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檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神,總結(jié)x年全區(qū)檔案工作,部署x年工作任務(wù),表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進取,促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展,進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、x年全區(qū)檔案工作回顧
x年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎(chǔ),實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導擔任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)部門的職責分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺,引進安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關(guān)管理制度,明確工作責任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338mb,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置
應急預案
》,響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練,增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè),推進檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。x年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(-20xx)》,明確“”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標任務(wù)和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設(shè)一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?!芬压_出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?!冞w”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標注達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生,依法治檔,檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系,通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中x年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。
——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓班,培訓檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快,完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起,采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式,對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案,補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關(guān)證明2572份,復印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率。總計為592人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。
——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定?!睓n案安全監(jiān)管考核工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì),先進引領(lǐng),加快檔案隊伍新建設(shè)
堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓力度,組織參加省、市檔案管理培訓班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業(yè)務(wù)研討,努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進事跡,并建立先進檔案,發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用,在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。
回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導,省、市檔案局的關(guān)心指導,相關(guān)部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、x年的主要工作任務(wù)
x年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強化基礎(chǔ)管理,努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設(shè)中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關(guān)鍵之年,要把提升工作質(zhì)量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標準規(guī)范,從技術(shù)層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制,提高信息反應能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應急演練。依據(jù)《檔案電子文件災害等級劃分標準》,完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案,加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上,適當拓展登記備份工作領(lǐng)域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移,在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上,加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ),也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作,更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù),統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數(shù)字定?!苯ㄔO(shè)契機,今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導聯(lián)動,切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經(jīng)驗交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓,繼續(xù)開展“平安定?!睓n案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導,做到家底要清、指導要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進檔案文化建設(shè),助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫,征集民間方言資料,通過掃描、復印等技術(shù)手段接收進館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進口述歷史工作。
2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導向,突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化,為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然。活動采用評比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外,今年更要借市館搬遷契機,將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強化基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機,把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的重視,按照科學規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設(shè),以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設(shè),數(shù)量上要多,質(zhì)量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,扎實推進檔案干部隊伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。
近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設(shè),檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應,與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進的要求不適應,與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應問題,在轉(zhuǎn)變作風上見行動,在強化服務(wù)上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務(wù)真正落到實處。
1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、惠民生,就必須把學習貫穿活動的全過程,主動向?qū)嵺`學,向書本學,向群眾學,做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高檔案服務(wù)能力,提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導服務(wù),為維護社會穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù),為改善民生服務(wù),為政務(wù)公開、依法行政服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭服務(wù),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
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檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)各級領(lǐng)導高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結(jié)部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設(shè)。省財政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務(wù)水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報的《領(lǐng)導和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設(shè)項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預檢。二是重點建設(shè)項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設(shè)項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進
第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設(shè),1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設(shè)全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領(lǐng)導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關(guān)于加強公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設(shè)深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領(lǐng)先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高?!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關(guān)通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設(shè)成效顯著
一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進行了專題業(yè)務(wù)培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。
在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質(zhì)需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治國,服務(wù)“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設(shè)為主線,著力加強檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神
一要深刻領(lǐng)會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領(lǐng)會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務(wù)。
二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務(wù);要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。
三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權(quán)益。
(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領(lǐng)導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領(lǐng)導這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務(wù)實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進檔案館庫建設(shè)
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當前工作的重中之重。
一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設(shè)規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。
二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時列入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設(shè)計上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關(guān)口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關(guān);工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負總責,分管領(lǐng)導要具體負責。要通過學習研究和建設(shè)實踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔終身責任。
三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進會,推動全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進檔案信息化建設(shè)
加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設(shè)。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)
檔案服務(wù)能力的基點是查閱服務(wù),重點是指導服務(wù),難點是開發(fā)服務(wù),亮點是主動服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務(wù);圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強重大建設(shè)項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。
(七)強化檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機構(gòu)和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。
(八)加強檔案人才隊伍建設(shè)
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務(wù)精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓、學術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動,充分調(diào)動檔案干部學業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學習借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導體制和工作機制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效。
(二)狠抓作風建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務(wù)實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領(lǐng)導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領(lǐng)導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務(wù)落實情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結(jié)xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務(wù),動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務(wù),振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)“兩個率先”這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿(mào)組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領(lǐng)導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò),加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中,與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內(nèi)一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構(gòu)改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結(jié)束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設(shè)同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關(guān)要求,加強對檔案工作的領(lǐng)導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設(shè)服務(wù)。
二、xx年工作意見
xx年市級機關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結(jié)合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內(nèi)擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務(wù)指導處。
4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內(nèi)的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;?,結(jié)合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強全市干部教育工作的意見,結(jié)合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案“分類方案備案制度”。分
類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),各單位應根據(jù)本部門的職能,結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”,根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結(jié)合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務(wù)中心工作目標,抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設(shè)。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”,我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老,學到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會”,從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到“心中有譜”。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇四
同志們:
經(jīng)研究,今天召開全縣檔案工作會議,主要目的是認真總結(jié)我縣去年以來的檔案工作,安排部署當前和今后一個時期的檔案工作。剛才,廣臣同志對去年的檔案工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署;會上表彰了先進;特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話,希望同志們認真貫徹落實。下面,就做好下步的檔案工作我講四句話。
一、強化服務(wù)意識
檔案的價值在于服務(wù),檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,牢固樹立服務(wù)理念,強化服務(wù)意識。
(一)堅持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實與未來服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”,把工作重點放在為各級領(lǐng)導決策服務(wù),為各單位各部門工作服務(wù),為社會各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求、新任務(wù),推動檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果,充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨有依據(jù)憑證作用。
(二)找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,才能實現(xiàn)檔案的價值。當前,我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務(wù)和工作部署,努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要,充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟社會建設(shè)的作用。
二、拓展服務(wù)領(lǐng)域
檔案部門要本著經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展到哪里,就延伸到哪里的原則,積級拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。
(一) 向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,需要更加重視加強新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作,要積極推動村級建檔,完善村級檔案管理。我縣縣大人多,村級建檔面廣,情況復雜,涉及內(nèi)容多,困難重重。但是,經(jīng)過全縣各級檔案部門幾年來的努力,村級建檔已初見成效,也獲得了一定的經(jīng)驗。下一步,各級檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源,逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng),為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保護農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二) 向新型工業(yè)化延伸?!肮I(yè)強縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門,我們也應該積極主動地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握基本情況,在不影響正常運營、不增加企業(yè)負擔的前提下,通過宣傳、咨詢、培訓、上門指導等方式,指導企業(yè)建檔。同時要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設(shè),促進企業(yè)加強誠信建設(shè)等工作,維護市場信用秩序,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)。
(三) 向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會的發(fā)展,新型農(nóng)村社區(qū)承擔的社會職能越來越多,收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案,直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會的高度,密切配合民政、社會勞動保障、社區(qū)居委會等部門,因地制宜,創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等,讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民,為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。
三、完善服務(wù)手段
檔案工作要根據(jù)需要,順應時勢,完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。
(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),全縣檔案部門要運用好關(guān)于檔案的法律法規(guī),加大檔案行政執(zhí)法力度,保護好檔案的安全與完整。一是要正確運用法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化,努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)常化、制度化。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽,這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下,通過多種形式、多種途徑向社會提供檔案服務(wù),最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟效益和社會效益。同時要重點收集社會、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動保障等相關(guān)的熱點問題,積級主動地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù),使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。
四、提升服務(wù)水平
為提升檔案工作的服務(wù)水平,加強軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ),提高干部隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。
(一) 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來,在縣財政十分緊張的情況下,縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前,在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工,正進行內(nèi)部裝修,有望下半年搬遷。今后,縣委、縣政府仍會加大投入力度,同時希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位檔案室也要加強軟硬件建設(shè)。
(二) 加強檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑,也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū),對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍,不能僅局限于機關(guān),要向外、向基層延伸,尤其是要向經(jīng)濟建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時,注意收集聲像實物等各種載體的檔案,特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會活動、重大建設(shè)項目等檔案的收集??h檔案部門要主動與有關(guān)部門對接,大力豐富館藏內(nèi)容,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),著力形成地方特色,提升服務(wù)功能。
(三)加強隊伍建設(shè)。檔案工作要適應新形勢的需要,必須加強人才隊伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強,做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學習深造、交流、鍛煉的機會,促進檔案工作者成長進步,努力培養(yǎng)學習型、實干型、創(chuàng)新性檔案工作人才,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、嚴守紀律、甘于清貧、默默無聞的高素質(zhì)檔案工作隊伍。檔案工作者默默無聞,比較清苦,尤其需要關(guān)心和愛護。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導干部都要關(guān)心和愛護檔案工作者,及時解決他們在工作、生活、學習等方面的實際問題,切實解決他們的后顧之憂,進一步調(diào)動全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性,推動我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新使命,希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志,更加務(wù)實的作風,解放思想、開拓進取、圍繞中心,服務(wù)大局,為杞縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇五
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應有盡有,軟件設(shè)施應該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導,特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇六
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),在服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)著重要地位。市領(lǐng)導在檔案工作會議上會說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市領(lǐng)導在檔案工作會議上講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議,是市委、市政府同意召開的,主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神,總結(jié)“十五”以來全市檔案工作,表彰全市檔案工作先進集體和先進個人,研究部署“”和20xx年工作任務(wù)。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感
20xx年是我市推動跨越發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持跨越發(fā)展的總體要求,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,城市面貌顯著變化,城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面加強。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
“十五”以來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導和省檔案局的具體指導下,全市各級檔案部門,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分履行職能,積極主動地為領(lǐng)導決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績。檔案工作服務(wù)機制不斷創(chuàng)新,為全市工作大局服務(wù)的廣度和深度得到拓展;檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設(shè)進一步加強,各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體地位明確;檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,特別是市檔案館的開工建設(shè),將為我市檔案事業(yè)發(fā)展提供新的平臺;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)進展加快,檔案館藏結(jié)構(gòu)明顯改善,檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進,數(shù)字檔案資源建設(shè)進展順利;檔案干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。20xx年和20xx年,國家、省檔案局先后兩次在我市召開現(xiàn)場會、觀摩會,介紹推廣我市檔案工作的一些經(jīng)驗和做法。對于我市的檔案工作,市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是,社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄,存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象;有的地方、部門的領(lǐng)導同志對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案機構(gòu)不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后,制約著檔案館社會功能的發(fā)揮;檔案資源的整合和開發(fā)利用不夠,以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是人們對社會建設(shè)、社會管理工作的重視,檔案工作的作用越來越大,地位不斷提高。中央領(lǐng)導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間,中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務(wù)機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定,就進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作,“十五”期間,市檔案局(館)升格為正處級事業(yè)單位,配備了強有力的領(lǐng)導班子;市委、市政府領(lǐng)導多次聽取檔案工作情況匯報,到檔案局(館)進行調(diào)研,幫助解決實際問題,市委、市政府也多次下發(fā)文件,對新時期檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作提出要求;在各項事業(yè)都需要發(fā)展、申請建設(shè)的公共文化設(shè)施項目較多的情況下,市委、市政府下決心將市檔案館建設(shè)納入規(guī)劃,并于去年動工建設(shè),充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議,全面總結(jié)了“十五”時期的檔案工作,審議了《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門,特別是檔案部門要認真學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,適應改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,積極推進檔案工作改革創(chuàng)新,不斷提升檔案部門服務(wù)各項建設(shè)事業(yè)的能力,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、立足新起點,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極有效服務(wù)
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年,也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)“”發(fā)展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,更好地發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的作用。
(一)努力為經(jīng)濟建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是建設(shè)“富裕日照、文明日照、平安日照、生態(tài)日照”的關(guān)鍵。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢,不斷擴展服務(wù)領(lǐng)域,積極為經(jīng)濟建設(shè)提供服務(wù)。要加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源開發(fā)和利用,努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要進一步加強企業(yè)檔案工作,搞好國有改制企業(yè)、合資企業(yè)的檔案處置,確保檔案資料完備齊全,促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,為實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略服務(wù)。要加強重點建設(shè)項目的檔案管理,規(guī)范檔案驗收,使檔案工作適應工程建設(shè)和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領(lǐng)域,開展民營企業(yè)建檔工作,服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展。要規(guī)范開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)檔案工作,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)努力為政治建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設(shè),主動搞好服務(wù)。要深入挖掘檔案資源,采取多種形式,客觀呈現(xiàn)我們黨在領(lǐng)導中國革命和現(xiàn)代化建設(shè)中的偉大作用,增進廣大人民群眾對黨的事業(yè)的了解和支持,從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要充分利用所保存的黨政機關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,積極為領(lǐng)導科學決策、民主決策、依法決策服好務(wù),為民主法制建設(shè)服好務(wù)。要適應政務(wù)公開、民主管理的需要,繼續(xù)搞好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,維護人民群眾的合法權(quán)益。
(三)努力為文化建設(shè)搞好服務(wù)。大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明,是全面建設(shè)小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為我市的文化建設(shè)搞好服務(wù)。要注重做好文化建設(shè)中形成的各種檔案資料搜集整理工作,特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作,承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續(xù)民族優(yōu)秀文化的光榮使命。要充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢,搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯(lián)合出版影視音像制品等工作,最大限度地發(fā)揮檔案在推動先進文化建設(shè)中的積極作用。充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點熱點問題,通過建立檔案宣傳網(wǎng)站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式,開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,為提高全社會的思想道德素養(yǎng)和科學文化水平做出應有的貢獻。
(四)努力為“和諧日照”建設(shè)搞好服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重大任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內(nèi)容,在構(gòu)建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案,做好檔案利用工作,充分發(fā)揮檔案的憑證和參考價值,為解決紛爭提供原始依據(jù),維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平和正義。要通過加強農(nóng)村和城市社區(qū)檔案工作,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安居環(huán)境,為“平安日照”建設(shè)服務(wù)。要圍繞實施社會保障工程,做好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作,在密切黨和人民群眾關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用。
三、搞好檔案基礎(chǔ)建設(shè),努力提高檔案部門服務(wù)社會的能力
基礎(chǔ)建設(shè)是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
(一)切實抓好檔案館庫建設(shè),進一步改善檔案保管條件。近幾年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,我市檔案館庫建設(shè)取得了一定進展,檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設(shè)正在有條不紊地進行,市檔案局要同有關(guān)部門加強溝通,力爭將新檔案館建設(shè)成為有文化品位、有地方特色、有現(xiàn)代氣息、能充分發(fā)揮各項功能的現(xiàn)代化檔案館。但從全市來看,檔案館庫建設(shè)仍然滯后,與新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作的要求很不適應,部分縣級綜合檔案館功能不全,檔案保管條件差,存在嚴重的安全隱患問題。對此,各級各部門都要高度重視,認真對待,切實加以解決。特別是區(qū)縣一級,要列入議事日程,一時建不起來,也要拿出規(guī)劃。要高度重視檔案安全工作,把檔案安全工作納入安全生產(chǎn)責任范圍,努力消除安全隱患,確保檔案安全萬無一失。
(二)大力推進檔案信息化建設(shè),提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設(shè)是時代發(fā)展的要求。檔案信息化建設(shè)是實現(xiàn)歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰(zhàn)略之舉,也是推進電子政務(wù)建設(shè)的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務(wù)建設(shè)的步伐,加快推進檔案信息化建設(shè)。要把檔案信息化建設(shè)納入本地區(qū)、本系統(tǒng)的電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。各級檔案部門要把加快數(shù)字檔案館建設(shè)、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,認真研究制定檔案信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和管理系統(tǒng)平臺建設(shè)的規(guī)劃,分步實施,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)管理標準化、服務(wù)利用在線化的目標。
(三)繼續(xù)加強檔案資源建設(shè),不斷調(diào)整優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是開發(fā)利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探尋檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,加強檔案規(guī)范管理,深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值,讓檔案工作真正“記錄歷史、服務(wù)現(xiàn)實”。一是按照《檔案法》的規(guī)定,依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后,面臨著大量檔案接收進館的問題,市檔案局要提前做好調(diào)研工作,拿出方案,各部門要積極配合,確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關(guān)綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關(guān)綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心,形成的大量檔案資料是領(lǐng)導決策的重要依據(jù),也是記錄我市發(fā)展的重要見證,十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制,目前有些單位的檔案管理很不完善,一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題,市檔案局已向市委、市政府作了匯報,拿出了解決方案,決定市檔案館建成啟用后,由市檔案局對綜合辦公大樓內(nèi)達不到保管條件的單位實行檔案集中管理,以充分利用檔案館的技術(shù)、設(shè)施和人才優(yōu)勢,進一步規(guī)范檔案管理,提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位,市檔案局也要采取措施,逐步開展檔案的托管、代管,從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領(lǐng)導機關(guān)活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作,要本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的態(tài)度,搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入,加強指導,超前控制,以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料,存史為鑒。重視做好名人、名產(chǎn)、名優(yōu)檔案的收集、管理工作,對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館,增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內(nèi)容。
四、切實加強對檔案工作的領(lǐng)導,為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證
檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎(chǔ)性工作,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級黨委、政府要從提高執(zhí)政能力的高度,從推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的大局出發(fā),進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導,努力為檔案工作的開展提供有力保證。
要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領(lǐng)導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,充分認識檔案在維護合法權(quán)益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現(xiàn)實價值,充分認識檔案工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,依法將檔案工作擺上應有的位置,健全管理機構(gòu),完善管理體系,促進檔案事業(yè)與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府,特別是分管領(lǐng)導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,圍繞大局和中心任務(wù),給檔案部門提要求、壓擔子,指導他們的工作。對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結(jié)推廣典型,及時將檔案工作中的好做法、好經(jīng)驗予以推廣,以點帶面,推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難,以更好地促進檔案工作的開展。
要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。檔案工作要創(chuàng)造一流的業(yè)績,必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領(lǐng)導班子,重視檔案系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔和使用,積極引進高層次專業(yè)技術(shù)人才,多形式搞好教育培訓,努力建設(shè)一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本,在思想、工作和生活上關(guān)心愛護廣大檔案干部職工,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
同志們,做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務(wù)。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面,為全市經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務(wù)。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎(chǔ),提升檔案服務(wù)能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務(wù)和機關(guān)作風建設(shè)又獲多項殊榮?!白哌M檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關(guān)作風建設(shè)先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務(wù)窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務(wù)中心有新成績
1 、全力服務(wù)黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務(wù)。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務(wù)培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務(wù),為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務(wù)民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務(wù)”的基礎(chǔ)上,又擴大了服務(wù)門類,增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務(wù)合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務(wù)工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務(wù)舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務(wù),使當?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務(wù)。
3 、服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設(shè)。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當?shù)匚幕ㄔO(shè)的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎(chǔ)更扎實
1 、檔案資源建設(shè)扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結(jié)構(gòu)。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務(wù)征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。針對國家局關(guān)于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關(guān)問題召開了專題協(xié)調(diào)會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調(diào)劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設(shè)計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設(shè),海曙新館實質(zhì)性啟動,即將開工建設(shè),余姚新館建設(shè)計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關(guān)工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850 萬頁,數(shù)據(jù)量46tb ,提前完成了“”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。基層數(shù)字檔案室建設(shè)繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26 家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關(guān)人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務(wù)工子女進檔案館;組織小記者走進農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設(shè)專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權(quán)力清單和責任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機關(guān)搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項整改。加強對機構(gòu)改革中的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關(guān)規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機關(guān)單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務(wù)指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設(shè)穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶20xx 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立,共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家,“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設(shè)項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設(shè)30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設(shè)有新亮點
市檔案局機關(guān)開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批
規(guī)章制度
??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務(wù)”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務(wù)培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名,143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關(guān)干部業(yè)務(wù)學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關(guān)作風建設(shè)有新成績,市檔案局機關(guān)制定出臺了進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的規(guī)定,在20xx年度寧波市民主評議機關(guān)作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務(wù)類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。二、20xx 年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關(guān)于加強新形勢下檔案工作指示精神的關(guān)鍵之年,也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務(wù)大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四個示范區(qū)”的總目標,以建設(shè)檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎(chǔ)、抓法治規(guī)范、抓深化服務(wù)、抓安全保障、抓隊伍建設(shè),扎扎實實打基礎(chǔ),兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉(zhuǎn)變作風,務(wù)求實效,突出重點,一抓到底,努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。
1 、加快建設(shè)法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設(shè)服務(wù)。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務(wù),為法治寧波建設(shè)提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領(lǐng)域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產(chǎn)權(quán)屬和公民權(quán)益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權(quán)益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設(shè)的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設(shè),做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權(quán)力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)參與檔案事務(wù)。
2 、全面推進《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務(wù)和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務(wù),明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領(lǐng)導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎(chǔ)上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,把《通知》的要求、任務(wù)、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎(chǔ)
1 、加強檔案資源建設(shè)。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè),繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞?wù)掌?、老照片征集工作?/p>
2 、加強檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項檢查活動,推進檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設(shè)??h(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設(shè)的,要嚴格按照檔案館建設(shè)規(guī)范標準要求,抓好功能建設(shè)和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設(shè),著力提升公共服務(wù)能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1 、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實,力爭完成目標任務(wù)。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關(guān)專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要爭取納入當?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關(guān)鍵問題調(diào)研,找準主要矛盾和關(guān)鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、可操作性。
2 、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權(quán)力清單和責任清單制度的規(guī)范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動準備工作。
3 、統(tǒng)籌推進基層檔案工作。提高機關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構(gòu)改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設(shè)項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進鄉(xiāng)村檔案館建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業(yè)務(wù)水平。
(四)提高檔案服務(wù)能力
1 、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供服務(wù)。中央領(lǐng)導同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務(wù),為現(xiàn)實需求服務(wù)。我們要深刻學習領(lǐng)會,積極主動做好檔案服務(wù)利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結(jié)合實際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務(wù),為我市推進港口經(jīng)濟圈建設(shè)、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務(wù),結(jié)合寧波實際,研究港口經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)水平。進一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務(wù)”內(nèi)容,根據(jù)需求選擇適當?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續(xù)推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關(guān)民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務(wù)手冊。推出一系列查檔服務(wù)便民措施,打造檔案查閱服務(wù)品牌。
3 、加強檔案文化建設(shè)。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設(shè),完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設(shè),推進地方特色檔案文化建設(shè)。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設(shè),編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內(nèi)容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設(shè)。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》, 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護工作。按照《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神,做好檔案信息安全保密工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設(shè)管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時催還。嚴格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發(fā)生安全事故的,要對有關(guān)領(lǐng)導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設(shè)。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作會議,貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5 年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設(shè)和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設(shè)步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進行通報。根據(jù)數(shù)字化5 年規(guī)劃,加快推進館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續(xù)推進檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動業(yè)務(wù)工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務(wù)指導標準和接收進館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務(wù)工作和接收進館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設(shè)項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質(zhì)
要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班,試點開展網(wǎng)絡(luò)教學。爭取與有關(guān)高校合作,組織檔案系統(tǒng)領(lǐng)導、業(yè)務(wù)骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領(lǐng)導下,扎實工作,提升水平,為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”做出新的貢獻!
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結(jié) “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的
工作報告
,我完全同意,希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展
未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經(jīng)濟服務(wù)、為大眾服務(wù)、為文化服務(wù)、為社會服務(wù)”的檔案工作理念,各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,各部門在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設(shè),繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設(shè),爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標,確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設(shè)“西部文化強省”大環(huán)境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續(xù)強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時,強調(diào):“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領(lǐng)導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關(guān)心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業(yè)的投入,著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設(shè)的設(shè)施設(shè)備、檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設(shè)。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設(shè)標準完成2號庫的建設(shè)和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用,各有關(guān)單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務(wù)并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理,希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)工程。
二是加快檔案信息化建設(shè)。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施?;揪邆錀l件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創(chuàng)造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,從我去年調(diào)研掌握的情況來看,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動,今年要對此項工作加強領(lǐng)導,增加投入,打好攻堅戰(zhàn),確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作。現(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,盡快添置利用設(shè)施設(shè)備,在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作,盡快將政務(wù)公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設(shè)。學忠書記、市委和市政府都極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。
三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點,就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發(fā)利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務(wù)。
二是為推進政務(wù)公開服務(wù)。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執(zhí)行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十二五”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導,積極落實十七大提出的奮斗目標,圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十二五”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認真貫徹落實。下面,我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“十二五”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“十二五”目標,實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“十二五”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標,做到目標明確,計劃周全,措施得當,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
一是貫徹落實全省檔案局長館長工作會議精神
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹令計劃同志重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學習領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
二是全面做好檔案工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導,增加投入,改善保管條件,達到標準。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應用先進技術(shù),加強應急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習,要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論,學習業(yè)務(wù)知識和技能,學習法律法規(guī),學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇八
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質(zhì)量和服務(wù)程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關(guān)系到組織能否看準人、用好人,關(guān)系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構(gòu)成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關(guān),每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關(guān)?!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構(gòu)成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關(guān)?!稒n案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內(nèi)容;三是嚴把檔案“出口”關(guān)?!稒n案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉(zhuǎn)遞,不準郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關(guān)于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法,依照干部管理權(quán)限,市局擔任管理局機關(guān)和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務(wù)明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務(wù)員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關(guān)部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權(quán)限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關(guān)單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構(gòu)成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導同意后,報市局人事政工科批準方可查借閱,嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務(wù)實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務(wù)的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關(guān)規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務(wù)。
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇九
各位領(lǐng)導、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務(wù),表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進取,促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展,進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎(chǔ),實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導擔任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)部門的職責分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺,引進安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關(guān)管理制度,明確工作責任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338mb,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置應急預案》,響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練,增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè),推進檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(20xx-)》,明確“十二五”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標任務(wù)和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設(shè)一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨__周年。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?!芬压_出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?!濉冞w”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定?!ê7窖越n”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標注達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生,依法治檔,檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系,通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中20xx年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。
——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓班,培訓檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快,完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起,采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式,對68家進館單位“十二五”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位之前的零星檔案,補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關(guān)證明2572份,復印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率??傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。
——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定海”檔案安全監(jiān)管考核工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì),先進引領(lǐng),加快檔案隊伍新建設(shè)
堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓力度,組織參加省、市檔案管理培訓班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業(yè)務(wù)研討,努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進事跡,并建立先進檔案,發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用,在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。
回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導,省、市檔案局的關(guān)心指導,相關(guān)部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強化基礎(chǔ)管理,努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設(shè)中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關(guān)鍵之年,要把提升工作質(zhì)量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標準規(guī)范,從技術(shù)層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制,提高信息反應能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應急演練。依據(jù)《檔案電子文件災害等級劃分標準》,完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案,加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上,適當拓展登記備份工作領(lǐng)域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移,在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上,加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ),也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作,更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù),統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機,今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導聯(lián)動,切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經(jīng)驗交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓,繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導,做到家底要清、指導要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進檔案文化建設(shè),助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫,征集民間方言資料,通過掃描、復印等技術(shù)手段接收進館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!濉冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進口述歷史工作。
2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導向,突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化,為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然?;顒硬捎迷u比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外,今年更要借市館搬遷契機,將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強化基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機,把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的重視,按照科學規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設(shè),以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設(shè),數(shù)量上要多,質(zhì)量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,扎實推進檔案干部隊伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。
近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設(shè),檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應,與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進的要求不適應,與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應問題,在轉(zhuǎn)變作風上見行動,在強化服務(wù)上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務(wù)真正落到實處。
1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、惠民生,就必須把學習貫穿活動的全過程,主動向?qū)嵺`學,向書本學,向群眾學,做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高檔案服務(wù)能力,提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導服務(wù),為維護社會穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù),為改善民生服務(wù),為政務(wù)公開、依法行政服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭服務(wù),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇十
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務(wù)。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎(chǔ),提升檔案服務(wù)能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務(wù)和機關(guān)作風建設(shè)又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關(guān)作風建設(shè)先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務(wù)窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務(wù)中心有新成績
1 、全力服務(wù)黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務(wù)。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務(wù)培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務(wù),為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務(wù)民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務(wù)”的基礎(chǔ)上,又擴大了服務(wù)門類,增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務(wù)合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務(wù)工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務(wù)舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務(wù),使當?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務(wù)。
3 、服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設(shè)。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當?shù)匚幕ㄔO(shè)的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎(chǔ)更扎實
1 、檔案資源建設(shè)扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結(jié)構(gòu)。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務(wù)征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。針對國家局關(guān)于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關(guān)問題召開了專題協(xié)調(diào)會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調(diào)劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設(shè)計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設(shè),海曙新館實質(zhì)性啟動,即將開工建設(shè),余姚新館建設(shè)計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關(guān)工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850 萬頁,數(shù)據(jù)量46tb ,提前完成了“”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。基層數(shù)字檔案室建設(shè)繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26 家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關(guān)人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務(wù)工子女進檔案館;組織小記者走進農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設(shè)專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權(quán)力清單和責任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機關(guān)搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項整改。加強對機構(gòu)改革中的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關(guān)規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機關(guān)單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務(wù)指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設(shè)穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶20xx 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立,共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家,“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設(shè)項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設(shè)30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設(shè)有新亮點
市檔案局機關(guān)開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批規(guī)章制度??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務(wù)”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務(wù)培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名,143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關(guān)干部業(yè)務(wù)學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關(guān)作風建設(shè)有新成績,市檔案局機關(guān)制定出臺了進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的規(guī)定,在20xx年度寧波市民主評議機關(guān)作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務(wù)類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關(guān)于加強新形勢下檔案工作指示精神的關(guān)鍵之年,也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務(wù)大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四個示范區(qū)”的總目標,以建設(shè)檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎(chǔ)、抓法治規(guī)范、抓深化服務(wù)、抓安全保障、抓隊伍建設(shè),扎扎實實打基礎(chǔ),兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉(zhuǎn)變作風,務(wù)求實效,突出重點,一抓到底,努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。
1 、加快建設(shè)法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設(shè)服務(wù)。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務(wù),為法治寧波建設(shè)提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領(lǐng)域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產(chǎn)權(quán)屬和公民權(quán)益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權(quán)益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設(shè)的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設(shè),做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權(quán)力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)參與檔案事務(wù)。
2 、全面推進《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務(wù)和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務(wù),明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領(lǐng)導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎(chǔ)上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,把《通知》的要求、任務(wù)、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎(chǔ)
1 、加強檔案資源建設(shè)。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè),繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞?wù)掌?、老照片征集工作?/p>
2 、加強檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項檢查活動,推進檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設(shè)。縣(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設(shè)的,要嚴格按照檔案館建設(shè)規(guī)范標準要求,抓好功能建設(shè)和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設(shè),著力提升公共服務(wù)能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1 、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實,力爭完成目標任務(wù)。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關(guān)專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要爭取納入當?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關(guān)鍵問題調(diào)研,找準主要矛盾和關(guān)鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、可操作性。
2 、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權(quán)力清單和責任清單制度的規(guī)范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動準備工作。
3 、統(tǒng)籌推進基層檔案工作。提高機關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構(gòu)改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設(shè)項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進鄉(xiāng)村檔案館建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業(yè)務(wù)水平。
(四)提高檔案服務(wù)能力
1 、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供服務(wù)。中央領(lǐng)導同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務(wù),為現(xiàn)實需求服務(wù)。我們要深刻學習領(lǐng)會,積極主動做好檔案服務(wù)利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結(jié)合實際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務(wù),為我市推進港口經(jīng)濟圈建設(shè)、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務(wù),結(jié)合寧波實際,研究港口經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)水平。進一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務(wù)”內(nèi)容,根據(jù)需求選擇適當?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續(xù)推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關(guān)民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務(wù)手冊。推出一系列查檔服務(wù)便民措施,打造檔案查閱服務(wù)品牌。
3 、加強檔案文化建設(shè)。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設(shè),完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設(shè),推進地方特色檔案文化建設(shè)。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設(shè),編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內(nèi)容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設(shè)。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》, 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護工作。按照《關(guān)于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神,做好檔案信息安全保密工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設(shè)管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時催還。嚴格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發(fā)生安全事故的,要對有關(guān)領(lǐng)導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設(shè)。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作會議,貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5 年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設(shè)和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設(shè)步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進行通報。根據(jù)數(shù)字化5 年規(guī)劃,加快推進館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續(xù)推進檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動業(yè)務(wù)工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務(wù)指導標準和接收進館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務(wù)工作和接收進館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設(shè)項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質(zhì)
要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班,試點開展網(wǎng)絡(luò)教學。爭取與有關(guān)高校合作,組織檔案系統(tǒng)領(lǐng)導、業(yè)務(wù)骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領(lǐng)導下,扎實工作,提升水平,為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”做出新的貢獻!
檔案工作領(lǐng)導講話內(nèi)容篇十一
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應有盡有,軟件設(shè)施應該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導,特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
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