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道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇一
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級。
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴(yán)重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
i級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
ii級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iii級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
iv級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍。
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則。
堅持以人為本、分工負責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
2.1安監(jiān)科。
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所。
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所。
負責(zé)道路客運應(yīng)急運力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的`情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊。
負責(zé)客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
3.1信息監(jiān)測預(yù)測。
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告。
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置。
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
(1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
(2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置。
4.2.1發(fā)生爆炸事件。
(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件。
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標(biāo),維護現(xiàn)場秩序,及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件。
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
(2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件。
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
(1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
5.1演練。
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整。
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實做好今年的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作,更高效有序應(yīng)對春運期間有可能發(fā)生的重大突發(fā)傷亡事件、重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障人民群眾生命安全。全縣春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作堅持以人為本、健全機制、常備不懈、加強協(xié)作的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理。
成立由張光宇同志任組長,楊德祥同志任副組長,局醫(yī)政醫(yī)管股、疾控股、規(guī)財股、應(yīng)急辦等負責(zé)人及縣人民醫(yī)院、縣120醫(yī)學(xué)急救中心、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊、縣疾病預(yù)防控制中心等單位負責(zé)人為成員的春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管股,張必大同志兼任辦公室主任。負責(zé)汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站、平昌火車站等重點區(qū)域春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
1.縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院要制定應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,做好春運現(xiàn)場可能大量突發(fā)傷員應(yīng)急收治準(zhǔn)備工作。加強急診、手術(shù)、醫(yī)技、血庫等臨床業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療質(zhì)量管理和應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。
2.縣疾病預(yù)防控制中心要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,負責(zé)加強車站的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告,采取措施,防止傳染疫情暴發(fā),指導(dǎo)做好消毒及衛(wèi)生處理等工作。
3.縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊要建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責(zé)加強車站等重點區(qū)域的衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促有關(guān)單位和群眾落實預(yù)防傳染病、化學(xué)中毒等公共衛(wèi)生危害的措施。
4.縣120醫(yī)學(xué)急救中心要加強車輛、急救設(shè)備等管理,提高應(yīng)急醫(yī)療救援能力,確保各類傷員病人特別是重癥傷員得到及時有效的轉(zhuǎn)運和救治。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立醫(yī)療衛(wèi)生救援隊,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)車站等人員密集地點的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(一)指定救治定點醫(yī)院。為保證春節(jié)期間突發(fā)公共事件受傷人員得到及時、有效救治,指定平昌縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院為春節(jié)期間突發(fā)事件受傷人員救治定點醫(yī)院,其余醫(yī)療機構(gòu)為后備救治醫(yī)院,按就近救治原則做好傷病員的救治工作。
(二)建立應(yīng)急醫(yī)療救護隊。要及時做好加強各有關(guān)單位和安置點現(xiàn)場醫(yī)療力量的準(zhǔn)備。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院春運應(yīng)急醫(yī)療隊,要指定一名醫(yī)生為應(yīng)急醫(yī)療隊隊長。每支應(yīng)急醫(yī)療隊至少由1名醫(yī)生、2名護士組成。縣醫(yī)學(xué)急救中心要加強人員值班值守,一、二線班要能隨時出動。其余醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定一名負責(zé)醫(yī)療業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)做好本單位應(yīng)急醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)絡(luò)員和應(yīng)急醫(yī)療隊隊長的聯(lián)系電話必須24小時暢通,隨時接受春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(三)建立應(yīng)急衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,要做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理和公共場所衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作。
20xx年1月20日,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求成立相關(guān)應(yīng)急隊伍,健全完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并報局醫(yī)政醫(yī)管股備案。各定點醫(yī)院和后備醫(yī)院要認真檢查和維護各種急救儀器、設(shè)備、救護車輛、通訊設(shè)備,做好藥品、物資儲備等工作,確保人員處于臨戰(zhàn)、設(shè)備處于正常狀態(tài)。
(一)汽車客運總站、城東汽車站、城南汽車站、江陽汽車站。
1.二級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達到2000人時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)由醫(yī)療救治醫(yī)院在車站設(shè)立醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。具體區(qū)域為:縣人民醫(yī)院負責(zé)汽車客運總站、城東汽車站,縣中醫(yī)院負責(zé)城南汽車站,縣第二人民醫(yī)院負責(zé)、江陽汽車站。
(3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療隊、縣第二人民醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍派出人員前往增援。
(二)平昌火車站。
1.二級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達到2000人時,采取以下應(yīng)急措施:
(1)由春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮各單位組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)由縣人民醫(yī)院到車站設(shè)立1個醫(yī)療點,加強醫(yī)療救護工作。
(3)縣疾控中心、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)急隊伍增加巡查密度,加強旅客傳染病監(jiān)測、有關(guān)場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.一級響應(yīng)。當(dāng)車站候車旅客聚集達到3000人時,采取以下應(yīng)急措施:
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,春運醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情況,增加縣人民院、金寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出人員前往增援。
(一)醫(yī)療救護信息報告。各現(xiàn)場醫(yī)療點按要求認真填寫旅客醫(yī)療救護記錄,包括救治人數(shù)、使用藥品等具體情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。承擔(dān)護送傷病員救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要每日下午17時前向縣衛(wèi)生健康局值班辦公室報告(電話:xxx)傷病員人數(shù)、醫(yī)療救治進展等情況,重要情況應(yīng)隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:張必大,13568491949)。
(二)衛(wèi)生保障信息的報告??h疾病預(yù)防控制中心負責(zé)收集春運期間落實傳染病監(jiān)測、加強傳染防控工作情況,如發(fā)生突事件,縣疾病預(yù)防控制中心要將事件及時向縣春運醫(yī)療衛(wèi)生保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇三
緊緊圍繞初步擬定的核心價值觀詞條(客戶、誠信、績效、創(chuàng)新)進行撰寫,可以包含如下內(nèi)容:
1、企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揚奉獻精神,艱苦奮斗、頑強拼搏的典型事例;。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工自覺踐行企業(yè)文化,以身作則、廉潔自律的典型事例;。
7、企業(yè)履行社會責(zé)任、積極回報社會的典型事例;。
(注:征集內(nèi)容包括但不限于以上內(nèi)容,可以盡量的挖掘身邊的典型事例)。
請按下表填寫企業(yè)文化故事案例,現(xiàn)不要求文筆流暢度,只需您把真實案例故事表述清楚,我們會做初選出優(yōu)秀的故事案例,屆時再安排采訪撰寫,請各部門負責(zé)人督促本部門務(wù)必認真填寫(字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi)即可):
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇四
為認真落實省市交通運輸主管部門的有關(guān)部署和要求,貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及其它法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生,結(jié)合《沁源縣道路運輸管理所關(guān)于印發(fā)20xx年道路春運工作方案的通知》(沁道管安字【20xx】6號)的工作要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案如下:
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。當(dāng)事人應(yīng)及時向站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)報告,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)在接報后進行確認,簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管部門報告,然后通知站內(nèi)主要負責(zé)人其他人員一起趕赴事故地點。
針對客流特點,科學(xué)組織運力,不發(fā)生旅客滯留,確保客運高峰時段旅客疏送安全有序。掌握客流變化情況,調(diào)整班次密度,縮短旅客候車時間,加強對旅客的信息公開,合理疏導(dǎo)旅客。
(一)建立長效機制。
1、建立以站長負責(zé)制的客流高峰領(lǐng)導(dǎo)組;
2、指定專人具體組織實施,各項措施落實到位;
3、將客流高峰作為今后長效機制來抓,常抓不懈。
(二)提前預(yù)測。
1、準(zhǔn)確了解和掌握流量、流向、流時及時向領(lǐng)導(dǎo)組提供可靠資料;
2、客流高峰應(yīng)做到早知道、早防范、早安排、早落實;
3、積極組織客車做好應(yīng)急運送旅客準(zhǔn)備、保證旅客及時達到運送。
4、抽調(diào)沒有班次的客車待命加班,不讓一名旅客留住站內(nèi)。
(三)工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照分工、協(xié)同配合、精心組織、切實做好客流高峰旅客運輸工作。
2、明確職責(zé),強化督導(dǎo)。
要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,任務(wù)要分解,目標(biāo)要量化,形成一把手負總責(zé)來親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各基層各司其職,齊抓共管,確保客流高峰期旅客運輸任務(wù)圓滿完成。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇五
20__年春運將于2月1日開始至3月12日結(jié)束,歷時40天。為確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和惡劣天氣,提高道路客貨運輸應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間道路運輸安全防范工作,確保我縣春運期間道路運輸安全暢通,結(jié)合我局實際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
20__年春運工作要全面貫徹落實黨的精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識新時代人民對美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,實行行政首長負責(zé)制,各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負第一責(zé)任,并層層建立春運工作責(zé)任制,一級對一級負責(zé)。
二、組織機構(gòu)。
羅源縣交通運輸局成立了董志湯為組長,彭建松、林蔓文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長,李恒星、顏威東、李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運輸科,顏威東兼任主任,值班電話:__、__,傳真:__。道路運輸指揮中心設(shè)在運管所,值班電話:__;道路保暢指揮中心設(shè)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所,值班電話:__。
三、職責(zé)分工。
1.貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示,指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作,及時與市政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系,解決困難,協(xié)調(diào)行動。
2.部署全系統(tǒng)春運工作,檢查、督促各單位春運工作的準(zhǔn)備、落實、開展情況,對存在的問題及時指出,并幫助糾正。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴(yán)重不足、道路交通運輸嚴(yán)重受阻等重大突發(fā)、緊急事件,維護春運正常秩序。
4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作,處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù),擬定春運工作方案。
2.掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息,及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通,檢查有關(guān)單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn),及時上報春運工作總結(jié)及相關(guān)信息。
(三)交通運輸主管部門春運工作主要職責(zé)。
1.在政府和上級交通運輸部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好春運的各項工作,確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發(fā),制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、運管等行業(yè)管理部門,根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件,及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況;遇有重大突發(fā)、緊急事件,要及時組織力量消除隱患,以最快速度恢復(fù)正常的春運秩序。
4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,暢通群眾訴求渠道,及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求,加強值班,及時上報春運工作情況和信息。
(四)交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責(zé)。
1.公路管理部門:要針對春運期間可能會出現(xiàn)霧霾、雨雪和冰凍等惡劣天氣,做好應(yīng)急預(yù)案;對冰凍、雨雪易發(fā)路段要及時備好砂石、撒布防滑料和融雪劑等材料,并對掃雪、破冰的機具設(shè)備進行預(yù)先維修檢查。一旦發(fā)生積雪、積冰、水毀、塌方路阻等情況,應(yīng)立即組織力量,全力搶通,并配合公安交警部門做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo),確保道路運輸安全、暢通;要強化巡查,確保巡查頻率,提高巡查質(zhì)量,尤其要加強對馬路市場、拋灑滴漏等重點路段的管理,及時處理各類路政案件,特別是針對公路超限運輸、橋下違章堆放易燃易爆物資等進行集中整治,確保公路運營安全;對所轄公路標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施進行一次強化檢查,對存在的隱患和不符國家規(guī)定的標(biāo)志標(biāo)線,立即采取措施進行整改,重點完善危橋、臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)點(段)的警告、警示、禁令標(biāo)志;公路養(yǎng)護工程原則停止施工,確需施工的應(yīng)進一步加強施工現(xiàn)場管理,按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)立醒目反光施工標(biāo)志和安全設(shè)施,并落實專門人員進行負責(zé),確保車輛順利通行。
2.道路運輸管理部門:認真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作,保證在客流高峰期,不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象,保證旅客能夠買得到票,乘得上車,走得安全和及時;加強春運安全檢查,加大安全監(jiān)管力度,督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育;要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),對投入春運的車輛進行嚴(yán)格的技術(shù)檢查,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運場站的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“三品”的查堵工作,嚴(yán)厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為,維護市場秩序;加強對貨運市場的監(jiān)控,在保障煤電油運的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,確保節(jié)日物資運輸。加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的監(jiān)督檢查,確保運輸工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標(biāo)識符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,確保危險化學(xué)品和煙花爆竹嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)要求進行載運。
(5)運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責(zé)。
1.運輸企業(yè):貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求,配合運管部門做好運力征調(diào)工作;切實落實春運安全主體責(zé)任,加強車輛技術(shù)、運行管理,確保參運車輛技術(shù)狀況良好、gps衛(wèi)星定位裝置和行車記錄設(shè)備使用率達到100%;落實員工安全教育,提高從業(yè)人員素質(zhì);嚴(yán)格開展安全檢查,消除隱患;嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì),確保符合標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員從事春運工作;要認真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推行規(guī)范化服務(wù),努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
2.客運站:嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站,六不出站”規(guī)定、安全告知制度和營運客車安全例檢制度,嚴(yán)格落實危險品查堵制度,細化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施,嚴(yán)防危險品特別是春節(jié)期間煙花爆竹等易燃易爆物品進站上車;要強化安全門檢工作,要合理編制門檢計劃,落實門檢人員,防止門檢工作流于形式,確保每輛車的門檢質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關(guān),杜絕車輛超載出站;在出現(xiàn)旅客壓站時,要維護好客運站現(xiàn)場秩序,做好服務(wù)工作;嚴(yán)格執(zhí)行運價政策,杜絕亂收費、亂漲價等行為。
四、預(yù)案實施程序。
(一)在雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣氣候時。
1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求,做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息,及時向各運輸企業(yè)提供氣象等通報。
3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件,督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸,落實防范措施。
4.公路管理部門要加強公路巡查,對高邊坡、高擋墻、橋梁、隧道等重要設(shè)施,臨水臨崖、事故多發(fā)等路段進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復(fù)的危險結(jié)構(gòu)物,務(wù)必要立即采取臨時加固除險措施,并設(shè)立醒目標(biāo)志,及時消除安全隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(二)在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時。
1.道路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)各運輸企業(yè),組織應(yīng)急運力,參加積壓的旅客和物質(zhì)輸送工作,盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴(yán)重不足時,要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。
2.被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制,真正能夠做到隨調(diào)隨到,確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作,提高運輸周轉(zhuǎn)量。
4.運管部門應(yīng)急旅客所急,切實為旅客解決實際問題,對情緒不滿的旅客,應(yīng)耐心的做好解釋工作,同時及時處理旅客的投訴,維持春運穩(wěn)定。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時。
1.及時啟動《羅源縣突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊》相關(guān)工作程序。
2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位,并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)正常春運秩序。
(四)在道路交通受阻,交通中斷時。
1.各單位要堅持“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量進行搶修排險,盡快恢復(fù)交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求,適時啟動預(yù)案,及時協(xié)調(diào)、督促組織搶修排險,盡快恢復(fù)通行條件。
五、工作要求。
各單位應(yīng)當(dāng)建立報告制度。從險情發(fā)生時起,要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后,要向局春運辦上報書面情況報告。
做好溝通協(xié)調(diào)工作。各單位要在縣政府和交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公安、氣象等部門的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好20__年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生險情,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入搶險工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作,盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇六
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行,根據(jù)上級有關(guān)春運工作要求,結(jié)合我縣交通運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以“平安春運”為主題,按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急管理機制,確保實現(xiàn)“安全、暢通、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”的'春運工作目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在處置交通運輸突發(fā)事件時,交通運輸單位和交通運輸企業(yè)要服從交通應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對應(yīng)急設(shè)施、車輛、人員的調(diào)撥和安排。
(二)預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”,應(yīng)急分指揮部要建立完善應(yīng)對春運期間突發(fā)事件預(yù)案、措施,并加強演練。
(三)以人為本。做好“三個服務(wù)”,把保障人民群眾出行需要作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當(dāng)甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。
(四)就近保障。在應(yīng)急處置突事公共事件的過程中,采取就近處置原則,由應(yīng)急管理機構(gòu)迅速組織力量,實施應(yīng)急救援保障,盡最大可能降低生命財產(chǎn)損失程度。
三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)。
縣局成立南縣交通運輸系統(tǒng)春運應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長徐俊祥任組長,其他局黨組成員任副組長,各相關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱少云兼任辦公室主任,趙慶明任辦公室副主任,辦公地點設(shè)局運輸股。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急管理機構(gòu),并履行以下工作職責(zé):
(一)負責(zé)春運應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定公路、水路保暢,處置道路運輸、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
(四)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況。
(五)協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門,應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、交通事故等造成的交通阻斷,水上交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并做好處置工作。
(六)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
四、預(yù)警預(yù)防和信息報告。
行業(yè)管理機構(gòu)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,積極開展隱患排查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素,及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施;要加強部門溝通協(xié)作,積極做好公路交通氣象預(yù)報以及公路路況出行信息發(fā)布工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息并提前進行部署;要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術(shù)檢查和維護保養(yǎng),加強對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管;要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護,備好砂石、草包、工業(yè)鹽等防凍防滑物料,合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。
發(fā)生突發(fā)事件要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理法》(交應(yīng)急發(fā)〔2010〕84號)有關(guān)規(guī)定及時報送信息,內(nèi)容包括事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。
五、應(yīng)急處置。
(一)對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置。
1、行業(yè)管理機構(gòu)和運輸企業(yè)要加強惡劣天氣條件下路面現(xiàn)場監(jiān)管、預(yù)警。出現(xiàn)大霧、冰雪等惡劣天氣時,要派人提前檢查路況,安排安全專干和車隊負責(zé)人跟車,積極協(xié)調(diào)配合交警,加強交通管制和車輛疏導(dǎo)。達不到安全通行條件的,嚴(yán)禁冒險通行,并做好旅客的思想穩(wěn)控工作;道路、橋梁受阻,能實行分段接駁的分段接駁,不能接駁的,要制定繞行方案;尚能通行,但能見度不良、路況較差時,車輛必須開啟警示標(biāo)志,司乘人員必須小心駕駛,嚴(yán)加防范。
2、公路管理機構(gòu)要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監(jiān)控力度,備足工業(yè)鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行橋梁一旦冰凍,要迅速組織力量全力鏟雪除冰,確保大橋暢通。運輸企業(yè)要確??瓦\車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
3、出現(xiàn)道路塌方、橋梁毀損等情況,交通中斷時,公路管理機構(gòu)要組織力量全力搶修,盡快恢復(fù)通行。在未修通之前,要采取兩邊接運旅客的辦法,由承運單位負責(zé)聯(lián)系接運。
4、在道路運輸組織上,道路運輸管理所及道路運輸企業(yè)負責(zé),靈活調(diào)度,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率。同時,運管、城市客運部門要加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)各種運輸方式,緩解旅客疏運壓力。
(二)對冰凍、大風(fēng)、大霧天氣條件下,渡口渡運的處置。
各渡口要備足草袋、工業(yè)鹽等防凍防滑物資。如遇大風(fēng)、大霧,冰凍等在一定時間內(nèi)不能渡運時,要堅決停渡,并維護好兩岸碼頭秩序。
(三)對出行高峰等重點時段,部分路段出現(xiàn)交通擁堵的處置。
公路管理機構(gòu)要加強路面巡查,排查各類隱患,設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,完善安保設(shè)施,邊施工通車路段一律停止施工。對易引發(fā)交通擁堵的重要路段,相關(guān)單位、部門要制定應(yīng)急預(yù)案,開展清障行動,清理和整頓“馬路市場”,確保公路暢通,并在重點路段、時段安排專門執(zhí)法人員備勤值守,配合公安交警部門強化路面監(jiān)管。
(四)對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置。
1、在客運長途班線、農(nóng)村客運出現(xiàn)運力不夠,旅客滯留時,由道路運輸管理所負責(zé)全縣統(tǒng)一調(diào)度,及時疏運;城市公共客運方面出現(xiàn)旅客滯留時,由城市客運管理處組織公交和出租車企業(yè)進行疏運,并負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
2、道路運輸、城市客運管理機構(gòu)要增派駐站和現(xiàn)場巡查人員,切實加強現(xiàn)場監(jiān)管,維護運輸秩序,為廣大旅客和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、客流高峰旅客驟增時,車站候車室要多備茶水和取暖設(shè)備,勤打掃車站衛(wèi)生,提供良好服務(wù)和候車食宿等便利條件,并加大宣傳(廣播、電子屏等)力度,引導(dǎo)乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。
六、工作要求。
(一)各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(二)各單位要認真落實責(zé)任,實行“誰值班,誰負責(zé);誰管理,誰負責(zé)”的制度,接到緊急任務(wù)指令時,要認真、負責(zé)、冷靜、及時的開展工作。
(三)各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
(四)實行責(zé)任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人;對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)江華瑤族自治縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《江華瑤族自治縣2019年春運工作應(yīng)急預(yù)案》(江春運辦[2019]4號)文件精神,為確保我縣春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行,積極應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和各種突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力,切實做好春運期間客運票價防范工作和應(yīng)急情況處理,結(jié)合我委實際,特制定本預(yù)案。
為認真貫徹省、市關(guān)于穩(wěn)定春運期間客運票價的有關(guān)指示精神,春運突發(fā)性、群體性的事件應(yīng)急總體上要堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),加強部門配合,堅決、果斷、依法處置客運票價亂漲價事件,有效防止因票價引發(fā)的群體性的事件,確保廣大人民群眾利益不受侵害,保證突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
本預(yù)案所稱客運票價亂漲價事件,是指在我委監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的公路客運企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主違反價格主管部門、交通部門制定的客運票價政策,擅自增設(shè)收費項目,擴大收費范圍,串通漲價,提高收費標(biāo)準(zhǔn),損害廣大消費者和經(jīng)營者利益的行為。
成立客運票價亂漲價事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由左華生同志任組長,朱國卿、張金泉、劉海華同志任副組長,王丹萍及價格監(jiān)督檢查局、辦公室、價格管理股、認證中心全體工作人員為成員。具體職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下處置各類客運票價亂漲價群體的事件。
1、各線路客運票價亂漲價,引發(fā)群體上訪事件和車主與群眾沖突事件的處置辦法。接到舉報后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場,一是向群眾和車主了解情況,對車主進行價格法律法規(guī)宣傳和教育,指出其違法性,責(zé)令立即改正,對車主提出的問題和要求,依照法律、法規(guī)和國家政策給予答復(fù),一時不能答復(fù)的,說明原因;二是及時向縣春運辦報告,根據(jù)需要,提請縣委、縣政府組織交通、交警、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,在車站(場)主要??奎c及上路稽查,依法查處亂漲價行為,責(zé)令當(dāng)場清退多收旅客價款外,依法對違價企業(yè)或車主處以罰款,必要時,建議交通、交警、工商等部門扣車、扣照、吊照等,直到車主改正為止。三是收集整理客運票價漲價的有關(guān)證據(jù)。
2、車主對處罰不服。一是立即向縣委、縣政府和縣春運辦匯報,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,參與現(xiàn)場處置的工作人員繼續(xù)做好政策宣傳和解釋工作,全力控制現(xiàn)場局勢,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;二是迅速配合相關(guān)部門組織車輛參與運輸,疏導(dǎo)旅客;三是做好調(diào)查取證工作,為打擊處理亂漲價行為做好充分準(zhǔn)備。
3、善后階段:一是繼續(xù)做好群眾工作,依法依規(guī)幫助解決實際問題,取信于民;二是依照《行政過錯責(zé)任追究制》對工作失職人員進行處理;三是上報工作總結(jié)及相關(guān)材料。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇八
應(yīng)急救援預(yù)案指的是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。下面為大家分享了道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組 長:李連杰(公司經(jīng)理)
副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成 員:魏國紅
魏鵬飛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的`通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成 員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇九
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:尚保銀。
副組長:吳鶊鳴。
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅。
張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進行認真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責(zé)任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序。
a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時。
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌,并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
b、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時。
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
c、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。
(2)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:0353-2023751。
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十
又是怎么樣的呢?下面就隨小編一起去閱讀運輸企業(yè)春運應(yīng)急預(yù)案,相信能帶給大家啟發(fā)。
為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件,確保我市春運工作順利開展,實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo),根據(jù)上級春運工作要求,結(jié)合我市交通運輸實際,針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應(yīng)急預(yù)案。
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
為及時處置春運突發(fā)事件,局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局行業(yè)科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運,根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事,滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標(biāo),有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發(fā)生疾病傳染等情況。
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負責(zé)落實(附件1);道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決,其中,應(yīng)急客車20輛(附件2),應(yīng)急貨車10輛(附件3)。
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè),調(diào)度相應(yīng)客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時,立即啟用應(yīng)急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責(zé)任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車,為確保安全,應(yīng)及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車,并密切關(guān)注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復(fù)通車,力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況,由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況,由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
責(zé)任單位:市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)。
3.車輛發(fā)生故障或肇事,造成旅客滯留。由市運管所負責(zé)安排運力,在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故,要立即上報事故情況,并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點,快速修復(fù),盡快投入春運。
責(zé)任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員,及時了解情況,做好車主、司乘人員思想工作,確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車,必要時安排應(yīng)急客車,應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。
責(zé)任單位:市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)。
5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間,一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時,立即上報市反恐辦,并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動,各部門及各運輸企業(yè)密切配合,及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作,最大程度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
責(zé)任單位:局辦公室、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)。
6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作,保證春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)。
責(zé)任單位:局行業(yè)科。
7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間,客運場站作為人員集中地,各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治,增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情,要以最快的速度向市疾控辦報告,同時啟動應(yīng)急預(yù)案,進入疫情全面防控。
責(zé)任單位:局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)。
春運期間,各單位要加強值班巡查,一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事,要時刻關(guān)注事態(tài)走勢,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通,真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時、措施得當(dāng)、處置有力,盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事,確保春運工作安全有序暢通。
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳。
副組長:李。
成員:來。
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
(一)春運期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全。
責(zé)任書。
和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確保客流有序、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
總公司:
客運分公司:公交公司。
客運西站:旅游公司:
保衛(wèi)處:保修廠:
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十一
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機制,達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
略
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十二
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神,認真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應(yīng)急工作體系,特編制此預(yù)案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神,推進交通運輸應(yīng)急指揮科學(xué)化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應(yīng)對處置重大水旱災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的交通運輸應(yīng)急管理工作。
交通運輸廳負責(zé)公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,指導(dǎo)地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。根據(jù)旱澇災(zāi)害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負責(zé)災(zāi)區(qū)公路水路交通運輸應(yīng)急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運輸廳負責(zé)交通運輸行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應(yīng)急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,我省水旱災(zāi)害按照嚴(yán)重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應(yīng)一、二、三、四級應(yīng)急響應(yīng)。
洪澇災(zāi)害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導(dǎo)致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災(zāi)害風(fēng)險等三類預(yù)警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。
按照分級負責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當(dāng)發(fā)布藍色預(yù)警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,由市級交通運輸主管部門指導(dǎo)督促縣級交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,由交通運輸廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng)。必要時,應(yīng)及時提高預(yù)警響應(yīng)級別。
(1)藍色預(yù)警行動
及時通報預(yù)警信息,各級交通運輸主管部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預(yù)警信息,做好災(zāi)情信息收集準(zhǔn)備及應(yīng)急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)管理機構(gòu)督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災(zāi)隱患排查,做好洪澇災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(2)黃色預(yù)警行動
在落實藍色預(yù)警響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導(dǎo)預(yù)警地區(qū)交通運輸主管部門開展預(yù)警響應(yīng)工作;二是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應(yīng)對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路進行風(fēng)險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風(fēng)險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應(yīng)急儲備運力做好調(diào)配準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行大隊負責(zé)同志和公司管理處負責(zé)同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預(yù)警信息,指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預(yù)警信息傳達至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護和安全警示告知。
(3)橙色預(yù)警行動
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應(yīng)急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進行搶修;三是指導(dǎo)地方配合公安部門對進出受影響地區(qū)的車輛、人員進行管制,及時對災(zāi)情嚴(yán)重路段采取管控措施,科學(xué)制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導(dǎo)地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準(zhǔn)備參與交通運輸應(yīng)急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ú块T水上交通應(yīng)急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預(yù)警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導(dǎo)企業(yè)逐車實施風(fēng)險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導(dǎo)道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急停靠;三是旅游包車暫停發(fā)放途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導(dǎo)出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導(dǎo)城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導(dǎo)汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標(biāo)識;八是督促指導(dǎo)貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預(yù)警區(qū)域和周邊區(qū)域應(yīng)急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、大隊負責(zé)同志和公司、管理處負責(zé)同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)部門指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預(yù)警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預(yù)警行動
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應(yīng)措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導(dǎo)地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)派出工作組指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應(yīng)急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導(dǎo)制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應(yīng)急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導(dǎo)地方配合公安部門對進出受影響區(qū)域的車輛、人員進行管制,及時對災(zāi)情特別嚴(yán)重路段采取封控措施,科學(xué)制定遠程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市(州)一是做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導(dǎo)調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災(zāi)交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災(zāi)區(qū),參與水上交通應(yīng)急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預(yù)警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預(yù)警區(qū)域內(nèi)“兩客一?!避囕v運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責(zé)令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應(yīng)急儲備運力參與搶險救災(zāi),通知周邊區(qū)域應(yīng)急運力做好支援準(zhǔn)備;四是通知高速公路管理部門暢通應(yīng)急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負責(zé)同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)單位指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災(zāi)害事件發(fā)生時,應(yīng)依職責(zé)積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大水旱災(zāi)害時,廳分別對應(yīng)啟動一級(特殊情況下啟動巨災(zāi)響應(yīng))、二級應(yīng)急響應(yīng),自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災(zāi)情報告。響應(yīng)啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災(zāi)害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應(yīng)急工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應(yīng)啟動三級、四級應(yīng)急響應(yīng),并及時將災(zāi)情和行業(yè)受損情況報送廳應(yīng)急辦,廳應(yīng)急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應(yīng)急啟動
廳防汛抗旱響應(yīng)(除巨災(zāi)響應(yīng)外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應(yīng)級別由廳應(yīng)急辦根據(jù)實時掌握的災(zāi)情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報廳主要領(lǐng)導(dǎo)審定實施,待省應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,調(diào)整交通運輸響應(yīng)級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應(yīng)可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣?,并參照廳啟動防汛抗旱響應(yīng)程序執(zhí)行。
根據(jù)響應(yīng)級別和實際情況,按照分級負責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應(yīng)急響應(yīng)啟動后,廳應(yīng)急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災(zāi)害信息,及時向廳防指報告省應(yīng)急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,具體承擔(dān)廳駐省防指值班工作,負責(zé)協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應(yīng)參照廳響應(yīng)處置措施執(zhí)行。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
(1)一、二級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸廳若先期處置時為二級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在交通運輸部或省人民政府啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為一級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應(yīng)急響應(yīng)。
巨災(zāi)響應(yīng)由廳巨災(zāi)工作預(yù)案另行規(guī)范。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應(yīng)急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應(yīng)急處置過程中視情況增減,各應(yīng)急工作組依據(jù)職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在屬地人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為三級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,廳督促、指導(dǎo)相關(guān)市(州)交通運輸局開展應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
7.5應(yīng)急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責(zé)
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災(zāi)害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
其中,羅佳明同志負責(zé)廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負責(zé),王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災(zāi)區(qū)前線指揮工作由朱學(xué)雷同志、寇小兵同志負責(zé)(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔(dān)任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責(zé):貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應(yīng)急響應(yīng),組織開展公路水路搶通保通、應(yīng)急運輸保障以及行業(yè)搶險救災(zāi)等工作;安排落實防汛抗旱專項救災(zāi)資金,落實??顚S?;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責(zé)
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負責(zé)人):朱江廳應(yīng)急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責(zé):組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災(zāi)情信息和工作推進情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應(yīng)急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導(dǎo)開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負責(zé)督促公路營運單位落實開通應(yīng)急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責(zé)人):xx
成員單位:xx等
工作職責(zé):負責(zé)交通建設(shè)項目搶險救災(zāi)工作;負責(zé)組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災(zāi)害;對應(yīng)急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應(yīng)急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織調(diào)度應(yīng)急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災(zāi)損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負責(zé)人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀(jì)檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀(jì)委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責(zé):負責(zé)統(tǒng)計交通運輸災(zāi)損情況;擬定恢復(fù)重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災(zāi)資金;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災(zāi)情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負責(zé)人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應(yīng)急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責(zé):負責(zé)全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應(yīng)對工作;負責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負責(zé)人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應(yīng)急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責(zé):負責(zé)前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應(yīng)急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
9.2預(yù)案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預(yù)案,更新后報省應(yīng)急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運輸廳負責(zé)制定、組織實施和解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十三
加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3工作準(zhǔn)則
1.4適用范圍
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故。
1.5啟動標(biāo)準(zhǔn)
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(1)發(fā)生危險化學(xué)品引起的火災(zāi);
(2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失
(3)其他性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。
2.1組織機構(gòu)
2.2工作職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)
以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標(biāo),按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況,負責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.2.2成員單位職責(zé)
(2)安全管理人員:.負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織應(yīng)急救援模擬演習(xí);組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。
(3)管理部:.負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理;對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進行轉(zhuǎn)移,保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。
(4)財務(wù)部:負責(zé)做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財政預(yù)算。負責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障。
3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)
市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
(1)現(xiàn)場處置組:負責(zé)事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。
(2)傷員搶救組:負責(zé)對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。
(3)安全疏散組:負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
(4)安全警戒組:負責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。
(5)搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組:負責(zé)組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng),組織搶險設(shè)備器材進場,組織車輛運送搶險物資。
4.1事故報告與報警
(1)發(fā)生危險化學(xué)品事故,部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
(2)救援預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
4.2危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:
(1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。
4.3危險化學(xué)品事故類別及處置措施
危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4.3.1危險化學(xué)品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
(2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水。
破壞燃燒條件:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。
收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
4.3.2危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
(1)先控制,后消滅
針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
(4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4.4在不同危險化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施
(1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進行防護,對群眾進行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4、應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(2)、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(7)、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了確保2011年春運期間道路交通的安全保衛(wèi)工作,有效應(yīng)對道路交通突發(fā)事件,預(yù)防群死群傷重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全暢通,減少財產(chǎn)損失,保護人民生命,為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造一個良好的道路交通環(huán)境,特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:xx
副組長:xx
成 員:各股室中隊長
二、 應(yīng)急處置
1、春運期間,發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?;返韧话l(fā)事件的`處置。
(1) 總指揮:大隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
(2) 組織協(xié)調(diào):秩序股
(3) 警力部署
指 揮:xx副大隊長
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指 揮:xx副大隊長(機動警力)
城 區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場處置:
a、組織民-警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報上級領(lǐng)導(dǎo);及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性-交通事故的處置。
(1)總指揮:xx
(2)組織協(xié)調(diào):事故股
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、 城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場處置:
a、 搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、 情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即通告相關(guān)部門。
三、 要求:
在春運期間做到:
護設(shè)備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民-警特別是股級以上負責(zé)人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民-警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊負責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民-警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應(yīng)急措施落到實處。
2011年春運從1月19日開始至2月27日結(jié)束,為期40天。為確保2011年春運期間道路交通安全暢通,及時處置影響交通安全方面的突發(fā)事件,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)調(diào)配合、綜合施策整治、強化交通安全源頭管理,強化路面執(zhí)法,強化為民服務(wù),確保春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立春運交通道路安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、開展工作。
組 長:劉毓劍(副書記)
副組長:王安衛(wèi)(副鎮(zhèn)長)
劉永紅(黨政辦主任)
王俊喜(安監(jiān)站站長)
成 員:高興祚(副書記)
馬進軍(副鎮(zhèn)長)
高貴平(副鎮(zhèn)長)
劉清泉(城關(guān)工委書記)
薛小衛(wèi)(武裝部長)
趙鵬鴻(組織員)
劉林順(東峁工委書記)
郭海順(東峪溝工委書記)
高青茂(交管站站長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:劉永紅(兼)
副主任:劉曉艷
成 員:趙海霞
辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)春運期間道路交通安全管理工作的綜合協(xié)調(diào),掌握春運交通安全管理工作日常動態(tài),及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。
三、工作措施
1、由鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé),提前做好應(yīng)急運力和應(yīng)急物品的儲備。
2、鎮(zhèn)交管站、安監(jiān)站、派出所等單位對轄區(qū)內(nèi)的交通道路安全隱患進行排查,及時處置排查出的隱患,及時參與處理轄區(qū)內(nèi)春運工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。
3、以屬地管理原則,各工委負責(zé)安排本轄區(qū)春運交通道路安全管理工作。
4、成立以人武部牽頭的,臨泉鎮(zhèn)春運交通道路安全救援隊。
5、各村成立村級春運交通道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記任小組長,村委主任任副小組長,全面負責(zé)本村路段春運交通道路安全管理工作。
6、各村成立由青年、民兵、黨員等力量參加的應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊接受本村領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,有緊急情況,及時應(yīng)戰(zhàn)。
7、如有本村無力處理的重大問題和突發(fā)事件,村領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組或工委。
8、出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時,公路沿線各村要積極配合鏟冰除雪。因路況條件、交通事故、車輛故障和路面積雪、結(jié)冰造成大量車輛、人員在道路上滯留時,鎮(zhèn)、村兩級要組織力量積極參加救助。
臨泉鎮(zhèn)人民政府
二0一一年一月十八日
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十六
新津縣交通局組建由晏文萬局長為組長,分管副局長為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室(所)負責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮小組。機構(gòu)設(shè)置如下:
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
副主任:
成員:
(二)責(zé)任落實。
行政執(zhí)法大隊、交管所、客運站和客運企業(yè)應(yīng)于20xx年1月22日前制定本單位應(yīng)急預(yù)案,分解責(zé)任,落實人員。并將各單位應(yīng)急預(yù)案作為子方案報新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室。
安監(jiān)科負責(zé)組織交通行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)交通行業(yè)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。
交通設(shè)施及養(yǎng)護管理科負責(zé)全縣道路交通工程設(shè)施及農(nóng)村公路的檢查,養(yǎng)護管理工作。
規(guī)劃建設(shè)管理科負責(zé)全縣公路和水路在建工程建設(shè)管理,并監(jiān)督項目實施和施工安全的監(jiān)督工作。
交管所負責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)運力的牌證保證,施救網(wǎng)絡(luò)正常運作和調(diào)用緊急運力工作。
行政執(zhí)法大隊(路政管理大隊)負責(zé)依法維護全縣境內(nèi)道路運輸市場執(zhí)法檢查和源頭安全監(jiān)督管理及道路運輸違法違章行為的投訴、調(diào)查及行政罰處工作。負責(zé)全縣境內(nèi)公路相關(guān)業(yè)務(wù)(包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設(shè)埋設(shè)管線、電纜;在公路上增設(shè)平面交叉道口、非公路標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置、鐵輪車、履帶車上路行駛、車輛超限運輸、砍伐公路行道樹管理和處理工作)。
新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室根據(jù)各單位子方案制定完善新津縣公路運輸應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)體系。
(一)遇塌方、泥石流、突發(fā)交通事故等情況致使道路阻斷類型突發(fā)情況的處置:
1、各運輸企業(yè)(公司)、客運中心站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。并于半小時內(nèi)制定改道運行方案報班線所屬交管所。
2、交管所于半小時內(nèi)審核改道運行方案,同意后報應(yīng)急指揮辦公室,辦公室于半小時內(nèi)審核無誤后報市交委交管處。
3、請求市交委交管處協(xié)調(diào)相關(guān)市(州)運管部門,下達改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客運站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票,組織運力疏運積壓客源。
5、局規(guī)劃建設(shè)管理科及路政管理大隊密切銜接各公路部門,在道路恢復(fù)暢通后告知應(yīng)急救援指揮辦公室,由應(yīng)急救援指揮辦公室完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。
6、從接報之時起,交管所就應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T,協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿。
(二)遇大雨、大霧等道路雖未阻斷,但運行困難的突發(fā)情況的處置:
1、各運輸企業(yè)(公司)、客運站及時將緊急情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動警車開道、客車成建制放行的預(yù)案。
3、交管所從接報之時起,就應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)并提供食宿。
4、各運輸企業(yè)管理干部到車站和各主要公路路口,負責(zé)協(xié)助車輛出站秩序維護,以及在主要公路路口編隊工作。
5、局安監(jiān)科、交管所、行政執(zhí)法大隊人員到達車站和公路入口,協(xié)助做好站內(nèi)秩序維護、協(xié)助公安交警用警車引導(dǎo)客車從車站開往公路入口、以及在公路入口的編隊工作。
(三)因道路改造或其它突發(fā)事件導(dǎo)致市內(nèi)交通阻塞情況的處置:
1、各運輸企業(yè)和客運站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動疏堵預(yù)案。
3、交管所從接報之時起,應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿;各運輸企業(yè)管理干部到場,協(xié)助秩序維護和旅客安撫工作。
(四)出現(xiàn)不可預(yù)知突發(fā)情況的處置:
1、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位,在獲知突發(fā)情況的第一時間,上報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室將情況及時上報縣政府和告之相關(guān)部門,并提供應(yīng)急解決辦法。
3、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位負責(zé)人到達現(xiàn)場,指揮處置工作,并與相關(guān)部門、單位銜接。
道路運輸企業(yè)春運的應(yīng)急預(yù)案篇十七
第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標(biāo)準(zhǔn)確定為危險貨物的,按本規(guī)定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責(zé)任。運輸單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第五條國家鐵路局負責(zé)全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第七條運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布,并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標(biāo)志等須符合本規(guī)定。
第八條運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的,經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的,運輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當(dāng)進行安全評價。
第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
(五)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸危險貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險貨物包裝標(biāo)志和包裝儲運圖示標(biāo)志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。試運結(jié)束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責(zé)分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。
第十四條托運人應(yīng)當(dāng)按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。
第十五條托運人應(yīng)當(dāng)在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時,應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運人托運危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書,并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標(biāo)簽。
托運人托運危險廢物的,應(yīng)當(dāng)主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時,還應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條危險貨物的運單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所,到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所,貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號、箱型箱號,應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運輸單位應(yīng)當(dāng)妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個月。
第十七條托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度,對托運人身份進行查驗,對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責(zé)任。
第十九條運輸單位應(yīng)當(dāng)建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條運輸放射性物品時,托運人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設(shè)備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。托運時,托運人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應(yīng)當(dāng)在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負責(zé)。
第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當(dāng)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十四條運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負責(zé)對押運人員培訓(xùn)教育。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。
第二十五條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。
第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當(dāng)遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守,押運人員應(yīng)加強看守。
第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條運輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責(zé)任追究、安全例會、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第三十一條運輸單位應(yīng)當(dāng)對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)大綱,設(shè)置培訓(xùn)課程,明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學(xué)時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
運輸單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存36個月以上。
第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第三十三條運輸單位應(yīng)當(dāng)定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條運輸單位應(yīng)當(dāng)針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當(dāng)報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況;
(三)保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;
(四)危險貨物運輸安全隱患排查治理情況;
(五)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(六)危險貨物辦理站信息公布情況;
(七)承運危險貨物安全檢查情況;
(八)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(九)重大危險源安全管理措施落實情況;
(十)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)危險貨物運輸事故報告情況;
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。
第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反鐵路安全管理條例行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;
(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;
(四)未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
(五)押運人員未落實押運職責(zé)或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
(六)貨物裝車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。
(九)未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
(十)未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的。
第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈kU貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。
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