演講稿是一種用于演講或演講比賽的準(zhǔn)備稿件?？偨Y(jié)時(shí)可以適當(dāng)運(yùn)用概括性的詞語和短語，提升表達(dá)效果。隨著社會(huì)的發(fā)展，總結(jié)已經(jīng)成為人們不可或缺的一部分，下面是一些不同領(lǐng)域的總結(jié)范例供大家參考。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇一
在john十年的職業(yè)生涯中，理想與現(xiàn)實(shí)的沖突一直貫穿著始終。頗有文藝細(xì)胞的john個(gè)性敏感浪漫，但是因?yàn)榕既坏脑驔]有如愿以償走上文藝之路，而是進(jìn)入商場(chǎng)摸爬滾打。十年里的沉沉浮浮，充分證明了john在人機(jī)交往上的不足，年過而立的john，開始認(rèn)真思考自己的發(fā)展方向。
早在中學(xué)時(shí)期，john的文藝天賦讓他遠(yuǎn)近文明。工作之后，他多次登上舞臺(tái)參加節(jié)目主持人選拔比賽，成績(jī)不俗。業(yè)余時(shí)間還會(huì)主持一些大型節(jié)目，學(xué)學(xué)唱歌、戲曲等。與他的熠熠生輝的文藝之路形成鮮明對(duì)比的是，john的職途一波三折。十年間他跳了八次槽，幾乎一年一跳，期間經(jīng)歷過的行業(yè)有食品、貿(mào)易、房地產(chǎn)、化妝品等等，做過的崗位有總經(jīng)理秘書、銷售部主管、企劃主任。應(yīng)該說，john的實(shí)務(wù)能力應(yīng)對(duì)這些工作游刃有余，工作的成績(jī)也給他帶來了很大的成就感。可是一根致命的“軟肋”使他懷才不遇、發(fā)展受阻。每次工作剛有起色，就因?yàn)槿穗H關(guān)系處理不好半途而廢。因此，“出道”十年的他至今還在一個(gè)基層管理的位置磨蹭。
赫敦職業(yè)分析。
經(jīng)過一番詳細(xì)的測(cè)評(píng)和深入的互動(dòng)，職業(yè)顧問師指出：
john是一個(gè)比較感性的人，在職業(yè)評(píng)定的五要素“職位”，“薪水”，“公司背景”，“發(fā)展空間”，“幸福感”里，他對(duì)于幸福感最為重視。因此盡管目前的工作按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來看仍算是不錯(cuò)的，但無法與他自已的興趣點(diǎn)與個(gè)人特質(zhì)相匹配。他希望能轉(zhuǎn)型到自已真正擅長(zhǎng)或者喜歡的行業(yè)，但定位尚不明確，不知從何著手，此外也對(duì)可能因此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與成本心存焦慮。
在思維上有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力，富有想象力，不喜歡拘泥于條條框框或繁文褥條。此外，john形象氣質(zhì)較好，且待人接物真誠(chéng)，且擅長(zhǎng)表達(dá)自已，具有在公眾場(chǎng)合駕馭場(chǎng)面的能力。
能力傾向測(cè)評(píng)顯示：john適合從事的工作包括：心理學(xué)家、人力資源工作者、員工發(fā)展專員、社會(huì)工作者、時(shí)裝設(shè)計(jì)師等。
赫敦職業(yè)規(guī)劃之初步。
職業(yè)分析：根據(jù)john已往的教育背景和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，首先應(yīng)該肯定自已的資質(zhì)一定可以重新開創(chuàng)一番天地，在個(gè)人職場(chǎng)發(fā)展上再上一個(gè)臺(tái)階。他已經(jīng)年過三十，雖然有登臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，文藝比賽的成績(jī)也不俗，但是畢竟不是“專業(yè)選手”，也非科班出身，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈且人脈資源十分重要的文藝圈做出一點(diǎn)事情，不太現(xiàn)實(shí)。而根據(jù)他的個(gè)性和特長(zhǎng)，他善于言表，往咨詢業(yè)方向，公關(guān)公司方向等個(gè)人風(fēng)格較突出的行業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)該是不錯(cuò)的選擇。
職業(yè)建議：john首先要心態(tài)上作到放松，相信自已的實(shí)力。在簡(jiǎn)歷上進(jìn)一步突出自已主持，交談等方面的能力，讓應(yīng)聘單位能接他的自薦，為他提供一個(gè)操作自已技能的平臺(tái)。公關(guān)公司的會(huì)議主持，婚慶公司的司儀等職位都是目前比較熱門且市場(chǎng)需求比較大的行業(yè)，不妨從這類公司著手。從長(zhǎng)期規(guī)劃來看，要讓自已在知識(shí)儲(chǔ)備和資歷上得到提升，可以參與一些咨詢師，如心理咨詢師，職業(yè)咨詢師等的培訓(xùn)，這也是為將來向咨詢師，顧問師等職位轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備，這樣既能保證社會(huì)職能、收入，也能保留自已的個(gè)人風(fēng)格，不需要做出痛苦的自我強(qiáng)迫和改變。
在做好定位之后，咨詢師建議john可以參加國(guó)家心理咨詢師考試，勞動(dòng)部認(rèn)可的職業(yè)咨詢顧問咨格考試。
赫敦職業(yè)顧問啟示錄。
赫敦管理顧問（上海）有限公司總經(jīng)理兼資深職業(yè)顧問曾黎女士指出：職業(yè)理想在職業(yè)發(fā)展中應(yīng)該處于什么樣的位置？jonh的案例是比較典型的現(xiàn)實(shí)與理想的沖突。而在職場(chǎng)中最為常見的是：明明是技術(shù)類人才，不適合做市場(chǎng)和銷售，可是看著別人做得好，也往里面擠。或者是個(gè)性張揚(yáng)外向，卻整天和跟機(jī)器、數(shù)字打交道，白白埋沒了自己的天賦，越做越?jīng)]有勁。
在john的案例中，遵循興趣找工作沒有現(xiàn)實(shí)可行性，繼續(xù)以前的工作又與個(gè)性不符，似乎是“山窮水盡”沒有出路了?？墒锹殬I(yè)咨詢師為他指出了“咨詢”這個(gè)出路，立刻“柳暗花明”。個(gè)人的經(jīng)歷畢竟是有限的，職業(yè)咨詢師可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)人尚未發(fā)掘的潛力，可以用他豐富的經(jīng)驗(yàn)和見識(shí)為咨詢者找出一條最佳的發(fā)展之路。因此若你對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展尚存在疑慮，不妨請(qǐng)教一下職業(yè)咨詢師，用最小的成本換回最大的受益。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇二
請(qǐng)欣賞：《試論會(huì)計(jì)委派制》。
會(huì)計(jì)委派制，是改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的新生事物，是對(duì)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行的重大改革和完善。會(huì)計(jì)委派制是會(huì)計(jì)人員管理體制的一種形式，它要求各級(jí)財(cái)政部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行直接管理，進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)派，從而實(shí)現(xiàn)調(diào)控的會(huì)計(jì)管理制度。
一、財(cái)務(wù)工作中存在的問題。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作是處于會(huì)計(jì)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，存在著不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作比較忽視，傳統(tǒng)認(rèn)為會(huì)計(jì)這個(gè)崗位是比校輕松且無足輕重，所以在任用人員上也沒有嚴(yán)格要求，財(cái)會(huì)隊(duì)伍比較薄弱；二是對(duì)有些敏感性賬務(wù)有意無意造成財(cái)目混亂；三是財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈，沒有按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行，違反會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則，擅自擴(kuò)大開支范圍，隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，致使業(yè)務(wù)開支過多過雜；四是賬外設(shè)賬，截留、轉(zhuǎn)移收入，逃避預(yù)算外資金集中統(tǒng)管，私設(shè)“小金庫(kù)”等等。
以上存在的種種會(huì)計(jì)工作秩序混亂、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、會(huì)計(jì)管理體制落后等現(xiàn)象說明，財(cái)務(wù)管理體制和會(huì)計(jì)制度在實(shí)施上還存在著一定的弊端，財(cái)務(wù)管理、財(cái)政監(jiān)督還比較軟弱，這是行政事業(yè)單位的普遍現(xiàn)象。中央紀(jì)委四次全會(huì)和朱總理在九屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中的要求，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)是抓好行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作，要在黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)和罰沒職能的事業(yè)單位，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。從初起在全國(guó)各地相繼進(jìn)行了委派會(huì)計(jì)的試點(diǎn)工作，并取得了一定的成效。
經(jīng)過幾年的試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，完善會(huì)計(jì)委派制度是將會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督與反腐倡廉等有機(jī)結(jié)合起來的有效途徑。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人實(shí)行集中統(tǒng)一管理和委派，對(duì)于完善法人治理機(jī)制，健全監(jiān)督約束機(jī)制，凈化會(huì)計(jì)工作秩序，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，推進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)具有重要意義。
1、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和從源頭上防治消極腐敗現(xiàn)象的有效措施。
各種腐敗和貪污犯罪等經(jīng)濟(jì)案件往往都與單位的財(cái)會(huì)工作密切相關(guān)，抓住了會(huì)計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，就能控制住源頭。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，很多權(quán)、錢交易的腐敗行為，都是由領(lǐng)導(dǎo)干部直接干預(yù)具體的經(jīng)濟(jì)行為造成的，經(jīng)濟(jì)管理體制的不完善和存在的漏洞為腐敗的滋長(zhǎng)提供了適宜的條件和土壤。某些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也受不良的社會(huì)風(fēng)氣影響而出現(xiàn)運(yùn)用資金方面的雜亂，學(xué)了一些不正之風(fēng)，濫用資金、私拿回扣、弄虛作假、公款吃喝、公款送禮等違法亂紀(jì)的事情發(fā)生。所以近幾來，在事業(yè)單位的公款私用的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致了集體資產(chǎn)的大量流失，會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，財(cái)務(wù)秩序陷入紊亂。
會(huì)計(jì)委派制的實(shí)行使財(cái)務(wù)活動(dòng)處于財(cái)政部門的監(jiān)督之下，財(cái)政部門統(tǒng)一資金核算，對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度的單位進(jìn)行曝光，以加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度。這就有利于加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，有效地防治某些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步深化了財(cái)務(wù)管理制度的改革，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。杜絕了擅自改變用途、亂支濫用等現(xiàn)象，促使其自覺遵守財(cái)經(jīng)制度，合理使用資金，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督力度，提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理體制中被賦予了財(cái)務(wù)監(jiān)督的使命，可是在執(zhí)行中卻沒有相應(yīng)的地位。這其中當(dāng)然有會(huì)計(jì)人員本身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的原因，但會(huì)計(jì)管理體制是根本原因。
會(huì)計(jì)人員是單位中的一分子，自然要受制和服務(wù)于單位，這樣就缺乏進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督、制約的基礎(chǔ)和權(quán)力保證，不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨(dú)立性。而作為一名財(cái)會(huì)人員，又必須遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、法律制度，這是每一位財(cái)務(wù)人員的職責(zé)?！蔼?dú)立性”和“服務(wù)性”是會(huì)計(jì)人員經(jīng)常要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，使會(huì)計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的單位脫鉤，納入集中統(tǒng)一管理的會(huì)計(jì)人員，其組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，解決了會(huì)計(jì)人員身份的雙重性。確定了會(huì)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立的法律地位，避免了行政干預(yù)，解除會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的工作積極性。使委派會(huì)計(jì)正確處理好“獨(dú)立性”與“服務(wù)性”的關(guān)系，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，通過搞好對(duì)被委派單位的服務(wù)，逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到管理和監(jiān)督的目的，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。3、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可以提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，從而保證會(huì)計(jì)資料的完整性和真實(shí)性。
在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員中，專業(yè)技術(shù)人員不多，還存在著少數(shù)無證上崗的現(xiàn)象，有些單位甚至把不能勝任其它工作的職工作為財(cái)務(wù)人員。這些人員大多對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、法律制度淡薄，專業(yè)技術(shù)知識(shí)不夠，基本不能適應(yīng)所從事的財(cái)會(huì)工作。近幾年來，逐步對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍做了調(diào)整和擴(kuò)充，但新分配的專業(yè)技術(shù)人員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在單位中還須兼職其它工作，接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的時(shí)間較少，在財(cái)務(wù)工作中沒有得到一定的支持，因此會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就不能做到規(guī)范化，就不能保證會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比，委派會(huì)計(jì)的權(quán)限要大一些，相應(yīng)的對(duì)委派會(huì)計(jì)的.要求也應(yīng)高一些，因此，會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)十分注重提高委派會(huì)計(jì)的素質(zhì)。委派機(jī)構(gòu)要通過考核、選拔，把優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員作為委派會(huì)計(jì)，相應(yīng)地淘汰一批不合格的會(huì)計(jì)人員，就可以消除那些無證上崗及兼職現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的后續(xù)管理，如業(yè)務(wù)考核制度、繼續(xù)教育制度、輪崗交流制度等，促使每一位財(cái)務(wù)人員有一種緊迫感。對(duì)委派會(huì)計(jì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工作的責(zé)任心。讓委派會(huì)計(jì)人員對(duì)自己肩負(fù)的重任有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正確處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，兢兢業(yè)業(yè)履行崗位職責(zé)。每一名委派會(huì)計(jì)都嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度辦事，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地為基層單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。這樣，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德的提高就可以有效地保證會(huì)計(jì)資料的完整性和真實(shí)性。4、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，加強(qiáng)“收支兩條線”。
行政事業(yè)單位性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理，是黨中央、國(guó)院作出的從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措。
從19開始全國(guó)各行政事業(yè)單位大多實(shí)行了預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，進(jìn)行了比較徹底地整頓。規(guī)定只設(shè)一個(gè)支出賬戶，注銷原有的收入戶、存折戶，同時(shí)清理了收費(fèi)票據(jù)，規(guī)范票據(jù)管理及收費(fèi)行為。所有的收入一律都納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶，實(shí)行了“收支兩條線”管理，全面清理“小金庫(kù)”，杜絕了資金體外循環(huán)。按規(guī)定只準(zhǔn)開設(shè)預(yù)算外資金支出戶，實(shí)行了票款分離。所有的收入都及時(shí)地納入財(cái)政專戶，通過申請(qǐng)撥款，經(jīng)過財(cái)政審核批準(zhǔn)再行使用。實(shí)行兩年多來，對(duì)于財(cái)務(wù)工作管理起了一定的改進(jìn)作用。但是還存在著不足之處，主要是財(cái)政部門對(duì)各單位的經(jīng)費(fèi)支出沒有深入了解，因而沒有得到真正的監(jiān)督作用，只是在財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面起到了一定的表面規(guī)范化。
實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可以加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，改進(jìn)管理方式，完善監(jiān)督制約機(jī)制。財(cái)政部。
門在銀行開設(shè)統(tǒng)一的專戶，用于預(yù)算外資金收入和支出的管理。單位預(yù)算外收入必須上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政按照預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排，財(cái)政部門對(duì)單位的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)一步實(shí)行監(jiān)督和控制。如湖北省荊州市區(qū)對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，與“收支兩條線”和加強(qiáng)預(yù)算管理結(jié)合起來，成為一種具有一定代表性的會(huì)計(jì)委派形式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算外資金管理的規(guī)范化、法制化，確?！笆罩蓷l線”措施得到真正地貫徹執(zhí)行。
會(huì)計(jì)集中核算屬于會(huì)計(jì)委派制的一種形式，其基本職能是納入會(huì)計(jì)中心核算單位的資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，由會(huì)計(jì)中心集中辦理各單位的具體會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督服務(wù)。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，對(duì)于推行財(cái)務(wù)集中核算工作上有很大的好處。
（1）財(cái)政部門抽調(diào)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)擔(dān)任委派會(huì)計(jì)，由委派會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中處理?？梢杂行У匾?guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，促使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，從根本上消除了做假賬和虛假報(bào)表的現(xiàn)象，也較大地提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理效率，而且還可以為以后全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化打下基礎(chǔ)。
（2）委派會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)隊(duì)伍中的優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員，精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，懂得會(huì)計(jì)法規(guī)，能及時(shí)向財(cái)政部門及主管部門報(bào)送各個(gè)單位真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)報(bào)表，為財(cái)政部門編制預(yù)算和檢查執(zhí)行情況提供了準(zhǔn)確資料。
（3）集中核算達(dá)到了“減員增效”的預(yù)期目標(biāo)。各單位不再設(shè)立會(huì)計(jì)、出納（銀行在中心設(shè)立專柜代替出納職能），由委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)集中管理，統(tǒng)一核算，從而減少了人員編制，節(jié)約了人員經(jīng)費(fèi)。
1、會(huì)計(jì)委派制在實(shí)行過程中，還須委派單位及主管部門和被委派單位的重視和支持，這是委派會(huì)計(jì)順利開展工作并取得成效的重要條件。只有取得各職能部門的配合和支持，委派會(huì)計(jì)才能堅(jiān)持原則，依法公正辦事，才能充分發(fā)揮委派會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。
2、實(shí)行委派制，并不是把會(huì)計(jì)人員簡(jiǎn)單地從原有單位中脫離。實(shí)施會(huì)計(jì)委派制僅僅改變了會(huì)計(jì)人員的管理制度，委派會(huì)計(jì)不僅不能把自己看作是“欽差大臣”，高人一等，而且應(yīng)當(dāng)尊重單位領(lǐng)導(dǎo)，做好單位領(lǐng)導(dǎo)的參謀，搞好財(cái)務(wù)工作。委派會(huì)計(jì)還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新知識(shí)，通過不斷地學(xué)習(xí)，熟悉國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)和通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，具備較好的政策水平和業(yè)務(wù)能力，做一名真正稱職的委派會(huì)計(jì)。
3、會(huì)計(jì)委派制并不是解決會(huì)監(jiān)督問題的靈丹妙藥，只是在一定程度上強(qiáng)化了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和服務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)服務(wù)功能和目標(biāo)責(zé)任制管理。解決會(huì)計(jì)信息失真問題的重點(diǎn)應(yīng)放到構(gòu)建新型的會(huì)計(jì)人員職業(yè)化管理體制上來，使會(huì)計(jì)隊(duì)伍逐步趨向年輕化、知識(shí)化，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。會(huì)計(jì)委派制是建立制衡機(jī)制，防止資產(chǎn)流失，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，保證信息質(zhì)量的有效手段，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)管理體制的一種新嘗試，體現(xiàn)了對(duì)委派單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前監(jiān)督的特點(diǎn)，對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng)，起到了積極的作用。我縣的會(huì)計(jì)委派制即將出臺(tái)，相信通過會(huì)計(jì)委派制的試行，可以改變和完善會(huì)計(jì)管理體制，加強(qiáng)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理，促使會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展程度更上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
1、《會(huì)計(jì)研究》（增刊）。
2、《中國(guó)財(cái)政》（月）。
來源:東方會(huì)計(jì)網(wǎng)。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇三
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何提高競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于發(fā)展中的國(guó)家來說是一個(gè)重要問題。企業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)的支持，但從民營(yíng)企業(yè)自身的情況來看，應(yīng)集中在非核心技術(shù)與非技術(shù)創(chuàng)新上，或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在非核心技術(shù)與非技術(shù)創(chuàng)新上。
企業(yè)的創(chuàng)新可以分為技術(shù)創(chuàng)新與非技術(shù)創(chuàng)新，其中技術(shù)創(chuàng)新又分為核心技術(shù)與非核心技術(shù)創(chuàng)新；非技術(shù)創(chuàng)新包括的種類比較多，如營(yíng)銷手段創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等，有時(shí)甚至是一種觀念的轉(zhuǎn)變。核心技術(shù)的創(chuàng)新離不開資金的大量投入，但資金投入不是核心技術(shù)開發(fā)獲得成功的充分條件，僅是必要條件。核心技術(shù)決定著非核心技術(shù)的發(fā)展，非核心技術(shù)的創(chuàng)新不能離開核心技術(shù)的約束而自行發(fā)展，當(dāng)然非核心技術(shù)有很多相關(guān)的替代技術(shù)，非核心技術(shù)的研發(fā)投入相對(duì)較小，相對(duì)簡(jiǎn)單。非技術(shù)創(chuàng)新主要從非物質(zhì)方面著手，它與技術(shù)創(chuàng)新沒有必然的聯(lián)系，它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響方式是間接的，主要通過市場(chǎng)需求的變化、企業(yè)管理效率的變化影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
核心技術(shù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為與相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)該企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力并不等同于產(chǎn)品的核心技術(shù)。一個(gè)企業(yè)必須在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行定位，占據(jù)自己的戰(zhàn)略位置，而這塊位置就是自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力可能是技術(shù)，可能是物流，也可能是庫(kù)存管理。由此看來，現(xiàn)代社會(huì)中的很多產(chǎn)品的生產(chǎn)需要經(jīng)過許多道工序，專業(yè)化的分工使許多企業(yè)參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，在生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵技術(shù)才是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)，而這種關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品的核心技術(shù)并不完全相同，所以要消除把產(chǎn)品的核心技術(shù)一律看作是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的誤解。產(chǎn)品的核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是有條件的，或者說核心技術(shù)并不構(gòu)成所有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，其核心競(jìng)爭(zhēng)力不是產(chǎn)品的核心技術(shù)，而是與產(chǎn)品相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)以及強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、比較完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就表現(xiàn)為非核心技術(shù)的創(chuàng)新與非技術(shù)的創(chuàng)新。當(dāng)然這并不是說民營(yíng)企業(yè)不需要了解產(chǎn)品的核心技術(shù)，而是民營(yíng)企業(yè)在了解相關(guān)核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立與掌握核心技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系以最優(yōu)惠的條件，及時(shí)獲得核心技術(shù)，為民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮打好相應(yīng)的基礎(chǔ)。
產(chǎn)品從原材料到消費(fèi)者手中，可以分為三類環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)，企業(yè)可以處于不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，參與產(chǎn)品的價(jià)值鏈，獲取自身的利益。研發(fā)環(huán)節(jié)一般就是指產(chǎn)品的核心技術(shù)開發(fā)過程?，F(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)品生產(chǎn)已越來越專業(yè)化，一項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā)所需的投入越來越多，資金、人才、技術(shù)一項(xiàng)不可缺，開發(fā)周期相應(yīng)延長(zhǎng)。核心技術(shù)開發(fā)的這些特征使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的實(shí)際情況難以承擔(dān)的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中精力開發(fā)產(chǎn)品的核心技術(shù)是不適當(dāng)?shù)?，?jīng)常是投入多產(chǎn)出少，挫傷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的熱情。制造環(huán)節(jié)一般是把產(chǎn)品生產(chǎn)出來，所使用的技術(shù)已經(jīng)定型，要求企業(yè)僅僅是理解掌握，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的熟練程度與精確程度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這方面是可以適應(yīng)的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全可以以對(duì)市場(chǎng)的了解進(jìn)行產(chǎn)品外觀、顏色、體積大小等的改造，即實(shí)行非核心技術(shù)的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身科研力量弱而擅長(zhǎng)模仿的特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。營(yíng)銷環(huán)節(jié)是通過有效合理的促銷手段、廣告手段使消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品，這就需要處于市場(chǎng)當(dāng)中的企業(yè)掌握先進(jìn)的營(yíng)銷手段，這時(shí)需要的更多是企業(yè)人員的創(chuàng)意，即進(jìn)行非技術(shù)的創(chuàng)新。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇四
我的職業(yè)夢(mèng)想是成為一名科學(xué)家，我對(duì)一切有關(guān)科學(xué)的事情都十分喜愛，異常是天文方面、農(nóng)業(yè)方面和軍事方面，今日小記者團(tuán)組織去寶雞市北坡勝利塬追夢(mèng)堂兒童體驗(yàn)小鎮(zhèn)進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，在那里我當(dāng)了一次農(nóng)業(yè)研究技術(shù)員。
農(nóng)科院的人較少，一開始進(jìn)去時(shí)僅有我一個(gè)人，之后陸陸續(xù)續(xù)來了3個(gè)人，輔導(dǎo)我們的教師先后帶我們參觀了多肉植物、熊童子、姬朧月、朧月，等多肉植物，之后教師要教我們移植植物，教師讓我們選一個(gè)來移植，我們異口同聲的說：“熊童子。”教師開始教我們移植，先把鏟子鏟起熊童子，然后……，農(nóng)科院的體驗(yàn)結(jié)束，讓我意猶未盡，我想著想說我以后要發(fā)明一個(gè)種子叫隨地長(zhǎng)，有水果結(jié)合樹，蘋果樹，對(duì)了，如果把這種子放大一些變成隨地長(zhǎng)一響，這樣沙漠就能變成綠洲了，再發(fā)明一個(gè)污氣污水消一消，這樣污染的空氣就能被吸收，（可持續(xù)一天），一天后花就枯萎了，如果放在污水中，污染成分就會(huì)被中和或吸收，水就重新變的純凈了，（可持續(xù)一天），一天后花就枯萎了，我想這時(shí)發(fā)呆近10分鐘，醒來后，我對(duì)自我暗暗說道，必須要做到。
農(nóng)科院體驗(yàn)結(jié)束了，我下定決心必須要發(fā)明這兩樣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展好的物品。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇五
會(huì)計(jì)委派制對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化企業(yè)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面所起的作用已得到有關(guān)方面的肯定和重視。然而，會(huì)計(jì)委派制在具體的實(shí)施過程中還存在著許多缺陷，從而使國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)營(yíng)能力受到很大影響。本文試對(duì)推行會(huì)計(jì)委派制的相關(guān)問題談些淺見。
一、辯證地看待會(huì)計(jì)委派制的積極作用和局限性。
（一）會(huì)計(jì)委派制對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)工作職能，促進(jìn)廉政建設(shè)起到了積極的作用。
目前，從全國(guó)來看，會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)工作正向縱深發(fā)展，會(huì)計(jì)委派在實(shí)踐中取得了顯著成效，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革，強(qiáng)化了財(cái)政收支管理，規(guī)范了會(huì)計(jì)工作秩序。同時(shí)，它作為一種替代機(jī)制，在對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)督方面還具有以下優(yōu)勢(shì)：
1.可以解決所有者對(duì)管理當(dāng)局監(jiān)督缺乏動(dòng)力的問題。會(huì)計(jì)人員委派制使得會(huì)計(jì)人員接受所有者的直接領(lǐng)導(dǎo)，所有者可以通過比較低的代價(jià)，將終極監(jiān)督權(quán)的相當(dāng)一部分讓渡給獨(dú)立于企業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，由他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理當(dāng)局的行為進(jìn)行監(jiān)督，解決了所有者無動(dòng)力進(jìn)行監(jiān)督的缺陷。
2.可以低成本對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行有效監(jiān)督。作為非專業(yè)人士的外部股東，要調(diào)整已經(jīng)被“粉飾”過的會(huì)計(jì)信息，成本相當(dāng)?shù)馗甙?，這樣勢(shì)必削弱了股東對(duì)管理當(dāng)局的監(jiān)督力度，從而使會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。但是，我們可以換個(gè)角度來思考：如果企業(yè)的會(huì)計(jì)人員隸屬于所有者，這樣由于會(huì)計(jì)人員游離于內(nèi)部人的控制之外，相對(duì)而言就可能提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，所有者根據(jù)這些信息對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)督所花費(fèi)的成本要相應(yīng)低得多。
1.會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)利益與所在企業(yè)脫鉤，難以發(fā)揮監(jiān)督的積極性。按照目前的制度，國(guó)有企業(yè)有關(guān)主管部門（如產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)）向企業(yè)派出的財(cái)務(wù)總監(jiān)，與所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益完全脫鉤。監(jiān)督的動(dòng)機(jī)來自于一定的利益刺激，否則，便沒有監(jiān)督的積極性。財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)濟(jì)利益與所在企業(yè)完全脫鉤，不具備股東的監(jiān)督資格，因而不會(huì)有監(jiān)督積極性。財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)政部門派出的代表國(guó)家監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行效率的人員，有的還具有公務(wù)員身份，而不是像注冊(cè)會(huì)計(jì)師那樣的`專職監(jiān)督人員。目前的制度還缺乏將財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)濟(jì)利益與其對(duì)監(jiān)督企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)論是否獨(dú)立、客觀、公正直接或間接掛鉤的機(jī)制。
2.會(huì)計(jì)人員的權(quán)、責(zé)、利匹配。委派制對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)績(jī)的考核是評(píng)價(jià)其監(jiān)督成效的關(guān)鍵，從表面上看，委派的會(huì)計(jì)人員是作為所有者的代表，以獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)者的身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擁有相當(dāng)大的權(quán)利和責(zé)任。從權(quán)責(zé)的角度看，是獨(dú)立的，有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督。但是，從作為激勵(lì)會(huì)計(jì)人員的利益分配機(jī)制這點(diǎn)上看，如果會(huì)計(jì)人員的工資、福利等受到影響，就會(huì)產(chǎn)生“懶惰”“松懈”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)與經(jīng)營(yíng)者“合謀”的問題?？梢?，委派制對(duì)會(huì)計(jì)人員考核的設(shè)計(jì)是沒有到位的，能否設(shè)計(jì)出有效的制度來考核會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)，是會(huì)計(jì)委派制能否繼續(xù)推行的重要決定因素。
3.會(huì)計(jì)人員的身份使會(huì)計(jì)人員不能很好地發(fā)揮其為企業(yè)服務(wù)和出謀劃策的職能。會(huì)計(jì)人員是以單一身份進(jìn)駐企業(yè)，但實(shí)際上是以雙重身份參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)不可缺少的重要組成部分，會(huì)計(jì)部門是企業(yè)組織的一個(gè)重要職能部門，經(jīng)營(yíng)者不可能離開會(huì)計(jì)系統(tǒng)獨(dú)自指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)計(jì)人員必須為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理決策服務(wù)。目前的會(huì)計(jì)委派制在約束、防范、消除損害有關(guān)當(dāng)事人利益的不良行為方面作出硬性要求，使約束、防范成為會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，而在為被監(jiān)督人出謀劃策方面沒有作出硬性規(guī)定，使得服務(wù)、出謀劃策至多成為會(huì)計(jì)人員的權(quán)利，而不是責(zé)任。
我們要用辯證和實(shí)踐的觀點(diǎn)來看待會(huì)計(jì)委派制，既不能認(rèn)為會(huì)計(jì)委派制可以包醫(yī)百病，也不能認(rèn)為會(huì)計(jì)委派制一無是處。會(huì)計(jì)委派制作為一種制度，還需要在試點(diǎn)中不斷加以完善。
（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》。新《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任，如企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對(duì)違法會(huì)計(jì)人員吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，對(duì)觸犯刑法的會(huì)計(jì)行為依法追究刑事責(zé)任等。這些規(guī)定，不僅約束了企業(yè)單位的不良會(huì)計(jì)行為，防止財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)“合謀”，也給予財(cái)務(wù)總監(jiān)施加工作壓力，提高了財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督積極性，使財(cái)務(wù)總監(jiān)逐漸成為專職監(jiān)督人員。所以貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》與推行會(huì)計(jì)委派制相結(jié)合，可以起到相得益彰的作用。
（二）完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。要提高財(cái)務(wù)總監(jiān)為企業(yè)服務(wù)與出謀劃策的積極性，必須將財(cái)務(wù)總監(jiān)的經(jīng)濟(jì)利益與他為企業(yè)出謀劃策的實(shí)際成效掛鉤，而一旦掛鉤，難免會(huì)出現(xiàn)做假賬、設(shè)小金庫(kù)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等問題，所以應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的外部監(jiān)督，以充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師“經(jīng)濟(jì)警察”的社會(huì)職能。由于我國(guó)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在著執(zhí)業(yè)不規(guī)范、職業(yè)道德較低等問題，難以真正起到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。因此，應(yīng)抓緊整頓注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，從強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管力度入手，使其逐步恢復(fù)應(yīng)有的獨(dú)立、客觀、公正立場(chǎng)，這也是解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問題的基本途徑。
（三）深化國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。國(guó)企會(huì)計(jì)信息失真與國(guó)企的所有者監(jiān)督不力有直接關(guān)系，而這又源于國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革不到位。目前產(chǎn)權(quán)主體不明和利益不清，所有者代表出于企業(yè)業(yè)績(jī)和政績(jī)考慮，指使會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，或暗示下屬單位填報(bào)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表以達(dá)到粉飾業(yè)績(jī)的目的。因此，改革國(guó)企的產(chǎn)權(quán)制度，是醫(yī)治會(huì)計(jì)信息失真的一劑良方，只是它見效的時(shí)間要長(zhǎng)一些。(福建稅務(wù).02)。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇六
選項(xiàng)2：b、很有禮貌地跟面試者說：對(duì)不起，先生，這沒有衣架和椅子。
選項(xiàng)3：c、勇敢地直截了當(dāng)?shù)卣f出來：可是這里沒有衣架和椅子。
選項(xiàng)4：d、走出辦公室，去找一個(gè)衣架和椅子來，
【測(cè)試結(jié)果】。
a型：有適應(yīng)性，不做驚人的言論，但領(lǐng)導(dǎo)能力較差，只適合計(jì)算、看管等機(jī)械性工作。
b型：反應(yīng)方法和別人不一樣，會(huì)指出對(duì)方的不合理的要求，但同時(shí)也考慮到對(duì)方的立場(chǎng)，屬于開拓型的領(lǐng)導(dǎo)人才。
c型：有積極的推銷才能，性格堅(jiān)韌，勇于挑戰(zhàn)。適合做業(yè)務(wù)員和推銷員。
d型：你的反應(yīng)很特殊，言語和行為都在時(shí)代最前端。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇七
內(nèi)容提要：?jiǎn)我坏膰?guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響國(guó)有商業(yè)銀行資金資源配置并威脅其生存與發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)必須是純經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、界區(qū)明確且有一定的社會(huì)分工，引入其他所有制性質(zhì)的資本、實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)多元化可以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)權(quán)的要求，并為商業(yè)銀行的公司治理奠定相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
一、國(guó)有商業(yè)銀行現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不利影響。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，我國(guó)的國(guó)有銀行體制也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和改革。從20世紀(jì)80年代初的“大一統(tǒng)”到1993年實(shí)行專業(yè)銀行體制，再?gòu)膶I(yè)銀行體制向商業(yè)銀行體制過渡，但國(guó)有商業(yè)銀行的現(xiàn)代企業(yè)制度始終沒能建立，其競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。經(jīng)過多年的改革后，四大國(guó)有商業(yè)銀行仍然是國(guó)家的獨(dú)資銀行。這種單一國(guó)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)給國(guó)有商業(yè)銀行帶來了許多不利影響。
（一）商業(yè)銀行的運(yùn)行依附于政府的運(yùn)行。
商業(yè)銀行運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)則是利潤(rùn)最大化。政府從宏觀上調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。但是在既定的宏觀調(diào)節(jié)之外對(duì)商業(yè)銀行具體業(yè)務(wù)的干預(yù)就不再是一種宏觀調(diào)控行為。政府把商業(yè)銀行的運(yùn)行強(qiáng)行納入政治運(yùn)行的軌道，即使這種強(qiáng)行納入只是很短的時(shí)期，但這種扭曲運(yùn)行的后遺癥卻要商業(yè)銀行經(jīng)過長(zhǎng)期的運(yùn)行去消化、去糾正。遺憾的是這種干預(yù)往往是很多個(gè)短暫的延續(xù)。在國(guó)有商業(yè)銀行單一的所有制下，商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)政治目標(biāo)的屈服導(dǎo)致其非商業(yè)性貸款的大量發(fā)放，而這種非商業(yè)性的貸款發(fā)放往往形成新的不良貸款。1979年國(guó)有商業(yè)銀行的政策性貸款僅為11.85億元，占國(guó)有銀行總貸款的0.6％，到1996年政策性貸款已經(jīng)高達(dá)16440.10億元，占總貸款的34.66％。
商業(yè)銀行的職員把追求層級(jí)的提升作為主要的激勵(lì)源。商業(yè)銀行作為專業(yè)銀行從原先的單一體制中分離出來，是為了商業(yè)化運(yùn)行。但是就目前的情況來看，專業(yè)銀行依然存在著較為濃厚的政府部門的運(yùn)行色彩。一個(gè)金融機(jī)構(gòu)就是一級(jí)政府部門，金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人可以套到相應(yīng)的行政級(jí)別與待遇，商業(yè)銀行存在一個(gè)依附于行政科層結(jié)構(gòu)的龐大的金融組織科層結(jié)構(gòu)。更為難辦的是商業(yè)銀行在既有的環(huán)境下還必須依賴于這種本不該有的科層結(jié)構(gòu)。在這種科層結(jié)構(gòu)中，商業(yè)銀行可以享受到只有政府部門才能獲取的許多額外收益，比如社會(huì)保障、政府的金融保護(hù)與政策傾斜；商業(yè)銀行的負(fù)責(zé)人在以相應(yīng)層級(jí)官員的身份參與政府決策的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)著自己的非商業(yè)領(lǐng)域的成就感。其他員工安于享受這種集政府部門與商業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)于一身的崗位福利。在商業(yè)銀行運(yùn)行政治化色彩較濃時(shí)，商業(yè)銀行的員工不需要太高的勞動(dòng)投入，也不需要太高的知識(shí)投入，就可完成本職工作。員工成就事業(yè)的需要自然就轉(zhuǎn)到了“行政層級(jí)”的提升上來。在決定是否提升的主要指標(biāo)中“生產(chǎn)性勞動(dòng)”投入不占主要部分，大量的勞動(dòng)投入到對(duì)商業(yè)銀行來說沒有效益的層級(jí)尋租上。那些對(duì)組織內(nèi)層級(jí)提升知難而退的員工的努力方向自然偏離商業(yè)銀行的方向。道德操守仍然較好的員工大有人在，可當(dāng)組織的某一個(gè)環(huán)節(jié)癱瘓或脫節(jié)時(shí)，他們也只能望洋興嘆了。
（二）公司治理結(jié)構(gòu)不完善，國(guó)有商業(yè)銀行沒有充分發(fā)揮資源配置功能并面臨生存威脅。
國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)一直沒有有效地建立，商業(yè)化運(yùn)行的制度、機(jī)制沒有形成，資金的使用沒有嚴(yán)格、經(jīng)常的風(fēng)險(xiǎn)控制。商業(yè)銀行在具體業(yè)務(wù)的進(jìn)行過程中，違背了經(jīng)濟(jì)約束有政治解釋，違背了政治約束卻有經(jīng)濟(jì)解釋。經(jīng)理人員在政治與經(jīng)濟(jì)規(guī)則的模糊地帶，追求商業(yè)銀行組織自身和經(jīng)理人員自身的利益，導(dǎo)致大量不良貸款的形成。在銀行改革賦予商業(yè)銀行越來越多的自主權(quán)時(shí)，這種原因?qū)е碌牟涣假J款更是可怕。
業(yè)務(wù)單位常常把商業(yè)銀行的資金資源作為最后的免費(fèi)晚餐。部分低效的國(guó)有企業(yè)依賴于從商業(yè)銀行獲得較多的貸款使低效率的生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行，貸款越多，負(fù)債越高，這種國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后要求沖銷的沉沒成本越大，政府讓國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的可能性越小。高負(fù)債反而成為了國(guó)有企業(yè)的一種最優(yōu)選擇。這給國(guó)有商業(yè)銀行增加了許多不良貸款。
截至2001年9月末，中國(guó)四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行本外幣貸款折合人民幣總額為6.8萬億元，其中不良貸款為1.8萬億元，占全部貸款總額的26.62％（不含四大國(guó)有商業(yè)銀行劃轉(zhuǎn)給四家資產(chǎn)管理公司的.1.3萬億不良貸款）。四大國(guó)有銀行現(xiàn)在有約1.8萬億不良資產(chǎn)，但四家銀行的資本金卻只有約6000億。即使這些不良資產(chǎn)能夠收回一半，這四家銀行的資產(chǎn)狀況也不樂觀。大部分的不良貸款說明國(guó)有商業(yè)銀行在從儲(chǔ)蓄到投資的資金轉(zhuǎn)換鏈中進(jìn)行了大量的轉(zhuǎn)移，卻效率不高。其他所有制形式的企業(yè)，由于國(guó)有商業(yè)銀行擔(dān)心一旦不良貸款形成沒有可以轉(zhuǎn)移責(zé)任的理由，加上信息條件不具備往往又得不到貸款。這樣就形成了能得到貸款的風(fēng)險(xiǎn)大、資金使用效率低，風(fēng)險(xiǎn)小、使用效率高的得不到貸款的局面。資金資源的使用嚴(yán)重錯(cuò)位、失效。如果非國(guó)有企業(yè)和高效的國(guó)有企業(yè)出于對(duì)部分低效的國(guó)有企業(yè)的效仿而尋租、貸款、賴債，將會(huì)更加惡化這種狀況。這些說明我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的資金資源配置功能沒有充分發(fā)揮。作為銀行體系的主體的功能萎縮必將導(dǎo)致貨幣政策不能有效地實(shí)施。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為平等交易的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)機(jī)制是其基本的資源配置機(jī)制。商業(yè)銀行是資金資源配置的主要渠道，也是資金資源在市場(chǎng)機(jī)制作用下進(jìn)行優(yōu)化配置的重要中介。能夠優(yōu)化配置資金資源的商業(yè)銀行才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的商業(yè)銀行。商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)權(quán)的要求表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：
（一）產(chǎn)權(quán)必須是單純的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)必須是純粹經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利，必須是可交易的法權(quán)，而不能是超經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特權(quán)。超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的普遍化必然構(gòu)成對(duì)體現(xiàn)法權(quán)關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本排斥。當(dāng)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為超經(jīng)濟(jì)的政治、司法、立法、行政、宗法等權(quán)利的附屬晶時(shí)，資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)便不可能首先服從等價(jià)交換的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則，而是首先服從超經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。只有單純的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利才可能通過市場(chǎng)進(jìn)行交易以實(shí)現(xiàn)價(jià)值運(yùn)動(dòng)。超經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利另有其運(yùn)行規(guī)則，不能進(jìn)入市場(chǎng)交易，若強(qiáng)行進(jìn)入，那么意味著對(duì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的根本破壞，或者意味著腐敗。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)政府的依附除有歷史原因所積累下來的特權(quán)殘余痕跡和意識(shí)之外，直接的原因在于傳統(tǒng)的占統(tǒng)治地位的國(guó)有制，在于國(guó)家行政組織對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的替代，從而使生產(chǎn)資料財(cái)產(chǎn)權(quán)直接依附于國(guó)家的政治、行政權(quán)力。商業(yè)銀行不是以平等競(jìng)爭(zhēng)的身份進(jìn)人市場(chǎng)，而是被納入等級(jí)森嚴(yán)的行政網(wǎng)絡(luò)。國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)有企業(yè)不可能首先作為經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的組織接受市場(chǎng)規(guī)則約束，只能首先接受行政規(guī)則約束。在一定社會(huì)，國(guó)有制占絕對(duì)統(tǒng)治地位就意味著該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源絕大多數(shù)首先必須服從行政權(quán)力的支配，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能成為基本的配置資源的機(jī)制。
（二）在不同的交易主體之間必須有明確的界區(qū)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為交易的經(jīng)濟(jì)，作為產(chǎn)權(quán)彼此讓渡的經(jīng)濟(jì)，若在不同交易主體之間不存在界區(qū)，也就不存在交易的必要。在同一主體內(nèi)部的資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，不構(gòu)成市場(chǎng)交換。產(chǎn)權(quán)的界定是界定權(quán)利及權(quán)利相適應(yīng)的責(zé)任。從法學(xué)上來講，界定產(chǎn)權(quán)主要是在制度上形成產(chǎn)權(quán)的排他性，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講，界定產(chǎn)權(quán)主要是保證產(chǎn)權(quán)的可交易性，這兩方面的統(tǒng)一是市場(chǎng)制度對(duì)產(chǎn)權(quán)的基本要求之一。作為法權(quán)關(guān)系的市場(chǎng)交易制度在要求產(chǎn)權(quán)權(quán)利界定的同時(shí)，必然要求權(quán)利與責(zé)任相對(duì)稱。權(quán)利不容侵犯并在市場(chǎng)交易中得到證實(shí)，也無法逃避相應(yīng)的責(zé)任約束。產(chǎn)權(quán)界區(qū)越明確，各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)越清楚，交易雙方交易過程中的磨擦越少，即使有了磨擦也有解決磨擦的制度保障，從而交易費(fèi)用越低。當(dāng)前國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)之間沒有明確的界區(qū)，同是國(guó)有產(chǎn)權(quán)沒有界限；國(guó)有銀行的責(zé)任與權(quán)利沒有明確的界定，既定的責(zé)任與權(quán)利的界定不到位并存在一定的扭曲；制度在對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定的同時(shí)給商業(yè)銀行還附加了超經(jīng)濟(jì)功能，政府在承認(rèn)商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)的同時(shí)還保有了對(duì)商業(yè)銀行的過分的超經(jīng)濟(jì)權(quán)能。國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)在有明晰的產(chǎn)權(quán)主體的同時(shí)卻無法滿足界區(qū)明確的要求。
（三）要求對(duì)產(chǎn)權(quán)根據(jù)其權(quán)能進(jìn)行制度性分工。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是一種社會(huì)分工的經(jīng)濟(jì)。對(duì)資產(chǎn)權(quán)利本身進(jìn)行社會(huì)分工，是提高資產(chǎn)權(quán)利運(yùn)行效率的客觀要求。關(guān)于產(chǎn)權(quán)權(quán)能的社會(huì)分工的典型形式便是委托——代理制，股份公司則又是委托——代理制的典型代表。在股份公司中，產(chǎn)權(quán)權(quán)能被制度性地分解為所有權(quán)、支配權(quán)和管理權(quán)。所有權(quán)，由出資者掌握；支配權(quán)則表現(xiàn)為公司董事會(huì)作為公司法人對(duì)公司法人產(chǎn)權(quán)的控制（公司法人產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上并非所有權(quán)，而是對(duì)出資者資產(chǎn)的支配權(quán)）；管理權(quán)則是經(jīng)理等企業(yè)家的專門職能。在這種權(quán)能結(jié)構(gòu)中，所有者作為出資者委托他人支配其資產(chǎn)后，所有者大多不在企業(yè)內(nèi)部直接監(jiān)督資產(chǎn)的運(yùn)用，而是外在于企業(yè)，通過市場(chǎng)的股權(quán)交易來評(píng)價(jià)、監(jiān)督、選擇代理人。這就使所有者對(duì)其資產(chǎn)的監(jiān)督不再局限于企業(yè)之內(nèi)，其監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也不再取決于出資者個(gè)人的偏好和認(rèn)識(shí)水平，所有權(quán)對(duì)支配權(quán)（代理權(quán)）的監(jiān)督市場(chǎng)化、社會(huì)化，監(jiān)督效率提高。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)不是所有權(quán)，以對(duì)他人資產(chǎn)的支配權(quán)為特征，但企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)一經(jīng)制度性地形成，便有其獨(dú)立性。這種獨(dú)立性能保證企業(yè)法人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)立地決策。代理人必須對(duì)委托人按照法律、委托—代理契約的事先規(guī)定，承擔(dān)資產(chǎn)責(zé)任。在股份制形式下，所有者與支配者、支配者與管理者之間的層層委托——代理關(guān)系及各種權(quán)能之間的相互制衡使企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任明確、利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稱，最終有利于提高產(chǎn)權(quán)運(yùn)行效能。
從上面的分析我們知道：國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)必須是純經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、界區(qū)明確且有一定的社會(huì)分工。這就要求我們：恢復(fù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，消除其超經(jīng)濟(jì)權(quán)能；明確界定商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)的界區(qū)，劃清國(guó)有商業(yè)銀行與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界限，明確國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利與責(zé)任；對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行一定的社會(huì)分工，并完善這種分工的相互制約與協(xié)調(diào)機(jī)制（公司治理）。但是不能邏輯地推出國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)必須多元化的結(jié)論。
從現(xiàn)實(shí)的角度來看，在恢復(fù)國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的過程中，在產(chǎn)權(quán)方面體現(xiàn)商業(yè)銀行與政府的差別時(shí)，改革國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)似乎是唯一的選擇。在界定國(guó)有商業(yè)銀行與國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界區(qū)時(shí)，改革商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也能達(dá)到劃清界區(qū)的目的。在分清國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利與責(zé)任并確保有切實(shí)可行的實(shí)施機(jī)制時(shí)，多個(gè)產(chǎn)權(quán)主體對(duì)同一事件的決策在協(xié)調(diào)成本較小的情況下總比單一產(chǎn)權(quán)主體決策的準(zhǔn)確性高，多個(gè)產(chǎn)權(quán)主體更有利于權(quán)能分工后各項(xiàng)權(quán)能的相互制衡。引入其他經(jīng)濟(jì)成份在能改善國(guó)有商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)、提高其資本充足率的同時(shí)為商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)的建立奠定了相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
因此，從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，突破國(guó)有商業(yè)銀行單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，選擇多元化不僅能明確地界定國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)，還能為商業(yè)銀行的公司治理奠定相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是我國(guó)商業(yè)銀行的現(xiàn)實(shí)選擇。
三、對(duì)構(gòu)建國(guó)有商業(yè)銀行多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的建議。
（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控與監(jiān)管，為產(chǎn)權(quán)改革提供較好的環(huán)境。
國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革的特殊性不在于其能否改，而在于在改制的過程中做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。改革的過程中會(huì)出現(xiàn)比以前更多的不確定性，任何制度性缺陷都是金融體系的風(fēng)險(xiǎn)所在。產(chǎn)權(quán)改革改變商業(yè)銀行的“國(guó)有獨(dú)資”身份后國(guó)有商業(yè)銀行國(guó)家信用支持的喪失，這將導(dǎo)致存款人信心喪失而導(dǎo)致支付危機(jī)，使流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)集中顯化而帶來較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)權(quán)改革打破金融領(lǐng)域原有的均衡，制度真空里所滋生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題將加劇金融交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。這些都對(duì)中央銀行提出了新的要求。為此中央銀行必須做好充分的準(zhǔn)備，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與監(jiān)管，強(qiáng)化金融控制力，為國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）引入其它所有制性質(zhì)的股權(quán)，改變單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
以前討論國(guó)有商業(yè)銀行改革時(shí)往往更多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)分離、經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)換機(jī)制、打破壟斷競(jìng)爭(zhēng)等，很少涉及產(chǎn)權(quán)問題，回避產(chǎn)權(quán)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)性作用。在商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革時(shí)，我們可以引入外資股、社會(huì)法人股或社會(huì)公眾股。引入其他性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)后，國(guó)家只能通過商業(yè)銀行公司治理的機(jī)制安排來行使國(guó)家的產(chǎn)權(quán)，對(duì)商業(yè)銀行的直接控制力是減弱了，但是間接控制并沒有減弱國(guó)家應(yīng)有的對(duì)商業(yè)銀行的控制。銀行業(yè)目前已經(jīng)向外資銀行開放，對(duì)內(nèi)開放銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)也是該項(xiàng)政策的合理延伸。其他國(guó)有性質(zhì)的社會(huì)法人股也能改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。同一產(chǎn)權(quán)主體的不同層級(jí)、不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的實(shí)體是有利益差別的，有差別的利益主體在一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體里能夠形成一種類似于不同產(chǎn)權(quán)主體的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作關(guān)系。銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)資本開放雖然在法律法規(guī)上沒有明文禁止，但事實(shí)上進(jìn)入銀行業(yè)卻非常困難。在20世紀(jì)90年代早期曾向民營(yíng)資本放開過城市信用社，后因風(fēng)險(xiǎn)暴露不得不關(guān)閉撤并了許多。這不能說明民營(yíng)資本天生不可信賴，資本的本性只能激發(fā)我們?nèi)ネ晟莆覀兊恼攮h(huán)境。民營(yíng)資本已經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，在國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)改革中應(yīng)該可以作出一定的貢獻(xiàn)。
在引入其它性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，還要注意各產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)安排。這種多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在體現(xiàn)分散的同時(shí)，還要保證這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中既要有政府的相對(duì)控股，又要在股東大會(huì)上有與政府作為產(chǎn)權(quán)主體所有的經(jīng)濟(jì)權(quán)力相抗衡的可能。根據(jù)對(duì)部分股份公司股東大會(huì)上到會(huì)的公眾股股東的比例所對(duì)應(yīng)的持股比例、法人股東持股的比例設(shè)計(jì)政府的相對(duì)控股比例；假如一般股東大會(huì)上到會(huì)公眾股股東持股比例為10％，法人股東持股比例為30％，則設(shè)計(jì)政府持股比例是不少于40％。但也不能超過非國(guó)有股的比重。在國(guó)有商業(yè)銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中最為關(guān)鍵的當(dāng)屬對(duì)政府在商業(yè)銀行運(yùn)行中的功能定位問題。這種多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以防止政府對(duì)金融體系的直接干預(yù)。這種政府相對(duì)控股的設(shè)計(jì)可以避免國(guó)有股的一股獨(dú)大。二者把商業(yè)銀行的運(yùn)行在源頭就限定在商業(yè)運(yùn)行的范圍內(nèi)。政府對(duì)其干預(yù)只能按程序啟動(dòng)另外的機(jī)制。
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財(cái)貿(mào)研究。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇八
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摘要：會(huì)計(jì)委派不符合會(huì)計(jì)監(jiān)督的涵義，不符合現(xiàn)代企業(yè)理論，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，會(huì)計(jì)應(yīng)歸屬于企業(yè)。會(huì)計(jì)定位于企業(yè)內(nèi)部，也就界定了會(huì)計(jì)監(jiān)督的外延只能是企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)核算事項(xiàng)。把實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”作為強(qiáng)化“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的對(duì)策，是錯(cuò)誤理解了“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的涵義。把會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題歸咎于“會(huì)計(jì)監(jiān)督”并不正確。采取“會(huì)計(jì)委派制”作為糾正上述問題的主要對(duì)策更是沒有抓住根本。把會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)有資產(chǎn)流失歸咎于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，并不正確；真正的責(zé)任承擔(dān)者應(yīng)該是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，真正的原因應(yīng)該是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的外部監(jiān)督不力。實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”的積極作用是有限的，它卻存在著嚴(yán)重的缺陷。
眾所周知，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，國(guó)有資產(chǎn)流失等問題十分嚴(yán)重。究其原因，有些學(xué)者認(rèn)為是會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，并提出了“會(huì)計(jì)委派制”的對(duì)策，好象二者之間存在必然的聯(lián)系。其實(shí)不然，筆者就此談幾點(diǎn)自己的.看法。
首先，“會(huì)計(jì)委派制”不符合“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的涵義?！皶?huì)計(jì)委派制”是由政府成立會(huì)計(jì)局，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派、考核、調(diào)遣、獎(jiǎng)罰、任免和管理，即國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員受國(guó)家委派進(jìn)駐企業(yè)，在企業(yè)中履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，代表國(guó)家利益對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施直接監(jiān)督。而根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，會(huì)計(jì)應(yīng)歸屬于企業(yè)。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離。一方面使得企業(yè)擺脫了政府的束縛，成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體；另一方面產(chǎn)生了受托責(zé)任關(guān)系，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)承擔(dān)投資人投入資本（主要是國(guó)有資產(chǎn)）的保值與增值責(zé)任。這樣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者必須聘任會(huì)計(jì)，以定期向投資者提供相關(guān)信息，交代其經(jīng)營(yíng)責(zé)任。而企業(yè)為保持其獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，又必然要求受聘的會(huì)計(jì)歸屬其下。會(huì)計(jì)定位于企業(yè)內(nèi)部，也就界定了會(huì)計(jì)監(jiān)督的外延只能是企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)核算事項(xiàng)。因此，可將會(huì)計(jì)監(jiān)督定義為：?jiǎn)挝粫?huì)計(jì)人員為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，通過會(huì)計(jì)反映，審核本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合理、有效，以促進(jìn)單位改善經(jīng)營(yíng)管理的一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方式。其真正涵義是單位內(nèi)部對(duì)自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自我監(jiān)督約束的一種自律性行為。
由以上分析可見，把實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”作為強(qiáng)化“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的對(duì)策，是錯(cuò)誤理解了“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的涵義。這就產(chǎn)生了兩方面后果：一方面，“會(huì)計(jì)委派制”使會(huì)計(jì)凌駕于企業(yè)之上，偏離了自己的位置，成為一種外部強(qiáng)制性行為；另一方面，使“會(huì)計(jì)監(jiān)督”的內(nèi)部自律性行為與外部行政監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生了混淆，影響其各自職能的發(fā)揮。根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定的要求，企業(yè)的外部監(jiān)督主要是司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)與國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)檢部門等實(shí)施的行政監(jiān)督以及獨(dú)立審計(jì)部門實(shí)施的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”，使會(huì)計(jì)也成為外部監(jiān)督的一種方式，這樣，勢(shì)必需要進(jìn)一步劃分會(huì)計(jì)監(jiān)督與國(guó)家行政監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督的職能界限。這在理論上是難以成立的，實(shí)踐上是行不通的。
其次，把會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題歸咎于“會(huì)計(jì)監(jiān)督”并不正確。采取“會(huì)計(jì)委派制”作為糾正上述問題的主要對(duì)策更是沒有抓住根本。根據(jù)兩權(quán)分離原則，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值責(zé)任，但為了企業(yè)利益最大化及自身的不正當(dāng)利益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者往往指使會(huì)計(jì)制造虛假信息，致使國(guó)有資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種內(nèi)部約束機(jī)制，始終處于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者領(lǐng)導(dǎo)之下，無法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的不良動(dòng)機(jī)和行為進(jìn)行約束。因此，把會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)有資產(chǎn)流失歸咎于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，并不正確；真正的責(zé)任承擔(dān)者應(yīng)該是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，真正的原因應(yīng)該是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的外部監(jiān)督不力。
由此可見，實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”，雖然能在一定程度上制止或防范會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題的發(fā)生，但是它并沒有觸及問題的根本。要從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真和國(guó)有資產(chǎn)流失問題，必須強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的外部行政監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。筆者認(rèn)為，實(shí)行“會(huì)計(jì)委派制”的積極作用是有限的，它卻存在著嚴(yán)重的缺陷：
第一，它與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革總思路相悖。國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行兩權(quán)分離，目的在于搞活企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而實(shí)行委派制有可能使政府通過會(huì)計(jì)來控制企業(yè)，使其成為政府的附屬，從而窒息企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
第二，它把會(huì)計(jì)推到了企業(yè)的對(duì)立面，使企業(yè)與會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生磨擦，會(huì)影響會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
第三，它容易使企業(yè)信息公開化，會(huì)泄漏企業(yè)經(jīng)濟(jì)秘密，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。鑒于以上分析，筆者認(rèn)為，加大國(guó)家行政監(jiān)督與社會(huì)審計(jì)監(jiān)督的力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督，才是解決會(huì)計(jì)信息失真和國(guó)有資產(chǎn)流失等問題的根本出路。
上海會(huì)計(jì)。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇九
`施為民(江蘇省連云港市財(cái)政局)。
財(cái)政部開始在全國(guó)部分地區(qū)進(jìn)行了會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)工作；9月7日，財(cái)政部、監(jiān)察部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度工作的意見》，要求各試點(diǎn)單位要在試點(diǎn)中不斷完善會(huì)計(jì)委派制度及其配套措施。實(shí)踐中，對(duì)國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)因素、實(shí)施方式都存在著差異，本文擬對(duì)這兩類會(huì)計(jì)委派制現(xiàn)實(shí)選擇中的效率問題分別加以討論。
國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制是矛盾性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)委派制是現(xiàn)實(shí)中矛盾的產(chǎn)物，《會(huì)計(jì)法》、《公司法》明確賦予企業(yè)決定會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的自主權(quán)，然而現(xiàn)階段，由于國(guó)有企業(yè)所有者缺位，不合理的公司治理結(jié)構(gòu)，其他非國(guó)有小股東的“沉默”（“沉默”源于力量弱小、分散而聯(lián)合成本較大），加之經(jīng)理市場(chǎng)、會(huì)計(jì)人員市場(chǎng)的不健全因素導(dǎo)致企業(yè)監(jiān)督弱化，法律賦予的決定會(huì)計(jì)自主權(quán)反而成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者控制會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部人”控制的有效手段，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，而國(guó)家所有者處于信息不對(duì)稱的被動(dòng)一方，造成國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。解決這一矛盾有兩種途徑：一是通過強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門監(jiān)督以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督等“外部人”監(jiān)督職能，防范“內(nèi)部人”道德風(fēng)險(xiǎn)，然而由于“外部人”與“內(nèi)部人”處于信息不對(duì)稱的兩端，“外部人”的博弈成本是高昂的，“外部人”獲取信息對(duì)稱的努力總是滯后于企業(yè)信息的變化和更新速度，同時(shí)現(xiàn)行的外部監(jiān)督機(jī)制及其介入企業(yè)會(huì)計(jì)信息的方式是事后監(jiān)督，時(shí)效滯后，無法從根本上防范帶有過程性特征、無時(shí)無刻都可能發(fā)生的“內(nèi)部人”道德風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督起作用時(shí)，損失已無法挽回；另一途徑則是通過實(shí)施會(huì)計(jì)委派制，分化瓦解“內(nèi)部人”控制陣營(yíng)，將會(huì)計(jì)納入所有者或出資者陣營(yíng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)基于信息對(duì)稱前提下的企業(yè)“內(nèi)部人”之間的博弈，通過健全內(nèi)部控制制度責(zé)任主體相互制衡機(jī)制并與外部監(jiān)督要求有效銜接起來，控制和防范“內(nèi)部人”道德風(fēng)險(xiǎn)，其代價(jià)是，阻滯了或者說在一定程度上破壞了單位法人治理結(jié)構(gòu)組成因素的內(nèi)在聯(lián)系，使會(huì)計(jì)職能外化于單位法人，導(dǎo)致與單位法人目標(biāo)不一致時(shí)的機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前環(huán)境下，顯然第二種途徑，即實(shí)施會(huì)計(jì)委派制是一種成本較低的現(xiàn)實(shí)選擇。
國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的主要形式。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制主要有委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制和委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制，由財(cái)政（國(guó)資）部門向國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，進(jìn)入公司董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)，獨(dú)立行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、重大投資決策、審查會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)重大財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行與總經(jīng)理聯(lián)簽制度，財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資、獎(jiǎng)金納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門統(tǒng)一管理和發(fā)放，并對(duì)其定期考核與輪崗。委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人，由財(cái)政（國(guó)資）部門或財(cái)政（國(guó)資）部門與企業(yè)主管部門聯(lián)合向中小型企業(yè)委派財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員，按“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派、分職任免”的辦法進(jìn)行管理，對(duì)委派的會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)、專業(yè)職稱、工資福利等統(tǒng)一管理。
國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的效率評(píng)價(jià)原理。我們要判斷一種制度的效率，就是要分析制度成本與制度收益的比率并加以評(píng)價(jià)。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的成本主要由委派制度運(yùn)行成本、企業(yè)“內(nèi)部人”博弈增加企業(yè)運(yùn)行的成本及其可能引起的機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失、與外部監(jiān)督相銜接而減少的外部監(jiān)督成本三部分組成，而收益則主要由因提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策水平而提升國(guó)有資產(chǎn)保值增值率帶來的收益、因強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象而減少的損失兩部分組成。不同規(guī)模、不同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股公司可以根據(jù)這一效率評(píng)價(jià)原理選擇相應(yīng)參數(shù)建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行定性和定量分析，作為實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的決策依據(jù)。
二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制的理論基礎(chǔ)和效率評(píng)價(jià)原理。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制是政府內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制的一種自我完善。對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制則不像對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制那樣矛盾突出。其根本原因在于，行政事業(yè)單位本身就是政府管理系統(tǒng)的組成部分和政府職能外延的載體，是廣義上政府的一部分，因此，對(duì)之實(shí)行會(huì)計(jì)委派制只是政府內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制的一種自我完善，并不存在實(shí)質(zhì)意義上的產(chǎn)權(quán)矛盾。對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的目的`在于以制度確保會(huì)計(jì)人員正常行使核算、監(jiān)督和管理財(cái)務(wù)活動(dòng)的職能，堅(jiān)決抵制單位領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤指令，從源頭上預(yù)防和制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高財(cái)政資金的使用效率。對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)委派制形式主要可分為直接管理形式和集中核算形式。直接管理形式，是以政府名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員，對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的組織人事、職務(wù)晉升、工資福利等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，并實(shí)行定期輪崗制度。集中核算形式，是在保持單位資金使用權(quán)不變和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一資金結(jié)算，統(tǒng)一發(fā)放工資，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)檔案的一種會(huì)計(jì)委派制度。從實(shí)踐看，兩種委派形式各有利弊，但集中核算形式顯然更具有理論上的純粹性和典型性，因此在這里，筆者選擇它作為討論會(huì)計(jì)委派制效率的樣本。
活動(dòng)量往往使會(huì)計(jì)人員疲于應(yīng)付會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，無力兼顧動(dòng)態(tài)分析單位財(cái)務(wù)狀況而實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制過程中的信息反饋和決策機(jī)制的有效運(yùn)作。
會(huì)計(jì)集中核算制度的效率評(píng)價(jià)原理。會(huì)計(jì)集中核算制度的效率，也就是會(huì)計(jì)集中核算制度成本與制度收益的比率。其制度成本主要由集中核算制度運(yùn)行成本、單位因會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理職能相分離而增加的財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)成本和博弈費(fèi)用、與外部監(jiān)督相銜接而減少的外部監(jiān)督成本三部分組成，而制度收益主要由實(shí)施集中核算對(duì)財(cái)政資金使用效率的提升產(chǎn)生的收益、強(qiáng)化監(jiān)督遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象而減少的損失兩部分組成。因此，各級(jí)、各地區(qū)財(cái)政可以依此原理選擇匹配地區(qū)實(shí)際的參數(shù)建立數(shù)學(xué)模型分析評(píng)價(jià)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的效率，以此確定是否實(shí)施、實(shí)施的規(guī)模和范圍，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。
闡述會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中收付之間關(guān)系的一個(gè)觀點(diǎn)。提到會(huì)計(jì)集中核算，就不能不說到國(guó)庫(kù)集中收付，因?yàn)楝F(xiàn)在許多人熱衷于將二者進(jìn)行優(yōu)劣對(duì)比并加以抉擇。國(guó)庫(kù)集中收付制度是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，所有財(cái)政資金均通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，支出通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行全過程資金流的控制、監(jiān)督和信息及時(shí)反饋，改變財(cái)政收入報(bào)解遲滯、資金極度分散，使用效率低下的現(xiàn)狀，有利于預(yù)算約束和執(zhí)行，有利于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)。這一制度不改變單位的會(huì)計(jì)核算主體和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)踐表明，運(yùn)行成本較低而效果顯著，得到財(cái)政部的肯定并要求在全國(guó)推廣。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)集中核算制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度雖然產(chǎn)生的背景及出發(fā)點(diǎn)不同，具體的資金運(yùn)作形式也存在差異，但二者的本質(zhì)是一致的，都是政府通過從源頭上控制單位資金收付強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督，對(duì)單位資金、財(cái)務(wù)運(yùn)作體系直接介入，通過低成本的“內(nèi)部人”之間的博弈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化單位資源配置、防范“內(nèi)部人”道德風(fēng)險(xiǎn)、確保國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的“納什均衡”。二者區(qū)別在于，國(guó)庫(kù)集中收付制度是將單位的資金出納職能納入財(cái)政部門，而會(huì)計(jì)集中核算是將單位的會(huì)計(jì)核算職能和資金出納職能都納入財(cái)政部門，后者的介入深度超過前者，而二者的資金出納職能都是財(cái)政直接支付和授權(quán)支付。如果將會(huì)計(jì)集中核算視為政府介入制度的整體，那么國(guó)庫(kù)集中收付只是這一整體中的一部分，因此用一種制度的整體和部分作比較并判斷優(yōu)劣是不符合邏輯的。是否實(shí)施會(huì)計(jì)核算制度，關(guān)鍵仍然在于衡量財(cái)政統(tǒng)一代理單位會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能這一制度本身的成本和收益比較的結(jié)果，也就是應(yīng)用前文所提到的效率評(píng)價(jià)原理。
來源:今日財(cái)會(huì)在線。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十
畢竟中考準(zhǔn)備中，作業(yè)不與往日同。接天練習(xí)無窮盡，兔子眼睛別樣紅。
——題記。
就這樣一天天地拖著，我實(shí)在拿不定主意，可是我的父母，朋友卻一再催促我快點(diǎn)做出選擇，我的心真的好痛……“魚我所欲也，熊掌亦我所欲也，二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也……”不知為何，我總愛翻到這一課，或許這是冥冥之中的天命吧。可哪個(gè)是“熊掌”，哪個(gè)是“魚”？我，不知道?！白詈笸骸钡臅r(shí)限就快到了，就在這個(gè)晚上我必須做出選擇。我呆坐在書桌前，書桌上空蕩蕩的，什么也沒有，除了兩份簡(jiǎn)介。
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我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十一
我還是和以前一樣，累了，來到一個(gè)離家最近的一個(gè)公園，在長(zhǎng)椅上靜靜地坐著，是啊，已經(jīng)到了秋季，陣陣寒風(fēng)襲來，使我不得不戴上帽子，我慢慢的閉上了眼睛，在反復(fù)的想一個(gè)問題，每一次來到公園，都是在反復(fù)地想這個(gè)問題，直到現(xiàn)在我都沒有正確的答案。
過去、現(xiàn)實(shí)、未來哪一個(gè)更美好，在我眼里過去就是一本看過的書，過去了就不再提了，現(xiàn)實(shí)就是書中正在讀的頁(yè)數(shù)，但是未來是書中沒有讀的幾頁(yè)，充滿著渴望與期待，大人們說現(xiàn)在努力現(xiàn)實(shí)就是美好的，這就話非常正確，現(xiàn)在不努力，老大徒傷悲，但現(xiàn)在努力了，未來是我們可以想象得了的么？生活不是上帝給你安排好的，是你自己創(chuàng)造出來的。無數(shù)的選擇造就了我們的命運(yùn)，每一個(gè)選擇，每一個(gè)瞬間，在時(shí)間的長(zhǎng)河里泛起一道漣漪，漣漪足夠多，就能改變水流，因?yàn)槲磥碛肋h(yuǎn)不是定數(shù)?，F(xiàn)實(shí)與未來就起了矛盾。
這一次，我找到了答案，我選擇現(xiàn)實(shí)，不管我的未來多么不好，做好眼前的自己，一步一個(gè)腳印，不用想象未來，因?yàn)槲磥砟阆胂蟛坏?，只有現(xiàn)實(shí)在你眼前，你只有做好現(xiàn)在的自已，以后的事自由解決的方法，你現(xiàn)在只要做到問心無愧就可以了。
我在長(zhǎng)椅上慢慢的站起，睜開眼睛，一步一步艱難的走著，這是路上的坎坷，總是要遇到的。
初三:王五行。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十二
對(duì)于眾多非京籍家長(zhǎng)來說，2013年在北京參加高考的夢(mèng)想隨著《北京市2013年普通高等學(xué)校招生報(bào)名通知》下發(fā)而變得渺茫起來，雖然北京市教委出面澄清公布的高考方案是針對(duì)本市戶籍考生的高考報(bào)名事項(xiàng)，未涉及非京籍考生參加北京高考的內(nèi)容，但“有關(guān)非京籍考生的高考方案目前還在研究制訂當(dāng)中”仍讓人覺得前途未卜。面對(duì)異地高考，人們是時(shí)候該冷靜下來了，它是場(chǎng)各方利益糾結(jié)的拉鋸戰(zhàn)，不是教育部門一紙文件就能玩轉(zhuǎn)的利益再分配。
異地高考喊了很多年，今年相繼也有山東、安徽等多地放出了異地高考信號(hào)，但在大多數(shù)人眼中，這些地方的異地高考因?yàn)殇浫》謹(jǐn)?shù)過高，幾乎不具備任何吸引力。教育部原副部長(zhǎng)吳啟迪說得很坦率：“從教育部門看，考生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?，技術(shù)上沒問題。但當(dāng)?shù)氐?利益就不是教育部能管得了的了，要把各種因素進(jìn)行仔細(xì)分析，因?yàn)楝F(xiàn)在的情況不像以前那么單一?！?/p>
目前，高等教育資源基本是按地域和戶籍分配的。上世紀(jì)90年代高校管理體制改革，中央向地方大規(guī)模轉(zhuǎn)移了高教投入。到2010年，全國(guó)普通高等學(xué)校有2358所，其中地方院校占了94.7%。大學(xué)的地域性非常明顯，這自然造成了“大學(xué)地方化”，招生更傾向當(dāng)?shù)亍?/p>
朱清時(shí)曾表示，若異地高考真的要實(shí)施，首先還是要解決戶口問題，取消城市戶口和農(nóng)村戶口差異，如果農(nóng)村城市戶口一視同仁，也就不存在這個(gè)問題。在他看來，實(shí)施異地高考的難度，不是一兩年能解決的問題。畢竟公平不是絕對(duì)的“一刀切”，不考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)和環(huán)境的公平，最終只能是烏托邦的妄想。一步到位放開高考戶籍限制，很有可能引發(fā)嚴(yán)重的利益沖突，這是現(xiàn)在異地高考難產(chǎn)的關(guān)鍵所在。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十三
每個(gè)人的人生都要面臨許許多多的選擇，每一個(gè)選擇都有它不同的結(jié)果，它甚至可以改變你的一切，一次選擇可能會(huì)把人生由喜劇變成悲?。划?dāng)然，亦可以把悲劇變成喜劇。
記得我曾經(jīng)的一場(chǎng)數(shù)學(xué)考試，那天，卷子剛剛發(fā)下來，我大概瀏覽了一遍，前面的題很簡(jiǎn)單，我如魚得水，當(dāng)我做到最后一道題的時(shí)候，就被難住了。我急得如熱鍋上的螞蟻，抓耳撓腮。這時(shí)我心中突然燃起了一個(gè)邪惡的念頭――作弊。
我在一張紙上寫好了問題，揉成了一個(gè)紙團(tuán)，我看了看監(jiān)考老師，他正在看試卷，我假裝我的筆掉了，準(zhǔn)備把紙團(tuán)丟去旁邊的同學(xué)時(shí)，腦海里閃過一個(gè)念頭“這樣真的好嗎”，我的心里仿佛有兩個(gè)小人，一個(gè)時(shí)善良，一個(gè)時(shí)邪惡，“邪惡”說：“這道題可是十分哦，沒了這十分你的排名就會(huì)一落千丈?！薄吧屏肌眳s說“絕對(duì)不能作弊，父母從小教育我們要做一個(gè)的人，況且，這樣的來的成績(jī)是不真實(shí)的”，我猶豫不決，不知如何選擇，經(jīng)過了心里的一番掙扎后，我最后決定還是靠自己，于是就拿起筆寫起來了。最后那題我雖然沒有全對(duì)，但還是拿到了四分的步驟分。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十四
人生路十分漫長(zhǎng)，到處都會(huì)有岔路口，為了繼續(xù)向前，你必須做出選擇。盡管這個(gè)選擇你不得不做，你始終還是要勇敢面對(duì)。兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重。莎士比亞在《李爾王》中寫道：“你見了一頭熊就要轉(zhuǎn)身逃走；可是假如你的背后是洶涌的大海，你就只好硬著頭皮向那頭熊迎面走去了。”做了不同的選擇，所要面對(duì)的是不同的結(jié)果。如果你是剛才的那個(gè)進(jìn)退兩難的人，選擇大海就要與海浪搏斗；選擇熊，就要與熊對(duì)抗，從某種意義上，二者也沒有太大的區(qū)別。正如莎士比亞還在《馴悍記》中寫有“兩只壞蘋果之間，沒有什么選擇”。
兩個(gè)不如意的年輕人，一起去拜望師父說他們?cè)谵k公室被欺負(fù)，太痛苦了，是不是該辭掉工作，師父閉著眼睛，隔半天，吐出五個(gè)字：“不過一碗飯?！本蛽]手，示意年輕人退下了。才回到公司，一個(gè)人就遞上辭呈，回家種田，另一個(gè)卻什么也沒動(dòng)。轉(zhuǎn)眼十年過去了。回家種田的以現(xiàn)代方法經(jīng)營(yíng)，加上品種改良，居然成了農(nóng)業(yè)專家。另一個(gè)留在公司的，忍著氣，努力學(xué)，總算做到了經(jīng)理的職位。一天，兩個(gè)人遇到了，又去拜望師父，師父已經(jīng)很老了，仍然閉著眼睛，隔半天，答了五個(gè)字——“不過一念間”，然后揮揮手。這故事的含義也驗(yàn)證了我之前提到的一句話：兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重。
人生道路的選擇很多時(shí)間都只是一念之間的事，但結(jié)果卻可能大相徑庭。所以，要想將來不后悔，不怨恨，就只有在那一念之間慎重考慮，仔細(xì)思量。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十五
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)企業(yè)中的建立，經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)日益成為企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的管理會(huì)計(jì)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行激勵(lì)和約束的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)將有助于協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系。然而在整個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的構(gòu)成要素則是評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)選擇的是否合適將直接關(guān)系到評(píng)價(jià)系統(tǒng)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)以及在此基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的激勵(lì)和約束是否有效。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的備選指標(biāo)可以說是多如浩瀚大海，西方國(guó)家業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系也經(jīng)歷了很長(zhǎng)的發(fā)展階段，因此本文擬就我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇做出探討。
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的質(zhì)量要求。
我們?cè)谶x擇經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)前，首先要明確什么樣的指標(biāo)才是合適的，即合格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具備怎樣的質(zhì)量要求。通常經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的作用包括兩方面，其一是作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的具體化，為經(jīng)營(yíng)者的決策優(yōu)化提供標(biāo)桿；其二是反映經(jīng)營(yíng)者的努力對(duì)于企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)并據(jù)以決定獎(jiǎng)懲，以溝通經(jīng)營(yíng)者利益和企業(yè)所有者的利益，激發(fā)經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)目標(biāo)而努力的積極性。要發(fā)揮這樣的作用，選擇的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)必須具備以下的質(zhì)量要求：
1、經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要反映企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)。當(dāng)今，我國(guó)企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生著巨大的變化，這使得企業(yè)僅靠原本簡(jiǎn)單的推斷式的管理難以保證自身的生存和發(fā)展，而必須在對(duì)新的環(huán)境進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，做出新的響應(yīng)，因此推行戰(zhàn)略管理是我國(guó)企業(yè)的一種必然選擇。在戰(zhàn)略管理中，作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者首先需要確立企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)，在綜合分析所有內(nèi)外部相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，制定達(dá)到目標(biāo)的戰(zhàn)略，并且執(zhí)行和控制整個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施過程。經(jīng)營(yíng)者在戰(zhàn)略管理中的重要地位決定了企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理應(yīng)與戰(zhàn)略管理緊密結(jié)合，作為經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)重要要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)理應(yīng)反映企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)，這樣才能將滿足利益相關(guān)者利益要求的企業(yè)戰(zhàn)略傳達(dá)給經(jīng)營(yíng)者，并且使經(jīng)營(yíng)者和利益相關(guān)者以戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來獲取各自所期望的`利益。
[1][2][3][4]。
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十六
還記得就和往常一樣，我一放學(xué)就回家了，倉(cāng)促的咬了片吐司，轉(zhuǎn)身之際，竟伴隨著啪嚓聲響，一臉錯(cuò)愕的我，頓時(shí)失去思考能力，腦中只不斷回蕩著：“你摔壞了媽媽最中意的陶瓷盤！”
過不了幾天，媽媽便開始詢問陶瓷盤的下落，那時(shí)，心臟幾乎在一瞬間停止了，我告訴她我不知道時(shí)，指甲早已深陷手心，我趕緊躲進(jìn)房間。原來，惡魔不知不覺地住進(jìn)了我的心。
經(jīng)過幾番波折，我算是淺嘗到了謊言的可怕，果然做人還是得誠(chéng)實(shí)?。?/p>
我選擇了現(xiàn)實(shí)篇十七
摘要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代通信、信息技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式相結(jié)合的產(chǎn)物，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè)，更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念及發(fā)展特征入手，結(jié)合湖北的具體實(shí)際，提出了湖北發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策思路。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特征；產(chǎn)業(yè)集聚。
0引言。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工專業(yè)化的需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正呈現(xiàn)出信息化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)。信息技術(shù)的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支撐，更衍生出新的需求，從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。從社會(huì)需求角度來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)方式、理念都在發(fā)生著變化，消費(fèi)者正在由對(duì)工業(yè)時(shí)代簡(jiǎn)單的物質(zhì)產(chǎn)品需求，轉(zhuǎn)向高科技含量、知識(shí)密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，隨著社會(huì)分工的日益深化，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、管理咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來，成為獨(dú)立的新興服務(wù)行業(yè)。這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高了工業(yè)部門對(duì)社會(huì)資源的利用效率，減少了工業(yè)企業(yè)對(duì)資源的依賴程度，降低了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從而有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高及管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè)，更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著資源環(huán)境的較大約束，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
“十二五”時(shí)期，湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，必須在思想認(rèn)識(shí)上、空間布局上、工作重點(diǎn)上、政策措施上有新的突破。
1提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“六種意識(shí)”。
發(fā)展湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，并進(jìn)一步強(qiáng)化“六種意識(shí)”，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的使命感和緊迫感。
湖北目前正處在工業(yè)化的中后期，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的典型特征是偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資料的高投入、高消耗，而湖北恰恰是一個(gè)缺煤、少油、乏氣的省份，生產(chǎn)要素的制約日益凸顯。要改變經(jīng)濟(jì)不合理結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是必然的選擇。
（2）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。服務(wù)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點(diǎn)，是一個(gè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。雖然湖北省的資源總量豐富，但人均占有水平較低，特別是淡水、土地、礦產(chǎn)等一些不可再生資源，長(zhǎng)期處于緊缺狀態(tài)，難以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于突破國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸的制約，有利于完成節(jié)能減排任務(wù)，有利于“兩型”社會(huì)建設(shè)。據(jù)有關(guān)測(cè)算，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)單位產(chǎn)出能耗不到第二產(chǎn)業(yè)的1／3，只有第一產(chǎn)業(yè)的40％。如果生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重提升1個(gè)百分點(diǎn)，萬元gdp能耗即可下降至少1。5個(gè)百分點(diǎn)。
（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。雖然制造業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、質(zhì)量和水平，但提升制造業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要條件就是要以發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支撐，這一點(diǎn)越來越被人們所認(rèn)識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著分工深化和服務(wù)外包化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是從制造領(lǐng)域獨(dú)立出來的設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)，對(duì)制造業(yè)的支撐作用越明顯，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的商務(wù)成本就越低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。目前，湖北制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)高級(jí)化階段，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境，是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和保證。
服務(wù)業(yè)具有門類多、就業(yè)容量大的特點(diǎn)，在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)最高（就業(yè)彈性系數(shù)是指就業(yè)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的比值），有較強(qiáng)的“帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)”和“拉動(dòng)地方稅收”的作用?！笆晃濉逼陂g，湖北服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35％，就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)的1／3左右，是“三分天下”；創(chuàng)造的地方稅收占全部地方稅收的60％以上，占了“大半江山”。
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力。
湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然取得了很大發(fā)展，但與制造業(yè)相比，占gdp的比重仍然偏低，服務(wù)業(yè)尤其是生活性服務(wù)業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾多樣化的服務(wù)需求。隨著湖北城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)，必須大力發(fā)展面向民生的商貿(mào)、旅游、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)產(chǎn)品類型，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精神文化生活不斷豐富的需求。
（6）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是湖北構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的迫切需要。
2006年，國(guó)家正式實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，湖北明確提出了構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要構(gòu)建這一“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，就要發(fā)揮“兩通優(yōu)勢(shì)”（交通優(yōu)勢(shì)與流通優(yōu)勢(shì)），切實(shí)讓時(shí)間縮短，讓空間拉近，讓流動(dòng)加速。
這就需要通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。可以說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將在新一輪大發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
2優(yōu)化空間布局，建設(shè)“六大區(qū)域”。
“兩圈一帶”戰(zhàn)略是湖北省委、省政府在新時(shí)期制定的旨在促進(jìn)湖北振興崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)圍繞實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“六大區(qū)域”，即一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、兩個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)、3個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶，實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有重點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。以武漢為中心，以武漢城市圈為依托，突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向武漢集聚。發(fā)揮武漢市的龍頭作用，輻射帶動(dòng)黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心增長(zhǎng)極。
（2）建設(shè)兩個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)。以襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)省域副中心城市為載體，以“襄十隨”（襄陽(yáng)、十堰、隨州）城市群和“宜荊荊”（宜昌、荊州、荊門）城市群為支撐，建設(shè)承接武漢核心區(qū)、輻射帶動(dòng)鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心區(qū)。
（3）建設(shè)三條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿長(zhǎng)江、鐵路和高速公路交通樞紐建設(shè)一批大型現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設(shè)適應(yīng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的研發(fā)、營(yíng)銷、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)體系，形成以武漢為核心，向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶。圍繞汽車及零部件、紡織化纖﹑機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢十鐵路、漢十高速，重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)，配套建設(shè)相關(guān)信息服務(wù)體系，建設(shè)一批大型專業(yè)物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向孝感、隨州、襄陽(yáng)、十堰等地輻射的武襄十汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無紡布、電力及設(shè)備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長(zhǎng)江交通樞紐，建設(shè)一批綜合性和專業(yè)性物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向仙桃、天門、潛江、荊門、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶。
3突出發(fā)展重點(diǎn)，做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)”。
充分利用湖北制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的契機(jī)，適應(yīng)當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求，突出發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的現(xiàn)代物流、金融、信息、現(xiàn)代商務(wù)、旅游、文化等六大重點(diǎn)領(lǐng)域。
（1）現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮“九州通衢”的優(yōu)勢(shì)，合理布局全省物流園區(qū)，加快建設(shè)武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長(zhǎng)江物流帶，強(qiáng)化生產(chǎn)物流，延伸流通物流，推進(jìn)第三方綜合物流發(fā)展，積極構(gòu)建以武漢為中心，以宜昌、襄陽(yáng)為支點(diǎn)，以荊州、黃石等為地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市的口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。
（2）金融服務(wù)業(yè)。以武漢城市圈為中心，合理規(guī)劃“兩圈一帶”金融產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)武漢城市圈金融一體化建設(shè)，推動(dòng)武漢城市圈信貸市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、資金清算、金融信息一體化、產(chǎn)股權(quán)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)江漢區(qū)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)中心和金融外包中心，進(jìn)一步推動(dòng)三大功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、總部集中和功能互補(bǔ)，逐步提高輻射能級(jí)，構(gòu)建與京滬金融中心對(duì)接的區(qū)域性金融中心。
（3）科技信息服務(wù)業(yè)。依托軟件、信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和信息的共享。積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合、3g應(yīng)用、電子商務(wù)和公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，培育和壯大一批核心骨干軟件企業(yè)，推廣應(yīng)用軟件及服務(wù)模式應(yīng)用聚合平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)的科技開發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能降耗服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，努力將“湖北制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂眲?chuàng)造”。
（4）商務(wù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打破地域限制和行業(yè)壟斷，按照專業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展咨詢?cè)u(píng)估、會(huì)展、產(chǎn)權(quán)交易、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。
（5）旅游業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，以及在服務(wù)業(yè)中的引擎和龍頭作用，以武漢為龍頭，加強(qiáng)鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對(duì)接與合作，加快形成以“一江兩山”為核心的全國(guó)一流、國(guó)際知名旅游品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶的合作，聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)與安徽、河南的旅游合作，把大別山打造成全國(guó)重要的紅色旅游基地。認(rèn)真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動(dòng)旅游發(fā)展的對(duì)接規(guī)劃，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等區(qū)域的旅游客源互動(dòng)，全方位建立健全高鐵旅游體系，促進(jìn)湖北旅游再次騰飛。
（6）文化產(chǎn)業(yè)。充分利用全省科教文化優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游、教育的融合與互動(dòng)，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間。充分挖掘地方文化資源，大力發(fā)展具有荊楚地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、動(dòng)漫等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值服務(wù)。大力推動(dòng)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，加快組建全省一網(wǎng)、模數(shù)轉(zhuǎn)換、雙向互動(dòng)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，支持省內(nèi)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。
4加大工作力度，實(shí)施“六大工程”。
（1）實(shí)施改革工程，積極開展服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。在推動(dòng)武漢市江漢區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，組織開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。重點(diǎn)就服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制問題、產(chǎn)業(yè)集聚問題、發(fā)展環(huán)境問題、政策瓶頸問題等進(jìn)行探索，創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。通過省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步提高全省對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)功能，在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心和各具特色、充滿活力的服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)；培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，切實(shí)促進(jìn)湖北服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。
（2）實(shí)施集聚工程，加快省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的輻射和示范效應(yīng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種有效途徑。經(jīng)省政府同意，湖北已創(chuàng)建了23個(gè)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，并已取得了初步成效。
2010年23個(gè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值847億元，占全省服務(wù)業(yè)增加值的1／7強(qiáng)；完成固定資產(chǎn)投資812億元，園區(qū)內(nèi)有省行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)93家，國(guó)家行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)41家?！笆濉逼陂g，湖北還將創(chuàng)建一批省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，總數(shù)將達(dá)到60家。
（3）實(shí)施人才工程，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。按照《湖北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）的要求，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等湖北服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的9類產(chǎn)業(yè)人才，建立一支知識(shí)化、專業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)政策，健全人才使用機(jī)制，讓人才全身心投入到湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展的事業(yè)中去。
（4）實(shí)施環(huán)境工程，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大協(xié)調(diào)督辦力度。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)通報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題。建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大整個(gè)服務(wù)業(yè)的開放程度，提高服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)的良性有序競(jìng)爭(zhēng)。改革對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不利的稅費(fèi)制度，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改現(xiàn)行的全額營(yíng)業(yè)稅為增值稅或?qū)嵤p稅，實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同樣的水電氣價(jià)格；對(duì)符合戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行稅收減免等優(yōu)惠政策，使一些高端服務(wù)企業(yè)可將人力資源培訓(xùn)、研發(fā)投入等費(fèi)用在稅前列支沖減收入。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，積極拓寬股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等投資渠道；鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組；建立并完善面向服務(wù)業(yè)企業(yè)的投融資擔(dān)保體系和融資平臺(tái)。加大財(cái)政扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資服務(wù)業(yè)，實(shí)行多元化投資。
（5）實(shí)施品牌工程，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力支持服務(wù)業(yè)企業(yè)打造自主品牌。建立健全政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的品牌建設(shè)工作機(jī)制，制定科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把培育國(guó)際化大企業(yè)、大集團(tuán)作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，著力培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，用各種方式發(fā)展自己的服務(wù)和推廣自己的品牌，實(shí)現(xiàn)各類資源要素的有效利用。
（6）實(shí)施統(tǒng)計(jì)工程，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。建立服務(wù)業(yè)考核體系，定期公布分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，建立相關(guān)部門的信息交流、會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)掌握并準(zhǔn)確了解服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。
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