面對繁忙的學習和工作，總結(jié)是不可或缺的一環(huán)，可以幫助我們更好地規(guī)劃下一步的行動。在總結(jié)結(jié)尾時，可以用簡潔有力的語言來強調(diào)主要觀點和啟示。如果你正要寫一篇總結(jié)，以下是一些總結(jié)范文供你參考，希望對你有所幫助。
放管服工作匯報篇一
11月16日至17日，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領“放管服”改革第二督查組一行7人，對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“放管服”改革工作進行了督查。省衛(wèi)生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級衛(wèi)生計生部門“放管服”工作匯報，并召開了兩次座談會，分別與部分行政相對人和市、區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)代表進行了座談。重點了解了我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務中心辦事大廳，了解了區(qū)衛(wèi)生計生局窗口工作人員具體業(yè)務辦理和區(qū)政務中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服工作匯報篇二
按照《黔西南州2016年法治政府建設指標考評體系》、《黔西南州法治政府建設實施方案》和《黔西南州2015年推進簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案(試行))》的有關要求，州環(huán)保局著力推進“放管服”工作的開展，推進行政體制改革和行政審批制度改革加強權力運行制約監(jiān)督，切實優(yōu)化環(huán)保服務。
成立州環(huán)保局“法治機關和法治政府建設”、“大法治建設”、“放管服”等工作領導小組，明確領導和具體任務工作職責，制定《黔西南州環(huán)境保護局大法治建設實施方案》，安排部署大法治法治工作目標，制定完善和規(guī)范我局依法行政工作管理制度，進一步落實以制度管人管事的法治工作機制。
以“合法科學、規(guī)范效能、權責一致、重心下移、減少層次”為原則，加大環(huán)境保護“簡政放權”工作。2016年將“排污許可證核發(fā)”和“向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體報告”兩項行政權力下放基層辦理，方便了廣大群眾和企業(yè)辦事。扎實覆行簡政放權工作職責，加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件管理工作，提高審批效率和管理效能，按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳改革要求，加大簡政放權、放管結(jié)合改革力度，結(jié)合我州實際，按照《建設項目環(huán)境保護分類管理目錄》和貴州省環(huán)境保護廳關于印發(fā)《貴州省建設項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄(2015本)》的通知黔環(huán)通2015(269)號文件要求，認真扎實梳理了全州建設項目分級審批權限,做到應放盡放，目前已將《黔西南州建設項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄》已報州法制辦完成了合法性審查，正在報州政府批準后印發(fā)。
制定公布權力清單，將涉及我局行政審批事項逐一梳理完善，共梳理行政審批、行政處罰、行政征收等辦事清單75項，報州政府法制辦、州編辦進行審查備案并公開，進一步優(yōu)化權力運行流程，依法公開權力清單，做到“清單以外無權力”。梳理完善我局辦事指南，對行政審批事項的內(nèi)容、辦理時限、辦理地點、辦理流程、責任科室、聯(lián)系電話、辦事申請表格等全部進行公開，方便群眾辦事。全面公開輻射項目環(huán)評審批、環(huán)保驗收、輻射安全許可證審批發(fā)證等信息12件。
根據(jù)國家和地方新頒布、修訂的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章，及時調(diào)整、梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權，并將本部門的職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位，將執(zhí)法公示與政務公開有機結(jié)合。重點建立和完善了環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法考評獎勵、行政執(zhí)法過錯責任追究等制度;著力抓好評議考核和過錯追究兩個關鍵環(huán)節(jié)，細化落實行政執(zhí)法評議考核，嚴格實行過錯責任追究，構建環(huán)境行政執(zhí)法的考評機制和責任追究機制，實現(xiàn)權力與責任的有機統(tǒng)一。
印發(fā)執(zhí)行《黔西南州污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查實施方案》，圍繞加強事中事后監(jiān)管，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，推行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機一公開”監(jiān)管模式。結(jié)合全州環(huán)境執(zhí)法日常監(jiān)管實際，注重夯實基礎，細化工作措施，采取“一抓二強三注重”的方式，找準著力點，扎實推進日常監(jiān)管“雙隨機”工作。今年上半年，已完成了“雙隨機”抽檢工作，共檢查企業(yè)25家，其中重點污染企業(yè)7家，一般污染企業(yè)18家。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題企業(yè)6家，決定責令整改4家，立案查處2家。積極做好“信用中國”的網(wǎng)站和“貴州誠信網(wǎng)”的連接工作，今年以來，對我局辦理的5個環(huán)評審批項目、12個輻射安全許可項目、4件環(huán)境違法案件信息進行了“雙公示”，推動信用信息互聯(lián)共享。
健全和完善環(huán)境保護規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布和定期清理制度。對制定的部門規(guī)范性文件，經(jīng)政法科進行合法性審查，由局長辦公會議審議決定，并按規(guī)定報送州法制辦審查通過后，向社會發(fā)布。未進行合法性審查的部門規(guī)范性文件，一律不發(fā)布;未向社會公布的部門規(guī)范性文件，不作為實施行政管理的依據(jù)。定期對規(guī)范性文件進行清理，通過清理，及時對本部門制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件進行修改或者廢止，清理后向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的環(huán)境保護規(guī)范性文件目錄。
完善并落實首問負責、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責等制度，提高環(huán)境保護行政審批效率。通過公開欄、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開辦事信息，提高環(huán)境保護政務運行透明度。今年來，共主動公開機構信息135條、環(huán)境質(zhì)量信息263條、行政審批、行政處罰信息33條、其他信息13條、回復網(wǎng)站留言5條、依申請公開1條;在州檔案局主動公開現(xiàn)行文件資料，2015年以來移交州檔案局現(xiàn)行文件29件，重大活動資料1件;通過設立固定的政務公開欄、制作辦事指南，我局兩個辦公區(qū)域各類政務公開事項張榜明顯;設立了12369環(huán)保舉報投訴電話和12369環(huán)保投訴微信公眾平臺，在我局網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴板塊等多種渠道，方便群眾投訴、建議、咨詢和求助，達到了增強辦事公開的實效和目的。加強環(huán)境保護網(wǎng)絡問政工作，堅持以群眾需求為導向，在環(huán)保局門戶網(wǎng)站上進一步完善領導信箱、公眾評議、網(wǎng)上辦事、政策咨詢、投訴舉報等與民互動欄目。
放管服工作匯報篇三
根據(jù)你辦《關于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求，我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進行了認真自查，對存在的問題按時限要求進行了整改，現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案》，我局及時召開局務會認真研究部署，將具體任務落實到相關科室，制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號)，建立了“雙隨機”抽查制度，完善“一單兩庫一細則”，制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項，我局對反饋的問題進行核實后，向省審計廳做了情況說明。
1.關于“未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號)，于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的`通知的通知》，武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號)，市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設項目試生產(chǎn)行政審批事項。
2.關于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的”問題。
一是關于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷，案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天?？h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案，其中，武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責任公司屬危險廢物經(jīng)營單位，其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲嫿M提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復印件。
根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條：國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款：利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證，危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置，對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前，武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家，分別為：天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)，按相關法律法規(guī)要求，應建設危廢貯存庫，定期將危險廢物交有資質(zhì)單位處置，不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責監(jiān)督其安全暫存危險廢物，督促其定期委托處置。目前，7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物，定期將危險廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則，其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證，也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實，我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務中2項內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關于“截至2016年11月，武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成，主要為大靖污水處理廠未建成，已列入十三五規(guī)劃，土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行，尚未驗收”的問題。根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求，重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠，工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn)，應于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年開工建設，2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設施，目前，三家污水處理廠正在試運行，根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求，在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關于“因人員編制未達到國家標準要求，市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年，為正科級財政全額供給事業(yè)單位，隸屬于武威市環(huán)境保護局管理，是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站。現(xiàn)有編制20名，在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人)，聘用人員15人，監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人，經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求，武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設，人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā)，編辦、人社部門無認可文件等依據(jù)，無法按此標準核定編制，調(diào)動人員，進行標準化建設。
未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的問題，經(jīng)省審計廳核實，不存在所列問題，在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設施”行政審批事項，建立了辦事指南及辦理程序，設立了審批流程圖，經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng)，進入政務大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議，認真調(diào)研和充分論證的基礎上，對由市環(huán)保局審批建設項目環(huán)評目錄進行了調(diào)整，印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號)，將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權限，共下放17類140項行政許可權限，下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神，我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會，將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查，對行政審批人員進行了培訓，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促進行了整改，指導制定了各項制度，完善了各類資料，下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學習光盤，確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)，要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設項目試生產(chǎn)審批”，《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)，要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復方案審批”、“對環(huán)境保護部負責的有毒的化學品進出口環(huán)境管理登記審批”，我局制定了過渡期措施，加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管，及時掌握取消審批事項具體落實情況，提出針對性要求和改進措施，實現(xiàn)了無縫對接，確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時，污染防治設施穩(wěn)定運行，各污染物達標排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務科室的5項行政許可和3項行政服務轉(zhuǎn)報事項職能集中到一個科室(行政審批科)，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環(huán)保窗口，選派首席代表負責市政務服務中心環(huán)保窗口工作，簽訂授權書，授予首席代表審核上報權、組織協(xié)調(diào)權和窗口管理權，向首席代表授權到位。做到“應進必進、能進則進、進必授權”，全部納入到全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外)，在政務服務中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設機構、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運行機制，對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢，實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人，在窗口醒目位置公布了服務事項、辦事流程和辦理時限，服務窗口上方設置了告示牌標明服務內(nèi)容，各種宣傳資料齊備，工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項，最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制，無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批，對不符合法定條件的事項，向申請人說明原因，一次性全部告知，無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù)，提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目，實行審批限時制，報告書由法定的60日縮短為15日，報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦，提高行政審批效率，確保了各類項目應批盡批。2016年以來，共審批項目25項，共驗收項目34項。
(五)權責清單動態(tài)調(diào)整情況，公共服務事項網(wǎng)上加載情況，以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權責清單》，由各業(yè)務科室針對行政職能對行政權責進行自查，分類、分項填報行政權責類事項清單表，并在政務服務中心網(wǎng)站進行了公布，嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力，確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開并更新，嚴格落實“雙公示”制度。
2.對權責清單進行及時的更新和調(diào)整，并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接，對我局公共服務事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，落實監(jiān)管責任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制，制定了實施方案，2016年向天?？h城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天祝縣污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書，并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年，我局按照省省審計廳審計初步反饋問題，深入分析問題，查找原因，及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署，要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單，按照各自職責和監(jiān)管職能，進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度，全面開展抽查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月，我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位，重點檢查了企業(yè)環(huán)境應急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權限下放后的監(jiān)管，把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項，指導縣區(qū)制定了承接方案，健全完善制度，明確審批責任，嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設項目，確保縣區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好，規(guī)范運行，切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調(diào)研，指導縣區(qū)進一步完善了審批程序，提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域項目，一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面，從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月，嚴格、規(guī)范執(zhí)法，依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天?？h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員，駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負責”的責任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責，縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責任的，對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范，沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束，行政審批權限下放后，縣區(qū)環(huán)保局工作任務量加重。同時，項目管理工作人員業(yè)務能力水平有待提高，對一些復雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
下一步，我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求，進一步細化任務措施，明確路線圖和時間表，靠實工作責任，推進“放管服”改革工作深入開展，確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，建立問題臺賬，按時限要求完成整改。
放管服工作匯報篇四
20xx年5月20日省政府召開“全省簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議，認真學習領會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導縣(市、試驗區(qū))相關工作，督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室，負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調(diào)查研究，向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關職責任務。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務，并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(20xx-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。20xx年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統(tǒng)一編制工作，確認州級共有行政權力3044項，與行政權力相對應的責任事項20990項;縣級共有行政權力3542項，行政責任22765項。20xx年按照相關部門職責調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關于規(guī)范權力清單，扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單，梳理辦事指南，對權力與責任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡向社會公示，按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由20xx年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由20xx年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權工作，做到應放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，按權限該審批的審批，該核準的核準，該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導，重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調(diào)和指導，認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢，做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設，加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預測工作，提供科學決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下，積極配合提升平臺建設質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設任務，已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學校設立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域：
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任，提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細清單，形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權執(zhí)法維權“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓，培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位，與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》，提出了具體工作措施、責任追究辦法，明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
放管服工作匯報篇五
加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。下面的是小編分享的與民政局放管服工作開展情況匯報有關的文章，歡迎繼續(xù)訪問應屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
根據(jù)《**州放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況。
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織“樞紐化”管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
二、下步工作打算。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇六
今年以來，我縣深入貫徹落實中央、省、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴大）會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、主要做法及成效。
我縣堅持高位推動，強化組織領導，“放管服”工作有序推進?？h委深改組第十次會議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點部署，研究出臺了《x縣x年“放管服”改革工作要點》，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進“放管服”改革，取得了階段性成效。
（一）“放”的效果進一步顯現(xiàn)。
一是審批效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革，先后x次動態(tài)調(diào)整縣本級行政審批事項，承接市級下放行政審批事項x項，保留本級行政審批事項x項，精簡本級行政審批事項x項，精簡率達x%，平均承諾辦結(jié)時限由x年年初的x個工作日，縮減至x個工作日。
二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進商事制度改革，實行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有x項工商登記前置審批事項或予以取消或改為后置審批，只保留了x項，企業(yè)登記辦結(jié)時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體x戶，同比增長x%，有效激發(fā)了市場活力。扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，落實x條惠企政策措施，預計全年企業(yè)減負x億元。
三是行政權力不斷瘦身。進一步厘清政府權力事項，印發(fā)了《x縣人民政府關于取消和調(diào)整一批行政權力項目的決定》，取消和調(diào)整了行政權力事項x項，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權責清單共計x項。進一步清理規(guī)范性文件，建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制，堅持“立改廢”并舉，清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件x件，廢止x件，修改x件，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件x件。進一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權減證減時利企便民專項活動方案》，對其他行政權力和公共服務事項涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進行全面清理。取消公共事項材料證明x項，暫停x項，合并x項。
（二）“管”的制度進一步健全。
一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強。制定出臺了《關于加強行政審批事中事后監(jiān)管的實施意見》，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全縣x個行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細則”，形成科學合理有效的隨機抽查監(jiān)管工作機制。今年以來，隨機抽查事項x項，檢查對象x項，市場監(jiān)管執(zhí)法事項x項，其它執(zhí)法事項x項，執(zhí)法人數(shù)x人，均創(chuàng)歷年新高。
二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺了《x縣小微企業(yè)信用體系建設方案》《x縣農(nóng)村信用體系建設方案》，信用體系更加完善。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）運用，實行“雙告知”制度，推進部門信息錄入及共享，實現(xiàn)共享信息x條。融合征信平臺推進信用信息的應用，聯(lián)合金融機構加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務等失信行為的打擊力度，全縣誠信社會建設有力推進。
三是綜合執(zhí)法體制改革扎實推進。印發(fā)了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》，對x多個涉及城市管理執(zhí)法單位運行狀況進行了摸底調(diào)查，初步擬定了事權調(diào)整方案；創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務，投資x萬元引進x公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式，實現(xiàn)了干管分離，城市管理體制和運行機制改革取得新成效。印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村住房建設管理工作的實施方案》，明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟社會管理權限，擴權強鎮(zhèn)改革試點工作取得新進展。
（三）“服”的水平進一步提升。
一是政務服務實現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《x縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項清單工作方案》《x年x縣政務服務工作要點》《x縣提升行政服務中心建設實施方案》等文件，推進了縣鄉(xiāng)村三級行政服務中心規(guī)范化標準化建設。出臺了《關于印發(fā)的通知》，規(guī)范推進行政審批中介服務超市建設。全面梳理了x個單位所有辦事流程，完善優(yōu)化了x項審批項目的一次性告知事項，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結(jié)。
二是政務服務實現(xiàn)集中化。制定了《x縣推進“一窗式”審批服務模式改革實施方案（試行）》，按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時辦結(jié)”的要求，積極推進“一窗式”審批服務改革，實行集中審批，實現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，提高了審批事項的辦結(jié)率。已有x個單位分別采取行政審批股整體進駐、委托辦理業(yè)務和設立綜合窗口輪流派員坐班的形式進駐中心。全面推行“四服務”（延時服務、預約服務、代辦服務、上門服務）模式，有力提高了全縣政務服務水平。截止目前已提供“四服務”x多次，幫助群眾辦理行政審批事項x多項。
三是政務服務實現(xiàn)信息化。制定了《x縣加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作實施方案》，進一步推進實體行政服務大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認真梳理并集中公開了縣本級公共服務事項x項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項x項，并實行動態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失，進一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務服務網(wǎng)x分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、x縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項入口，有效推進部門系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。優(yōu)化了x群眾服務平臺服務功能及相關運行機制，并按要求逐步向x市民服務熱線過渡。
二、存在的問題。
通過推進“放管服”改革，各類市場主體運行成本明顯下降，全縣營商環(huán)境得到明顯改善，為應對經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。
放管服工作匯報篇七
根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織“樞紐化”管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇八
今年以來，鎮(zhèn)原縣嚴格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進工作方式，推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，確保改革措施落地生效，讓服務更到位，辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項的承接落實。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作，上級取消的權力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單。今年，共取消和承接行政審批項目等事項共45項(其中：取消行政審批項目38項，取消其他行政權力事項2項，承接市級下放行政審批事項3項，取消資質(zhì)資格認定事項2項)。全面清理行政審批前置事項涉及的中介機構，加大整治與部門捆綁的'中介機構工作力度，斬斷利益鏈。制定行政審批中介服務清單，推行中介服務標準化，規(guī)范中介服務收費，大幅度減少權力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強對行政審批改革工作的部署落實和有效管控，進一步完善改革工作的制度機制建設，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯責任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項目監(jiān)督管理辦法》等10多項制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實現(xiàn)工作推進有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，建立隨機抽查事項清單81項?？h上還將行政審批制度改革工作作為一項重要內(nèi)容列入全縣目標責任考核，定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務大廳審批窗口進行監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進行糾正，對工作滯后的單位負責人進行問責，推動了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進行。
三是不斷優(yōu)化服務質(zhì)量。加強指導部門單位編制審批事項業(yè)務手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴格限時辦結(jié)制度，加強中介和收費監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
放管服工作匯報篇九
“放管服”其中的：“放”是放下中央政府下放行政權，減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權的行政權;厘清多個部門重復管理的行政權。以下是小編為您帶來的放管服工作匯報，感謝您的閱讀!
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織“樞紐化”管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
根據(jù)《黔西南州20xx推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號)、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級相關文件精神，結(jié)合我縣實際，認真深入開展簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務各項工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：
(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平。
(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務。堅持把簡政放權、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關繼續(xù)實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續(xù)實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。
雖然我們在簡政放權，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前，我縣中介服務市場不成熟，中介服務市場承接能力不足，中介服務與行政機關利益關聯(lián)，中介服務主體缺少，中介服務收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調(diào)整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。
在以后工作中，我們將提高認識，完善職能，加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級的要求把簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作推向深入。
放管服工作匯報篇十
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503、05萬元。
3、優(yōu)化服務工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織“樞紐化”管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1、強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3、加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十一
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排，縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執(zhí)行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規(guī)范中介服務事項的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進行政審批改革，大力提升行政效能和服務水平”問題，完善、充實100份整改材料臺賬，制定并貫徹執(zhí)行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作，統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。
今年初印發(fā)《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號)，明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據(jù)工作需要，為有效推進我縣政務服務的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位，各相關窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責任，辦公室設在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核，有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。
一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自20xx年實施窗口并聯(lián)審批涉建“一費制”以來，我們始終按照要求嚴格執(zhí)行，積極開辟重大項目“綠色通道”服務，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定，要求相關窗口單位對照貫徹落實，以進一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實現(xiàn)進駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行，網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時維護好“三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設在縣政務大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，我們積極推進、妥善處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務培訓會，使相關窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。
自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作，結(jié)合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領導批示精神，強化監(jiān)督考核，建立健全行權工作機制，印發(fā)了行權工作情況通報，制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規(guī)定，先行在我縣行政權力網(wǎng)上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態(tài)調(diào)整到位，與省、市權力清單保持無縫對接，杜絕出現(xiàn)權力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。
按照市縣工作安排，先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。
根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務大廳裝修裝潢進度，我辦積極設計新大廳窗口布局，重點調(diào)研和推進縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務大廳進駐情況，擬進駐40家窗口單位，設置220個前臺服務窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復同意?？h潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
1、按照國務院“一號一窗一網(wǎng)”和“應進全進、應進盡進”的總體要求，結(jié)合新政務大廳(1.5萬)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規(guī)定要求集中進駐大廳，實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推行“一口受理、全程服務”模式，升級我縣行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺，實現(xiàn)政務資源集聚、業(yè)務并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結(jié)合新政務大廳(1.5萬)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。
4、按照“”的要求，結(jié)合新政務大廳的投入使用，為加強黨對窗口政務服務工作的領導，充分發(fā)揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委，將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉(zhuǎn)至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權；在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”，加快構建“集中審批—綜合執(zhí)法—標準服務”體系框架，努力實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標準管服務，適時成立行政審批局，全面提升服務效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅強領導下，在各相關窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作，服務睢寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
放管服工作匯報篇十二
按照州人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認真對20xx年上半年放管服工作認真盤點，現(xiàn)匯報如下:。
把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡政放權和省委、州委重大決策部署上，服務脫貧攻堅、全面小康大局，服務于“133戰(zhàn)略行動，充分發(fā)揮在脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場環(huán)境整治等領域，加強轉(zhuǎn)變職能、法治機關建設、科學決策、文體優(yōu)質(zhì)服務、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風、增強服務意識的工作要求，在推進行政審批、職業(yè)資格管理、改進商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務、強化保障方面下功夫、出實招。
1、行政審批事項減半以上。實現(xiàn)了28項行政審批減少18項，保留10項;將五項便民服務事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項的意見。
一是對二級社會體育指導員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會體育指導員管理辦法》(國家體育總局令第號)第十四條各級體育主管部門或經(jīng)批準的協(xié)會按照社會體育指導員技術等級標準，批準授予相應等級社會體育指導員稱號。2、《省人民政府關于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄》。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廣播電視站，機關、部隊、團體、企事業(yè)單位設立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核，并按照國務院廣播電視行政部門的有關規(guī)定審批。機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線廣播電視站的，按照國務院有關規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理條例》第十四條設立廣播電視臺(站)，須經(jīng)同級人民政府同意，逐級上報省廣播電視行政管理部門按有關規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理條例》和有關規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關于第二批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項的決定》(省政府令129號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》104項。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設和使用的廣播電視技術設備，應當符合國家標準，行業(yè)標準。工程竣工后，由各級廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關于第一批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項的決定》(省政府令126號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》57項。
四是對二級運動員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實行社會體育指導員技術等級制度。社會體育指導員是指通過專門評審、獲得國家確認的等級稱號、從事社會體育指導工作的人員。2、《運動員技術等級管理辦法》(國家體育總局令第18號)第十條各省級體育行政部門根據(jù)實際情況，可以將二級運動員、三級運動員審批權授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級體育行政部門，可以將二、三級運動員審批權授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級體育行政部門。
五是對州級文物保護單位范圍內(nèi)建設、施工、設計方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第八條國務院文物行政部門主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作?？h級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十二條被核定公布為文物保護單位的，由縣級以上地方人民政府設置專門機構或者指定機構負責管理。根據(jù)《**省文物保護條例》第四條縣級以上人民政府文物行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。因而，對此三項行政許可事項進行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級文物行政主管部門更能結(jié)合實際，依法做好州級文物保護單位的相關保護與合理利用工作。
六是對州級文物保護單位原址保護、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。七是對州級文物保護單位所屬紀念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。八是對調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護法實施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護需要，按照國家有關規(guī)定建立、健全管理制度，并報主管的文物行政部門備案后，為更好服務社會，經(jīng)批準可調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物。
2、對下列行政管理事項實行分級管理的建議。
對臨時改變體育設施的審批和對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)，我們建議實行分級管理，對縣級的臨時改變體育設施的審批和改變體育場地用途的審批事項，由縣市人民政府管理;對臨時改變體育設施的審批和對改變體育場地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應辦理業(yè)務事項，報州政府審批行文。
分級管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對臨時改變體育設施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設規(guī)劃部門批準，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準，并按不低于原面積、原標準先行擇地新建償還。
二要對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設規(guī)劃部門批準，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準，并按不低于原面積、原標準先行擇地新建償還。
實行分級管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關部門管理;二是更有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強全國文化市場監(jiān)管與服務平臺建設工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓、基礎數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務范圍、方式、手段、模式進行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡技術推動信息化應用，通過信息化促進行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務銜接，通過網(wǎng)絡化實現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場和公共文化服務體系平臺數(shù)據(jù)共享，加強部門聯(lián)動，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個平臺標準操作走流程，到達標準就自動通過，沒達到標準就自己補充通過條件，減少了人為干擾，更好服務群眾辦事，達到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強事中事后監(jiān)管，文化市場監(jiān)管用技術對“技術”的手段，將平臺建設成集市場準入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管、公共服務等核心應用為一體的文化市場技術監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務平臺，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級，形成面向許可部門、執(zhí)法機構、經(jīng)營主體和社會公眾等多個用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場技術監(jiān)管體系。
放管服工作匯報篇十三
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先"自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定"縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織"樞紐化"管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十四
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入推進簡政放權、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依據(jù)《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州2016年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案的通知》文件精神，我區(qū)積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步深化行政審批制度改革;現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
為推動全區(qū)簡政放權、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深推進，根據(jù)中央、省、州相關文件精神，我區(qū)高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，積極建立推進職能轉(zhuǎn)變工作機制。7月19日，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會副主任(主持工作)潘維維擔任領導小組組長的義龍試驗區(qū)推進職能轉(zhuǎn)變領導小組，明確職責分工，并印發(fā)了《義龍試驗區(qū)工委(管委)辦公室關于成立義龍試驗區(qū)推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組的通知》(義辦通〔2016〕187號)，有利推動了試驗區(qū)職能轉(zhuǎn)變工作，領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)改革組等6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，為統(tǒng)籌推進簡政放權、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作提供了強有力的組織保障。
總之，“堅持簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”三管齊下"，強化市場監(jiān)管和公共服務，義龍試驗區(qū)緊緊圍繞“行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;這一改革目標，把簡政放權擺在了管委改革的突出位置，統(tǒng)籌謀劃，科學部署，使全區(qū)“放管服”改革工作穩(wěn)步推進。
放管服工作匯報篇十五
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補助金，及時保證救助資金的有效落實，上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理，實施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個，實檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護，社會組織專業(yè)化人才培訓，社會組織孵化服務，社會組織“樞紐化”管理服務，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托省州電子政務網(wǎng)平臺，促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設，確保事有人管、責有人負，重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報篇十六
5月20日省政府召開“全省簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議，認真學習領會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導縣(市、試驗區(qū))相關工作，督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室，負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調(diào)查研究，向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關職責任務。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州20簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務，并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
一、行政審批改革領域的放管服工作。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統(tǒng)一編制工作，確認州級共有行政權力3044項，與行政權力相對應的責任事項20990項;縣級共有行政權力3542項，行政責任22765項。2016年按照相關部門職責調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
二、投融資改革領域的放管服工作。
(一)關于規(guī)范權力清單，扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單，梳理辦事指南，對權力與責任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡向社會公示，按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由20的10項精減至4項，減少60%。
(二)關于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權工作，做到應放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，按權限該審批的審批，該核準的核準，該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導，重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調(diào)和指導，認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢，做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設，加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預測工作，提供科學決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應、庫存情況和價格變化情況。
三、職業(yè)資格改革領域放管服工作。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
四、商事制度改革領域的放管服工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的'《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下，積極配合提升平臺建設質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設任務，已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
五、收費清理改革領域的放管服工作。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
六、教科文衛(wèi)改革領域的放管服工作。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學校設立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域：
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權執(zhí)法維權“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓，培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位，與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》，提出了具體工作措施、責任追究辦法，明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
放管服工作匯報篇十七
2016年5月20日省政府召開“全省簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議，認真學習領會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的.領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導縣(市、試驗區(qū))相關工作，督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室，負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調(diào)查研究，向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關職責任務。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務，并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統(tǒng)一編制工作，確認州級共有行政權力3044項，與行政權力相對應的責任事項20990項;縣級共有行政權力3542項，行政責任22765項。2016年按照相關部門職責調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關于規(guī)范權力清單，扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單，梳理辦事指南，對權力與責任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡向社會公示，按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權工作，做到應放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定，按權限該審批的審批，該核準的核準，該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導，重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調(diào)和指導，認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢，做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設，加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預測工作，提供科學決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革。按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下，積極配合提升平臺建設質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設任務，已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學校設立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準，民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域：
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權執(zhí)法維權“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓，培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位，與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》，提出了具體工作措施、責任追究辦法，明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
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