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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇一
質(zhì)量興縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量興縣工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次質(zhì)量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大力度,深入開展質(zhì)量興縣工作,為推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好質(zhì)量興縣工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,我們采取有力措施,大力推進質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識不斷增強。但從總體來看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低;全民質(zhì)量意識還有待于進一步提高,等等。對于這些問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,充分認識加強質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問題,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國計民生、涉及到千家萬戶。現(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高。對我們來說,做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實實在在的維護。
第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看,總量是外在的競爭力,質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力;總量代表著今天的競爭力,質(zhì)量代表的是明天的競爭力。我們要實現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質(zhì)量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上來,將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到實施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來,通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標準、抓質(zhì)量、抓品牌,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。
第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。構(gòu)建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺階,和諧社會建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,大力推進質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢。
二、明確目標,突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步強化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實提升質(zhì)量管理水平,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要目標是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴格依照標準組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達到國際標準或國外先進標準,質(zhì)量等級品率達到90%以上,其中優(yōu)等品達到15%以上,重點產(chǎn)品合格率達到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達到省內(nèi)先進水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。
為實現(xiàn)上述目標,我們重點要抓好如下幾個方面的工作:
(一)大力實施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn),是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。各級各部門要進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,增強技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵企業(yè)積極采用新標準、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進的管理運行機制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場,不斷提高產(chǎn)品知名度,通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時,嚴格執(zhí)行獎勵制度,對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬元資金獎勵,并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎勵??傊?,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實施名牌戰(zhàn)略,力爭在未來3—5年實現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體,加強質(zhì)量管理工作,對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動,努力構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學(xué)帶動、社會互動的質(zhì)量工作新格局。各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)積極實施科學(xué)規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國際標準和國外先進的技術(shù)標準,努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導(dǎo)企業(yè)整合項目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強做優(yōu)的目標,積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品,增強市場競爭力。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強質(zhì)量監(jiān)管。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場經(jīng)濟秩序,影響了社會和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3〃15”消費者權(quán)益保護日等群眾性活動,動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實效質(zhì)量興縣工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強大合力。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。為切實加強對質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)單位負責人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,逐一分解工作任務(wù),逐級落實工作責任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責,及時研究工作中存在的困難和問題,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負專責,全力推動質(zhì)量興縣各項任務(wù)的落實。
(二)要廣泛宣傳,營造氛圍。提高全民質(zhì)量意識是質(zhì)量興縣工作深入開展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導(dǎo)向作用,以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識,讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時,對典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營造“振興質(zhì)量人人有責”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負責的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重擔,切實履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點,找準工作切入點,確保質(zhì)量興縣各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實的作風、高度負責的精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實現(xiàn)攸縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,縣政府召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)近年來我縣質(zhì)量工作情況,部署質(zhì)量強縣工作,推動我縣質(zhì)量總體水平上新臺階。剛才,縣質(zhì)監(jiān)局局長袁育群同志傳達了全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)了近年來我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,明確了今后幾年我縣開展質(zhì)量強縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施,請大家認真抓好貫徹落實。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強縣,我講三點意見。
一、深刻認識質(zhì)量強縣戰(zhàn)略意義,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,開展質(zhì)量強縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的問題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
其次,開展質(zhì)量強縣活動更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟秩序,更將嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質(zhì)量強縣活動,構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機制,使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務(wù)行業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內(nèi)在需要,對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對外形象,擴大開放發(fā)展,具有非常重要的意義。
因此,各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認識開展質(zhì)量強縣活動的長遠戰(zhàn)略意義,增強緊迫感、責任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段,推動全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、全局謀劃,多措并舉,全面推動質(zhì)量強縣活動。
剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,文件明確了工作目標和主要任務(wù),下一步,關(guān)鍵是如何抓落實。
第一,要把握三大總體要求。一是強化“全面質(zhì)量觀”,融入發(fā)展抓質(zhì)量,實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須堅持發(fā)展質(zhì)量的全面進步,從宏觀著眼、實體入手,通過不同領(lǐng)域、各個行業(yè)的質(zhì)量水平提高,進而實現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量建設(shè),以此推動全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強化“全程質(zhì)量觀”,融入轉(zhuǎn)型升級抓質(zhì)量,實現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實到制造、銷售、消費等質(zhì)量形成的全過程,把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管,防范、控制和化解質(zhì)量風險,積極構(gòu)建長效機制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費的監(jiān)管,保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù),全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺,鼓勵、引導(dǎo)和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是強化“全民質(zhì)量觀”,融入民生抓質(zhì)量,實現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進質(zhì)量強縣建設(shè),必須圍繞民生安康,把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識,落實政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作機制,形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。
第二,要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測支撐體系、質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,這是推進質(zhì)量強縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線,質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ),質(zhì)量檢測是支撐,質(zhì)量誠信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系,關(guān)鍵是落實從源頭抓質(zhì)量的責任,形成“政府總責、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作新機制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系,關(guān)鍵是要引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測支撐體系,關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務(wù)平臺;構(gòu)建質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度,搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域質(zhì)量并實現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。
第三,要加大質(zhì)量綜合治理。重點解決一批老百姓反映強烈的質(zhì)量問題。一是開展重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場、建筑工程等作為重點監(jiān)控對象,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點監(jiān)管區(qū)域,開展專項執(zhí)法整治,加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對重點區(qū)域、重點行業(yè)組織開展專項質(zhì)量治理行動,嚴厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象,切實將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點,深入開展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴格執(zhí)行污染物減排標準,確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護和發(fā)展。
第四,要實施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志,因此我們必須下大力氣,強化品牌意識,培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權(quán)威機構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開展質(zhì)量強縣活動的過程中,要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,積極營造質(zhì)量強縣環(huán)境。
質(zhì)量強縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,建立有效的落實機制,才能形成質(zhì)量強縣工作的強大合力,確保質(zhì)量強縣工作扎實推進并取得實效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責推進質(zhì)量強縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),主要負責同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和。
定期聽取情況匯報研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問題??h質(zhì)量監(jiān)管部門要強化大局意識依法履行職責。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實施方案并組織實施。各有關(guān)單位要各負其責通力合作形成齊抓共管的強大合力。
二要強化責任落實。按照“政府總責、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求,縣質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門共同開展質(zhì)量強縣工作的檢查、調(diào)度,建立健全質(zhì)量評價體系,制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作落實情況及效果進行評價,評價結(jié)果報縣政府,對工作不落實的鎮(zhèn)和部門,縣政府將給予通報批評;引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進的質(zhì)量管理方法,促使整個行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高??h工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系,切實加強流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作,有效遏制市場流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品??h建設(shè)、交通部門要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)業(yè)部門要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標準化工作,組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并加大應(yīng)用推廣力度。縣環(huán)保部門要強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測措施,加強環(huán)境保護力度,確保我縣各項環(huán)保指標達標。縣司法機關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處,為質(zhì)量強縣活動提供有力的法律支持??h新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門和單位也要各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動質(zhì)量強縣工作。同時,還要落實企業(yè)的主體責任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。縣有關(guān)部門要督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識,引導(dǎo)企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,并廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進“質(zhì)量強縣”的重要力量,要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)有效發(fā)揮作用,切實幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升活動。
三要強化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質(zhì)量強縣工作的意義、做法和措施,營造濃厚的質(zhì)量強縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù),及時向社會和企業(yè)展示質(zhì)量強縣工作成效,營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質(zhì)量問題的報道動態(tài),消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動,開展質(zhì)量安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動,幫助社會公眾增長質(zhì)量安全知識,提高質(zhì)量安全意識。
同志們,我縣部署開展質(zhì)量強縣活動,意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強烈的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,求真務(wù)實,真抓實干,推動質(zhì)量強縣工作不斷邁上新臺階,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進單位和個人,3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機會,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強質(zhì)量工作的重要性。
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強調(diào),要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府。
工作報告。
中,首次提出要“加強建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國”。9月21日,全省召開質(zhì)量強省工作會,張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進行了全面安排部署。可以說,當今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號,各級各有關(guān)部門要高度重視,從三個方面提高對質(zhì)量工作的認識。
一要充分認識到,質(zhì)量工作是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān),越來越受到社會的關(guān)注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問題無小事,必須站在維護人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認識到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映,是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進,加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起,否則就沒有出路。
三要充分認識到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質(zhì)量第一,他們40%的高中生報考的是技工學(xué)校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團,井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認清形勢,切實增強做好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,特別是20xx年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下,堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心,實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件,7家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機制。
二是總體水平不斷提升。20xx年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%,工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務(wù)公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌,際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,部門合作機制有待進一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面。
全面提高質(zhì)量工作水平,既是當前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任,認真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。要自覺開展質(zhì)量提升活動,積極運用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務(wù)水平,推進企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進。要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂。
責任書。
媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應(yīng),帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。要進行品牌策劃,針對營銷手段落后實際,引導(dǎo)企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。要圍繞提高市場占有率,分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度,利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。要加大監(jiān)管力度,結(jié)合本地本部門實際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風險研判和監(jiān)測預(yù)警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合,全面提升質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實20**年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結(jié)“十二五”及20**年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量“新時代”。下面,我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,“十二五”及20**年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針,圍繞“單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流”目標,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標任務(wù),為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
--五年來,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個第一”:第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎”,湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)”稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆“中國質(zhì)量獎”提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,國家地理標志保護產(chǎn)品總數(shù)達到10個,位居全省前列。
--五年來,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質(zhì)檢中心“湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”20**年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的“余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室”正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構(gòu)整合加快推進,荊州區(qū)局技術(shù)機構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級纖檢機構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標準體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項,現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)16個,成立國家級標準化技術(shù)組織3個,獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針,大力推進企業(yè)落實安全主體責任,切實開展特種設(shè)備“打非治違”和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準入關(guān),5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實,形成了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?!笆濉逼陂g,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經(jīng)濟損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為“全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)八年被市政府評為“全市安全生產(chǎn)先進單位”。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市“三萬活動”先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細致、周到跟進“東方之星”沉船事件善后工作,充分彰顯了“小城大愛”、“質(zhì)監(jiān)大愛”。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20**年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質(zhì)監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,為十二五收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進,打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質(zhì)量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標桿,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個,有效期內(nèi)名牌總數(shù)達到64個。新增1個“洪湖藕帶”國家地理標志保護產(chǎn)品,地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進入第二屆“中國質(zhì)量獎”評選環(huán)節(jié),恒隆集團通過“中國質(zhì)量獎”提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職,全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展“打非治違”與隱患排查。報廢設(shè)備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起,設(shè)備隱患整改率達95%?!半[患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進行了后處理,對“引危濟城”工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的“質(zhì)檢亮盾行動”。以家電、服裝等消費品為重點的“質(zhì)檢利劍”行動,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓“兩節(jié)”、“兩會”以及春耕等重要時間節(jié)點,加強生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎(chǔ)。
1、標準化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報,等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標準和地方標準的申報工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標志產(chǎn)品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布?!叭C合一、一照一碼”登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議,為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀,著力提升部門形象。
1、扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實加強黨風廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預(yù)計20**年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進,目前市質(zhì)檢所與四機廠初步達成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的“金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升”項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了f2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產(chǎn)品纖維含量的測定”能力驗證,被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策,規(guī)范部門收費行為。自20**年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構(gòu)代碼證書收費實行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了“陽光質(zhì)監(jiān)”的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展“三萬”活動。第五輪“三萬”活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧”四件實事,開展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20**年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了“大走訪大調(diào)研”,共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結(jié)落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20**年,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質(zhì)量意識還有待進一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進一步完善,干部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢,勇于擔當,科學(xué)制定“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務(wù)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強省工作推進會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了“十二五”時期全省質(zhì)量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟強省的高度,闡明了加快推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作委員會及其辦公室的作用,以“湖北質(zhì)量”打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強省為目標,轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動能”的工作思路,部署了“堅持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個方面的重點工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調(diào)子、交了擔子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
“十二五”期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是“十三五”的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對質(zhì)監(jiān)部門實際,提出了“轉(zhuǎn)型服務(wù)”的基本路徑,就是要“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”,為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運,需要我們這一批人勇于擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識“十三五”質(zhì)監(jiān)工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和“舍我其誰、責無旁貸”的精神狀態(tài),積極主動轉(zhuǎn)型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作成效的“四個一流”的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”,為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍圖,以建設(shè)質(zhì)量強市為己任,認真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20)》,繼續(xù)認真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的“十二字”方針,加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動質(zhì)量提升上下功夫,促進提質(zhì)增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績效標準企業(yè)達到80家,力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國家級質(zhì)量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到95%,特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質(zhì)量強市。
三、振奮精神,真抓實干,認真部署20**年主要工作任務(wù)。
20**年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是“十三五”謀劃的關(guān)鍵之年。當前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即“十二五”收官的攻堅期,“十三五”謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強省的機遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風險期,作風建設(shè)的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強體系、保安全、求實效,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進質(zhì)量強市,在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質(zhì)量考核,強化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強市建設(shè)與“三個轉(zhuǎn)變”和構(gòu)建“放、管、治”新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識,形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,擔負社會責任,弘揚質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,大力開展質(zhì)量教育,推進質(zhì)量信用信息社會公示,引導(dǎo)消費者理性消費,積極舉報質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣“用腳去投票”,形成對生產(chǎn)者的責任倒逼。
3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,對質(zhì)量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展“質(zhì)量服務(wù)進萬企”活動,注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動100家企業(yè)宣貫先進質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績效標準企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識,練好質(zhì)量內(nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進技術(shù)標準戰(zhàn)略。加強標準化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),建立我市標準化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,精準確定標準化項目建設(shè)內(nèi)容,加強標準創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個,申報國家地理標志保護產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報“國家級農(nóng)業(yè)標準化綜合示范區(qū)”工作。積極開展標準化教育培訓(xùn),加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設(shè)試點,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團“國家級染料檢驗中心”籌建工作,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設(shè),主動提供質(zhì)量、標準、計量和特種設(shè)備服務(wù),認真解決制約重點項目建設(shè)進度和速度的難題,認真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真總結(jié)農(nóng)業(yè)標準化示范項目標準體系的建立,對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進服務(wù)業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進節(jié)能減排。落實“環(huán)保模范城市”建設(shè)工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進工業(yè)鍋爐標準化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用,推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進行風險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。
3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機制、打假治劣機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實行政執(zhí)法責任制,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計劃,堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論,堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進來”等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作,加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場,提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅持“公開為原則,不公開為例外”,全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè),進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著“十三五”的揚帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實干,為加快推進壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇四
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇五
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識。
溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認為,當前我們應(yīng)當從以下四個方面來認識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求。《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標準,堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關(guān),嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯妫M行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴格的質(zhì)檢工作紀律,各地必須嚴格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設(shè)。質(zhì)量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標準質(zhì)量中心要盡快制定糧油標準制修訂工作計劃,分解落實標準制修訂任務(wù),把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔當起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量、標準人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關(guān)部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標準質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇六
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇七
近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù),按照國家《質(zhì)量振興綱要》和省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,區(qū)政府組織有關(guān)部門,對國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效評價指南(試行)》的各項任務(wù)目標,進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標》,組織召開了“全區(qū)質(zhì)量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質(zhì)量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標管理,并對質(zhì)量興區(qū)工作目標任務(wù)、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。
二、組織健全。
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了質(zhì)量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,確保了質(zhì)量興區(qū)工作有效常抓不間斷。
三、措施到位。
(一)聯(lián)席會議筑牢基礎(chǔ)。多年來,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,研究質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,為質(zhì)量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質(zhì)量興區(qū)工作的基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質(zhì)量興區(qū)活動;定期舉辦政務(wù)論壇,邀請國內(nèi)知名專家授課,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質(zhì)量門戶網(wǎng)站,開辟了質(zhì)量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質(zhì)量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀,營造了質(zhì)量興區(qū)工作的良好氛圍。
(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導(dǎo)機制,完善質(zhì)量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品、全國質(zhì)量管理獎、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質(zhì)量管理獎、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標、山東省服務(wù)名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調(diào)動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎(chǔ)上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)大督查工作實施方案》,加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關(guān)效能投訴中心不定期對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質(zhì)量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風、強化責任,抓好工作落實,對質(zhì)量興區(qū)工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產(chǎn)品、haccp、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,幫助各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案,推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。全區(qū)16處農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。在成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農(nóng)藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配備了農(nóng)藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農(nóng)藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農(nóng)藥經(jīng)營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農(nóng)藥銷售業(yè)主建立了必要的質(zhì)量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農(nóng)藥的行為。五是加強動物產(chǎn)地檢疫,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設(shè)立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產(chǎn)地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,全面加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn)、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達100%,持證率達100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。
2.加強監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會,加強對全區(qū)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關(guān)目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了食品安全預(yù)警機制、救援機制和應(yīng)急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全進一步提高。嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓(xùn),加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責任制和質(zhì)量安全承諾制度,加強對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好;食品添加物質(zhì)使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,資質(zhì)全部齊全、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的.行為。四是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全全面加強。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了農(nóng)村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農(nóng)村大集270戶熟食經(jīng)營戶實現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理。五是豬肉質(zhì)量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,成立了由經(jīng)貿(mào)牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到了97%,城區(qū)集貿(mào)市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務(wù),先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點產(chǎn)品實現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結(jié)合,認真開展了重點產(chǎn)品集中整治活動,采取反復(fù)巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,重點產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護。對全區(qū)重點產(chǎn)品全部建立健全了質(zhì)量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;實行3c認證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設(shè)。以開展“質(zhì)量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,強化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),大力開展?;穼m椪巍⒁夯瘹馐袌鰧m椪?、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設(shè)備為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強對重點行業(yè)、重點場所和重點設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設(shè)備使用登記率、重點監(jiān)控特種設(shè)備定期檢驗率、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設(shè)備得到有效保障,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。
4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強基礎(chǔ)管理,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,推動企業(yè)集團化、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經(jīng)驗,加強企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認證,22家企業(yè)采用先進標準組織生產(chǎn),轄區(qū)內(nèi)基本消除了無標生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農(nóng)資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產(chǎn)品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機制,并依據(jù)各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權(quán)益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質(zhì)量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質(zhì)遺產(chǎn)保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標和地理標志產(chǎn)品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,提高工程質(zhì)量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設(shè)計審查,嚴把工程設(shè)計關(guān);三是嚴格工程安全管理,嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準,把好工程質(zhì)量安全和節(jié)能關(guān);四是加強工程原材料檢驗,提高工程質(zhì)量;五是強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質(zhì)量通病。
8.推行服務(wù)業(yè)標準化,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務(wù)標準化試點建設(shè),促進服務(wù)業(yè)標準有效實施;同時,走服務(wù)標準化工作推動相關(guān)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標準化良好行為爭創(chuàng)和服務(wù)業(yè)山東名牌培育工作,推動服務(wù)業(yè)提檔升級。先后培育標準化良好行為服務(wù)企業(yè)1家,服務(wù)業(yè)山東名牌2家。
四、成效明顯。
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著的成效。
(一)質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生特種設(shè)備重大質(zhì)量安全事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產(chǎn)品檔次得到不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品(林、牧、水產(chǎn)品)品種改良、檔次提高、結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量效益顯著,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高,國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、馳名(著名)商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標總數(shù)達到21個,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量興區(qū)的深入開展,促進了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質(zhì)量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。實現(xiàn)了工程質(zhì)量全部達到國家標準(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質(zhì)量投訴下降、人民群眾對工程質(zhì)量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故的目標。
(六)服務(wù)質(zhì)量不斷改進。傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)明顯規(guī)范,服務(wù)標準覆蓋率達到82%,服務(wù)標準實施率達到96%,服務(wù)質(zhì)量基本達到了相關(guān)標準要求;13家分別通過了質(zhì)量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵、文明服務(wù)窗口25個;屬地群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意程度不斷提高,服務(wù)質(zhì)量投訴明顯下降。
(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質(zhì)量良好天數(shù)達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
總之,我區(qū)在質(zhì)量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,打假治劣任務(wù)還很艱巨,實現(xiàn)質(zhì)量興區(qū)目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質(zhì)量地落實質(zhì)量興區(qū)工作的各項任務(wù),確保質(zhì)量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇八
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全保證書。藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20____年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20____年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術(shù)、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術(shù)標準服務(wù)平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(四)加強質(zhì)量信息工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
積極引導(dǎo)新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20**年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20**年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后,今天又出席會議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績,科學(xué)判斷形勢,增強做好工作的責任感和緊迫感。
20**年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點,完善工作機制,強化工作措施,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性,各項工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產(chǎn)品保護,數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準,實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責任得到加強。年初召開了全市質(zhì)量工作會議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標責任書,五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作,質(zhì)量興市面達100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度,制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法,開辟質(zhì)量興市大講壇,向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡,開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議,聽取質(zhì)量工作匯報,研究質(zhì)量興市決定,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長,為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日,省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄,建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵,丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產(chǎn)品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè),鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵,竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎,13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動,服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚,并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動,確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查,對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實施了立案查處,下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認證標志、8家未經(jīng)認證生產(chǎn)強制性認證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次,同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機309臺,檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查,對13家計量建標單位77項標準進行復(fù)查考核,對12家企業(yè)進行了計量合格確認,檢定計量器具17141臺件,其中強檢計量器具6537件。
(五)標準化基礎(chǔ)地位進一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標準化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,房縣茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作,《武當山風景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當山風景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產(chǎn)品申報工作,組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產(chǎn)品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案406項,企業(yè)標準復(fù)審361項,辦理產(chǎn)品執(zhí)行標準證書502個,辦理采標認可7項,采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局,實施區(qū)域監(jiān)管責任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機制,全年共檢驗特種設(shè)備5041臺,壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當年完成整改1208項,隱患整改率達84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達到三通一平要求,資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準立項,40萬啟動資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下,無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解,進一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用,進一步認識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實地征求到當前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣撸瑱z不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等方面仍需加強,少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施,全面徹底地解決。
20**年,盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢依然喜人,機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標予以考核,強力推進農(nóng)業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對檢測中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強大動力。我們堅信,在這樣的大好形勢下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路,突出工作重點,提高服務(wù)經(jīng)濟大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心),加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略),實現(xiàn)五大目標(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
(一)深入推進質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。胡錦濤曾強調(diào):“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風險,甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩,反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,新形勢,2008年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度,對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責,確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年,市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢,質(zhì)量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點,調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合十二五規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作,又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會議制度,進一步調(diào)整完善各項工程辦公室,定時開好協(xié)調(diào)會,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機制和獎勵機制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖,分解到各責任部門,加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點申報省政府長江質(zhì)量獎,爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當質(zhì)量獎評比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時,要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作,加強與省局和各責任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人,顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標,既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力,國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心,起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際,及時調(diào)整完善檢測機構(gòu),變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用,堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告,每季度有針對性地發(fā)布信息通報,增強重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作,及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管,探索對機動車檢驗技術(shù)機構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度,重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為,凈化認證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。
二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入,嚴格發(fā)證標準,統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃,完成70家小作坊升級改造計劃,推進全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、風險評估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機制。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對重大特種設(shè)備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴格排查隱患,力爭特種設(shè)備定檢率達到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度,嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動,以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點,積極培育一批誠信計量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導(dǎo)工作。強化商品量計量監(jiān)管工作,完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查,為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督,加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設(shè),推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具,建立完善能源計量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時,加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標準制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標準制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標準體系模型,實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標準化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,大力推進種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦琛逼放?,會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進一步完善金神農(nóng)香料煙標準體系,形成科學(xué)合理的標準化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進服務(wù)業(yè)標準化工作,建立健全武當山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標準化試點的標準體系,積極開展“標準提升服務(wù)質(zhì)量行動”,提高武當山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產(chǎn)品保護工作,加大地理標志保護產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個無辦公用房的基層局中,我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍,給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè),其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入,切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時,我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實抓好以服務(wù)促進檢驗工作開展、以服務(wù)促進標準、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任,絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細,確保一方平安,爭創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保證群眾放心消費。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點,抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法,達到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進行執(zhí)法,維護消費者合法權(quán)益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風建設(shè)鞏固發(fā)展成果??傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責,將黨風廉政建設(shè)工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動,不斷加強理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點,加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開,加強對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設(shè)。聘請政風行風監(jiān)督員,積極參加行風熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動,積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強大的工作合力,是各級局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實,抓出成效。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標任務(wù),工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度,每個領(lǐng)導(dǎo)負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責,“一把手”要親自抓,及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào),保證各項任務(wù)的落實,各責任部門要真正負起責任,形成合力,扎實推進,確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破,取得新進展。要進一步完善推進機制,堅持試點先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn),對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強,不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點。考核的方式方法更靈活更全面,在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益??己宋募蠈⑾掳l(fā),請各單位負責人認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,吃透各項工作實質(zhì),以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標責任考核制度,平時要加強對執(zhí)行情況的檢查,對一些重點工作,督辦室加強督辦,把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報。年終,考核組要對照任務(wù)嚴格檢查,市局各科室要給各地報一個明白帳,明明白白地再評先進。對工作好的,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,進行獎勵;對個別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20**年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,上下團結(jié),求實創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議是我公司在加快企業(yè)新戰(zhàn)略推進步伐過程中召開的一次非常重要的會議。會議的目的是動員全體干部職工積極行動起來,站在企業(yè)發(fā)展全局的高度,以對企業(yè)強烈責任感和使命感,從自身做起,從細節(jié)入手,扎實有效地做好質(zhì)量工作,快速提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強產(chǎn)品的市場競爭力,提高產(chǎn)品的市場占有率,在保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)企業(yè)今年既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標,從而推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
剛才,xxx同志從專業(yè)角度做了質(zhì)量工作報告,總結(jié)了公司質(zhì)量工作取得的成績和存在的問題,對x年質(zhì)量工作做了安排,希望大家認真抓好落實。
可以說,x年,全公司干部職工按照公司的決策和部署,圍繞著快速提升產(chǎn)品質(zhì)量,切實提高市場競爭力這條主線,凝心聚力,奮力拼搏,取得了可喜的成績和進步,為企業(yè)贏得了市場的認可和信譽。在此,我代表公司向一年來為質(zhì)量工作做出重要貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
下面,我結(jié)合質(zhì)量工作的內(nèi)容,提四點要求。
一要進一步提高對質(zhì)量工作的認識,樹立質(zhì)量就是生命的意識。
人們通常所講的質(zhì)量,在《辭海》中的解釋:產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。管理、科技、文化、道德等因素決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,而質(zhì)量的優(yōu)劣又決定著企業(yè)的興衰。
首先,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接反映了一個企業(yè)的綜合管理水平的高低,由此可見管理水平的高低決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,更關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的大事。
在古代,雖然生產(chǎn)力水平不高,但是靠嚴格甚至殘酷的管理也成就了大量優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和工程,如,中國的萬里長城、故宮和大量的古廟、古塔,埃及的金字塔,意大利的比薩斜塔、法國的巴黎圣母院、德國的克隆大教堂、俄羅斯的克里姆林宮、印度的泰姬陵等等,雖經(jīng)歷幾百年甚至上千年,建筑狀況依然良好。相反,在生產(chǎn)力發(fā)達的今天,卻由于管理的不到位、不嚴格而時常出現(xiàn)“不好的工程”。從企業(yè)內(nèi)部將,出現(xiàn)的質(zhì)量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次,質(zhì)量是科技的展現(xiàn),從我們自身發(fā)展看,之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,就是由于不斷加大技改力度,起到了重要的助推作用。
再次,質(zhì)量是文化的反映,先進的企業(yè)文化必將產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
再次,質(zhì)量是道德的標志,道德是保證質(zhì)量的最后底線,具有良好的職業(yè)道德的員工,是不會人為的出現(xiàn)質(zhì)量事故的。
盡管企業(yè)近年來取得了較大的發(fā)展,但是,如果我們不注重產(chǎn)品質(zhì)量、或者在產(chǎn)品質(zhì)量方面止步不前、或者跟不上市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,那么,我們?nèi)詫⒑芸炀蜁皇袌鰺o情的淘汰。因此,我們必須站在推動企業(yè)長遠發(fā)展的高度上,增強緊迫感和憂患意識,高度重視質(zhì)量工作,充分認識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。
我們在十二五規(guī)劃中制定了3年實現(xiàn)銷售收入5個億、5年實現(xiàn)銷售收入8個億的宏偉目標,xxx再創(chuàng)輝煌的重任落在我們的肩上,任務(wù)光榮而艱巨。
20是實現(xiàn)十二五規(guī)劃的開局之年、是企業(yè)發(fā)展步入高級階段的關(guān)鍵之年。要實現(xiàn)目標,就意味著我們要在激烈的市場競爭中拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,開發(fā)更多的用戶,搶占更多的市場份額,靠什么競爭,關(guān)鍵靠產(chǎn)品質(zhì)量。
今天,在座的中層以上干部和質(zhì)管員是公司抓好質(zhì)量工作的骨干力量,只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的員工,因此,在座的各位首先要以高度的責任感和使命感加深對質(zhì)量工作的深刻認識和理解,從自我做起,從細節(jié)入手,在日常工作中時刻繃緊質(zhì)量就是生命這根弦,時刻關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,從而帶動廣大員工樹立干就干精品的理念,并付諸行動,取得立竿見影的效果。
二要以一種矢志不渝的精神,堅持不懈地抓好和深化質(zhì)量工作。
自x年實施質(zhì)量年活動以來,加之公司上下的高度重視,質(zhì)量工作有了長足的進步,產(chǎn)品質(zhì)量得到了市場的認可,提高了用戶的滿意度和忠誠度。尤其是去年一些長期困擾我們的質(zhì)量問題得到了解決,根本原因是幾年來的努力、積累,厚積薄發(fā)。所以,質(zhì)量工作是一項長期的任務(wù),我們必須做好打持久戰(zhàn)的準備,要有既要有干勁更要有韌勁。不能有絲毫的放松和懈怠。抓質(zhì)量工作要必須具有鍥而不舍的精神,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量始終處于行業(yè)前列,一蹴而就是不現(xiàn)實的。
首先要不斷學(xué)習(xí),不斷自我提升,熟悉和掌握產(chǎn)品的加工工藝、加工方法、性能等,才能在質(zhì)量工作中做到頭腦清晰、方法正確、措施得當,才能創(chuàng)造性地開展工作。
其次要加強作風建設(shè),要有敬業(yè)精神,干實活、務(wù)實效,深入生產(chǎn)一線,敢于面對深度挑戰(zhàn),真正把提高產(chǎn)品質(zhì)量落到實處,取得扎實的成效。
再次要各部門要相互協(xié)調(diào)緊密配合,形成合力。質(zhì)量工作絕不是生產(chǎn)分廠、輔助分廠和質(zhì)量部門的工作,需要各部門為質(zhì)量工作提供強有力的支持和保障。如,原材料的采購、設(shè)備維修精度、設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)、安全防護措施等等,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
三要強化質(zhì)量體系建設(shè),提高體系運行質(zhì)量,確保運行的完全受控。
要徹底扭轉(zhuǎn)《質(zhì)量管理體系控制文件》執(zhí)行不力的現(xiàn)狀,我們的體系文件從80年代開始制定并實施,積累了豐富的經(jīng)驗,尤其是近年來,根據(jù)形勢的變化和企業(yè)的實際,不斷修訂和完善,具有較強的操作性,是質(zhì)量工作的`綱領(lǐng)性文件,但從執(zhí)行情況看,細節(jié)上仍然存在很多問題,個別質(zhì)量活動不能確保完全處于受控狀態(tài),活動的有效性也不明顯。我在今年職代會報告中提出,要強化生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制,加大工藝紀律日常監(jiān)督的力度。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,帶頭學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行,以形成良好的習(xí)慣,推動質(zhì)量工作規(guī)范化、標準化。
要加大程序執(zhí)行情況的檢查、考核力度,督導(dǎo)各單位認真把體系文件落到實處,按照程序的要求規(guī)范操作。要加強對質(zhì)檢流程的監(jiān)管,提高質(zhì)檢員的責任心、素質(zhì)和能力,使他們能夠堅持原則,敢抓敢管。要對出現(xiàn)問題舉一反三,避免問題的重復(fù)性發(fā)生。要開展定期召開質(zhì)量現(xiàn)場分析會、質(zhì)量現(xiàn)場教育會、開設(shè)質(zhì)量曝光臺等多種形式的質(zhì)量教育活動,提高執(zhí)行效果,使質(zhì)量得到更加科學(xué)有效的控制。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,認真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六大精神,進一步增強做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責任感和使命感。
黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學(xué)習(xí)十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?!叭齻€代表”重要思想是十六大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標準、計量、質(zhì)量認證等技術(shù)優(yōu)勢,為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,更好地為經(jīng)濟建設(shè)、為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務(wù)。
十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟正常有序運轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一致,深化改革,開拓進取,各項工作取得了顯著成績:一是認真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負責、嚴格把關(guān)、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時,積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強,并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動,進一步增強了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強,隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標,對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前,我們要進一步提高認識,切實增強做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進一步明確目標,狠抓落實,努力推動我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設(shè)好“三個體系”;抓好“四個轉(zhuǎn)變”,開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實際,認真抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點:
(一)堅持質(zhì)量振興,推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟科技綜合實力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒有質(zhì)量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質(zhì)量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強省,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量效益,實現(xiàn)經(jīng)濟強省目標,增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動,大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強質(zhì)量法制觀念,強化質(zhì)量管理意識,促進產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標準,不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認真做好處理工作,該整改的要責令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益這個中心,全面加強標準化、計量、質(zhì)量認證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進標準化建設(shè)的步伐,要瞄準國際標準,尤其是國外的先進標準,指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術(shù)性很強的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
(三)嚴厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序主力軍作用。近年來,我省質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實中央、省有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項部署,嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護正常的市場經(jīng)濟秩序作出了很大的貢獻。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門,一定要充分認識打假工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、標本兼治,突出重點,聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為打假的重點產(chǎn)品,把集貿(mào)市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當?shù)仄髽I(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動,堅持反復(fù)打、打反復(fù),加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設(shè)備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質(zhì)檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設(shè)備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎(chǔ),為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責令整改,不能運行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責任制,保證任務(wù)到人、責任到崗、措施到位,實現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質(zhì)量認證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質(zhì)監(jiān)部門在這方面更應(yīng)先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強調(diào)的是,開展信息化工作必須堅持“應(yīng)用主導(dǎo)”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、浪費資源的現(xiàn)象,努力促進條塊結(jié)合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強信用建設(shè)是當前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔負著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設(shè)方面有著十分重要和不可推卸的責任。因此,各級質(zhì)監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標準體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”,促進企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二,在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上,積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三,加強質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四,加大力度清理整頓質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu),規(guī)范質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)行為,提高質(zhì)量技術(shù)中介機構(gòu)公信力。此外,還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)和作風建設(shè),確保各項工作任務(wù)順利完成。
作為行政執(zhí)法部門,質(zhì)監(jiān)部門加強隊伍建設(shè)和作風建設(shè)尤為重要。要始終堅持把隊伍建設(shè)、作風建設(shè)放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。
一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,把加強全員教育培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。當前和今后一個時期,要把貫徹落實學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務(wù),把干部職工精力引導(dǎo)到“干凈干事”,“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),切實加強對有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí),切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領(lǐng),努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真抓好行風建設(shè)。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質(zhì)監(jiān)部門廉正為民的良好形象。
同志們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任重道遠。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實工作,努力推動我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設(shè)小康社會,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十二
在市場經(jīng)濟日趨發(fā)達和經(jīng)濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質(zhì)量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務(wù)進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關(guān)于當前全市質(zhì)量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實工作基礎(chǔ),做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應(yīng)急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預(yù)警機制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅持標準引領(lǐng),夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)。一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標準化工作重點,開展高新技術(shù)領(lǐng)域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標準研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務(wù)業(yè)標準化。要加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標準,采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標準化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務(wù)中心,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設(shè)方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項任務(wù)全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。要加快推進隊伍建設(shè),大力引進技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強調(diào)一點。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻!
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識。
溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認為,當前我們應(yīng)當從以下四個方面來認識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標準,堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關(guān),嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯?,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關(guān)。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合。
調(diào)查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴格的質(zhì)檢工作紀律,各地必須嚴格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設(shè)。質(zhì)量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標準質(zhì)量中心要盡快制定糧油標準制修訂。
工作計劃。
分解落實標準制修訂任務(wù)把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔當起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構(gòu)職責分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰ΑR鑷壹訌姰a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量、標準人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關(guān)部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標準質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飄香,又是一年秋風到,帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學(xué)?!诮ㄔO(shè)、發(fā)展中的柳林中心小學(xué)。美麗的校園因為大家的到來而更加充滿生機。新學(xué)年新氣象,我們也應(yīng)當有新的思想,新的目標,新的作為。
作為教師,我們既感到無比的幸福和無尚的光榮,同時也倍感肩上責任重大。國運興衰,系于教育;三尺講臺,關(guān)系未來。作為教師,我們早已做好準備,因為選擇了這個職業(yè),就注定我們的夢想榮譽都與你們連在了一起,你們的進步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學(xué)期里,我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康,擁有快樂,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。我們一定不辜負學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望,不辜負家長的高度信任。
同學(xué)們,新學(xué)年緊張的學(xué)習(xí)生活就要開始了,你們準備好了嗎?借此機會,對同學(xué)們提出幾點希望:高年級的同學(xué)們,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,爭分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,運用適當?shù)膶W(xué)習(xí)方法,認真地把握好每一天,為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率,為母校爭光添彩;中年級的同學(xué)們,你們肩負著承上啟下的重任,希望你們再接再厲,努力拼搏,為下一年的學(xué)習(xí)打好厚實的基礎(chǔ),爭取在各項工作中做好榜樣,一年更比一年好!一年級的新生們,你們是我校的新鮮血液,希望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境,多向大哥哥、大姐姐們學(xué)習(xí),我們所有的老師都是你們的親人和朋友,希望你們能茁壯成長。
同學(xué)們,讓我們用最勤懇的姿態(tài),最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們,同學(xué)們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來,齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造我們柳林中心小學(xué)新的輝煌!
最后,祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上,燦爛輝煌!謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十四
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十五
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學(xué)期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學(xué)生,不拋棄、不放棄每一個學(xué)生,做好各層次學(xué)生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質(zhì)量,確保每個學(xué)生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學(xué)校。
我們要落實好全員導(dǎo)師制。在本學(xué)期抓好集體備課,初三的集體備課領(lǐng)導(dǎo)班子要包到學(xué)科。立足學(xué)生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學(xué),使每一個學(xué)生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學(xué)困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學(xué)困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導(dǎo)學(xué)困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結(jié)了去年畢業(yè)班教學(xué)的經(jīng)驗教訓(xùn),研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學(xué)科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學(xué),建設(shè)質(zhì)量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎(chǔ)教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學(xué)校的網(wǎng)站要積極關(guān)注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學(xué)校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后,今天又出席會議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績,科學(xué)判斷形勢,增強做好工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點,完善工作機制,強化工作措施,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性,各項工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產(chǎn)品保護,數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準,實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責任得到加強。年初召開了全市質(zhì)量工作會議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標。
責任書。
五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議聽取質(zhì)量工作匯報研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產(chǎn)品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動,服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚,并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動,確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查,對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實施了立案查處,下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認證標志、8家未經(jīng)認證生產(chǎn)強制性認證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。
承諾書。
”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次,同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機309臺,檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查,對13家計量建標單位77項標準進行復(fù)查考核,對12家企業(yè)進行了計量合格確認,檢定計量器具17141臺件,其中強檢計量器具6537件。
(五)標準化基礎(chǔ)地位進一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標準化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,房縣茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作,《武當山風景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當山風景區(qū)。
解說詞。
基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產(chǎn)品申報工作,組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產(chǎn)品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案406項,企業(yè)標準復(fù)審361項,辦理產(chǎn)品執(zhí)行標準證書502個,辦理采標認可7項,采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局,實施區(qū)域監(jiān)管責任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機制,全年共檢驗特種設(shè)備5041臺,壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當年完成整改1208項,隱患整改率達84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達到三通一平要求,資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準立項,40萬啟動資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下,無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解,進一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用,進一步認識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實地征求到當前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等方面仍需加強,少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施,全面徹底地解決。
20xx年,盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢依然喜人,機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標予以考核,強力推進農(nóng)業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對檢測中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強大動力。我們堅信,在這樣的大好形勢下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路,突出工作重點,提高服務(wù)經(jīng)濟大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心),加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略),實現(xiàn)五大目標(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
(一)深入推進質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強調(diào):“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風險,甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩,反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,新形勢,20xx年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度,對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責,確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年,市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢,質(zhì)量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點,調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作,又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會議制度,進一步調(diào)整完善各項工程辦公室,定時開好協(xié)調(diào)會,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機制和獎勵機制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖,分解到各責任部門,加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點申報省政府長江質(zhì)量獎,爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當質(zhì)量獎評比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時,要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作,加強與省局和各責任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人,顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標,既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力,國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心,起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際,及時調(diào)整完善檢測機構(gòu),變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用,堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告,每季度有針對性地發(fā)布信息通報,增強重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作,及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管,探索對機動車檢驗技術(shù)機構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度,重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為,凈化認證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。
應(yīng)急預(yù)案。
》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。
二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入,嚴格發(fā)證標準,統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃,完成70家小作坊升級改造計劃,推進全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、風險評估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機制。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對重大特種設(shè)備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴格排查隱患,力爭特種設(shè)備定檢率達到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度,嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動,以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點,積極培育一批誠信計量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導(dǎo)工作。強化商品量計量監(jiān)管工作,完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查,為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督,加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設(shè),推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具,建立完善能源計量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時,加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標準制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標準制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標準體系模型,實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標準化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,大力推進種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦琛逼放疲瑫修r(nóng)業(yè)局制定“武當?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進一步完善金神農(nóng)香料煙標準體系,形成科學(xué)合理的標準化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進服務(wù)業(yè)標準化工作,建立健全武當山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標準化試點的標準體系,積極開展“標準提升服務(wù)質(zhì)量行動”,提高武當山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產(chǎn)品保護工作,加大地理標志保護產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個無辦公用房的基層局中,我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍,給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè),其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入,切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時,我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實抓好以服務(wù)促進檢驗工作開展、以服務(wù)促進標準、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任,絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細,確保一方平安,爭創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保證群眾放心消費。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點,抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法,達到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進行執(zhí)法,維護消費者合法權(quán)益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風建設(shè)鞏固發(fā)展成果??傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責,將黨風廉政建設(shè)工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動,不斷加強理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點,加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開,加強對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設(shè)。聘請政風行風監(jiān)督員,積極參加行風熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動,積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強大的工作合力,是各級局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實,抓出成效。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標任務(wù),工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度,每個領(lǐng)導(dǎo)負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責,“一把手”要親自抓,及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào),保證各項任務(wù)的落實,各責任部門要真正負起責任,形成合力,扎實推進,確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破,取得新進展。要進一步完善推進機制,堅持試點先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn),對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強,不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點??己说姆绞椒椒ǜ`活更全面,在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益??己宋募蠈⑾掳l(fā),請各單位負責人認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,吃透各項工作實質(zhì),以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標責任考核制度,平時要加強對執(zhí)行情況的檢查,對一些重點工作,督辦室加強督辦,把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報。年終,考核組要對照任務(wù)嚴格檢查,市局各科室要給各地報一個明白帳,明明白白地再評先進。對工作好的,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,進行獎勵;對個別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,上下團結(jié),求實創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面,我代表市局作。
工作報告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢"十二字方針,圍繞"單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流"目標,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標任務(wù),為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
--五年來,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一":第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)"稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,國家地理標志保護產(chǎn)品總數(shù)達到10個,位居全省前列。
--五年來,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構(gòu)整合加快推進,荊州區(qū)局技術(shù)機構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級纖檢機構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標準體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項,現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)16個,成立國家級標準化技術(shù)組織3個,獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進企業(yè)落實安全主體責任,切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準入關(guān),5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對危化品及其包裝物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實,形成了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經(jīng)濟損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進單位",連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細致、周到跟進"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質(zhì)監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進,打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質(zhì)量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標桿,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個,有效期內(nèi)名牌總數(shù)達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標志保護產(chǎn)品,地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié),恒隆集團通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職,全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起,設(shè)備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進行了后處理,對"引危濟城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點,加強生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎(chǔ)。
1、標準化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報,等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標志產(chǎn)品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議,為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀,著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴三實"專題教育,切實加強黨風廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進,目前市質(zhì)檢所與四機廠初步達成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了f2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證,被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策,規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構(gòu)代碼證書收費實行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了"大走訪大調(diào)研",共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結(jié)落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質(zhì)量意識還有待進一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進一步完善,干部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢,勇于擔當,科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強省工作推進會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟強省的高度,闡明了加快推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作委員會及其辦公室的作用,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強省為目標,轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動能"的工作思路,部署了"堅持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
""期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對質(zhì)監(jiān)部門實際,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運,需要我們這一批人勇于擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責無旁貸"的精神狀態(tài),積極主動轉(zhuǎn)型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍圖,以建設(shè)質(zhì)量強市為己任,認真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的"十二字"方針,加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動質(zhì)量提升上下功夫,促進提質(zhì)增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績效標準企業(yè)達到80家,力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國家級質(zhì)量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到95%,特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質(zhì)量強市。
三、振奮精神,真抓實干,認真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即""收官的攻堅期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強省的機遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風險期,作風建設(shè)的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強體系、保安全、求實效,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進質(zhì)量強市,在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質(zhì)量考核,強化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識,形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,擔負社會責任,弘揚質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,大力開展質(zhì)量教育,推進質(zhì)量信用信息社會公示,引導(dǎo)消費者理性消費,積極舉報質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對生產(chǎn)者的責任倒逼。
3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,對質(zhì)量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進萬企"活動,注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動100家企業(yè)宣貫先進質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績效標準企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識,練好質(zhì)量內(nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進技術(shù)標準戰(zhàn)略。加強標準化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),建立我市標準化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,精準確定標準化項目建設(shè)內(nèi)容,加強標準創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個,申報國家地理標志保護產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標準化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標準化教育培訓(xùn),加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設(shè)試點,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設(shè),主動提供質(zhì)量、標準、計量和特種設(shè)備服務(wù),認真解決制約重點項目建設(shè)進度和速度的難題,認真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真總結(jié)農(nóng)業(yè)標準化示范項目標準體系的建立,對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進服務(wù)業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進工業(yè)鍋爐標準化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用,推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進行風險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。
3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機制、打假治劣機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實行政執(zhí)法責任制,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年。
學(xué)習(xí)計劃。
堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)"兩個責任",扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè),進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著"十三五"的揚帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實干,為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十八
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會,共同收聽了謝省長的講話,各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排,結(jié)合各自實際,認真研究,抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神,按照今天會議安排,我再講三個問題。
一、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,更加重視質(zhì)量工作。
商丘市是農(nóng)業(yè)大市,獲得的三個中國名牌產(chǎn)品,都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來,商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,一大批工業(yè)項目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的壯大,大家的質(zhì)量意識也在不斷地提升,上個月,我去夏邑調(diào)研,華鵬紡織的企業(yè)負責人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃,我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識和品牌意識都在增強。近年來,商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效,但是質(zhì)量工作也存在不少問題,整體工作水平還不高,今年省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè),前三屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè),說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高,不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品,終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力,但是還處于貼牌生產(chǎn)階段,這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費,這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在,說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話,也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣產(chǎn)品才能有競爭力,才能夠占領(lǐng)市場。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進一步提高認識,需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,明確質(zhì)量工作的重點。
結(jié)合商丘實際,重點強調(diào)以下四個方面:
一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽,有了品牌才有競爭力,才能夠開拓市場,占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌,價值不一樣,產(chǎn)品附加值也不一樣。認識到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴大品牌市場占有率,提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少,要想爭創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質(zhì)量,質(zhì)量是基礎(chǔ),是根本。質(zhì)量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽,才能得到客戶的認可。
二要抓好知名品牌的引進。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢,還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌,有多少中國馳名商標,這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒有在中部設(shè)立分支機構(gòu),有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計劃。要有計劃地進行拜訪,有重點地進行跟進,加大工作力度,爭取引進行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作,包括計量體系的建設(shè)、檢驗檢測體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級或者省級以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量工作的水平,提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心,可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四要加強質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓,謝省長講得很清晰,一是要加大隨機抽樣的力度,二是要嚴管重罰,以此保證質(zhì)量的安全,維護群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,落實質(zhì)量工作的責任。
一是要落實地方政府首長負責制的責任。全市各級政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作,重視質(zhì)量工作,幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題,形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎的評選工作,引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產(chǎn)品,爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實企業(yè)的主體責任。能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠發(fā)展,所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫,嚴格按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以高標準、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責任。三是要落實各個部門的責任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責,明確分工,強化責任,狠抓落實,切實履行好自己的職責,形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質(zhì)量工作。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十九
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術(shù)、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術(shù)標準服務(wù)平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務(wù)和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人的責任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二十
同志們:
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,是在我國全面進入新常態(tài),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,分析新形勢,研究部署當前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點工作,動員全系統(tǒng)進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難,矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視,常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作,一會兒常主席還要作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,下面,我代表區(qū)局黨組報告工作。
一、近五年主要。
工作總結(jié)。
過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來,我們認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),各項工作取得了明顯成效。
一是綜合實力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟社會的有效性不斷增強,體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長,全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元,是前20xx年的近9倍。大力推進國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗基地建設(shè),國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實推進。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計劃,全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎,9個盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎,各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略,412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機制,將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃,將支柱產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強。加快實施標準化戰(zhàn)略,推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》;用標準化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化,《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術(shù)基礎(chǔ)進一步強化,民生計量深入推進,能源計量得到加強,全區(qū)計量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強,新增檢驗項目1506項,“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監(jiān)管不斷加強,促進了相關(guān)企業(yè)和檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范運行;有機產(chǎn)品認證示范企業(yè)逐年增多,審查批準了920家檢驗檢測機構(gòu),初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進。推動質(zhì)量立法工作,經(jīng)過我們的努力,自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動,農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著,近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務(wù)公開,建立了政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理審批事項,公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會好評。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團結(jié)奮斗的精神動力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺,影響力、感召力日益擴大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動,“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設(shè)取得了階段性成果。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一大批年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當中,就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強機構(gòu)建設(shè),增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構(gòu)。大力培樹先進典型,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起,特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)的一塊品牌。其中,有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風”方面的突出問題,得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、政風行風建設(shè)不斷加強,加大內(nèi)部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風互查等方面的監(jiān)督,隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是,在全面加快發(fā)展的同時,我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗。主要有:
一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動。工作實踐中,堅持“三個有利于”,指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,敢想、敢闖、敢干,改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。
二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神,靠改革“健身”,靠創(chuàng)新“強體”,建立財務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等,為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。
三是求真務(wù)實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,監(jiān)管工作具體、實際,容不得半點虛假。實踐證明,只有察實情、出實招、辦實事、求實效,才能促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
四是人才隊伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍擺在重要位置,積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境,引進、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是我們的寶貴財富。
成就和經(jīng)驗彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻,凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜,一定要認真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大。借此機會,我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝,向為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進,技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強,干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出,要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中,要求各地區(qū)、各單位要正確認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,檢驗檢測機構(gòu)整合,事業(yè)單位分類改革等等,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來,必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,實行地方政府分級管理,必然有一個調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革,必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,全面加強法治建設(shè),必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當前和今后一個相當長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。
當前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景,把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來,努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化、新要求的定力,以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措,艱苦努力,奮發(fā)有為,推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求,結(jié)合我們的實際,當前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議,以及全國質(zhì)檢工作會議精神,認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅持以質(zhì)量和效益為中心,堅持“民生為本、民信為天”的核心理念,堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針,按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標是:全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運行機制,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強,質(zhì)量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提升,質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平,成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要力量。
實現(xiàn)以上目標,我們必須要提高思想認識水平,準確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實踐要求,真正做到觀念上適應(yīng)、認識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,用改革和法治的精神,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動作為,搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期,特別要集中精力重點做好以下三篇大文章:
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性,謀求與地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。
目前,制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術(shù)部門,但抓好質(zhì)監(jiān)工作,促進事業(yè)發(fā)展,必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中,離開這個出發(fā)點和落腳點,我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺,業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小,終將陷于被動。履好職盡好責,必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動,更加主動地擔負起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項任務(wù),與地方的中心工作形成“一盤棋”,實現(xiàn)“一體化”。具體講,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期,重點要在四個方面主動服務(wù):一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,努力提高新型工業(yè)化水平,特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題,積極履行生產(chǎn)許可、市場準入職能,在宏觀調(diào)控中履職盡責。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,同時切實保護好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境,促進社會和諧建設(shè)。四是主動服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實際,我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢,逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設(shè)做貢獻。
今年,將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計劃》和實施方案,成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,明確各年度、各個階段的重點工作、服務(wù)對象和責任單位,并將各項服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標,以推動各項服務(wù)企業(yè)工作落到實處。要提高服務(wù)能力,端正服務(wù)態(tài)度,讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”,提高服務(wù)對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務(wù),謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。
(二)增強質(zhì)量監(jiān)管實效性,確立質(zhì)監(jiān)職能的精準定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責和主要任務(wù),我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下,政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制,層層傳導(dǎo)壓力,把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責任。質(zhì)量安全的主體責任是企業(yè),質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質(zhì)量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè),在努力為企業(yè)“減負松綁”的前提下,將質(zhì)量監(jiān)管的主體責任明確到企業(yè),把責任追究的辦法告之企業(yè),使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,加大對高風險產(chǎn)品、重點消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風險管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度,做到防患于未然;加快建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系,完善質(zhì)量信息披露機制,抓緊建立實施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動,對監(jiān)管不力的區(qū)域,及時約談地方政府,嚴查徹辦大案要案,主動公開案件信息,提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,靠技術(shù)強化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性,靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性,靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量,對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力,有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量,廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持社會團體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)消費者積極舉報質(zhì)量違法行為,增強全民質(zhì)量意識,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動適應(yīng)新形勢,研究新對策,積極轉(zhuǎn)變工作方式,以增強質(zhì)量監(jiān)管的實效性。要切實轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,通過運用法律、行政、技術(shù)等手段,強化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理,幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責任機制,構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),針對企業(yè)實際和需要,有效整合、集成、優(yōu)化各類資源,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標準建設(shè)、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù),著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源,掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴格監(jiān)督檢查,維護市場經(jīng)濟秩序;嚴格跟蹤整治,強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉(zhuǎn)變,健全專項整治機制,堅決避免只講形式、不重效果,聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點、難點問題,研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,把業(yè)務(wù)收入當作考量一個單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務(wù)指標,將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標準。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”,一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,首先要在觀念上放開,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點,要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三,要把“缺課”部分抓緊補上,不讓任何一個企業(yè)、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四,要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量,把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五,要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,靠堅強有力的措施和科學(xué)有效的辦法,確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化改革與全面推進依法治國,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進質(zhì)監(jiān)改革和依法行政,是當前和今后一個時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。
全面深化改革,是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢所趨、發(fā)展所需,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾,不失時機地深化質(zhì)監(jiān)重點領(lǐng)域改革,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主責、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機制,落實政府對質(zhì)量安全負總責的責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、社會監(jiān)督責任。二要建立“放、管、治”新格局?!胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目,啟動綠色通道、先證后核等試點工作,取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié),把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?!肮堋本褪且M一步理清工作職責,不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,打破市場壟斷和地方保護,努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題。“治”就是要做足社會共治這篇文章,形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責任密切掛鉤的原則,梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強制權(quán)力,探索由一個執(zhí)法機構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,促進質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標準化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負責制,區(qū)局負責重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務(wù);盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)改革,按照“專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,組建特檢集團和質(zhì)檢集團,啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點,完成國家毛絨質(zhì)量檢驗體制改革試點工作,加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市、旗縣檢驗檢測機構(gòu)整合,形成滿足區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)兩支隊伍”的思路,支持社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展,適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。
全面推進依法治國,是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,要堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個時期的主要任務(wù),必須堅持不懈地深入推進。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制,完善執(zhí)法程序,推進綜合執(zhí)法,嚴格執(zhí)法責任,加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作,善于運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記,質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,來源于法律,是有邊界的,要受法律制約,行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅守法治,要懂得有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理,嚴格依照法律授權(quán)行使權(quán)力,謹慎地恪守正當程序,防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論,不得印發(fā)實施。推行權(quán)力清單制度,法無授權(quán)不可為,對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力,堅決取消,權(quán)力清單之外的權(quán)力,一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單,法定職責必須為,以權(quán)力清單為基礎(chǔ),逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責任事項、責任主體和追責情形,責任清單之內(nèi)的事項,一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán),除法定由區(qū)局承擔的事項以外,三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實政務(wù)公開的各項制度,建立“一個窗口”、實行一套制度,對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”,建立受理單制度和辦理時限承諾制,實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進網(wǎng)上審批,實行透明辦理,所有審批的受理、進展、結(jié)果等信息都要公開。四要強化內(nèi)部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度,自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構(gòu)要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監(jiān)督體系,完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度,嚴格追究違法行政的責任。
三、扎實做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作,打好開局戰(zhàn),對于促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?!?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點》已經(jīng)對今年的重點工作進行了全面、細致的安排。在這里,我著重強調(diào)以下四個方面的工作:
(一)突出質(zhì)量主題。
質(zhì)量,已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的追求目標和內(nèi)生動力。質(zhì)量強區(qū),就必須突出質(zhì)量主題,狠抓質(zhì)量提升。
一要積極實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神,全面加強質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》,確定質(zhì)量強區(qū)目標,制定質(zhì)量強區(qū)措施,明確質(zhì)量強區(qū)重點,細化質(zhì)量強區(qū)責任,推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強區(qū)工作牽頭單位的作用,加強全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,形成質(zhì)量強區(qū)合力。
二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征,是經(jīng)濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法,逐步擴大評獎范圍,提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度,調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強市示范城市爭創(chuàng)活動,積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,促進企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個,創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達到6個,重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。
三要扎實抓好政府質(zhì)量工作考核??茖W(xué)制定考核實施方案,周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細則,規(guī)范考核程序,嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則,及時公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機,加快推進旗縣政府的質(zhì)量工作考核,層層傳導(dǎo)壓力,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面,有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度,促進質(zhì)量發(fā)展。
四要加強質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動,圍繞質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量主題,營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應(yīng)對,搶占輿論制高點,順應(yīng)輿情呼聲,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,講好質(zhì)量故事,發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作,大力宣傳先進典型事跡,堅決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,切實營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍。
(二)筑牢安全防線。
安全問題向來是底線、紅線,也是質(zhì)監(jiān)工作的重點、難點和社會關(guān)注的焦點。當前,質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜,不確定因素很多,突發(fā)性事件時有發(fā)生,安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點閃失。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步強化風險意識和底線思維,特別是要聚焦特種設(shè)備、消費品和隊伍安全,從重點領(lǐng)域入手,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,采取有效措施,筑牢安全防線。
一要持續(xù)開展集中整治活動,確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機制,從源頭抓起,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,有針對性地開展集中整治,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管,特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯,要及時通報地方政府進行掛牌督辦,控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署,集中全系統(tǒng)力量,打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保消費品安全。今年起,我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,拓展消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍,抽查產(chǎn)品種類擴大到100類,抽查批次達到3000批次;要加強風險監(jiān)測力度,對近年來合格率低的產(chǎn)品,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點產(chǎn)品,開展風險監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》,切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,確保人民生命財產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動,嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點,把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?;飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動,合力查辦影響惡劣的大案要案,堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責任,解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護抬頭的問題,將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
(三)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質(zhì)量基礎(chǔ)?!八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體,是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,不可分割、不可替代,只能加強不能削弱。
一要強化標準的規(guī)則作用。全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》,加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標準體系總體框架,重點研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標準,力爭年內(nèi)制修訂180項地方標準,組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個標準化專業(yè)技術(shù)委員會。
二要強化計量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》,抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機,總體謀劃,科學(xué)布局,推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設(shè),加強對民生計量重點領(lǐng)域的計量監(jiān)管,完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查,完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng),加快計量科研基地建設(shè),力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。
三要強化認證認可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作,加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認證的監(jiān)督檢查,培育并推薦一批國家級有機產(chǎn)品認證示范項目,著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。
四要強化檢驗檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機構(gòu),按計劃實施特檢機構(gòu)集團化改革,積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗檢測機構(gòu)整合。推動各級各類質(zhì)檢機構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,實現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享,大力推進檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。力爭通過2—3年的努力,迅速做大做強我區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)和檢驗檢測新型產(chǎn)業(yè)。
五要強化科技的引領(lǐng)作用??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進“四大基礎(chǔ)”能力提升的強大動力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗檢測機構(gòu)年度考核中的權(quán)重,提高科研成果在技術(shù)人員個人評優(yōu)時的權(quán)重,提高獲獎科研人員的待遇,對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動”,在科研項目規(guī)劃、立項、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度,采取有力措施,鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入,著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平,對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行集成整合,建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫,推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強自身建設(shè)。
一直強調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢,面對艱巨而繁重的任務(wù),搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,堅定理想信念,嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關(guān)口,嚴格核查干部檔案和個人有關(guān)事項,防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設(shè)。從今年開始實施人才培育“三年工程”,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,不斷深化中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認識,不斷深化執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律的認識,認真落實黨組主體責任和機關(guān)紀委監(jiān)督責任,毫不動搖轉(zhuǎn)變作風,高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果,嚴格落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向,堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為,促進政風行風建設(shè)。四要加強基層黨建工作。加強基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標準,切實做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實黨建工作責任制,各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任,通過健全述職考評機制、黨建工作問責制,把從嚴治黨落到實處。五要強化內(nèi)部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計,深化“一審雙查”,加強對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟責任審計。加強固定資產(chǎn)管理,保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強機關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關(guān)的職能、機構(gòu)、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,能夠理順的要盡快理順,一時難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認真總結(jié)評估“”時期質(zhì)監(jiān)工作,科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關(guān)部門密切配合,高標準完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。
同志們,全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件,我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗,我們肩上的擔子不輕,承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年,經(jīng)過上上下下的共同努力,雖已平穩(wěn)度過了敏感時期,但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段,仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”,還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底,區(qū)局組織機關(guān)和直屬單位專門抽出時間召開務(wù)虛會議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,凝聚方方面面的共識。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,更加需要同志們顧大局、真團結(jié)、講奉獻,更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責任擔當。困難對于平庸者是“攔路虎”,對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們,就是看重我們的“肩膀”,要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對,越是困難重重、越要敢于擔當。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時代”到來的大好機遇面前,我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟,跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風。要求真務(wù)實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),真正形成真抓實干的工作氛圍,讓埋頭苦干、腳踏實地、作風過硬者受到重用,讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們干的是質(zhì)量工作,凡事都要講質(zhì)量,做的是標準規(guī)范,事事都要講規(guī)矩。我們要以認真負責的態(tài)度、嚴謹扎實的作風、追求卓越的精神,發(fā)憤圖強,知難而上,確保圓滿完成各項工作和任務(wù)。
同志們,質(zhì)量強區(qū)的號角已經(jīng)吹響,質(zhì)量時代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍,堅定信心,扎實工作,繼往開來,為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強區(qū)作出我們新的更大貢獻!
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二十一
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔著質(zhì)量、計量、標準化綜合管理和食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等公共管理事務(wù),履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察三大職能,是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要監(jiān)督部門。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作,研究部署今年的主要工作,認真貫徹落實全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關(guān)會議精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢,以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè),為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”,走在“兩個前列”提供堅實的質(zhì)量支撐和保障。剛才,表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進集體和個人,再次向你們表示祝賀,希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認真總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、認清發(fā)展形勢,增強做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量是衡量新時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標準和尺度,高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進城市的重要標志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出:質(zhì)量發(fā)展是興國之道,強國之策,明確提出建設(shè)質(zhì)量強國的戰(zhàn)略目標。以來,黨中央更加重視質(zhì)量工作,報告以及從20xx年到20xx年政府。
工作報告。
中多次提到“質(zhì)量”??v觀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,“質(zhì)量”成為了會場內(nèi)外的時代之音。20xx年5月,在河南調(diào)研時明確提出了“三個轉(zhuǎn)變”,即:推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日,在首屆中國質(zhì)量(北京)大會上,特別強調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵,推動中國發(fā)展邁向中高端水平,把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代”。和多次重要講話表明,質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石,質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些,突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,體現(xiàn)出我們肩負的責任重大,利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠。
20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年,是全面深化改革的攻堅之年,是全面推進依法治區(qū)的開局之年,也是適應(yīng)全面推進從嚴治黨新常態(tài)的第一年。當前,全區(qū)正全力實施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū),需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作,始終堅持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置,制定并實施了一系列加強質(zhì)量工作的政策措施,把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力,質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善,全民質(zhì)量意識不斷提高,以市場準入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立,我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認真落實總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強”的工作部署,圍繞“夯實三項基礎(chǔ)、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設(shè)三個質(zhì)監(jiān)”的工作思路,全力開展質(zhì)量、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作,積極開展“四川省質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作,品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化、重點產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進展,呈現(xiàn)許多新亮點,取得很多新成績,多項工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作,抓得實、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,從去年開始我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化”,最明顯的就是降速度,經(jīng)濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟工作會上也強調(diào),新常態(tài)不是新的經(jīng)濟周期,而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律,在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。同時,也要把握利州個性特征,提高按規(guī)律辦事的能力和水平,在堅持共性中順勢而為,在把握個性中順勢大為。
面對新形勢新任務(wù),質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動適應(yīng)經(jīng)濟工作新常態(tài),發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質(zhì)量大會上提出要推動中國經(jīng)濟社會進入質(zhì)量時代,為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上再次明確指出,過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心,現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心,經(jīng)濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點,就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展,核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下,質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責任面臨新的要求,質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升,責任將更加重大。從我區(qū)來看,當前我區(qū)正全力協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區(qū)、全面從嚴治黨各項工作。在新常態(tài)下,更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益,以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此,新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),新常態(tài)孕育新機遇,質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認識在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下進一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義,切實增強使命感、責任感和緊迫感,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平,為利州經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點,推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)邁上新臺階。
當前和今后一個時期,我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊貼發(fā)展主線,堅定不移地走以質(zhì)取勝道路,深入開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè),努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,質(zhì)量安全保障更加可靠,質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強大,質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先,努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。
(一)強化質(zhì)量創(chuàng)新,推動利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能,完善符合市場經(jīng)濟改革方向的質(zhì)量管理機制,積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質(zhì)量工作格局,抓緊清理審批事項,實施負面清單管理模式,加大簡政放權(quán)力度,更好地發(fā)揮市場作用,激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動實施重大質(zhì)量改進和技術(shù)改造項目,鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地,培育集研發(fā)、設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品檔次,以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”和評選區(qū)政府質(zhì)量獎為抓手,推動企業(yè)導(dǎo)入國際先進的卓越績效管理模式,有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標準創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制訂實施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準。繼續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標準的研制,加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系建設(shè),積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標準制修訂工作,促進服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化,搶占標準制高點,掌握標準話語權(quán),增強企業(yè)核心競爭力。
(二)強化多元共治,推動利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動政府主導(dǎo)抓質(zhì)量,是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進一步細化質(zhì)量工作目標,落實政府質(zhì)量責任,把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系,使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質(zhì)量的責任主體是企業(yè),所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認識質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂??茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責任機制,嚴格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,逗硬實行質(zhì)量安全“一票否決制”,將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念,確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強化質(zhì)量就是生命線的意識,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強質(zhì)量監(jiān)管。在市場機制作用下,要保證質(zhì)量,必須有嚴格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費者和嚴謹?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進一步完善質(zhì)量考核機制,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。強化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點消費品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保質(zhì)量安全。要強化質(zhì)量準入退出機制,探索質(zhì)量嚴重違法企業(yè)退出管理辦法,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制,維護用戶和消費者正當權(quán)益,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會矛盾。四要推進質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實履行職責,加大工作力度,不斷夯實質(zhì)量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當前,著眼長遠,突出重點,綜合施策,從強化法治、落實責任、增強質(zhì)量意識入手,建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建為契機,協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,密切配合,無縫銜接,形成質(zhì)量工作的強大合力,特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風險體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。
(三)強化品牌引領(lǐng),推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市場,品牌就是效益,品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列,但從整體來看,品牌建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此,一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢,加大品牌培育力度,不斷提升品牌附加值,推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路,不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標志保護等特色產(chǎn)品為重點,積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路,不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制、加強質(zhì)量監(jiān)督管理、推進誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手,加大技術(shù)、人才等扶持力度,促進資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化品牌保護政策環(huán)境,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,完善品牌維權(quán)機制,營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體,新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳,集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”,利用推介會、展銷會、洽談會,參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場,打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強化組織保障,確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得實效。
質(zhì)量強區(qū)建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,任務(wù)十分艱巨,我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,確保落實見效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能,定期、不定期召開會議專題研究,確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢抓敢管,敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào),敢做事、敢負責。要研究制定質(zhì)量強區(qū)的指標體系和考核辦法,層層組織開展質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企活動,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責任落實機制,確保質(zhì)量強區(qū)的各項目標任務(wù)落到實處,確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”通過考核驗收。
(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機構(gòu)改革,一定要理清思路,明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局,著眼監(jiān)管體系,著眼標準、監(jiān)管機制建設(shè),更加強化質(zhì)量責任和質(zhì)量意識。加強與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作,強化制度設(shè)計和機制創(chuàng)新,使監(jiān)管更嚴格,工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來,把嚴格和靈活統(tǒng)一起來,確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強隊伍建設(shè)。隊伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍,管好隊伍,保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點,積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關(guān)高校、企業(yè)互動交流,大力抓好專家顧問團隊建設(shè),進一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象,同時質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴,務(wù)必常抓不懈,要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向,堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”,走在“兩個前列”的全過程,為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!
同志們:
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已經(jīng)完成各項既定議程,今天就要閉幕了,在全體與會代表的共同努力下,這次會議取得了圓滿成功達到了預(yù)期目的,受鐵網(wǎng)局長委托,我對這次會議做個小結(jié)。
一、會議的基本情況和主要特點。
這次會議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。各盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各旗縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局直屬技術(shù)機構(gòu)主要負責人、局機關(guān)各處室局負責人、區(qū)局全體班子成員等共計304人參加會議,區(qū)局機關(guān)64人列席了會議。自治區(qū)政府對這次會議高度重視,白向群副主席親臨會議并作重要講話。會議認真?zhèn)鬟_了全國質(zhì)檢工作會議精神。張鐵網(wǎng)局長代表局黨組作了題為《以黨的精神為指導(dǎo)全面提升質(zhì)監(jiān)能力素質(zhì),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段》的工作報告。會議集中一天時間安排各單位進行了工作交流,表彰了20xx年度先進集體和個人,與各單位簽訂了落實黨風廉政建設(shè)和推進懲防體系建設(shè)目標。
責任書。
會議期間,與會代表還就如何認真學(xué)習(xí)落實白向群副主席的講話精神,如何理解和落實鐵網(wǎng)局長的工作報告等問題進行了認真討論總體看,這次會議主要有五個特點:
一是主題突出。20xx年經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力,我們提前一年超額完成了三年奮斗目標。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比“在20xx年末達到6.6億元”的預(yù)計指標多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間,超額完成了三年的預(yù)計指標。過去的一年我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績,新的一年我們也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。認真總結(jié)工作,進一步明確下一步工作目標和任務(wù),是這次會議要解決的主要內(nèi)容。為此區(qū)局黨組從去年下半年開始,對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、未來發(fā)展的形勢和任務(wù),進行了深入的調(diào)查研究和深入思考,適時提出了“深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,將工作重心由重點抓收入轉(zhuǎn)到重點抓能力素質(zhì)提升上來,以‘提升能力素質(zhì)年’活動為抓手,抓好‘法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)’建設(shè),‘抓質(zhì)量’要有新成效,‘保安全’要嚴防破底線,‘促發(fā)展’要有新作為,‘強質(zhì)監(jiān)’要有新突破。繼續(xù)圍繞‘抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點’”的工作思路。大家一致反映,鐵網(wǎng)局長的報告立意高,內(nèi)容實,是一個思想性、指導(dǎo)性、可操作性都很強的報告,這個報告既是年度工作報告,更是一個謀劃我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展的報告。通過這次會議,對今年工作的思路更清楚了,目標任務(wù)更明確了,進一步統(tǒng)一了思想,鼓舞了干勁。
二是會風樸實。此次會議堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,壓縮會議日程半天,會議經(jīng)費預(yù)算壓縮三分之一,簡化會議程序,取消專業(yè)會議,控制會議規(guī)模,簡化會場內(nèi)外布置,堅持從簡辦會,精簡會議材料,體現(xiàn)了區(qū)局黨組改變作風的決心,為基層帶了個好頭。
三是形式新穎。會議安排的“精彩十分鐘”發(fā)言取得了良好的效果,使大家大開眼界、為之動容、為之感動、為之感嘆、為之感慨。這是各單位高度重視,精心準備的結(jié)果。這種交流形式是一種新的嘗試,給我們帶來了全新的視聽感受,非常直觀,達到了相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。
四是成效明顯。會議期間各位代表在為本單位20xx年取得的成績自豪之時,通過相互學(xué)習(xí)交流、討論尤其是鐵網(wǎng)局長的報告激動人心、催人奮進。與會代表感受更多的是動力,新年度如何開好局、起好步成為會下交流的重要話題,會議達到了總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、理清思路、謀劃未來的目的,為20xx年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是組織嚴密。為了開好這次會議,區(qū)局成立了會議籌備小組,制訂了。
工作方案。
細化了目標任務(wù)。雖然會議程序有所簡化但工作標準一點也沒有降低。鐵網(wǎng)局長兩次專門聽取會議準備情況親自修改工作報告。會務(wù)組的同志晝夜加班使會務(wù)工作盡善盡美。與會代表一致反映會務(wù)組織的標準很高會務(wù)安排緊湊有序會風清新務(wù)實細節(jié)體現(xiàn)充分服務(wù)熱情周到信息傳達及時準確。
二、抓好會議精神傳達和近期重點工作。
第一,傳達好、理解好會議精神。會后,各單位要及時向當?shù)攸h委政府匯報此次會議主要精神。要將會議精神原原本本地傳達給每一位干部職工,要深刻領(lǐng)會會議精神,把握今年的工作重點,把全區(qū)系統(tǒng)干部職工的思想認識統(tǒng)一到區(qū)局的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到加快事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅定不移走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路上來。
一要深刻領(lǐng)會對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求。對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出全面部署,為我們在新形勢下做好質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。我們要進一步加強理論學(xué)習(xí)和思考,以精神為指導(dǎo),認真謀劃質(zhì)監(jiān)工作,努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。
二要增強提升能力素質(zhì)的責任感和緊迫感。三年來,質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了輝煌的成就,提前超額完成三年奮斗目標,綜合實力顯著增強,有些工作已經(jīng)走到了全國前列。在新的發(fā)展起點上,區(qū)局黨組結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局和事業(yè)發(fā)展的實際情況,提出開展“提升能力素質(zhì)年”活動,這是推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。因此,一定要緊緊抓住主題主線,增強提升能力素質(zhì)的責任感和緊迫感,采取切實有效的措施,全面提高隊伍綜合素質(zhì)和檢驗檢測能力,推進質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三要繼續(xù)圍繞主題主線真抓實干?;仡櫧鼛啄甑陌l(fā)展歷程,區(qū)局黨組在深刻分析質(zhì)監(jiān)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了“科學(xué)發(fā)展”的主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,全系統(tǒng)統(tǒng)一認識,解放思想,銳意進取,確實抓出了成效。從確立主題主線到提出“提前一年完成三年奮斗目標”,再到今年突出強調(diào)“提升能力素質(zhì)”,這些都是在準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和質(zhì)監(jiān)工作階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的,也體現(xiàn)了工作思路的連續(xù)性和科學(xué)性。我們要不斷豐富主題主線的內(nèi)涵外延,拓展發(fā)展空間。要增強貫徹落實主題主線和十二字方針的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,繼續(xù)真抓實干,取得更大成效。
第二,謀劃好全年工作。新的一年我們站在更高的起點上,任務(wù)更加艱巨、面臨更大的挑戰(zhàn),需要我們付出更大的努力。這就要求我們新年要有新思路、新方法、新手段。黨的強調(diào)要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)。鐵網(wǎng)局長工作報告中指出,堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得巨大成績靠的是創(chuàng)新,今后的發(fā)展也要靠創(chuàng)新。全系統(tǒng)要強化理念創(chuàng)新,善于運用科學(xué)的方法和手段破解發(fā)展難題;要強化工作創(chuàng)新,圍繞保障質(zhì)量安全,維護和改善民生,轉(zhuǎn)變作風聯(lián)系群眾,探索在新形勢下有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能的新途徑,全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展;要強化體制創(chuàng)新,堅持著眼長遠,立足當前,深入實踐,完善體制機制,促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
各單位要根據(jù)這次會議精神,結(jié)合自身實際,主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃今年的工作。要開好本單位工作會議,明確工作目標,理清工作思路,做好任務(wù)分解,合理安排工作進度,確保各項工作開好局、起好步。各盟市局的會期一旦確定要及時向區(qū)局辦公室報告。
第三,安排好近期工作。一是保障安全。春節(jié)將至,要進一步增強風險意識,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,認真排查安全隱患,強化應(yīng)急管理,全力維護食品和特種設(shè)備安全,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是加強管理。抓好重點部門、重點崗位的安全管理,加強安全保衛(wèi)工作,組織開展內(nèi)部安全檢查,確保不出現(xiàn)安全問題。組織好節(jié)日值班工作,保證重大信息第一時間上報。重視信訪工作,及時化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的越級上訪事件。三是廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕奢侈浪費、相互請送等不良行為,嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼。四是做好幫扶工作。要組織走訪慰問離退休老干部、困難職工及其家屬,幫助解決困難職工家庭的實際困難。
同志們,過去的成績已經(jīng)成為歷史。新的一年的工作任務(wù)和目標已經(jīng)確定,讓我們在精神的指引下,堅定地走中國特色的質(zhì)監(jiān)工作之路,團結(jié)一心、求真務(wù)實、加倍努力,在新的起點上以新的形象、新的措施、新的作為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的美好未來!
在會議圓滿結(jié)束之際,我代表區(qū)局黨組和所有參會人員對會務(wù)組全體工作人員付出的辛勤勞動表示感謝,對新聞媒體的大力支持表示感謝。春節(jié)即將來臨,我也代表鐵網(wǎng)局長和其他局領(lǐng)導(dǎo)給大家拜個早年,祝大家新春愉快,闔家歡樂,吉祥安康!
共
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