2023年在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題（模板17篇）

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在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇一

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果。今年10月，我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評(píng)為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)，這是上級(jí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會(huì)，我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政，尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)期履行職責(zé)，市審計(jì)局做了大量工作，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，特別是20xx年以來，審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視，1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示，多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào)，1999年8月，市委、市政府制定下發(fā)了《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。20xx年，成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開3—5次會(huì)議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開始，按照《憲法》的規(guī)定，我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序，抓規(guī)范，嚴(yán)格按照中辦、國辦兩個(gè)暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事，并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為市委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，全市共對(duì)72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名，其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后，市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)行為金額6020萬元，管理不規(guī)范金額557萬元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

黨中央、國務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對(duì)象的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任，自覺配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不僅要注重加強(qiáng)對(duì)于部的培養(yǎng)教育，而且要注重對(duì)干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，就是要把好干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開始。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時(shí)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)，就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議對(duì)我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年，實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)，對(duì)國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對(duì)象。為此，我們要根據(jù)實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來，把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來，確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯，直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，通過審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況，目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級(jí)挨屆選舉和村務(wù)公開，積極探索對(duì)“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì)，依法行政，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對(duì)重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大?比如，政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人，違反規(guī)定個(gè)人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，它還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政績，提拔后就沒人去查了，這個(gè)問題很大。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。這個(gè)評(píng)價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，是否符合人民群眾的根本利益，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請(qǐng)審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的，必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送，并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理，要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明，黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有關(guān)部門的密切配合，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣，任務(wù)重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。密切配合，形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要明確職責(zé)，分工合作，確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé)，又積極主動(dòng)地相互配合，協(xié)調(diào)開展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息，對(duì)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理;各級(jí)組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)。

工作計(jì)劃。

加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要定期召開會(huì)議，交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，積極探索，大力推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議的目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作規(guī)范性文件，總結(jié)20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。一會(huì)兒，郎平書記還要作重要講話，我先講三點(diǎn)意見。

一要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié)，是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。xx屆四中全會(huì)提出，要“完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”。多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求，審計(jì)要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。20xx年，國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。因此，我們一定要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來，不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入健康發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“依法依規(guī)，決策用法用規(guī)，解決問題靠法靠規(guī)”

二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。近年來，審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展，從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)效益等，需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績及落實(shí)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)。一要突出審計(jì)工作重點(diǎn)。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根、發(fā)揮效用。二要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式方法。要適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài)，加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，更加注重資金使用效益審計(jì)，更加關(guān)注部門落實(shí)上級(jí)政策措施情況，切實(shí)將每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目做深做透。要將審計(jì)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目決策前論證、招標(biāo)前把關(guān)、建設(shè)前審核、過程中抽查、竣工后驗(yàn)收全過程，最大限度地保障政府投資項(xiàng)目資金的真實(shí)、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的審計(jì)監(jiān)督，形成制度。要探索借智借力審計(jì)，采用“政府購買服務(wù)”的方式，積極發(fā)揮社會(huì)中介的作用，通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)等辦法，來解決審計(jì)技術(shù)力量不足的問題。三要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。要將審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，用責(zé)任的落實(shí)保證資金的使用方向和效果，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)審計(jì)整改，尤其要在嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費(fèi)、健全完善內(nèi)控制度、督促問題逐項(xiàng)整改等四方面發(fā)力，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得新突破。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能，各成員單位要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，特別是組織、紀(jì)檢、檢察等部門，要?jiǎng)磐惶幨埂１O(jiān)督工作不能“單打獨(dú)斗”，只有大家積極配合，才能發(fā)揮整體效率，審計(jì)部門也就越有膽氣和實(shí)力。各級(jí)各部門都要主動(dòng)接受、積極配合審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，凡是政府資金使用的地方都要接受審計(jì)。要圍繞全力支持審計(jì)部門依法履行職能，營造良好的審計(jì)環(huán)境和氛圍。審計(jì)部門自身也要牢記責(zé)任和使命，要切實(shí)當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用。一切以事實(shí)為依據(jù)、一切用事實(shí)說話，不斷打造精品審計(jì)，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責(zé)，全力推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展，打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!

同志們：

今天，在這里召開的全區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次部署會(huì)，也可以說是提前打招呼會(huì)，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》，這都是經(jīng)區(qū)委會(huì)討論通過的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)我區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。下面，我講五點(diǎn)意見。

近年來，我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)范圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年，成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開會(huì)議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作，建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先，合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范，按照中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事，并探索出臺(tái)了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三，突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年，全區(qū)共對(duì)63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后，區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額912萬元，管理不規(guī)范金額185萬元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

對(duì)村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級(jí)干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以，作為審計(jì)對(duì)象的各村及村干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任，一定要高度重視，自覺配合、支持審計(jì)工作。

(一)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的重要措施，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)村干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級(jí)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著依法治國基本方略的實(shí)行，人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)依法行政的要求也越來越高。村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題，不少是村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題，避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以，我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)常化，經(jīng)常提醒一下干部，力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大村干部受到教育，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

(四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因，都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督，促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期，各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)村干部法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們要在今年年底完成對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)，20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對(duì)村級(jí)主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級(jí)換屆選舉和村務(wù)公開，突出對(duì)村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對(duì)象。

完善制度，努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對(duì)重大問題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作，是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，會(huì)有很多后患。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì)，實(shí)事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，集中人力，加大審計(jì)工作力度。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況，看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善。

規(guī)章制度。

提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對(duì)審計(jì)情況的研究分析積極提出審計(jì)建議促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

(一)要牢牢把握一個(gè)原則，即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是社會(huì)審計(jì)，依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度，要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng);審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然。對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，要堅(jiān)持具體問題具體分析，恰如其分地評(píng)價(jià)，慎重全面地處理。當(dāng)前，開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會(huì)計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的，我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范，就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育，宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助各村理順會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，建章建制，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù)，一是通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題，本身是對(duì)村干部的一種保護(hù)措施，二是對(duì)某一個(gè)村的問題進(jìn)行處理，對(duì)其他村來說，能起到借鑒和警示作用，至少是提個(gè)醒，什么能做、什么不能做，這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問題時(shí)，不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題，可以先寫明情況，暫不作結(jié)論。

(三)要認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個(gè)原則和處理好一種關(guān)系，就是要做到對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個(gè)負(fù)責(zé)，我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(四)要嚴(yán)格劃分四個(gè)界限。在評(píng)價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要全面地、辨證地評(píng)價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個(gè)人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個(gè)界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn)，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)的客觀要求。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果，運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村，要分析原因，限期整改。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇二

根據(jù)你單位對(duì)我局進(jìn)行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計(jì)報(bào)告》（白審財(cái)報(bào)〔20xx〕第5號(hào)）中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題，我單位積極進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況：下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排，我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排，確保資金?？顚Ｓ?。

二、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早，但送時(shí)間較晚；未實(shí)行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無下達(dá)日期，無送達(dá)回證日期，無計(jì)算復(fù)核人簽字的問題。

整改情況：我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定，排污費(fèi)的計(jì)算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度，每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間不得超過7天。堅(jiān)決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時(shí)間較早，送達(dá)時(shí)間較晚及未按時(shí)征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào)，登記審核，申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。

整改情況：20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序，我局明確了計(jì)算，審核、復(fù)核排污費(fèi)人員，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào)，登記審核，申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)的情況。

整改情況：我局已于20xx年7月19日，繳納了3萬元的罰款，今后我單位一定按照審計(jì)要求，進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)制度，絕不允許同類問題發(fā)生。

四、關(guān)于超撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況。

整改情況：我局已于20xx年7月16日、8月9日，分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元，合計(jì)4.68萬元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對(duì)工會(huì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》白府辦通【2002】81號(hào)文件執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí)，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況：我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正，同時(shí)在局職工大會(huì)上進(jìn)行了批評(píng)，出納人員寫了書面檢查，深刻認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中，我單位一定嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)和出納人員，嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》，做到賬款日清月結(jié)，賬款相符。

六、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理的情況。

整改情況：1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè)，該工程將在三個(gè)月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項(xiàng)目于20xx年7月驗(yàn)收。

七、關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用，提高資金的使用效益的情況。

整改情況：我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中，預(yù)計(jì)在20xx年底全部撥付完成。

八、關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的情況。

整改情況：我局已督促財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和區(qū)政府各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)定，完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序，規(guī)范憑證歸檔。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇三

浦東新區(qū)審計(jì)局：

關(guān)于浦審報(bào)〔2018〕53號(hào)（浦東新區(qū)審計(jì)局對(duì)中共浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)委員會(huì)、浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府，浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)原黨委書記張立新、黨委書記張文軍、原鎮(zhèn)長董建敏、鎮(zhèn)長王斌同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告）（以下簡稱《審計(jì)報(bào)告》）已收悉。高行鎮(zhèn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見》（浦委辦發(fā)〔2015〕26號(hào)）和《高行鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作管理制度》的要求，針對(duì)《審計(jì)報(bào)告》所反映的相關(guān)問題，我鎮(zhèn)高度重視，專題部署，明確了問題整改的責(zé)任人、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)將整改方案報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦。

為把審計(jì)整改各項(xiàng)意見和建議落到實(shí)處，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改要求，我鎮(zhèn)明確了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為常務(wù)副組長負(fù)責(zé)具體審計(jì)整改牽頭工作，鎮(zhèn)班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)審計(jì)整改的協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。

二、專題部署，上下形成思想共識(shí)。

我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)整改工作，在2018年12月18日收到《審計(jì)報(bào)告》后的第一時(shí)間，于2018年12月21日組織召開書記專題會(huì)研究審計(jì)整改方案，于2018年12月24日召開黨委會(huì)（涉及整改的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人全部列席會(huì)議），專題研究部署審計(jì)整改工作。會(huì)議要求，一是明確整改原則，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要整改的問題，必須“新官理舊事”，做到不講困難、不找理由、不打折扣，嚴(yán)格依法依規(guī)徹底整改。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)協(xié)調(diào)并督促所分管部門單位的整改工作。二是及時(shí)整改到位，涉及整改牽頭部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出整改的具體措施和完成節(jié)點(diǎn)等，并于三個(gè)月內(nèi)整改完畢。三是舉一反三嚴(yán)管，嚴(yán)格從源頭上、機(jī)制上舉一反三，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改。特別對(duì)鎮(zhèn)集體企業(yè)、動(dòng)遷補(bǔ)償、拆違整治、帶征土地的規(guī)范和依法依規(guī)管理上，不僅要建章立制，而且在執(zhí)行落實(shí)上必須到位。對(duì)整改不到位及違規(guī)違紀(jì)單位及個(gè)人，堅(jiān)決查處。

三、落實(shí)責(zé)任，確保整改措施到位。

過程中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，推進(jìn)《審計(jì)報(bào)告》所反映的問題的即知即改和整改落實(shí)，逐一明確問題整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和責(zé)任人，要求不折不扣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊制定具體、符合要求的整改措施。要求各責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真分析問題存在的根源，采取有力措施加以整改和解決。同時(shí)，按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將整改情況報(bào)整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總，經(jīng)研究、審核后形成整改結(jié)果報(bào)告。期間，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通，確保整改結(jié)果符合審計(jì)要求后方可“銷項(xiàng)”。

四、具體實(shí)施，整改方向清晰明確。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題27個(gè)，主要涉及貫徹執(zhí)行政策、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理、政府采購和資產(chǎn)管理以及動(dòng)拆遷項(xiàng)目和工程管理等4個(gè)方面。此外，對(duì)《審計(jì)報(bào)告》中3個(gè)其他需揭示事項(xiàng)，鎮(zhèn)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確要自我加壓，同步抓整改。鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”帶領(lǐng)職能科室制定整改明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施，截止目前，30個(gè)問題中13個(gè)問題已通過即知即改整改到位，及時(shí)整改率43.3%；16個(gè)問題在整改過程中，1個(gè)問題因暫不具備銷戶條件待銀行相關(guān)規(guī)定調(diào)整后再予實(shí)施，所有可解決問題將于3月底前完成整改。具體內(nèi)容詳見：《2018年度審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改措施清單》。

五、舉一反三，嚴(yán)肅各項(xiàng)制度和紀(jì)律。

鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)各單位、各部門具體整改情況進(jìn)行檢查。對(duì)未執(zhí)行審計(jì)整改結(jié)果或執(zhí)行不到位的，查明原因并責(zé)令整改。針對(duì)此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善對(duì)集體資產(chǎn)管理和帶征地管理政策、加強(qiáng)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)政府采購和資產(chǎn)管理工作、完善動(dòng)拆遷項(xiàng)目和工程項(xiàng)目監(jiān)督管理、加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)的監(jiān)督管理。對(duì)內(nèi)控制度薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和加強(qiáng)，并堅(jiān)決做到有制度可執(zhí)行、有制度必執(zhí)行，確保重大決策有效執(zhí)行、確保財(cái)政資金安全有效使用。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇四

根據(jù)市委、市政府的部署安排，我市2017年村級(jí)審計(jì)工作已全面結(jié)束。通過審計(jì)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作存在問題較為突出。根據(jù)市委、市政府要求，對(duì)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，必須于11月10日前整改結(jié)束，為認(rèn)真扎實(shí)的搞好村級(jí)審計(jì)問題整改工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定我鎮(zhèn)村級(jí)審計(jì)問題整改方案。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)工作事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的大局。一直以來是農(nóng)村工作重點(diǎn)，通過這次市里組織的統(tǒng)一審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于在執(zhí)行“一定兩議三監(jiān)督”農(nóng)村工作法不到位，以及在執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)方面存在不按程序、違規(guī)操作等。致使我鎮(zhèn)村級(jí)審計(jì)問題突出，有些村財(cái)務(wù)案件久拖不結(jié)，嚴(yán)重危害了農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)前正值農(nóng)村村級(jí)班子換屆，為打造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉順利進(jìn)行。全鎮(zhèn)各級(jí)要充分認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，對(duì)照村級(jí)審計(jì)出的問題，認(rèn)真落實(shí)，立即整改，確保農(nóng)村審計(jì)問題整改工作按時(shí)完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、壓實(shí)責(zé)任。

為認(rèn)真扎實(shí)的搞好村級(jí)審計(jì)問題整改，鎮(zhèn)黨委政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，工作區(qū)區(qū)長為成員（名單附后）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)中心，郭宗萬任辦公室主任。設(shè)立九個(gè)村級(jí)審計(jì)問題整改小組，即以九個(gè)工作管區(qū)為單位。工作管區(qū)總支書記，管區(qū)區(qū)長、記賬會(huì)計(jì)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織整改本轄區(qū)內(nèi)村莊審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。各村要成立村支書為組長，村委主任為副組長，村文書、財(cái)會(huì)人員、理財(cái)小組人員、村務(wù)監(jiān)督人員組成的審計(jì)問題整改小組，對(duì)照審計(jì)問題清單按照要求不折不扣的進(jìn)行整改。

三、村級(jí)審計(jì)問題整改辦法。

票據(jù)管理不規(guī)范：凡審計(jì)出使用普通收據(jù)、白條及其它非正規(guī)發(fā)票入賬的，要出具正規(guī)發(fā)票經(jīng)當(dāng)事人、理財(cái)人員簽章，經(jīng)鎮(zhèn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽章后將正規(guī)票據(jù)粘貼到原賬后。無會(huì)議記錄、合同、工程明細(xì)、理財(cái)小組簽章的，要將會(huì)議記錄、合同、工程明細(xì)補(bǔ)齊分別經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)人員簽章，經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核后粘貼到原賬后。

工程類項(xiàng)目：合同管理不規(guī)范未按一定兩議三監(jiān)督實(shí)施，無工程明細(xì)、無合同，要將會(huì)議記錄、一定兩議三監(jiān)督資料、施工合同及工程明細(xì)材料準(zhǔn)備完善，開具正規(guī)發(fā)票，一并經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)人員簽章，經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核簽章后粘貼到原憑證后。

高息舉債：立即停止舉債，特別是利息支付與結(jié)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)村舉債問題要立即召開黨員、群眾代表會(huì)議審議停止。

工資類支出無明細(xì)：工資類支付要做好明細(xì)表，經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)小組簽章后，粘貼到原憑證后。

村級(jí)財(cái)務(wù)人員不交接或交接不及時(shí)：各工作區(qū)要采取得力措施，于11月5日前交接結(jié)束。

村莊墊付問題嚴(yán)重，程序不合理：要按一定二議三監(jiān)督程序進(jìn)行，會(huì)議記錄、資金用途、明細(xì)，是工程類的（含機(jī)械費(fèi)）要有工程合同，開據(jù)正規(guī)發(fā)票，經(jīng)當(dāng)事人、理財(cái)小組簽章后，報(bào)經(jīng)管區(qū)總支書記及區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。同時(shí)各村要停止資金墊付。

開支不合理：對(duì)超出規(guī)定范圍的租車費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)及保險(xiǎn)、日用品、慰問品等費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人交回。收據(jù)經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)小組簽章后，報(bào)經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后入賬。

債權(quán)債務(wù)化解不及時(shí)：及時(shí)清收債權(quán)，化解債務(wù)。按照債權(quán)債務(wù)清收政策分類管理。

收入支出入賬不及時(shí)：按照程序召開好會(huì)議審批入賬，于11月10日前全部入賬結(jié)束。

村委與企業(yè)財(cái)務(wù)混淆：主要在大村，要做好會(huì)議記錄項(xiàng)目審批，缺少部分要補(bǔ)齊。由當(dāng)事人、理財(cái)小組簽章后，經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題：按程序召開好會(huì)議，及時(shí)核銷空、無、低值資產(chǎn)，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)在建工程，做到賬實(shí)相符。

四、摸清底子、列出清單、立即整改。

10月28日--10月30日為摸清底子列清單階段。各記賬會(huì)計(jì)對(duì)照審計(jì)結(jié)果，列出清單由各工作管區(qū)組織各村召開會(huì)議，向各村安排整改事項(xiàng)，指導(dǎo)各村具體整改內(nèi)容，做到不漏一個(gè)村，不漏一項(xiàng)問題。

10月31日--11月10日為整改階段。各村將整改后票據(jù)、合同、會(huì)議記錄、工程明細(xì)等簽章后報(bào)整改小組（工作管區(qū)），經(jīng)整改小組總支書記、管區(qū)區(qū)長簽章后由記賬會(huì)計(jì)按照會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)定入賬整改，確保按時(shí)完成整改。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律、責(zé)任追究。

各工作管區(qū)、各村黨支部、村委會(huì)，農(nóng)村財(cái)務(wù)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展大局，市審計(jì)組已為各村列出審計(jì)問題，任務(wù)已經(jīng)明確，大家一定要認(rèn)真對(duì)待，依法按程序予以整改。對(duì)弄虛做假拖延整改或拒不整改的由紀(jì)檢部門根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，違法的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)在整改過程中未按期整改或整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“一定兩議三監(jiān)督”工作機(jī)制，切實(shí)搞好民主監(jiān)督管理。

1、進(jìn)一步落實(shí)“一定兩議三監(jiān)督”工作，將農(nóng)村“一定兩議三監(jiān)督”工作法落實(shí)，作為工作管區(qū)、包村干部工作責(zé)任考核。

2、切實(shí)搞好民主監(jiān)督管理制度落實(shí)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序。各村資產(chǎn)購置和資金支出嚴(yán)格執(zhí)行平新發(fā)〔2017〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的意見》。工作管區(qū)和包村干部全程參入，簽字留印，否則一律不予審批。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，以村級(jí)審計(jì)問題整改為契機(jī)，組織鎮(zhèn)村干部和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行，財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)，切實(shí)提高依法、依規(guī)理財(cái)自覺性。鎮(zhèn)經(jīng)審中心切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，內(nèi)審人員每月對(duì)各記賬會(huì)計(jì)所記財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并依據(jù)審計(jì)結(jié)果提出處理意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)處理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇五

同志們：

這次全省畜牧經(jīng)濟(jì)暨春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號(hào)文件、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作，分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施，部署20xx年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，省委、副省長鐘勉到北京出差，要求將講話稿印發(fā)大家，省委、省委農(nóng)工委主任李昌平，省人大會(huì)副主任王宇坤，省政協(xié)副主席陳次昌親自到會(huì)。剛才，昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊扣“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”工作基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計(jì)，全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%，肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%，生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價(jià)增長20%以上)，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元，達(dá)到1624元，占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%?？偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟(jì)工作主要有五個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月，納入規(guī)劃的121個(gè)重建項(xiàng)目完工100%，完成投資91.1億元，占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實(shí)現(xiàn)了跨越和提升，生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平，既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點(diǎn)，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項(xiàng)目為支撐，以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，總結(jié)提升試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，省政府出臺(tái)《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》，并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)暨提質(zhì)擴(kuò)面現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年，全省中央和省級(jí)畜牧業(yè)投資首次突破30億元，達(dá)到34.6億元，完成招商引資項(xiàng)目80個(gè)、簽約金額144.3億元，1018個(gè)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣20個(gè)，達(dá)到32個(gè)。新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個(gè)，達(dá)到16693個(gè);創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個(gè)，達(dá)到163個(gè)，其中7個(gè)列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個(gè)，分別達(dá)到615個(gè)、642個(gè);新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個(gè)，達(dá)到17個(gè)。全省建成各類種畜禽場1030個(gè)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%，三元雜交面達(dá)到71.8%，其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實(shí)施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年，全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬)，年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭，新增國家級(jí)生豬調(diào)出大縣31個(gè)，達(dá)到84個(gè)，占全國500個(gè)生豬調(diào)出大縣的16.8%，獎(jiǎng)勵(lì)資金4.58億元，占全國獎(jiǎng)勵(lì)資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭，精深加工能力達(dá)50萬噸，冷庫儲(chǔ)藏能力30.9萬噸，居全國第1位，初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸，其中精深加工產(chǎn)品25萬噸，外銷生豬328萬頭，為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。

(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家，達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增40家，達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個(gè)，其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個(gè)，成員總數(shù)達(dá)28.8萬人，成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個(gè)帶動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等重大展會(huì)，簽訂銷售合同總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(五)“三大安全”保障能力不斷增強(qiáng)。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù)，修訂出臺(tái)了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》，動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度得到加強(qiáng)和完善，免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無疫。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施飼料、獸藥全覆蓋抽檢，飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%，規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，加強(qiáng)“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測，全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次，檢測“瘦肉精”84.2萬頭份，畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全省未發(fā)生重大動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè)，禁牧休牧草原圍欄1200萬畝，草原補(bǔ)播484萬畝;進(jìn)一步加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)工作，完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝，全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。

20xx年我省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，助農(nóng)增收成效顯著，得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省級(jí)各部門和社會(huì)各界的大力支持，得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工，在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各部門、各單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!

回顧近年來的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)丘區(qū)三市試點(diǎn)成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法，有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要在推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持和推廣。一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下，農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅(jiān)持走科技驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子，著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì)，大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，打造相對(duì)集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點(diǎn)到線到面基地式發(fā)展。三是堅(jiān)持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展，積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅(jiān)持推廣有利于“兩個(gè)帶動(dòng)”的機(jī)制模式，著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素，構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動(dòng)龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)帶動(dòng)效果。五是堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要更加重視動(dòng)物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

近年來，畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有，畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時(shí)期，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。

(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機(jī)遇看，國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，完善了“”時(shí)期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施，有利于推動(dòng)我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲問題，多次作出重要批示，今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破，這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，將有利于農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工，培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體，為畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價(jià)格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化，使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇，去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長，對(duì)我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價(jià)格打壓明顯，一定程度上對(duì)我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

(二)存在的突出矛盾。一是市場波動(dòng)與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價(jià)格保持高位運(yùn)行，全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位，今年生豬價(jià)格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，資金投入大、技術(shù)要求高，畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的“雙高”時(shí)期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望，但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響，制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期?？傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高，其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，多分散分布于盆周山區(qū)，點(diǎn)多面廣，動(dòng)物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)?；s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時(shí)期，在散養(yǎng)加速退出的情況下，產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前，畜產(chǎn)品加工龍頭對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多，生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出，可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。

(三)存在的突出問題。一是對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)不清的問題。一些地方對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)稅收貢獻(xiàn)相對(duì)較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，支持力度不夠。一些地方對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清，在養(yǎng)殖方式選擇和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看，我省生豬良種化水平不高，個(gè)體生產(chǎn)性能低，與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看，牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后，所占比重偏低，既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用，又不能滿足消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費(fèi)需求，優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實(shí)施“兩個(gè)帶動(dòng)”的發(fā)展新機(jī)制和模式推廣運(yùn)用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高，在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實(shí)用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠，農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題，有的盡管成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機(jī)制新模式的推廣和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)面、參與面、受益面。

面對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新問題，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透，把趨勢判斷準(zhǔn)，把對(duì)策謀劃實(shí)，增強(qiáng)措施的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

三、扎實(shí)做好20xx年畜牧經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好全年畜牧經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

今年我省畜牧經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題，統(tǒng)籌兼顧動(dòng)物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，堅(jiān)持深化試點(diǎn)重點(diǎn)突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以畜牧科技和發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新推廣為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)是：全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，建設(shè)10個(gè)以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。

(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號(hào))文件和遂寧現(xiàn)場會(huì)精神，細(xì)化完善政策措施，制定年度實(shí)施方案，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣，要完善提升發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機(jī)制，努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題，積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點(diǎn)中好的做法，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高養(yǎng)殖水平和效益，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點(diǎn)和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容，深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，新建100個(gè)部省級(jí)示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式，大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧生產(chǎn)由分散走向集中，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個(gè)，生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)。

(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個(gè)“穩(wěn)”字，抓好扶持政策的落實(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，著力提升發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)中求進(jìn)，防止生產(chǎn)大上大下，價(jià)格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目編制儲(chǔ)備基礎(chǔ)工作，及時(shí)對(duì)接國家扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植，推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程，提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅(jiān)持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對(duì)有機(jī)肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅(jiān)持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，鼓勵(lì)在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機(jī)肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。

(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與并帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實(shí)體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制。以專業(yè)合作社為核心，組織實(shí)施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民，大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制，把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力，加快科技成果轉(zhuǎn)化。科研院所要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，力爭在畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動(dòng)，組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū)，加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度，提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)抓重大動(dòng)物疫病防控。要強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模，成敗在防疫的意識(shí)，毫不松懈地抓好重大動(dòng)物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo)，組織實(shí)施好《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》。扎實(shí)開展以禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，并加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保動(dòng)物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強(qiáng)日常消毒和疫病監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提高分析預(yù)警能力;強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施，建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實(shí)《四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》，推進(jìn)無疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作，以種畜禽場疫病凈化為重點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化”措施，按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情，確?！坝幸卟涣餍?、有病不成災(zāi)”。

(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持，依托動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。要牢固樹立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管工作措施，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強(qiáng)投入品監(jiān)管，深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為，從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對(duì)禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，對(duì)所有定點(diǎn)屠宰廠(場)100%派駐動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項(xiàng)檢測，及時(shí)發(fā)布檢測結(jié)果，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

(八)切實(shí)抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》，繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施，把補(bǔ)獎(jiǎng)資金落實(shí)到牧場、牧戶，組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度，確保政策平穩(wěn)有效運(yùn)行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)管，認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化草原防火工作，加強(qiáng)鼠蟲害防治，探索抗災(zāi)保畜長效機(jī)制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系，突出增草肥畜重點(diǎn)，加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良，大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè)，確?！敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”，促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。

(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新”活動(dòng)，組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平，踐行“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)宗旨，弘揚(yáng)“提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項(xiàng)“禁令”，即嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費(fèi)、嚴(yán)禁倒賣動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況，及時(shí)研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力，防止小問題釀成大事件，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。

最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。

一是扎實(shí)開展春季重大動(dòng)物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，國內(nèi)外動(dòng)物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，及時(shí)安排部署，積極爭取經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，堅(jiān)持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾，扎實(shí)開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后，省局將繼續(xù)對(duì)各地春防開展情況進(jìn)行抽查，并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣，省上統(tǒng)一檢測免疫抗體，將免疫效果評(píng)價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)考核。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的意見》，在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實(shí)到具體科(室)，落實(shí)到人頭，堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”等行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)，努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期，各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會(huì)議安排部署，認(rèn)真落實(shí)鐘省長重要講話精神，扎實(shí)抓好草原防火工作，做到工作早落實(shí)、責(zé)任早明確、隱患早排除，嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備好救災(zāi)草料，加強(qiáng)極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄，盡可能減少牲畜因?yàn)?zāi)死亡。

同志們，做好今年的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號(hào)文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇六

各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科（室）：

根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)我街道開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的《審計(jì)報(bào)告》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)的試行意見》的精神，街道辦事處已召開專題會(huì)議，研究貫徹落實(shí)審計(jì)整改工作，現(xiàn)將落實(shí)整改的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）整改的內(nèi)容。

1、健全和完善重大事項(xiàng)內(nèi)控制度。

（1）完善對(duì)外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、大額資金進(jìn)出等重大事項(xiàng)的決策和審批程序；

（2）完善財(cái)政劃撥專項(xiàng)工作（活動(dòng)）資金結(jié)轉(zhuǎn)的手續(xù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控、財(cái)經(jīng)制度。

（1）規(guī)出納人員配置，加強(qiáng)現(xiàn)金、支票、印鑒的日常管理；

（2）及時(shí)提供專項(xiàng)工作（活動(dòng)）資金的結(jié)算報(bào)告；

（3）完善固定資產(chǎn)的采購及審批手續(xù)。

3、嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)核算。

（1）規(guī)會(huì)計(jì)核算，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目；

（2）明確開發(fā)成本，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)完工項(xiàng)目；

（3）注重單位內(nèi)部獨(dú)立核算賬戶收入與支出的配比。

4、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。

（1）及時(shí)組織對(duì)往來賬款的清理和賬戶處理；

（2）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督；

（3）禁止虛開發(fā)票，列支費(fèi)用；

（4）合理設(shè)置賬戶；

（5）理順直屬公司投資關(guān)系；

（6）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心的培養(yǎng)。

（二）整改意見。

積極落實(shí)整改責(zé)任制，強(qiáng)化整改責(zé)任追究制。具體意見如下：

1、健全和完善內(nèi)控制度。

一是制定重大事項(xiàng)決策、審批程序方面的制度；二是制定財(cái)政資金的管理、使用的具體規(guī)定；三是完善重大事項(xiàng)報(bào)告、決策及審批程序。

2、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

一是會(huì)計(jì)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督職能，并對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的合法性負(fù)責(zé)；二是加強(qiáng)宣傳和管理，提高執(zhí)行制度的自覺性；三是加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查，重視整改情況落實(shí)。

3、增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善對(duì)會(huì)計(jì)人員考核實(shí)施辦法，并將審計(jì)整改情況納入到考核之中；二是及時(shí)確定開發(fā)屬性和結(jié)轉(zhuǎn)成本；三是日常賬務(wù)處理中，注意收入和支出的配比。

4、加強(qiáng)財(cái)政資金和財(cái)務(wù)管理。

一是及時(shí)組織往來賬款的清理和賬戶處理；二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況、劃撥及結(jié)轉(zhuǎn)情況的管理；三是提高賬務(wù)處理能力，杜絕虛開勞務(wù)費(fèi)發(fā)票行為；四是后勤賬戶納入辦事處行政賬戶統(tǒng)一核算和管理、事業(yè)單位賬戶適當(dāng)歸并；五是理順直屬公司投資關(guān)系，解決注冊資本金未到位題；六是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位交流，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心的培養(yǎng)。

（三）整改要求。

1、組織實(shí)施。

成立落實(shí)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)審計(jì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處主任任組長、紀(jì)工委書記任副組長，組員有辦公室、監(jiān)察室、財(cái)政所、經(jīng)管站、審計(jì)室等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)審計(jì)整改的各項(xiàng)具體工作。辦公室成員有監(jiān)察室、財(cái)政所、經(jīng)管站、審計(jì)室等部門人員組成。

2、整改時(shí)間安排。

本次落實(shí)審計(jì)整改工作自《審計(jì)報(bào)告》出具之日（2014年7月24日）起三個(gè)月之內(nèi)完成（即2014年10月24日前）。具體分五個(gè)階段：

（1）動(dòng)員部署階段（2014年7月25日至8月11日）。

通過深入的思想發(fā)動(dòng)、政策法規(guī)宣傳和落實(shí)整改責(zé)任制，進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)存在題能及時(shí)地組織整改實(shí)施。

街道審計(jì)室、財(cái)政所、經(jīng)營管理站等經(jīng)濟(jì)管理職能部門，要加強(qiáng)與被整改單位或部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)指導(dǎo)、研究具體整改措施和審計(jì)意見、建議的采納，切實(shí)提高審計(jì)整改率和審計(jì)整改質(zhì)量。

（2）落實(shí)整改階段（2014年8月12日至9月20日）。

落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任的單位或部門要按照《審計(jì)報(bào)告》或區(qū)審計(jì)局的要求，抓緊制定具體整改辦法及審計(jì)意見、建議的采納。各單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員對(duì)落實(shí)整改情況、審計(jì)意見、建議的采納負(fù)責(zé)，對(duì)審計(jì)提出的題，須逐條整改，并將書面落實(shí)整改情況于2014年9月20日前報(bào)街道落實(shí)審計(jì)整改工作辦公室。

（3）整改情況的檢查階段（2014年9月21日至9月30日）。

落實(shí)審計(jì)整改工作結(jié)束后，街道落實(shí)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將對(duì)各單位、各部門具體整改辦法及審計(jì)意見、建議采納情況進(jìn)行檢查。對(duì)未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果或執(zhí)行不到位的，查明原因。對(duì)具體整改辦法及審計(jì)意見、建議采納走過場的單位或部門，審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解情況，給于通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

（4）整改情況落實(shí)的反饋階段（2014年10月1日至15日）。

街道審計(jì)室，根據(jù)街道各單位、各部門的整改情況進(jìn)行匯總、總結(jié)。并將總體執(zhí)行審計(jì)決定情況、采納審計(jì)報(bào)告意見及建議情況，以及內(nèi)控制度建立情況報(bào)區(qū)審計(jì)局。

（5）整改情況的督查回階段（2014年10月16日至30日）。

區(qū)審計(jì)局赴中山街道審計(jì)組，在此階段對(duì)我街道整改情況進(jìn)行督查和回。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇七

同志們：

在全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，目的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對(duì)整個(gè)普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動(dòng)員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。

國務(wù)院對(duì)搞好首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日，國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會(huì)議，對(duì)全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，對(duì)各級(jí)政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級(jí)政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場監(jiān)督、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20xx年，全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會(huì)提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個(gè)重要途徑;是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級(jí)政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對(duì)待，確保成功。

二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

按照國家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位;縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月的時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動(dòng)起來，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一，廣泛宣傳動(dòng)員，積極營造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí)，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動(dòng)配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容、要求和時(shí)間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對(duì)象的后顧之憂，使所有普查對(duì)象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)鼓勵(lì);對(duì)不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對(duì)選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。縣財(cái)政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20xx]29號(hào))要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時(shí)撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過程中任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題或差錯(cuò)，都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、國家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對(duì)每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對(duì)普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí)，要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，站在全局的高度，對(duì)普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國情家底，服務(wù)決策管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要從普查開始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究，針對(duì)各級(jí)黨委和政府關(guān)心的問題，針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)研究課題，動(dòng)員和整合多方面的研究力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評(píng)，并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門，要對(duì)自己管理和服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營活動(dòng)情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個(gè)體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個(gè)人配合普查的工作，認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺(tái)整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用。縣統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

(二)硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識(shí)考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級(jí)管理和督查，對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正;對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

(三)深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算，開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會(huì)、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全?？h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動(dòng)申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表?？h統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度，依法催報(bào)查詢，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

(四)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對(duì)目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動(dòng)，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律，統(tǒng)計(jì)部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測、預(yù)測功能，及時(shí)匯報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，定期通報(bào)公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，改進(jìn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐;經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，不斷研究解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;大力支持統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

同志們，這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國首次開展的綜合性國情國力調(diào)查，社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動(dòng)起來，歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，全力以赴，扎實(shí)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇八

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一道關(guān)口，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)常見問題和整改建議，希望大家喜歡。

教育經(jīng)費(fèi)是各級(jí)財(cái)政支出的重要份額，決定了教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)要求更加嚴(yán)格。在多年工作基礎(chǔ)上，筆者對(duì)公辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)的常見問題進(jìn)行了梳理，從“內(nèi)部控制管理”、“會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理”和“遵守中央八項(xiàng)規(guī)定”三個(gè)方面闡述了問題的表現(xiàn)形式，提出了整改建議。

單位財(cái)務(wù)管理是否到位，風(fēng)險(xiǎn)控制是否有效，受內(nèi)部控制管理影響很大。一個(gè)單位既要不斷健全完善內(nèi)控制度，又要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制如果失效，將會(huì)引發(fā)多方面的問題。這些問題及相應(yīng)整改建議如下:。

一、崗位要求不達(dá)標(biāo)。

財(cái)務(wù)工作需要較高的專業(yè)素養(yǎng)，具備專業(yè)知識(shí)是從業(yè)人員的必要條件。為防范錯(cuò)誤或舞弊行為，財(cái)務(wù)崗位要嚴(yán)格落實(shí)不相容原則和親屬回避制度。財(cái)務(wù)崗位要求不達(dá)標(biāo)最常見問題表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

1.人員工作能力不達(dá)標(biāo)。雖然會(huì)計(jì)崗位從業(yè)資格證書可能將被取消，但取得從業(yè)資格仍然是具備會(huì)計(jì)崗位工作能力的有力證明。即使資格證書不再是從業(yè)的必備條件，但從具備從業(yè)資格人員中選拔任職會(huì)計(jì)崗位更為妥當(dāng)。尤其是中小學(xué)校，現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員由教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任不在少數(shù)，更應(yīng)當(dāng)注重選拔專業(yè)人員，逐步替換原有人員，并加強(qiáng)崗位能力繼續(xù)教育，確保人員工作能力達(dá)到要求。

2.未嚴(yán)格落實(shí)崗位不相容原則。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)和出納、保管和會(huì)計(jì)記錄、登記明細(xì)賬和登記總賬、支票保管和印章保管等崗位之間相容。即使再小的單位，也要確保崗位分離。會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一崗多人或者兼職，但出納人員不得兼顧監(jiān)管審核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等。

3.未嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度。中小學(xué)校選用會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作等。

二、原始憑證審核和支出審批手續(xù)不完備。

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一道關(guān)口，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段，兩者都是規(guī)避問題的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格審核原始憑證和審批手續(xù)。常見問題及整改建議有：

1.原始憑證達(dá)不到財(cái)務(wù)要求。對(duì)要素不完整、填寫不清楚、手續(xù)不齊全、分項(xiàng)與總項(xiàng)矛盾等存在疑慮的原始憑證，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不予受理，并要求經(jīng)辦人員補(bǔ)充、更正，或者重新開具，要素齊全、手續(xù)完備、清晰明了后方能予以辦理。

2.原始憑證違反法規(guī)制度。審核發(fā)現(xiàn)存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的原始憑證，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出意見和建議，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。

3.支出審批手續(xù)缺失。所有報(bào)銷憑證都要履行嚴(yán)格審批手續(xù)，不同崗位按照權(quán)限審核簽字。原始憑證應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人員共同簽字確認(rèn)。建立民主理財(cái)與集體決策工作機(jī)制，用制度堵塞漏洞，降低支出隨意性。凡屬大額支出項(xiàng)目須經(jīng)集體討論，避免“一言堂”、“一支筆”。

三、預(yù)算、決算管理流于形式。

中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由國家財(cái)政提供，其預(yù)算、決算管理要求更加嚴(yán)格。加強(qiáng)預(yù)算、決算管理是做好財(cái)務(wù)管理的重要保障，預(yù)決算公開也是大勢所趨。這方面存在的問題及整改建議主要有：

1.預(yù)算編制不完整。學(xué)校應(yīng)將食堂、超市、門面房、書店、游泳館等國有資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備出租出借收入及對(duì)外培訓(xùn)收入、捐贈(zèng)收入等非財(cái)政性收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理中，不得遺漏。

2.預(yù)算未經(jīng)集體研究制定。學(xué)校預(yù)算應(yīng)由各部門共同提出，由財(cái)務(wù)部門匯總編制，不能單靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成;年度預(yù)算還要經(jīng)理財(cái)小組審核、學(xué)校辦公會(huì)議研究后通過，確保預(yù)算支出科學(xué)、完整，避免遺漏。

3.預(yù)算支出執(zhí)行不嚴(yán)格。所有支出應(yīng)做到先預(yù)算、后開支，無預(yù)算、不支出，及時(shí)、規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

4.年度預(yù)算超支。將超過預(yù)算的支出隱匿在往來款項(xiàng)中，因沒有合法收入來彌補(bǔ)，最終久拖不還形成新的債務(wù)。因此，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出。

5.決算編制馬虎。年度決算隱瞞事實(shí)，不能真實(shí)、完整反映單位全年的支出情況。

四、合同管理存在漏洞。

中小學(xué)校經(jīng)常簽訂各類合同，如國有資產(chǎn)出租合同、政府采購合同等。合同管理不到位極易引發(fā)糾紛，導(dǎo)致重大損失。合同管理中常見問題及整改建議有：

1.未建立經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度。單位應(yīng)當(dāng)建立完善經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，嚴(yán)禁違反規(guī)定簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。

2.未對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核。單位應(yīng)當(dāng)指定職能部門或聘請(qǐng)外部專家(如律師等)對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的構(gòu)成要素是否齊全，合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同雙方權(quán)力責(zé)任義務(wù)是否對(duì)等，違約責(zé)任、爭議解決條款、索賠仲裁和不可抗力等要素是否缺少等。

3.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同履行控制管理。對(duì)合同履行中簽訂補(bǔ)充合同，或變更、中止或者終止合同等情形應(yīng)按相關(guān)制度規(guī)定的條件進(jìn)行審查和控制;單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同條款辦理結(jié)算業(yè)務(wù);應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同而未簽訂的，或未按經(jīng)濟(jì)合同條款履行的，或驗(yàn)收未通過的工程、貨物等，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同登記控制管理。單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔，詳細(xì)登記合同訂立、履行和變更情況，實(shí)行合同全過程封閉管理;合同副本應(yīng)當(dāng)交存財(cái)務(wù)部門備案;政府采購文件應(yīng)當(dāng)至少保管15年，副本應(yīng)交所屬主管部門備案等。

五、食堂賬務(wù)管理不規(guī)范。

食堂管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)違規(guī)行為，是財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)部位。食堂管理中常見問題及整改建議有：

1.自主經(jīng)營食堂賬務(wù)未納入單位總賬，坐收坐支，形成賬外賬。按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第九條規(guī)定，中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實(shí)行單獨(dú)核算。定期公開食堂財(cái)務(wù)收支及物資采購情況，年終并入單位總賬。

2.食堂賬不能反映實(shí)際收支情況，水、電、燃?xì)狻⑽锪系瘸杀举M(fèi)用支出直接記入學(xué)校總賬。學(xué)校食堂實(shí)行專賬核算，以自身經(jīng)營服務(wù)為記賬依據(jù)，不得將學(xué)校的培訓(xùn)收入、房租收入等非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂賬中;不得轉(zhuǎn)移食堂收入，嚴(yán)禁挪用食堂資金;加強(qiáng)食堂成本核算，學(xué)生伙食費(fèi)應(yīng)全部用于學(xué)生伙食成本支出，嚴(yán)禁直接或變相用于學(xué)校招待;嚴(yán)禁將食堂的水、電、燃?xì)?、物料等成本費(fèi)用記入學(xué)?？傎~，嚴(yán)禁將無關(guān)成本費(fèi)用記入食堂賬。

3.招待費(fèi)抵頂食堂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。嚴(yán)格控制食堂對(duì)外接待行為，承擔(dān)接待的費(fèi)用記收入，不能直接抵頂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

六、對(duì)外采購不符合規(guī)定。

按資金性質(zhì)，學(xué)校采購可分為政府采購和非政府采購，按標(biāo)的物可分為貨物、服務(wù)和工程三大類采購。學(xué)校采購中常見問題及整改建議有：

1.應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購。各地對(duì)納入政府采購的范疇雖各不相同，但都有明確要求，原則上使用財(cái)政性資金的采購都要實(shí)施政府采購。如果應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購，實(shí)質(zhì)是逃避主管部門的監(jiān)管，需要引起高度警惕。

2.采購方式不合規(guī)。采購方式包含公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源采購及自行采購等。依規(guī)選取恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?，是能否達(dá)到實(shí)施政府采購目的的重要環(huán)節(jié)。對(duì)單一來源和自行采購兩種方式應(yīng)嚴(yán)格控制。

3.采購資金未納入預(yù)算。中小學(xué)校采購資金都應(yīng)納入單位預(yù)算管理中。對(duì)未納入而實(shí)施的采購行為應(yīng)嚴(yán)格控制，并予以重點(diǎn)審計(jì)。

4.未經(jīng)授權(quán)擅自采購，或擅自變更采購方式、采購范圍。所有采購都應(yīng)先審批后實(shí)施，采購人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施采購、簽訂采購合同，不得未經(jīng)授權(quán)采購或擅自變更采購方式、采購范圍。

5.驗(yàn)收程序不完備。按照采購合同規(guī)定，采購?fù)瓿珊笠M織專家進(jìn)行驗(yàn)收，以保質(zhì)保量;購買服務(wù)要進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，工程建設(shè)要實(shí)施造價(jià)審計(jì)。所有采購人員不得承擔(dān)驗(yàn)收任務(wù)，所有驗(yàn)收人員都要在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，造價(jià)審計(jì)要形成審計(jì)報(bào)告，所有驗(yàn)收材料要妥善保管。

七、工程建設(shè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

中小學(xué)校經(jīng)常實(shí)施工程建設(shè)，這是審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及整改建議主要有：

1.未建立健全項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度。單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度，通過簽訂項(xiàng)目管理協(xié)議、廉政責(zé)任書等，明確各方在項(xiàng)目決策程序和執(zhí)行過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及反腐倡廉要求和措施等。

2.未嚴(yán)格組織工程驗(yàn)收或缺少項(xiàng)目驗(yàn)收合格證。建設(shè)項(xiàng)目交付使用前應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真組織驗(yàn)收，形成工程驗(yàn)收合格證據(jù)資料，并作為相應(yīng)付款依據(jù)。

3.支付基建工程款未留質(zhì)保金。學(xué)校和承包方應(yīng)當(dāng)按照住建部、財(cái)政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》約定工程質(zhì)量保證金預(yù)留方式、比例、期限、是否計(jì)息等，未留質(zhì)保金將難以保證承包方對(duì)工程缺陷的及時(shí)維修。

4.預(yù)留工程尾款未建立明細(xì)賬。存在多項(xiàng)工程的單位，預(yù)留的工程尾款應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付款對(duì)象、工程項(xiàng)目建立明細(xì)賬，避免債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明無法付款。

5.未經(jīng)造價(jià)審計(jì)即支付全款。經(jīng)工程造價(jià)部門審計(jì)后的定案值作為工程款支付依據(jù)。嚴(yán)格控制工程款支付節(jié)奏，未經(jīng)造價(jià)審計(jì)不能支付全款。務(wù)必避免已付工程款超過定案值。

6.已交付工程未增加固定資產(chǎn)，賬實(shí)不符。已經(jīng)完工并交付使用的工程應(yīng)及時(shí)增加固定資產(chǎn);對(duì)因各種原因未能及時(shí)確定工程造價(jià)的，也應(yīng)當(dāng)按照估算值暫時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)，明確后再予以更正。

八、工會(huì)賬管理不規(guī)范，隨意性大。

2014年7月，全國總工會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，成為中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的有效補(bǔ)充。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分單位借助工會(huì)賬隨意支出，工會(huì)賬管理不規(guī)范。存在的主要問題及整改建議有：

1.未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。學(xué)校應(yīng)按要求建立工會(huì)賬戶，或者在總賬中設(shè)置獨(dú)立科目核算，避免工會(huì)經(jīng)費(fèi)與其他資金混淆。

2.工會(huì)賬成為“小金庫”。工會(huì)經(jīng)費(fèi)同樣執(zhí)行預(yù)算、決算、支出審批制度，不能超標(biāo)準(zhǔn)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不能超范圍報(bào)銷費(fèi)用，不能把工會(huì)賬變成“小金庫”。

3.借工會(huì)名義亂發(fā)錢物。按照《工會(huì)法》及相關(guān)文件的規(guī)定，工會(huì)賬主要用來核算職工的福利性收支，有嚴(yán)格的管理制度及支出標(biāo)準(zhǔn)，不能借工會(huì)名義亂發(fā)錢物。

九、附屬單位或經(jīng)營實(shí)體違規(guī)支出。

部分中小學(xué)校有附屬單位或者經(jīng)營實(shí)體，如校辦工廠等。這些附屬單位的財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)既有密切聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立，易于發(fā)生違規(guī)行為。存在的主要問題及整改建議有：

1.開辦附屬單位未經(jīng)審批。學(xué)校開辦附屬單位應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，經(jīng)上級(jí)主管部門同意方可舉辦。

2.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體支出隨意性強(qiáng)。附屬單位的業(yè)務(wù)很多依靠學(xué)校的支持，是學(xué)校實(shí)際的關(guān)聯(lián)方，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，防止支出隨意性。

3.學(xué)校將不合規(guī)支出轉(zhuǎn)移到附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷。禁止學(xué)校將無關(guān)費(fèi)用在附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷，避免將附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為單位的“提款機(jī)”，這是對(duì)學(xué)校審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)附屬單位的管理，嚴(yán)禁附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出，防止附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體成為學(xué)校發(fā)展的“包袱”;審計(jì)時(shí)應(yīng)查找入不敷出的原因，重點(diǎn)關(guān)注是否因?qū)W?！俺檠睂?dǎo)致。

十、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)支出不合規(guī)。

學(xué)校發(fā)展經(jīng)常借助“外腦”，支付專家指導(dǎo)費(fèi)，同樣存在支出違規(guī)現(xiàn)象。存在的問題及整改建議主要有：

1.未簽訂合同或協(xié)議，未明確具體指導(dǎo)內(nèi)容，無付款依據(jù)。雙方應(yīng)簽訂聘請(qǐng)合同或協(xié)議，明確指導(dǎo)范圍、應(yīng)達(dá)到的效果、績效評(píng)價(jià)方法等，做到服務(wù)保質(zhì)保量，付費(fèi)有據(jù)可依。

2.使用現(xiàn)金支付。為防范支出漏洞，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付專家指導(dǎo)費(fèi)，并把轉(zhuǎn)賬單作為原始憑證入賬。

3.缺少績效評(píng)價(jià)。為防止濫竽充數(shù)，對(duì)專家服務(wù)都要組織績效評(píng)價(jià)，審核是否符合合同約定。

4.未代扣代繳個(gè)人所得稅。具有勞務(wù)性質(zhì)的專家指導(dǎo)費(fèi)，應(yīng)按個(gè)人所得稅法代扣代繳個(gè)人所得稅。

十一、財(cái)務(wù)檔案管理不合規(guī)。

財(cái)務(wù)檔案作為經(jīng)濟(jì)行為的重要載體，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得任意損毀破壞。常見問題及整改建議主要有：

1.歸檔范圍不清晰，保存不完整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全由財(cái)務(wù)牽頭，行政、后勤及其他部門參與的檔案管理制度，明確職責(zé)，做到歸檔有范圍，立卷有標(biāo)準(zhǔn)，借閱有規(guī)定，保密有條例，保證檔案的真實(shí)性、完整性及保密性。

2.保管不善，造成檔案丟失、損壞。檔案保管要落實(shí)“鐵門”、“鐵窗”、“鐵柜”，做好防火、防潮、防盜，做到歸檔條理，索引清晰，查找方便;電子檔案材料要有備份，與紙質(zhì)檔案材料保持一致。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排，今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開全省經(jīng)濟(jì)普查工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù)，協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門的工作關(guān)系是很有必要的，也是非常及時(shí)的。即將開始的經(jīng)濟(jì)普查，是我國歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶為對(duì)象，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息，研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要的意義。

計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門，承擔(dān)著研究和擬定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能，同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門。可以說，計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶，我們在履行本部門職責(zé)的過程中，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺(tái)都是以對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的，統(tǒng)計(jì)部門的意見建議對(duì)我們的工作幫助是相當(dāng)大的，統(tǒng)計(jì)部門提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中，正是由于對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位，政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對(duì)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出?！啊币詠?，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止20xx年，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省gdp總量的41%，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快，在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多，與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，使我們對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對(duì)于研究出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏，如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動(dòng)年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面，或是空白，這無疑大大增加了我們出臺(tái)相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《?、三產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營效益等方面的信息，了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營狀況、就業(yè)總量、存在問題等情況，研究出臺(tái)一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。

從今年起，我省“”規(guī)劃的編制工作正式啟動(dòng)，現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年12月31日，時(shí)期資料為20xx年，時(shí)間安排正好在“十五”末和“”規(guī)劃啟動(dòng)前一年，與編制“”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對(duì)于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，全面了解“十五”規(guī)劃和西部開發(fā)以來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，把握好實(shí)施“”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會(huì)，從這個(gè)意義上講，搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說是編制好“”規(guī)劃以及20xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于“”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。

此次的經(jīng)濟(jì)普查工作將會(huì)為我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào)，謀劃好國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持，也會(huì)有利于提高全省發(fā)展計(jì)劃工作的質(zhì)量和效率。因此，計(jì)委對(duì)這次普查非常期待，非常支持。這次普查有些工作也涉及到計(jì)委，全省計(jì)劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動(dòng)員大會(huì)的各項(xiàng)部署，認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作，保證普查工作的順利完成。

謝謝大家!

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十

同志們：

這次全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，總結(jié)前段我市開展經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況，安排部署做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)措施。剛才，侯方武同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，對(duì)做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了具體安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，共同把工作做好，確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，是黨中央、國務(wù)院決定開展的一次重要的國情國力調(diào)查。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展好經(jīng)濟(jì)普查工作，全面、準(zhǔn)確地掌握第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)、效益等基本國情國力數(shù)據(jù)，建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀管理，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，切實(shí)提高各級(jí)政府科學(xué)決策水平的重大部署。

開展經(jīng)濟(jì)普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，速度與效益的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)系。要做到科學(xué)把握這些關(guān)系，一個(gè)十分重要的問題就是客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、387個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類及轄區(qū)內(nèi)所有的個(gè)體工商戶，通過普查將摸清我市除農(nóng)業(yè)以外的近90%的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映我市最基本的市情市力，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

開展經(jīng)濟(jì)普查是政府實(shí)行科學(xué)決策的重要前提。繼20xx年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動(dòng)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢頭，進(jìn)一步提高全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量，需要各級(jí)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾和問題，并作出科學(xué)的決策。而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度所收集的數(shù)據(jù)信息資料，還不能很好地滿足宏觀決策的需要，最突出的是規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的許多資料還相當(dāng)欠缺。通過開展經(jīng)濟(jì)普查將全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的基本情況，為各級(jí)政府提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息資料，這是各級(jí)政府實(shí)施科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù)和前提。

各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作，善始善終地完成普查任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，把握好開展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵工作。

目前，經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，現(xiàn)在離普查登記只有3個(gè)多月時(shí)間，年底前要完成經(jīng)濟(jì)普查的宣傳、“兩員”的選調(diào)及培訓(xùn)、清查摸底等工作，任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)各部門要借鑒第一次經(jīng)濟(jì)普查積累的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，把握好經(jīng)濟(jì)普查工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和開展經(jīng)濟(jì)普查的有利條件，研究解決影響和制約普查工作的各種不利因素，以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。

一要是打?qū)嵠詹榛A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，基礎(chǔ)不扎實(shí)，工作不細(xì)致，就很難保證普查的質(zhì)量，打?qū)嵔?jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、文化程度高、有奉獻(xiàn)精神的人員參加普查工作。財(cái)政部門要根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)費(fèi)作好預(yù)算，并按照進(jìn)度要求及時(shí)撥付，保障普查工作需要。要健全工作制度，做到分工明確，責(zé)任到人。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，抓好工作動(dòng)員、方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作和質(zhì)量控制，從組織方式、技術(shù)措施等各個(gè)方面確保普查質(zhì)量。

二是要廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍較廣，需要方方面面的通力協(xié)作和積極參與。組織開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普查的積極性和主動(dòng)性，可以最大限度地提高工作效率，推動(dòng)工作順利開展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向新聞單位提供情況。各級(jí)新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

三是要搞好人員選調(diào)及培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查需要大量普查員參與，普查員是進(jìn)入各類單位、個(gè)體工商戶的直接調(diào)查者，能否選調(diào)并培訓(xùn)好普查員，將直接關(guān)系到這次普查的質(zhì)量和效果。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定普查員選調(diào)工作細(xì)則，嚴(yán)格按規(guī)定要求選調(diào)好普查員、普查指導(dǎo)員。要切實(shí)搞好普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快使其全面掌握普查知識(shí)，具備普查技能，熟知普查條例，達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)選調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員，要經(jīng)考試考核合格后，持證上崗。

四是要堅(jiān)持依法普查。副在國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議上講話中指出：經(jīng)濟(jì)普查要做到客觀真實(shí)，必須依法普查。并強(qiáng)調(diào)：質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)。必須牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把確保質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的全過程，落實(shí)到工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，堅(jiān)持依法普查，做遵紀(jì)守法的表率，支持普查人員依法獨(dú)立開展調(diào)查，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。普查人員要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)依法獨(dú)立行使職權(quán)，堅(jiān)決抵制各種弄虛作假行為。要把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保普查對(duì)象不重復(fù)不遺漏。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查工作中搜集的調(diào)查對(duì)象的資料，必須嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。對(duì)在普查中所知悉的國家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

五是要搞好成果應(yīng)用。國家和各級(jí)地方政府投入大量的人力、物力、財(cái)力開展經(jīng)濟(jì)普查，目的就是要最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用和效益。要把經(jīng)濟(jì)普查成果的應(yīng)用和開發(fā)工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。各級(jí)政府、各部門要把經(jīng)濟(jì)普查成果的開發(fā)利用與各級(jí)政府重大課題研究結(jié)合起來，大力開展深層次分析研究，為政府宏觀決策、部門(企業(yè))微觀管理服好務(wù)。同時(shí)，各職能部門要充分利用普查成果，加強(qiáng)部門發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)管理工作，提升規(guī)劃、管理工作的質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)普查提供有力的組織保障。

這次經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括了第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。經(jīng)初步測算，我市普查將要面對(duì)近6萬多個(gè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，20萬多個(gè)體工商戶，普查登記時(shí)，全市各級(jí)需要選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員共5萬余人。開展普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，保證普查工作順利開展。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將普查工作作為“一把手”工程抓緊抓好抓落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今明兩年工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的時(shí)間和精力具體靠上，抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分工領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合。近日，市政府與省政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書，明確了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是直接責(zé)任人。剛才市政府與各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《濰坊市第二次經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書》，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)，落實(shí)到人。各級(jí)要按照責(zé)任書的要求，切實(shí)履行職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的約定開展工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，確保普查任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)發(fā)揮職能作用。統(tǒng)計(jì)部門、經(jīng)濟(jì)普查辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，在做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)面上工作開展。宣傳部門要組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，搞好經(jīng)濟(jì)普查輿論宣傳工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障工作。工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作。編辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作。其他成員單位也要從各自實(shí)際出發(fā)，積極做好本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)普查的組織協(xié)調(diào)工作。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位，要按照經(jīng)濟(jì)普查成員單位職責(zé)和包縣市區(qū)責(zé)任制要求，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，共同把工作做好，確保普查工作順利開展。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十一

隨著我國審計(jì)工作的不斷改革以及深入開展,審計(jì)工作的影響力逐漸提高,各單位利益團(tuán)體逐漸提高了對(duì)審計(jì)工作的重視程度,并且對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量提出了更高的要求。下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，永忠同志傳達(dá)了全國、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，何忠同志對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過去一年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，在推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績的取得，是全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!下面，我講四點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握審計(jì)工作面臨的新形勢新要求。

(一)要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)審計(jì)工作的新要求。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視審計(jì)工作，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》，從中央的系列部署來看，對(duì)審計(jì)工作的新要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是定位更高。黨的xx屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列為黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位。二是要求更嚴(yán)。對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個(gè)人，都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)。三是職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改。應(yīng)該說，中央和國務(wù)院的系列部署給審計(jì)工作提出了新的要求，同時(shí)也為審計(jì)部門依法獨(dú)立行使權(quán)力提供了有力保障，審計(jì)工作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。

(二)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)審計(jì)工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征，在新常態(tài)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問題、新情況。一是出臺(tái)的政策措施明顯增多。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中央、省和我市都密集出臺(tái)了系列政策措施，從實(shí)際執(zhí)行看，還存在政策不落實(shí)、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問題。二是各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾明顯增多。在新常態(tài)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動(dòng)改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Γ母铩?chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方向、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問題依然存在。我市的干部總體來說是好的，但還是有個(gè)別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌，各種違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度存在。面對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問題，更加離不開審計(jì)的“保駕護(hù)航”。

(三)要準(zhǔn)確把握決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)審計(jì)工作的新要求?！笆濉睍r(shí)期，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，將有一大批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、民生項(xiàng)目實(shí)施，也將出臺(tái)一系列重大改革舉措。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將推動(dòng)全市重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問題，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)穩(wěn)增長政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列政策，許多政策在今年將繼續(xù)實(shí)施，同時(shí)今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”出臺(tái)系列政策措施。一分部署，九分落實(shí)，再好的政策如果沒有落實(shí)到位也只是一紙空文，發(fā)揮不了實(shí)際作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)放在更加突出的位置，切實(shí)加大審計(jì)工作力度，既要掌握政策落實(shí)中存在的問題，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正落地生根、見到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)。今年市上提出實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年，確定實(shí)施重大項(xiàng)目250個(gè)，年度計(jì)劃投資超過350億元，其中涉及政府性投資的項(xiàng)目較多，包括水利、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造等方面，為保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保障資金使用規(guī)范，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)，特別是對(duì)資金預(yù)算、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績效。

(三)加強(qiáng)財(cái)政資金使用的跟蹤審計(jì)。一是要加強(qiáng)財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委十一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，促進(jìn)各單位和部門厲行節(jié)約。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計(jì)。深入開展脫貧攻堅(jiān)是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵。審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能，緊緊圍繞我市脫貧攻堅(jiān)的系列部署，有針對(duì)性的開展審計(jì)工作，要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計(jì)的廣度和深度，重點(diǎn)加大對(duì)保障性安居工程、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育等民生工程的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。

(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。審計(jì)部門要按照建設(shè)法制政府的要求，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)，督促相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事，特別是對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加大審計(jì)頻次，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為的，要堅(jiān)決查處。

三、不斷創(chuàng)新審計(jì)工作體制機(jī)制。

(一)積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，是黨中央、國務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。審計(jì)部門要按照中央的部署和要求，盡快建立與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要抓緊摸清我市公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類制定審計(jì)方案，確定審計(jì)重點(diǎn)和頻次，逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。

(二)建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門的溝通，在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的業(yè)務(wù)對(duì)接，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。接受審計(jì)的單位和部門要積極配合支持審計(jì)部門開展工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實(shí)提供審計(jì)所需的相關(guān)資料，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計(jì)工作的正常開展。

(三)注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。做好審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，是審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，對(duì)可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的，要堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，特別是對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，要及時(shí)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)范，整改情況將作為考核獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題，為審計(jì)工作創(chuàng)造條件、營造環(huán)境;要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制;各區(qū)縣和相關(guān)部門要高度重視內(nèi)部審計(jì)，支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作，內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。

四、努力提升審計(jì)部門工作水平。

一要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。審計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)需要，加快審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大部門數(shù)據(jù)集中力度，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。要強(qiáng)化審計(jì)人員的思想道德建設(shè)，以開展“。

兩學(xué)一做。

”主題教育為抓手，扎實(shí)開展學(xué)講話、學(xué)黨章活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng);要加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，搭建各種學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定，堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì);要敢于堅(jiān)持原則，敢于打破情面，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位。審計(jì)部門要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是，不斷增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

同志們，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，全市審計(jì)部門一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞中心工作和決策部署，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)我市審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來審計(jì)工作，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路，部署審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問題。

一、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動(dòng)完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。

“”時(shí)期，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對(duì)黨和人民、對(duì)歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，依法全面履行職責(zé)，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階，“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來，我們對(duì)國家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，深刻認(rèn)識(shí)到國家審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)和保障我國審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來，審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì)，全國共審計(jì)近70萬個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動(dòng)健全完善制度規(guī)定2.7萬多項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國審計(jì)“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國性審計(jì)，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(tái)(soa服務(wù)架構(gòu)平臺(tái))、兩個(gè)中心(國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全國家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

五年來，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng)，建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍，建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院，推動(dòng)高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選，設(shè)立審計(jì)署博士后工作站，高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來，中國審計(jì)在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計(jì)委員職責(zé)，對(duì)聯(lián)合國維持和平行動(dòng)、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì)，涉及900億美元資金、50多個(gè)國家和地區(qū)，推動(dòng)聯(lián)合國通過績效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競選世界審計(jì)組織主席，承辦第21屆世界審計(jì)組織大會(huì)，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)主席，并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會(huì)商機(jī)制，組織14期國際審計(jì)培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級(jí)審計(jì)官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。

(一)堅(jiān)持以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)為主線，積極主動(dòng)履職盡責(zé)。1至11月，全國審計(jì)近10萬個(gè)單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動(dòng)建立健全。

規(guī)章制度。

2100多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外，其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè)，推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場貫徹落實(shí)國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署，研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計(jì)報(bào)告11萬多篇，提出審計(jì)建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對(duì)完善審計(jì)制度作出了部署。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計(jì)署對(duì)建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國人大會(huì)首次聽取整改情況報(bào)告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國務(wù)院和地方各級(jí)政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計(jì)故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信，審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識(shí)，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計(jì)署培訓(xùn)全國審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。

回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的大力支持，離不開全國審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計(jì)人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作。

創(chuàng)新是民族興旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r(shí)期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動(dòng)力源泉。黨的xx屆五中全會(huì)提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會(huì);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念，要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念，還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài)，也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時(shí)期新階段國家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動(dòng)改革創(chuàng)新的過程從來不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，使中國特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對(duì)新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計(jì)工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號(hào)、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊?，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r(shí)期，我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心，加強(qiáng)全國審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)不斷完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì)。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求?！笆濉睍r(shí)期，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合，對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保審深審?fù)?，?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級(jí)，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r(shí)期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要，把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€(gè)一體化”，就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上，形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化，境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化，審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計(jì)向現(xiàn)場審計(jì)與非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí)，將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個(gè)方面的工作：一是推動(dòng)全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動(dòng)上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動(dòng)及時(shí)有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉，為現(xiàn)場審計(jì)“升級(jí)”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理論。科學(xué)的理論是行動(dòng)的指南。“十三五”時(shí)期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對(duì)國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究，為更好發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對(duì)國家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對(duì)“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。

三、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年。審計(jì)工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)審計(jì)制度改革，是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計(jì)制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn)，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍?duì)性強(qiáng)，每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案，落實(shí)什么、誰來落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實(shí)措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn)?！犊蚣芤庖姟反_定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn)，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時(shí)帶動(dòng)起來。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長期審計(jì)項(xiàng)目安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了，才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動(dòng)、逐一落實(shí)。有些事情不能等，如摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對(duì)接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財(cái)物管理改革，7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動(dòng)起來，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動(dòng)手、早見效、早總結(jié)、早推廣。

五要于法有據(jù)。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動(dòng)審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂，完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系，也要積極推動(dòng)地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時(shí)，還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，對(duì)一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動(dòng)溝通，促其修訂或廢止。

(二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù)，既要考慮“十三五”時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn)，也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要。審計(jì)中，要切實(shí)把握以下原則：

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問責(zé)。

——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。

——堅(jiān)持推動(dòng)改革。對(duì)體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績效的，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

審計(jì)中，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更要關(guān)注財(cái)政支出績效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化，加強(qiáng)對(duì)中央和地方國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實(shí)等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要把握?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì)，在8個(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，加大資源環(huán)境審計(jì)力度，并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動(dòng)建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施，及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動(dòng)及時(shí)清理完善;對(duì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時(shí)反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基。

打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，在思想上政治上行動(dòng)上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計(jì)事業(yè)，做到“四個(gè)服從”，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍，做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計(jì)，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)，厚積履職盡責(zé)的知識(shí)儲(chǔ)備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計(jì)、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)管理體制和管理方式將會(huì)發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對(duì)已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計(jì)署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項(xiàng)，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面，既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每項(xiàng)制度都針對(duì)某個(gè)方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請(qǐng)法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動(dòng)遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土，審計(jì)人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級(jí)落實(shí)責(zé)任。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查，督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽光法則，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報(bào)告工作。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督，積極推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個(gè)人，都要與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對(duì)不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會(huì)和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級(jí)黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計(jì)結(jié)果、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)力量，開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí)，切實(shí)樹立全國審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計(jì)工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，奮力做好全面建成小康社會(huì)決勝階段的審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天的會(huì)議，主要是總結(jié)工作，把握形勢，部署任務(wù)。市政府高度重視審計(jì)工作，韓市長親臨會(huì)議并將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我就全市審計(jì)工作講四方面意見。

一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，“”審計(jì)工作取得新發(fā)展。

“”以來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行職責(zé)，深入開展“審計(jì)能力提高”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)”、“審計(jì)文明創(chuàng)建”和“三提升一強(qiáng)化”等“強(qiáng)基”活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這五年，是全市審計(jì)工作快速發(fā)展的五年?！啊睍r(shí)期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)配備更優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置更齊全、業(yè)務(wù)開展更廣泛、取得成果更明顯。全市共完成各類審計(jì)項(xiàng)目805個(gè)，查出違規(guī)金額19.94億元，促進(jìn)增收節(jié)支28.16億元，查出和移送審計(jì)事項(xiàng)、案件線索80起;工程審計(jì)核減和促進(jìn)節(jié)約投資31.34億元;全市被(領(lǐng)導(dǎo))批示批轉(zhuǎn)各類報(bào)告346篇次，被采納審計(jì)建議2395條，促進(jìn)建立各類制度223份。五年中，常州市局先后被評(píng)為全國社保審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體、全國地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)集體、全省對(duì)口援建跟蹤審計(jì)工作先進(jìn)集體和全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體;金壇區(qū)審計(jì)局獲得省級(jí)文明單位、全省先進(jìn)集體稱號(hào)，溧陽、新北等審計(jì)局也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，常高新集團(tuán)等3家單位的內(nèi)部審計(jì)工作獲得全國性表彰。

這五年，是全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)精心打造了“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”、“財(cái)政資金績效審計(jì)”、“信息化數(shù)據(jù)式審計(jì)”三大品牌，成功探索了“第三方監(jiān)督”、鎮(zhèn)村“監(jiān)審合一”、“審計(jì)行政指導(dǎo)”三大實(shí)踐，得到了全省、全國同行的肯定，成為審計(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新工作和推廣經(jīng)驗(yàn)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制，積極推行集中進(jìn)點(diǎn)、離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合、“三責(zé)聯(lián)審”、黨政同責(zé)同審、審計(jì)結(jié)果分層利用等創(chuàng)新做法。

這五年，是全市審計(jì)工作深化發(fā)展的五年。審計(jì)理念不斷更新，實(shí)現(xiàn)了由微觀監(jiān)督向服務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，重大政策、重點(diǎn)工程、專項(xiàng)資金、民生民本等審計(jì)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出。審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，基本實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍“全口徑”、審計(jì)對(duì)象“全覆蓋”。審計(jì)內(nèi)容不斷深化，實(shí)現(xiàn)了由資金、資產(chǎn)、項(xiàng)目審計(jì)，向政策、資源、管理、績效審計(jì)的延伸。審計(jì)技能不斷提升，率先建設(shè)了“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)”，開發(fā)了社?；鸬?個(gè)信息化審計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、地稅和部門預(yù)算審計(jì)由傳統(tǒng)手工、紙質(zhì)帳表審計(jì)向“電子化數(shù)據(jù)式”審計(jì)的跨越。

這五年，是全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”，科學(xué)處理業(yè)務(wù)工作與精神文明、審計(jì)文化、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了審計(jì)工作的全面性。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一開展政府債務(wù)、土地出讓、安居工程等大型項(xiàng)目審計(jì)，增強(qiáng)了審計(jì)工作的整體性。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、部門預(yù)算審計(jì)、工程投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之間的專業(yè)融合，加強(qiáng)與單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)中介審計(jì)之間的業(yè)務(wù)結(jié)合，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政國資等部門的職能聯(lián)合，增強(qiáng)了審計(jì)工作的實(shí)效性。

這五年，是全市審計(jì)工作規(guī)范發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以開展“審計(jì)能力提升年”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)年”和“三提升一強(qiáng)化”等活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，先后出臺(tái)并完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等規(guī)范性文件以及“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程”等內(nèi)部管理辦法60多項(xiàng)，強(qiáng)化了制度保障。全面加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)，大力實(shí)施“審計(jì)高級(jí)人才三年行動(dòng)計(jì)劃”，組織開展審計(jì)信息化高級(jí)人才培訓(xùn)，強(qiáng)化了人才保障。全面加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代科技在審計(jì)工作中的運(yùn)用，強(qiáng)化了技術(shù)保障。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”要求，強(qiáng)化了紀(jì)律保障。

這五年，是全市審計(jì)工作整體發(fā)展的五年。兩級(jí)審計(jì)部門在地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下，科學(xué)組織、統(tǒng)籌兼顧，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出總體協(xié)同、各有特色、競相發(fā)展的良好格局，實(shí)現(xiàn)了全市審計(jì)事業(yè)的整體發(fā)展。溧陽、武進(jìn)審計(jì)局把握特色、突出重點(diǎn);金壇、新北審計(jì)局注重創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù);天寧、鐘樓、戚區(qū)(經(jīng)開區(qū))審計(jì)局因地制宜、求真務(wù)實(shí)。全市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，能力不斷增強(qiáng)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

20xx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)咬定目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，奮力完成各項(xiàng)任務(wù)，為“”收官劃上了圓滿的句號(hào)。共完成審計(jì)項(xiàng)目160個(gè)，審計(jì)后促進(jìn)增收節(jié)支6.5億元、促進(jìn)整改2.01億元，督促被審計(jì)單位建章立制65項(xiàng)。突出表現(xiàn)在：一是依法實(shí)施、按時(shí)完成同級(jí)財(cái)政審計(jì)，各地審計(jì)機(jī)關(guān)按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求，對(duì)財(cái)政、地稅、一二級(jí)預(yù)算單位等開展了審計(jì)，分別向地方政府和人大提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告和。

工作報(bào)告。

得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市局根據(jù)市人大的要求和市政府的部署對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展了督促檢查首次向政府提交了整改情況報(bào)告市人大會(huì)首次進(jìn)行了專題審議審計(jì)指出的32項(xiàng)問題全部整改到位或落實(shí)整改措施推動(dòng)制定和完善管理制度7項(xiàng)促進(jìn)財(cái)政收繳入庫資金1257.15萬元相關(guān)單位上繳及財(cái)政收回預(yù)算資金2932.97萬元。二是認(rèn)真組織、積極開展專題專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的安排市局、溧陽、金壇、武進(jìn)等地持續(xù)開展了“穩(wěn)增長”政策措施落實(shí)情況、保障性安居工程、小微企業(yè)扶持政策等項(xiàng)目審計(jì)。結(jié)。

合同。

級(jí)財(cái)政審計(jì)，市局開展了國有資本經(jīng)營及收益情況、直管公房經(jīng)營管理情況、環(huán)境保護(hù)資金等專項(xiàng)審計(jì);新北、鐘樓、天寧等審計(jì)局，圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”、愛老助老工程、城市長效管理、龍城英才計(jì)劃等開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并取得較好成效。三是突出重點(diǎn)、因地制宜推進(jìn)政府重大建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)，全市共審計(jì)軌道交通1號(hào)線一期工程、常溧高速等42個(gè)重大項(xiàng)目，核減和促進(jìn)節(jié)約投資7.8億元。金壇、武進(jìn)、鐘樓等審計(jì)局加大對(duì)工程結(jié)算、拆遷和決算審計(jì)，溧陽審計(jì)局強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的抽查復(fù)審，工作成效明顯。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局根據(jù)上級(jí)的要求，持續(xù)開展了援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。四是科學(xué)組織、全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，根據(jù)上級(jí)授權(quán)和組織部門委托，全市共對(duì)87個(gè)單位、102名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象包括地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和在常高校領(lǐng)導(dǎo)，提出審計(jì)建議254條，移送案件1件、涉案人員8名。

同志們，全市審計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展，得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門單位的配合支持，得益于廣大審計(jì)干部的無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市審計(jì)局，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到，當(dāng)前的審計(jì)工作與新的形勢、任務(wù)和要求相比，在思維方式、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)，有待我們在以后的工作中加以改進(jìn)和解決。

二、全面把握新形勢，謀劃“十三五”審計(jì)工作新篇章。

黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)”任務(wù)。為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，市委、市政府正在全市范圍內(nèi)開展調(diào)研，為推進(jìn)我市“五大發(fā)展”謀篇布局。所有這些，都為新形勢下的審計(jì)工作指明了方向、提出了任務(wù)和要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要全面把握新形勢，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力踐行新理念，切實(shí)把握服務(wù)大局、依法審計(jì)、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的工作原則，以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期審計(jì)工作。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

局黨組決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局對(duì)我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長×同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行審計(jì)情況，安排部署審計(jì)整改工作。剛才，局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師×同志通報(bào)了這次審計(jì)的情況,代表局黨組就審計(jì)報(bào)告提出問題的整改任務(wù)分解到局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位。為按期完成審計(jì)整改任務(wù)，下面我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改，直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對(duì)此，全局上下要高度重視審計(jì)整改工作，不折不扣地完成審計(jì)整改任務(wù)。

抓好審計(jì)整改是維護(hù)審計(jì)嚴(yán)肅性和政府公信力的關(guān)鍵舉措，是推動(dòng)重大政策措施落實(shí)、提升政府現(xiàn)代化治理水平的重要保障。局直各單位、機(jī)關(guān)各科室務(wù)必要從講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的高度，深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的重要性，加大審計(jì)整改力度，使審計(jì)反饋的問題切實(shí)得到糾正、管理漏洞切實(shí)得到堵塞、制度缺陷切實(shí)得到修補(bǔ)。

這次審計(jì)反饋的問題，我們經(jīng)細(xì)化分解為×項(xiàng)、×個(gè)具體問題，涉及到政府目標(biāo)任務(wù)、政策執(zhí)行、財(cái)政管理、項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等八大方面。這些問題的發(fā)生，不僅影響了正常的財(cái)經(jīng)秩序，而且降低了資金的使用效益，如不盡快解決，就可能會(huì)小問題變成大問題。對(duì)此，我們必須引起高度警醒，深刻反思，從中吸取教訓(xùn)。

從整改時(shí)間看，根據(jù)市審計(jì)局要求，×月×日之前要上報(bào)整改報(bào)告，時(shí)間緊、任務(wù)重。從×年對(duì)我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況履行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況看，到目前為止仍有一些單位沒有動(dòng)靜，既沒有解決問題，也沒有落實(shí)整改的工作計(jì)劃和時(shí)間表。這表明，一些同志對(duì)審計(jì)整改工作思想不重視、責(zé)任不明確，消極應(yīng)對(duì)、應(yīng)付了事。各單位、各科室必須吸取教訓(xùn)，引以為戒，這次審計(jì)整改的工作量大、時(shí)間緊，必須按時(shí)按要求完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù)，我們大家要認(rèn)識(shí)到緊迫性。

二、明確任務(wù)，精準(zhǔn)整改。

五是在項(xiàng)目建設(shè)方面，存在有未批先建、先施工后招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)遲緩的問題；

八是其它關(guān)注類問題，主要是國有糧食企業(yè)改革推進(jìn)遲緩、職工保障困難，糧食出庫盈虧真實(shí)性存疑等問題。對(duì)上述問題相關(guān)科室和單位要在整改落實(shí)上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)市審計(jì)局提出的整改要求，積極主動(dòng)、明確責(zé)任，精準(zhǔn)整改。

三、采取措施，落實(shí)責(zé)任。

積極主動(dòng)、明確責(zé)任，牢固樹立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維，不回避、不遮掩、不護(hù)短，逐一拉出清單，落實(shí)整改措施，細(xì)化到具體部門、具體各單位人員，確保堅(jiān)決整改到位，避免“小錯(cuò)釀大錯(cuò)、大錯(cuò)釀大禍”

各單位和部門要將整改任務(wù)層層落實(shí)，明確到人，并研究提出書面整改材料。局班子成員要負(fù)責(zé)做好分管科室和局屬單位審計(jì)整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保整改工作按期完成。

對(duì)不符合要求的“整改報(bào)告”，要堅(jiān)決退回，責(zé)成重新起草。確保整改工作保質(zhì)保量完成。

請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人會(huì)后馬上組織人員進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)類似的問題要立即整改。

四、借力審計(jì)，規(guī)范管理。

近幾年來，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局機(jī)關(guān)局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局，克服困難，努力工作，確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的不斷發(fā)展，糧食和物資儲(chǔ)備工作也在不斷推進(jìn)，我們要因勢而動(dòng)，主動(dòng)作為。

既規(guī)范工作，又保護(hù)干部。

對(duì)不服從不配合指導(dǎo)監(jiān)督、工作差錯(cuò)率高、審計(jì)等檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。以審計(jì)整改工作為契機(jī)，全面推進(jìn)管理工作規(guī)范化，使我局的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平有一個(gè)大的提升。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十三

同志們：

大家辛苦了！新年伊始，萬象更新，在這充滿生機(jī)的時(shí)節(jié)，經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開這次會(huì)議，主要目的是，總結(jié)2015年審計(jì)工作成績，評(píng)選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計(jì)人員，探討部署下一步工作，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，鼓足干勁，創(chuàng)新進(jìn)取，為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言，非常精彩，工作各有特色，應(yīng)該說在過去的一年里各單位都做了大量工作，承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力，較好的發(fā)揮了職能作用。在此，我代表集團(tuán)公司審計(jì)部向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問和感謝。

深化，管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年?？陀^分析當(dāng)前面臨的形勢，壓力非常巨大，歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定，匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險(xiǎn)，國家壓煤價(jià)、提電價(jià)、煤炭稅負(fù)的加大，我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，煤化工、電解鋁大虧損，建設(shè)項(xiàng)目多，資金需求大，資金鏈安全的壓力巨大，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，等等吧，可以說是“內(nèi)憂外患”，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為確保實(shí)現(xiàn)2015年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想，出臺(tái)了“十個(gè)嚴(yán)控、十個(gè)一律”超常規(guī)舉措，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大，作為審計(jì)人員，如何做好自己的本職工作，如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能作用，如何體現(xiàn)我們審計(jì)的價(jià)值。下面我再講兩點(diǎn)意見。

一、2015年主要工作簡要回顧

2015年，集團(tuán)公司各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，加大力度，懲防并舉，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨，強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提升審計(jì)工作水平和實(shí)效，較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。2015年的集團(tuán)公司審計(jì)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：

一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，修訂完善制度規(guī)定6項(xiàng)，提出貫徹上級(jí)規(guī)定意見2項(xiàng)。通過規(guī)范制度，使審計(jì)工作的程序、過程控制規(guī)范化，使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效，審計(jì)工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，審計(jì)部門形象得到進(jìn)一步提升。

二是審計(jì)工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)審計(jì)查出的問題、出具的審計(jì)意見以及作出的審計(jì)決定都極為關(guān)注，多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)，并召開了集團(tuán)公司審計(jì)分析通報(bào)會(huì)。會(huì)上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計(jì)工作的極端重要性，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作指明了方向。

業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價(jià)。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式，有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。

四是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，為審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計(jì)軟件公司合作，在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計(jì)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，今年又成功升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)6.8版，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與在線實(shí)時(shí)監(jiān)督。審計(jì)技術(shù)手段進(jìn)一步完善，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到較大提升。

五是加大審計(jì)處理處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計(jì)，14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，7個(gè)專項(xiàng)審計(jì)，8項(xiàng)解剖審計(jì)，完成全年審計(jì)計(jì)劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元，避免了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在損失，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收繳罰款8374.3萬元，其中處罰單位6351萬元，處罰個(gè)人29.3萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、增收節(jié)支的審計(jì)建議500余條。由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)預(yù)警，防微杜漸，發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。

這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠得是各級(jí)審計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求，來自于每一位審計(jì)人員的愛崗敬業(yè)，忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

二、如何進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平，做好2015年度審計(jì)工作

么？因?yàn)槲覀兪侵v原則的，處理處罰尺度是一樣的，而且我們是職責(zé)所在，都是為了工作，沒有個(gè)人恩怨，大家會(huì)理解我們的。

寫、開口能說、有事能辦、無事能思”的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、綜合管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。

第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè)，“做事先做人,做人先立德”，“己身不正、焉能正人”。審計(jì)人員要堅(jiān)持以廉為本，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀公正性，維護(hù)審計(jì)部門廉潔形象。面對(duì)誘惑，要守寧靜之境。有了平常的心境，就會(huì)遠(yuǎn)離浮躁，就會(huì)少了貪欲的心念。懷感恩之心，給自己正確的角色定位，有“寵辱不驚”的豁達(dá)胸懷，以健康心態(tài)甘過平淡生活。要善于主宰自己的生活，“知足常樂”，耐得住寂寞，守得住清貧，把得住小節(jié)，不糾纏，不折騰，切實(shí)做到平平淡淡、從從容容才是真，只有靜下來才有清醒的認(rèn)識(shí)。執(zhí)行工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定，要守住廉政建設(shè)的“底線和底氣”弘揚(yáng)“忠誠、勤勉、公正、客觀、創(chuàng)新、增值”的審計(jì)文化，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計(jì)隊(duì)伍。

同志們，2015年集團(tuán)公司的發(fā)展賦予我們審計(jì)人員更多使命，任重道遠(yuǎn)，職責(zé)重大，把握今天，展望未來，各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，樹立“內(nèi)部審計(jì)是資源、是品牌、是生產(chǎn)力”的價(jià)值觀，在維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)秩序、充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的道路上邁出新的更大步伐，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！祝愿大家在新的一年里，身體健康，心想事成，百尺竿頭更進(jìn)一步！

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會(huì)，目的就是要鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計(jì)委員會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

前幾天，我們對(duì)審計(jì)局干部職工進(jìn)行了審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇，認(rèn)真聽講，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言，不僅起到了互相取長補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用，更重要的是通過集中學(xué)習(xí)，我們對(duì)審計(jì)發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計(jì)創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我相信，在短時(shí)期內(nèi)，我們審計(jì)局一定會(huì)走出目前審計(jì)任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計(jì)職業(yè)將越來越受到社會(huì)各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計(jì)人員也必將成為土左旗審計(jì)事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。

一、提高認(rèn)識(shí)，圍繞審計(jì)工作重心，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)。

審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后，教育審計(jì)人員要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，增強(qiáng)集體意識(shí)和大局意識(shí)。審計(jì)局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動(dòng)起來，各司其責(zé)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動(dòng)員工作，紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作，黨員干部要切實(shí)起到先鋒模范帶頭作用，其他審計(jì)人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聽從審計(jì)組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚(yáng)向上的審計(jì)工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計(jì)任務(wù)。

二、明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，把審計(jì)計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

領(lǐng)到審計(jì)任務(wù)后，各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備，不等不靠，及時(shí)開展審前調(diào)查，積極主動(dòng)地想辦法完成各自承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長的安排指揮，股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長要服從全局統(tǒng)一指揮，做到工作人員對(duì)股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計(jì)組長要第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)隱情不報(bào)的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過，根據(jù)《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定，在審計(jì)期間，實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計(jì)工作的組織實(shí)施，審計(jì)局賦予了審計(jì)組長較多的審計(jì)指揮權(quán)限，這一權(quán)力的授予，不僅是審計(jì)現(xiàn)場工作的需要，更重要的是審計(jì)組長肩負(fù)著提高審計(jì)質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計(jì)人員積極行動(dòng)起來，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作中互相關(guān)心互相愛護(hù)，人人奮勇，個(gè)個(gè)爭先，勇挑重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負(fù)眾望，圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。

三、嚴(yán)把審計(jì)紀(jì)律關(guān)。

如果說完成審計(jì)任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，紀(jì)律則是完成審計(jì)任務(wù)的前置條件和必要保證，審計(jì)任務(wù)能不能按期完成，遵紀(jì)守法無疑是十分重要的。我們審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計(jì)人員，在人員少任務(wù)重的情況下，更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，遵守各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度。工作中，既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時(shí)遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計(jì)行業(yè)規(guī)范。審計(jì)期間，每一位同志都不可能成為“絕對(duì)自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時(shí)離開了審計(jì)局，但你們?nèi)匀皇菍徲?jì)局的主要力量，要使我們的同志們明白，我們肩負(fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中，才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計(jì)人員，在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，既要學(xué)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，提高自己的認(rèn)知水平，增強(qiáng)拒腐防變能力，遠(yuǎn)離貪腐，遠(yuǎn)離吃拿卡要，做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬，樹立牢固的政治信念，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起。

四、審計(jì)期間的工作要求。

（三）外出現(xiàn)場審計(jì)必須到審計(jì)局辦公室簽到，并填寫派遣單；

全年事假累計(jì)達(dá)到20天，按國家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼；

（五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計(jì)人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

同志們，今天是審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)，我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的紀(jì)律和制度，就是因?yàn)槿魏喂ぷ魅蝿?wù)的完成，都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信，我們的審計(jì)人員，一定會(huì)在審計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，內(nèi)加動(dòng)力，外豎形象，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，攻堅(jiān)克難，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十五

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國家體育總局動(dòng)用中國奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告，解洪書記、偉俠市長對(duì)市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持，以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會(huì)議上，省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十六

同志們：

市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果。今年10月，我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評(píng)為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)，這是上級(jí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會(huì)，我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政，尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)期履行職責(zé)，市審計(jì)局做了大量工作，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，特別是20xx年以來，審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視，1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示，多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào)，1999年8月，市委、市政府制定下發(fā)了《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。20xx年，成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開3—5次會(huì)議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開始，按照《憲法》的規(guī)定，我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序，抓規(guī)范，嚴(yán)格按照中辦、國辦兩個(gè)暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事，并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為市委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，全市共對(duì)72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名，其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后，市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)行為金額6020萬元，管理不規(guī)范金額557萬元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

黨中央、國務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對(duì)象的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任，自覺配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不僅要注重加強(qiáng)對(duì)于部的培養(yǎng)教育，而且要注重對(duì)干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，就是要把好干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開始。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時(shí)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)，就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議對(duì)我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年，實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)，對(duì)國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對(duì)象。為此，我們要根據(jù)實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來，把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來，確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯，直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，通過審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況，目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級(jí)挨屆選舉和村務(wù)公開，積極探索對(duì)“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì)，依法行政，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對(duì)重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大?比如，政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人，違反規(guī)定個(gè)人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，它還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政績，提拔后就沒人去查了，這個(gè)問題很大。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。這個(gè)評(píng)價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，是否符合人民群眾的根本利益，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請(qǐng)審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的，必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送，并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理，要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明，黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有關(guān)部門的密切配合，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣，任務(wù)重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。密切配合，形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要明確職責(zé)，分工合作，確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé)，又積極主動(dòng)地相互配合，協(xié)調(diào)開展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息，對(duì)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理;各級(jí)組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)工作計(jì)劃。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要定期召開會(huì)議，交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，積極探索，大力推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話審計(jì)報(bào)告上會(huì)議題篇十七

尊敬的周廳長、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省審計(jì)廳周廳長、省國資委_____帶隊(duì)，在百忙之中來我公司，對(duì)原公司經(jīng)理__同志進(jìn)行離任審計(jì)，我代表公司表示歡迎。下面，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下公司的基本情況。

一、公司慨況。

公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品；從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù)；自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來料加工、對(duì)外貿(mào)易和期貨交易?！按蠼迸谱陨虡?biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo)；“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號(hào)，并被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認(rèn)證。

通過持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新，公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備，具有國際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。

近年來，公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。

大家都知道，__同志從調(diào)任公司經(jīng)理，直到去年9月份正式退休，在__公司工作了整整十年。十年間，在他的'領(lǐng)導(dǎo)下，公司取得了國企三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升，技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺(tái)階，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，職工收入穩(wěn)定增長，公司的改革和發(fā)展均取得了長足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為__公司今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、這也是__同志英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者，我們在表示由衷敬佩的同時(shí)，也深感自己肩上的巨大壓力。

有鑒于此，去年8月公司新班子一上任，即明確表示要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃，并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?！拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運(yùn)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo)，后兩大/文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi)！/戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì)，并對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。

資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發(fā)海外資源，到“十一五”末，使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬噸以上，可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬噸以上。

規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求，采用先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝，國內(nèi)一流的精煉工藝，分步達(dá)到40萬噸配套能力，爭取今年四季度開工建設(shè)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司，已于今年2月份投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸，產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的__有限公司，主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品，年產(chǎn)量將達(dá)2萬噸，已于7月1日正式投產(chǎn)。

資本營運(yùn)戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，著力加強(qiáng)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，爭取到“十一五”末，使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上，為實(shí)施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。

生活環(huán)境整潔美觀，職工普遍安居樂業(yè)，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展步入良性循環(huán)。

三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。

截止20__年12月底，公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸；實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，實(shí)現(xiàn)利潤x億元，上交稅金x億元，均創(chuàng)公司歷史新高。

今年以來，公司上下按照年初工作部署，抓生產(chǎn)，嚴(yán)管理，謀發(fā)展，創(chuàng)效益，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計(jì)劃要求，產(chǎn)值利潤完成較好，各項(xiàng)工作正有序展開。元至八月份，生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)有序，產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底，公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，完成年計(jì)劃的84.33%，同比增長42.47%；實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，完成年計(jì)劃的97.61%；實(shí)現(xiàn)利潤12032萬元，完成年計(jì)劃的75.2%；實(shí)際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計(jì)劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸，為年計(jì)劃的64.86%；陰極銅完成x噸，為年計(jì)劃的63.13%；黃金完成x公斤，為年計(jì)劃的59.21%；白銀完成x公斤，為年計(jì)劃的48.32%；硫酸完成x噸，為年計(jì)劃的71.84%;鐵精礦完成x噸，為年計(jì)劃的77.48%。

以上就是公司的一些基本情況，希望審計(jì)組一行在我公司工作期間，多提寶貴意見，公司各單位和部門對(duì)審計(jì)組的工作要給予大力支持和配合，盡可能提供方便，共同完成好此次審計(jì)工作任務(wù)。

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