報告需要語言準確、邏輯清晰、結構完整，以使讀者能夠快速理解和吸收所傳達的信息。在報告結束時，要提供具體的建議或行動計劃，使報告更有實用性。此外，范文還可以啟發(fā)我們提出新的觀點和研究方向，促進學術和實踐的進步。
脫貧攻堅活動報告篇一
xx鎮(zhèn)黨委認真組織廣大干部職工學習系列講話精神，深入貫徹落實上級黨委決策部署，不斷加強鎮(zhèn)村領導班子建設和黨員隊伍建設，切實增強鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開展了先鋒引領行動，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地，把黨員培養(yǎng)成先富的標兵，做給農民看、領著農民干。根據黨員年齡、文化程度、能力和特長等個體差異，開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動，為農村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標準，引導黨員承諾認星、定責促星、踴躍摘星，共培育蔬菜產業(yè)黨員先鋒崗32個，養(yǎng)殖產業(yè)先鋒崗23個，二三產業(yè)先鋒崗123個，在產業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時深入推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，建立“1+1”結對幫扶機制，115名省市縣干部、致富示范戶黨員結對幫扶1207戶貧困戶，先后扶持121戶困難黨員脫貧，49戶脫貧黨員致富，35戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強鎮(zhèn)村黨組織活力，xx鎮(zhèn)認真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作，把致富能人、退伍軍人、外出務工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，跟蹤管理，強化教育，不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設注入新的活力。2015年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子25名。
加強基礎設施建設優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境??
xx鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會建設的總體目標，科學制定規(guī)劃，多方籌集資金，激發(fā)農民群眾的參與熱情，引導基層黨組織和黨員積極投身加強基礎建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實踐，不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現有塘壩蓄水資源，建成200方高位水池4座，并配套建設滴灌工程，為規(guī)劃中的2000畝高效滴灌農業(yè)提供供水保障，受益貧困戶496戶1764人;落實機整梯田6500畝，受益貧困戶839戶3346人;實施道路硬化78公里，綠化村組道路22公里，受益人群達1328戶5868人，確保了年底實現貧困村水泥硬化路村村通，有效解決貧困村群眾出行難題;實施農網改造項目，正在進行涉及3個村11個社571戶的二次低壓改造，實現貧困村農網改造全覆蓋。實施危舊房改造160戶;實施舊村莊改造346戶，在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是xx鎮(zhèn)堅持基礎先行的示范村之一，近年來該村硬化村組道路4.6公里，興修梯田1200畝，落實貧困戶危房改造153戶，實施農網改造2.5公里，建成3座200方高位水池。并投資834萬元建成新農村集中住宅60套，實施舊村莊改造346戶，栽植綠化樹木2400棵，安裝太陽能路燈90盞，基礎條件明顯改善，村容村貌煥然一新。
推進產業(yè)結構調整助推農民增收致富??
xx鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級黨組織的先鋒引領作用，千方百計找出路、想辦法，改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式，在充分征求群眾意見的基礎上，探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產業(yè)發(fā)展路子，形成了村有主導優(yōu)勢產業(yè)、戶有特色致富產業(yè)的良好氛圍，有效拓寬了增收渠道，促進了農民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農業(yè)綜合開發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路，采取“公司+農戶”的模式，成立了眾聯畜牧養(yǎng)殖合作社，形成雞苗供應、技術指導、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產業(yè)鏈條，以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模逐步擴大，著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前，珍禽飼養(yǎng)戶達到80戶，戶均年收入達到4000元以上。為壯大林果產業(yè)，xx鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動“請進來”的方式，組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學習蘋果栽培技術和蹲點學習先進果樹栽培技術，邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術和果樹修剪技術培訓班5場次，培訓黨員群眾1420人次，培養(yǎng)蘋果產業(yè)技術骨干36人，注冊成立林果種植專業(yè)合作社1家，目前已經帶動村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。該鎮(zhèn)還通過注冊成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實用技術培訓班等方式精心培育蔬菜產業(yè)。截至目前，共舉辦培訓班6期培訓1500多人次;建成了370座高架塑料大棚，每座大棚年收入8000元以上;配套建設了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上，畝均收入2000元以上。
完善民生建設工作營造良好鄉(xiāng)風文明??
xx鎮(zhèn)黨委把改善公共服務，滿足群眾上學、看病和精神文化需求擺在突出位置，積極回應群眾關切，切實解決群眾最關心、最現實的利益問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，該鎮(zhèn)加強和規(guī)范村衛(wèi)生室建設，動員群眾積極參保，全鎮(zhèn)連續(xù)三年農村合作醫(yī)療參合率達到93%以上，基本解決了農民“小病拖、大病抗”的問題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風文明，在太平、大山川、萬坪、青江建成農家書屋、文化娛樂室和村文化活動廣場于一體的綜合服務中心各一處，舉行農民文化節(jié)、農民運動會，演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目，舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書法、繪畫、刺繡、剪紙展覽，積極開展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產黨員”等評選活動，將農民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場活動，讓他們在比賽中得到鍛煉、娛樂中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長見識、活動中提升素質，營造了和諧相處，團結互助，共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝，今日聚寶盆。xx鎮(zhèn)黨委通過狠抓基層黨的建設，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，形成了人居環(huán)境越來越好，基礎設施越來越完善，群眾生活質量越來越高的嶄新局面。今后，該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎設施建設、產業(yè)結構調整、新農村建設等方面下功夫，推動農村文化、醫(yī)療等社會事業(yè)協調發(fā)展，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設全面小康社會邁出堅實步伐。
2016年，在市委、市政府的正確領導下，房縣堅持以精準扶貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展，以實施“三大戰(zhàn)略、六個一批”為主要措施，圓滿完成了“2.5萬人脫貧銷號、32個重點村脫貧出列”年度減貧任務，順利通過省市組織的第三方評估驗收，為實現“三年整體脫貧、五年同步小康，奮力走在全省精準扶貧前列”目標奠定了良好開局。
一、2016年工作推進情況??
一是緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人有事做”，扎實推進產業(yè)扶貧。堅持把產業(yè)發(fā)展作為精準扶貧的關鍵，大力培育市場主體，建立利益鏈接機制，全面推進特色產業(yè)、勞務經濟、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等扶貧產業(yè)發(fā)展，做到產業(yè)布局向貧困村傾斜，產業(yè)政策向貧困戶聚焦，每個產業(yè)的帶動范圍、脫貧目標精準到村、精準到戶。組織66家市場主體參與產業(yè)扶貧，發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產業(yè)扶持資金4339萬元、脫貧獎勵資金2078萬元、扶貧貼息貸款2.63億元，帶動1.5萬戶4.5萬人發(fā)展特色產業(yè)，實現穩(wěn)定增收。全市產業(yè)扶貧現場會在房縣召開，榮獲“湖北省金融扶貧示范縣”。
二是緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，全力推進易地搬遷。圍繞“三年任務兩年完成”的目標，嚴把“建房不舉債、面積不超標、建新必拆舊”三條政策紅線，共規(guī)劃集中安置小區(qū)737個，集中安置率達70%；開工建設集中安置小區(qū)295個、建房9040戶，搬遷入住4942戶，進城進鎮(zhèn)購房463戶，超額完成省市下達的搬遷任務。落實“搬遷與脫貧同步”要求，按照每個重點村不少于300萬元標準，劃撥專項資金2.4億元，全力推進水、電、路、訊等基礎設施“十配套”建設，切實改善貧困村生產生活條件。
三是緊緊圍繞“應保盡保、應救必救”，全面落實保障兜底。整合民政、衛(wèi)計、教育、人社等部門資源，建立精準扶貧大數據信息共享平臺，編制扶貧保障政策“一本通”，精準落實各項保障兜底政策。通過“按標施?！蓖瓿闪宋灞５捅討B(tài)調整，為6.9萬貧困人口代繳養(yǎng)老保險金，對1315戶困難家庭實施臨時救助；全面落實了“三提一補”醫(yī)療救助政策和從學前到高等教育全程資助的教育助學政策，全年共實施醫(yī)療救助1.54萬人次、資助貧困學生1.67萬人；對貧困勞力開展費用全免、定崗定向培訓，全年共培訓貧困勞力1.1萬人，2120人獲得各類國家認可證書。
四是緊緊圍繞“黨政同責、縣鄉(xiāng)同責、單位與駐村同責”，壓緊壓實扶貧責任。堅持用最強的班子、最大的力度、最實的作風、最嚴的問責來推進精準扶貧，制定了《落實精準扶貧責任制辦法》，分層級明確責任，按abcd四個檔次嚴格考評；按照“單位包村、干部包戶”兩個全覆蓋要求，全縣共組建301支駐村工作隊，發(fā)動1.1萬多名黨員干部開展四雙幫扶，選派163名黨員干部擔任貧困村“第一書記”，動員86家企業(yè)參與村企共建；制定“八個一律”問責制度，常態(tài)化開展暗訪督查，對27名扶貧工作不力、履職盡責不到位的縣直、鄉(xiāng)村干部進行了通報批評、組織處理和紀律處分。
二、2017年工作打算??
2017是脫貧攻堅承上啟下的關鍵之年，我縣將堅持思想只緊不松、力度只增不減，緊盯貧中之貧、困中之困，大力實施“十百萬千”工程，實現10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進，100個村脫貧出列，2萬戶產業(yè)扶貧、1萬戶易地搬遷，貧困戶年度人均可支配收入增加1000元以上，完成2.5萬人脫貧銷號目標。
一是重點突破產業(yè)扶貧。突出村出列、戶銷號兩大工作重點，全面落實產業(yè)扶持2萬戶6萬人；突出扶持市場主體和建立利益鏈接機制兩個關鍵環(huán)節(jié)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進1-2家龍頭企業(yè)，每個村有2個以上專業(yè)合作社，力爭把60%以上的貧困戶固化在產業(yè)鏈上；突出建設產業(yè)扶貧示范帶和示范村兩大亮點，著力打造十大產業(yè)扶貧示范片區(qū)、20個產業(yè)扶貧示范村，力爭把房縣打造成全省產業(yè)扶貧示范樣板。
二是全力推進易地搬遷。在目標進度上，全年計劃搬遷脫貧1.23萬戶3.42萬人，完成總體搬遷任務的90%以上。其中，整體推進的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結存量的80%；所有重點貧困村實現“應搬盡搬、全部入住”。在安置方式上，堅持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”；安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”；特殊貧困人口向中心福利院“大集中”，緊密結合“去庫存”，重點突破進城進鎮(zhèn)安置和集中上樓安置，力爭全縣集中安置率達到85%。
三是全面加強金融扶貧。以提高金融扶貧覆蓋率、小額扶貧貸款增長率和產業(yè)扶持效益為重點，進一步加大對市場主體和貧困戶的金融扶持力度，實現重點村建站和貧困戶評級授信兩個全覆蓋，實現全年新增扶貧貸款5億元以上，實現食用菌、魔芋、生豬、山羊、肉牛等地方特色農業(yè)保險政策全面落地。
四是精準兌現保障政策。進一步完善各項保障兜底政策和工作機制，加大政策宣傳，落實全程幫辦，確保各項優(yōu)惠政策精準落實到人、全面兌現到位。
五是著力提升群眾滿意度。堅持把群眾滿意度作為檢驗精準扶貧成效的標尺，全面壓實工作責任，扎實推進四雙幫扶，做到結對幫扶不漏一戶、不落一人；持續(xù)加大投入力度，切實加強“十配套”建設，讓群眾看見明顯變化、得到更多實惠，確保在考核驗收中群眾滿意度不低于97%。
三、
春節(jié)前夕，按照省市部署，房縣以開展“五大行動”為重點，全面發(fā)起“春季攻勢”。一是“四雙”幫扶大入戶。按照家家到、戶戶訪的要求，組織全縣黨員干部進村入戶查漏補缺，制定脫貧計劃。二是春種春補大落實。全縣已預撥春季產業(yè)啟動資金2000萬元，動員各類市場主體參與精準扶貧，迅速調集種苗種源，以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。三是易地搬遷大開工。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動集中安置點建設，同時在春節(jié)前夕出臺《關于鼓勵農村居民進城居住的十條意見》，縣政府分三期采購房源2000套，對易地扶貧搬遷戶進城購房按人均4萬元予以補貼，目前已有1845戶農村居民進城購房，其中貧困戶613戶。四是外出務工大輸出。全面開展貧困勞力外出務工摸排登記、就業(yè)指導，前期已提供崗位12000多個。五是金融扶貧大促進。結合入戶走訪，全面摸排貧困群眾的產業(yè)發(fā)展意愿和資金需求，采取“批量調查、快速審批”模式，已發(fā)放扶貧貸款8000萬元。
各位領導、同志們，精準扶貧是重大機遇不是負擔，脫貧攻堅只能成功不能失敗。下一步，我們將緊扣“準實”二字，撲下身子抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴脫貧攻堅，奮力沖刺全面小康！
根據會議安排，現將鄖陽區(qū)2016年度脫貧攻堅工作述職如下。
一、2016年任務目標完成情況??
2016年，在市委、市政府的堅強領導下，鄖陽區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標和“六個精準”要求，扎實推進“六個一批”工程，壓實“四雙”駐村幫扶責任，精準扶貧精準脫貧工作取得了階段性成效。全年共減貧30398人，占市定目標27600人的110.1%，31個省定重點貧困村全部如期出列。完成搬遷入住及購房4466戶14768人，分別超出省定任務3905戶14483人的14.3%、2%。其中集中安置3493戶11286人（77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點安置1522戶5184人，城鎮(zhèn)購房1438戶5550人，福利院安置533戶552人），分散安置973戶3492人。按照“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產業(yè)項目走、產業(yè)項目跟著市場走”的思路，新發(fā)展農民專業(yè)合作社49家、家庭農場22家、專業(yè)大戶161戶，基本實現了建檔立卡貧困戶人均發(fā)展1畝以上經濟林，戶均養(yǎng)殖3頭以上牲口、100只以上家禽，合作組織村村全覆蓋。嚴格落實并足額兌現教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等各項政策。兌現各類教育扶貧專項資金3040余萬元、資助貧困學生34555人次，義務教育凈入學率99.98%。100%的貧困村有標準化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，通硬化公路、通客運班車、通生產用電、通普通寬帶。
二、政策落實情況及推進舉措??
1.立足“真實”，凝聚攻堅合力。一是加強領導真重視。在成立20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)的基礎上，按照地理格局、自然資源、人文特點等因素，將全區(qū)分為環(huán)鄖陽湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片區(qū)，區(qū)四大家分別牽頭一個片區(qū)、聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保一個重點村、領辦一個示范點，從縣級領導層面帶頭提認識、壓責任。啟動了梅鋪、譚山“綠色發(fā)展·精準脫貧”和葉大、胡家營“三色工程·精準脫貧”先行試驗區(qū)建設，區(qū)委政府主要領導親自督陣，保證薄弱地區(qū)工作同步推進。二是出臺政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撐體系和“六位一體”的脫貧攻堅規(guī)劃體系，并針對產業(yè)獎補政策落實難、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）標準不一等問題，制訂了《十堰市鄖陽區(qū)精準扶貧精準脫貧產業(yè)獎補實施辦法（征求意見稿）》，對獎補類型、獎補標準進行規(guī)范，激發(fā)市場主體參與精準扶貧的積極性，引導貧困戶依附在產業(yè)鏈上增收。將區(qū)扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調整為政府工作部門，增設正科級二級單位2個，強化扶貧開發(fā)工作力量。三是整合資金真投入。預算財政扶貧資金1530萬元，增長率310%。成立農投、林投、交投、文旅投等八大產業(yè)投資公司作為整合資金平臺，統(tǒng)籌整合22個部門財政資金用于精準扶貧。設立2000萬元的產業(yè)發(fā)展基金，分別投入農商行和郵儲銀行進行融資，累計發(fā)放扶貧類貸款2.74億元。與長江證券合作，啟動實施了“一司一縣”扶貧行動，引進企業(yè)3家，正在洽談5家，引進社會資本近15億元。2017年1月11日，鄖陽區(qū)“綠色發(fā)展助脫貧產業(yè)板塊”54家地方企業(yè)在武漢股權交易中心鳴鐘掛牌上市。
2.緊扣“準實”，實施“六個一批”。搬遷扶貧上，探索了進城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。編制了易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃，出臺了招投標、資金管理等系列操作辦法，發(fā)布了工程建設、房屋建設參考性攔標價，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作過程一目了然，加快了易地扶貧搬遷工作進度。以改革思維創(chuàng)新推進“有勞動能力的集中進城安置、五保準五保戶集中進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院安置”的做法，在《人民日報》《湖北日報》多次報導。產業(yè)扶貧上，堅持生態(tài)、經濟、產業(yè)三化融合，一二三產業(yè)三產融合，綠廊、景廊、文廊三廊融合發(fā)展。結合實際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產業(yè)園，發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點扶貧項目，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產業(yè)大戶”等“151”產業(yè)扶貧工程。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟，新增轉移貧困勞力就業(yè)2.5萬人次，發(fā)展農家樂452家、帶動貧困戶就業(yè)700余人，大柳鄉(xiāng)余糧村、柳陂鎮(zhèn)亮子灣村等9個村列入國家旅游扶貧重點村，櫻桃溝村旅游扶貧工作經驗得到原省委書記李鴻忠同志批示。教育扶貧上，出臺并兌現從幼兒園到大學的扶持資助政策，深入推進“金藍領雨露計劃”，組織開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓，實現了貧困學生資助和貧困勞力培訓兩個全覆蓋。醫(yī)療扶貧上，實施“五大行動”，為15042人次扶貧對象減免門診掛號、住院醫(yī)療、就餐交通等費用282萬元，扶貧對象享受各類補償資金447萬元。并按照每人每年20元的標準，由區(qū)財政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購買了大額醫(yī)療補充保險。生態(tài)扶貧上，將新一輪退耕還林2萬畝指標向貧困戶傾斜，完成各類造林15萬畝、生態(tài)修復2000余畝，招聘生態(tài)護林員1313名，提前一年完成省林業(yè)廳下達我區(qū)的綠滿荊楚任務。保障扶貧上，先后兩次提高低保五保供養(yǎng)標準，全區(qū)農村低保每人每月提標到320元，實現了低保線、扶貧線“雙線合一”；集中和分散五保供養(yǎng)標準每人每年提標到9600元和6000元，增幅達229%、200%。
3.全程“嚴實”，保障減貧質效。加強對精準扶貧工作的全程管理，確保各項扶貧措施在各個環(huán)節(jié)落到實處。一是嚴把入口，開展精準識別。開展“大走訪、大核查、大比對、大清洗、大審計、大整改”六大活動，采取駐村工作隊核查、大數據信息比對、貧困人口信息審計整改等多種手段，剔除不符合貧困條件的對象17529戶58652人，補錄貧困人口776戶3307人，鎖定貧困人口49026戶161665人，易地扶貧搬遷22805戶70206人。二是嚴格過程，實施網格管理。研發(fā)了鄖陽區(qū)精準扶貧網格化管理平臺，開通了鄖陽區(qū)精準扶貧微信公眾號，實時上傳、查看幫扶工作開展情況、扶貧工作推進情況等，網上督導考核，各項任務“一網督清”，工作成效一目了然，督促各工作隊主動開展幫扶工作。經驗作法于2016年9月28日在全省扶貧工作會議上交流，在國務院《扶貧信息》（2016年第255期）、省扶貧辦簡報（2016）第44期推介。三是嚴控出口，確保精準退出。緊扣戶脫貧、村出列標準和程序，進村入戶幫群眾算收入帳、感情帳、兌現的政策帳，聘請湖北汽車工業(yè)學院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）2016年減貧成效進行第三方評估，堅決杜絕數字脫貧、假脫貧和被脫貧。四是嚴肅問責，強化政策落實。成立4個巡回督查組，不定期深入各戰(zhàn)區(qū)暗訪督查，開展大規(guī)模督導巡察15批次，專項巡察2次，大數據清查比對2次，發(fā)現違紀違規(guī)問題線索6個，3名鎮(zhèn)干部、1名鎮(zhèn)直單位負責人和2名村書記因扶貧工作嚴重滯后受到責任追究。
三、2017年工作打算??
2017年，我們將以問題和目標為導向，以“準實”為依據，以先難后易為方法，鎖定“綠色發(fā)展精準脫貧”這一根本方向，抓好產業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷兩大重點，實施“綠色固本、紅色強基、金色富民”三色工程，攻堅環(huán)鄖陽湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片區(qū)，堅持精神脫貧、產業(yè)扶貧、基礎扶貧、保障扶貧、黨建扶貧五位一體，實施產業(yè)發(fā)展、勞力轉移、易地搬遷、醫(yī)療救助、扶智助學、兜底保障“六個一批”，強化扶貧對象、規(guī)劃計劃、項目安排、資金使用、結對幫扶、措施到戶、脫貧成效七個精準，緊盯“戶脫貧、村出列、易地扶貧搬遷”三大目標，發(fā)揮“兩基”“兩業(yè)”“兩會”“兩富”（基層組織、基礎設施，產業(yè)、企業(yè)，協會、場院會，富腦袋、富口袋）“四兩撥千斤”作用，夯實基層基礎、打響“春季攻勢”、辦好各類樣板、定期觀摩推動、嚴格督辦問責，堅決如期完成31個重點村出列、84個非貧困村銷號、45653人脫貧、所有易地扶貧搬遷建房任務等年度目標任務！力爭交出一份高標準的鄖陽答卷！
脫貧攻堅活動報告篇二
根據《玉溪市教育局關于開展教育脫貧攻堅及學生資助工作檢查的通知》以及市、縣教育局相關會議精神，努力構建社會主義和諧社會，切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學，全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍，解除農村貧困家庭的后顧之憂，不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度，通過深入扎實地開展建檔立卡、精準扶貧活動，維護社會穩(wěn)定，我校對20xx年秋季家庭經濟困難學生資助工作情況進行自查，現將自查情況匯報如下：
輟學率為0。共有教職工66人，其在職在編中專任教師51人、雙江小學、小街小學交流教師5人，后勤工人10人；專任教師中有高級教師7人、一級教師32人、二級教師11人、未評級1人，本科學歷28人、專科學歷21人、中專學歷2人，縣級教學能手3人、縣級骨干教師3人、鎮(zhèn)級骨干教師3人，教師學歷達標率為98％。
2、全校共有在校生1157人，其中義務教育學生828人，中心完小602人，黨寬小學226人，學前教育329人，中心幼兒園299人，黨寬小學學前班30人，享受營養(yǎng)餐的和兩免一補828人，寄宿制生活補助的806人，享受學前教育困難資助的60人，其中,中心幼兒園51人，黨寬學前班9人；有21個自然村的100人享受跨村路費補助，其中中心完小56人，黨寬小學44人。
3、化念小學共有建檔立卡的貧困學生41人，其中學前教育6人，在我校就讀的學前教育4人，中心幼兒園1人，黨寬學前班3人。2人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀，義務教育一至六年級的35人，在我校就讀的29人，中心小學16人，黨寬小學13人，6人在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀。在我校就讀的義務教育學生29人，（除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外）均享受兩免，營養(yǎng)餐、寄宿制生活補助。其中有14人，還享受跨村路費補足。
(一)領導重視、建立工作機制。
我校領導高度重視學生的資助工作和建檔立卡貧困戶的攻堅脫貧工作，成立工作領導小組加強領導。
組長：朱金林（校長）。
副組長：李正雄（副校長）。
組員:陶為民（黨支部書記）、邱雄林（副校長）、楊潤（教導主任）、普忠發(fā)（總務主任）、柏文彬（安保主任）、杜忠良（德育主任）、矣家有、吳紹良（辦公室主任）、李海英（教科室主任）。
（二）開展資助宣傳、建檔立卡工作。
2、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，必須做到每個貧困生都要有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補“政策，再發(fā)動廣大師生積極獻愛心，為貧困學生購買學習用品、書籍等，其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪，鼓勵他們振奮精神，刻苦學習，報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動，另外學校還將通過聯系婦聯、關工委等社會力量為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂。
4、督促檢查，領導小組對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統(tǒng)計。督促、督辦。查看資助標準、資金的發(fā)放情況、公示等。
（三）采取的具體措施。
1、加強領導、各負其責。分工到人，各司其職。
3、深入實際，摸清情況。根據縣、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，,圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
(3)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施。
通過以上方法和步驟，確立了建檔立卡貧困戶33戶。
4、有的放矢，對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，，進一步做好精準扶貧工作。
2、當前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強，至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析，貧困人口檔案缺乏科學的動態(tài)管理方法。
3、資助的名額有限，資助的范圍較小。
4、貧困戶評定標準設置操作難度大。在實際工作中產生統(tǒng)計不準的問題，容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現象。
5、貧困人口整體素質不高?？?、要思想仍然較重，主動發(fā)展意識不強。
1、進一規(guī)范教育精準扶貧的對象，使教育扶貧真正落到實處。
2、對扶貧對象完善信息、建檔立卡，跟蹤扶貧。
3、使扶貧資金、補助及時到位。
4、讓接受資助的學生感受黨的溫暖，認真學習、報答社會。
扶貧幫困關系到千家萬戶，關系到和諧社會的`創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學、教師感受到集體的溫暖，社會的關愛。精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我校全體教師將進一步強化責任意識，創(chuàng)新意識、質量意識、協調意識，以務實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好今后的扶貧工作。
脫貧攻堅活動報告篇三
2020年3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話時指出：“要落實分區(qū)分級精準防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū)，在重點搞好疫情防控的同時，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進脫貧攻堅?！币咔榘l(fā)生以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，領導全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，僅用兩個多月的時間就基本阻斷了疫情在國內的大規(guī)模傳播。目前，我國國內疫情防控已經取得階段性成效，經濟社會運行有序恢復。但也要看到，國外疫情加速蔓延，給我國疫情防控工作帶來了嚴峻復雜的輸入性風險。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要積極貫徹習近平總書記重要講話精神，落實精準防控措施，積極科學應對疫情給我國經濟社會發(fā)展帶來的不利影響，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
一、實施精準防控措施具有重大意義。
實施精準防控措施是對疫情發(fā)展規(guī)律的科學把握。善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，從規(guī)律層面去分析和解決問題，是馬克思主義的內在要求，也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國內經濟秩序的正常運行，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，采取分區(qū)分級的精準防控措施就成為勢在必行的務實選擇，對促進經濟增長、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。
實施精準防控措施體現出國家治理體系的強大生命力。中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續(xù)推動擁有14億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。
實施精準防控措施有利于我國經濟社會發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產，有序恢復生產生活秩序，保障經濟社會發(fā)展正常運行，迫切要求我們準確判斷疫情形勢，針對不同地區(qū)的不同情況分類精準施策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會全面發(fā)展，順利實現全年經濟社會發(fā)展目標，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
實施精準防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的題中應有之義。脫貧攻堅的緊迫性和疫情防控的復雜性疊加在一起，迫切需要實施精準防控措施助力脫貧攻堅。要按照分級分類分區(qū)精準施策的原則，全面加強各項疫情防控措施，盡最大努力減少疫情對脫貧攻堅的影響，進一步貫徹落實精準扶貧的基本方略，采取更加有針對性的措施，解決好貧困群眾的生產生活難題，讓精準防控措施和精準扶貧政策在奪取經濟社會發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。
二、深刻認識疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的影響。
貧困勞動力外出務工受阻。疫情發(fā)生以來，為防止疫情出現快速擴散的現象，國家通過延長假期、延遲企業(yè)復工復產、控制人口流動等非常規(guī)措施，隨著疫情防控形勢的好轉和復工復產的有序推進，疫情造成的勞動力封凍與農村勞動力返城務工之間的矛盾開始凸顯。
扶貧產品銷售和產業(yè)扶貧出現困難。受疫情影響，貧困地區(qū)與外界溝通交流出現障礙，農產品的銷售鏈、消費鏈尚未完全恢復，貧困地區(qū)的農產品賣不出去，春耕生產的農用物資也難以運進來，兩頭受阻。
扶貧項目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性，很多扶貧項目復工復產出現困難，部分扶貧項目開工推遲。在一些疫情嚴重的地區(qū)，扶貧干部和駐村工作隊因為疫情防控的需要不能及時到達工作崗位，扶貧工作較難展開，一些人口面臨因疫致貧返貧的危險，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來不小的挑戰(zhàn)。
三、落實精準防控措施，務求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得實效。
制定分區(qū)分級防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎上，要根據不同地區(qū)的情況，及時制定出有針對性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學精準救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動與湖北省建立省際聯防聯控機制;全國各地要抓好無癥狀感染者精準防控、精準檢測。
鞏固脫貧攻堅成果。鞏固脫貧攻堅成果，不讓已經取得的成績得而復失，為脫貧攻堅戰(zhàn)全面收官積累有利因素，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵點。要落實“四個不摘”政策，開展掛牌督戰(zhàn)，全力防止因疫返貧致貧。
加大扶貧支持力度。在落實疫情精準防控各項措施的基礎上，要發(fā)揮政策優(yōu)勢，聚焦重點環(huán)節(jié)，多措并舉加大對扶貧領域的支持力度。要千方百計幫助貧困人口返崗就業(yè)、開展消費扶貧行動、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項目建設。
加強保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，不僅要有強有力的政策舉措，還需要加強保障措施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。要強化理論武裝，發(fā)揮黨的領導核心作用，加強作風建設。
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脫貧攻堅活動報告篇四
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組，總戶數2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標，并結合我鄉(xiāng)實際，求真創(chuàng)新，找準幫扶要點，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹的工作作風投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調研的基礎上，特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據每個村的實際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導性外出務工相結合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳，和入戶核實貧困戶的經濟收入登記，通過對基礎信息和基礎工作的夯實，力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準，扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識。
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識，把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境，促進農戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產業(yè)。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農場1家，目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社，引導和重點建設發(fā)展集體經濟。
3、加大基礎設施的建設。
4、安全飲水問題。
我鄉(xiāng)5個貧困村已經有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成，剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經上報了水務局，待實施。
5、一村一幼問題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經招標準備建設)全部建成，學生和老師已經在開課，但我鄉(xiāng)學生太多，招收人數在30人，不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉移培訓。
市科協、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓，大力引導，支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網格化管理，將貧困戶納入相應網格進行管理，推進貧困戶脫貧工作落在實處，見到實效，確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長梁村正在建設，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設，長梁村正在建設，小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經濟和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術，不能加快和穩(wěn)定的實現增收脫貧的目標任務?，F有的核桃、青花椒等種植項目見效慢，不適應當前需要。要保證年內消除貧困，見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式，提高勞動力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接，增加勞務輸出量，為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度，重點發(fā)展增收見效快的項目。
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和民間資本投資農業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式，加大農業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度，同時，招募一批農村急需的農業(yè)技術和經濟方面的專業(yè)人才，擔任扶貧自愿者，蹲點指導貧困村農業(yè)生產和脫貧致富工作，鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準，引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手，鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經果品種引進。自身加大經濟效益好，見效快的項目引進試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；头€(wěn)定的經濟效益，鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光，申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進和帶動二、三產業(yè)的健康良性發(fā)展，促進經濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署，按照攻堅指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協作，對照“八查”標準，查缺補漏，更進一步完善總結，用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度，更加切實可行更具實效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現，不斷鞏固脫貧攻堅實效。
脫貧攻堅活動報告篇五
縣委農辦：
根據省扶貧辦《關于組織開展全省精準扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預通知》（甘開發(fā)201656號）要求，結合市審計局反饋我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡貧困戶精準識別存在問題的通知，xxx黨委、政府高度重視，立即組織人員，認真開展“回頭看”工作，對照《精準扶貧建檔立卡進村入戶訪查問題清單》，查找精準扶貧建檔立卡工作中存在的突出問題，主動自查自糾，現將自查情況匯報如下：
xxx位于312國道沿線，距xxx城東xxx公里處?，F轄xxx個行政村，xx個社，xxx戶、xxx人?？偯娣exxx平方公里，耕地面積xxxx萬畝。群眾收入主要來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出和運銷業(yè)。20xx年貧困人口xxx戶xxx人；xxx年脫貧xx戶xxx人，鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人，自然減員xx人，現有貧困人口xx戶xx人。
一是周密安排，全力做好檔案資料工作。
按照脫貧攻堅工作的要求，組織包村干部及村兩委班子成員進行了相關業(yè)務知識的培訓，使每個干部全面掌握精準扶貧表冊填寫要求。按照上級要求，進一步修改完善精準脫貧大數據管理平臺，做到了對象識別認定準、家庭情況核實準、致貧原因分析準、計劃措施制定準、扶貧政策落實準、人均收支核查準、對象進出錄入準、臺賬進度記錄準“八準確”。組織開展了“三看、三問、四核”行動（即：看飲水、看住房、看糧食，了解掌握家庭整體情況；問產業(yè)、問打工、問收入，算家庭收入；核實有無輟學學生、是否參加新型農村合作醫(yī)療、是否參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、是否參加技能培訓），準確掌握貧困戶所需所盼，并在全面掌握貧困戶情況的基礎上，如實填寫到戶脫貧“三本賬”（脫貧計劃、幫扶措施、工作臺帳）；對照“五類檔案”目錄，進一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理等程序性檔案資料。嚴格落實“4342”責任體系，堅持“誰主管、誰負責，誰審核、誰負責，誰采集、誰負責”的原則，健全完善大數據平臺信息采錄“三級聯審”制度，進一步靠實分管領導和幫扶干部的責任，確保工作責任到人、信息更新及時、數據錄入準確、平臺運行規(guī)范。
二是細化措施，扎實做好進出識別認定工作。
根據省市縣有關文件精神，我鎮(zhèn)嚴格按照“12345”的貧困人口進出識別程序，進一步明確貧困戶、脫貧驗收的指標和脫貧目標值。對照各項考核驗收指標和標準，逐項逐戶逐人查漏補缺，梳理扶貧措施，完善相關資料，并客觀反映到大數據管理平臺和臺賬資料中，切實做到扶貧底數清、驗收標準清、考核口徑清。與此同時，針對市審計局審計結果反饋我鎮(zhèn)有5戶開辦商鋪、1戶在有車的問題，高度重視，認真整改，對確實不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格，并按照“12345”的貧困人口進出識別程序重新確定新的貧困戶；對符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮(zhèn)x貧困戶xx人達到脫貧條件，按照“12345”的'貧困人口進出識別程序予以脫貧。至目前，全鎮(zhèn)xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。
三是積極對接，全面完成各項考核驗收指標。
按照“1+17”精準扶貧工作方案，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極與各單位銜接，對照精準扶貧幫扶措施，采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項舉措，聚焦發(fā)力，集中突破，精準脫貧各項指標均達到驗收標準。安全飲水率達到100%，通村道路硬化率達到92%，適齡兒童入學率達到100%，合作醫(yī)療報銷率100%，建成標準化衛(wèi)生室xxx個。發(fā)放精準扶貧專項貸款xx萬元，申報第二批精準扶貧專項貸款xx戶、xxx萬元。成立xxx個扶貧資金互助社，吸納xxx多戶農戶入社。
四是創(chuàng)優(yōu)扶貧環(huán)境工程。
成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，制定下發(fā)整治方案，明確重點整治任務、責任人和整治時限，指導各村制定切實可行的村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。要求包村領導、包村干部將環(huán)境衛(wèi)生整治作為到村開展工作的首要任務，指導各村建立環(huán)境衛(wèi)生整治臺帳，對重點區(qū)域、重要路段環(huán)境衛(wèi)生整治實行集中整治、銷號作業(yè)。安排專門資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，通過定期督查和平時檢查相結合的方式，對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況記錄在冊，納入年終考核。組織鎮(zhèn)機關干部，對312國道、連霍高速公路兩側等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行定期整治，不斷創(chuàng)優(yōu)精準脫貧的良好環(huán)境，提振貧困戶減貧脫貧的信心。
五是實施能人助推精準扶貧工程。
邀請全鎮(zhèn)各領域能人召開了精準扶貧座談會，動員致富能人積極參與扶貧開發(fā)，強化社會責任感。協調能人大戶89名根據自身特長和貧困戶需求，與xxx戶貧困戶結成了幫扶對子，制定了脫貧計劃和幫扶措施。同時，鎮(zhèn)上成立了能人助推精準扶貧工作協調推進領導小組，協調落實幫帶措施，至目前已無償為貧困戶提供母羊20只，吸納貧困家庭勞動了x人。同時，深入推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，為xxx戶貧困戶確定xxx名聯戶干部，有針對性的開展幫扶工作，幫助貧困戶出點子、想辦法，提供信息、技術，協調落實惠農惠民政策和具體事務，逐步構建起了黨政主導、社會幫扶、多方參與的扶貧開發(fā)新格局。
六是實施技能提升工程。
結合實施勞動力技能培訓工程，整合各種培訓資源，根據群眾需求，采取帶出去實地學、組織能人現場教、邀請專家集中講等辦法，今年組織開展種養(yǎng)技術、政策信息、企業(yè)經營管理等各類技能培訓xx場次，有重點的對各個領域涌現出來的優(yōu)秀人才進行扶持引導和跟蹤服務，培育高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖、建筑施工、農產品運銷等領域的帶頭人xxx人，帶動成立農民專業(yè)合作社xx個，能人帶動效應充分發(fā)揮，實現了戶均有1人掌握實用技術技能的目標。
七是實施金融扶貧工程。
從20xx年開始，以全鎮(zhèn)xxx戶，xxx人建檔立卡貧困戶為重點，大力實施精準扶貧專項貸款工程，力爭利用20xx-2017三年時間，使所有有勞動能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準扶貧專項貸款，實現貧困戶“貸到款、用得好、收的回、能致富”的目標。20xx年共發(fā)放貸款xxx萬元，其中個人類xx戶共計xx萬元，能人帶動類xx戶共計xx萬元。目前第二批精準扶貧貸款正在辦理中，已收集xx戶xx萬元的個人類貸款資料，帶動類貸款正在資格審核中。
雖然我鎮(zhèn)在精準扶貧、精準脫貧中做了大量的工作，也取得了一定的成績，但對照目標任務和指標要求，仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是部分群眾發(fā)展觀念落后，思想保守，接受新知識和新技能的能力較差，致富本領不強，門路不寬，導致收入增長緩慢且不穩(wěn)定。二是受自然條件和干旱缺水的影響，產業(yè)規(guī)模小，支撐能力弱，群眾增收難度依然較大。三是全鎮(zhèn)還有xx戶xx人未能達到脫貧標準，主要是五保戶、殘疾人和因病因學致貧人員，均已喪失勞動能力，為下一步扶貧工作的開展增加了難度。
在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全縣扶貧開發(fā)工作的安排部署，積極行動，扎實工作，切實將脫貧攻堅工作做到實處。
一是繼續(xù)做好貧困戶幫扶工作。
有計劃、有組織、分批有序進村入戶、輪流駐村工作，與群眾一起分析貧困原因，了解掌握群眾最緊迫、最現實、最急需的問題，制定具體幫扶實施計劃。
二是加大宣傳力度。
進一步宣傳各種強農惠農政策和開展聯村聯戶為民富民的重大意義、主要任務、目標要求等，確保政策宣傳落實到千家萬戶。
三是緊扣增收主題，不斷增強群眾自我發(fā)展能力。
我們把精準扶貧的重點放在轉變發(fā)展觀念、拓寬增收的路子上，引導農戶優(yōu)化產業(yè)結構和種植模式，大力發(fā)展高效、節(jié)水、設施農業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，研究尋找致富產業(yè)、制定發(fā)展計劃，為群眾在信息、技術和項目建設等方面提供服務。
脫貧攻堅活動報告篇六
組長：
成員：
下設辦公室。
主任：
成員：
四、具體安排。
活動時間：4月7日—5月10日，分四個階段實施。
1、宣傳發(fā)動階段（4月8日——13日）：召開全體員工參加的動員大會，號召全體員工積極踴躍參加活動，各部門搞好思想發(fā)動和輿論引導，激發(fā)廣大干部職工建言獻策的熱情。
2、征集問題與建議階段（4月14日——28日）：全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對照崗位找問題，并將查擺出的'問題與針對性的建議，填寫在征集意見卡上，于4月28日12時前交領導小組辦公室。
3、分類歸納階段（4月29日——5月4日）：活動領導小組辦公室對收集到的問題與建議，分類歸納，整理成《員工建議摘要》，上報領導小組研究。
4、反饋意見階段（5月5日——10日）：通過召開會議、下發(fā)通報、責成相關部門辦理等形式，對員工提出的意見進行反饋。
五、活動內容：
圍繞六個方面，理思路、尋差距、找問題、提建議：
一是各部門要通過召開員工大會，采取討論、征求意見等形式，確立工作思路。同時，重點廣泛征求在以下幾個方面的意見、建議和要求，主要是推進機構優(yōu)化，加快管理升級上，在突出物業(yè)管理服務實踐特色、解決實際問題方面，在增強物業(yè)服務力、提升創(chuàng)效水平方面，在創(chuàng)新機制、促進科學發(fā)展方面，在加強黨的建設、促進領導干部改進思想和工作作風方面。
二是部門及崗位工作方面：包括部門、科室之間如何配合協作；員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問題；各項業(yè)務流程是否合理、崗位職責、工作程序是否合理等。
三是轉變作風、提升服務效能方面：包括如何加強員工之間、部門之間的溝通與聯系；在工作紀律、員工素質、服務業(yè)主等工作作風方面的問題；如何提高服務質量和工作效率；如何增強員工責任心等。
四是制度落實和監(jiān)督考核方面：包括現行制度中存在的問題；如何監(jiān)督考核；如何保證制度落實到位等。
五是企業(yè)文化和精神文明建設方面：包括如何增強團隊協作精神和愛崗敬業(yè)精神；如何增強企業(yè)凝聚力；員工培訓、文體活動如何開展；職工參政議政等方面存在的問題等。
六是員工切身利益方面：包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。
六、獎罰措施：
1、獎勵：優(yōu)秀建議獎3名：每人獎勵100元，優(yōu)秀組織獎：200元。
2、處罰：對不填寫征求意見卡的員工，處罰責任人50元。對態(tài)度不端正、未在規(guī)定時間內上交征求意見卡的員工，處罰責任人50元。
七、活動要求：
一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開展這次活動，目的是為了傾聽員工真實心聲，決不“揪辮子、扣帽子”，對職工的意見與建議嚴守機密，決不對外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻策。
二是認真填寫征求意見卡。要求提出的問題必須真實可靠，有針對性提出解決辦法和建議。如需單獨就某個具體方面提出問題與建議，可以附帶以書面形式說明。
三是領導重視、認真組織。各部門要組織召開部門專題會議，學習傳達公司相關文件，引導本部門的員工積極投入到建言獻策活動中。
四是狠抓落實、及時反饋。收集到的問題與建議要轉交相關部門辦理，領導小組辦公室要定期通報轉辦落實情況，做到“件件有落實、事事有回音”。
脫貧攻堅活動報告篇七
一是繼續(xù)強化對干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅政策知識學習，并定期不定期進行集中培訓，通過學訓結合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅政策記在腦里、放在心上；另一方面不定期帶領干部職工進村入戶，了解鄉(xiāng)村的現狀，了解貧困戶的生活，真正讓干部職工深有體會，真正認識到脫貧攻堅的重要性和緊迫性。
二是繼續(xù)加強轉變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書記及鄉(xiāng)村村兩委要擔負起幫助貧困戶轉變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智，才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此，要繼續(xù)加強與貧困戶溝通交流，強化技術培訓，鼓勵引導貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)貧困戶的信心和決心。
三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動性。要充分發(fā)動廣大干部職工出主意、想辦法，認真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢和長處，深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產業(yè)，深挖潛在資源，堅持產業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心，做到短能扶貧，長能致富。
四是繼續(xù)深化下村落實各項工作。要深入踐行“一線工作法”，堅持問題導向，堅持從嚴從實、作風深入，領導干部要主動帶頭深入到定點幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊，實地調研鄉(xiāng)村人口、經濟、生產生活基礎設施建設情況，廣泛聽取貧困戶實際存在的困難和訴求，深入了解村脫貧攻堅各項決策部署落實情況，強化監(jiān)督機制，堅決把各項幫扶措施執(zhí)行徹底、落實到位，真正做到用心、用力、用情去扶貧。
脫貧攻堅活動報告篇八
注重脫貧攻堅“回頭看”工作質量，在確保排查結果全面、真實、準確的基礎上，堅持自上而下分級整改，建立排查發(fā)現問題整改臺賬，能在鄉(xiāng)村兩級解決的問題就地解決。以下是豆花問答網為大家整理的脫貧攻堅工作報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀，可以對你有所幫助。
2020年，是全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。我市將認真貫徹落實xxxxx關于扶貧工作的重要論述，嚴格按照脫貧攻堅“四不摘”的要求，聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問題，抓住“精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內生動力和提升自我發(fā)展能力”三個關鍵要求，扎實開展摸底排查工作，補齊工作短板，提高脫貧質量，全面完成剩余貧困人口脫貧任務，鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢而上，決戰(zhàn)決勝的態(tài)度和舉措，高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)持續(xù)壓緊壓實攻堅責任。
一是嚴格落實“五級書記抓扶貧”工作職責，繼續(xù)扎實開展“四級書記”遍訪行動，著力解決貧困群眾存在的實際困難，啃下硬骨頭、完成硬任務，堅決防止脫貧摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分發(fā)揮駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的作用，持續(xù)開展監(jiān)督指導。各派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組要定期深入基層一線，幫助xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現問題、解決問題。三是更加注重駐村工作隊和幫扶責任人的管理，全面落實“三清、五到位”要求，做到底數清、標準清、政策清，履職盡責到位、措施落實到位、宣傳解讀到位、問題整改到位、指導監(jiān)督到位。四是進一步壓實行業(yè)部門的責任，充分發(fā)揮xx個專項推進組的作用，形成脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升的強大合力。
注重脫貧攻堅“回頭看”工作質量，在確保排查結果全面、真實、準確的基礎上，堅持自上而下分級整改，建立排查發(fā)現問題整改臺賬，能在鄉(xiāng)村兩級解決的問題就地解決，不把矛盾上交;堅持分類整改，各行業(yè)部門要立足各自職責，做好指導核查工作，舉一反三進行整改落實。要注重整改質量和實效，確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作，對明顯超出標準的，要及時予以糾正，以高質量整改推動脫貧攻堅成果的鞏固提升。
堅持把問題整改作為補齊工作短板、提升工作質量的重要抓手。認真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查、國家扶貧成效考核、國務院專項督查、自治區(qū)扶貧成效考核、自治區(qū)三方評估以及自治區(qū)暗訪抽查等反饋問題的整改工作，對反饋的問題進行全面梳理，舉一反三，持續(xù)推進，推動整改工作往深里走、往實里做，確保高質量完成整改任務。
(四)做強做實產業(yè)扶貧工作。
一是繼續(xù)抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農牧業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展。積極培育引進輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，完善企業(yè)與農牧民利益聯結機制，切實提高產業(yè)增值能力和吸納貧困勞動力就業(yè)能力。二是發(fā)揮好產業(yè)發(fā)展指導員作用，指導貧困戶立足實際發(fā)展產業(yè)，通過“菜單式”扶貧、良種補貼、土地流轉、訂單收購、吸納就業(yè)等措施把貧困戶牢牢吸附在產業(yè)鏈上，實現持續(xù)穩(wěn)定增收，確保有勞動能力貧困人口產業(yè)扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓力度，讓困難群眾掌握一技之長，不斷提升自我脫貧能力。
對于有發(fā)展意愿且有勞動能力的貧困戶在資金補助和項目安排上給予優(yōu)先扶持。四是加快培育和發(fā)展以優(yōu)質高效設施農業(yè)、特色種養(yǎng)殖和休閑旅游農牧業(yè)為主的庭院經濟產業(yè)，拓寬群眾增收渠道。五是依托xx協作和中直機關定點幫扶的有利契機，加大產業(yè)招商引資力度，建設農牧戶參與度高的產業(yè)示范區(qū)，引進培育一批符合實際的優(yōu)質項目，實現由“扶生存”到“扶發(fā)展”的根本轉變。六是有村級光伏電站的旗縣，須完成工程決算或估算工作，按當時申報規(guī)模，形成固定資產，捋順程序，確權到各村，按照收益管理辦法，細化、完善村級光伏扶貧電站收益分配管理。七是強化村級電商服務站點運營能力，繼續(xù)推動本地電商企業(yè)與xx、xx等國內大型電商平臺深度對接，提升產品質量和競爭力。八是按照“景區(qū)帶村、能人帶戶、示范引領、民宿提升”的思路，全面推進鄉(xiāng)村旅游工作。
(五)徹底解決“兩不愁，三保障”存在的突出問題。
一是開展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質、水量、用水方便程度、供水保證率，再進行一次“回頭看”摸排工作，對出現水質不達標的自然村，繼續(xù)實施水質提升工程，對因年久失修影響供水的工程實施鞏固提升工程。同時，做好小型飲水安全維修養(yǎng)護工作，確保水利工程持久發(fā)揮效益，徹底解決困難群眾飲水安全問題。
二是持續(xù)推進義務教育有保障。以保障義務教育為核心，全面落實教育資助政策，保障各級各類資助資金足額到位，著力抓好控輟保學工作，確保義務教育階段孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。同時，全面提升鄉(xiāng)村學校辦學水平，加大鄉(xiāng)村教師的培訓力度，招聘教師要優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學校需要，實現城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，為鄉(xiāng)村學生提供公平而有質量的教育。
三是繼續(xù)完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度保障范圍。持續(xù)推進“三個一批”行動計劃，做到“四定兩加強”，進一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥服務，做到建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。加快推進分級診療制度建設，著力構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫(yī)格局。同時，進一步加大遠程醫(yī)療建設力度，實現貧困地區(qū)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋并向衛(wèi)生室延伸。
四是進一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面，2020年對新識別納入的貧困戶危房和返鄉(xiāng)戶中“x類重點對象”的危房及時進行改造。對鑒定為c級的危房，因地制宜實施維修加固。對鑒定為d級的危房，具備條件的可進行除險加固，確無加固維修價值的應拆除重建。積極爭取中央、自治區(qū)深度貧困旗縣非“x類重點對象”危房改造任務指標和資金，解決貧困邊緣戶住房安全問題。在易地扶貧搬遷方面，進一步做好后續(xù)產業(yè)扶持工作，確保建檔立卡搬遷人口后續(xù)扶持措施全覆蓋。
(六)鞏固提升社會兜底保障。
建立健全返貧預警機制，加強對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，脫貧攻堅期內，納入農村牧區(qū)低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當地低保標準后，可給予xx-xx個月的“漸退期”，做到“脫貧不脫?！?。
(七)進一步夯實集體經濟發(fā)展基礎。
一是將農村牧區(qū)土地、林地、草場等集體資源、資產與發(fā)展設施農業(yè)、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項目相結合，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。探索創(chuàng)新“資源變股權，資金變資本，農民變股民”的新機制、新途徑。二是完善利益聯結機制。通過訂單生產、土地流轉、務工就業(yè)、資產收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進形成村集體經濟發(fā)展。積極盤活資源，逐步加大對嘎查村發(fā)展集體經濟的投入力度，特別是要加強對村級光伏扶貧電站運營管理，使其發(fā)揮最大效益。三是抓好村級集體產業(yè)發(fā)展。在拓展產品銷售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫，促進村集體經濟提質增效，持續(xù)發(fā)展。四是強化集體經濟資產管理。建立健全長效管理機制，確保村集體資產不流失，常受益。
(八)不斷深化xx扶貧協作工作。
一是加強與xx的溝通對接，建立更緊密、更務實、更長遠的扶貧協作機制。二是謀劃抓實項目落實工作，對正在建設的項目定期開展督查，做到公開晾曬、預警評價，確保項目進展和實施效果。三是繼續(xù)加大招商引資宣傳力度，做實招商引資項目儲備等前期工作。四是健全產業(yè)項目帶貧機制，政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的項目傾斜，促進貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。五是積極推進人才雙向交流，通過“請進來教”“走出去學”的方式，提高專業(yè)技術人員業(yè)務能力和水平。六是進一步加大在資源、能源、文化旅游、大物流、大數據、社會組織等領域對接力度。
(九)凝聚社會扶貧合力。
一是進一步做好與中央定點幫扶單位和自治區(qū)廳局幫扶單位協調配合工作，推動幫扶項目資金和扶持政策落實到位。二是繼續(xù)推動“中國社會扶貧網”建設。組織引導貧困群眾通過互聯網發(fā)布幫扶需求，提高對接成功率。三是深入開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，動員更多的民營企業(yè)參與到脫貧攻堅工作中。同時，繼續(xù)廣泛動員社會力量開展好扶貧捐贈獻愛心活動。
(十)做好消費扶貧工作。
一是充分發(fā)揮xx對口幫扶協作及中直機關定點幫扶的契機，加大對我市優(yōu)勢特色農產品宣傳推介力度，不斷提高我市農畜產品知名度和影響力;二是做好扶貧產品“五進”活動。搭建機關單位、學校、醫(yī)院、企業(yè)、軍營與貧困地區(qū)農產品供需對接平臺，鼓勵引導黨政軍機關、企事業(yè)單位、高校選用貧困地區(qū)農產品、畜產品，雙方建立長期定向采購合作機制，引領全社會開展消費扶貧工作。三是鼓勵全社會采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)的產品和服務，幫助貧困人口增收。
(十一)強化組織建設。
一是不斷推進基層黨組織提檔升級。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓轉化。加強嘎查村帶頭人隊伍建設，儲備嘎查村后備力量，多措并舉推進嘎查村發(fā)展黨員工作。開展黨員結對幫扶、志愿服務和“黨員中心戶”等工作，切實增強村級組織的自身造血功能。二是加強人才隊伍建設。有針對性地開展招才引才工作，合理使用xx對口援助干部、自治區(qū)機關事業(yè)單位干部下派等人才資源，推動人才向貧困地區(qū)匯集。強化政策、項目、資金、技術等方面的支持，加大對農村牧區(qū)實用人才的培訓力度。三是扎實推進干部隊伍建設。持續(xù)樹立鮮明用人導向，從脫貧攻堅一線發(fā)現培養(yǎng)選拔一批業(yè)績突出、群眾公認的好干部。認真落實容錯糾錯機制，推動干部勇于作為、敢于擔當。
(十二)進一步加強駐村管理。
繼續(xù)加大對駐村干部的培訓力度，特別是幫助新調整、補充的駐村工作隊成員盡快熟悉掌握扶貧工作相關知識和能力。持續(xù)加強對駐村干部的日常監(jiān)督管理，對因履職不力或違紀的駐村干部及時調換處理，對工作突出、成效顯著的駐村干部進行表彰、優(yōu)先使用。通過強化教育管理和激勵獎懲，進一步壓實責任，促進作用發(fā)揮。
(十三)不斷提高幫扶干部能力素質。
進一步加強駐村工作隊、幫扶責任人學習培訓力度，更加注重提升培訓質量，堅決杜絕形式主義。對縣級領導干部，重點培訓提升脫貧問題、解決攻堅難題能力;對派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組干部，重點培訓督導責任落實、政策落實、工作落實的工作能力;對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，采取案例。
教學。
現場教學等實戰(zhàn)培訓方法，提高實戰(zhàn)能力;對嘎查村黨組織書記開展集中輪訓，提高落實黨的扶貧政策團結帶領貧困群眾脫貧致富的本領;對駐村工作隊員，突出需求導向和實戰(zhàn)化訓練，解決不會干的問題。對幫扶責任人，重點培訓國家自治區(qū)市扶貧政策。對貧困戶，突出技能培訓，抓好政策宣傳，樹立正確脫貧導向。
(十四)充分激發(fā)群眾內生動力。
一是繼續(xù)堅持產業(yè)項目到村到戶，職業(yè)培訓到戶到人，因地制宜，持續(xù)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
二是在產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設中，全面樹立“依靠辛勤勞動脫貧致富”的正確價值導向，分類指導激發(fā)貧困群眾內生動力。三是扎實開展扶志、扶智活動，通過政策宣傳、勞務補助、技能培訓等方面給農牧民群眾補足“精神之鈣”，激發(fā)其脫貧致富的內生動力。四是結合“科技大下鄉(xiāng)”“致富帶頭人”“新型職業(yè)農牧民”等培訓，重點圍繞庭院經濟產業(yè)發(fā)展指導和技能，加大培養(yǎng)黨員致富帶頭人力度，引領群眾發(fā)展生產脫貧致富。五是大力推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等幫扶做法，調動激發(fā)貧困群眾的脫貧積極性。六是通過“文化扶貧十進村”“xxx牧騎+”等方式，做好困難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚自尊自愛自強精神方面的引導工作，著力提升群眾滿意度。同時，充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織的作用，引導群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。
(十五)強化扶貧資金使用監(jiān)管。
一是強化財政投入保障。繼續(xù)加大扶貧資金投入，確保扶貧投入與脫貧攻堅任務相匹配。繼續(xù)推動涉農資金整合，統(tǒng)籌解決好脫貧攻堅資金缺口，在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”。二是加強資金監(jiān)督管理。繼續(xù)堅持扶貧資金聯動分配、專戶管理、專項調度、公告公示。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控工作，將財政扶貧資金分配、下達、支付、績效全部納入動態(tài)平臺管理。三是全面推進績效管理。落實資金使用者績效主體責任，在關注資金投入和使用過程的同時，更加注重精準脫貧績效目標的實現。四是精準規(guī)范使用扶貧資金。嚴格財政扶貧資金使用投向和支出范圍，進一步提升脫貧攻堅項目庫質量，規(guī)范扶貧項目實施，持續(xù)做好扶貧資金跟蹤督查、審計工作，切實提高扶貧資金使用效益。
(十六)做好扶貧資產管理工作。
全面開展扶貧資產清查核資工作，建立健全扶貧資產管理體系和運行機制，逐步建立起扶貧資產底數精準、分類科學、產權清晰、權責明確、管理規(guī)范、經營高效、監(jiān)督到位的管理運行制度，形成到戶類資產、公益類資產、經營類資產“三本賬”，將扶貧資產納入國有資產和村集體資產管理，保證扶貧資產的完整性、安全性和長期性，確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
不定期對全市xx個旗縣市區(qū)組織開展暗訪調研工作，深入排查脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。傳導壓力，督促整改，推動脫貧攻堅質量不斷提升。
(十八)進一步完善建檔立卡工作。
按照自治區(qū)扶貧辦關于建檔立卡常態(tài)化管理工作的要求，持續(xù)做好扶貧對象動態(tài)管理常態(tài)化工作，加強邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的日常監(jiān)測，進一步提高識別退出及幫扶精準度。同時，持續(xù)開展建檔立卡數據核實整改工作，加強相關部門數據比對，并及時更新扶貧對象變化信息，確保“機帳實”一致，為脫貧攻堅決策提供可靠依據。
結合脫貧攻堅“回頭看”工作，全面排查梳理貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶和參與項目情況，以及貧困嘎查村基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展和社會保障情況，發(fā)現問題及時整改，進一步補齊短板弱項，以優(yōu)異的成績全面展示我市脫貧攻堅成效，全力做好國家、自治區(qū)關于摘帽旗縣脫貧攻堅普查各項工作。同時，2019年脫貧摘帽旗縣要認真做好迎接國務院扶貧辦關于貧困旗縣退出第三方抽查的準備工作。
(二十)加大風險防控工作。
不斷防范化解脫貧攻堅風險。對推進脫貧攻堅過程中可能出現的政治風險、社會風險、返貧風險、扶貧資產流失風險、小額信貸還款難風險、價值觀扭曲風險，建立健全應急處置預案，確保將脫貧攻堅的各類風險控制在最小范圍、最低程度。
(二十一)加強扶貧領域作風建設。
一是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對涉及扶貧領域的各類違紀違規(guī)問題線索，發(fā)現一起查處一起，持續(xù)釋放扶貧領域全面從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責的強烈信號。二是突出問題導向，加大督查力度。采取明察暗訪、專項抽查等方式，緊盯產業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶持、保障兜底等重點任務，緊盯項目申報、項目核準、項目實施和資金監(jiān)管、檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)，保持督查常態(tài)化、長效化。三是認真做好“xxxxx”扶貧監(jiān)督舉報接訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，保障困難群眾合法權益。
(二十二)全面做好。
總結。
宣傳工作。
加強調研挖掘，總結提煉脫貧攻堅典型經驗做法，為脫貧攻堅提供“xxxx樣本”。加大對全市脫貧攻堅先進典型、先進事跡、經驗做法的總結宣傳力度，講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時，要做好脫貧攻堅領域輿情引導和處置工作。傳遞正能量，樹立正確輿論導向，為決戰(zhàn)決勝全面小康營造良好的輿論氛圍。
一是夯實基層組織建設。探索收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體和“邊緣人口”的支持政策。鼓勵扶持農牧民黨員領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，著力打造一支不走的工作隊。二是全力推動農村牧區(qū)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。通過高質量發(fā)展農牧業(yè)，增加農民收入，壯大村級集體經濟，推進農村人居環(huán)境整治，深化農村綜合改革，改善生產生活條件等，切實增強村級組織的自身造血功能，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。研究探索用鄉(xiāng)村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推動貧困地區(qū)群眾生產生活改善。三是各地各部門要圍繞建立健全解決相對貧困長效機制，提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。
文章行云流水，閱讀簡直是一種享受。
脫貧攻堅活動報告篇九
12月6日，我縣召開政黨協商全縣脫貧攻堅工作會議，與會的.黨外代表人士積極為全縣脫貧攻堅工作建言獻策。縣領導王春梅、聶必紅參加會議。
會上，縣扶貧辦負責人對我縣脫貧攻堅工作進行匯報。自新一輪脫貧攻堅啟動以來，我縣始終把脫貧攻堅作為第一位頭等大事。在措施上，緊緊聚焦深度貧困，不斷強化組織保障，完善政策體系，堅持扶貧對象精準。三年來整合各類資金29.57億元，統(tǒng)籌金融貸款17.13億元、社會募捐資金7800萬元。新（改）建公路3000余公里，全縣行政村、撤并村實現通暢，不通公路的入戶人行便道全覆蓋；新建（整治）飲水工程2000余處，鋪設管道5.5萬公里，農村飲水安全得到有效保障；所有行政村動力電、通訊網絡全覆蓋。新建（整修）村便民服務中心158個，村文體廣場128個，不斷豐富群眾文化生活。增添垃圾收運點900余處，構建戶收、村集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運、片區(qū)處理的垃圾處理模式。
全力推進產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、教育資助、醫(yī)療救助、易地搬遷、保障兜底“六個一批”脫貧措施精準落實，做到“六個全覆蓋”。探索“醫(yī)保報銷、醫(yī)院減免、政府補助、患者自付”的“四個一點”模式解決貧困群眾住院治療費用問題，縣里設立1200萬元基金，已實施醫(yī)療救助1.2萬人次，大幅度降低了患者醫(yī)療自付比例，經驗做法在全國及全市交流推廣。教育資助識別學前教育、義務教育、高中階段教育、大學四個學段資助對象15093人，落實關愛政策，對建卡貧困家庭學生資助39742人次，辦理大學生生源地助學貸款26771人次，沒有一個學生因貧失學和輟學。實施易地扶貧搬遷3萬人，完成廟堂整村搬遷，建成集中安置點80個，啟動建設微型安置點350個，實施貧困戶危房改造5420戶，非貧困戶危房改造1.4萬戶，實現“應搬盡搬、應改則改”，群眾住房安全得到保障。開展各類培訓650期5萬余人次，提高外出就業(yè)能力，每年穩(wěn)定勞務輸出18萬人，其中貧困家庭2萬人以上。打造“巫山建工”“巫山紅葉姐”等勞務品牌，統(tǒng)籌1535個公益崗位全部安排貧困戶就業(yè)。特色產業(yè)重點發(fā)展山羊、脆李、烤煙、中藥材“1+3”主導產業(yè)，2017年底山羊出欄58萬只，烤煙穩(wěn)定種植6萬畝，脆李、中藥材分別達20萬畝，柑橘、核桃、蔬菜等產業(yè)效益明顯，鄉(xiāng)村旅游、電子商務、光伏發(fā)電等創(chuàng)收項目有效推進，產業(yè)覆蓋貧困戶達90%以上。將10536名自身無力脫貧的特困人員納入低保兜底。截至目前，已完成120個貧困村脫貧銷號，22335戶82847人穩(wěn)定脫貧，未脫貧2177戶6553人（含返貧236戶764人），貧困發(fā)生率為1.35%。
與會代表一致認為，我縣脫貧攻堅工作措施具體有力，成績可圈可點。同時建議在政策宣傳上不留死角，基礎設施建設要加強質量監(jiān)管與后期管護，農民實用技術培訓務必落到實處，充分調動村級組織的積極性，強化基層主體責任意識，搞好精神扶貧等，高質量打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣領導王春梅強調，脫貧攻堅工作既是政治任務，又是民生工程，我縣聚全縣之力，在認識上高度重視，措施上高度明確，行動上高度一致，保障上高度到位，行業(yè)部門、結對幫扶用心用情用腦，脫貧攻堅成效顯著。當前在抓硬環(huán)境建設的同時，要在檔案資料、環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳等軟環(huán)境方面下功夫，將各項工作做實做細。抓好思想宣傳與引導，傳遞更多的正能量，解決好扶貧扶志與扶智的問題，確保我縣脫貧攻堅工作順利通過上級檢查驗收。
脫貧攻堅活動報告篇十
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組，共256戶1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅“四支隊伍”，是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作；參與實施產業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準扶貧工作；推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困的內生動力；幫助加強基層組織建設，推動落實管黨治黨政治責任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經濟，立足資源條件和產業(yè)基礎，選準發(fā)展路徑，培育農村專業(yè)合作社，探索集體經濟發(fā)展的實現形式和有效路徑，大力發(fā)展村級集體經濟，增強發(fā)展后勁；辦好為民實事，抓好便民服務工作，方便群眾辦事；經常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動，廣泛聽取意見建議，關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體，幫助解決生產生活中的.實際困難；有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢，發(fā)揮經常性聯系作用；上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此，開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅成果，著力解決因病、因災、因學、因意外返貧的問題調研勢在必行。
（一）重心下移、力量下沉不完全到位。
（二）不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調的“獨角戲”。
（三）有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
（一）隊伍力量集中下沉到位。全體聯村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶，組建脫貧攻堅聯合黨支部，嚴格落實“早上簽到，白天走訪收集問題，當天碰頭研究解決問題，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
（二）駐村工作時間保證到位。嚴格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求，確保結對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。
（三）涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準，深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學生輟學、飲水安全、產業(yè)發(fā)展、基礎工作、重點人群保障等方面的問題，及時有效解決,補齊工作短板。
（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進理解認同。
（五）暖心關懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動，堅持“結對認親”，送去暖心關懷，做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
（六）民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源，想方設法，解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心愿，提升群眾滿意度。
（七）嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與鞭策并重，對工作不力的干部嚴懲實督，加大問責力度。對工作得力，長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分，通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管，充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè)，凝聚決戰(zhàn)決勝的關鍵力量，最終兌現好黨對人民的莊嚴承諾。
（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況，對標“兩不愁三保障”標準，因村因戶因人綜合施策，及時有效解決有關問題。
脫貧攻堅活動報告篇十一
根據《民盟**支部**年工作計劃》安排，7月25日，民盟**支部對**市**鎮(zhèn)實施產業(yè)助推脫貧攻堅工作進行了專題調研，**市政協副主席馮忠指導調研。通過對**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產養(yǎng)殖場等產業(yè)項目進行實地考察，與**鎮(zhèn)相關負責人就產業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施情況進行交流，并提出意見和建議，現就考察調研情況報告如下。
**鎮(zhèn)現有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人，其中，**年脫貧549戶1850人，**年脫貧165戶700人，未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人，占現有貧困人口數的78%；無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人，占貧困人口的22%。
近幾年來，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產業(yè)，心得體會按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬元，涉及貧困戶200戶758人，戶均增收3690元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點2個，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶，年增收388.5萬元，戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產業(yè)。引進四川天保果業(yè)有限公司，做強做優(yōu)核桃產業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2200萬元，**年已投入資金1100萬元，建成核桃母本產業(yè)園1個，完成核桃高桿嫁接5萬余株，新栽植2.3萬株。核桃產業(yè)帶動貧困戶增收8300元；四是配套發(fā)展辣椒產業(yè)。建成林下辣椒基地一個，集中流轉土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉、務工增收3400元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬元。
**鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產業(yè)發(fā)展基礎，堅持長遠規(guī)劃、長短結合的發(fā)展思路，走大項目為引領、政策推動，利益聯結、復式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。
1、黨群齊心，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責任狀，熱門思想匯報駐村打造示范點。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農戶多方簽訂發(fā)展協議，為脫貧攻堅建立組織保障，黨群上下齊心，農戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改，產業(yè)復蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業(yè)公司，對原有核桃產業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產業(yè)基礎，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農戶”模式，引進四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現當年嫁接，當年掛果，次年采收。
3、以短養(yǎng)長，多種經營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產業(yè)桿高林稀，實行林下套作。集中二次流轉農戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業(yè)，從土地流轉金、務工、收益分紅等，讓農戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產業(yè)，農戶土地流轉后，既有辣椒產業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實現產業(yè)復式增收。
4、利益聯結，合作共贏。始終圍繞為農戶創(chuàng)收為核心目標，通過建立良性利益聯結機制，探索一條長期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村，個人簡歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產業(yè)基礎好、核桃品質優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農戶土地集中連片流轉，交天保公司經營，簽訂長期合作協議。項目前7年，公司高額投資用于項目建設，需要大量務工，農戶實現務工增收的同時，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開始收果，第三年進入盛果期，至第7年，公司和農戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產量穩(wěn)定，公司和農戶按2:8比例分配收益，農戶實現穩(wěn)定增收。通過利益聯結機制的建立，公司下決心，農民放下心，長期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優(yōu)勢條件，鼓勵何明鳳等16戶農戶（貧困戶5戶）貸款120萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強，效益顯著。采取“支部+農戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結政府投資70萬元建設道路等基礎設施，鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優(yōu)質天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢，政府投資50萬元，引導趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元，發(fā)展“魚+旅游”產業(yè)，房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形，前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶，積極協調金融部門，大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點帶動、全面發(fā)展，有機結合、長效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準扶貧特惠貸183戶，貸款915萬元，發(fā)展水產、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經營等多種形式，助推產業(yè)發(fā)展，形成了亮點突出，全面開花的脫貧工作格局。
總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰(zhàn)略，充分利用自身產業(yè)基礎優(yōu)勢，大膽探索、開拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產業(yè)為主，多種產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局。同時，考察組針對產業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過程中的一些問題：
1、產業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產業(yè)總量近3萬畝，由于技術原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發(fā)的母本基地，也只能是重點發(fā)展，剩下的2萬多畝核桃產業(yè)收益很低，開發(fā)空間很大。
2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困戶482戶1624人，由于政策原因，導致2個非貧困村項目爭取難。
3、項目時間和季節(jié)性強，脫貧攻堅工作要求高、責任重大，而項目評審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目信心不足。
4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設，基礎建設資金缺口量大。就**而言，按“五個一”的脫貧標準，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬元，資金缺口達7000多為元。
5、項目配套設施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；洜I受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善，產業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)技術力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運作，高昂的投資農戶無力承擔。而專業(yè)技術人員匱乏、農民技術水平不能突破產業(yè)革新。
7、產業(yè)發(fā)展生產風險和市場風險防控不力，相應機制和政策缺失，產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。
圍繞考察調研，委員在座談會上，提出了相應意見和建議。
1、基礎設施建設方面。**鎮(zhèn)通過實施脫貧攻堅以來，硬化泥濘道路40公里，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設錯車道，設立安全警示標示牌；通訊方面，許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位，建設進度慢，建議相關部門增設通訊基站，加快建設進程；**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程，希望得到市委政府及相關部門進一步支持，早日立項建設，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、**核桃產業(yè)品質優(yōu)良，產業(yè)基礎好，但是，要真正發(fā)展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持，爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下，形成合力，強化基礎設施、提高產業(yè)科技含量和技術品質，迅速形成大產業(yè)、樹品牌、上規(guī)模，讓特色產業(yè)做大做強。
3、要在產業(yè)深加工上作文章、下功夫，延長產業(yè)鏈，增加附加值，進一步增加創(chuàng)收門路，一業(yè)多行，深度發(fā)展；要在品質優(yōu)化和檢驗認證上再做工作，為品牌樹牌貼簽，走科技含量高、質量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強化技術革新，建立專業(yè)技術服務團隊，加強農民培訓工作，建議建立針對性強、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產業(yè)為主的專業(yè)技術服務人才隊伍。
5、相關部門探索建立項目產業(yè)發(fā)展風險保障機制，范文參考網為產業(yè)生產和市場風險防控提供政策支持和制度保障。
脫貧攻堅活動報告篇十二
為進一步推進脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅的各項工作落到實處，現就市、縣扶貧開發(fā)領導小組在暗訪和督查脫貧攻堅工作中發(fā)現的問題，制定如下整改方案。
一、加大結對幫扶人的幫扶力度。
幫扶人定期深入到結對幫扶的貧困戶家中，詳細了解貧困戶的情況，掌握貧困戶的脫貧需求。根據貧困戶的實際情況，與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法，讓貧困戶認可并積極實施。為貧困戶建立增收的長效機制，變慰問式幫扶為造血式幫扶。
責任人：結對幫扶人。
整改時限：立即整改。
二、充分發(fā)揮村組干部在脫貧攻堅工作中的作用。
1、進一步增強村組干部對脫貧攻堅工作的責任心和使命感，經常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，取得貧困戶對脫貧攻堅工作支持、理解和參與。
責任人：聯系村(社區(qū))領導、駐村工作隊、村組干部。
整改時限：立即整改。
責任人：聯系村(社區(qū))領導。
責任單位：各村(社區(qū))、駐村工作隊。
整改時間：立即整改。
3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時做到公開公平公正，對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅決予以糾正，對違紀違法行為進行嚴肅查處。
責任人：聯系村(社區(qū))領導。
責任單位：駐村工作隊、鎮(zhèn)紀檢辦。
整改時限：立即整改。
三、進一步加大扶貧政策的宣傳力度。
對鎮(zhèn)村干部開展一次扶貧政策的培訓學習，促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策，更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
按照縣委辦、縣政府辦《關于開展扶貧攻堅工作督查的通知》要求，我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作開展情況進行了梳理、總結，現將開展情況匯報如下：
一、縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴大)會議后，8月6日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會，傳達十三屆十次全會精神，再次安排部署精準扶貧工作。要求片區(qū)領導、聯系村干部督促指導各村再次對未進入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準貧困戶進行核實。要求各幫扶責任人定期進村入戶走訪，細化幫扶措施，幫助貧困戶解決生產生活上的問題。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后，8月11日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關干部、各村支書、主任召開會議傳達會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會，及時進村入戶走訪困難群眾，了解廟坪村基本情況，開展幫扶工作。積極主動關心和支持駐村幫扶組工作人員，幫助他們解決工作和生活中的困難。
三、駐村幫扶落實情況。
按照縣上的要求，一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組，每位機關干部和村干部聯系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用，建立農戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬，深入了解建卡貧困戶困難，有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后，駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作，為第一書記和專職副書記安排了單獨的辦公室和宿舍，提供了后勤保障。
四、扶貧項目推進情況。
(一)脫貧人口目標完成情況：
全鄉(xiāng)20xx年預脫貧人口47戶、119人，截止目前，全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人，占預脫貧人口23%。
(二)項目實施及公開情況：
1.產業(yè)扶貧項目：廟坪村產業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝，筍用林2500畝，茶葉提質增效800畝。其中引進一枝春茶葉有限公司通過實施土地流轉3000畝發(fā)展核桃種植，目前土地流轉工作正在落實中。產業(yè)扶貧項目由種植200畝茶葉調整為種植100畝雷竹，目前基地改土工作已完成80%，機耕道和生產道建設已完成80%，蓄水池已完成90%，儲糞池已全部完成，雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設：新建、改擴建公路建設總體規(guī)劃14.85公里，已完成測設，預算制圖工作，現正進入立項財評階段。其中扶貧項目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯網路已通過公開招投標確定施工單位，現在已開工建設，變更工程已報縣政府，等待批示。橋梁建設勘察設計和立項工作已完成，現已報送省交通運輸廳。
3.聚居點建設：聚居點選址、風險評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成，下一步將對選址點進行設計。
五、貧困對象動態(tài)管理情況：按照縣扶貧移民局的要求，及時召開專題會議對各村貧困對象管理工作進行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計本村未進入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準貧困戶情況，建立貧困對象兩本臺賬。目前，我鄉(xiāng)正在對各村上報名單進行統(tǒng)計、核查，確保貧困戶進一步識別精準。
六、扶貧小額信貸工作情況：8月21日，在全鄉(xiāng)兩干會上對縣扶貧小額信貸會議精神進行講解、傳達，并作了詳細的安排部署。截止目前，8個村的風險防控小組已全面成立，風險防控小組名單正在公示。
脫貧攻堅活動報告篇十三
2016年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，強化落實任務，通過“三清”工作，深入貧困戶了解貧困現狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，因戶施策確定每戶的發(fā)展項目，形成了此調研報告。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲，1956年行政區(qū)劃調整為xx縣管轄（原為xx縣xx區(qū)管轄）。面積41。4平方公里，距縣城34公里，南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界，北面與xx鎮(zhèn)毗鄰，西面與石關鄉(xiāng)相連，與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村，50個居民組，1101戶，4089人，2013年農民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃，山場面積3393公頃，其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng)，又是一個紅色革命老區(qū)，屬桐城市大沙河水系源頭，海拔自然落差大，沙質土壤結構，極易受到洪災、旱災等自然災害侵襲。旅游資源有全省海拔最高（1062米）的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏（高60米，圍10米）等，盛產茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材，山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
1、地理位置偏遠，山區(qū)地形復雜交通不便，生存生產條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個行政村，地處深山里面，往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間，居住環(huán)境惡劣，飲水安全得不到基本保障，少數農戶居住在地質災害地區(qū)，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低，脫貧意識不夠，缺乏發(fā)展相關產業(yè)技能。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田、茶葉、中藥材種植等，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出，主要依靠人工勞力，且產業(yè)附加值不高、收入低，茶葉、中藥材等都是粗加工，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。國家已免去了義務教育階段的費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
5、基礎設施建設任務重。
當下農村公路建設、拓寬等任務艱巨，很多村級公路存在寬度不夠，大型設備車輛或者建設車輛不能通行，形成惡性循環(huán)，使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后，使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā)，坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患，目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫，平時缺乏維護，供水不足，并且受天氣影響較大，每年防汛期間，基本不能食用。
三、脫貧措施。
xx鄉(xiāng)政府根據當下貧困戶貧困原因，制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農戶調整安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育保障政策，積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力制定貧困戶學生讀書優(yōu)惠等相關政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。并且實行幫扶到戶，確定貧困戶的幫扶責任人的制度，幫扶責任人定期走訪貧困戶，了解情況，為貧困戶解決問題，支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育，使其自身能積極發(fā)展項目，爭取早日脫貧。
3、加大產業(yè)技能的培訓，積極引進新技術。
通過招商引資等項目的發(fā)展，積極引進新技術，加大資源開發(fā)力度，尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)中藥材種植等為依托，進行專業(yè)種植，使種植規(guī)?；袌龌?。通過擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展，改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng)，有76戶五保戶，本身沒有勞動力，也沒有相關技能，也有一部分孤寡老人、殘疾病人等，針對這類的貧困戶，一方面加大保障扶貧力度，充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策，對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶，政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障，使貧困戶病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施，使其獲得最低生活保障救濟，治病、養(yǎng)老等，讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結合本鄉(xiāng)現狀，制定發(fā)展項目。
針對本鄉(xiāng)經濟發(fā)展現狀，制定一攬子計劃，一方面加大基礎設置建設，確保交通、生產生活方面的能夠得到妥善解決；另一方面大力發(fā)展本地特色產業(yè)，如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展；三是整合鄉(xiāng)里農合行、衛(wèi)生院、學校等單位，共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學方面提供幫助，能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂；最后，通過光伏發(fā)電項目、土地流轉、河道承包等措施，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
脫貧攻堅活動報告篇十四
__鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網格化管理”為載體，緊扣“基礎設施、產業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機制，強化落實扶貧責任，走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村,101個村民小組，總戶數7534戶，人口32800人，經評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人;上饒市大數據采集系統(tǒng)666戶20__人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占72%，因學致貧4%，因缺資金、技術、產業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數較大。
二、工作成效。
貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關口”：一是嚴把政策宣傳關。通過鎮(zhèn)村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策，確保群眾知曉率;二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務指導;三是嚴把公示公開關。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關，重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現象，確保扶貧對象的精準性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數據系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”，民心工程到戶。
一是實施道路硬質化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人;二是實施小農水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小型水庫進行維修加固，徹底解決下游農田在旱期灌溉得不到滿足，影響農作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設，預計年底可入戶投入使用，實現自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“，產業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農戶模式。大力扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農民專業(yè)合作社根據本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產值達2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯網+農戶模式。大力發(fā)展農村電子商務，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農村淘寶店并投入運行，打通了農副產品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“，社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網格化管理“工作機制為抓手，全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群，積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病____。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新____。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進精準扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網格化管理”工作機制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制，通過各項幫扶措施的落實，力爭20__年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在20__年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目，改善貧困家庭居住條件，力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設，對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農村建設村點，同時加大農村生活垃圾處理力度，扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網、路網等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產業(yè)扶貧，培育增收內生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產業(yè)發(fā)展，結合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產業(yè)體系;二是建立產業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進農業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農戶”或“專業(yè)合作社+市場+農戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵貧困農戶以土(林)地承包承包經營權作價入股，參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭2—3年覆蓋帶動當地農戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯社，實施“產業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對象爭取產業(yè)貸款項目，切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，對接縣就業(yè)局等培訓機構，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農民職業(yè)培訓”等培訓工程，實施“訂單式”培訓，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，讓在“家門口”就業(yè)成為現實。
(四)大力實施保障扶貧，實現發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學;二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達標建設項目，及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應急救災力度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障，對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現“應保盡?！?，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
(五)大力實施社會扶貧，合力推進扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務平臺——村民互動微信群，廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā);二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協會，引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展，關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
脫貧攻堅活動報告篇十五
為扎實推進精準扶貧攻堅戰(zhàn)，盡快幫助農村貧困人口脫貧致富，應如何制定脫貧攻堅實施方案呢?下面本站小編給大家介紹關于脫貧攻堅。
活動方案。
的相關資料，希望對您有所幫助。
一、指導思想。
以“一個希望、三個著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求，按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，弘揚方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、目標任務。
根據省委、省政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標，結合我縣實際，提出以下具體目標：
(一)提前實現減貧目標。到20xx年，全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20xx20xx年，進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果，穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。
(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到20xx年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業(yè)，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本職業(yè)素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立，專業(yè)合作經營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。
三、工作措施。
(一)按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃。
1.制定精準扶貧攻堅工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上，緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求，結合本地實際，倒排工期，做好各類規(guī)劃的相互銜接，科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃，并納入本級“十三五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責任到位、工作落實到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發(fā)展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組，組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產業(yè)、幫夯實基層基礎“四幫”的要求，結合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發(fā)揮主觀能動性，提高自我發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強脫貧致富的合力。
2.全面開展干部結對幫扶貧困戶?？h直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶，即縣處級領導干部結對幫扶3戶，科級干部結對幫扶2戶，一般干部(職工)結對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底，做到結對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶，要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統(tǒng)，并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會扶貧資源。
(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。
1.強力推進產業(yè)扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找準優(yōu)勢富民產業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。深入推進“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農戶的利益聯結機制，完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展、更多地受益產業(yè)發(fā)展。三是加大產業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區(qū)縣省財政每年1000萬元的產業(yè)扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業(yè)保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。
2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標，采取“進城進園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數，統(tǒng)一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優(yōu)先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。
3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施，力爭20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強力推進“雨露計劃”培訓，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農民工職業(yè)培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉移就業(yè)技能培訓，增強其就地發(fā)展產業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源，立足沿海發(fā)達省份的市場用工需求，集中在務工比較多的地區(qū)，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓，拓寬就業(yè)渠道。
(四)按照精準發(fā)力的要求，進一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網絡連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網絡，提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區(qū)及農村客運站場建設，加快縣鄉(xiāng)道升級改造進度。20xx年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭20xx年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。
2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度，20xx年底全面完成“”農村安全飲水建設任務，力爭20xx年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設，提高防汛應急能力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災體系。
3.大力實施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點，在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農合補償取消起付線，同時在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。
4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造，推進義務教育學校達標建設、中等職業(yè)學校免學費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。
5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程，在農戶自愿購買接收設備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設，全力提高寬帶用戶普及率，穩(wěn)步推進寬帶網絡提速。
6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單，增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導意見，引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。督促轄區(qū)保險機構開發(fā)新的保險品種，滿足扶貧經濟和“三農”經濟發(fā)展需求。
7.大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求，加快推進社會保障體系建設，進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保，并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
四、組織保障。
(一)落實精準扶貧攻堅責任。各級黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任，把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，找準切入點、提高精準度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調整。
(二)加大精準扶貧資金投入。各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任，加大財政預算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負總責、縣抓落實”的管理體制，縣本級將調整財政支出分配結構，增加扶貧開發(fā)的投入，使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管，嚴肅查處違紀違規(guī)問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪污腐敗現象實行“零容忍”。
(三)強化精準扶貧隊伍建設。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設，處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓力度，不斷提高服務群眾的能力。
(四)全面落實行業(yè)扶貧的職責。落實全社會共同責任，凝心聚力推進精準扶貧攻堅?？h直部門要明確本部門肩負的行業(yè)扶貧任務，制定本部門加大精準扶貧的。
工作計劃。
并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細化任務、倒排工期從產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源凝聚扶貧攻堅的強大合力。
(五)加強動態(tài)管理。建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統(tǒng)，實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態(tài)管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態(tài)調整，及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng)，將新增貧困人口錄入系統(tǒng)，明確幫扶責任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。
各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領導小組備案?？h委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
一、指導思想。
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。
二、基本原則。
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務。
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：
(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農村建設要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現穩(wěn)定脫貧目標。
(二)貧困戶。根據省測定我縣貧困發(fā)生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點。
(一)精準識別。
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數據更新，實現有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
(二)精準施策。
按照“突出產業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè)，加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產業(yè)直補、產業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同)。
(2)精準培育產業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產業(yè);堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經濟，帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書)，實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術，實現零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡?！?，對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農合補償取消起付線，及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯、婦聯、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經驗，有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓，實現搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實現有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。
(3)加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優(yōu)先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困群眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造，切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農村低保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經濟社會協調發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶，每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村，結對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺，實行網上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯互通，實現社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金，通過互聯網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業(yè)基礎，用足用好國家文化部、省政協辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯系工作機制，每個幫扶單位定點聯系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強領導，落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合，強化協作。各有關部門(單位)要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通，通力協作，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協調，整合資源，調動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設，充實工作力量，提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業(yè)經營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設，為實現扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
一、總體要求。
(一)指導思想。
深入貫徹落實關于精準扶貧精準脫貧的系列重要講話精神，認真貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，特別是省委駱惠寧書記對呂梁的重要指示要求，按照市委“六個堅持”“六新目標”要求和市委四屆二次全體會議暨經濟工作會決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，把“扎實組織扶貧攻堅”作為最大的政治任務、最大的政治責任、最大的發(fā)展機遇，找準短板和薄弱環(huán)節(jié)，集中3個月時間，在全市開展以萬名干部進村入戶在一線發(fā)現問題、解決問題為主要方式的脫貧攻堅“春季行動”，抓典型、抓項目、抓舉措，為圓滿完成20xx年全市脫貧攻堅目標任務奠定堅實的基礎。
(二)工作目標。
按照省委駱惠寧書記“精準的方略要在動態(tài)中堅持，產業(yè)扶貧的力度要進一步加大，易地扶貧搬遷的速度要加快，涉及到扶貧的一系列改革要深化，貧困村的黨支部和幫扶力量扶貧工作的能力要提升”的“五個要”要求，通過各級領導牽頭抓一批典型、集中解決一批突出問題、制定實施一批扶貧產業(yè)計劃和項目、開展一系列專項行動、推進一批扶貧改革舉措等“五個一”活動，形成推進工作的政策措施，深入推動精準扶貧精準脫貧，在產業(yè)扶貧、生態(tài)脫貧、易地扶貧搬遷、光伏扶貧、護工護理培訓等方面取得新成效，在財政涉農資金整合使用、金融扶貧、社會扶貧、基礎設施建設等方面取得新進展，在“兩線合一”、激發(fā)內生動力、縣際結對幫扶等方面取得新突破，不斷提高群眾對脫貧攻堅的滿意度和獲得感。
二、重點任務。
(一)在動態(tài)中堅持精準方略。把精準識別、精準退出貫穿在精準扶貧精準脫貧始終，把精準理念體現到脫貧攻堅各個環(huán)節(jié)。在做好“脫貧一批、驗收一批，脫貧一戶、‘銷號’一戶”“減法”的基礎上，對脫貧后因病、因學、因災、因殘等返貧的，采取“返貧一批、再扶一批”的方式做好“加法”。以縣印發(fā)《20xx年度精準脫貧幫扶手冊》，確保精準方略在動態(tài)中貫徹好、實行好、堅持好。(責任領導：雷建國、李俊平，責任單位：市脫貧攻堅領導小組辦公室、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、陳林強)。
(二)突出抓好特色種養(yǎng)加產業(yè)扶貧。全面推進特色農業(yè)產業(yè)脫貧行動計劃，助推農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展功能性農業(yè)。以龍頭企業(yè)為牽引，建立新型合作組織，把貧困戶組織起來搞種植，搞養(yǎng)殖，發(fā)展配套加工，帶動貧困戶增收脫貧。利用春季行動的時間，圍繞“一村一品”“一戶一策”，幫助有勞動能力的貧困戶規(guī)劃設計一批有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶牽頭帶動、利益聯結、風險共擔、收益共享的扶貧產業(yè)項目，4月底前完成市縣鄉(xiāng)村四級扶貧項目庫建設，真正建立起“一村一特色、一戶一項目”產業(yè)扶貧機制，讓更多接地氣、有特色的產業(yè)和項目遍地開花、涌現在村頭田邊。(責任領導：李俊平，責任單位：市農委、市林業(yè)局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、高堂、劉鳳平)。
(三)全力加快易地扶貧搬遷速度。按照易地扶貧搬遷任務“兩年總交賬”的要求，市委書記、市長每人包聯一個易地搬遷村，10個貧困縣區(qū)黨政主要領導分別包聯一個移民扶貧搬遷項目，加快易地扶貧搬遷項目建設。同步推進舊村復墾、經濟林增效、土地流轉、農業(yè)規(guī)模經濟、新產業(yè)培育、勞務輸出等后續(xù)保障工作，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。利用春季行動的時間，把總體進度趕上去。對20xx年已開工建設的項目，加快基礎設施和公共服務配套建設，確保上半年分房到戶;對20xx年計劃建設的項目，爭取在3月底前辦結前期手續(xù)并全面開工建設，為實現易地扶貧搬遷“五年任務三年完”奠定基礎。(責任領導：李俊平，責任單位：市扶貧開發(fā)服務中心、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、陳林強)。
(四)扎實推進生態(tài)脫貧。堅持把生態(tài)建設與脫貧攻堅有機結合，重點抓好扶貧攻堅造林專業(yè)合作社建設，力爭有造林任務的貧困鄉(xiāng)、貧困村全部成立造林合作社，并在今年春季迅速展開造林脫貧工作。抓好退耕還林，落實好上一輪退耕還林103萬畝補助兌現，加快新一輪退耕還林92萬畝兌現進度;落實好公益林管護政策，新聘一定數量的建檔立卡貧困戶擔任護林員和巡護員;抓好經濟林提質增效，重點實施20萬畝標準化管理示范基地項目，改良品種6萬畝。利用春季行動時間，完成全年120萬畝造林任務和85.2萬畝退耕還林任務的70%，完成6.8萬畝退耕還草春季整地工作。(責任領導：李俊平，責任單位：市林業(yè)局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、劉鳳平)。
(五)積極推進光伏扶貧。年內計劃在10個貧困縣區(qū)285個貧困村，建設總規(guī)模189.392mw的光伏電站，確保年底前并網發(fā)電。加快20xx年、20xx年光伏扶貧項目進度，確保5月底前全部并網發(fā)電。(責任領導：李建國，責任單位：市發(fā)改委、市扶貧開發(fā)服務中心、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、權威、陳林強)。
(六)進一步打響“呂梁山護工”品牌。健全完善組織領導、宣傳發(fā)動、技能培訓、就業(yè)服務、政策支持五大體系，貧困人口參訓比例超過50%，年內培訓12500人，就業(yè)10000人。積極與京津冀、長三角等地區(qū)的大型家政企業(yè)合作，引進北京、太原等地家政服務機構，幫扶培育帶動本地家政企業(yè)發(fā)展。建立專門機構，跟蹤服務外出就業(yè)人員，積極推行“員工制”管理，為護工融入城市發(fā)展解除后顧之憂。開展“呂梁山護工”系列宣傳活動，開發(fā)呂梁護工大禮包等，進一步擴大“呂梁山護工”的影響力和競爭力。(責任領導：雷建國，責任單位：市人社局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、任光華)。
(七)大力提升貧困村的黨支部和幫扶力量扶貧工作的能力。全面加強農村“三基”建設，堅決落實脫貧攻堅的主體責任和幫扶責任，利用春季行動的時間，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、貧困村“兩委”主干、第一書記的培訓力度，切實增強貧困村的黨支部帶領群眾脫貧致富的能力，提升各級干部的幫扶能力。(責任領導：秦書義，責任單位：市委組織部、各縣(市、區(qū))，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、郭宏波)。
三、工作措施。
(一)進村入戶集中解決一批問題。堅持問題導向，圍繞提出的“六個精準”“五個一批”，駱惠寧書記“五個要”等，在全市范圍內集中開展市縣鄉(xiāng)三級萬名干部進村入戶活動。各級領導干部要結合各自工作實際，深入基層、深入一線，選擇具有代表性的貧困村和貧困人口深入研究、解剖麻雀。在調研摸排的基礎上，對存在的薄弱環(huán)節(jié)做一次全面診斷，切實找準突出問題，分析透原因，研究制定解決問題的具體措施。2月底前，市級領導針對全市脫貧攻堅工作中存在的15個薄弱環(huán)節(jié)和具體問題領題調研，提出解決方案，形成面上推動文件，并牽頭負責落實。(課題附后)(責任領導：李正印、王立偉，責任單位：市脫貧攻堅領導小組辦公室、各縣市區(qū)，責任人：雷建國、李俊平、陳林強、各縣市區(qū)黨政主要負責人)。
(二)各級領導牽頭抓一批典型。堅持以上率下，市縣鄉(xiāng)村四級領導包聯抓項目，市級領導包縣包項目、縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包項目、鄉(xiāng)級領導包村包項目、村級領導包戶包項目，一級抓一級，層層抓典型。市級領導重點圍繞10個貧困縣的18個典型，按照市級領導出征掛帥、市直部門主要負責人負責、2-3名科長具體負責的方式，壓實責任，狠抓落實，確保每個貧困縣都有一批可復制、可推廣的典型(示范項目附后)?？h鄉(xiāng)村領導也要分別牽頭抓一批典型，推動更多接地氣、有特色的產業(yè)和項目遍地開花、涌現在村頭田邊。(責任領導：李正印、王立偉，責任單位：各縣市區(qū)和市直有關單位，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人和市直有關單位主要負責人)。
(三)制定實施一批扶貧產業(yè)計劃和項目。圍繞“一縣一業(yè)”“一村一品”“一戶一策”，以縣、以鄉(xiāng)、以村分別制定產業(yè)扶貧計劃，無勞動能力的貧困戶制定兜底脫貧計劃，有勞動能力的貧困戶制定致富產業(yè)計劃，做到每個貧困村都有致富產業(yè)、每個貧困戶都有增收計劃和項目、每個貧困人口都有脫貧門路。根據年度工作任務，2月底前制定完成各類扶貧產業(yè)計劃，春季期間啟動一批重點扶貧產業(yè)項目。(責任領導：李俊平，責任單位：市農委、市林業(yè)局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、高堂、劉鳳平)。
(四)開展一系列專項行動。1、“傳承好家風、爭創(chuàng)文明戶”活動。積極引導村民守法誠信、弘揚美德，教育子女孝敬父母，形成孝老愛親、贍養(yǎng)老人的良好道德風尚。把扶貧與扶志結合起來，著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產、脫貧致富的主動性，著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念，引導群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富。(責任領導：雷建國，責任單位：市委宣傳部、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、薛波)。
2、農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，加快改善貧困地區(qū)的生產生活條件，重點支持今年擬退出貧困村的路水電網等基礎設施建設。在去年冬季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治的基礎上，繼續(xù)深入推進整治行動，加強污水處理、垃圾無害化處理設施建設，劃定區(qū)域、明確責任、限期完成，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治向縱深推進。(責任領導：張廣勇，責任單位：各縣市區(qū)、市財政局、市住建局、市衛(wèi)計委、市交通局、呂梁公路分局、駐呂高速公司等，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、靳東征、賈譽、王吉、閆志雄、鎖文錄等)。
3、春季“掃黑除惡”專項行動。在去年部署開展“掃黑除惡”為主的三大戰(zhàn)役的基礎上，全面部署開展以打擊農村黑惡勢力為重點的春季“掃黑除惡”專項行動，為農村改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(責任領導：李安林，責任單位：市公安局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、趙平)。
(五)推進一批扶貧改革舉措。
1、扶貧“兩線合一”兜底脫貧。研究出臺農村低保線和扶貧線“兩線合一”的實施辦法，結合年度脫貧規(guī)劃，全市整體低保標準每人每月再提標20元，實現退出貧困縣和低保貧困人口低保線略高于貧困線目標。圍繞動態(tài)中實現精準，通過政策創(chuàng)新，集中財力，在統(tǒng)籌做好教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧的同時，20xx年先解決無勞動能力貧困人口的兜底脫貧問題。(責任領導：張敬平，責任單位：市民政局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、劉學良)。
2、創(chuàng)新造林綠化機制。大力推廣購買式造林、合作式管護模式，堅持增綠致富雙贏、造林管護并重、林牧二業(yè)并舉，重點實施機場周邊二期綠化、高速路和國省道通道綠化、宜林荒山綠化，讓群眾在造林綠化中有更多更穩(wěn)定的收入來源。(責任領導：雷建國、李俊平，責任單位：市林業(yè)局、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、劉鳳平)。
3、創(chuàng)新金融扶貧方式。借鑒推廣孝義市“精準扶貧貸”、臨縣“扶貧合作社承貸+貧困戶使用”、文水大象農牧集團“公司擔保+貧困戶貸款+入股分紅”等金融扶貧模式，擴大覆蓋范圍，切實解決貧困戶貸款擔保難、抵押難的問題。探索研究符合貧困戶需求的產業(yè)、財產、教育、醫(yī)療等方面保險政策，全面推廣農業(yè)保險、大病醫(yī)療補充保險、人生意外傷害保險、小額信貸保證保險等保險產品，在因災、因病、因學等致貧方面增加保障，切實發(fā)揮保險助推脫貧攻堅的作用。(責任領導：竟暉，責任單位：市人行、市金融事務服務中心、市保險行業(yè)協會、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、王珍云、趙龍、劉繼民)。
4、財政涉農資金整合。改革財政專項扶貧資金的使用管理方式，全面推進財政涉農資金整合使用，研究加強監(jiān)管、績效評價和問責的有效措施，實行扶貧目標、任務、資金和權責“四到縣”制度。制定扶貧項目管理辦法，完善扶貧項目管理制度。4月底前，10個貧困縣區(qū)按照扶貧項目庫，拿出財政涉農資金整合和專項扶貧資金使用盤子。(責任領導：竟暉，責任單位：市財政局、各縣市區(qū)，責任人：耿萬林、各縣市區(qū)長)。
5、創(chuàng)新社會力量扶貧方式。組織動員社會力量實施包干扶貧行動，采取“一對一、一對多、多對一”等方式，鼓勵企業(yè)、社會組織和社會人士扶貧助困、捐資助學活動;探索社會扶貧基金機制，重點用于貧困村產業(yè)發(fā)展和項目建設，建立企業(yè)與貧困村的利益聯結機制，帶動貧困群眾脫貧致富。(責任領導：雷建國，責任單位：市工商聯、市經信委、市總工會、團市委、市婦聯、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、郭建峰、王子康、王海生、郭清智、李曉娥)。
6、完善縣際結隊幫扶機制。孝義、汾陽、文水三個非貧困縣每年拿出一定數額的幫扶資金，重點用于結對貧困縣產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務;采取企業(yè)訂單、干部掛職、培訓、委托培養(yǎng)和組團式支教、支醫(yī)、支農等方式，加大對貧困縣產業(yè)發(fā)展、教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會等事業(yè)發(fā)展的人才支持。(責任領導：張廣勇、馬文革、李小明、李俊平，責任單位：市委辦公廳、相關縣市區(qū)，責任人：相關縣(市、區(qū))黨政主要負責人、王陽平)。
7、集體經濟破零。積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”等多種模式，建立完善貧困戶利益聯結機制，鼓勵貧困戶利用扶持資金、互助資金、小額信貸等加入農民合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，實行保底分紅，培育一批集體經濟示范村。(責任領導：秦書義，責任單位：市委組織部、市農經中心、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、郭宏波、史興唐)。
8、探索資產性收益機制。研究制定光伏扶貧收益分配辦法，按照保障無勞動能力貧困戶優(yōu)先受益的原則，綜合測算建設成本、運營費用和分配比例，確保年內收益分配到戶、村集體收益增加。總結推廣石樓溝域經濟、方山橋溝模式等資產性收益分配模式，拓寬貧困戶增收渠道。(責任領導：李俊平，責任單位：市農經中心、各縣市區(qū)，責任人：各縣市區(qū)黨政主要負責人、史興唐)。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。為確保打好脫貧攻堅“春季行動”這一仗，市委、市政府決定成立由市委書記李正印任第一組長、市長王立偉任組長的領導小組，領導小組下設辦公室，負責指揮調度、統(tǒng)籌協調、督促考核等日常工作。各級領導干部既要掛帥、又要出征，敢抓敢管、親力親為，以上率下、示范帶動。10個貧困縣區(qū)和市直相關部門主要負責人要親自抓、帶頭抓，分管領導要具體抓、認真抓，及時解決工作中遇到的困難和問題。3月下旬或4月初，召開全市脫貧攻堅現場觀摩會。
(二)壓實工作責任。2月3日，全市動員部署，進一步壓實市縣鄉(xiāng)村和市直相關部門的責任，形成層層落實責任、層層傳導壓力、層層抓落實的工作格局。各級黨政“一把手”要對脫貧攻堅“春季行動”的實際成效負總責，把主要精力和時間用在深入一線解決問題，切實履行好“第一責任人”職責。10個貧困縣區(qū)和市直相關部門要結合各自實際，圍繞脫貧攻堅“春季行動”制定具體。
工作方案。
突出工作重點和關鍵環(huán)節(jié)選準突破口和切入點確?！按杭拘袆印甭涞綄嵦?、取得實效。
(三)營造濃厚氛圍。通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體和開辟專欄、制作專題等多種形式，多渠道、大范圍、深層次宣傳報道脫貧攻堅“春季行動”的開展情況。加強動態(tài)報道、深度報道和典型報道，特別是要加大輿論監(jiān)督的力度，對先進典型及時宣傳，對負面典型予以曝光，通過正反兩方面的典型，充分調動全市干部群眾的積極性，在全市營造出真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)務求工作實效。各級都要細化工作任務，拉出工作清單，明確責任分工，量化責任到人，做到重點工作具體化、項目化、指標化。實行周報制度，建立聯席會議制度、情況通報制度，加強溝通聯系，緊密銜接配合，及時通報相關情況，研究解決困難問題，確保整個“春季行動”高效有序開展?？己私Y果作為黨政主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
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