報告的寫作需要有邏輯性和條理性,能夠準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和推理過程。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾群體。這是一份關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新能力的評估報告,希望為企業(yè)的發(fā)展提供一些建議和支持。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測,今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項目,項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設(shè)進(jìn)度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計完成投資達(dá)70多億元,各項工作按計劃進(jìn)展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計遠(yuǎn)景儲量達(dá)1億噸以上。
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進(jìn)行立項建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測和設(shè)計,現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈?,將成為中國與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進(jìn)一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實(shí)。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強(qiáng)向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報工作進(jìn)展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預(yù)審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點(diǎn)建議。
廠,該項目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對氧化鋁項目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時,加大對水源項目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項目建設(shè)。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán)、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分),構(gòu)成軟環(huán)境的各項指標(biāo)評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價。其中,基礎(chǔ)設(shè)施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實(shí)困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實(shí)難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項目,一律按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。?,在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費(fèi),主要是上繳xx和中央,在實(shí)際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn),不收各類行政性規(guī)費(fèi),免收土地出讓金、土地管理費(fèi)……”,在執(zhí)行中,相當(dāng)部分權(quán)限在x里,直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策,國稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到)。
3、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi),經(jīng)營性收費(fèi)由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費(fèi),執(zhí)行起來,難度相當(dāng)大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,由財政出資1000萬元,劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金,專項用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力,均打折扣。
(三)對政務(wù)環(huán)境的評價。服務(wù)良好但效率不高。服務(wù)良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口;
3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達(dá)到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次),并對政府行政審批大廳的通報不理不睬;不少部門不愿意放權(quán),設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算;審批效率不高(除工商、質(zhì)監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務(wù)體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關(guān)緊要的事項公開了,可對一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。
4、服務(wù)力度不夠。有的企業(yè)認(rèn)為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。
5、服務(wù)能力不強(qiáng):一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)(如指導(dǎo)、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時俱進(jìn)。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評比多,企業(yè)負(fù)擔(dān)重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(分會)多,不得不參加多家協(xié)會,繳納會費(fèi)、年檢費(fèi)外,還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
(五)對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復(fù)雜,收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不太適應(yīng)的狀況,現(xiàn)行政策受當(dāng)時種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成,對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質(zhì)不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導(dǎo)工作;認(rèn)識上沒有到位,服務(wù)意識不強(qiáng),對改善環(huán)境口是心非的人不少;關(guān)系錯位,單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時,習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對先進(jìn)地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風(fēng)險,把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實(shí)際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領(lǐng)會和把握上級政策的實(shí)質(zhì)和精髓,沒有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來,習(xí)慣照本宣科,求得一時的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學(xué)論證不足。在制訂調(diào)整政策時,缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀討論,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學(xué)民主決策的情況下,應(yīng)付形勢所需;在制訂或調(diào)整政策時,在決策某一重大問題時,往往習(xí)慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補(bǔ)補(bǔ),依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠(yuǎn)作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位,不以大局為重,不以長遠(yuǎn)利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo)、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí);相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款;由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關(guān)政策,營造寬松的政策環(huán)境。
1、對我xx近年出臺的政策文件進(jìn)行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究,作出修正;修改完善相關(guān)政策。
2、慎重出臺政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀,堅持調(diào)研后決策,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復(fù)征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ),不再出臺這樣那樣的不切合我xx實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點(diǎn),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、建設(shè)政務(wù)“超市”,暢通綠色通道。(1)結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡審批項目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項;(2)、解決授權(quán)問題,將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳,所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi),全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結(jié);(4)、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能,規(guī)范服務(wù),著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進(jìn)行全方位、全過程的改革,實(shí)行“五公開”(即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));(5)、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費(fèi)事項的,進(jìn)行整合,最大限度減少蓋章個數(shù));二是“進(jìn)廳”到位(所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項目的審批手續(xù),在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權(quán)大廳對進(jìn)廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場辦公;把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實(shí)行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結(jié)限時、超時默認(rèn)制,統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴(yán)重的堅決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任)。五是“服務(wù)”到位(實(shí)行了前期項目“四?!必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)、專門車輛],在建項目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制,努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù))。
3、公開政務(wù)。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴(kuò)大到xx級行政機(jī)關(guān),與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度;二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項,政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會公開的事項,特別是管理服務(wù)方面的事項都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容;三要進(jìn)一步拓展公開渠道,除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程,開辟政務(wù)公開欄、“xx(局)長信箱”,實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強(qiáng)雙方的溝通;把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。
4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價部門牽頭,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單,印發(fā)收費(fèi)項目小冊子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法,標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項目,企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。
(三)建立健全各項制度。要建立的制度如:
3、堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度;
7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內(nèi)外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn),營造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設(shè)七大工程(即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程)和十五個方面的整治工作;涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題;銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。
(五)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機(jī)制;加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請信息員,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為,及時協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時,抓好典型示范引領(lǐng),適時推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時,我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)模化,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國家級強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá)83家,典型示范村2個,示范戶20家,投資規(guī)模2個億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時,鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
一是堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計,多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營,具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財政優(yōu)先保障,經(jīng)營重點(diǎn)傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時,規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗(yàn)區(qū),推動綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營模式。
到20xx年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個示范村,30家示范戶,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?!八膫€”的重要支撐體。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場為需求、企業(yè)運(yùn)營為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn)。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營軌道。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
序言:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在中華大地上蔓延開來,城鎮(zhèn)化率從建國的到10%增長至如今的64.72%。從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展到如今全球第二大經(jīng)濟(jì)體。城市在國家發(fā)展中擔(dān)任著舉足輕重的作用。我從小生活的江蘇省無錫市位于太湖之濱,蘇南地區(qū),北臨長江,與靖江市隔江相望,東鄰蘇州,西接常州,緊挨著上海都市圈,自我出生時就趕上了新世紀(jì)發(fā)展的快車道,跟上了上海這座巨型都市的發(fā)展,自新世紀(jì)起發(fā)展至今雖然也面臨過挑戰(zhàn),但是依然是砥礪前行。在我兒時的印象中,城市中依然有農(nóng)田存在,而如今回去一眼望去只剩下了無盡的高樓和車了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無錫以鄧小平南巡談話、中共十四大精神以及中共十四屆三中全會作出的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》為強(qiáng)大動力,積極呼應(yīng)浦東開發(fā)開放進(jìn)而帶動長江三角洲和長江沿岸地區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策,打破“姓社姓資”、“姓公姓私”的思想束縛,著力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),全面實(shí)行對外開放。在新世紀(jì)到來之際實(shí)現(xiàn)了加速發(fā)展,人均國民生產(chǎn)總值在1993年首次突破千億美元大關(guān),1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)1.7:60.5:37.8,工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)45634家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6970.1億元,利稅總額達(dá)482.2億元。隨著對外開放的廣度深度不斷提高,所有制結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,以及各種類型外資企業(yè)的蓬勃興起,以紡織、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)為代表的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。無錫工業(yè)發(fā)展的速度、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng),是無錫工業(yè)化的高速發(fā)展時期。引進(jìn)外資在此之間起到了至關(guān)重要的作用。時間來到當(dāng)下,自從進(jìn)入新世紀(jì),無錫市提出了爭取在2015年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路。這一時期以創(chuàng)新為動力,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,先后實(shí)現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)得到了一定的升級,與此同時加大了科技投入,增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力。近年來,無錫市作為全國首個提出物聯(lián)網(wǎng)概念的城市,目前國內(nèi)運(yùn)算速度最快的超級計算機(jī)神威太湖之光也坐落在國家超算中心(無錫)。集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè),無錫一直都是緊跟上海,位列全國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二。初二的時候也極其幸運(yùn)地在國家集成電路設(shè)計中心建設(shè)過程中參觀過。神威太湖之光自此也永遠(yuǎn)銘記于心了。內(nèi)部的科研人員還很關(guān)心我的學(xué)習(xí),著實(shí)讓我印象深刻。從遍布農(nóng)田的城市到如今全國gdp排名。
第1。
3位,無錫這20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果一步一個腳印,從傳統(tǒng)人力密集型產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成果豐富。
人民生活水平。
共同富裕也稱普遍富裕,錫城在這方面經(jīng)過數(shù)十年的努力于去年蟬聯(lián)全國最具幸福感的城市。幸福感是人民群眾對美好生活的最篤實(shí)感受,也是美麗宜居城市最有力的印證。2020年無錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到了64714元,全國排名第十,同北上廣深等大城市處于同一水準(zhǔn),恩格爾系數(shù)27.1%雖然較上年水準(zhǔn)有所上升,原因自然是因?yàn)橐咔橛绊?,相較去年同期漲幅0.5個百分點(diǎn),總體仍處于20%-30%的富足區(qū)域。依據(jù)2021無錫市統(tǒng)計年鑒2020年居民家庭年可支配收入為57589元,家庭每百戶家用汽車擁有量66.31輛.農(nóng)村人口年可支配收入也達(dá)到了35750元,農(nóng)村家庭每百戶家用汽車擁有量也有65.6輛。商品零售價格指數(shù)總體都在100左右,商品價格趨于穩(wěn)定??偟膩碚f的確不愧于錫城榮獲的最具幸福感城市稱號。作為東部城市領(lǐng)頭羊隊伍中的一員,人民生活水準(zhǔn)在平均上以及接近西方發(fā)達(dá)國家水平,經(jīng)過這20余年的發(fā)展人民的生活已經(jīng)逐漸向好。人民的各方面需求都得到了滿足,錫城同樣是一座包容的城市,戶籍人口505.9萬,常住人口746.4萬。城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)持在2%的低水平狀態(tài),社會保險基金收入支出結(jié)余都較為充足,但是由于老齡化進(jìn)程的快速加快,未來必定會出現(xiàn)養(yǎng)老保險的短缺,就目前而言暫時是充足的。就我個人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的確更加舒適了,從食物的豐富到住房條件的優(yōu)化,對如今的生活滿足還是比較高的,家里維持著兩輛私家車兩套住房的情況,確實(shí)是趕上了無錫快速發(fā)展的好時代。
城市建設(shè)醫(yī)療與衛(wèi)生。
相比起附近城市的城市道路建設(shè),我會更偏愛故鄉(xiāng)的道路建設(shè),先拋去學(xué)術(shù)界詬病的大道浪費(fèi)資源的理論,無錫的城市道路建設(shè)重點(diǎn)就是寬闊,平坦,尤其是瀕臨太湖之濱的蠡湖附近的太湖大道,與蠡湖風(fēng)景的融合讓我開車在路上感受到了城市的美,外加建設(shè)在蠡園開發(fā)區(qū)的國家集成電路中心,自然與城市的融合盡收眼底。惠山隧道不會出現(xiàn)擁擠的感覺,雙向四車道的設(shè)計使得駕駛體驗(yàn)直線上升,即使是再小的岔道也擁有雙向雙車道。綠化率也達(dá)到了驚人的43.4%,在無錫駕駛確實(shí)能讓人心情愉悅。四條城市軌道交通覆蓋了市區(qū)大部分的重要區(qū)域,倘若不想開車,公共交通的便利甚至可以從一座城市坐去周邊的城市。城際高鐵的班次跟公交車班次類似,每10分鐘就有一班前往周邊城市的城際高鐵。城市配套設(shè)施建設(shè)也都較為人性化,相比一些我去過的城市確實(shí)會好很多,市政工程對人感受的考慮會更多一些。全市截至2020年共2952所衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全市共50486張床位,每千人擁有床位數(shù)6.91還有進(jìn)步空間。
總結(jié)。
無錫市作為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭部分,一直能緊跟著上海蘇州的腳步,前兩年因?yàn)楦呒苁录c全國文明城市失之交臂,但是這座城市的辦事效率,宜居程度,包容程度都是全國領(lǐng)先的。作為市場經(jīng)濟(jì)改革的先鋒,改革開放以來,無錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了歷史大跨越,取得了輝煌的成就,人民安居樂業(yè)。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議及評議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個服務(wù)平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風(fēng)差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識,從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動的指南,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對各項行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費(fèi)項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項政務(wù)活動嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評議方法,完善評議程序,嚴(yán)肅評議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機(jī)構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵機(jī)制,全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。作為全國信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺,切實(shí)把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻猿终鲗?dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設(shè)備1176臺(套),技術(shù)需求1503項,備案專利1610項,重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步,但相對發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險的投資和退出機(jī)制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個性化專項服務(wù),社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
20xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到2020年,中國物流市場規(guī)模將達(dá)到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨(dú)霸天下”的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴(kuò)張,我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟(jì)主體、多運(yùn)輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強(qiáng)”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網(wǎng)絡(luò)完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機(jī)和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實(shí)力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調(diào)研結(jié)果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質(zhì)化導(dǎo)致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計,20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨(dú)特韻運(yùn)營方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點(diǎn)如下:1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達(dá),在民營企業(yè)中居前五位。在國內(nèi)市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽(yù)上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費(fèi)用方面,ems的成本費(fèi)用較高,民營快遞的成本費(fèi)用較低。2.民營快遞公司運(yùn)營形式簡單民營快遞公司運(yùn)營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網(wǎng)點(diǎn)由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網(wǎng)點(diǎn)的控制力強(qiáng),代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點(diǎn)都是獨(dú)立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負(fù)盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳國內(nèi)民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農(nóng)村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務(wù)員,總體特點(diǎn)如下:一、人員素質(zhì)較低;二、是服務(wù)不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進(jìn),避免快遞從前門進(jìn)影響單位的形象。4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術(shù)含量不高,只需實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),市場需求又大,比較容易進(jìn)入這個市場。另外,國內(nèi)快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務(wù)態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復(fù)等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達(dá)2%一5%。5.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不夠健全,沒有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模,對于公司在偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是以陸路運(yùn)輸為主的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。再加上快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低,市場還不成熟,導(dǎo)致了激烈的市場競爭。
二.改進(jìn)措施
價格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運(yùn)公司。當(dāng)它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營,在短短幾年之內(nèi),就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當(dāng)然品牌樹立還有一段很長的路要走。當(dāng)前的首要任務(wù)是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務(wù)方面形成獨(dú)有的品牌,不斷提升自己的實(shí)力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強(qiáng),否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2.提升員工素質(zhì)眾所周知,快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學(xué)歷。
為了推動“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展,促進(jìn)xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內(nèi)有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內(nèi)中部為高原丘陵,地勢平坦開闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤區(qū),日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨(dú)厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設(shè),我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨(dú)特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)
1
我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ),中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對分散,但隨著中醫(yī)藥市場的拉動,逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過xxx和相關(guān)部門的組織培訓(xùn),農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù),進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,形成多種生產(chǎn)運(yùn)營模式
我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體種植,小商販?zhǔn)召彏橹?。隨著xxx公司等的參與,各地立足當(dāng)?shù)?,因地制宜,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時,正在形成:公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運(yùn)營模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
植品種有20種以上,同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間,個別效益在萬元以上。因此,農(nóng)民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo),制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件
目前,我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平不高,而從技術(shù)、認(rèn)識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看,正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段,基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題
1、中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好,但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益是重要問題。
2、技術(shù)水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)嚴(yán)重不足
是急需解決的問題。
3、政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策,但一時還未能發(fā)揮出較強(qiáng)的的引導(dǎo)作用,在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。
5、企業(yè)帶動力不強(qiáng)
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷,沒有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機(jī)制,而且生產(chǎn)加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,帶動力差,因此造成了農(nóng)民信息不靈,種植品種不對路,種植技術(shù)差,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險能力弱,一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農(nóng)民最擔(dān)心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販?zhǔn)召?,價格不穩(wěn)定,風(fēng)險值大。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo),藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實(shí)行訂單種植,保護(hù)價收購,最大限度地減少風(fēng)險。
四、推動xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認(rèn)識,明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內(nèi)市場及國家的配套政策來看,中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期,作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機(jī)遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢,中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點(diǎn)縣建設(shè)做出貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來,逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項重要工作來抓。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,明確責(zé)任、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理,為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強(qiáng)與企業(yè)合作,保護(hù)農(nóng)民的切身利益
通過合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護(hù)價收購合同,向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗,與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購合同。對農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險保護(hù)機(jī)制(高于市場價按市場價收購,低于市場價按設(shè)定的最低保護(hù)價收購),并指導(dǎo)(培訓(xùn))農(nóng)民有計劃地進(jìn)行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平,加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財力保證
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款,我國繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進(jìn)一步加大。三是加大招商引資力度,加大對外宣傳,大膽走出去引進(jìn)來,吸引外來資金注入,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應(yīng)選準(zhǔn)市場前景好的道地中藥材,重點(diǎn)研究和開發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢,提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢,加強(qiáng)宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此,政府和科技應(yīng)重視這個問題,研究政策和對策。
6、引導(dǎo)規(guī)范化種植,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
逐步推進(jìn)gap認(rèn)證。引導(dǎo)和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開展規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化采收加工、貯存,切實(shí)提高中藥材的品質(zhì),增強(qiáng)我縣的中藥材在省內(nèi)外市場上的競爭力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報紙、電視等新聞媒體擴(kuò)大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導(dǎo),宣傳到位,使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時獲得信息,吃透政策,充分調(diào)動種植中藥材的積極性。加強(qiáng)宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。
一個發(fā)展中的關(guān)鍵時期,為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信,中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達(dá)230萬元,接待游客達(dá)6萬多人次,實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全,娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長,成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強(qiáng)化管理,努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查,對不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計劃,結(jié)合建設(shè),進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn),組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風(fēng)情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進(jìn)入武漢1小時經(jīng)濟(jì)圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑,森林覆蓋率達(dá)71%,空氣中負(fù)氧離子含量極高,是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準(zhǔn)確,特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色,包裝賣點(diǎn)、營造氛圍,如何將國家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運(yùn)作等各項措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計,自己建設(shè),自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點(diǎn)分散,游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗(yàn)農(nóng)家生活,卻無處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機(jī)構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認(rèn)識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團(tuán)隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī),進(jìn)行科學(xué)論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,堅決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn),樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn),率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點(diǎn);對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實(shí)施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運(yùn)動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,明確落實(shí)責(zé)任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前,重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù),甜柿品質(zhì)無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng),其開發(fā)和炒作價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進(jìn)羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng),吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領(lǐng)下對各基層商會及企業(yè)進(jìn)行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下:
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟(jì)隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會奉獻(xiàn)愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達(dá)300萬余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實(shí)施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務(wù)制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨(dú)立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運(yùn)營成本,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關(guān)鍵,例如天正輸配電設(shè)備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進(jìn)行加工,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負(fù)責(zé)人反應(yīng),現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務(wù)?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進(jìn),致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機(jī)制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務(wù)管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務(wù)意識較強(qiáng),服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn),使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務(wù)工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費(fèi),雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財務(wù)管理,建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務(wù)制度,并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財務(wù)信息,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識,嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔(dān)保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴(kuò)大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅持陽光行政,以服務(wù)發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關(guān)政策,主動引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為,要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場開拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營經(jīng)濟(jì)營造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護(hù)公平競爭市場秩序,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加大對企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,邀請一批經(jīng)濟(jì)專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才,支持大中專畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn),加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達(dá)230萬元,接待游客達(dá)6萬多人次,實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全,娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長,成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。
二要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的`精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護(hù)工作。
三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強(qiáng)化管理,努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查,對不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計劃,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn),組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實(shí)際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強(qiáng)市場引導(dǎo),加大扶持力度,完善服務(wù)措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實(shí)省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)報告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10個,藥材類10個,糧食類10個,其它7個。目前,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達(dá)到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn),大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個,涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領(lǐng)辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設(shè)施,使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細(xì)營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應(yīng)清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn),新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會,對100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn),促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,合作效應(yīng)日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,xx年全年銷售收入達(dá)到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡。“兩社合一”推進(jìn)中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟(jì)意識和適應(yīng)能力較弱,人才缺乏,懂技術(shù)、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn),好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進(jìn)一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度,落實(shí)配套政策,盡快出臺對供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),提升服務(wù)水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴(yán)重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護(hù)價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設(shè)施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢,反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進(jìn)入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標(biāo)2個,公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護(hù)欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強(qiáng)各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,全縣營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn);截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2014年為0.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2013年為0.24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”,進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費(fèi)欲望不高,除日常消費(fèi)以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi),加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復(fù)雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導(dǎo)致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗(yàn)槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距,相關(guān)設(shè)施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務(wù)活動等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準(zhǔn),經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細(xì)化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起,對傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊,而實(shí)體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務(wù)日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實(shí)體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運(yùn)品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運(yùn)需求減少。而xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛持續(xù)增加,道路運(yùn)輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降,運(yùn)費(fèi)雖然降下來了,但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價格大致在220元/噸,而今年同期運(yùn)費(fèi)價格是190/噸左右,運(yùn)費(fèi)價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費(fèi)用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。
運(yùn)營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運(yùn)營車輛存有時間差,新車不能及時投入運(yùn)營,也會影響道路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至?xí)箚蝹€企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強(qiáng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況,健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系。認(rèn)真組織開展工業(yè)運(yùn)行情況分析,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。督促有關(guān)單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進(jìn)行摸底,對達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報,對接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務(wù)費(fèi)用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強(qiáng)的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應(yīng)和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團(tuán)購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實(shí)惠價格薄利多銷吸引顧客消費(fèi),以量補(bǔ)價,拓寬利潤空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務(wù),依托淘寶、京東等第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
1、堅定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅定信心;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅持不懈;推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平,是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè),應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):
一是扶,貫徹好、落實(shí)好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定,培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè),力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。
二是促,政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜,促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運(yùn)行。
三是提,引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量,提高管理創(chuàng)新水平,提高科技創(chuàng)新水平,在創(chuàng)新中求生存,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
四是建,在20xx年前,爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個,龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個,年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。
5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
科技是第一生產(chǎn)力,是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的主要推動力。積極推介、申報企業(yè)科技成果,爭取省、市科技??罘龀?,宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用;鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院)、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi),作為科技工作保障,提高自身市場競爭實(shí)力。
6、引入扶持和激勱機(jī)制。
爭取各級財政扶持,扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。
7、拓寬企業(yè)融資渠道。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
海南農(nóng)墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月,是中國繼黑龍江農(nóng)墾、新疆農(nóng)墾后的中國第三大墾區(qū),它位于祖國南部方向,地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2019年,海南農(nóng)墾土地總面積1154.5萬畝,戶籍總?cè)丝?9.2萬人(其中在職職工15.5萬人),已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地。2019年,農(nóng)墾總局和農(nóng)墾集團(tuán)實(shí)行政企分開,體制經(jīng)濟(jì)改革就此拉開帷幕。農(nóng)墾總局現(xiàn)有40個國有農(nóng)場和20個事業(yè)單位;農(nóng)墾集團(tuán)轄有31家二級工商企業(yè)。2019年,墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元,職工自營經(jīng)濟(jì)總收入118.3億元,勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達(dá)農(nóng)場開展調(diào)研活動,雖未能及時趕回參加調(diào)研,但作為土生土長的農(nóng)墾西達(dá)人,憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解,和之后的幾天時間里走訪對生活在農(nóng)場的人民群眾,仔細(xì)的聽取他們對農(nóng)場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細(xì)的探討,對于我個人而言總的概況出西達(dá)農(nóng)場在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟(jì)對策等幾點(diǎn)。
總結(jié)。
西達(dá)農(nóng)場創(chuàng)建于1952年3月,前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),被編5師11團(tuán)。1974年10月恢復(fù)農(nóng)墾建制,沿用廣東省海南農(nóng)墾局國營西達(dá)農(nóng)場名稱。1988年海南建省后,改稱海南省國營西達(dá)農(nóng)場。2019年2月、4月,相繼與原昆侖農(nóng)場、和嶺農(nóng)場、紅崗農(nóng)場重組為現(xiàn)西達(dá)農(nóng)場,總部在原西達(dá)農(nóng)場。農(nóng)場設(shè)有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處,內(nèi)有:3個作業(yè)區(qū),11個直屬單位,4家醫(yī)院(含4家防疫站),37個衛(wèi)生所,生產(chǎn)隊220個(其中:海膠公司生產(chǎn)隊187個,農(nóng)場生產(chǎn)隊33個,有并場隊83個),總場機(jī)關(guān)設(shè)13個科(室),分場設(shè)7個科室(其中社區(qū)辦設(shè)4個)。
全場總?cè)丝?.9萬人,現(xiàn)有在冊職工2433人,其中在冊在崗職工954人,在冊無崗職工1479人,內(nèi)退職工30人,離退休人員13385人。
西達(dá)農(nóng)場總部位于海南省澄邁縣南部,距離海口市100公里,距離縣城40公里,西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場,距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口,澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達(dá)農(nóng)場)二級公路2019年底建成開通,將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達(dá)至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接,2019年將開通澄邁縣城至各場部公交線路,交通十分便利。
農(nóng)場地處山地向丘陵過渡地帶,屬熱帶海洋季風(fēng)氣候,年平均氣溫23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆蓋率達(dá)80%以上。農(nóng)場幅員廣闊,場內(nèi)有濟(jì)公山風(fēng)景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源,南渡江有32公里從場內(nèi)蜿蜒通過,另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農(nóng)場土地資源豐富,現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝,其中:海膠集團(tuán)用地22.96萬畝,其他農(nóng)業(yè)用地27萬畝(內(nèi)含自營經(jīng)濟(jì)用地9.6萬畝),其他用地7.13萬畝(內(nèi)含場部和居民點(diǎn)用地、道路、河流、未利用地等)。西達(dá)農(nóng)場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢,通過深度挖掘農(nóng)場豐富的富硒土地資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,重點(diǎn)發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,著力打造海南綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
當(dāng)前,海南農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)改革正如火如荼的進(jìn)行著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革當(dāng)中不可能是一帆風(fēng)順萬無一失的,當(dāng)中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農(nóng)墾旗下的一名組成成員的西達(dá)農(nóng)場,同樣也在改革當(dāng)中面臨著諸多的問題。通過對整體的調(diào)研走訪情況來看,從總體上來講,當(dāng)前的西達(dá)農(nóng)場在海南農(nóng)墾旗下眾多的兄弟農(nóng)場當(dāng)中,總體上體制經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是比較小的,農(nóng)場工作者總體上來說素質(zhì)相對比較還是偏低的,抵御市場風(fēng)險的能力還是比較弱;同時農(nóng)場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊,小富即安的思想比較普遍,缺乏做大做強(qiáng)的開拓改革意識;同時,農(nóng)場自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)改進(jìn)投入不足,在農(nóng)場管理、人才引進(jìn)、技術(shù)裝備、工藝等方面相對于兄弟農(nóng)場來講,還是比較滯后。這些阻礙西達(dá)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都需要引起我們的重視。
1、當(dāng)前西達(dá)農(nóng)場的普通實(shí)力不強(qiáng),對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大,相對于農(nóng)墾其它農(nóng)場的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小,從城鎮(zhèn)建設(shè)、人均收入等方面可以明顯的看出來。
許多農(nóng)場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)場對其它熱帶經(jīng)濟(jì)作物的伸延能力不強(qiáng),原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少,缺少像白沙農(nóng)場那樣的“白沙綠茶”等農(nóng)場自主的品牌。
農(nóng)場從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏高素質(zhì)的管理人才,創(chuàng)新型人才和科技人才;農(nóng)場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式,具有管理人員少,費(fèi)用低,決策快,效率高等有優(yōu)點(diǎn),雖能有效的使用資本,調(diào)動農(nóng)場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,在激烈競爭態(tài)勢下,農(nóng)場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念,顯得會力不從心,導(dǎo)致農(nóng)場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
海南農(nóng)墾雖然下轄幾十多個農(nóng)場,作為一個大集體,想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農(nóng)場信息交流的任務(wù)作為剛進(jìn)行體制改革的農(nóng)墾來說目前還是很艱巨的。由于各農(nóng)場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺,在農(nóng)場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案,由于缺少溝通、資金、技術(shù)、管理方面的信息交流。導(dǎo)致一些發(fā)展機(jī)遇錯過良機(jī)。
海南省國營西達(dá)農(nóng)場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏,對外商的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其它地區(qū),要想吸引外商、留住外商,就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說,海南農(nóng)墾下轄農(nóng)場數(shù)量多,用于幫扶各農(nóng)場的財力有限,制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏,農(nóng)場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
農(nóng)墾農(nóng)場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源,但從西達(dá)農(nóng)場的實(shí)際出發(fā),政府的“有形之手”在相當(dāng)長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展中國營農(nóng)場的基本思路、目標(biāo)和基本原則,緊緊圍繞做大做強(qiáng)“熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體,大力培育產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
隨著農(nóng)墾企業(yè)改革的深入進(jìn)行,農(nóng)場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,講在農(nóng)墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農(nóng)墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運(yùn)用。西達(dá)農(nóng)場作為國有企業(yè),他承擔(dān)著大量的社會責(zé)任,目前深化農(nóng)墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段,面對這樣的發(fā)展趨勢,西達(dá)農(nóng)場以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)農(nóng)場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系,農(nóng)場才能更好的順應(yīng)時代潮流的發(fā)展。
積極引導(dǎo)海南農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力走內(nèi)生成長型發(fā)展路子,引導(dǎo)中小農(nóng)場追求內(nèi)涵發(fā)展、追求協(xié)調(diào)發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高中小農(nóng)場企業(yè)的科技化、規(guī)模化、集約化水平,努力實(shí)現(xiàn)中小農(nóng)場增長方式全面轉(zhuǎn)型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
1、建議西達(dá)農(nóng)場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強(qiáng)和引導(dǎo)各兄弟農(nóng)場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運(yùn)營方式,吸引、推動社會資本、技術(shù)、人才等有效資源向各農(nóng)場重點(diǎn)企業(yè)集聚,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,拓展名牌效應(yīng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;要大力支持農(nóng)場推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量,支持和幫助農(nóng)場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級。
加強(qiáng)農(nóng)場人才及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。把管理者培養(yǎng)納入農(nóng)場干部培訓(xùn)計劃,組織農(nóng)場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓(xùn),并根據(jù)西達(dá)農(nóng)場的發(fā)展需要,制定人才需求目錄。同時幫助西達(dá)農(nóng)場引進(jìn)緊缺人才。要圍繞農(nóng)場發(fā)展和農(nóng)場用工需求,開展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)場職工隊伍的整體素質(zhì)。明確對農(nóng)場高級管理人員和員工培訓(xùn)的主管部門,提高現(xiàn)行的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為西達(dá)農(nóng)場提供各類崗位實(shí)踐能力的培訓(xùn)服務(wù)。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機(jī)械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動機(jī)之于火車。作為全國茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機(jī)械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進(jìn)一步深入了解全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機(jī)械制造企業(yè)實(shí)地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國具有相當(dāng)知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國家和省級農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術(shù)企業(yè)2家;年度累計生產(chǎn)加工機(jī)械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機(jī)加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè),綠源機(jī)械和三九茶機(jī)有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作,堅持市場導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,不斷開發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機(jī)械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先地位,產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機(jī)械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機(jī)投資的安徽茶之源機(jī)械研發(fā)有限責(zé)任公司項目正在加快建設(shè),預(yù)計投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(套)機(jī)械產(chǎn)品目標(biāo)。茶之源機(jī)械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家)研發(fā)團(tuán)隊合作,經(jīng)過多年科技攻關(guān),研究開發(fā)的最新一代采茶機(jī)已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機(jī),前景可期。
長期以來,由于政府在茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)茶機(jī)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機(jī)械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械少,技術(shù)含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不快。加之茶機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后,也客觀上影響茶機(jī)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機(jī)企業(yè)沒能報團(tuán)取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機(jī)械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,即使取得專利證書的,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機(jī)企業(yè)在高端茶機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機(jī)企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機(jī)根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴(kuò)大廠區(qū)建設(shè),雖然擬擴(kuò)建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因?yàn)橥恋卣{(diào)規(guī)等手續(xù)未批復(fù)落實(shí),只能延緩開工建設(shè),在一定程度上影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的商機(jī)。
建議政府層面把扶持茶機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)作為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機(jī)械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機(jī)械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準(zhǔn)發(fā)力、落細(xì)落實(shí)。制定茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中遠(yuǎn)謀近施;通過籌建茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設(shè)園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機(jī)企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競爭力;多措并舉積極爭取農(nóng)業(yè)專項資金,強(qiáng)化金融幫扶,鼓勵涉農(nóng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對涉茶企資金支持力度,重點(diǎn)幫助茶機(jī)企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術(shù)人員力度,保持專業(yè)技術(shù)人才隊伍穩(wěn)定;茶機(jī)企業(yè)要從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務(wù)好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)深化融合工作;引導(dǎo)扶持規(guī)?;枞~企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,成為茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)驗(yàn)基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運(yùn)用的效能。茶機(jī)企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機(jī)械研發(fā)短板,聚力科技攻關(guān),以“人無我有,人有我優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點(diǎn),彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機(jī)和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設(shè)備挺進(jìn),以實(shí)力定勢力。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推廣茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造和管理工作力度,為茶機(jī)新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應(yīng)用打下堅實(shí)的基礎(chǔ)??萍疾块T要做好茶機(jī)研發(fā)專利申報工作的服務(wù)。加強(qiáng)與國家和省級農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機(jī)新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購機(jī)補(bǔ)貼政策全面兌現(xiàn)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大茶機(jī)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范推廣力度,不斷提升售后服務(wù)質(zhì)量。政府搭臺舉辦茶機(jī)博覽會、茶機(jī)推廣現(xiàn)場會、茶機(jī)理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機(jī)品牌。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六
201x年開始,我們就聽到很多關(guān)于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說,很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道,說某某公司老板卷錢跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時候,我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此,我們在201x年決定,每年做一次針對中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們在前面兩項的基礎(chǔ)上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過60%的中國中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識,從今天開始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表,我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個問題表現(xiàn)的趨勢,我們認(rèn)為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過201x年,較大幅度好過201x年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤額有增長,但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤率相對低下。具體來說,如果沒有正常營業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機(jī)會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項,為62,而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風(fēng)大的時候,豬都能飛起來”,這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來也不會再大起來。大風(fēng)把豬吹起來的機(jī)遇,對大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項業(yè)務(wù),通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路。
換句話說,中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時刻:從重視機(jī)會到重視優(yōu)勢,從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益。為了研究總結(jié)新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗(yàn),更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù),筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確、形式多樣、特點(diǎn)突出、成效明顯,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一、現(xiàn)狀及成因。
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。目前,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個,設(shè)施蔬菜3200畝,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個);投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元,年實(shí)現(xiàn)利潤3億元,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.5萬人。“煤老板”變成“農(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)較好,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計,全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn)。
二是投資農(nóng)業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項目之前,大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析。他們認(rèn)為,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場前景看好,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施,這使他們對農(nóng)業(yè)投資有了新的估價,意識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時。
三是投資農(nóng)業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),目前全社會重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大,對農(nóng)業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化政策扶持,對轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動作用。
二、形式和特點(diǎn)。
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),在積累一定資金的基礎(chǔ)上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前,200個大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),提高了產(chǎn)品的品質(zhì),取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產(chǎn)達(dá)效后,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生,現(xiàn)在已經(jīng)計劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán),已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī),也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn)。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達(dá)到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經(jīng)全部完工),從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元,凈資產(chǎn)2121.82萬元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農(nóng)戶1000余戶,現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn)、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地。
3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī),特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當(dāng)?shù)氐膸幽芰艽蟆=樾菥S群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達(dá)到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個煤老板,現(xiàn)在又多了一個身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型。
左權(quán)縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,據(jù)統(tǒng)計,20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進(jìn)了深山,四荒披上綠裝,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施。
1、提高認(rèn)識,科學(xué)謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識到,壯大本市經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),壯大民營經(jīng)濟(jì),必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。同時,科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ)。
2、以點(diǎn)帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現(xiàn)身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場會,重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實(shí)行了鼓勵和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關(guān)于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個、50個、100個的重點(diǎn)村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,上馬地面企業(yè)。
4、強(qiáng)化服務(wù),排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,成立了科技服務(wù)小分隊,專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),并與省、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對,重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手,聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行技術(shù)托管,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,推介本市產(chǎn)品。另外,為把市場信息及時準(zhǔn)確傳遞給企業(yè),在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)品信息站,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動態(tài),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四、問題和困難。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實(shí)不到位。對從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是風(fēng)險保險投保難。目前保險公司因風(fēng)險大,保險費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險。
2、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務(wù)、費(fèi)用任務(wù)的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強(qiáng),提高核心競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長乏力、抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全形勢嚴(yán)峻等問題,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統(tǒng)認(rèn)識和習(xí)慣性思維定勢。因此,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,增強(qiáng)危機(jī)感,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2、分類指導(dǎo),逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項重要工作來抓,加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3、加大對轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度。對實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、找準(zhǔn)方向,選好轉(zhuǎn)型項目。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風(fēng)險預(yù)測,選好轉(zhuǎn)型項目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關(guān)單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
一、調(diào)研目的。
通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實(shí)情況,掌握各地對綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。
二、調(diào)研主要內(nèi)容。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況,了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況,以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型。考察各地新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
三、調(diào)研方式。
調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點(diǎn)突出農(nóng)村工作會議后各項重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計劃安排情況,匯報要突出重點(diǎn)、簡明扼要、言簡意賅。
四、參加調(diào)研人員。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。
五、調(diào)研日程安排。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇十九
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高,為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣(市)之一。國家“九五”科技攻關(guān)項目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項目的相繼實(shí)施,為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。近年來,xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。
一是出臺政策。近年來,該市嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合xx實(shí)際,每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面,引導(dǎo)和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式,通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務(wù)按時、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底,該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來,該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農(nóng)民收入500萬元;蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個;xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝,20xx年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收,成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝,其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達(dá)到6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品1個,20xx年又申報無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,堅持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來,從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏,進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關(guān)鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時,因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程,邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。
公路運(yùn)輸發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進(jìn)行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達(dá)34.8億元,同比增加18.6億元;實(shí)現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運(yùn)輸、市場流通等領(lǐng)域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認(rèn)定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團(tuán)、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團(tuán)、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達(dá)、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(diǎn)(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點(diǎn)。
(四)品牌意識不斷增強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實(shí)效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴(kuò)大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標(biāo)24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認(rèn)證12個、綠色aa級認(rèn)證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實(shí)業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學(xué)共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達(dá)竹制品集團(tuán)有限公司有五項產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專利,目前該廠的竹地板實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠(yuǎn)銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強(qiáng),缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制和以政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導(dǎo)作用沒有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有差異,有的認(rèn)為對財政貢獻(xiàn)小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務(wù)實(shí)的規(guī)劃。針對我市的實(shí)際情況,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合,使規(guī)劃科學(xué)化、目標(biāo)具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準(zhǔn)全省、乃至全國領(lǐng)先水平,制定趕超式發(fā)展目標(biāo),提出操作性強(qiáng)的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學(xué)論證,就要堅定不移地抓好落實(shí),不能因領(lǐng)導(dǎo)班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機(jī)制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運(yùn)作機(jī)制。要強(qiáng)化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機(jī)制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制。要充實(shí)和加強(qiáng)市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務(wù),通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)緊扣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應(yīng)抓住以下三個關(guān)鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強(qiáng)龍頭。要以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大,促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設(shè)一批規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴(kuò)大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認(rèn)真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實(shí)施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品。
(四)強(qiáng)化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)龍頭企業(yè)。全市各地要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強(qiáng)力推進(jìn)和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機(jī)制。全面落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導(dǎo)專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務(wù)和為基地、農(nóng)民服務(wù),建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預(yù)算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實(shí)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,并充分利用好我市農(nóng)金擔(dān)保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強(qiáng)銀企溝通與合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)增加信貸資金投放。要鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多層次、全方位的多元化投入機(jī)制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度,強(qiáng)化服務(wù)落到實(shí)處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能不完善,與做大做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術(shù)服務(wù)將成為一句空話,基地建設(shè)無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關(guān)鍵要選準(zhǔn)、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和壯大市本級等因素的分析比較認(rèn)為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應(yīng)重點(diǎn)抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達(dá)878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關(guān)注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機(jī)。萬載有機(jī)稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強(qiáng)勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機(jī)。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點(diǎn)布局,形成以綠色大米為主體,有機(jī)大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團(tuán)、康達(dá)、奮發(fā)、歐風(fēng)為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強(qiáng)力推進(jìn)“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設(shè),加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實(shí)現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設(shè),積極應(yīng)對今年冰凍災(zāi)害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強(qiáng)毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風(fēng),成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設(shè)年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),藥業(yè)“板塊經(jīng)濟(jì)”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團(tuán)、濟(jì)民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎(chǔ)好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達(dá)500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達(dá)50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?。要進(jìn)一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進(jìn)栽培技術(shù),做大做強(qiáng)青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。
在重點(diǎn)抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強(qiáng)。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進(jìn)大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點(diǎn)打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品;有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)?;?、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機(jī)轉(zhuǎn)換,逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率。
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