最新年度會議講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

閱讀是擴大知識面和提高語文能力的重要途徑，我們需要多讀點好書。寫總結(jié)時，要注意用詞得當(dāng)，避免使用太過模糊的詞語。在人生的道路上，我們會遇到各種挑戰(zhàn)和困難，但只要堅持不懈，我們一定能夠克服。

年度會議講話篇一

同志們：

省委、省政府決定，從今年開始，對各市和省直各有關(guān)部門、單位實施年度目標(biāo)責(zé)任考核。在9月21日召開的全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作說明大會上，省委、常務(wù)副省長李小鵬，省委、組織部長湯濤，分別就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作做了重點說明和動員部署。今天上午，市委會對我市的年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行了認真研究，原則通過了《忻州市年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，決定從即日起實施。我們這次會議的主要任務(wù)，就是貫徹落實省委、省政府總體部署和市委會精神，具體安排我市年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，以新的標(biāo)尺考核干部實績，衡量發(fā)展成果，引領(lǐng)發(fā)展方向，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證和制度保障。下面，我就深刻認識年度目標(biāo)考核工作的重大意義，我市年度目標(biāo)考核辦法的主要內(nèi)容，以及按照新的奮斗目標(biāo)抓好第四季度工作，講3點意見。

一、深刻認識年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的重大意義。

實行年度目標(biāo)責(zé)任考核，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本需要;是實施趕超戰(zhàn)略、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造兩個新忻州的重要措施;是新時期新形勢下，加強干部隊伍建設(shè)的重要手段。各級各部門一定要全面認識實行目標(biāo)責(zé)任考核的政策依據(jù)、形勢要求和實踐基礎(chǔ)，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來。首先，實施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是貫徹落實中央和省委、省政府工作部署的實際行動。去年7月，中央出臺了關(guān)于考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個意見、三個辦法”。其中“三個辦法”就包括“地方考核辦法”、“部門考核辦法”以及“年度考核辦法”。這是中央對干部考核工作提出的新要求，也是我們實行年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。省委、省政府經(jīng)過充分調(diào)研論證，參考借鑒外地經(jīng)驗，決定建立年度目標(biāo)責(zé)任考核機制，制定了科學(xué)、全面、具體、操作性和約束力都很強的考核辦法。我市的年度目標(biāo)責(zé)任考核，既體現(xiàn)了中央和省的精神，又結(jié)合實際進行了適當(dāng)?shù)耐晟萍毣嘈乓欢〞趯嵺`中發(fā)揮應(yīng)有作用。其次，實施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是適應(yīng)發(fā)展新形勢的必然要求。當(dāng)前，全省各地都在按照袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神，積極推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越，呈現(xiàn)出百舸爭流、競相發(fā)展的生動局面，我市作為欠發(fā)展地區(qū)，既面臨難得機遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省大發(fā)展，忻州怎么辦?市委、市政府提出，忻州“”要以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主要抓手，再造“兩個忻州”，躋身全省中游。目標(biāo)催人奮進，任務(wù)光榮艱巨，要求全市各級各部門和廣大干部樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持一流的工作作風(fēng)，保持一流的工作效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。如果說，市委、市政府提出的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新目標(biāo)，是對全市干部發(fā)出的“動員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核，就是我們的“軍令狀”，就是對各項工作的提升和促進，就是對廣大干部的激勵和督促，目的就是使我們的各項工作能夠適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，使廣大干部能夠更好地擔(dān)負起轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重任。

第三，實施年度目標(biāo)責(zé)任考核，是總結(jié)實踐經(jīng)驗的創(chuàng)新之舉。市委、市政府對考核工作歷來高度重視。近年來，我們按照上級部署，從我市實際出發(fā)，認真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、政府工作目標(biāo)責(zé)任考核、和諧社會建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，考核工作逐步向綜合性、科學(xué)化發(fā)展，對確保各項工作部署的有效落實，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了積極的推動作用，也為做好新形勢下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗。實行年度目標(biāo)責(zé)任考核后，過去市委、市政府對各縣市區(qū)和市直部門(單位)的年度考核項目不再單獨進行，統(tǒng)一納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，這樣既確保了目標(biāo)責(zé)任考核的權(quán)威性，也避免了不必要的人力、物力、精力浪費。

二、準(zhǔn)確把握年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的內(nèi)容和關(guān)鍵。

從今天開始實施的《忻州市年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，是全市年度目標(biāo)責(zé)任考核的總章程。落實這個《辦法》的關(guān)鍵，就是要把握好“目標(biāo)確定”、“責(zé)任落實”、“考核兌現(xiàn)”三個重點環(huán)節(jié)。

(一)確定科學(xué)量化的發(fā)展目標(biāo)。包括“”發(fā)展總目標(biāo)和今年年度考核指標(biāo)兩個層面。首先，要科學(xué)定位好“”發(fā)展總目標(biāo)。市委、市政府研究確定，我市“”發(fā)展的初步思路和戰(zhàn)略定位是：瞄準(zhǔn)跨越趕超，扭住五個發(fā)展，走出五條路子，打好五個攻堅戰(zhàn)，培育八大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的綜合能源、煤化工、新型材料加工和裝備制造業(yè)基地，建設(shè)全國著名的旅游文化服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)基地，把忻州建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。全市“”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長26%，20xx年確保完成1200億元，力爭達到1600億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21%，達到5000億元;工業(yè)增加值年均增長36%，達到600億元;財政總收入年均增長25%，達到250億元;一般預(yù)算收入年均增長23%，達到100億元;外貿(mào)進出口總額年均增長22%，達到3億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%以上，達到26000元;農(nóng)民人均純收入年均增長16%以上，達到7000元。這個發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，是市委、市政府在深入調(diào)研和科學(xué)分析基礎(chǔ)上的決策，通過努力拼搏，完全可以實現(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期，我們要立足科學(xué)定位，圍繞發(fā)展目標(biāo)，人人盡心盡力，層層抓好落實，確保圓滿完成。

其次，要量化分解好20xx年度考核指標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任考核的對象主要是各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(單位)，因此，考核指標(biāo)也分別按照縣市區(qū)和市直部門(單位)兩大類設(shè)置。參照省里的《考核辦法》，我們對各縣的考核目標(biāo)任務(wù)，具體確定了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、資源環(huán)境、社會安全、班子和隊伍建設(shè)等6大類指標(biāo)，每類指標(biāo)又細化為若干項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。對市直部門(單位)的考核目標(biāo)，具體確定了年度工作任務(wù)、班子和隊伍建設(shè)兩類指標(biāo)，針對不同類型的單位也分別細化為若干項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。這些指標(biāo)已經(jīng)分解到位，各縣市區(qū)、各部門、各單位都要以新的指標(biāo)來部署工作。

(二)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任考核是一個自上而下的考核評價機制，也是一個自下而上的落實責(zé)任過程，具體要明確好以下4個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任。

一是市考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。根據(jù)考核工作的需要，市里成立了以董書記為第一組長，我為組長，曉峰部長、旭光書記、學(xué)英副市長為副組長，市委、市政府20個綜合部門和責(zé)任單位主要負責(zé)同志為成員的市年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組主要有4項職責(zé)：制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問題;審定考核結(jié)果并實施獎懲。

二是市考核辦的責(zé)任。市考核領(lǐng)導(dǎo)組從市直有關(guān)部門和單位抽調(diào)精干力量，組建了專門的工作機構(gòu)，也就是市考核辦。市考核辦設(shè)在市委組織部，承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任考核的具體工作任務(wù)。主要有5項職責(zé)：組織實施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，研究解決考核工作中的具體問題;提出考核結(jié)果運用的意見和建議;完成市考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。

三是考核對象的責(zé)任。主要有兩項：提出考核指標(biāo)建議和落實考核目標(biāo)任務(wù)。提出指標(biāo)建議的過程，實際上就是超前謀劃、自加壓力的過程，必須緊貼市委、市政府部署要求，把握全市發(fā)展大局，結(jié)合各自工作實際，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減、實事求是、胸中有數(shù);落實考核目標(biāo)任務(wù)，要對照考核指標(biāo)要求，對每項工作任務(wù)逐一細化分解，落實到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，量化到每位領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，做到人人身上有任務(wù)、個個肩上有壓力。

四是考核工作的責(zé)任。可以概括為三個“嚴(yán)格”：首先是嚴(yán)格考核程序?？己艘凑铡犊己嗽囆修k法》規(guī)定的督查落實、自查總結(jié)、考核預(yù)告、考核大會、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、社會評價、綜合評價、考核匯總和結(jié)果評定等11個環(huán)節(jié)有序進行，無論哪個環(huán)節(jié)，都要認真細致、一絲不茍、客觀公正地操作，做到遵守程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低、考核結(jié)果不偏頗。其次是嚴(yán)格考核評比。按照考核結(jié)果量化指標(biāo)體系的要求，在全市范圍內(nèi)客觀公正地進行考核評價，科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次。第三是嚴(yán)格考核紀(jì)律。每年目標(biāo)責(zé)任考核的實施，都要由市考核辦派出專門的考核組進行?？己私M要準(zhǔn)確把握考核工作的指導(dǎo)思想和基本原則，嚴(yán)守工作紀(jì)律，規(guī)范操作程序，全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況;被考核的縣市區(qū)和市直部門(單位)，要實事求是地匯報工作實績，分析問題與不足，自覺接受群眾評議，努力改進工作，決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸的情況。

(三)兌現(xiàn)運用好考核結(jié)果?？己私Y(jié)果如何兌現(xiàn)運用，是干部群眾關(guān)注的焦點，也是衡量年度目標(biāo)考核工作效果的關(guān)鍵?？己私Y(jié)果的兌現(xiàn)和運用要依據(jù)考核等次來進行，具體分為班子和個人兩種情況。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”4個等次。對評為“好”等次的縣市區(qū)、市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子要進行表彰，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵;對考核為一般或較差等次的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子要向市委、市政府寫出書面報告，分析原因，提出限期整改意見。14個縣市區(qū)得分排在最后一名或確定為較差等次的，市直部門(單位)得分排在最后一名或被確定為較差等次的，要對單位主要負責(zé)人進行誡勉談話，促其限期改進;對連續(xù)兩年被確定為較差等次的縣市區(qū)和市直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和負有責(zé)任的班子成員，要進行組織調(diào)整。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運用。《考核試行辦法》明確規(guī)定，年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果要作為組織部門考察評價干部的重要依據(jù);干部考察材料中要有專門表述本人近3年年度目標(biāo)責(zé)任考核等次的內(nèi)容;連續(xù)3年以上考核為“好”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子正職和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，同等情況下優(yōu)先提拔使用。這是目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果與干部的獎懲、升降掛鉤的具體措施。對于思想解放、勇于爭先，黨性堅強、本領(lǐng)較高，實績突出、作風(fēng)過硬，在考核中評為優(yōu)秀等次的干部，要予以表彰獎勵;對于那些心態(tài)浮躁、工作平庸，作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)，在考核中評為不稱職的干部，要采取通報批評、末位淘汰等措施加以鞭策。也就是說，年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果不僅要作為干部選拔任用的重要依據(jù)，而且考核的實施將成為干部日常培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要手段。

年度會議講話篇二

同志們：

很榮幸應(yīng)邀參加**村2012年年度工作會議。在這次會議上，***書記代表村三套班子作了一個很好的工作報告，實事求是地回顧和總結(jié)了過去一年來所取得的成績，指出了工作中存在的不足，同時確定了今年工作的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委對**村所取得的各項工作業(yè)績是給予充分肯定的。

正如剛才楊書記的報告里所指出的，今年是我們**村全面完成村里2003年提出的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)的最后一年、收官之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，面臨的新情況、新問題也很多。今年村里提出的目標(biāo)任務(wù)非常明確，非常務(wù)實，鎮(zhèn)黨委是肯定和放心的。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委再強調(diào)三點：

一是一定要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。這么多年來，我們**村能夠長治久安、持續(xù)發(fā)展，就是在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的同時，堅持為群眾謀福利。改革開發(fā)30多年來，我們有的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，可反而不穩(wěn)定了，群眾對村兩委意見很大，究其原因，就是沒有真正做到利為民所謀。當(dāng)前，農(nóng)村基層情況十分復(fù)雜，群眾的利益訴求多元化，我們**村三套班子一定要本著一顆公心，繼續(xù)堅持以共同富裕為中心，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二是一定要吸引好、選拔好、培養(yǎng)好村級青年人才。各項事業(yè)的發(fā)展總是要一代代傳承的，這是歷史的必然性。我們**村的各級領(lǐng)導(dǎo)層也需要不斷注入新鮮血液。人才的培養(yǎng)是一個長期的過程，必須盡早謀劃。因此，要切實把青年人才的培養(yǎng)提上重要議事日程，不拘一格選拔好、鍛煉培養(yǎng)好青年人才，避免多年以后出現(xiàn)管理人才青黃不接的局面。

三是一定要全面加強和改進干部的作風(fēng)建設(shè)。要教育好中青年黨員干部時刻做到立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、清正廉潔；始終保持與時俱進、銳意進取的精神狀態(tài)，堅決克服畏難情緒和無為思想，堅決克服官僚主義作風(fēng)，在工作中依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾，要真心實意為群眾辦實事，解決實際問題。在這個過程中，我們的老黨員、老干部一定要發(fā)揮好傳幫帶作用，共同努力建設(shè)一支群眾信賴、戰(zhàn)斗力凝聚力強的黨員干部隊伍。

同志們，我們堅信在村三套班子的堅強和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過**廣大人民群眾的共同努力，我們宜一一定能夠再創(chuàng)輝煌。

最后，祝大家也通過你們祝全村人民幸福安康、萬事如意！

同志們：

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于村民代表換屆工作的安排部署，我鎮(zhèn)于今、明兩天進行村民代表換屆工作，這是繼縣鎮(zhèn)兩級人大選舉工作后，全鎮(zhèn)人民政治生活中的又一件大事，對于堅持貫徹落實民主集中制、擁護黨和人民的基本權(quán)益、加快建設(shè)和諧宜人新馬杖子具有重要意義。今天，我們召開會議進行動員部署，就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保我鎮(zhèn)村民代表換屆推選工作順利完成。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講幾點意見。

一、嚴(yán)肅對待，按章操作，確保按時順利完成村民代表換屆工作

一是堅持對照條件選好代表

各村、組要對照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，有一是一，按照村民代表名額的分配，切實搞好推選工作。要嚴(yán)格堅持代表條件，把那些認真履行義務(wù)、在群眾中能起模范帶頭作用、有一定影響力的優(yōu)秀人員選為代表。要把工作責(zé)任心、事業(yè)心強，積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項工作中充分發(fā)光發(fā)熱的優(yōu)秀人員選為代表，確保村民代表的高素質(zhì)，以保證村兩委換屆工作的高質(zhì)量。

二是嚴(yán)格程序和原則做好村民代表推選工作

這次村民代表推選工作的.所有程序，都要嚴(yán)格按照市、的相關(guān)要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持推選工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。在推選過程中要達到如下要求：推選代表數(shù)量不得低于下達各村數(shù)額、婦女代表必須占到代表總數(shù)三分之一以上、黨員代表應(yīng)占一定比例、推選代表時每戶只允許一名戶代表參加。要堅持選舉權(quán)平等原則、以選舉結(jié)果為準(zhǔn)原則，尤其要注意把握這樣幾個環(huán)節(jié)：一是舉手表決時各戶代表必須簽字畫押，二是參加投票推選的戶數(shù)要達到總戶數(shù)的一半以上，三是推選過程中的細節(jié)要準(zhǔn)確把握，不能留下空隙，不能產(chǎn)生歧義，四是必須進行真材實料的推選，這是政治任務(wù)，必須站在講政治的高度開展工作，絕對不能走過場、上欺下瞞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。總之一切都要依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以保證整個推選工作的高質(zhì)量。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實推進村民代表換屆工作穩(wěn)步進行

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次村民代表的推選工作是在市、密切關(guān)注下進行的，鎮(zhèn)黨委將全程督導(dǎo)監(jiān)管，各是直接責(zé)任人，要以嚴(yán)肅認真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表推選等工作，確保整個村民代表換屆工作有序進行。

二是嚴(yán)守紀(jì)律。要認真貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁，17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律以及“八條禁令”要求。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通群眾，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何違法違紀(jì)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息。

三、保證質(zhì)量、換出成效，以換屆推選工作推動其他工作。

這次村民代表換屆是村兩委班子換屆工作的首要環(huán)節(jié)，意義重大，影響深遠，各村、各部門一定要高度重視，周密部署，紀(jì)檢監(jiān)察部門在換屆選舉期間，要及時受理、迅速查證、嚴(yán)肅處理賄選和其他破壞選舉的違法行為，為村民代表換屆選舉保駕護航。

同志們，這次村民代表換屆工作時間緊迫、意義重大，希望大家認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)黨委的安排部署，群策群力，緊抓不懈，為百姓選出好的代表，為人民選出好的公仆，為建設(shè)和諧秀美新馬杖子添磚加瓦。

同志們：

困難，做好深入細致的思想工作，盡力化解了不少社會矛盾，為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻。四是循序漸進，加強村級組織建設(shè)。xx個重點村的情況不一樣，問題也不一樣，截止目前全縣已有xx個駐村工作隊選好配強了村，有的已經(jīng)選好人選，正在觀察培養(yǎng)階段，但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同，各工作隊的進度和效果也同，但不能急于求成，要循序漸進。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位，工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品，發(fā)放了生活補助，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望，但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補助。

總之，駐村工作開展以來，各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動，也取得了實實在在的成效，在此我代表向為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委表示衷心的感謝！就下一階段駐村工作，我再強調(diào)以下五點：

情緒。個別駐村工作隊對村內(nèi)情況了解不夠，對村內(nèi)存在的問題把握不夠，感覺無從下手，沒有辦法，非常為難，存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認為只要時間一到，就可以撤出，存在著熬時間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒，克服畏難情緒，克服僥幸情緒，真正從思想上高度重視加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年、縣政府實施了九大工程，其中一項就是黨的建設(shè)工程，無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。

各項制度。不管駐村時間的長短，駐村工作隊都要完成好駐村任務(wù)，把班子建好，把制度健全，重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度，留下一支永遠不走的工作隊。

三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾，派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務(wù)，不得私自把駐村隊員叫回原單位工作，保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村，做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研，真正深入黨員干部群眾中去，依靠群眾，多了解情況，充分調(diào)動群眾積極性，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委，多向黨委匯報溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強村和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務(wù)，駐村工作隊的責(zé)任與原單位掛勾，有一項完不成的不允許撤離，并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。

工作隊員生活補貼的問題，各派出單位要嚴(yán)格落實的有關(guān)規(guī)定，按照每人每天xx元的補助標(biāo)準(zhǔn)（含往返車旅費），足額發(fā)放到位。

五、督導(dǎo)再認真?？h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格指導(dǎo)，定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況，對好的同志要表揚，差的要通報批評。在督導(dǎo)的同時，駐村辦也要繼續(xù)做好輿-論宣傳引導(dǎo)工作，充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強典型培養(yǎng)，充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”，將結(jié)合慶祝黨的生日，舉辦駐村工作“紅歌會”，同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。

農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說責(zé)任重大，意義深遠，可以說是一件推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對于每一個農(nóng)戶都有益處。我從兩個方面來說。

一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動產(chǎn)權(quán)交易，促進專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化方向邁進，實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。

變成一些財產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。

同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻！

謝謝大家！

同志們：

距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護暨綜合整治年活動動員大會已近一個月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護檢查，剛才，*局長已經(jīng)通報了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作開展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。

下面，就進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，我講幾點意見：

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感

通過近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績，各級政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護工作，通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作提升到一個更高的層面。

今后工作中認真加以解決和克服。一是思想認識還需進一步統(tǒng)一。對于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題，有的地方還存在著模糊認識，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護不落實。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個別鎮(zhèn)實際地方配套未落實到位。市里的養(yǎng)護資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護來講只是很少的一塊補助，如果不提前采取措施，落實地方配套資金來源渠道，將造成今后工作的被動。

群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理上來。二是組織實施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作，針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點，對養(yǎng)護管理責(zé)任進行了劃分，將任務(wù)層層落實。三是管理養(yǎng)護有投入。**鎮(zhèn)每年財政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例，我們可以得出這樣一個結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機制活不活。希望各鎮(zhèn)進一步提高認識，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，促進農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實，促進農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個方面：

各負其責(zé)，把養(yǎng)護管理工作的各項要求落到實處。

2、要堅持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗，全面推動養(yǎng)護管理工作深入開展，擴大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理覆蓋面，逐步實現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護管理工作實施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的檢查考核機制。二是落實好養(yǎng)護人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了養(yǎng)護管理人員，但是，從目前情況看，實際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護管理隊伍。三是抓好養(yǎng)護資金的籌措管理。已落實配套資金的鎮(zhèn)，要進一步加大力度，確保資金足額、及時落實到位；還未落實配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取早日落實配套資金。

3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護的先進典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護的大環(huán)境，了解各項優(yōu)惠政策，真正把群眾動員起來、調(diào)動起來，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。要通過加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識，營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理氛圍。

同志們，抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，任務(wù)繁重，責(zé)

任艱巨。當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠迎難而上，再接再厲，開拓進取，不斷推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作深入發(fā)展，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進程作出應(yīng)有的更大貢獻。

年度會議講話篇三

剛才，王總代表巖土公司領(lǐng)導(dǎo)班子向大家做了一場精彩的報告，全面總結(jié)了巖土公司2015年所取得的成績，分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，部署了2015年的工作思路、工作目標(biāo)和工作重點。會議還傳達了總局、水文地質(zhì)局的工作會議精神，表彰了2015年度的先進集體和先進個人。報告以詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了巖土公司2015年完成的各項工作，全面而具體，這些成績和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開，你們辛苦了！2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻的一年，巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷，還會持續(xù)較長一段時間，總局明確提出企業(yè)化改革的方案，各項改革工作馬上就要展開，任務(wù)很艱巨。領(lǐng)會報告精神、貫徹會議內(nèi)容和落實工作部署，是保證全面完成今年各項任務(wù)的前提。與會各位員工一定要深刻領(lǐng)會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調(diào)以下幾個方面的問題：

一是要正視困難，樹立信心

發(fā)等等，但通過大家的共同努力，我們都一一邁過去了這些檻，公司也取得了突破性的發(fā)展，發(fā)生了質(zhì)的改變。我相信，憑借巖土公司職工的拼博精神，2015年我們同樣能過得很好。

二是要敢于做事，勇于擔(dān)當(dāng)

曾經(jīng)強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果?！睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看，2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年，企業(yè)化改革與轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考，要站在公司的高度去思考，思考公司的未來如何發(fā)展，思考自己的工作如何開展，中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié)，起承上啟下的作用，應(yīng)該要考慮怎么去管理公司，怎么去理順關(guān)系，而不是推諉、回避,甚至說一些不負責(zé)任的話。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要事不避難，勇于擔(dān)責(zé)，對公司有利的事，看準(zhǔn)了就要大膽去做，干任何事情都沒有絕對的成功，工作中的失誤和挫折在所難免，出了問題并不可怕，關(guān)鍵在于敢于負責(zé)，從中汲取教訓(xùn)，下次才能做得更好，要“敢于做事、勇于擔(dān)當(dāng)”，做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭，我們與公司是休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系，每一位員工不管在哪個工作崗位，都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻，我相信，每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志，都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄，你們的努力終將得到回報。

三是要狠抓管理，提升質(zhì)量

2015年，巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題，包括管理的粗放、

安全事故頻發(fā)、技術(shù)力量欠缺等，2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)比武等活動，確實提升巖土公司運行質(zhì)量。

當(dāng)前，我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效，提高公司盈利能力，以前管理粗放、各種浪費較多，我們要從精細管理上著手，把勤儉節(jié)約的思想放在第一位，充分利用有限的資源，實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲，并根據(jù)需要成立經(jīng)營部，負責(zé)項目的經(jīng)營管理，2015年要結(jié)合總局“1235”的企業(yè)化改革工作，開展好精細管理年活動，實現(xiàn)綜合管理信息化，推動企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2015年巖土公司安全事故頻發(fā)，給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失，這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞，細節(jié)性的措施落實不夠，安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動，做好安全生產(chǎn)的宣傳活動，提高職工和施工隊伍的安全意識；完善安全生產(chǎn)的管理制度，對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當(dāng)兒戲的隊伍，加大處罰力度；主管領(lǐng)導(dǎo)要行動起來，深入一線，以硬朗薄情的作風(fēng)、以敢做敢當(dāng)?shù)膽B(tài)度，切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核，實行一票否決制，出了安全事故，工資獎金都要受影響，不能在位不管事。

司技術(shù)人員的水平，分配制度上也要逐步向技術(shù)工作傾斜，提高技術(shù)過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術(shù)比武活動，加大獎勵力度，提高技術(shù)工作人員的積極性和上進心；開展培訓(xùn)教育活動，促進技術(shù)工作人員的再教育和再學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)。希望技術(shù)工作人員能夠平心靜氣，做好巖土公司技術(shù)工作，為公司發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

四是要強化黨建，提供保障

2015年，巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以十八屆三中全會和四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強黨建、思想政治、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，為完成今年各項工作目標(biāo)提供堅強有力的政治保證。

首先加強支部建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機構(gòu)，對于表現(xiàn)突出的同志，要及時引導(dǎo)并吸收進入支部，加強現(xiàn)有黨員的學(xué)習(xí)和教育工作，使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用，履行自己的黨員職責(zé)，做到吃苦在前、享受在后，實現(xiàn)自己的入黨誓言。

業(yè)的凝聚力。

再次鞏固教育實踐活動成果，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實水文局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見，支部既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體、工作主體，也是承擔(dān)責(zé)任的主體，樹立支部“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的觀念。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要起帶頭作用，切實落實中央八項規(guī)定，反對“四風(fēng)”，勤儉節(jié)約干實事，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識，自覺遵守公司的各項規(guī)定，在利誘面前要經(jīng)得住魅惑，不貪小財，不棄原則，把公司利益放在第一位。

同志們，巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結(jié)束，希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用，最后以王總工作報告的題目為結(jié)語，讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為完成巖土公司2015年工作目標(biāo)而努力” ！

2015年，在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下，xxx項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和工作思路，全體建設(shè)者緊緊圍繞“xxx”的主題，充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的'勞動立功競賽活動，激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。

超額完成工程進度指標(biāo)。xx項目2015年計劃完成施工產(chǎn)值x億元，截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元，占年度計劃的x%；項目累計完成xx億元，占建安工程概算的xx%，時間進度xx%，工程進度超前時間進度x個百分點。 安全標(biāo)化成效顯著。圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題，以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體，深化“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”和“平安工地”建設(shè)。8月份，成功舉辦xxx標(biāo)化工地建設(shè)觀摩會。 工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，狠抓工程質(zhì)量，全面落實“四個關(guān)鍵人”職責(zé)，實行“三化”管理，提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝，推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”，組織“xxx”等18項qc、工法和專利，為項目順利實施提供了保障。8月份，獲評2015年上半年全省高速公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀項目。

2016年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年，在2015年

取得成績基礎(chǔ)上，參建各方要按照“xxx”的總要求和“三嚴(yán)三實”的思想作風(fēng)要求，在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上，確保2016年完成施工產(chǎn)值xx億元的總目標(biāo)。

1、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年xx項目建設(shè)目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)，靠的是大家精誠團結(jié)，凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確，心往一處想，勁往一處使，我們這個團隊才能形成一個拳頭，才能抓住機會，克服困難，迎取勝利。我們要百尺竿頭，更進一步，希望我們在2016年，把拳頭攥的更緊，用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。

2、合理安排工期，確保施工進度。今年，各類開工項目較多，用工緊張。所以，我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍，不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面，我們也要提前計劃、提前進場。另外，各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響，科學(xué)、合理的安排好每項工程的施工計劃，確保施工進度。

工程和地面工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精致，堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。

4、安全標(biāo)化要有創(chuàng)新，杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理，在取得標(biāo)化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上，以標(biāo)化管理為抓手，全面深入推進工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，施工現(xiàn)場安全標(biāo)識要明顯，做好安全警示，加強安全紀(jì)律考核，強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。

昂首展望，我們又一次站在了新的歷史起點上。同志們，回顧2015年，我們搶抓機遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖；面向未來，我們要斗志彌堅，豪情滿懷，攻城拔寨行千里。讓我們一起，按照本次會議的工作部署，扎扎實實推進各項工作，認認真真履行崗位職責(zé)。牢牢抓住xx項目2016全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，集全員之智，聚全員之力，勤奮務(wù)實，真抓實干，為圓滿完成2016年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。

同志們：

今天的會議，主要是全面貫徹市2015年總結(jié)表彰大會和市農(nóng)村工作會議精神，會隆重表彰我鄉(xiāng)2015年度工作中涌現(xiàn)出的先進單位與個人，組織頒獎。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進單位和先進個人表示祝賀。希望同志們以先進為榜樣，以本次會議為契機，結(jié)合本村、本單位實際，群策群力，認真謀劃好、啟動好2011年度工作，全面提升社會綜合管理水平，推動經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展。

建、綜治、計生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、，取得的成績來之不易，這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果，也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

制在8%之內(nèi)，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在努力實現(xiàn)“四個突破”上下功夫。

一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破 立足市場需求，按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上，并不斷改良新品種，引進加工企業(yè)，打造臥龍萬畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng)；以伊莊為重點，加強生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進一步改善環(huán)境，力爭全年新增良種母豬3000頭，生豬出欄突破12萬頭；以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無公害蔬菜，蔬菜種植面積達3000畝以上；以永登高速取土坑塘為載體，搞好立體開發(fā)，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達70%。二是培育扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強敬老院粉條加工廠，促其盡快進入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場建設(shè)步伐，促使其早日竣工上市。

班子成員和年輕干部充實到招商辦，充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機制，引導(dǎo)和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆-綁合作，在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度，力爭年內(nèi)引進千萬元以上企業(yè)1家，100萬元以上企業(yè)3家。

增加工商各稅收入，力爭兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

四、強化隊伍，力求在抓好黨建促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

們的群眾，無論走到哪里，打開電腦，就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化，就能與我們建立連接和對話，為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保戶等困難弱勢群體，逐一調(diào)查摸底，建立《困難群眾檔案》，連同干部“包戶、包人、包問題”具體辦法，在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到，并隨時為我們提意見。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長提建議”活動，在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”，凡有合理化建議的，一律實行實名投信，被采納的將給予獎勵；六是在全鄉(xiāng)迅速啟動“深入開展親民、惠民、安民主題實踐活動”，由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導(dǎo)深入到村組，深入農(nóng)戶面對面開展調(diào)研，傾聽群眾呼聲，優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題；迅速啟動鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實事；開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，最大熱情、最大限度為群眾辦實事、辦好事、辦高興事，維護社會穩(wěn)定。

在全面做好以上各項工作的同時，今年再集中力量辦好十件惠民實事。即：一、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極實施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程，通過外引內(nèi)聯(lián)，多方爭取資金，切實搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬元對全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控，切實搞好治安卡點建設(shè)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，確保全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)。

步伐，搞好東部門戶建設(shè)，把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作，并建成水沖式廁所兩座，切實解決群眾如廁難問題。六、實行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運處理體制機制，切實改變集市面貌。七、大力推進空心村治理，盤活土地資源，提高土地使用效益，按照土地占補平衡原則，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項目在臥龍落地。確保項目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流，實現(xiàn)財稅收入580萬元。力爭為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學(xué)校舍安全工程建設(shè)，為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計劃生育主題公園、休閑綠地和文化長廊，為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，文化服務(wù)體系建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)率。認真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作，為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。

新的一年，承載新的希望，讓我們在、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，攻堅破難，為全面推動臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階而努力奮斗。 謝謝大家！

年度會議講話篇四

要牢牢把握建立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大機遇，完善工作機制和管理體制，全面加強黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要提升政治建設(shè)“首位度”。各級黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，我們要把講政治的基因融入血液，成為常態(tài)。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用習(xí)近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建設(shè)的重要論述，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做倒“兩個維護”，引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、個人重大事項報告、分級約談等制度，絕對做到對黨忠誠、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。

二是打好意識形態(tài)工作“主動戰(zhàn)”。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實全國教育大會精神，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦，引導(dǎo)全社會全面落實“九個堅持”的要求。認真籌備召開全市教育大會，進一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機制問題，召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會議，強化高校思想政治工作。加強未成年人思想道德建設(shè)，突出抓好培育愛國情操、堅定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、提升勞動品質(zhì)、保持心理健康等六項主要內(nèi)容。

三是大力推進基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化”。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。加強高校黨的建設(shè)，2019年市屬各高校二級學(xué)院要全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下院長負責(zé)制，做好高校高級知識分子黨員發(fā)展工作。深入實施中小學(xué)黨建質(zhì)量提升工程，扎實推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、信息化建設(shè)，召開全市中小學(xué)黨建工作會議，打造一批黨建示范單位。指導(dǎo)做好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制試點。貫徹落實關(guān)于民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見。確保黨的路線方針政策和上級黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行，有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構(gòu)建黨委主體責(zé)任“閉合圈”。繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨，加強黨員日常教育管理，不斷健全黨委主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、局機關(guān)紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作機制，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。深入實施“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”四大工程，建設(shè)清廉教育體系。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)嚴(yán)肅整治和查處教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，堅決查處侵害群眾合法利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅整治中小學(xué)違規(guī)補課、教師有償家教等群眾反映強烈的突出問題。

五是推動巡察整改落實“無死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問題整改基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求深化整改落實，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對整改不夠徹底的，要繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任制，確保整改到位。抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。堅持用制度管權(quán)管事管人，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，堅持不懈嚴(yán)糾“四風(fēng)”，著力為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更好的政治環(huán)境。

二、大力實施“服務(wù)發(fā)展提升行動”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

我們要加快推進教育供給側(cè)改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和資源配置，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡、多元的有效服務(wù)和有力支撐。一是要推動高等教育“擴面提質(zhì)”。加快推進xx理工學(xué)院、橫店電影學(xué)院籌建，深化與浙江師范大學(xué)戰(zhàn)略合作，推進金職院納入國家“特高計劃”，支持其他在金高校發(fā)展，面向“一帶一路”積極引進高水平科研院所。二是推動職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向，主動對接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”，深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持打造優(yōu)勢特色專業(yè)，促進校際間專業(yè)錯位發(fā)展、抱團發(fā)展和良性競爭。加緊研究職業(yè)院校社會服務(wù)收入管理分配問題，有效擴大現(xiàn)代學(xué)徒制試點。繼續(xù)實施中職質(zhì)量提升行動計劃，推進中職學(xué)?！叭こ獭苯ㄔO(shè)。拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)渠道，擴大中職應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點，增強中職教育競爭力和吸引力。

三是推動社會教育“形成特色”。實施終身教育體系建設(shè)工程，按照省級現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面落實場地、人員和經(jīng)費，鼓勵開展省級現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓(xùn)項目創(chuàng)建，推動廣播電視大學(xué)(學(xué)院)轉(zhuǎn)型建成開放大學(xué)(學(xué)院)，加強xx特色開放大學(xué)體系建設(shè)，滿足全體社會成員多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求。四是推動遺留問題“清零歸零”。結(jié)合省委“三服務(wù)”活動，深入基層一線，全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問題，按照“一案一策一專班”原則，研究制定專門工作方案，開展教育領(lǐng)域破難攻堅行動，有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問題，有效減少“存量”。

三、大力實施“立德樹人提升行動”，促進學(xué)生全面發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。”為此，我們必須堅持社會主義辦學(xué)方向這一根本路線不動搖，著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問題。一是要把好理想信念“總開關(guān)”。加強理想信念教育、愛國主義教育、思想品德教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育的長效機制。深入開展文明校園創(chuàng)建，力爭全市60%以上中小學(xué)校創(chuàng)建縣(市)級以上文明校園，市直學(xué)校60%以上要爭創(chuàng)省級文明單位。組織開展“最美教師”“最美學(xué)生”等“最美”系列評選，落實立德樹人根本任務(wù)。

二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內(nèi)容的實現(xiàn)需要有效的活動載體。學(xué)校要推進中小學(xué)校思想政治課程和教學(xué)改革創(chuàng)新，開足時政教育課，建好時政宣傳欄，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一?？圩印钡冉逃龑嵺`活動。要根據(jù)學(xué)期的時間安排，設(shè)立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日，如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)，豐富校園文化生活，建設(shè)文明雅致、獨具魅力的校園環(huán)境，讓整個校園透射出潤澤之感與和諧之美。

三是推進素質(zhì)教育“常態(tài)化”。要加強和改進學(xué)校體育，深入實施體育與健康課程，大課間與課外體育一體化的陽光體育鍛煉方案，將陽光體育活動納入教學(xué)計劃與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，廣泛開展普及性體育運動。加強學(xué)校美育，積極構(gòu)建中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各類學(xué)校美育相互銜接、課堂教學(xué)與課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學(xué)校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動教育，弘揚勞動精神，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。廣泛開展社會實踐活動，不斷豐富學(xué)生課外活動。有效防控中小學(xué)生近視。健全學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加強青少年法治教育，深入開展“學(xué)憲法講憲法”主題活動，促進青少年自覺尊法學(xué)法守法用法。四是推動國學(xué)教育“普及化”。

國學(xué)是我們民族文化的精髓，加強中小學(xué)生國學(xué)教育，對他們樹立牢固的核心價值觀、正確的人生觀，提高他們的人文素質(zhì)、思想道德水平具有深遠意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，鼓勵開設(shè)國學(xué)選修課程、國學(xué)班，各縣市可選擇條件較好的2-3所學(xué)校先作試點，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以點帶面，逐步推廣。加強國學(xué)教學(xué)師資培訓(xùn)，采用短期培訓(xùn)和舉辦公開課形式，分期分批對國學(xué)教學(xué)骨干老師培訓(xùn)。培育仁愛學(xué)生，增加學(xué)生家國情懷。

四、大力實施“教育質(zhì)量提升行動”，全面提高教育教學(xué)水平。

“國運興衰，系于教育;三尺講臺，關(guān)系未來?！苯逃虒W(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，是衡量學(xué)校優(yōu)劣的核心指標(biāo)，是學(xué)校管理的根本任務(wù)。一是教育理念加快“先行”。學(xué)校的發(fā)展關(guān)鍵在校長的辦學(xué)理念，理念決定行動，思路決定出路，任何辦學(xué)實踐和管理行為都要依賴科學(xué)思想的引領(lǐng)與價值觀的指導(dǎo)。我們每所學(xué)校要明確自己的辦學(xué)理念，要使先進的、富有個性的辦學(xué)理念優(yōu)于辦學(xué)行為，以先進的理念引領(lǐng)實踐主題，在實踐中不斷地感悟與提升理念，這是學(xué)校發(fā)展的“根”與“魂”，是學(xué)校實現(xiàn)育人目標(biāo)的重要措施。要確立合適的教育思想認識，就要準(zhǔn)確把握教育目的與要求，進行課程內(nèi)容與教育方式的創(chuàng)新，從而營造和諧發(fā)展的學(xué)校教育。二是學(xué)前教育加快“普惠”。

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年度會議講話篇五

同志們：

20xx年，在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下，x項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和工作思路，全體建設(shè)者緊緊圍繞“”的主題，充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的勞動立功競賽活動，激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。

超額完成工程進度指標(biāo)。xx項目20xx年計劃完成施工產(chǎn)值x億元，截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元，占年度計劃的x%;項目累計完成億元，占建安工程概算的%，時間進度%，工程進度超前時間進度x個百分點。安全標(biāo)化成效顯著。圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題，以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體，深化“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”和“平安工地”建設(shè)。8月份，成功舉辦標(biāo)化工地建設(shè)觀摩會。工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，狠抓工程質(zhì)量，全面落實“四個關(guān)鍵人”職責(zé)，實行“三化”管理，提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝，推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”，組織“”等18項qc、工法和專利，為項目順利實施提供了保障。8月份，獲評20xx年上半年全省高速公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀項目。

20xx年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年，在20xx年取得成績基礎(chǔ)上，參建各方要按照“”的總要求和“三嚴(yán)三實”的思想作風(fēng)要求，在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上，確保20xx年完成施工產(chǎn)值億元的總目標(biāo)。

1、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年xx項目建設(shè)目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)，靠的是大家精誠團結(jié)，凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確，心往一處想，勁往一處使，我們這個團隊才能形成一個拳頭，才能抓住機會，克服困難，迎取勝利。我們要百尺竿頭，更進一步，希望我們在20xx年，把拳頭攥的更緊，用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。

2、合理安排工期，確保施工進度。今年，各類開工項目較多，用工緊張。所以，我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍，不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面，我們也要提前計劃、提前進場。另外，各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響，科學(xué)、合理的安排好每項工程的施工計劃，確保施工進度。

3、強化質(zhì)量意識，施工質(zhì)量要有新突破。國家實施建筑行業(yè)質(zhì)量終身負責(zé)制的新規(guī)后，建筑企業(yè)在承擔(dān)項目施工、保證竣工的同時，更要對工程質(zhì)量終身負責(zé)。一旦出現(xiàn)問題，個人和單位都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此我們參建各方要把質(zhì)量意識放在第一位，要精雕細刻，創(chuàng)造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽，將xx項目視為形象工程、信譽工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一樣精細，隱蔽工程和地面工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精致，堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。

4、安全標(biāo)化要有創(chuàng)新，杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理，在取得標(biāo)化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上，以標(biāo)化管理為抓手，全面深入推進工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，施工現(xiàn)場安全標(biāo)識要明顯，做好安全警示，加強安全紀(jì)律考核，強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。

昂首展望，我們又一次站在了新的歷史起點上。同志們，回顧20xx年，我們搶抓機遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖;面向未來，我們要斗志彌堅，豪情滿懷，攻城拔寨行千里。讓我們一起，按照本次會議的工作部署，扎扎實實推進各項工作，認認真真履行崗位職責(zé)。牢牢抓住xx項目20xx全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，集全員之智，聚全員之力，勤奮務(wù)實，真抓實干，為圓滿完成20xx年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。

年度會議講話篇六

同志們：

剛剛過去的20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，積極推進政務(wù)公開、創(chuàng)新工作舉措、優(yōu)化服務(wù)載體，努力鍛造一流的行政審批服務(wù)平臺，服務(wù)水平得到了全面提升，較圓滿的完成了各項工作任務(wù)。

一、20xx年主要工作回顧。

(一)服務(wù)事項全面清理。中心配合縣法制辦、編委辦、物價辦、財政局等單位，對行政許可、非行政許可審批、服務(wù)、收費等四類項目進行了新一輪清理，經(jīng)清理，取消收費項目35項，縣本級共保留行政審批服務(wù)事項335項(其中許可事項162項、非行政許可審批事項103項、服務(wù)事項70項)，收費事項148項。

(二)項目運行健康有序。借全縣行政服務(wù)工作會議的東風(fēng)，加大項目進駐中心大廳力度，特別是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政服務(wù)項目，本著更好更快服務(wù)人民群眾的宗旨納入中心，如司法局司法公證項目、民政局城鎮(zhèn)低保對象確定項目等。目前，進駐中心的部門為38個，進駐項目總數(shù)為313項(其中：許可事項146項，非行政許可審批事項101項，服務(wù)事項66項)。20xx年窗口累計辦件56454件，規(guī)費收入60643292.37元，比去年同期增長37.5%。

(三)隊伍建設(shè)不斷加強。中心先后組織開展了“聯(lián)、幫、促”、與留守兒童結(jié)對子、“慶七一、迎奧運、促發(fā)展、構(gòu)和諧”演講會、游九龍?zhí)?、如何做一名合格窗口工作人員征文、義務(wù)植樹、參觀鄂豫皖蘇區(qū)首府博物館、重溫入黨誓詞、登將軍山等多種形式的活動，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。在冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川大地震發(fā)生后，中心廣大工作人員、全體共產(chǎn)黨員迅速捐款捐物表達愛心，共捐贈款物和繳納特殊黨費折款720xx元。

(四)培訓(xùn)活動扎實開展。中心多次組織計算機技能培訓(xùn)、新工作人員崗前培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不間斷、技能培訓(xùn)經(jīng)?；?，努力提高窗口工作人員的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不少工作人員成為一崗多能的行家里手，進一步打造了“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)品牌，鞏固了省級“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建成果。

(五)行政效能不斷提高。通過實行一周辦結(jié)、延時服務(wù)、預(yù)約辦理、承諾辦理等制度，行政效能得到了大幅的提升，20xx年中心窗口項目進駐率達93.4%，項目按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率60%，即辦件比例達60%，有近一半的窗口啟用了“行政審批服務(wù)專用章”。行政效能的提升使中心美譽度也不斷提高，群眾滿意率達99.8%。

(六)制度管理走向規(guī)范。在實行指紋考勤、離崗登記、返崗回執(zhí)、月度量化考核、季度明星評比、業(yè)務(wù)核查等制度基礎(chǔ)上，推行紅黃黑旗制度和主任駐廳值班制度，將中心的管理水平提升到了一個新的高度，有效地實現(xiàn)了“中心”的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。20xx年先后共有10個窗口29次被評為明星窗口、55人次被評為服務(wù)明星、全勤明星、學(xué)習(xí)明星。

(七)電子政務(wù)作用凸顯。中心網(wǎng)站開設(shè)了服務(wù)指南、政策法規(guī)等欄目，方便群眾查閱，目前日均訪問量在300人次左右，網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)上咨詢欄目及時回復(fù)群眾咨詢280多條次，樹立了中心良好的對外形象。在建設(shè)好中心網(wǎng)站的同時加快窗口網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，物價、司法等窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享，共有11個窗口實現(xiàn)了與所在單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的互聯(lián)互通。目前中心已初步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)三網(wǎng)并存的目標(biāo)。

(八)政務(wù)公開機制健全。中心在實行“九六六”模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息公開條例的要求，將項目設(shè)立依據(jù)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等在中心政務(wù)公開專欄予以公示，進一步拓寬了政務(wù)公開渠道。中心還印制了20xx多份服務(wù)指南在窗口免費發(fā)放，20xx年4月中心被命名為全市政務(wù)公開示范點。

(九)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向延伸。積極配合縣紀(jì)委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，目前已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)中心與中心成功聯(lián)網(wǎng)，使中心服務(wù)功能得以輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

中心20xx年的工作得到了上級部門和社會各界的充分肯定，先后榮獲河南省文明服務(wù)示范窗口，市級青年文明號，縣責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位、縣平安建設(shè)工作先進單位、縣信訪工作先進單位、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位等殊榮，去年林業(yè)、國土、質(zhì)監(jiān)、計生等四個窗口還被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

這些成績的取得，是和縣委、縣政府對行政審批服務(wù)工作的高度重視分不開的，是和縣有關(guān)部門的鼎力支持分不開的，也是和中心全體工作人員的共同努力分不開的。縣委、縣政府是我們的堅強后盾，縣委、縣政府組織召開了全縣行政服務(wù)工作會議，專門劃撥了新的辦公場地，還組織開展了兩次專項督查，促進項目的進駐和規(guī)范運作;各窗口單位對窗口工作也是大力支持，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到窗口了解運行情況，對窗口工作進行指導(dǎo)，財政、林業(yè)、計生、民政、質(zhì)監(jiān)等單位還為窗口購置了新的辦公電腦，可以說部門配合支持是確保中心發(fā)展的前提條件;中心的崗位十分特殊，為老百姓提供服務(wù)是一項繁瑣的工作，既要保證形象，又要保持工作的連續(xù)性，不能斷崗，特別捆人，但是我們的窗口工作人員毫無怨言，兢兢業(yè)業(yè)，有的同志堅守工作崗位沒有請過一天假，像剛才通報的那些全勤明星，特別不容易，有的同志為堅守工作崗位顧不上照顧父母子女，這樣的例子也有很多，中心的女同志多，小孩還小，而父母公婆年紀(jì)也都大了，有個三病兩痛的很正常，她們能夠堅守窗口，正確處理好家庭和工作之間的關(guān)系，十分難得，還有的同志犧牲節(jié)假日的休息時間為辦事群眾服務(wù)，像我們林業(yè)、民政、公安、收費等一些窗口的同志，節(jié)假日、夜晚加班服務(wù)都成了家常便飯，去年臘月二十八，公安、民政、收費窗口的同志還是照常上班，為辦事群眾服務(wù)。在此，我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子向辛勤戰(zhàn)斗在工作第一線的同志們表示誠摯的謝意!并向這次獲得表彰的12名優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀!

20xx年中心的工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府要求和人民群眾的期望相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：項目進駐不到位，仍有少量項目未按照“應(yīng)進盡進”的要求進中心大廳受理辦理，還有極個別單位將已納入中心的業(yè)務(wù)撤回本單位辦理;收費彈性大，尤其是部分單位的中層工作人員，掌握著收費的自由裁量權(quán)，隨意性較大;業(yè)務(wù)骨干派駐不到位，有的窗口單位沒有按要求選派業(yè)務(wù)骨干進駐窗口，辦事窗口辦不成事。這些問題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年的總體工作思路是：牢把三個“不”字，即堅持改革發(fā)展方向不動搖，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)不懈怠，確保中心形象不折騰;緊扣“三大主題”，即改革、發(fā)展、服務(wù)這三大主題;突出四項工作，即大廳日常管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)、新中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)等四項工作;切實履行五項職能，即管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)五項職能。

根據(jù)這一思路，我們要認真做好以下十個方面的工作：(一)項目建設(shè)。一是繼續(xù)開展項目清理;二是實行流程再造，簡化辦事環(huán)節(jié);三是積極推進項目進中心，整合窗口資源，強化“一站式”服務(wù)功能。(二)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建。全面抓好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，使標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口達70%以上。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。配合縣有關(guān)部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，力爭1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)。(四)政務(wù)公開工作。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，做到及時、全面、多渠道、多形式的公開。(五)規(guī)范收費自由裁量權(quán)工作。針對經(jīng)營性項目、公益性項目、工業(yè)性項目，分別明確剛性收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少收費彈性空間，實行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公開透明、操作簡便的行政服務(wù)收費格局。(六)機制創(chuàng)新。積極開展“兩集中、兩到位”的試點工作。(七)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞全省開展的“企業(yè)服務(wù)年”活動，狠抓目標(biāo)管理、制度管理、規(guī)范管理，推進中心的作風(fēng)建設(shè)。(八)電子政務(wù)建設(shè)。辦好中心網(wǎng)站，力爭全面實現(xiàn)部門專網(wǎng)與中心窗口對接、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。(九)效能建設(shè)。認真落實首問負責(zé)制、一周辦結(jié)制、承諾辦理制、聯(lián)審代辦制及“雙默”(缺席默認和超時默認)制等制度，使各類事項辦結(jié)率達98%以上，周辦結(jié)率達80%以上。(十)新中心建設(shè)。積極做好新的服務(wù)中心的設(shè)計和規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促使新中心在20xx年投入運行。

為圓滿完成20xx年的各項工作任務(wù)，我提出以下幾點要求與大家共勉：一是加強道德修養(yǎng)，提高服務(wù)品質(zhì)。借用清康熙年間內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永的一句話：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要有高度的政治責(zé)任感、滿腔的工作熱忱和崇高的思想境界，換位思考，將心比心，以為自己服務(wù)的要求，以自己辦急事的心理，想群眾所想，急群眾所急，真心實意為企業(yè)和群眾服務(wù)。二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平。要根據(jù)各窗口服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求，潛心鉆研業(yè)務(wù)，嫻熟相關(guān)政策和工作程序，做到講的清楚、做的明白、合法合理、情到理周。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實效。要優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，努力推動窗口服務(wù)再上新臺階;要提高咨詢服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)的效能，不斷提升群眾辦事的滿意度。四是端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)形象。講話、服務(wù)態(tài)度直接影響著辦事人員的情緒，是辦事人員對政府形象影響的衡量表。要進一步規(guī)范服務(wù)禮儀，做到語言文明，儀態(tài)端正，主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、耐心服務(wù)，著力提升中心作為政府第一窗口的良好形象。五是強化管理措施，提升管理水平。要嚴(yán)格按照“五禁止、十不準(zhǔn)”及新優(yōu)發(fā)20xx1號文件的要求，自覺執(zhí)行中心各項管理規(guī)定，自警自律，令行禁止，接受群眾和社會監(jiān)督。中心要求全體管理人員帶頭遵守，硬起手腕，大膽管理，對違反“五禁止、十不準(zhǔn)”的，要堅決按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

同志們，20xx年是繼續(xù)加強行政服務(wù)中心建設(shè)十分重要的一年，也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，克難攻堅，敢于創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力使行政審批服務(wù)中心建設(shè)再創(chuàng)新佳績，登上新臺階，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)和諧、魅力、輝煌新縣做出我們應(yīng)有的貢獻!

年度會議講話篇七

各位校長、同志們：

根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，3月4日至6日，由局班子成員帶隊組成6個組，對全縣各中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校安全工作進行了檢查；4月2日，市局召開了全市學(xué)校安全工作會議，對全市2015年度中小學(xué)和幼兒園安全工作進行了總結(jié)，指出了存在的主要問題，明確了2015年安全工作重點，提出了具體要求。下面，我就開學(xué)學(xué)校安全工作檢查情況進行通報，并結(jié)合市局學(xué)校安全工作會議要求對全縣中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校下一步安全工作進行部署。

一、開學(xué)安全工作檢查情況通報

（一）主要工作情況

各校能認真貫徹落實縣局開學(xué)安全工作會議精神，組織教職員工學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，建立健全一崗雙責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任明確，到人到崗，完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的平安創(chuàng)建工作計劃，落實安全工作措施，及時收集安全工作過程資料，建立健全學(xué)校安全工作臺帳。長嶺中學(xué)、東流中學(xué)、香隅中心學(xué)校、縣直幼兒園各項安全制度及各類應(yīng)急預(yù)案完備；木塔中心學(xué)校、花園中學(xué)、堯渡中心學(xué)校將安全工作制度和預(yù)案匯編成冊，校長與班主任、教師簽訂安全責(zé)任書。

各校重視開學(xué)安全教育，認真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”，多形式開展安全宣傳教育活動，切實增強師生的安全意識。東至三中編印《學(xué)生入學(xué)必讀》發(fā)放給每位學(xué)生，及時宣傳和普及安全知識；青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校認真上好“開學(xué)安全教育第一課”；慶豐中學(xué)統(tǒng)一安排“開學(xué)安全教育第一課”，有教案，有視頻資料；大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校利用“班班通”設(shè)備播放安全教育宣傳片，班主任工作手冊中安全教育相關(guān)內(nèi)容記錄較詳細；大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、白笏中學(xué)利用板報、櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏、廣播等加強安全教育；慶豐中學(xué)、大同中學(xué)、姜壩中學(xué)將安全教育、心理健康教育納入體育課中，有教學(xué)計劃、教案和上課記錄；東流中心學(xué)校、香隅中學(xué)“開學(xué)安全教育第一課”有教案，有圖片資料，內(nèi)容豐富；特教學(xué)校、縣直幼兒園將安全教育活動貫穿于日常教學(xué)之中，讓學(xué)生、幼兒牢固樹立“安全第一”的理念；官港中學(xué)開展了“拒絕零食進校園”學(xué)生簽名承諾活動。

檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)中學(xué)和中心學(xué)校本部保安人員能按要求到位履職，視頻監(jiān)控設(shè)備使用正常、技防和物防不斷完善，校園封閉，出入校園登記規(guī)范，上下學(xué)安排人員值班護送。二中高中部建立規(guī)范的校外住宿生檔案，有校外住宿申請表、登記表和安全協(xié)議；青山中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中學(xué)、龍泉中學(xué)學(xué)生寢室管理規(guī)范；姜壩中學(xué)完善寄宿生請銷假制度，夜間值班、巡查到位，有安排有記錄，對校外住宿生逐一走訪，摸底造冊，并與家長、房東簽訂校外住宿生安全責(zé)任承諾書；大渡口中學(xué)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生離校手續(xù)（學(xué)生離校需寫請假條，一式兩份，班主任一張，門衛(wèi)一張，并經(jīng)門衛(wèi)與班主任核實后方可離校），與校外住宿生家長、房東簽訂協(xié)議書，建立校外住宿生信息卡和臺賬，實行動態(tài)管理；洋湖中學(xué)實行學(xué)生進出宿舍登記制度，確保學(xué)生安全；木塔中心學(xué)校本部學(xué)生寢室寬敞，整潔干凈；官港中心學(xué)校本部學(xué)生宿舍管理規(guī)范，布置溫馨；花園中學(xué)宿舍實行領(lǐng)導(dǎo)分管、班主任具體管理，有班級寢室公約，校長堅持做到親自查看監(jiān)控和填寫記錄；青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中心學(xué)校門衛(wèi)認真履職盡責(zé)；查橋中學(xué)、東流中學(xué)、長嶺中學(xué)、香隅中心幼兒園自購視頻監(jiān)控設(shè)備，對校園實行全方位監(jiān)控；堯渡中心學(xué)校本部監(jiān)控做到全覆蓋；東至一中為每個學(xué)生制作帶照片的《出入證》，學(xué)生憑證出入校園，防止社會閑散人員隨意進入校園，并制定《班級考核細則》，規(guī)范班級日常安全管理；職教中心發(fā)動學(xué)生，建立學(xué)生自主管理機制，加強校園安全管理；實驗小學(xué)組織青年教師成立“安全工作志愿隊”，上下學(xué)等重點時段在校門口值班；至德小學(xué)安排專人每天在大小課間巡查教學(xué)樓各個樓層，并記錄巡查情況；二中初中部、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、龍泉中學(xué)、昭潭中學(xué)安全排查記錄詳細、資料臺帳規(guī)范；勝利中學(xué)分別在門衛(wèi)、寢室、食堂等各個部門建立安全管理每日臺賬，要求具體，操作性強，記錄詳細；官港中心學(xué)校安全臺賬記錄細致全面；木塔中學(xué)重點部位周巡查記錄詳實。

各校均能加強學(xué)生交通安全教育，并對學(xué)生上下學(xué)交通方式進行摸底登記，建立了學(xué)生乘車檔案。大同中學(xué)、瓦垅中學(xué)、大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、姜壩中學(xué)均分別與學(xué)生及家長、接送車輛駕駛員簽訂了學(xué)生騎車、乘車安全責(zé)任書，大同中學(xué)還堅持每天早中晚安排一名教師和一名保安在206國道路口進行值班護導(dǎo)；大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校有校門口值班安排表，有護送記錄，把學(xué)校作息時間告知家長并與每位家長簽訂學(xué)生上下學(xué)途中安全責(zé)任書和接送協(xié)議；青山中學(xué)、昭潭中學(xué)交通安全管理較規(guī)范；官港中心學(xué)校重視對接送學(xué)生、幼兒車輛的日常安全監(jiān)管，配合交-警核查證照、檢查車輛是否超載；花園中學(xué)對每條線路的學(xué)生、駕駛員、車牌號都登記在冊，并且跟蹤檢查車輛是否存在超載等違法違規(guī)現(xiàn)象。

開學(xué)初，各校組織了校園消防安全排查，有排查記錄，有整改措施。大部分學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配備，使用正常，消防通道暢通，老舊線路做到了及時更換，以確保無安全隱患。勝利中學(xué)消防檢查實行月查制度；瓦垅中學(xué)實行周查制度；大渡口中心學(xué)校所轄各小學(xué)將每周檢查結(jié)果報告中心校存檔，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

各校食堂管理進一步規(guī)范，索證索票齊全，進貨登記詳細。能積極開展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知識教育，加強食堂、環(huán)境衛(wèi)生管理，落實晨午檢報告制度，保持教室、寢室、辦公室通風(fēng)換氣。大渡口中心校實行因病缺課學(xué)生登記追蹤制度；昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、青山中心學(xué)校衛(wèi)生管理及春季傳染病防治宣傳教育工作扎實有效；大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、大同中學(xué)食堂管理規(guī)范，從業(yè)人員證照齊全，食品采購、加工各環(huán)節(jié)符合要求，食品留樣、餐具消毒有記錄；龍泉中學(xué)、青山中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)食堂管理規(guī)范；洋湖中學(xué)食堂、張溪中心校本部食堂管理精細。

各校利用寒假對校舍進行了全面排查，積極整治安全隱患。絕大多數(shù)學(xué)校不存在危房，體育設(shè)施安全使用，實驗室?；繁９芤?guī)范。

各校在開學(xué)初分別對周邊環(huán)境進行了摸排和整治，無高危人員，師生無矛盾，周邊治安秩序良好。大同中學(xué)與校園周邊的小吃店、商店和餐飲攤點經(jīng)營者簽訂了學(xué)生飲食安全承諾書。

(二)存在的問題

洪方中心學(xué)校、葛公中學(xué)、葛公中心學(xué)校、汪坡中學(xué)、坦埠中學(xué)、張溪中學(xué)對健全一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全工作責(zé)任制落實不到位，未層層簽訂責(zé)任書；青山中學(xué)、龍泉中學(xué)晨午檢工作本期尚未開展；白笏中學(xué)學(xué)生上下學(xué)乘車情況摸底表未及時更新，安全工作臺賬簡單；c類幼兒看護點未取締到位：張溪鎮(zhèn)土橋、坦埠各一處，官港鎮(zhèn)楊村、古橋各一處，龍泉鎮(zhèn)三處、泥溪鎮(zhèn)兩處，勝利鎮(zhèn)兩處。

葛公中心校本部校門口-交通擁堵、無序，存在安全隱患；龍泉中心學(xué)校本部、古樓小學(xué)、鐵爐小學(xué)門口-交通警示牌和減速帶不全；泥溪中心學(xué)校本部水口方向的學(xué)生乘車有超載現(xiàn)象；泥溪鎮(zhèn)童星幼兒看護點接送幼兒車輛存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象，安全隱患非常大。

東至一園大門口小店攤點較多，交通擁堵、消防通道不暢；昭潭中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、龍泉中學(xué)校園門口環(huán)境需進一步整治。

少數(shù)學(xué)校門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)、出入校園登記落實不到位，如：汪坡中學(xué)、二中初中部門衛(wèi)脫崗，職教中心門衛(wèi)沒有要求登記；勝利中心學(xué)校本部夜間、雙休日沒有安排護校值班，學(xué)校財產(chǎn)不安全；葛公中學(xué)、洋湖中心學(xué)校、張溪中學(xué)、坦埠中學(xué)保安沒有配備服裝、保安器械不足；汪坡中學(xué)、張溪中學(xué)的消防器材未按標(biāo)準(zhǔn)配備，未能正常使用；大同中學(xué)部分應(yīng)急燈損壞，需及時維修或更換；勝利中學(xué)少量滅火器壓力不夠，未及時更換干粉；洪方中心學(xué)校同春教學(xué)點大門頭和圍墻老化；張溪中學(xué)存在危房、滑坡、體育器材老化等安全隱患；洋湖中心學(xué)校圍墻擋土墻過低，如遇雨、雪等惡劣天氣易出現(xiàn)滑坡、塌方，年豐教學(xué)點廁所墻壁嚴(yán)重腐蝕、金塔和八音教學(xué)點圍墻斷裂傾斜，安全隱患大；青山中學(xué)、龍泉中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校有d級危房；泥溪中學(xué)有d級危房、校園未封閉；昭潭中學(xué)有d級危房、校園未封閉;西灣中心學(xué)校校園未封閉；昭潭中心學(xué)校有d級危房，永豐小學(xué)校園未封閉、門口有水井且井蓋敞開，安全隱患大；木塔中學(xué)危房（老廚房）未及時拆除、無警示標(biāo)語；慶豐中學(xué)校園內(nèi)有幾名學(xué)生在危房內(nèi)住宿，存在安全隱患；木塔中心學(xué)校本部所有教室后門緊鎖不利于疏散、茶溪小學(xué)大門未關(guān)閉；利安中學(xué)施工場地未封閉，老宿舍線路未檢修更換、窗戶玻璃破損嚴(yán)重，學(xué)校大門待建；官港鎮(zhèn)小蓓蕾幼兒看護點教室、活動場地嚴(yán)重不足，存在安全隱患；官港中學(xué)男生宿舍線路和開關(guān)損壞；花園中學(xué)八、九年級男生宿舍開關(guān)、燈頭損壞；堯渡中心學(xué)校本部教學(xué)樓中間樓梯道窗戶護欄斷開、校園小門未關(guān)，馬田小學(xué)大門未鎖。

姜壩中學(xué)食堂管理不規(guī)范，餐廳衛(wèi)生狀況不好；瓦垅中學(xué)食堂操作不符合要求，食品留樣、餐具消毒無記錄；香隅中學(xué)食堂從業(yè)人員衛(wèi)生習(xí)慣不夠好，加工食品過程中有吸煙等現(xiàn)象。

。一些學(xué)校全工作臺賬記錄簡單、不完整，資料未及時分類歸檔、建設(shè)不規(guī)范；部分學(xué)校平安校園服務(wù)平臺應(yīng)用不規(guī)范，未能及時填報工作日志和相關(guān)安全工作內(nèi)容。

二、下階段工作要求

（一）要始終高度重視學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定工作，將安全工作的每個環(huán)節(jié)、每點要求納入學(xué)校一日常規(guī)管理之中，增強師生安全意識，培養(yǎng)師生安全習(xí)慣，提高師生安全應(yīng)急處置的技能，進一步推進學(xué)校各項安全工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。要進一步加強安全工作臺帳和資料建設(shè)，做到過程詳實、項目全面、分類清晰、歸檔有序。

（二）要建立健全保衛(wèi)機構(gòu)（各校可根據(jù)實際將保衛(wèi)機構(gòu)與辦公室、政教處或總務(wù)處合署辦公，實行兩塊牌子、一套人馬），配備專兼職保衛(wèi)干部、保安和必要的自衛(wèi)器材,切實加強校園安保工作。嚴(yán)格落實門衛(wèi)值班和出入校園登記制度，全縣各校（園）門衛(wèi)室或登記室窗口一律朝向校園大門口外面，先進門后登記的學(xué)校窗口均應(yīng)于4月底前整改到位；學(xué)校（幼兒園）上課期間，與學(xué)校（幼兒園）工作無關(guān)的人員原則上一律不得進入校園，因公或者因特殊情況不能延遲進入校園的，除履行登記程序外，同時必須得到被訪學(xué)校的接待人員或相關(guān)人員對來訪人的身份確認或直接接入，門衛(wèi)方可放行;學(xué)校要堅持做到每天安排校級領(lǐng)導(dǎo)1人、教師2人以上在上下學(xué)時段到校門口進行值班護導(dǎo)，協(xié)同公安民警、保安及門衛(wèi)共同做好學(xué)生安保工作，維護秩序；要充分發(fā)揮校園廣播在安全宣傳教育方面的作用，在上下學(xué)時間段進行安全知識教育、播放安全提示。實驗小學(xué)在落實值班和巡查人員職責(zé)、應(yīng)急處置管理和安全預(yù)警、利用校園廣播進行安全知識和良好習(xí)慣養(yǎng)成的宣傳教育方面做得很好，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；要安排專人監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)、規(guī)范平安校園服務(wù)平臺管理應(yīng)用；寄宿制學(xué)校寢室管理員必須堅守崗位，落實點名制度、夜間巡查制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要切實加強村完小的校園安保工作、重視教學(xué)點的安全管理，加大學(xué)校安全投入，重點在學(xué)校安保設(shè)施建設(shè)和消防器材、警械器具等器材設(shè)備的配備。

（三）要以教育部2015年2月印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》為指導(dǎo)，切實加強以防火、防電、防地震、防踩踏、防暴-力侵害等為內(nèi)容的應(yīng)急疏散演練（中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合。應(yīng)急演練的各項準(zhǔn)備工作要到位，不能出現(xiàn)安全問題），不斷提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平。各校（園）每月25日前將本月演練情況的文字、圖片或視頻資料報教育股（安全辦）。

（四）要進一步落實中小學(xué)生、幼兒晨午檢制度。切實做好晨午檢和學(xué)生健康體檢工作，確保第一時間準(zhǔn)確掌握傳染病防控和學(xué)生到校情況，并做到及時有效應(yīng)對和處置可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

（五）要切實開展好中小學(xué)相銜接的、符合學(xué)生身心發(fā)展特點的心理健康教育（中小學(xué)每周開設(shè)不少于一節(jié)心理健康教育課）。做到關(guān)愛學(xué)生（特別是留守兒童、孤兒和單親家庭學(xué)生），堅持定期摸排了解學(xué)生心理狀況、及時發(fā)現(xiàn)異常情況，尤其是對可能有心理障礙的學(xué)生要高度重視，分析查找成因，如家庭原因、同學(xué)關(guān)系、教師歧視或體罰變相體罰、過重的課業(yè)負擔(dān)等，如最近滁州一名學(xué)生因不愛學(xué)習(xí)，留遺書希望家人堅強，跳樓自殺，更是給我們敲響了警鐘，我們一定要引以為戒、舉一反三，有針對性的開展好心理健康教育；各校要將安全工作落實到班級，各班委會要增選一名安全委員專門負責(zé)班級安全工作，同時建立學(xué)生互助報告制度，及時掌握學(xué)生心理動態(tài)；建立特異體質(zhì)和心理問題學(xué)生檔案，充分發(fā)揮教師與思困生結(jié)對幫扶機制的作用，及時進行心理疏導(dǎo)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視師生的交通、消防、飲食、教學(xué)活動等各個環(huán)節(jié)的安全教育，真正做到安全教育常抓不懈和安全教育教材、課時、教師、教案、評價“五落實”，確保師生的生命安全和社會穩(wěn)定。

（六）要重視學(xué)生交通安全，積極爭取并配合公安、交通等部門，進一步加強對接送學(xué)生幼兒車輛的監(jiān)管，杜絕超速、超載和非法營運等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）要積極爭取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和大力支持，依法取締c類看護點、杜絕未經(jīng)審批辦園，同時切實加強對民辦幼兒園、看護點的日常安全監(jiān)管，促進學(xué)前教育健康發(fā)展。

（八）要深入開展食堂食品安全規(guī)范管理提高年活動，進一步提升食堂食品衛(wèi)生安全管理水平，杜絕食品安全事故，保障師生飲食安全。

（九）要加強自然災(zāi)害防范。進一步加強對中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)安全知識教育，通過開展相關(guān)宣傳教育活動，促進防災(zāi)減災(zāi)知識“進學(xué)校、進課堂、進家庭”，增強防范意識，提高自救自護能力和應(yīng)急避險能力，努力達到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。要有針對性地修訂和完善防汛等自然災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案，加強演練，同時落實各項工作措施。

（十）要加強預(yù)防溺水。各校（園）要深入扎實開展防溺水“十個一”安全教育活動，完善防溺水工作方案，強化防溺水工作機制，確保學(xué)生、幼兒的生命安全。初夏來臨前，各校要全面開展隱患水域和警示標(biāo)牌設(shè)置及損壞摸排、登記工作，并將摸排結(jié)果及時報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)單位，提醒他們盡快設(shè)置和更新警示標(biāo)牌，提前落實各項防范措施。

（十一）要加強集體活動安全。定期開展校園安全檢查，把學(xué)校和幼兒園內(nèi)的各種活動設(shè)施和場所，特別是體育設(shè)施、實習(xí)基地和實驗室做為檢查重點，對不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的器材和設(shè)施，堅決清除和更換，同時加強對學(xué)生日常行為規(guī)范的教育，加強對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽活動的安全管理，預(yù)防意外傷害事故的發(fā)生。對學(xué)生集體外出活動必須嚴(yán)格履行有關(guān)報批手續(xù)，學(xué)校不得擅自組織學(xué)生停課或在節(jié)假日參加戶外活動，不得組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力、自我保護能力范圍以外的各類活動。凡組織集體外出活動或大型活動，必須認真排查不安全因素，制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，對影響面較大的集體活動要按照相關(guān)規(guī)定和程序組織社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到萬無一失。

（十二）要加強危險化學(xué)品安全。加強對學(xué)校醫(yī)務(wù)室、化學(xué)實驗室危險品的登記、存儲和使用管理工作，制定并張貼使用管理制度，嚴(yán)格登記保管程序，定期對學(xué)校危險化學(xué)品的存儲和使用狀況進行安全檢查，消除各類隱患。

（十三）縣局將建立和完善學(xué)校年度目標(biāo)管理考核安全工作“一票否決”制度和安全工作暗訪、回訪制度。即：學(xué)校應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，進一步建立健全各項安全制度，制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》的要求，層層簽訂安全責(zé)任書，做到學(xué)校主體責(zé)任明確、每位教職員工了解和掌握自己的安全職責(zé)所在，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”；切實加強學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班等安保工作；充分利用教師例會、校園廣播和網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種形式，開展與履行安全職責(zé)和應(yīng)急處置相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)?？h局抽調(diào)-教育股（安全辦）、體衛(wèi)股等有關(guān)人員組成暗訪組，不定期對全縣各校（園）安全工作進行暗訪。暗訪實行負面清單制度，責(zé)令定期整改。暗訪組根據(jù)整改情況進行回訪，凡回訪時整改不到位的學(xué)校年度管理目標(biāo)考核所有獲獎等次均降級表彰，對二次回訪整改不到位的，實行“一票否決”。

（十四）各校（園）要針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)問題或存在的不足，立即采取有效措施，逐一明確責(zé)任、落實專人、整改到位，縣局將組織有關(guān)股室人員適時進行督察或暗訪。各校（園）整改落實情況于4月30日前書面報送教育股（安全辦）。

各位校長、同志們，安全無小事、責(zé)任重于山。安全工作永遠是教育系統(tǒng)各項工作中的重中之重，全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要站在講大局講政治的高度，懷著對廣大學(xué)生和人民群眾的深厚感情，抱定“沉下心來抓管理，鐵下心來保安全”的決心，全力維護教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。

同志們：

任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，查找差距，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 回顧一年來的工作，應(yīng)該說取得了不錯的成績，值得肯定，但問題也同樣存在：一是事故總量偏大，道路交通事故難以得到有效控制，仍然處于高發(fā)態(tài)勢，煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況尚未根本好轉(zhuǎn)，事故時有發(fā)生。二是我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分脆弱，百萬噸死亡率較全國、全省的平均水平仍然很高，較大、重特大事故發(fā)生的機率仍然很大。三是人民群眾安全意識不強，企業(yè)從業(yè)人員流動性大，素質(zhì)普遍偏低。四是安全措施落實仍然還不到位，安全監(jiān)管水平有待提高。五是農(nóng)用車、拖拉機和貨運機動車違法載人的重大隱患和群眾出行難問題短期內(nèi)難以根除解決，各類機動車數(shù)量迅猛增加，道路路面建設(shè)和通達條件相對滯后，道路交通安全形勢不容樂觀。六是安全監(jiān)管體制機制有待健全完善。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是當(dāng)前，我縣正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，國際金融危機帶來的保增長壓力容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向，新上項目的猛增也會帶來更大的安全生產(chǎn)壓力。因此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施努力加以解決。

安全生產(chǎn)重如泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，克服麻痹思想，要充分認識到，越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高；越是在這樣的形勢下，越要有百倍的警覺。安全生產(chǎn)工作，任何時候都馬虎不得，安全這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂觀，滿足于過去的成績，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了為人民服務(wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務(wù)必警鐘長鳴。對安全生產(chǎn)工作，中央、省、州都有明確的要求和部署，、縣政府也三令五申，決心不可謂不大，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題，大家務(wù)必真正把、縣政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)，站在對黨和人民高度負責(zé)的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切不可因為去年安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)就盲目樂觀、有所放松，切不可心存僥幸、麻痹大意。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把安全工作做得更好、更實。

二、完善機制，落實責(zé)任，扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

（一）強化煤炭行業(yè)資源整合，轉(zhuǎn)變管理方式，提升煤理上，要督促企業(yè)嚴(yán)格配齊配足專職頂板管理員，明確工作職責(zé)、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實防止頂板事故。要采取有效措施，加大打擊非法盜采行為的工作力度，堅決避免非法開采事故的發(fā)生。要理順煤炭管理體制。多年來，我縣煤炭管理機構(gòu)分屬縣鄉(xiāng)村三級，不利于法律法規(guī)和政策的宣傳與貫徹落實，不利于安全監(jiān)管工作的有力開展。為促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，煤炭管理部門要認真制定實施方案，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，盡快理順煤炭管理體制。

（二）強化道路及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強宣傳教育，切實做好道路交通安全工作。從近年我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的執(zhí)行情況看，道路交通事故起數(shù)呈上升趨勢，值得我們深刻反思和研究。要保持全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，我們必須緊緊抓住交通安全這個重點，各有關(guān)部門要督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)意識，最大限度地消除各種隱患，努力防范事故發(fā)生。各級各部門要充分利用今年我縣祥姚路、劉廠至東山公路等道路建設(shè)的時機，多方爭取資金，采取更加有效的整治措施，強化一些重點路段的建設(shè)、維修保養(yǎng)和安全警示標(biāo)志的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)村道路的維護和保養(yǎng)，把護路養(yǎng)路的責(zé)任落實到村組，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險路段的重點整治力度，營造良好路面環(huán)境，減少交通安全事故的發(fā)生。公安、交通、運政等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)開展好交通安全專項整治行動，強化祥城城區(qū)道路交通秩序整治，嚴(yán)厲打擊客運車輛違章行為，有效制止車輛帶病上路、農(nóng)用車載客以及超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等問題，確保道路交通運輸安全。農(nóng)機管理部門要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，配合交-警部門加強農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員的管理，嚴(yán)格農(nóng)機駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作，加大對農(nóng)用運輸車、拖拉機違章載人的監(jiān)管處罰力度，有效解決農(nóng)用運輸車、拖拉機違章載人問題，嚴(yán)防群死群傷重特大事故的發(fā)生。

（三）繼續(xù)完善各項專項整治工作措施，切實做好非煤礦山、危險化學(xué)品、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。各級各部門各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要繼續(xù)按照各項專項整治工作的要求和工作措施，認真研究制定專項整治工作方案和工作措施，強化源頭防范和治理工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山安全生產(chǎn)秩序。依法深入開展危險化學(xué)品企業(yè)的清理整頓和行政審查審批許可工作，強化對油庫、城市燃氣重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管工作，切實加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸行為的打擊力度。要認真總結(jié)每次以往安全專項整治的經(jīng)驗，進一步建立和完善安全生產(chǎn)專項整治工作長效機制，確保專項整治取得實實在在的效果。

（四）加強學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等公共場所和人員密集場所的安全監(jiān)管。堅持重大隱患實行掛牌督辦制度，強化落實隱患整改責(zé)任，嚴(yán)密防范安全事故。加強對儲存?zhèn)}庫和儲存點的安全管理，認真開展對人員密集場所消防安全、食品安全、校舍安全的檢查，對不符合相關(guān)安全要求的飲食餐廳、娛樂場所、網(wǎng)吧等要堅決依法依規(guī)停產(chǎn)停業(yè)整頓，對存在隱患的“三合一”、“多合一”建筑采取停止使用或停產(chǎn)整改強制措施。抓好建筑施工“五大隱患”檢查，確保施工安全。認真對學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等公共場所和人員密集場所消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口進行檢查，做到不留死角，確保各項安全監(jiān)管措施到位。

（五）加強應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，認真做好重大活動節(jié)假日的安全管理和重大活動的安全審查審批許可。各級各部門各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)實際，不斷建立健全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、機構(gòu)隊伍、職責(zé)制度、工作機制、應(yīng)急裝備物資的綜合性網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實做到預(yù)案具體易操作、善演練善處置、部門行業(yè)協(xié)調(diào)配合、機構(gòu)隊伍運轉(zhuǎn)有序有效、應(yīng)急物資充足的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作體系。各級各部門和企業(yè)要進一步建立和完善信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動制度，認真執(zhí)行24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和事故專報制度，嚴(yán)格落實重大活動項目安全生產(chǎn)報告、備案審批許可制度，強化安全生產(chǎn)信息溝通交流發(fā)布和共享，確保應(yīng)對處置重大安全生產(chǎn)事故科學(xué)有序有效進行。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們?nèi)ツ甑墓ぷ髡w上是好的，但是我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位還不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。不愿抓，主要表現(xiàn)在班子成員不愿分管安全生產(chǎn)工作，怕承擔(dān)責(zé)任；不真抓，就是沒有真正認識到安全生產(chǎn)的極端重要性，工作還停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處；不敢抓，就是怕接觸矛盾，怕得罪人，不敢碰硬；不會抓，就是對新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多、措施不力、效果不好；不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊檢查，上面推一推、下面動一動，沒有把防范措施落實到日常工作中，沒有堅持經(jīng)常抓、長期抓，工作中存在推諉扯皮、走過場走形式。這些現(xiàn)象和問題的存在，不同程度地制約和影響著我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅決改進。今年，我們要認真抓好《大理州政府關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見》的貫徹落實，按照行政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭負責(zé)的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，按時召開專題會議、安全生產(chǎn)例會，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，切實加強對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題?？h安委辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，明確工作重點和階段性目標(biāo)任務(wù)，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供保障。做好安全保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是企業(yè)要在安全生產(chǎn)上加大投入，無論是管理上，還是隱患整治上以及我們安全生產(chǎn)工作經(jīng)費上都要舍得投入、加大投入、及時投入，這樣才能保證安全生產(chǎn)工作的良性循環(huán)。要抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是要加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。通過多方爭取，大理（祥云）礦山救護中心現(xiàn)已竣工驗收投入使用，進一步提升了我縣礦山應(yīng)急救援水平，但與高級別救援中心相比在專業(yè)化、機械化、規(guī)范化建設(shè)和管理等方面還存在差距，因此，要進一步強化演練、配備裝備、人員培訓(xùn)教育等各項工作。二是要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照上級關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合各自實際，在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)廣大企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀，制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。要針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。要控制事故，落實責(zé)任是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照省州關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，認真落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”。政府的監(jiān)管主體，企業(yè)的責(zé)任主體“兩個主體”和“兩個負責(zé)制”要毫不動搖，堅決落實到位。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產(chǎn)工作記在心里，抓在手上，落到實處。在這里我強調(diào)一下，行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，切實做到獎懲分明，確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。今年由于省州的考核指標(biāo)還未下達，我們簽訂的責(zé)任狀也沒有明確具體的指標(biāo)任務(wù)，待州下達后，再分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）密切配合，形成合力。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作，涉及面廣，工作量大，需要各級各部門、各方面的共同參與和通力合作，要增強大局意識和責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，加強協(xié)作，搞好配合，齊心協(xié)力抓實抓好。縣安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，形成有機的工作整體。安委會各成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，各司其職、各負其責(zé)，又要密切配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣辟宣傳渠道，認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要在全社會廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急處置程序，普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。要充分發(fā)揮祥云煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心的優(yōu)勢，加強培訓(xùn)，做好全縣煤礦從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動，形成一個全民動員、全員參與的工作機制，努力營造安全生產(chǎn)宣傳教育的良好社會氛圍。

同志們，2015年我們肩負的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任更加重大，實現(xiàn)事故總量和傷亡人數(shù)下降的目標(biāo)更加艱巨。我們要按照、政府的安排部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，警鐘長鳴，恪盡職守，扎實工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，認真抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作，為努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全市2015年度學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議是經(jīng)市教育局局務(wù)會議研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省、全市有關(guān)法治安全穩(wěn)定工作的一系列會議精神，總結(jié)2015年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，表彰先進，分析形勢，部署任務(wù)，進一步動員全市教育系統(tǒng)認清形勢，強化措施，狠抓落實，確保2015年全市教育事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。這次會議印發(fā)了邢臺市教育局《關(guān)于對2015年全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作考核情況的通報》，簽訂了2015年度全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我結(jié)合教育系統(tǒng)實際，講三個方面的問題。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，是我市教育系統(tǒng)廣大教職工團結(jié)進取、奮發(fā)向上，實現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年，也是安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升的一年。一年來，在、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治辦、安監(jiān)局、公安消防支隊、交-警支隊等有關(guān)部門和單位的幫助、支持下，全市各級教育行政部門和學(xué)校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，認真貫徹落實上級關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神，結(jié)合平安邢臺創(chuàng)建工作，扎實有效地開展了“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，標(biāo)本兼治，多管齊下，狠抓安全基礎(chǔ)工作:安全教育培訓(xùn)；安全制度預(yù)案建設(shè)；安全隱患排查和整治；安全應(yīng)急演練；校園警務(wù)室建設(shè)和安保器材配備；電子監(jiān)控全覆蓋等。在此基礎(chǔ)上，強力推進各項安全措施和安全責(zé)任落實，較好地完成了各項安全穩(wěn)定工作管理目標(biāo)，保證了全市師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，維護了正常的教育教學(xué)秩序。全市教育系統(tǒng)全年未發(fā)生較大以上安全穩(wěn)定責(zé)任事故，市教育局連續(xù)10年被邢臺市人民政府評為全市“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理”優(yōu)秀單位，我們的一些經(jīng)驗和做法得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在市政府安全生產(chǎn)委員會、省教育廳召開的會議上作典型發(fā)言。如學(xué)校管理人員安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗得到全省推廣；學(xué)生防溺水工作走在了全省前列，連續(xù)兩年暑期未發(fā)生溺水學(xué)生死亡事故；防霧霾工作嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案落實到位，受到學(xué)生及家長好評；在全省率先出臺中小學(xué)校章程管理辦法，并力爭實現(xiàn)2015年全市中小學(xué)“一校一章程”將在全省進行經(jīng)驗介紹等。應(yīng)當(dāng)說，取得這些成績很不容易，這是全市各級教育部門各學(xué)校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是安全穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表市教育局，向受到表彰的'先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為全市安全穩(wěn)定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市的學(xué)校安全穩(wěn)定工作與上級要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，學(xué)校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全穩(wěn)定的隱患還不同程度存在，安全事故發(fā)生還有很大的必然性。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固，個別地方的學(xué)校負責(zé)人仍存有麻痹松懈思想；管理預(yù)案和制度重建輕用，落實不到位；還沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、真抓實管；安全教育在開全課程、開足課時方面還達不到要求，安全培訓(xùn)還未達到全覆蓋；農(nóng)村中小學(xué)安全基礎(chǔ)工作比較薄弱；安全投入嚴(yán)重不足，在人防、物防、技防上舍不得花錢；安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在；校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方；寄宿制學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、私立學(xué)校、幼兒園是安全薄弱點等等。因此說，全市學(xué)校安全穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻，我們務(wù)必時刻保持高度的警覺。

安全隱患，無時不在；安全事故，防不勝防。學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護的未成年人群體，特別是當(dāng)前社會深層次矛盾凸現(xiàn)，交通、治安、食品衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，更容易發(fā)生安全事故，也更容易造成群體性人員傷亡。近幾年來，因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生、游泳溺水等原因，全國、全省連續(xù)不斷地發(fā)生較大、重大安全事故，全市雖未發(fā)生較大以上安全事故，但各類事故還時有發(fā)生，其中食物中毒事故、群毆治安事故、溺水死亡事故、自殺自殘事故在過去的一年我市都有發(fā)生，必須引起高度重視。

安全是教育工作的天字號工程。安全無小事，責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥幸，絕不能松勁懈怠。對此，各級教育部門和學(xué)校要從講政治和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對學(xué)生負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)，也對自己負責(zé)的精神，充分認識做好安全穩(wěn)定工作的極端重要性、長期性和艱巨性，牢固樹立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，扎扎實實地做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，為促進全市教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供有力保障。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好今年的學(xué)校安全穩(wěn)定工作

“辦邢臺人民滿意的教育”是全市教育系統(tǒng)的奮斗目標(biāo)。做好今年的安全穩(wěn)定工作，對于實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。今年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：認真落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市政府安全穩(wěn)定工作會議精神，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“平安和諧校園”創(chuàng)建活動為抓手，以開展“食堂衛(wèi)生安全專項治理年”防食物中毒、防擁擠踩踏、防群毆治安事故，預(yù)防群體性安全責(zé)任事故為重點，進一步加強和完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機制，健全安全預(yù)案和管理制度，狠抓措施落實。實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)的“4個確?！保捍_保不發(fā)生較大安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。工作中，重點抓好以下幾個方面：

（一）進一步強化安全穩(wěn)定責(zé)任落實。要嚴(yán)格實行學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制，把安全穩(wěn)定指標(biāo)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，加大考核獎懲和責(zé)任追究力度，落實好“部門監(jiān)管、單位主體”兩個責(zé)任。這次會上，市教育局房局長與各縣市區(qū)教育局局長代表、市直學(xué)校校長代表分別簽訂了本年度安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書，這是硬指標(biāo)、“軍令狀”，必須確保完成。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校、幼兒園以及各級各類學(xué)校幼兒園都要加強安全管理，逐一落實監(jiān)管、主管、主體責(zé)任，確保安全穩(wěn)定責(zé)任落實無縫隙、全覆蓋。學(xué)校是安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，各級教育部門要加強監(jiān)督管理，綜合運用教育、行政、經(jīng)濟、督導(dǎo)、考核等手段，督促學(xué)校及其主要負責(zé)人落實主體責(zé)任，認真履行法定職責(zé)，加強學(xué)校安全管理，把安全穩(wěn)定責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每位教師，建立起有效防范事故的管理體制和工作機制。

（二）進一步強化安全的基層基礎(chǔ)工作。要堅持預(yù)防為主的方針，深化細化工作措施，推進安全穩(wěn)定管理工作重心下移和關(guān)口前移，按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，下大氣力做好源頭管理、強基固本工作。要嚴(yán)格中小學(xué)、幼兒園設(shè)學(xué)辦學(xué)審批手續(xù)，對不具備安全條件、不能保障安全的辦學(xué)申請，一律不得審批，對新建、改建和擴建的校舍工程，要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除事故隱患和不安全因素。認真抓好學(xué)校的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，促進學(xué)校安全工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進一步提高全市學(xué)校安全基層基礎(chǔ)建設(shè)的整體水平。

（三）進一步強化師生法治安全教育和培訓(xùn)。按照教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，采取多種形式對學(xué)校師生進行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識、衛(wèi)生保健意識、心理調(diào)節(jié)能力進一步增強，做到安全教育師資、教材、計劃、課時“四落實”。要按照教育教學(xué)規(guī)律，加強對學(xué)生心理問題的干預(yù)。督促學(xué)校聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期請他們?yōu)閹熒M行法制安全教育。廣泛開展“安全大培訓(xùn)”活動，各級教育部門都要把安全管理列入校長、班主任培訓(xùn)內(nèi)容，提高校長抓安全、管安全的水平。突出抓好對學(xué)校安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全培訓(xùn)，不斷提升廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)。集中搞好省、市安監(jiān)、教育兩部門下發(fā)的“關(guān)于開展學(xué)校和幼兒園安全管理人員培訓(xùn)工作的通知”的落實，爭取21個縣市區(qū)年內(nèi)至少搞一次安全集中培訓(xùn)，努力在內(nèi)容、形式、聲勢和效果上取得新突破。

2015年，全市學(xué)校要認真開展依法治校工作，首先要重視學(xué)校章程建立，實現(xiàn)“一校一章程”，上半年完成市直學(xué)校幼兒園章程制定和備案工作，下半年全市中小學(xué)校完成章程制定和備案工作，這是今年教育法制工作的一個重點。

（四）進一步強化預(yù)案制定，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。學(xué)校要緊密結(jié)合實際和不同事故特點，制定突發(fā)事故、事件的專項應(yīng)急預(yù)案，使之切實可行，并定期舉行演練。這項工作作為安全工作的一個重點，市、縣要分級抓好落實，按照管理權(quán)限完成年內(nèi)上報教育行政部門備案工作。根據(jù)班級變動情況，各學(xué)校要每月組織一次以防火、防震、防踩踏為目的的應(yīng)急疏散演練，提高師生的應(yīng)急處置意識和自救自護技能。一旦發(fā)生緊急情況，學(xué)校能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序和演練的經(jīng)驗，快速安全疏散和撤離。演練前要對師生進行現(xiàn)場培訓(xùn)、輔導(dǎo)，明確疏散要求，防止在演練過程中因恐慌、擁擠、踩踏而引發(fā)人員傷亡事故。要建立應(yīng)急疏散演練工作長效機制。每次疏散活動結(jié)束后要進行現(xiàn)場講評，針對實地演練過程中存在的不足，及時進行修訂，并不斷總結(jié)完善。各級教育部門要加強對學(xué)校應(yīng)急疏散演練工作的督導(dǎo)檢查，加強應(yīng)急體系建設(shè)，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應(yīng)急體系更加健全、完善，進一步提高學(xué)校的應(yīng)急處置能力。

（五）進一步強化學(xué)生交通和出行安全管理。要積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，解決目前接送學(xué)生車輛在數(shù)量、質(zhì)量和管理等方面存在問題，保證接送學(xué)生班車的正常運營和學(xué)生乘車安全。聯(lián)合公安部門開展對接送學(xué)生車輛專項整治，堅決取締無營運資格的黑校車，遏制和消除校車交通安全隱患。建立校車定期檢查、對新增、租用校車和聘用校車駕駛?cè)说膶徍舜_認制度。不斷加強與公安、建設(shè)等部門的聯(lián)系溝通，解決好學(xué)校周邊交通設(shè)施方面存在的問題，為學(xué)生上放學(xué)提供交通便利，杜絕交通事故的發(fā)生。

規(guī)范學(xué)生集體出行活動，嚴(yán)格落實交通安全責(zé)任，活動使用的車輛，必須手續(xù)齊全、車況良好，嚴(yán)禁帶病上路和超載，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，確保行車安全。

（六）進一步強化學(xué)校重點場所和部位的安全管理。對寄宿制學(xué)校、幼兒園，食堂、宿舍、門衛(wèi)隱患較多；對非寄宿制學(xué)校防踩踏、防群毆、防交通事故等要作為今年的重點。堅持學(xué)校安全事故隱患排查治理常態(tài)化，做到學(xué)校自查與專家檢查相結(jié)合，專項抽查同全面督查相結(jié)合。各級各學(xué)校要定期組織力量按上述要求進行安全隱患大排查，對排查出的事故隱患，要監(jiān)督指導(dǎo)落實整改措施、整改時限和整改責(zé)任。對重大隱患，各級要掛牌督辦、一抓到底，堅決整改到位，確保不發(fā)生大的問題。安全檢查要突出防火、用電、防雷和飲食衛(wèi)生等重點。按照消防法要求和學(xué)校消防工作的實際，配齊配足緊急照明裝置和消防設(shè)施、器材，并加強日常維護，確保有效，保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。要定期對學(xué)校鍋爐、避雷等設(shè)施進行檢測、檢查，確保其性能符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要加強食堂商店管理，確保師生飲食安全。定期對伙房從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織他們查體，做到持證上崗，嚴(yán)禁以包代管。要定期對學(xué)校商店進行檢查，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質(zhì)食品流入校園。要加強對體育器械、運動場所、實驗設(shè)備、化學(xué)藥品等教育教學(xué)設(shè)施的管理和檢查，確保各項教育教學(xué)工作平安順利開展。

（七）進一步強化校園及周邊治安秩序治理工作。各級教育行政部門和學(xué)校要積極爭取綜治部門支持，聯(lián)合有關(guān)部門和單位開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪?。?yán)厲打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力；堅決查處校園及周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、電視吧、音像書刊點、發(fā)廊等場所和無證、占道經(jīng)營攤點；依法清理整頓學(xué)校及周邊的出租房屋，拆除各類違章建筑；堅決制治邪教和非法宗教人員在學(xué)校及周邊進行違法活動。學(xué)校要主動做好周邊存在的安全隱患和治安問題特別是師生反映強烈的易反復(fù)的問題的統(tǒng)計和報告，各級教育行政部門做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好綜治委學(xué)校及周邊治理工作專項組的作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常督促，直到問題得到徹底解決。要認真排查教育系統(tǒng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定問題，研究制定切實可行的措施，把黨的政策理解到位、宣傳到位、執(zhí)行到位，及時化解社會矛盾。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實為學(xué)校安全穩(wěn)定工作提供有力保障

做好任何一項工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各縣市區(qū)教育局、市屬學(xué)校的主要負責(zé)人要切實履行好安全生穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對本部門、本單位的安全穩(wěn)定負總責(zé)，班子其他成員要實行“一崗雙責(zé)”。市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科長已制定實施安全穩(wěn)定分包聯(lián)系責(zé)任制，率先垂范，拿出相當(dāng)?shù)臅r間和精力抓安全穩(wěn)定工作，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓，縣市區(qū)教育局及直屬學(xué)校分管的領(lǐng)導(dǎo)同志，每周要拿出1天的時間研究和檢查安全穩(wěn)定工作。按照上級要求，對在安全工作中履職不到位，出現(xiàn)問題的，要進行問責(zé)處理。

要切實形成工作合力。努力建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門主管、學(xué)校負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全穩(wěn)定工作機制，形成齊抓共管的良好局面。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要認真履行職責(zé)，主動搞好配合，扎扎實實地做好工作。各級各類學(xué)校要加大安全投入，在“花錢買平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，積極向當(dāng)?shù)卣疇幦“踩珜ｍ椯Y金，以促進重大隱患的整改和安全科技進步。要引導(dǎo)學(xué)校增加安全投入，不斷提高安全工作條件和保障水平。各級教育行政部門和學(xué)校要落實好安全責(zé)任保險，高度重視教育風(fēng)險化解轉(zhuǎn)移，積極推進校園安全立體保險體系建設(shè)，保證校方責(zé)任保險的全覆蓋，做到既有提前防御又有事后保障，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序提供堅強有力的基礎(chǔ)性保障。

要重視加強安全管理隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和學(xué)生家長對學(xué)校教育期望值的提高，安全管理的任務(wù)越來越繁重。各級各學(xué)校要高度重視、大力支持安全管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保本部門本學(xué)校的安全監(jiān)管工作“有人干”。要關(guān)心愛護基層安全干部，努力為他們履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時，希望教育系統(tǒng)從事這項工作的同志們，要敬業(yè)愛崗，真抓實干，勇?lián)厝危矣谪撠?zé)，不斷加強學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和履職能力，努力建設(shè)一支甘愿奉獻、務(wù)實高效、公正廉潔的學(xué)校安全管理隊伍，更好地推動全市教育系統(tǒng)安全管理工作再上新水平。

同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，是一項長期而艱巨的工作，來不得半點馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進一步增強做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，以更加嚴(yán)謹?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細的管理，切實把各項安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實處，消除一切不安全不穩(wěn)定因素，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

年度會議講話篇八

今天，我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。我們邀請到了x區(qū)長參加，充分說明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們推進工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，都與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。

參加今天會議的有：區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x，區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關(guān)單位負責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負責(zé)人等。

今天會議共有四項議程：第一項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神;第二項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;第三項議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。第四項議程是請區(qū)長x作重要講話。現(xiàn)在進行第一項議程，請x局長傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神。

現(xiàn)在會議進行第二項議程，請x副局長作工作匯報。

下面是第三項議程，進行安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。今天現(xiàn)場簽約單位是：區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司，請四個單位負責(zé)人上臺簽約。

由于時間關(guān)系，今天現(xiàn)場四個單位簽約，其余簽約單位請將責(zé)任書帶回，由單位主要行政負責(zé)人簽字并蓋單位公章后，送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字，待領(lǐng)導(dǎo)簽字后，簽約責(zé)任書正本退簽約單位一份。

下面，我們請x區(qū)長作重要講話，大家歡迎。

謝謝x區(qū)長的講話。今天的會議開得很成功，大家進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)，增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。剛才，x區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，希望大家會后，仔細研究、認真領(lǐng)會，及時組織本單位的干部職工認真學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上，進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施，明確責(zé)任，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，更加扎實有效地推進這項工作，為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為認真貫徹落實全州安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20x年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，縣人民政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣長彭正興同志，縣委副書記胡大權(quán)同志，縣人大會副主任艾金明同志，縣政協(xié)副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有：縣委各部委、縣直國家機關(guān)各辦局、各人民團體、省州駐麻單位主要負責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站站長以及縣屬重點企業(yè)、重點建設(shè)項目施工單位主要負責(zé)人。

今天的會議有五項議程：一是縣安委辦主任、安監(jiān)局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡要傳達全州安全生產(chǎn)工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人的決定》;三是為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》;五是縣長彭正興同志講話。

下面進行第一項議程：由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡要傳達全州安全生產(chǎn)工作會議的主要精神。

……………………。

下面進行第二項議程：請縣委副書記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人的決定》。

………………。

下面進行第三項議程：為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎。

請受表彰的先進集體代表大坪鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、猛硐鄉(xiāng)人民政府，縣委政法委，縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。

………………。

請受表彰的先進集體代表縣交通運輸局、水務(wù)局、經(jīng)濟商務(wù)局、食藥監(jiān)局、公安消防大隊、縣醫(yī)院、紫金鎢業(yè)公司、文山交通運輸集團公司麻栗坡分公司、勁達民用爆破器材專營有限公司上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。

………………。

請受表彰的先進個人代表縣公安交警大隊教導(dǎo)員石華輝，縣安監(jiān)局副局長張幫朝，縣發(fā)展和改革局副局長沈發(fā)能，縣教育局黨委副書記、紀(jì)委書記陸友林，縣第五監(jiān)察分局副科級紀(jì)檢員李友林，縣公安消防大隊參謀盧俊峰，縣安監(jiān)局干部駱成，縣質(zhì)監(jiān)局干部趙敏，縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。

………………。

請受表彰的先進個人代表縣環(huán)保局副局長吳茂高，下金廠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長蔡再理，猛硐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長龍光健，天保鎮(zhèn)人民政府干部姚先成，六河鄉(xiāng)人民政府干部龍正華，文山州奧潔建筑工程公司項目經(jīng)理吳國鵬，紫金鎢業(yè)公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍，天銀豐礦業(yè)投資開發(fā)有限公司副礦長王正祥，云南云鎳科技有限公司安環(huán)副總經(jīng)理艾可華9位同志上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。

………………。

由于時間關(guān)系，在會上就為以上獲獎的先進集體及先進個人代表頒獎，請其他受表彰的先進集體及先進個人會后到縣安監(jiān)局(回遷樓22樓)領(lǐng)獎。

………………。

下面進行第四項議程：我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。

年度會議講話篇九

尊敬的范xx董事長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天是農(nóng)歷小年，在歲末年初之際，我們歡聚一堂，舉行xx集團xxx5年年會，分享xx人過去一年的辛勤成果，也為今年的各項工作開篇布局。

盤點過去的xxx4年，我們的工作可以概括為“三四五”——順利完成三件里程碑式大事，四項經(jīng)營指標(biāo)令人振奮，五個方面的工作特點鮮明。

首先，事關(guān)公司長遠發(fā)展的三件大事得以落實。一是我們建立了xx集團首個企業(yè)文化體系——“11146”企業(yè)文化體系，核心業(yè)務(wù)子公司也形成了各自的企業(yè)文化理念。二是制定實施了xxxxx4-2020年新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃，三是xx新總部項目正式奠基開工。戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)文化是公司經(jīng)營管理的總綱領(lǐng)，也是xx轉(zhuǎn)型升級的指南針;而新總部項目的開工建設(shè)，將大幅提升xx整體形象，打造xx發(fā)展新高度。

其次，公司四項經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)佳績：銷售收入161億元，同比增長4.5%，超額完成年度任務(wù);進出口額11.63億美元再創(chuàng)新高，同比增長30.33%，位列國貿(mào)集團首位;資產(chǎn)總額首次超過xxx億元達234億元，同比增長38.5%;尤其是在經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻的局面下，基本完成國貿(mào)集團下達的年度利潤指標(biāo)，十分不易。

過去的一年，我們的工作有如下五個方面的特點：

一是順勢而為，做好整體改制頂層設(shè)計。在省國資委和國貿(mào)集團的大力支持下，xx集團整體混合所有制改革正式啟動，穩(wěn)步推進，目前審計評估工作已進入尾聲。xx集團整體混合所有制改革將基本保持xx控股的股權(quán)格局：國有控股，引進戰(zhàn)略投資者，吸收職工持股，形成發(fā)展合力。

二是把握節(jié)奏，各業(yè)務(wù)板塊成績斐然。貿(mào)易板塊厚積薄發(fā)，銷售收入首次超過100億元，主業(yè)優(yōu)勢鞏固;地產(chǎn)業(yè)務(wù)攻堅克難，狠抓銷售，歸屬母公司利潤完成1億多元;建工業(yè)務(wù)再創(chuàng)新高，各項指標(biāo)保持兩位數(shù)以上增幅;類金融及投資業(yè)務(wù)嚴(yán)控風(fēng)險，準(zhǔn)確研判，實現(xiàn)近兩億元的收益。

三是著力創(chuàng)新，經(jīng)營管理工作亮點頻出。以五大戰(zhàn)略和六種意識為抓手，積極貫徹四大理念，以創(chuàng)新促發(fā)展，向管理要效益。貿(mào)易板塊緊緊抓住產(chǎn)品線和海外平臺建設(shè)的“牛鼻子”，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額超過30億元人民幣，電子產(chǎn)品出口超過2億美元;以制度建設(shè)和優(yōu)化流程為重點，制定實施薪酬整體調(diào)整管理辦法、經(jīng)濟責(zé)任追究制度、員工行為規(guī)范，規(guī)范決策性審批，簡化事務(wù)性審批，支撐、保障業(yè)務(wù)發(fā)展。

四是以人為本，職工滿意度不斷提高。公司加大投入，更換合作單位，職工食堂滿意度大幅上升;首次聘任主管和高級主管共80人，提高優(yōu)秀基層員工待遇，拓展職業(yè)發(fā)展通道;在全公司推行企業(yè)年金，首批符合條件的641名員工受益;全面摸排集團系統(tǒng)困難職工情況，對重點員工給予幫扶;此外，還開展書畫攝影比賽、歌唱比賽、知識競賽、校企聯(lián)誼會、工會活動等，豐富職工生活。

五是真抓實干，黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)卓有成效。通過“三重一大”及配套措施，制定xx集團事務(wù)公開清單，確保決策的科學(xué)化、規(guī)范化和透明度;嚴(yán)格控制三公經(jīng)費，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為，開展專題學(xué)習(xí)、專題講座和警示教育等活動，提升黨員干部的紀(jì)律意識和工作作風(fēng)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級人員聚焦業(yè)務(wù)一線，重視基層，服務(wù)基層，扎根基層。特別是奮戰(zhàn)在各地項目和長期駐外的同志們，遠離家人，遠離同事，甚至遠離祖國，忍受著他鄉(xiāng)異國的寂寞與孤獨，默默奉獻，把青春和熱血獻給了xx的事業(yè)，他們是最可敬的xx人。

xxx4年的各項業(yè)績，是省國資委和國貿(mào)集團正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是股東方鼎力支持的結(jié)果，是xxx0多名xx職工奮力拼搏的結(jié)果，也離不開廣大離退休老同志的關(guān)心。在此，我代表集團和控股領(lǐng)導(dǎo)班子，向長期以來關(guān)心和幫助xx發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)、股東方、離退休老同志，向奮戰(zhàn)在各自崗位上的廣大員工以及你們的家人，表示衷心的感謝。

接下來，我想談一談xxx5年的工作思路、重點工作和幾點思考。

xxx5年，國際政治經(jīng)濟形勢更加錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，形勢依然嚴(yán)峻;xx新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃進入關(guān)鍵的孵化準(zhǔn)備期，核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變方式與調(diào)整結(jié)構(gòu)，任務(wù)更加艱巨。

xxx5年，我們的工作指導(dǎo)思想是：以企業(yè)文化和戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為動力，以混合所有制改革為契機，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化考核體系，加速內(nèi)部資源整合，形成“經(jīng)營穩(wěn)健，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效率提升，創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展新常態(tài)。

xxx5年主要經(jīng)營指標(biāo)為：銷售收入162億元，進出口額10.9億美元。

具體來說，xxx5年我們將主要推進以下八項重點工作：

一、繼續(xù)推動混合所有制改革，力爭完成集團整體改制;。

三、盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步降低公司負債率;。

四、貿(mào)易板塊圍繞海外平臺建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，繼續(xù)推進產(chǎn)品線建設(shè)和模式創(chuàng)新，繼續(xù)打造一批有xx核心競爭力的商品，探索能夠掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品線經(jīng)營模式。

六、合肥建工全力申報特級資質(zhì)，推進股份制改造，實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化和海外工程新突破。

八、以審計督察和風(fēng)險控制為抓手，促進嚴(yán)格管理，合規(guī)經(jīng)營。

長期來看，xx的發(fā)展路徑必須持續(xù)實施“五大戰(zhàn)略”，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”：即發(fā)展基調(diào)從“講求規(guī)模速度”向“追求質(zhì)量效率”轉(zhuǎn)變，提升增長質(zhì)量;發(fā)展方式從“增量擴容”向“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);發(fā)展引擎從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，變革發(fā)展動力。

隨著中國經(jīng)濟進入以“三期疊加”為特征的新常態(tài)，對于xxx5年及今后的工作，我講三個觀點。

一、樹立正確的發(fā)展觀。

公司第一個五年規(guī)劃，我們的發(fā)展觀聚焦規(guī)模與速度，抓住了經(jīng)濟增長黃金時代的尾巴，各項指標(biāo)翻了兩番多，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。這個發(fā)展觀及其配套的措施具有明顯的傳統(tǒng)模式特點：大量注入資金，高額負債，大舉擴張，規(guī)?？焖僭鲩L，資產(chǎn)迅速膨脹。

新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃，為xx發(fā)展開啟了轉(zhuǎn)型升級新模式。我們將以時間換取轉(zhuǎn)型升級的空間，用7年時間實現(xiàn)翻一番的發(fā)展目標(biāo)?！叭诏B加”詮釋了經(jīng)濟新常態(tài)的特點，而“三個轉(zhuǎn)變”則明確了xx轉(zhuǎn)型升級的方向：通過創(chuàng)新驅(qū)動培養(yǎng)核心競爭力，通過盤活存量優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而達到提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。

我們深知，公司的轉(zhuǎn)型升級之路不會一蹴而就，不能急功近利;要認準(zhǔn)戰(zhàn)略，著眼長遠;要選擇模式，保持定力;更要有壯士斷腕和猛藥去疴的決心。我堅信，只要我們齊心協(xié)力，xx的轉(zhuǎn)型升級之路定會成功。

二、樹立正確的政績觀。

從著眼于“規(guī)模速度”，到立足于“三個轉(zhuǎn)變”，數(shù)字將不再是目標(biāo)，而是水到渠成的結(jié)果。首先要摒棄“追求高大上”的政績觀。片面追求“高增長，大數(shù)字，上規(guī)模”，大干快上的融資性業(yè)務(wù)自然受到青睞，而穩(wěn)扎穩(wěn)打的自營性業(yè)務(wù)和立足長遠的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式不免遭受冷落。當(dāng)潮水退去，才知道誰在裸泳。在經(jīng)濟下行之時，融資性業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險逐漸暴露，唯有核心競爭力的自主性業(yè)務(wù)方可地久天長。

其次要建立“向管理要效益、向風(fēng)控要效益”的政績觀。創(chuàng)新管理方式，堵住管理漏洞，把風(fēng)險防控擺在突出位置，防范經(jīng)營風(fēng)險，避免潛在損失，本身就創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。

許崇信主任在省屬企業(yè)主要負責(zé)人座談會上指出，省屬企業(yè)當(dāng)前面臨著經(jīng)營和腐敗兩大風(fēng)險。因此，還要把“加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”作為政績觀，做政治上的明白人。守住底線，完善制度，嚴(yán)格管理，合規(guī)經(jīng)營;用“法律高壓線”規(guī)范招標(biāo)采購、項目建設(shè)，用“制度紅線”規(guī)范決策審批、大宗商品經(jīng)營，用“廉潔自律、遵章守紀(jì)”教育干部、關(guān)愛群眾，夯實xx基業(yè)長青的基石。

三、樹立正確的價值觀。

國貿(mào)集團的愿景和使命——“建設(shè)幸福國貿(mào)”包括“員工滿意、企業(yè)強盛、社會認可”三個層面，它深刻詮釋了企業(yè)價值所在：實現(xiàn)利潤不是企業(yè)所追求的唯一目的'，創(chuàng)造價值和社會貢獻才是終極目標(biāo)。xx要通過轉(zhuǎn)型升級打造核心競爭力，不再單純依靠公司信用、資金、開證額度拓展業(yè)務(wù)，而是依靠自己的聰明才智、品牌打造、不斷創(chuàng)新，在設(shè)計、生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，具有比他人領(lǐng)先的整合創(chuàng)造能力，提供社會需要的、低于社會平均成本的產(chǎn)品和服務(wù)。這種產(chǎn)品和服務(wù)節(jié)約了社會資源，提高了生產(chǎn)效率，為社會創(chuàng)造了增值，推動了社會進步，企業(yè)也得到了發(fā)展，這才是“糧安天下、普惠民生”的本質(zhì)與核心價值。

xx著力為員工創(chuàng)造價值：打造以人為本的工作氛圍，塑造簡單和諧的人際關(guān)系，更要為員工搭建施展才華的平臺、不斷成長的空間。所有xx人都應(yīng)當(dāng)愛護今天來之不易的“xx”品牌與榮譽，珍惜xx的資源與平臺，在xx這個大家庭中努力充實自我、歷練自我、發(fā)展自我，為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值，實現(xiàn)自己的夢想與價值。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，xx集團旨在“打造和諧共生、基業(yè)長青的國際化新徽商”的愿景美好而遠大，“糧安天下、普惠民生”的使命神圣而光榮，“三個轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)型升級之路開弓沒有回頭箭，讓我們牢記“誠信、務(wù)實、和諧、創(chuàng)新”的核心價值觀，以“抓鐵有痕、踏石留印”的昂揚斗志，發(fā)揚“釘釘子、啃骨頭”的頑強精神，努力開創(chuàng)xx轉(zhuǎn)型升級的新局面，以更加優(yōu)異的成績回報社會、回報股東、回報員工。

最后，祝各位事業(yè)興旺、闔家幸福、羊年大吉。

謝謝大家。

年度會議講話篇十

同志們：

今天的會議，主要是全面貫徹市20xx年總結(jié)表彰大會和市農(nóng)村工作會議精神，會上將隆重表彰我鄉(xiāng)20xx年度工作中涌現(xiàn)出的先進單位與個人，組織頒獎。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進單位和先進個人表示祝賀。希望同志們以先進為榜樣，以本次會議為契機，結(jié)合本村、本單位實際，群策群力，認真謀劃好、啟動好20xx年度工作，全面提升社會綜合管理水平，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

過去的20xx年，是不平凡的一年，我們積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，三大文明建設(shè)取得了一定成績。20xx年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成3.76億元，同比增長16%;完成固定資產(chǎn)2.38元，完成財政稅收450萬元，占年任務(wù)的228%，農(nóng)民人均純收入達到4730元，增長10.8%;計劃生育和社會綜合治安全面達標(biāo)。較好的完成了年初制定的十件實事，全面啟動了新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成了20xx年市委、市政府下達的各項工作，。20xx年在全市信訪穩(wěn)定綜合目標(biāo)考核中獲得第二名，比上年前移16位，被授予商丘市信訪穩(wěn)定先進單位，社會矛盾化解先進集體，同時，在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面分別獲得了招商引資大項目獎，抗旱保苗一等獎，政府社區(qū)建設(shè)先進單位，此外，機關(guān)作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)、黨建、綜治、計生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、，取得的成績來之不易，這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果，也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是我市“決戰(zhàn)六區(qū)”的重要之年，也是“五年經(jīng)濟邁入全省第一方陣”的起步之年，更是我鄉(xiāng)“主攻基礎(chǔ)配套工程，實現(xiàn)新跨越”的攻堅之年。我們將以更大的決心，更實的舉措，繼續(xù)把強攻工業(yè)、招商引資、扶植壯大民營經(jīng)濟作為推進強鄉(xiāng)富民戰(zhàn)略的“第一要務(wù)”來抓，以培植經(jīng)濟增長點為突破口，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收;以建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)為載體，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程為目標(biāo),走好基礎(chǔ)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民兩條路子,全力抓好項目建設(shè)、招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育等重點工作，深入開展項目建設(shè)和招商引資突破年活動，推動全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我鄉(xiāng)20xx年的奮斗目標(biāo)為：全鄉(xiāng)gdp增長11%，達到4.13億元;財政總收入增長30%，實現(xiàn)500萬元;農(nóng)民人均純收入增長8%，達到5017元;實際利用外資和引進內(nèi)資確保完成市里下達的目標(biāo)任務(wù)，人口自然增長率控制在8%之內(nèi)，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我鄉(xiāng)將在努力實現(xiàn)“四個突破”上下功夫。

一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破立足市場需求，按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上，并不斷改良新品種，引進加工企業(yè)，打造臥龍萬畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng);以伊莊為重點，加強生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進一步改善環(huán)境，力爭全年新增良種母豬3000頭，生豬出欄突破12萬頭;以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無公害蔬菜，蔬菜種植面積達3000畝以上;以永登高速取土坑塘為載體，搞好立體開發(fā)，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達70%。二是培育扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強敬老院粉條加工廠，促其盡快進入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場建設(shè)步伐，促使其早日竣工上市。

二、立足工業(yè)強鄉(xiāng)，力求在招大引強上取得新突破新的一年，我們堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的突出位置，全力營造招商環(huán)境，全面落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求在招大引強上取得新突破。一是建立績效考核獎懲機制，把招商引資工作與干部津補貼掛鉤，實現(xiàn)重獎重罰，把優(yōu)秀班子成員和年輕干部充實到招商辦，充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機制，引導(dǎo)和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆綁合作，在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度，力爭年內(nèi)引進千萬元以上企業(yè)1家，100萬元以上企業(yè)3家。

三、壯大財力，力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破一是進一步舉全鄉(xiāng)之力，把政府小區(qū)建設(shè)當(dāng)作重中之重的任務(wù)來抓?；I措資金，爭取項目支持，力爭盡快新建一座財政綜合辦公樓和一所職工餐廳，加強機關(guān)大院配套工程建設(shè)，使之美化、綠化、亮化。二是完成臥龍小學(xué)整體布局，年內(nèi)新規(guī)劃25畝用于中心小學(xué)建設(shè)，并積極配合市教育局包裝項目，向上爭資。三是全力爭取臥龍中學(xué)綜合樓建設(shè)，進一步改善教學(xué)條件。四是爭資融資修通洪?！瘶颉跣协h(huán)鄉(xiāng)道路，實現(xiàn)村村通工程。五是建設(shè)好三個新農(nóng)村點，重點改造整治沿線10個自然村，讓群眾真正能夠“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房”，努力使臥龍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入全市的快車道行列。五是不斷加大投資力度，逐步對集鎮(zhèn)街道、商鋪進行全面整治，統(tǒng)一商鋪字號規(guī)格、規(guī)劃市場、畫定停車線，規(guī)范地下污水處理系統(tǒng)，建設(shè)公廁和垃圾處理站，按照“五縱三橫”的集鎮(zhèn)街道布局，采取項目和市場運作相結(jié)合的辦法，進一步拉大小城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，吸納更多的商戶入住，定“集”起“會”，聚集人氣，繁榮商貿(mào)，增加工商各稅收入，力爭兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

四、強化隊伍，力求在抓好黨建促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

一是繼續(xù)通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層組織真正成為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗保壘，加強黨員隊伍建設(shè)，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上解決黨員干部思想和工作中存在的實際問題，使我鄉(xiāng)的黨建工作再提高到一個新的水平;二是繼續(xù)開展機關(guān)效能建設(shè)活動，大力整頓機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率;三是加強發(fā)展社會各項事業(yè)，努力構(gòu)建與和諧相適應(yīng)的社會保障體系。全力支持教育衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，深入開展人口與計劃生育工作，確保人口出生率、性別比達標(biāo)。完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置機制，加強社會治安綜合治理，認真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保社會和諧穩(wěn)定。四是全面構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完成與各大網(wǎng)站的連接，設(shè)立網(wǎng)上“書記鄉(xiāng)長信箱”，開設(shè)“農(nóng)民論壇”、“農(nóng)民工論壇”，建立機關(guān)干部qq群、大學(xué)生村官qq群，推行紙張循環(huán)使用，逐步實現(xiàn)“開放式辦公”、“無紙化辦公”、“網(wǎng)上辦公”，讓我們的干部，坐在辦公室就能完成各種業(yè)務(wù)交流和對接，完成各種文字材料的輸送和傳遞。解決報幾個數(shù)字也要打個電話說半天，用去很多電話費，報一份材料也要開個專車跑來跑去專門送，既浪費時間、精力，也浪費很多油費的問題。讓我們的群眾，無論走到哪里，打開電腦，就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化，就能與我們建立連接和對話，為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保戶等困難弱勢群體，逐一調(diào)查摸底，建立《困難群眾檔案》，連同干部“包戶、包人、包問題”具體辦法，在網(wǎng)絡(luò)上公布，讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到，并隨時為我們提意見。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長提建議”活動，在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”，凡有合理化建議的，一律實行實名投信，被采納的將給予獎勵;六是在全鄉(xiāng)迅速啟動“深入開展親民、惠民、安民主題實踐活動”，由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導(dǎo)深入到村組，深入農(nóng)戶面對面開展調(diào)研，傾聽群眾呼聲，優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題;迅速啟動鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實事;開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，最大熱情、最大限度為群眾辦實事、辦好事、辦高興事，維護社會穩(wěn)定。

在全面做好以上各項工作的同時，今年再集中力量辦好十件惠民實事。即：一、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極實施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程，通過外引內(nèi)聯(lián)，多方爭取資金，切實搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬元對全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控，切實搞好治安卡點建設(shè)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，確保全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)。

三、完善洪福、渾河兩大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)文化廣場、休閑綠地早日建成并投入使用。四、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，搞好東部門戶建設(shè)，把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作，并建成水沖式廁所兩座，切實解決群眾如廁難問題。六、實行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運處理體制機制，切實改變集市面貌。七、大力推進空心村治理，盤活土地資源，提高土地使用效益，按照土地占補平衡原則，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項目在臥龍落地。確保項目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流，實現(xiàn)財稅收入580萬元。力爭為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學(xué)校舍安全工程建設(shè)，為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計劃生育主題公園、休閑綠地和文化長廊，為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，文化服務(wù)體系建設(shè)，提高五保集中供養(yǎng)率。認真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作，為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。

新的一年，承載新的希望，讓我們在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，攻堅破難，為全面推動臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階而努力奮斗。謝謝大家!

年度會議講話篇十一

同志們：

首先，對參加會議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個方面，一是2018年主要工作，二是20工作安排。

2018年，在市委、市政府的高度重視和上級關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級關(guān)工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神。

一年來，全市各級關(guān)工委始終以習(xí)近平總書記重要指示精神為引領(lǐng)，竭心盡力為青少年成長成才服務(wù)。3月25日，市委書記畢力夫在學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神后立即作出批示，希望廣大老同志深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神，堅持服務(wù)青少年的正確方向，為培養(yǎng)中國特色社會主義接班人再做新貢獻。要求各級黨委政府認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委作出的批示精神，加大關(guān)工委的工作力度，為老同志開展工作排憂解難，支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L再立新功。6月14日，畢書記又帶領(lǐng)時任市委副書記鄭俊，市委常委、組織部長、市關(guān)工委主任紀(jì)強，市委常委、秘書長王玉樹等三位常委到市關(guān)工委調(diào)研。習(xí)近平總書記及市領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的高度重視，極大地鼓舞了各級關(guān)工委和廣大“五老”的士氣和信心，把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達，落實到了隊伍培訓(xùn)、理論研討、主題教育等各項工作中，在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神的熱潮。

二、扎實推進青少年社會主義核心價值觀教育。

一年來，各級關(guān)工委圍繞立德樹人的根本任務(wù)，重點開展了“黨史國史”、“學(xué)雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育，引導(dǎo)廣大青少年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。

(一)“黨史國史”主題教育效果突出。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團委、婦聯(lián)等七個部門，下發(fā)了活動通知、實施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學(xué)校教育教學(xué)計劃，根據(jù)不同年級學(xué)生特點增加“兩史”教育內(nèi)容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國夢”“紅色林西”“學(xué)史、學(xué)英?！比v團，深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動;右旗協(xié)調(diào)旗廣播電視服務(wù)中心開設(shè)了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材，編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國史教育資料》，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校;市老干部局關(guān)工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國主義教育，并邀請退休老領(lǐng)導(dǎo)洪德盛作“兩史”報告。活動自開展以來，全市共組建“兩史”報告團500多個，舉辦各類宣講報告會多場次，60多萬中小學(xué)生受到教育。

(二)“學(xué)雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級關(guān)工委始終把“學(xué)雷鋒”主題教育作為重點工作常抓不懈。市關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)雷鋒”系列活動的通知》，鼓勵廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務(wù);敖漢旗以評選“美德好少年”為載體，在青少年中開展了“弘揚敖漢精神·圓我人生夢想”系列活動;右旗開展了“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育;喀旗建立雷鋒班級206個，雷鋒小組733個，牛家營子初級中學(xué)被命名為“雷鋒中學(xué)”，在接受溫家寶同志考察時受到好評。全市各級關(guān)工委年內(nèi)舉辦各類學(xué)雷鋒報告會732場，演講征文比賽、文藝匯演等300多場次，有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場所開展志愿服務(wù)活動。

(三)“中華魂”等讀書活動氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊，在全國“中華魂”讀書表彰會中，有13名學(xué)生、9名教師獲獎，寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評為先進集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽，4萬余名中小學(xué)生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關(guān)工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢想”系列活動;左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好，我的好老師”讀書征文演講比賽;市關(guān)工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽，聯(lián)合舉行了“閱讀·行動·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動，在青少年中營造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。

三、參與創(chuàng)新社會治理工作成效顯著。

各級關(guān)工委積極動員廣大“五老”參與社會綜合治理，推動普法教育與道德教育相結(jié)合，補齊家庭教育短板，強化網(wǎng)吧等文化市場監(jiān)督，為青少年成長成才營造了良好的社會環(huán)境。

(一)青少年法制教育取得新突破。市關(guān)工委配合市人大調(diào)研團開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例》立法調(diào)研，配合市檢察院在全市中小學(xué)校開展了為期三年的“法治進校園”巡講活動;松山區(qū)投資500萬元建立了面積達1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識課本》1萬冊;林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動;敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。

(二)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅實步伐。市關(guān)工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強全市家長學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長學(xué)校培訓(xùn)師培訓(xùn)班，聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長學(xué)校現(xiàn)場會，推動了手機家長學(xué)校和蒙古語授課家長學(xué)校的發(fā)展。阿旗開設(shè)了家長大講堂，舉辦家長培訓(xùn)班，推動家校聯(lián)動教育;寧城縣積極整合各類社會教育基地12處、關(guān)愛書屋104處，使陣地建設(shè)成為“三結(jié)合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動，充分發(fā)揮村級組織和學(xué)校的管理職能;翁旗在全旗73所學(xué)校、幼兒園落實了手機家長學(xué)校，1.7萬名家長參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導(dǎo)站37個、輔導(dǎo)員118名，免費為青少年開設(shè)興趣特長班;市教育局關(guān)工委建立了“赤峰市蒙語授課學(xué)校(園)家長學(xué)校研究指導(dǎo)小組”，專項研究指導(dǎo)蒙古族中小學(xué)生、幼兒家長的家庭教育。市關(guān)工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評選、“爭做最美家庭——感恩有你”等家風(fēng)建設(shè)活動，為補齊家庭教育短板提供了方向。

此外，各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務(wù)督員112名，表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點查、學(xué)校隨時查、業(yè)主對證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。

四、關(guān)愛青少年弱勢群體工作成果豐碩。

(一)救助青少年長效機制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關(guān)愛職能，開展?jié)е鷮W(xué)活動，切實為青少年辦實事、做好事、解難事?？似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W(xué)基金會”，基金額度已達100萬元;敖漢旗起草了關(guān)愛資金籌集管理使用辦法，籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢大學(xué)”系列資助活動籌集資金37.8萬元，資助應(yīng)屆貧困大學(xué)生312人次;喀旗“愛心助學(xué)圓夢”活動籌集資金63.55萬元，資助貧困大學(xué)生406名;林西縣“放飛夢想·圓夢大學(xué)”公益助學(xué)活動籌集資金21萬元，資助貧困大學(xué)生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元，資助貧困大學(xué)生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關(guān)愛之家”微信群，廣泛發(fā)動社會愛心人士奉獻愛心。

(二)關(guān)愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式，改善留守兒童的成長環(huán)境。市關(guān)工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際會議第一次全體會議，進一步明確了責(zé)任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學(xué)少年宮，并爭取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵志游學(xué)、夏令營等活動;寧城縣籌集資金15萬元，專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關(guān)愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動;松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關(guān)愛程度，指定教師對留守兒童進行全天候關(guān)愛;紅山區(qū)開設(shè)了留守兒童家長學(xué)校，開辦了“爺爺奶奶”家教培訓(xùn)班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學(xué)探索建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”，舉辦了“共享藍天·讓愛飛翔”留守兒童關(guān)愛活動。

此外，在“朝陽計劃——青少年健康守護行動”活動中，改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學(xué)校的醫(yī)療衛(wèi)生條件，惠及9048名中小學(xué)生。

五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動圓滿收官。

2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動的收官之年，各級關(guān)工委本著“實事求是、量力而行”的原則，積極促進第二輪創(chuàng)建活動圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關(guān)建活動，把基層關(guān)工委納入黨委黨建工作規(guī)劃，努力打造關(guān)工、社工、義工“三工”合作的新模式，相互交叉的任職，既避免了相互扯皮、相互攀比，又理順了關(guān)系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式，對申請驗收的基層關(guān)工委分三批進行嚴(yán)格的檢查驗收;克旗深入基層開展自查驗收，總結(jié)推廣了創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強班子、加大檢查力度等方式，積極推動創(chuàng)建活動收官。截至2018年底，在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動中，全市共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委2959個。

六、自身建設(shè)得到不斷加強。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級關(guān)工委深入學(xué)習(xí)了十八屆五中、六中全會和習(xí)總書記重要指示、中央領(lǐng)導(dǎo)及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國火炬》1880份，緊抓學(xué)習(xí)陣地不放松。市關(guān)工委采取以會代訓(xùn)的形式，召開了全市關(guān)工委干部培訓(xùn)班和宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作座談會;松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓(xùn)班;敖漢旗組織開展了關(guān)工委干部集中學(xué)習(xí)月活動。其它地區(qū)也采取多種形式，有計劃地提升“五老”骨干和關(guān)工委干部隊伍素質(zhì)。

(二)加強基層調(diào)研。一年來，市關(guān)工委堅持以問題為導(dǎo)向，深入基層開展調(diào)研，切實解決了部分基層關(guān)工委組織難落實、隊伍難發(fā)動、經(jīng)費難保障等實際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉(zhuǎn)變思想觀念，主動走出去，學(xué)習(xí)借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，營造了“趕爭超比”的和諧關(guān)愛氛圍。

(三)加強宣傳創(chuàng)新。市關(guān)工委全年編發(fā)《工作簡報》14期，全市共在《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》等重要業(yè)務(wù)媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎勵制度;翁旗建立了“關(guān)工園地”微信群;松山區(qū)召開了關(guān)心下一代宣傳工作會議;敖漢旗成立了宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組;林西縣舉辦了信息員培訓(xùn)班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關(guān)心下一代工作網(wǎng)站，全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進集體，張國會、馬學(xué)勇等10名同志被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進個人。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，全市關(guān)心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視，組織還不夠健全，“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分，學(xué)習(xí)意識和主動作為意識還有待進一步提高，這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。

年度會議講話篇十二

同志們：

3月5日，我們召開了一次全縣燃氣行業(yè)管理工作會議，總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達貫徹全省燃氣管理工作座談會精神;學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃氣行業(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。

元旦將近、春節(jié)將至，所以，今天把全縣燃氣行業(yè)的全體企業(yè)負責(zé)人請回來，再次召開燃氣行業(yè)管理工作會，這充分說明燃氣行業(yè)非常重要、城市供氣非常重要，這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃氣行業(yè)管理工作非常重視。剛才，我們認真聽取了大家的匯報和意見，燃氣管理所所長李登友同志布置了年底前的工作。

下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，圍繞“保障安全、保障供給、保障自身，認真做好年底前的燃氣行業(yè)管理工作”講三點意見：

一、成績值得充分肯定。

一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃氣行政許可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進城設(shè)立灌裝點，有幾家想設(shè)立車用天然氣公司，我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務(wù)及時便利。5月15日，長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故，我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險、及時處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故，我們都認真負責(zé)地進行了妥善處理。4、燃氣安全(年)活動扎實有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。

二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計，到目前止，城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃氣安全事故基本杜絕。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。

二、問題需要嚴(yán)肅正視。

1、市場比較混亂。其原因主要是：行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃氣燃器市場管理沒有到位。

2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。

3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業(yè)人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。

4、行業(yè)自律不夠。如：有缺斤短兩現(xiàn)象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問題;有價格壟斷嫌疑。

三、要求必須明確具體。

我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃氣行業(yè)管理上水平、上臺階。

1、《規(guī)范》宣貫?！逗笔∪細庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細庑袠I(yè)、燃氣企業(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實施好。

2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴(yán)格監(jiān)督管理。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。

4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右，要重點做好組建協(xié)會、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。

5、安全檢查。元旦之前，燃氣管理所要認真組織一次安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣燃氣行業(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。

同志們，我堅信，全縣燃氣行業(yè)，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發(fā)展壯大。

謝謝大家!

年度會議講話篇十三

同志們：

首先，我代表鐵礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會議內(nèi)容十分重要，請大家會后認真貫徹落實。下面，我就進一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四點意見：

一、20xx年安全管理水平穩(wěn)步提升，工作創(chuàng)新有亮點。

(一)開展二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了管理水平。

20xx年面臨經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，礦石品位低下，資源枯竭的艱難情況下，我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化“紅線”和責(zé)任意識，確保了安全資金的有效實施，不斷完善了安全管理設(shè)施設(shè)備和措施;同時積極開展二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過完善責(zé)任體系、修訂制度規(guī)程、加強培訓(xùn)教育、開展“文明生產(chǎn)治理”、“安全大檢查”和“反違章，保安全”等各項工作的開展，強化了現(xiàn)場管理、落實了責(zé)任，履行了安全承諾，完成了二級標(biāo)準(zhǔn)化的自評和外評，推動了我礦安全生產(chǎn)各項工作的落實，順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

(二)創(chuàng)新安全管理方式，提高了管理效率。

1.升級隱患排查系統(tǒng)，創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統(tǒng)的升級改造，增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式，創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法，極大促進了對隱患排查整改工作管理，提高了整改質(zhì)量和管理效率。

2.統(tǒng)一監(jiān)察管理，提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)察大隊對實施統(tǒng)一監(jiān)察管理，將鐵礦地表和井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理，極大促進了隱患排查整改質(zhì)量和水平。

3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面詳細部署了礦安全檢查工作，使安全管理水平有了極大進步。

二、要清醒認識存在的問題，時刻繃緊安全弦20xx年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是?yīng)清醒地認識到，我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題：

一是安全責(zé)任意識不強，個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，工作主動性、積極性和超前性差，落實安全責(zé)任不到位，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個必須”的工作要求。

二是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠，管理水平和能力有待進一步提高;。

四是部分職工對崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練，各單位有待進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，時刻繃緊安全弦，堅決克服松懈麻痹思想，努力實現(xiàn)全年的各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

三、強化紅線意識，落實“一崗雙責(zé)”

全礦干部職工要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個必須”的工作要求，認真做好每項工作。

一是做到“兩個規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地，確保作業(yè)環(huán)境安全。

二是做到“兩個到位”，即責(zé)任落實到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé);工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

四、突出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)落實安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強化安全意識的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識和技能，保證培訓(xùn)切實有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅決把“治隱患，防事故”的要求落到實處;逐級分工落實，實行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，做到隱患整治到位。

(三)深入開展“反違章，保安全”專項行動。嚴(yán)厲打擊“三違”行為，杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。

(四)加強塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強塌陷區(qū)技術(shù)管理，對重點部位加強地壓監(jiān)測，及時掌握地壓變化情況，采取有效技術(shù)措施嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。

(五)加強消防管理。對所有易燃易爆物品都要進行嚴(yán)格管理，要嚴(yán)格落實三級防火安全檢查制度，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

(六)嚴(yán)格落實值班值守制度。按照公司安排，20xx年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段，工作場所進一步收縮，但重點要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)，各崗位人員要嚴(yán)格遵守值班制度，堅守崗位，認真做好巡檢工作，確保崗位安全。

(七)要加強應(yīng)急管理。一是認真完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

同志們，20xx年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年，任重而道遠。我相信挑戰(zhàn)與機遇并存，只要我們真抓實干、銳意進取，切實把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實到位，一定會全面完成各項指標(biāo)和任務(wù)!

最后，借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

謝謝大家!

年度會議講話篇十四

同志們：

剛才，五個縣區(qū)和農(nóng)高區(qū)作了交流發(fā)言，從整體上來看，上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，各有特色，但也存在不平衡的問題。會后，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，搞得好的縣區(qū)爭取做得更好，相對落后的縣區(qū)爭取下半年趕上。一會兒，豪志書記還要作重要講話，下面，我先講四個方面的問題。

一、肯定成績，認清當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的有利形勢

上半年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，102萬畝小麥喜獲豐收，實現(xiàn)總產(chǎn)48.68萬噸、單產(chǎn)474.98公斤，同比增長24.28%和0.48%；農(nóng)民現(xiàn)金收入9400元、同比增長13%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在全省率先全面完成任務(wù)，頒證率99.7%。農(nóng)村金融改革成效顯著，農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營主體規(guī)模和效益同步提升，重點工程項目順利推進。以上成績的取得，與各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，以及國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實是密不可分的。當(dāng)前，東營農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨前所未有的有利條件和優(yōu)良環(huán)境。

一是各級黨委、政府高度重視。今年以來，、市政府出臺了很多強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，對重大事項、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，專題進行調(diào)度，為我們營造了非常好的氛圍。去年年底的全市觀摩活動，要求每個縣區(qū)必須有一到兩個農(nóng)業(yè)項目，這在歷史上是空前的。各縣區(qū)也將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在了重中之重的位置，在項目布局、資金投入、干部配備等方面予以傾斜。

二是思路更加清晰，目標(biāo)更加明確。今年一號文件中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)性的內(nèi)容，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件三大方面、18條意見，對園區(qū)新增數(shù)量和面積、龍頭企業(yè)培育數(shù)量和投資等要求非常明確、非常具體，具有很強的可操作性。有關(guān)工作各縣區(qū)、市直單位根據(jù)一號文件，結(jié)合各自實際，明確任務(wù)，突出重點，強力推進。

三是工作指導(dǎo)實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點，求真務(wù)實，創(chuàng)新驅(qū)動，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，解決了許多農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。比如農(nóng)田水利建設(shè)，從去冬開始，開展了大規(guī)模農(nóng)水會戰(zhàn)，完成投資8億多元，動用土石方3000多萬方，工程建設(shè)成效在今年的引黃春灌當(dāng)中得到充分顯現(xiàn)，春灌周期縮短了5天。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持規(guī)模和質(zhì)量并重，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，開展綜合評價認定工作，各類園區(qū)示范帶動能力明顯增強。食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新的突破，由過去簡單的種養(yǎng)，向現(xiàn)在以食用菌為原料進行保健品等精深加工轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)了產(chǎn)品大幅增值，又帶動了生產(chǎn)基地規(guī)模的擴張。

四是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的勁頭強勁。各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工和農(nóng)村的廣大群眾，求真務(wù)實，真抓實干，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，始終保持了積極進取、攻堅克難的良好精神狀態(tài)，破解了一批制約發(fā)展的困難和問題，各項工作取得很好的效果。

二、突出重點，明確下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

今年下半年的工作目標(biāo)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于真抓、會抓、抓好。

（一）強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這是基礎(chǔ)、是重點，也是大局。

一是把地種好。首先，要進一步挖掘增加糧食種植面積的潛力。以保障糧食安全為重點，兼顧農(nóng)民種植效益，減少棉花種植面積，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。大家可以粗略地算一下，無論是像廣饒條件比較好的地方，還是北部立地條件比較差的地方，種植小麥、玉米的收入，加上國家糧食補貼，比種植棉花的收益要高得多，我市增加糧食種植面積還有很大潛力。要大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步有序地把棉花面積減下來，增加糧食及其他高產(chǎn)高效作物的種植，提高復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)民收入和土地產(chǎn)出。同時要搞好中低產(chǎn)田改造，加大水利設(shè)施投入，鞏固廣饒街道、李鵲鎮(zhèn)的高產(chǎn)創(chuàng)建成果，在花官鎮(zhèn)、陳官鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)20萬畝的糧食高產(chǎn)片區(qū)。其次，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。綜合起來核算，與傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營相比，規(guī)模經(jīng)營成本低、收益高。土地確權(quán)頒證之后，土地可以有序流轉(zhuǎn)，為規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了更加有利的條件。東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)的東龐社區(qū)、廣饒縣丁莊鎮(zhèn)的王道村、利津縣陳莊鎮(zhèn)的郭屋村，通過租賃流轉(zhuǎn)或者作價入股方式，實行規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又解決了社區(qū)建設(shè)和園區(qū)發(fā)展“兩張皮”的問題，群眾除了可以獲得相對穩(wěn)定的保底收入、股權(quán)分紅外，還可以獲得勞務(wù)性收入。實行土地規(guī)模經(jīng)營以后，一些實力較強的經(jīng)營主體，采取全程托管服務(wù)模式，生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化水平快速提升。第三，要廣泛推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新模式。同樣一塊土地，采取不同的品種、不同的技術(shù)、不同的模式，產(chǎn)出效益大不相同?，F(xiàn)在有的地方依托“渤海糧倉”科技示范工程，利用生物菌肥和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)培育的“青麥”品種，實現(xiàn)鹽堿地小麥畝產(chǎn)700斤；在條件較好的廣饒縣高產(chǎn)地塊畝產(chǎn)1500多斤，這在過去都是不可想象的。墾利一邦，在稻田實行螃蟹、蝦、泥鰍混養(yǎng)，每畝收益萬元以上。對這些新技術(shù)、新模式，我們一方面要認真研究，一方面要加快推廣應(yīng)用。

二是把加工做好。在今年年初全市大會上，、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要用工業(yè)化的理念、抓城建的方法來推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走集群化發(fā)展的路子。比如食用菌產(chǎn)業(yè)，可以產(chǎn)食用菌、可以產(chǎn)菌種、可以賣菌包、可以用菌渣做肥料，還可以以食用菌為原料生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品。畜牧業(yè)，奶牛、肉牛養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模，帶動了青貯玉米種植，農(nóng)民每畝地的收入1000多元；吸引了外地工業(yè)企業(yè)來我市投資利用動物糞污生產(chǎn)天然氣。另外，高端乳制品加工項目9月份開工建設(shè)；配套建設(shè)的動物隔離場和動物無害化處理場已經(jīng)開工。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工要著眼于最新科技成果，搞好項目的研究策劃。東營農(nóng)高區(qū)與中科院進行合作，依托中試研發(fā)平臺，乳免疫蛋白試驗成功并投入生產(chǎn)，這種模式很好地實現(xiàn)了科技成果的及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，非常值得推廣借鑒。通過其他方式也可以發(fā)現(xiàn)一些很好的項目，關(guān)鍵在于研究。再者，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工要有素質(zhì)過硬的企業(yè)家隊伍，還要和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)基地聯(lián)系起來，這樣才能有充足的原料，才能帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。

三是把農(nóng)產(chǎn)品賣出去。要高度重視知名品牌的打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一般的水稻市場價格2塊多錢一斤，但一邦“水城米倉”品牌大米每斤能賣到40元、甚至60多元，原因是什么？關(guān)鍵就是按綠色食品、健康食品的要求，按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，整個過程經(jīng)得起檢驗，消費者放心。要充分利用電子交易平臺等現(xiàn)代手段，把黃河三角洲農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點宣傳出去，通過網(wǎng)上展示、網(wǎng)上體驗、網(wǎng)上推介，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（二）依靠改革創(chuàng)新，增強發(fā)展的后勁和活力。

一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民的資產(chǎn)變?yōu)橘Y本。到目前為至，全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作已基本完成，農(nóng)民吃上了“定心丸”。但頒證不是目的，最終目的是要發(fā)揮這個證的作用和效益。最近，市政府組織有關(guān)縣區(qū)和部門到萊蕪、棗莊進行了參觀學(xué)習(xí)，借鑒它們的經(jīng)驗，下一步要重點抓好土地評估和交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。進一步擴大頒證領(lǐng)域和范圍，對集體所有的新開墾荒地、海域使用權(quán)、林權(quán)、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、集體資產(chǎn)等進行登記頒證，為進入有形市場公開交易創(chuàng)造條件。

二是加快農(nóng)村金融改革。當(dāng)前，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題非常突出。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要解放思想，除了認真落實好現(xiàn)有的金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策外，對利用農(nóng)村各類權(quán)證抵押融資要有一個正確的認識，積極支持發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。上半年，海宏集團已成功利用海域使用權(quán)向銀行抵押貸款2.5億元。另一方面，要按照政府參股、企業(yè)化運作的模式，加快組建農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，有效防范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易風(fēng)險。市里準(zhǔn)備今年成立一個5000萬元的擔(dān)保公司，明年將規(guī)模擴大到1億元。政府投資部分不能以盈利為目的，投資收益應(yīng)主要用于充實資本或作為風(fēng)險基金。目前，廣饒縣已成立運作，各縣區(qū)要結(jié)合實際加快推進。

三是積極吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠資金來推動。現(xiàn)在許多工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都有投資農(nóng)業(yè)的意愿，比如藍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、河口晨陽菌業(yè)、東營區(qū)金豐農(nóng)場等，都是工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成功典型。下一步在這方面要狠下功夫。

四是深化供銷社改革。要按照省政府的要求，以全程托管、規(guī)模化經(jīng)營為主要內(nèi)容，抓緊制定方案，盡快啟動實施。

五是加快創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)步伐。農(nóng)高區(qū)不僅僅是搞這么一個園區(qū)，其更重要的意義在于探索新的路子、創(chuàng)新發(fā)展模式在全省、全國推廣，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)平臺、金融創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利，成效很大。下一步，要精選項目統(tǒng)籌布局，加快推進，以建促批。

（三）切實解決好群眾關(guān)心的熱點問題。

一是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。下半年，重點組織實施好小農(nóng)水重點縣建設(shè)，河口義和、利津陳莊、廣饒大碼頭三個澇洼片治理項目，有關(guān)縣區(qū)、水利部門要抓緊制定方案，爭取雨季一過馬上開工。目前已進入主汛期，有些竹節(jié)溝以及在春灌當(dāng)中造成的水毀淤積工程，要抓緊修復(fù)清理，預(yù)防大雨來臨的時候造成災(zāi)害。把握好時間節(jié)點，加快推進六干排清淤等重大水利項目的建設(shè)進度，避免雨季到來的時候影響施工。

二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大群眾飲食安全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，、市政府高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)列入今年全市十件實事，市財政安排了專項資金，農(nóng)業(yè)部門制定了實施方案，市級綜合檢驗檢測中心已在農(nóng)高區(qū)開工建設(shè)，進展順利。從縣區(qū)層面來講，重點是要健全完善檢測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣區(qū)要有監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有監(jiān)測室、村里要有監(jiān)管員，按照今年建成100個村級速測點的任務(wù)要求，各縣區(qū)要盡快配齊人員，明確責(zé)任，確保真正發(fā)揮作用。在這里特別需要指出的是，個別縣區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心與食品藥品監(jiān)測中心合并，我不反對整合，但整合的目的是更有利于工作。從實際運轉(zhuǎn)情況來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與食品藥品檢測在檢測范圍、密度、要求等各方面有很大區(qū)別，合并后個別縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測基本處于癱瘓狀態(tài)，檢測數(shù)量大幅減少。對此，有關(guān)縣區(qū)要高度重視，認真研究，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需要的應(yīng)對措施，改變當(dāng)前這種不利局面。

三是加強農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，農(nóng)業(yè)技術(shù)是保障。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一定要按照職責(zé)要求，結(jié)合實際情況，采取形式多樣、行之有效的方式搞好培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)品種特性、種養(yǎng)殖等新技術(shù)手把手地傳授給廣大基層群眾，提升他們農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用水平。

四是抓好村莊綠化和濕地保護。要把村莊綠化和濕地保護很好地抓在手上，結(jié)合現(xiàn)在正在開展的鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，大力提倡村莊綠化。在具體實施過程中，要因地制宜，從實際出發(fā)，不搞“一刀切”，條件好的地方可以搞得高檔一些，條件差的地方可以適當(dāng)多栽植一些竹柳、檉柳等耐鹽堿樹種，盡可能提高林木成活率。生態(tài)濕地是東營的特色，東營也是濕地大市，濕地保護任務(wù)很重。特別是黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，按照管理辦法和詳細規(guī)劃，扎實做好管理保護和發(fā)展的各項工作。今年，市林業(yè)局通過積極工作，爭取了五處濕地公園的“帽子”，來之不易，大家要從思想上高度重視，認真研究保護辦法和工作機制，特別是要加大這方面的資金投入。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，制定規(guī)范，扎實開展好鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動。經(jīng)過前段時間的工作，鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動總體進展順利，取得了比較好的成效，但在有些地方也存在脫離實際的情況，增加了基層負擔(dān)；個別村的衛(wèi)生保潔、垃圾清運機制還不夠合理。我認為，這方面牛莊鎮(zhèn)的做法就比較好，一個農(nóng)戶每月發(fā)一部分垃圾袋，群眾按時將垃圾放指定的地方，保潔員定時定點收集，環(huán)衛(wèi)定期清運。大家可以借鑒一下。下一步，要針對存在的問題，市農(nóng)工辦牽頭在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，對年初制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進一步細化，柴草往哪里放怎么放、村莊保潔一天掃幾次、垃圾箱擺放密度、垃圾清運的時間和方式等等，都要明確具體?，F(xiàn)在有的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中清臟治亂之后，環(huán)衛(wèi)保潔工作實行了市場化運作，但從了解的情況來看，有些環(huán)節(jié)考慮的還不到位，安排不夠科學(xué)，實際運營一段時間以后，要對暴露出的問題認真加以研究，及時加以完善，絕不能一交了之，以交代管。

（五）突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，努力打造各具特色的試點強鎮(zhèn)。今天，全市試點強鎮(zhèn)的黨委書記都到會了，這些鎮(zhèn)經(jīng)濟實力強、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)好，要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶頭作用，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點之一，采取措施，每年抓一到幾件大事或項目，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、超前謀劃，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權(quán)

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃問題很重要，規(guī)劃是一個產(chǎn)業(yè)、一個區(qū)域發(fā)展的方向指引。盡管在規(guī)劃執(zhí)行過程中，有些地方需要調(diào)整，但那是個別情況。作為分管的同志，就一個縣區(qū)的農(nóng)業(yè)來講，優(yōu)勢在哪里、劣勢在哪里、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)和品種，具體地說，種什么怎么加、產(chǎn)品往哪兒銷、技術(shù)支撐是哪些，都應(yīng)該認真研究，有一個清晰的思路和目標(biāo)，不但自己心里清楚明白，而且要落實到規(guī)劃上，通過規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。各縣區(qū)、各部門都要按照“三高一大”要求，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、遠期規(guī)劃，并精心組織實施，切實發(fā)揮職能作用，改變目前存在的信馬由韁、順其自然的情況和現(xiàn)象。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這些年，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有許多成功的經(jīng)驗，但也有很多值得吸取的教訓(xùn)，其中重要的一點，就是當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的時候，小成即滿，盲目樂觀，對存在的問題和風(fēng)險缺乏清醒的認識。八十年代，大家一哄而起，大面積養(yǎng)蝦，幾年之后，就因為渤海赤潮問題無法解決，使整個產(chǎn)業(yè)急劇衰退。八十年代末，全市水稻面積發(fā)展到50萬畝，結(jié)果因為黃河斷流缺水和“稻飛虱”病蟲害，造成種植面積大幅縮減。我舉這兩個例子，就是要提醒大家，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有憂患意識。現(xiàn)在，我市畜牧、食用菌、大閘蟹、海參幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)大的規(guī)模，對存在的風(fēng)險和可能出現(xiàn)的問題，我們一定要未雨綢繆，及早研究制定應(yīng)對措施和方案。比如，我們現(xiàn)在和青島海洋大學(xué)聯(lián)合開展的鱸魚養(yǎng)殖實驗，就是為了應(yīng)對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行的。同時要高度重視龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)一代、儲備一代、研發(fā)一代，努力提高其產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增強企業(yè)發(fā)展后勁和活力。

（三）千方百計搭建經(jīng)營載體。只有項目沒有載體形不成生產(chǎn)力，只有載體沒有好的經(jīng)營機制也不會有好的效益和持續(xù)的發(fā)展。各縣區(qū)和部門要在發(fā)展龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體上狠下功夫，在政策、資金及發(fā)展環(huán)境上支持企業(yè)；大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，支持他們放開手腳、大膽探索，不斷使我們的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的科研成果，通過他們變?yōu)楫a(chǎn)品、變?yōu)樾б?、變?yōu)樯a(chǎn)力、變?yōu)榘l(fā)展的源泉，爭取編報儲備一批大項目。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作任務(wù)落實

（一）要用心研究。不論什么工作，抓落實的前提，首先是要研究透，只有研究透，才能思路清晰，目標(biāo)明確，問題才能得到解決。對今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，各縣區(qū)分管的同志、市直各部門主要負責(zé)同志都要認真研究，真正弄懂，做到心中有數(shù)。今年的一號文件對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、確權(quán)登記頒證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各項重點工作，提出了非常具體的目標(biāo)要求，會后，要很好地進行對照梳理，搞清楚哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作還有差距，有利條件、不利因素是什么，在此基礎(chǔ)上有針對性做出安排部署。對每一項工作、每一件事情要切實研究透，懂得其內(nèi)在規(guī)律、懂得解決關(guān)鍵問題、懂得抓“牛鼻子”，使自己對做好每項工作都胸有成竹。

（二）要親力親為。在座的各位，大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作多年，經(jīng)過多個崗位歷練，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的事怎么干，現(xiàn)場一看就能知道個差不多，許多問題沒有解決好，很大程度上是沒有深入進去，沒有親力親為，當(dāng)了“二傳手”、放在了腦后，不知道、沒看到。只有深入一線、深入基層，才能全面掌握真實情況，工作才能抓住關(guān)鍵、抓出成效。要從具體事情、從小事抓起，把眼前需要做的事情做好，作為分管的領(lǐng)導(dǎo)，對每一項工作現(xiàn)在怎么辦、將來怎么辦、遇到問題怎么辦都要心中有數(shù)。現(xiàn)在有的同志對工作的情況很清楚、很明白，但也有一些同志還做不到這一點，對工作大而化之，這既反映了一個工作態(tài)度問題，也反映了一個工作作風(fēng)問題，必須引起高度重視，切實改進。

（三）要嚴(yán)格按照時限要求抓落實。每一項工作都有一個時間表，建設(shè)內(nèi)容有哪些，完成時限是什么，這是一種常見的方式方法，也是對大家的約束和提醒，如果不能按照計劃推進，要及時分析原因，研究解決的辦法。時限要求要遵守、要管用，不能流于形式。沒有了時限和質(zhì)量的要求，一拖再拖，降低標(biāo)準(zhǔn)，就談不上抓落實，就會事倍功半。

（四）要抓典型，以點帶面。沒有典型，就沒有水平、沒有亮點。培養(yǎng)典型、以點帶面是實踐證明行之有效的方式方法，大家在工作當(dāng)中要很好的把握和運用。一方面，對基層群眾在實踐當(dāng)中創(chuàng)造出的經(jīng)驗做法，要及時解剖分析，總結(jié)提煉，使其可推廣、能帶動；另一方面，要善于把經(jīng)過充分思考論證的思路和想法，以及外地的一些成功經(jīng)驗，落實到具體項目、產(chǎn)業(yè)和工作上，打造一批先進典型，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次提升和農(nóng)民增收致富，促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作更好更快發(fā)展。

彈指一揮間，時間匆匆流逝，2015年已經(jīng)過去了一半。剛才聽了各部門主管對公司幾大版塊工作的總結(jié)匯報。從報告中看得出，這半年，是我們xx不銹持續(xù)發(fā)展的半年，是我們齊心協(xié)力不斷求索的半年。

在此，對大家取得的成績表示熱烈祝賀，對大家的辛勤付出表示真摯地感謝。

現(xiàn)在我對上半年集團公司總結(jié)工作如下：

第一部分：在慣性中發(fā)展。

數(shù)數(shù)我們上半年的亮點有哪些；我們的銷售量仍舊大踏步增長：上半年實際銷售量11.75萬噸，比去年同期增長了44%。在全球經(jīng)濟下滑的大環(huán)境下，我們能取得這樣的增長，實屬不易!近12萬噸的鋼板經(jīng)xx人之手到大江南北，天涯海角，我們銷售的網(wǎng)絡(luò)在不斷延伸，我們的終端客戶數(shù)量繼續(xù)增加。

上半年，我們緊跟時代發(fā)展步伐，引進了新型的營銷模式——電子商務(wù)。電商部成立以來，月銷售量平均增長率達到38%，在人員少、時間短的情況下，我們電商部通過東方商城這一平臺成功銷售不銹鋼產(chǎn)品900t。這是個新的良好開端，也是我們會繼續(xù)加強的營銷方式。

隨著公司日益發(fā)展壯大，我們xx的品牌日益響亮，上半年，在各種大型商務(wù)活動中，屢屢出現(xiàn)我們的身影，xx在行業(yè)中的影響越來越大。

與此同時，我們繼續(xù)保持著與各大鋼廠的良好關(guān)系，目前我們?nèi)匀皇菛|方特鋼的第一大戶，華東地區(qū)唯一一個核心代理商；通過不斷的交流改善，與張浦的聯(lián)絡(luò)更加密切；最近青山、寶鋼也慕名前來聯(lián)絡(luò)洽談。

我們的各條戰(zhàn)線的管理工作也都在改進和提高，都在滿負荷運轉(zhuǎn)，保障了經(jīng)營的順利進行，保證我們在不銹鋼行業(yè)中穩(wěn)坐前列！

但是，我深刻認識到，這只是在我們有了多年的實力積淀的基礎(chǔ)上的慣性發(fā)展。事實上，我們?nèi)杂泻芏喙ぷ鳑]有做好：如銷售量沒有達到目標(biāo)；經(jīng)營利潤方面相差甚遠；經(jīng)營管理方面沒有創(chuàng)新和進步；6s管理不進反退……一切一切，令人揪心！

成績和不足都是過去，重要的是對于未來發(fā)展的思考。現(xiàn)在我與大家分享第二部分：在思考中前行。

這半年來，我舍不得出差，每天面臨處理不完的鎖事。一進辦公室就坐下，一直坐到晚上

八到九

在思考，在找出路，我的腦袋不夠，大家的腦袋也不夠，我們在很多方面不專業(yè)，那我們就借腦、借專業(yè)公司做專業(yè)的事情。為了讓“績效年”名符其實，為了讓公司的績效科學(xué)合理，我們請了業(yè)內(nèi)知名的咨詢公司為我們量身定制薪酬和績效考核體系。

為了提高我們的生產(chǎn)效率及設(shè)備管理，6s管理順利進行，我們將在8月份請咨詢公司和我們一起啟動“精益生產(chǎn)”管理活動，徹底提高我們生產(chǎn)管理的面貌。

為了解決我們設(shè)備更新，現(xiàn)有場地有限、物流不順的情況，8月份將啟動對現(xiàn)有加工中心的改造，去年訂下的意大利諾瓦生產(chǎn)線、威臺分剪、分條線將全部安裝在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，對遠大、騰麒機組將進行升級、改造。改造后的加工倉儲中心將是無錫最好最高檔的加工中心之一。

為了解決我們加工設(shè)備利用不足，加工沒有貢獻利潤的狀況，我們在6月底成立了深加工銷售部，下半年，會加強深加工設(shè)備的技術(shù)管理、技術(shù)提升，全面拓展加工業(yè)務(wù)。以便創(chuàng)造更多利潤。

為了將“xx”這個品牌唱響，我們放棄了意向的“雄獅”、“精?！薄ⅰ碍h(huán)?！钡让Q，已經(jīng)正式在籌建“xx集團”，目前l(fā)ogo已經(jīng)確定，工商注冊也在加快進行。預(yù)計8月份正式完成。

為了提高整個集團的競爭力，我這半年對xx不銹的兄弟公司——雄獅風(fēng)能、雄獅機械進行了較大的改造。

雄獅風(fēng)能已經(jīng)更名為環(huán)海重工，拋棄原先單一的經(jīng)營范圍，由風(fēng)能部件拓展到機床、注塑機、水泵、工程機械等行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尤其是在破碎機耐磨件的領(lǐng)域有了重大突破，環(huán)海重工的轉(zhuǎn)折應(yīng)該在下半年就能看到。

總之，xx集團的三大核心業(yè)務(wù)，將不再是xx不銹一家不斷輸血，今后三家都會盈利，都會為xx集團的發(fā)展做出貢獻，環(huán)海和機械甚至于會超過xx不銹。

下半年，我們將大刀闊斧的改革，變革就會有痛苦，但我們必須清醒的意識到：唯有勇于突破，才能開創(chuàng)美麗的新世界。不變革，不進步，只有死路一條?。?！

下半年國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢將更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，不銹鋼下游需求不旺，可不銹鋼產(chǎn)能仍大力釋放，我們所從事產(chǎn)品的經(jīng)營工作面臨更加嚴(yán)峻的考驗。但是時代賦予我們xx的責(zé)任是逆流而上，我們要超常規(guī)增長、要超常規(guī)發(fā)展。

溫說：“信心比黃金更重要”。希望大家鼓足信心，以新的績效考核為帶動手段，以開展精益生產(chǎn)為契機，以創(chuàng)新營銷為目標(biāo)，在各條戰(zhàn)線、各個崗位上勤奮、上進、創(chuàng)新。為全面完成全年預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，為推動各項生產(chǎn)經(jīng)營、管理的全面改革和提升，為2015年驚世的騰飛奠定堅實基礎(chǔ)，為xx集團的騰飛，為我們xx人的夢想而奮斗！

學(xué)期初制定了《教育宣傳工作考核和獎勵辦法》。每月對宣傳工作做一次電話調(diào)度，穩(wěn)妥推進教育宣傳工作。每月一次通報各校新聞稿件發(fā)表數(shù)量，讓各單位明確自己的工作狀況。指導(dǎo)各單位尋找宣傳工作的突破口，保持宣傳工作穩(wěn)中求進。積極與鎮(zhèn)政府宣傳辦公室協(xié)調(diào)，取得政府的支持，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排與《今日章丘》《齊魯少年》報社記者、編輯密切聯(lián)系，交朋友，形成了新聞宣傳工作的合力。經(jīng)過與《齊魯少年》報社主編的數(shù)次交流和溝通，《齊魯少年》小記者站與5月24日在中心小學(xué)成功掛牌并開始運行。截止8月31日各中小學(xué)、幼兒園宣傳稿件被報社、電視臺、網(wǎng)站共采用了89篇，其中省級22篇，章丘市級67篇。這些成績的取得，完全得益于教育辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和各學(xué)校校長和幼兒園園長的大力支持和參與。

對今年上半年發(fā)稿情況進行分析，中學(xué)和中心小學(xué)在報紙、電視臺方面稿件采用率高，積極性高漲；從個人發(fā)稿看全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了許多積極分子，如王偉、孫懷平、韓小霞、孫世娟、呂建榮、李松松、邱長明、鄭興德等先進個人，尤其是邱長明老師撰寫的稿件最多，她自己撰寫和參與撰寫的章丘市級新聞稿件達17篇以上。中學(xué)孫懷平老師撰寫的《愛你其實很容易》得到了李局長的批示。這兩位老師值得我們學(xué)習(xí)，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。對教體網(wǎng)上“校園快訊”和相關(guān)欄目發(fā)表的消息統(tǒng)計結(jié)果顯示：從1月1日開始截止8月31日，我鎮(zhèn)發(fā)表信息超過500條，其中中心小學(xué)149條，高橋100條，石珩和白云湖中學(xué)各98條，黃塘56條，教育辦60條，中心園和世紀(jì)園未統(tǒng)計，如果統(tǒng)計上肯定大大超過500條。中心小學(xué)和高橋小學(xué)在教體網(wǎng)“校園快訊”和相關(guān)欄目發(fā)表的消息最多，質(zhì)量最高，涌現(xiàn)出了于剛、翟呈豹、袁方民、張云田等先進個人。

中心園和世紀(jì)園完成了年初分配的任務(wù)，初步展現(xiàn)出了他們的優(yōu)勢，讓我們看到他們做好宣傳工作的后勁。

本學(xué)期任務(wù)的制定是根據(jù)教體局政工科對宣傳工作的指示精神確定的。政工科根據(jù)市黨委和政府對外宣傳稿件的統(tǒng)計要求，從本學(xué)期開始章丘市級報紙、刊物和網(wǎng)站發(fā)布的新聞信息不再統(tǒng)計，只統(tǒng)計濟南市級以上的新聞稿件。所以，本學(xué)期我們的宣傳工作重心要隨著政工科的要求而轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)由過去以章丘市級的報紙和電視臺為重心的宣傳導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以濟南市級以上報紙、電視臺為重心的新聞宣傳工作。

這不是說章丘市級的`就不考核了，不用在上面做工作了。這只不過是工作重心的轉(zhuǎn)移。章丘市級的還要做，不但要做，而且要做大、做強。重心的轉(zhuǎn)移，不過是章丘市級的新聞稿件相對來說比過去的考核量化分數(shù)降低了點，濟南市級以上的做了大幅度的提高。濟南市和省級及國家級新聞考核分數(shù)具體看已下發(fā)的本年度新聞宣傳考核標(biāo)準(zhǔn)。

上半年，我們能夠發(fā)表67篇章丘市級、22篇濟南市級以上的稿件，說明我們各單位都具備了相當(dāng)大的工作實力。尤其是白云湖中學(xué)、中心小學(xué)、高橋小學(xué)更具有實力沖擊省級以上的新聞稿件。如果說，哪個單位沒有能力寫，完不成本學(xué)期任務(wù)的話，回頭看看你今年上半年所做的成績，就會讓我們知道不但能完成任務(wù)，而且會完成的很好。

從9月份看，在我們今天召開這個新聞宣傳工作表彰會之前，中心小學(xué)的邱長明老師和白云湖中學(xué)的孫懷平老師就在《章丘晨報》《今日章丘》率先發(fā)表了新聞稿件。這兩位老師給我們開了好頭，帶來了希望，帶來了勇氣和信息。最近石珩小學(xué)的石校長對學(xué)校的宣傳人員做了調(diào)整，而且準(zhǔn)備從制度上再做微調(diào)，并且積極地向教育辦提要求為石珩小學(xué)培訓(xùn)新聞寫作。這一切都讓我們堅定了做好本學(xué)期宣傳工作的信心和決心。

三、（報刊、電視臺等媒體）新聞信息宣傳任務(wù)分配表（略）

四、本學(xué)期新聞宣傳工作策略

1、各中小學(xué)幼兒園要結(jié)合本單位的實際，制定出詳細的新聞宣傳工作計劃。落實到每月發(fā)表幾篇章丘市級的，幾篇濟南市級的、幾篇省級的，而且要分工到本單位具體的人，如中學(xué)孫懷平老師9月章丘市級幾篇、濟南市級幾篇、省級幾篇。

2、每月統(tǒng)計一次，每月月底通報一次。

3、積極地和報紙、電視臺聯(lián)系、溝通，交朋友，提高中稿率。

4、加大培訓(xùn)力度，教育辦將根據(jù)實際需要，不定期組織新聞寫作培訓(xùn)，為各單位做好服務(wù)。

5、教育辦積極協(xié)調(diào)各單位與新聞媒體的聯(lián)系，為各單位做好新聞宣傳工作搭建平臺。

6、《齊魯少年》小記者站活動需制定一個縝密的計劃，要有具體的活動配當(dāng)表。每月活動的次數(shù)要具體，每月準(zhǔn)備給四處小學(xué)發(fā)表的稿件數(shù)要寫清楚。

8、團委也要制定具體的新聞宣傳工作計劃表。表中要詳細的列出每月計劃被采用稿件的數(shù)量。

五、要求

1、各單位校長、園長要對準(zhǔn)備向教體網(wǎng)校園快訊等欄目上傳的每一條消息把好關(guān)。文字組織不好的，堅決不能上傳。

2、對不符合上傳的消息，決不能上傳。

3、上學(xué)年沒有完成分配任務(wù)的單位，本學(xué)年要積極創(chuàng)造條件，主動地完成。

同志們：

今天會議的主要目的是回顧總結(jié)上半年工業(yè)經(jīng)濟的形勢，落實省、xx市有關(guān)經(jīng)濟過半要求，安排部署工業(yè)經(jīng)濟雙過半的各項工作。剛才，市經(jīng)信局和市統(tǒng)計局分別就上半年工業(yè)經(jīng)濟的運行情況和新型工業(yè)化考核指標(biāo)完成情況進行了通報，有關(guān)部門作了典型發(fā)言，陳波就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題進行了分析，并對下步工作提出了要求，下面，我在前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合我對湘鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的思考，談三點意見。

（一）抓重點。一是要抓好重點產(chǎn)業(yè)。要大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要全力壯大建材、以電子電器和機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；要奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。二是要抓好重點企業(yè)。部門和企業(yè)要認真分析生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的重點問題在哪，要針對性的解決這些問題。要重點全力支持五礦湖鐵爭取直供電試點，支持湘堿向總部爭取擴產(chǎn)項目，支持湖南燕京開拓市場，支持埃普特、強聯(lián)等重點企業(yè)的項目建設(shè)。三是要抓好重點項目。園區(qū)的重點項目要加速推動，園區(qū)和相關(guān)部門要對招商引資項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，積極進行協(xié)調(diào)。四是要抓好重點工程。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑好巢，才能引來鳳。

（二）抓要素。一是要保障電力供應(yīng)，電力部門要加強對電力設(shè)施的搶修，對電力負荷的保證供應(yīng)要及時?？紤]到今年電煤價格等因素，全市電力供應(yīng)迎峰度夏的任務(wù)還非常艱巨。對此，市電力局要積極向上爭取負荷指標(biāo)，要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，對工業(yè)用電項目要“有保有壓”，確保重點企業(yè)、重點項目不拉閘、少限電。二是要保障企業(yè)用工。人社局、經(jīng)信局、招商局、園區(qū)要對我市重點規(guī)模以上企業(yè)的用工問題要有針對性的分析，拿出培訓(xùn)和招工計劃。三是要保障資金支撐。要進一步搭建好銀企溝通合作的平臺，市經(jīng)信局、財政局、招商局等相關(guān)單位都要跟各自的服務(wù)對象加強融通、融接，幫助企業(yè)解決資金問題。全市金融機構(gòu)要經(jīng)常深入園區(qū)和企業(yè)調(diào)查研究，對有實力有信譽的企業(yè)和投資額大、發(fā)展前景好的項目要給予大力支持；企業(yè)也要主動與銀行溝通聯(lián)系，增強信用觀念，積極借款、主動還款。四是保障土地供應(yīng)。要加大土地的依法用地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，加大土地報批力度。

（三）抓指標(biāo)。要堅決完成省市下達的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。對新型工業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟雙過半的各項經(jīng)濟指標(biāo)，請經(jīng)信局、統(tǒng)計局聯(lián)合逐一進行分析，把指標(biāo)落實到相應(yīng)的責(zé)任單位去，確保xx市新型工業(yè)化半年考核，進入前兩名。

（四）抓難點。一是發(fā)展環(huán)境的問題。建立政府辦牽頭，會同經(jīng)信局、公安局、監(jiān)察局、法院抽調(diào)力量組成企業(yè)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)小組，專門針對企業(yè)周邊環(huán)境進行日常調(diào)度和協(xié)調(diào)處理，對違法行為進行嚴(yán)厲打擊。二是安全生產(chǎn)的問題，各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化安全責(zé)任與日常監(jiān)管，堅決遏制各類事故發(fā)生。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目前是我市工業(yè)經(jīng)濟的一條短腿，泉塘、東郊、龍洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟。

（一）提升市域經(jīng)濟發(fā)展的理念。全市上下要牢固“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強市”和“工業(yè)興、市域興，工業(yè)興、萬事興”的理念。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心就是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。工業(yè)化的帶動作用，突出體現(xiàn)在增強工業(yè)吸納就業(yè)的能力，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。從湘鄉(xiāng)的實際情況來看，不加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，財政狀況就不能根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)由大變強就是空話，城市建設(shè)就是空中樓閣，群眾的根本利益就無從談起。因此，要把加快工業(yè)化進程擺上更重要的位置，把人、財、物和精力放在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，進一步形成全市上下重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）提升對新型工業(yè)化的認識。新型工業(yè)化，具體到湘鄉(xiāng)而言，要更加注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)國家宏觀政策和湘鄉(xiāng)實際，哪些產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰，哪些產(chǎn)業(yè)要提升改造，哪些產(chǎn)業(yè)要全力培育要有一個清晰的思路；要更加注重資源節(jié)約，堅持招商引資評測制度，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)準(zhǔn)入條件，實現(xiàn)資源消耗最小化、經(jīng)濟和社會效益最大化；要更加注重節(jié)能環(huán)保，湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地，重化工業(yè)所占比例較大，要把節(jié)能減排和自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下更大氣力推動節(jié)能減排和自主創(chuàng)新；要更加注重社會和諧，社會穩(wěn)定是最大的政治保障，就業(yè)是最大的民生，湘鄉(xiāng)是人口大縣，只有加快推進新型工業(yè)化，加大技能培訓(xùn)、提供更多的就業(yè)機會，才能確保社會和諧穩(wěn)定，才能實現(xiàn)富民強市。

（三）提升園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻。工業(yè)要向園區(qū)集中，著力提高園區(qū)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟指標(biāo)的支撐作用，尤其要體現(xiàn)在財政收入上。要進一步加大投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高園區(qū)硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。進一步創(chuàng)新和完善園區(qū)管理機制，配套落實好園區(qū)的優(yōu)惠政策和服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)局部發(fā)展環(huán)境。進一步加快項目開工，加快產(chǎn)業(yè)集聚?！坝衅髽I(yè)沒產(chǎn)業(yè)”是園區(qū)當(dāng)前的現(xiàn)狀，今后要著力抓好園區(qū)集約化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地、工業(yè)強市的標(biāo)志區(qū)。

（一）以資本運作為主要手段，盤活老工業(yè)。企業(yè)資本運營是企業(yè)改革發(fā)展中的一個重要層次，對加快企業(yè)改革步伐，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭力具有積極而重要的作用。我市老工業(yè)可分別采用股份制、信托經(jīng)營、股份合作制等多種方式來優(yōu)化企業(yè)的資源配置。一是以優(yōu)勢企業(yè)為核心，發(fā)揮資本市場的作用，通過兼并、收購，把企業(yè)做大做強，形成具有相當(dāng)規(guī)模的、有市場競爭力的企業(yè)集團。二是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展既競爭又合作的“柔性競爭”，實現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是通過無形資產(chǎn)籌資，利用核心技術(shù)、管理優(yōu)勢、銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)資質(zhì)等無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，通過聯(lián)合、參股等形式實現(xiàn)資本擴張。

（二）以招商引資為主要手段，壯大新工業(yè)。要由過去“饑不擇食”式的招商方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑债a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求來招商，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條來招商，按照產(chǎn)業(yè)配套來招商，著力壯大新興產(chǎn)業(yè)。具體要做到“六個有”：一是有人招商。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商，親自招商。要壯大專業(yè)的招商隊伍，提高招商效率。二是有地招商。積極推進征地拆遷，確保項目及時落地。三是有政策招商。完善優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是有辦法招商。采取定點招商、小分隊招商、委托招商、組織參與招商活動等多種方式開展招商引資。五是有錢招商。保障專項招商經(jīng)費，兌現(xiàn)招商引資獎勵。六是有項目招商。要進一步加強項目的策劃、包裝、儲備。

（三）以機制創(chuàng)新為主要手段，扶持小巨人。要制定全市企業(yè)成長計劃，列出全市一批成長性好的中小企業(yè)，給予重點扶持，加快培育行業(yè)龍頭。要結(jié)合企業(yè)實際，采取“一企一策”扶持企業(yè)發(fā)展。要加快建立園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓科技型、創(chuàng)新型的企業(yè)早進標(biāo)準(zhǔn)廠房，能享受到政府優(yōu)惠政策。同時，要努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，積極組織專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動，培育企業(yè)家市場意識、創(chuàng)新意識、品牌意識、競爭意識、管理意識，提高政策敏銳性和駕馭市場經(jīng)濟的能力。

（四）以優(yōu)化環(huán)境為主要手段，培植大企業(yè)。工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是納稅的主體，是民生就業(yè)的主渠道。因此，必須切實維護好環(huán)境，促進企業(yè)健康成長。一是建立招商綠色通道。由分管招商的副牽頭，招商局會同政務(wù)中心、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、發(fā)改每月對重點項目進行聯(lián)合審查。對企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到困難和問題，由分管招商的副牽頭，招商局會同公安、政法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及時調(diào)度和解決。同時，各職能部門在招商服務(wù)、企業(yè)服務(wù)過程中確保零收費、零賄賂、零障礙。二是建立親商的綠色通道。有經(jīng)信局牽頭，會同衛(wèi)生局、教育局、文體局、公安局對規(guī)模以上企業(yè)法人代表、總經(jīng)理在就醫(yī)、出行、子女就學(xué)等方面予以重點支持，要有專人聯(lián)系、專場安排、專業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)董事長、總經(jīng)理有如家的感受。三是建立敬商的金色通道。要尊重高素質(zhì)人才，對湘鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)模企業(yè)的高管層、高職稱、高學(xué)歷的人才實施工作補貼制度，并且每年組織一次座談會聯(lián)絡(luò)感情。要加大企業(yè)宣傳力度，編制全市規(guī)模企業(yè)黃頁，包括企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)營產(chǎn)品、銷售電話等內(nèi)容，放置各大賓館酒店，幫助企業(yè)營銷。

同志們，當(dāng)前我們面臨工作任務(wù)仍然十分艱巨。希望大家以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情，以更加扎實的工作作風(fēng)，苦干實干，全力以赴，掀起工業(yè)大會戰(zhàn)的新高潮，全面完成“雙過半”各項目標(biāo)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強市新局面！

同志們：

根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：

一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認識，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極示范帶動，切實增加農(nóng)民收入。

1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃

今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。

近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上，導(dǎo)致部分村建園和點播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。

畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場向好的形勢，積極引導(dǎo)，在抓好防疫的基礎(chǔ)上，積極實施畜禽的添槽補欄，依托畜牧大戶的示范和帶動，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。

烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結(jié)合市場需求，發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重?zé)o公害生產(chǎn)，提高品質(zhì)，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場需求，在適宜區(qū)域擴大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極引導(dǎo)群眾擴大種植面積，提高種植技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)量。

2.以點帶面，抓點示范

各村、各職能單位要高度重視，充分認識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認真組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實責(zé)任，集中人力、物力、財力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點，重點抓好23項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶，同時要建設(shè)好23個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內(nèi)力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。

二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧工作是以來，黨中央國務(wù)院針對全國扶貧工作的形勢、目標(biāo)任務(wù)和要求，在全國明確提出的大力推進精準(zhǔn)扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點，提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升），并制度和實施了一系列舉措?？h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準(zhǔn)不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認識模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實困難。

今后，我們要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)實施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個文件，在精準(zhǔn)識別扶貧對象的基礎(chǔ)上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策，實施民生兜底，保障其基本生計；對有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項目的貧困戶，重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

有關(guān)政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是，嚴(yán)格資格審查，對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸，由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔(dān)三分之一，縣財政貼息、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品，重點面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。

三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點的xx移民搬遷工作

眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的實際，提出的一項合民意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃，突出避災(zāi)扶貧移民為重點，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人；草店村安置點安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點安置29戶75人；高塬村三組安置點安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設(shè)的是移民點五期工程六層4棟約180戶。

8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。

2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補助政策每年都有可能調(diào)整，希望請不要再引起新的誤會和不理解。

同時，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作，努力實現(xiàn)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標(biāo)，使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。

這里還要強調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個移民點建成后，要明確管理主體和責(zé)任，加強規(guī)范化管理和綜合服務(wù)，管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確，該移交的要堅決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時，各個移民點要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設(shè)。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作

大家知道每年510月，是防汛工作的關(guān)鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時期。當(dāng)前雖然立秋了，但防汛形勢依然十分嚴(yán)峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度，嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實部署，做到防患未然。與此同時，各村也要注意利用秋季的寶貴時間，抓緊完善為民承若的辦實事任務(wù)的落實工作，做到承若事項件件落地有聲。

同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，希望各村、各單位，務(wù)必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育為契機，全面動員，齊心協(xié)力，扎實落實，確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。

年度會議講話篇十五

今天上午，我們開了一個很好的會議，宋主任代表黨工委、管委會作了工作報告，總結(jié)了過去一年我們準(zhǔn)東地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會事務(wù)等各個方面的工作。對xx年的各項工作做了安排和部署，各位與會的同志圍繞報告進行了一個多小時的討論，討論的時間是短了一些，剛才馮書記講了，會后，我們還要通過各種渠道進一步收集大家的意見，盡量使我們的安排和部署符合大家的愿望，符合準(zhǔn)東的實際。下面，結(jié)合近期的工作和同志們的討論，我談五點意見：

當(dāng)前我們準(zhǔn)東地區(qū)面臨著非常繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面的任務(wù)，也面臨著諸多的問題和矛盾。在這么多的任務(wù)當(dāng)中，我們究盡要把哪一條擺在首位，擺在中心位置上，中央已經(jīng)講得很明確了，市局黨委、油田公司黨委也已經(jīng)講得很明確了，那就是必須緊緊的把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心。只有經(jīng)濟發(fā)展了，我們才能夠帶動各項事業(yè)的不斷發(fā)展；只有經(jīng)濟發(fā)展了，當(dāng)前我們面臨的諸多矛盾和問題才能夠逐步得到解決；只有經(jīng)濟發(fā)展了，我們準(zhǔn)東地區(qū)的廣大職工、廣大居民的生活水平才能得到不斷改善和提高。因此，各級黨組織、各個單位、廣大職工必須統(tǒng)一這個思想，在任何時候任何情況下始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松。

當(dāng)前我們究盡怎樣抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心謀發(fā)展呢？

加快發(fā)展的第一方面，是要加快準(zhǔn)東地區(qū)的勘探步伐，及早打破勘探上的沉悶局面，我們準(zhǔn)東地區(qū)繼火燒山、彩南、沙南油田的發(fā)現(xiàn)之后，這些年來，勘探上一直是處于低潮。我們要實現(xiàn)建設(shè)新準(zhǔn)東，實現(xiàn)新發(fā)展的目標(biāo)，要實現(xiàn)第三次騰飛，必須從勘探上入手。同志們可以回想一下，我們前兩次騰飛也都是由于勘探上有了大的發(fā)現(xiàn)。第一次是火燒山、北三臺，實現(xiàn)了第一次騰飛；第二次騰飛是發(fā)現(xiàn)了彩南油田。那么，我想，在目前情況下要實現(xiàn)第三次騰飛，還必須在勘探上有所突破。最近，在油田公司的職代會暨工作會議上王宜林總經(jīng)理提出來，要加大準(zhǔn)噶爾腹部和東部地區(qū)的勘探力度，應(yīng)該說這是一個振奮人心的消息。

如何貫徹落實好王宜林總經(jīng)理的講話精神，我想，第一點，要整合東部地區(qū)的勘探力量，把我們準(zhǔn)噶爾盆地東部各個單位、各個部門，所有的'有關(guān)勘探方面的專家，專業(yè)技術(shù)人員都能夠集中起來，發(fā)揮大家的積極性和聰明才智。由準(zhǔn)東勘探項目經(jīng)理部牽頭，定期召開勘探工作例會。我想至少每個月要開這么一次會議，這個會議，不同于勘探工作的部署會議?，F(xiàn)在勘探項目經(jīng)理部也定期的開會，這個會議和我講的這個例會是不一樣的，現(xiàn)在這個會是把勘探的一些施工單位，如鉆井、試油、錄井等這些單位叫來安排工作。我講的這個勘探會議是要把勘探方面的專家、技術(shù)人員請到一起，共同出謀劃策，怎么樣加快我們的勘探步伐，加大我們的工作力度。第二點，要加快勘探開發(fā)的一體化的步驟，要借助于勘探上的力量，也要借助開發(fā)上的力量，共同打好勘探上的攻堅戰(zhàn)，使勘探開發(fā)你中有我，我中有你。在技術(shù)力量上，資金的投入上都要做到互動，也請準(zhǔn)東勘探項目經(jīng)理部牽頭，成立準(zhǔn)東地區(qū)的勘探開發(fā)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第三點，要積極加強對外合作。準(zhǔn)東地區(qū)的勘探開發(fā)工作，首先要借助于我們準(zhǔn)東地區(qū)自身的力量，但是勘探工作是一項高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險的工作，有些力量我們是有的，有些力量是能夠滿足我們工作的，但是有些我們可能顯得有些薄弱。薄弱的方面，不能滿足我們工作需要的方面，要積極的開展對外合作，借助于外部的力量加快我們的勘探步伐。我相信，只要我們勘探工作做到位了，做到家了，準(zhǔn)東地區(qū)勘探工作就會迅速走出低谷。因為我們有著非常好的物質(zhì)基礎(chǔ)，準(zhǔn)噶爾盆地的油氣資源是非常豐富的，到目前我們的勘探程度是很低的，我想東部地區(qū)可能還更低。這就是我們的巨大潛力。

但是，這些年來由于勘探上進展比較緩慢，沒有新的資源接替，我們的原油產(chǎn)量在不斷的下滑，我們?nèi)ツ甑漠a(chǎn)量是190多萬噸，今年，按照油田公司的計劃只有170.4萬噸。彩南90.8萬噸，采油廠80.6萬噸，原油產(chǎn)量的這種下滑局面，如果繼續(xù)下去，后果不堪設(shè)想。我曾經(jīng)開玩笑的給準(zhǔn)東采油廠領(lǐng)導(dǎo)講，如果繼續(xù)滑下去話，不到十年，我們準(zhǔn)東采油廠將不復(fù)存在，每年的產(chǎn)量下降七、八萬噸，現(xiàn)在總共就七八十萬噸，當(dāng)然這是開玩笑。那么怎么樣扭轉(zhuǎn)這種被動局面，我想，一要加強科學(xué)注水、優(yōu)化注水方案，利用先進的科學(xué)辦法，抓好老油田的穩(wěn)產(chǎn)，盡量的減少遞減。在這一方面，我們火燒山作業(yè)區(qū)是有一套成功的作法和經(jīng)驗的，希望我們其它的同志認真汲取火燒山的經(jīng)驗。二要把我們所有報廢的死井、老井全部復(fù)查一遍，看看有沒有潛力可挖，能不能再恢復(fù)一部分老井。三要加快滾動勘探開發(fā)的步伐，邊開發(fā)，邊勘探找到的儲量也是不少的。西北緣每年有一定的儲量是通過滾動勘探開發(fā)探明的。在我們東部地區(qū)，準(zhǔn)東采油廠、彩南作業(yè)區(qū)能不能夠在邊開發(fā)的同時，加強一些勘探工作，積極尋找一些新的儲量。

加快發(fā)展的第四個方面，就是我們那些改制企業(yè)，其他的經(jīng)濟成分都要迅速的利用當(dāng)前的大好時機，不斷地發(fā)展壯大自己，不斷地拓寬我們的工作領(lǐng)域。我們在做好自身工作的同時，還要想辦法做我們過去不會做的工作，以前沒有做過的工作。我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，是有畏難情緒的，一提到加快發(fā)展，拓寬工作領(lǐng)域，就強調(diào)這樣的困難，那樣的困難，這個工作我們過去沒有做過，那樣的工作我們沒有資質(zhì)。在目前的情況下，我們僅僅做我們會做的工作，僅僅干我們以前干過的事情，行不行？請同志們認真地考慮一下。我們過去都是搞油的，只會圍繞著油做工作，行不行？還能不能實現(xiàn)準(zhǔn)東地區(qū)的加快發(fā)展，所以我們東部地區(qū)的改制企業(yè)，包括準(zhǔn)東公司都要進一步解放思想，大膽地實踐。應(yīng)該說當(dāng)前我們的發(fā)展機遇、發(fā)展條件都是具備的。

年度會議講話篇十六

黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關(guān)工委工作會議精神今年全市關(guān)心下一代工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務(wù)著力加強青少年思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關(guān)愛保護職責(zé)抓好關(guān)工委組織和“五老”隊伍建設(shè)激發(fā)基層關(guān)工委活力扎實推動全市關(guān)心下一代工作穩(wěn)步提升。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記重要指示精神。

黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起，完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計。深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，是各級關(guān)工委當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各級關(guān)工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關(guān)工委要準(zhǔn)確把握六中全會精神實質(zhì)和內(nèi)涵，營造學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的良好氛圍，把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關(guān)心下一代各項工作中去。

習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示，明確指出了做好關(guān)心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務(wù)，充分肯定了關(guān)工委工作成績和“五老”精神，強調(diào)各級黨委政府要關(guān)心支持關(guān)心下一代工作，是做好新形勢下關(guān)心下一代工作的行動指南。各級關(guān)工委要深入持久地抓好學(xué)習(xí)落實，把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，在深刻領(lǐng)悟、真學(xué)真懂真用上下功夫，增強做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。

自治區(qū)關(guān)工委決定，今年，在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育，既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化，也作為關(guān)工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史，特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結(jié)進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導(dǎo)青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念，激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感，繼承和發(fā)揚內(nèi)蒙古人民守望相助、維護民族團結(jié)的優(yōu)良品德，拼搏進取、樂于奉獻的高尚風(fēng)格，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。

各級關(guān)工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學(xué)四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結(jié)合起來，積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合，開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學(xué)校教育的主渠道作用，發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀(jì)念館、校外輔導(dǎo)站和愛國主義教育基地的熏陶作用，發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀(jì)念日、國家重大活動的時機作用，發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用，發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢，為自治區(qū)成立70周年獻禮。

三、積極參與創(chuàng)新社會治理，營造青少年健康成長的良好環(huán)境。

(一)深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”活動。今年是第三屆“關(guān)愛明天，普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關(guān)工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動，通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式，切實增強青少年的法治觀念，協(xié)助做好預(yù)防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”，“零犯罪”學(xué)校、村社的創(chuàng)建，做好第三屆普法教育活動的總結(jié)表彰工作。

(二)繼續(xù)推進“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗，配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學(xué)校?！凹绎L(fēng)純正，雨潤萬物;家風(fēng)一破，污穢盡來”，要積極培育社會主義家庭文明新風(fēng)尚，開展家風(fēng)建設(shè)，推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育，倡導(dǎo)青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。

(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關(guān)部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理，因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督，加強校園周邊環(huán)境治理，立足社區(qū)村校，營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。

四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶力度，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。

黨的十八大之后，習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想，在這一場精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)中，各級關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事，促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位)，啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動，各地區(qū)要主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系，做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學(xué)校、校外輔導(dǎo)站、家庭輔導(dǎo)站，鼓勵“五老”采取代理家長、結(jié)對幫扶等方式，有針對性地提供關(guān)愛服務(wù)。各級關(guān)工委和“五老”要以困難留守兒童為重點，就近就地、多層次、多角度開展服務(wù)。

要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學(xué)”等活動，資助貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)。加大關(guān)愛基金的建設(shè)力度，拓寬籌集渠道，規(guī)范資金管理，有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實，重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學(xué)生，不重復(fù)資助、不人情資助，最大化每一份關(guān)愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動，提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì)，幫助他們樹立脫貧信心，找準(zhǔn)致富途徑。

五、夯實基層堡壘，著力加強組織建設(shè)和自身建設(shè)。

(一)抓組織建設(shè)，激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動為載體，著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓(xùn)等方面抓好落實。今年市關(guān)工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動進行總結(jié)表彰，鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關(guān)工委工作的同時，努力向大中型民營企業(yè)延伸，激發(fā)關(guān)工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機，積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持，及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關(guān)工委班子，配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、嘎查村等基層關(guān)工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作，動員更多的老同志參與關(guān)心下一代工作，積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關(guān)工委辦公室建設(shè)，在政治、工作、生活等方面關(guān)心辦公室在職干部的成長進步，幫助關(guān)工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”，使關(guān)工委辦公室成為關(guān)心下一代事業(yè)的有力中樞。

(二)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神，做好《中國火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》學(xué)刊用刊工作，不斷用先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要加強關(guān)工委常務(wù)副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓(xùn)工作，下半年市關(guān)工委將適時舉辦全市關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，溝通交流情況、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗、提升素質(zhì)能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的關(guān)工委隊伍。

(三)抓調(diào)查研究，樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究，了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化，掌握關(guān)心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題，找準(zhǔn)解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結(jié)和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌，同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關(guān)愛服務(wù)活動，克旗和敖漢旗關(guān)愛基金的管理和使用，松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設(shè)，右旗關(guān)愛牧場，紅山區(qū)校外輔導(dǎo)站，寧城縣家庭輔導(dǎo)站等典型品牌，發(fā)揮典型示范的帶動效應(yīng)。

(四)抓工作宣傳，營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》的聯(lián)系，辦好內(nèi)部工作簡訊，及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設(shè)，及時更新充實關(guān)工委工作網(wǎng)站內(nèi)容，提高時效性和點擊率，適時開通關(guān)心下一代微信公共平臺，加大關(guān)心下一代工作的宣傳力度。要學(xué)習(xí)宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡，在全市“最美五老”評選的各個階段，宣傳“五老”精神，傳播關(guān)心下一代正能量，擴大關(guān)心下一代工作的影響力，營造社會各界共同關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。

同志們，工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關(guān)部門的支持，特別是各級老干部部門真真正正把關(guān)心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應(yīng)總書記“擼起袖子加油干”的號召，緊跟時代、銳意進取，繼續(xù)加強與各相關(guān)部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合，用社會主義核心價值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領(lǐng)教育廣大青少年，攀登新目標(biāo)、創(chuàng)造新成績，推動全市關(guān)心下一代工作百尺竿頭更進一步!

年度會議講話篇十七

各位老總、同志們：

旅游旺季即將到來，對旅游經(jīng)營者來講，又將是一年中繁忙時刻的開始，同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候，為此，出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會“的需要，經(jīng)研究決定，今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會議。下面我根據(jù)會議安排簡要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。

一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧。

20xx年是很特殊的一年，有自然災(zāi)難，如雪災(zāi)、地震等，均有極強的破壞性，也有人為災(zāi)難，如西藏極端分子的暴亂，同時也有載入歷史的大事：中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講，更多的是責(zé)任和壓力，市旅游局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責(zé)任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實的基礎(chǔ)?；仡櫼荒陙淼陌踩ぷ鳎饕隽艘韵聨c：

(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細化責(zé)任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，負責(zé)本企業(yè)的安全事宜，150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員，小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任安全員，并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負責(zé)人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”，同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議，在會上對20xx年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎，并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，何劍波副市長到會并作了重要講話。通過與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將上級各部門分給旅游局的安全責(zé)任細分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責(zé)任確保了細分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、強化督察，確?！捌桨猜糜巍蹦繕?biāo)的實現(xiàn)20xx年是隱患排查年，為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過建立機構(gòu)、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時傳達上級相關(guān)文件精神，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求，結(jié)合奉化旅游實際，及時下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動方案的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案，各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機構(gòu)和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會議，其中1次以旅游企業(yè)負責(zé)人為參會對象，要求各企業(yè)負責(zé)人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性，要認識到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負責(zé)人為參會對象，要求各安全生產(chǎn)負責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報，如果不能按期完成的還要說明原因。7月，結(jié)合奧運期間維穩(wěn)工作的需要，召開了旅游企業(yè)負責(zé)人會議，會議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實際開展旅游安全隱患排查，確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外，市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內(nèi)部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳，致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中，我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來進行，具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)，以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時，通過經(jīng)驗共享，提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外，市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師，對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓(xùn)，并對合格人員進行發(fā)證。

(三)、加強合作、借助合力，確保水上旅游項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性，在最多的時候，全市有12家從事漂流的企業(yè)，但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗收就對外營業(yè)，存在著很大的隱患。為此，市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業(yè)進行全面排查，對存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè)，由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓，有潛力的漂流企業(yè)，發(fā)給整改意見，并根據(jù)需要上門指導(dǎo)服務(wù)。去年，大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認可，獲準(zhǔn)容許接待旅游團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過奉化各有關(guān)部門對水上項目的聯(lián)合整頓，加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。

(四)、全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺，為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質(zhì)量，自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確保“安全月”開展有實效?！鞍踩a(chǎn)月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效，市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會出發(fā)，按照上級部門的有關(guān)要求，結(jié)合隱患排查內(nèi)容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位?！叭小保河袠?biāo)語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?！岸_展”：開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展隱患檢查?！耙贿_到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員，促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展。其次通過有關(guān)部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓(xùn)，通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn)，提高了安全生產(chǎn)負責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應(yīng)急演練，確保預(yù)案的實用性。

(五)、狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起，市局結(jié)合奉化旅游實際，出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關(guān)制度約束。

同志們，20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅游局被評為20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這里我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。

二、存在的問題與對策。

(一)旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱，導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。

(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀，很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。

(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，20xx年接待游客456.28萬人次，同比增17%，20xx年接待游客507萬，同比增11.%，20xx年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應(yīng)的市旅游局安全專項資金還是停留于20xx年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設(shè)備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖;該配滅火器的不配，該換的不換;對承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設(shè)施方面給予投入。

盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應(yīng)對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應(yīng)急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責(zé)任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點。

根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合奉化旅游實際，20xx年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內(nèi)容：

(一)、嚴(yán)格落實安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進一步落實和加強當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，強化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理，督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理條例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實施，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，把生產(chǎn)責(zé)任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

(二)、繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)主動開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會氛圍。動員和引導(dǎo)企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監(jiān)督;進一步加強全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。

(三)、認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責(zé)任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅游隱患治理活動。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點，制定出臺了《旅游行業(yè)風(fēng)險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再從嚴(yán)”的要求，進一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關(guān)部門，嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動的基礎(chǔ)上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?；行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生。

(四)切實抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè)，加快實施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略，切實加強旅游安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，為旅游安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組，指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實加強信息化建設(shè)，建立重大旅游危險源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺，形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護設(shè)備，充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù)，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓(xùn)、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作：1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，名單請于30日前上報給我們;2、對照考核內(nèi)容各星級賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬元增加值能耗下降4.74%，任務(wù)非常艱巨。

同志們，旅游安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。所以，務(wù)必請同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔(dān)子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康!!

年度會議講話篇十八

20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真吸取事故教訓(xùn)，一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作，最大限度調(diào)動各方面的積極性，從嚴(yán)從細抓管理、盡職盡責(zé)保落實，全面提升安全工作水平，實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。

20xx年安全工作指導(dǎo)思想：堅持以人為本、安全發(fā)展，深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育，強化培訓(xùn)，規(guī)范行為，追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落后設(shè)備和工藝，提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理，健全規(guī)章制度，強化責(zé)任落實，努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一，建設(shè)安全和諧礦區(qū)。

安全工作目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi)，因違章造成的各類事故比20xx年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故，地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果，再創(chuàng)2～3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處)，保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。

目標(biāo)是努力方向，也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo)，必須扎扎實實做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業(yè)安全管理水平。

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一，在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心，是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo)，積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念，把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一班前安全宣誓，各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng)，每個崗位都要進行崗前操作程序描述，簡明扼要地口述安全要領(lǐng)，否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練，培養(yǎng)軍隊作風(fēng)，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn)，主要進行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊，乘車、乘罐入井，進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范，每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴(yán)格資格審查，由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn)，由我礦安監(jiān)部負責(zé)審查和考試把關(guān)，考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序，各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理干部，必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有計劃有步驟組織實施，各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn)，努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次，其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。

二是堅持以提高裝備水平為重點，著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本。

安礦井裝備計劃，進一步加大裝備投入力度，加快安全設(shè)備更新，積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則，認真編制裝備改進方案，落實資金、項目、責(zé)任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備，確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度，確保設(shè)備狀態(tài)良好，安全運行。積極推廣“四新”技術(shù)，提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng)，完善計算機管理系統(tǒng)，實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控，增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源，采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān)，力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動，逐步推行創(chuàng)新項目命名制度，所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場，實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。

三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手，進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng)，減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù)，降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步，著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝，確保年內(nèi)新增綜采工作面2～3個，綜采化率達70以上，機械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局，為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制，逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，減少井下現(xiàn)場值守人員，提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化，認真總結(jié)經(jīng)驗，改進裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”，快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案，縮短通風(fēng)流程，擴大通風(fēng)斷面，減小通風(fēng)阻力，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū)，提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造，確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案，確保盡快實施?；ㄇ铩⑷莨?、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井，必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬，7月底前完成采區(qū)上下工程，徹底改變剃頭開采局面，否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責(zé)任制，落實專管職責(zé)，配備相應(yīng)裝備，加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯浚e極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù)，夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施，要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度，采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須認真履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃，保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu)，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度，把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好，就是失職、瀆職，造成重大后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負責(zé)”原則，落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題，各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際，制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法，每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動，定期分析安全隱患和防范重點，減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負職責(zé)，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上，對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進行改進創(chuàng)新，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。

二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”，堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生。

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生，地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛，今年一上手，又發(fā)生一起重大機電運輸事故，充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外，遠離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足，措施不力，導(dǎo)致事故多發(fā)，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部，必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定，健全安全監(jiān)察機構(gòu)，配齊管理人員，保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn)，所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的，要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰，并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任，督促整改，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任，對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理，動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況，制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定，提高安全保障系數(shù)，今后所有異地勞務(wù)項目開工前，必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利，各外部勞務(wù)項目，凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的，要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。

二是切實加強頂板和運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定，把好規(guī)程措施編制、審批關(guān)，確?，F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理，落實各項支護措施，防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù)，提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應(yīng)用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面，開工前必須進行預(yù)評估，不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造，井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理，進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平，控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范，保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施，提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，扎實開展崗位行為規(guī)范教育，杜絕違章行為。要結(jié)合實際，認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效措施，認真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任，配備專兼職安監(jiān)人員，按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重，由多種經(jīng)營部牽頭，組織相關(guān)職能部門，定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理，加強職工職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范操作行為，減少醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任，所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù)，先辦證后施工，開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案，否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為，加強建井隊伍資質(zhì)等級審查，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程，不得承包非專業(yè)隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目，建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項機制”，充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用。

建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。

一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此，我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室，要抓緊完善創(chuàng)建體系，細化創(chuàng)建指標(biāo)，統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制，定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押，加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，鼓勵干部職工抓好安全管理，提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神，提高干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標(biāo)，從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動，增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間)，一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的，要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。

四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理，必須明確專人負責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責(zé)人專職制，爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù)，落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利，切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察，共同抓好安全生產(chǎn)。

四、強化“三基”建設(shè)，推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階。

一是抓基礎(chǔ)，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動，嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”，實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起，各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所，必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須嚴(yán)格進行整改，確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查，嚴(yán)格把關(guān)。要認真排查整改問題。近期，各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭，組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員，對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人，按照輕重緩急原則，盡快補還欠賬，全面達標(biāo)。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級，對不達標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍，非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平，增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷，造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是抓基層，強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場，重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》，推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保，提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo)，每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監(jiān)控，重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度，今后，凡礦井發(fā)生死亡事故的，一律全礦停產(chǎn)整頓3天，事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險，必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量，開展好職工技能培訓(xùn)，我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地，各礦井要根據(jù)自身實際，分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托、定向培訓(xùn)等方式，解決實用性人才短缺問題，培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng)，符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件，分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng)，管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng)，操作層要注重操作技能提高，保證學(xué)有所長，學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育，落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn)，增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量，督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進管理方式方法，營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。

年度會議講話篇十九

同志們：

現(xiàn)在春節(jié)剛過，我們就召開這次燃氣安全管理工作會議，主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署今后一個時期的燃氣安全管理工作任務(wù)。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之后的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個問題：

一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強危機感和責(zé)任感。

近年來，各級建設(shè)部門圍繞燃氣安全做了大量工作，加強了監(jiān)督檢查，清理了近1200處燃氣管道占壓，進行了燃氣市場整頓，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以后，各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn)，針對燃氣安全的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門，都把燃氣安全作為春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃氣安全管理機構(gòu)和燃氣企業(yè)認真落實各項監(jiān)管措施，并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃氣安全公益廣告，各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙，及時發(fā)放給用戶，或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣，大部分開設(shè)了燃氣安全專項信息服務(wù)，及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手，安全使用燃氣灶”知識競賽，收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節(jié)休假和與親人的團聚，對燃氣廠站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點消防設(shè)施的安全運行狀況進行了全面細致的檢查，對重要設(shè)施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中，發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼于建立燃氣安全管理的長效機制，各地進行了認真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如強化燃氣市場監(jiān)管、進行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作，有效地保證了春節(jié)期間的燃氣安全，初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭，為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎(chǔ)。

這一段時間，盡管各級、各部門做了大量艱苦細致的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃氣安全的形勢依然十分嚴(yán)峻。對此，大家務(wù)必要有清醒而深刻的認識。

第一，要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃氣，無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃氣體，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故，都是發(fā)生在一瞬間，造成的后果是災(zāi)難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃氣安全事故，共造成37人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故，假如燃氣廠站或管道出了事，后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃氣安全，事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。

第二，要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長期性。燃氣作為城鄉(xiāng)必不可少的清潔能源，應(yīng)用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點，而且是千家萬戶。目前，全省共有20xx多家燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點，僅48個設(shè)市城市就有400多萬燃氣用戶，用氣人口近1500萬，加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶，估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，燃氣設(shè)施增長十分迅猛，管道燃氣呈加速發(fā)展趨勢，燃氣普及率越來越高，用戶越來越多。燃氣市場放開后，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅(qū)動，在燃氣設(shè)施建設(shè)和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象，相當(dāng)長一段時期內(nèi)難以消除?？梢哉f，在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中，燃氣安全管理點最多，量最大，面最廣，管理對象最復(fù)雜，工作任務(wù)最繁重。抓燃氣安全，不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是長遠之計。

第三，要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當(dāng)前，燃氣安全管理問題很多，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民用戶的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉(xiāng)居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠，相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣用戶沒有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內(nèi)管道，有的甚至偷盜燃氣，造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故，都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業(yè)安全保障投入不足，設(shè)備陳舊老化，不能及時更新改造，超期運行，帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，接近一半沒有資質(zhì);從事燃氣作業(yè)的人員，相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站，無資質(zhì)設(shè)計，無資質(zhì)施工，無資質(zhì)運營，是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點，未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置，買幾個罐，雇幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對燃氣安全重視程度不足，至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構(gòu);有的有機構(gòu)、無編制，有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃氣安全管理機構(gòu)，管理力量薄弱。從全省面上看，燃氣安全監(jiān)管體系很不健全，保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》，對規(guī)范燃氣行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢，尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對嚴(yán)重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據(jù)，許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題，在很大程度上說明發(fā)生燃氣安全事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。燃氣安全工作，事關(guān)重大，迫在眉睫，已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對燃氣安全非常關(guān)注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：“要盡快查清事故原因，單一反三，吸取教訓(xùn)，消除各種隱患，把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。”今年1月27日，韓寓群代省長針對章丘事故批示：“要盡快查明事故的原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并采取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至，要從這次事故中汲取教訓(xùn)，踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任?！苯衲?月8日，趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示：“請各級建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防范措施，嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故?！蔽覀円阉枷虢y(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來，統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來，真正從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的高度，來認識和對待燃氣安全工作，以“如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈，寢食難安”的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。

二、采取強有力的綜合性措施，扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作。

當(dāng)前和今后一個時期，全省燃氣安全工作總的要求是：認真貫徹“三個代表”重要思想，嚴(yán)格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實燃氣安全責(zé)任制，標(biāo)本兼治，重在治本，加強法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，普及安全用氣常識，加大監(jiān)督檢查力度，整頓規(guī)范燃氣市場，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力，大幅度降低燃氣事故發(fā)生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個方面的工作：

(一)大力加強燃氣安全宣傳，增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃氣事故，盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛，把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上，想方設(shè)法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進行燃氣安全宣傳，要堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合，常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合，使燃氣安全知識深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節(jié)期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳，起到了良好作用。下一步，我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據(jù)燃氣設(shè)施的運行特點和事故的多發(fā)時段，省建設(shè)廳研究確定，全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動：一是元旦、春節(jié)期間進行高強度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月，在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃氣安全宣傳周”，在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省里和各地要大造聲勢，上下聯(lián)動，做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關(guān)心燃氣安全的氛圍。第二，結(jié)合燃氣設(shè)施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什么級別、什么性質(zhì)的燃氣企業(yè)，無論采用什么樣的氣源，發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前，必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應(yīng)急處理措施。燃氣企業(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙，送到用戶家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時，及時向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干，責(zé)任到人，凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故，追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司，要主動接受燃氣企業(yè)的指導(dǎo)，搞好燃氣安全日常宣傳。要發(fā)揮好服務(wù)熱線的作用，由專業(yè)人員為燃氣用戶解難答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃氣安全網(wǎng)頁。近期，省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去后，也應(yīng)為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的有關(guān)人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。

(二)加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監(jiān)督檢查是保障燃氣安全的重要手段，取得了很多實效。下一步，監(jiān)督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃氣安全日常監(jiān)督檢查。20xx年初，省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查，11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃氣企業(yè)要加強日常巡查，建立起嚴(yán)格的燃氣設(shè)施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負責(zé)。要加強對巡查人員的監(jiān)督，對巡查不及時、不到位的要給予相應(yīng)處罰，以確保其認真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍，管道燃氣企業(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流于形式，更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度，企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告;單憑企業(yè)力量排除不了的，主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的，要向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度，主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患，要及時向當(dāng)事人下達隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要采取強制措施加以整改，以維護公共安全，同時對當(dāng)事人進行必要的處罰。當(dāng)前，各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃氣安全隱患，特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作，盡快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險預(yù)案，配備搶修車輛設(shè)備，加強事故搶修技術(shù)演練，事故一旦發(fā)生，能夠快速搶險救援。

(三)著力清理整頓燃氣市場，進一步強化燃氣市場監(jiān)管。當(dāng)前，燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，采取果斷措施，對燃氣市場進行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發(fā)出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續(xù)搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故，都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎(chǔ)上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起，全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站，要一律予以關(guān)停或取締。三是建立實施嚴(yán)格的燃氣市場準(zhǔn)入清出制度。燃氣特別是城市燃氣，是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，對公共安全有重大影響，因此對設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求，必須實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入清出制度。下一步，省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺的燃氣安全管理法規(guī)，制定新的燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃氣經(jīng)營，把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進市政公用事業(yè)改革，對具備條件的管道燃氣企業(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理，搞好氣源適配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃氣器具安裝維修企業(yè)的資質(zhì)管理，真正防患于未然。

(四)充分運用建設(shè)部門的綜合管理職能，切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患，在燃氣設(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個職能部門，都負有燃氣安全管理的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理等手段，使燃氣安全管理的關(guān)口前移，從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發(fā)展的趨勢，各市、縣燃氣主管部門要與規(guī)劃主管密切配合，抓緊組織編制燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設(shè)項目的選址定點時，要征求燃氣主管部門的意見，特別要防止產(chǎn)生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設(shè)計方案的安全性審查，確保燃氣工程建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨進行的燃氣設(shè)施施工安裝工程，工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃氣設(shè)施的建設(shè)項目，工程建設(shè)主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃氣工程是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔(dān)施工任務(wù)，否則不予批準(zhǔn)。燃氣工程項目的竣工驗收，必須有從主管部門的專業(yè)人員參與，不合格的不準(zhǔn)使用，不予通氣，不準(zhǔn)備案。今后，投資額50萬元以上的燃氣工程項目，必須進行招投標(biāo);所有的燃氣工程項目，都要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)理。沒有燃氣工程專業(yè)監(jiān)理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。

(五)加強燃氣安全法規(guī)建設(shè)，依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看，保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規(guī)。從去年起，省建設(shè)廳就著手開展了燃氣安全立法工作，目前《山東省燃氣安全管理條例》已經(jīng)列入了省人大20xx年度的立法計劃，正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持，力爭盡早出臺，使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等，要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章，條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃氣管理條例，但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中，要與省里多通氣、多聯(lián)系，使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后，要組織好學(xué)習(xí)宣傳，認真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執(zhí)法工作，防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題?，F(xiàn)在就要考慮建立燃氣安全專業(yè)執(zhí)法隊伍，納入城市管理綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效率。

(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度，提高燃氣安全管理水平。應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，引進新設(shè)備，增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，對于消除燃氣安全隱患，提高安全系數(shù)，具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進一步加大對燃氣設(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入，對于日益老和技術(shù)落后的燃氣設(shè)施，必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前，燃氣企業(yè)要把引進應(yīng)用先進的檢測、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急，絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置，鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業(yè)還要積極應(yīng)用計算機自動監(jiān)控技術(shù)，加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃氣企業(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗，關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進行從業(yè)人員培訓(xùn)方面，46家省批燃氣企業(yè)要走在全省燃氣行業(yè)的前列，做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃氣系統(tǒng)安全風(fēng)險評估技術(shù)及對策研究，已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。

三、把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

燃氣安全涉及面廣，工作量大，對社會穩(wěn)定的影響程度高，黨委、政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計，目前在全國的一些大城市中，燃氣安全事故已經(jīng)成為繼交通、工傷之后，導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃氣事故，政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，細致安排，嚴(yán)加防范，努力降低燃氣事故發(fā)生的概率。

第一，各級建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全，絕不只是燃氣主管部門一家的事，而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任，是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級建設(shè)部門要把燃氣安全擺上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想著燃氣安全，經(jīng)常過問燃氣安全。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要主動關(guān)心燃氣安全，從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。

第二，要把燃氣安全責(zé)任制真正落到實處。實行責(zé)任制，關(guān)鍵在落實。各市建設(shè)部門、燃氣主管部門的一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負分管責(zé)任，燃氣安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負有直接的管理責(zé)任。各燃氣企業(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃氣企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃氣工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃氣用戶，也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。

第三，要進一步加強燃氣安全管理機構(gòu)建設(shè)。繁重的燃氣安全管理任務(wù)，必須要有專門的機構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設(shè)區(qū)城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構(gòu)并開展工作。有條件的縣市，也要成立相應(yīng)機構(gòu)。主管部門要積極爭取，大力支持，使燃氣安全管理機構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是，一定要把好進人關(guān)，配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。

第四，要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，實行燃氣主管部門牽頭，規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構(gòu)，要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作，爭取支持，借助他們的力量，共同抓好燃氣安全管理。

就講這些吧，希望大家把工作做細、做深、做實，努力確保燃氣安全，為全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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