。

(四)堅持嚴格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治，防止走樣、變形、打折扣，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，把嚴要求、嚴標準落到實處，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。

(五)堅持常抓不懈，建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗，針對重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機制上攻堅克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇二

為充分利用第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口，確保教育實踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關(guān)于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

以習近平總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實清廉的要求，結(jié)合我市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“四風”，嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實解決關(guān)系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，實現(xiàn)機關(guān)精神面貌明顯改進、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高，促進干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實踐活動成為群眾滿意工程，為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅強保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務(wù)牽頭單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實施方案，研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風”方面其他突出問題，制定專項整治工作方案，推動責任單位具體實施。

（二）集中整治，全面推進（4月中旬至7月下旬）。各級各單位要按照專項整治工作的整體部署，認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案和專項整治任務(wù)單項工作方案的實施，全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質(zhì)性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開教育實踐活動專題民主生活會。

對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務(wù)同步推進。主要任務(wù)要求和責任分工如下：

（1）從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關(guān)于進一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進一步完善會議制度，從嚴控制會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報情況，對全市性會議認真審核把關(guān)，實現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進一步減少。

牽頭單位：市委辦公室???責任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機關(guān)文件簡報計劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實，實行文件計劃申報制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實際、務(wù)求實效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務(wù)信息平臺的運用，逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。

牽頭單位：市委辦公室???責任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達標表彰項目實行總量控制，嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴格評選表彰對象，嚴格制定表彰獎勵標準，嚴格審查表彰活動的經(jīng)費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室???。

責任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立，切實規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為，堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：楊賽保。

（6）堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。

牽頭單位：市委宣傳部???責任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。

（7）切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項整治工作方案》（郴紀〔2014〕1號）相關(guān)要求，大力整治機關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進行不定期的明察暗訪，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風建設(shè)年”活動同步安排部署。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機關(guān)工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，重點查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機制，保障中介服務(wù)組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查，8月底前進行評估驗收。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。

（9）精簡行政審批項目。在認真落實國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進一步優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。

牽頭單位：市委編辦???責任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強12342機關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。

（11）整治公款送禮行為。推進全市黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，嚴禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市直機關(guān)工委。

（12）堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實，著力糾正少數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市財政局、市審計局。

（13）堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴格晚會舉辦備案審批制度，把好立項關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計關(guān)，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部???責任人：馬治平。

配合單位：市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。

（14）堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經(jīng)費開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實節(jié)儉招商，嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市商務(wù)局、市財政局、市審計局、市旅游外事僑務(wù)局。

（15）整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實，對超編、超標配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實行集中封存，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市交警支隊。

（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道，適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

（17）全面停止新建樓堂館所。嚴格遵守《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的要求，5年內(nèi)全市黨政機關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴建、遷建和購置樓堂館所，已批準但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目一律停建，已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的，一律進行整改，6月底之前突出抓好對存在問題樓堂館所相關(guān)項目的整改。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

機關(guān)行政處、市政府機關(guān)行政處。

（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

（19）嚴格規(guī)范預(yù)算和支出?？茖W(xué)制定并嚴格執(zhí)行年度財政預(yù)算，嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費下降20%。嚴控會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》，加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度，嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。

牽頭單位：市財政局???責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）。

（20）嚴格公務(wù)接待標準。嚴格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴格審批、審計；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進行重點檢查，在8月底以前實施分析評估。

牽頭單位：市財政局???責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強計劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費、任務(wù)聯(lián)動審批機制，憑任務(wù)批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費用。加強對出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。

牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局???責任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎?wù)?，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）、市財政局????責任人：李湘惠。

配合單位：市審計局。

（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴重影響當?shù)丨h(huán)境等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。

牽頭單位：市政府辦公室???責任人：李五一。

（24）堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系，進一步完善干部考核機制，科學(xué)設(shè)置考核指標，把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計局。

（25）堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。

牽頭單位：市國土資源局???責任人：陳一華。

（26）堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認真落實中省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項涉農(nóng)政策落實情況檢查，堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農(nóng)補貼的行為。加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部???責任人：朱孝黨。

（27）堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案，推進執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護群眾的合法權(quán)益。加強判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強制執(zhí)行措施，維護群眾的合法權(quán)益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委???責任人：許秋生。

（28）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實處。

牽頭單位：市安監(jiān)局???責任人：曾凡軍。

（29）堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護好學(xué)生的食品安全。嚴肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅決落實節(jié)能減排目標任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護力度，積極實施湘江防治第一個三年行動計劃，責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標，嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開展專項檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局???責任人：李來華。

配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配；關(guān)心進城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題；加強師德師風建設(shè)；嚴肅整治教育亂收費、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市教育局???責任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。

（32）堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購行為，堅決打擊非法行醫(yī)，強化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，整治醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局???責任人：李干弟。

配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號）和《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號）文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”，對清理工作進行查漏補缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局???責任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀委（監(jiān)察局）、市財政局。

（34）查處超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》（湘紀發(fā)〔2013〕13號）、《嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號）的要求，繼續(xù)對超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復(fù)核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設(shè)，通過查處一批典型案件，嚴厲整治機構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書（聯(lián)絡(luò)員）的情況進行全面摸底，在5月底以前整改到位；對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

配合單位：市紀委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財政局。

針對村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強化對村（社區(qū)）財務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責任審計，嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題；加強集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實時對集體資產(chǎn)資源進行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦???責任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風”為切入點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治，打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。

牽頭單位：市紀委???責任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽度，構(gòu)建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風問題投訴聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機制，實現(xiàn)投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。

牽頭單位：市長公開電話辦公室???責任人：朱付山、劉珍社。

責任單位：市城管局、市作風辦。

對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務(wù)，是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和責任人，切實做到“六有”，即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務(wù)，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，確定專項整治重點，實行一把手負總責的專項整治工作責任制，進一步細化專項整治工作目標、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負責人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報市委教育實踐活動辦專項治理組。

在專項整治推進過程中，市教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專項治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實踐活動成效和評價督導(dǎo)組自身工作是否盡責到位的重要標準，以真督嚴導(dǎo)、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進，特別是要加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo)，確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現(xiàn)。要堅持問題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木瘢豁椧豁椪?、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

要將群眾參與整治作為動力和壓力，以群眾滿意為目標和標準，敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時在本地新聞媒體公示，通過一定方式向群眾公開，整治進展情況要開設(shè)“整改進行時”等專欄進行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。要通過宣傳引導(dǎo)，讓群眾積極參與進來，幫助我們把“四風”問題整改到位。要充分運用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時宣傳專項治理的經(jīng)驗做法，集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果，讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化教育實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

各專項整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇三

按照市委辦公室《關(guān)于落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》要求，縣委、縣政府高度重視，于1月27日下午組織召開縣委全委(擴大)會議，集中學(xué)習了同志在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關(guān)于認真貫徹落實同志重要批示精神，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》精神，結(jié)合宜陽實際，研究制定了《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《關(guān)于認真貫徹落實同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》等具體措施?，F(xiàn)將我縣學(xué)習貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示及省委、市委通知精神有關(guān)情況報告如下：

1月17日，同志在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)絡(luò)呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》上作出重要批示，要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。1月21日、25日，省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實同志重要批示精神，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》，對加強和改進工作作風提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求，是深入貫徹落實黨的精神和中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認真貫徹落實同志重要批示精神，對于我們進一步解決好人民群眾反映強烈的問題，加強和改進作風建設(shè)、保障和改善民生，推動我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。縣委書記王琰君要求，各單位和廣大黨員干部要對照重要批示精神和省委、市委要求，認真梳理查找在鋪張浪費方面存在的突出問題，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從一點一滴做起，從群眾反映強烈的問題改起，從最能體現(xiàn)良好作風的具體事情抓起，努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的良好氛圍，務(wù)求取得實實在在的成效。

(一)嚴禁“舌尖上的浪費”。壓縮公務(wù)接待開支，切實減少公務(wù)接待，嚴格控制接待標準，盡量減少陪同人員，反對講排場、比闊氣，杜絕大吃大喝、鋪張浪費。上級來宜考察調(diào)研，接待嚴格按中央和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動需要就餐的，一律在“公務(wù)灶”就餐，未設(shè)立“公務(wù)灶”的單位，按照每人25元以內(nèi)的標準安排就餐，嚴禁宴請、飲酒，嚴禁贈送土特產(chǎn)，嚴禁到娛樂場所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級指導(dǎo)工作一律不準在村級就餐，確實需要就餐的，一律安排面條或家常飯。

(二)嚴禁公務(wù)活動上的浪費。嚴格清理、切實精簡各類會議活動，嚴格各類節(jié)會、慶典活動的審批，嚴格控制各類檢查、評比活動，堅決杜絕舉辦不必要的活動。會務(wù)活動一切從簡，會場外不鋪紅毯，不使用彩虹門、氣球，會場內(nèi)不擺放鮮花及綠植，主席臺不擺放濕巾，不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動，未經(jīng)縣委、縣政府批準，一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動;對確需參加的活動，一般性活動由對口辦公室直接安排，重大活動由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排，并嚴格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、人員的規(guī)格和數(shù)量。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動及會議新聞報道，改進報道方式，控制報道數(shù)量。

(三)嚴禁交通出行上的浪費。公務(wù)活動自覺集中統(tǒng)一乘車，短途盡量步行，出差盡可能乘坐公共交通工具，盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購、定點加油、定點維修、定點保險制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動，降低公車消耗，節(jié)儉出行。

(四)嚴禁日常辦公上的浪費。日常工作中堅持發(fā)短文，控制紙質(zhì)文件印數(shù)，減少文印材料，提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水，減少辦公耗材。減少電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的待機消耗，杜絕長時間待機現(xiàn)象。節(jié)約使用空調(diào)，無人不開空調(diào)、開空調(diào)時不開門窗，下班前提前關(guān)閉空調(diào)、暖氣，避免“白晝燈”、“長明燈”，防止“長流水”。合理使用公務(wù)電話，控制電話用量，通話言簡意賅，不用電話聊天、辦私事。

(五)嚴禁節(jié)假日期間的浪費。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動，嚴禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動，不參加高消費的娛樂、健身活動;不接受下級機關(guān)任何形式的拜年拜節(jié)活動，不接受任何單位和個人以任何形式饋贈的禮品、禮金、有價證券;節(jié)日期間使用手機短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候，不以過節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力倡導(dǎo)節(jié)約理念，移風易俗、文明過節(jié)，堅決反對各種奢侈浪費行為。

建議抓緊制定有效措施，完善公務(wù)接待標準和財務(wù)報銷制度，從源頭上制止公款浪費問題。同時，要結(jié)合“狠抓落實年”活動，旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，引導(dǎo)人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的價值觀，使厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費成為一種自覺，成為一種文化，變成人們的實際行動。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇四

1、系統(tǒng)地學(xué)習政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實際開展理論學(xué)習不夠。對政治學(xué)習抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細研不夠，滿足于學(xué)習了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學(xué)體系和精神實質(zhì)的把握。在學(xué)習內(nèi)容上，對**專業(yè)方面還比較認真，忽視了對市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習和了解，對很多新事物、新知識學(xué)習也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨創(chuàng)性的點子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強當先的意識不強。

作為**政府的**職能部門的負責人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實地把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒有好地去探索切入點，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。

4、在細節(jié)上需進一步加強廉潔自律。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨上做得還不夠。表現(xiàn)在認為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習，我認識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面，細微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點滴做起，要進一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強干部、職工廉政教育，切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發(fā)生。

5、是對干部職工的學(xué)習教育抓得不力，學(xué)習制度堅持不好，抓落實少，沒有檢查、考核措施，雖然強調(diào)自學(xué)，但個人自學(xué)往往是說起來重要，忙起來忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學(xué)習缺乏計劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習的深度不夠，僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習中理解不深，聯(lián)系實際不夠，沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

1、對理論學(xué)習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說，我還是比較愛學(xué)習的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學(xué)習理論當軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學(xué)習，理論學(xué)習與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認為自己事業(yè)心比較強，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學(xué)習，形成了輕視理論、忽視學(xué)習的傾向，也正是由于缺乏堅實的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗少。

2、對為民服務(wù)、為民理財?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實事，正確處理各種利益關(guān)系是實現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f，這方面做的是不錯的，但在思想的認識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實際工作中，在具體行動上難以準確把握，沒有完全做好與工作實踐的緊密結(jié)合。而新形勢下服務(wù)對象對**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進一步提高。

3、思維方式不夠科學(xué)。一是認識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來，個人工作是一步一個腳印走過來的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號，上自由班。還有的職工不思進取，上班炒股，下班打牌，雖沒形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴，處罰從輕”，搞說服教育，沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團結(jié)而失去一些原則，總認為只要自己的工作盡職盡責就行了，往往是談的多督辦的少，認為誰人出問題他自己負責。沒從長遠角度認識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊伍的形象，削弱隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過對政風行風建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習理解，讓我認識到個人在行風方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進行整改：

1、深入學(xué)習有關(guān)理論，以政風行風建設(shè)為契機，實現(xiàn)工作的新突破。一是解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習的重要性和不學(xué)習的危害性。今后我要把學(xué)習馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習鄧小平理論的科學(xué)體系和“****”精神實質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫，學(xué)習理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進行自學(xué)，在學(xué)習的系統(tǒng)性上下功夫，對照“****”的要求，實踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習計劃，不僅要學(xué)習好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習好現(xiàn)代科技方面的知識，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，在學(xué)習過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實際結(jié)合起來，不斷提高運用理論解決問題的能力。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準，認真履行自己的職責，進一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認認真真做人，踏踏實實為官。

2、不斷改進工作作風。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風，深入群眾，深入基層，傾聽基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對象切實利益重要事項的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進一步增強駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應(yīng)對，知難而進，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風，堅持一靠教育，二靠制度。從嚴要求，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風。抓組織紀律，樹立強烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進。增強紀律觀念，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅持高標準、嚴要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時期**工作的需要。一是要正確認識**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“****”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長遠利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟增長，把握好經(jīng)濟發(fā)展與**之間的平衡點，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面進步，實現(xiàn)**與經(jīng)濟增長的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴律己，為**系統(tǒng)行風政風評議作貢獻。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅持嚴以律已，以誠待人，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度;堅持民主集中制原則，自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴格按照黨的有關(guān)紀律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待來辦事的群眾，耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“六項禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開展政風行風評議是加強**機關(guān)政風行風建設(shè)的有效途徑，對于推進全市**工作、提升行政效能、改進工作作風、解決群眾反映突出的**熱點難點問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風行風評議為動力以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的行動，帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅持以**為重點，不斷加強**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風行風建設(shè)的長效機制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇五

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。

將專項整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認真扎實做好任務(wù)對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。

(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”等問題。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋、蘇根麗。

(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動，堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

牽頭部門：黨政辦、財政所。

整改責任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準，深入清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。

牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。

整改責任人：蘭課耕余團秋楊峰。

(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：全體中層干部。

(七)清理整治機關(guān)、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報、瞞報臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費開支過大。認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費使用管理，嚴禁黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。嚴格公務(wù)接待標準，超標費用不準轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經(jīng)紀律。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委財政局。

整改責任人：曾要軍余團秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補課、接受學(xué)生及家長財物等問題，嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。

牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。

牽頭部門：區(qū)委政法委。

配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財物。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委。

整改責任人：余團秋楊峰。

專項整治工作分三個階段進行，在2014年9月底前完成。

1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項整治專門機構(gòu)，制定實施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求，聚集“四風”問題，針對專項整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令“補火”、“返工”，確保問題整改到位。

3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內(nèi)部評估驗收，專項整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進行整改。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負責專項整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調(diào)小組由紀委書記余團秋同志任組長，楊峰同志，鄒實強同志任副組長，各單位負責人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。

2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。

根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實方案)的通知》和縣紀委《新野縣關(guān)于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)要求，為扎實抓好“四風”突出問題專項整治工作，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅持著眼為民、利民、便民，堅決遏制“衙門”作風，提高為人民服務(wù)水平;堅持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅決遏制“文山會?！?、檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現(xiàn)象，切實解決工作只圖形式、不求實效的問題，解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實解決超標配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費等問題，營造風清氣正的良好環(huán)境;堅持著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，切實解決政績觀錯位的問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，堅決遏制侵害群眾利益行為，切實解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題。堅持用改革精神，對積弊已久的問題力爭取得突破。堅持以嚴明的紀律狠剎歪風邪氣，及時依法依紀查處違反中央八項規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標任務(wù)，推動郴州加速起飛提供堅強保障。

根據(jù)《新野縣關(guān)于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)，重點圍九個方面的專項治理工作任務(wù)進行。具體工作任務(wù)及責任分工詳見住建局深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務(wù)分工表(附后)。

(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專項整治工作牽頭單位要把所負責“四風”突出問題整治的完成情況，作為檢驗本單位(股室)群眾路線教育實踐活動開展成效的標準之一，切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位，認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關(guān)底數(shù)，對照省、市的部署要求，研究制定詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案，內(nèi)容包括時間安排、推進措施和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等，確保各項整治措施實在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項專項整治工作任務(wù)和專項整治實施方案，結(jié)合單位(股室)實際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進，立行立改。

(二)集中整治，全面推進。各單位(股室)要根據(jù)專項整治工作的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題，進行深入整改。對于部分當前已經(jīng)在開展的整治工作，要加力推進，務(wù)求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務(wù)、新要求，要盡快部署啟動，對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進一步鞏固工作成果，嚴防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同相關(guān)牽頭單位通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質(zhì)性效果。對重點整治工作的完成情況，局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的專題匯報。

(三)總結(jié)檢查，評估驗收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對各單位(股室)的整治工作成效進行抽查和評估，確保專項整治工作取得實效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進專項整治工作，完成好各項整治任務(wù)。要認真梳理專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和不足，明確下一步努力的方向，形成專項整治，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項整治上報局專項治理小組。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)，責令繼續(xù)抓好整改落實工作。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位，成立局“四風”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳天聚任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位、局機關(guān)各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。

局屬各單位、局機關(guān)各相關(guān)股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項整治任務(wù)再細化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。

(三)堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實際，對準問題，不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方，找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破。

(四)堅持嚴格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治，防止走樣、變形、打折扣，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，把嚴要求、嚴標準落到實處，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。

(五)堅持常抓不懈，建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗，針對重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機制上攻堅克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題。

為充分利用第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口，確保教育實踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關(guān)于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

以習近平總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實清廉的要求，結(jié)合我市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“四風”，嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實解決關(guān)系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，實現(xiàn)機關(guān)精神面貌明顯改進、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高，促進干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實踐活動成為群眾滿意工程，為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅強保障。

(一)摸清底子，制定方案(3月份至4月上旬)。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務(wù)牽頭單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實施方案，研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風”方面其他突出問題，制定專項整治工作方案，推動責任單位具體實施。

(二)集中整治，全面推進(4月中旬至7月下旬)。各級各單位要按照專項整治工作的整體部署，認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案和專項整治任務(wù)單項工作方案的實施，全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質(zhì)性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開教育實踐活動專題民主生活會。

(三)總結(jié)檢查，評估驗收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對整治工作成效進行抽查和評估，加強結(jié)果運用。堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形異化。要將專項整治與建章立制相結(jié)合，總結(jié)專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，建立健全相關(guān)制度，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū)，責令繼續(xù)抓好整改落實工作，總結(jié)評估合格后，才能召開教育實踐大會;對于專項整治工作評估不合格的市直單位，視為群眾路線教育實踐活動不過關(guān)，要延長活動時間直至通過檢查評估。同時，各地各單位專項整治工作總結(jié)于8月25日前上報市委教育實踐活動辦公室專項治理組(聯(lián)系電話：2871557;郵箱：)。

對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務(wù)同步推進。主要任務(wù)要求和責任分工如下：

(一)中央、省委部署的專項整治任務(wù)。

1.整治文山會海、檢查評比泛濫。

(1)從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關(guān)于進一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號)，進一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話;進一步完善會議制度，從嚴控制會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報情況，對全市性會議認真審核把關(guān)，實現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進一步減少。

牽頭單位：市委辦公室責任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。

(2)從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機關(guān)文件簡報計劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實，實行文件計劃申報制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實際、務(wù)求實效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務(wù)信息平臺的運用，逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。

牽頭單位：市委辦公室責任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

(3)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達標表彰項目實行總量控制，嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴格評選表彰對象，嚴格制定表彰獎勵標準，嚴格審查表彰活動的經(jīng)費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

配合單位：市人社局、市糾風辦、市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市國資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計局、市財政局。

(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立，切實規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

2.整治“門難進、臉難看、事難辦”

(5)整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為，堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：楊賽保。

配合單位：市直機關(guān)工委、市審計局、市發(fā)改委、市財政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價局、市審改辦。

(6)堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。

(7)切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項整治工作方案》(郴紀〔2014〕1號)相關(guān)要求，大力整治機關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進行不定期的明察暗訪，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風建設(shè)年”活動同步安排部署。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機關(guān)工委、市人社局。

(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，重點查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機制，保障中介服務(wù)組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查，8月底前進行評估驗收。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。

(9)精簡行政審批項目。在認真落實國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進一步優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。

牽頭單位：市委編辦責任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

(10)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強12342機關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作;繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。

3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

(11)整治公款送禮行為。推進全市黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，嚴禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市直機關(guān)工委。

(12)堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實，著力糾正少數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市財政局、市審計局。

(13)堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴格晚會舉辦備案審批制度，把好立項關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計關(guān)，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。

(14)堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經(jīng)費開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實節(jié)儉招商，嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費管理辦法，對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市商務(wù)局、市財政局、市審計局、市旅游外事僑務(wù)局。

4.整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建館所。

(15)整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實，對超編、超標配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實行集中封存，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市交警支隊。

(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道，適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

配合單位：市委督查室、市政府督查室、市紀委(監(jiān)察局)、市委機關(guān)行政處、市政府機關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。

(17)全面停止新建樓堂館所。嚴格遵守《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的要求，5年內(nèi)全市黨政機關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴建、遷建和購置樓堂館所，已批準但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目一律停建，已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的，一律進行整改，6月底之前突出抓好對存在問題樓堂館所相關(guān)項目的整改。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

配合單位：市發(fā)改委、市紀委(監(jiān)察局)、市財政局、市國土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計局、市委。

機關(guān)行政處、市政府機關(guān)行政處。

(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市紀委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。

5.整治“三公”經(jīng)費開支過大。

(19)嚴格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行年度財政預(yù)算，嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費下降20%。嚴控會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》，加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度，嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委(監(jiān)察局)。

(20)嚴格公務(wù)接待標準。嚴格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號)，出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴格審批、審計;減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進行重點檢查，在8月底以前實施分析評估。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。

(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號)，加強計劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費、任務(wù)聯(lián)動審批機制，憑任務(wù)批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。加強對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。

牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局責任人：李黎明。

配合單位：市紀委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財政局、市審計局、市公安局、市人民檢察院。

(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎?wù)?，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀委(監(jiān)察局)、市財政局責任人：李湘惠。

配合單位：市審計局。

6.整治“形象工程”和“政績工程”

(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴重影響當?shù)丨h(huán)境等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。

牽頭單位：市政府辦公室責任人：李五一。

配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局。

(24)堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系，進一步完善干部考核機制，科學(xué)設(shè)置考核指標，把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計局。

7.糾正損害群眾利益行為。

(25)堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。

牽頭單位：市國土資源局責任人：陳一華。

配合單位：市紀委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。

(26)堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認真落實中省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項涉農(nóng)政策落實情況檢查，堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農(nóng)補貼的行為。加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部責任人：朱孝黨。

配合單位：市紀委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市審計局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。

(27)堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案，推進執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為，做到公正清正;嚴肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題，維護群眾的合法權(quán)益。加強判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強制執(zhí)行措施，維護群眾的合法權(quán)益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委責任人：許秋生。

配合單位：市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國安局、市司法局、市委610辦。

(28)堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實處。

牽頭單位：市安監(jiān)局責任人：曾凡軍。

配合單位：市公安局、市交通運輸局、市住建局、市煤炭局、市國土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。

(29)堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則(試行)》，6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護好學(xué)生的食品安全。嚴肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

(30)堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅決落實節(jié)能減排目標任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護力度，積極實施湘江防治第一個三年行動計劃，責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標，嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局責任人：李來華。

配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

(31)堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題;加強師德師風建設(shè);嚴肅整治教育亂收費、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市教育局責任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。

(32)堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購行為，堅決打擊非法行醫(yī)，強化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，整治醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局責任人：李干弟。

配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

8.整治選人用人“三超兩亂”問題。

(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”，對清理工作進行查漏補缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局責任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀委(監(jiān)察局)、市財政局。

(34)查處超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》(湘紀發(fā)〔2013〕13號)、《嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求，繼續(xù)對超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復(fù)核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設(shè)，通過查處一批典型案件，嚴厲整治機構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進行全面摸底，在5月底以前整改到位;對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市紀委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財政局。

(二)市委部署的專項整治任務(wù)。

1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強化對村(社區(qū))財務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責任審計，嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實時對集體資產(chǎn)資源進行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦責任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

2.整治“混日子”、“守攤子”、“跑門子”、“亂班子”的問題，開展作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動。在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風”為切入點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治，打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。

牽頭單位：市紀委責任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽度，構(gòu)建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風問題投訴聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機制，實現(xiàn)投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。

牽頭單位：市長公開電話辦公室責任人：朱付山、劉珍社。

責任單位：市城管局、市作風辦。

(一)提高認識，落實責任。對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務(wù)，是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和責任人，切實做到“六有”，即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務(wù)，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，確定專項整治重點，實行一把手負總責的專項整治工作責任制，進一步細化專項整治工作目標、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負責人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報市委教育實踐活動辦專項治理組。

(二)強化監(jiān)督，立行立改。在專項整治推進過程中，市教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專項治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實踐活動成效和評價督導(dǎo)組自身工作是否盡責到位的重要標準，以真督嚴導(dǎo)、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進，特別是要加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo)，確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現(xiàn)。要堅持問題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

(三)開門整治，營造氛圍。要將群眾參與整治作為動力和壓力，以群眾滿意為目標和標準，敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時在本地新聞媒體公示，通過一定方式向群眾公開，整治進展情況要開設(shè)“整改進行時”等專欄進行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進行“補課”。要通過宣傳引導(dǎo)，讓群眾積極參與進來，幫助我們把“四風”問題整改到位。要充分運用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時宣傳專項治理的經(jīng)驗做法，集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果，讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化教育實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

(四)建章立制，查究問責。各專項整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇六

實踐活動成果，緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口，確保實踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關(guān)于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實踐活動實施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

以***總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實清廉的要求，結(jié)合我市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“四風”，嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實解決關(guān)系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，實現(xiàn)機關(guān)精神面貌明顯改進、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高，促進干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線實踐活動成為群眾滿意工程，為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅強保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務(wù)牽頭單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實施方案，研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風”方面其他突出問題，制定專項整治工作方案，推動責任單位具體實施。

實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質(zhì)性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開實踐活動專題民主生活會。

（三）總結(jié)檢查，評估驗收（8月上旬至9月上旬）。市委實踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對整治工作成效進行抽查和評估，加強結(jié)果運用。堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形異化。要將專項整治與建章立制相結(jié)合，總結(jié)專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，建立健全相關(guān)制度，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū)，責令繼續(xù)抓好整改落實工作，總結(jié)評估合格后，才能召開實踐活動總結(jié)大會；對于專項整治工作評估不合格的市直單位，視為群眾路線實踐活動不過關(guān)，要延長活動時間直至通過檢查評估。同時，各地各單位專項整治工作總結(jié)于8月25日前上報市委實踐活動辦公室專項治理組。

對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務(wù)同步推進。主要任務(wù)要求和責任分工如下：

（1）從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關(guān)于進一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進一步完善會議制度，從嚴控制會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報情況，對全市性會議認真審核把關(guān)，實現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進一步減少。

牽頭單位：市委辦公室責任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機關(guān)文件簡報計劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實，實行文件計劃申報制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實際、務(wù)求實效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務(wù)信息平臺的運用，逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。

牽頭單位：市委辦公室責任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達標表彰項目實行總量控制，嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴格評選表彰對象，嚴格制定表彰獎勵標準，嚴格審查表彰活動的經(jīng)費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立，切實規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為，堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：楊賽保。

（6）堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。

（7）切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項整治工作方案》（郴紀〔2014〕1號）相關(guān)要求，大力整治機關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進行不定期的明察暗訪，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風建設(shè)年”活動同步安排部署。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機關(guān)工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，重點查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機制，保障中介服務(wù)組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查，8月底前進行評估驗收。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。

（9）精簡行政審批項目。在認真落實國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進一步優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。

牽頭單位：市委編辦責任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強12342機關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。

（11）整治公款送禮行為。推進全市黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，嚴禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市直機關(guān)工委。

（12）堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實，著力糾正少數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市財政局、市審計局。

（13）堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴格晚會舉辦備案審批制度，把好立項關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計關(guān)，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。

（14）堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經(jīng)費開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實節(jié)儉招商，嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關(guān)工委、市商務(wù)局、市財政局、市審計局、市。

旅游。

外事僑務(wù)局。

（15）整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實，對超編、超標配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實行集中封存，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市交警支隊。

（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道，適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

責任人：李五一、高愛國。

（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

（19）嚴格規(guī)范預(yù)算和支出?？茖W(xué)制定并嚴格執(zhí)行年度財政預(yù)算，嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費下降20%。嚴控會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》，加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度，嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）。

（20）嚴格公務(wù)接待標準。嚴格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴格審批、審計；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進行重點檢查，在8月底以前實施分析評估。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強計劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費、任務(wù)聯(lián)動審批機制，憑任務(wù)批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費用。加強對出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。

牽頭單位：市。

旅游。

外事僑務(wù)局責任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎?wù)?，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）、市財政局責任人：李湘惠。

配合單位：市審計局。

（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴重影響當?shù)丨h(huán)境等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。

牽頭單位：市政府辦公室責任人：李五一。

（24）堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系，進一步完善干部考核機制，科學(xué)設(shè)置考核指標，把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計局。

（25）堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。

牽頭單位：市國土資源局責任人：陳一華。

（26）堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認真落實中省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項涉農(nóng)政策落實情況檢查，堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農(nóng)補貼的行為。加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部責任人：朱孝黨。

（27）堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案，推進執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護群眾的合法權(quán)益。加強判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強制執(zhí)行措施，維護群眾的合法權(quán)益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委責任人：許秋生。

（28）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實處。

牽頭單位：市安監(jiān)局責任人：曾凡軍。

（29）堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護好學(xué)生的食品安全。嚴肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅決落實節(jié)能減排目標任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護力度，積極實施湘江防治第一個三年行動計劃，責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標，嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開展專項檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局責任人：李來華。

配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革，大力促進公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源合理分配；關(guān)心進城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題；加強師德師風建設(shè)；嚴肅整治亂收費、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市局責任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。

（32）堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購行為，堅決打擊非法行醫(yī)，強化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，整治醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局責任人：李干弟。

配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號）和《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號）文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”，對清理工作進行查漏補缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局責任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀委（監(jiān)察局）、市財政局。

（34）查處超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》（湘紀發(fā)〔2013〕13號）、《嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號）的要求，繼續(xù)對超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復(fù)核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設(shè)，通過查處一批典型案件，嚴厲整治機構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書（聯(lián)絡(luò)員）的情況進行全面摸底，在5月底以前整改到位；對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市紀委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財政局。

針對村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強化對村（社區(qū)）財務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責任審計，嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題；加強集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實時對集體資產(chǎn)資源進行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦責任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風”為切入點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治，打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。

牽頭單位：市紀委責任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽度，構(gòu)建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風問題投訴聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機制，實現(xiàn)投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。

牽頭單位：市長公開電話辦公室責任人：朱付山、劉珍社。

責任單位：市城管局、市作風辦。

實踐活動的一項重要任務(wù)，是確保活動取得實效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和責任人，切實做到“六有”，即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務(wù)，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，確定專項整治重點，實行一把手負總責的專項整治工作責任制，進一步細化專項整治工作目標、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負責人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報市委實踐活動辦專項治理組。

實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專項治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位實踐活動成效和評價督導(dǎo)組自身工作是否盡責到位的重要標準，以真督嚴導(dǎo)、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進，特別是要加強對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo)，確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現(xiàn)。要堅持問題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神，深入剖析，找準癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

各專項整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇七

為進一步貫徹落實省委、州委關(guān)于開展教育實踐活動的部署要求，深入抓好“四風”突出問題專項整治工作，根據(jù)《湖南省第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(湘群組發(fā)〔2019〕62號)文件精神，結(jié)合我州實際，現(xiàn)就第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作制定如下方案。

以系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、州委的總體部署和要求，學(xué)習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，緊緊圍繞“四風”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，持續(xù)深入開展專項整治。堅持問題導(dǎo)向，注重解決實際問題;堅持真查實改，注重反對形式主義;堅持正風肅紀，注重立破并舉、扶正祛邪;堅持標本兼治，注重抓常抓細抓長，以專項整治的實際成效推進作風建設(shè)深入推進，確保教育實踐活動取得實效。

堅持主題不變、鏡頭不換、標準不降、力度不減，繼續(xù)深入扎實抓好“34+3”項專項整治任務(wù)的落實。通過專項整治工作，使文山會海、檢查評比泛濫問題得到有效解決;“門難進、臉難看、事難辦”的問題得到有力糾正;公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題得到有效遏制;超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題得到全面整改;“三公”經(jīng)費開支過大的問題得到根本扭轉(zhuǎn);“形象工程”和“政績工程”的問題得到堅決整治;侵害群眾利益的行為得到有力懲處。要對已經(jīng)開展了的整治工作任務(wù)進行“回頭看”，查漏補缺，鞏固強化整治成果;對正在開展的專項整治工作要全面鋪開、抓緊實施，扎實開展立行立改、立改立成的整治行動，力爭專項整治工作取得實效;對尚未開展的專項整治工作要把握重點、做好對接、迅速啟動，按照工作要求落實好各項任務(wù)，確保專項整治工作任務(wù)全面完成。

各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要在繼續(xù)對接、落實“34+3”項專項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下11項問題的專項整治，6月下旬制定下發(fā)實施方案，完成安排部署;7月初至9月上旬，開展集中整治;9月底前對專項整治任務(wù)完成情況進行全面評估，并開展民意調(diào)查，排名情況在全州進行通報并進行電視問政。

(一)整治群眾辦事難問題。進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”和“慵、懶、散”專項整治工作，著力解決慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題，真正實現(xiàn)行業(yè)作風好、群眾事好辦。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，對群眾要辦的事情找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延;堅決糾正紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不著人的現(xiàn)象;堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑的現(xiàn)象;堅決整治執(zhí)法監(jiān)督中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題;嚴肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、州紀委書記。

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：肖保林。

聯(lián)系人：張文;手機號：139xxx。

xxx;手機號：137xxx。

配合部門：州委組織部、州直工委、州審計局、州發(fā)改委、州財政局。

(二)整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。通過受理群眾信訪舉報、組織明查暗訪、開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境執(zhí)法檢查等方式，加大對“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題的監(jiān)督查處力度，著力解決巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)的問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費的問題;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營，高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費，搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、州紀委書記。

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx。

聯(lián)系人：xxx;手機號：137xxx。

(三)整治惠民政策不落實和縮水走樣問題。加大惠民政策的宣傳力度，強力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應(yīng)得的實惠沒有得到得全等問題。進一步規(guī)范涉農(nóng)收費行為，堅決查處在惠農(nóng)政策落實中違規(guī)加重農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負擔的問題。堅決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中徇私作弊，錯保漏保，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保;嚴肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、謀取私利的問題;嚴肅查處在發(fā)放農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠民補貼中弄虛作假、用權(quán)謀私的行為;堅決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在征地拆遷、救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對一事一議等涉農(nóng)項目、強農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度，堅決糾正惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時或降低標準發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類涉農(nóng)項目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運行、有效使用。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx副州長。

責任單位：州農(nóng)辦、州減負辦;。

負責人：xxx、xxx。

聯(lián)系人：xxx;手機號：137xxx。

xxx;手機號：135xxx。

(四)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財物問題。通過受理群眾信訪舉報，組織開展專項整治等方式，嚴肅查處黨政機關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題。堅決糾正不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款;嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領(lǐng)、套取侵吞各種補助資金的問題;集中治理拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。對查處的典型案例及時進行曝光，對違法違紀的責任人員予以嚴肅問責，切實維護群眾的合法權(quán)益。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、常務(wù)副州長。

責任單位：州政府辦公室;負責人：xxx。

聯(lián)系人：xxx;手機號：

(五)整治會所中的歪風。組織力量集中時間對在歷史建筑、公園等公共資源中實行會員制的會所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所進行暗訪督查和專項清理，切實解決存在的違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐朽行為等問題。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾，并納入對照檢查的內(nèi)容，在專題民主生活會上進行明示，自覺接受監(jiān)督。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所的違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處，并對典型案件及時進行指名道姓的通報和曝光。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx副廳級干部、州委秘書長、

辦公室主任。

責任單位：州委辦公室;負責人：xxx。

配合部門：州人大辦公室、州政府辦公室、州政協(xié)辦公室、州紀委、州監(jiān)察局、州財政局。

(六)整治執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。加強執(zhí)法監(jiān)督，建立案件質(zhì)量內(nèi)控機制，實行權(quán)力分解和過程控制，加強對容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞。建立健全辦案質(zhì)量終身負責制和案件責任倒查機制，明確執(zhí)法過錯的標準、糾錯追責的主體和程序。通過案件評查、執(zhí)法檢查、專項治理、信訪處理等方式，集中查處和曝光一批典型案件，切實杜絕“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。

責任單位：州委政法委;負責人：xxx。

(七)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。制定出臺創(chuàng)新群眾工作方法、推動解決信訪突出問題的相關(guān)制度。結(jié)合“疑難積案公開聽證化解”活動，集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題，集中解決一批長期積累的重信重訪案件，努力實現(xiàn)“信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、進京非正常上訪總量下降50%以上”的工作目標。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，實行集中梳理、逐級交辦，逐案建立管理臺帳，嚴格落實“五個一”(一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底)的責任制，明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。對重大矛盾糾紛和集體訪、越級訪、重復(fù)訪，特別是近三年重復(fù)進京上訪案件和重大疑難信訪積案，逐項建立由各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案的責任制，確定辦理進度時間表，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，解決一批信訪“釘子案”、“骨頭案”。構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾載體，推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺深入基層、主動服務(wù)群眾，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。

責任單位：州委政法委;負責人：xxx。

(八)整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題。認真抓好《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(湘紀發(fā)〔2019〕17號)的貫徹落實，嚴格執(zhí)行事前報告和事后報告制度，強化追責問責。開展經(jīng)常性的明查暗訪，建立健全群眾監(jiān)督舉報機制，暢通電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，加大對黨員干部、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和曝光典型案件，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學(xué)習培訓(xùn)、出國考察、子女升學(xué)、親屬去世等機會收受紅包、禮金借機斂財?shù)膯栴}，堅決剎住變味的“人情風”和“宴請風”。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、州紀委書記。

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx。

配合部門：州委組織部、州直工委。

(九)整治國家公職人員參與賭博問題。切實強化機關(guān)作風建設(shè)和干部隊伍管理，加大對賓館、酒店、茶樓等公共場所的明查暗訪力度，暢通群眾舉報渠道，嚴肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進行賭博，嚴肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務(wù)對象或請托人的錢物，嚴肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭工具和場所等行為，及時通報國家公職人員參與賭博的典型案件，有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風”。

責任領(lǐng)導(dǎo)：歐陽旭州委常委、政法委書記、州公安局長。

責任單位：州委政法委;負責人：xxx。

配合單位：州法院、州檢察院、州公安局、州司法局。

(十)整治縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕14號)等文件要求，嚴格落實縣市交流任職、掛職、扶貧等縣級領(lǐng)導(dǎo)和干部駐縣市制度，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、值班住宿、走訪懇談等制度。結(jié)合實際，研究制定加強交流任職、掛職、扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設(shè)、糾正干部“走讀”問題的有關(guān)制度規(guī)定，加強對干部隊伍的管理，從制度層面防止干部在位不在崗、有事找不到人等問題的發(fā)生。加大對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的明查暗訪力度，及時通報和處理一批典型案件，對群眾反映強烈的“走讀”干部，堅決予以嚴肅問責和組織調(diào)整。著力提高基層干部工作生活待遇，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施建設(shè)”投入，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長。

責任單位：州委組織部;負責人：xxx。

配合部門：州紀委、州委辦公室、州人社局、州財政局。

(十一)清理整頓村級財務(wù)和“三資”問題。進一步建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村級財務(wù)監(jiān)督機制，實現(xiàn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。對村級財務(wù)進行全面清理、整頓，重點解決村級財務(wù)開支明細不清楚、做賬不及時、公開監(jiān)督不到位等問題;嚴肅查處村干部虛報冒領(lǐng)套取資金、違規(guī)報銷費用等亂收亂支、貪腐挪用問題。對村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)和資源進行清查，按照核實、處置、登記、公示、確認、審計、上報的程序，全面核清各村“三資”家底，明晰集體產(chǎn)權(quán)，建立符合要求的產(chǎn)權(quán)制度，完善各項監(jiān)管制度，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和嚴肅處理;加快“三資”信息化平臺建設(shè)，加強規(guī)范化管理。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx州委常委、州紀委書記。

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx。

配合部門：州農(nóng)辦、州經(jīng)管局。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，專題研究部署，及時通報情況,督促任務(wù)落實。“一把手”要切實承擔第一責任人的責任，親自審定方案，帶頭抓好整治，確保專項整治工作落到實處、不走過場。各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，開展經(jīng)常性的明查暗訪和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題;認真組織開展檢查評估，對工作不落實、評估不合格的單位，及時通報并責令繼續(xù)抓好整改落實。州委各督導(dǎo)組要把專項整治列為督導(dǎo)重點，對避重就輕、不敢碰硬或是華而不實、大而化之、作表面文章的，嚴肅批評，促其改正;對因涉及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題，導(dǎo)致整治工作推動不力的，督促其上級黨組織專題研究，責令限期整改。

(二)突出分類整治，抓好工作統(tǒng)籌。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進，在完成好省委、州委部署的專項整治任務(wù)的同時，確定好“自選動作”，注重在不同層級、不同單位，分類查找存在的“四風”突出問題，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，做到現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個性問題一起解決，重點單位、重點人群的問題和整個面上的問題一起解決，班子的問題和班子成員個人的問題一起解決，切實增強解決問題的針對性和實效性，堅決防止解決問題上下“一般粗”，真正使專項整治工作傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。各縣市區(qū)對教育實踐活動確定的11項專項整治任務(wù)和自行確定的整治內(nèi)容，要分項研究制定專項整治工作實施方案，并在6月30日前上報州委教育實踐活動辦公室。

(三)開展自查自糾，認真查找問題。各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照專項整治方案，主動對號入座，深入開展自查自糾，逐項對照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實環(huán)節(jié)的工作，帶著問題查問題，對照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。要本著“說清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題，并主動認領(lǐng)。要實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標準，一抓到底;對整治遲緩的要查明原因，加大力度，加快進程;對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力，明確時限，抓緊改起來。

(四)強化宣傳教育，注重開門整治。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、監(jiān)督和震懾作用，使專項整治工作在“陽光”下進行。專項整治的方案、措施、內(nèi)容、時限和進展情況，及時在本地主要媒體上公開;縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項整治的情況，要帶頭向群眾公開并作出承諾。通過繼續(xù)開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、民意調(diào)查、民主評議等方式，請群眾來監(jiān)督、評判專項整治成果，用倒逼加壓的方式助推專項整治工作。要及時報道專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳推介一批治歪風、祛邪氣的先進典型，曝光一批整改不力、措施不實、作風不正、頂風違紀的反面典型;對典型案例要點名道姓通報，讓群眾看到專項整治的決心和成效。

(五)強化協(xié)調(diào)配合，抓好上下聯(lián)動。建立以上率下、以下促上的聯(lián)動整改機制，對于基層單位反映強烈的問題，逐級梳理分析;對發(fā)生在基層、根子在上面的問題，自上而下分解任務(wù)、明確責任，努力從源頭上加以破解。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)，要針對群眾辦事難，亂收費、亂罰款、亂攤派等突出問題，結(jié)合部門職能職責，進一步明確整治具體任務(wù)，推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸，真正落實到基層。

(六)強化責任追究，抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，把正風肅紀、查究責任貫徹于專項整治工作全過程，及時查處各種違規(guī)違紀行為，特別是對濫用權(quán)力、吃拿卡要，變相公款送禮、公款吃喝、公款旅游，不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益行為等典型案例，要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對專項整治中搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的單位，要嚴肅追究一把手和相關(guān)責任人的責任。對專項整治中執(zhí)法不嚴、執(zhí)紀不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負責，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重問題的，要追究相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀部門的責任。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇八

“四風”查找問題，并結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后的反饋意見以及開展“回頭看”，進一步補充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署要求和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見，針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議，梳理列出問題清單，逐項研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，形成了市藥業(yè)發(fā)展局“四風”問題專項整治方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察蘭考期間的重要講話精神，緊扣為民務(wù)實清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風”問題，把專項整治作為狠剎“四風”的重中之重，把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策，把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本，把群眾滿意作為檢驗活動成效的評判之尺，以好的作風抓好三中全會精神和全面深化改革各項任務(wù)的貫徹落實，全面有序推進整改落實與建章立制各項工作，確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，為推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、加快建成全面小康，作出藥業(yè)發(fā)展部門應(yīng)有的貢獻。

1

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

從黨委班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實改，以上率下，樹立標桿。班子的整改任務(wù)，一把手負總責，班子成員都有責任

班子存在的問題，班子成員要自覺認領(lǐng)，連同自己查擺的問題一并整改。

2

堅持聚焦“四風”。

在普遍整改的同時，聚焦整治“四風”問題不放手，抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅，防止走神散光、避重就輕，防止以整改工作問題代理整改作風問題。

3

堅持開門整改。

整改落實方案要在一定范圍通報，并向社會公布、及時通報整改進展情況，形成解決問題的壓力和動力，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，不以自我感覺代替群眾評價。

4

堅持改革創(chuàng)新。

以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風、反“四風”，勇于直面矛盾問題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，勇于擔當，敢抓敢管，狠剎歪風邪氣，大樹新風正氣。

5

堅持把握大局。

把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹實施《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》結(jié)合起來，與完成今年具體工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來，促進活動與中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

“回頭看”工作，進行自查自糾，做到征求意見全覆蓋、無死角。共征集意見建議。

80。

多條，進行了原汁原味的整理匯總和歸類，歸納為。

14。

條。

根據(jù)梳理出來的問題清單，市藥業(yè)發(fā)展局黨委高度重視，重點抓好。

4

大方面、

23。

項整改任務(wù)：

1.

切實改進學(xué)風。

堅持和弘揚馬克思主義學(xué)風，切實解決學(xué)風不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善局黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，自學(xué)和集中學(xué)習相結(jié)合的學(xué)習機制。

2.

從嚴控制會議。

貫徹落實《中央和國家機關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定，抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度。從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議

簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。

嚴格會議經(jīng)費管理。

3.

加強和改進調(diào)研工作。

每年就事關(guān)藥業(yè)發(fā)展局發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題，確定幾個重點調(diào)研選題，由黨委班子成員牽頭負責、組織人員進行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困難多的地方調(diào)研

多搞不事先踩點的隨機、暗訪式調(diào)研，多搞蹲點入戶深入調(diào)研。

4.

增強政治定力。

加強班子思想政治建設(shè)，始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定道路自信、理論自信和制度自信。進一步加強理論武裝，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以高度的政治自覺，帶頭深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。

5.

嚴守政治紀律。

堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴格黨內(nèi)生活，有針對性地采取措施、制定對策，不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步強化組織紀律和程序觀念，堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，增強在黨意識，接受組織監(jiān)督。

1.

切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

嚴格按照市委相關(guān)要求，深入推進機關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項治理，繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

10。

條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

2.

整治“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為，切實解決企業(yè)和群眾反映強烈的亂檢查亂問題。

3.

嚴格干部監(jiān)督管理。

結(jié)合教育實踐活動，進一步強化正風肅紀，對軟、懶、散的班子進行整頓，對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒，對群眾意見大、不能認真整改問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整，對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題進行嚴肅查處。加強對干部的日常監(jiān)督和管理，落實誡勉、函詢、談話提醒等制度，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早預(yù)防、早糾正。

4.

全面貫徹執(zhí)行民主集中制。

健全科學(xué)民主依法決策機制，對重大事項做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策，沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策，沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的各項規(guī)定。

1.

集中整治“庸、懶、散”。

扎實開展藥業(yè)發(fā)展局局機關(guān)干部“庸懶散”專項整治，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。

2.

嚴格公務(wù)用車配備和管理。

改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車。從嚴配備實行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，對超編制、超標準配備的及時按規(guī)定進行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

3.

嚴格規(guī)范辦公用房。

全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。

1.

嚴格“三公”經(jīng)費管理。

遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費用。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計力度，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責任人。

2.

切實規(guī)范公務(wù)接待。

建立健全公務(wù)接待清單等制度，建立接待資源共享機制。嚴格審批管理和接待標準，不得接待無公函的公務(wù)活動，嚴禁將非公務(wù)活動納入接待范圍，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。嚴禁私客公待。

3.

大力整治公款吃喝。

嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。

4.

大力整治公款送禮。

堅持立足當前、著眼長遠，圍繞解決。

“四風”突出問題，按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強建章立制工作，強化制度執(zhí)行落實的保障機制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用，用制度機制鞏固作風建設(shè)成果。

對規(guī)范性、制度性文件進行集中清理，認真研究論證審核，逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。

5

項包括：《市藥業(yè)發(fā)展局公務(wù)車輛管理制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局公章使用規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費管理的若干規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委中心組學(xué)習制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委民主生活會制度》，下一步還將結(jié)合實際不斷完善出臺新的制度。

一是加強監(jiān)督檢查。

通過專項檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅持每季度開展一次暗訪抽查，每年年底進行一次集中檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起

對頂風違紀的，依紀依法嚴肅處理。

二是嚴格考核獎懲。

把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)

黨委書記對班子整改工作負總責，認真履行第一責任人的職責。

班子成員要繼續(xù)在整改落實上發(fā)揮表率作用，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負責任務(wù)的整改，又搞好個人的整改，從自己帶頭做起，從自身問題改起，實事求是、真整實改，一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實。

根據(jù)本整改落實方案確定的任務(wù)書、路線圖、時間表，逐項逐條落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人，落實到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，按照責任分工，分頭抓好有關(guān)整改落實工作。各責任單位要各司其職、各負其責，共同完成整改任務(wù)，涉及多個部門的，排第一的為牽頭單位。藥業(yè)發(fā)展局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責，做好各項服務(wù)工作。

把開門搞活動落實到整改工作中，讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與，特別是對涉及群眾切實利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實現(xiàn)和進展情況，要及時向干部群眾公開，作出整改承諾。扎實開展電視問政活動，與群眾當面鑼、對面鼓，就專項治理情況現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督。在活動結(jié)束后，組織開展民意調(diào)查，真正請群眾檢驗和評判活動效果，對多數(shù)群眾不滿意的及時補火，重新整改。

堅持以整風精神抓整改，嚴格執(zhí)行整改落實問責制，對專項整治工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付，突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風違紀的單位和個人，嚴肅追究責任。強化正風肅紀，對違規(guī)違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞下不為例，決不姑息縱容。

黨委班子及牽頭負責的各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實加大對整改落實的協(xié)調(diào)，建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進的整改落實工作機制，形成整改合力。對涉及多個部門和單位的問題，由第一責任單位負責，逐一細化部門責任分工，合力推進解決。要加強對制度建設(shè)的統(tǒng)籌，防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度，大力宣傳整改落實、建章立制的工作進展、實際成效和先進典型，及時曝光那些整改不力、措施不實、作風不良的負面典型，為推進整改落實工作營造良好輿論氛圍。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇九

對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦學(xué)?！八娘L”突出問題和侵害群眾利益行為，全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎(chǔ)上，確定以下專項整治重點：堅決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用、嚴肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。

（一）嚴肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。

主動與縣教育局紀檢股匯報，重點查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題；重點查處教師在編不在崗，吃空餉等問題。

1、責任分工。

責任領(lǐng)導(dǎo)：谷德愛學(xué)校校長。

責任單位：學(xué)校支部。

整治時限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）制定方案。完成時間：2015年4月上旬。

（2）問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。

（3）查處典型。認真受理群眾舉報和投訴，堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，追究有關(guān)責任人的責任，對頂風違紀、邊整邊犯的，從重從嚴查處。

（4）教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象，在全校加強對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習，重點學(xué)習《黨風廉政建設(shè)責任制》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育，以案說法、以案明紀，形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間：2015年6月前。

評審工作程序，建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責任制，杜絕行政干預(yù)；嚴格實行公示制度，群眾對公示有異議的，認真調(diào)查核實，對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴肅查處。完成時間：2015年7月前。

（二）嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用問題。

主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報，重點查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費分配、經(jīng)費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。

1、責任分工。

責任領(lǐng)導(dǎo)：谷崇營學(xué)?？倓?wù)主任。

責任單位：后勤處。

整治時限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）組織參加縣上教育經(jīng)費管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費管理使用培訓(xùn)會，系統(tǒng)學(xué)習《中小學(xué)財務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員合規(guī)理財、科學(xué)理財?shù)囊庾R和水平。完成時間：2015年4月。

（2）開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費管理違規(guī)問題進行自查，并上報自查情況和自查承諾書。完成時間：2015年4月。

教代會的監(jiān)督，確保經(jīng)費管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時間：2015年6月前。

（4）完善經(jīng)費管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費管理實際情況，研究制定相關(guān)財務(wù)管理制度，出臺《靈璧縣實驗小學(xué)財務(wù)制度》、《靈璧縣實驗小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實驗小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學(xué)違反財務(wù)管理規(guī)定和財經(jīng)紀律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費管理的長效機制。完成時間：2015年7月前。

（三）嚴肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。

主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報，重點整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受（索要）錢物等問題。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十

為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。

將專項整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認真扎實做好任務(wù)對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。

(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”等問題。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋、蘇根麗。

(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動，堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

牽頭部門：黨政辦、財政所。

整改責任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準，深入清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。

牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。

整改責任人：蘭課耕余團秋楊峰。

(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：全體中層干部。

(七)清理整治機關(guān)、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報、瞞報臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費開支過大。認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費使用管理，嚴禁黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。嚴格公務(wù)接待標準，超標費用不準轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經(jīng)紀律。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委財政局。

整改責任人：曾要軍余團秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補課、接受學(xué)生及家長財物等問題，嚴肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。

牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。

牽頭部門：區(qū)委政法委。

配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財物。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委。

整改責任人：余團秋楊峰。

專項整治工作分三個階段進行，在2014年9月底前完成。

1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項整治專門機構(gòu)，制定實施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求，聚集“四風”問題，針對專項整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令“補火”、“返工”，確保問題整改到位。

3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內(nèi)部評估驗收，專項整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進行整改。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負責專項整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調(diào)小組由紀委書記余團秋同志任組長，楊峰同志，鄒實強同志任副組長，各單位負責人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。

2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十一

工作進展情況報告。

根據(jù)群眾路線教育實踐活動的部署要求，我辦緊緊抓住“四風”突出問題，深入開展專項整治工作，取得了一定成效，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

一、高度重視，迅速組織。

根據(jù)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求，我辦高度重視，及時召開專題會議，緊扣文風會風、工作作風、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議，反復(fù)研究，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》，制定《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《“四風”突出問題專項整治方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作計劃》，分解整改任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、責任處室和辦理時限，確保專項整治工作取得實效。

二、明確重點，扎實開展。

根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風會風、工作作風、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題，逐項研究，逐項整改，目前進展情況如下：

（一）×大類×條意見建議整改情況。堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，通過組織培訓(xùn)會、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式，辦文辦會、督查反饋、信息報送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過進一步理順機構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強。目前，×條意見建議已整改落實×項，正在落實的×項，其余×項正在加緊推進中。

（二）改進文風會風方面。制定出臺《關(guān)于精簡規(guī)范會議的若干規(guī)定》，精簡了會議數(shù)量，簡化了會議程序，嚴格了會議經(jīng)費管理，切實做到了嚴控數(shù)量，嚴控規(guī)模，嚴控支出。嚴格控制發(fā)文數(shù)量，制定出臺《關(guān)于精簡文件簡報的若干規(guī)定》，嚴格履行相關(guān)程序，保證文件質(zhì)量。今年以來，發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%，沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會議的現(xiàn)象。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風方面。制定出臺《關(guān)于辦公室干部崗位責任制管理辦法》，在全辦深化黨性、黨風、黨紀教育和道德品行教育，增強了公仆意識。加強效能督查，針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)上班時間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。

（四）規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴格公務(wù)接待紀律和標準，出臺《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》，對各類公務(wù)接待進行嚴格審批，簡化公務(wù)接待形式，控制陪同人數(shù)。今年以來，全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。

（五）加強督辦檢查方面。出臺《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》，對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項，及時確定承辦單位，提出辦理要求，采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式，督促承辦單位抓好落實。并不定期采取平時隨訪、明察暗訪、實地回訪、專項調(diào)查等方式，加大對各單位貫徹執(zhí)行的督查力度，有效促進各項工作的落實。

（六）加強內(nèi)部管理方面。加強教育引導(dǎo)，強化干部職工的節(jié)約意識，嚴格控制辦公用品損耗，沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費現(xiàn)象。

三、深入推進，力求實效。

總結(jié)。

整治經(jīng)驗，加大推進力度，逐項整治、逐個突破，確保我辦教育實踐活動取得實實在在的效果。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十二

為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見，鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾正治理“四風”，根據(jù)市紀委《關(guān)于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結(jié)合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作，具體方案如下。

通過專項整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設(shè)。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治，遏制“四風”問題反彈回潮，不斷鞏固作風建設(shè)成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。

重點整治2016年以來“四風”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習，緊盯嚴查“四風”隱形變種，不斷深化作風建設(shè)。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責，表態(tài)調(diào)門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報，很少撲下身子調(diào)研和抓落實;對工作不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水，水分較大問題。

(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務(wù)接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦，不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關(guān)灶違規(guī)接待等問題。

專項整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責任，層層動員部署，對照專項整治重點，認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報材料，于9月15日之前上報局政秘科。

(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關(guān)黨委、財務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查，對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。

(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機關(guān)要通過專項整治工作，進一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風”問題的規(guī)章制度，鞏固專項整治工作成果，形成規(guī)范化機制。各下屬單位專項整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。

(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機關(guān)進行專項財務(wù)檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式，采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道，以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。

(三)加大問責力度。要堅持問題導(dǎo)向，嚴肅查處“四風”問題，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題，堅持露頭就打，點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題，堅持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題，或“四風”問題禁而不絕的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，通過強化“一案雙查”，倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題，要對提供場所、經(jīng)費和報銷便利條件的相關(guān)單位及其責任人員作出嚴肅處理，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風”問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位、局機關(guān)科室負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負責專項整治的日常工作。

(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設(shè)的主體責任，加強對“四風”問題專項整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實際，制定實施方案，明確工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務(wù)落實到位。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項任務(wù)逐項推進。

(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實上報的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風”問題無法隱身，無處遁形。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十三

為認真扎實抓好第二批黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作，確保教育實踐活動以實實在在的成效取信于民，根據(jù)市委關(guān)于“四風”突出問題專項整治工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究，制定深入開展。

緊扣“為民、務(wù)實、清廉”主題，以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴四聯(lián)轉(zhuǎn)作風樹形象”活動為載體，緊緊圍繞“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，按照“準”、“狠”、“韌”的工作要求，堅持從群眾最關(guān)心、最不滿意的具體問題抓起，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題；堅持問題一項一項整治、難題一個一個攻堅，不見成效不收兵。通過扎實開展專項整治、對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除；通過扎實開展專項整治，回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風，使專項整治的成果惠及群眾；通過扎實開展專項整治，以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量，以作風建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。

一是始終堅持問題導(dǎo)向、立行立改。盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，旗幟鮮明地同“四風”突出問題作斗爭。同時，將專項整治貫穿群眾路線教育實踐活動始終，從教育實踐活動一開始就切實做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、即知即改。

二是始終堅持以上率下、上下聯(lián)動。充分發(fā)揮局機關(guān)、局黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項整治中的帶頭作用，一級做給一級看，一級帶著一級改。堅持上下聯(lián)動，加強市直交通運輸單位的指導(dǎo)，推動整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)到基層，把基層的新情況和新問題傳遞到上級機關(guān)，做到上級指導(dǎo)帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。

三是始終堅持重點突破、從嚴從實。聚焦“四風”問題，從干部群眾看得見、摸得著的問題著手，先易后難、循序漸進。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚“釘釘子”精神，針對作風方面的頑癥痼疾，下猛藥、出重拳，集中力量啃硬骨頭，一項一項整治、一個一個突破，并切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。

四是始終堅持惠及群眾、促進發(fā)展。通過專項整治，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決整治影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。同時，結(jié)合專項整治，及時推出便民利民舉措，讓人民群眾通過專項整治增強發(fā)展信心，讓專項整治成果惠及人民群眾。

1．謀劃部署階段（xx年3月下旬-4月上旬）。根據(jù)市委的有關(guān)文件要求，主動對接市委確定的36項專項整治任務(wù)，并結(jié)合交通運輸實際，查找和確定其它專項整治重點，科學(xué)制定開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。對市委確定的專項整治任務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定每項專項整治的重點任務(wù)和主要措施，并根據(jù)專項整治進展情況，分類制定具體實施方案。前期已經(jīng)開展專項整治并取得了階段性成效的問題，重在鞏固成果，防止反彈；對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“門難進、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題，要繼續(xù)抓、持續(xù)改；對行政審批改革不到位、機關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對復(fù)雜和歷史遺留問題，重在強化措施、全力攻堅，并確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成；對侵害群眾利益等重大問題，重在立足當前治標、長遠治本，以查處典型案件為重要抓手，注重完善相關(guān)體制和機制，確保在9月底前取得明顯成效。所有專項整治工作任務(wù)，都要明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責任人，切實做到有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限。

2、整治落實階段（xx年4月中旬-8月中旬）。各級各部門各單位對照市委專項整治工作的部署和要求，認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案的實施，全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦會同相關(guān)牽頭部門、市委督導(dǎo)組，督促全市各級各部門各單位，對照專項整治任務(wù)指出的典型現(xiàn)象、突出問題，主動對號入座、認真自查自糾；通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報情況、曝光反面典型，確保按時按質(zhì)實現(xiàn)整治目標。

3、總結(jié)評估階段（xx年8月下旬-9月中旬）。對整個專項整治工作進行總結(jié)分析，對評估不合格、不達標的，責成問題單位重新、限期進行整改。深入總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，就繼續(xù)深入專項整治工作，統(tǒng)籌推進中長期整治任務(wù)的落實，提出有針對性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進整治、防止反復(fù)反彈，適時組織進行再評估和再次回頭看，不斷深化和鞏固專項整治成果。結(jié)合市委專項整治的實際情況，堅持于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，實現(xiàn)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、整治文山會海、檢查評比泛濫。

（1）從嚴控制會議。在前段精簡會議的基礎(chǔ)上，參照《中央和國家機關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》、《全省性工作會議審批管理辦法》和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局會議經(jīng)費管理辦法》、《益陽市交通運輸局培訓(xùn)經(jīng)費標準管理辦法》。督促市直交通運輸單位抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金，確保xx年全系統(tǒng)會議比上年減少30%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局財務(wù)科。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進一步精簡文件和簡報的實施意見》（x辦發(fā)〔xx〕42號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定的落實，對各類文件、簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，防止文件簡報和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時，督促引導(dǎo)市直交通運輸單位推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。xx年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室；

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。全面清理全系統(tǒng)評比達標表彰項目，確保精簡50%以上，對全系統(tǒng)評比達標表彰項目及活動實行總量控制，抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局獎勵制度》，建立健全規(guī)范評比表彰達標活動長效機制，嚴格各項表彰獎勵標準，嚴格評比達標表彰活動的經(jīng)費管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。

責任部門：人事科；

配合部門：局辦公室、監(jiān)察室。

（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。嚴格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)置，切實規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序，設(shè)立全系統(tǒng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)局黨組研究決定。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局人事科。

2、整治“門難進、臉難看、事難辦”

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象；堅決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅決整治交通運輸執(zhí)法中的作風粗暴、濫用職權(quán)行為；堅決查處在項目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局政策法規(guī)科、計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、市直交通運輸單位。

（6）切實整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實開展交通運輸工作人員“庸懶散”專項整治行動，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局人事科、市直交通運輸單位。

（7）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，自查清理與交通運輸部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的中介組織，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處。從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范運輸市場秩序，構(gòu)建長效機制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：封xx。

責任部門：局政策法規(guī)科；

配合部門：局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位。

（8）精簡行政審批項目。按照市委、市政府要求，切實精簡行政審批項目，進一步推進并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：封xx。

責任部門：局政策法規(guī)科；

配合部門：局人事科、市直交通運輸單位。

（9）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。在前段抓好機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查等工作的基礎(chǔ)上，配合市委、市政府和相關(guān)部門，繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室、財務(wù)科；

配合部門：局政策法規(guī)科。

3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

（10）整治公款送禮行為。推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。根據(jù)市委有關(guān)制度規(guī)定，及時制定配套制度。通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、節(jié)日明察暗訪，查處典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx、蔡xx。

責任部門：局財務(wù)科、監(jiān)察室。

（11）堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風的暫行規(guī)定》（x紀發(fā)〔xx〕17號）、《關(guān)于加強作風建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》（x紀發(fā)〔xx〕12號）和市委、市政府相關(guān)文件的落實，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局辦公室、財務(wù)科、市直交通運輸單位。

4、整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。

（12）超標配備公車及公車私用。認真貫徹落實《益陽市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》（益辦發(fā)〔xx〕17號），對超編、超標配車，及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，規(guī)范公務(wù)用車管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位。

（13）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔xx〕17號）落實，根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標、多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（14）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進行清理和規(guī)范。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室。

5、整治“三公”經(jīng)費開支過大。

（15）嚴格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算管理的通知》（x財預(yù)〔xx〕46號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，嚴肅執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。嚴控“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，5年內(nèi)，全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費預(yù)算原則上不再增加。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責任人。嚴禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx。

責任部門：局財務(wù)科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（16）嚴格公務(wù)接待標準。市委、市政府出臺《益陽市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》后，抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度，細化并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準，對各類公務(wù)接待進行嚴格審批、審計，不得接待無公函的公務(wù)活動，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待，從嚴控制公務(wù)接待開支。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。

責任部門：局辦公室、財務(wù)科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（17）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認真鞏固近兩年“小金庫”專項治理成果的基礎(chǔ)上，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎?wù)?，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx、蔡xx。

責任部門：局財務(wù)科、監(jiān)察室；

6、整治進人用人“三超兩亂”問題。

（18）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認真落實《嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（x辦〔xx〕29號）和市委、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員，清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施，確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位。

（19）查處和防范超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作的統(tǒng)一部署，深入推進自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗收等各階段工作，嚴肅查處新的“三超兩亂”行為，并切實加強制度建設(shè)，嚴厲整治機構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

7、整治侵害群眾利益行為。

（20）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遏制重特大安全事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責任不落實、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。

責任部門：局安全監(jiān)督科；

配合單位：市道路運輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局。

（21）堅決整治招投標工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)市委要求，著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項目招投標中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項目、違法違規(guī)核準招投標事項、設(shè)置不合理條款排斥潛在投標人、虛假招標、明招暗定、規(guī)避招標、不按招投標文件和中標中的投標文件訂立合同、招小送大的問題，查處招投標活動中的違法違規(guī)行為，維護國家公共利益和人民群眾的根本利益。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬xx。

責任部門：局計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科；

配合部門：局監(jiān)察室。

局機關(guān)各科室、市直交通運輸單位要把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重，以更嚴的要求、更嚴的標準、更嚴的紀律，下大決心、花大力氣推進專項整治工作，確保取得實實在在的成效。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實踐活動辦認真做好專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項整治相關(guān)責任部門和單位的主體作用。專項整治各牽頭部門要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，抓好相關(guān)整改落實工作；各配合單位各司其職、各負其責，協(xié)同配合抓好整改工作。

2、嚴格自查自糾。市直交通運輸單位要對照市委和局黨組確定的專項整治任務(wù)及要求，主動對號入座，結(jié)合實際開展自查自糾，要以高度的政治自覺和強烈的擔當精神，立說立行、不等不拖，真改、實改、快改，改出成效。要結(jié)合本單位實際，確定專項整治重點，制定專項整治方案。

3、堅持開門整改。對整改落實的具體措施、內(nèi)容、時限和進展情況，要及時向干部群眾公開，公示整改措施、作出整改承諾，讓群眾了解，請群眾監(jiān)督。要及時報道專項治理工作好經(jīng)驗好做法，宣傳推介一批治歪風、祛邪氣的先進典型，懲處曝光一批整改不力、措施不實、作風不正、頂風違紀的反面典型，讓群眾看到整改成效。

4、加強監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，嚴格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的特點，做到一把鑰匙開一把鎖，既出謀劃策、又督促提醒，以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，分階段、分重點、問進度、問效果、問責任，全面掌握活動進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強協(xié)調(diào)合作，形成工作合力，更好地履行職責。

5、嚴格責任追究。建立專項整治工作責任追究制度，用嚴的標準、強的措施、鐵的紀律，切實加大對專項整治工作的監(jiān)管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項整治工作不認真不負責、相互推諉扯皮的，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報等方式進行督查督辦；督辦之后拒不落實的，要追究相關(guān)責任人員責任。加強對專項整治情況和整治效果的明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的頂風違規(guī)違紀者，要及時移送有關(guān)方面依法依紀進行嚴肅查處，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報。

6、加強建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手，從加強薄弱環(huán)節(jié)抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結(jié)合起來，及時把專項整治的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范。出臺制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實際需要，成熟一個、出臺一個、管用一個。要加大制度落實的監(jiān)督檢查力度，防止制度成為擺設(shè)，成為“稻草人”。堅決維護制度的權(quán)威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”，闖“雷區(qū)”的，要做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十四

“四風”突出問題專項整治實施方案》精神，按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》具體要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局“四風”突出問題專項整治工作提出如下實施方案。

“四風”突出問題和侵害群眾利益行為，開展專項整治工作。全面深化正風肅紀，加強教育引導(dǎo)，集中整改問題，強化制度建設(shè)，推動作風轉(zhuǎn)變，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉良好形象，以專項整治的新成效贏得群眾的信任和擁護。

要嚴格執(zhí)行精簡文件簡報的各項規(guī)定，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報一律不發(fā)。要提高文件簡報的質(zhì)量和時效，加快公文交換信息化建設(shè)，降低公文處理成本，確保公文辦理高效有序運轉(zhuǎn)，盡量實行無紙化辦公。要切實減少會議活動，控制會議規(guī)模和時間，提高會議活動的效率和質(zhì)量，嚴格控制會議活動經(jīng)費。要精簡會議，能不開的會堅決不開，能開小會的不開大會，可以合并的堅決合并，泛泛提要求的會一律不開。

認真貫徹落實國務(wù)院行政審批改革的要求，清理減少投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項。重點整治行政審批事項取消不到位，審批項目、程序不公開，變換審批名目，擅自增加審批程序，拖延審批時間，不執(zhí)行

“兩集中、兩到位”規(guī)定，行政審批事項不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。

圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項效能監(jiān)察，強化效能問責，集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題，重點整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔當，不深入群眾、不調(diào)查研究，工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止，工作不落實、上下一般粗，服務(wù)不主動、服務(wù)質(zhì)量不高，不敢擔當、不愿負責、遇到矛盾繞道走。切實糾正接待辦事人員對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。

圍繞財經(jīng)紀律，糾正財務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴等問題。嚴格控制

“三公”消費，嚴禁用公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動。要嚴格執(zhí)行接待審批制度，各類接待一律在食堂或者指定地點用餐，不得超出接待標準。嚴禁公車私用、私駕；嚴禁公費旅游。

圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標，嚴格按照中央、省、市、區(qū)要求，

5

年內(nèi)，一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所的審批；對前期辦公用房清理工作進行評估，組織開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題切實加以整改。

圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為，堅決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標比選等領(lǐng)域的問題。

要按照《廉政準則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，自行清退收受的各種會員卡，做到

“零持有、零報告”，營造風清氣正的良好環(huán)境，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。

專項整治工作在局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，局黨組主要負責同志作為整治工作第一責任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視，帶頭整治，下大力氣推動要搞好上下聯(lián)動，針對作風頑疾拿實策、出實招、見實效

要結(jié)合重點整治任務(wù)，針對每一項任務(wù)認真研究制定整治的具體措施，明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任股室，使整治工作有任務(wù)、有目標，有責任人、有時限要求，有具體措施、有可操作性。

局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項整治工作全程跟進，加強調(diào)查研究，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。要通過明查暗訪、個別約談、現(xiàn)場反饋等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。

要建立作風建設(shè)經(jīng)常抓、長期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀教育和警示教育常態(tài)機制，以案說法、以案明紀，筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建，把專項整治形成的經(jīng)驗做法上升為制度機制，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定，切實堵塞漏洞，形成從源頭上防治

“四風”的長效機制。

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十五

根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實《關(guān)于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）、《關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》（郴群組發(fā)〔2014〕11號）和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（蘇發(fā)〔2014〕2號）要求,充分利用第一批群眾路線教育實踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實抓好我局群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案.

認真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,結(jié)合作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動,針對群眾反映的“四風”突出問題,細化工作方案,采取切實管用有效措施,治歪風、樹新風,攻堅克難,狠剎歪風邪氣,及時依法依紀查處違反中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅強保障.

“四風”突出問題專項整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進,總結(jié)檢查、評估驗收等三個階段進行.

34。

認真梳理問題表現(xiàn),摸清核實相關(guān)底數(shù),對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項整治任務(wù),研究制定我局詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案,內(nèi)容包括時間安排、推進措施、牽頭股室和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等,確保各項整治措施實在、管用、有效.

57。

根據(jù)實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進行深入整改.對于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進,務(wù)求整治工作取得實效；對于還未開展的專項整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動,對照實施方案不折不扣抓好落實；對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進一步鞏固工作成果,嚴防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型,責令整改,確保整治取得實質(zhì)性效果.

78。

通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式,對整治工作成效進行抽查和評估,確保專項整治工作取得實效.要認真梳理專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項整治工作總結(jié),并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督.我局專項整治工作總結(jié)于8月11日前上報區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項治理組（聯(lián)系電話:2880191；郵箱:。

[email?protected]。

）.區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展專項整治工作情況民意調(diào)查和總結(jié)評估.對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位,責令繼續(xù)抓好整改落實工作,總結(jié)評估合格后,才能召開教育實踐活動總結(jié)大會.

根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號）文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,重點圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強烈和關(guān)系民生民本等方面10項突出問題進行.

上級黨委部署的專項整治任務(wù)。

1、

（1）從嚴控制會議.認真貫徹落實蘇仙區(qū)《關(guān)于進一步規(guī)范會務(wù)活動管理的通知》（蘇辦字〔2012〕124號）,進一步精簡會議數(shù)量；進一步完善會議制度,從嚴控制會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理,嚴禁辦會過程中的奢侈浪費.

責任股室:局辦公室。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機關(guān)文件簡報計劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實,實行文件計劃申報制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范,嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定.鼓勵加強電子政務(wù)信息平臺的運用,逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進一步減少文件、簡報的印制成本和運輸成本.6月底前進行檢查評估并及時通報.

責任股室:局辦公室。

2、

（3）整治“門難進、臉難看、事難辦”.切實轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機關(guān)建設(shè),實行開門辦公、首問負責、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象；堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為.整治工作在7月中旬完成.

責任股室:局紀檢部門。

（4）切實整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風大整頓“好作風建設(shè)年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.

責任股室:局紀檢部門。

（5）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（蘇組〔2012〕6號）和《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（蘇組〔2012〕31號）文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時對清理工作進行查漏補缺,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.

責任股室:局紀檢部門。

3、

（6）整治公款送禮行為.嚴禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物.通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評估.

責任股室:局紀檢部門。

（7）堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀委《違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實.嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿；公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評估.

責任部門:局紀檢部門。

4、

（8）清理辦公用房.認真落實《郴州市黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求,對辦公用房進行清理,不得超出使用面積標準.配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當及時騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.

責任部門:局辦公室。

5、

（9）嚴格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行年度財政預(yù)算,嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算.嚴控會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用.加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督,嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費的問題,嚴禁局機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動.

責任股室:局紀檢部門、辦公室。

（10）嚴格公務(wù)接待標準.嚴格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號）,從嚴控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待進行嚴格審批、審計；減少迎來送往,接待活動嚴格按照中、省、市改進工作作風有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對進行重點檢查.

責任股室:局紀檢部門、辦公室。

各責任股室按照整治方案中的要求,切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,抓好相關(guān)整改落實工作.其余股室各司其職,各負其責,協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對照專項整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報區(qū)委教育實踐活動辦專項治理組.

按照中央開門搞活動的要求,各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等要及時在本地本單位進行公示,通過一定方式向群眾公開,要進一步暢通訴求表達渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進行“補課”.要以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.

建立專項整治工作責任追究制度,嚴肅查究問責,對開展專項整治工作不認真、不負責、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個人,要從嚴追究相關(guān)人員的責任.

市藥業(yè)局四風問題專項整治方案篇十六

豐都縣把解決突出問題作為黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點,堅持問題導(dǎo)向,在解決突出問題、務(wù)求實效上下功夫。堅持聚焦“四風”、立說立行,從群眾身邊的事改起、從群眾最關(guān)心的事改起,在統(tǒng)籌推進中央“七項專項整治”、市委“十個專項整治”的基礎(chǔ)上,重點針對查找出的“氣虛病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏難病”、“梗阻病”、“享樂病”等“六種病”和突出問題,創(chuàng)新實施“十二個突出問題專項整治”,集中解決“五大民生突出問題”,讓群眾看到變化、見到成效。為確保專項整治順利推進,縣委建立常委領(lǐng)抓制、定期研判制、通報排名制等“三項制度”,即所有專項整治均由縣委常委牽頭,縣委常委會定期聽取專項整治推進情況報告、研判情況、解決突出問題,對所有專項整治推進情況實行打表推進、定期通報。做到了突出問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號,剎住了“四風”蔓延勢頭,解決了一批民生突出問題,取得了明顯成效。

通過平時定期檢查、舉報投訴專查、專項執(zhí)法檢查、收取欠薪保證金等形式,解決拖欠農(nóng)民工工資問題。采取加強財政資金籌集、暢通撥付渠道、優(yōu)化簡化程序等方式,及時兌現(xiàn)政府拖欠群眾款項。截至目前,已清理出6家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資3732萬元,已兌現(xiàn)1970萬元,對兩家拒不支付的已向法院申請強制執(zhí)行。兌現(xiàn)長江兩岸森林工程過渡性補償資金803萬元,涉及群眾11595戶。

實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責任單位和參與部門聯(lián)動化解的集團包案機制,以規(guī)范組織體系、規(guī)范工作制度、規(guī)范辦事流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范信訪秩序“五個規(guī)范”為抓手,推動疑難復(fù)雜信訪問題化解。目前,市聯(lián)席辦交辦的8件信訪案件已化解6件,化解率為75%;共查找出群眾關(guān)心的突出信訪問題224件,已化解或辦結(jié)169件,結(jié)案率達到75.5%。1件群眾反映長達2019年的移民拆遷安置集訪案件得到妥善解決。

通過全面摸底、建立臺賬、分級負責、責任倒查、無縫巡查、有獎舉報等方式構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),對違法建設(shè)依法采取停電、停水、停氣和凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)交易、抵押等措施,堅決杜絕新增違法建設(shè)。加強聯(lián)合執(zhí)法,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一非法占地280平方米、建筑面積2240平方米的在建違法建筑實施了強制xing拆除。

針對執(zhí)法監(jiān)管部門亂收費、亂罰款和亂攤派問題,開展涉企收費專項檢查行動,核實收費許可證237個,查處“三亂”問題3個。對60件行政執(zhí)法行為進行評查,糾正辦案程序不規(guī)范17起。對樹人中學(xué)向?qū)W生征訂資料讀本、認購“翼校通”和學(xué)生暑假作業(yè)本等違規(guī)行為進行查處,退還費用2萬元。

五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題。

推行“首接首問、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默許”等機制,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。增設(shè)“陽光豐都網(wǎng)絡(luò)問政”信箱、開通“114政務(wù)熱線”,拓寬監(jiān)管渠道。辦事環(huán)節(jié)由2056個縮減到872個,辦事時間由15.6天壓縮到5天,當時可辦妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中層干部簽訂了廉政。

承諾書。

主動上交紅包禮金87900元輪崗調(diào)整中層干部23名。受理各類投訴31件查處“吃拿卡要”等問題19人次處理違規(guī)行為2起。

通過規(guī)范制度、明察暗訪、專項審計、鼓勵舉報、嚴肅查處等措施加強監(jiān)控。開展暗訪23次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題25個,處理責任人7人,免職2人,清退違規(guī)收費4.8萬元。對平都中學(xué)2名教師違規(guī)補課給予全縣通報批評和降低績效工資的處罰。

執(zhí)行同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認制度,加強處方管理,解決掛號難、檢查難、開大處方等不合理治療行為。嚴厲打擊擅自開展診療活動的黑診所,坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、“醫(yī)托”等行騙行為。共查處無證行醫(yī)案件21起,查處損害醫(yī)患利益問題案件2件,問責2人,實現(xiàn)了排隊掛號檢查時間次均減少10分鐘、看病住院費用次均減少100元,醫(yī)患糾紛同比減少15件,患者滿意度提升10%。

綜合運用電話督促、實地檢查、跟蹤督查、邀請友鄰區(qū)縣組建聯(lián)合暗訪組等手段,對各單位工作作風和辦事效率進行暗訪。在《豐都報》、電視臺等開辟曝光平臺,對查處的紀律渙散等行為予以曝光。對21名上班時間玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物的干部給予全縣通報批評。成立會風會紀督查組,在對全縣黨建工作大會等重要會議上缺會、遲到、打瞌睡、隨意打接電話等12名領(lǐng)導(dǎo)干部給予書面檢討、誡勉談話等處理。

設(shè)立有獎舉報制度,采取巡邏防控與日常檢查相結(jié)合的方式,重點對茶樓、賓館等重點區(qū)域和部位進行突擊檢查。出臺《嚴禁國家工作人員違規(guī)請客送禮的暫行規(guī)定》,通過申報備案、談話提醒、強化監(jiān)督等方式,狠剎大操大辦斂財之風。目前,查處參與賭博公職人員7人,制止違規(guī)操辦酒席19起,對參與賭博的城發(fā)中心原主任予以免職處理并立案調(diào)查,對參與賭博的4名豐都二中教師處以黨內(nèi)警告處分。對大操大辦的十直鎮(zhèn)原紀委書記和許明寺鎮(zhèn)培關(guān)村原黨支部書記給予免職處分。

通過設(shè)立舉報電話、舉報箱等方式,廣泛收集突出問題,篩選審核出存在落實惠民政策打折扣、為群眾辦事收“辛苦費”、冒領(lǐng)截留惠民資金等6項問題的基層干部599名。目前,處理辦事不公行為128起,撤銷支部書記職務(wù)4人,村主任勸其退職1人,村民小組長3人,清退惠民資金23.6萬余元。

通過臺賬管理、電話追蹤、重點指導(dǎo)細化措施,通過實地督查、電話督查、社會監(jiān)督強化督查,以公示全面到位、返崗督查到位、銷號管理到位促進落實,確保取得實實在在的成效。制定《豐都縣黨政群機關(guān)和事業(yè)單位人員病假管理暫行辦法》,從源頭上預(yù)防和遏制吃“空餉”問題。目前,已返崗上班77人、申請辭職(辭聘)、辭退(解聘)60人。

集中整治違規(guī)使用公車行為,不定時開展明察暗訪,每月不少于1次上路督查。公開舉報電話,認真受理舉報,嚴肅查處典型案件。目前,全縣共核定一般公務(wù)用車編制428個,擬調(diào)劑超編車113輛,收繳超標車5輛,查處違反公車管理使用規(guī)定行為11起,免職3人。

通過加大資金籌集力度、倒排施工進度、優(yōu)化施工方案,加快建設(shè)統(tǒng)建安置房。目前,高家鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園安置房、龍河?xùn)|安置房等在建項目正有序推進,已建成統(tǒng)建安置房16.19萬平方米。同時,通過團購商品房的方式,向市場購置商品房解決拆遷群眾住房問題。

按照“尊重歷史、分類處置、特事特辦、讓利于民”的原則,采取并聯(lián)審批、優(yōu)化程序、依法督促等方式,加快辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證。目前,已辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證1575件。

編制了城區(qū)市政設(shè)施改造方案,完成城區(qū)綜合停車場建設(shè)項目選址、地測工作;大力推進城市支次干道綠化、亮化、硬化等升級改造工程,共栽植、補植苗木70000余株;拆除主次干道、公園、廣場等各類亭棚145個,取締違章占道經(jīng)營攤點86個;推動縣城小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理,提升居民生活品質(zhì);開放臨街單位內(nèi)設(shè)廁所43座,解決了群眾如廁難的問題。

題

投資6000多萬元,大力實施恒都公司5所養(yǎng)殖場、1個屠宰場的污染減排工程建設(shè),已啟動試運行。通過建設(shè)污水處理廠、生產(chǎn)高科技有機肥、生物發(fā)電等方式,加大牛糞資源循環(huán)利用力度,有效破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。

加大資金投入,啟動新建(改擴建)豐都中學(xué)擴展區(qū)、龍城小學(xué)、高家鎮(zhèn)中學(xué)和水天坪小學(xué)4所學(xué)校,新增班級260個,解決1.3萬名學(xué)生入學(xué)問題。截至目前,四所學(xué)校建設(shè)項目均正在開展地勘、環(huán)評、完善設(shè)計方案等前期工作。

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