在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題(實(shí)用15篇)

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在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題(實(shí)用15篇)
時間:2023-12-05 16:11:47     小編:JQ文豪

報(bào)告的撰寫需要根據(jù)聽眾或讀者的背景和需求來調(diào)整內(nèi)容和表達(dá)方式。如何寫一份清晰、簡潔但又具有全面性的報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,共十篇,希望對大家的報(bào)告寫作有所啟發(fā)。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇一

同志們:

這次全省畜牧經(jīng)濟(jì)暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省“兩會”精神,總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作,分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào),研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施,部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視,省委、副省長鐘勉到北京出差,要求將講話稿印發(fā)大家,省委、省委農(nóng)工委主任李昌平,省人大會副主任王宇坤,省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才,昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,緊扣“高位求進(jìn),加快發(fā)展”工作基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響,攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面,加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計(jì),全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%,肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%,生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價(jià)增長20%以上),農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元,達(dá)到1624元,占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%??偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟(jì)工作主要有五個方面的顯著特點(diǎn):

(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月,納入規(guī)劃的121個重建項(xiàng)目完工100%,完成投資91.1億元,占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū),配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實(shí)現(xiàn)了跨越和提升,生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平,既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點(diǎn),為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項(xiàng)目為支撐,以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手,總結(jié)提升試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,省政府出臺《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》,并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)暨提質(zhì)擴(kuò)面現(xiàn)場會,推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年,全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元,達(dá)到34.6億元,完成招商引資項(xiàng)目80個、簽約金額144.3億元,1018個畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣20個,達(dá)到32個。新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個,達(dá)到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個,達(dá)到163個,其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個,分別達(dá)到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個,達(dá)到17個。全省建成各類種畜禽場1030個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%,三元雜交面達(dá)到71.8%,其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實(shí)施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年,全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬),年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭,新增國家級生豬調(diào)出大縣31個,達(dá)到84個,占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%,獎勵資金4.58億元,占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭,精深加工能力達(dá)50萬噸,冷庫儲藏能力30.9萬噸,居全國第1位,初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸,其中精深加工產(chǎn)品25萬噸,外銷生豬328萬頭,為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。

(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家,達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增40家,達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個,其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個,成員總數(shù)達(dá)28.8萬人,成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元,工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機(jī)制,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會,簽訂銷售合同總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(五)“三大安全”保障能力不斷增強(qiáng)。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,動物防疫機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度得到加強(qiáng)和完善,免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實(shí),動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上,有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),全省保持了清凈無疫。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施飼料、獸藥全覆蓋抽檢,飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點(diǎn)。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%,規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,加強(qiáng)“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測,全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次,檢測“瘦肉精”84.2萬頭份,畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出,磺胺等藥物殘留均未超標(biāo),全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策,禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè),禁牧休牧草原圍欄1200萬畝,草原補(bǔ)播484萬畝;進(jìn)一步加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)工作,完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝,全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。

20xx年我省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好,助農(nóng)增收成效顯著,得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級各部門和社會各界的大力支持,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工,在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!

回顧近年來的畜牧經(jīng)濟(jì)工作,總結(jié)丘區(qū)三市試點(diǎn)成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法,有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持和推廣。一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下,農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅(jiān)持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子,著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì),大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式,打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點(diǎn)到線到面基地式發(fā)展。三是堅(jiān)持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅(jiān)持推廣有利于“兩個帶動”的機(jī)制模式,著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素,構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)帶動效果。五是堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,推動畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

近年來,畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有,挑戰(zhàn)和壓力也前所未有,畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。

(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機(jī)遇看,國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施,有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲問題,多次作出重要批示,今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破,這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展,在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工,培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體,為畜牧業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價(jià)格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化,使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇,去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長,對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價(jià)格打壓明顯,一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價(jià)格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn),對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價(jià)格保持高位運(yùn)行,全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位,今年生豬價(jià)格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,資金投入大、技術(shù)要求高,畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望,但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響,制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期。總體上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高,其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,多分散分布于盆周山區(qū),點(diǎn)多面廣,動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)?;s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下,落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期,在散養(yǎng)加速退出的情況下,產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前,畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多,生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出,可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。

(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情,支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位,對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清,在養(yǎng)殖方式選擇和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看,我省生豬良種化水平不高,個體生產(chǎn)性能低,與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看,牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后,所占比重偏低,既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用,又不能滿足消費(fèi)者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費(fèi)需求,優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足,新型飼料開發(fā)研究滯后,玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入,加之1/3左右的生豬需外銷,增加了營銷成本,直接影響了養(yǎng)殖效益,原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實(shí)施“兩個帶動”的發(fā)展新機(jī)制和模式推廣運(yùn)用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高,在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實(shí)用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題,有的盡管成立了擔(dān)保公司,但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機(jī)制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。

面對畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新問題,各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透,把趨勢判斷準(zhǔn),把對策謀劃實(shí),增強(qiáng)措施的針對性和實(shí)效性,不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

三、扎實(shí)做好20xx年畜牧經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,將召開黨的和省第十次黨代會,做好全年畜牧經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

今年我省畜牧經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出“強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題,統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,堅(jiān)持深化試點(diǎn)重點(diǎn)突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以畜牧科技和發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新推廣為動力,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)是:全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點(diǎn)以上,建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好九個方面的工作。

(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神,細(xì)化完善政策措施,制定年度實(shí)施方案,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣,要完善提升發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)配套體系建設(shè),創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機(jī)制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題,積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點(diǎn)中好的做法,構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn),點(diǎn)線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局,加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖水平和效益,推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點(diǎn)和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容,深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式,大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點(diǎn)。

(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字,抓好扶持政策的落實(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判,著力提升發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)中求進(jìn),防止生產(chǎn)大上大下,價(jià)格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機(jī)遇,提前做好項(xiàng)目編制儲備基礎(chǔ)工作,及時對接國家扶持政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程,提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅(jiān)持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機(jī)肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)公共服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強(qiáng)沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅(jiān)持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn),鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機(jī)肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。

(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托,引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地,打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實(shí)體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社,增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制。以專業(yè)合作社為核心,組織實(shí)施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民,大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制,把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制,形成科技創(chuàng)新合力,加快科技成果轉(zhuǎn)化??蒲性核訌?qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān),力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用,構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題,廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動,組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度,提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)抓重大動物疫病防控。要強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫的意識,毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo),組織實(shí)施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實(shí)開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作,并加強(qiáng)日常補(bǔ)免,確保動物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強(qiáng)日常消毒和疫病監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率,及時掌握疫情動態(tài),提高分析預(yù)警能力;強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施,建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實(shí)《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,推進(jìn)無疫區(qū)評估認(rèn)證工作,以種畜禽場疫病凈化為重點(diǎn),實(shí)行動物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化”措施,按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情,確保“有疫不流行、有病不成災(zāi)”。

(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持,依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機(jī)構(gòu),通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。要牢固樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管工作措施,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強(qiáng)投入品監(jiān)管,深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案,加強(qiáng)對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,對所有定點(diǎn)屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項(xiàng)檢測,及時發(fā)布檢測結(jié)果,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

(八)切實(shí)抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策實(shí)施,把補(bǔ)獎資金落實(shí)到牧場、牧戶,組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度,確保政策平穩(wěn)有效運(yùn)行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)管,認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)化草原防火工作,加強(qiáng)鼠蟲害防治,探索抗災(zāi)保畜長效機(jī)制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系,突出增草肥畜重點(diǎn),加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良,大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè),確?!敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”,促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。

(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新”活動,組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平,踐行“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會”的行業(yè)宗旨,弘揚(yáng)“提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項(xiàng)“禁令”,即嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費(fèi)、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況,及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力,防止小問題釀成大事件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作,確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上,用在幫助農(nóng)民增收致富上。

最后,強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。

一是扎實(shí)開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期,國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,及時安排部署,積極爭取經(jīng)費(fèi),提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),堅(jiān)持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾,扎實(shí)開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后,省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查,并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣,省上統(tǒng)一檢測免疫抗體,將免疫效果評價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)考核。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的意見》,在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上,各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實(shí)到具體科(室),落實(shí)到人頭,堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”等行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān),努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期,各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署,認(rèn)真落實(shí)鐘省長重要講話精神,扎實(shí)抓好草原防火工作,做到工作早落實(shí)、責(zé)任早明確、隱患早排除,嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,儲備好救災(zāi)草料,加強(qiáng)極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào),引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄,盡可能減少牲畜因?yàn)?zāi)死亡。

同志們,做好今年的畜牧經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇二

根據(jù)市委、市政府的部署安排,我市2017年村級審計(jì)工作已全面結(jié)束。通過審計(jì)我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)工作存在問題較為突出。根據(jù)市委、市政府要求,對審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,必須于11月10日前整改結(jié)束,為認(rèn)真扎實(shí)的搞好村級審計(jì)問題整改工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定我鎮(zhèn)村級審計(jì)問題整改方案。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識。

農(nóng)村財(cái)務(wù)工作事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的大局。一直以來是農(nóng)村工作重點(diǎn),通過這次市里組織的統(tǒng)一審計(jì)發(fā)現(xiàn),由于在執(zhí)行“一定兩議三監(jiān)督”農(nóng)村工作法不到位,以及在執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)方面存在不按程序、違規(guī)操作等。致使我鎮(zhèn)村級審計(jì)問題突出,有些村財(cái)務(wù)案件久拖不結(jié),嚴(yán)重危害了農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)前正值農(nóng)村村級班子換屆,為打造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆選舉順利進(jìn)行。全鎮(zhèn)各級要充分認(rèn)清形勢,扎實(shí)工作,對照村級審計(jì)出的問題,認(rèn)真落實(shí),立即整改,確保農(nóng)村審計(jì)問題整改工作按時完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、壓實(shí)責(zé)任。

為認(rèn)真扎實(shí)的搞好村級審計(jì)問題整改,鎮(zhèn)黨委政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,工作區(qū)區(qū)長為成員(名單附后)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)中心,郭宗萬任辦公室主任。設(shè)立九個村級審計(jì)問題整改小組,即以九個工作管區(qū)為單位。工作管區(qū)總支書記,管區(qū)區(qū)長、記賬會計(jì)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織整改本轄區(qū)內(nèi)村莊審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。各村要成立村支書為組長,村委主任為副組長,村文書、財(cái)會人員、理財(cái)小組人員、村務(wù)監(jiān)督人員組成的審計(jì)問題整改小組,對照審計(jì)問題清單按照要求不折不扣的進(jìn)行整改。

三、村級審計(jì)問題整改辦法。

票據(jù)管理不規(guī)范:凡審計(jì)出使用普通收據(jù)、白條及其它非正規(guī)發(fā)票入賬的,要出具正規(guī)發(fā)票經(jīng)當(dāng)事人、理財(cái)人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽章后將正規(guī)票據(jù)粘貼到原賬后。無會議記錄、合同、工程明細(xì)、理財(cái)小組簽章的,要將會議記錄、合同、工程明細(xì)補(bǔ)齊分別經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核后粘貼到原賬后。

工程類項(xiàng)目:合同管理不規(guī)范未按一定兩議三監(jiān)督實(shí)施,無工程明細(xì)、無合同,要將會議記錄、一定兩議三監(jiān)督資料、施工合同及工程明細(xì)材料準(zhǔn)備完善,開具正規(guī)發(fā)票,一并經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)人員簽章,經(jīng)鎮(zhèn)整改小組審核簽章后粘貼到原憑證后。

高息舉債:立即停止舉債,特別是利息支付與結(jié)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)村舉債問題要立即召開黨員、群眾代表會議審議停止。

工資類支出無明細(xì):工資類支付要做好明細(xì)表,經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)小組簽章后,粘貼到原憑證后。

村級財(cái)務(wù)人員不交接或交接不及時:各工作區(qū)要采取得力措施,于11月5日前交接結(jié)束。

村莊墊付問題嚴(yán)重,程序不合理:要按一定二議三監(jiān)督程序進(jìn)行,會議記錄、資金用途、明細(xì),是工程類的(含機(jī)械費(fèi))要有工程合同,開據(jù)正規(guī)發(fā)票,經(jīng)當(dāng)事人、理財(cái)小組簽章后,報(bào)經(jīng)管區(qū)總支書記及區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。同時各村要停止資金墊付。

開支不合理:對超出規(guī)定范圍的租車費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)及保險(xiǎn)、日用品、慰問品等費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人交回。收據(jù)經(jīng)當(dāng)事人及理財(cái)小組簽章后,報(bào)經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后入賬。

債權(quán)債務(wù)化解不及時:及時清收債權(quán),化解債務(wù)。按照債權(quán)債務(wù)清收政策分類管理。

收入支出入賬不及時:按照程序召開好會議審批入賬,于11月10日前全部入賬結(jié)束。

村委與企業(yè)財(cái)務(wù)混淆:主要在大村,要做好會議記錄項(xiàng)目審批,缺少部分要補(bǔ)齊。由當(dāng)事人、理財(cái)小組簽章后,經(jīng)管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題:按程序召開好會議,及時核銷空、無、低值資產(chǎn),及時結(jié)轉(zhuǎn)在建工程,做到賬實(shí)相符。

四、摸清底子、列出清單、立即整改。

10月28日--10月30日為摸清底子列清單階段。各記賬會計(jì)對照審計(jì)結(jié)果,列出清單由各工作管區(qū)組織各村召開會議,向各村安排整改事項(xiàng),指導(dǎo)各村具體整改內(nèi)容,做到不漏一個村,不漏一項(xiàng)問題。

10月31日--11月10日為整改階段。各村將整改后票據(jù)、合同、會議記錄、工程明細(xì)等簽章后報(bào)整改小組(工作管區(qū)),經(jīng)整改小組總支書記、管區(qū)區(qū)長簽章后由記賬會計(jì)按照會計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)定入賬整改,確保按時完成整改。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律、責(zé)任追究。

各工作管區(qū)、各村黨支部、村委會,農(nóng)村財(cái)務(wù)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展大局,市審計(jì)組已為各村列出審計(jì)問題,任務(wù)已經(jīng)明確,大家一定要認(rèn)真對待,依法按程序予以整改。對弄虛做假拖延整改或拒不整改的由紀(jì)檢部門根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,違法的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對在整改過程中未按期整改或整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評,并視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“一定兩議三監(jiān)督”工作機(jī)制,切實(shí)搞好民主監(jiān)督管理。

1、進(jìn)一步落實(shí)“一定兩議三監(jiān)督”工作,將農(nóng)村“一定兩議三監(jiān)督”工作法落實(shí),作為工作管區(qū)、包村干部工作責(zé)任考核。

2、切實(shí)搞好民主監(jiān)督管理制度落實(shí),嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序。各村資產(chǎn)購置和資金支出嚴(yán)格執(zhí)行平新發(fā)〔2017〕11號《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的意見》。工作管區(qū)和包村干部全程參入,簽字留印,否則一律不予審批。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),以村級審計(jì)問題整改為契機(jī),組織鎮(zhèn)村干部和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行,財(cái)務(wù)知識和財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn),切實(shí)提高依法、依規(guī)理財(cái)自覺性。鎮(zhèn)經(jīng)審中心切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格把關(guān),同時加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,內(nèi)審人員每月對各記賬會計(jì)所記財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并依據(jù)審計(jì)結(jié)果提出處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對違規(guī)違紀(jì)問題及時處理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇三

一年來,我局圍繞進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,扎實(shí)開展審計(jì)質(zhì)量控制工作,大力推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化和審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理,審計(jì)工作取得了良好成效。

一、以人為本,致力提高審計(jì)隊(duì)伍執(zhí)法水平。

(一)推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。一是鼓勵干部再學(xué)習(xí),參加在職第二專業(yè)學(xué)歷教育,培養(yǎng)一專多能復(fù)合型審計(jì)人才。目前我局16名審計(jì)人員中,大專以上雙學(xué)歷的有10人,其中本科雙學(xué)歷的有3人;兼具本科會計(jì)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的有2人,兼具本科會計(jì)、建筑專業(yè)的有1人,兼具??埔陨县?cái)會、建筑、計(jì)算機(jī)3個專業(yè)的有1人。二是獎勵干部考職稱,提高專業(yè)技能。現(xiàn)有高級職稱1人,中級職稱11人,初級職稱4人。三是通過壓擔(dān)子、培養(yǎng)入黨、破格提拔使用等,促進(jìn)年輕干部盡快成長。目前45歲以下的中層干部或業(yè)務(wù)骨干占業(yè)務(wù)人員的60%。四是通過有計(jì)劃選送干部進(jìn)修和定期開展局內(nèi)全員集訓(xùn)等措施,加快業(yè)務(wù)骨干和審計(jì)能手培養(yǎng)。

(二)扎實(shí)開展審計(jì)法制教育。我局按照上級“x五”普法教育的部署,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真開展局機(jī)關(guān)的普法工作。我們重點(diǎn)進(jìn)行了憲法、審計(jì)法及審計(jì)法實(shí)施條例、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、國家審計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)政違法行為處罰處分條例、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法以及稅收、金融、會計(jì)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家新頒布的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)。在完成上級布置的學(xué)法任務(wù)的基礎(chǔ)上,我局十分注重抓好審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)有效提高了審計(jì)干部的法律水平和執(zhí)法能力。

(三)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍管理制度化建設(shè)。注重用制度管人、管事、管運(yùn)作,推進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化。我局制定了機(jī)關(guān)管理、審計(jì)人員管理和審計(jì)業(yè)務(wù)操作等方面的制度及規(guī)范,并堅(jiān)持執(zhí)行,使制度管理覆蓋了審計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程,強(qiáng)化了人的責(zé)任,規(guī)范了人的行為。

二、嚴(yán)格程序,力促審計(jì)行為規(guī)范。

按《審計(jì)法》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,規(guī)范審計(jì)人員的工作行為,將嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致貫穿項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)和全過程。

(一)明確審計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真編寫審計(jì)工作方案。審計(jì)組對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的討論,明確任務(wù),掌握審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),將審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作程序以計(jì)劃、文字說明形式進(jìn)行審前謀劃,并對審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行明確,在此基礎(chǔ)上擬定審計(jì)方案。以體現(xiàn)審計(jì)工作的規(guī)范性、計(jì)劃性和嚴(yán)肅性。

(二)嚴(yán)格審計(jì)程序。從審計(jì)通知書,到審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的各個環(huán)節(jié),都按照《審計(jì)法》及《審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)以下幾個制度方面的控制:

1.實(shí)行審計(jì)質(zhì)量組長負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目審計(jì)小組,審計(jì)小組成員一般不少于3人,組長對審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查、資料收集、人員分工、項(xiàng)目完成時間等審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)工作負(fù)責(zé),并對審計(jì)小組成員的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,收集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、制度、文件、資料等。

2.實(shí)行審計(jì)回避制度。審計(jì)小組在進(jìn)駐被審計(jì)單位后,公布審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)時間、審計(jì)地點(diǎn)、審計(jì)組人員及聯(lián)系電話等,接受群眾反映意見,同時公布審計(jì)工作紀(jì)律和審計(jì)人員廉政紀(jì)律,接受被審計(jì)單位的監(jiān)督;審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或被審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,實(shí)行回避制度,以保證審計(jì)客觀公正。

3.建立重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度。審計(jì)人員對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)和重要問題及時向?qū)徲?jì)小組負(fù)責(zé)人直至主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),及時采取有效措施,及時解決問題。

4.實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度。審計(jì)業(yè)務(wù)會議由局長主持,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審計(jì)組成員及復(fù)核人員參加。審計(jì)項(xiàng)目中涉及的重大事項(xiàng),均召開局審計(jì)業(yè)務(wù)會議集體討論決定。審計(jì)業(yè)務(wù)會議有關(guān)材料歸入檔案。

三、把握關(guān)鍵,確保審計(jì)證據(jù)充分確鑿。

為確保審計(jì)證據(jù)充分確鑿,我們特別注意兩個方面:

1.對不同類型的審計(jì)證據(jù),采用不同的取證方法,確保審計(jì)證據(jù)的程序上合法。審計(jì)人員嚴(yán)格按照審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的要求、程序和方法進(jìn)行審計(jì)取證,取證過程中嚴(yán)格按審計(jì)準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真做好記錄。對被審計(jì)單位或人員提供的材料,有提供者的簽名、蓋章;對于被審計(jì)單位作出承諾的資料,作進(jìn)一步詢問、調(diào)查、計(jì)算、分析,力求所獲取的審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)確無誤;對現(xiàn)金、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)、存貨的盤點(diǎn),審計(jì)人員親臨第一線,取得直接的證據(jù);對于重要的經(jīng)濟(jì)往來和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),審計(jì)人員進(jìn)行外部調(diào)查獲取證據(jù);審計(jì)人員取得的證據(jù)注明來源,或附上相關(guān)的材料說明,被審計(jì)單位或有關(guān)人員的簽字認(rèn)可及審計(jì)組長的復(fù)核,復(fù)核有簽名或蓋章。

2.在審計(jì)取證過程中,采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,確保審計(jì)證據(jù)的真實(shí)可靠。在審計(jì)取證過程中注意到如下幾個方面:一是做到審計(jì)證據(jù)能客觀真實(shí)地反映審計(jì)事實(shí),審計(jì)人員注意收集能夠證明審計(jì)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等;不能或者不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物的,或采取文字記錄、摘錄、復(fù)印、拍照等方式取得審計(jì)證據(jù);二是注意取證要求,在審計(jì)手段范圍內(nèi),盡量完善審計(jì)證據(jù)要素,做到證據(jù)語言文字明晰、清楚、準(zhǔn)確,簽名、蓋章齊全,審計(jì)文書證據(jù)規(guī)范等;三是通過計(jì)算機(jī)審計(jì)的輔助功能,改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)手段和查賬方法,提高審計(jì)取證的效率和精確度,使審計(jì)過程更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,也使審計(jì)取證更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

由于在審計(jì)取證過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,近3年來,下達(dá)審計(jì)處理決定20多個,從有關(guān)部門反饋情況來看,沒有事實(shí)不清和定性不當(dāng)?shù)膶徲?jì)事項(xiàng)。審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定絕大部分能順利執(zhí)法落實(shí),沒有被審計(jì)單位提請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

四、搞好復(fù)核,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

我們嚴(yán)格按照審計(jì)復(fù)核細(xì)則的要求實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核,著重實(shí)施了三級復(fù)核。一是基礎(chǔ)材料復(fù)核。審計(jì)實(shí)施階段,由審計(jì)組長對審計(jì)現(xiàn)場收集的審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、內(nèi)容不全的基礎(chǔ)材料,審計(jì)組長要求審計(jì)組成員及時予以補(bǔ)正,確保審計(jì)基礎(chǔ)材料完整、準(zhǔn)確、充分;二是審計(jì)報(bào)告復(fù)核。審計(jì)報(bào)告復(fù)核由業(yè)務(wù)股長負(fù)責(zé),復(fù)核時主要把握審計(jì)報(bào)告的要件是否齊全、項(xiàng)目運(yùn)作程序是否合規(guī)、是否嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案的要求實(shí)施審計(jì),審計(jì)報(bào)告所列的違反國家財(cái)政法規(guī)問題是否與審計(jì)證據(jù)相符,提出的處理、處罰建議是否恰當(dāng),運(yùn)用的法律、法規(guī)是否準(zhǔn)確,審計(jì)評價(jià)和審計(jì)建議是否符合實(shí)際等。在確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量后,審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告連同被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告的意見,提交局審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定;三是結(jié)論文書的復(fù)核。該項(xiàng)復(fù)核由局辦公室人員負(fù)責(zé),主要看審計(jì)決定草擬稿是否與審計(jì)報(bào)告以及業(yè)務(wù)會議審定的內(nèi)容相一致,重點(diǎn)對處理、處罰額度和適用的法律法規(guī)正確性進(jìn)行復(fù)核,認(rèn)真把好審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。

五、跟蹤整改,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

在局內(nèi)部,實(shí)行審計(jì)組跟蹤整改責(zé)任制。由實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組負(fù)責(zé)跟蹤督促被審計(jì)單位整改,并對整改工作給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。局在考核審計(jì)組工作業(yè)績和評選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目時,堅(jiān)持把整改情況和成效作為一個重要考評內(nèi)容。這些做法,增強(qiáng)了審計(jì)組在督促整改工作中的責(zé)任意識。

六、審計(jì)質(zhì)量存在的主要問題及今后的努力方向。

xx年實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)質(zhì)量尚存在一些問題和不足。在審計(jì)實(shí)施方案方面,有些實(shí)施方案欠周詳。在審計(jì)文書方面,個別項(xiàng)目的審計(jì)評價(jià)缺乏充分的證據(jù)支撐,個別查出的問題的定性及處理引用法律法規(guī)不夠具體。在審計(jì)力度和深度方面,存在處理、處罰偏寬的現(xiàn)象,審計(jì)綜合分析工作有欠缺。在機(jī)構(gòu)方面,由于縣級審計(jì)機(jī)關(guān)編制所限,未能設(shè)立專門的審計(jì)復(fù)核和審理機(jī)構(gòu),復(fù)核工作不夠到位。

要針對審計(jì)工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),下一步,我們從如下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量工作:

一是堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)先行,大力培養(yǎng)審計(jì)人才。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,培養(yǎng)一專多能的審計(jì)能手,提高審計(jì)人員在信息化條件的各種審計(jì)能力。

二是加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)量管理和控制機(jī)制,對項(xiàng)目審計(jì)的各個環(huán)節(jié)及全過程實(shí)行有效監(jiān)管。

三是提高審計(jì)監(jiān)督的深度。要注重揭示和分析財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中存在的機(jī)制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建設(shè)性建議,增強(qiáng)審計(jì)的宏觀性。

四是抓好審計(jì)后整改工作,改變屢審屢犯的現(xiàn)象。要建立以政府為主導(dǎo),審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織和財(cái)政等部門通力協(xié)作的督促整改機(jī)制,加大整改工作力度。五是推行陽光審計(jì),增強(qiáng)審計(jì)的透明度。從內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督兩個方面來確保審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé)。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇四

同志們:

這次全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神,總結(jié)前段我市開展經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況,安排部署做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)措施。剛才,侯方武同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神,通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況,對做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了具體安排部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),共同把工作做好,確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,是黨中央、國務(wù)院決定開展的一次重要的國情國力調(diào)查。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織開展好經(jīng)濟(jì)普查工作,全面、準(zhǔn)確地掌握第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)、效益等基本國情國力數(shù)據(jù),建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀管理,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,切實(shí)提高各級政府科學(xué)決策水平的重大部署。

開展經(jīng)濟(jì)普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須正確認(rèn)識和妥善處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,速度與效益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長與社會全面進(jìn)步的關(guān)系。要做到科學(xué)把握這些關(guān)系,一個十分重要的問題就是客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、387個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類及轄區(qū)內(nèi)所有的個體工商戶,通過普查將摸清我市除農(nóng)業(yè)以外的近90%的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底,取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映我市最基本的市情市力,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

開展經(jīng)濟(jì)普查是政府實(shí)行科學(xué)決策的重要前提。繼20xx年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來,全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好勢頭,進(jìn)一步提高全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量,需要各級正確認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾和問題,并作出科學(xué)的決策。而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度所收集的數(shù)據(jù)信息資料,還不能很好地滿足宏觀決策的需要,最突出的是規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的許多資料還相當(dāng)欠缺。通過開展經(jīng)濟(jì)普查將全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的基本情況,為各級政府提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息資料,這是各級政府實(shí)施科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù)和前提。

各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識,以對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真扎實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,善始善終地完成普查任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握好開展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵工作。

目前,經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,現(xiàn)在離普查登記只有3個多月時間,年底前要完成經(jīng)濟(jì)普查的宣傳、“兩員”的選調(diào)及培訓(xùn)、清查摸底等工作,任務(wù)艱巨而繁重,各級各部門要借鑒第一次經(jīng)濟(jì)普查積累的經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),把握好經(jīng)濟(jì)普查工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和開展經(jīng)濟(jì)普查的有利條件,研究解決影響和制約普查工作的各種不利因素,以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。

一要是打?qū)嵠詹榛A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn),基礎(chǔ)不扎實(shí),工作不細(xì)致,就很難保證普查的質(zhì)量,打?qū)嵔?jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、文化程度高、有奉獻(xiàn)精神的人員參加普查工作。財(cái)政部門要根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)費(fèi)作好預(yù)算,并按照進(jìn)度要求及時撥付,保障普查工作需要。要健全工作制度,做到分工明確,責(zé)任到人。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,抓好工作動員、方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作和質(zhì)量控制,從組織方式、技術(shù)措施等各個方面確保普查質(zhì)量。

二是要廣泛開展宣傳發(fā)動。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍較廣,需要方方面面的通力協(xié)作和積極參與。組織開展好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動社會各方面參與普查的積極性和主動性,可以最大限度地提高工作效率,推動工作順利開展。各級普查機(jī)構(gòu)要主動向新聞單位提供情況。各級新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

三是要搞好人員選調(diào)及培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查需要大量普查員參與,普查員是進(jìn)入各類單位、個體工商戶的直接調(diào)查者,能否選調(diào)并培訓(xùn)好普查員,將直接關(guān)系到這次普查的質(zhì)量和效果。各級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定普查員選調(diào)工作細(xì)則,嚴(yán)格按規(guī)定要求選調(diào)好普查員、普查指導(dǎo)員。要切實(shí)搞好普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快使其全面掌握普查知識,具備普查技能,熟知普查條例,達(dá)到規(guī)定要求。對選調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員,要經(jīng)考試考核合格后,持證上崗。

四是要堅(jiān)持依法普查。副在國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議上講話中指出:經(jīng)濟(jì)普查要做到客觀真實(shí),必須依法普查。并強(qiáng)調(diào):質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線,也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)。必須牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把確保質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的全過程,落實(shí)到工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議精神,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,堅(jiān)持依法普查,做遵紀(jì)守法的表率,支持普查人員依法獨(dú)立開展調(diào)查,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。普查人員要恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)依法獨(dú)立行使職權(quán),堅(jiān)決抵制各種弄虛作假行為。要把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保普查對象不重復(fù)不遺漏。任何單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟(jì)普查工作中搜集的調(diào)查對象的資料,必須嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

五是要搞好成果應(yīng)用。國家和各級地方政府投入大量的人力、物力、財(cái)力開展經(jīng)濟(jì)普查,目的就是要最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用和效益。要把經(jīng)濟(jì)普查成果的應(yīng)用和開發(fā)工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。各級政府、各部門要把經(jīng)濟(jì)普查成果的開發(fā)利用與各級政府重大課題研究結(jié)合起來,大力開展深層次分析研究,為政府宏觀決策、部門(企業(yè))微觀管理服好務(wù)。同時,各職能部門要充分利用普查成果,加強(qiáng)部門發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)管理工作,提升規(guī)劃、管理工作的質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,為經(jīng)濟(jì)普查提供有力的組織保障。

這次經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括了第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6萬多個法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位,20萬多個體工商戶,普查登記時,全市各級需要選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員共5萬余人。開展普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,保證普查工作順利開展。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將普查工作作為“一把手”工程抓緊抓好抓落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今明兩年工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的時間和精力具體靠上,抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分工領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合。近日,市政府與省政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,明確了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是直接責(zé)任人。剛才市政府與各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《濰坊市第二次經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書》,各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu),落實(shí)到人。各級要按照責(zé)任書的要求,切實(shí)履行職責(zé),真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任,嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的約定開展工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),責(zé)任明確,獎懲分明,確保普查任務(wù)按時保質(zhì)完成。

各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)發(fā)揮職能作用。統(tǒng)計(jì)部門、經(jīng)濟(jì)普查辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門,在做好各項(xiàng)日常工作的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各級各有關(guān)部門的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),推動面上工作開展。宣傳部門要組織協(xié)調(diào)好新聞媒體,搞好經(jīng)濟(jì)普查輿論宣傳工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障工作。工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作。編辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作。其他成員單位也要從各自實(shí)際出發(fā),積極做好本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)普查的組織協(xié)調(diào)工作。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位,要按照經(jīng)濟(jì)普查成員單位職責(zé)和包縣市區(qū)責(zé)任制要求,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,共同把工作做好,確保普查工作順利開展。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇五

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動的第一道關(guān)口,審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)常見問題和整改建議,希望大家喜歡。

教育經(jīng)費(fèi)是各級財(cái)政支出的重要份額,決定了教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)要求更加嚴(yán)格。在多年工作基礎(chǔ)上,筆者對公辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)的常見問題進(jìn)行了梳理,從“內(nèi)部控制管理”、“會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理”和“遵守中央八項(xiàng)規(guī)定”三個方面闡述了問題的表現(xiàn)形式,提出了整改建議。

單位財(cái)務(wù)管理是否到位,風(fēng)險(xiǎn)控制是否有效,受內(nèi)部控制管理影響很大。一個單位既要不斷健全完善內(nèi)控制度,又要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制如果失效,將會引發(fā)多方面的問題。這些問題及相應(yīng)整改建議如下:。

一、崗位要求不達(dá)標(biāo)。

財(cái)務(wù)工作需要較高的專業(yè)素養(yǎng),具備專業(yè)知識是從業(yè)人員的必要條件。為防范錯誤或舞弊行為,財(cái)務(wù)崗位要嚴(yán)格落實(shí)不相容原則和親屬回避制度。財(cái)務(wù)崗位要求不達(dá)標(biāo)最常見問題表現(xiàn)為以下三個方面:

1.人員工作能力不達(dá)標(biāo)。雖然會計(jì)崗位從業(yè)資格證書可能將被取消,但取得從業(yè)資格仍然是具備會計(jì)崗位工作能力的有力證明。即使資格證書不再是從業(yè)的必備條件,但從具備從業(yè)資格人員中選拔任職會計(jì)崗位更為妥當(dāng)。尤其是中小學(xué)校,現(xiàn)有會計(jì)人員由教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任不在少數(shù),更應(yīng)當(dāng)注重選拔專業(yè)人員,逐步替換原有人員,并加強(qiáng)崗位能力繼續(xù)教育,確保人員工作能力達(dá)到要求。

2.未嚴(yán)格落實(shí)崗位不相容原則。嚴(yán)禁會計(jì)和出納、保管和會計(jì)記錄、登記明細(xì)賬和登記總賬、支票保管和印章保管等崗位之間相容。即使再小的單位,也要確保崗位分離。會計(jì)工作崗位可以一人一崗、一崗多人或者兼職,但出納人員不得兼顧監(jiān)管審核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等。

3.未嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度。中小學(xué)校選用會計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度,單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作等。

二、原始憑證審核和支出審批手續(xù)不完備。

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動的第一道關(guān)口,審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段,兩者都是規(guī)避問題的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格審核原始憑證和審批手續(xù)。常見問題及整改建議有:

1.原始憑證達(dá)不到財(cái)務(wù)要求。對要素不完整、填寫不清楚、手續(xù)不齊全、分項(xiàng)與總項(xiàng)矛盾等存在疑慮的原始憑證,財(cái)務(wù)人員應(yīng)不予受理,并要求經(jīng)辦人員補(bǔ)充、更正,或者重新開具,要素齊全、手續(xù)完備、清晰明了后方能予以辦理。

2.原始憑證違反法規(guī)制度。審核發(fā)現(xiàn)存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的原始憑證,要及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出意見和建議,必要時向上級有關(guān)部門反映。

3.支出審批手續(xù)缺失。所有報(bào)銷憑證都要履行嚴(yán)格審批手續(xù),不同崗位按照權(quán)限審核簽字。原始憑證應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人員共同簽字確認(rèn)。建立民主理財(cái)與集體決策工作機(jī)制,用制度堵塞漏洞,降低支出隨意性。凡屬大額支出項(xiàng)目須經(jīng)集體討論,避免“一言堂”、“一支筆”。

三、預(yù)算、決算管理流于形式。

中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由國家財(cái)政提供,其預(yù)算、決算管理要求更加嚴(yán)格。加強(qiáng)預(yù)算、決算管理是做好財(cái)務(wù)管理的重要保障,預(yù)決算公開也是大勢所趨。這方面存在的問題及整改建議主要有:

1.預(yù)算編制不完整。學(xué)校應(yīng)將食堂、超市、門面房、書店、游泳館等國有資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備出租出借收入及對外培訓(xùn)收入、捐贈收入等非財(cái)政性收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理中,不得遺漏。

2.預(yù)算未經(jīng)集體研究制定。學(xué)校預(yù)算應(yīng)由各部門共同提出,由財(cái)務(wù)部門匯總編制,不能單靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成;年度預(yù)算還要經(jīng)理財(cái)小組審核、學(xué)校辦公會議研究后通過,確保預(yù)算支出科學(xué)、完整,避免遺漏。

3.預(yù)算支出執(zhí)行不嚴(yán)格。所有支出應(yīng)做到先預(yù)算、后開支,無預(yù)算、不支出,及時、規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

4.年度預(yù)算超支。將超過預(yù)算的支出隱匿在往來款項(xiàng)中,因沒有合法收入來彌補(bǔ),最終久拖不還形成新的債務(wù)。因此,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出。

5.決算編制馬虎。年度決算隱瞞事實(shí),不能真實(shí)、完整反映單位全年的支出情況。

四、合同管理存在漏洞。

中小學(xué)校經(jīng)常簽訂各類合同,如國有資產(chǎn)出租合同、政府采購合同等。合同管理不到位極易引發(fā)糾紛,導(dǎo)致重大損失。合同管理中常見問題及整改建議有:

1.未建立經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度。單位應(yīng)當(dāng)建立完善經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,嚴(yán)禁違反規(guī)定簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。

2.未對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核。單位應(yīng)當(dāng)指定職能部門或聘請外部專家(如律師等)對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)關(guān)注合同的構(gòu)成要素是否齊全,合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同雙方權(quán)力責(zé)任義務(wù)是否對等,違約責(zé)任、爭議解決條款、索賠仲裁和不可抗力等要素是否缺少等。

3.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同履行控制管理。對合同履行中簽訂補(bǔ)充合同,或變更、中止或者終止合同等情形應(yīng)按相關(guān)制度規(guī)定的條件進(jìn)行審查和控制;單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同條款辦理結(jié)算業(yè)務(wù);應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同而未簽訂的,或未按經(jīng)濟(jì)合同條款履行的,或驗(yàn)收未通過的工程、貨物等,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,并及時向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同登記控制管理。單位應(yīng)當(dāng)定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同訂立、履行和變更情況,實(shí)行合同全過程封閉管理;合同副本應(yīng)當(dāng)交存財(cái)務(wù)部門備案;政府采購文件應(yīng)當(dāng)至少保管15年,副本應(yīng)交所屬主管部門備案等。

五、食堂賬務(wù)管理不規(guī)范。

食堂管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),極易出現(xiàn)違規(guī)行為,是財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)部位。食堂管理中常見問題及整改建議有:

1.自主經(jīng)營食堂賬務(wù)未納入單位總賬,坐收坐支,形成賬外賬。按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第九條規(guī)定,中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算。定期公開食堂財(cái)務(wù)收支及物資采購情況,年終并入單位總賬。

2.食堂賬不能反映實(shí)際收支情況,水、電、燃?xì)狻⑽锪系瘸杀举M(fèi)用支出直接記入學(xué)??傎~。學(xué)校食堂實(shí)行專賬核算,以自身經(jīng)營服務(wù)為記賬依據(jù),不得將學(xué)校的培訓(xùn)收入、房租收入等非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂賬中;不得轉(zhuǎn)移食堂收入,嚴(yán)禁挪用食堂資金;加強(qiáng)食堂成本核算,學(xué)生伙食費(fèi)應(yīng)全部用于學(xué)生伙食成本支出,嚴(yán)禁直接或變相用于學(xué)校招待;嚴(yán)禁將食堂的水、電、燃?xì)?、物料等成本費(fèi)用記入學(xué)??傎~,嚴(yán)禁將無關(guān)成本費(fèi)用記入食堂賬。

3.招待費(fèi)抵頂食堂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。嚴(yán)格控制食堂對外接待行為,承擔(dān)接待的費(fèi)用記收入,不能直接抵頂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

六、對外采購不符合規(guī)定。

按資金性質(zhì),學(xué)校采購可分為政府采購和非政府采購,按標(biāo)的物可分為貨物、服務(wù)和工程三大類采購。學(xué)校采購中常見問題及整改建議有:

1.應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購。各地對納入政府采購的范疇雖各不相同,但都有明確要求,原則上使用財(cái)政性資金的采購都要實(shí)施政府采購。如果應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購,實(shí)質(zhì)是逃避主管部門的監(jiān)管,需要引起高度警惕。

2.采購方式不合規(guī)。采購方式包含公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源采購及自行采購等。依規(guī)選取恰當(dāng)?shù)牟少彿绞剑悄芊襁_(dá)到實(shí)施政府采購目的的重要環(huán)節(jié)。對單一來源和自行采購兩種方式應(yīng)嚴(yán)格控制。

3.采購資金未納入預(yù)算。中小學(xué)校采購資金都應(yīng)納入單位預(yù)算管理中。對未納入而實(shí)施的采購行為應(yīng)嚴(yán)格控制,并予以重點(diǎn)審計(jì)。

4.未經(jīng)授權(quán)擅自采購,或擅自變更采購方式、采購范圍。所有采購都應(yīng)先審批后實(shí)施,采購人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施采購、簽訂采購合同,不得未經(jīng)授權(quán)采購或擅自變更采購方式、采購范圍。

5.驗(yàn)收程序不完備。按照采購合同規(guī)定,采購?fù)瓿珊笠M織專家進(jìn)行驗(yàn)收,以保質(zhì)保量;購買服務(wù)要進(jìn)行績效評價(jià),工程建設(shè)要實(shí)施造價(jià)審計(jì)。所有采購人員不得承擔(dān)驗(yàn)收任務(wù),所有驗(yàn)收人員都要在驗(yàn)收報(bào)告上簽字,造價(jià)審計(jì)要形成審計(jì)報(bào)告,所有驗(yàn)收材料要妥善保管。

七、工程建設(shè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

中小學(xué)校經(jīng)常實(shí)施工程建設(shè),這是審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及整改建議主要有:

1.未建立健全項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度。單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度,通過簽訂項(xiàng)目管理協(xié)議、廉政責(zé)任書等,明確各方在項(xiàng)目決策程序和執(zhí)行過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及反腐倡廉要求和措施等。

2.未嚴(yán)格組織工程驗(yàn)收或缺少項(xiàng)目驗(yàn)收合格證。建設(shè)項(xiàng)目交付使用前應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真組織驗(yàn)收,形成工程驗(yàn)收合格證據(jù)資料,并作為相應(yīng)付款依據(jù)。

3.支付基建工程款未留質(zhì)保金。學(xué)校和承包方應(yīng)當(dāng)按照住建部、財(cái)政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》約定工程質(zhì)量保證金預(yù)留方式、比例、期限、是否計(jì)息等,未留質(zhì)保金將難以保證承包方對工程缺陷的及時維修。

4.預(yù)留工程尾款未建立明細(xì)賬。存在多項(xiàng)工程的單位,預(yù)留的工程尾款應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付款對象、工程項(xiàng)目建立明細(xì)賬,避免債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明無法付款。

5.未經(jīng)造價(jià)審計(jì)即支付全款。經(jīng)工程造價(jià)部門審計(jì)后的定案值作為工程款支付依據(jù)。嚴(yán)格控制工程款支付節(jié)奏,未經(jīng)造價(jià)審計(jì)不能支付全款。務(wù)必避免已付工程款超過定案值。

6.已交付工程未增加固定資產(chǎn),賬實(shí)不符。已經(jīng)完工并交付使用的工程應(yīng)及時增加固定資產(chǎn);對因各種原因未能及時確定工程造價(jià)的,也應(yīng)當(dāng)按照估算值暫時計(jì)入固定資產(chǎn),明確后再予以更正。

八、工會賬管理不規(guī)范,隨意性大。

2014年7月,全國總工會辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》,成為中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的有效補(bǔ)充。但審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分單位借助工會賬隨意支出,工會賬管理不規(guī)范。存在的主要問題及整改建議有:

1.未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。學(xué)校應(yīng)按要求建立工會賬戶,或者在總賬中設(shè)置獨(dú)立科目核算,避免工會經(jīng)費(fèi)與其他資金混淆。

2.工會賬成為“小金庫”。工會經(jīng)費(fèi)同樣執(zhí)行預(yù)算、決算、支出審批制度,不能超標(biāo)準(zhǔn)劃撥工會經(jīng)費(fèi),不能超范圍報(bào)銷費(fèi)用,不能把工會賬變成“小金庫”。

3.借工會名義亂發(fā)錢物。按照《工會法》及相關(guān)文件的規(guī)定,工會賬主要用來核算職工的福利性收支,有嚴(yán)格的管理制度及支出標(biāo)準(zhǔn),不能借工會名義亂發(fā)錢物。

九、附屬單位或經(jīng)營實(shí)體違規(guī)支出。

部分中小學(xué)校有附屬單位或者經(jīng)營實(shí)體,如校辦工廠等。這些附屬單位的財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)既有密切聯(lián)系,又相對獨(dú)立,易于發(fā)生違規(guī)行為。存在的主要問題及整改建議有:

1.開辦附屬單位未經(jīng)審批。學(xué)校開辦附屬單位應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,經(jīng)上級主管部門同意方可舉辦。

2.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體支出隨意性強(qiáng)。附屬單位的業(yè)務(wù)很多依靠學(xué)校的支持,是學(xué)校實(shí)際的關(guān)聯(lián)方,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,防止支出隨意性。

3.學(xué)校將不合規(guī)支出轉(zhuǎn)移到附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷。禁止學(xué)校將無關(guān)費(fèi)用在附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷,避免將附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為單位的“提款機(jī)”,這是對學(xué)校審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對附屬單位的管理,嚴(yán)禁附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出,防止附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體成為學(xué)校發(fā)展的“包袱”;審計(jì)時應(yīng)查找入不敷出的原因,重點(diǎn)關(guān)注是否因?qū)W?!俺檠睂?dǎo)致。

十、聘請專家指導(dǎo)支出不合規(guī)。

學(xué)校發(fā)展經(jīng)常借助“外腦”,支付專家指導(dǎo)費(fèi),同樣存在支出違規(guī)現(xiàn)象。存在的問題及整改建議主要有:

1.未簽訂合同或協(xié)議,未明確具體指導(dǎo)內(nèi)容,無付款依據(jù)。雙方應(yīng)簽訂聘請合同或協(xié)議,明確指導(dǎo)范圍、應(yīng)達(dá)到的效果、績效評價(jià)方法等,做到服務(wù)保質(zhì)保量,付費(fèi)有據(jù)可依。

2.使用現(xiàn)金支付。為防范支出漏洞,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付專家指導(dǎo)費(fèi),并把轉(zhuǎn)賬單作為原始憑證入賬。

3.缺少績效評價(jià)。為防止濫竽充數(shù),對專家服務(wù)都要組織績效評價(jià),審核是否符合合同約定。

4.未代扣代繳個人所得稅。具有勞務(wù)性質(zhì)的專家指導(dǎo)費(fèi),應(yīng)按個人所得稅法代扣代繳個人所得稅。

十一、財(cái)務(wù)檔案管理不合規(guī)。

財(cái)務(wù)檔案作為經(jīng)濟(jì)行為的重要載體,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得任意損毀破壞。常見問題及整改建議主要有:

1.歸檔范圍不清晰,保存不完整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全由財(cái)務(wù)牽頭,行政、后勤及其他部門參與的檔案管理制度,明確職責(zé),做到歸檔有范圍,立卷有標(biāo)準(zhǔn),借閱有規(guī)定,保密有條例,保證檔案的真實(shí)性、完整性及保密性。

2.保管不善,造成檔案丟失、損壞。檔案保管要落實(shí)“鐵門”、“鐵窗”、“鐵柜”,做好防火、防潮、防盜,做到歸檔條理,索引清晰,查找方便;電子檔案材料要有備份,與紙質(zhì)檔案材料保持一致。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇六

根據(jù)你單位對我局進(jìn)行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計(jì)報(bào)告》(白審財(cái)報(bào)〔20xx〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排,確保資金專款專用。

二、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早,但送時間較晚;未實(shí)行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無下達(dá)日期,無送達(dá)回證日期,無計(jì)算復(fù)核人簽字的問題。

整改情況:我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費(fèi)的計(jì)算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間不得超過7天。堅(jiān)決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時間較早,送達(dá)時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時申報(bào),登記審核,申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。

整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序,我局明確了計(jì)算,審核、復(fù)核排污費(fèi)人員,嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時申報(bào),登記審核,申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計(jì)要求,進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)制度,絕不允許同類問題發(fā)生。

四、關(guān)于超撥工會經(jīng)費(fèi)的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計(jì)4.68萬元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對工會補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)》白府辦通【2002】81號文件執(zhí)行,同時加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí),杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正,同時在局職工大會上進(jìn)行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中,我單位一定嚴(yán)格要求會計(jì)和出納人員,嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。

六、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理的情況。

整改情況:1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),該工程將在三個月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項(xiàng)目于20xx年7月驗(yàn)收。

七、關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用,提高資金的使用效益的情況。

整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,預(yù)計(jì)在20xx年底全部撥付完成。

八、關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的情況。

整改情況:我局已督促財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會計(jì)法》和區(qū)政府各項(xiàng)會計(jì)規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇七

同志們:

今天,在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議,既是一次動員會,也是一次部署會,也可以說是提前打招呼會,目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級干部隊(duì)伍建設(shè),提高村干部的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政。剛才,呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的,希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí),推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。下面,我講五點(diǎn)意見。

近年來,我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,互相協(xié)調(diào),緊密配合,認(rèn)真履行職責(zé),審計(jì)范圍逐步拓寬,工作力度逐步加大,推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。目前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年,成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,每年召開會議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底,區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》,把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作,建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先,合理安排審計(jì)對象,突出對重點(diǎn)對象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關(guān)部門意見后,重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次,嚴(yán)格操作程序,狠抓規(guī)范,按照中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事,并探索出臺了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制,整改情況的督查報(bào)告制度等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三,突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下,重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密,實(shí)施嚴(yán)格,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一,為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年,全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中,鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后,區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)金額912萬元,管理不規(guī)范金額185萬元,對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三,揭露和懲治了腐敗,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善,審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

對村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的,是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以,作為審計(jì)對象的各村及村干部,必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任,一定要高度重視,自覺配合、支持審計(jì)工作。

(一)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施,是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,對村干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為,避免“越位”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時,加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級工作,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。隨著依法治國基本方略的實(shí)行,人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng),全社會對依法行政的要求也越來越高。村級財(cái)務(wù)管理問題,是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn),更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題,不少是村級財(cái)務(wù)管理問題,村級財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的,這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話,即教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制,是切實(shí)加強(qiáng)村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事,提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平,增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題,避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以,我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)?;?jīng)常提醒一下干部,力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理,就是要把好村干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還可以使廣大村干部受到教育,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

(四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是促進(jìn)干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因,都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督,促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)村干部法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo),20xx年實(shí)現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開,突出對村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次,三年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對象。

完善制度,努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用,建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,每一個村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出,都要形成制度。要客觀公正,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)審計(jì),至少要回答三個問題:一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成多大損失。比如,土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來,會有很多后患。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì),實(shí)事求是,不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,集中人力,加大審計(jì)工作力度。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況,看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際,農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況,促進(jìn)完善規(guī)章制度,提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計(jì)情況的研究分析,積極提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

(一)要牢牢把握一個原則,即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì),還是社會審計(jì),依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度,要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動;審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),不能主觀推斷或想當(dāng)然。對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果,要堅(jiān)持具體問題具體分析,恰如其分地評價(jià),慎重全面地處理。當(dāng)前,開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來,與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,這樣既能照顧到面上的工作,也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則,加強(qiáng)監(jiān)督的同時,還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的,我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù),最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范,就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育,宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),幫助各村理順會計(jì)業(yè)務(wù),建章建制,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),使村級財(cái)務(wù)和村級經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù),一是通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以糾正,使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題,本身是對村干部的一種保護(hù)措施,二是對某一個村的問題進(jìn)行處理,對其他村來說,能起到借鑒和警示作用,至少是提個醒,什么能做、什么不能做,這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問題時,不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定,有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題,可以先寫明情況,暫不作結(jié)論。

(三)要認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關(guān)系,就是要做到對區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),對人民群眾負(fù)責(zé),對被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個負(fù)責(zé),我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(四)要嚴(yán)格劃分四個界限。在評價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時,要全面地、辨證地評價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn),也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)的客觀要求。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來,各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,綜合分析成果,共同提出建議,提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合,做到各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作,形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能,幫助排除工作中的困難和阻力,確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果,運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查,對措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村,要分析原因,限期整改。對工作不力、敷衍塞責(zé),造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們,做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于從嚴(yán)治黨,依法行政,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇八

同志們:

20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責(zé),創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度,在推動政策落實(shí)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作取得了顯著成績,在全省審計(jì)系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計(jì)戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!

在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應(yīng),有的同志對審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是面對國家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域,知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng),在依法審計(jì)、文明審計(jì)上還存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持原則,主動作為,依法履職,推動審計(jì)工作再上新臺階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動性。

審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來,審計(jì)監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,全力服務(wù)和保障發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計(jì)工作提出的新要求。十八大以來,黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對審計(jì)工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計(jì)體制改革,對審計(jì)工作作出了具體安排部署。一是審計(jì)監(jiān)督的定位更高。中央將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位,共同構(gòu)成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約體系,以切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》指出,進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題,還要促進(jìn)政策落實(shí)、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審,還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計(jì)工作提出的新要求。新常態(tài)下,審計(jì)工作的重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側(cè)改革,把審計(jì)重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì),推動生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展,積極推進(jìn)招商引資政策落地審計(jì),開展外資項(xiàng)目績效審計(jì),推動招引更多更好的項(xiàng)目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn),加大對民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)等方面政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)。

(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計(jì)工作提出的新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局,把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)作為工作重心,及時反映重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、突出抓好重點(diǎn)工作,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署,著重就項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等情況開展跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實(shí)處的同時,對市委市政府重大決策,如擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì),著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況,促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)??陀^全面反映政策落實(shí)情況,及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。

(二)深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計(jì)理念,把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來,做到公共資金投向哪里,審計(jì)工作就延伸到哪里,推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位,促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”,政府支出進(jìn)“科目籠子”,政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”,政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”,當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況,推動財(cái)政資金高效使用。要運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán),持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個帶頭的落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和公車改革推進(jìn)情況,促進(jìn)厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)市屬國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項(xiàng)目資金審計(jì)力度,助力脫貧攻堅(jiān)。扶貧項(xiàng)目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅(jiān)、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實(shí)現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽,預(yù)計(jì)各項(xiàng)投入資金不少于250億元。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求,把扶貧資金作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效,加大審計(jì)監(jiān)督力度,主動跟進(jìn)審計(jì);要做好扶貧開發(fā)審計(jì)工作年度計(jì)劃,制定扶貧開發(fā)審計(jì)工作逐年滾動計(jì)劃,突出審計(jì)頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個人,特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項(xiàng)目和資金,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資金巡查審計(jì)組,由市審計(jì)局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況,采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計(jì)力度,堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實(shí)處。要及時公告審計(jì)結(jié)果,解除群眾疑慮,提升政府公信力。

(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體,面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。指出,要加大審計(jì)監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握兩個重點(diǎn)。一是擴(kuò)面。中央在實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求中,明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實(shí)行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省上的相關(guān)規(guī)定,健全完善符合我市實(shí)際的相關(guān)配套制度,全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》的實(shí)施。去年,我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就有36人被移送處理,這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前,尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是一項(xiàng)有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排,不是對被審計(jì)干部的不信任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,正確對待審計(jì),積極配合審計(jì),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,通過審計(jì)主動發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。

(五)強(qiáng)化審計(jì)整改,最大程度發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置,對審計(jì)部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議,要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí),加大整改力度,細(xì)化整改措施,對審計(jì)部門提出的審計(jì)意見,要限期整改到位。一要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任主體,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實(shí)整改到位。被審計(jì)單位要把做好審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,明確整改時限;要完善審計(jì)整改報(bào)告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。二要堅(jiān)持分類整改??梢粤⒓凑牡?,要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的問題,要積極督促,堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新,推動形成新的制度規(guī)范。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時,要將整改情況與督查工作有機(jī)結(jié)合起來,審計(jì)機(jī)關(guān)、督查部門要積極開展專項(xiàng)督查,對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要以專題報(bào)告形式報(bào)告市政府,要定期印發(fā)審計(jì)整改情況督查通報(bào),對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)整改結(jié)果,要向社會公告,接受社會監(jiān)督。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職能。

(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。從我市情況來看,市本級重點(diǎn)的一級預(yù)算單位獨(dú)立設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看,市衛(wèi)計(jì)委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好,其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門,要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨(dú)立行使職權(quán)的市級部門,內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時,要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果,向同級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo),支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果,納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上,把審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步推動成果共用,形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認(rèn)真履行成員單位職責(zé),發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅(jiān)決查處違法犯罪行為。同時,相關(guān)部門對審計(jì)移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的,嚴(yán)重違紀(jì)違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的,以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的,要始終堅(jiān)持“零容忍”,一查到底,處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計(jì)監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計(jì)部門正常開展工作,習(xí)慣在審計(jì)監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點(diǎn)審計(jì)工作要親自安排,要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時、完整、真實(shí)地提供審計(jì)所需資料,依法接受審計(jì)監(jiān)督,做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題,必須如實(shí)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府報(bào)告,任何人不得設(shè)置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定,擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究解決具體問題,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計(jì)工作,為審計(jì)工作營造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機(jī),配齊建強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì),認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審計(jì)行為,堅(jiān)決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明審計(jì),以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。要加強(qiáng)能力建設(shè),合理配置審計(jì)力量,建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè),提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實(shí)搞好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復(fù)合型人才,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計(jì)系統(tǒng)平臺建設(shè),堅(jiān)持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息共享,避免信息資源浪費(fèi);加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計(jì)發(fā)展的方向。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),定期報(bào)送審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù),各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),推動審計(jì)數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計(jì)工作正常有序開展。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,提高審計(jì)質(zhì)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,堅(jiān)持審計(jì)為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加大審計(jì)結(jié)果公開力度,完善特約審計(jì)員制度,主動接受外部監(jiān)督,不斷增強(qiáng)審計(jì)公信力和執(zhí)行力。

同志們,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高審計(jì)工作水平,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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頁,當(dāng)前第。

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在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇九

同志們:

市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果。今年10月,我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū),這是上級對我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會,我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政,尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),互相協(xié)調(diào),緊密配合,認(rèn)期履行職責(zé),市審計(jì)局做了大量工作,推動了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展,特別是20xx年以來,審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前,全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視,1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示,多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào),1999年8月,市委、市政府制定下發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研,提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。20xx年,成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,每年召開3—5次會議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開始,按照《憲法》的規(guī)定,我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對象,突出對重點(diǎn)對象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關(guān)部門意見后,重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序,抓規(guī)范,嚴(yán)格按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事,并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度,整改情況的督查報(bào)告制度等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下,重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密,實(shí)施嚴(yán)格,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一,為市委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年,全市共對72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名,其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后,市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)行為金額6020萬元,管理不規(guī)范金額557萬元,對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三,揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對象的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任,自覺配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,保障我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),特別是對重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,避免“越位”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不僅要注重加強(qiáng)對于部的培養(yǎng)教育,而且要注重對干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,就是要把好干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時范圍擴(kuò)大到地廳級,就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、和諧,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議對我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年,實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前,要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對象。為此,我們要根據(jù)實(shí)際,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來,確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此要加強(qiáng)對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,通過審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況,目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面,還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開,積極探索對“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用,建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì),依法行政,逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,每一個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出,都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),至少要回答三個問題:一是作為一級領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大?比如,政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來,它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績,提拔后就沒人去查了,這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索,盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系。這個評價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動對社會和環(huán)境的影響,關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的,必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,明確職責(zé),形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送,并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理,要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明,黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有關(guān)部門的密切配合,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣,任務(wù)重,難度大,黨委、政府一定要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),加強(qiáng)對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。密切配合,形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的,必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要明確職責(zé),分工合作,確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé),又積極主動地相互配合,協(xié)調(diào)開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息,對審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)工作計(jì)劃。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,統(tǒng)一認(rèn)識和行動,督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要創(chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進(jìn),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

新春伊始,市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,這既是對審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委、市政府對去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國、全省審計(jì)工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見:

一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計(jì)工作成效卓著。

剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅(jiān),奮力開拓,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí),注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個,查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財(cái)政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計(jì)。

工作報(bào)告。

》揭示問題深刻,在肯定成績的同時,依法如實(shí)披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個方面22個問題,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個,違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時,審計(jì)整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長效機(jī)制,從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費(fèi)金額180萬元。通過審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議176條,對擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬元,查出違規(guī)金額10,898萬元,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬元,已上繳160萬元,審計(jì)核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力,克服了一個又一個困難,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時機(jī),審計(jì)信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn),全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計(jì)局公開招聘了10名聘用制審計(jì)人員,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,市委、市政府對審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。

進(jìn)入“”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,審計(jì)工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。近年來,雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績,但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計(jì)工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時也為黨委、政府評價(jià)和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個意義上講,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,從中央到地方越來越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高,社會各界對審計(jì)工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。

第一,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開展對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問題,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益。同時,要高度重視對政府部門的審計(jì),特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對重要部門要實(shí)行定期審計(jì),促進(jìn)依法履行職責(zé)。

第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長期的、制度化的工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),全面推開。

第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,把對“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四,加大對專項(xiàng)資金,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計(jì)部門責(zé)無旁貸,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。

總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時指出,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級政府要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。

第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高,做好這項(xiàng)工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)工作,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時向黨委、政府請示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計(jì)工作,形成監(jiān)督合力。各級政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,推進(jìn)信息化建設(shè),盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。

第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計(jì)對象的信息化水平越來越高,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點(diǎn),就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無到有,不到二年的時間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中,對信息化建設(shè)不到位的市級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題,還是去年孫愛民書記在全市審計(jì)工作會議上說的那句話,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對審計(jì)部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,完善干部考核激勵約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

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在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:

今天市、xx局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計(jì)工作,xx鎮(zhèn)的審計(jì)負(fù)責(zé)人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。

下面就我鎮(zhèn)近二年審計(jì)工作作一下匯報(bào)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里,耕地面積x畝,人口x個,其中:外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位。x年社會產(chǎn)值x億、實(shí)現(xiàn)稅收x億、財(cái)政可用資金x億、農(nóng)民年人均收入x元。

在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下,在鎮(zhèn)審計(jì)室全體同志共同努力下,我鎮(zhèn)審計(jì)工作發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。

xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目x個(不包括基建審計(jì)項(xiàng)目)。查出損失浪費(fèi)x萬元,促進(jìn)增收節(jié)支x萬元,糾正違規(guī)金額x萬元,提出合理化建議x條。累計(jì)審計(jì)總資產(chǎn)x億元,負(fù)債x億元。累計(jì)審計(jì)總收入x億元,總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計(jì)項(xiàng)目x只,總結(jié)算價(jià)x萬元,核減x萬元,核減率x,也就是為鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)約開支x萬元。近二年審計(jì)工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進(jìn)一步”。

一、進(jìn)一步提升自我素質(zhì)。近年來,審計(jì)全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教學(xué)活動,參加了審計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高。工作作風(fēng)和方法得到改進(jìn),做到勤政廉政。

二、進(jìn)一步改變審計(jì)工作現(xiàn)狀。x年以前,我鎮(zhèn)的審計(jì)工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,缺少計(jì)劃性、經(jīng)常性、主動性,使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全,財(cái)務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制不嚴(yán),各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一,資金控制內(nèi)控不嚴(yán),超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴(yán);全鎮(zhèn)資金運(yùn)行緊缺等等。根據(jù)上述情況,鎮(zhèn)審計(jì)室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》,以政府x號文件批轉(zhuǎn),《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設(shè)想》審計(jì)工作不斷推進(jìn),至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計(jì)計(jì)劃,改變了以往審計(jì)工作哪里起火哪里救火的被動局面。

三、進(jìn)一步突出審計(jì)工作重點(diǎn)。根據(jù)x年審計(jì)工作計(jì)劃要求,鎮(zhèn)審計(jì)室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱公司:經(jīng)貿(mào)公司、實(shí)業(yè)公司、xx公司均進(jìn)行了二年半的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì),形成了三份比較實(shí)事求是、客觀公正的審計(jì)書面材料。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗(yàn),但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計(jì)室貼近政府年終分配重點(diǎn)工作,對x個村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了分配前審計(jì),重點(diǎn)對業(yè)務(wù)費(fèi)使用進(jìn)行了審計(jì)。今年x月中旬,結(jié)合機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人競崗變動情況,開展了對xx個機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金使用,財(cái)務(wù)收支情況等審計(jì)。通過審計(jì),歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計(jì)意見。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是嚴(yán)格控制財(cái)政撥入資金,每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除,防止多余資金亂開支;三是嚴(yán)格審批手續(xù),機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶部門業(yè)務(wù)費(fèi)開支報(bào)銷與鎮(zhèn)財(cái)政口報(bào)銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計(jì),審計(jì)情況由鎮(zhèn)審計(jì)室向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;六是統(tǒng)一福利補(bǔ)貼。

四、進(jìn)一步注重審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)審計(jì)室在審計(jì)工作中不斷提出科學(xué)合理建議,促進(jìn)增收節(jié)支。做到每一份審計(jì)報(bào)告有其審計(jì)分析及建議,并認(rèn)真做好單位年檢審計(jì)工作,減少單位年檢費(fèi)用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年鑒審計(jì),總要花點(diǎn)錢,鎮(zhèn)審計(jì)室通過與有關(guān)方面的協(xié)商,承接了審計(jì)年鑒事務(wù),圓滿的完成了任務(wù)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般按照我們審計(jì)室年初制定的工作計(jì)劃,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定后按年度計(jì)劃實(shí)施。對干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容有以下五個方面,第一,村管理部門、公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)收支情況;第二,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;第三,集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四,經(jīng)濟(jì)合同的管理和履行情況;第五,基本建設(shè)等情況。

干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告形成后,審計(jì)室將審計(jì)報(bào)告提交黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行審閱,然后針對審計(jì)報(bào)告中提出的問題督促被審計(jì)單位和責(zé)任人落實(shí)整改措施,先易后難逐項(xiàng)進(jìn)行整改。

審計(jì)室在歷年開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的主要問題有以下三大方面:

1、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報(bào)批手續(xù)不齊,造成負(fù)債投資,重復(fù)投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進(jìn)行調(diào)整和處置,造成村級集體資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí);三是審計(jì)發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,存在資產(chǎn)不實(shí),賬務(wù)不符,管理混亂。

3、經(jīng)濟(jì)合同管理不夠規(guī)范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進(jìn)行檔案式管理,造成經(jīng)濟(jì)合同殘缺不全,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,合同標(biāo)的不清,價(jià)格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費(fèi),拖欠嚴(yán)重,甚至還用費(fèi)用抵扣租賃費(fèi)等。

通過開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),針對上述存在的突出問題,鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施,加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)管理,取得了明顯的成效。一是針對審計(jì)中查出的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,遏止了村級財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟(jì)合同不夠規(guī)范的問題,確定由經(jīng)管辦負(fù)責(zé)擬定經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本格式,建立經(jīng)濟(jì)合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟(jì)合同備案監(jiān)管制度。對經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的不清,價(jià)格不合理,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,并落實(shí)專人對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的臺帳式管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管力度,堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞,從而真正起到了我們審計(jì)室開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果,達(dá)到了審計(jì)目的。

六、進(jìn)一步探索審計(jì)公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)出來的問題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計(jì)報(bào)告必須在被審單位內(nèi)部通報(bào),有條件單位公示欄公示,最后進(jìn)行整改情況回訪。xx村的兩年多財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告在“村公務(wù)欄”進(jìn)行公示,并在村民代表大會上通報(bào)。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計(jì)報(bào)告,在該單位兩套班子中進(jìn)行通報(bào),澄清了很多情況,提出了很多完善意見,并用書面上報(bào)整改意見。場的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過班子內(nèi)部通報(bào),起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài),召開班子會議,專題研討整改方案。xx公司的資金專項(xiàng)審計(jì),通過班子、科長及有關(guān)人員的通報(bào),說清了許多異議。

各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計(jì)公開工作通過不斷探索,形成了這樣一句話:審計(jì)是監(jiān)督少不了公開,公開才會整改、整改是審計(jì)的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計(jì)工作雖取得了一些成績,但審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,還存在很多不足之處。譬如學(xué)習(xí)上還需要繼續(xù)努力,專項(xiàng)資金審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴(kuò)大,審計(jì)公開需要不斷探索,審計(jì)調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。

謝謝!

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計(jì)機(jī)關(guān)以更加高昂的精神,堅(jiān)定信心開啟新征程,砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)我縣審計(jì)工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的部署要求,關(guān)心支持審計(jì)工作,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè),奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十三

同志們:

這次全省審計(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議和省“兩會”精神,總結(jié)2012年審計(jì)工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識審計(jì)工作面臨的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

審計(jì)監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式,關(guān)系到維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過程中,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),對于保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速,政府投資的項(xiàng)目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多,需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,必然要求審計(jì)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計(jì)部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)保障政策落實(shí)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計(jì)部門共完成5大類6904項(xiàng)審計(jì)任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容全過程、審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求,將政府性資金全部納入審計(jì)范圍,將財(cái)政資金使用績效作為延伸內(nèi)容,積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項(xiàng)目等社會熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì),著力加強(qiáng)縣級政府性資金的審計(jì)調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提升政府理財(cái)水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。

探索完善體制機(jī)制,著力推進(jìn)部門協(xié)作,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),工作績效明顯提高。去年,審計(jì)部門制定實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計(jì)等多項(xiàng)制度,有效提升了審計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。

堅(jiān)持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來,圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問題根源,提出合理化意見建議,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,審計(jì)部門共提交審計(jì)報(bào)告、綜合性報(bào)告等8699份,督促被審計(jì)單位制定整改措施1112項(xiàng)、完善制度230項(xiàng)。通過落實(shí)整改、跟蹤問效,保證了政策措施的貫徹落實(shí)。

四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞推動審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項(xiàng)工作走在全國審計(jì)系統(tǒng)前列,多次受到審計(jì)署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計(jì)系統(tǒng)是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計(jì)戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面作出了全面部署,剛剛結(jié)束的省“兩會”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個方面的重點(diǎn)工作都與審計(jì)工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化,都對審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重,審計(jì)監(jiān)督的作用越來越重要,審計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,以對法律、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),為打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。全省審計(jì)部門要按照審計(jì)署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動地圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,提高工作效率,努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。

第一,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計(jì)工作會議精神,圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點(diǎn)工作,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目的審計(jì)力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通。要把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)揭露營私舞弊、侵占國家資財(cái)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財(cái)政、金融運(yùn)行情況,充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用,及時揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開展以清理政府性資產(chǎn)、資金,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動,進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

第二,要不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。

近年來,我省財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題,越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。審計(jì)部門要按照法定職責(zé)要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計(jì)監(jiān)督,更加突出社保基金預(yù)算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項(xiàng)目資金績效的審計(jì)調(diào)查,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,國家審計(jì)署對我省本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,我省財(cái)政減收的壓力將逐步加大。審計(jì)部門一方面要加強(qiáng)對財(cái)政組織收入和稅收工作的審計(jì),確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,有效提升財(cái)政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)情況外,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中存在的問題,督促并幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。

第三,要有效發(fā)揮民生項(xiàng)目審計(jì)的作用。

民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),也是審計(jì)部門監(jiān)督的重點(diǎn)。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),以及部分項(xiàng)目相繼投入使用,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,必須下大力氣堅(jiān)決整治。今年,國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計(jì)力度。審計(jì)部門要結(jié)合安徽實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會保障重點(diǎn)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面,揭示社保資金在籌集運(yùn)營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,及時提出對策建議,全力督促整改落實(shí),最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計(jì),努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計(jì)項(xiàng)目,要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織實(shí)施。

第四,要著力提升重大投資項(xiàng)目審計(jì)水平。

目前,投資仍是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長最現(xiàn)實(shí)的手段。去年,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長24.2%,建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,輻射帶動力強(qiáng),社會關(guān)注度很高。審計(jì)部門要緊緊盯住政府投資項(xiàng)目,做到及時跟進(jìn)、有效監(jiān)督,對這些項(xiàng)目是否合乎國家政策、管理是否到位,項(xiàng)目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況,投資項(xiàng)目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題,提出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和有效的整改措施。今年,對口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機(jī)場、九華山機(jī)場即將投入運(yùn)營,交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),要選一批項(xiàng)目列入審計(jì)重點(diǎn),摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費(fèi),確保按規(guī)定用途使用到位。

第五,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

審計(jì)部門按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計(jì)力度,加強(qiáng)對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要將各地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí)。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議,研究了今年的審計(jì)工作計(jì)劃,相關(guān)工作馬上就要啟動,各地也要做好安排,通過對權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要意義,切實(shí)把審計(jì)工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,定期聽取工作匯報(bào),研究審計(jì)工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,使審計(jì)部門能夠集中精力開展工作。要支持審計(jì)部門依法開展審計(jì),在遇到干擾和阻礙時,主動為審計(jì)部門撐腰,確保如實(shí)反映審計(jì)情況,依法查處違規(guī)問題。要重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,主動邀請審計(jì)部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見和建議。當(dāng)前,由于種種原因,審計(jì)部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時充實(shí)和改善,在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面,采取切實(shí)可行的辦法,為審計(jì)部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識,在行動中積極配合審計(jì)部門的工作,自覺將審計(jì)作為檢驗(yàn)工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,主動配合審計(jì)調(diào)查,對審計(jì)部門的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,以及審計(jì)決定和整改意見,要認(rèn)真組織研究,積極落實(shí)整改,及時提交整改報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。

全省審計(jì)部門要從國家治理的角度,認(rèn)識和把握隊(duì)伍建設(shè)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持依法審計(jì),按照溫家寶總理在全國審計(jì)工作會議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷推動審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持原則的審計(jì)精神,不斷增強(qiáng)審計(jì)的執(zhí)行力和社會公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)對象的日常聯(lián)系,不斷增強(qiáng)捕捉問題、隱患的敏銳性,提高認(rèn)識問題、分析問題與解決問題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,真正把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動先進(jìn)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時,要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,嚴(yán)格控制審計(jì)成本,為被審計(jì)單位做出表率。

同志們,做好新形勢下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省審計(jì)部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

局黨組決定召開這次會議,主要任務(wù)是通報(bào)市委審計(jì)委員會辦公室、市審計(jì)局對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長×同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行審計(jì)情況,安排部署審計(jì)整改工作。剛才,局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師×同志通報(bào)了這次審計(jì)的情況,代表局黨組就審計(jì)報(bào)告提出問題的整改任務(wù)分解到局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位。為按期完成審計(jì)整改任務(wù),下面我講四點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改,直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對此,全局上下要高度重視審計(jì)整改工作,不折不扣地完成審計(jì)整改任務(wù)。

抓好審計(jì)整改是維護(hù)審計(jì)嚴(yán)肅性和政府公信力的關(guān)鍵舉措,是推動重大政策措施落實(shí)、提升政府現(xiàn)代化治理水平的重要保障。局直各單位、機(jī)關(guān)各科室務(wù)必要從講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的高度,深刻認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性,加大審計(jì)整改力度,使審計(jì)反饋的問題切實(shí)得到糾正、管理漏洞切實(shí)得到堵塞、制度缺陷切實(shí)得到修補(bǔ)。

這次審計(jì)反饋的問題,我們經(jīng)細(xì)化分解為×項(xiàng)、×個具體問題,涉及到政府目標(biāo)任務(wù)、政策執(zhí)行、財(cái)政管理、項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等八大方面。這些問題的發(fā)生,不僅影響了正常的財(cái)經(jīng)秩序,而且降低了資金的使用效益,如不盡快解決,就可能會小問題變成大問題。對此,我們必須引起高度警醒,深刻反思,從中吸取教訓(xùn)。

從整改時間看,根據(jù)市審計(jì)局要求,×月×日之前要上報(bào)整改報(bào)告,時間緊、任務(wù)重。從×年對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況履行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況看,到目前為止仍有一些單位沒有動靜,既沒有解決問題,也沒有落實(shí)整改的工作計(jì)劃和時間表。這表明,一些同志對審計(jì)整改工作思想不重視、責(zé)任不明確,消極應(yīng)對、應(yīng)付了事。各單位、各科室必須吸取教訓(xùn),引以為戒,這次審計(jì)整改的工作量大、時間緊,必須按時按要求完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù),我們大家要認(rèn)識到緊迫性。

二、明確任務(wù),精準(zhǔn)整改。

五是在項(xiàng)目建設(shè)方面,存在有未批先建、先施工后招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)遲緩的問題;

八是其它關(guān)注類問題,主要是國有糧食企業(yè)改革推進(jìn)遲緩、職工保障困難,糧食出庫盈虧真實(shí)性存疑等問題。對上述問題相關(guān)科室和單位要在整改落實(shí)上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)市審計(jì)局提出的整改要求,積極主動、明確責(zé)任,精準(zhǔn)整改。

三、采取措施,落實(shí)責(zé)任。

積極主動、明確責(zé)任,牢固樹立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維,不回避、不遮掩、不護(hù)短,逐一拉出清單,落實(shí)整改措施,細(xì)化到具體部門、具體各單位人員,確保堅(jiān)決整改到位,避免“小錯釀大錯、大錯釀大禍”

各單位和部門要將整改任務(wù)層層落實(shí),明確到人,并研究提出書面整改材料。局班子成員要負(fù)責(zé)做好分管科室和局屬單位審計(jì)整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保整改工作按期完成。

對不符合要求的“整改報(bào)告”,要堅(jiān)決退回,責(zé)成重新起草。確保整改工作保質(zhì)保量完成。

請各單位負(fù)責(zé)人會后馬上組織人員進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)類似的問題要立即整改。

四、借力審計(jì),規(guī)范管理。

近幾年來,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局,克服困難,努力工作,確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的不斷發(fā)展,糧食和物資儲備工作也在不斷推進(jìn),我們要因勢而動,主動作為。

既規(guī)范工作,又保護(hù)干部。

對不服從不配合指導(dǎo)監(jiān)督、工作差錯率高、審計(jì)等檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。以審計(jì)整改工作為契機(jī),全面推進(jìn)管理工作規(guī)范化,使我局的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平有一個大的提升。

在審計(jì)會議上的講話審計(jì)報(bào)告上會議題篇十五

同志們:

大家辛苦了!新年伊始,萬象更新,在這充滿生機(jī)的時節(jié),經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開這次會議,主要目的是,總結(jié)2015年審計(jì)工作成績,評選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計(jì)人員,探討部署下一步工作,進(jìn)一步動員各級審計(jì)部門和審計(jì)人員認(rèn)清形勢,明確任務(wù),鼓足干勁,創(chuàng)新進(jìn)取,為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言,非常精彩,工作各有特色,應(yīng)該說在過去的一年里各單位都做了大量工作,承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力,較好的發(fā)揮了職能作用。在此,我代表集團(tuán)公司審計(jì)部向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問和感謝。

深化,管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年??陀^分析當(dāng)前面臨的形勢,壓力非常巨大,歐債危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定,匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險(xiǎn),國家壓煤價(jià)、提電價(jià)、煤炭稅負(fù)的加大,我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡,煤化工、電解鋁大虧損,建設(shè)項(xiàng)目多,資金需求大,資金鏈安全的壓力巨大,經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻,等等吧,可以說是“內(nèi)憂外患”,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,為確保實(shí)現(xiàn)2015年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想,出臺了“十個嚴(yán)控、十個一律”超常規(guī)舉措,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,作為審計(jì)人員,如何做好自己的本職工作,如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能作用,如何體現(xiàn)我們審計(jì)的價(jià)值。下面我再講兩點(diǎn)意見。

一、2015年主要工作簡要回顧

2015年,集團(tuán)公司各級審計(jì)部門和審計(jì)人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬領(lǐng)域,加大力度,懲防并舉,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨,強(qiáng)化過程監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面提升審計(jì)工作水平和實(shí)效,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。2015年的集團(tuán)公司審計(jì)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn):

一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求,健全工作機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,修訂完善制度規(guī)定6項(xiàng),提出貫徹上級規(guī)定意見2項(xiàng)。通過規(guī)范制度,使審計(jì)工作的程序、過程控制規(guī)范化,使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效,審計(jì)工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,審計(jì)部門形象得到進(jìn)一步提升。

二是審計(jì)工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對審計(jì)查出的問題、出具的審計(jì)意見以及作出的審計(jì)決定都極為關(guān)注,多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),并召開了集團(tuán)公司審計(jì)分析通報(bào)會。會上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計(jì)工作的極端重要性,為當(dāng)前和今后一個時期的審計(jì)工作指明了方向。

業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價(jià)。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式,有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。

四是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),為審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計(jì)軟件公司合作,在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計(jì)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,今年又成功升級為網(wǎng)絡(luò)6.8版,全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與在線實(shí)時監(jiān)督。審計(jì)技術(shù)手段進(jìn)一步完善,有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到較大提升。

五是加大審計(jì)處理處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計(jì),14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),7個專項(xiàng)審計(jì),8項(xiàng)解剖審計(jì),完成全年審計(jì)計(jì)劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元,避免了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在損失,對存在問題的單位和個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,收繳罰款8374.3萬元,其中處罰單位6351萬元,處罰個人29.3萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、增收節(jié)支的審計(jì)建議500余條。由于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時預(yù)警,防微杜漸,發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。

這些成績的取得,得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠得是各級審計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求,來自于每一位審計(jì)人員的愛崗敬業(yè),忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

二、如何進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平,做好2015年度審計(jì)工作

么?因?yàn)槲覀兪侵v原則的,處理處罰尺度是一樣的,而且我們是職責(zé)所在,都是為了工作,沒有個人恩怨,大家會理解我們的。

寫、開口能說、有事能辦、無事能思”的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、綜合管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。

第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè),“做事先做人,做人先立德”,“己身不正、焉能正人”。審計(jì)人員要堅(jiān)持以廉為本,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀公正性,維護(hù)審計(jì)部門廉潔形象。面對誘惑,要守寧靜之境。有了平常的心境,就會遠(yuǎn)離浮躁,就會少了貪欲的心念。懷感恩之心,給自己正確的角色定位,有“寵辱不驚”的豁達(dá)胸懷,以健康心態(tài)甘過平淡生活。要善于主宰自己的生活,“知足常樂”,耐得住寂寞,守得住清貧,把得住小節(jié),不糾纏,不折騰,切實(shí)做到平平淡淡、從從容容才是真,只有靜下來才有清醒的認(rèn)識。執(zhí)行工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定,要守住廉政建設(shè)的“底線和底氣”弘揚(yáng)“忠誠、勤勉、公正、客觀、創(chuàng)新、增值”的審計(jì)文化,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計(jì)隊(duì)伍。

同志們,2015年集團(tuán)公司的發(fā)展賦予我們審計(jì)人員更多使命,任重道遠(yuǎn),職責(zé)重大,把握今天,展望未來,各級審計(jì)部門和審計(jì)人員一定要抓住機(jī)遇,迎難而上,樹立“內(nèi)部審計(jì)是資源、是品牌、是生產(chǎn)力”的價(jià)值觀,在維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)秩序、充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的道路上邁出新的更大步伐,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!祝愿大家在新的一年里,身體健康,心想事成,百尺竿頭更進(jìn)一步!

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