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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:。
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào)文件)的要求，聽取各地區(qū)、各有關(guān)單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神的落實(shí)情況，安排部署下一步重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期，也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機(jī)遇期，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，責(zé)任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。在今年的全國“兩會(huì)”期間，在回答記者有關(guān)環(huán)境污染治理問題時(shí)表示，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)違法違規(guī)排污的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)?！董h(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。的表態(tài)，顯示了黨中央、國務(wù)院重典治污的堅(jiān)強(qiáng)決心。既然《環(huán)境保護(hù)法》賦予我們按日計(jì)罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強(qiáng)有力的新的執(zhí)法手段，環(huán)保部配套出臺(tái)了一系列實(shí)施辦法，怎樣讓這些武器管用起來，真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”，是我們監(jiān)察部門的職責(zé)所在，需要我們?cè)诰唧w執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行、活學(xué)活用、取得實(shí)效。
(二)今年是貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào)文件)的第一年?！锻ㄖ饭?5條內(nèi)容，12條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關(guān)，既有工作要求又有追責(zé)辦法，同時(shí)也給我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3月7日記者會(huì)上表示：一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”，我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。我們還要強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx年底對(duì)環(huán)保部進(jìn)行專項(xiàng)巡視。反饋的問題中指出，有的干部利用執(zhí)法督察權(quán)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行脅迫，乘機(jī)索要錢物，推銷環(huán)保設(shè)備，承攬環(huán)保工程。20xx年，環(huán)保部將組織各級(jí)環(huán)保部門對(duì)中央巡視組提出的問題抓好整改落實(shí)，針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題，要認(rèn)真研究整改措施，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，肅清不良風(fēng)氣，做到風(fēng)清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對(duì)環(huán)保部的巡視，但我們畢竟是同一個(gè)部門、干的是同一種工作，廳黨組要求我們舉一反三，認(rèn)真查找自身存在的問題。
(五)20xx年的騰格里污染事件曝光后，引起黨中央高度重視，習(xí)作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多，追究責(zé)任之遠(yuǎn)，影響之大，自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前，中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束，今年中央領(lǐng)導(dǎo)就此問題還要赴騰格里進(jìn)行調(diào)研。自治區(qū)政府43次常務(wù)會(huì)議專門聽取了匯報(bào)，研究了下一步工作。按照43次常務(wù)會(huì)議要求，4月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作。去年的12個(gè)督查組不解散，既要督查去年檢查出的老問題的整改情況，又要督促新《環(huán)境保護(hù)法》和國辦56號(hào)文件的落實(shí)情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)之重，壓力之大是前所未有的，同志們也有切身的體會(huì)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領(lǐng)導(dǎo)的重視，為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境，非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展，各種辦法與手段比以往任何時(shí)候都多、都強(qiáng)硬。同時(shí)，我們?cè)谡J(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會(huì)遇到這樣那樣的問題，比如，按日計(jì)罰難、查封扣押難，拆除主體設(shè)備難，案件移送難，追究監(jiān)管人員責(zé)任難，這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中要面對(duì)和破解的難題。因此，我們更要有充分的思想、行動(dòng)準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)今年的挑戰(zhàn)。大家務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對(duì)今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來;務(wù)必要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重，要不斷加大工作力度，有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境監(jiān)管的主體責(zé)任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作，王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，多次主持會(huì)議研究監(jiān)察執(zhí)法工作，對(duì)案件的查處十分關(guān)心，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法工作，理順監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，完善監(jiān)察執(zhí)法體制，決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下，批準(zhǔn)成立新機(jī)構(gòu)，表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的鮮明態(tài)度，顯示了對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的親切關(guān)懷。同時(shí)為各盟市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提供了有益的示范作用，必將帶動(dòng)和推進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。
近幾年來，由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，有的要求上項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”，有的要求“邊上車邊補(bǔ)票”，更有甚者“上了車不補(bǔ)票”。有些企業(yè)，既無環(huán)評(píng)，又無污染治理設(shè)施。有些企業(yè)有污染治理設(shè)施但不正常運(yùn)行，造成污染物直排，對(duì)環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬，失之于松，失之于軟，過度考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員，顧慮重重，束手束腳。特別是個(gè)別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污，監(jiān)管執(zhí)法手段少，辦法少，檢查基本流于形式，“以罰代管”，形不成長效機(jī)制。重處罰通知下達(dá)，輕后續(xù)監(jiān)管督查落實(shí)，往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè)，盟市兩級(jí)政府因?yàn)槲磁冉ㄏ群笙逻_(dá)4次停產(chǎn)通知，9次受到超標(biāo)處罰，直到今年初還在生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
這次會(huì)議已將環(huán)保部《20xx年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃》作為會(huì)議材料印發(fā)給大家，自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計(jì)劃推進(jìn)全年的環(huán)境監(jiān)察工作，并加強(qiáng)督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，梳理每一項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任人、工作要求、完成時(shí)限等。這里我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查。
開展環(huán)境保護(hù)大檢查是國務(wù)院辦公廳《通知》中明確提出的一項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，制定本盟市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案及時(shí)開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患?？偟囊笫?0xx年底前，地方各級(jí)人民政府要組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)各類突出環(huán)境隱患和重大問題查處到位、整改到位，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)、完善臺(tái)賬管理等工作基礎(chǔ);建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制。
(二)主動(dòng)作為，適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
1、對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。環(huán)保部于近日召開環(huán)評(píng)工作會(huì)議，對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時(shí)，我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、開展企業(yè)晾曬池專項(xiàng)執(zhí)法檢查。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題，也是環(huán)境管理的突出問題，更是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)問題。各盟市，結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對(duì)晾曬池的企業(yè)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。工作的要求是：摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。對(duì)于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦，過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理，現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓，達(dá)不到環(huán)保要求的不能復(fù)產(chǎn)，同時(shí)要追究監(jiān)管人員的責(zé)任。
3、對(duì)重點(diǎn)案件開展后督察。各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作，對(duì)20xx年以來媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過的所有企業(yè)環(huán)境違法問題及處罰情況認(rèn)真梳理，并形成清單。主要督查整改措施是否到位，是否按照處罰決定進(jìn)行了整改。經(jīng)檢索國家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，從20xx年至今我區(qū)共有14件督辦案件，17件后督察案件，共計(jì)31件。目前已完成整改6件，正在督辦和整改的25件。監(jiān)察總隊(duì)、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關(guān)于開展20xx年重點(diǎn)環(huán)境案件后督察的通知》要求，盡快完成現(xiàn)場后督察工作，按時(shí)限要求上報(bào)環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真梳理本轄區(qū)的類似案件，開展處理落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)相關(guān)企業(yè)的治理、整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤或回訪，將處理結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后工藝，一律移交經(jīng)信部門予以取締;對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)要求整改措施不到位的，一律停產(chǎn)整治;對(duì)已下達(dá)取締關(guān)閉決定的或自行關(guān)閉的企業(yè)，要拆除生產(chǎn)設(shè)備，使其不能恢復(fù)生;對(duì)被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收公示、杜絕未經(jīng)驗(yàn)收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn);同時(shí)，要對(duì)環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點(diǎn)穴式”督查。
4、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、久拖不驗(yàn)、超標(biāo)排放、擅自停運(yùn)和不正常使用污染防治設(shè)施等突出環(huán)境問題。在實(shí)際工作中，環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實(shí)存在一定的難度。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作措施，采取“冬病夏治”的方法，充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運(yùn)行的有利時(shí)機(jī)對(duì)存在環(huán)境問題的供熱企業(yè)進(jìn)行整治。目前，東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束，要完成“冬病夏治”任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，重點(diǎn)要做好以下兩項(xiàng)工作：一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢診斷”，建立“診斷體檢報(bào)告”，內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)和存在環(huán)境問題，在此基礎(chǔ)上提出整改意見并函告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計(jì)劃，采暖期結(jié)束后有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行治理和改造。同時(shí)各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問題，整改措施分別報(bào)送總隊(duì)和東西部督查中心。二是總隊(duì)、兩個(gè)督查中心根據(jù)各盟市上報(bào)供熱企業(yè)的情況以及平時(shí)掌握的情況，對(duì)盟市所在地違法排污的重點(diǎn)供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計(jì)劃的城市燃煤供熱企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解落實(shí)整改情況，將檢查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳研究，形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對(duì)有上級(jí)主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問題要同時(shí)函告其上級(jí)主管單位。對(duì)整改緩慢或不按要求整改的企業(yè)，要實(shí)行“雙通報(bào)”、“雙約談”。既要通報(bào)企業(yè)，又要通報(bào)企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，也要約談屬地政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)責(zé)令進(jìn)行整改的企業(yè)，下一個(gè)供熱期如出現(xiàn)違法排污行為，要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴(yán)懲。
5、配合環(huán)評(píng)部門對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)檢查。近期，環(huán)保廳將專門下發(fā)文件，對(duì)各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查整治，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合本級(jí)環(huán)評(píng)部門開展好此項(xiàng)工作。
(三)加大執(zhí)法力度，在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破。
各級(jí)環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學(xué)好用好環(huán)保法配套的實(shí)施辦法，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個(gè)地區(qū)必須要有使用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道，就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也提出了批評(píng)。為此，一定要引起高度重視，加大執(zhí)法力度，改變環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項(xiàng)督查過程中，發(fā)現(xiàn)該移送的不移送，該按日計(jì)罰不罰的案件，一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行曝光。三是要交當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任。
(四)重大環(huán)境問題納入臺(tái)帳管理。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于實(shí)施全區(qū)重大環(huán)境問題臺(tái)賬管理的意見》,遵循“自治區(qū)進(jìn)行督查督辦、屬地負(fù)責(zé)日常管理、企業(yè)完成整改落實(shí)”的原則，抓好重大環(huán)境問題臺(tái)賬管理工作，建立并執(zhí)行臺(tái)帳調(diào)度制度，對(duì)各有關(guān)單位臺(tái)帳制度的落實(shí)和管理情況進(jìn)行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作，將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及媒體關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時(shí)列入“臺(tái)賬”中，進(jìn)一步完善問題的銷號(hào)，工作調(diào)度與信息報(bào)送等一系列工作機(jī)制。逐步建立全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門建立上下聯(lián)動(dòng)、有效溝通、相互配合、動(dòng)態(tài)更新的工作機(jī)制，形成合力，有效解決重大環(huán)境問題，確保工作取得實(shí)效。各盟市環(huán)保局和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好責(zé)任落實(shí)，做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實(shí)、逐一銷號(hào)”，認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)工作，確保工作順利和有序推進(jìn)。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問題建立臺(tái)帳、管理臺(tái)帳召開現(xiàn)場會(huì)議，認(rèn)真推動(dòng)臺(tái)帳工作的開展，取得實(shí)效。
三、加大責(zé)任追究力度。
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)轄區(qū)排污企事業(yè)單位實(shí)施“網(wǎng)格化監(jiān)管”，細(xì)化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，層層傳導(dǎo)執(zhí)法壓力，分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任，堅(jiān)決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問題。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告或不處理的，按失職瀆職交由紀(jì)檢部門嚴(yán)肅問責(zé)查處。
(二)自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的對(duì)自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責(zé)任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問題要依法嚴(yán)懲并予以曝光處理，同時(shí)要求當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)部門相關(guān)人員的責(zé)任。
四、加強(qiáng)信息公開工作。
按照《環(huán)保法》要求，要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作，讓社會(huì)公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保，保障人民群眾應(yīng)有的依法獲取環(huán)保信息的權(quán)利，各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行好環(huán)境信息公開的職責(zé)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作，扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領(lǐng)導(dǎo)批示走的被動(dòng)局面，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管信息公開。
要嚴(yán)格按照環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求，強(qiáng)化監(jiān)管信息公開工作。各級(jí)環(huán)保部門要將對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時(shí)進(jìn)行公開，讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下，主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)陽光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站，不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進(jìn)行公開，或在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播等主要媒體進(jìn)行公開。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級(jí)發(fā)改、財(cái)政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門通報(bào)企事業(yè)單位，使其一次違法處處受限，放大執(zhí)法效果。通過加大信息公開，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實(shí)施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求，3月底前確定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位名錄，4月初將本地區(qū)重點(diǎn)排污單位名錄通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布。按照要求各地在6月底前完成首次重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開工作，信息發(fā)生變化的要在30日內(nèi)及時(shí)更新。各級(jí)環(huán)保部門要監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位按照《辦法》要求，依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標(biāo)排放情況以及治污設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息，排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺(tái)進(jìn)行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)未按要求進(jìn)行信息公開的，依法進(jìn)行處罰，要將對(duì)企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對(duì)不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式，各地要?jiǎng)?chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報(bào)的企業(yè)，要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午，巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關(guān)于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報(bào)會(huì)。邀請(qǐng)10個(gè)周邊群眾代表，10個(gè)老干部代表，10個(gè)四級(jí)人大代表，10個(gè)三級(jí)政協(xié)委員和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報(bào)監(jiān)管情況，華南所匯報(bào)評(píng)估情況，企業(yè)匯報(bào)整改治理情況。代表可以提問互動(dòng)。這也是一種主動(dòng)公開信息的辦法，值得提倡與推廣。
同志們，20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，打擊和震懾環(huán)境違法行為，努力讓守法成為新常態(tài)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:。
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議，其主要目的，就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系，上下聯(lián)成一片，齊心協(xié)力，集中精力，克服種種困難，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作，切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果，努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午，局長對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求，剛才，新軍同志對(duì)20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做了安排部署，講的很全面，很具體，很到位，我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們?cè)谑召M(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言，三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn)，講的都很好，很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn)，抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見，供大家討論。
一、肯定成績，查找不足，增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。
去年，我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神，緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作，節(jié)能減排，專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績，得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo)，得益于政府有關(guān)部門的相互配合，得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督，得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題，環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是有法不依、違法難究，環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看，一些區(qū)域性案件，達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大，有的案件的查處也僅僅是流于形式，不觸及實(shí)質(zhì)，有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后，畏首懼尾，導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題，遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查，一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求，而是大事化小，小事化了，個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解，坐在企業(yè)的板凳上說話，為企業(yè)說情，替企業(yè)開脫責(zé)任，對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞，視而不見，包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃，屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置，形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位，亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效的查處，群眾反映十分強(qiáng)烈。
二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面，工作中睜一只眼閉一只眼，應(yīng)付上級(jí)，得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問題，不真抓不真管，避重就輕，避實(shí)就虛，這實(shí)際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問題，抓的不緊，抓的不實(shí)，不能嚴(yán)格執(zhí)法，只停留在口頭上，沒有貫徹在行動(dòng)中，致使有些問題是年年查、年年犯，這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年，省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí)，基本上每次都能查出問題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題，遲遲得不到處理，甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹，這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費(fèi)工作力度不大，進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清，排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí)，企業(yè)排污量不清，不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事，仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過渡戶，將排污費(fèi)累積起來向上解繳，濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中，遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒，片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，遇到問題一籌莫展，想不出可用之策，甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá)，排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等，三番五次摧，就是不報(bào)，或者應(yīng)付差事，這些問題，直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行，阻礙著防治污染的步伐。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中，為什么上級(jí)的指示，工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好，規(guī)定和措施一套又一套，可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)，環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上，重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上，重行政手段、輕綜合手段。為此，我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用，今后，凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查，都代表著市局，市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng)，人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核，排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的，不予以考慮，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的，不予以考慮。
二、理清思路，采取措施，全面提升環(huán)境管理水平。
20xx年，是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃，現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑，個(gè)別企業(yè)為了追求利益，有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本，環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成，這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固，保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列，甩掉落后帽子，這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此，我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，要振奮精神，克難攻堅(jiān)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度，而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)20xx年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況，上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察，并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問題全面整改，有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn)，做到“有件必查，查必有果”，對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管，堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查，確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時(shí)，要開展20xx年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查，對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收，“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn)，暗排、偷排污染物的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào)，環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫，在針對(duì)性上下狠勁，認(rèn)真搞好污染源普查，切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說不清、道不明，心中無數(shù)的問題，切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”，彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置，按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求，控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送，確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件，繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范，今年上半年，全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn)，下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費(fèi)征收翻身仗，甩掉落后帽子。按市局黨組意見，今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高，各縣區(qū)市都有較大上浮，全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi))，高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%，其中，市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬元，占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成，最近，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓，認(rèn)真安排，制定方案，分工協(xié)作，上下一條心，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親臨收費(fèi)第一線，抓大戶、抓重點(diǎn)戶，要落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位，市局將實(shí)行一票否決制，取消其單位優(yōu)秀評(píng)定，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年，市局將組織相關(guān)人員，對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查，稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免，繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，市局將一查到底，決不姑息遷就。
五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，構(gòu)建好懲防體系，把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過程，要做到制度嚴(yán)密，程序規(guī)范，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明，形成用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè)，強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極推進(jìn)陽光執(zhí)法，接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定，繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)，克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上，沒有貫徹在行動(dòng)中，只是以形式落實(shí)形式，以文件落實(shí)文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上，夯實(shí)任務(wù)，下企業(yè)服務(wù)要有要有照片，要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍，把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn)，抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng)，同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來，送出去的方式，邀請(qǐng)有關(guān)專家授課，選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班，力爭使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能，提高檢查的針對(duì)和有效性。另外，今年市局要給各基層單位的高度重視和支持，一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位，執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
好風(fēng)憑借力，送我上青云。同志們，20xx年任務(wù)十分繁重，環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以更加開闊的視野，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的舉措，努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面，推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇三
同志們：
今天我們這個(gè)座談會(huì)是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作，研究貫徹十六屆六中全會(huì)精神和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議的精神，進(jìn)一步推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保證。
今年以來，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會(huì)議和國務(wù)院、省政府四次廉政會(huì)議精神的要求，圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo)，與本地區(qū)的勞動(dòng)保障工作實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，做了大量有效的工作，加強(qiáng)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè)，促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來主要工作的情況。
年初，省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作任務(wù)，黨組書記、廳長張勇對(duì)貫徹中紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會(huì)議精神，提出了新的更高要求。省廳機(jī)關(guān)和各地在落實(shí)這些會(huì)議精神和具體要求上，緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際，主要抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：
1、繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項(xiàng)治理損害群眾利益的突出問題，仍然是我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。今年，我們重點(diǎn)督導(dǎo)抓了通過建立和進(jìn)一步完善長效機(jī)制，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)治理，以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺(tái)企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外，今年又出臺(tái)了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查和對(duì)用人單位勞動(dòng)保障年度審查，認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，依法查處違法行為，全面推行了勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進(jìn)行的社會(huì)保險(xiǎn)征繳執(zhí)法大檢查，屬于全國首例，反響很大。鷹潭市及時(shí)出臺(tái)《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查，深受農(nóng)民工的好評(píng)。1-9月，全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接到投訴舉報(bào)1.62萬件，立案8448件，結(jié)案率達(dá)98%，審查用人單位2.87萬戶，涉及勞動(dòng)者165.6萬人，為6.29萬名勞動(dòng)者追回拖欠工資6551.7萬元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同16.4萬人，督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3.94億元，設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元，我省的勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效，大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加大了督促檢查的力度，促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作。此外，開展了“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動(dòng)，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，加大了對(duì)國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體合同制度，及時(shí)地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會(huì)同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》，發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線，組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本狀況，提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案，已經(jīng)勞動(dòng)保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞資關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，確保社會(huì)基金和就業(yè)資金的安全。
全社會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金越來越關(guān)注，黨中央國務(wù)院對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金管理工作非常重視，加強(qiáng)對(duì)社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩莿趧?dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前，全國每年運(yùn)轉(zhuǎn)的社?；疬_(dá)18000億，我省也達(dá)200億，這些都老百姓的養(yǎng)命錢，管好這筆錢，不僅關(guān)系群眾的切身利益，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強(qiáng)調(diào)，但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在，這幾年，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)，都對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào)，前不久，駐部紀(jì)檢組長崔會(huì)烈同志來*調(diào)研，曾語重心長向我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強(qiáng)對(duì)社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對(duì)基金監(jiān)管工作高度重視，年初對(duì)此便作了部署，張勇廳長多次叮囑我們，切忌不可馬虎大意。勞動(dòng)保障部34號(hào)、25號(hào)文下發(fā)后我省及時(shí)進(jìn)行了專門的貫徹安排，把勞動(dòng)保障部要求做的養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控檢查擴(kuò)大到五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查，加大清還擠占挪用基金工作的力度，取得明顯成效，到9月底全省共收回?cái)D占挪用社保基金1.17億元，還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時(shí)整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺(tái)了《上饒市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強(qiáng)管理。吉安市在加強(qiáng)基金監(jiān)督的同時(shí)還開展對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)會(huì)的審計(jì)，以防止勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日，我們召開了全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作會(huì)，通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況，部署下一步社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。檢查表明，我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題，加強(qiáng)對(duì)社?；鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
勞動(dòng)保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口，承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等工作，直接為企業(yè)和群眾服務(wù)，我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺(tái)，就是為了不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率，確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)，構(gòu)建穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效，宜春市勞動(dòng)力市場服務(wù)中心等七個(gè)單位受到國家勞動(dòng)保障部的表彰，省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)等38個(gè)單位受到了省廳表彰，授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。今年以來，各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為內(nèi)容，繼續(xù)深入在勞動(dòng)保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量，取得了明顯的進(jìn)步，進(jìn)一步促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，使勞動(dòng)保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺(tái)階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動(dòng)保障局所屬的勞動(dòng)保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作，今年以來，我們堅(jiān)持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，全面落實(shí)兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察，促進(jìn)和提高了勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和胡錦濤倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點(diǎn)，觀看警示教育片，通報(bào)各類腐敗案例，參加知識(shí)競賽，密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，深入進(jìn)行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育，樹立正確的榮辱觀;二是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)勞動(dòng)行政監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)行政復(fù)議等工作進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度;三是進(jìn)行廉政責(zé)任制考核。省廳機(jī)關(guān)按照贛勞社黨組[xxxx]17號(hào)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求，采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個(gè)別了解等方式，對(duì)廳屬8個(gè)支部進(jìn)行了為期一周的考核檢查，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)存在不足的單位提出了改正意見。對(duì)干部競爭上崗全程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強(qiáng)考核，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動(dòng)保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作，全省各級(jí)勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動(dòng)保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程，進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊(duì)到省市電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體接聽市民熱線，現(xiàn)場解答政策和處理問題，尤其是個(gè)別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題，在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時(shí)的解決，社會(huì)反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播，當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變，在市政府部門評(píng)議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)勞動(dòng)保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報(bào)132件，都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋。對(duì)其中署實(shí)名舉報(bào)、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?；?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動(dòng)保障局對(duì)省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視，本著對(duì)單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真答復(fù)，按照書面上報(bào)調(diào)查結(jié)果，有的還專程來省廳匯報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況，保證了渠道的暢通。
二、關(guān)于年前和下步的工作。
黨的十六屆六中全會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會(huì)提出“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前，我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外，還要學(xué)好六中全會(huì)精神，把六中全會(huì)《決定》作為我們工作的指南。
1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，促進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨員干部，緊密結(jié)合思想實(shí)際，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育，權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)肩負(fù)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史使命的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。勞動(dòng)保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)“教育、制度，監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加大辦案力度，堅(jiān)決查辦勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件，堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
三是要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)。貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，反對(duì)講排場，比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，自學(xué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)做好服務(wù)。
我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要領(lǐng)會(huì)精髓，抓準(zhǔn)我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中的位置，把我們的工作與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能，尤其是目前省黨代會(huì)期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰，要全力以赴，推行工資保障金制度，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真受理各類舉報(bào)，堅(jiān)決查處惡意拖欠勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工工資的行為，進(jìn)一步鞏固成果，防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事，正確處理勞動(dòng)關(guān)系的變更，注意解決苗頭性、傾向性的問題，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)安定有序，做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)的維護(hù)穩(wěn)定工作。
二是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，確?；鸢踩＜o(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級(jí)進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，健全社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)肅查處社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障行政部門的行政監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)的專門監(jiān)督，企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會(huì)監(jiān)督作用，確保我社?；鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動(dòng)保障系統(tǒng)隊(duì)伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?；鹑珖髾z查。
同志們，六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地工作，開創(chuàng)我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面，以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出我們的貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇四
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署，按照“三個(gè)說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù)，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面：
一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。“所有地級(jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難，認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作，其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”，加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用，協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”，為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ)，加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī)，全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%)，污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次，對(duì)全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?！皟筛摺毙滦蝿菹拢沂「鞯丨h(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰，并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請(qǐng)，切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解，推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對(duì)了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策，獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示：“處置及時(shí)，措施有力，實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確?！哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定，認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范，值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)，在全國率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè)，編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè)，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級(jí)站增加1.79萬平方米，三級(jí)站增加0.9萬平方米，能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中江門5個(gè)，韶關(guān)3個(gè)，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè)，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此，全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%)，105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí)，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對(duì)達(dá)4000多項(xiàng)次，開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作，共舉辦各類培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)1500人次，對(duì)74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名，受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省，監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè)，在去年的基礎(chǔ)上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布，并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái)，從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái)，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中，我省的考核結(jié)果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達(dá)到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達(dá)到95%的要求，有待進(jìn)一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革，探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路，省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn)，也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源，強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì)，現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家，擬通過協(xié)會(huì)的努力，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目15個(gè)，牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng)，獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目，積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作，參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收，韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才，我省有2名同志入選。
以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
同志們，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇五
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神，貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》，對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí)，著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日，在全國“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)法治建設(shè)，著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日，又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日，在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示，指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題，點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視，4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會(huì)議，貫徹落實(shí)重要講話和批示精神，研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會(huì)上指出，要端正理念，深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn)，在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題，在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置，努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面，我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
思想決定行動(dòng)，觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題，必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手，著重樹立五種理念，努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
第一，要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源，是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素，而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體，是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先，企業(yè)家是上帝”，就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù)，在全市叫響“七個(gè)辦”，即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍，對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇，在發(fā)展上給政策，在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái)，在服務(wù)上給保障，使他們?cè)陔u西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二，要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出，我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前，我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù)，處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期，在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前，要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地，就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講，市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”，哪里氣候適宜，它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”，像“氣場”，具有很強(qiáng)的吸引力和感召力，哪里環(huán)境寬松，哪里生產(chǎn)力就活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上，環(huán)境創(chuàng)造競爭力，創(chuàng)造商機(jī)，抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等，都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三，要樹立“群眾是衣食父母，工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母，全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?，F(xiàn)在老百姓說辦事難，一提辦事就頭疼，就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣，遇事就得求人，求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事，當(dāng)作你兄弟姐妹的事，還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以，解決老百姓辦事難的問題，還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情，真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情，主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，改善服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)時(shí)間，解決好老百姓辦事難的問題，以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四，要樹立“雞西是我家，優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事，需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資，但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境，事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)，只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍，人人參與、人人出力，人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升，才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí)，成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五，要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬，立足于先“舍”后“得”，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ)，雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望，我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念，以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄，歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者，保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺，找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶，方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上，憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面，指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固，習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令，不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面，對(duì)待關(guān)系人特事特辦，對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮，過不了“人情關(guān)”，卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位，對(duì)環(huán)境問題不敢抓不敢管，當(dāng)老好人，怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口，信奉“只要不出事，寧可不干事”，不急企業(yè)之所急，不見企業(yè)面，不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè)，實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利，能勒卡的勒卡，勒卡不了的故意整點(diǎn)事，耍一下威風(fēng)，彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè)，對(duì)企業(yè)說斷供就斷供，造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟，對(duì)具體情況掌握不夠，能力與崗位要求差距很大，等等。這些問題，在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際，深入查找，精確查找，真正把問題找準(zhǔn)，把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神，對(duì)照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問題，對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求，對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》，認(rèn)真研究，對(duì)號(hào)入座，逐項(xiàng)查擺，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查?？匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好，看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式，廣泛征求意見建議，重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題，從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作，讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年，我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，就是要在全市提倡一種精神，凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試，凡是外地成功的做法都可以借鑒，凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣，就是先干不爭論，先試不議論，先做不評(píng)論，允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施，但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn)，既要自己跟自己比，更要跟省內(nèi)其他地市比，看我們的審批項(xiàng)目是不是最少，審批環(huán)節(jié)是不是最簡，審批速度是不是最快，服務(wù)是不是最優(yōu)，收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距，還有哪些提升空間，這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高，從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場，不能遮遮掩掩、避重就輕，更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑，行動(dòng)上要求真求實(shí)，切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動(dòng)查，拓寬途徑廣泛查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查，真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問題，要深入剖析原因，制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改，努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心，看到變化，增強(qiáng)信心。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，自查自糾階段問題查不清楚，第一，不能轉(zhuǎn)段;第二，要追究責(zé)任。
三、抓整改整治，解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
我們今天召開這次會(huì)議，其中一項(xiàng)重要任務(wù)，就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上，我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案，從現(xiàn)在開始到年末，在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一，就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出，我們就要整改什么問題，企業(yè)和群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈，我們就要整治什么問題。比如，在服務(wù)效能方面，要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠，把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤，將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級(jí)規(guī)定依據(jù)，增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款，捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)，對(duì)企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面，要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”，干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng)，決策隨意性大，新官不理舊賬，違法違規(guī)許愿承諾;制假販假，偷逃貸款，惡意逃稅，違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，精神萎靡不振，不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，甚至百般刁難等問題。
第二，就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題，以及近年來我們查處的典型案件看，影響發(fā)展環(huán)境的問題，大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門、單位和行業(yè)，進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定，哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié)，哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果，都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后，無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣，還是公檢法機(jī)關(guān)，哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊(cè)、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè)，3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第三，就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力，在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治，必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體，決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理，讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會(huì)，教育他們守住廉潔從政底線，提高依法行政水平，切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗，防止利益固化，注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事，能辦還是不能辦，都要給個(gè)明確答復(fù)，決不能含糊其辭，能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的，要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
政策不優(yōu)，環(huán)境就難優(yōu);政策不活，環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們既要下大氣力深入整治，同時(shí)又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫，既要治標(biāo)、又要治本，著力解決深層次問題，促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手，加快推進(jìn)改革進(jìn)程，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣，持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度，能取消的堅(jiān)決取消，能整合的堅(jiān)決整合，能下放的堅(jiān)決下放，而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，減少前置條件，縮短審批時(shí)間，提高行政效能和辦事效率。同時(shí)，要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐，最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制，實(shí)行“綠色通道”制度，把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用，推行網(wǎng)上行政審批，杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn)，搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策，積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件，讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任，做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿，真正把人才用準(zhǔn)用好，有效解決人才流失問題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái)，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率，但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦，贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù)，最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進(jìn)法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題，保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核，堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為，建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法，提高司法水平，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度，正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為，使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理，讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù)，放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，從深層次上看，還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)系列重要講話，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要向書本學(xué)，更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì)，讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事，明白什么事不能做，什么行為不該有，使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中，既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng)，又要潔身自好、遵紀(jì)守法，多為企業(yè)辦實(shí)事好事，不給企業(yè)添麻煩，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)乎全市人民福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗，確保盡快見到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室，主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施，建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合，銜接上不留空當(dāng)，落實(shí)上不搞扯皮，形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體，“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo)，落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人，確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，納入目標(biāo)考核體系，抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處，形成高壓震懾。要加大督促檢查力度，重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位，要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門，要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”，必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西，就要為雞西人民謀利益”的理念，一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé)，在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人，誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄，誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢，決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳，各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，積極整改，更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，讓他們主動(dòng)、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來，為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督，就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議結(jié)果在媒體公開通報(bào)，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí)，還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局，使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作，為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇六
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
20xx年，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署，按照“三個(gè)說清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果，圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù)，為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面：
一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)?！八械丶?jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求，也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上，高度重視，全力以赴，三步并作二步走，克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難，認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作，其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作，確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求，我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”，加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下，珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用，協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作，開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”，為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作，是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措，為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作，做好水質(zhì)監(jiān)測，說清水質(zhì)狀況，為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ)，加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析，為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作，減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署，以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī)，全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，提升污染源監(jiān)管水平，保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年，全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%)，污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套，國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次，對(duì)全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測，其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次，完成率93.3%，總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次，完成率87.8%，總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?！皟筛摺毙滦蝿菹拢沂「鞯丨h(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰，并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請(qǐng)，切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法，推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展，12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班，為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解，推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理，為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對(duì)了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù)，以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策，獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示：“處置及時(shí)，措施有力，實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確?！哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定，認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范，值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測，建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn)，在全國率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》，為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》，工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制，提高了全省重金屬監(jiān)測完成率，全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè)，編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決基層監(jiān)測站能力不足的問題，廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦，各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè)，全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米，其中二級(jí)站增加1.79萬平方米，三級(jí)站增加0.9萬平方米，能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中江門5個(gè)，韶關(guān)3個(gè)，珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè)，深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此，全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%)，105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%)，省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高，韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí)，為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作，組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次，開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對(duì)達(dá)4000多項(xiàng)次，開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作，共舉辦各類培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)1500人次，對(duì)74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開，更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求，我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息，不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式，走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上，20xx年9月起，每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名，受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份，將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省，監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè)，在去年的基礎(chǔ)上，將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前，我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布，并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起，選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市，包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出，以及跨行政區(qū)域的50條河涌，每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息，引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起，各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息，省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署，省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái)，從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái)，從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中，我省的考核結(jié)果為良，其中，企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%，未達(dá)到80%的要求，監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%，未達(dá)到95%的要求，有待進(jìn)一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革，探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求，為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源，尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路，省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作，部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn)，也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用，開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源，強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，20xx年5月，在省廳的支持下，成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì)，現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家，擬通過協(xié)會(huì)的努力，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求，提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年，我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研，以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神，各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目15個(gè)，牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng)，獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目，積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作，參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作，并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用，四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收，韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工，剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才，我省有2名同志入選。
以上成績，是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果，希望今年大家能夠再接再厲，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
同志們，今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇七
同志們：
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體，錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面。
一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察，對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理，保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格，出重拳、解難題，切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí)，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動(dòng)新進(jìn)展。
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年，全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神，朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問題全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中，要堅(jiān)持“五個(gè)一律”，對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例。
20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動(dòng)，必要時(shí)我們將申請(qǐng)省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇八
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作，推動(dòng)新進(jìn)展加強(qiáng)常態(tài)工作，常態(tài)工作一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度，加強(qiáng)環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，加強(qiáng)環(huán)境信訪值守，認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電，做到投訴一起、處理一起、解決一起，讓群眾滿意，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件，調(diào)查處理1295件，結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起，辦理議案、提案15件，辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成兵強(qiáng)將，集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新，通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作，為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年，全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)，“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持，得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢，部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年，也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，緊密圍繞全市環(huán)保中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的，以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，以環(huán)境執(zhí)法為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局，也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面，柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)。
境監(jiān)察工作會(huì)議精神，朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育20xx年，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育，構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量，組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干，要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做崗位能手，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，奠定污染減排工作基礎(chǔ)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管，污染減排設(shè)施監(jiān)管“十二五”期間，主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理，確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作，確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中，要堅(jiān)持“五個(gè)一律”，對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度，對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查，對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作，整合力量，形成合力，徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作，要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求，認(rèn)真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè)，查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè)，20xx年，全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作，查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰，震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè)，要組成聯(lián)合調(diào)查組，開展專案監(jiān)察行動(dòng)，必要時(shí)我們將申請(qǐng)省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持，聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)措施，依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益做好環(huán)境信訪查處工作，按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求，繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制，暢通群眾投訴渠道，加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守，加大環(huán)境信訪投訴的查處，健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度，做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響，執(zhí)法能力還比較薄弱，與國家、省上的要求還有較大差距。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關(guān)部門的支持，加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)積極爭取各級(jí)支持，各級(jí)支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)，爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)，規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理，力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓環(huán)境執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家，查處的重點(diǎn)主要是針對(duì)我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對(duì)工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實(shí)“三同時(shí)”制度的新建項(xiàng)目，及時(shí)予以制止，這樣，既控制了新建項(xiàng)目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí)也隨之增長。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅(jiān)持事無巨細(xì)，做到事事有落實(shí)，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100，連續(xù)多年被我市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項(xiàng)目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施，使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺(tái)帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號(hào)角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開拓的精神，昂揚(yáng)的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時(shí)，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應(yīng)對(duì)污染特點(diǎn)變化的能力，加強(qiáng)宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了，謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來,邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，廉潔奉公，依法行政，為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水，保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為。
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家，查處的重點(diǎn)主要是針對(duì)我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對(duì)工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實(shí)“三同時(shí)”制度的新建項(xiàng)目，及時(shí)予以制止，這樣，既控制了新建項(xiàng)目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí)也隨之增長。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅(jiān)持事無巨細(xì)，做到事事有落實(shí)，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%，連續(xù)多年被我市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項(xiàng)目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施，使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺(tái)帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來，我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號(hào)角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開拓的精神，昂揚(yáng)的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時(shí)，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應(yīng)對(duì)污染特點(diǎn)變化的能力，加強(qiáng)宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了，謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十
20xx年，環(huán)境監(jiān)察工作在省環(huán)監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，執(zhí)法工作緊緊圍繞全省環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)和實(shí)際，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，開展了一系列富有成效的專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“”污染減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。下面我就我們執(zhí)法工作情況作以匯報(bào)，不到之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地市同志批評(píng)指導(dǎo)。
一、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況。
1、以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決影響群眾身體健康突出環(huán)境問題。全市重點(diǎn)圍繞5條流域、6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和7類重點(diǎn)問題深入開展執(zhí)法檢查，共出動(dòng)人員3951人(次)，檢查企業(yè)1172家(次)，省市掛牌督辦4件，取締關(guān)閉企業(yè)7家，立案查處企業(yè)38家，限期整改62家，經(jīng)濟(jì)處罰30家。我們將重金屬污染企業(yè)整治作為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作來抓，先后3次開展重金屬排放企業(yè)集中排查整治，從排查情況看，我市不存在國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)也無重金屬排放企業(yè)。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題，通過聯(lián)合評(píng)估對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)整治可以達(dá)到環(huán)保要求的11家企業(yè)責(zé)令限期整改，明確整治要求和時(shí)限，整改未完成，未經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策整治無望的企業(yè)責(zé)令限期關(guān)閉，由轄區(qū)政府組織關(guān)閉取締，清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)土壤、地表水、地下水重金屬污染問題協(xié)調(diào)各相關(guān)部門編制落實(shí)治理技術(shù)方案，目前上述環(huán)境問題基本整改到位，準(zhǔn)予生產(chǎn)企業(yè)均做到達(dá)標(biāo)排放，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，重金屬排放和環(huán)境影響處于可控狀態(tài)，確保了環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、積極開展專項(xiàng)后督察，鞏固環(huán)境執(zhí)法成果。在春季環(huán)保后督察中，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來部、廳批轉(zhuǎn)環(huán)境信訪案件和20xx年未摘牌的2起省級(jí)掛牌督辦問題開展督察，對(duì)4起環(huán)境違法問題進(jìn)行立案查處，經(jīng)濟(jì)處罰1家，限期整改3家，并對(duì)其中2起實(shí)施了市級(jí)掛牌督辦。20xx年省級(jí)掛牌案件縣東正化工公司中轉(zhuǎn)渣庫已投入使用，老渣庫原存廢渣已全部處置，周圍群眾搬遷工程主體已起，20xx年6月前可全部入居。華正隆丹高科生物產(chǎn)業(yè)有限公司黃姜水解物生產(chǎn)設(shè)備已基本拆除，喪失了生產(chǎn)能力。在6月中旬開展的黃姜皂素行業(yè)專項(xiàng)督察中，縣對(duì)死灰復(fù)燃的4家黃姜皂素企業(yè)和4家村民私自新建小加工廠進(jìn)行了依法拆除。在飲用水源保護(hù)區(qū)督察中，督促各飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)一步完善了地物標(biāo)志和警示牌，細(xì)化了飲用水源應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了應(yīng)急措施和物資，在20xx年我市遭遇歷史罕見的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水災(zāi)害，多處水源環(huán)保設(shè)施被毀，水質(zhì)污染的情況下，環(huán)保部門多匯報(bào)多協(xié)調(diào)督辦，確保了全市10個(gè)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。為加強(qiáng)礦山環(huán)境整治，全市對(duì)位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的4縣區(qū)54家礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，共責(zé)令11家企業(yè)限期“三同時(shí)”驗(yàn)收，縣對(duì)7處違法建設(shè)的土釩窯進(jìn)行了爆破拆除，后督察工作取得明顯成效。
3、積極提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，認(rèn)真開展環(huán)境隱患排查與整治。一是積極提升應(yīng)急能力，成立了市環(huán)境應(yīng)急與污染事故調(diào)查中心，掛靠在市支隊(duì)，支隊(duì)長任應(yīng)急中心主任，修改完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、組織編寫了30萬字的《市環(huán)境應(yīng)急工作指南》，編寫工作得到省廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和肯定，何廳長親自編寫《指南》引言，分管主持審稿，應(yīng)急信息管理系統(tǒng)軟件正在編制。二是多次開展環(huán)境隱患排查整治，在重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品專項(xiàng)檢查中，按時(shí)完成全市17家化學(xué)原料及化學(xué)制品制造企業(yè)、7家醫(yī)藥制造企業(yè)現(xiàn)場檢查和報(bào)表網(wǎng)上填報(bào);在沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查中，共檢查飲用水源保護(hù)區(qū)7個(gè)，各類企業(yè)29家，摸清了沿江沿河環(huán)境隱患基本情況，查找并消除了環(huán)境污染隱患;在尾礦庫環(huán)境隱患排查中，對(duì)全市102座尾礦庫進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，提高了企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。全市基本形成以排查整治環(huán)境安全隱患為重點(diǎn)，以建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案為支撐，環(huán)境污染隱患實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)估的環(huán)境應(yīng)急工作體系。
4、加強(qiáng)執(zhí)法促污染減排工作，確保污染減排任務(wù)順利完成。一是切實(shí)抓好污水處理設(shè)施建設(shè)，通過多形式、高頻次的現(xiàn)場檢查督辦，督促市縣污水處理廠加快建設(shè)步伐，目前6個(gè)縣級(jí)污水處理廠已全面開工建設(shè)，20xx年底以前全部可投入運(yùn)營，督促指導(dǎo)已建成通過驗(yàn)收的市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)法確保關(guān)停措施落實(shí)到位。結(jié)合“產(chǎn)能過剩超標(biāo)超總量”企業(yè)排查和“兩高一資”行業(yè)檢查，對(duì)列入20xx年減排名單的秦陽建材10萬噸立窯、洛河建材20萬噸立窯、金陵寺水泥15.6萬噸立窯加強(qiáng)現(xiàn)場督辦，確保按期關(guān)閉拆除到位，通過對(duì)歷年關(guān)閉項(xiàng)目開展“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)防了關(guān)閉取締企業(yè)死灰復(fù)燃，全市提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產(chǎn)能122萬噸的目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位監(jiān)管，通過對(duì)10家國控企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，提高了企業(yè)污染治理設(shè)施投運(yùn)率和污染物穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)總量減排監(jiān)察系數(shù)滿分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化學(xué)需氧量排放量同比下降4.5%，6條主要河流19個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，完成年度和“”污染減排任務(wù)。
5、及時(shí)查處環(huán)境信訪，促進(jìn)社會(huì)維定和諧。20xx年我市環(huán)境監(jiān)察部門共受理環(huán)境污染來電來信104件，其中省上轉(zhuǎn)辦7件，辦理人大建議、政協(xié)提案5件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，滿意率100%，辦結(jié)并回復(fù)投訴人104件，辦結(jié)率和回復(fù)率100%。一是加強(qiáng)信訪管理，全市環(huán)境信訪舉報(bào)電話24小時(shí)有人值班接聽，每起信訪都仔細(xì)詢問，詳盡記錄，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)3個(gè)縣區(qū)12369系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。二是嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)群眾利益。為嚴(yán)防環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，保障農(nóng)村群眾生存環(huán)境和身體健康，我們開展了村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)1家省級(jí)工業(yè)園區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)聚集區(qū)94家企業(yè)開展排查，對(duì)其中1家未環(huán)評(píng)、3家未三同時(shí)驗(yàn)收的違法企業(yè)進(jìn)行了查處;在畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)對(duì)群眾投訴較多的7個(gè)畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、40個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖戶進(jìn)行整治，為改善農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了一定作用。同時(shí)做好城區(qū)環(huán)境整治，夏季開展中高考噪聲專項(xiàng)檢查，共檢查噪聲源272個(gè)，查處噪聲違法行為69起，為考生打造了安靜的考試環(huán)境，得到社會(huì)好評(píng)。針對(duì)近年來冬季采暖鍋爐煙塵污染已成為群眾投訴重點(diǎn)，為此我們從20xx年開始連續(xù)三年開展城區(qū)燃煤鍋爐專項(xiàng)整治，對(duì)17臺(tái)鍋爐責(zé)令限期辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、40臺(tái)鍋爐限期安裝消煙除塵設(shè)施，20xx年1月以后不再審批城區(qū)燃煤鍋爐，逐步使用無煙煤，城區(qū)煙塵污染明顯改善，群眾投訴大幅減少，全市二級(jí)和二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到350天以上，綜合污染指數(shù)由1.82降為1.61，空氣質(zhì)量良好。
6、依法、全面、足額征收排污費(fèi)。我市近年來在強(qiáng)力關(guān)停落后生產(chǎn)設(shè)施、污染物減排取得實(shí)效的情況下，我們依托地方經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)運(yùn)用多項(xiàng)執(zhí)法措施促進(jìn)排污收費(fèi)工作，將日常執(zhí)法與排污核定相結(jié)合，通過現(xiàn)場檢查及時(shí)更新企業(yè)排污信息，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)排污費(fèi)征收，開展了污染物排放調(diào)查、國控排污費(fèi)公示和收費(fèi)稽查等專項(xiàng)活動(dòng)，加大重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和收費(fèi)并重，以收費(fèi)促執(zhí)法，以執(zhí)法保收費(fèi)。20xx年我市排污費(fèi)征收入庫738.9萬元，與20xx年相比增長57.5%，再創(chuàng)歷史新高。
二、20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)環(huán)保后督察，確保中省督辦件順利摘牌。對(duì)未完成限期整治重金屬企業(yè)加快整治，整改未完成，未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)限期關(guān)閉企業(yè)督促企業(yè)清理原料和尾礦，拆除生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)東正公司地下水超標(biāo)和原渣庫土壤污染采取治理和修復(fù)措施，消除環(huán)境隱患，并將新建涉及重金屬污染企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
2、加強(qiáng)國省控污染源和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管，督促企業(yè)在線設(shè)施正常運(yùn)行，做好新增國省控重點(diǎn)企業(yè)管理，結(jié)合監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管水平。同時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差的小嶺和黃龍重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查整治，對(duì)存在問題及時(shí)督促相關(guān)縣區(qū)、企業(yè)制定方案加強(qiáng)整治，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、提升環(huán)境應(yīng)急管理水平，確保環(huán)境安全。繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，深入開展環(huán)境安全隱患排查，同時(shí)進(jìn)一步完善政府和企業(yè)應(yīng)急工作，開展應(yīng)急物資庫建設(shè)，做到隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備隨時(shí)拉得出、用得上，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。
4、加大排污費(fèi)征收力度，做到面要全覆蓋，點(diǎn)要足額收。做好排污費(fèi)征收及稽查工作，加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理，嚴(yán)把排污申報(bào)審核關(guān)，將日常監(jiān)管與排污收費(fèi)、排污申報(bào)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)足額核定排污量;同時(shí)組織全市排污收費(fèi)交叉互審和稽查，20xx年全市排污費(fèi)力爭突破1000萬元。
5、對(duì)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)管，從保穩(wěn)定、惠民生的高度出發(fā)，積極主動(dòng)地為群眾排憂解難，積極開展環(huán)境污染矛盾糾紛排查調(diào)處，把問題解決在基層。暢通12369投訴渠道，做到有訴必查，查必有果，實(shí)現(xiàn)查處率和辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、20xx年我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)建議。
1、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問題。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)連續(xù)開展多年，環(huán)境監(jiān)察部門在行動(dòng)中投入了大量的人力、物力、財(cái)力。屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力有限，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察每年每人3300元、縣區(qū)級(jí)3200元人頭經(jīng)費(fèi)，連最基本的日常工作經(jīng)費(fèi)都不能得到保證，出差費(fèi)用都不能及時(shí)報(bào)銷，建議省上建立專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付。
2、重金屬環(huán)境監(jiān)管與防治問題。我市有色礦產(chǎn)企業(yè)及尾礦庫多達(dá)上百個(gè)，山大溝深，分布零散，做為重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域，環(huán)保能力建設(shè)滯后，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急力量不足，針對(duì)重金屬排放企業(yè)周邊土壤、底泥、地下水重金屬超標(biāo)問題，受治理成本和技術(shù)難度限制整治難度較大，建議省上加大投入，對(duì)執(zhí)法能力建設(shè)和污染防治項(xiàng)目上給予一定支持。
3、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法問題。環(huán)境問題整治需要有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，由于各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確，相互關(guān)系沒有很好得到理順，部門配合不力，九部委參與的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)到市縣一級(jí)只有環(huán)保部門一家，環(huán)保部門中又只有環(huán)境監(jiān)察在一線，責(zé)任重，力量弱，手段不足。建議省上建立多部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化機(jī)制，多向市縣政府通報(bào)，多向相關(guān)部門移送，為基層環(huán)境執(zhí)法營造良好環(huán)境。
20xx年，我們環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得了一定成績，但在工作過程中還存在不少問題，與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距，與兄弟地市相比還存在不足，我們將繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境執(zhí)法水平，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們：
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議，是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作20xx年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署，以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，樹立新形象夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，隊(duì)伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體，錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)，努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識(shí)。按照一是健全干部管理制度，提升責(zé)任意識(shí)。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度，將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上，并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵，組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽，市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績，并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手，積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。一是排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收?qǐng)A滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來，以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段，堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓，不斷加大排污費(fèi)征收力度，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元，占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求，以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn)，積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察，持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作，保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織，認(rèn)真部署，持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察，對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察，鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果，防止“死灰復(fù)燃”。今年以來，共檢查企業(yè)1124家，關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家，責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家，15家企業(yè)實(shí)施限期治理，對(duì)保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手，建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式，全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格，出重拳、解難題，切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，按照市局統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法，自加壓力、負(fù)重前行，實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措，強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為，成效顯著，得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理，一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來，共對(duì)“1.7蘭石化積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置，圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平，及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作，聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作，開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí)，督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，提升應(yīng)急能力，全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
這次全省財(cái)政國庫暨決算工作會(huì)議在×××召開，既是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時(shí)，也懇請(qǐng)大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。
×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘兀K東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧?，影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國的“×××經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番，到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元，其中地方財(cái)政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時(shí)，通過深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會(huì)議上我們又明確提出，全年財(cái)政總收入要突破10億元，地方財(cái)政收入超過5億元；到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元，地方財(cái)政收入8億元。
各位同志們：
全區(qū)財(cái)政國庫工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會(huì)議，蘇道儼廳長親自到會(huì)看望大家并在會(huì)上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財(cái)政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國庫工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短，但大家交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了文件，內(nèi)容充實(shí)，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會(huì)議情況做個(gè)小結(jié)，供大家參考。
一、會(huì)議的主要收獲
這次會(huì)議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會(huì)議主要有以下幾方面的收獲。
（一）統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心
蘇廳長在講話中指出，財(cái)政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實(shí)踐的五年，也是我區(qū)財(cái)政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財(cái)政國庫干部隊(duì)伍不斷壯大，財(cái)政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會(huì)議進(jìn)一步提高了大家對(duì)國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)新時(shí)期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對(duì)加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國庫工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺是既受鼓舞，又有壓力，同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國庫工作的信心。
（二）理清了思路，明確了目標(biāo)
任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對(duì)當(dāng)前形勢下財(cái)政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識(shí),拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。
（三）交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野
財(cái)政國庫管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級(jí)財(cái)政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對(duì)各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動(dòng)管理，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗(yàn)，既是我區(qū)五年來財(cái)政國庫工作實(shí)踐的真實(shí)寫照，也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袆?wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會(huì)上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進(jìn)一步做好財(cái)政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來，我區(qū)財(cái)政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
（一）關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問題
道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識(shí)，約束個(gè)人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會(huì)計(jì)核算流程建立前臺(tái)撥款與后臺(tái)核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計(jì)部門年度審計(jì)，確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí)，可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付，少一些財(cái)政直接支付，以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。
（二）關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會(huì)計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識(shí)問題。會(huì)計(jì)集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對(duì)國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們?cè)趯?shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?？傊跁?huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時(shí)，國庫處對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。
（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級(jí)在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實(shí)際情況先使用我們的，具體情況請(qǐng)與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革；同時(shí)，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
實(shí)行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財(cái)政銀行支出數(shù)越來越接近單位實(shí)際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財(cái)政部己出臺(tái)了《地方財(cái)政實(shí)施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)庫〔2003〕126號(hào)），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對(duì)地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個(gè)別事項(xiàng)是指各級(jí)財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級(jí)財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
（五）關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問題
財(cái)政國庫部門是個(gè)綜合性部門，對(duì)外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對(duì)內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì)，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對(duì)改革的理解和認(rèn)可，取得共識(shí)，有助于推進(jìn)改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級(jí)財(cái)政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財(cái)政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財(cái)政，建立以財(cái)政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級(jí)財(cái)政國庫部門要在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對(duì)于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對(duì)預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計(jì)劃審核，國庫部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實(shí)施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個(gè)階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理?？傊?，在推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好，共同推進(jìn)改革。
最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財(cái)政部的要求，也是財(cái)政廳黨組的要求，是推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實(shí)行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳（局）除了設(shè)置財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。
目前，我區(qū)地級(jí)市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級(jí)財(cái)政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級(jí)市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級(jí)改革工作。經(jīng)過五年來的改革實(shí)踐，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對(duì)財(cái)政國庫管理制度改革的認(rèn)識(shí)和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級(jí)國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會(huì)議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國庫工作會(huì)議，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：一是全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要，建立新型財(cái)政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動(dòng)，晚干工作被動(dòng)。二是國務(wù)院對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對(duì)滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級(jí)改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級(jí)改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財(cái)政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅(jiān)階段，財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對(duì)國庫管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財(cái)政國庫管理工作水平。
謝謝大家！
各位同志們：
在年終收官之時(shí)，召開全縣財(cái)政國庫管理制度改革工作會(huì)議，充分說明國庫改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財(cái)政國庫管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作，會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究；前期，縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財(cái)政國庫管理改革工作，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革的重要意義
財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來，圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)，我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。
目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
（三）實(shí)行國庫管理制度改革，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè)，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財(cái)政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革
推行財(cái)政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
（一）明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國庫管理制度改革，在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng)：一是對(duì)縣直單位資金，主要采取“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”的形式；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式；三是對(duì)村級(jí)資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對(duì)涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。
（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行?？h鄉(xiāng)財(cái)政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請(qǐng)，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
財(cái)政體制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行
江西從制定財(cái)政國庫改革方案到全面實(shí)行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施，縣政府成立了財(cái)政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項(xiàng)全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。
（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國庫集中收付，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握國家的主要財(cái)政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭，但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革，也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
中招考試聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系全縣社會(huì)穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行，下面，我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報(bào)考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)畢業(yè)生，又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)畢業(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會(huì)關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要，也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對(duì)考點(diǎn)、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確?？忌?、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對(duì)照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場，要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號(hào)屏蔽措施，考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴(yán)查替考，堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。
三、監(jiān)督檢查要到位。
要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對(duì)中招工作實(shí)行全程監(jiān)督，制訂和完善各項(xiàng)保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點(diǎn)，都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況，對(duì)監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請(qǐng)、不違規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、責(zé)任追究要到位。
教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進(jìn)行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
這次市委工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對(duì)下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對(duì)東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，我講四個(gè)問題。
一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅(jiān)克難中奮力前行，各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級(jí)積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看，今年以來實(shí)施了過億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會(huì)從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動(dòng)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請(qǐng)，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動(dòng)，實(shí)施的“五大提升工程”開工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，已完成26個(gè)，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動(dòng)，119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng)，集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用。
五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化改革意識(shí)、市場意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元，增長14.6%。
六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財(cái)政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我們提供了深刻有益的啟示：
第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項(xiàng)事業(yè)增添了動(dòng)力和活力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對(duì)東營發(fā)展的階段性特征，我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界?？陀^情況無時(shí)不在變化，解放思想不會(huì)一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段，面對(duì)未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識(shí)隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級(jí)各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會(huì)各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時(shí)候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會(huì)勇往直前。
第三，實(shí)干興邦，實(shí)干興市興縣，實(shí)干興企興業(yè)興家，實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪?shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個(gè)變化，我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步，無一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實(shí)干，就不會(huì)取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神，靠實(shí)干推動(dòng)工作，靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會(huì)信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們?cè)鷮?shí)實(shí)惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各級(jí)牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時(shí)候、什么情況下，愛民為民這個(gè)根本立場決不能動(dòng)搖，服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對(duì)一個(gè)地方來說，清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。
面對(duì)形形色色的誘惑，每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒，用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會(huì)神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個(gè)市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動(dòng)全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對(duì)性地采取措施，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營是一個(gè)人杰地靈、開明包容的地方，是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_(tái)，是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊(duì)伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實(shí)，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨和政府充滿信任，對(duì)美好未來滿懷信心，是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把一個(gè)富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。
二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握推動(dòng)科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動(dòng)科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動(dòng)搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動(dòng)仗，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個(gè)重大問題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)。
(一)堅(jiān)定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動(dòng)。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會(huì)遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識(shí)，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會(huì)問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會(huì)平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，審時(shí)度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對(duì)。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們?cè)谶@片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級(jí)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。
(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個(gè)境界問題，也是個(gè)品質(zhì)問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動(dòng)搖。面向未來發(fā)展，有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺(tái)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺(tái)，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動(dòng)能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對(duì)外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動(dòng)科學(xué)跨越的必由之路，要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革，增強(qiáng)動(dòng)力活力，實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作，都是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題的過程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)具體問題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識(shí)問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級(jí)的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和契機(jī)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對(duì)。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級(jí)，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級(jí)干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對(duì)每項(xiàng)工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級(jí)干部要有非凡的勇氣和膽識(shí)，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅(jiān)，講求策略有智慧，以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實(shí)際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動(dòng)?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個(gè)問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠爭得發(fā)展的主動(dòng)，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動(dòng)上自覺堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫，抓出成效。
(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會(huì)。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評(píng)議黨員是基層教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持原則，掌握方法，扎實(shí)搞好評(píng)議，激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對(duì)查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，抓好落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對(duì)查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級(jí)各部門單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級(jí)民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一，抓投入抓項(xiàng)目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，通過高效增量帶動(dòng)高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項(xiàng)目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級(jí)白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動(dòng)車組輪對(duì)，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價(jià)值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點(diǎn)，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和靈魂，只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個(gè)中國專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項(xiàng)國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動(dòng)全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺(tái)載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”，培育一批臺(tái)柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對(duì)民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志，不畏艱難險(xiǎn)阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會(huì)責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級(jí)要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項(xiàng)目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺(tái)，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力，改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識(shí)，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級(jí)下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢(mèng)想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級(jí)大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動(dòng)?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動(dòng)作用不可估量，建成后將打開中心城對(duì)外的海上通道，打開對(duì)接濟(jì)南城市圈的對(duì)外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺(tái)、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對(duì)于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動(dòng)千家萬戶，是重大民生工程。對(duì)每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅(jiān)力度，確保按期交付投用。
(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項(xiàng)行動(dòng)是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為重大機(jī)遇，積極主動(dòng)參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要積極行動(dòng)起來，在參與專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的工程項(xiàng)目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實(shí)安全環(huán)保基礎(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)、節(jié)能環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，要落實(shí)長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實(shí)事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項(xiàng)工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的，必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動(dòng)員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動(dòng)力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，用好有限的財(cái)力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，確保不打折扣、不變通走樣。對(duì)十件民生實(shí)事，要對(duì)照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價(jià)值追求融入到推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。
第二，倡樹正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實(shí)。各級(jí)要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，推動(dòng)?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十五
201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見：
一、201x年主要工作回顧。
201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下：
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。
采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核，推動(dòng)福陵、昭陵申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī)，推動(dòng)購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)，景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐，增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量，星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動(dòng)及旅游市場專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽活動(dòng)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評(píng)比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號(hào)。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運(yùn)旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。
認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中，我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會(huì)等多項(xiàng)具體措施，推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對(duì)奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動(dòng)員，強(qiáng)化安全意識(shí)，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運(yùn)旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。
采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是國際旅游節(jié)升為國家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn)：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺(tái)，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi)，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對(duì)旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià)，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會(huì)、旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會(huì)場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會(huì)場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷，副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴(kuò)大。邀請(qǐng)了中國臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán)，抓住這些時(shí)機(jī)，實(shí)行互動(dòng)宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等，共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，以促進(jìn)旅游消費(fèi)，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過大年系列活動(dòng)，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng)，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時(shí)，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊(duì)伍。
一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策，班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評(píng)為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實(shí)到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng)，工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng)，落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī)，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時(shí)按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。
201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺(tái)灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟(jì)放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價(jià)格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小，但人民幣對(duì)美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價(jià)格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊，減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí)，我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢，人們對(duì)未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此，國內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。
面對(duì)危機(jī)，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策，從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對(duì)我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求，提升旅游競爭實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計(jì)增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺(tái)灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動(dòng)，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會(huì)，真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺(tái)灣入境旅游的增長，大陸與中國臺(tái)灣的“大三通”，赴臺(tái)組團(tuán)社的增加，都為中國臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社，有望開通——中國臺(tái)灣航線，要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，做大中國臺(tái)灣入境游市場。同時(shí)，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng)，以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度，試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí)，適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理，每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級(jí)，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動(dòng)，要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn)，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對(duì)國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會(huì)、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì)，提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。
(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對(duì)新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè)，編制項(xiàng)目手冊(cè)，要密切跟蹤落地項(xiàng)目，把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作，打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會(huì)檔次，擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì)，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。
同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們好，今天的會(huì)議開得很及時(shí)，學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事?！侗O(jiān)督法》和市黨代會(huì)對(duì)人大工作都提出了新的要求，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級(jí)人大會(huì)的職權(quán)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神，各級(jí)人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會(huì)報(bào)告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題，突出了時(shí)代特征和特色、精神，表達(dá)了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神，對(duì)于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《監(jiān)督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！侗O(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開都做出了明確的規(guī)定，為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?！侗O(jiān)督法》的出臺(tái)，對(duì)于各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，意義極為重大，對(duì)于更好地發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用，也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，開創(chuàng)人大工作新局面，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級(jí)人大代表、人大工作者，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心，增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性、緊迫感，提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來，我市各級(jí)人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作，采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式，對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對(duì)代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察，并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級(jí)人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度，拓展了人大工作的領(lǐng)域，深化了人大履職的內(nèi)涵，促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神，按照市委對(duì)人大工作提出的新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定，是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對(duì)憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定，使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù)，同時(shí)也對(duì)人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》，首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論，下一步我們要按照全國人大和省人大會(huì)的要求，組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí)，也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神，掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn)，提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，貫徹《監(jiān)督法》，執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識(shí)，改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度，做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來，我市各級(jí)人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過程中，通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了一些規(guī)范性文件。這些文件，對(duì)規(guī)范人大會(huì)的工作，提高工作實(shí)效，促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后，人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán)，當(dāng)前最迫切的事情，是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照全國人大的要求，盡快對(duì)這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以廢止，為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作，保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?！侗O(jiān)督法》一共九章四十八條，有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治，擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求，也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面，要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開、公布，使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
(四)要對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考，早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開展工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年來的工作情況進(jìn)行分析，找出存在問題，提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《監(jiān)督法》對(duì)人大開展監(jiān)督工作的新要求，制定明年的工作計(jì)劃，確保我市各級(jí)人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，又切合本地實(shí)際，目標(biāo)可行、效果顯著。
祝大會(huì)取得圓滿成功。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
(一)擠進(jìn)全省前列，形成良好態(tài)勢。
20xx年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下，在各職能部門的密切配合下，全縣上下大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)更為明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅度提高。20xx年，我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元，工業(yè)增加值47.46億元，分別增長41.3%、23.4%，拉動(dòng)gdp增長8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元，增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元，增加值32.67億元，分別增長61.4%、32.9%。實(shí)現(xiàn)利潤總額3.98億元，增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到145%，同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3億元，同比增長40%。市對(duì)縣新型工業(yè)化考核，我縣位居全市第二，并擠入全省前20強(qiáng)，排位第11。以上數(shù)據(jù)說明，20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年，是實(shí)現(xiàn)跨越的一年。
(二)呈見工作亮點(diǎn)，有待繼續(xù)堅(jiān)持。
20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績，可謂來之不易，困難大于預(yù)期，結(jié)果好于預(yù)想，主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)和各部門的支持，更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推進(jìn)跨越發(fā)展”的氛圍下，突出了主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè)，建立健全了“五個(gè)一”制度和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強(qiáng)了抓工業(yè)專職班子，而且有牌子、有房子，有計(jì)劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢喜人、生機(jī)勃勃。
2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦，柏市的碳酸鈣加工，城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào)，坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對(duì)接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，就業(yè)崗位不斷增多，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，走出了一條結(jié)合本地實(shí)際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金，成為攸縣的小香港，現(xiàn)有煤礦54家，年產(chǎn)煤300萬噸，村村有企業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)，很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板，很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個(gè)，新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。
3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會(huì)建設(shè)要求，我縣堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的亮點(diǎn)，20xx年止累計(jì)入園企業(yè)33家，其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家，全年完成產(chǎn)值15.67億元，同比增長84.3%。全年投入5380萬元，全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局，共引進(jìn)企業(yè)30家，完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
4、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢，在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑軍。但總的來說，做地下資源文章，短期可以、長期則不行，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實(shí)。另一方面，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè)，粗放型企業(yè)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦，通過改造、整合、提質(zhì)、升級(jí)，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移，全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度技改擴(kuò)能，旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機(jī)擁有世界專利。湘化機(jī)“低壓飽和啟動(dòng)器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎(jiǎng)。神龍藥業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐下，從容抵御金融風(fēng)暴。海達(dá)20xx年投入資金1600萬元，實(shí)行排污和節(jié)能改造，效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動(dòng)下，全縣有126家企業(yè)195個(gè)項(xiàng)目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此，可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移，由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來，以“環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī)，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策，縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實(shí)鴻運(yùn)擔(dān)保公司資本金，用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，竭力為企業(yè)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)工作者，曾作棟等先進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)員。
(三)存在工作差距，更待繼續(xù)努力。
同志們，20xx年雖然取得了一定成績，但也存在很多不足之處，主要有：
1、認(rèn)識(shí)有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識(shí)不足，思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對(duì)服務(wù)企業(yè)畏煩，接自來生，任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握不充分，涉及的內(nèi)容說不清楚。
2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡，企業(yè)之間不平衡，自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件，從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成，自然資源越豐富、經(jīng)濟(jì)越具優(yōu)勢，黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢，要么占有地理資源優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)指數(shù)在全縣就相對(duì)領(lǐng)先，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別明顯凸顯。
3、科技水平低。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級(jí)原料和初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)民與市場的連接不夠緊密，未形成訂單體系和利益機(jī)制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段，與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工狀態(tài)，柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元，坪陽廟辣椒只有0.4元/斤，農(nóng)民的投入與回報(bào)形成增收不增效。
4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，特別是流動(dòng)資金短缺，據(jù)了解，縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高，擔(dān)保公司擔(dān)保能力弱，且擔(dān)保費(fèi)用高，民間融資難度大，企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，屬技術(shù)型企業(yè)，因缺乏資金，企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險(xiǎn)。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于沒有流動(dòng)資金而面臨停產(chǎn)，或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增，爭創(chuàng)一流”目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程，以“三化互動(dòng)、兩級(jí)互促”為手段，完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)30%增速發(fā)展。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元，同比增長30%，規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利稅8億元，同比增長30%。
2、工業(yè)投資目標(biāo)。
20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成51億元，同比增長30%，全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元，同比增長30%。
3、新增工業(yè)企業(yè)。
20xx年計(jì)劃新增工業(yè)企業(yè)50個(gè)，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個(gè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元，同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元，同比增長30%。
5、節(jié)能降耗目標(biāo)。
(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標(biāo)煤/萬元。
1、熱化發(fā)展氛圍，搭建五大平臺(tái)。三級(jí)干部會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)之后，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會(huì)議，目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè)，大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善主要精力抓經(jīng)濟(jì)，主要領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。二是落實(shí)任務(wù)，分解指標(biāo)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實(shí)際落實(shí)任務(wù)。搶抓時(shí)間、抓機(jī)遇，停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn)，開工企業(yè)抓進(jìn)度。三是健全制度，強(qiáng)化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核，實(shí)行季度考評(píng)、年度考核制度，建立健全統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，加大目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是擴(kuò)大影響，加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具，擴(kuò)大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺(tái)。建議四大家領(lǐng)導(dǎo)逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。
2、突出企業(yè)集聚，升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鼓勵(lì)來攸投資若干規(guī)定》，鼓勵(lì)企業(yè)向攸州工業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學(xué)習(xí)江西、浙江經(jīng)驗(yàn)。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺(tái)商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，扶持建設(shè)，形成工業(yè)板塊亮點(diǎn)，形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報(bào)，盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位，爭取省、市項(xiàng)目支持到位。
3、培植支柱產(chǎn)業(yè)，推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè)，建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。培育優(yōu)勢企業(yè)，力爭用三年時(shí)間培育5個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過3億元，10個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過億元，1個(gè)企業(yè)投資過100億元，全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè)，做到矛盾優(yōu)先解決，項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)，融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進(jìn)攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。
4、加快項(xiàng)目建設(shè)，主攻“三五”進(jìn)程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團(tuán)、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決其熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是跟蹤干法水泥、良強(qiáng)麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項(xiàng)目的意向洽談，力爭早日落戶攸縣、動(dòng)工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是建立項(xiàng)目庫，把全縣在建項(xiàng)目抓好抓實(shí)，引資項(xiàng)目抓實(shí)抓細(xì)，尤其突出抓好節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
5、狠抓科技創(chuàng)新，把握五個(gè)重點(diǎn)。一是繼續(xù)加大政策鼓勵(lì)。加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度。二是加大申報(bào)力度，積極組織申報(bào)省、市龍頭企業(yè)、申報(bào)企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌，擴(kuò)大企業(yè)知名度，開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級(jí)，以煤礦技改為重點(diǎn)，扶持湘化機(jī)、海達(dá)、云偉機(jī)械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項(xiàng)技改。四是加大科研機(jī)構(gòu)建立力度，以提高企業(yè)核心競爭力為目的，提高原有科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量，倡導(dǎo)企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機(jī)構(gòu)，走自主創(chuàng)新道路。五是推進(jìn)散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章，在推廣新墻材企業(yè)上做好文章，在限制粘土磚使用上做好文章，在征收墻改散裝兩項(xiàng)費(fèi)用上做好文章。
6、整治發(fā)展環(huán)境，開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)查擾企人和事。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì)，打造現(xiàn)代管理模式，提高企業(yè)文化品位。五是增強(qiáng)法制觀念，營造寬松環(huán)境。
7、科學(xué)化解危機(jī)，抓住五大機(jī)遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)出擊，尋找落戶項(xiàng)目、合作伙伴。二是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的機(jī)遇，企業(yè)根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工，利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會(huì)建設(shè)機(jī)會(huì)，爭取省市對(duì)口項(xiàng)目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項(xiàng)目機(jī)會(huì)，積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
8、落實(shí)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格五項(xiàng)制度。一是健全安全監(jiān)管機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，配強(qiáng)安管人員，健全安全制度。二是開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?；蟮雀呶Ｐ袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，以確保安全責(zé)任的落實(shí)。四是借“煤礦技改年”活動(dòng)契機(jī)，加大煤礦技改力度，形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識(shí)。
同志們，攸縣經(jīng)濟(jì)要振興，必須全面貫徹“三個(gè)代表”要求，緊緊抓住工業(yè)興縣這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。必須認(rèn)清形勢謀發(fā)展，明晰思路抓發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干。我堅(jiān)信，通過大家的共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，富民強(qiáng)縣、“五年倍增，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十八
同志們：
備受社會(huì)關(guān)注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾切實(shí)利益和社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)教育形象和聲譽(yù)、事關(guān)高中段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要工作。前幾天，市教育局召開了加強(qiáng)招生管理工作會(huì)議，對(duì)做好今年中小學(xué)招生的各項(xiàng)工作提出了具體要求。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》，就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時(shí)期的情況來看，絕大多數(shù)學(xué)校能夠認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)要求，總體情況良好，但是，也發(fā)現(xiàn)個(gè)些學(xué)校無視招生規(guī)定，違反招生紀(jì)律，破壞了正常有序的招生秩序，希望這些學(xué)校及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法，還招生工作公平有序的環(huán)境。
今年的高中階段招生工作與以往不同，形式更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨，程序更復(fù)雜。首先，今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年，初中畢業(yè)考試首次引入綜合評(píng)價(jià)制度，高中招生首次實(shí)行分配生政策，增加了招生工作的難度和工作量，能否順利完成招生工作關(guān)系到改革的成敗。其次，今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時(shí)期，進(jìn)一步提高職業(yè)學(xué)校招生比重，努力實(shí)現(xiàn)職普比例大致相當(dāng)，是今后一段時(shí)期高中教育工作的重要任務(wù)，能否按照計(jì)劃完成好今年的高中招生任務(wù)，關(guān)系到高中段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，站在政治高度看，教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)，高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項(xiàng)常規(guī)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)工作，能否順利完成好，事關(guān)教育形象和治理成效。因此，切實(shí)做好今年的招生工作，其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學(xué)校對(duì)此一定要高度重視，要認(rèn)真落實(shí)好招生工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，全力以赴地做好今年的招生工作。剛才，杜書記講了很好的意見，考試院李科長對(duì)今年的招生工作作了具體安排，各縣(市)區(qū)、學(xué)校一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照要求，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一、規(guī)范宣傳行為，為招生工作營造良好氛圍。
競爭是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學(xué)的、合理的、公正的宣傳，讓學(xué)生家長了解學(xué)校，吸引學(xué)生報(bào)考學(xué)校，這是做好學(xué)校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵(lì)學(xué)校之間在辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平方面開展良性競爭，鼓勵(lì)學(xué)校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質(zhì)取勝，堅(jiān)決反對(duì)在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年，市政府對(duì)招生宣傳工作相當(dāng)?shù)年P(guān)注，專門要求市教育局下發(fā)了通知，規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作，各學(xué)校必須做到以下幾點(diǎn)：第一，各學(xué)校要樹立正確的競爭意識(shí)，堅(jiān)決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質(zhì)量上、辦出特色上，要樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀，堅(jiān)持以人為本，以良好的校園管理文化提升學(xué)校的凝聚力和親和力。要堅(jiān)持正面、客觀、誠信、公正、有序原則，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。第二，要按照市教育局的《通知》要求，規(guī)范宣傳形式和內(nèi)容。嚴(yán)禁在校園內(nèi)外懸掛各種有關(guān)上線率、升學(xué)率的條幅，放置以升學(xué)率為主要內(nèi)容的展牌和散發(fā)以升學(xué)率為主要內(nèi)容的宣傳資料。宣傳內(nèi)容要以學(xué)校的辦學(xué)理念、校園文化建設(shè)、教師風(fēng)范、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)條件等為主要內(nèi)容。各學(xué)校以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內(nèi)容，必須經(jīng)主管教育部門審批。各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)加大對(duì)招生宣傳的督導(dǎo)查處力度，杜絕違規(guī)宣傳。第三，職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)宣傳工作，通過報(bào)紙、電視等各種媒體，大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀，提高職業(yè)學(xué)校的影響力和知名度。初中學(xué)校要積極配合，主動(dòng)宣傳和介紹職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，耐心細(xì)致地做好學(xué)生及家長的工作，積極引導(dǎo)學(xué)生填報(bào)職業(yè)學(xué)校。
二、規(guī)范招生行為，維護(hù)公平有序的招生秩序。
中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴(yán)格、環(huán)環(huán)相扣。往年，個(gè)別學(xué)校違反招生計(jì)劃、不按程序辦事，造成其他學(xué)校爭相效仿，造成招生秩序混亂，嚴(yán)重?fù)p害了教育形象。在今年的招生工作中，各學(xué)校要識(shí)大體、顧大局，自覺維護(hù)招生秩序，確保招生任務(wù)的圓滿完成。
第一，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。高中段教育招生計(jì)劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃，由局長辦公會(huì)專門研究確定的。計(jì)劃一旦制定，除非特殊情況，一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學(xué)校必須嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行招生。公辦普通高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的招生政策，不得突破計(jì)劃、降分錄取、提前收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以與民辦學(xué)校“聯(lián)辦”名義，變相突破招生計(jì)劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分?jǐn)?shù)線招生，確保職普比例和高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)違反規(guī)定突破計(jì)劃招生的，考試院不審批，教育局不注冊(cè)。對(duì)造成既定事實(shí)，產(chǎn)生不穩(wěn)定問題的，一切后果由學(xué)校負(fù)責(zé)。
第二，要嚴(yán)格執(zhí)行招生程序。各學(xué)校要認(rèn)真把握和執(zhí)行宣傳、填報(bào)志愿、招生、錄取四個(gè)環(huán)節(jié)的政策規(guī)定，嚴(yán)禁未招生先收費(fèi)、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線等違反招生錄取程序的行為，堅(jiān)決杜絕因上述原因?qū)е碌膶W(xué)生不能入學(xué)，家長群眾上訪等問題的發(fā)生。
第三，要嚴(yán)格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，公辦普通高中不得跨區(qū)域招生?！昂曛景唷薄ⅰ吧絽^(qū)班”、“希望班”要嚴(yán)格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定，在劃定的范圍區(qū)域內(nèi)招生。要嚴(yán)把招生資格、嚴(yán)格招生程序、公正公平錄取。嚴(yán)禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分?！焙鸵劳袊k高中的“民辦學(xué)校”招生工作。坐落于市區(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學(xué)生人數(shù)比例不得少于50%，坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學(xué)生人數(shù)不得少于50%。
三、規(guī)范收費(fèi)行為，自覺維護(hù)學(xué)校和教育良好形象。
教育收費(fèi)一向是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。過去，個(gè)別學(xué)校在招生期間提前收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不但破壞了正常的招生秩序，也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中，各學(xué)校要高度重視收費(fèi)工作，嚴(yán)格按照“三限”政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，決不允許收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外的任何費(fèi)用。要嚴(yán)格收費(fèi)程序，按照規(guī)定在學(xué)生錄取后收費(fèi)，不允許提前收費(fèi)。同時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定禁止跨年度收費(fèi)。
四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律要求，才能保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。剛才，杜書記對(duì)招生紀(jì)律提出了明確要求，在這里不再重復(fù)。各縣(市)、區(qū)教育局和學(xué)校要站在辦人民滿意教育的高度充分認(rèn)識(shí)作好招生工作的重要意義，自覺執(zhí)行招生政策，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀(jì)律、擾亂招生秩序的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。招生期間，各級(jí)教育行政部門、紀(jì)律監(jiān)察部門要對(duì)今年中考招生全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確?？忌娌皇芮趾?。
同志們，今年是中考招生改革的第一年，做好招生工作對(duì)深化教育改革、促進(jìn)教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，一絲不茍，求真務(wù)實(shí)，就一定能夠圓滿完成今年的招生各項(xiàng)工作任務(wù)，就一定會(huì)向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話材料篇十九
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線，教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
各位校長、主任、同志們：
20xx年暑假即將過去，新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會(huì)，主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作，進(jìn)行全體動(dòng)員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實(shí)處，為此，我也提一點(diǎn)建議，各校會(huì)后開三個(gè)會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)：學(xué)校各職能部門按中心校工作布置，并結(jié)合本校實(shí)際，制定出本部門操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度，有學(xué)校特色的。
工作計(jì)劃。
全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作，做到月月有計(jì)劃，周周有安排，天天有事干二是召開全體教師會(huì)，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度，都要提前公布，并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會(huì)，抓好校風(fēng)校紀(jì)教育，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序，學(xué)校的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導(dǎo)師生的言和行。
安全工作也說幾句，新學(xué)期開學(xué)在即，各校一定要落實(shí)校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行：“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)教學(xué)用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對(duì)密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查，對(duì)查出的隱患立即消除，一時(shí)難以消除的，要堅(jiān)決封閉停用，各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識(shí)普及教育，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對(duì)能力。
下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學(xué)校，車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效，是否有創(chuàng)新開拓意識(shí)，直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大，關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念，關(guān)系著學(xué)校的特色，更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此，就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面，談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法，也算對(duì)班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉：
1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律觀念，進(jìn)而依法治校。
2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識(shí)不動(dòng)搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué)，因此，我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校班子成員要主動(dòng)按中心校的要求擔(dān)任適量的課，做教師的表率，把教學(xué)中心意識(shí)貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線，學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn)，舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量：這是一個(gè)永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關(guān)鍵是選對(duì)符合本校實(shí)際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細(xì)思考，“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要，但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際，切記生搬硬套，邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn)，新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好?！皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝)，在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變)，使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺(tái)階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請(qǐng)進(jìn)來，”“三個(gè)`二`工程，”“海量閱讀”，“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)音體美競賽和各種有益師生身心的活動(dòng)。新學(xué)期還要做，而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年，我想再提一個(gè)要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué)，現(xiàn)在我們教師的知識(shí)足夠用，學(xué)生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽說的不少，有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng)，他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn)：“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”，“沒有教不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”，“三清運(yùn)動(dòng)”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學(xué)生產(chǎn)生知識(shí)負(fù)積累，“兵”教“兵”，小組合作學(xué)習(xí)，以學(xué)定教，“三三六”課堂模式??但歸納起來，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會(huì)的課，上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”，也就是如何組織教學(xué)，既然現(xiàn)在我們的老師知識(shí)足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力，那么需要討論的是，要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng)，教會(huì)學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能教會(huì)丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法，就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng)，追求時(shí)髦名詞，不要花架子，要看本質(zhì)，要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué)，學(xué)生有無知識(shí)負(fù)積累，沒有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力，明年出典型，進(jìn)行推廣。
3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家等)為一體的帥才或?qū)⒉牛@需要多方面的知識(shí)和能力，所以大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)管理方法的研究，加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)校管理不是公式化管理，領(lǐng)導(dǎo)說，老師聽這是最理想的，可實(shí)際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候，也是顯示是將才，還是庸才的時(shí)候，班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進(jìn)別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級(jí)的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。
4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)?！凹液腿f事興”，學(xué)校也一樣，只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá)，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識(shí)大體、顧大局，絕不容許班子成員把個(gè)人成見及情緒帶到工作中去。
5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo)，搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長處，適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個(gè)意識(shí)：一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認(rèn)真做好教育教學(xué)工作，才能帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會(huì)服務(wù)的。所以，我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識(shí)，并把服務(wù)意識(shí)貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風(fēng)，更是一種品質(zhì);對(duì)廣大教師來說是一種導(dǎo)向，更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風(fēng)、擺架子、工作無計(jì)劃，遲到早退，有時(shí)一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識(shí)貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實(shí)際行動(dòng)來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師，讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周圍，形成堅(jiān)強(qiáng)合力，共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。
7、要有開拓創(chuàng)新的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀，而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展，堅(jiān)持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識(shí)滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員，這里提到的“想問題”很重要，只有“會(huì)”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長工作能力的一個(gè)試金石，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報(bào)，則認(rèn)為無問題，這是在被動(dòng)等“問題”，這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時(shí)也需要手勤，要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后，還要認(rèn)真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結(jié)所在，也不能解決問題。我希望大家會(huì)后認(rèn)真讀一讀，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章，因時(shí)間原因，不再展開。
8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng)，直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校，班子工作作風(fēng)不好，教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好，學(xué)校抓教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神，求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系：
(1)“大”與“小”的關(guān)系：在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。
(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系：干實(shí)事、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，不弄虛作假，不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關(guān)系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。
(4)“上級(jí)”與“下級(jí)”的關(guān)系：遵守組織紀(jì)律，有大局觀念，政治上成熟，下級(jí)服從上級(jí)，不搞個(gè)人主義，不搞地方保護(hù)。
(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系：自信是優(yōu)點(diǎn)，自負(fù)是缺點(diǎn)。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們，各位老師們大家上午好：
大家好!我叫顧崴，很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言，感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任，感謝學(xué)校對(duì)我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的，現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作。
上學(xué)期我們班共有60名同學(xué)，其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中，孩子們以平均分92.5分，優(yōu)秀率百分之百的成績，總評(píng)全鎮(zhèn)第一。欣慰之余，我想這點(diǎn)成績，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持與鼓勵(lì)、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力，更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)，總之一句話：豐收的果里大家都有功勞，只不過讓我來摘這個(gè)果子而已。在此，我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會(huì)也希望在此能與大家分享，不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會(huì)整天哭哭啼啼，如果讓李逵當(dāng)老師他一定會(huì)把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話，但從中不難看出，當(dāng)老師若是沒有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的。
其三要有上進(jìn)心，如果一個(gè)人工作沒有上進(jìn)心，沒個(gè)奮斗目標(biāo)，那么就會(huì)迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級(jí)語文，那里學(xué)生基礎(chǔ)很差，我鼓勵(lì)學(xué)生說“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名，第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名，總評(píng)第3名。上個(gè)學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級(jí)語文，剛開始我還有點(diǎn)壓力，恐怕萬一有點(diǎn)疏忽，孩子們成績下降了，愧對(duì)學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸，認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。
作文。
閱試卷，不怕大家笑話，就這樣一學(xué)期，我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系，互相了解孩子在家和在校的情況，好有針對(duì)性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
第五上課要講究效率，向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課，提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個(gè)小時(shí)都重要，而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課，查相關(guān)資料，寫好。
教案。
我這個(gè)人記性不太好，所以我常常把要講的東西寫在書上，以便課上講解，每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團(tuán)隊(duì)，是我們成長的動(dòng)力與源泉在韓集工作兩年來，特別是來到林洼學(xué)校后，教師們那種無私奉獻(xiàn)的精神、對(duì)工作的兢兢業(yè)業(yè)，無時(shí)無刻都再感動(dòng)著我特別是我們的馬校長，都快臨近退休的人了，工作卻事必躬親，認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé)，身為校長還擔(dān)任兩個(gè)年級(jí)的數(shù)學(xué)課，課間時(shí)從沒回辦公室或家里休息過，盡管他的家就住在學(xué)校，他一直在校園巡視，關(guān)注學(xué)生的課間活動(dòng)以防安全;他對(duì)待老師，無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師，身正為范，身教勝于言傳”，有這樣的校長帶領(lǐng)著我們，老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對(duì)學(xué)生個(gè)個(gè)視生如子，循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活，從家庭到學(xué)校，從身體到心里，路上行路安全，無時(shí)無刻、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，他們臉上就堆滿歡笑，學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵，他們千方百計(jì)給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇，任勞任怨，不講條件，不計(jì)報(bào)酬多少個(gè)日日夜夜，多少個(gè)春冬寒暑，他們沒有遺憾，沒有抱怨，有的只有對(duì)學(xué)生對(duì)教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻(xiàn)工作雖然很累，但苦中也會(huì)有甜的，看到孩子們一天天的進(jìn)步成長，家長們欣喜的面龐，他們就感到無比欣慰是啊，“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹，沒有誰能隨隨便便成功”，是啊，正是他們的不懈地努力，我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評(píng)定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸，為自己是林洼教師隊(duì)中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說：“三流的教師教知識(shí)，二流的教師教方法，一流的教師教思想?！蓖踅淌诘倪@句話對(duì)我震動(dòng)很大。因此，在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí)，我時(shí)刻反省：有沒有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想，有沒有教給他們做人的道理，有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀，自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí)，我更注重對(duì)他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級(jí)同學(xué)之間關(guān)系融洽，團(tuán)結(jié)互助，幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象，更別說打架了。
總之，在以后的工作中，我一定會(huì)在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，恪盡職守，認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵(lì)大家：“工作是我的江山，學(xué)生是我的子民，作業(yè)是我的奏折，朕要做一代明君，朕要上朝嘍”。
以上，我的這些體會(huì)，可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項(xiàng)工作，剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計(jì)劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是，學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作思路，并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。
師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園，還是今后的幸福校園，我們教師都是學(xué)校的主人，學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”，對(duì)學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步：學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實(shí)踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為，師資隊(duì)伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn)，并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個(gè)抓手”：
1、努力貫徹新課改精神;。
“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實(shí)處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座，解決應(yīng)知應(yīng)會(huì)?！傲私庑滤枷?、領(lǐng)會(huì)新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等基本概念，真正使我們每位老師都走進(jìn)新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點(diǎn)落實(shí)新課改精神。《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程，并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動(dòng)，并對(duì)家長開放課堂;f.鼓勵(lì)教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。
2、實(shí)施高效課堂教學(xué);。
什么是高效課堂：學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽了一些課，個(gè)別存在的問題有：a、同年級(jí)同類型班級(jí)不同進(jìn)度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點(diǎn)突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書設(shè)計(jì)(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;。
具體包括教研組活動(dòng)和備課組活動(dòng)兩部分，是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動(dòng)，發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會(huì)始終花大力氣抓校本教研，它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動(dòng)必須注意：a、時(shí)間有保障;b、內(nèi)容有保障：可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評(píng)課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評(píng)課;備課組活動(dòng)必須注意：解決認(rèn)識(shí)問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4、開展好一系列專題研究活動(dòng);。
如說課比賽(逐步推開)，多媒體。
課件。
設(shè)計(jì)，送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課)，對(duì)外公開課等。又如示范課，評(píng)優(yōu)課，課堂教學(xué)大比武，學(xué)教案設(shè)計(jì)，校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。
5、加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作;。
a、學(xué)校：爭取申報(bào)學(xué)科性的市級(jí)研究課題;b、教師：消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合。
6、注重考試研究;。
7、落實(shí)校本課程;。
注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等，并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機(jī)制。
青年教師培養(yǎng)重點(diǎn)：課堂教學(xué)、班級(jí)管理、科研能力、多媒體課件制作等。
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