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防雪災應急預案篇一
在中國,意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角,在每一位死亡者背后,還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。當兒童溺水時,2分鐘后便會失去意識;4~6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
1、不要獨自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所,對場所的環(huán)境,如該水域、浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗流、雜草,水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在大人或熟悉水性的人帶領下去游泳,以便互相照顧。
3、游泳時切勿太餓、太飽。飯后一小時才能下水,以免抽筋。
4、要清楚自己的身體健康狀況,平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準備,先活動身體,如水溫太低應先在淺水處用水淋洗身體,待適應水溫后再下水游泳。
5、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。
6、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
7、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時呼叫同伴救助。
1、中小學生應在家長的帶領下游泳,不能擅自下庫、塘、河、渠游泳;
2、不要獨自在河邊、山塘、水庫邊玩耍;
3、不去非游泳區(qū)或禁止游泳的'地方游泳;
4、不會游泳者,不要游到深水區(qū),即使帶著救生圈也不安全;
5、游泳前要做適當?shù)臏蕚浠顒?,以防抽筋?/p>
1、不要慌張,發(fā)現(xiàn)周圍有人時立即呼救;
3、身體下沉時,可將手掌向下壓;
4、如果在水中突然抽筋,又無法靠岸時,立即求救。如周圍無人,可深吸一口氣潛入水中,伸直抽筋的那條腿,用手將腳趾向上扳,以解除抽筋。
中小學生發(fā)現(xiàn)有人溺水,不能冒然下水營救,應立即大聲呼救,或利用救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者,再將其拖至岸邊施救。
(1)當溺水者被救上岸后,應立即將其口腔打開,清除口腔中的分泌物及其他異物。如果溺水者牙關緊閉,要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關節(jié),并用力向前推進。同時,兩手的食指與中指向下扳頜骨,即可搬開他的牙關。
(2)控水。救護者一腿跪地,另一腿屈膝,將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上,一手扶住他的頭部,使他的嘴向下,另一手壓他的背部,這樣即可將其腹內水排出。
(3)如果溺水者昏迷,呼吸微弱或停止,要立即進行人工呼吸,通常采用口對口吹氣的方法效果較好。若心跳停止還應立即配合胸部按壓,進行心臟復蘇。
(4)注意,在急救的同時,其他要迅速打急救電話。或攔車送醫(yī)院。
1、發(fā)洪水時應注意往高處逃;
2、盡力躲避大浪;
3、盡量抓住浮托物;
4、揮動鮮艷衣物呼救;
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。
私自游泳很危險,不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前熱身第二招。
伸手踢腿彎彎腰,預防動作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。
趕緊上岸很重要,喝糖補水解疲勞。
防溺措施要知道,不可逞能不驕傲。
安全二字記心中,遠離危險身體好。
防火,防觸電,注意自身安全:不玩火,不在有電線的地方玩,下雨打雷天氣不開電視、電腦、不在樹下等避雨。
暑假安全注意事項(家長篇)。
1、牢記:火警119,匪警110,急救中心120電話號碼。
2、暑假正值汛期,因此,嚴禁到池塘、水庫、蓄水池、河邊等處私自玩耍洗澡。
3、不用濕手摸電器,發(fā)現(xiàn)別人觸電不能用手拉,要用干木棒把電源打掉。
4、注意飲食衛(wèi)生,不在劇烈運動后大量喝涼水;不隨便在不衛(wèi)生的地方亂吃東西,夏季天氣炎熱,飲食切忌暴飲暴食,切忌食用發(fā)霉、發(fā)酸、變餿、變質、過期的食物,以防食物中毒。
5、提醒孩子增強自我防范意識:不玩火,不玩電,不去公路、建筑工地等一切危險的地方玩耍,不與陌生人打交道,在沒有大人監(jiān)護的情況下,不私自外出;特別提醒孩子外出時注意交通安全。
6、不到營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲室等社會場所;不與陌生人或社會閑雜人員接觸;禁止參加非法集會等不文明活動。
7、安排孩子做一些力所能及的家務,不要玩寵物,如狗啊,貓啊,一是容易被狗、貓咬傷或抓傷,得狂犬病的,二是容易得其他傳染病。
8、出行注意交通安全,遵守交通規(guī)則。過馬路走人行橫道、斑馬線;過馬路要左右看,靠右行走,不橫穿馬路,不翻越欄桿,不與機動車搶行,不在公路上玩耍,12歲以下不騎車上路,以免發(fā)生交通事故。騎自行車不飛車,不說笑;乘坐交通工具待停穩(wěn)后依次上下車。
9、不乘坐超載車輛,不坐非法營運車輛。在乘車、轉車途中一定要遵守交通規(guī)則,注意人身、行李安全。如有學生假期外出旅游更應加強安全防范措施,防止意外傷害。
10、遇到雷雨天氣,請拔掉插頭,關上電源,避免雷擊;遇到火災等緊急情況,不要慌亂,學會使用正確的逃生或自救方法。
11、督促孩子按時完成暑假作業(yè);鼓勵孩子多讀課外書,多看一些有意義的電視片;讓孩子在暑假期間,積極參加社會實踐活動,接觸社會、服務社會;家長有機會多帶孩子外出走走,增長見識;從培養(yǎng)孩子的興趣特長出發(fā),為孩子提供學習和表現(xiàn)的機會;培養(yǎng)孩子“學科學、用科學”的興趣,與孩子一起制作小發(fā)明,制作手工科幻畫、電腦科幻畫等。
12、一人在家時,一定要關好門窗。如有人敲門,先要從貓眼或門逢中看清來的人是誰,再決定是否開門。不管來的人有什么理由,即使是自稱是你的。爸爸媽媽的朋友的人,請你都不要給不認識的陌生人開門。
13、不要聽信陌生人的話,不要跟陌生人去找大人,防止被壞人拐騙。
14、單獨外出時不要喝陌生人的各種飲料,不要吃陌生人給的糖果或其他食物,不要到荒涼或偏僻的地方玩耍。發(fā)現(xiàn)壞人,或者碰到緊急的事可以打110報警救助。
15、記住自己家里的地址、電話以及爸爸媽媽手機號碼。還要記住自己的叔叔伯伯、舅舅、阿姨、外公外婆的電話或手機號碼,以便碰到緊急情況時可以及時聯(lián)系。
防雪災應急預案篇二
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序。
1、災害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。
防雪災應急預案篇三
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxxxxxxxxxxxxx。
主要職責。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
防雪災應急預案篇四
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現(xiàn)的災害性天氣,有效應對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,結合我中心實際,特制定本工作預案。
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組,人員組成如下:
組長:程克祥。
副組長:申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養(yǎng)股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時值班電話:3956xxx。各公路站成立相應的組織,切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責到位、措施到位。
組長:程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責橋梁監(jiān)控管理工作;
(一)加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認真落實橋梁“四個一”管理制度,重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進行防范控制,按照有關規(guī)定設置完善安全標志,避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協(xié)調配合,實施聯(lián)勤聯(lián)動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?;奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導,加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時,責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場,及時疏導交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區(qū)域聯(lián)動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設施。
(二)認真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全,安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志,彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標志是否設立,是否醒目,是否夜間反光等,對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規(guī)定、規(guī)范,設立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,并派人負責維護交通秩序,加強施工現(xiàn)場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設立規(guī)范、醒目的交通標志和繞行標志,及時向社會發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修,提高服務質量,努力為駕乘人員提供良好的服務環(huán)境。
(三)做好日常管養(yǎng)和維護工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪,加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監(jiān)管工作。
(四)信息管理工作。
一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的.宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現(xiàn)xx公路文明形象,對突發(fā)事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導,化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。
(五)切實加強公路應急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案,強化快速反應機制和聯(lián)動機制,風雪來臨時及時啟動應急預案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,總人數(shù)60人,其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機2臺,對所有機械設備做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時,及時擺放警示標志,做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動機制。加強信息溝通,及時向有關部門報告相關信息,做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
(六)積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資:
養(yǎng)護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
(七)認真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負責人的手機始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布,保證手機始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間,中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。
有下列情形時,預案立即啟動:
1、橋梁、陡坡結冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領導小組接到轄區(qū)內險情報告、上級有關部門及區(qū)人民政府的有關通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報告中心應急領導小組啟動預案。
1、本預案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的,應做好一切準備,隨時增援。
4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,并服從統(tǒng)一指揮和調度,確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業(yè)務,并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動后,一切服從救援搶險需要。
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關責任人責任。
防雪災應急預案篇五
據(jù)氣象部門預報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。
2、依法規(guī)范,協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關部門密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
2、市場保障工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵。
工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組:
組長:何建華。
工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的有關規(guī)定,全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:
組長:徐毅。
成員:錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責:采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責:加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查,認真落實安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調,落實各項工作措施,并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防雪災應急預案篇六
據(jù)氣象部門預報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20__年1月27日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。
2、依法規(guī)范,協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關部門密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
2、市場保障工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵。
工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組:
組長:何建華。
工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的有關規(guī)定,全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:
組長:徐毅。
成員:錢立志、陳登科、章紅兵。
工作職責:采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組:
組長:汪令芽。
成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙。
工作職責:加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的`優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查,認真落實安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調,落實各項工作措施,并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防雪災應急預案篇七
根據(jù)氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產(chǎn)生正常有序,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:
組長:x。
副組長:x。
成員:x。
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
1、進入應急狀態(tài)后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
防雪災應急預案篇八
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則。
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
(2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
(3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)。
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍。
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責。
2.1組織指揮機構。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
三、運行機制。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
(一)信息報告。
(1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置。
(1)冰凍雪災發(fā)生后,相關科室要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(三)應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入災區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
(一)善后處置。
(1)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助。
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建。
災后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請,經(jīng)批復后再行實施。
四、責任與獎懲。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
五、附則。
5.1預案管理。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間。
本預案自1月20日起正式實施。
防雪災應急預案篇九
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。
組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)。
副組長:徐偉(校園安全分管責任人)。
組員:各班班主任。
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
防雪災應急預案篇十
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:x。
副組長:x。
組員:x。
領導小組下設8個工作小組。
1.民生救助組。
組長:x。
人員:x。
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治co中毒組。
組長:x。
人員:x。
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組。
組長:x。
人員:x。
職責:指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組。
組長:x。
人員:x。
職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對c,d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保d類危房無人居??;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組。
組長:x。
人員:x。
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組。
組長:x。
人員:x。
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組。
組長:x。
人員:x。
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組。
組長:x。
人員:x。
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
防雪災應急預案篇十一
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
根據(jù)上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的`掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
1、當出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
1、災害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。
防雪災應急預案篇十二
及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)。
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。
1.3適用的范圍。
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我市應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2.1我市行政區(qū)域內發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(1)雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
(2)雪災造成人員傷亡的。
(3)雪災造成房屋倒塌100間以上的。
(4)雪災造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
(5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動。
(1)在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應急委提出預案啟動建議。
(2)市應急委根據(jù)預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
(3)本預案啟動后,市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
3.1指揮機構。
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部,在市應急委的領導下,直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調中省直部門和駐軍關系;研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮:市政府市長。
市雪災救災指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長。
市雪災救災指揮部成員:市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構。
市雪災救災指揮部下設辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構。
根據(jù)工作需要,市雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據(jù)。
交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
農(nóng)機總站:負責調用農(nóng)用機械,運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局:負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
水務局:負責災后供水設施和農(nóng)田水利設施的修復工作。
財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的'監(jiān)督。
發(fā)展和改革局:負責爭取救災基建項目,協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛(wèi)生局:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局:負責對向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局:負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設局:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網(wǎng)絡中心:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統(tǒng)計局:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
4.2災情報告。
雪災發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。
5.1應急反應。
5.1.1鄉(xiāng)級應急反應。
雪災發(fā)生后,受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應。
市應急委接到重、特大雪災報告后,根據(jù)災情,啟動市級救災應急預案,實施統(tǒng)一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據(jù)災情,必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動。
按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
(1)災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
(2)災情收集評估組。
由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
(3)搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責:負責轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
(4)后勤保障組。
由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
(5)安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責:負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
(6)醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
(7)恢復重建組。
由市建設局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
(8)宣傳報道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6.1緊急救援隊伍的建立。
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情,由市武裝部協(xié)調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
6.2災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。
市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善。
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內送達災區(qū)。
6.4救災的基礎建設。
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質。
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,量化、細化。
防雪災應急預案篇十三
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
(2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
(3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
2.1組織指揮機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置
(一)信息報告
(1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置
(1)冰凍雪災發(fā)生后,相關科室要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(三)應急響應
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入災區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
(一)善后處置
(1)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請,經(jīng)批復后再行實施。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
5.1預案管理
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自20xx年1月20日起正式實施
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