治理方案實施細則治理措施（實用22篇）

方案的制定需要考慮資源的合理利用和風險的控制。溝通和溝通是方案制定和執(zhí)行過程中必不可少的一環(huán)，確保信息的暢通和共享。制定方案需要我們有清晰的思路和目標，以及相應的執(zhí)行和監(jiān)督機制。

治理方案實施細則治理措施篇一

煙花爆竹管理措施實施細則工作方案三年來，通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢，確保了全市3萬余處八類禁放點、xx余個零售網(wǎng)點和100余個市民集中燃放點的安全，沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害，確保了公共安全。201x年入冬以來，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動、貨源供應、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風”專項行動中，共查獲非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價值450余萬元。主要經(jīng)驗是：

一、各級領導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級領導高度重視，每年國務院、國家安監(jiān)總局、公安部等領導都到北京調(diào)研指導工作，市委、市政府多次召開會議進行專題部署，有關領導也先后到北京市公安局聽取工作匯報，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領導親臨一線慰問公安民警和武警官兵，指導煙花爆竹安全管理工作的開展。各級黨委、政府領導積極行動，建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機構(gòu)，積極探索和改進工作機制和管理模式，科學制定工作措施，層層落實責任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進行。

二、宣傳發(fā)動工作深入扎實。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺遵守為基礎，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容，盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況，通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開展以“安全燃放是您的責任，文明燃放是您的義務”為主題的系列宣傳教育活動，并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信，不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營造了宣傳工作的強大聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認識，又增強了群眾自覺守法意識，實現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。

三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關職能部門，積極落實市、區(qū)縣兩級煙花辦的工作部署，細化工作方案，完善工作措施，并按照職責分工，各司其職，嚴格按照標準要求認真履行監(jiān)管職責，北京市公安局組織各部門進行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運輸部門為供銷社及時協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車；質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地，確定燃放品種，加強貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質(zhì)量；安監(jiān)部門對全市煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和零售網(wǎng)點進行嚴格的審批發(fā)證；市工商局對煙花爆竹銷售市場進行嚴格的監(jiān)管，及時查處銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門在工作中堅持從維護首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的`大局出發(fā)，擯棄部門和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機制，牢牢把握了工作主動權，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進。

四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點，治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點和容易出現(xiàn)問題的方面，不斷細化完善工作方案及措施，加大督導監(jiān)管力度，確保工作目標的順利實現(xiàn)。特別是對八類禁放點看護工作，北京市公安局指導主管部門制定了嚴密的看護方案，明確了每個禁放點的看護責任，并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機制，鏟除了禁放點周邊雜草，澆濕綠化帶，進行阻燃處理，確保八類禁放點的絕對安全。在除夕等重點時段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車義務消防隊”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。

治理方案實施細則治理措施篇二

1.在建筑工地多灑水，道路兩旁多植樹，都對防止揚塵危害有一定成效。

目前國內(nèi)市場上的一種吸塵車是國內(nèi)首創(chuàng)的“無二次揚塵污染、功能上優(yōu)于傳統(tǒng)掃路車”的全新高科技產(chǎn)品!

該車為企業(yè)實施揚塵污染防治管理增添一個行之有效的方法。

2.治理各類超高土：花壇、綠地、樹池中接近邊緣的的土壤如果高度超過路面、路肩、條石，就會形成綠化超高土，不易蓄水和生長植被，泥土雨天就會被沖上路面，到處是泥濘，天晴干燥后又形成揚塵，全國很多城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都有這種情況，是本地揚塵的主要來源。園林施工規(guī)范中沒有明確規(guī)定，只有《城市容貌標準》規(guī)定綠地土壤要低于邊沿10厘米，另外黑龍江省曾經(jīng)專門治理過綠化超高土，效果非常好，美化了城市，凈化了道路和空氣。

如果綠化土壤低于路面、路肩，下雨的時候雨水只會把路上的塵土沖到綠地里，越下雨道路會越干凈，天晴也不會揚塵;如果相反，越下雨道路就會越臟，天晴后必然形成揚塵。同時，治理好綠化超高土對解決城市內(nèi)澇也很有作用，目前大部分城市建設中綠地都高于道路，雨水只有流過道路之后排入下水道一種途徑排出城市，許多城市被淹必然是逃脫不了的。改變城市內(nèi)澇、美化環(huán)境要有大量低于路面的綠地、濕地，雨水應當由綠地濕地存滿后再排入排水管道，而不是存于道路后進入排水道。理想狀態(tài)是道路、甬路直接銜接低洼綠地、花壇、濕地。

降雨后利用雨水資源立即清掃洗刷道路積存的泥水，是避免道路泥土風干后反復形成揚塵最有效手段，同時能夠避免晴天時清掃形成揚塵，也能極大地節(jié)約清潔用水，是目前中國廣大城鎮(zhèn)應當立即采取的措施。

在硬化道路的設計和施工時注意嚴格采用合理的路面橫向坡度和道路邊緣排水設計，利用自然降水徑流沖刷清潔路面塵土，對于降低揚塵污染可以起到事半功倍的效果，是治理揚塵污染的重要長效措施。

3.注意增加墻面的粗糙性：新建的立體路段的墻面都以光滑的水泥面為主，其實立交橋墻面最好是粗糙的，才會幫助減少揚塵。這是因為，光滑的水泥墻面會產(chǎn)生很強的熱反射，而且光滑的墻面無法吸附住塵粒，因此這樣的道路上熱島效應重，塵粒飛揚，空氣質(zhì)量差。相反，在墻面粗糙的立交橋地帶，墻面能夠滯留塵粒、利于植物的攀延，地面的熱氣流明顯減弱，對降低揚塵很有幫助，而且還有減少噪音的作用。用立體綠化來改造光滑的水泥墻面不失一個好措施，但最重要的應當是立交橋墻面的設計者要了解墻面構(gòu)造與城市空氣質(zhì)量的關系。

4.注意減少城市屋頂?shù)膿P塵：城市樓房的平屋頂多有積塵甚至廢物堆積的問題。清理干凈屋頂并在屋頂上鋪一層碎石會有很好的吸塵作用。鋪了碎石的屋頂還有明顯的降溫效果，夏季可使頂樓降溫十多度，這能使頂樓住戶少開空調(diào)，因而能節(jié)約能源，減少熱空氣的排放。環(huán)境中的熱氣流少了，有利于空氣中懸浮顆粒物的沉降。屋頂上鋪碎石層是歐洲、北美和日本等國城市減少屋頂揚塵的常用方法。

治理方案實施細則治理措施篇三

為深入貫徹省委省政府、市委市政府關于大氣污染防治的工作部署，切實加強全市房屋市政工程項目施工揚塵的控制整治，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《x省大氣污染防治行動方案(xxxx―xxxx年)》、《x省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》等相關法律和文件，結(jié)合我市房屋市政工程施工管理實際，制定本工作方案。

進一步做好全市建筑工地揚塵控制整治工作，有效控制建筑施工揚塵污染，著力改善我市城市空氣環(huán)境質(zhì)量。

為推進全市建筑工地揚塵控制整治工作，我局成立領導小組，組成如下：

組 長：

副組長：

成 員：

全市范圍內(nèi)在建房屋市政工程，重點是城南新區(qū)及周邊區(qū)域。

(一)開展建筑工地揚塵控制重點提升行動。各建設、施工、監(jiān)理單位及工程項目部要切實落實施工各階段揚塵控制保障措施，抓好揚塵控制專項方案編審、建筑垃圾清運、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、裸土覆蓋等控制環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段重點抓好三個揚塵控制關鍵點。

1、重點抓好基礎施工階段揚塵控制。建筑渣土運輸車輛在駛出建筑工地之前，必須采取封閉措施，防止渣土運輸過程中沿途拋、撒、滴、漏，污染周邊環(huán)境;工地出入口應設置車輛沖洗池，配備高壓沖洗設備，沖洗池四周必須設置排水溝和兩級沉淀池，運輸車輛必須沖洗干凈后方可出場，并建立車輛沖洗臺帳。

2、重點抓好裝修施工階段揚塵控制。樓層內(nèi)的建筑垃圾等物料，必須采用相應容器垂直清運或管道清運，嚴禁凌空拋擲和亂倒亂卸;外腳手架拆除時應當采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚塵。

3、重點抓好揚塵控制措施和專項方案編審提升行動。建設單位在開工前要針對工程特點和環(huán)境影響評估報告，組織設計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施。施工單位應當在施工組織設計中編制建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施和文明施工專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理單位應當按照施工現(xiàn)場揚塵專項控制方案進行監(jiān)理。

(二)抓好揚塵控制“樹標桿、學標桿”示范點。開展揚塵控制“樹標桿、學標桿”示范行動。通過建立標桿、樹立典型，以揚塵控制標桿工地為引領，通過現(xiàn)場觀摩會、交流研討會等形式，宣傳、推廣揚塵控制優(yōu)秀經(jīng)驗和先進施工工藝，以點帶面，促進全市建筑工地揚塵控制水平不斷提高。

(一)嚴把施工許可關。各級住房規(guī)劃建設行政主管部門和質(zhì)安監(jiān)機構(gòu)要將施工揚塵整治活動與工程報監(jiān)報建相結(jié)合起來，凡新開工工程項目，必須按要求設置完善施工現(xiàn)場圍擋、主要道路硬化、出入車輛清洗等設施，現(xiàn)場條件符合《x省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》的規(guī)定才能領取施工許可。

(二)加大對違建項目的處理力度。對于未領取施工許可手續(xù)而擅自偷建搶建的.項目，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。一律發(fā)停工通知書，責令停工，對項目責任單位和責任人進行扣分，將責任單位、責任人不良行為計入誠信檔案，同時聯(lián)合城管及環(huán)保部門，對相關責任主體進行從嚴從重處罰。

(三)加大正面宣傳和負面典型曝光力度。通過電視、報紙、宣傳欄、標語和專門小冊子等，開展企業(yè)訪談、監(jiān)管部門訪談和揚塵控制標桿工地展播等形式，集中宣傳我市建筑工地揚塵控制專項行動，及時報道建筑工地揚塵控制成果，推廣先進經(jīng)驗，營造揚塵控制的濃厚氛圍。同時對揚塵控制不力的施工企業(yè)和工程項目進行曝光，利用必要的輿論監(jiān)督，推動各項揚塵治理措施落到實處。

(一)自查摸底階段(xxxx年 xx月xx日前)。全市所有在建或新開工的房屋市政工程項目的施工總承包單位要以項目為單位，會同建設、監(jiān)理等單位制訂所承建項目加強施工污染環(huán)境治理的工作方案，并開展自查摸底工作。對自查摸底發(fā)現(xiàn)本項目不符合施工環(huán)保要求的，要制訂整改方案，專人負責落實整改。

(二)集中整治和檢查階段(xxxx年xx月xx日至xxxx月x月xx日)。我局組織開展專項檢查，對所有處于基礎施工階段、裝修施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚塵控制情況進行一次全面排查整治，對處于主體施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚塵控制情況進行重點抽查。

(三)總結(jié)階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。對揚塵控制專項行動進行回顧總結(jié)，制訂完善長效管理機制，鞏固治理成果，確保揚塵控制工作的深入開展。

(一)強化聯(lián)動執(zhí)法。全市各級住房規(guī)劃建設行政主管部門要主動加強與環(huán)境保護、城管執(zhí)法等部門聯(lián)系，建立房屋市政工程施工涉嫌環(huán)保違法違規(guī)行為的會商、督辦、聯(lián)動執(zhí)法等機制，加大部門間聯(lián)動執(zhí)法力度，及時向環(huán)境保護、城管執(zhí)法等部門移送違法違規(guī)案件，依法從嚴查處房屋市政工程項目施工過程的違反環(huán)保等法律法規(guī)的行為。

(二)加強輿論監(jiān)督。各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要充分借助電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳房屋市政工程環(huán)保問題防治的重要性，營造公眾參與的氛圍，加強對建筑施工污染環(huán)境違法違規(guī)行為的輿論和社會監(jiān)督。

(三)推行綠色施工。鼓勵、支持工程參建單位研究開發(fā)綠色環(huán)保施工技術，使用先進的工藝和設備，努力控制建筑施工揚塵對大氣造成的污染。

(四)重點跟蹤整治。對前階段摸排出的碧桂園世紀城項目、馬德里項目、恒大名都項目等xx個“黑點”落實到單位責任人進行跟蹤整治，確保工作縱到底、橫到邊，不留死角。

治理方案實施細則治理措施篇四

為促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進茶農(nóng)持續(xù)增收，根據(jù)《區(qū)政府工作報告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關精神及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，特制定全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作方案。

一、指導思想。

以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照政府主導、部門聯(lián)動、教育為主、嚴格執(zhí)法的要求，圍繞茶葉種植、加工、營銷各個環(huán)節(jié)，開展茶葉質(zhì)量安全綜合整治。

二、工作目標。

通過綜合整治，嚴厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為，進一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，進一步提高茶葉的知名度和美譽度。

三、整治重點。

(一)整治對象：全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個人。

(二)整治內(nèi)容：

1.經(jīng)營主體。對各類茶葉經(jīng)營主體開展清理檢查，審核主體資格，堅決取締無證無照經(jīng)營的。對不具備法定條件的經(jīng)營主體，限期辦理變更登記或注銷登記。對違法經(jīng)營的，堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

2.加工環(huán)節(jié)。對全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查，嚴厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達標等行為。對于摻雜使假的企業(yè)，除了按照有關法律法規(guī)進行處罰外，區(qū)經(jīng)信、電力部門對茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進行停電處理，企業(yè)不得享受各級扶持政策。

3.營銷環(huán)節(jié)。重點查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標、虛假宣傳、儲存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導各類市場主體明碼標價、誠信經(jīng)營。建立茶葉市場日常巡查、舉報投訴、抽樣監(jiān)測、定期通報等制度。

4.種植環(huán)節(jié)。加強農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管，禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強宣傳教育，禁止茶農(nóng)購買和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進入茶園。

四、工作步驟。

全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結(jié)束，分三個階段進行。

1.宣傳發(fā)動階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案，召開全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作動員會議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議安排部署，與各茶葉加工廠簽訂質(zhì)量安全承諾書。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信，并在重點區(qū)域張貼宣傳標語。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門組織專班，到茶園、進廠房、入市場，依法從重查處違法違規(guī)行為，并在媒體網(wǎng)絡上公開曝光。區(qū)政府根據(jù)情況，組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

自20xx年3月開始，全區(qū)設立茶葉摻雜使假舉報獎勵制度，對于查證屬實的，一次性給予1000元的現(xiàn)金獎勵，并為舉報人保密，由區(qū)食藥監(jiān)管局負責制定兌現(xiàn)辦法。

3.鞏固總結(jié)階段(10月初)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，建立長效監(jiān)督執(zhí)法機制。

五、保障措施。

1.加強領導。全區(qū)成立以常務副區(qū)長劉傳鋼為組長，副區(qū)長饒玉梅、黃光學為副組長，區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式：0717-7821345)，負責茶葉質(zhì)量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本次綜合整治工作的第一責任人，要履行屬地責任，對轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負總責。

2.明確職責。按照部門負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、屬地為主的要求，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動員，按照要求開展綜合整治工作。

區(qū)政府辦公室：負責綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。

各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內(nèi)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負責組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開展宣傳教育，確保公開信的發(fā)放率達到100%，群眾知曉率達到100%;負責配合區(qū)直有關執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負責組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局：負責維持綜合整治活動秩序，嚴厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負責對制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。

區(qū)食藥監(jiān)管局：負責牽頭開展執(zhí)法檢查。負責對茶葉變質(zhì)、食品添加等違規(guī)行為的查處。負責與法定食品檢測機構(gòu)研究確定茶葉非法加糖的檢測和判定標準，加大產(chǎn)品抽檢頻次，提高檢測效率。負責指導茶葉生產(chǎn)單位改進生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護、做好產(chǎn)銷記錄，保障產(chǎn)品質(zhì)量;負責督促茶葉經(jīng)銷單位嚴格進貨查驗，強化對加糖茶葉的篩查，做好經(jīng)營臺賬，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負責受理摻雜使假的舉報投訴，核實兌現(xiàn)相關獎勵。

區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責茶葉投入品(特別是國家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測監(jiān)管;負責指導抓好茶葉標準化基地建設。負責編印《茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作簡報》。

區(qū)工商局：負責對商標使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負責組織開展守合同重信用、文明誠信企業(yè)、文明誠信市場評選等活動;負責組織開展茶葉質(zhì)量專項監(jiān)測行動。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責對茶葉標準、茶葉包裝等方面問題的查處;負責指導茶葉加工企業(yè)嚴格按標準明確的栽培技術、采摘技術、加工要求、成品茶質(zhì)量、包裝檢驗要求組織生產(chǎn)，嚴格質(zhì)量等級，以標準占領市場，確保各項標準有效實施;負責查驗茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進貨來源，從源頭把關茶葉包裝物質(zhì)量。

區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)電力部門對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電處理。

區(qū)供電公司：負責對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電。

區(qū)廣電局：負責加強對綜合整治活動的宣傳報道，加大食品安全相關法律法規(guī)的宣傳，并對違法違規(guī)行為堅決進行曝光。

3.嚴格要求?！糷t〗各成員單位在綜合整治過程中，要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。對執(zhí)法檢查和群眾舉報的案件線索，做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認真執(zhí)行案件移交的有關規(guī)定，不得越權執(zhí)法。要嚴肅工作紀律，對工作中優(yōu)親厚友、通風報信，影響整治工作成效的，嚴肅追究相關人員責任。

治理方案實施細則治理措施篇五

圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求，堅持社會化、市場化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，為全國公務用車制度改革作出示范。

(二)基本原則。

1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的.各方面利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。

3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。

二、主要任務。

(一)參改范圍。

1.機構(gòu)范圍：中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。

2.人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。

3.車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(二)改革方式。

1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。

2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總額的10%。

統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。

5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。

(三)車輛處置。

1.對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。

2.對取消的公務用車，委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結(jié)果向社會公開。

3.處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。

4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。

(四)司勤人員安置。

1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。

3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員合法權益。

4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。

三、保障措施。

(一)加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定，優(yōu)先選用新能源汽車。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。

國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構(gòu)。

(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。

(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。

紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。

(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通公務出行。

四、加強組織實施。

(一)加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。

(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進。

(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，力爭在年底前完成。

(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。

治理方案實施細則治理措施篇六

2、無市民重大投訴；

3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；

4、上級部門檢查驗收達標；

5、爭創(chuàng)文明工地；

其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。 四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡，負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場。具體組織方案如下：

實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。

3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。

4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。

1、工地圍墻及大門封閉控制；

2、現(xiàn)場硬地坪施工；

3、土方施工揚塵控制；

4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制；

5、混凝土、砂漿的使用；

6、建筑垃圾處理；

7、生活垃圾處理；

8、灰土施工；

1、進行日常管理

（1）施工現(xiàn)場保潔

施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。

a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；

b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；

d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi)；

e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。

（2）沉淀池管理

a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；

b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，

保證管道流水暢通；

c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；

d、專池專用，不得代替其它排水池；

e、不得損壞沉淀池；

f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。

（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理

a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；

b、禁止超量堆放；

c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；

d、保持周邊清潔，不得散落；

e、及時做好清運記錄。

（4）垃圾及材料運輸管理

垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。

b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；

c、車輛出門必須用水沖洗；

d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。

治理方案實施細則治理措施篇七

春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，特制定本工作方案。

一、指導思想。

深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。

二、加強領導，明確責任。

為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構(gòu)，各部門主要職責如下：

安監(jiān)部門：認真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查，對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。

公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī)，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。

工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

質(zhì)監(jiān)部門：做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

供銷部門：認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。

茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監(jiān)管責任，切實加強轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作措施。

(一)召開專題會議，進行周密部署。

1月上旬，市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結(jié)，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主，進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。

(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實。

一是把好零售網(wǎng)點設置關。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規(guī)劃進行布點，原則上在20布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請，報市安監(jiān)局審批后，再行布點。

二是把好銷售許可證發(fā)放關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關規(guī)定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發(fā)放準入關，并于xx年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時，要按照有關規(guī)定，積極參加崗前培訓，統(tǒng)一繳納安全風險抵押金，批發(fā)機構(gòu)安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲存數(shù)量關。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經(jīng)營配送關。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營。

公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點，必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)統(tǒng)一進貨，零售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強源頭治理，嚴打違法行為。

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū)，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關人員，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。

積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經(jīng)查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識。

充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。

(五)加強節(jié)前檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。

安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

(六)突出重點時段，實行動態(tài)監(jiān)控。

要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求。

(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。

(二)完善值班制度，保障信息暢通。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作，切實加強工作聯(lián)系，及時通報工作情況和處理突發(fā)事件，建立工作互動，信息互通工作機制。通過各部門、各單位齊抓共管，齊心協(xié)力，以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進。

(三)加強督查，加大責任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門要按照相關職責，切實加強xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。

治理方案實施細則治理措施篇八

第一條為了加強拆遷工地管理，防治拆遷工地揚塵污染，保證舊房拆除安全，根據(jù)《成都市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》及有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條凡在本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))范圍內(nèi)，依法納入城市房屋拆遷管理的拆遷工地(不含已拆待建)的綜合治理，適用本實施細則。

第三條城市房屋拆遷單位必須加強拆遷工地的規(guī)范化管理，依照本實施細則對所屬拆遷工地實施打圍保潔，采用溫法作業(yè)防止舊房拆除中的揚塵污染，采取有效手段防止舊房拆除安全責任事故的發(fā)生。

第四條拆遷人在申領城市房屋拆遷許可證前，均應當與成都市房屋拆遷管理處簽訂《拆遷工地綜合治理達標責任書》，落實拆遷工地打圍保潔、防塵降塵和安全責任。

第五條拆遷單位必須按下列標準和要求對拆遷工地進行打圍，并作到邊拆邊圍、拆完圍完，圍完封閉：

(一)打筑固定圍墻，墻高不低于2米，墻厚0.24米;。

(三)每處拆遷工地開口一般不超過兩個，開口處應當制作封閉不透視大門;。

(四)市政工程或因其他原因確無法打筑硬圍的，必須采用藍色玻紋板打圍，并作到整齊劃一，美觀大方。

第六條拆除舊房，必須注意作業(yè)程序，文明作業(yè)，并按下列要求采取濕法作業(yè)，防止拆除中的揚塵污染：

(一)拆除平房，應當保留水源，對舊房澆水后再拆除，防止粉塵飛揚;。

(三)樓層高無法解決水源的，可請當?shù)叵啦块T協(xié)助澆水;。

(四)講究作業(yè)方法，不得野蠻拆房。

第七條拆除舊房的建筑渣土應當在拆除后三日內(nèi)清運，因特殊原因確不能及時清運的，應當對建筑渣土進行覆蓋處理。建渣清運過程中，應當在工地出口處輔設草墊，并委派專人對出口遺漏的渣土進行清掃。

清運垃圾的車輛必須采用封閉式專用車輛。

第八條拆遷工地打圍后，應當指定專人搞好工地日常保潔，工地內(nèi)生活垃圾應當日產(chǎn)日清，工地內(nèi)的舊料應當堆放整齊有序。

第九條拆除舊房，應當按照下列要求作好安全工作，防止舊房垮塌等安全責任事故的發(fā)生：

(一)拆除舊房前，應截斷電源、關閉天然氣。并在現(xiàn)場設立警示牌;。

(二)拆除樓房應當搭設防護架，必要時，還應拉設防護網(wǎng);。

(三)按照自上而下，逐層逐件的工序?qū)嵤┡f房拆除;。

(四)舊房拆除人員應當按規(guī)定佩戴安全帽，高層作業(yè)時，應當掛設保險繩。

(五)舊房拆除時發(fā)生的傷亡事故，拆遷單位承擔法律責任。

第十條各房屋拆遷單位必須嚴格按照本細則要求對所屬拆遷工地進行打圍保潔、揚塵防治并落實拆房安全措施，對不按照細則執(zhí)行，影響城市環(huán)境衛(wèi)生的，除依照《成都市城市揚塵污染防治管理規(guī)定》處罰外，市房屋拆遷管理處還將視情節(jié)輕重，實施以下制約措施：

(一)暫停受理拆遷單位拆遷裁決申請;。

(二)責令暫停動遷工作，限期整改;。

(三)因拆遷工地嚴重污染環(huán)境，或發(fā)生安全責任事故造成嚴重后果的，注銷《拆遷資格證書》，取消拆遷資格。

治理方案實施細則治理措施篇九

綜合抑塵技術主要包括生物納膜抑塵技術、云霧抑塵技術及濕式收塵技術等關鍵技術。

生物納膜抑塵技術，生物納膜是層間距達到納米級的雙電離層膜，能最大限度增加水分子的延展性，并具有強電荷吸附性;將生物納膜噴附在物料表面，能吸引和團聚小顆粒粉塵，使其聚合成大顆粒狀塵粒，自重增加而沉降;該技術的除塵率最高可達99%以上，平均運行成本為0.05~0.5元/噸。

云霧抑塵技術是通過高壓離子霧化和超聲波霧化，可產(chǎn)生1μm~100μm的超細干霧;超細干霧顆粒細密，充分增加與粉塵顆粒的接觸面積，水霧顆粒與粉塵顆粒碰撞并凝聚，形成團聚物，團聚物不斷變大變重，直至最后自然沉降，達到消除粉塵的目的;所產(chǎn)生的干霧顆粒，30%~40%粒徑在2.5μm以下，對大氣細微顆粒污染的防治效果明顯。

濕式收塵技術通過壓降來吸收附著粉塵的空氣，在離心力以及水與粉塵氣體混合的雙重作用下除塵;獨特的葉輪等關鍵設計可提供更高的除塵效率。

適用于散料生產(chǎn)、加工、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)，如礦山、建筑、采石場、堆場、港口、火電廠、鋼鐵廠、垃圾回收處理等場所。

治理方案實施細則治理措施篇十

為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔〕x號）及有關規(guī)定要求，制定此工作方案。

一、工作目標。

結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。

二、組織領導。

市住房城鄉(xiāng)建設委成立2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。

三、職責分工。

（一）市住房城鄉(xiāng)建設委的職責。

督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委的職責。

在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。

（三）各工程參建單位的職責。

各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定，督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

四、工作安排及要求。

2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

（一）啟動部署階段（2017年1月16日前）。

市住房城鄉(xiāng)建設委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附）。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。

（二）宣傳教育和隱患排查階段（2017年1月17日至2017年2月12日）。

1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作。

各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈2016至建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的`通知》（x建發(fā)〔2016〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。

春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。

（三）總結(jié)分析階段（2017年2月1日至2017年2月16日）。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要對2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于2017年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。

治理方案實施細則治理措施篇十一

為切實做好城市施工揚塵污染防治工作，改善城市空氣質(zhì)量，推動我區(qū)生態(tài)文明建設，根據(jù)《關于xx市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》及《關于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務分解的通知》等文件要求，以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神，現(xiàn)將專項行動有關方案通知如下：

全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎設施在建工程。

(一)圍擋設置及美化

城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設置，圍擋要整潔、美觀，圍擋外側(cè)美化、綠化，并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中，拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。

(二)控塵八項規(guī)定

1. 工地周圍按規(guī)范要求設置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;

2. 對工地進出口及場內(nèi)道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;

3. 設置車輛清洗設施及配套的.沉沙井、截水溝，對駛出工地的車輛進行沖洗;

5. 露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料以及xx小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾，設置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對堆放物品予以覆蓋。

(三)其他措施要求

根據(jù)市建委《關于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求，xxxx年xx月x日后新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚應設置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。

(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求，對所有在建項目進行全面檢查，要進一步提高認識，建立健全揚塵管控制度，層層落實揚塵防控責任制，認真制定檢查方案，并由項目負責人帶隊，立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。

(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定，對未制定揚塵污染防治方案，工地現(xiàn)場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰，并將企業(yè)納入“黑名單”管理。

(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關責任主體要進一步完善制度措施，落實長效管理機制，確保各項控制指標落實到位，進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。

(一)高度重視，加強領導。各建設、監(jiān)理、施工單位必須高度重視，主要負責人親自抓，確保落實，決不能走過場、搞形式，要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題，要建檔立案，按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。

(二)強化執(zhí)法，務求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度，對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查，特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治，對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處，確保專項整治效果。

(三)完善工作記錄，加強信息報送。專項整治行動期間，企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時應填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件)，存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作，并加強工作中有關揚塵控制資料的收集、整理，并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。

治理方案實施細則治理措施篇十二

為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題，大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨福?/p>

按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。

(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環(huán)境

1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷于迎來送往，心態(tài)“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮夸”等不實行為。

(牽頭單位：縣督查局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。

(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調(diào)查活動。

(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

(二)以規(guī)范行政審批為重點，營造便民高效的政務環(huán)境

4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”辦理制度，以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。

(牽頭單位：縣政府辦;責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據(jù)，實現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。

(牽頭單位：縣政府辦;責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在政府的網(wǎng)站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網(wǎng)站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結(jié)果，推進公共服務標準化建設，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。

(牽頭單位：縣政府辦;責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動，實行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。

(牽頭單位：縣發(fā)改局;責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務中心)

(三)以規(guī)范權力運行為重點，營造公平正義的法治環(huán)境

8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯(lián)動機制，加強跟蹤審計和監(jiān)督問效，確保財政資金安全高效使用。

(牽頭單位：縣監(jiān)察局;責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(牽頭單位：縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)

10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構(gòu)、營利性二級機構(gòu)利益捆綁，強迫企業(yè)接受指定中介機構(gòu)有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構(gòu)、營利性二級機構(gòu)，確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構(gòu)服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。

(牽頭單位：縣監(jiān)察局;責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)

(四)以推進項目保質(zhì)提速為重點，營造規(guī)范有序的建設環(huán)境

11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會議制度，重點督辦重點工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治，依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。

(牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位：縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室和項目建設公司)

12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制，推進園區(qū)體制改革，落實相關政策，進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調(diào)、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。

(牽頭單位：縣發(fā)改局;責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。

(牽頭單位：縣國土資源局;責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))

(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結(jié)合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開辟活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。

(二)自查自糾階段。對照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。

(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。

1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話，廣泛收集線索和信息。

2.明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對辦理結(jié)果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調(diào)查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題，由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。

3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事，嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定，嚴肅查辦，嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。

(一)加強領導，明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構(gòu)，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

(二)加強協(xié)調(diào)，強化督查?？h專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認真安排部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查，突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。

(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。

治理方案實施細則治理措施篇十三

理想信念是人們對未來的向往和追求，是一個人乃至一個政黨、一個民族的精神支柱和政治靈魂。在今天，理想信念更是一名共產(chǎn)黨員永葆先進性的最根本體現(xiàn)。正如胡錦濤同志所說：“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人堅持先進性的精神動力?！钡豢煞裾J，新時期少數(shù)黨員領導干部理想信念方面存在不容忽視的問題，對這些問題及其產(chǎn)生的原因進行分析，有著重要的現(xiàn)實意義。

(一)理想信念動搖。黨員理想信念的動搖，主要表現(xiàn)在四個方面。一是部分黨員領導干部不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現(xiàn)的問題，不能正確分析判斷形勢;二是對馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑，只要“實惠”不要“主義”;三是把本身混同于一般群眾，放松對本身的要求，個人主義、自由主義嚴重;四是個別黨員干部只信鬼神、不信馬列，為實現(xiàn)本身的“升遷夢”，求神拜佛，在家中設佛堂、供佛像。

(二)宗旨意識淡化。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把全心全意為人民服務作為本身的根本宗旨和行為準則。正是由于我們黨始終踐行這一宗旨，才得到人民群眾的擁護和愛戴，黨的事業(yè)才不斷從勝利走向新的勝利。有的黨員領導干部不僅不樂于為人民服務，反而走向人民的對立面，從腐敗分子走上犯罪道路的軌跡看，一個共同的規(guī)律就是理想信念首先發(fā)生了動搖，淡忘了為人民服務的宗旨，嚴重敗壞了黨員干部在人民心目中的形象。

部分黨員干部理想信念出現(xiàn)問題，既有主觀原因，也有客觀原因。

(一)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的強烈沖擊。20世紀80年代末90年代初，世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)解體，東歐一些社會主義國家也發(fā)生了劇變，世界社會主義遭到嚴重挫折，少數(shù)黨員干部對社會主義運動、馬克思主義理論、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生懷疑、迷惑甚至動搖，產(chǎn)生了“紅旗到底能打多久”的疑問，對中國的社會主義前途喪失了信心。胡長清就曾私下對他的兒子說：“總有一天中國會不行的”，“有兩個國籍，將來就有余地了”。可見，他完全背棄了當初入黨時的錚錚誓言，放棄了共產(chǎn)主義理想信念。

(二)放松理想信念教育。黨員干部自身放松學習、放松自我改造，忽視黨性鍛煉，先鋒意識逐漸淡化，理想追求逐漸喪失。看到一些人一夜暴富就心態(tài)失衡，產(chǎn)生攀比心理，經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕和誘惑;看到黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，就對黨失去了信心，丟掉了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。

1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。

具體表現(xiàn)為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。

三是理論聯(lián)系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現(xiàn)象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。

2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全，工作業(yè)務能力有待進一步加強。

具體表現(xiàn)為：一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。

具體表現(xiàn)為：一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。

一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。

具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結(jié)合起來，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。

根據(jù)活動的安排，在調(diào)查問題、調(diào)查階段的基礎上，比較分析資料，結(jié)合黨組織的評論意見，認真學習理論，深入分析根源，達到自我教育，確保自我提高的目的，制定個人整改方案。

堅持科學發(fā)展觀指導，以提高干部作風、提高服務水平為目標，以分析材料為基礎，制定內(nèi)容充實、措施有力、目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自己風格和工作中存在的突出問題，進一步提高大局意識、民意意識、責任意識、服務意識和自律意識，實現(xiàn)自己素質(zhì)和服務能力的進一步提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福鄉(xiāng)城貢獻力量。

(一)理論學習不深，理想信念不牢固的問題具體表現(xiàn):理論學習缺乏自覺性、主導性，理論學習和業(yè)務學習缺乏系統(tǒng)性，學習廣度和深度不足，學習不足。

理想信念不夠堅定。

參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。(2)制定年度學習計劃，堅持學習經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及管理知識、市場經(jīng)濟等業(yè)務知識，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風，把所學知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學習的效果。

(4)進一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。

整改時限：學習計劃于7月初完成，并長期將學習堅持下去。

(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布臵多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。

整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。

整改時限：立整立改，長期堅持。

(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。

整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。

整改時限：7底前干部職工談心1次，以后每半年與干部職工及班子成員開展1次普遍談心，并將談心交心活動長期堅持下去。

(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。

具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。

整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。

整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

整改時限：從現(xiàn)在開始，長期堅持。(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關規(guī)定不夠嚴格。

整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。

整改措施：(1)強化黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

整改時限：邊學邊查，邊查邊改，常抓不懈。

通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。

1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。

具體表現(xiàn)為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。

三是理論聯(lián)系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現(xiàn)象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。

2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全，工作業(yè)務能力有待進一步加強。

具體表現(xiàn)為：一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。

具體表現(xiàn)為：一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。

一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。

具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結(jié)合起來，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。

為更好的貫徹落實《中華人民共和國監(jiān)察法》，在民主黨派中更好的開展紀檢監(jiān)察工作，2月27日，省紀委監(jiān)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組一行，來我會開展督查指導工作，對我會機關常委會中心組、機關、個人學習情況進行了檢查指導。

紀檢組領導詳細查看了學習筆記、記錄和資料，對我會工作提出了意見和要求。會后，駐會副主委王建民第一時間召集機關各部門負責同志召開通報會，針對紀檢組提出的問題和指導意見，規(guī)范落實學習任務，探索新的方法，不斷提高工作水平，做好今年的學習工作做出了安排部署。

2019年3月1日，在收到紀檢組致我會《關于加強民主黨派省委機關工作人員政治理論學習的建議》后，副主委王建民反復召集機關各部門負責人召開專題研究分析會議,針對紀檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真梳理和自查，大家一致認為紀檢監(jiān)察組的反饋意見實事求是、客觀公正，既符合實際，又具有很強的針對性和指導性。提出要結(jié)合實際，認真整改落實，并帶領大家在會后、工作中不斷研究，提出以下整改措施意見，促進整改的落實：

一是思想高度重視，反復部署安排。要在全機關牢固樹立學習意識，深刻領會政治學習的重要性，使政治學習始終保持應有的力度。教育全機關干部要把政治思想學習放在重要的位置，部署開展相關工作，要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中共中央和省委省政府重大決策部署，認真學習重大會議精神，不斷在學習中武裝自己的頭腦，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領域，提高自身素質(zhì)和本領。二是強化學習教育，充實重點內(nèi)容。嚴格按照紀檢監(jiān)察組的要求，梳理學習內(nèi)容和重點學習內(nèi)容，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導。緊密切合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的職責使命，圍繞國家大政方針和工作部署第一時間做好學習安排。三是嚴格學習制度，全面推進落實。認真貫徹落實《民建中央關于加強會的思想政治建設的意見》、《民建青海省委2019關于加強和改進新形勢下思想政治建設的實施方案》等相關制度。政治理論學習要做到有組織、有計劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規(guī)定的學習時間，認真撰寫學習筆記。四是圍繞多項活動，創(chuàng)新學習方法。繼續(xù)以“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”等主題教育活動為抓手，圍繞慶祝新中國建立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動中，充分利用知識講座、演講比賽、學習報告會、座談交流、知識競賽、征文比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學習。五是健全督查機制，加大檢査力度。定期進行督促檢查，把機關干部政治思想學習情況，作為機關干部年度工作考核的重要內(nèi)容。

王建民副主委還指出，今后我會要與紀檢監(jiān)察組多聯(lián)系多溝通、及時反饋整改情況，爭取紀檢監(jiān)察組對我會工作多指導幫助，努力使我會機關干部政治思想學習更上一個新臺階，更好的適應青海民建機關的各項工作。

馬克思主義基本理論，是我們黨的信仰之本、理論之源、事業(yè)之基。黨員領導干部通過學習科學理論提高各方面的能力，不僅僅是自身生存和發(fā)展的需要，而且是一種歷史和社會的責任;不僅僅關系個人的進步，而且關系黨的事業(yè)的興衰成敗。然而，在實際工作中卻常能聽到一些同志把“理論學習不夠”當做“口頭禪”。有的在民主生活會自我剖析時，一說問題就是“理論學習不夠”;在時，一說缺點也是“理論學習不夠”。

為何會出現(xiàn)理論學習“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象?主要是思想認識偏差所致。有的認為，學理論是“務虛”，不如學業(yè)務實用，學多學少難以看出來;有的認為，理論學習是“軟指標”，難以衡量學習成效，學深學淺無關緊要。所以，不論在什么場合，都敢把這個缺點擺出來，覺得既不丟面子，又不影響進步，結(jié)果“理論學習不夠”就成了“習慣套路”。

然而，筆者要說，“理論學習不夠”不合格。政治上的堅定來自理論上的清醒，理論上的成熟是政治上堅定的基礎。一個人不注重理論學習，必然思想“生銹”，政治敏銳性、政治鑒別力減弱，容易受錯誤政治觀點和腐朽思想文化侵蝕，以致偏離人生和事業(yè)前進的正確航向。從一些違法違紀者身上可以看到，他們之所以敢越黨紀國法的“紅線”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”，成為人民的罪人，不能說他們沒有干好工作的能力，主要原因是忽視理論學習，學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心。

基礎不牢，地動山搖。黨員干部打牢思想理論基礎，靠的就是堅持不懈的理論學習和思想改造?，F(xiàn)在，有的領導干部在關鍵時刻把握不住方向，在重大原則問題上分不清是非，在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差，關鍵就在于理論學習不夠。由此而言，“理論學習不夠”絕非一個“無關緊要的缺點”，而是一種錯誤，乃至是一種恥辱。那些把“理論學習不夠”掛在嘴邊的同志，應該對自身這個缺點真正警醒起來，既然發(fā)現(xiàn)“理論學習不夠”，就要認真克服這個缺點，把學習落實到具體行動中去，對黨的創(chuàng)新理論做到真學、真信、真懂、真用。對一級組織而言，需要大力營造理論學習的氛圍，干部考評、班子考核都要把理論學習擺上第一位，看學了沒有、學了多少、效果如何，確保選出的干部政治合格、信念堅定。還要敢于勤于問責。對學習不夠的，哪些是職能部門沒做到位、哪些是個人原因造成的，區(qū)分開來，該批評的批評，該整改的整改，從而堅決消除“理論學習不夠”的生存土壤。

1、理論學習不夠深入。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足，學習專題不突出，針對性不強，不分層次，一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。對理論的鉆研不深入，沒有在把握鄧小平理論的科學體系上下功夫。對理論學習淺嘗輒止，不求甚解。理論聯(lián)系實際不夠，學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。

理想信念有所淡化。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的長期性復雜性艱巨性認識不足，對馬列主義毛澤東思想鄧小平理論的精神實質(zhì)學習理解不深刻，理想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強，用辯證的觀點分析問題的能力有待提高。對本部員工的社會主義愛國主義和集體主義教育不夠，未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念。對社會上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義享樂主義個人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠，抵制不力。存在這些問題的主要原因是：學風不正，對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅實的馬克思主義理論基礎，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅定。

工作作風不夠扎實，存在急于求進的情緒。一是接到任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多壓力大的時候更是如此，存在應付以求過關的想法，導致工作缺乏耐心，產(chǎn)生急躁情緒，影響工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài);三是對有關的政策法規(guī)研究少，工作方法簡單，致使工作效果不佳。

工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，對如何抓好新時期**實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的審計工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動，導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術性不夠，做員工思想。作時的切入點有時把握不準，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很嚴格，存在隨大流現(xiàn)象。

1、加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務素質(zhì)。一是繼續(xù)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠大的理想，正確的世界觀和人生觀，正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的金融方針政策，正確對待目前**面臨的困難，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，積極投身**的改革，在平凡的崗位上自覺為**改革與發(fā)展做出貢獻。二是認真學習金融法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀.觀念，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平，能針對不同時期的多際，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領本部員工積極進取，圓滿完成不同時期的各項任務。

改進工作作風。要從日常事務中超脫出來，經(jīng)常深人基層檢查指導工作，切實幫助基層解決實際問題，不能局限于聽匯報看材料，要深入實際，從中總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。

認真履行崗位職責竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范，模范遵紀守法，要求員工做到的事情，自己必須先要做到，時時處處以法律法規(guī)的束自己，牢記自己肩上的責任;二是加大從嚴治理的力度，全面推進各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，對所有業(yè)務環(huán)節(jié)都必須嚴格規(guī)范于相應的制度之下，嚴格按照制度和程序辦事，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作，把各項制度落到實處，引導員工愛崗敬業(yè)，同時抓好法紀觀念教育，形成遵紀守法的良好氛圍。

存在問題的主要原因。

(一)政治理論學習不夠深入。一是思想上對黨的政治理論學習重視程度不夠，沒有真正實現(xiàn)從要我學到我要學的轉(zhuǎn)變。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關系，對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習，造成實際工作中運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。

(二)宗旨意識有所淡化。一是對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。二是片面追求經(jīng)濟效益，在實際工作中以事務工作、經(jīng)濟工作的好壞代替政治覺悟和黨性修養(yǎng)，滿足于目標任務的完成，沒有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。

(三)思想上自我放松。一是自認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，基本黨性覺悟和觀念還是有的，只要按照上級的指示走，不犯原則性的錯誤，就會平穩(wěn)度過。二是認為自己有一定的工作經(jīng)驗，也具備一定的政策理論水平，做好一般性工作的能力也是有的，再說，個人的事業(yè)也基本上到點了，沒必要再化大力氣去拼命干工作。

(四)創(chuàng)新意識有所淡化。一是忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，缺乏。

創(chuàng)造性開展工作，改革意識有待加強。

針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，本人決心在上級黨組織和縣委”群教”工作督導組的監(jiān)督指導下，按照黨員領導干部標準，堅持為民務實清廉，始終把群眾利益放在第一位，帶領全局干部職工，為推進我縣事業(yè)向前發(fā)展，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。

(一)加強理論學習始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、習近平同志關于群眾路線的重要論述等作為理論學習的三個重點，堅定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。正確處理好學習與工作的關系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到”八個帶頭”：帶頭開展學習調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，帶頭加強聯(lián)系指導，帶頭開展服務群眾。

(二)提高黨性修養(yǎng)和覺悟自覺學習黨章和黨的各項條例和規(guī)定，進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀這個”總開關”問題，增強黨性觀念。

針對個人存在的問題，我將從思想深處查找原因，加強學習，不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治上有明顯提高，思想上有明顯進步，做好工作。

1、強化“學習”意識。今后將進一步端正學習態(tài)度，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點。實際中要像對待業(yè)務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過學習，不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、*****相結(jié)合武裝自己的頭腦，不斷提高個人政治水平，增強分析問題，解決問題，辯別是非的能力，并注重理論與實際結(jié)合起來。

2、強化“監(jiān)督”意識，發(fā)揚與時俱進精神。作為財會人員要，搞好監(jiān)督、嚴格把關。在財務檢查中，堅持原則，守法執(zhí)法，勇于監(jiān)督，不怕打擊報復，使財審工作發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、強化“開拓”意識。作為一名共產(chǎn)黨員，我要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，要自覺地加強黨性鍛煉，在工作中學會善于總結(jié)和觀察，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高開拓創(chuàng)新的精神，積極進取、大膽開拓，才能適應市場經(jīng)濟的變化。

4、努力做好本職工作。把本次開展“解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展”大討論活動落實在行動上。不斷改進工作，在具體的工作中大膽參與實踐，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作。

5、這次解放思想大討論活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，更是讓自己進一步增強責任感、壓力感。通過學習討論和對照檢查不足，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，我決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素質(zhì)，為加快我市經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的貢獻!

1、系統(tǒng)的理論學習不夠。我本身理論根基不實，更需要用科學的理論武裝自己。然而近年來不能持之以恒地堅持理論學習，特別是工作忙的時候，終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里，常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和處理新問題，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，對于一些具有前瞻性、指導性的理論學習不夠，理解不深。

2、對待工作有時只滿足于認真完成單位領導交給的任務，常常只是根據(jù)單位布置的工作，說一步，走一步，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。

3、平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關心群眾，與其他同事交流不夠，沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法，幫助解決實際問題。

4、工作作風簡單，缺乏創(chuàng)新精神。對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中時有急躁情緒，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。

5、在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位，遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰心理，沒有腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

認真回顧近年來工作和生活中的表現(xiàn)，確實感覺到與要求有一定的差距，認真調(diào)查自己存在的實際問題和不足，分析根源，找出原因，明確今后的整改方向，發(fā)揮共產(chǎn)黨員應有的先驅(qū)模范作用。以下是對自己存在的問題、具體表現(xiàn)和根源的深入分析。不知道，不深，不現(xiàn)實，請同志們指正。

1、政治理論學習意識不強，運用理論指導實際工作不足。

具體來說，一是自覺抽出時間學習不足。除了參加學校組織的學習外，平時自己很少自覺地抽出時間學習政治理論方面的書。二是缺乏學習深度。沒有在理論研究上下功夫，在學習中多集中閱讀文章、看報紙和電視新聞，認真坐下來研究原著，學習中有時寫心得筆記，但真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫心得筆記很少。

三是理論聯(lián)系實際，運用理論指導工作有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧-理論和****重要思想的立場、觀點、方法指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習形式化、教條化。

因此，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不擅長從政治的角度觀察、分析問題，缺乏時不等待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，不看本質(zhì)，對事物的理解不深刻，不全面。有時認識事物是盲目的。看社會現(xiàn)象的時候，只是看的時候興奮，憤慨，看完之后，所有的興奮都消失了，沒有切膚的痛苦。四是政治理論學習不足，表現(xiàn)在理想信念上，有堅定的信念和自信，但僅限于口頭，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在開始，缺乏從自己開始的具體行動意識。

2、專業(yè)業(yè)務知識掌握不深，工作業(yè)務能力需要進一步加強。

具體表現(xiàn)為:一是有時學習業(yè)務專業(yè)知識，但實用主義思想、緊急學習、緊急現(xiàn)象、學習內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。二是在業(yè)務知識方面，理論學習的深度不夠。三是工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不準確，無法把握發(fā)展的必然規(guī)律。對于工作中遇到的困難和矛盾，有時候無法把握主要矛盾和矛盾的主要方面，無法把握問題的本質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神還不錯，但工作主動性不足。

具體來說，一是過去我在工作中開拓創(chuàng)新的意識和專業(yè)研究勝利的精神，在現(xiàn)在的工作中減少了一些，遵守舊的，按部就班，遵守規(guī)則的習性增加了。感覺自己工作了一半。其次，實際工作只限于聽取領導的安排，而如何在具體工作中結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，從特點出發(fā)，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過教育學習，要在以后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，按要求審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。

一是要立即樹立艱苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自理論上的冷靜，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。政治和行動可以與黨中央保持高度一致。對于普通黨員來說，就是定正確的理想和信念，堅持確立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，隨時不動搖，在日常工作和生活中努力實踐。

具體來說，在實際工作中，必須將自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的整體安排部署，堅定貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體工作決策，立足于自己的崗位，為陳袁灘教育的發(fā)展做出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家法律法規(guī)。切實把理論學習作為自己的第一需求。學習理論，要與實際緊密結(jié)合，克服兩塊皮現(xiàn)象，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思維，著眼于新的實踐和發(fā)展，實現(xiàn)理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，尤其是教學所需的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷提升新形勢下做好工作的實際能力，特別是要加強自身的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷提升工作方法，不斷提升自身的工作能力，提升工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提升人民服務能力。真正做到學員滿意、家長認可、學校點贊的學習型教師。

一、整改措施:。

針對個人存在的問題，我會從思想深處尋找原因，加強學習，不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫，快速整改，早日見效，力求政治有明顯提升，思想有明顯進步，做好工作。

1.加強學習意識。今后將進一步端正學習態(tài)度，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點。事實上，要像對待業(yè)務工作一樣，制定詳細的政治理論學習計劃，擠出時間執(zhí)行，通過學習，不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、****結(jié)合武裝自己的頭腦，不斷提高個人政治水平，提高分析問題，解決問題，辨別是非能力，重視理論和實際結(jié)合。

2、加強監(jiān)管意識，發(fā)揚與時俱進的精神。作為會計負責人，要做好監(jiān)督，嚴格管理。在財務檢查中，堅持原則，遵守法律執(zhí)法，勇于監(jiān)督，不怕打擊報復，使財務審查工作發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、加強拓展意識。作為共產(chǎn)黨員，我必須始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺加強黨性鍛煉，在工作中學會善于總結(jié)和觀察，釋放思想，改變觀念，提高開拓創(chuàng)新精神，積極進取，大膽開拓，適應市場經(jīng)濟變化。

4.努力做好自己的工作。這次開展解放思想，抓住機住機遇，加快發(fā)展大討論活動。不斷完善工作，在具體工作中大膽參與實踐，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，用心做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、高效觀念、品質(zhì)觀念，今天能做的事不拖到明天。同時嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，勤奮、勤奮，做好自己的工作。

5、本次解放思想大討論活動，對個人來說，用新思想、新觀念重新審視自己，反省自己，解剖自己，提高自己的好機會，進一步提高責任感、壓力感。通過學習討論和比較檢查不足，我更清楚地認識到自己存在的問題，我進一步解放思想，更新觀念，以新思想、新理念，提高自己的素質(zhì)，為加快我市經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻！

二、找出存在的問題。

1、系統(tǒng)理論學習不夠。我自己的理論基礎不真實，需要用科學的理論武裝自己。但是，近年來，不能堅持理論學習，特別是工作忙的時候，整天埋頭于復雜的事務堆積中，經(jīng)常使用舊的眼睛、舊的方法、舊的經(jīng)驗來處理新的問題，頭疼醫(yī)生的頭，腳疼醫(yī)生的腳，前瞻性、指導性的理論學習不，理解不深。

2、工作有時只滿足于認真完成公司領導交付的任務，總是根據(jù)公司配置的工作，說一步，走一步，開拓意識不足，總是尋求穩(wěn)定的恐慌。因為自己的思想不能解放，所以不能說出勇敢、勇敢、知難、困難的工作態(tài)度和勇氣。

4、工作風格簡單，缺乏創(chuàng)新精神。對新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有深入分析，只看表面現(xiàn)象，思考不深，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中有急躁的心情，知道情況的時候只用感覺和自己的想法解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。

5、在實際工作中，思想解放不足，觀念陳舊，更新不足，遇到問題還是習慣用舊方法理解，思想上出現(xiàn)懶惰的心理，不能用科學發(fā)展觀的理論進行正確的研究處理。

為了更好地貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法》，在民主黨派中更好地開展紀檢監(jiān)察工作，2月27日，省紀檢監(jiān)察委員會駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組一行，我開展監(jiān)察指導，對我會機關常務委員會中心組、機關、個人學習情況進行了檢查指導。

紀檢組領導詳細查看了學習筆記、記錄和材料，并對我的工作提出了意見和要求。會后，駐會副主委王建民第一時間召集機構(gòu)各部門負責同志召開舉報會，對紀檢組提出的問題和指導意見，規(guī)范執(zhí)行學習任務，探索新方法，不斷提高工作水平，安排今年的學習工作。

一是高度重視思想，重復安排。要在全機構(gòu)牢牢樹立學習意識，深刻理解政治學習的重要性，使政治學習始終保持應有的力量。教育全機關干部要把政治思想學習放在重要位置，部署開展相關工作，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為導向，緊緊圍繞中共中央和省委省政府的重大決策部署，認真學習重大會議精神，在學習中武裝自己的頭腦，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領域，提高自身素質(zhì)和能力。二是加強學習教學，充實重點內(nèi)容。嚴格按照紀檢監(jiān)察組要求，梳理學習內(nèi)容和重點學習內(nèi)容，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導。緊密結(jié)合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的責任使命，圍繞國家大政方針和工作配置首先安排學習。三是嚴格學習制度，全面推進落實。認真貫徹落實《民建中央關于加強會思想政治建設的意見》、《民建青海省委2019關于加強和改善新形勢下思想政治建設的實施方案》等相關制度。政治理論的學習要有組織、計劃、內(nèi)容、筆記、心得。所有干部要保證規(guī)定的學習時間，認真寫好學習筆記。四是圍繞多項活動，創(chuàng)新學習方法。繼續(xù)以不忘合作初心，不斷攜手前進等主題教育活動為線索，圍繞慶祝新中國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動，充分利用知識講座、演講比賽、學習報告會、座談交流、知識競賽、招聘比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學習。五是健全審計機制，提高審計能力。定期督促檢查，把機關干部政治思想學習情況作為機關干部年度工作評價的重要內(nèi)容。

王建民副主委指出，今后我將與紀檢監(jiān)察組聯(lián)系，及時反饋整改情況，獲得紀檢監(jiān)察組對我工作的指導，努力進一步提高機關干部政治思想學習，更好地適應青海民建機關的各項工作。

針對個人存在的問題，我將從思想深處查找原因，加強學習，不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治上有明顯提高，思想上有明顯進步，做好工作。

1、強化“學習”意識。今后將進一步端正學習態(tài)度，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點。實際中要像對待業(yè)務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過學習，不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結(jié)合武裝自己的頭腦，不斷提高個人政治水平，增強分析問題，解決問題，辯別是非的能力，并注重理論與實際結(jié)合起來。

2、強化“監(jiān)督”意識，發(fā)揚與時俱進精神。作為財會人員要，搞好監(jiān)督、嚴格把關。在財務檢查中，堅持原則，守法執(zhí)法，勇于監(jiān)督，不怕打擊報復，使財審工作發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、強化“開拓”意識。作為一名共產(chǎn)黨員，我要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，要自覺地加強黨性鍛煉，在工作中學會善于總結(jié)和觀察，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高開拓創(chuàng)新的精神，積極進取、大膽開拓，才能適應市場經(jīng)濟的變化。

4、努力做好本職工作。把本次開展“解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展”大討論活動落實在行動上。不斷改進工作，在具體的工作中大膽參與實踐，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作。

5、這次解放思想大討論活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，更是讓自己進一步增強責任感、壓力感。通過學習討論和對照檢查不足，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，我決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素質(zhì)，為加快我市經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的貢獻!

1、系統(tǒng)的理論學習不夠。我本身理論根基不實，更需要用科學的理論武裝自己。然而近年來不能持之以恒地堅持理論學習，特別是工作忙的時候，終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里，常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和處理新問題，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，對于一些具有前瞻性、指導性的理論學習不夠，理解不深。

2、對待工作有時只滿足于認真完成單位領導交給的任務，常常只是根據(jù)單位布置的工作，說一步，走一步，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。

3、平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關心群眾，與其他同事交流不夠，沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法，幫助解決實際問題。

4、工作作風簡單，缺乏創(chuàng)新精神。對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中時有急躁情緒，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。

5、在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位，遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰心理，沒有腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

治理方案實施細則治理措施篇十四

通過開展專項治理，嚴肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。

為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導，市城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長，委建管處、市安全總站有關負責人任領導小組副組長，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委分管負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市安全總站，具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。

(一)部署階段(x月xx日前)。市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關單位根據(jù)工作實際，對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，制定工作方案，對轄區(qū)房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。

(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。要認真按照本方案要求，結(jié)合市級安全文明工地、揚塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。

(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。要對本地區(qū)建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結(jié)分析，認真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。

市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關單位要按照“預防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責分工，結(jié)合工作實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。

(一)監(jiān)督工程建設各方主體責任落實情況。

1、建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內(nèi)容，并及時足額支付。

2、施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。

3、渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，加強對車輛、人員管理。

按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關標準、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定，并重點強化以下工作：

1、市政府發(fā)布空氣污染預警信息后，各有關單位、在建工程項目要迅速反應，立即采取應對措施，加強控塵降塵工作力度。

2、在空氣污染預警期間勸告施工會導致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。

3、施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的`場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。

4、施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。

5、建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。

6、新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。

(一)高度重視、周密部署。市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關單位要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。

(二)廣泛宣傳，增強意識。要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設、施工、監(jiān)理單位的有關人員進行教育培訓，使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。

(三)加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產(chǎn)生揚塵污染的工地，在進行經(jīng)濟處罰的同時，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴肅處理。

(四)健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。

(五)加強信息報送。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關單位要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領導小組辦公室，市城鄉(xiāng)建委匯總后報住建部。

治理方案實施細則治理措施篇十五

為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開，結(jié)合實際制定本方案。

以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組

織社會力量，高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識、（家長評語大全）

（一）容貌整治

1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責單位：縣執(zhí)法局。

完成時刻：7月30日前達標，并構(gòu)成長效機制。

2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。

完成時刻：8月30日前。

3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營；清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：8月25日前達標、（經(jīng)典搞笑簽名）

4、露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5、牌匾廣告整治。

（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。

（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月20日前達標。

6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）

職責單位：縣執(zhí)法局

完成時刻：9月20日前達標。

8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣（巷道內(nèi)）傾倒垃圾時刻，主次干道兩側(cè)居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi)，無隔夜暴露垃圾；二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月10日前達標，構(gòu)成長效機制。

9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊、具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月15日前達標。

10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰；在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月10日前。

（二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進一步加強管護。

職責單位：及縣林業(yè)局

完成時刻：8月15日前，并構(gòu)成長效機制。

（三）社區(qū)衛(wèi)生整治

1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續(xù)排水暢通。

3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4、小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。

6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處

完成時限：8月20日前達標。

（四）單位衛(wèi)生整治

1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2、庭院內(nèi)路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5―10月每周消殺一次。

3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處

完成時刻：8月20日前達標。

（五）場衛(wèi)生整治

1、嚴格治理場外經(jīng)營、各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經(jīng)營，堅決取締小商小販占道經(jīng)營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余（含早、夜）由縣執(zhí)法局負責

完成時刻：8月30日前達標。

2、全面實行場全程保潔、各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

完成時刻：8月30日前達標。

（六）行業(yè)衛(wèi)生整治

1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(yè)（即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達經(jīng)?；?。

2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經(jīng)常。

（七）交通環(huán)境整治

1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。

4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月25日前達標。

（八）環(huán)境污染整治

1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，堅決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。

2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。

職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

（九）違章建筑整治

徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局

完成時刻：9月25日前達標。

（十）城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治

1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月10日前達標。

（十一）鞏固除“四害”成果

1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng)；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3、“四害”藥物消殺、

（2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

職責單位：及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。

（十二）建立健全健康教育宣傳欄

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

治理方案實施細則治理措施篇十六

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》。

2、《xx省大氣污染防治行動計劃實施方案》。

二

1、施工揚塵污染控制達標；

2、無市民重大投訴；

3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；

4、上級部門檢查驗收達標；

5、爭創(chuàng)文明工地；

其中施工揚塵控制達標的具體指標有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設單位領導，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡，負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場。具體組織方案如下：

實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。

3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領導指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。

4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。

1、工地圍墻及大門封閉控制；

2、現(xiàn)場硬地坪施工；

3、土方施工揚塵控制；

4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制；

5、混凝土、砂漿的使用；

6、建筑垃圾處理；

7、生活垃圾處理；

8、灰土施工；

1、進行日常管理。

（1）施工現(xiàn)場保潔。

施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。

a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；

b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；

d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi)；

e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。

（2）沉淀池管理。

a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；

b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，

保證管道流水暢通；

c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；

d、專池專用，不得代替其它排水池；

e、不得損壞沉淀池；

f、定期對沉淀池的.沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標。

（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理。

a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；

b、禁止超量堆放；

c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；

d、保持周邊清潔，不得散落；

e、及時做好清運記錄。

（4）垃圾及材料運輸管理。

垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。

b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；

c、車輛出門必須用水沖洗；

d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。

治理方案實施細則治理措施篇十七

為認真貫徹落實黨的__大關于“開展移風易俗、弘揚時代新風行動”的重要部署，深入開展治理高價彩禮推動移風易俗專項行動，有效整治婚喪喜慶大操大辦及買房買車“隱型彩禮”等突出問題，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導全縣人民樹立健康、文明、科學的生活方式，推動我縣社會文明新風形成和全國文明城市創(chuàng)建。根據(jù)《中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳關于印發(fā)__省治理高價彩禮推動移風易俗的指導意見的通知》（__辦發(fā)〔20__〕__號）和《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關于印發(fā)__市治理高價彩禮推動移風易俗的實施意見的通知》（__辦發(fā)〔20__〕__號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、工作目標。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，把婚嫁彩禮“限高”作為治理工作的突破口和著力點，堅持問題導向，突出正面引導，抓住“關鍵少數(shù)”，加強宣傳教育、示范引領、風尚培育，強化制度約束、行為監(jiān)督、褒揚懲戒，堅持城鄉(xiāng)同步治理，區(qū)域整體推進，為創(chuàng)建全國文明城市提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。20__年__月底，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村普遍建立健全紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織，制定運行章程，修訂完善村規(guī)民約，構(gòu)建“有人管事、按章理事、制度健全”的工作機制。20__年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建治理高價彩禮推動移風易俗示范村1個以上，在全縣建成移風易俗示范村21個，群眾自治組織工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。20__年底，婚喪嫁娶中的不良風氣得到有效治理，治理高價彩禮推動移風易俗示范村創(chuàng)建工作實現(xiàn)全覆蓋，婚嫁彩禮、婚喪事宜費用明顯下降，群眾婚喪嫁娶觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年底，使移風易俗弘揚時代新風成為群眾的自覺行動，婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦、文明理事的社會風尚全面形成，鄉(xiāng)風文明顯著提升。

二、重點任務。

（一）實行城鄉(xiāng)共治，倡導文明新風。按照簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減輕負擔的原則，實行城鄉(xiāng)共治。城鄉(xiāng)積極組織開展“婚事新辦”行動和“抵制高價彩禮我?guī)ь^”活動，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組結(jié)合各自實際和當?shù)仫L俗，把治理高價彩禮推動移風易俗納入《村規(guī)民約》，倡樹社會文明新風。鼓勵廣大青年群體引領婚慶新風，禁止借婚姻索取財物。對抵制高價彩禮的新人可嘗試頒發(fā)“抵制高價彩禮移風易俗好青年”證書?；槭乱罗k，婚禮儀式簡樸，杜絕奢華攀比，提倡參加集體婚禮、旅游結(jié)婚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社可根據(jù)實際，聯(lián)合建辦村民禮儀大廳，免費提供村民使用，降低群眾辦理婚喪喜事的負擔，民政部門要制定對婚介（媒人）的管理辦法，實行登記備案制度，對婚介人員進行培訓監(jiān)管，簽定從業(yè)行為承諾書，促使他們積極倡導婚嫁新風；同時，要抓住婚姻登記的時機，制定具體辦法，對持有“抵制高價彩禮移風易俗好青年”證書的登記對象優(yōu)先辦理，并造冊登記，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以公示，加強監(jiān)管監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地域特色，要統(tǒng)籌舉辦集體婚禮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部要全面了解掌握村內(nèi)新人結(jié)婚登記動態(tài)，結(jié)合民政部門反饋的表冊，對抵制高價彩禮的新人在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進行登記造冊，根據(jù)戶數(shù)多少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府牽頭，邀請聯(lián)鄉(xiāng)領導、包鄉(xiāng)單位、縣文藝作家、文藝志愿者等在村民禮儀大廳常態(tài)化舉辦集體婚禮，并對抵制高價彩禮的新人給予一定的表彰獎勵。提倡喬遷、滿月、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，抵制講排場、擺闊氣的不良風氣。（責任單位：民政局、縣委農(nóng)辦、文明辦、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（二）加強組織引導，強化群眾自治。村兩委班子要充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，使基層黨組織成為治理高價彩禮推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要成立紅白理事會群眾組織，并制定出臺《紅白理事會章程》，明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、彩禮限制標準、酒宴標準和獎懲辦法。在20__年__月下旬前各村必須成立紅白理事會、村民議事會等自制組織，修訂村規(guī)民約，把社會主義核心價值觀和反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對鋪張浪費行為等作為重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約。各村黨組織要領導紅白理事會、村民議事會充分發(fā)揮議事管事職能，對村內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、宴席等事宜制定嚴于本鄉(xiāng)“限高”要求的具體量化標準，在全村張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作責任主體，要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會工作領導小組，加強對各村紅白理事會的工作指導，組織對紅白理事會負責人和成員進行教育管理和業(yè)務培訓，真正讓廣大農(nóng)村黨員干部組織起來、行動起來，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提升。各村紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織要吸納致富能人、“兩代表一委員”及老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢人物，發(fā)揮“五老人員”在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用，及時介入并制止索要高價彩禮的行為。通過制定“婚喪喜慶事宜公約”等方式，明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、禮金數(shù)額、宴席標準、獎懲措施等。要建立移風易俗重大事宜公示制度，動員組織群眾簽訂“婚事新辦承諾書”、“喪事簡辦承諾書”并自覺遵守。村“兩委”要加強監(jiān)督和管理，建立農(nóng)村治理高價彩禮推動移風易俗重大事宜公示制度，讓移風易俗執(zhí)行情況置于廣大群眾和社會的監(jiān)督之中，廣泛宣傳文明操辦婚慶、喪葬等有關事宜，確保家喻戶曉、人人皆知。（責任單位：縣委組織部、縣委農(nóng)辦、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（三）建立獎懲機制，強化價值引領。深入實施社會主義核心價值觀“人知人曉”和“人信人守”工程，大力推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，完善農(nóng)村社會思想道德體系。采取農(nóng)民易于理解、樂于接受、方便參與的方式，組織開展正確的婚姻觀、戀愛觀普及活動，大力倡導文明和諧的婚姻關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”主題活動，自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義的滋生。著重發(fā)揮公眾人物引領社會風氣的正向激勵和精神鼓舞作用，通過開展“道德模范”“文明家庭”“五星級文明戶”“美麗農(nóng)戶”等創(chuàng)評活動，樹立一批婚育、喪葬先進榜樣，強化示范引導工作?？h文明委要結(jié)合實際研究制定治理高價彩禮推動移風易俗的獎懲措施，把抵制高價彩禮推動移風易俗作為評選表彰文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“五星級文明戶”、優(yōu)秀黨員、道德模范、身邊好人（好公婆、好兒媳、好妯娌、好夫妻、好鄰居）的重要條件，作為征信體系建設的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù)。樹立可學可比的道德標桿，對涌現(xiàn)出的勤儉節(jié)約、勤勞致富、抵制高價彩禮的先進典型通過進行大力宣傳，并納入上級先進典型評先獎優(yōu)表彰范圍予以褒揚。對不遵守規(guī)定、違反村規(guī)民約、居民公約和紅白理事章程，造成不良影響的不得參加各類先進典型評選，農(nóng)村村社干部、紅白理事會成員要集體拒絕參與其紅白事活動，并通過道德評議會評議、扣除“文明股”等方式予以懲戒，用褒揚懲戒的措施，引導群眾轉(zhuǎn)變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習，大力倡導文明新風。（責任單位：縣委農(nóng)辦、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（四）抓住“關鍵少數(shù)”，強化示范帶動。按照中央八項規(guī)定實施細則精神，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，明確紀律方面的“硬約束”，由紀委監(jiān)委、縣委組織部、人社局等相關部門負責，按照有關規(guī)定，建立婚喪事宜報備制度并嚴格執(zhí)行，把執(zhí)行相關紀律情況作為____或年度工作總結(jié)必須報告的事項。抓住黨員干部、“兩代表一委員”等所有行使公權力的人員和財政供養(yǎng)人員等“關鍵少數(shù)”要帶頭踐行各項紀律規(guī)定，積極引導家庭成員、直系親屬自覺抵制高價彩禮、反對陳規(guī)陋習，切實為群眾樹立榜樣和標桿。禁止黨員干部等“關鍵少數(shù)”干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費等行為，更不能在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。黨員干部、“兩代表一委員”、公職人員要以身作則，率先垂范，在治理高價彩禮推動移風易俗專項行動中發(fā)揮“頭雁效應”，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到“四個帶頭”，即帶頭宣傳和落實上級關于治理高價彩禮推動移風易俗的政策措施及具體要求；帶頭抵制高價彩禮，支持紅白理事會開展工作；帶頭落實婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦；帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費，做治理高價彩禮、推動移風易俗的倡導者、引領者和踐行者。黨員干部等“關鍵少數(shù)”在辦理婚喪喜慶事宜過程中，要嚴格遵守全縣“限高”標準和《__縣機關事業(yè)單位工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，縣紀委監(jiān)委要加強監(jiān)督，對違反規(guī)定的，嚴格依紀依規(guī)追究責任。縣人大、____要制定人大代表、____委員遵守__縣抵制高價彩禮推動移風易俗的相關規(guī)定，對違反規(guī)定的，依紀依規(guī)予以處理，并按照管理權限報同級人大常委會或____委員會備案，作為代表、委員是否能夠連任的重要依據(jù)。縣人大常委會要將代表抵制高價彩禮推動移風易俗情況納入代表向選民述職的內(nèi)容，____要將委員抵制高價彩禮推動移風易俗情況納入委員履職檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督約束，對婚喪喜事大操大辦和索要高價彩禮、搞封建迷信等活動的黨員干部，要嚴格批評教育，并按有關規(guī)定處理，在全縣范圍內(nèi)進行通報。農(nóng)民黨員和居民黨員要嚴格遵守村規(guī)民約、居民公約和“婚喪喜慶事宜公約”，按照“限高”標準操辦婚喪事宜，并將操辦婚喪事宜在年度組織生活會和民主評議黨員會上進行報告，對不報、瞞報和違反規(guī)定的，通過黨內(nèi)紀律予以處理。同時，要建立“關鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度和移風易俗承諾制度，把執(zhí)行情況列入年度述職述廉、____或年度工作總結(jié)必須報告的事項，接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。（責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣人大常委會辦公室、縣____辦公室、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（五）發(fā)揮職能優(yōu)勢，優(yōu)化婚嫁環(huán)境。充分發(fā)揮總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，為適齡青年搭建交流溝通平臺，每年要舉辦不少于4次相親大會或青年交友聯(lián)誼會，組織參加節(jié)儉文明、簡約時尚的集體婚禮，吸引更多新人參與，引導青年自覺抵制高價彩禮，自覺踐行婚嫁新風尚。嚴厲整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信等突出問題，依法打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為。加大對職業(yè)婚介和媒人的培訓監(jiān)管力度，堅決制止媒人哄抬彩禮行為，堅決遏制低齡婚育現(xiàn)象，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強職業(yè)婚姻介紹人員管理，規(guī)范“媒人”行為，實行民政部門登記備案制度，組織開展經(jīng)常性的政策解讀、普法教育和職業(yè)道德教育，簽定從業(yè)行為承諾書，促使他們成為婚嫁新風的倡導者、宣傳者、推動者。司法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法打擊職業(yè)婚姻介紹人員對高價彩禮推波助瀾、索要高額介紹傭金等違法行為，嚴厲查處涉婚詐騙、彩禮糾紛等案件，加強矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合推進精準扶貧，駐村工作隊要在治理高價彩禮推動移風易俗行動中發(fā)揮積極作用。（責任單位：縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、縣委農(nóng)辦、文明辦、民政局、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（六）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。適應農(nóng)民群眾的實際需求，把開展經(jīng)常性的形勢政策教育作為群眾了解認識國情、社情和民情的具體途徑，及時知曉黨的方針政策，關心關注切身利益，維護自身權益，避免婚姻中“唯利”和“投機”行為的發(fā)生。政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門要大力普及《婚姻法》《婦女權益保障法》《老年人權益保護法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識，自覺抵制高價彩禮，維護自身合法權益。突出鄉(xiāng)、村兩級組織領導作用，通過開展法律法規(guī)和文明新風宣傳教育活動，把拒絕高價彩禮、拒絕紅白喜事大操大辦和禁止傳播封建迷信思想等內(nèi)容納入到干部群眾思想教育之中，使之成為廣大干部群眾的共同行為準則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、鄉(xiāng)村舞臺等基層宣傳文化陣地的作用，廣泛傳播現(xiàn)代文明社會的新思想、新觀念。要將治理高價彩禮、推動移風易俗與“七五”普法有機結(jié)合，強化法治文化公益廣告宣傳，利用集市通過發(fā)放宣傳冊、懸掛標語、開展法律講座等形式，加強法制宣傳教育，引導干部群眾了解各項方針政策和法律規(guī)定，自覺抵制歪風邪氣，遵守村規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位、駐村幫扶隊要結(jié)合脫貧攻堅幫扶工作，在幫扶村廣泛開展社會主義核心價值觀、精神扶貧和治理高價彩禮、推動移風易俗宣傳教育。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”，廣泛宣傳先進典型事跡，用群眾身邊鮮活事例教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動群眾，營造全社會關心支持參與治理高價彩禮推動移風易俗的濃厚氛圍，將治理高價彩禮、推動移風易俗落到實處。環(huán)保、公安等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實縣委辦政府辦印發(fā)的《全縣煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領域打非違治專項整治工作實施方案》，加強對煙花爆竹銷售市場的監(jiān)管，嚴控婚喪事燃放煙花爆竹，防止噪音擾民、環(huán)境污染、鋪張浪費，對違反規(guī)定的做出處罰教育，倡導文明新風，推動移風易俗。（責任單位：縣委宣傳部、縣委政法委、法院、檢察院、縣委農(nóng)辦、公安局、司法局、民政局、安監(jiān)局、婦聯(lián)、縣網(wǎng)信辦、環(huán)保局、執(zhí)法局、文明辦、教育局、廣播電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村幫扶隊）。

三、工作保障。

（一）提高思想認識，明確目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到____的重要指示精神上來，統(tǒng)一到省、市、縣的要求部署上來，把治理高價彩禮、推動移風易俗工作納入意識形態(tài)工作責任制和精神文明建設目標管理責任考核體系，要高度重視治理高價彩禮推動移風易俗工作，將此項工作提上重要議事日程，切實加強組織領導，精心制定實施方案，全面抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，指導各村成立紅白理事會，出臺適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的婚嫁彩禮“限高”金額，明確規(guī)定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、酒宴等最高限額等，縣直單位要對黨員干部治理高價彩禮提出明確要求，落實主體責任，做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要堅持城鄉(xiāng)同步治理，區(qū)域整體推進，按照方案要求，具體抓落實，力爭用3年左右時間，使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變，婚喪新風尚基本形成，農(nóng)村鄉(xiāng)風文明顯著提升。

（二）加強組織領導，靠實工作責任。治理高價彩禮推動移風易俗工作不在一朝一夕，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要明確工作任務，要以高度的責任感，持之以恒，久久為功抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為治理高價彩禮的主體單位，要切實負起主體責任，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是第一責任人，聯(lián)鄉(xiāng)單位、駐村幫扶單位要積極履職參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理高價彩禮各項工作中去，各貧困村駐村幫扶工作隊第一書記、隊長為該村第一責任人，非貧困村包村領導為該村第一責任人，各級領導要高度重視，將此項工作放在心上、扛在肩上抓在手上，專題研究部署，把治理高價彩禮、推動移風易俗作為加強精神文明建設、打好脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)役，作為加強基層組織建設、提升基層組織戰(zhàn)斗力和組織力的具體舉措，扎實抓好各項任務落實，推動治理高價彩禮、推動移風易俗工作取得實效。

（三）密切協(xié)作配合，形成整治合力。治理高價彩禮、推動移風易俗是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴格執(zhí)行《__縣精神文明建設移風易俗規(guī)定》，既要各司其職，履行好自己的職責，又要密切配合，互相支持。紀檢、組織、人社部門要加大對黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督、管理和問責力度；縣委宣傳部、縣文明辦、縣委農(nóng)辦要加大協(xié)調(diào)推動、督促檢查力度；人民法院在審理涉離婚案件、婚約財產(chǎn)案件中，要依法打擊高價彩禮，提高彩禮返還比例；民政部門要加強婚姻登記造冊、婚喪事務管理、對紅白理事會自治組織進行業(yè)務指導；公安部門要嚴厲打擊婚姻詐騙、買賣婚姻、聚眾賭博等違法犯罪行為；司法部門要結(jié)合“七五”普法，推動法律進村進社區(qū)，提高群眾法制意識；團委、婦聯(lián)、工會等群團組織要充分利用qq群、微信圈、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體，為廣大職工、青年、婦女搭建交友平臺和社交網(wǎng)絡。

（四）加強宣傳引導，健全獎懲機制。加大宣傳引導力度，對婚嫁從儉、勤儉節(jié)約的移風易俗先進典型要大力宣傳報道，在推薦文明家庭、五星級文明戶、道德模范等各類先進典型時要優(yōu)先考慮，并根據(jù)實際情況給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵；對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費、搞封建迷信等不文明現(xiàn)象和行為進行公開曝光，并給予一定的處罰，形成激勵引導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要在認真調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實際，探索制定行政管理和經(jīng)濟獎勵引導并重制度，建立正向激勵和反面曝光倒逼機制，通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導向。

（五）完善長效機制，強化督導檢查。各相關部門要把推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風納入黨員教育管理、黨風廉政建設和精準扶貧工作考核范疇，制定考核辦法，落實獎懲措施。對治理高價彩禮推動移風易俗工作扎實、成效明顯的表彰獎勵；對疏于監(jiān)督管理、長期得不到糾改的，通報批評，發(fā)函督辦?？h委相關部門要成立督查組，適時對全縣治理高價彩禮、推動移風易俗工作開展情況，特別是對移風易俗示范村的建設、紅白理事會等群眾組織的組建和作用發(fā)揮情況、村規(guī)民約制定和公示情況進行督導檢查，確保各項工作扎實有效推進。

治理方案實施細則治理措施篇十八

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神，扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實際，特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）堅持黨建引領，加強組織建設

（二）推動自治實踐，提高自治水平

（三）加強法治建設，提升治理效能

（四）注重德治引領，弘揚時代新風

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。

（二）明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓，引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

治理方案實施細則治理措施篇十九

按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號）要求，結(jié)合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結(jié)合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。

1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結(jié)合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。

到20xx年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。

到20xx年，“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力

1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內(nèi)容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20xx年，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到20xx年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7：1以下。

（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力

1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。

（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（20xx―20xx）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力

1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到20xx年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。

（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。

2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

（一）啟動階段（20xx年7月―20xx年10月底）

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。

（二）組織實施階段（20xx年11月―20xx年10月）。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。

（三）總結(jié)階段（20xx年12月底前）。

及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結(jié)報告，迎接評估鑒定。

（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

治理方案實施細則治理措施篇二十

為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善××鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神，按照社會主義新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎設施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)目標要求。

實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

(一)全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。

1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。

4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。

(二)加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。

(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。

結(jié)合村莊環(huán)境整治建設，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設，結(jié)合精準扶貧、精準脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

(一)加強領導，落實責任。

建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。

(二)整合資源，合力投入。

整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設中，劃分責任路段，。

(三)督查督導，定期通報。

建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

治理方案實施細則治理措施篇二十一

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)民群眾健康，事關美麗中國建設。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。

（二）工作原則

――堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào)，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

――堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合，合理安排建設時序，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

――堅持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

――堅持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

――堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

（三）行動目標

到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

（四）逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。

（五）切實提高改廁質(zhì)量。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準，把標準貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關，強化施工質(zhì)量監(jiān)管。

（六）加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

（七）分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。

（八）加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。

（九）健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設和運行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。

（十）推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。

（十一）改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。

（十二）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田（牧場）防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

（十三）加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。

（十四）持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣）為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結(jié)合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

（十五）健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。

（十六）強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動；進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（十七）普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。

（十八）完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

（十九）加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預算內(nèi)投資，按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

（二十）創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

（二十一）推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質(zhì)量安全底線。

（二十二）加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度，鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展新技術新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設管護技術產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

（二十三）加強組織領導。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

（二十四）加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

（二十五）完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。

（二十六）強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要加強督促檢查，并制定驗收標準和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結(jié)果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

（二十七）營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

治理方案實施細則治理措施篇二十二

文章介紹了電梯噪音的分類與影響，通過分析電梯噪音產(chǎn)生的原因，并通過實例，提出了解決電梯噪音的辦法。

生理學角度來講，干擾人類正常休息、學習及工作的聲音（即不合時宜的聲音）就是噪聲。而電梯噪聲是指電梯運行過程中產(chǎn)生的噪音。去年三月初，國家標準委及國家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的推薦性標準《電梯技術條件》正式執(zhí)行，文件中不僅對電梯的舒適度做出規(guī)定，也對電梯噪聲的檢測標準提供依據(jù)。參照最新規(guī)定，客用中分自動門開關門時間不應大于3.2s；客用旁開門，開關門的時間須小于3.7s。電梯噪音可以分為廳門和轎門開關門噪聲、轎廂內(nèi)噪聲、電梯機房的噪聲等。研究表明噪聲會給轎廂內(nèi)司、乘人員造成負面影響，長期在機房或者轎廂周圍工作、生活，會引起神經(jīng)、心血管及其他系統(tǒng)的功能性異常和不良反應，極易誘發(fā)頭昏、耳鳴、心慌、腦脹、失眠。

電梯機房內(nèi)部的曳引驅(qū)動電動機的旋轉(zhuǎn)過程中的聲音，配重和轎廂順導軌運行過程中導軌及導靴間的摩擦聲音，曳引繩與旋轉(zhuǎn)部件間摩擦的聲音、轎廂高速運行造成的空氣流動帶來的聲音是電梯噪聲的主要來源。

2.1轎廂內(nèi)部的噪聲轎廂內(nèi)的噪音主要源自反繩輪高速轉(zhuǎn)動中摩擦的聲音；轎廂隨導軌運行中由于振動所引起的噪音；導軌和導靴之間的摩擦聲音；平衡鏈的撞擊聲音；轎廂運行中的氣流聲音等。另外，轎廂的外形和尺寸、轎壁的剛性、轎壁隔聲系數(shù)等對電梯噪聲等因素也是造成電梯噪聲的誘因。

2.2機房內(nèi)部的噪聲。

1）曳引電機的噪聲。定子及定子間的影響以及溝槽的諧振、輪機轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn)不均衡、軸承的旋轉(zhuǎn)、空氣的流動、電機結(jié)構(gòu)引起的頻率激振、空氣諧振腔等因素都能夠引發(fā)噪聲。

2）曳引繩索與曳引輪旋轉(zhuǎn)的摩擦噪聲。曳引繩同曳引輪槽間的靜摩擦是轎廂運行的直接動力，曳引繩同曳引輪在運行中產(chǎn)生的摩擦聲音會隨著運行速度的增快而增大。如果轎廂繩輪、轎廂壁的規(guī)劃不合理，會對聲音有擴大作用。鋼絲繩的柔韌度、鋼絲繩和轎頂輪的材質(zhì)、繩輪的外形都是影響鋼絲繩與轎頂輪摩擦聲音大小的因素。

2.3轎門的關、開噪聲轎門的關、開噪聲集中在關、開門時，轎門與廳門聯(lián)鎖的動作噪聲、門板碰撞噪音及安全觸板的接觸撞擊噪聲。

2.4相鄰電梯間的噪聲繩滑輪高速轉(zhuǎn)動中摩擦的聲音、曳引電機的噪聲、振動所引起的噪音，導軌和導靴之間的摩擦、平衡鏈的撞擊聲音、曳引繩索與曳引輪旋轉(zhuǎn)的摩擦噪聲、轎門的關、開噪聲等電梯噪聲通過井壁傳遞到隔壁電梯轎廂中。

分析對于電梯噪音的處理措施，我們通過對鹽城某小區(qū)的高層建筑的電梯噪聲處理來實際舉例。在采取措施前，對電梯及周圍的噪音做科學的檢測，發(fā)現(xiàn)電梯機房的噪音是85分貝，機房隔壁的噪聲是43分貝；機房樓下的噪聲是40分貝。以35分貝作為標準的話，電梯機房周圍的噪音都超過標準。通過對振動、噪聲的深入分析，可以確定噪聲來自于曳引機，頻率有300hz上線，以固體傳播為主。其次機房墻體為混凝土，低頻隔聲量不能達標。考慮現(xiàn)場情況，采取如下舉措。

3.1噪聲監(jiān)測方法。

1）對運行時轎廂噪聲的測量，應在轎廂以額定速度上、下運行時，須把傳聲設備安放于轎廂中央距地面150cm處。

2）對開關門時噪聲的測量，須在開、關門時，把傳聲設備分別安放在層門及轎廂門的中央，距離門24cm，距離地面150cm。

3）為測量機房內(nèi)的噪聲，必須在電梯正常運行過程中，把傳聲設備安放于距離地面150cm處，距離聲源100cm處，測試三個測量點以上的數(shù)據(jù)。音傳聲設備的'指向性，實際測試單臺曳引機的機房過程中，必須保證對曳引機周圍的多個不同位置的初測，以便找出聲級相對大的測量點，以此作為分析機房噪音的依據(jù)。而對于多臺曳引機的機房實測過程中，應在機房的內(nèi)部選擇測量點，以作為分析機房噪音的重要參考。

3.2治理措施。

1）曳引機的安裝與調(diào)整。一般曳引機都安裝在鋼梁上，不能改動安裝位置。其安裝質(zhì)量決定電梯的平穩(wěn)、安全及噪聲大小。針對實例中的情況，可以在曳引機上裝減振器，安裝時邊調(diào)試邊測試，保證安裝位置處于合理狀態(tài)。同時在鋼梁的兩邊焊接鋼板，在中間空洞處添加石英砂子，起到阻尼作用。對于新建建筑物的電梯安裝過程中，曳引機須裝于混凝土或者工字鋼梁上，鋼梁的寬度應大于曳引機的機座5cm-8cm的寬度，且預留固定曳引機的螺栓孔。用橡膠墊來保證曳引機和混凝土間的減振，曳引機的固定螺栓須用雙螺母或彈簧墊圈來防松。

2）機房隔聲吸聲。調(diào)查結(jié)果表明，受噪聲影響的位置中，機房附近的房間影響最為嚴重。因為噪聲來自曳引機，主要是電梯機房內(nèi)墻體的隔聲不足。通常來說，墻體總隔聲量應不低于50分貝。另一方面，機房內(nèi)應適當做吸聲處理。所以，在保證不會產(chǎn)生二次污染的情況下，對此小區(qū)的電梯外墻做墻體裝飾。這種措施既降低了機房噪音，也美化了公共環(huán)境，可謂一舉兩得。

3）曳引機隔振處理。曳引機噪音的能夠通過結(jié)構(gòu)性振動傳遞到附近房間，所以為降低曳引機的隔振，采取了雙層隔振的方式。通過雙層隔振，從基礎上減少了噪音的來源，有效的解決了周圍房間噪音傳遞的問題。

4）曳引機曳引繩穿過樓板而在樓板予留孔的處理此孔對噪聲的傳播也有一定的影響，通過此孔機房噪聲會傳到井道，進而對轎廂以及井道周圍的房間產(chǎn)生影響。解決這個問題，可在樓板的下方安裝適當?shù)南羝鳌?/p>

5）電梯轎廂的隔聲、吸聲處理。在對電梯外墻面做隔音、吸音處理只有對與轎廂內(nèi)各墻面、天棚和地面也做隔音、吸音處理。裝飾標準同樣要保證環(huán)保，無二次污染的問題。此項措施可以有效的降低因摩擦、轎廂運行產(chǎn)生的氣流發(fā)出的噪音污染。

6）風噪聲的控制。因溫差等因素，井壁的縫隙間會發(fā)出呼嘯聲。對由風引發(fā)的噪音，其解決措施：電梯井適當位置開通風口，在通風口安裝通風設施并向井道內(nèi)通風，以便降低電梯井內(nèi)與室外溫差。經(jīng)過治理，電梯噪音情況得到有效的改善。各測量點的聲壓已經(jīng)通過環(huán)保標準。電梯機房附近房間的噪聲達40分貝，機房樓下的噪聲也控制在40分貝以下。

造成電梯噪音的原因有很多，只要正確分析原因，認真規(guī)劃解決辦法，經(jīng)建筑設計單位、電梯生產(chǎn)單位及居民的共同努力，電梯噪音污染問題會得到圓滿的解決。

[1]白雍偉.電梯噪聲及其技術測量[j].科技風,2010,06.

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/17147052.html】