在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話大全（24篇）

人生中不可避免地會面臨各種各樣的選擇，因此我們需要學(xué)會合理地進(jìn)行決策和判斷。如何管理時間成為了現(xiàn)代社會中的一項重要技能，我們需要學(xué)會合理安排時間。閱讀總結(jié)范文可以激發(fā)自己的寫作靈感和創(chuàng)造力。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇一

同志們：

今天來參加一年一度的全省地勘工作會議，一來是和大家見見面，對大家一年的工作給予充分的肯定，還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告，我覺得報告寫得非常好，希望你們能好好研究，認(rèn)真地貫徹落實，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，把今年的工作搞得更好。

去年的一年，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大，效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道，去年全省的完成了億，增長了％，財政收入完成了億，增長了％，提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標(biāo)，財政收入比年翻了一番，這兩個主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億，增長了％，增幅在全國排第三位，對全省增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億，增長了％。這是多年來沒有的，創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元，增長了％，全年情況比較喜人。同樣，和全省的經(jīng)濟(jì)形勢一樣，省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量，去年也取得了非常好的成績，全局實現(xiàn)總收入億元，同比增長了，職工收入達(dá)到了元，內(nèi)部改革也在不斷深化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐，隊伍穩(wěn)定，人心向上，各方面情況非常不錯，也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此，我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。

大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神，也都感覺到了，現(xiàn)在一個中心的議題，或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一，同時資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好，主要是受資源初級產(chǎn)品拉動比較大，其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用，作用主要表現(xiàn)在兩個方面，一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上，有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長點；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，同樣是煤，現(xiàn)在規(guī)模大了，技術(shù)裝備水平高了，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實實在在講，基礎(chǔ)型產(chǎn)品價格的回升、市場的好轉(zhuǎn)，對全省經(jīng)濟(jì)拉動比較大。這種情況下，山西如何按照新型工業(yè)化的路子，按照可持續(xù)發(fā)展，按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型，任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣，山西的發(fā)展還是離不開資源，再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，無非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益，盡可能地減少消耗。現(xiàn)在來看，資源的問題矛盾越來越突出，這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面，我結(jié)合全省的情況，就地勘局下一步工作，談三點意見。

一、加大地質(zhì)勘查工作力度。

目前，資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大，省里也好，國家也好，許多探明的資源儲量嚴(yán)重不足，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足，而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn)，這個矛盾比較突出。這種情況下，我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作，為大的礦山企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上，形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸，鐵大概萬噸，但鐵礦石主要依靠進(jìn)口，從去年的發(fā)展情況看，全國的鋼鐵企業(yè)，有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好，一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼，市場價格比較好，但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土，全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸，我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上，也是要依靠進(jìn)口，盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一，但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅，中條山有色公司面臨資源枯竭，幾個礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排，一定要抓緊，爭取取得突破，為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。

全面小康社會包括的涵義很多，不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上，現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題，我省尤其特別嚴(yán)重，國家非常重視，準(zhǔn)備給一部分錢，省里也配套一部分，下決心解決這個問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面，這同災(zāi)害發(fā)生以后做強救、補救工作，情況大不一樣。現(xiàn)在這方面的矛盾比較大，我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些，為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題，對全面發(fā)展，建設(shè)小康社會都是非常重要的。

在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用，使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前，你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差，有些資源開發(fā)的不夠，附加值不高，希望加大這方面的研究。

地質(zhì)勘查是一個艱苦的行。

業(yè)，地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦，職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關(guān)心和支持，現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)精神落實好，為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。

二、解放思想，加快隊伍改革與發(fā)展。

現(xiàn)在來看，國家給予政策上的支持畢竟是有限的，我們既要爭取政策，但又不能完全依賴國家的`政策支持，更多的還是要靠自身的努力，利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度，激活活力。一是打破過去封閉的東西，打破原來的條條框框，加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上，解放思想，創(chuàng)新思路，特別要在對外合作方面走出路子。

三、關(guān)心職工生活、重視隊伍的建設(shè)。

今年省里總的指導(dǎo)思想，就是千方百計地增加職工的收入?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但是職工收入增長得不快，這是個反差。所以，我們不光是要追求利潤，更要最大限度地給職工增加收入，改善他們的生活。作為一個單位，除了增加職工的收入，更重要的是要重視隊伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟(jì)下，有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動，如果待遇上不去，調(diào)動不了職工的積極性，留不住人才，隊伍建設(shè)就有問題，也就談不上發(fā)展。當(dāng)然，在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來，不能吃大鍋飯，有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些，這也需要思想解放。

總之，省地勘局去年方方面面的情況非常不錯，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨，既有更好地為全社會、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù)，同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù)，而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想，要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅決地打破，改變傳統(tǒng)的思想觀念，按照小平同志講的，只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要積極探索。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二

自從金融危機(jī)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下，通過成立企業(yè)幫扶工作組，開展“224”幫扶工程，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元，同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元，增長5.9%；3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元，增長6.8%；4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元，增長11.7%；5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元，增長14.7%；預(yù)計6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元，同比增長15%；上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元，同比增長13%。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。

1-5月份，煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元，同比增長15.3%，實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸，增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元，同比增長6.6%，完成發(fā)電量175億千瓦時，增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%，拉動全市工業(yè)增長15個百分點。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。

在發(fā)展煤、電、化的同時，進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè)，積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，安徽煤機(jī)裝備制造（淮南）基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份，可實現(xiàn)銷售收入11億元，同比增長25%?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快，全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長33.2%、22.9%、20%。

四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。

全市總用電量19.52億千瓦時，同比增長17.91%，其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時，同比增長30.76%，增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。

五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。

1-5月份，全市技術(shù)改造投資完成32.98億元，同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快，制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元，同比增長50.11%，占全市總投資的69.74%，拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元，同比增長187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元，同比增長590.66%；機(jī)械行業(yè)完成0.66億元，同比增長281.52%，增勢強勁。

六是重大項目建設(shè)進(jìn)度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進(jìn)展情況良好。1-5月份，10個5億元以上項目累計完成11.36億元；21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp）中試裝置項目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機(jī)械項目等有序推進(jìn)。

二、存在問題比較突出，“三個下降”影響深遠(yuǎn)。

一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份，在鳳臺電廠新增兩臺機(jī)組的情況下，全市發(fā)電量完成175億千瓦時，僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時，比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，受金融危機(jī)的影響較大，也非常明顯。

二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸，1-5月份平均價格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個月均價是1767元/噸，1-5月份均價是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。

三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。

1—4月份，累計應(yīng)收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長45%，比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元，增長26.5%。其中：平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元，占應(yīng)收賬款總額的7.7%；平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應(yīng)收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說，電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的'2.9%；長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的2.9%。

產(chǎn)存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長86.3%，比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元，增長63.3%。其中：因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨，另外，淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。

此外，我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)成本升高，產(chǎn)品銷售受阻等問題，需要逐步加以改進(jìn)和解決。

三、加大工作力度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）千方百計保增長、保企業(yè)。

抓好企業(yè)幫扶，進(jìn)一步加強按月、按季調(diào)度和分析，及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題，對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排，采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析，加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展，組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會，邀請重點煤炭企業(yè)參加，對裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品，向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點推介，在同質(zhì)同價條件下，優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。

（二）千方百計抓項目、抓投資。

圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù)，保持較高強度的項目在建規(guī)模，按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類，分工負(fù)責(zé)，確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進(jìn)，早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項目建設(shè)，加快長壁煤機(jī)項目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè)，力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。

（三）千方百計搭平臺、促招商。

積極搭建投融資平臺，加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革，加大招商引資力度，進(jìn)一步盤活存量，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見，盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接，加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議，主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊，布點重化工業(yè)項目，打造直供電試點的示范區(qū)。

（四）千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。

非公經(jīng)濟(jì)對緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站－中國最強免費！/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系，著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、監(jiān)測體系，實施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成，爭取6月底到位，同時積極做好市級專項資金的落實，爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，一年春作首，萬事行為先；

決勝要有決心，開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加得力的舉措，抓好各項工作落實，努力實現(xiàn)二季度“雙過半”！

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇四

同志們。

副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點項目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧，這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，講幾點意見。

一、進(jìn)一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

為什么說重要，今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何，取決于重點項目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來，總量指標(biāo)不用看，肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。

今年我面臨兩級黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項工作，合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊，擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，既要增強信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性，增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看，實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長，施工期短，一個大項目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。

正處于一個特殊的發(fā)展時期，第三。大家都清楚，一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動，說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來勢，繼續(xù)堅持忘我工作熱情，加大項目引進(jìn)力度，切實做好“十二五”開局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。

二、強化措施，掌握重點。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。

布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎(chǔ)條件差，底子薄，目前的財政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明，推進(jìn)項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多，這里面有市場的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識不強，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作，堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計劃，采取有力措施加快項目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

盟級重點項目5項，力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲，這些項目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動工興建，多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強。

今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，抓好項目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目，靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項目到人，全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，精心制作招商網(wǎng)頁，定期調(diào)整補充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，要迅速反映，主動反擊，促其盡快落地。

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?，F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵有實力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。靠賣資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級，不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實施重點節(jié)能減排項目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場面積約3710平方公里，十二五”時期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件，預(yù)計4月底正式動工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目，每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達(dá)5億多元，同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場布局，推動項目早日開工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。

目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接，以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間，通過我積極爭取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會，簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項目前期和對接工作，千方百計把項目資金爭取到位，實現(xiàn)借船過海，借力建設(shè)。

之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源，如果我石油資源分布的再廣一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以，無論是自然資源還是市場資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā)，自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源，加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動加工業(yè)入駐園區(qū)，實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國際石材會展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強力推進(jìn)，集中財力投入，對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造，不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。

隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大，工作量也會隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。

三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯，關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位，說明我投資環(huán)境很差，那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以，每個人、每個干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè)，絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。

主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。

新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝，一個必然的過程。這個過程中，能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點，堅持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點選擇，應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢，特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動，原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點，使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

今年是個特殊年份，總之。既是十二五”開局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實實做好各項具體工作，一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇五

全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元，工業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元，增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。

1、突出抓項目擴(kuò)投入。

在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時期，誰爭到了更多項目，誰實現(xiàn)了更多投入，誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實實在在的項目，確保全年完成項目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項目200個，以項目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢，發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè)，提高招商實效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項目241個，其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項目5個，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會。有一個詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個，最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演，結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo)，招商引資沒有規(guī)模項目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無論招商項目還是民資項目，最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯的成績，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長沙縣新增投放接近40億元，瀏陽上半年新增投放30多億元，從固投的情況來看，我縣112億元，長沙縣107.9億元，瀏陽市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看，我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時代，7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對貨幣流動性的控制開始加強，專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期，進(jìn)一步加大銀企對接力度，爭取更多信貸投放，確?？h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元，其次是長沙銀行6150萬元，農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級市場的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式，著力爭取大項目大資金，對上級下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項目申報工作，緊跟政策走向，深度挖掘項目資源，做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開，要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐，力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%，說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴(kuò)大會議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點總投入的比例。

二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時期，市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問題，幫企業(yè)落實訂單，開拓市場，擴(kuò)大銷售，促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽，在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”，提高項目服務(wù)效率和水平。

三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動，效果非常好，上半年已上報土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。

四要強力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來，8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強力推進(jìn)，對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。

2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力。

重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力，是參與競爭的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源，支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。

一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機(jī)會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略，加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力，培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，搞好工業(yè)運行調(diào)度，及時提出預(yù)測預(yù)報。

二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題，扎實搞好煙葉收購，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局，落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，上半年豬肉價格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。

三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會，請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實。

四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計，確定合作方式，力爭8月份啟動建設(shè)。

五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象，土地價格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場供求關(guān)系，積極推動樓市健康發(fā)展，做好三個瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房，就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵拆遷購房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢、樹立信心，加快項目建設(shè)。

3、突出抓形象樹品牌。

一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級，提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè)，力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè)，力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。

二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識，確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運營，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審，最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力，通過政府投資項目的快速推進(jìn)，帶動和敦促社會投資項目快速推進(jìn)。要強化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項目必須嚴(yán)格實施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。

三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社，村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來，調(diào)動農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開展試點，打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目。縣域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實一把手負(fù)責(zé)制，扎實開展專項排查，認(rèn)真落實整改措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。

4、突出抓財稅增收入。

一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實各項稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫，不得打破缺口;上半年形勢不好的單位，要制定趕超計劃，確保每月超收一點，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。

5、突出抓事業(yè)促民生。

保障民生是激活消費的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費，并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進(jìn)省市為民辦實事工程，人事部門要加強協(xié)調(diào)，財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬，作風(fēng)務(wù)實，效果明顯，6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報，說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主，強化社會撫養(yǎng)費征收，落實計生工作措施，努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇六

(一)工業(yè)增加值完成情況。

1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長13.27%，完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長17.64%，完成年計劃的27.52%。

預(yù)計1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長12.69%，完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長17.32%，完成年計劃的34.1%。

(二)固定資產(chǎn)投資情況。

1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長5.6%，完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。

2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個，計劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項目35個，計劃投資17.8億元，新建項目109個，計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理，挖潛落實新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目，落實到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。

3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況，初步梳理提出20計劃項目127個，其中：支撐項目有82個，預(yù)備項目45個。支撐項目計劃投資75億元，其中：續(xù)建42個，計劃投資46億元，新建40個，計劃投資29億元。

(三)財政收入情況。

1-5月，完成公共財政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計劃的20.99%。

預(yù)計1-6月，完成公共財政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計劃的30.26%。

二、招商引資工作進(jìn)展情況。

1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計劃近期開工建設(shè)。

6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。

三、重點工作推進(jìn)情況。

(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭取6月30日前取得土地證，確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預(yù)計6月底完成可研編制工作。

(二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成?？裳袑彶椤⒅笜?biāo)變更、項目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。

(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

1.風(fēng)、光新能源項目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項目建設(shè)計劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項目正在開展申請備案前期工作，計劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。

2.配套設(shè)備制造項目：北方科技法蘭項目已編制完成項目可研，計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作，力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項目，力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。

(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目，計劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個，下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。

(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴(kuò)建工程計劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項目已完成備案，目前正在開展設(shè)計招投標(biāo)，同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù)，預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進(jìn)方面，目前已對接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。

(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。

(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目，一期計劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進(jìn)行強化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。

(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。

(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。

(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。

(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。

(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗收，6月13日已取得消防驗收報告，6月18日完成安全竣工驗收評價報告。

(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實鐵礦石銷售工作。

四、存在的困難問題。

(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。

(二)項目儲備不足，缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中，2015年支撐項目122個，總投資在億元以上項目僅有21個，占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個，重點支撐項目僅26個，占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少，且部分儲備項目前期工作不完善，落地可能性偏低。

(三)招商項目開工少，未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目，對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到，落地開工項目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項目22個，均在開展前期工作，沒有形成投資。

(四)融資瓶頸凸顯，項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位，導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢，工期滯后。

五、下一步工作措施。

(一)全力以赴做好項目服務(wù)工作，力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長，重點抓好風(fēng)、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作，爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長持續(xù)提供支撐。

(二)搶抓機(jī)遇，積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國家、自治區(qū)資金投向，積極主動，加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接，進(jìn)一步加大跑項目、跑資金力度，爭取更多的項目資金支持，為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時，搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目，并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見，加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。

(四)全力抓好統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇七

2020年以來，在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。

（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況，及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。

（二）安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，其他類火災(zāi)×起），無死亡受傷人員，直接財產(chǎn)損失×萬元，同比下降×%。過火面積×萬平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。

（三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標(biāo)任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點，認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制，按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實情況，及時下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆蛹啊盎仡^看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停×家，罰款×萬元。

（四）三年行動有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺×工作方案，建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”，集中攻堅，針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬元。

（五）專項行動有力開展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個督查檢查組，從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實。截至目前，全縣×個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。

（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬余人，切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣危化、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩，有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和銜接性，增強事故突發(fā)應(yīng)對能力。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇八

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，主要任務(wù)是貫徹落實剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗，市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會議上，針對工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識上要把握好以下四個方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖，不斷增強緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產(chǎn)，一購一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實際，想方設(shè)法，特別是對成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣，我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會就會稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務(wù)必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。

(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對照各自目標(biāo)找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個月的增長點，把增長指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個月時間，每個月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺賬，實行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項目，要實行動態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，預(yù)計共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作，請各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接，落實進(jìn)盤子這項工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過激勵機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵企業(yè)做大做強。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。

(三)圍繞培育后勁，加快項目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，必須要抓好四個重點：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關(guān)系，接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強工作措施，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注，強化分析研究，加強監(jiān)測調(diào)度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的分析監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當(dāng)好參謀。

(二)強化責(zé)任落實。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題，“五個十”升級目標(biāo)、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項工作，都要落實責(zé)任單位、靠實責(zé)任人，列出時間表，限時達(dá)到工作要求，確保每項指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。

(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公，督辦解決存在主要問題，推進(jìn)工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作扎實推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報。

同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇九

對下一步工作，剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排，這里我就不再重復(fù)，簡單強調(diào)一下幾個重點工作。

一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點，開工一批，加快一批，建成一批，全力擴(kuò)大有效投入，遏制投資下滑態(tài)勢，努力收窄下降幅度。要突出重點，搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度，加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級部門對接，及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標(biāo)，按照“任務(wù)書”，繪出“路線圖”，列出“時間表”，對目前所有在談重點項目進(jìn)行全面梳理，一企一策，逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地，積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作，確保項目落地率、開工率、資金到位率。

二是狠抓實體經(jīng)濟(jì)。要抓點帶面，重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求，搭建金融服務(wù)橋梁，精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對接，幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下沉一線，主動服務(wù)，推動各項政策落實落細(xì)，全力為企業(yè)排憂解難。

三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事，全社會高度關(guān)注，必須細(xì)之又細(xì)、實之又實、慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求，確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案，確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個環(huán)節(jié)”，特別是針對貧困學(xué)生，要給予必須要的幫扶保障，確保不讓一名學(xué)生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”，進(jìn)一步突出重點，細(xì)化工作流程，做到定人、定時、定點，確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。

四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響，針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群，進(jìn)一步壓實責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，用好各類資源，集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)，迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。

五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理，深化城管執(zhí)法體制改革，加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設(shè)；鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果，加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理，全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機(jī)構(gòu)，強化屬地管理，推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進(jìn)工作，能提前完成的，就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關(guān)注度高的民生事業(yè)，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松，重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全，積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強應(yīng)急預(yù)案管理，完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十

同志們：

經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會和市政府第二次全體會議精神，認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢，研究解決當(dāng)前存在的困難和問題，進(jìn)一步動員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點意見。

一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，扎實開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動，切實加大招商引資力度，全力推進(jìn)項目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個方面的特點：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年營業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長30.8%，實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是發(fā)展速度方面，相對優(yōu)勢還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全，自我運作資金的機(jī)制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計劃實施。今天，我們召開這個會議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。

二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。

今后一個時期，是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以項目為支撐，以園區(qū)為平臺，以“園區(qū)推進(jìn)年活動”為契機(jī)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。基本思路和著力點是：按照“政府主導(dǎo)，社會參與，企業(yè)主體，市場運作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要抓好“八個突出”：

一要突出工業(yè)強縣，增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅韌不拔的毅力，攻堅克難的勇氣，不達(dá)目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對工業(yè)的認(rèn)識，強化工業(yè)意識，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。

二要突出招大引強，加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項目。對待大項目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長遠(yuǎn)帳，不要算眼前帳，把招大引強作為主攻點、突破口，以大項目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說，要大力推進(jìn)解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，扎實工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進(jìn)國內(nèi)500強和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年，全縣的招商引資任務(wù)是40億元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強調(diào)度，加大督查獎懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進(jìn)行定期調(diào)度。近期，請督查局對全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。

三要突出項目帶動，增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心，項目是崛起的關(guān)鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年，我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農(nóng)田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，加大跑項目、爭資金的力度，如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶，就會錯失機(jī)遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設(shè)。當(dāng)前是項目施工的黃金季節(jié)，是推進(jìn)項目建設(shè)的最好時段。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項目，特別是園區(qū)的工業(yè)項目認(rèn)真研究一次，對如何加快進(jìn)度，要拿出具體的措施和方案，實行時間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼，確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。

四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評等方面給予支持?？h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢而上，主動出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?，F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

五要突出園區(qū)建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識，不能有任何僥幸心理。縣國土部門要有強烈的緊迫意識和責(zé)任意識，積極做好對上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報批進(jìn)度。同時，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強度，優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實用技術(shù)人才機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難，希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個年”活動，對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任，各部門都要對照文件要求，各履其職，各司其責(zé)，認(rèn)真落實。當(dāng)前，要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項目建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)功能配套水平。

六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是，我們要把做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)?？h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長牽頭，縣經(jīng)信委要切實擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

七要突出安全環(huán)保，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識，這是天大的事，在具體實施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實施?？h委高書記也對此項工作進(jìn)行了專門強調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識，不斷加大技改和環(huán)保投入?？h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，有序用電，務(wù)必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。

八要突出加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐?？h經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部，著力引進(jìn)、留住、用好、會經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實施“鳳還巢”工程，支持鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、鎖定目標(biāo)，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

一是要明確目標(biāo)，落實責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長35%。堅持既定目標(biāo)不動搖，推進(jìn)項目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓見效”的要求，落實干部崗位責(zé)任制，項目目標(biāo)責(zé)任考核制，階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目，定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度，確保項目按計劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時機(jī)，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排，力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃任務(wù)。

二是要真抓實干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進(jìn)工作難度大，如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，對于重大工業(yè)項目，實行一企一策，務(wù)必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項目工程從中牟利行為?？h經(jīng)信委要切實加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，實行月調(diào)度、季分析制度，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來，園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好，氛圍難得，我們必須團(tuán)結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒。現(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅定信心，全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實實的工作，實實在在的項目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!

謝謝大家!

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十一

生活中并不是全是艱辛和困難，它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話發(fā)言。

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神，分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作，奮力沖刺“雙過半”。下面，我先講五點意見。

一、認(rèn)真貫徹市上精神，保持加快發(fā)展定力。

二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，堅定加快發(fā)展信心。

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會部署，堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào)，突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題，致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟(jì)運行的基本判斷是：總體平穩(wěn)，增速放緩，下行壓力增大。具體有以下幾個特點。

（一）主要指標(biāo)平穩(wěn)增長，但增長幅度明顯回落。一季度，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%（全省8.1%，全國7.4%），完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%，實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%，完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元（增長12.01%）、增加值增長8.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%（增幅高于全市平均值0.1個百分點）。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響，主要指標(biāo)增速明顯回落。縱向來看，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看，全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標(biāo)的增幅排位相對滯后，分別比去年下降了3位、1位、2位。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)增加值5.99億元，同比增長3.9%，高出全市0.3個百分點，對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，實現(xiàn)增加值19.07億元，同比增長9%，對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%；第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實現(xiàn)增加值11.09億元，同比增長11.1%，對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少（僅69戶），分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶，與全省、全市相比仍有較大差距，工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高，經(jīng)濟(jì)作物占比較小，生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行，生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落，農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷，養(yǎng)老服務(wù)、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中，限上企業(yè)零售額為5.35億元，僅占社消零總額的30.9%，比全市低13.1個百分點。

（三）投資拉動堅強有力，但持續(xù)高位增長較難。一季度，全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個，到位資金3.43億元，比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元，固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中，44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元，占年度計劃的43.9%；2個省級重點建設(shè)項目完成投資2.8億元，占年度計劃的43.8%；60個重點建設(shè)項目完成投資21.86億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%，20個市級重點建設(shè)項目完成投資13.5億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%，位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看，投資占gdp的比重全市最低，比全市平均值低37.4個百分點，比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看，億元以上庫存項目僅22個，庫存占比為4.6%，比全市平均值低0.5個百分點；項目平均投資規(guī)模為6123萬元，比全市平均值少796萬元。從項目落地來看，要素瓶頸制約仍然突出，項目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏，僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達(dá)1500余畝；項目融資難度較大，國有銀行存貸比為30.6%（全市倒數(shù)第一），金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大，尤其是對實體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多，導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看，物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ppi）比預(yù)期更低。

（四）財稅收入明顯增加，但收支矛盾仍舊突出。收入方面，一季度，全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元，同比增長25.8%，財政收入保持了較快增長勢頭，順利實現(xiàn)“開門紅”。其中，稅收收入1.21億元，占地方公共財政收入的38.6%，同比上升11.5個百分點，但稅收占比依然偏低，且房地產(chǎn)稅收占比過大，收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面，全縣公共財政預(yù)算支出完成9.79億元，同比增長17.89%。其中，公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項支出就增加2.2億元，占公共財政預(yù)算支出增長額的148.82%，剛性支出壓力巨大，“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善，保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。

三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，把握加快發(fā)展趨勢。

準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。

（一）要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭，保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動等因素影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來，南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，消費稅稅率明顯提高，消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑，對亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面，新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行，墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多，仍是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

（二）要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加，這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度，全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%，全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%，全國絕大多數(shù)省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落，體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時，我們也應(yīng)看到：一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限，經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長；重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)運行與基本面所能支撐的增速基本吻合，發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此，只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，沉著審慎應(yīng)對，就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?！胺€(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來，李克強總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)，明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路，擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施，致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序，為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上也指出，省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究，即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此，我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措，搶抓有利時機(jī)和難得機(jī)遇，做好中省各項政策措施的對接，最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。

四、扎實抓好重點工作，奮力實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo)，主動預(yù)判形勢，搶抓機(jī)遇，突出重點，積極作為，力爭各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。

（一）千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項目為載體，堅持外引內(nèi)聚，努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域包裝儲備項目，力爭上半年包裝儲備項目50個以上，向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié)，把“抓開工”作為重點，進(jìn)一步加大項目前期工作力度，抓緊做好項目開工準(zhǔn)備，爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多實物工作量和更多投資額，確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取，啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè)，滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度，爭取落實用地指標(biāo)2000畝以上，用好盤活園區(qū)土地和廠房，保障重點項目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù)，強化銀政、銀企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃，擴(kuò)大對實體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模，有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強企業(yè)服務(wù)，營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（二）堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設(shè)投產(chǎn)。加快項目建設(shè)進(jìn)度，推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成，形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè)，要堅持“一企一策”，分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策，顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀，加大企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，滿負(fù)荷生產(chǎn)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%，工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。

（三）突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè)，精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動，著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地，提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè)，大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)；重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育，提振限上商貿(mào)企業(yè)信心，推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展；加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項目建設(shè)，精心打造環(huán)東湖城市商圈；積極搭建各種促銷平臺，利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費，切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動，重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動，促進(jìn)消費，刺激消費。

（四）圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地，還是新村建設(shè)，都要在“精”字上下功夫，多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升，加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜、一鄉(xiāng)一策，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革，著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（五）統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障，必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城，推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”，重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設(shè)，上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn)，精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn)，梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn)，上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道，快速推進(jìn)廣高路改造，有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關(guān)工作，逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村，精心打造全市新型材料新村亮點，順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫，全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè)，建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理，加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理，全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實施全民招商、全方位招商，大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目，切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動，著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項目，力爭上半年引進(jìn)億元以上項目30個、到位資金60億元以上，其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促，認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題，努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動，充分發(fā)動干部群眾，利用各方資源，積極收集招商信息，拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點，及時挖掘、篩選項目，全方位做好宣傳推介，提高招商實效。

（七）上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實推進(jìn)民生工程，確保各項民生工程順利實施，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶，突出辦好10件惠民實事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅，改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè)，不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動，持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。

五、加強工作協(xié)作配合，形成加快發(fā)展合力。

要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實踐活動，突出為民清廉務(wù)實，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（一）加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù)；各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家，準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù)，活學(xué)活用統(tǒng)計方法。

（二）加強問題研究。要樹立、強化問題導(dǎo)向，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，適時采取相應(yīng)對策措施，力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破，并付諸實踐。

（三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境，努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。

（四）加強督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務(wù)的督查力度，不僅要督查反饋問題，還要提出整改意見，跟蹤落實情況，切實增強執(zhí)行力。

同志們，二季度工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，克難攻堅，真抓實干，確保上半年時間、任務(wù)“雙過半”，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

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在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強，一季度經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力，要直面困難、樹立信心、扎實工作，全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺階。

二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭，鎖定新目標(biāo)，持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力，以更大力度、更實舉措、更硬作風(fēng)，決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。

一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、團(tuán)場重點工作匯報會以及經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度會議工作部署，逐項抓好落實，尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度會的安排部署落實落細(xì)落地。

二要著力推進(jìn)項目建設(shè)。謀劃項目抓落地，持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地；

擬建項目要抓開工，做到應(yīng)開盡開、能開則開，不斷形成實物量；

在建項目要抓投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。

三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善，要在支持壯大團(tuán)場經(jīng)濟(jì)實力、綜合實力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化稅收的政策研究上做文章。

要保障統(tǒng)計服務(wù)，科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實反映經(jīng)濟(jì)運行情況；

要保障稅務(wù)服務(wù)，各團(tuán)場、各部門要全力支持稅務(wù)工作，做好稅源標(biāo)識工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實原則，堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效，不斷完善經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運行。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十三

綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)起來三十個字：任務(wù)完成好，態(tài)勢很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會有時。道理很簡單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會只開半天時間，主要是通過一個簡短的會議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報，等下石秋書記還將作重要講話，請大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實。下面，我先講三個方面的意見：

今年以來，全縣上下堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢奮發(fā)的信心不斷增強，加速趕超的勢頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點：一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增，發(fā)展勢頭更加強勁。從任務(wù)完成情況來看，縣域生產(chǎn)總值增長15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個百分點;財政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看，財政總收入增長32.2%，地方財政收入增長35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表揚，對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元，為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元，為全年任務(wù)6180萬元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯，經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%，增幅居全市首位，對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來，說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運行逐步向好，回暖趨勢得到印證。工商注冊方面，新發(fā)展私營企業(yè)183戶，增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶，增長31%，說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個百分點。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過去一年來的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進(jìn)競相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強，共啟動項目工程548個，其中投資億元以上的117個，一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功實施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說明我縣通過招商引資對擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。

1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對危機(jī)影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動，對企業(yè)自身實力是一次考驗，對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗。

2、態(tài)勢并非勝勢，保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費方面，居民儲蓄率較高，物價指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施，必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個典型之一，中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增，為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢，但我們的差距還很大，從總量來看，gdp上半年長沙縣183億元，相差51億元，瀏陽153億元，相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元，比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元，比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元，速度的趕超是過程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來看，我們的差距更大，上半年人均財政總收入768.2元，僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強，基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。

3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，沒有既定的模式可供套用，需要我們率先開展研究探討，形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長沙縣低10.11分，比第三名瀏陽僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時，先導(dǎo)區(qū)運作制度日益完善，對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格，對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接，對我縣既是機(jī)遇，又是一個嚴(yán)峻的考驗。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十四

同志們：

在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作，對照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議，請大家集中精力把會議開好。

今天的會議有兩項議程，一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運行情況，全面安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?，F(xiàn)在會議分項進(jìn)行：

會議進(jìn)行第一項，請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話，大家歡迎。

……………………..

會議進(jìn)行第二項，請縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎。

……………………..

同志們，剛才，劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長的講話目標(biāo)明確，問題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點：

一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會，各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達(dá)貫徹這次會議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。

二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了，工作時間非常緊迫，各項工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟(jì)運行情況看，前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實強有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個科室、站所，落實到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實行倒計時。

四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素，切實加強組織調(diào)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅實基礎(chǔ)。特別是對重點項目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭取項目早落地、早建設(shè)。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十五

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。

一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。

今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元，同比增長26%，占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元，同比增加736元，增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長109.4%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長22.1%，實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長16.6%，實現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長25.4%；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長16.2%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元，同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到392萬噸，增長33.3%；供電量達(dá)到11.5億千瓦時，增長23%；白酒4031千升，增長85.9%；羊絨衫122萬件，增長49%。

三是投資和消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大。

1—5月，固定資產(chǎn)投資增長65.7%，社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點建設(shè)項目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項目達(dá)到106個，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計劃的13.6%，同比增長65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元，占年計劃的47.9%，同比增長32.3%，位居全市第1位。消費市場熱點突出，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異常火爆，各種汽車銷售量達(dá)到2698輛，實現(xiàn)零售額7163萬元，同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸，實現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大，居民消費品價格指數(shù)達(dá)到103.8%，社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到101.1%。

四是重點項目進(jìn)展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程，已有26項開工建設(shè)，完成投資1.8億元，進(jìn)展較好的項目有：

——中正陶瓷項目土建工程已全面動工；

——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；

——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元；

——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶，注冊資金1.5億元；

——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動工；

——民生市場拆遷正在進(jìn)行；

——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；

——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段；

——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；

——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；

——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；

——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工；

——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè)，

五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝，其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn)，已種植保護(hù)地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝，青貯玉米3萬畝，已調(diào)回牲畜1.3萬頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝，完成造林面積3.6萬畝，種植檸條3500畝。

六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月，全區(qū)財政收入完成3.2億元，完成年度預(yù)算的28.82%，同比增長26%，位居全市第2位，其中地方財政收入完成15622萬元，完成年度預(yù)算的29.1%，同比增長27%，上劃中央稅收收入完成16078萬元，完成年度預(yù)算的28.9%，同比增長25%。在地方財政收入中，一般預(yù)算收入完成15330萬元，同比增長31.7%；基金收入完成292萬元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬元，同比增長19.2%；營業(yè)稅完成4731萬元，同比增長31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬元，同比增長24.7%；個人所得稅完成3593萬元，同比增長70.1%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元，增長32.8%；其他稅種同比有所增長。

七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進(jìn)項目44個，到位資金2.1億元，占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中：引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目，占地面積8600平方米，總投資5000萬元，到位資金3000萬元，項目已開工建設(shè)，預(yù)計11月開始運營；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元，已到位資金1000萬元；九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元，到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項目總投資33億元，正在爭取探礦權(quán)；包頭鹿城機(jī)械超市，總投資4000萬元，正在選址。

在看到成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時，今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項目沒有啟動，說明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。

二是財政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長，但財政收入的形勢不容樂觀，財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財政收入列全市第二，與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進(jìn)度12.7個百分點；地方財政收入1.6億元，增長27%，欠工作進(jìn)度12.5個百分點。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長110.6%，杭錦旗增長86.7%，準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時，歷史債務(wù)包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財政支出壓力相當(dāng)大，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。

三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。

四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中，開工項目只有12個,且工程進(jìn)度緩慢。未開工項目15個，當(dāng)年計劃投資33億元，占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。

二、對下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點工作安排。

綜觀前五個月的工作，成績不小，但問題也不少，要完成年初確定的任務(wù)，困難很大，形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析，今年以來總體經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年，經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長，5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個月的工作，按照正常的速度運行，完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先，從我區(qū)的實際看，通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善，特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城，使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強了后勁。其次，一批在建的和新開工的重大項目，將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進(jìn)入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強，消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費熱正在形成。同時，民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費，將起到重要推動作用。

經(jīng)濟(jì)運行的形勢已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點，強化措施，搶抓進(jìn)度，扎扎實實做好下一步工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

繼續(xù)以科技進(jìn)步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任，狠抓重點工程進(jìn)度。各重點工程責(zé)任單位，要進(jìn)一步增強緊迫感和壓力感，采取強有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項目盡快建成，擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目，該竣工的必須按時竣工，該開工的必須如期開工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項目，要逐個調(diào)查核實，看看還存在哪些問題，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動服務(wù)，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項目計劃的編制和實施，必須做到不斷有新項目、不斷有新變化，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

在年初農(nóng)村工作會上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項目要抓緊實施，爭取完成500萬棒任務(wù)。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。

（三）財政稅收工作。

要按照健全和完善公共財政體制的要求，強化征管，開源節(jié)流，有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看，財政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應(yīng)收盡收，確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)控職能，實行“零基預(yù)算”，控制不合理開支，加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制，通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計減少開支。

三、抓好幾項具體工作。

一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，“倒計時”強力推進(jìn)。尤其要針對性采取強有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢，不能有半點麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，抓好各項安全措施落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。

同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化，同時又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題，把困難估計得更多一些，把對策準(zhǔn)備得更充分一些，迎難而上，扎實工作，把經(jīng)濟(jì)工作各項措施落到實處，就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)！

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十六

同志們：

今天我們在這里召開會議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，總結(jié)成績，查找不足，商討對策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會議開始的時候，縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運行情況的報告，一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見，只是一些初步的想法，還沒有溝通，不一定正確。

一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心，振奮精神、真抓實干，我想今年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>

第一個方面，國家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財政保障范圍，加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。

第二個方面，國家對資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來，對阿克蘇地區(qū)來講，石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大，可以說是捷報頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。

第三個方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來，國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講，烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件。

第四個方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無論財政收入也好，我們在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備。可以說，現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。

同時，我們也存在很多問題，這些問題和不足必須正視。首先，從國家來講，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出，有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作，從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來越嚴(yán)，規(guī)范程度越來越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面，有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個月，多則兩三個月，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上，我們都要正確面對，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此，我們要分析問題、研究政策，提出我們的對策，這些對我們經(jīng)濟(jì)工作者來講，應(yīng)該引起充分的重視。

二、明確定位，抓住重點，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。

目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力，占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，三產(chǎn)將會有所提高，但絕對在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說，重點還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢在這里。

定位明確了以后，我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢，比如我們的煤，整個從成礦條件來講、從開采條件來講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個，而是八個了。總之，以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點。第二個重點，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來講，僅僅是一個上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭取石油和天然氣的就地加工，這項工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候，我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了，那對拜城經(jīng)濟(jì)的帶動將是不可估量的。不要說多了，如果能爭取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開展普查、精查，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來。第四個重點，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對這一塊來說，就是要立足實際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講，要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒有做起來，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面，各個作物的都要上。小小一個柯坪縣，四萬多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個企業(yè)，而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子，如果按照這個比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了，就是分等定級、分類出售都沒有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解，但人家有一個駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實實沒有做，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機(jī)羊”，一個小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個中型，就是要從無到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)?？傊?，從我們工業(yè)的重點上來講，這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計劃來，扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā)，這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目，政府也好，企業(yè)也好，金融機(jī)構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作，使其能夠盡快立項、投入建設(shè)，爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。

三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運行。

這幾年以來，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講，我們政府職能部門還存在幾個亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟(jì)時期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒有一種主動服務(wù)意識，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識差，服務(wù)能力低，這一點必須引起高度重視，切實加以改正，變過去的管理為服務(wù)，變被動為主動，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個部門推到哪個部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們在服務(wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距，這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來卡別人，說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺得，作為一個政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十七

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中，物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障，對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響，而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地域間的貨物的運輸越來越頻繁，這種情況下鐵路運輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運輸活動相對來講時間長、距離遠(yuǎn)、能源和動力消耗多，其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%，因而，運輸費用的節(jié)約余地大，發(fā)掘的潛力也大，無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運輸?shù)奶攸c和影響因素，可以有效的提高鐵路運輸?shù)男?，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文中筆者將從幾個方面，對鐵路貨物運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。

一、鐵路運輸方式的比較優(yōu)勢。

鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計公報顯示，中國鐵路運輸實現(xiàn)新的發(fā)展，全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人，同比增長11.0%，運輸發(fā)送量完成330354萬噸，同比增長4.6%。由此可見，在眾多的交通方式和運輸形式當(dāng)中，鐵路運輸占有者非常重要的地位和作用，具體來看鐵路運輸與其他運輸方式相比，具有以下4點明顯優(yōu)勢。

1.鐵路運輸能源利用率高。

國外的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在能耗方面，用于城市間旅客運輸，平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%～90%，而用于貨物運輸，平均1噸公里鐵路比公路卡車運輸節(jié)約50%～95%;在土地占用方面，1條復(fù)線鐵路平均每小時可載運的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量，而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%～20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見，鐵路運輸?shù)淖畲筇攸c就是能夠利用最少的資源，實現(xiàn)最大量的運輸成果，也就是說在實際的操作中，相較于汽車公路運輸?shù)刃问?，鐵路運輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少，可以起到較好的能源利用的效果。

2.鐵路運輸經(jīng)濟(jì)輻射作用大。

鐵路作為歷史悠久的交通形式之一，遍布于祖國各地，因此也就可以實現(xiàn)較為廣泛的運輸。鐵路運輸較之公路運輸有更長距離的經(jīng)濟(jì)輻射性，因為汽車的自身特點決定了其不能進(jìn)行過長距離的運輸，而鐵路運輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運輸較之航空運輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性，指的是在運輸過程中，鐵路運輸可以完成多個運輸任務(wù)，實現(xiàn)運輸效果的最大化，而航空運輸雖然具有速度快的特點，但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運輸較之管道運輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性，因為管道運輸?shù)倪\輸形式較為單一，而鐵路運輸則可以實現(xiàn)人、貨等多種形式的同時運輸，能夠滿足不同的運輸需要;鐵路運輸較之水路運輸有更密集化的經(jīng)濟(jì)輻射性，指的是鐵路運輸在運輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛，能夠帶動周圍的經(jīng)濟(jì)，而水路運輸則繞開了經(jīng)濟(jì)體，直達(dá)目的地。

3.鐵路運輸具有一定的不可替代性。

三是高速鐵路運輸?shù)牟豢商娲?，隨著鐵路的提速，鐵路運輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣?，因此，相較于水路和其他形式來說，鐵路運輸走的是專門的鐵路運輸線路，可以達(dá)到更加快速的運輸?shù)哪康暮托Ч?，尤其是對于一些季?jié)性和時效性的貨物，快速的運輸是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價值得以實現(xiàn)的前提和保證。

4.鐵路運輸安全概率高，運輸能力大、速度快。

首先，從安全概率上看，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，普通鐵路每運行1億人公里的死亡人數(shù)，僅為航空的18%，公路的13%。特別是高速鐵路，自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故，是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見，在運輸過程中，安全因素的考慮也會一定程度上增加鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是人們在選擇交通工具時，會將安全放在首位，這種情況下鐵路運輸就占有了非常大的優(yōu)勢。

其次，從運輸能力上看，鐵路的車體具有汽車和航空運輸無法比擬的大容量的特點，另外從運輸每一噸貨物所消耗的資源上看，鐵路運輸是性價比最高的運輸形式，一定程度上也反映了其運輸能力較高。

再次，從運輸速度上看，高鐵以及動車的通車，都實現(xiàn)了鐵路運行速度的飛躍，也一定程度上提高了鐵路貨物運輸?shù)乃俣龋瑢崿F(xiàn)了鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢的增強。因為在以往，人們要想實現(xiàn)貨物的快速運輸，第一個想到的就是航空運輸，而鐵路運輸在提速后，可以有效的縮短二者之間的差距，實現(xiàn)了性價比和速度的雙重優(yōu)勢，能夠有效的搶占一定的市場份額。

二、鐵路運輸成本構(gòu)成的特點及影響因素。

1.鐵路運輸成本構(gòu)成特點。

鐵路運輸成本是一個重要的綜合性指標(biāo)，能比較全面地反映運輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同，反映在運輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本，具有自身的特點。由于鐵路運輸中涉及到的方面比較復(fù)雜，因此在成本計算的過程中，也就需要進(jìn)行綜合考慮，一般來說，鐵路運輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點：

(1)鐵路運輸成本計算的對象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運輸成本的計算對象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品，或把客貨運輸綜合在一起的換算成本。鐵路運輸成本的計算單位不能只按運送的旅客人數(shù)和噸公里計算，而是采用運輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計量單位。而在工業(yè)成本計算的過程中，只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計起來進(jìn)行計算，這種方式對于鐵路成本計算來說有著片面性，不能夠完全的反映鐵路運輸?shù)那闆r。

(2)鐵路運輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費用主要用于運輸設(shè)備的運用、保養(yǎng)和修理方面，相對來說所占比重不大，而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費，約占一半。其次是動力費用和工資，約占1/3。而在工業(yè)成本的計算過程中，我們可以看到大部分的成本來源是材料費和人力費用，而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費用對于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。

(3)鐵路運輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運量有直接的聯(lián)系，但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出，無論是缺員、滿員或超員，都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費。而工業(yè)生產(chǎn)則不同，由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同，在實際的操作過程中會產(chǎn)生不同的成本。

2.鐵路運輸成本影響因素。

要做好鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性分析，就必須要將各類影響鐵路運輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?，以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看，影響鐵路運輸成本的因素主要有以下幾點。

(1)運輸距離。運輸距離是影響鐵路運輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩?，鐵路運輸成本基本與運輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運輸距離的關(guān)系，鐵路運輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費、中轉(zhuǎn)作業(yè)費和運行作業(yè)費三部分。而其他運輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的，因為鐵路運輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運行費用，由此來看，越長距離的鐵路運輸將會需要越大的經(jīng)濟(jì)投入，如果能夠盡量的減少運輸?shù)木嚯x，那么則可以有效的節(jié)約成本，所以在運輸?shù)倪^程中，有關(guān)部門應(yīng)該計劃好運輸路線，盡量選擇總長較短的運輸線路，這樣可以實現(xiàn)更高的性價比。

(2)設(shè)備運用效率。所謂設(shè)備的運用效率就是在鐵路運輸?shù)倪^程中，每個設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的，如果能夠最大限度的發(fā)揮運輸設(shè)備的潛能，將會最大化運輸荷載。在鐵路確定的運輸設(shè)備條件下，通過加強運輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運輸工具運用，或?qū)\輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，都可以使運載設(shè)備運用效率提高。

(3)勞動生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗，就是指在鐵路運輸?shù)倪^程中，勞動生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對于鐵路運輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅４蟮摹趧由a(chǎn)率的高低，也是影響運輸成本的一個重要因素。由于工資支出在運輸成本中占相當(dāng)比重，而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。

三、強化鐵路運輸經(jīng)濟(jì)性的辦法。

由于鐵路運輸具有廣泛性，所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運輸?shù)倪\營費用，那么將會節(jié)約大量資金，實現(xiàn)鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運營。所有影響鐵路運輸成本的因素，都應(yīng)當(dāng)成為提高運輸經(jīng)濟(jì)效益予以關(guān)注并采取切實措施改進(jìn)和強。在鐵路運輸組織管理過程中，要降低運輸成本、強化運輸經(jīng)濟(jì)性，就要根據(jù)鐵路運輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性，做好如下幾方面的工作。

1.努力實現(xiàn)均衡運輸。

鐵路運輸由于具有空間性較強和距離較長的特點，使得其在運輸?shù)倪^程中可以同時實現(xiàn)對多個地區(qū)的不同貨物的運輸，這種情況下為了實現(xiàn)更好的運輸效率，就必須要對不同的運輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃，也就是實現(xiàn)鐵路運輸?shù)木饣?。在安排運輸中，要使貨物運輸?shù)臄?shù)量和時間盡可能地均衡，貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定，以保證良好的鐵路運輸工作秩序，充分利用鐵路運輸能力。從全路而言，均衡運輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運輸保證能力困難地區(qū)的均衡運輸。

2.不斷優(yōu)化合理運輸。

運輸合理化是社會物流合理化的重要組成部分，所謂合理化的運輸就是在運輸?shù)倪^程中，要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度，也就是要對每一程的運輸過程進(jìn)行合理組織，避免運輸資源的浪費。物資的生產(chǎn)和流通，都離不開運輸。運輸合理化，就是在實現(xiàn)社會產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運輸過程中，以社會勞動耗費和物流總成本的最小化為依據(jù)，力求使貨物的運量、運程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理，保證充分有效地和節(jié)約地使用運輸能力，以最少的運輸資源耗費，及時、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運輸需求。

3.多組織直達(dá)運輸。

所謂直達(dá)運輸，就是在鐵路運輸?shù)倪^程中，輸出地和目的地之間沒有多余的運輸中轉(zhuǎn)站，這種運輸方式可以有效的提高運輸效率，實現(xiàn)高速運輸。雖然鐵路運輸具有地域上的廣泛性，但是從整體上看，鐵路運輸?shù)闹边_(dá)可以實現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路直達(dá)運輸，嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運輸?shù)秸?，在運輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè)，也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法，車輛在運輸途中延誤時間最長、作業(yè)費用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運輸組織，簡稱直達(dá)運輸。

4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\輸。

所謂集中化運輸，就是指要適當(dāng)?shù)恼线\輸資源。一般來說，在集中化運輸?shù)倪^程中，要關(guān)閉某些貨運量很小的車站，把貨運作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運輸能力大、勞動生產(chǎn)率高的貨運中心站上進(jìn)行，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運輸方式。集中化運輸作為一種補充性的運輸方式，越來越多的在鐵路運輸?shù)倪^程中使用，就目前來看取得了很好的效果，在未來的.鐵路運輸?shù)倪^程中，可以結(jié)合其他的運輸組織形式進(jìn)行綜合利用。

5.加快發(fā)展重載和高速運輸。

重載和高速可以提高運輸效率，實現(xiàn)以較少的投入增加極大的運輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運量，運輸收入每年增加10億元，而運營里程和裝車站幾乎沒有改變，人員在逐年減少，主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車，靠的是提高運行速度，加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢，也是重載運輸?shù)幕具\輸方式。由此我們可以得出，適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運輸可以凸顯鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是對于一些內(nèi)陸省份來說，在汽車和航空都無法滿足重載運輸?shù)那闆r下，鐵路運輸是最好的選擇。

由此可見，要想提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性，要從多個方面入手，不僅是運輸形式的組織，還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn)，只有這樣才能綜合提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效率，實現(xiàn)更加經(jīng)濟(jì)的鐵路運輸。

四、總結(jié)。

綜上所述，鐵路運輸作為物流中的一種重要運輸方式，所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運輸成本的各種因素，采取切實措施加強和優(yōu)化運輸組織，努力提高運輸效率，對降低整個社會物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對鐵路運輸?shù)母蓴_因素和成本計算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運行的有效方案，希望能夠為推動我國鐵路運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

工作相對落后的，要向縣委、縣政府做剖析，改進(jìn)工作；

沒表態(tài)的，也不要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找，回頭看看我們的足跡，看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期，我們要加把油、使把勁，最終共同到達(dá)勝利彼岸。會后，大家要對標(biāo)對表，結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究，迅速行動，抓好落實。

年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響，面對70年來最大旱情，面對經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境，全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān)，眾志成城、共克時艱，圍繞中心、服務(wù)大局，全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，多項指標(biāo)較去年同期有所提高，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平，一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄，固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。今年，×一直在全省第一方陣，這是我們這些年來工作積累的成果，我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項目建設(shè)的全市第一名，這是多年來沒有的。去年，我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名，今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?，簽約落地項目達(dá)×個，到位資金達(dá)×億元，項目建設(shè)走在全市前列，取得的成果來之不易。

完成今年工作還剩不到四個月的時間，大家在總結(jié)成績的同時，一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大，要時刻保持如履薄冰的感覺，謹(jǐn)慎前行，把工作做好，不到終點絕不停歇。要堅持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，吾日三省，查找不足，砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會議通報，全市要完成下半年的稅收任務(wù)，平均每月阜蒙縣要完成×萬，×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前，×負(fù)重拼搏，需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求，9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低，開工最早，指標(biāo)下降較大，究其原因，就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來，相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是，我們要把×的工作做好。每次開會，我們都分析“存在問題”，就是為了提醒同志們，時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài)，才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說，主要表現(xiàn)在以下五個方面:。

三產(chǎn)仍然較弱，僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐，電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍努力。疫情后時代，再看我們的結(jié)構(gòu)，的確有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快強筋健骨，站起來、走起來、跑起來，不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主，創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少，成長空間不大，面對大變局，應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。

二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象，部分落戶×的企業(yè)，享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境，建廠在×、生產(chǎn)在×，終端產(chǎn)品由于各種原因（技工的問題、設(shè)備的問題）沒在×，造成產(chǎn)值流失、稅收流失，不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力，招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟(jì)增長點。我們要深刻分析，這些問題不都是管理問題，也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題，也有政策調(diào)整問題，要查明原因，反思自身不足、工作不足。

三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門間橫向配合上為政不為，“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在，甚至還有的個別人吃拿卡要，用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個情況，正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查，要求使用指定的混凝土，否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾，性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題，分析人才外流的原因，也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時，局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系？”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系，各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題，那還有誰能做這項工作。我們在交流時，大家也一再向我強調(diào)、保證，×的職能部門，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時，就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的？在今后的工作中，我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外，還存在著“引進(jìn)了企業(yè)，卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×，我們要感激，做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到，×的營商環(huán)境有所改觀，但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負(fù)擔(dān)重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時，在城市建設(shè)上，缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”，多個項目多頭推進(jìn)，多個工程交叉進(jìn)行，很大程度上影響了居民出行，“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào)，你不把人民放在心里，人民就不會在心中把你托起。

四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強的情況，依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況，導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高，縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細(xì)，影響了全縣工作成效。

五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識不強，認(rèn)為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下，不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動腦筋、下心思了，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱，工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低，無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢，對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法，嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。

對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，認(rèn)真解決。有則改之，無則加勉?，F(xiàn)在，距離年底還有四個月時間，真正留給我們的黃金時間也就三個月，時間緊、任務(wù)重，務(wù)請同志們要倍加努力，全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神，準(zhǔn)確把握大勢，堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，做到“精準(zhǔn)發(fā)力”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講八點意見。

一是要千方百計穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅決完成全年任務(wù)，為“十四五”開好局，起好步。今年的指標(biāo)承上啟下，規(guī)劃未來，尤為重要，任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上，我們明確了2020年工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年，我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響，但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由，而是我們彎道超車、晉級升位的契機(jī)。這個契機(jī)是×人民的契機(jī)，也是×的契機(jī)，按照市委要求，×今年的財政收入要進(jìn)入全省前×名，我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，以更大的決心和勇氣，落實好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，已進(jìn)入三季度末，到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感，這個位置不是我們個人的，而是×人民的位置、×縣域的位置，我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外，我們必須要有集體榮譽感，為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是牽頭部門，要對照年初確定的工作計劃，特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項指標(biāo)和突破×考核的9項指標(biāo)，包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對進(jìn)度慢的，要采取強有力的工作措施，倒排時間表、明確責(zé)任人，抓緊推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)，確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo)，企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力，雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策，加大減稅降費力度，加強資金使用監(jiān)督，避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題，千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底，這是本錢，也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當(dāng)中的困難。下步工作中，工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進(jìn)企業(yè)，幫助解決實際問題，丟掉了市場，就丟掉了未來，要保護(hù)好市場主體，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目，打通堵點、疏通難點，在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù)，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)實施技術(shù)改造和突破瓶頸制約，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。

農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓實土地、道路、水電等要素保障，實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升，特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，堅持以人才為基礎(chǔ)，以人才穩(wěn)固項目基礎(chǔ)，在招引企業(yè)、項目的同時，積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化，把招才引智落實到位，力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所，每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，每個小型企業(yè)都有一批科技人才，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時，要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”，以兩大活動為載體，全力開展雙招雙引，為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

決不能搞辦公室審批，要主動走進(jìn)車間，實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”，就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃對接。在后疫情時代，國家省市出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策，這些政策含金量高、資金量大，很多項目、投資接踵而來，我們要搶抓機(jī)遇，研究吃透政策，圍繞國省重點投資項目，做好項目擺布，按照項目資金渠道，精準(zhǔn)對接爭取，重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向，抓好項目建設(shè)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力謀劃“十四五”規(guī)劃，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求，樹立“中心鎮(zhèn)”理念，向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū)，以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方，將“中心鎮(zhèn)”做大做強，做到觸角下伸、重心下移，破除縣域發(fā)展瓶頸。

四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了，優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓，全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境，以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動對標(biāo)一流營商環(huán)境，充分借鑒昆山、東臺等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合×實際，一項一項找差距，一項一項抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實“最多跑一次”，各部門黨組、黨委專題研究，拿出“最多跑一次”具體措施、方案，報縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責(zé)任人，如果沒有合適人選，就由局長本人負(fù)責(zé)，全縣各部門建立“一局一個審批員”制度，全部取消中間環(huán)節(jié)，把“辦事不求人”落到實處，真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便，努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高，形成項目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用，在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng)，只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”，把“麻煩”留給職能部門，把方便留給企業(yè)和群眾，以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”?？h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評估，而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制，定期溝通評估結(jié)果，對不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時，每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評，并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對涉及單位進(jìn)行通報，對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。

五是要凝心聚力抓實財源建設(shè)。為進(jìn)一步加強全縣財源建設(shè)工作，縣委將調(diào)整縣財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局，成員單位主要包括財政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財源辦主要工作職責(zé)就是制定財源建設(shè)工作思路和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設(shè)中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大主體財源，開辟新興財源，為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺，相關(guān)部門要于每月5日，向縣財源辦報送涉稅信息，推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享，多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控，匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類，全部上線管理，科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌分析納稅信息，強化日常監(jiān)管，確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測，解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離，促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定，防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時，財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出合理化建議，堅決防止簡單粗暴執(zhí)法，確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目，要強化溝通、跟蹤問效，強化企業(yè)誠信建設(shè)，著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題，保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu)，專人牽頭負(fù)責(zé)，全力配合稅務(wù)部門，挖掘零散稅收，堅決做到應(yīng)收盡收。同時，重點關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題，嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財稅征收和繳納情況，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通?？h財源辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務(wù)部門要強化征稅意識，加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃，倒排時間表，緊咬序時進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年，必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負(fù)責(zé)，要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。

六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī)，結(jié)合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動，逐一梳理排查解決存在的遺留問題，補短板、強弱項，全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責(zé)任，各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo)，誰出問題曝光誰，誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題，重點關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況，全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題，縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé)，絕不含糊。

七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心，克服疫情旱情影響，著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子，要牢固樹立“過緊日子”思想，最困難的時期可能會在明年上半年，大家要有壓力感、緊迫感，堅持厲行節(jié)約，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，堅決杜絕新增隱性債務(wù)，全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作，牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法，不為困難找理由”思維，堅持全縣“一盤棋”的思想，爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作，提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時，積極與省發(fā)改委等部門對接，將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，建立健全長效機(jī)制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，做到能管事、有效力，推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程，全力做好熱電廠管理，提前做好調(diào)試檢修，確保群眾溫暖過冬。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。

改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們的工作中必然會遇到新情況、新問題，這些只能依靠我們自己來解決，必須把創(chuàng)新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應(yīng)百年未有之大變局，才能適應(yīng)×發(fā)展的需要，才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念，破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣，發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險，真改革、真創(chuàng)新，在探索中不斷突破，把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終?？h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步，組織明明白白，大家往后退一步，組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑，緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實，緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項指標(biāo)和突破×考核的×項指標(biāo)，加大督查力度，督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任，定期通報情況。同時，強化正向激勵，把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，抓住不落實的事、盯住不落實的人，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。

同志們，今天這次會議，是對落細(xì)落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、扎實推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識，為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十九

同志們：

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。

一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。

今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。—月，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長。財政收入完成億元，同比增長，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?！拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)增加值億元，同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長；供電量達(dá)到億千瓦時，增長；白酒千升，增長；羊絨衫萬件，增長。

三是投資和消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大?！?，固定資產(chǎn)投資增長，社會消費品零售總額增長。從投資構(gòu)成看，主要靠重點建設(shè)項目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項目達(dá)到個，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計劃的，同比增長，位居全市第位?！?，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，占年計劃的，同比增長，位居全市第位。消費市場熱點突出，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實現(xiàn)零售額萬元，同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實現(xiàn)零售額億元，同比增長倍。消費品價格漲幅較大，居民消費品價格指數(shù)達(dá)到，社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到。

四是重點項目進(jìn)展順利。今年確定的項重點建設(shè)工程，已有項開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項目有：

2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工；

3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；

4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元；

6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶，注冊資金億元；

7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動工；

8、民生市場拆遷正在進(jìn)行；

10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見，總的來說大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問題實事求是，下步打算務(wù)實可行。一會，xx書記還會對全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實，下面圍繞此次會議精神，我講幾點意見。

今年以來，面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

工業(yè)用電量xxx億千瓦時，增長xxx%，高于全市xxx個百分點，連續(xù)9個月位居全市第1。

規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長xxx%，兩年平均增長xxx%；

限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元，增長xxx%；

實際利用外資xxx萬美元，增長xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。

全縣各項存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；

在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報地方政府專項債券項目xx個，其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，審核通過債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。

預(yù)計工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大，實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項目已接近尾期，項目投資活力不足。二是在建項目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個省級重點項目完成投資xxx億元，僅完成年度計劃的xxx%，位居全市第xx，市對縣考核壓力大。

其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時，增長xxx%；

各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障，剛性支出有增無減。

二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。

（一）自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù)，加強調(diào)度保運行。

縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實負(fù)起責(zé)任，強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強運行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時分析研究，采取針對性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財政收入和支出。一方面，千方百計抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強對財政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上，把保重點工程、重點工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。

二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日，市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標(biāo)落后，我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項，重點對扣分項和落后項，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢強項，補齊弱項短板，保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時，主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作，多匯報、多請示，爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面，千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績。

三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作，千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里，重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看，項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時間節(jié)點，加快手續(xù)跑辦，積極做好項目資料補充完善和申報工作，確保應(yīng)報盡報、及時入庫，最大限度爭取債券資金。

（二）全力突破項目這個關(guān)鍵支撐，堅定不移強根基。

一要加快進(jìn)度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個一個落實開工條件，力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點項目，要夯實包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實解決影響項目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題，為加快項目建設(shè)提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設(shè)進(jìn)度，千方百計破解尚未開工建設(shè)項目的制約瓶頸，推進(jìn)項目盡快形成實物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對列入年底全市觀摩的項目，要按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。

二要搶抓機(jī)遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級政策，完善項目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機(jī)制，實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補短板項目。

三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項目，充實項目庫，補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開辟重點項目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項目投資審批時限，最大限度地服務(wù)項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實行“項目經(jīng)理制”，建成后實行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項目有人管、快落地、早達(dá)效。

（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路，破解瓶頸抓支撐。

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項目上馬，對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉，對落后低端的企業(yè)堅決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。

二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場進(jìn)行融資。

三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補短板、強弱項，強化對經(jīng)濟(jì)社會的支撐作用。在項目用地上，堅持開源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點項目爭取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項目驗收、指標(biāo)入庫，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時，全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項目”招引新模式，力爭年底前引進(jìn)縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策，重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。

（四）不斷做好營商環(huán)境這個重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障。

一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點，把該放的權(quán)利放給市場主體，把能簡化的流程、材料做到最簡，著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。要敢于?dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。

二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題），有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆?，特別是，拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時，要加強對燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點企業(yè)，持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動，特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。

三、堅決扛牢和評好各項工作任務(wù)的責(zé)任和績效，真抓實干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實效。

一要親力親為，率先垂范。縣級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實、做到位。

二要對標(biāo)對表，查缺補漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài)，抓緊開展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項目，曬亮點，曬實績，進(jìn)一步查漏補缺、完善提升，把長項、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長，拿出更實舉措補短板、弱項。

三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時共享，確保形成合力，推動工作落實。

四要真督實考，務(wù)求實效?？h政務(wù)績效評價中心、兩辦督查室要切實負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對照任務(wù)和時限要求，定期檢查，跟蹤問效，提早分析問題，研判形勢，對風(fēng)險指標(biāo)提前預(yù)警，及時通報，督辦落實。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的通報，該向縣委、縣政府匯報的及時匯報，真正發(fā)揮考核評價的實效，考出工作動力，考出發(fā)展實績。

會議到此結(jié)束，散會。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運行的特點，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

參加今天會議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議共有三項內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長發(fā)言，三是區(qū)長講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行第一項議程，部門、街辦發(fā)言。

第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運行分析;第二位，由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。

第三位，由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。

第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。

第五位，由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。

第六位，由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。

第七位，由街辦主任同志發(fā)言。

第八位，由街辦主任同志發(fā)言。

下面進(jìn)行第二項議程。

首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。

請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項議程，請區(qū)長講話，大家歡迎。

同志們：今天會議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，

發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對下一步工作進(jìn)行全面安排部署。

總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點，財政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個成果是來之不易的。

但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。

另外，重點項目上，目前還有14個子項目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。

因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點：

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議，扎實認(rèn)真地把會議精神傳達(dá)下去。今天會上，龐區(qū)長做了非常重要的講話，對下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標(biāo)任務(wù)上來。

二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時，還要根據(jù)各自的實際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強有力的工作措施，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今天的會議就到這里，散會。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二十二

同志們：

今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報，等一會書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。

今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項目多達(dá)40余個，實際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達(dá)314個，同比增加118個，增長60.2%;累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題。

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點項目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點項目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項工作。

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標(biāo)找差距，針對差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強化責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作：

1、要千方百計推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取項目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動，盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商，重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機(jī)制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人，在全縣通報批評。

2、要千方百計推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3、要千方百計推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進(jìn)一步強化責(zé)任，加強督辦，強勢啟動，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。

5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，務(wù)必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二十三

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運行分析會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神，總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，堅定信心、攻堅克難，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會議精神，提出了我縣的貫徹意見，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。為了進(jìn)一步抓實抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作，我講三點意見。

一、科學(xué)研判，把握形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點不少、成效明顯，必須充分肯定，這是州委、州人民政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點。四增：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1％；固定資產(chǎn)投資同比增長42.3％；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元，同比增長2.9％；金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元，同比增長16.1％。九降：完成財政總收入3.83億元，同比下降18.4％；完成一般公共財政預(yù)算收入2.12億元，同比下降20.5％；完成地方一般公共財政預(yù)算支出31.56億元，同比下降4.4％；社會消費品零售總額37.35億元，同比下降11％；預(yù)計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元，同比下降23.5％；接待游客301.62萬人次，同比下降19.9％；實現(xiàn)旅游總收入27.05億元，同比下降35.7％；完成省外實際到位資金20.35億元，同比下降45.6％；省內(nèi)州外到位資金1.2億元，同比下降92％。我們必須清醒地看到，盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒有根本改變，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，四季度沖刺面臨的困難更多，目標(biāo)倒逼更緊，發(fā)展壓力更大，形勢異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點建設(shè)項目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶，2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期，對全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來，受疫情、降雨不足等因素影響，8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降，發(fā)電量持續(xù)大幅下降，9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升，但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn)，規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢，但降幅收窄。截止10月，全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時，占全縣發(fā)電量的73.9％，同比下降36.9％，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴程度高，產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風(fēng)險能力弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。

（二）固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴(yán)格，部分項目無法按計劃入庫，目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項目110個，剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小，投資增長后勁不足，要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15％的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項目下降。截止10月，本年新開工房地產(chǎn)項目1個，比去年同期減少3個，同比下降75％。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月，全縣在庫房地產(chǎn)項目12個，計劃總投資15.07億元，剩余投資0.8億元，剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。

（三）財稅收支矛盾空前突出。今年以來，由于受疫情影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩甚至停滯。截止目前，全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段，再加上減稅降費等因素的影響，對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時，財政剛性支出增加，進(jìn)一步加劇了地方財政收支矛盾。

（四）第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高，縣域金融發(fā)展不平衡，金融機(jī)構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出，金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠，對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式，導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款，影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費品市場復(fù)蘇加快，但國外疫情仍較嚴(yán)重，邊境防控力度加大，老山關(guān)閉，旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響，外來流動人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降，全縣批零住餐、交通運輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)加快恢復(fù)增長；對外貿(mào)易降幅逐步收窄，今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大，全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。

（五）營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù)，我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在，有些部門的股所長沒有招商意識，沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識到，沒有投資，就沒有發(fā)展，只有引進(jìn)好項目好企業(yè)，麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡，我們要感激、要幫助、要支持，要全力做好服務(wù)，一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負(fù)擔(dān)重、運行融資難等各類困難，各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實行派單制，派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出，各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。

二、突出重點，全力攻堅，千方百計完成全年目標(biāo)任務(wù)。

四季度，給我們的時間已經(jīng)不多，指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷，就一個月左右的時間，全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)，切實加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對標(biāo)對表，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實手段，集中全部精力、排除一切干擾，緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅克難，全力穩(wěn)投資、增活力，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成，不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中的困難問題，圍繞全縣2020年的重點項目，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設(shè)，認(rèn)真做好項目前期工作，力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個項目，全力完成固定資產(chǎn)投資增長15％的目標(biāo)；全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項債券項目申報工作，確保多渠道籌措項目建設(shè)資金。

（二）凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務(wù)意識，主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實為企業(yè)做好服務(wù)工作，促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運行；加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度，確保應(yīng)納盡納，壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（三）盤活資源促三產(chǎn)。要充分運用和挖掘紅色旅游資源，大力傳承弘揚“老山精神”，加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；扎實做好消費新熱點培育工作，強化旅游招商引資，加大旅游資源宣傳，拉動旅游消費力，逐步恢復(fù)旅游市場；加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報，完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)；活躍邊民互市貿(mào)易，積極爭取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看等水果準(zhǔn)入許可，挖掘新的貿(mào)易商品，加強雙邊企業(yè)合作，提升對越合作水平；加大社會消費品企業(yè)納限工作，力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)（個體）4個，增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。

（四）強化管理保重點。要對標(biāo)***和省州部署要求，強化“六?！迸e措，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線。科學(xué)判斷稅收增減趨勢，加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控，挖掘稅收增長潛力，做好稅收預(yù)測工作；牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，注重精打細(xì)算，科學(xué)調(diào)度和運用財政資金，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出，充分發(fā)揮公共財政在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。

（五）持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓，推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面，真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，深入一線、靠前指揮，確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調(diào)研究重點項目建設(shè)，切實解決施工單位在項目建設(shè)中遇到的難點、堵點問題，努力營造“親清”政商關(guān)系。

（六）馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分利用各類平臺、各種資源，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，爭取招引一批大項目、好項目，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)?？h投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底，圍繞“四大重點”產(chǎn)業(yè)，包裝一批大項目好項目，加強對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，做好項目服務(wù)和工作調(diào)度，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上，引進(jìn)國內(nèi)到位資金86億元以上。

三、壓實責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

當(dāng)前，全縣各項工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各個重點項目能不能加快推進(jìn)，能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點在落實。重要的項目部門和主要經(jīng)濟(jì)部門要切實增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和實干意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，全力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實責(zé)任狠抓落實，深入一線推動各項工作落實，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學(xué)習(xí)，用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強對經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí)，包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設(shè)程序等知識的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題，加強對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判，正確認(rèn)識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學(xué)習(xí)，深入研究政策，積極向上爭取政策，用足用活政策，否則再多的政策也難以在麻栗坡落地，我們也就會錯失發(fā)展機(jī)遇。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想，著眼全局、緊盯目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點和突破口，提高抓好落實、服務(wù)全局的針對性和實效性；要堅持具體抓、抓具體，把全年各項重點工作層層分解，量化細(xì)化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作時限，保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng)，不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運行機(jī)制，要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感，以只爭朝夕精神，竭盡全力，背水一戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)突破，確?？h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。

（三）加強協(xié)調(diào)抓落實。各級各部門要進(jìn)一步強化大局意識、配合意識、服務(wù)意識，多補臺、多協(xié)作，少扯皮、少推諉。縣處級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，切實履行重點項目、重點工作掛包責(zé)任，對進(jìn)展快的要促收尾抓運行，對進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度，對未啟動的要逐個研究解難題促開工，對效益下滑的要強化服務(wù)抓生產(chǎn)，努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調(diào)，加強對全縣經(jīng)濟(jì)運行情況的月度監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟(jì)運行評價和預(yù)測，切實加強與項目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接，及時做好項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案，特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目，要及時了解動態(tài)、掌握信息，確保所有建設(shè)項目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，積極加強與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（四）強化督查抓落實?？h委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源，強化督促檢查，嚴(yán)考核、敢問責(zé)，對已經(jīng)落實的要查成效，對正在落實的要查進(jìn)度，對沒有落實的要查原因，對影響落實的要查責(zé)任，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，促進(jìn)工作落實。要把平時的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評的重要內(nèi)容，切實做到推進(jìn)工作有壓力、有動力、有張力。

同志們，四季度面臨的困難更多，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，任務(wù)更繁重，全縣上下要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，苦干實干，全力以赴完成全年各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全年時間過半的重要節(jié)點，在全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話和省委召開x屆x次全會的關(guān)鍵時刻，召開此次半年工作會，既是貫徹落實中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求，統(tǒng)一認(rèn)識、凝心聚力的再動員、再部署，更是總結(jié)上半年工作、分析當(dāng)前形勢、對下一階段的工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。剛才，x戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算，改革辦、規(guī)劃投資部、風(fēng)控內(nèi)審部分別匯報了上半年改革創(chuàng)新三年行動進(jìn)展情況、投資情況和風(fēng)險防控情況，其他x戶企業(yè)提交的書面匯報材料我也認(rèn)真看了。大家都講得很好，既客觀總結(jié)了成績，又深入分析了問題，并明確了下一步工作思路，對大家的工作表示充分肯定。下面，我再講三點意見。

一、總結(jié)成績，把握形勢，進(jìn)一步增強高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

今年以來，x國資系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，擔(dān)當(dāng)實干、改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”，為確保“十四五”開好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。

第一，把企業(yè)運營的“基石”打得更牢。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，較上年同期凈增加x億元，增幅x%，兩年平均增長x%。2021年一季度、二季度分別實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，x億元。x戶監(jiān)管企業(yè)中有x戶企業(yè)（x、x）營業(yè)收入同比增長，其中x集團(tuán)收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。x監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額x億元，較上年同期增加x億元，增幅x%。三是勞動生產(chǎn)總值較快增長。1-6月，x監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)勞動生產(chǎn)總值x億元，較上年同期增長x億元，增幅x%，其中x戶企業(yè)勞動生產(chǎn)總值實現(xiàn)了正增長。

產(chǎn)業(yè)運營穩(wěn)中提質(zhì)。x集團(tuán)堅持克服市場變化影響，緊盯基地和營銷兩頭，加強訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“中國好糧油”項目建設(shè)，加強糧庫智能化升級改造及品牌建設(shè)，扎實做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財政專項擬支持項目申報及管理等工作，順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化x省龍頭企業(yè)復(fù)評和“中國好糧油”省級示范企業(yè)項目驗收評審。x集團(tuán)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略，理清發(fā)展思路，緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題，抓好六項重點工作，完成十項關(guān)鍵任務(wù)，推進(jìn)兩大亮點工程建設(shè)，成效初步顯現(xiàn)。x集團(tuán)緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)，扎實推進(jìn)開疆拓土、開工建設(shè)和開館運營，x等x個項目正在跟進(jìn)對接，x等11個項目高效推進(jìn)，新余項目將逐步投入運營。x集團(tuán)緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務(wù)等主營業(yè)務(wù)，永新三灣生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復(fù)+文旅融合項目，取得永新縣x個治理點的市局立項批復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)中科生態(tài)修復(fù)（x）創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺建設(shè)。x科技圍繞打造成全省綜合型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，做到“以點帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+n”的業(yè)務(wù)布局，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評價和檢測等服務(wù)項目，在省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評審中綜合評分第一。

資本運作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場化運作，x產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙），母基金總投資規(guī)模x億元。截至目前，共設(shè)立x支備案私募股權(quán)基金，累計管理基金規(guī)模合計x億元，完成率為x%。x資本積極拓展上市公司定增、pre-ipo投資等業(yè)務(wù)，投入x萬元參與x定增，持有的x解禁后擇機(jī)退出，實現(xiàn)大幅盈利。

第二，把企業(yè)責(zé)任的“擔(dān)子”扛得更實。堅決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓，年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀》，及時傳達(dá)了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會議及文件精神，全力推進(jìn)項目整改，正在啟動治理工作。通過開展多輪專項排查督查，加強了監(jiān)督管理力度，堵塞監(jiān)管漏洞，強化源頭治理，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步壓緊壓實、落實落地，切實保障員工生命財產(chǎn)安全，上半年未發(fā)生較大及以上級別安全生產(chǎn)事故。堅決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責(zé)任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持日排查、日報告，定期調(diào)度，統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預(yù)約接種、對接聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會議，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，不斷強化工作措施，積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，2020年度公司繼續(xù)被評為“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。同時，積極履行省屬國企社會責(zé)任，大力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，今年6月，公司被評為“省脫貧攻堅貢獻(xiàn)企業(yè)”。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，兩個駐村工作隊已派駐到位。堅決履行了國資監(jiān)管和風(fēng)險防控責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動了內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險管理、會計基礎(chǔ)及內(nèi)部審計規(guī)范工作綜合檢查，全面排查有關(guān)隱患，防范財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)，研究確定公司財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制。進(jìn)一步健全法律風(fēng)險管理機(jī)制，加強對監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理，開展重大事項合法合規(guī)性審查和法律風(fēng)險排查工作，加強系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳，并且指導(dǎo)開展重大非訴法律風(fēng)險事項的論證和防控工作。

積極開展了“我為群眾辦實事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革創(chuàng)新三年行動，建立定期調(diào)度督辦機(jī)制，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，涉及的x個重要任務(wù)x項工作舉措，完成x%以上的工作舉措x項，占比x%，全面完成的工作舉措x項。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步明確董事會、黨委會、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé)，實現(xiàn)清單化管理，規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進(jìn)列入“百戶國企混改攻堅行動”x戶企業(yè)混改工作，大力推進(jìn)x、x科技改革攻堅，逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機(jī)制。

二、正視問題，找準(zhǔn)短板，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和著力點。

成績來之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，離完成年度目標(biāo)任務(wù)還有欠賬，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深，影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點仍未有效突破。主要表現(xiàn)為：

一是“雙過半”差距較大。上半年，雖利潤超額完成，但營業(yè)收入仍有欠賬，完成率為x%，其中：營業(yè)收入進(jìn)度過半的只有x家，分別為x集團(tuán)、x機(jī)電，利潤總額進(jìn)度過半的也只有x家，分別為x資本、x軍工。x戶企業(yè)營業(yè)收入完成進(jìn)度低于x%，其中最低的x僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)的x%。x戶企業(yè)利潤完成率低于x%，x集團(tuán)、x集團(tuán)、x、x虧扭增盈面臨巨大壓力。

部分項目尚處于規(guī)劃階段，投資主體、合作方式等都不明確，且變數(shù)較大，特別是上市公司并購工作沒有實質(zhì)性突破。

三是發(fā)展不平衡不充分。上半年，僅有x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)三戶企業(yè)營業(yè)收入超過x億元，分別為x億元、x億元、x億元，合計占比x%。但x集團(tuán)、x集團(tuán)還處于虧損狀態(tài)，分別虧損x萬元、x萬元。一級企業(yè)虧損面達(dá)x%，x戶虧損企業(yè)合計虧損x萬元，能夠同比大幅減虧主要得益于x資本定增業(yè)務(wù)解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明，出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分，一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務(wù)、金融保理等風(fēng)險對企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。

四是風(fēng)險管控壓力較大。截至6月底，公司帶息負(fù)債規(guī)模增長x%，帶息負(fù)債總額占負(fù)債總額的x%，償債壓力加重，財務(wù)成本銷蝕利潤，財務(wù)風(fēng)險有所積聚。兩金占用較上年同期增加x億元，增幅為x%，處于高位運行，資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項目投資及投后管理、內(nèi)部財務(wù)管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū)，有些重點難點問題整改方面推進(jìn)及效果不及預(yù)期。

對于這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真分析研究，想辦法加以解決。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和視察x重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府、省國資委工作要求，在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，確保“十四五”開好局、起好步，力拼“三季度”、奠定“全年勝”。

三、突出重點，狠抓關(guān)鍵，奮力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。

俗話說得好，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務(wù)重，各出資監(jiān)管企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力激活力、挖潛力，千方百計、全力以赴抓好經(jīng)營工作，匯聚推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強大合力。概括來說，就是要“咬定一個目標(biāo)、突出五個聚焦”：

——咬定一個目標(biāo)，就是要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。前期，公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)書，確定了各自的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在開始就要搶時間、趕進(jìn)度，強弱項、補缺口，特別是沒有完成“雙過半”任務(wù)的企業(yè)要深入分析、仔細(xì)研究，想方設(shè)法補短板、減差距、加砝碼，絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導(dǎo)向性、激勵性，考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤，績效薪酬能高能低，同時鼓勵“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅克難，咬定目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，采取有力措施，全力確保完成年度營收目標(biāo)，并力爭取得更大的突破。

——突出“五個聚焦”

要主動迎合適應(yīng)市場新趨勢，借助智能化、信息化等手段，運用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”思維，以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措，打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務(wù)企業(yè)。x集團(tuán)要抓住當(dāng)前國家生態(tài)修復(fù)機(jī)遇期，充分利用平臺優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，在國土整治和技術(shù)服務(wù)方面積極拓展生態(tài)修復(fù)項目，努力做大市場份額，增強發(fā)展后勁。針對黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題，拿出徹底整改的魄力和措施，真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運營的水平。現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精，x產(chǎn)業(yè)投資、x資本公司要抓住當(dāng)前政策窗口期，努力瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標(biāo)的，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為，做創(chuàng)新價值的發(fā)掘者和培育者。x、x、x科技都要在市場開拓方面下更大功夫，一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)有市場，另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場，提高市場競爭力。

（二）聚焦改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力。今年是落實國企改革創(chuàng)新三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，年底前要完成的x%改革任務(wù)，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機(jī)制。要把主要精力集中到“整體推進(jìn)、督促落實”上，建立改革辦與紀(jì)檢部門的聯(lián)合督辦機(jī)制，強化督導(dǎo)、調(diào)度力度，確保改革攻堅有實效。要通過定期督查、不定期抽查等方式，強化對改革落實情況的監(jiān)督，并將改革創(chuàng)新三年行動落實情況納入各單位考核范圍，確保改革推進(jìn)不落空。二是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。混改的重點和關(guān)鍵是對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務(wù)重組、項目合作等方式，重點推進(jìn)10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動方案目標(biāo)要求，做好各層級職業(yè)經(jīng)理人制度工作，特別是在內(nèi)部勞動、人事、分配“三項制度”改革方面與市場機(jī)制體制接軌，要按照x公司統(tǒng)一部署，強化市場化用工，推動x%全員合同制、x%用工招聘制、x%管理人員市場選聘或競爭上崗，健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，強化薪酬與業(yè)績雙對標(biāo)，真正實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低。

（三）聚焦安全發(fā)展，進(jìn)一步防范化解風(fēng)險。一是嚴(yán)防投資運營風(fēng)險。要建立健全“兩金”占用的預(yù)警制度，加強應(yīng)收帳款的催收力度，努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強對投資項目的可行性研究和盡職調(diào)查，強化過程管控和評價追責(zé)，確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé)，實現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設(shè)等重點崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務(wù)垂直管控體系，狠抓合規(guī)管理，充分發(fā)揮法務(wù)的審核把關(guān)作用，從源頭上嚴(yán)防法律風(fēng)險。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)訴訟等法律糾紛問題。四是堅決抓好安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責(zé)任，落實落細(xì)各項措施，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（四）聚焦國資監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴(yán)格落實省國資委“十二條”、公司“二十條”，強化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報和維護(hù)資本安全等重點，妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系，堅持放活與管好相統(tǒng)一，更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管，更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機(jī)制。要加大對監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任，切實加強研究、跟進(jìn)督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實施更精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管、分類考核，突出凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，加強對重點企業(yè)的“一企一策”指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是建強監(jiān)管隊伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟(jì)問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求，深入研究實際工作中各類重點難點問題，提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平，運用法治思維和法治方式，努力成為新時代國企工作的行家里手。

（五）聚焦黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步擦亮黨建品牌。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實“第一議題”制度，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項、重點工作，作出決策時，要與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴(yán)格對標(biāo)對表，始終站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，緊扣項目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務(wù)，建強組織、完善體系，真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育，積極響應(yīng)黨中央號召,弘揚偉大建黨精神，圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動，大力宣傳推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)模范事跡和抓黨建強黨建的成果，加強輿論引導(dǎo)，凝聚廣泛共識，激發(fā)奮進(jìn)力量。四是從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)做好“x案后半篇文章”各項工作的落實，強化對關(guān)鍵少數(shù)、重點部門、重點崗位和的監(jiān)督，突出“三重一大”決策和重點經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。

同志們，下半年工作任務(wù)既繁重又艱巨，我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上，真抓實干，以更振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更有利的舉措，抓好各項工作落實，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局，為描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷作出x新的更大貢獻(xiàn)！

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