每一次總結(jié)都是一個機會,它能夠幫助我們更好地成長和進步。該如何在面試中展現(xiàn)自己的優(yōu)勢?如果您對總結(jié)的寫作方法還不太了解,可以參考以下幾篇典型案例。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了1-4月全市安全生產(chǎn)工作情況,分析了當前形勢,提出了下階段重點工作,x傳達了省政府安全生產(chǎn)專題會議精神,相關(guān)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,請大家結(jié)合實際,抓好工作落實。下面,我就做好安全生產(chǎn)和防汛工作再強調(diào)三點。
一、提高政治站位,狠抓安全防范措施落實。
從剛才通報看,全市進入事故的多發(fā)期、易發(fā)期,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢,說明我市安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻,特別是交通事故、工貿(mào)事故和農(nóng)機事故多發(fā),表明全市安全生產(chǎn)工作還有監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),也說明一些地方、部門、行業(yè)安全工作責任沒有很好地履行到位,安全防范措施并沒有很好地落實到位,安全生產(chǎn)主動權(quán)并沒有牢牢地掌握在手上,必須引起高度重視和警覺。
各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位一定要深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢的長期性和艱巨性,充分認清當前面臨的嚴峻形勢和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,切實提高政治站位,把安全生產(chǎn)工作作為一項光榮而艱巨、必須做且必須做好的政治任務來對待、來完成。越是在經(jīng)濟下行壓力大的情況下,越要重視安全生產(chǎn)。我們是省會城市,我們的安全生產(chǎn)意識應高于全省其它任何一個市州,安全生產(chǎn)工作抓不好,無法向省委省政府、市委市政府交代,無法向全市人民交代。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,必須放在全局工作的突出重要位置來抓,面對gdp誘惑時,不能把安全拋在腦后。要堅持底線思維,強化“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實履行好職責,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、突出重點領(lǐng)域,緊盯安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當前,正值汛期和自然災害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、形勢嚴峻。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要突出重點領(lǐng)域,盯住重點行業(yè),抓住薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)專項整治,嚴防重特大事故發(fā)生。我在x局長安排的基礎(chǔ)上,有幾項工作需要特別強調(diào):
一是做好汛期安全保衛(wèi)工作。汛期馬上來臨,有針對性地做好各項工作勢在必行。各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,有針對性地開展專項檢查整治行動。對工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、地質(zhì)災害、人員密集場所、供水供電等重點領(lǐng)域,開展全面徹底隱患排查,及時消除隱患,切實確保汛期安全。要強化危險化學品防雷擊、防汛安全檢查,做好防雷電設施的檢測維護和在線監(jiān)控,嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要強化對橋梁、隧道、涵洞的巡查監(jiān)控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除險情,嚴控“兩客一危”車輛在雷電、暴雨、大風等惡劣天氣下違章運營。要強化地質(zhì)災害防治,對危巖???、施工工地、地質(zhì)礦山等重點部位,加強監(jiān)測監(jiān)控,嚴防垮塌、泥石流等事故災害。要強化建筑施工領(lǐng)域安全,加強施工工地、危舊房屋、臨建設施等建筑和重點部位安全隱患排查,禁止在雷雨、大風等極端天氣下進行室外高空作業(yè),落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。要強化河、塘、庫、堰等水利工程的安全巡查,及時治理安全隱患,提前做好汛期庫容調(diào)蓄。
二是狠抓隱患排查和行政執(zhí)法。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位一定要認真履職盡責,在隱患排查方面出手要快、出手要準、出手要狠,檢查、落實、跟蹤必須到位。要進一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的精準度和有效性,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動要頂格處罰,絕不姑息遷就,通過案件處罰倒逼治理提升,不斷凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實施有效懲戒,并及時向社會公布,擴大執(zhí)法效果。同時,要嚴格事故查處,對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的典型事故,一律實行提級調(diào)查,并逐級約談相關(guān)地方政府以及部門負責人、事故單位主要負責人。
三是努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一方面,各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要在機構(gòu)改革關(guān)鍵期主動匯報,加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系,加大對安全生產(chǎn)人、財、物的保障力度,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設、安全文化建設等方面的必要投入,加強與上級主管部門的聯(lián)系對接,爭取更多的隱患整治、監(jiān)管裝備等政策資金,切實改善安全生產(chǎn)條件。當前隱藏內(nèi)容免費查看另一方面,企業(yè)是安全投入的責任主體,要督促指導企業(yè)加強安全管理,該投的錢不能省,要加大安全技術(shù)改造投入,逐步解決生產(chǎn)設施設備陳舊老化、工藝技術(shù)落后等影響安全生產(chǎn)的突出問題,逐步彌補安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。
四是嚴格安全生產(chǎn)培訓教育。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要認真學習領(lǐng)會新頒布的《生產(chǎn)安全事故應急條例》精神,應急部門、安委會成員單位的同志和企業(yè)中層以上的領(lǐng)導,都要吃透《條例》內(nèi)容,壓實黨政領(lǐng)導干部責任,推進安全生產(chǎn)依法治理,最終促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對企業(yè)來講,安全培訓不到位,本身就是重大的安全隱患,一定要抓住安全教育培訓這個安全管理工作的總開關(guān),進一步做好企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓,提高“三類人員”安全意識和安全技能,做到不培訓不上崗。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要對“五一”節(jié)后企業(yè)復工培訓情況進行認真檢查。
三、強化擔當意識,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
扎實做好安全生產(chǎn)工作,健全和嚴格落實安全生產(chǎn)責任制是關(guān)鍵保障。各級應急部門、市安委會成員單位的負責同志要帶頭學習,深刻理解和準確把握《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容,把思想和行動統(tǒng)一到黨***、國務院的部署上來,切實強化政治自覺和責任擔當,認真抓好貫徹落實。一是要嚴格落實屬地管理責任。地方黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人。各縣區(qū)、各園區(qū)要逐級壓實責任,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。主要負責人必須親自抓安全生產(chǎn)工作,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,切實將安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”放在全局工作的突出位置。二是要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。各行業(yè)監(jiān)管部門負責同志要按照“三個必須”的要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,進一步強化責任擔當,加強對所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,將安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查,切實負起行業(yè)監(jiān)管責任。三是要嚴格落實企業(yè)主體責任。全市各類企業(yè)要嚴格遵循安全生產(chǎn)的規(guī)程,強化教育培訓,提高全員尤其是一線工人的操作技能,防范和減少事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會,特別是行業(yè)監(jiān)管部門,要制定時間倒逼、任務倒逼、責任倒逼的措施,督促企業(yè)健全完善各項規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人落實。四是要嚴格落實事前問責。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要進一步加大安全生產(chǎn)“事前問責”和“事后追責”力度,用剛性的制度和鐵的紀律,嚴格責任落實。市安委會辦公室要及時督促各成員單位聞過即改,適時啟動黨政干部問責程序,對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職釀成安全生產(chǎn)責任事故的,要按規(guī)定堅決問責追責,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是最重要的民生。希望大家再接再厲,真抓實干,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關(guān)鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
當前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任,嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關(guān)人員責任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇三
要深刻汲取x事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局交警支隊等3個部門有關(guān)負責同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求,認真貫徹落實好黨中央、國務院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時化解各類重大安全風險隱患。
一方面,要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,有效防范化解重大安全風險。
我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急管理工作。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。
各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通。
二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。
三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。
四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風險,及時治理安全隱患,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領(lǐng)導值班帶班責任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
二是要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理,高度關(guān)注當前危險化學品安全風險,持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點管控,及時排查整治問題隱患。
三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理,堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。
四是要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程,認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。
五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位,加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。
六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風險排查整治,防范事故發(fā)生。
七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣特殊行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓,深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。
八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項整治三年行動,扎實開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應對森林火災等自然災害。
各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況,嚴格落實各地區(qū)和各部門防滅火責任,在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設立檢查站,加強車輛、人員登記管理,嚴防火種進山入林;督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責任,護林員、嘹望員在崗在位,及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破,對肇事者嚴肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強化宣傳預警,抓好應急值守。
各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓,強化安全意識,提升全員安全技能和應急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強氣象、人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實,及時主動回應社會關(guān)切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識,引導公眾合理安排出行時間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應急值守工作要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,帶班領(lǐng)導要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現(xiàn)險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài),做好搶險救援力量、應急物資裝備準備,確保關(guān)鍵時刻快速響應,科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴格落實安全防范責任措施,確保全市安全形勢平穩(wěn)。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實的工作舉措,抓實抓細抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實安全生產(chǎn)責任制落實。
各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實強化“紅線”意識和“底線”思維,以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產(chǎn)責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領(lǐng)導干部“職責清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進一步強化安全生產(chǎn)制度落實,采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實效;各級各有關(guān)部門要積極承擔起“三個必須”安全監(jiān)管責任,按照職能職責分兵把口、形成合力,進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關(guān)企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責任制和責任區(qū)網(wǎng)絡化管控體系,確保企業(yè)主體責任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施,推動各方面履職盡責。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。
習近平總書記強調(diào),必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明,只有采取嚴格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機,加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查,及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中,既嚴格執(zhí)法檢查,又避免簡單化、一刀切,對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準指導服務。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規(guī)企業(yè),嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”,持續(xù)深化?;贰⒔煌ㄟ\輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用,落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度,健全完善工作機制,提高執(zhí)法效能,堅持服務與執(zhí)法并重,全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓力度,確保專項整治三年行動取得實效。
(四)抓好重大安全風險防范化解工作。
隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動,將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時,要堅持問題導向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風險監(jiān)測預警,緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅持人防物防技防相結(jié)合,提升科學化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領(lǐng)域重點場所安全風險化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災減災救災工作,超前防范自然災害,堅決防范地方政府性債務風險,堅決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L險想在前、把預案做在前、工作干在前,落細落小抓早抓小的防范措施,堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認真的態(tài)度、更加務實的舉措,勇于負責,敢于擔當,狠抓落實,持續(xù)穩(wěn)健地推進全市安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇四
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實的工作舉措,抓實抓細抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話例文。
同志們:
今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局交警支隊等3個部門有關(guān)負責同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求,認真貫徹落實好黨中央、國務院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時化解各類重大安全風險隱患。
一方面,要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,有效防范化解重大安全風險。
我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應急管理工作。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風險,及時治理安全隱患,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領(lǐng)導值班帶班責任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理,高度關(guān)注當前危險化學品安全風險,持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點管控,及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理,堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程,認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位,加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風險排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣特殊行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓,深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項整治三年行動,扎實開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應對森林火災等自然災害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況,嚴格落實各地區(qū)和各部門防滅火責任,在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設立檢查站,加強車輛、人員登記管理,嚴防火種進山入林;督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責任,護林員、嘹望員在崗在位,及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破,對肇事者嚴肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強化宣傳預警,抓好應急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓,強化安全意識,提升全員安全技能和應急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強氣象、人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實,及時主動回應社會關(guān)切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識,引導公眾合理安排出行時間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應急值守工作要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,帶班領(lǐng)導要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現(xiàn)險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài),做好搶險救援力量、應急物資裝備準備,確保關(guān)鍵時刻快速響應,科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴格落實安全防范責任措施,確保全市安全形勢平穩(wěn)。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實的工作舉措,抓實抓細抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實安全生產(chǎn)責任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實強化“紅線”意識和“底線”思維,以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產(chǎn)責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領(lǐng)導干部“職責清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進一步強化安全生產(chǎn)制度落實,采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實效;各級各有關(guān)部門要積極承擔起“三個必須”安全監(jiān)管責任,按照職能職責分兵把口、形成合力,進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關(guān)企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責任制和責任區(qū)網(wǎng)絡化管控體系,確保企業(yè)主體責任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施,推動各方面履職盡責。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習近平總書記強調(diào),必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明,只有采取嚴格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機,加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查,及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中,既嚴格執(zhí)法檢查,又避免簡單化、一刀切,對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準指導服務。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規(guī)企業(yè),嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”,持續(xù)深化?;?、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用,落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度,健全完善工作機制,提高執(zhí)法效能,堅持服務與執(zhí)法并重,全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓力度,確保專項整治三年行動取得實效。
(四)抓好重大安全風險防范化解工作。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動,將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時,要堅持問題導向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風險監(jiān)測預警,緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅持人防物防技防相結(jié)合,提升科學化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領(lǐng)域重點場所安全風險化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災減災救災工作,超前防范自然災害,堅決防范地方政府性債務風險,堅決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風險想在前、把預案做在前、工作干在前,落細落小抓早抓小的防范措施,堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認真的態(tài)度、更加務實的舉措,勇于負責,敢于擔當,狠抓落實,持續(xù)穩(wěn)健地推進全市安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇五
2017年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以落實安全生產(chǎn)責任制為主線,突出監(jiān)管重點,狠抓隱患治理,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、主要工作及舉措。
(一)狠抓安全責任的壓緊壓實。
一是領(lǐng)導重視。2017年,縣委常委會、縣政府常務會、書記辦公會、縣長辦公會、縣安委會先后28次專題安排部署安全生產(chǎn)工作,元旦、春節(jié)、五一、國慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管縣級領(lǐng)導先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車站、碼頭、車間、班組、崗位開展安全生產(chǎn)督促檢查。
二是明確責任。出臺《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責”實施辦法》,印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門安全監(jiān)管職責的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,形成了分解落實全覆蓋、無縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責任網(wǎng)絡體系。
三是健全機制。建立完善了宣傳教育培訓制度,在縣委常委會和政府常務會上學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),在安委會上實施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開展教育培訓,全年受教育人數(shù)達3萬多人次。建立“四個一”工作機制(一季度一匯報、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評)。健全考核機制,出臺了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實施細則》,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
(二)狠抓安全事故的防范防控。
一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國兩會、國慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開展了4次安全生產(chǎn)大檢查,成效顯著,共檢查各類場所2486個次,排查整治各類事故隱患3000多處,接受了省安委會的綜合督查和省安委會的巡查檢查,均受到好評。
二是狠抓重點危險源點的管控。落實“雙重管控”措施(企業(yè)落實管控措施、管控責任單位、責任人;政府落實監(jiān)管措施、監(jiān)管責任單位、監(jiān)管責任人),對全縣21個重點危險源點實施重點管控。
三是狠抓專項整治。在36個行業(yè)(領(lǐng)域)開展專項整治,集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問題。個別重點行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個強化”(強化貨運源頭管理、強化“雙超”治理、強化農(nóng)村道路交通安全管理),實施多部門聯(lián)合巡查監(jiān)管,開展定點執(zhí)法和流動巡查,共查處各類交通違法行為52680起,扣留機動車235輛,教育警告27593人次,嚴處超載超限52臺次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場所消防安全專項整治,重點整治火災隱患109處,行政處罰嚴重火災違法行為5起,罰款9.12萬元;煙花爆竹專項整治,狠抓打非治違,查處、銷毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經(jīng)營專項治理,對存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點,實施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家,實現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營規(guī)范化管理。
四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開展常態(tài)化排查治理,共排查各類企業(yè)(場所)5697個次,排查治理各類隱患和問題5659個;大力實施“專家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險化學品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請專家,對41家企業(yè)實施重點排查,治理各類隱患1300余處;強力推進企業(yè)自查自改自報,247家企業(yè)100%實施網(wǎng)上自查自報,上報各類隱患2500多個,100%按期完成整治。
(三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問題整治之機,聯(lián)合開展機械制造、加工、頁巖機磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問題專項整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式,及時整治安全生產(chǎn)突出問題120余個,實施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平,促進企業(yè)主體責任落實。
二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計劃執(zhí)法、多部門聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、“雙隨機”等多種執(zhí)法檢查方式,對85個企業(yè)實施監(jiān)管檢查,對12家企業(yè)實施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類安全生產(chǎn)問題、隱患500余個,立案3件,實施行政處罰20.8萬元。
三是狠抓事故查處促防范。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則對2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
(四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設推進。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設主體的安全社區(qū)建設推進,截止目前,我縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動安全社區(qū)建設,其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個;狠抓全域安全社區(qū)建設推進,2017年年底前,我縣啟動了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設。
二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標準化建設推進。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進展后,2017年全面推進、取得實質(zhì)性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達到三級以上標準,其中二級標準企業(yè)1個。
三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制推進。印發(fā)《青神縣落實企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制實施方案》,明確了“試點先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路,在重點行業(yè)(領(lǐng)域)落實了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責任制的做法和經(jīng)驗。力爭20xx年底前,全面落實企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制。
三、存在的主要問題。
(一)安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步建立完善。主要體現(xiàn)在個別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個必須”認識不清,監(jiān)管職責落實上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責定位難、落實難、多頭監(jiān)管等問題。
(二)安全監(jiān)管力量薄弱問題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的縣級部門受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門安全監(jiān)管人員專職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低,老齡化、非專業(yè)化問題突出,很難滿足艱、難、險、重的安全生產(chǎn)工作任務。
(三)企業(yè)主體責任落實不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任認識不清、落實不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓落實不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
四、下一步工作打算。
(一)強化責任落實。實施清單化管理,全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,研究、制定、細化領(lǐng)導責任(包括縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導)、縣級部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任“三張責任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責、失職追責。
(二)強化風險管控。嚴把安全源頭治理關(guān),嚴格高風險建設項目安全審核審批,嚴格控制新增高風險功能區(qū)的設立。進一步明確縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風險分級管控責任,強化風險分級管控辦法。通過企業(yè)安全標準化、誠信管理以及嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導企業(yè)排查管控安全風險,治理安全事故隱患,履行安全生產(chǎn)主體責任。
(三)強化隱患整治。以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備等生產(chǎn)安全重特大事故風險高的行業(yè)領(lǐng)域為重點,深化遏制重特大事故工作。以建立落實雙重預防機制為主要措施,深化遏制較大社會影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開展專項整治,以反復性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點,管控各類重大安全風險、重大危險源點。
(四)強化改革促長效。以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機,著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機制等方面的突出問題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎勵制度。統(tǒng)籌加強縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級評定制度、激勵約束政策等。進一步完善安全預防控制體系,切實加強事故防控工作,嚴密防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年,步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段,我市改革發(fā)展任務繁重,對安全生產(chǎn)工作的要求更高,必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才,壽斌同志代表市安委會所作的工作報告,我都同意;尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個開發(fā)區(qū)管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。立下的”軍令狀”,就是沉甸甸的責任,不僅要時刻放在心上,而且必須落到實處。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔起這份責任,作為政府工作的頭等大事。近年來,我們堅持”以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動重點改革任務落地,全面壓實安全生產(chǎn)責任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系。二是夯實基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設和應用,健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動體系,大力實施消防能力提振計劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態(tài)勢,全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位10239家次,排查整治隱患11553處,下達整改指令2112份,從嚴從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起,完成10座”頭頂庫”治理任務,一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個一”工作模式,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動,各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強大合力,安全監(jiān)管制度化、精準化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
肯定成績是為了增強信心,但決不能忽視存在的問題,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,輕則財產(chǎn)受損,重則人員傷亡,會讓多少家庭陷于悲痛,失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8?10”特大交通事故,雖然國務院事故調(diào)查組認定主要責任不在陜西,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),我市負有一定的屬地監(jiān)管責任,有5人將被追究司法和黨政紀責任,教訓極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態(tài)度和作風抓好工作,尤其對薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,基層監(jiān)管力量短缺,排查還有盲區(qū)和死角。另一方面,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不清,消極厭戰(zhàn)情緒嚴重,重表態(tài)、輕落實,工作疲于應付,排查流于形式,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報告中指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。黨***對安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進入新時代,各級各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強安全紅線意識,進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅決防范遏制重特大事故,擔負起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅持防范在前、標本兼治,抓細抓小抓落實。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,劉國中省長強調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求,是增強”四個意識”的具體體現(xiàn),是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應有之義,是實施”五新”戰(zhàn)略任務、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,必須牢記”隱患險于明火,防范勝于救災”,堅決貫徹”安全第一、預防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個方面:
(一)聚焦源頭管控,切實消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控”雙重預防機制”建設,認真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,聚集高風險領(lǐng)域抓源頭管控,有針對性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品領(lǐng)域”雙重預防機制”建設任務,其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實現(xiàn)”兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴肅追責。
(二)突出重點領(lǐng)域,堅決防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取”8?10”事故教訓,認真完成相關(guān)整改任務,組織開展專項整治活動,嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為;全面加強”三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全,全面加強人員密集場所、公共活動場所、”九小”場所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理,堅決消除重大火災隱患,嚴防群死群傷火災事故發(fā)生。認真落實《預防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責令撤火進行整改,堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設備、食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護不達標的企業(yè),必須責令停產(chǎn)整改。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全面落實主體責任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,教育引導各級執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實責任,認真落實”雙隨機一公開”制度,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴厲、最有力的懲處措施,在執(zhí)法行動中要抽調(diào)精兵強將,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法。切實加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,符合”五個一批”“四個一律”的要堅決執(zhí)行到位,對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究,執(zhí)法必嚴,要掐準違法分子的七寸,戳到軟肋,打到痛處,要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位記住教訓、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想;讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,落實相應的機構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看管執(zhí)法工作開展。
(四)鞏固基層基礎(chǔ),切實強化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機,積極推動落后高危產(chǎn)能淘汰退出,綜合運用法律法規(guī)、政策措施、市場調(diào)節(jié)等多種手段,加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標準高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào),不再審批新煤礦礦權(quán),年開采規(guī)模5萬噸以下的非煤地下礦山、10萬噸以下的露天礦山,都要有計劃地進行資源整合和清理退出;煙花爆竹領(lǐng)域要落實強制標準,大力推廣機械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進集約化、集團化發(fā)展,達不到安全生產(chǎn)標準和規(guī)范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺,推動高危行業(yè)實施”機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”,堅決淘汰國家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應急救援體系,完善應急救援專家、專業(yè)人員隊伍、專業(yè)設備、物資儲備”四庫”,及時修訂預案,強化救援演練,提升事故應急處置能力。加強安全宣傳教育,精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動,提升全民安全意識和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺改革工作方案,結(jié)合實際研究并落實好巡查評估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機制,把我們多年實踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動管控機制等一系列好的經(jīng)驗和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅持”一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式,進一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學調(diào)度和精準指揮能力。各縣區(qū)要認真研究和把握當?shù)爻鞘谢M程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機制入手,推動和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強公共安全管理,切實提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點,針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購買服務、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點的安全生產(chǎn)服務機制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務第三方市場,培育專業(yè)化社會服務體系。
三、安全責任重于泰山,要勇盡責、敢擔當,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強化組織領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,切實把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處,制定黨政領(lǐng)導班子及成員安全生產(chǎn)責任清單。各行業(yè)部門要認真落實”三管三必須”要求,針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責。各類企業(yè)要健全嚴密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實全員安全生產(chǎn)責任制和崗位責任清單,實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標責任書,細化分解指標,層層靠實責任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各級安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,統(tǒng)籌推進安全改革發(fā)展,特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故,主要領(lǐng)導一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任的落實負責到底,對一些職責交叉、牽動面大的問題,要加強行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動問題破解。
三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦負責牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責任落實情況進行巡查,每年至少評估2個縣區(qū)和3個市直行業(yè)部門,各縣區(qū)安委會也要建立健全相應機制。進一步改進安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責任落實。要強化”失責必問、問責必嚴”的震懾力,今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局”提級辦案”,除嚴肅追究當事人責任外,還要對相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進行跟蹤問責,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達到”問責一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記************對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責,守土負責,守土盡責,時刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當前正值春節(jié),全市”兩會”和全國”兩會”即將召開,請大家務必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責守護群眾的幸福xx!
沒出正月十五都在年內(nèi)。借此機會向大家拜個晚年,祝大家新春愉快、萬事如意!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)和防汛形勢,部署當前和今后一段時期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進一步推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造平安和諧的社會環(huán)境。
剛才,xx同志回顧總結(jié)了上一個階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對后續(xù)重點工作提出了建議;xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請大家會后務必抓好貫徹落實。會上,還對2021年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽,戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績;同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊,比學趕超,加壓奮進。
下面,就進一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,我再講三點意見。
一、認清形勢,提高警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看、社會和諧穩(wěn)定,做好這兩項工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢來看。去年以來,全市上下面對新冠肺炎的嚴重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性與艱巨性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個過程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,堅決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢看。水滿為患,水涸為災。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說,幾千年來,從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災害斗爭的輝煌勝利。黨***、國務院對做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開國家、全省防汛抗旱工作電視電話會議并對防汛抗旱工作進行安排部署。據(jù)氣象部門預測,2022年汛期,氣候形勢復雜多變,極端天氣災害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢不容樂觀。所以,全市各級各部門必須高度重視,堅決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實全國和省防汛抗旱工作會議安排部署,立足于抓早、抓實、抓好,從應對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項防汛抗旱準備工作。二、抓住關(guān)鍵,突出重點,切實把安全生產(chǎn)和防汛工作各項措施落到實處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,我再對這兩項工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強調(diào)一下。
一是抓好隱患排查整治。凡事預則立,不預則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”和“隱患等同于事故”的理念,針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進一步擴大隱患排查的范圍和密度,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的問題,要明確專人,明確時限,明確標準,建立臺賬,抓好整改。要強化執(zhí)法力度,對嚴重隱患問題,堅持動真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實做到防患于未然。
二是抓好重點部位。要緊盯事故和災害多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域和部位,抓住問題重點。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動密集型企業(yè)、商場、餐飲娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所,持續(xù)開展消防安全專項整治,嚴防火災和踩踏事故發(fā)生;要突出客運、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,強化道路運輸安全保障;要針對建筑工地,開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點的專項整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;要加強對危險化學品企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險源自動化控制系統(tǒng),確保?;奉I(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實河長制,充分發(fā)揮各級河長作用,積極開展巡河行動,對河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除,提高行洪能力。要加強汛期河道日常巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項度汛準備,組織人員加強排澇設施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無內(nèi)澇、小雨無積水,進一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運行。
三是抓好應急處置。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故緊急救援、減災救災的應急管理能力。要緊密結(jié)合機構(gòu)改革后涉及的應急管理部門職責,督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急隊伍建設,組建專群結(jié)合、梯次準備的應急隊伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點強調(diào)下汛期應急預警工作,氣象、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風險期要加密預測預報頻次,提高精準度,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度,加強對各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導,切實織密防汛“安全網(wǎng)”。要會同氣象部門扎實做好氣象預報和汛情、旱情科學研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應、及時預警,力爭預警信息在最短時間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人,做到準確識別汛情、科學評估風險、正確處置險情、有效減少損失。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,全力保障全市社會安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點是防范,核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實落準、落細、落到位。
一要強化領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各部門和全社會的共同責任。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問題;分管領(lǐng)導作為直接責任人,要堅持深入一線,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題,以責任落實推動工作落實。對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。
二要嚴明工作紀律。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束,各級各部門要進一步加強應急值守。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,認真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災害,要第一時間向市應急管理局和防汛辦報告。市應急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實情況的督導檢查,確保各項工作任務有效落實。
三要強化責任追究。“兩辦”督查室要加強對安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導,對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任。尤其是對安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務不落實、不到位,隱患排查不及時、不徹底,導致出現(xiàn)重大事故和災害的,要嚴肅進行追究、嚴厲問責。
同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務艱巨,責任重大。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感,切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處,始終繃緊安全這根弦,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把各項工作做實、做細、做到位,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬無一失。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇八
2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年,做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義十分重大。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹考察重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,把保護人民生命安全作為“國之大者”抓嚴抓實,深入推進專項整治三年行動,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)責任事故,確保全市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學習《生命重于泰山—習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,將專題片納入各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位理論學習和培訓內(nèi)容,緊扣安全發(fā)展主題,制定并推進針對性措施落實。(責任單位:局辦公室、人事法規(guī)科)。
定期召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議。及時傳達全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神,每季度召開一次局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議,深入學習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求,研究部署安全生產(chǎn)有關(guān)工作。(責任單位:局辦公室)。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制。
落實成員單位安全生產(chǎn)責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,歸口指導相關(guān)重點領(lǐng)域落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作,加強車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查??h區(qū)林業(yè)局(林業(yè)中心)與市林業(yè)局,各科室、直屬各單位負責人與局領(lǐng)導簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書》。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
推動各級林業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任。以深化新一輪林長制改革為契機,進一步督促地方政府切實履行行政首長負責制,推動各級林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級負責”的原則,在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,積極配合應急部門,加強對行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查,做到責任到崗到人。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
三、深入推進專項整治三年行動。
繼續(xù)推進林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅”階段任務要求,推動各地持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,強化清單化任務管理和掛圖作戰(zhàn)工作機制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點優(yōu)勢和應急部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過與其他有關(guān)部門共同配合,形成工作合力,采取現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
強化重點時段督導檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節(jié)、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關(guān)鍵時期,加強工作部署,督促指導各地建立健全關(guān)鍵時期工作機制,采取“四不兩直”方式,查找監(jiān)管中存在的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題,果斷采取有效措施,堅決防范化解各類安全風險隱患問題。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
四、抓好重點領(lǐng)域安全風險防控。
突出抓好森林防火工作。強化森林防火火源管控“四化”建設措施落實,實行重點防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度。引導群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動和林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理。對墳山墓地和風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等重點地區(qū)實行重點防范,強化“防火碼x”應用。實施好全省森林防火演練。完成森林火災風險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強化防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設。爭取并實施好中央投資森林火災高風險區(qū)綜合治理工程建設項目。推動森林火災領(lǐng)域應急系統(tǒng)建設和林火監(jiān)測預警信息化建設。探索實施森林火災巨災保險和指數(shù)保險。(責任單位:局森林防火科、自然保護地管理科、生態(tài)修復科)。
指導林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作。開展宣傳、教育和培訓,提高經(jīng)營單位職工的安全防范意識和能力,建立健全安全生產(chǎn)責任制,全面開展安全風險辨別和管控,夯實工作基礎(chǔ),提升防控能力。督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全應急機制,排查安全隱患,完善安全生產(chǎn)事故應急預案。(責任單位:局森林資源管理科、自然保護地管理科、生態(tài)修復科、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站)。
做好野生動物疫源疫病防控工作。認真落實《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強化陸生野生動物疫源疫病管理,加強重點地區(qū)、重點時節(jié)、重點疫病監(jiān)測預警,切實維護生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,積極做好疫情防控工作。加強野生動物人工繁育場所安全生產(chǎn)事項監(jiān)督管理。(責任單位:局自然保護地管理科、人事法規(guī)科、行政審批科)。
加強林業(yè)有害生物防治。做好林業(yè)有害生物安全工作,加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警,抓好重點時期、重點區(qū)域有害生物災害風險隱患的排查治理,認真落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施,早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效控制災害蔓延,確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。(責任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
強化林業(yè)行業(yè)危險化學品領(lǐng)域管理。加強?;穬Υ姘踩ぷ?,重點督導儲存有?;返膶嶒炇?、檢測室等單位,全面排查儲存、使用情況,完善落實?;焚A存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風險管控,細化完善辦法舉措,進一步提高安全水平。(責任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
加強林業(yè)行業(yè)消防安全管理。全面排查所屬領(lǐng)域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練,做好日常消防應急資源配備,定期對消防設施進行維護保養(yǎng),加強值班巡查。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
五、強化宣傳教育和應急處置。
組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳教育,定期組織安全生產(chǎn)培訓,切實提高全員安全意識和防災減災技能,提升管控風險、消除隱患和有效應對險情的應急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災減災日”和x月x日至xx日為“防災減災宣傳周”活動、xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)招麄骰顒樱苿有麄鹘逃M社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進家庭“五進活動”,切實提高宣傳的覆蓋面和影響力。(責任單位:各科室、直屬各單位)。
嚴格值班值守和應急處置。堅持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即按照有關(guān)規(guī)定報告并迅速采取有效措施,及時穩(wěn)妥應對處置,最大限度減少損失和降低負面影響。(責任單位:局辦公室、森林防火科)。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十
(一)全面強化安全生產(chǎn)責任體系。
各級各部門要督促企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設。要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”工作原則,各行業(yè)牽頭部門要充分落實安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作職責,全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導職責。
(二)持續(xù)深化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各級各部門要按照省、**市工作部署要求,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各行業(yè)監(jiān)管部門要積極對接上級主管部門,結(jié)合本領(lǐng)域工作實際,堅持系統(tǒng)治理、精準施策,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要緊緊抓住?;?、道路交通、建筑施工、重點工貿(mào)、工業(yè)園區(qū)、公共安全等重點領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),做到全面覆蓋,不留死角。要深入排查各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)存在的隱患,對檢查出的隱患和問題,實行清單式交辦、清單式督辦、清單式整改,加強監(jiān)管執(zhí)法和安全服務,加大行政處罰力度,強化媒體曝光力度,健全企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系,杜絕各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)加強安全保障能力建設。
各級各部門要加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓和新進人員的安全教育,強化全員安全技能培訓,提高勞動者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。要加快建設專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,加強在崗人員業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步充實基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,完善安全監(jiān)管體制機制法。要持續(xù)開展進企業(yè)、進校園、進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)“五進”教育、安全生產(chǎn)月、法治宣傳月等活動。持續(xù)全力抓好全市“大學習、大培訓、大考試”專項行動,確保各行業(yè)從業(yè)人員培訓率達到100%,全面打牢安全生產(chǎn)“基本盤”。
(四)強化應急救援體系建設。
一是加強應急救援隊伍建設。各屬地政府要迅速整合應急資源,依托應急消防救援力量,加強轄區(qū)應急救援隊伍建設,不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應急救援機制和基礎(chǔ)條件。健全安全生產(chǎn)應急管理體系,加快我市應急指揮中心建設,嚴格落實值班備勤和信息報告制度,加強應急物資儲備,完善應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要加強公安、應急、氣象、醫(yī)療、武裝、消防等部門的協(xié)調(diào)配合,有效提升全社會災害防范意識和能力。三是加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,實施動態(tài)修訂。要嚴格落實安全生產(chǎn)預案報備制度,加強企業(yè)預案與政府相關(guān)應急預案的銜接。定期開展多部門綜合性應急預案演練,切實提高全市事故救援實戰(zhàn)技能。
(五)強化防汛抗旱工作責任落實。
各級各部門要嚴格落實防汛抗旱工作職責,確保領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位,加強工作協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化安全檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。要嚴格落實24小時應急值守和領(lǐng)導帶班工作制度,保持通訊暢通,確保出現(xiàn)問題能夠做到及時處置。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十一
2004年,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要以對人民高度負責的精神,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào):要認真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓,采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生?!睘榧訌姲踩a(chǎn)工作,國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,發(fā)布了《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領(lǐng)導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低?,F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設備、管理先進的企業(yè),也有設備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導干部缺乏安全責任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應,開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展,從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會組織機構(gòu)健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻,重特大事故災難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅持科學的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持嚴字當頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理。
責任書。
落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責;既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內(nèi)容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會)要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提??顚S?。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。(五)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況,x同志安排了當前防汛重點工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務,講得都很具體、很到位,各級各有關(guān)部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動,是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,徹底解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認領(lǐng)監(jiān)管責任,明確職責邊界和具體措施,嚴禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導向、效果導向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時間表和任務單,把解決實際問題貫穿始終,把夯實企業(yè)主體責任貫穿始終,把風險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責任,主要負責同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌指導。希望大家清楚的看到一點,這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責,對開展三年行動責任落實不到位、任務推進緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴重后果的,市委市政府將嚴肅問責追責。市安委會辦公室在工作中要加強調(diào)度協(xié)調(diào),該通報的通報,該督辦的督辦,特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責范圍,必要時將線索移交市紀委監(jiān)委和組織部門,嚴肅追究責任。
要堅持動態(tài)管控,包括以前排查的風險點,都要進行再梳理、再評估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細細篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進來。要把存在風險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單,制定管理臺賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責任,制定分級管控任務清單、責任清單,做到一個隱患一個方案,逐一落實企業(yè)整改責任人和部門督導責任人,限期整改到位。要及時開展“回頭看”,確保風險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理,對整改難度大或久拖不改的上提一級,該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一個專題突出出來,著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設、科技支撐、隊伍建設等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設方面,要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時,進一步加大制度落實監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。科技支撐方面,要以高危行業(yè)為重點,推廣先進技術(shù)和裝備,淘汰危險落后工藝,支持和鼓勵企業(yè)推進“機械化換人、自動化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設,搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進?;返缆愤\輸全過程信息化監(jiān)管,實現(xiàn)危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設方面,從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看,機構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責,但同時增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務還不相適應,有相當一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動,必須堅決落實到位。
要完善項目安全準入機制,堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,進一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風險點全覆蓋監(jiān)管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程,對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責任,確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的,要嚴肅追責問責。
另一個是,全天候做好夏季防汛抗洪應急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強雷電、強降雨、冰雹、大風等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險、救大災,全力做好防汛工作。
各級各部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,細化實化工作措施,強化河道、水庫、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監(jiān)測預報預警,要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點,責任到崗、責任到人,全面落實防汛包保制度。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實壓緊部門責任,構(gòu)建閉環(huán)責任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對極端天氣期間安全防范及應對措施再部署、再檢查、再落實,一旦遇到災害性天氣要嚴格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應對各類災害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;
要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊,逐項明確整改要求,限期進行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅決追究責任,嚴肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務艱巨、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,精心謀劃落實防汛措施,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結(jié)合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十四
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是:貫徹落實4月11日國務院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神,認真領(lǐng)會好汪副、__。
省長和__。
省長對今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才,氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,__。
市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排,講得都很好,我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和對人民群眾生命財產(chǎn)負責任的高度上,切實強化責任,認真履行職責。下面,我講三點意見:
一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設全局,責任重于泰山,各級各部門特別是領(lǐng)導干部一定要有清醒的認識,要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是____。
是全國的產(chǎn)糧大省,____。
又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市,中央對____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性,這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯,極端災害天氣頻發(fā),我市地跨黃河、海河2大流域,氣候條件特殊,防洪排澇體系相對還比較脆弱,遭遇強降水,極易形成較大的內(nèi)澇災害,防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20年一遇防洪標準,部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重,存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到__。
年一遇的標準,棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重,節(jié)制閘啟閉設備老化失修,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災害發(fā)生,就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設,造成巨大的經(jīng)濟損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全,今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件,處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,非追究責任不可,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,實際上有偶然更多的是必然,如果你盡職盡責了,這種偶然就不會出現(xiàn)的,如果你失職失責了,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,來不得絲毫麻痹和半點僥幸,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化。
措施。
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標是:全面落實科學發(fā)展觀,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標準內(nèi),水庫不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平原地區(qū)排水暢通,城市安全度汛,主要交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實現(xiàn)上述目標,我們要重點抓好以下六個方面:
(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,實現(xiàn)科學防洪的要求,各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W合理,實用高效。要對各類洪水所能導致的險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,要緊緊依靠駐軍和武警,充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用,承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務。
(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風格、團結(jié)抗洪的精神,堅持局部利益服從全局利益,堅決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,精心組織,充分準備,扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十五
5月1日起,我市已進入汛期,防汛抗洪工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,其主要目的是,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,__。
同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署,我都贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識。
1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固,沿江圩口防洪標準明顯提高,防洪抗災能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災能力還不強,防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
具體有四個方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認為,池州江堤加固建設已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應當看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗,同時,隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患,因此,我們要時刻保持清醒頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預報,今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報,做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標準普遍不高,病險水庫多。雖然長江堤防進行了除險加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴格按照水庫控制應用辦法搞好水庫運行,同時,在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準備,超前預測,合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務工,給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險巡邏隊和應急隊,同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系,必要時,按規(guī)定程序請求支援。此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預案保障,做到有備而來,打有準備之仗。
今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟圈,及早實現(xiàn)把池州建設成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標,做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時,做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的。
經(jīng)驗。
一再表明,沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此,我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,把防汛抗旱作為當前一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細。
二、以人為本,科學防控,用科學的發(fā)展觀指導防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當前,更要著眼長遠,堅持以人為本,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路,著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學的發(fā)展觀指導防汛抗旱工作,要把握以下幾個原則:一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災害的預防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,抗旱工作要實行預防為主,綜合治理,注重科學,講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應對大水大旱的各項準備,牢牢把握抗災工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患。要建設一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍,同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設,各類防災減災預警系統(tǒng)建設,為科學調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時,積極做好抗旱準備工作,加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學防控的原則。防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,具有很強的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們,科學防汛是我們防災減災的法寶。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學指揮,科學調(diào)度,科學防洪。
三、落實責任,嚴明紀律,保障防汛抗旱工作順利進行。
急服務大隊,形成一個覆蓋全市的應急服務網(wǎng)絡。防汛抗旱應急服務隊是應急搶險需要,也是建設為民政府,為民排憂解難的一件實事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預備役人員,是我市抗洪搶險的突擊隊,各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系,加強隊伍的日常管理和信息溝通,團結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務光榮而艱巨,讓我們團結(jié)一心,頑強拼搏,扎實苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會做出新貢獻。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十六
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便,懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險的一剎那,屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十七
今天,市政府召開全市防汛工作會議,體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要,主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結(jié),對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才,六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認真抓好貫徹落實。總體來看,前段時間全市防汛工作深入扎實,有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災害性降雨天氣過程中,大家反應很快,組織指揮有力,整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說,無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門,都經(jīng)受住了考驗。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強調(diào)三點意見:
一、高度重視,認識再提高。
今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。
一是形勢嚴峻。從眉山來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。
二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
三是責任重大?!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任非常重大,各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。
二、突出重點,責任再落實。
抓好防汛工作,要突出五大重點。
一是城市內(nèi)澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項,要按應急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災害問題。目前,全市共有900余戶地質(zhì)災害避險搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金,既搬不動,也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財政要安排一點,力爭在今年內(nèi)做到應搬盡搬。
四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險水庫。但我站在大壩上就想,這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負責人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個“一百萬”:一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設想。
五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治,杜絕工程建設誘發(fā)地質(zhì)災害問題。
抓好防汛工作,必須做到責任再落實。
一要加強組織領(lǐng)導。今天區(qū)縣長都來了,回去后要迅速召開會議,專題研究部署,迅速抓好落實。
二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實,建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系,確保責任明確、任務具體。
三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現(xiàn)差錯,往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調(diào)三點:第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時報告;第三,發(fā)生重大汛情務必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災。凡是違反防汛紀律的,該追究的追究,該問責的問責,該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再強化。
一要預案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預案,一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作,做到科學合理、操作性強,確保在發(fā)生險情后能及時將預案變成方案。
二要物資保障再強化。要打有準備之戰(zhàn),儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點,該補充的要及時補充,該更新的要及時更新。
三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織,加強防汛搶險演練,做好隨時投入搶險的準備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費,在防汛、搶險、救災這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應急搶險救災的需要。
總之,要在市委的堅強領(lǐng)導下,切實把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、今年防汛形勢及汛情趨勢。
今年,進入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達223毫米。
預計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災,房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災害直接經(jīng)濟損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運輸業(yè)0.5億元,水利工程設施0.2億元,其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴峻。
二、前期防汛工作開展情況。
(一)健全防汛組織機構(gòu),落實防汛責任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整,明確了部門職責分工,加強了防汛工作的組織領(lǐng)導。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制,形成了以行政首長負責制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。
(二)完善防汛抗旱應急預案,加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》,提高了預案的科學性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編,全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進入招投標準備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務,整治了重點小(二)型病險水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出,第一時間投入搶險救災。
(五)加強防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施,確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復的要加強防守,嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息,確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓,切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質(zhì)災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害,要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運行。
(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導,主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領(lǐng)導。發(fā)生險情災情時,各級領(lǐng)導干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責任領(lǐng)導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。
同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴峻,抓好今年的防汛工作責任重大,請各區(qū)縣和各部門務必高度重視,抓緊落實當前防汛工作各項要求,確保安全度汛。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十八
同志們:
我市自然地理環(huán)境獨特,素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之稱,歷來是一個易洪易澇易旱的災害多發(fā)地區(qū)。尤其是富春江洪水和4000多座大小水庫的安全隱患問題成為我們防汛工作的重中之重。近年來,全市各地加快了防洪工程建設,開展了病險水庫除險加固,尤其是建立了山塘水庫巡查制度和設立了山塘水庫專職管理人員,防災減災能力有了一定的提高,但我市水利工程整體防洪防臺能力仍較低,不少新建堤防和除險加固的水庫還沒有經(jīng)受過暴雨洪水的考驗。加上氣候的不確定因素,盡管氣象部門預測較為樂觀,但不排除局部的洪澇災害和短時間內(nèi)暴雨和特大暴雨的出現(xiàn)。前幾天,在梅雨期還未到就出現(xiàn)了第1號臺風(珍珠)在我國登陸,受其影響,我市局部地區(qū)的山塘水庫還出現(xiàn)了較為驚險的滑坡現(xiàn)象,所幸發(fā)現(xiàn)及時,搶險及時,沒有造成較為嚴重的后果,但給今年我市的防汛工作敲響了警鐘。此外,部分人員仍存在著麻痹僥幸思想,總認為近年來當?shù)貜臎]有發(fā)生過大的洪澇災害,今年也不必大驚小怪;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛措施不到位,責任不明確等情況也有存在。因此,今年我市防汛形勢依然不容樂觀,對做好今年的防汛工作絕不能麻痹大意,掉以輕心。
防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,直接影響到人民生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要高度重視這項工作。做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛,對于全市“”計劃的順利實施,推進社會主義新農(nóng)村建設等都具有十分重要的意義。責任重于泰山。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,要以對黨對人民高度負責的精神,充分認識做好防汛工作的極端重要性,切實擔負起保一方平安的歷史重任,高標準、嚴要求做好各項防汛準備工作,真正做到思想上高度重視、組織上堅強有力、制度上健全完善、管理上嚴格規(guī)范、措施上全面有力,堅決克服盲目樂觀、僥幸麻痹思想,從嚴、從實、從細做好防汛抗災各項準備工作,真正做到有備無患。
二、明確目標,采取措施,狠抓各項防汛工作的落實。
今年我市防汛工作的主要目標是:確?!耙唤钡谭?、山塘、水庫、涵閘和在建水利工程在防御標準內(nèi)安全度汛,切實做到水庫不垮壩、堤塘不決口、城(集)鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡。同時,積極主動地預防山體滑坡等地質(zhì)性災害的發(fā)生。一旦發(fā)生超標準災害,最大可能地避免人員傷亡,最大限度地減少經(jīng)濟損失。為實現(xiàn)這一目標,當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要著重做好“三查三定”工作。
1、查隱患,定除險方案。今天會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即對本轄區(qū)內(nèi)所有水工程再進行一次全面的檢查,檢查的重點是山塘水庫、涵閘、堤壩、在建工程、地質(zhì)災害點,檢查要橫向到邊,縱向到底,不留死角。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患,要及時處置。特別是對病險水庫要嚴格限制蓄水,險庫一律放空度汛。在建工程要搶時間、趕進度、抓質(zhì)量,確保在主汛期前完成,發(fā)揮工程效益。對于確實難以完成和不能解決的有隱患水工程,要按照程序及時向市防汛辦匯報,并認真落實好度汛措施,做到嚴管死守,確保安全度汛。
2、查預案,定預案的可行性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要圍繞近期市防汛防旱指揮部辦公室下發(fā)的防汛預案,結(jié)合本地防汛實際,根據(jù)新情況、新問題,抓緊修訂和完善防洪、防臺、抗旱及防御地質(zhì)災害各項預案,切實增強預案可操作性。各項預案的制訂要適應實戰(zhàn)的需要,要把人員轉(zhuǎn)移、保障人員安全作為重中之重。一旦發(fā)生災害,能做到心中有數(shù),能立即組織人員撤離,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保搶險工作能按預案有序進行。
3、查責任,定具體人員。水庫特別是病險水庫的安全度汛,歷來是我市防汛工作的重中之重,不能有絲毫的馬虎。對全市129座小(二)型以上水庫,要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制,責任要落實到具體的人,同時要加強觀測和檢查,并作好記錄,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報。對小(二)型以下塘壩也要明確專人看管,落實責任人,確保山塘水庫安全。在這里我要明確一下,從今年開始,對小(二)型以下重點村頭塘壩要實行重點管理,管理方式按小(二)型以上水庫管理方式執(zhí)行。
三、加強領(lǐng)導,依法防汛,切實做到“三到位、三確?!?/p>
依法防汛是現(xiàn)代水法發(fā)展的總趨勢,有關(guān)法律及文件中明確規(guī)定,我國防汛抗旱工作實行各級地方人民政府行政首長負責制,地方行政首長的責任貫穿了防汛工作的全過程。這是社會主義市場經(jīng)濟條件下從事防汛工作的法律依據(jù),依法防汛分清責任,使防汛工作規(guī)范化、正規(guī)化。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步轉(zhuǎn)變觀念,提高依法防汛意識,明確自己的責任和義務,切實把防汛工作抓緊、抓實,確保安全度汛。在今年防汛工作中,要具體抓好“三到位、三確?!保?/p>
1、程序到位,確保資料齊全。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導要立即向本單位黨政主要負責人作好專題匯報,并及時召開專題會議,將今天會議精神迅速傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有機關(guān)工作人員和各行政村,真正樹立“防大汛,抗大災”的思想。同時,要按照《富陽市水利工程安全管理責任書》的要求,認真加以分解落實,要將各項目標任務和工作責任具體落實到人。此外,要對本地所有水工程、地質(zhì)災害點的處理情況,以及所做的工作要以書面形式予以重新整理,歸檔成冊,真正做到有據(jù)可查。
2、人員到位,確保任務到崗、責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)人員的變動情況,及時對本地山塘水庫的責任人和現(xiàn)場監(jiān)管負責人進行調(diào)整,使新上崗人員盡快熟悉本地的水系情況和防汛工作,保證汛期所有人員到位,各項任務落實到崗,責任到人。如因思想麻痹,工作不力造成重大損失的,要嚴肅查處,追究其相應責任。在這里我還要強調(diào)三點:一是對全市129座小(二)型以上水庫責任人的工作職責,市防汛辦要立即以書面形式將有關(guān)責任和注意事項予以告知責任人;對小(二)型以下塘壩責任人的工作職責,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責告知,真正使所有責任人知道自己應承擔的職責和注意事項。二是各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,落實專門人員對山塘水庫進行定期或不定期地巡查和檢查,如遇日降雨量在50毫米以上或臺風期間,必須24小時不間斷巡查,并組織人員進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是汛期要嚴格執(zhí)行24小時晝夜領(lǐng)導帶班值班制度,保證政令暢通。市防汛辦要會同市監(jiān)察局對全市防汛值班情況進行不定期抽查,并將抽查情況予以通報。
3、經(jīng)費到位,確保水工程管理高效運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作思路,從過去的“重建輕管”轉(zhuǎn)到“管重于建、防重于搶”上來,不斷加強對水工程的管理,不斷加大對水工程管理工作的投入,確保水工程管理高效運作,這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大資金投入,保障各類水工程管理人員的必要工作經(jīng)費,決不能因為資金不落實而影響水工程管理工作的開展和質(zhì)量。市里在對小(二)型以上水庫專職管理人員給予管理經(jīng)費補助的基礎(chǔ)上,今年汛期對小(二)型以下塘壩的專職管理人員也將給予相應的管理經(jīng)費補助,市水利水電局、財政局要抓緊制訂方案,盡早報市政府批準后付諸實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要舍得資金投入,加快研究制訂具體方案,給予相應的資金配套,確保各級經(jīng)費及時足額到位,促進水工程管理工作真正落到實處。
今年主汛期即將來臨,讓我們在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,科學防控,全力做好防汛各項工作,努力減少洪澇災害損失,為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和建設和諧社會作出應有的貢獻。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據(jù)山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二十
同志們:
根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。
xxxx年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責認識不足,源頭把關(guān)不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設,著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準入關(guān)。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設,鞏固提升技術(shù)裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設,關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于負責,不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內(nèi)組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關(guān),幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
一、今年防汛形勢及汛情趨勢。
今年,進入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn),達222毫米。7月21日至22日以×縣為中心,7月26日至27日以×縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,×縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達223毫米。
預計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?!两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
據(jù)氣象部門預測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴峻。
洪澇災害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災,房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災害直接經(jīng)濟損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運輸業(yè)0.5億元,水利工程設施0.2億元,其它損失0.6億元。
(一)健全防汛組織機構(gòu),落實防汛責任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整,明確了部門職責分工,加強了防汛工作的組織領(lǐng)導。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制,形成了以行政首長負責制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。
(二)完善防汛抗旱應急預案,加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》,提高了預案的科學性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編,全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災害防治非工程措施建設的×、×、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進入招投標準備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務,整治了重點小(二)型病險水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出,第一時間投入搶險救災。
(五)加強防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及××點和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、××點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施,確保建設營地安全和×群眾、×工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復的要加強防守,嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息,確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓,切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質(zhì)災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害,要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運行。
(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導,主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領(lǐng)導。發(fā)生險情災情時,各級領(lǐng)導干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責任領(lǐng)導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。
同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴峻,抓好今年的防汛工作責任重大,請各區(qū)縣和各部門務必高度重視,抓緊落實當前防汛工作各項要求,確保安全度汛。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二十二
下午我們開了兩個會,剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會,接著又開防汛抗旱工作會,這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作,有些領(lǐng)導干部,你當了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來一次就耽誤一天的事,盡量把會議集中合并,利用半天的時間開兩個會可能有點累,但是也節(jié)約了時間,提高了效率。
今天的抗旱防汛會,我們市委王彥書記,,市政府分管領(lǐng)導,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議,特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系,也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了,抗旱防汛工作有什么問題,有什么任務全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn),擔當重任,對錢參謀長能夠參加會議,大家表示感謝。
剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報,通過通報看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災害的可能性,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作,我再強調(diào)幾點意見:
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關(guān)全市經(jīng)濟建設全局,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認識,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。
1994年以來,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看,目前還算是風調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,除了有大風,去年前年的大旱,今年我覺得應該是關(guān)鍵之年,大家都說幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準備情況看,中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄,存在險工隱患,極有可能形成較大的洪澇災害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災害的思想準備和工作準備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
從當前的形勢上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護干部、保護自己的責任意識,我們大家在平時的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應為這個出現(xiàn)問題追究責任。因此,我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔起責任,履行責任,確保工作不出問題,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
第一,要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預案、工作方案和調(diào)度方案,確保科學合理,實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應的預案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚,你是負責哪一段,哪條河,哪個地方的事,應該負責多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候,你現(xiàn)準備是來不及的,現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”,政治意識,責任意識,大局意識。
第二,要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒有險房,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點對象,狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備,確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查,設專職管護人員,加強巡查管護,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關(guān)。就是要做好重點部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負責地質(zhì)災害監(jiān)測工作,認真做好排查,嚴防山洪泥石流災害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護工作。
第三,要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作,要堅持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預報,隨時掌握各地災情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),科學研判災情發(fā)展趨勢,及時準確發(fā)布預警預報信息。另一方面,要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務能力,確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作,今天就開了兩個會,安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半,經(jīng)濟生命線,不知道最近大家準備到什么程度了,就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設,包括今年兩個建設年,兩個整治年,一個攻堅年的重點工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學安排,哪項工作都重要,哪項放下都不行。各項重點工作的關(guān)系一定要理順好,做好科學安排。
三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,明確職責,落實責任,健全統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項工作有序開展。
一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導到位、責任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責,分管領(lǐng)導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任,各責任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔當。行政首長負責制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負責了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責,黨政同責是一樣的。
二是嚴密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務,形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出,確因工作需要外出的必須請假?,F(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解,報到辦公室批沒批要確認,各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導審批,不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作,有時候因為哪個部門哪位領(lǐng)導,很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期,報備制度必須要嚴格堅持,必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導審批。二要保持通訊聯(lián)絡的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導的手機、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡的問題在這里強調(diào),必須24小時開機,電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立??顚S?,專物專用的制度,絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領(lǐng)導的責任,切實推進防汛抗旱工作措施的落實。
同志們,今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會議精神,認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確責任,落實任務,強化措施,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,就做好今年防汛抗旱工作,我講三點意見:
一、認清形勢、提高認識,切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。
今年是建黨百年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,意義特殊、責任重大。我們一定要從講政治的高度,切實提高對防汛抗旱工作重要性的認識,要把防汛抗旱工作做為當前重中之重,全力抓好防汛抗旱的工作落實。
前一階段我市在防汛準備方面做了大量卓有成效的工作,工作基礎(chǔ)比較扎實。但從當前實際情況看,我市面臨的防汛抗旱壓力很大,任務仍十分艱巨。
x年全年降雨量x毫米,這兩年我市都發(fā)生了嚴重的洪澇災害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人;
x年全年降雨量是x毫米,為平水年;
x年全年降雨量僅為x毫米,為枯水年;
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析,不排除發(fā)生較大洪水可能,防汛形勢嚴竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強降水而引發(fā)的洪澇災害,提前做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。在這一點上,大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,要搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗旱的各項準備工作。
中小河流堤防斷面單薄,險工弱段多、口子多,沒有形成完整的防洪能力,洪水經(jīng)常出槽淹地,甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否,直接關(guān)系到群眾生命和財產(chǎn)的安全的大事,我們必須對這些問題給予高度重視,下大力氣抓好各項工作。
個別單位防汛責任、防汛物資、搶險隊伍、搶險車輛等還沒有真正落到實處;
很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設障,阻水嚴重,閘門啟閉設備毀壞等問題沒有解決;
堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,部分堤段水毀嚴重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設障嚴重。這一點上,大家都要對號入座,想一想、看一看,自己在這些方面還有那些沒有壓實落靠的,有則改之,無則加勉。
面對當前防汛抗旱工作的嚴峻形勢,全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準備,小汛大汛按大汛準備”的思想,認真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險的經(jīng)驗教訓,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,堅持以人為本,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
二、明確任務、落實責任,全力推進我市防汛抗旱各項工作扎實開展。
今年防汛工作要堅持以人為本,依法防控,科學防控,群防群控;
確保中小河流不潰堤,水庫不垮壩,人員不傷亡;
要以水毀工程修復、中小水庫防汛、山洪災害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點;
明確任務,強化措施,全力做好今年防汛抗旱工作。
要與負責的水庫、堤防、村屯等重點部位搞好任務對接,必要時要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作,及時幫助解決實際問題。防汛部門要抓緊落實領(lǐng)導包堤、包庫、包險段、包村屯責任制并逐級簽定防汛責任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責任人和技術(shù)負責人,防汛責任人必須上崗到位,切實履行職責。一旦堤防或水庫出險,責任人要第一時間到現(xiàn)場,分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險。
二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫,北安就有x座,占了一半。我市的水庫遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場,還有一些企業(yè)自管水庫,一旦出險,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,水庫安全是防汛工作的重中之重,出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定,無論水庫使用權(quán)屬于誰,當?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫撠?,各類水庫特別是租賃、承包、個體經(jīng)營和其他行業(yè)部門的水庫,都必須服從市防汛指揮機構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運用,堅決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫一定要按照市防指批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。要落實好搶險人員和物資,實行x小時值班,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。
在這里我重點強調(diào)一下水庫報汛的事,我市建設的山洪災害非工程項目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報系統(tǒng),這套系統(tǒng)可以時時把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺,解決了人工報汛不準確且麻煩的問題。平臺數(shù)據(jù)省防辦甚至國家防辦也實時掌握。今年入汛以來,個別水庫水位較高,目前仍有水庫超過汛限水位,省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,盡快把水庫的水位降到汛限水位以下,確保水庫安全。
三要抓好山洪災害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設的山洪災害非工程項目實現(xiàn)了北安市山洪災害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點所在地政府要保護、管理、使用好這些設備,發(fā)揮應有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認真修訂完善預案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預案的宣傳。建立健全預報預警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員,建立以自保自救為主的救助機制。
在這里我再強調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年,我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險和山洪災害人員轉(zhuǎn)移演練,取得了很好的效果,讓更多的群眾了解了災害來臨時如何確保生命安全,讓大家知道水庫出現(xiàn)險情后怎樣搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練,規(guī)??纱罂尚?,只要能起到警示和教育作用就好,讓更多人了解防災減災知識。
要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,各街道辦事處要重點對沒有啟動改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修繕等工作,關(guān)鍵時刻要做好人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。要對規(guī)模住宅小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班建設,實施重要階段24小時值班制度,確保險情一旦發(fā)生,能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。在公共設施防汛方面,水務局一定要加強水源地情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內(nèi)電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調(diào)度方案,確保達標排放。在企業(yè)防汛方面,各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內(nèi)部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè),特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在學校防汛方面,市教育局、各學校要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定應急預案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時疏散。在工程工地防汛方面,住建部門要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除,如設障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責任人和搶險隊伍,當發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災損失。
六要抓好基礎(chǔ)設施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,相關(guān)部門要按照市防指要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案,并認真執(zhí)行。同時,要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電、供水安全。
七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會后馬上展開自查,檢查要做到認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查到位,不要走過場,不能留死角,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,及時解決處理,特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。
三、加強領(lǐng)導、落實責任,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導,明確責任,嚴肅紀律,確保政令暢通,工作落實。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導組織機構(gòu),各級防汛機構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時上報。
二要明確責任,嚴肅紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細化工作職責和任務,制定完善各項工作制度,把重點堤段、重點水庫、重點險工、重點單位的防汛責任落實到具體人頭,做到層層責任明確,項項任務到人,確保工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強汛期值班值宿工作,確保汛情信息暢通,指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴肅防汛工作紀律,對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
x月降水x毫米,比歷年同期少x毫米,我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然,再過幾天我市就要進入降水頻繁期,局部降水有所增加,將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松,要繼續(xù)加大力度,持之以恒的推進抗旱工作深入開展。
一要進一步強化組織領(lǐng)導。要進一步增強做好全面抗旱的緊迫感,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,健全完善抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監(jiān)測體系,抓住有利時機實施人工降雨,提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應變能力。
二要進一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度,積極向上爭取資金項目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設備,最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用,引導農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩,開動一切水利設施,抽引提相結(jié)合,渠井塘一齊上,多引、多提、多攔、多蓄水,增加抗旱水源,積極開展抗旱保苗,最大限度地減輕損失和影響。
三要進一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力,做到開源節(jié)流,有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施,積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。
四要進一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系,制定科學合理的供水調(diào)度方案,合理制定小型農(nóng)田水利建設設施用電機制,增加農(nóng)民使用積極性。財政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理,確??购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配,及時滿足抗旱救災需要。水務、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設進度,加強抗旱水源工程建設,確保重點工程按期或提前完成投入使用,有效解決項目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神,堅持以人為本,科學防控,統(tǒng)籌兼顧,切實把各項措施落到實處,為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會議上的講話篇二十四
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。
這次會議的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神,認真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個榨季的工作任務,繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標考核責任書,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,開拓創(chuàng)新,促進德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎,表彰獎勵在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。
下面,我講四個方面的意見:
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動全州經(jīng)濟運行作用明顯。
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟的“半壁江山”。
在這里,我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟運行情況,讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神,按照州委五屆三次全會的部署,圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點,全面落實科學發(fā)展觀,努力做到“十個確保”。
1—8月,全州國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢,表現(xiàn)為八個方面:一是國民經(jīng)濟運行良好。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,按可比價格計算,比去年同期增長15。1%。
其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長9%,拉動gdp增長1。9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長27。6%,拉動gdp增長8。7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長9。5%,拉動gdp增長4。5個百分點。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,按可比價格計算比去年同期增長12%,增速同比快6。6個百分點。
其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元,同比增長28。15%。
三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長,重點行業(yè)拉動突出。
全州累計完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,按可比價格計算比去年同期增長32。7%,增速同比快22。9個百分點。
其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元,同比增長29。1%,拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產(chǎn)和供應業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元,增長58。6%,拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,增長21。2%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元,增長20。9%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產(chǎn)投資較快增長。
全州累計完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元,與去年同比增長33。4%。
五是消費品市場繁榮活躍。
全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元,與去年同比增長12。2%。
六是對外貿(mào)易增長提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進出口總額32961萬美元,與去年同比增長16。4%。
其中:進口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國內(nèi)旅游者218。18萬人次,增長18%,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長17。3%。
七是財政收支快速增長,金融運行良好。
全州累計財政總收入8。8億元,比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元,比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構(gòu)各項存款余額為139。68億元,比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元,比年初增長22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
根據(jù)抽樣調(diào)查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長19。2%。
從全州經(jīng)濟運行情況可以看出,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動作用是十分明顯的。
蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
*/*榨季,全州甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長,甘蔗總產(chǎn)量達到420多萬噸,蔗農(nóng)種蔗收入達8億多元,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計,*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,預計產(chǎn)量達480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價格計算,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當前的新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會中,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元,盡管本年度食糖價格下滑,全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?/p>
此外,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強的帶動作用。
二、團結(jié)一致,齊抓共管,蔗糖工作成績顯著。
回顧*/*榨季的各項工作,通過全州上下團結(jié)一致,齊抓共管,采取切實有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
一是甘蔗生產(chǎn)成績顯著。
*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實現(xiàn)恢復性增長。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/16626922.html】