閱讀是人類獲取知識、開拓視野的一種重要方式,我們不妨通過總結(jié)來鞏固所學。在寫總結(jié)之前,我們需要對過去的事情進行逐一回顧??偨Y(jié)范文中的一些觀點和見解可能會碰撞出新的火花,引發(fā)我們的思考和討論。
司法行政會議局長講話篇一
同志們:
這次全市司法行政工作會議,是對去年工作的全面總結(jié),也是對今年工作的推動落實。剛才,局長的。
工作報告。
思路清晰、目標明確,措施也很具體實在。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動發(fā)展,切實履行了維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位,被市委、市政府評為20xx年度作風效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績效評價工作中位列全省縣級市(區(qū))前茅。這些成績的取得來之不易。市委對全市司法行政工作是充分肯定的,對取得的成績也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市司法局的大力推動的結(jié)果,更是十個板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒認識當前的形勢和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年中央經(jīng)濟工作會議、城市工作會議、農(nóng)村工作會議、政法工作會議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實際,堅持問題導向,明確目標方向,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認識到:面對城市安全的主題有挑戰(zhàn),開放程度高,反暴恐斗爭形勢嚴峻、任務(wù)繁重,危害國家政治安全和暴力恐怖活動等重大現(xiàn)實威脅就在身邊、就在眼前。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟下行壓力加大影響,實體經(jīng)濟發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭激烈,商鋪經(jīng)營租賃等糾紛增多,實體經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風險更加突出,各類矛盾糾紛預防和化解難度進一步加大。面對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問題將越來越集中凸顯。面對社會治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進法治建設(shè)的實施意見提出了一個引領(lǐng)、三位一體、五個重要的目標要求,努力提高社會治理法治化水平。一方面,國家工作人員特別是黨員領(lǐng)導干部積極運用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會尊法學法守法用法護法的意識還要進一步增強。面對深化改革的攻堅期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項改革任務(wù)繁重、責任重大??偟膩碚f,當前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來主要是以需求側(cè)擴張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來摸著石頭過河向中央頂層設(shè)計、在法治框架下、法治軌道上運行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進法治、平安建設(shè)中積極主動、改革創(chuàng)新、務(wù)實工作,努力為當好建設(shè)“強富美高”新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡要再提幾點希望,與大家共勉。
一、進一步增強服務(wù)大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬多件,調(diào)處成功率已達到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進一步增強主動防控風險意識,以強烈的責任意識和擔當精神,扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。一要大力加強人民調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定。加強對經(jīng)濟下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護、涉法涉訴等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動態(tài)排查化解工作,將各類社會矛盾人民調(diào)解進一步向縱深推進,向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對接機制,完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制。二要扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進社會安全。加快推進市、縣級市(區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)動的綜合指揮體系和一線窗口實戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開展好“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”集中整治活動,大力推動循證矯正試點成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點,最大限度減少和預防重新違法犯罪。三要切實做好司法行政領(lǐng)域維護國家政治安全和反暴恐工作,提高風險防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強律師隊伍教育管理,堅決防范極少數(shù)、極個別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊伍正能量作用,積極服務(wù)社會弱勢群體。同時結(jié)合工作實際,對刑滿釋放前經(jīng)評估具有社會危險性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強安置幫教管控措施。
二、進一步增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性,努力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
為經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實做好,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開展專項法律服務(wù)活動,積極為建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點等全市重點工作、重大項目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展從需求側(cè)擴展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢,把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺、二級數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進全市政法信息綜合管理平臺建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機制,提高運用新知識、新技術(shù)做好新形勢下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺和三級社會管理綜合服務(wù)平臺體系建設(shè)結(jié)合起來,努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實體、程序、時效上依法維護群眾權(quán)益,增強廣大群眾對法治建設(shè)的獲得感。
三、進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動重點對象學法用法。完善國家工作人員特別是領(lǐng)導干部學法用法制度,更加突出對憲法和法律的學習應(yīng)用,打造法治型黨組織。進一步普及中小學法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國民教育體系中的重要作用。二要創(chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實好“誰執(zhí)法誰普法”責任制,進一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動行政執(zhí)法機關(guān)將法治宣傳教育工作責任制落實情況納入制度建設(shè)和績效考評內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺,把道德、誠信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動。三要推進法治文化建設(shè)。深化“法律六進”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,在抓落實上下功夫,推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準備工作,積極參與全市社會體制、民主法制等重點領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅強有力的法治保障。
四、進一步增強隊伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴的標準、更實的措施,持之以恒加強思想政治、紀律作風建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的司法行政隊伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進。二要加強紀律作風建設(shè)。認真學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,嚴格落實政法機關(guān)各項鐵規(guī)禁令和政法干警行為準則,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊伍正風肅紀力度。三要提升隊伍素質(zhì)。要加強政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識和發(fā)展新模式等方面的學習,大力推進司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍,協(xié)調(diào)推動社區(qū)、人民團體、社會組織等社會力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會做事、做成事、敢擔當?shù)乃痉ㄐ姓犖?。各級黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題,認真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗做法。重點是配齊配強各級司法行政領(lǐng)導班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問建設(shè)等重點工作,加強統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,求真務(wù)實,真抓實干,貫徹落實好20xx年司法行政各項目標任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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司法行政會議局長講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導,同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的和省、市***精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
要認真貫徹市委《關(guān)于x市社會治安綜合治理委員會更名為x市社會管理綜合治理委員會的通知》精神,以“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”為契機,全面落實《關(guān)于市局參與社會管理綜合治理職責任務(wù)的通知》,緊緊圍繞人民調(diào)解、社矯安幫、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等職能,按照市社會管理綜合治理委員會明確的九個方面的職責要求,加強協(xié)調(diào)、主動參與,進一步細化目標任務(wù),嚴格落實工作責任;結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新司法行政參與社會管理的理念、方式、方法,努力找準司法行政促進社會管理綜合治理的結(jié)合點、切入點,不斷增強創(chuàng)新管理的實效,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境。要深入貫徹《x》,按照全省社區(qū)矯正和安置幫教工作會議精神,加強對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管理教育;以“兩部兩院”即將出臺社區(qū)矯正實施辦法為契機,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,盡最大努力減少重新違法犯罪;結(jié)合實際,研究制訂《社區(qū)矯正專職社工管理辦法》,加強教育管理,確保專職人員每年不少于x天的集中培訓;加大社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)力度,力爭年內(nèi)比省要求提前x年完成各市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心的目標任務(wù);各市、區(qū)要把機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作的重中之重,加大爭取、協(xié)調(diào)、推動的力度,年內(nèi)市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理局有突破,不斷加強社區(qū)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看矯正工作。加強監(jiān)所合作,完善“必接必送”制度,發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)作用,防止脫管漏管。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強安置過渡性基地和實體建設(shè),確保每個鎮(zhèn)(街道)有安置基地,每個市、區(qū)積極創(chuàng)建集教育、咨詢、培訓等功能為一體的安置基地;按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;按照最高人民法院、司法部《關(guān)于認真貫徹實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,不斷建立健全人民調(diào)解組織;堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
三要深入貫徹全市企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)推進會精神,按照市司法局、綜治辦、人社局、總工會《關(guān)于加快推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市全面推廣x工業(yè)園區(qū)、張家港市在企業(yè)中建立完善人民調(diào)解組織的經(jīng)驗做法;發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
六要進一步完善大調(diào)解機制建設(shè),加強指導管理,著力提高訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)等對接效果。鞏固和完善市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)全市縣級調(diào)處中心事業(yè)單位建成率x%以上,不斷筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級要把排查化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定作為重中之重來抓,進一步認清形勢,增強責任感、使命感;依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
要進一步加強司法所的全面建設(shè),充分發(fā)揮司法所在人民調(diào)解等方面的基礎(chǔ)性作用。今年要全面推廣全市司法所建設(shè)試點的經(jīng)驗,積極協(xié)調(diào),加強指導,確保司法所有人員干事、有條件議事、有經(jīng)費辦事,逐步解決“人少事多”的矛盾,不斷夯實司法行政基層基礎(chǔ)。加大創(chuàng)建力度,力爭更多單位跨入省、市優(yōu)秀司法所行列。按照上級統(tǒng)一部署,深入開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取創(chuàng)建一批部級規(guī)范化司法所。加大培訓力度,擬對新任司法所長等組織培訓,努力提高創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局能力。加大黨建力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
要全力促進轉(zhuǎn)型升級。不斷深化法律服務(wù)活動,重點圍繞投資融資、兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)保護和節(jié)能減排等領(lǐng)域,圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈和重點領(lǐng)域、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展“雙促雙助”等專項法律服務(wù);圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生類和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),圍繞發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用、提升空間布局優(yōu)化效應(yīng)等,組織引導律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)實行“強強聯(lián)合”,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域;整合全市司法行政系統(tǒng)的力量,突出服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)企業(yè)導向,積極落實法律服務(wù)業(yè)促進轉(zhuǎn)型、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施;深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認真組織,加強指導,積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
要努力提升服務(wù)水平。加強對律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿意”為標準,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)的形式,增強法律服務(wù)的公信力,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。按照“講政治、強素質(zhì)、樹形象”要求,切實加強教育管理;加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用;進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
1.努力發(fā)揮法治文化引領(lǐng)作用。堅持以法治文化建設(shè)引導法制宣傳教育工作,不斷樹立率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化法治先行的理念;按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求,認真研究制定“八五”普法中期考評辦法和細則,突出法治文化建設(shè)重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理;根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作,不斷深化領(lǐng)導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導干部學法論壇等做法,努力引導各級領(lǐng)導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
3.深入開展基層法治實踐。圍繞法治x、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建目標,進一步加大爭創(chuàng)全國、省級民主法治示范村(社區(qū))的力度,努力做好基礎(chǔ)性工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年全市有更多的村(社區(qū))跨入省級、全國民主法治示范村(社區(qū))行列,其中省級創(chuàng)建率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上達到x%以上。深入推進“法律六進”與普法惠民活動,以憲法頒布x周年為契機,深入宣傳中國特色社會主義法律體系的基本特征與基本經(jīng)驗,大力培育全民公民意識;結(jié)合“xx”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
要扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動,按照“應(yīng)援當援、應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援共援”的要求,不斷擴大法律援助的范圍和內(nèi)容,進一步完善具有x特色的法律援助體系。一要鞏固完善法律援助窗口建設(shè)和“x”平臺建設(shè),結(jié)合爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”要求,全面落實法律援助機構(gòu)窗口規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建市級示范法律援助工作站活動,不斷完善縣(市、區(qū))法律援助中心的綜合功能,努力爭創(chuàng)“省法律援助機構(gòu)示范窗口”、“省法律援助機構(gòu)合格窗口”,不斷提高法律援助的質(zhì)量。二要加大資金募集力度,發(fā)揮法律援助基金會的作用,繼續(xù)擴大法律援助范圍和內(nèi)容,努力為困難群眾及特殊群體提供法律援助;積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導,力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入學習貫徹黨的,深入學習貫徹省第x次、市第x次***精神,進一步加強學習型黨組織和學習型機關(guān)建設(shè),堅持黨組中心組學習制度,不斷提高學習的針對性和效果;進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
要加強全市司法行政系統(tǒng)機關(guān)干部、律師公證、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。按照省司法廳、市委政法委的統(tǒng)一部署要求,在全市司法行政系統(tǒng)認真開展政法核心價值觀教育年活動,積極教育引導廣大黨員干部和法律服務(wù)工作者,牢固樹立社會主義法治理念,進一步堅定信念、增強責任、明確使命。結(jié)合行業(yè)特點,區(qū)分層次,加強指導,開展分類教育活動,在全系統(tǒng)機關(guān)干部中,認真開展政法核心價值觀教育活動;在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學習宣傳;在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要加強作風效能和黨風廉政建設(shè)。按照“作風就是形象,作風就是戰(zhàn)斗力”要求,狠抓全市司法行政系統(tǒng)作風效能建設(shè),不斷完善獎懲激勵機制,努力用作風效能建設(shè)的新成果,促進“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”。進一步加強黨風廉政建設(shè),深入推進懲防體系建設(shè)。加強依法行政工作,繼續(xù)爭創(chuàng)“勤廉示范單位”,不斷提高勤政、清政、為民服務(wù)能力。認真做好信息化、保密標準化和老干部等工作,不斷提高綜合服務(wù)能力。加強新聞宣傳、信息工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮司法行政工作的作用。
要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
同志們,做好2022年司法行政工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們堅定信心,振奮精神,真抓實干,奮發(fā)有為,在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導下,努力推動司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
司法行政會議局長講話篇三
司法行政是指國家專門機關(guān)對有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學教育、法學研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的局長司法行政工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)司法行政工作會議,是經(jīng)局黨組研究同意召開的。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省、市司法行政工作會議和市、區(qū)政法綜治工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全區(qū)司法行政工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,全面推進全區(qū)司法行政工作。
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講二個問題,供同志們討論。
20xx年,全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和上級司法行政部門的指導下,努力實踐科學發(fā)展觀,圍繞年初確定的目標任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,各項工作取得了明顯成效,有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著眼于推進依法治區(qū)建設(shè),深入開展法制宣傳教育。
年初以來,法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求,通過打基礎(chǔ)、抓啟動、促實施,理清了工作思路。
一是“法律六進”活動扎實推進。年初,下發(fā)了《**區(qū)“法律六進”活動實施方案》,文件下發(fā)后,各地各單位開展了形式多樣的活動。3月7日,區(qū)普法試點單位——區(qū)國稅局高薪聘請湖北省戲曲學校6名相聲演員,演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目,湖北電視臺進行了報道,中央電視臺進行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計生法》,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日,區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場“司法之聲”法制文藝宣傳演出,以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂的效果。9月下旬,全區(qū)法律知識進校園宣傳月活動在區(qū)實驗中學啟動。為了使活動豐富多彩,我局投入經(jīng)費3萬余元制作了法制宣傳展板,刻制了“法制教育”專題片,組織法制宣講團在全區(qū)各級各類學校進行了巡回講座,收到了良好的社會效果。截止去年年底,共舉辦各種形式的法制宣傳活動62場次,參加對象2.9萬余人次。
為總結(jié)交流“法律六進”經(jīng)驗,5月30日,召開了全區(qū)“法律六進”工作經(jīng)驗交流會,會議總結(jié)了全區(qū)“法律六進”工作,對下一階段“法律六進”工作作了部署,明確了各成員單位的職責,新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國稅局、孝感大鵬船用機械廠、區(qū)實驗小學、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會領(lǐng)導就“法律六進”工作從6個不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街司法所長、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導小組成員單位分管領(lǐng)導共50余人參加了會議。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會議要求,分別召開了“法律六進”工作動員會,使全區(qū)進一步明確了“法律六進”工作的指導思想、目標任務(wù)、方法步驟和保障措施?!拔逦濉逼辗ㄈ兄衅跈z查,我區(qū)得到充分肯定,針對不足制定了整改方案,及時擴充了“法律六進”試點單位。
二是開展“巾幗維權(quán)行動”法制宣傳周活動。去年我局會同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際,開展了“巾幗維權(quán)行動”法制宣傳周活動。3月1日,聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護婦女權(quán)益法律咨詢點,活動采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進行。3月12日,區(qū)普法辦聯(lián)合廣場街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動,十余名律師參加了現(xiàn)場咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法辦都按照統(tǒng)一部署,在維權(quán)周期間開展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學習宣傳。據(jù)統(tǒng)計,維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人,散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動,以四個街道為重點,組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進行法律咨詢宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進行。
三是組織參加省法律知識考試。去年4月2日至4月10日,區(qū)普法領(lǐng)導小組組織人員參加了省法律知識考試,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、初高中教師及全體學生6.4萬人參加了考試,考試采取自設(shè)考點、自行閱卷,區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導巡視的辦法進行,從考試的情況看,均取得了較好成績。
四是進行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬,區(qū)普法辦分別組成6個工作專班,由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導帶隊對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法依法治理工作開展情況進行了半年和年度普法工作檢查。
五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓班。10月14日至15日,區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓班。通過業(yè)務(wù)培訓,為全區(qū)輸送了一批普法骨干。
六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日,區(qū)人大會組織部分人大代表對孝商集團、書院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實“五五”普法規(guī)劃情況進行了視察。12月上旬,區(qū)人大會來我局專門聽取了“五五”普法工作開展情況匯報。同月中旬,市人大會也來我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動,促進了全區(qū)普法工作的開展。
(二)著眼于構(gòu)建和諧建設(shè),積極化解矛盾糾紛。
一是筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,扎實開展矛盾調(diào)處活動。今年,全區(qū)各級人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底,全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件,調(diào)解成功831件,調(diào)解成功率為98%。10月中旬,在全市召開的人民調(diào)解工作現(xiàn)場會上,毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會上作了書面經(jīng)驗交流。
二是夯實司法行政工作基礎(chǔ),進一步加強司法所建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)加強司法所建設(shè)的精神,按照總體規(guī)劃、分步實施的工作目標,充分利用好國債資金,努力完善司法所的硬件設(shè)施,截止去年年底,全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,11個已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給12個基層所統(tǒng)一購置了摩托車,強化了基層裝備建設(shè)。通過幾年的努力,我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個新臺階。其中毛陳、新鋪兩所已達到省級規(guī)范化建設(shè)標準,并順利通過檢查驗收,省、市兩級給予高度評價。
三是實施寬嚴相濟的刑事政策,積極推行社區(qū)矯正試點工作。在廣場街舉辦社區(qū)矯正試點的基礎(chǔ)上,城區(qū)四個街道全面推開了社區(qū)矯正試點工作,依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開展了社區(qū)矯正試點工作。截至去年年底,全區(qū)41名矯正對象已全部按規(guī)定進入矯正工作流程,在城區(qū)成立2個心理咨詢室,從社區(qū)、離退休人員、矯正對象親屬和單位人員中聘請社區(qū)矯正工作志愿者120人,已解除矯正對象6名,矯正對象無脫管、漏管現(xiàn)象,無一例違法犯罪。11月中旬,社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗交流會上作了書面交流。
四是加強組織建設(shè),強化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組及專班,制定了周密的。
工作計劃。
對幫教對象層層簽訂。
責任書。
明確幫教工作責任確?;貧w人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對每一個刑釋解教人員進行編號登記隨時掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達95%幫教率達98%無1人重新犯罪。
(三)著眼于社會公平正義建設(shè),努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),努力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。截止去年年底,法律服務(wù)工作者擔任常年法律顧問190家,代理各類案件587件,提供法律咨詢556人次,代寫法律文書983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件,提供公證咨詢235人次,避免和挽回經(jīng)濟損失1700余萬元,律師參與信訪接待36次,接待各類上訪對象374人次。
二是突出抓好法律援助工作。為了落實區(qū)委、區(qū)政府工作要求,我們主要做了以下四個方面的工作:第一積極貫徹《法律援助條例》,落實法律援助保障機制。第二著力建章立制,規(guī)范法律援助工作機制。去年,我們制定下發(fā)了法律援助。
工作方案。
為了完善法律援助保障機制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機制。在工作實際運行過程中我們從檔案管理入手切實做到每個案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結(jié)后一個月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務(wù)機制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書》。二抓“案前告知案中指導案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實及其推廣。四抓班子促隊伍建設(shè)有新起色。
截止去年年底,全區(qū)共辦理法律援助案件120件,其中:民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動仲裁2件,辦理法律援助事項1130件,均超額完成了年初的目標任務(wù)。受到了上級的肯定,市司法局在去年年底來我局召開了全市法律援助工作現(xiàn)場會。
(四)著眼于干部隊伍建設(shè),全力服務(wù)全區(qū)工作大局。
一是認真開展學習教育活動,提高隊伍素質(zhì)。去年年初,制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學習組理論。
學習計劃。
》和《黨員干部理論學習計劃》,采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,分別堅持每月和每周一次集中學習制度,局領(lǐng)導帶頭,機關(guān)干部積極參加,保證了學習人員、時間、內(nèi)容、效果的落實,有針對性地解決了干警在政治理論知識、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問題。通過學習,提高了隊伍的政策理論水平和思想素質(zhì)。“5.12”汶川大地震后,全系統(tǒng)積極向四川災區(qū)捐款,共計捐款1.6萬元。去年,我區(qū)遭受特大汛情,按區(qū)委工作部署,我局及時進駐閔集鄉(xiāng)建國村開展抗災救災工作,局領(lǐng)導徐新高同志表現(xiàn)突出,被區(qū)委、區(qū)政府評為先進個人。在開展抗災救災和災后重建工作的同時,還送去了慰問金。
二是堅持抓“大學習、大討論”活動和“兩項活動”開展,繼續(xù)開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動。從3月份開始,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展了“大學習、大討論”活動和開展創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、實干、創(chuàng)新”好班子等活動,在活動開展過程中,局領(lǐng)導親自帶頭,堅持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實際、工作實際和個人思想實際相結(jié)合,堅持時間服從進度、進度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求,通過不斷改進工作作風,有效提高了機關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平,工作效能明顯促進,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。
三是落實黨風廉政責任制,推動反腐倡廉工作深入開展。第一簽訂了責任書。第二開展了“黨風廉政宣傳月”活動。第三深化廉潔自律工作。第四主動接受社會監(jiān)督。在設(shè)立舉報箱、公布舉報電話的同時,5月27日,局長翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺《政風行風》熱線之邀,接受了記者專訪。
通過開展學習和開展各項活動,統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認識,提升了司法行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟工作和服務(wù)社會穩(wěn)定工作的效果和水平。
根據(jù)統(tǒng)一部署,從今年3月份開始,區(qū)直機關(guān)將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。吳愛英部長指出,司法行政機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀,就是要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力為貫徹落實科學發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù),推進司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前,司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時期,面臨著新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。從社會穩(wěn)定形勢看,中央政法工作指出,20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年,將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年,將是社會治安壓力增大的一年,將是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,面對新的形勢,司法行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機遇看,社會主義和諧社會建設(shè)進程加快,為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺;社會主義市場經(jīng)濟體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,人民群眾對維護正當權(quán)益的法律需求日趨迫切,為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會公平正義被提到更加重要的位置,為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機遇。面對新的形勢、新的機遇,全區(qū)司法行政機關(guān)和廣大法律工作者要深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實增強做好新形勢下司法行政工作的責任感和使命感,努力推進我區(qū)司法行政工作再上新臺階。
20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是:認真貫徹全省、全市司法行政工作會議和全區(qū)政法工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,切實履行職責,充分發(fā)揮職能,全面加強和重點推進司法行政工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年和司法行政機關(guān)恢復重建30周年。為實現(xiàn)全年工作目標,重點要做好以下工作:
(一)發(fā)揮法律服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
律師工作要按照司法部和省、市司法行政機關(guān)的統(tǒng)一部署,開展服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展專項法律服務(wù)活動,結(jié)合實際提出具體意見措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟關(guān)系,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,協(xié)助單位和個人處理好知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動爭議案件,企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有企業(yè)改革中的案件,以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件,促進建立和諧的勞動關(guān)系,促進改革順利進行,積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會”建設(shè)。要進一步加強律師顧問工作,充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要進一步健全完善律師參與信訪工作機制,依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機制和大企業(yè)法律風險防范交流機制,建立依法治企示范點制度,實行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度,深入開展“企業(yè)法律行”活動,為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實加強基層法律服務(wù)工作,為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務(wù)。要認真貫徹實施新修訂的《律師法》,進一步完善“兩結(jié)合”管理體制,加強律師隊伍教育培訓,增強律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進一步完善律師評價考核機制和獎懲機制,鼓勵律師爭一流、創(chuàng)品牌。今年上半年,市司法局將繼續(xù)開展表彰“十佳”律師活動,我們要嚴格按要求做好上報工作。
公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽建設(shè),進一步完善檢查內(nèi)容,落實獎懲制度。要強化公證隊伍的責任意識、法制意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識,努力提高公證隊伍的素質(zhì),提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平。
法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實事項目為動力,進一步加大工作力度和宣傳力度,健全完善法律援助的工作體制和工作機制,不斷加強規(guī)范化建設(shè),努力提高法律援助的質(zhì)量和效果,切實為改善民生服務(wù)。要積極推動成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組,加強組織領(lǐng)導,密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅決完成為民辦實事項目的目標任務(wù),為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上,辦理其它法律援助事項1400件以上。要進一步擴大法律援助覆蓋面,突出對農(nóng)民工等重點對象的法律援助,暢通農(nóng)民工法律援助渠道,完善農(nóng)民工法律援助工作機制,切實為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟困難標準,使更多受援對象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马椉{入法律援助補充事項范圍。要定期調(diào)整援助范圍,做到應(yīng)援盡援。
(二)發(fā)揮法律保障職能,維護社會和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線,健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責任追究機制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題糾紛的調(diào)解,著力化解群體性糾紛。要大力推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,認真學習漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機制,積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機制,全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進人民調(diào)解工作,特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,進一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求加強人民調(diào)解陣地建設(shè),通過短期培訓、以會代訓、崗位練兵、以案說法等多種形式,加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓。要開展人民調(diào)解。
協(xié)議書。
質(zhì)量評比活動。
社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機關(guān)統(tǒng)一要求,20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)全面鋪開社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對象風險評估方案的試驗與執(zhí)行,抓好分類管理、分階段教育,根據(jù)不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施,抓好矯正對象日常行為考核與司法獎懲的結(jié)合,增強矯正效果。要加強領(lǐng)導小組成員,單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺。要加強社區(qū)矯正規(guī)范管理,健全完善和認真落實各項制度,做好基層基礎(chǔ)工作,減少脫管漏管。
刑釋解教人員幫教安置工作要堅持以人為本的思想理念,緊緊圍繞“以維護社會穩(wěn)定為目標,以幫助其順利回歸為根本,以加強銜接、幫教、安置、管理為重點”,實現(xiàn)“放出有人接,接回有人管,無業(yè)有人幫,創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進一步完善工作機制和制度,推進社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進程。加大安置基地和實體建設(shè)力度,健全幫教安置工作考評機制。
基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機關(guān)建成“一所三中心”的要求,在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以司法所為工作平臺,建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進一步健全司法所組織機構(gòu),理順司法所管理體制。切實做好20xx年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級投資范圍的契機,積極爭取相關(guān)政策和配套資金,逐步把街道司法所建設(shè)落實到位。這里我要強調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進一步加大力度,確保20xx年全面完成項目建設(shè)任務(wù)。要強化司法所設(shè)施裝備建設(shè),推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標識,推進規(guī)范化建設(shè)。
(三)發(fā)揮法制宣傳職能,深入推進普法依法治理。
要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動普法工作協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)系機制、情況通報機制、責任追究機制、經(jīng)費保障機制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等普法重點對象的法制宣傳教育。要運用法治創(chuàng)建載體,切實深化普法依法治理工作。以開展“學法用法示范領(lǐng)導班子”創(chuàng)建為抓手,大力推動法制宣傳工作;以開展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手,全面推進依法治理工作。今年,區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導小組在抓好“法律六進”的同時,重點抓好領(lǐng)導干部學法和開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)建設(shè)活動,全區(qū)司法行政機關(guān)要上下聯(lián)動,整體推進,切實達到預期目標。要創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法,采取以案促學、以講促學、以考促學、以活動促學等方式,不斷增強廣大群眾學法用法的自覺性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)普法辦考評制度,進一步完善“五五”普法考核評價體系,加大工作督辦力度。堅持以“法律六進”為重要手段,創(chuàng)新普法載體,擴大普法聲勢,增強普法效果,加快我區(qū)法治化進程。
(四)加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
一是加強思想政治建設(shè)。第一要認真抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。從3月份起區(qū)局機關(guān)將開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,要精心組織、周密安排,順利推進活動開展,確保司法行政工作中存在的不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題得到切實解決。第二要深化“大學習,大討論”活動。要按計劃完成學習、教育、討論任務(wù),引導全系統(tǒng)干警始終做到“四個忠于”,始終堅持“三個至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會主義法治理念教育活動。健全長效機制,建立學習培訓制度,堅持不懈地開展社會主義法治理念教育,在全系統(tǒng)牢固樹立社會主義法治理念。第四要組織開展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機關(guān)、法律服務(wù)機構(gòu)要結(jié)合各自隊伍實際,研究制定工作方案和措施,開展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,強化道德約束,嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,加強監(jiān)督管理。第五要加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神,建立健全律師黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制,健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系,探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”的新途徑。
二是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。以提高行政能力為目標,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體。要深入推進創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子工作,不斷提高領(lǐng)導干部的政治理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導干部的綜合領(lǐng)導能力。要把“講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù),培養(yǎng)領(lǐng)導班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風氣。要進一步健全和完善民主集中制和科學決策、民主決策、依法決策的工作機制,提高領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則,搞好領(lǐng)導干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng),進一步激發(fā)干部隊伍活力。
三是加強隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點,加強司法行政“三支隊伍”建設(shè)。按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,大力加強司法行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平;大力加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),積極探索律師隊伍建設(shè)長效機制;切實加強公證員隊伍職業(yè)化建設(shè),加強基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓和后續(xù)教育,努力提高法律服務(wù)隊伍的素質(zhì)。
四是加強黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行嚴格自律的有關(guān)規(guī)定,落實黨風廉政建設(shè)責任制,推動反腐倡廉工作。要認真貫徹區(qū)紀委四屆六次會議精神和仇書記講話要求,按照“十個不準”規(guī)范和約束行為,自覺做到清白做事,清廉行政。加強違紀案件查處,糾正行業(yè)不正之風,解決群眾反映強烈的問題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的措施辦法,加強對干部特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督,加強黨員干部的思想教育和紀律教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,20xx年工作目標高、任務(wù)重,面臨的機遇多,困難也不少,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅定信心,為“建設(shè)經(jīng)濟強區(qū),構(gòu)建和諧”,為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年和司法行政工作恢復重建30周年!
謝謝大家!
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司法行政會議局長講話篇四
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹通遼市和我市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,表彰先進,分析當前形式,部署今年任務(wù),統(tǒng)一思想認識,堅定信心,凝神聚力,攻堅克難,努力為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮好司法行政的職能作用。
下面,我代表司法局作。
工作報告。
一、20xx年全市司法行政工作回顧。
20xx年是很不平凡的一年,面對嚴峻挑戰(zhàn)與考驗,全市司法行政部門在市委、政府和通遼市司法局的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞我市的中心工作,以維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會主義法制為己任,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,重點突破,整體推進的工作方針,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為建設(shè)“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和諧霍林郭勒”做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)普法依法治市工作穩(wěn)步推進,市民法律素質(zhì)進一步提高。
創(chuàng)新了法制宣傳的形式和載體。繼續(xù)完善了市民法制宣傳教育基地。年初以來,多次組織中小學生參觀學習,取得了良好效果。還利用多媒體教室開辦調(diào)解員和居民代表參加的法律培訓班,各街道輪流,已開辦6期,培訓人員達150人次。進一步完善了群眾訴求法律調(diào)解廳,成立了工作機構(gòu),制定了流程、職責、制度,法律調(diào)解廳受理訴求達到86人次,法律咨詢120人次,調(diào)解成功22件。與教育主管部門聯(lián)合下發(fā)了《霍林郭勒市中小學校開展“七個一”工程建設(shè)實施意見》等相關(guān)文件,會同黨委宣傳部門,組織舉辦了全市領(lǐng)導干部“優(yōu)化法制環(huán)境”專題講座;與市人事勞動部門一起建立健全了公務(wù)員學法用法檔案;為了適應(yīng)公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導干部學法、用法和依法行政的需要,我局還編印了《常用法律案例解析》、《奧運法律知識手冊》、《房屋拆遷常用法律手冊》、《行政執(zhí)法常用法律知識手冊》等普法系列叢書,為領(lǐng)導干部學習法律提供了有益幫助。還利用普法網(wǎng)站,擴大普法深度和廣度。深入開展了“12?4”全國法制宣傳日活動,營造了全社會關(guān)心、支持、參與“五五”普法的良好氛圍。
(二)進一步筑牢社會治安“第一道防線”,基層司法行政維穩(wěn)作用日益加強。為了筑牢社會治安“第一道防線”,我們不斷改善基層司法所辦公條件,進而充分發(fā)揮人民調(diào)解中的主力軍作用和協(xié)調(diào)其行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化糾紛解決機制中化解矛盾糾紛中的能動作用,爭取財政一次性投入23萬元,用于購置警用面包車,目前5輛面包車全部用于基層司法所。
進一步加大了對人民調(diào)解員培訓力度,舉辦了全市人民調(diào)解員培訓班,參加培訓班的有全市人民調(diào)解員130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官為人民調(diào)解工作指導員,并頒發(fā)了。
聘書。
定期開展矛盾糾紛調(diào)處工作,每個月的15日為集中排查矛盾糾紛,對排查出來的問題按照“誰主管、誰負責”的原則,疑難糾紛落實到具體責任單位,并限期調(diào)處,全力維護社會和諧穩(wěn)定。全市基層調(diào)解組織共排查調(diào)處各類民間糾紛53件(其中婚姻家庭糾紛16件,鄰里糾紛12件,土地承包糾紛3件,賠償糾紛2件,合同糾紛3件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛1件,征地拆遷糾紛1件,其它糾紛14件),調(diào)解成功52件,調(diào)解成功率達到97%以上。進一步完善了社區(qū)矯正工作,現(xiàn)在我市社區(qū)矯正對象共計有38人。社區(qū)服刑人員均得到就業(yè)。從事個體經(jīng)營31人,固定工作有7人。加強對重點人口的管理,我局極積協(xié)調(diào)社會各方面力量,防止刑釋解教人員脫管漏管,開展多渠道的刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。兩勞解釋人員共有47人,其中勞動教養(yǎng)8人,刑滿釋放39人,幫教率達100%,安置率達100%,無脫管、無重新犯罪。
(三)突出法律服務(wù)這個關(guān)鍵點,做好法律服務(wù)和法律保障工作。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助四支隊伍,從維權(quán)服務(wù)、公證服務(wù)、咨詢服務(wù)、援助服務(wù)等方面,多層次、多角度、多方位向全社會提供法律保障和法律服務(wù)。重點在政府法律顧問團、律師參與信訪、法律工作者解決基層矛盾糾紛、法律援助強化宣傳,擴大援助范圍四個方面下功夫,促進了政府及機關(guān)單位團體管理職能的法律化、規(guī)范化;促進了政府在經(jīng)濟管理、城市建設(shè)方面,如重大合同的審查、重點建設(shè)項目立項、城區(qū)建設(shè)拆遷等政府行為的評議、把關(guān),調(diào)節(jié)作用,防止政府經(jīng)濟損失的發(fā)生與社會資源的浪費;促進了為民分憂解難,化解社會矛盾能力,積極參與了涉法信訪的息訴及社會重點、難點問題的解決,為維護社會穩(wěn)定做出了較大貢獻。法律顧問團列席市政府各類會議8次,出具法律意見書11份,受理市政府委托辦理的各類法律事務(wù)3件。積極開展法律援助工作,推行便民措施,維護了社會弱勢群體的合法權(quán)益。法律援助中心辦理各類法律援助案件146起,解答咨詢460人次,代寫文書42份,發(fā)放宣傳資料2200份,為當事人挽回經(jīng)濟損失近110萬元。公證處的社會服務(wù)職能得到了充分的發(fā)揮;共辦理公證926件,接待來訪300余件。兩家律師事務(wù)所共為24個機關(guān)、單位擔任法律顧問,代理民事案件114件,刑事辯護14件,代理文書57件,代理非訴訟法律事務(wù)6件,解答法律咨詢46人次,業(yè)務(wù)收費達18萬多元;三個基層法律服務(wù)所,為基層黨工委、村級人民調(diào)解委員會擔任常年法律顧問。代理各類訴訟事務(wù)21件,為當事人挽回經(jīng)濟損失20余萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2萬元。有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了全市經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年取得了一些成績。這是市委、市政府和通遼市司法局堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各基層黨委和各部門大力支持的結(jié)果,也是我市廣大司法行政干警、法律服務(wù)從業(yè)人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,不辭辛勞、不畏艱險、頑強拼搏的結(jié)果。在這里,我代表司法局全體干部職工向長期關(guān)心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政協(xié)、及霍煤集團各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!
過去的一年,雖然取得了一定的成績。但是,隨著我市經(jīng)濟社會形勢迅猛發(fā)展,司法行政事業(yè)前進發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,主要是:一是法律服務(wù)水平亟待加強。法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)需進一步加強,法律服務(wù)人員和律師在建設(shè)法治社會、和諧霍林郭勒的作用還未充分發(fā)揮出來。二是普法宣傳教育的硬件建設(shè)、手段和方式還比較滯后,與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢要求不相適應(yīng)。三是隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,加強班子、隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。需要我們結(jié)合本系統(tǒng)的實際,改變思想觀念,找準司法行政工作在政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中的目標定位,為建設(shè)平安霍林郭勒做出貢獻。
二、20xx年全市司法行政工作的主要任務(wù)。
20xx年我市司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實市委五屆七次全委(擴大)會議精神和全市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以依法治市為統(tǒng)攬,以新一輪“平安霍林郭勒”建設(shè)為已任,繼續(xù)深化普法依法治理,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進人民調(diào)解工作,全面加強司法行政隊伍建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
(一)弘揚法治精神,深入開展普法依法治理。20xx年是“五五”普法規(guī)劃實施的第四年,做好法制宣傳教育的各項工作,對于圓滿完成“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)非常關(guān)鍵。今年,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)、不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機制,提高針對性和有效性,增強吸引力和感染力,努力在全社會形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。一是突出重點抓創(chuàng)新,進一步增強法制教育實效。首先,要充分發(fā)揮各級普法講師團、法律宣傳員、法律志愿者隊伍作用,深入開展《物權(quán)法》、《。
勞動合同。
法》、《就業(yè)促進法》、《食品安全法》以及新頒布的重要法律法規(guī)的學習和宣傳;充分發(fā)揮公證律師、人民調(diào)解和法律援助作用,通過在企業(yè)、學校和社區(qū)建立聯(lián)系點制度,定期開展法律宣傳和法律服務(wù),將依法為廣大群眾釋疑解紛的過程,成為弘揚法治精神、普及法律知識、增強法制觀念的過程。二是,要抓好主題宣傳活動,利用“三八”維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日以及傳統(tǒng)節(jié)假日,進行重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是,要突出有關(guān)促進發(fā)展、民生、和諧法律法規(guī)的學習宣傳。加大有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保護知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等法律法規(guī)的宣傳力度,重視企業(yè)改制和城市拆遷、農(nóng)村征地、促進就業(yè)、勞動爭議、就醫(yī)就學、社會保障等有關(guān)經(jīng)濟利益調(diào)整和民生方面政策法規(guī)的宣傳普及,發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧的重要作用。四是,要加強陣地建設(shè)。積極與新聞媒體合作,辦好普法專題(專欄),積極開辟法治論壇、以案釋法、法制文藝等欄目,增強生動性和感染力。擴大網(wǎng)絡(luò)普法,努力構(gòu)建比較規(guī)范的普法平臺。五是,要突出抓好重點普法對象的學法用法,在繼續(xù)抓好各重點普法對象的學法用法的同時,今年要突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法。適時舉辦領(lǐng)導干部法制講座1—2次,對全市領(lǐng)導干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法律知識培訓及考試。二是繼續(xù)完善市民法制宣傳教育基地。繼續(xù)擴大開放,完善群眾性法制教育平臺,豐富表現(xiàn)形式,重點宣傳與市民生活密切相關(guān)的民法、刑法、經(jīng)濟法、社會治安處罰法等方面的法律法規(guī)。三是以“法律六進”為載體,狠抓創(chuàng)建,大力推進民主法治建設(shè)。堅持學用結(jié)合,抓重點、樹品牌、結(jié)合平安創(chuàng)建,深入開展“百團萬場”法治文藝下基層、“百城千?!狈蛇M學校、“百街千居”法律進社區(qū)、“百企千場”法律進企業(yè)等活動。繼續(xù)鞏固、完善和提高民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,突出抓好機關(guān)、單位、學校和企業(yè)的民主法治創(chuàng)建工作。機關(guān)、單位的民主法治創(chuàng)建主要實現(xiàn)“五有五進”工程,即有學法用法制度;有法律知識。
學習計劃。
安排檢查;有學習園地;有網(wǎng)絡(luò)陣地;有學法筆記培訓內(nèi)容考核記錄。部門專業(yè)法進機關(guān)進社區(qū)進學校進企業(yè)進單位。
(二)推進基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢司法行政發(fā)展的根基。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),按照建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重的原則,努力把基層基礎(chǔ)建設(shè)提高到新的水平。一是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。司法廳確定今年為司法所規(guī)范化建設(shè)深化年,我們一定要抓住這一契機,把規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動引向深入,查缺補漏,不斷完善。二是進一步發(fā)揮司法所在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用。加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。切實做好刑釋解教人員幫教安置工作,尤其要抓好銜接、幫助和教育三個重點環(huán)節(jié),盡可能幫助解決社保、低保、培訓、就業(yè)等困難,消除社會歧視,給予生活出路。積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方法和措施,建立社區(qū)矯正評估體系,進一步提高社區(qū)矯正質(zhì)量,把重新違法犯罪率控制在較低水平。三是進一步完善群眾訴求法律調(diào)解廳。按照“大管理、大服務(wù)、大執(zhí)法”工作思路的總體要求,重新整合各類調(diào)解資源,建立以街道黨工委書記為組長的群眾訴求法律調(diào)解廳領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在司法所,負責日常工作。四是進一步突出人民調(diào)解工作。以化解矛盾糾紛為主線,進一步完善調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),建立健全預警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制和聯(lián)合調(diào)處機制,以定紛止爭為目標,推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合的綜合調(diào)處工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。特別是對涉法涉訴問題,要積極調(diào)處疏導,及時主動地做好群眾思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難,防止矛盾積累激化,從根本上化解矛盾。探索和推進以司法所為工作平臺,整合各種資源,建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一團(律師顧問團)三位一體的基層司法行政工作新機制。尤其是要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵律師通過擔任人民調(diào)解組織法律顧問、駐司法所接訪、在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式,參與疑難復雜糾紛調(diào)解,及時化解各類矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(三)服務(wù)科學發(fā)展,切實加強法律服務(wù)工作。首先是根據(jù)刑訴法、法律援助條例的有關(guān)規(guī)定,為在市看守所內(nèi)在押犯罪嫌疑人、被告人聘請律師開辟綠色通道。即通過在看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)粘貼明示牌,讓犯罪嫌疑人、被告人從牌上清楚看到自己應(yīng)享有的合法權(quán)益是什么,能獲得的法律服務(wù)有哪些,怎樣聘請律師及律師收費標準,對違紀的律師如何進行監(jiān)督及公布投訴電話等。其次是維護看守所內(nèi)的治安秩序,維護社會安定,維護犯罪嫌疑人、被告人享有辯護權(quán)利起到積極作用。三是使法律服務(wù)工作形成互補、協(xié)作的“大服務(wù)”格局,為基層群眾服務(wù);要通過擔任法律顧問,為市委市政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供法律保障;要通過代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解民事、經(jīng)濟糾紛等,為廣大基層群眾提供及時、有效的法律幫助,預防和化解民事、經(jīng)濟糾紛,保障、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為維護社會穩(wěn)定、推進基層依法治理打下良好基礎(chǔ)。四是要著重把公證、律師、法律援助、基層法律服務(wù)等部門的法律服務(wù)職能進行有機整合,各窗口部門形成合力,以化解矛盾為主線,以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,以促進社會公平正義為立足點,以服務(wù)好我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,充分有效地發(fā)揮司法行政機關(guān)綜合性的法律服務(wù)職能作用。五是進一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)市場,強化律師隊伍綜合素質(zhì)。進一步增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展意識,積極引導律師參與到信訪、化解糾紛、法制宣傳和經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)中來,發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢,加強對律師代理重大、敏感案件和群體性事件的指導,推動律師參與涉法涉訪工作,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要加大對基層法律服務(wù)監(jiān)管力度,規(guī)范基層法律服務(wù)工作秩序,加強基層法律服務(wù)投拆查處工作,提高投訴查處工作效率和水平。有效地維護當事人的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(四)改善民生,積極開展法律援助工作。我們要樹立“人人平等享有、獲得法律保護權(quán)利”的民生理念,不斷增強法律援助解決困難群眾民生訴求的能力。今年,我市法律援助工作要擴律援助事項范圍覆蓋面,在《法律援助條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施若干規(guī)定》確定的援助事項范圍基礎(chǔ)上,進一步健全法律援助網(wǎng)絡(luò),整合法律援助資源,繼續(xù)推動法律援助向基層延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(聯(lián)絡(luò)員)三級援助網(wǎng)絡(luò)體系。同時,推出一系列便民利民服務(wù)措施,如發(fā)放法律援助證、便民聯(lián)系卡,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等,盡最大可能地方便人民群眾快捷便利地獲得法律援助。
(五)注重培訓,全面提高司法行政隊伍建設(shè)水平。要進一步強化司法行政隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高司法行政人員執(zhí)法能力;深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高司法行政隊伍的執(zhí)法公信力;進一步加強司法行政隊伍基層黨組織建設(shè),重點要建立健全律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的建設(shè),完善行業(yè)黨員的動態(tài)管理機制,充分發(fā)揮黨組織維護穩(wěn)定、服務(wù)大局、推動發(fā)展、促進和諧的作用;堅持從優(yōu)待警,真情關(guān)心、真心愛護司法行政隊伍工作人員。要積極營造有益于隊伍自身成長與發(fā)展的環(huán)境,激發(fā)全體人員建功立業(yè)、體現(xiàn)自身價值的積極性,實現(xiàn)隊伍全面發(fā)展、工作充滿活力、隊伍團結(jié)奮進的建設(shè)目標。
同志們,司法行政工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在市委、市政府和上級司法行政部門的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,立足本職服務(wù)大局,堅定信心,團結(jié)一致,求真務(wù)實,扎實工作,不斷開創(chuàng)我市司法行政工作新局面,為推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“五項之最”宏偉目標,做出新的貢獻!
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司法行政會議局長講話篇五
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實,務(wù)求實效,奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān),在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面,我代表司法局黨組作。
工作報告。
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導下,勇于擔當,務(wù)實創(chuàng)新,不斷完善“四個全覆蓋”工作體系,各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體,被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績。
一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線,以有效普及為目標,深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。
(一)以開展“法律八進”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導干部集中考法。12月份,為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。
(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團,確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家?!斗ㄖ迫請蟆泛汀斗ㄖ茍蟆肪陬^版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗。
(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手,努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò),以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機,全面推進法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領(lǐng)作用,帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點”。
二、在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對一”法律服務(wù)實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓。開展崗位練兵活動,進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣,促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術(shù)和工作技能的培訓,增強信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度,推進社矯工作的程序化和標準化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標,整合資源,強化管理,加強幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達100%,安置率達99.5%,當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度,對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理,突出建立重點人員幫教管控個案,落實重點幫教,不斷提升幫教的針對性和實效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時,我們即時開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶措施。20xx年,共為3人落實責任田,落實臨時救助35人次,心理疏導72人次,指導、推介就業(yè)35人次,臨時救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施,促進刑釋人員順利融入社會。
三、在公共法律服務(wù)上實現(xiàn)新跨越。
不斷強化體系建設(shè)。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌標識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務(wù)規(guī)范明確,服務(wù)標準明確,服務(wù)補貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務(wù)總結(jié)推進會,進一步鼓勁加壓,推動村居法律服務(wù)“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務(wù)進萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點,開展農(nóng)民工專題宣傳活動,切實提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓,使他們成為法律援助隊伍的有效補充,為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两?,共開展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件,同比增幅達32%,未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務(wù),全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù),以法律為準則,堅持“六統(tǒng)一”制度,認真辦理每一件公證事項,重大疑難復雜的公證事項,一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務(wù)。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動,實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務(wù),努力在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會,并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當事人當即表示相信律師的釋法,不再進行上訪。二是強化監(jiān)管,塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠信建設(shè)。
責任書。
并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴三實”專題教育,堅持“一把手”講黨課,深入開展核心價值觀宣傳教育,打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。
(一)加強學習,轉(zhuǎn)變作風。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育,切實解決當前作風建設(shè)以及黨員領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)崱⒉粔蛏?、不夠細”等問題,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》,統(tǒng)籌安排好各項活動的開展,提高活動的實效性。組織召開了全局機關(guān)干部大會,局領(lǐng)導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者,做一名新時期合格的黨員領(lǐng)導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽,獲得了一等獎。
(二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗,各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務(wù)知識,快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風廉政建設(shè)責任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導和紀檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評選活動,獲得一等獎,并在全市巡回講演。
一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導,得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問候!
在肯定成績的同時,我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機制尚未徹底理順,“四個全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問題。
今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達標年、隊伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時,必須樹立四種意識:一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預警預防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風險預防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點,推動司法行政機關(guān)由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強化內(nèi)務(wù)管理,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹系列重要講話精神,把防控風險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負責、敢于擔當、善于作為,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強富美高”新建設(shè)貢獻力量。
圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
(二)強化需求導向,積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務(wù)和面上工作的推進結(jié)合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導志愿服務(wù)等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部和“關(guān)鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運作。
(三)強化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合,促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
二、實現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
20xx年,我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅持實戰(zhàn)導向,進一步加強“立體化”的公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開展“法潤江?!ご猴L行動”。組織法律服務(wù)人員對接經(jīng)濟建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務(wù)群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實解決服務(wù)群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務(wù)全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式,運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務(wù),建立工作報告制度。
(二)堅持需求導向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進。“有重點、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如,強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務(wù)所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務(wù)品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線,加強指導管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
(三)堅持效能導向,進一步加強“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)三個層次的服務(wù)工作體系,明確各自的服務(wù)職責,進一步強化服務(wù)責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務(wù),使更多的市場力量進入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過公益引導,吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制,加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。
特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風險”,實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預期目標全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導進一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導,積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
(二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應(yīng)用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進實施“365”工程?!?”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務(wù)能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè),推進司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務(wù)模式,讓群眾享受面對面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務(wù)經(jīng)費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務(wù)開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設(shè)責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。
兩學一做。
”學習教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員,規(guī)范。
崗位職責。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”,穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要務(wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓,加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務(wù)輪訓,實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓,促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>
(三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務(wù)的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.
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司法行政會議局長講話篇六
司法行政的終極目的是維護社會利益,促進社會和諧發(fā)展。目前,我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,人民內(nèi)部矛盾糾紛增多。在如此復雜的利益關(guān)系面前,司法行政處理的問題不一定有很明確的是與非,更多時候是一種利益平衡。下面就是本站小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話,僅供參考。
這次全市司法行政工作會議是司法行政系統(tǒng)的一次重要會議。剛才,同志對去年工作進行了回顧總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,我完全同意。書記還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會,并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
年,全市司法行政部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,克難攻艱,努力拼搏,在維護我市社會和諧,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面做出了積極貢獻。在此,我謹代表市政府向廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和親切的慰問!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
一、加強學習,更新觀念,進一步增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感。
年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是我市認真貫徹落實省委九屆四次全會和市委八屆四次全會精神的關(guān)鍵一年。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟強市”的戰(zhàn)略目標,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷加強學習,更新思想觀念,充分認識司法行政部門在依法維護公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,深刻理解司法行政工作在推進民主法治、保持社會安定、化解矛盾糾紛、促進社會和諧中的現(xiàn)實意義,不斷增強司法行政工作者在法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)和法律援助工作中的責任感和緊迫感,盡力確保司法行政事業(yè)按照“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的要求,在奮力推進實力、魅力、活力、和諧建設(shè)的進程中不斷開創(chuàng)新局面。
二、認真履職,服務(wù)大局,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
當前,我市正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱難時期,積淀多年的深層次矛盾將不可避免地暴露出來,不穩(wěn)定因素會越來越多。司法行政部門面臨著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的艱巨任務(wù),司法行政工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
(一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能。改革、發(fā)展過程中暴露出的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,對這類矛盾,人民調(diào)解是最好的解決方式。司法行政部門要發(fā)揮好人民調(diào)解的職能,首先要調(diào)動基層司法組織的工作積極性,要按照基層司法所規(guī)范化建設(shè)標準,抓好基層司法機構(gòu)建設(shè),理順管理體制,健全各項制度。司法系統(tǒng)的各級領(lǐng)導干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,適時建立矛盾糾紛調(diào)處責任機制和群體性應(yīng)急處置機制。司法工作人員要樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法措施,不斷探索具有特色的人民調(diào)解的方式方法。
(二)要大力推進普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,認真開展好“五五”普法教育,各級司法行政部門要在組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、效果方面抓好落實,要建立廣泛的普法戰(zhàn)線,凝聚各方面的力量,形成普法主管部門指導規(guī)劃、各行各業(yè)組織實施、人大監(jiān)督、全社會參與的良好局面,推動全市普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。
(三)要努力拓展法律服務(wù)渠道。司法服務(wù)工作既要重視對招商引資法律環(huán)境的普遍改善,又要強化對工業(yè)園區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的法律服務(wù)。要組織引導律師積極參與涉法涉訴案件和群體性事件的處理工作,有效疏導、分流處理和化解矛盾糾紛。要依法保障法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)權(quán)利,解決律師調(diào)查取證難和會見難問題。要繼續(xù)規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)市場,進一步健全和完善法律服務(wù)監(jiān)管體系,努力推進全市法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化、常效化。
(四)要積極開展好法律援助。要加大法律援助力度,健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門聯(lián)席會議制度,形成全社會共同推進法律援助事業(yè)的新局面。要引導更多的法律專業(yè)人士參與到法律援助事業(yè)中來,多渠道多范圍地提供符合困難群眾需要的法律援助,探索建立一套運行有效的法律援助保障系統(tǒng)。各法律援助機構(gòu)要進一步完善便民措施,暢通法律援助渠道,推動法律援助工作向基層拓展、延伸,向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。司法行政主管部門要高度重視法律援助機構(gòu)建設(shè),要用好法律援助經(jīng)費,做到專款專用,少用錢,多辦案,辦好案,使黨和政府對社會困難群體的關(guān)心落到實處。
三、突出“三大主題”,完善保障機制,不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ)。
全市司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育。要通過開展素質(zhì)大培訓、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變“三大主題”活動,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。要建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風監(jiān)督辦法,不斷加強勞教人民警察、司法行政部門公務(wù)員、法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,樹立嚴格、公正、文明、清廉的司法行政隊伍形象。
各級政府要把加強司法行政工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,積極支持司法行政部門依法履行職責,切實解決法制宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作專項經(jīng)費,改善司法行政干警和法律服務(wù)的工作條件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要按照自身職責,積極配合、協(xié)助和支持,確保市委、市政府《關(guān)于進一步加強新時期司法行政工作的意見》落到實處。
同志們,做好年的司法行政工作意義重大,責任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮發(fā)有為,銳意進取,真抓實干,務(wù)求實效,為構(gòu)建平安、和諧做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的。
工作報告。
對去年。
工作總結(jié)。
得全面客觀、實事求是,對今年的工作安排重點突出,措施得力,我完全贊同。會議表彰獎勵了20xx年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進集體、先進個人,利用開會的機會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會議的各位領(lǐng)導向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市司法系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進展,工作運作機制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點項目建設(shè)點對點法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動,法制宣傳教育內(nèi)容豐實,生動活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機會,我代表出席會議的各位領(lǐng)導向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好司法行政工作的責任感。
司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標的實施,關(guān)系到經(jīng)濟社會建設(shè)的加快推進,關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會。
(一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的最后一年,也是我市實施“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“”計劃啟動夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當前經(jīng)濟快速發(fā)展,社會變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進依法治國方略順利實施的長久需要,也是促進我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強司法行政工作實效。
司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標,提供強有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級省人大代表、政協(xié)委員提供“一對一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動社會法治化管理進程;要進一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用,及時提供便捷周到的法律服務(wù)。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊伍,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要發(fā)揮法律保障職能,推進平安安康建設(shè)。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進在各級政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護社會穩(wěn)定。要認真做好“五五”普法總結(jié)驗收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動,采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導廣大群眾提高法制意識,知法、守法、用法,依法表達利益訴求、追求公平正義。
三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制,進一步擴大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時,針對經(jīng)濟工作新特點,采取新措施,全力防范、疏導由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,努力推進司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作,對于加快安康突破發(fā)展、維護改革發(fā)展大局十分重要。
一要加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強領(lǐng)導,經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設(shè),落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項經(jīng)費,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制,加強督導檢查,確保全年司法行政各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二要加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強司法隊伍建設(shè),強化司法行政干警維護社會公平正義的意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領(lǐng)導崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動,加強對干警隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風,樹有為才有位的思想,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利,扎實工作,在勤政廉政上作表率,在促進和諧中做貢獻,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。
大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導的肯定,普法中期工作獲得全國先進、安置幫教工作獲得省先進…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,市司法局班子團結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,明確責任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。
去年,我市圍繞“三?!蹦繕耍七M“三個加快”,經(jīng)濟社會在應(yīng)對危機中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進步的良好局面。這些都為我市“”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進一步做好司法行政工作提供了有利條件。
但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認識到,當前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴峻。
因此,各級司法行政機關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機遇,努力工作,力爭上游,推進各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻。
二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平。
從全市工作大局來看,司法行政工作承擔著十分重要的任務(wù)?!叭齻€加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標,更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟工作會議明確提出了年經(jīng)濟工作目標。各級司法行政機關(guān)要切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,更加自覺地肩負起服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進社會和諧的重要職責和任務(wù),進一步優(yōu)化工作思路,找準抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護穩(wěn)定工作提升到促進和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標準。
按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機關(guān)要與時俱進,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標準,不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進,重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
三、提高素質(zhì),強化管理,落實“五個進一步”,深入推進公正廉潔執(zhí)法。
隊伍是根本,也是保障。司法行政機關(guān)要按照“深入推進公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強隊伍建設(shè)。
一要進一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機關(guān)要高度重視并大力加強隊伍的教育培訓,特別對新進領(lǐng)導班子的干部和新進隊伍的干警的培訓,要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學習培訓計劃,嚴格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要進一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓,提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓活動,全方位提高履職盡責的能力。
三要進一步轉(zhuǎn)變作風。作風是根本。要按照從嚴治警的要求,嚴格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀律、作風方面存在的突出問題,改進工作作風,以良好的作風贏得廣大人民群眾的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
四要進一步加強隊伍黨建。要繼續(xù)加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機關(guān)要貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風廉政責任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風廉政建設(shè)。
五要進一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進一步扶持、經(jīng)費上進一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護司法公正的一支重要力量。
同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進司法行政工作又好又快發(fā)展,推進“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻!
司法行政會議局長講話篇七
司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話,僅供參考。
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的。
工作報告。
對去年。
工作總結(jié)。
得全面客觀、實事求是,對今年的工作安排重點突出,措施得力,我完全贊同。會議表彰獎勵了20xx年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進集體、先進個人,利用開會的機會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會議的各位領(lǐng)導向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市司法系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進展,工作運作機制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點項目建設(shè)點對點法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動,法制宣傳教育內(nèi)容豐實,生動活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機會,我代表出席會議的各位領(lǐng)導向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好司法行政工作的責任感。
司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標的實施,關(guān)系到經(jīng)濟社會建設(shè)的加快推進,關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會。
(一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的最后一年,也是我市實施“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“”計劃啟動夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當前經(jīng)濟快速發(fā)展,社會變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進依法治國方略順利實施的長久需要,也是促進我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強司法行政工作實效。
司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標,提供強有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級省人大代表、政協(xié)委員提供“一對一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動社會法治化管理進程;要進一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用,及時提供便捷周到的法律服務(wù)。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊伍,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要發(fā)揮法律保障職能,推進平安安康建設(shè)。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進在各級政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護社會穩(wěn)定。要認真做好“五五”普法總結(jié)驗收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動,采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導廣大群眾提高法制意識,知法、守法、用法,依法表達利益訴求、追求公平正義。
三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制,進一步擴大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時,針對經(jīng)濟工作新特點,采取新措施,全力防范、疏導由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,努力推進司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作,對于加快安康突破發(fā)展、維護改革發(fā)展大局十分重要。
一要加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強領(lǐng)導,經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設(shè),落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項經(jīng)費,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制,加強督導檢查,確保全年司法行政各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二要加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強司法隊伍建設(shè),強化司法行政干警維護社會公平正義的意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領(lǐng)導崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動,加強對干警隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風,樹有為才有位的思想,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利,扎實工作,在勤政廉政上作表率,在促進和諧中做貢獻,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。
同志們:
這次會議主要是總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),推動全市司法行政工作再上新水平。過去的一年里,廣大司法行政干警圍繞中心,服務(wù)大局,團結(jié)奮斗,無私奉獻,為實現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)幸福德州做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向全市廣大司法行政干警表示親切慰問!剛才,紹省同志對去年工作進行了全面總結(jié),就今年工作做了具體部署,重點突出,要求明確,措施有力,講得很好,我完全同意。下面,就做好今年的司法行政工作,我講幾點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好司法行政工作的責任感。
當前,全市總的形勢很好,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但也必須清醒地看到,受世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化等因素疊加影響,加之我國社會發(fā)展中積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題凸顯,各種不穩(wěn)定因素增加。從總的趨勢看,現(xiàn)階段社會矛盾“觸點”增多、“燃點”降低,極易引發(fā)群體性事件,化解糾紛、維護穩(wěn)定工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從執(zhí)法環(huán)境看,隨著民主法治進程的加快和全社會法律意識、維權(quán)意識的增強,政法機關(guān)執(zhí)法司法能力與人民群眾日益增長的司法需求之間差距拉大,加之下半年將要召開黨的,司法行政加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障民生的任務(wù)更加艱巨。全市司法行政系統(tǒng)一定要進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,繼續(xù)堅持維護穩(wěn)定為要,服務(wù)大局為本,開拓創(chuàng)新為重,教育預防為先,輿論宣傳為基的理念,切實推進各項工作開展,為經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策、做好保障。
二、創(chuàng)新社會管理,全力維護社會穩(wěn)定。
為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。司法行政機關(guān)作為維穩(wěn)的重要力量,一定要按照市黨代會和人代會的要求,立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,深入推進社會管理創(chuàng)新,為維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
一是推進司法所規(guī)范化建設(shè)。司法所是司法行政機關(guān)的基層單位,承擔著特殊人群管理、人民調(diào)解、普法宣傳等重要職能。只有司法所建設(shè)加強了,司法行政在基層的陣地鞏固了,維護社會穩(wěn)定的職能作用才能得到充分發(fā)揮。目前,我市司法所管理體制已經(jīng)基本理順,下一步要把工作重點放到規(guī)范化建設(shè)上來。要按照司法部“組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法制化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)建設(shè)標準化”的“五化”要求,進一步加強司法所建設(shè),建立健全保障機制,配齊配強工作人員,平均每所達到3人以上,全部具有大專以上學歷,法律專業(yè)達70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房不少于150平方米、城區(qū)司法所辦公用房不少于120平方米,規(guī)范人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、檔案管理等業(yè)務(wù)用房設(shè)置,配置適合工作需要的辦公、通訊、交通工具,為司法所工作開展創(chuàng)造條件。
二是強化人民調(diào)解工作。矛盾糾紛若不能及時有效化解,極有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件。維護社會穩(wěn)定,人民調(diào)解工作至關(guān)重要。要遵循社會發(fā)展規(guī)律,把化解矛盾糾紛、解決群眾訴求作為切入點,把維護群眾利益作為立足點,堅持預防在前、發(fā)現(xiàn)在先、化解在早,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解員貼近基層、靠近群眾的優(yōu)勢,及時收集研判矛盾糾紛信息,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,組織人民調(diào)解員進社區(qū)、進村戶、進企業(yè),第一時間、低成本、高效率化解社會矛盾。要深入推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,完善大調(diào)解體系和工作機制,大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),努力化解醫(yī)患、勞資、交通事故、征地拆遷和物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛,發(fā)揮好人民調(diào)解化解糾紛、維護穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢。
三是狠抓特殊人群管理。要堅持傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,鞏固現(xiàn)有成果,推廣建設(shè)社區(qū)矯正監(jiān)管系統(tǒng),建立管理社區(qū)服刑人員的“電子圍墻”,始終把他們納入視野、隨時掌控。要加大社區(qū)服刑人員的教育矯治力度,做耐心細致的思想工作,幫助他們打消顧慮,促其積極改造。要抓好刑釋解教人員安置幫教工作,加強銜接管控,健全完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),強化司法所、派出所、基層幫教組織和刑釋解教人員家庭的銜接配合,對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的“三無”人員落實必送必接措施,減少脫管漏管。要強化安置措施,探索建立過渡性安置基地,在食宿、教育、培訓、救助等方面為刑釋解教人員提供綜合服務(wù),千方百計拓寬安置渠道,支持刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮政府部門、群眾團體、慈善組織、社會志愿者、服刑在教人員親屬等各方力量的作用,推動幫教工作向監(jiān)所延伸、向社會延伸、向家庭延伸,提升幫教效能,減少重新犯罪。社會特殊人群還包括吸毒人員、社會閑散人員、有肇事肇禍傾向的精神病人等,這些人員成分復雜,管理難度很大。各級司法行政機關(guān)要認真履行好牽頭部門的職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,區(qū)分不同群體,研究制定針對性強的管理服務(wù)救治措施,切實消除影響社會穩(wěn)定的安全隱患。各級各部門要在組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度,切實將特殊人群的管理工作抓好抓實抓出成效。
三、充分發(fā)揮職能,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
面對復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),全市司法行政機關(guān)要緊緊圍繞主題主線主基調(diào),積極作為,服務(wù)大局,服務(wù)民生,為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強有力的法律支持。
一是優(yōu)化法律服務(wù)。加強對法律服務(wù)人員的教育和引導,規(guī)范法律服務(wù)市場,整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等資源和力量,進一步創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,為實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市四大戰(zhàn)略提供全方位的法律服務(wù)。圍繞實現(xiàn)綜合實力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、生態(tài)文明、民生改善六大突破,組建形式多樣的法律服務(wù)團,為建設(shè)幸福德州、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供法律支持。要圍繞領(lǐng)導接訪和涉法信訪工作,組織精干力量,為黨委、政府有效化解涉法信訪糾紛和群體性事件提出法律建議,消除糾紛隱患。
二是創(chuàng)造法治環(huán)境。經(jīng)濟要想獲得長遠發(fā)展,離不開良好的法治環(huán)境。抓好普法依法治理工作,對于營造理性有序、公平正義的法治環(huán)境至關(guān)重要。今年是全面實施“六五”普法和依法治理規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全市司法行政系統(tǒng)要積極推進“六五”普法工作,貼近群眾、創(chuàng)新手段,深入開展法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,充分利用各類傳媒手段,采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,增強法制宣傳的滲透力和感染力,提高全體公民的法律意識和法治觀念。要高度重視依法治理工作,各級領(lǐng)導要率先垂范,堅持依法決策、依法管理,圍繞“法治德州”建設(shè)的目標任務(wù),深入推進部門聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。全面深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建和各項基層法治創(chuàng)建活動,不斷提高全社會法治化管理水平。
三是完善法律援助。進一步完善法律援助制度,健全管理體制和工作機制,推進法律援助工作規(guī)范化建設(shè),擴大援助覆蓋面,降低援助門檻,簡化援助程序,做大做強做優(yōu)法律援助工作。深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、勞動權(quán)益保障等問題,提供方便快捷的服務(wù),努力打造“城鎮(zhèn)半小時、鄉(xiāng)村一小時”法律援助服務(wù)圈。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、遠程教育和政務(wù)熱線、維權(quán)熱線、法律服務(wù)熱線等載體和平臺的作用,開展法律咨詢、法律顧問、法制講座等活動,貼近群眾生產(chǎn)生活,提供便捷高效的法律服務(wù),促進和諧,服務(wù)發(fā)展。
四、加強隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。
做好司法行政工作,離不開一支高素質(zhì)的干警隊伍。要始終把隊伍建設(shè)作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,不斷提高干警思想素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和廉政水平。
一是扎實開展核心價值觀教育。中央政法委決定在全國政法系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。全市司法行政系統(tǒng)一定要高度重視、深刻領(lǐng)會、認真部署,對照活動要求,采取多種形式,查擺不足、剖析原因、認真整改。要進一步加大先進人物和典型事跡的宣傳力度,使干警學有方向、趕有目標,讓核心價值觀融入干警的思想和行動之中,化之于心、踐之于行,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,樹立司法行政隊伍的良好形象。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。各級司法行政干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實,以干克難的工作作風,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力用在干實事上,把功夫下在抓落實上,不斷提高工作的集中度和執(zhí)行力。要建設(shè)學習型干部隊伍,注重理論學習,研究規(guī)律,了解上情,吃透下情,用理論指導實踐,推動工作,促進創(chuàng)新,開創(chuàng)局面。要深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作大發(fā)展。
三是積極爭取各級黨委政府對司法行政工作支持。隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化,司法行政工作在加強和創(chuàng)新社會管理,維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展中的任務(wù)越來越重、作用越來越大。各級司法行政部門要以作為求地位,充分發(fā)揮職能,積極爭取黨委、政府支持,在司法所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、普法宣傳、人民調(diào)解等經(jīng)費保障等方面不斷加大投入,為更好地發(fā)揮司法行政職能提供保障。要按照既講政治又懂法治、既干事創(chuàng)業(yè)又清正廉潔的標準配好配強各級司法行政機關(guān)領(lǐng)導班子,為做大做強全市司法行政工作打好基礎(chǔ)。
同志們,今年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市司法行政機關(guān)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,以推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州為工作目標,振奮精神,銳意進取,創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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司法行政會議局長講話篇八
圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
(二)強化需求導向,積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務(wù)和面上工作的推進結(jié)合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導志愿服務(wù)等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部和“關(guān)鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運作。
(三)強化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合,促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
二、實現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
20xx年,我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅持實戰(zhàn)導向,進一步加強“立體化”的公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開展“法潤江?!ご猴L行動”。組織法律服務(wù)人員對接經(jīng)濟建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務(wù)群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實解決服務(wù)群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務(wù)全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式,運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務(wù),建立工作報告制度。
(二)堅持需求導向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進?!坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如,強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務(wù)所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務(wù)品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線,加強指導管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
(三)堅持效能導向,進一步加強“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)三個層次的服務(wù)工作體系,明確各自的服務(wù)職責,進一步強化服務(wù)責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務(wù),使更多的市場力量進入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過公益引導,吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制,加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。
特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風險”,實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預期目標全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導進一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導,積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
(二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應(yīng)用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進實施“365”工程。“3”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務(wù)能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè),推進司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務(wù)模式,讓群眾享受面對面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務(wù)經(jīng)費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務(wù)開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設(shè)責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“兩學一做”學習教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員,規(guī)范崗位職責,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),做到“明確標準、規(guī)范管理”,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善,職能配置科學合理,執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”,穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要務(wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓,加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務(wù)輪訓,實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓,促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>
(三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務(wù)的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障。
同志們:
這次會議主題突出、準備充分、別開生面、會風較好,很成功。會上,我們認真地貫徹了上級的會議精神。這次會議是一次表彰先進加油鼓勁的會議,是一次堅定信心團結(jié)奮進的會議。扎扎實實地貫徹和落實這次會議精神,必將推動今年全市司法行政工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見:
一、增強做好司法行政工作的使命感和責任感。
(一)維護穩(wěn)定有責任。我們司法行政隊伍肩負著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能,這些職能作用的發(fā)揮,對促進社會的經(jīng)濟發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說,我們的任務(wù)光榮而艱巨,任重道遠。
(二)上級領(lǐng)導有指示。中共中央政法委書記周永康同志在中央政法工作會議上要求我們始終要保持清醒頭腦,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,提出了三項重點工作,即:要深入推進社會矛盾化解,進一步形成依法有序表達訴求,及時有效解決問題的環(huán)境;要深入推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系;要深入推進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會議上提出要提升化解社會矛盾、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個能力。省司法廳也提出堅持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對維護社會和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實“兩個堅決”,實現(xiàn)“五個確保”。兩個堅決不允許:決不允許影響*發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的不良風氣形成氣候;決不允許危害*人民利益的分子形成團伙。五個確保:要確保各級政府督辦處理的信訪案件限期解決,確保進省到京非正常訪零登記,確保敏感時期社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級上訪事件,確保不發(fā)生影響*安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系,具體抓好十項工作。可以說,各級黨委和政府對我們今年的工作目標、工作任務(wù)、工作要求很明確,對當前和今后一個時期都具有很重要的意義。
(三)人民群眾有希望。我們司法行政隊伍的影響力越來越大,形象越來越好,可以說是有為有位,有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),希望我們公正執(zhí)法,希望我們維護公平正義,希望我們對*的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。
(四)開展工作有條件。我們和過去相比,條件越來越好,各級黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。
從縣區(qū)司法局看:一是解決了體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)。二是解決了編制問題。20xx年以來,市局請示省廳、市編委增加了77個編制,全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所,每個司法所達到了2個編制。三是解決了級別問題。市編委規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長配備科級職數(shù),目前,已配備了55名,還有31個沒配備科級司法所長。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費問題。六是解決了辦公用房問題。七是解決了辦公設(shè)備問題。
從局直屬單位看:一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位,按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件,勞教所整體搬遷,經(jīng)費有了保障。
從局機關(guān)看:為了全市司法行政工作的需要,增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu),增加了科級干部的職數(shù),改善了辦公條件,解決了冷、臟、險的問題。
綜上所述,我們只有大干、快上的選擇,沒有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用,珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作,要有責任感、使命感、緊迫感,增強進取精神、創(chuàng)新意識,把工作做好。
二、切實解決司法行政隊伍中的消極因素。
我認為,全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢很好,全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評為優(yōu)勝單位,可以說是可持續(xù)發(fā)展,沒有大起大落。我們還有出席國家、省、市先進集體和先進個人的典型。這些成績的取得,是黨委和政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,同時也說明司法行政系統(tǒng)各級班子堅強有力,有駕馭全局的能力,有解決棘手問題的能力,有克服困難的能力。說明我們隊伍是團結(jié)戰(zhàn)斗的,能干事,能干成事,這是主流。但是,也應(yīng)該認識到我們班子和隊伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風不適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:一是缺少敬業(yè)精神,不思進取,個人利益為重;二是不懂規(guī)矩,擺不正上下級關(guān)系、個人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導對領(lǐng)導的關(guān)系;三是不按制度辦事,不按程序辦事;四是不注重提高自身素質(zhì),工作效率低,工作拖拉,工作質(zhì)量差;五是違法亂紀,執(zhí)法不文明;六是謀取私利,監(jiān)管場所帶違禁物品;七是辦案不講誠信,不盡職責,弄虛作假;八是有令不行,有禁不止;九是組織紀律性差,曠職、遲到、早退;十是犯自由主義,會議上不說,會下亂說,說不講政治的話,不利于團結(jié)的話。上述問題表現(xiàn)在個別人身上,但影響整體形象,影響工作,危害很大。我們要認真對待,不能讓這些問題形成風氣,形成氣候。對這些問題要給予批評教育,責其改正,對屢教不改的,視其情節(jié),依法依紀給予處理。
三、強化措施,認真落實會議精神。
(一)吃透精神。我們要認真組織大家進一步學xxx省、市政法工作會議精神;學習韓學鍵書記在市委七屆七次全會上的報告精神;學習夏立華市長在八屆人大第五次會議上的政府工作報告精神。要領(lǐng)會各級領(lǐng)導的講話精神實質(zhì),把握工作方向,明確工作重點,制定落實手段。推進會上,佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話,先后對分管的工作做出了安排和部署。我認為,這也是他們20xx年的供職報告。各位同志講話布置任務(wù)細致、深入、切實可行,符合中央、省、市政法工作會議精神,體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開的全省司法行政工作推進會議精神,與市司法局下發(fā)的《20xx年工作回顧和20xx年工作安排意見》相一致,我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實際,進一步認真落實。
(二)總結(jié)經(jīng)驗。市委領(lǐng)導經(jīng)常講:跳出*看*,站在高處看*,分析對比看*。我們應(yīng)該認真審視司法行政工作,看自己工作干得怎么樣,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。優(yōu)勝單位和達標單位,我認為優(yōu)勝單位有弱項,達標單位也有亮點。優(yōu)勝單位和授獎個人要戒驕戒躁,百尺竿頭,再進一步。達標單位和相對落后的單位和個人也要找準薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,抓住主要矛盾,選準突破口,跨越發(fā)展,縮短距離。大家要形成學先進、趕先進、超先進的熱潮,為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻。
(三)完善激勵機制。我們要認真完善落實激勵機制。市局相繼要出臺三個目標管理責任制,這也是競賽方案。一是繼續(xù)對縣區(qū)司法行政工作實行目標管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次,對前三名我們要給予獎勵,落后的要通報;繼續(xù)對服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎勵。二是繼續(xù)對監(jiān)區(qū)、大隊和執(zhí)法相關(guān)科室進行考核,對優(yōu)勝單位給予表彰獎勵。三是繼續(xù)對局機關(guān)干部實現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標的優(yōu)勝單位給予獎勵。
(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,找準位置,發(fā)揮作用。要分解任務(wù),明確責任,明確時限,迅速行動。要落實檢查、催辦制度,要注重宣傳工作,推廣典型經(jīng)驗,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓好工作。
同志們,新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會議,市委七屆七次全會對我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責,全面完成各項工作任務(wù)和目標,為*的科學發(fā)展,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展做出新貢獻。
司法行政會議局長講話篇九
各位領(lǐng)導,同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
二、推動人民調(diào)解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;
堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、優(yōu)化法律服務(wù),努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認真組織,加強指導,積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用;
進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作,不斷深化領(lǐng)導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導干部學法論壇等做法,努力引導各級領(lǐng)導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導,力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
六、加強隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)大局的能力。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入。
學習。
進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學習宣傳;
在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
工作。
實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
司法行政會議局長講話篇十
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹通遼市和我市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,表彰先進,分析當前形式,部署今年任務(wù),統(tǒng)一思想認識,堅定信心,凝神聚力,攻堅克難,努力為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮好司法行政的職能作用。
下面,我代表司法局作工作報告。
一、20xx年全市司法行政工作回顧。
20xx年是很不平凡的一年,面對嚴峻挑戰(zhàn)與考驗,全市司法行政部門在市委、政府和通遼市司法局的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞我市的中心工作,以維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會主義法制為己任,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,重點突破,整體推進的工作方針,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為建設(shè)“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和諧霍林郭勒”做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)普法依法治市工作穩(wěn)步推進,市民法律素質(zhì)進一步提高。
創(chuàng)新了法制宣傳的形式和載體。繼續(xù)完善了市民法制宣傳教育基地。年初以來,多次組織中小學生參觀學習,取得了良好效果。還利用多媒體教室開辦調(diào)解員和居民代表參加的法律培訓班,各街道輪流,已開辦6期,培訓人員達150人次。進一步完善了群眾訴求法律調(diào)解廳,成立了工作機構(gòu),制定了流程、職責、制度,法律調(diào)解廳受理訴求達到86人次,法律咨詢120人次,調(diào)解成功22件。與教育主管部門聯(lián)合下發(fā)了《霍林郭勒市中小學校開展“七個一”工程建設(shè)實施意見》等相關(guān)文件,會同黨委宣傳部門,組織舉辦了全市領(lǐng)導干部“優(yōu)化法制環(huán)境”專題講座;與市人事勞動部門一起建立健全了公務(wù)員學法用法檔案;為了適應(yīng)公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導干部學法、用法和依法行政的需要,我局還編印了《常用法律案例解析》、《奧運法律知識手冊》、《房屋拆遷常用法律手冊》、《行政執(zhí)法常用法律知識手冊》等普法系列叢書,為領(lǐng)導干部學習法律提供了有益幫助。還利用普法網(wǎng)站,擴大普法深度和廣度。深入開展了“12?4”全國法制宣傳日活動,營造了全社會關(guān)心、支持、參與“五五”普法的良好氛圍。
(二)進一步筑牢社會治安“第一道防線”,基層司法行政維穩(wěn)作用日益加強。為了筑牢社會治安“第一道防線”,我們不斷改善基層司法所辦公條件,進而充分發(fā)揮人民調(diào)解中的主力軍作用和協(xié)調(diào)其行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化糾紛解決機制中化解矛盾糾紛中的能動作用,爭取財政一次性投入23萬元,用于購置警用面包車,目前5輛面包車全部用于基層司法所。
進一步加大了對人民調(diào)解員培訓力度,舉辦了全市人民調(diào)解員培訓班,參加培訓班的有全市人民調(diào)解員130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官為人民調(diào)解工作指導員,并頒發(fā)了聘書。
定期開展矛盾糾紛調(diào)處工作,每個月的15日為集中排查矛盾糾紛,對排查出來的問題按照“誰主管、誰負責”的原則,疑難糾紛落實到具體責任單位,并限期調(diào)處,全力維護社會和諧穩(wěn)定。全市基層調(diào)解組織共排查調(diào)處各類民間糾紛53件(其中婚姻家庭糾紛16件,鄰里糾紛12件,土地承包糾紛3件,賠償糾紛2件,合同糾紛3件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛1件,征地拆遷糾紛1件,其它糾紛14件),調(diào)解成功52件,調(diào)解成功率達到97%以上。進一步完善了社區(qū)矯正工作,現(xiàn)在我市社區(qū)矯正對象共計有38人。社區(qū)服刑人員均得到就業(yè)。從事個體經(jīng)營31人,固定工作有7人。加強對重點人口的管理,我局極積協(xié)調(diào)社會各方面力量,防止刑釋解教人員脫管漏管,開展多渠道的刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。兩勞解釋人員共有47人,其中勞動教養(yǎng)8人,刑滿釋放39人,幫教率達100%,安置率達100%,無脫管、無重新犯罪。
(三)突出法律服務(wù)這個關(guān)鍵點,做好法律服務(wù)和法律保障工作。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助四支隊伍,從維權(quán)服務(wù)、公證服務(wù)、咨詢服務(wù)、援助服務(wù)等方面,多層次、多角度、多方位向全社會提供法律保障和法律服務(wù)。重點在政府法律顧問團、律師參與信訪、法律工作者解決基層矛盾糾紛、法律援助強化宣傳,擴大援助范圍四個方面下功夫,促進了政府及機關(guān)單位團體管理職能的法律化、規(guī)范化;促進了政府在經(jīng)濟管理、城市建設(shè)方面,如重大合同的審查、重點建設(shè)項目立項、城區(qū)建設(shè)拆遷等政府行為的評議、把關(guān),調(diào)節(jié)作用,防止政府經(jīng)濟損失的發(fā)生與社會資源的浪費;促進了為民分憂解難,化解社會矛盾能力,積極參與了涉法信訪的息訴及社會重點、難點問題的解決,為維護社會穩(wěn)定做出了較大貢獻。法律顧問團列席市政府各類會議8次,出具法律意見書11份,受理市政府委托辦理的各類法律事務(wù)3件。積極開展法律援助工作,推行便民措施,維護了社會弱勢群體的合法權(quán)益。法律援助中心辦理各類法律援助案件146起,解答咨詢460人次,代寫文書42份,發(fā)放宣傳資料2200份,為當事人挽回經(jīng)濟損失近110萬元。公證處的社會服務(wù)職能得到了充分的發(fā)揮;共辦理公證926件,接待來訪300余件。兩家律師事務(wù)所共為24個機關(guān)、單位擔任法律顧問,代理民事案件114件,刑事辯護14件,代理文書57件,代理非訴訟法律事務(wù)6件,解答法律咨詢46人次,業(yè)務(wù)收費達18萬多元;三個基層法律服務(wù)所,為基層黨工委、村級人民調(diào)解委員會擔任常年法律顧問。代理各類訴訟事務(wù)21件,為當事人挽回經(jīng)濟損失20余萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2萬元。有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了全市經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年取得了一些成績。這是市委、市政府和通遼市司法局堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各基層黨委和各部門大力支持的結(jié)果,也是我市廣大司法行政干警、法律服務(wù)從業(yè)人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,不辭辛勞、不畏艱險、頑強拼搏的結(jié)果。在這里,我代表司法局全體干部職工向長期關(guān)心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政協(xié)、及霍煤集團各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!
過去的一年,雖然取得了一定的成績。但是,隨著我市經(jīng)濟社會形勢迅猛發(fā)展,司法行政事業(yè)前進發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,主要是:一是法律服務(wù)水平亟待加強。法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)需進一步加強,法律服務(wù)人員和律師在建設(shè)法治社會、和諧霍林郭勒的作用還未充分發(fā)揮出來。二是普法宣傳教育的硬件建設(shè)、手段和方式還比較滯后,與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢要求不相適應(yīng)。三是隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,加強班子、隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。需要我們結(jié)合本系統(tǒng)的實際,改變思想觀念,找準司法行政工作在政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中的目標定位,為建設(shè)平安霍林郭勒做出貢獻。
二、20xx年全市司法行政工作的主要任務(wù)。
20xx年我市司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實市委五屆七次全委(擴大)會議精神和全市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以依法治市為統(tǒng)攬,以新一輪“平安霍林郭勒”建設(shè)為已任,繼續(xù)深化普法依法治理,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進人民調(diào)解工作,全面加強司法行政隊伍建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
(一)弘揚法治精神,深入開展普法依法治理。20xx年是“五五”普法規(guī)劃實施的第四年,做好法制宣傳教育的各項工作,對于圓滿完成“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)非常關(guān)鍵。今年,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)、不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機制,提高針對性和有效性,增強吸引力和感染力,努力在全社會形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。一是突出重點抓創(chuàng)新,進一步增強法制教育實效。首先,要充分發(fā)揮各級普法講師團、法律宣傳員、法律志愿者隊伍作用,深入開展《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《食品安全法》以及新頒布的重要法律法規(guī)的學習和宣傳;充分發(fā)揮公證律師、人民調(diào)解和法律援助作用,通過在企業(yè)、學校和社區(qū)建立聯(lián)系點制度,定期開展法律宣傳和法律服務(wù),將依法為廣大群眾釋疑解紛的過程,成為弘揚法治精神、普及法律知識、增強法制觀念的過程。二是,要抓好主題宣傳活動,利用“三八”維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日以及傳統(tǒng)節(jié)假日,進行重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是,要突出有關(guān)促進發(fā)展、民生、和諧法律法規(guī)的學習宣傳。加大有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保護知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等法律法規(guī)的宣傳力度,重視企業(yè)改制和城市拆遷、農(nóng)村征地、促進就業(yè)、勞動爭議、就醫(yī)就學、社會保障等有關(guān)經(jīng)濟利益調(diào)整和民生方面政策法規(guī)的宣傳普及,發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧的重要作用。四是,要加強陣地建設(shè)。積極與新聞媒體合作,辦好普法專題(專欄),積極開辟法治論壇、以案釋法、法制文藝等欄目,增強生動性和感染力。擴大網(wǎng)絡(luò)普法,努力構(gòu)建比較規(guī)范的普法平臺。五是,要突出抓好重點普法對象的學法用法,在繼續(xù)抓好各重點普法對象的學法用法的同時,今年要突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法。適時舉辦領(lǐng)導干部法制講座1—2次,對全市領(lǐng)導干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法律知識培訓及考試。二是繼續(xù)完善市民法制宣傳教育基地。繼續(xù)擴大開放,完善群眾性法制教育平臺,豐富表現(xiàn)形式,重點宣傳與市民生活密切相關(guān)的民法、刑法、經(jīng)濟法、社會治安處罰法等方面的法律法規(guī)。三是以“法律六進”為載體,狠抓創(chuàng)建,大力推進民主法治建設(shè)。堅持學用結(jié)合,抓重點、樹品牌、結(jié)合平安創(chuàng)建,深入開展“百團萬場”法治文藝下基層、“百城千?!狈蛇M學校、“百街千居”法律進社區(qū)、“百企千場”法律進企業(yè)等活動。繼續(xù)鞏固、完善和提高民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,突出抓好機關(guān)、單位、學校和企業(yè)的民主法治創(chuàng)建工作。機關(guān)、單位的民主法治創(chuàng)建主要實現(xiàn)“五有五進”工程,即有學法用法制度;有法律知識學習計劃、安排、檢查;有學習園地;有網(wǎng)絡(luò)陣地;有學法筆記、培訓內(nèi)容、考核記錄。部門專業(yè)法進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。
(二)推進基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢司法行政發(fā)展的根基。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),按照建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重的原則,努力把基層基礎(chǔ)建設(shè)提高到新的水平。一是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。司法廳確定今年為司法所規(guī)范化建設(shè)深化年,我們一定要抓住這一契機,把規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動引向深入,查缺補漏,不斷完善。二是進一步發(fā)揮司法所在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用。加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。切實做好刑釋解教人員幫教安置工作,尤其要抓好銜接、幫助和教育三個重點環(huán)節(jié),盡可能幫助解決社保、低保、培訓、就業(yè)等困難,消除社會歧視,給予生活出路。積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方法和措施,建立社區(qū)矯正評估體系,進一步提高社區(qū)矯正質(zhì)量,把重新違法犯罪率控制在較低水平。三是進一步完善群眾訴求法律調(diào)解廳。按照“大管理、大服務(wù)、大執(zhí)法”工作思路的總體要求,重新整合各類調(diào)解資源,建立以街道黨工委書記為組長的群眾訴求法律調(diào)解廳領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在司法所,負責日常工作。四是進一步突出人民調(diào)解工作。以化解矛盾糾紛為主線,進一步完善調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),建立健全預警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制和聯(lián)合調(diào)處機制,以定紛止爭為目標,推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合的綜合調(diào)處工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。特別是對涉法涉訴問題,要積極調(diào)處疏導,及時主動地做好群眾思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難,防止矛盾積累激化,從根本上化解矛盾。探索和推進以司法所為工作平臺,整合各種資源,建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一團(律師顧問團)三位一體的基層司法行政工作新機制。尤其是要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵律師通過擔任人民調(diào)解組織法律顧問、駐司法所接訪、在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式,參與疑難復雜糾紛調(diào)解,及時化解各類矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(三)服務(wù)科學發(fā)展,切實加強法律服務(wù)工作。首先是根據(jù)刑訴法、法律援助條例的有關(guān)規(guī)定,為在市看守所內(nèi)在押犯罪嫌疑人、被告人聘請律師開辟綠色通道。即通過在看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)粘貼明示牌,讓犯罪嫌疑人、被告人從牌上清楚看到自己應(yīng)享有的合法權(quán)益是什么,能獲得的法律服務(wù)有哪些,怎樣聘請律師及律師收費標準,對違紀的律師如何進行監(jiān)督及公布投訴電話等。其次是維護看守所內(nèi)的治安秩序,維護社會安定,維護犯罪嫌疑人、被告人享有辯護權(quán)利起到積極作用。三是使法律服務(wù)工作形成互補、協(xié)作的“大服務(wù)”格局,為基層群眾服務(wù);要通過擔任法律顧問,為市委市政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供法律保障;要通過代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解民事、經(jīng)濟糾紛等,為廣大基層群眾提供及時、有效的法律幫助,預防和化解民事、經(jīng)濟糾紛,保障、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為維護社會穩(wěn)定、推進基層依法治理打下良好基礎(chǔ)。四是要著重把公證、律師、法律援助、基層法律服務(wù)等部門的法律服務(wù)職能進行有機整合,各窗口部門形成合力,以化解矛盾為主線,以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,以促進社會公平正義為立足點,以服務(wù)好我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,充分有效地發(fā)揮司法行政機關(guān)綜合性的法律服務(wù)職能作用。五是進一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)市場,強化律師隊伍綜合素質(zhì)。進一步增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展意識,積極引導律師參與到信訪、化解糾紛、法制宣傳和經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)中來,發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢,加強對律師代理重大、敏感案件和群體性事件的指導,推動律師參與涉法涉訪工作,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要加大對基層法律服務(wù)監(jiān)管力度,規(guī)范基層法律服務(wù)工作秩序,加強基層法律服務(wù)投拆查處工作,提高投訴查處工作效率和水平。有效地維護當事人的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(四)改善民生,積極開展法律援助工作。我們要樹立“人人平等享有、獲得法律保護權(quán)利”的民生理念,不斷增強法律援助解決困難群眾民生訴求的能力。今年,我市法律援助工作要擴****律援助事項范圍覆蓋面,在《法律援助條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施若干規(guī)定》確定的援助事項范圍基礎(chǔ)上,進一步健全法律援助網(wǎng)絡(luò),整合法律援助資源,繼續(xù)推動法律援助向基層延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(聯(lián)絡(luò)員)三級援助網(wǎng)絡(luò)體系。同時,推出一系列便民利民服務(wù)措施,如發(fā)放法律援助證、便民聯(lián)系卡,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等,盡最大可能地方便人民群眾快捷便利地獲得法律援助。
(五)注重培訓,全面提高司法行政隊伍建設(shè)水平。要進一步強化司法行政隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高司法行政人員執(zhí)法能力;深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高司法行政隊伍的執(zhí)法公信力;進一步加強司法行政隊伍基層黨組織建設(shè),重點要建立健全律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的建設(shè),完善行業(yè)黨員的動態(tài)管理機制,充分發(fā)揮黨組織維護穩(wěn)定、服務(wù)大局、推動發(fā)展、促進和諧的作用;堅持從優(yōu)待警,真情關(guān)心、真心愛護司法行政隊伍工作人員。要積極營造有益于隊伍自身成長與發(fā)展的環(huán)境,激發(fā)全體人員建功立業(yè)、體現(xiàn)自身價值的積極性,實現(xiàn)隊伍全面發(fā)展、工作充滿活力、隊伍團結(jié)奮進的建設(shè)目標。
同志們,司法行政工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在市委、市政府和上級司法行政部門的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,立足本職服務(wù)大局,堅定信心,團結(jié)一致,求真務(wù)實,扎實工作,不斷開創(chuàng)我市司法行政工作新局面,為推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)**“五項之最”宏偉目標,做出新的貢獻!
司法行政會議局長講話篇十一
在省、市政法工作會議剛剛結(jié)束之際,今天在這里召開全市司法行政工作會議,主要目的是傳達貫徹全省司法行政工作會議和全市政法工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,交流經(jīng)驗、表彰先進,全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的。
工作報告。
對去年。
工作總結(jié)。
的全面客觀、實事求是,對今年的工作安排部署重點突出,措施得力,我完全贊同。特別是省廳劉廳長的重要講話對于我們明確重點,理清思路,做好今年的司法行政工作具有很強的針對性和指導性。會議還表彰獎勵了20xx年全市司法行政系統(tǒng)的先進集體和先進個人,在此,我代表市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好新時期司法行政工作的責任感。
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),順利通過省上檢查驗收;深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫教措施,社區(qū)矯正試行試點穩(wěn)妥推進;在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生、推進依法治市進程等方面發(fā)揮了重要作用,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻。但也存在著許多問題,如少數(shù)干部政治敏銳性不強,還不能按新形勢、新任務(wù)的要求及時調(diào)整工作思路和重點;干部“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的意識還不夠強,創(chuàng)新力度還不夠大,措施還不夠有力,成效還不夠顯著;基層司法所建設(shè)還存在不足,基層調(diào)解工作還要進一步加強,法制宣傳教育還存在一定的漏洞等。特別是今年2月4日,也就是農(nóng)歷新年初二,旬陽縣公館鄉(xiāng)發(fā)生的“2.4”特大殺人案,犯罪嫌疑人因財產(chǎn)糾紛而屢受人欺負,最終因矛盾沒有及時化解而殺人,給他人的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的損失,如果犯罪嫌疑人具有較強的法律意識或者前期兩家矛盾能得到有效化解,慘案均不會發(fā)生。這充分說明我市司法工作在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面都還存在著不足,因此,做好新時期全市司法行政工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要,也是維護社會和諧穩(wěn)定、確保全市“”規(guī)劃順利起步、全面促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切需要。“”時期是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的關(guān)鍵時期,也是經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、各類社會矛盾高發(fā)的時期,這些都要求各級司法行政機關(guān)要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全市政法工作會議精神上來,圍繞全國兩會即將召開和世園會即將在我省開園等重要時期的維穩(wěn)工作,要以主人翁的姿態(tài),科學謀劃司法行政事業(yè)發(fā)展,切實把司法行政工作納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,著力為全市發(fā)展穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);著力深化三項重點工作維護社會和諧穩(wěn)定;著力推進法制宣傳教育,不斷優(yōu)化社會法治環(huán)境;著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實司法行政事業(yè)發(fā)展根基;著力加強人民調(diào)解、法律援助、律師公證、司法鑒定等工作力度;著力開展“化解社會矛盾、法制宣傳先行”、“援助困難群眾、共建和諧社會”、“人民調(diào)解進萬家、化解矛盾在基層”和“迎世園、調(diào)矛盾、促和諧”等主題實踐活動,進一步實現(xiàn)防范于未發(fā)、化解于萌芽、治理于基層、穩(wěn)控在當?shù)?,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,扎實為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
今年是“”開局之年。全市司法行政工作要緊緊圍繞市三屆人大一次會議《政府工作報告》確定的發(fā)展目標,按照中、省、市政法工作的安排部署,著力推進“三項重點工作深化年”,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供強有力的法律支撐。
(一)拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為促發(fā)展保民生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)民生改善,始終是司法行政工作的中心任務(wù),各級司法行政部門要牢固樹立發(fā)展至上的理念,找準結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮法制宣傳、法律援助、公證、律師和司法鑒定等法律服務(wù)和法律保障職能作用,積極整合全市法律服務(wù)資源,加強法律行業(yè)管理,引導法律服務(wù)機構(gòu)和人員,在招商引資、項目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面主動服務(wù),在促進工業(yè)總量擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面積極作為。要緊盯國家政策導向,圍繞促進消費、拉動內(nèi)需,切實加強對金融、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、旅游等相關(guān)行業(yè)的法律服務(wù)工作;要充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用,進一步拓寬法律服務(wù)范圍、進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
律援助案件質(zhì)量管理,不斷提高法律援助工作水平。
(三)深入化解矛盾糾紛,為社會和諧穩(wěn)定筑牢防線。在社會矛盾糾紛化解中,司法行政部門的人民調(diào)解工作,始終是維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。各縣區(qū)、各部門要依托人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,堅持關(guān)口前移,立足抓早、抓小、抓苗頭,深入開展社會矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,及時掌握社情民意和治安動態(tài),采取行之有效的措施,切實把矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要更加注重機制建設(shè),努力建立健全社會矛盾糾紛排查化解的情報信息、防范預警、疏導化解、案件分流等制度,積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,大力推進專業(yè)調(diào)解組織建設(shè),著力構(gòu)建“大調(diào)解”的工作格局。要大力加強人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化建設(shè),不斷提高人民調(diào)解的社會公信力。要充分發(fā)揮法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢,組織和引導他們參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)解,協(xié)助黨委政府處理信訪問題和群體性事件,努力做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。
(四)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。司法行政部門擔負著刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的教育管理任務(wù),預防和避免這兩類特殊人群重新違法犯罪工作,既光榮又神圣,既艱巨又復雜,需要廣大司法行政工作者,具備強烈的事業(yè)心和社會責任感,付出常人難以想象的心血和汗水。全市司法行政機關(guān)要在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實抓好這些人員的銜接管控,努力做到底數(shù)清、情況明,收的好、管的住。對于刑釋解教人員,要及時掌握他們的思想動態(tài),有針對性地開展各種幫教活動,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實好安置政策,幫助他們解決就業(yè)、就學、生活等實際困難,使他們更好地融入社會,避免重新犯罪。對于社區(qū)矯正人員,要加強思想教育、法制教育、社會公德教育,組織開展公益活動,提高矯正效果。同時,嚴格執(zhí)行各項管控措施,對有危害社會傾向的人員要重點管理,堅決防止他們重新對社會產(chǎn)生危害。
(五)要加強法制宣傳教育,高點啟動“六五”普法。
今年是“六五”普法啟動年,各級司法行政機關(guān)要全面總結(jié)“五五”普法成功經(jīng)驗,研究分析法制宣傳教育中存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞三項重點工作,進一步深入開展系列法制宣傳教育活動,牢固樹立“社會矛盾化解、法制宣傳先行”的理念,著力創(chuàng)新法制宣傳方法,著力提升普法工作成效。要組織力量抓緊調(diào)研、制定切實可行的“六五”普法規(guī)劃,精心組織召開“六五”普法啟動大會,盡快出臺《進一步加強法制宣傳教育工作的意見》。要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展“法律知識大講堂”活動。要充分發(fā)揮市、縣兩級司法網(wǎng)、“司法行政綜合信息管理平臺”的先導作用,為公眾提供全面準確的法律法規(guī)資訊檢索服務(wù)。要繼續(xù)堅持法制宣傳“電視上有影、報紙上有版、廣播上有聲、網(wǎng)絡(luò)上有頁、12.4活動有勢”的媒體宣傳大格局,確保通過普法教育,全面提高人民群眾的法律素養(yǎng)。
(六)強化基層基礎(chǔ)工作,為司法行政工作開展提供堅實保障。
司法行政工作重點、難點都在基層,最近幾年,國家為加強和改進基層司法行政工作,相繼出臺了一批“抓基礎(chǔ)、管長遠”政策舉措。隨著基層司法所國債項目等政策的推進,全市司法所的硬件建設(shè)和經(jīng)費保障有了很大改善,但是管理機制等“軟件”建設(shè),還沒有及時跟進。全市各級司法行政機關(guān)要始終堅持重心下移,切實加強對司法所工作的指導,以示范所、標兵所創(chuàng)建為載體,以信息化技術(shù)為支撐,進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),全面提高司法所規(guī)范化管理水平和實戰(zhàn)能力,真正使基層司法所面貌一新,工作活躍,作用明顯。
三、加強組織領(lǐng)導,為司法行政事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
一要加強領(lǐng)導。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強領(lǐng)導,主管領(lǐng)導要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究司法行政工作,認真解決機構(gòu)編制、經(jīng)費投入、責任落實等方面的問題和困難。今年特別是要重點解決縣區(qū)司法所國債項目建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費保障等影響司法行政工作發(fā)展的突出問題,確保司法行政各項工作的順利開展。各級司法行政部門要主動向黨委、政府多請示,多匯報,積極爭取黨委、政府對司法行政工作的重視、關(guān)心和支持。要不斷增強大局觀念、服務(wù)意識,自覺把司法行政工作納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考量。要牢固樹立有為有位的思想,努力做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,司法行政工作的服務(wù)就延伸到哪里,多為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,多為維護和諧穩(wěn)定排憂解難,不斷把司法行政工作推向前進。
二要加強隊伍建設(shè)。今后五年,既是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期,也是維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵期,做好司法行政工作,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍尤其重要。因此,要切實抓好司法行政機關(guān)工作人員學習能力、服務(wù)能力、廉潔執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高司法行政部門的工作效能。要下大力氣抓好崗位培訓,盡快提高基層司法行政工作人員運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導能力。要認真抓好司法所的垂直管理及副科級司法所長的配備工作,真正把政治上靠的住、作風上過得硬、想干事、會干事、能干成事的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。要真誠愛護基層司法行政干警,充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性,真正匯聚起司法行政工作良性發(fā)展的強大動力。
三要轉(zhuǎn)變作風。要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風,堅決克服宗旨意識不強、創(chuàng)新力度不大、工作措施不力和得過且過、不求有功、但求無過的問題。各級司法行政領(lǐng)導干部要拿出更多的時間和精力到基層去,到條件較差和情況復雜的地方去,察實情、辦實事、求實效。廣大干警和法律服務(wù)工作者要把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上,樹立勇創(chuàng)一流的工作理念,真抓實干,推動司法行政工作的大發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市政法會議精神為指導,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,努力為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!
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司法行政會議局長講話篇十二
同志們:
今天召開全市司法行政工作會議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢,部署當前和今后一段時期的工作任務(wù),會議開得十分及時,也十分必要。剛才,xxx局長所作的報告,思路清晰,重點突出,目標明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為,做了大量艱苦細致的工作,在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’,司法局在全市績效考核中獲得了一等獎,市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機構(gòu)示范窗口”,xx司法所長xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號。這些成績的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此,我代表、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)
認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“邁上新臺階、建設(shè)新xx”的總體定位,緊扣“xxxxxx”這一主題,切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。
1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“xxxxxxxxx”這一主題,堅持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動xx發(fā)展提供源源不斷的思想動力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干,干出成效。
2.準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略,對政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準,從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標,高起點謀劃,高標準推進,打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè),把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦,認真做好矛盾糾紛的排查化解,堅決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當,按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署,堅持問題導向,針對當前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點、突破難點、打造亮點,不斷提升工作水平。要堅持典型引路,鼓勵基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當前,全市總體形勢是好的,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會情況復雜時期,司法行政工作任重而道遠。
1.進一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標準推進 “六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治xx建設(shè)綱要實施。在普法宣傳上,要創(chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學習的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動,推動提升全社會法治建設(shè)水平。
2.進一步履行好法律保障職能,維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實踐中,要加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動,完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制,繼續(xù)推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢,推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律,有針對性地采取各種防范措施,切實將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機制,推動建立社會化協(xié)同運作機制,繼續(xù)推進“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動,不斷提高矯正質(zhì)量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作,最大限度地預防和減少社會不穩(wěn)定因素。
3.進一步履行好法律服務(wù)職能,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場管理,凈化法律服務(wù)市場秩序,進一步規(guī)范完善法律顧問長效機制,為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務(wù)。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強和創(chuàng)新社會管理,宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務(wù)為民,把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強法律援助工作,擴大-法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實加強司法行政隊伍作風建設(shè)
“作風建設(shè)永遠在路上”,司法行政隊伍作風的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護,影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設(shè)的緊迫性、長效性和艱巨性,堅持常抓不懈,努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>
1.弘揚為民服務(wù)的作風,做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準,做到群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消-防-隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。
2.弘揚求真務(wù)實的作風,做到一切唯實。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度,深入實際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實上,解決實際問題上。
3.弘揚恪盡職守的作風,做到一馬當先。要對照全省司法行政系統(tǒng)“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)”要求,弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風,找差距、學先進、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣,實現(xiàn)司法行政整體工作水平進入省、市前列。
4.弘揚清正廉潔的作風,做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,扎緊制度的.籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利,認真落實“為民、務(wù)實、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻,不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。 同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在、市政府領(lǐng)導下,認清新形勢、明確新目標,堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任,推動各項工作再上新臺階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
我很高興參加今天的全縣司法行政工作會議。剛才,林局長回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作,研究部署了今年的工作,這對于推動司法行政工作向前發(fā)展,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),將起到積極的作用。
去年,是我縣貫徹黨的十七大會議精神、啟動“十二五”規(guī)劃、全面落實九屆、十屆會議精神謀發(fā)展的重要一年,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力弘揚求真務(wù)實精神,以全面建設(shè)和諧社會為統(tǒng)攬,緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾,努力拼搏,社會經(jīng)濟各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各項事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進、健康發(fā)展,這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。借此機會,我代表縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問候!同時向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見:
一、以科學發(fā)展觀為指導,始終把維護穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)
能。去年我縣司法行政部門做了大量工作,很有特點,總的來說,全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮,一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴打整治、平安大運等方面,法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面,司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作,縣政府是滿意的,充分肯定的。
隨著改革發(fā)展的深入,市場經(jīng)濟不斷完善,老百姓的法律觀念的增強,司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認識,我認為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西,要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識,依法行政意識、道德觀念、交通意識以及各種綜合素質(zhì)等,都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導工作。司法行政工作能在揭西實現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,主要體現(xiàn)在幾個方面:首先司法行政隊伍是社會治安綜合治理隊伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來越迫切,社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進一步深化認識,牢固樹立科學的發(fā)展觀和科學的穩(wěn)定觀,解放思想,在新的形勢下,始終把維護社會穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù),保持頭腦清醒,眼界開闊,認清使命,心系大局,立足大局,進一步增強做好新形勢下司法行政工作的使命感和責任感,扎扎實實地推進司法行政的各項工作。
二、突出重點、求真務(wù)實,切實抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查 2
調(diào)處工作
維護社會穩(wěn)定要始終堅持兩手抓,一手抓嚴打,一手抓防范;
一手堅持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭,一手主動排查人民內(nèi)部矛盾,積極預防和妥善處理群體性事件。當前,我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重,在一些群體性事件和案件中,群眾要求的合理性和違法性-交織在一起,改革發(fā)展和前進中的問題及歷史遺留的問題交織在一起,處理難度增大,如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國際金融危機的影響,部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等,導致工人失業(yè),引發(fā)勞資糾紛等,直接沖擊群眾利益,都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。如果我們處理不及時,方法不當,這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會矛盾過程中真正發(fā)揮主力軍作用,我提三個要求:
第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來抓。我
門能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問題就是有作為,有作為就有地位,所以我們千萬不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。
第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用?,F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門比較多,有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門,各個部門都有各自的優(yōu)點和特點,希望司法所的同志要進一步明確所擔負的職責和任務(wù),開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對涉及的重大事項,要提前介入,與派出所、村委調(diào)解會保持良好協(xié)作關(guān)系,確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象,就能及時上報,一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見,并妥善及時處理。確實處理不了的,就要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導匯報,及時提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議解決。
第三、要層層落實責任。在開展矛盾排查調(diào)處工作中,我們要擺正位置,敢抓敢管,充分發(fā)揮指導、檢查督促的作用,大膽開展工作。今年是抓發(fā)展、促落實的一年,工作是否落實是檢驗工作實效的重要標志。排查調(diào)處辦公室工作開展得如何,主要是看三個方面:一是社會矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個一”落實得怎么樣(有一個排查調(diào)處方案,有一個專門的辦公機構(gòu),有一個落實排查調(diào)處責任制,有一個聯(lián)席會議制度,有一個跟蹤檢查的機制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司-法-部門敢抓敢管,一抓到底,層層落實責任,確保問題不查清不放過,不落實不放過,不解決不放過。
三、大膽探索、開拓進取,大力提高法律服務(wù)水平
去,就是要改革。現(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少,對律師的作用宣傳也不夠,律師在依法調(diào)處社會矛盾、解決疑難復雜案件很有經(jīng)驗,這些經(jīng)驗需要宣傳,才能逐步樹立揭西的名律師、高級律師,讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師,這是一個值得大家認真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念,要大力宣傳律師、宣傳公證,如果群眾體會到律師在保障公民合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,那么律師的作用就顯示出來了,律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實事求是,主次分明,重點突出。總的來說要堅持“三個大” 、“三個面向”,三個大就是要大膽放開、大展身手、大謀發(fā)展;三個面向就是要面向經(jīng)濟的發(fā)展、面向社會、面向群眾。要有這樣的意識,不要就辦案而辦案,如果存在著這樣的思維,那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會落后。所以說,要有發(fā)展的觀念,要面向群眾、面向社會、面向經(jīng)濟。作為司法管理部門,還必須主動與有關(guān)部門如金融、國土以及法院等部門加強聯(lián)系,加強溝通,理順關(guān)系,進一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,大膽探索,引導律師、公證進入各個領(lǐng)域,擴大-法律服務(wù)覆蓋面,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時,還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機構(gòu)主動介入社會經(jīng)濟活動,逐步引導他們走進基層、走進鄉(xiāng)村、走進群眾,使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個重要組成部門,這項工作盡管在揭西發(fā)展比較落后,但是我們也要看到發(fā)展空間很大,市場廣闊,大有作為。
四、堅持忠誠為民、公正廉潔,不斷加強隊伍建設(shè)
發(fā)揮好,主要做好三方面:一是加強學習,堅定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹立終身學習和團隊學習的思想,老的同志要不斷更新知識,年輕的同志要不斷提高堅定信念和打好學習基礎(chǔ)。學習目的是為了充實自己,不斷適應(yīng)社會的發(fā)展。如果學習、理想信念不堅定,法律基礎(chǔ)知識不扎實,就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局,求真務(wù)實。我們的工作出發(fā)點首先要圍繞黨的中心工作來開展,認真維護好群眾的利益。要把人民群眾利益維護好服務(wù)好,就是發(fā)揚求真務(wù)實的精神,實實在在做好事,辦實事。只要有堅定的政治立場,有明確的服務(wù)方向,有求真務(wù)實的作風,才能推進司法行政工作扎實有效地開展。三是要開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過各種形式的宣傳、學習、討論、實踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,使全體干警始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,為司法行政工作發(fā)展和隊伍建設(shè)提供重要保證。
同志們,新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認清使命,牢固樹立科學發(fā)展觀,以更加高昂的斗志,更加扎實的作風,更加有效的工作,積極推進司法行政工作的新發(fā)展,為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻!
新春佳節(jié)將至,我代表、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
司法行政會議局長講話篇十三
同志們:
這次全省司法行政工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會和全國、全省政法、經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年工作,為全省“兩個加快”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
20xx年,是新世紀以來發(fā)展最為困難的一年,也是維護穩(wěn)定任務(wù)極為繁重的一年。面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,我省各級司法行政機關(guān)在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,以化解矛盾糾紛為主線,以推進“五大工作體系”建設(shè)為抓手,立足解決現(xiàn)實問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學發(fā)展的長效機制,推進司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展取得新成效。
一、發(fā)揮職能作用,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”取得顯著成效。
服務(wù)“保增長”取得新成效。各級司法行政機關(guān)把服務(wù)發(fā)展,促進“兩個加快”作為首要任務(wù),立足職能作用,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,組織開展了各種形式的法律服務(wù)活動。一是為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟危機提供有效法律服務(wù)。進一步創(chuàng)新企業(yè)法制宣傳教育方式,探索依法治企新對策,積極應(yīng)對金融危機。律師擔任法律顧問1.5萬家,辦理各類案件8.7萬件,代理非訴訟法律事務(wù)4.3萬件,辦理仲裁業(yè)務(wù)3385件;基層法律服務(wù)代理訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)9.54萬件,為當事人挽回各類經(jīng)濟損失7.31億元;受理外來企業(yè)投訴事項18件,接受法律政策咨詢200余人次,幫助投資者避免和挽回經(jīng)濟損失6000余萬元。二是為省內(nèi)重點項目建設(shè)提供有效法律服務(wù)。加強重點項目、重點工程的普法宣傳,營造良好法制氛圍。研究制定了《關(guān)于為西部交通綜合樞紐建設(shè)提供法律服務(wù)的實施意見》。全省律師行業(yè)參與重點工程建設(shè)1200多個。引導公證機構(gòu)積極服務(wù)川渝高速公路沿線工程、宜賓向家壩水電站移民搬遷工程、達州市天然氣能源化工項目等省內(nèi)重點工程建設(shè)。三是為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村改革發(fā)展提供有效法律服務(wù)。會同相關(guān)職能部門,積極宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律法規(guī)和相關(guān)政策;推廣“一村一法律顧問”制度,引導法律服務(wù)工作者與鄉(xiāng)村接對,廣泛參與農(nóng)村改革發(fā)展中的經(jīng)濟活動,保護群眾權(quán)益;及時建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中的矛盾糾紛預防排查化解機制,全力維護社會穩(wěn)定。四是全力維護市場經(jīng)濟秩序。律師、公證員等法律服務(wù)工作者依法履行職責,積極配合防范與打擊金融詐騙、合同詐騙、制假售假、侵吞國有資產(chǎn)等違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭。
服務(wù)“保民生”取得新進展。堅持把維護人民權(quán)益作為司法行政工作的根本出發(fā)點和立足點。一是積極服務(wù)災區(qū)人民。將邛崍監(jiān)獄南寶山基地空置土地和房屋等資產(chǎn)整體移交當?shù)卣?,安置受災群?202人。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)克服困難,堅持向災區(qū)提供平價磚,極大地支持了地方災后重建工作。二是為社會提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。公證機構(gòu)全年辦理各類民事經(jīng)濟公證40余萬件,為災區(qū)群眾減免公證收費1000萬元;司法鑒定機構(gòu)辦理案件5.3萬件。對司法考試成績合格的4000余人頒發(fā)資格證書,為社會選拔和儲備了大批合格的法律職業(yè)人才。成功組織了1.4萬余人參加20xx年國家司法考試,創(chuàng)歷史之最。完成了在藏區(qū)單獨組織在職法律職業(yè)人員國家統(tǒng)一考試試點任務(wù),解決人才斷檔問題。三是大力加強法律援助工作。引導律師、公證員、司法鑒定人和基層法律服務(wù)工作者積極參與法律援助。全年接待法律援助咨詢40萬人次,辦理法律援助案件近4萬件,受援近5萬人,為困難群眾避免和挽回經(jīng)濟損失3.5億余元,涌現(xiàn)出“農(nóng)民工的保護神”于超等一批優(yōu)秀的法律服務(wù)工作者。四是努力營造良好法治環(huán)境。深入開展“法律六進”活動和“送法進災區(qū)、進藏區(qū)、進監(jiān)所”活動。加強了對企業(yè)、學生、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。深入推進法治城市、法治縣創(chuàng)建工作,成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市已全面啟動,全省已有25%的縣(市、區(qū))開展了法治縣創(chuàng)建活動,瀘縣法治創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣。成都市出臺了《成都市法制宣傳教育條例》,標志著我省法制宣傳教育工作向法制化管理軌道邁了一大步。五是省廳直屬單位干部職工部分待遇得到妥善解決。民警生活基地建設(shè)取得重大進展。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)就業(yè)老殘人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險得到落實;老殘人員待遇、監(jiān)獄民警津補貼、退休工人養(yǎng)老金標準有了提高;政策性破產(chǎn)的監(jiān)獄企業(yè)2204名工人享受提前退休政策;實現(xiàn)3284名退休人員養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放;落實離退休干部“兩項待遇”,對全系統(tǒng)9000余名離退休干部離退休費實行每月變動審核。去年,警院完成招生1258名,畢業(yè)生就業(yè)率達95.3%,均創(chuàng)歷史最高水平。廳直屬單位離退休工作有了加強。
服務(wù)“保穩(wěn)定”取得新突破。堅持把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,堅持兩個主動融入,將監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)、法制宣傳、社區(qū)矯正和安置幫教等各項業(yè)務(wù)工作納入維穩(wěn)和平安建設(shè)工作格局,發(fā)揮職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。一是監(jiān)獄勞教所安全穩(wěn)定創(chuàng)歷史最好記錄。全省監(jiān)獄系統(tǒng)歷史性實現(xiàn)罪犯脫逃、重特大案件、較大以上安全生產(chǎn)事故、群體哄監(jiān)鬧事事件為零,安全穩(wěn)定工作創(chuàng)歷史最好成績;獄內(nèi)衛(wèi)生疾病防控防治成效顯著,實現(xiàn)重大疫情和中毒事件為零。堅持以提高教育改造質(zhì)量來確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定,堅持以寬嚴相濟刑事政策的正確實施來推進監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。全面落實“首要標準”,落實寬嚴相濟方針,罪犯離監(jiān)探親、減刑、假釋、保外就醫(yī)比率同創(chuàng)歷史最好水平;大力推進教育社會化,成功組織“千名服刑人員社會幫教日”活動和“情系高墻,共建和諧”文藝巡演,受眾面達110余萬人,社會各界反響強烈;大力推進改造差別化,分押分管分教的改造質(zhì)量評估體系不斷建立,教育改造質(zhì)量大幅提升。勞教系統(tǒng)連續(xù)4年實現(xiàn)“四無”目標。深入開展“雙?!薄ⅰ半p執(zhí)”等活動,積極開展教育矯治工作,評價體系進一步健全。加強對“涉藏”勞教人員的教育轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新了“集中管理、分類處遇”的教轉(zhuǎn)工作模式。狠抓強制隔離戒毒,所內(nèi)強戒人數(shù)比年初增加800%。開展了“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動和綿陽強制隔離戒毒所社會開放日活動,動員社會力量廣泛參與禁毒、戒毒工作。進一步開展社區(qū)矯正試點工作,接受矯正對象1萬余人,至今無一人重新違法犯罪,維護了社會穩(wěn)定。二是為維護藏區(qū)穩(wěn)定作出積極貢獻。大力開展“送法進藏區(qū)”活動,在我省藏區(qū)“9+3”免費教育83所中職學校全面配備兼職法制副校長,切實加強對藏區(qū)重點寺廟廣大僧人、宗教教職人員、信教群眾、藏族學生的愛國主義和法制教育。有效指導律師開展涉藏案件辯護,加強對涉藏服刑在教人員的教育改造。開展了對200多名甘孜籍危安犯和在教人員監(jiān)所表現(xiàn)評估和幫教活動。在“3.10”、“3.14”、“7.5”敏感時期,超前部署、主動防范,全力維護了藏區(qū)和民族犯關(guān)押監(jiān)獄的穩(wěn)定。廣泛開展藏區(qū)民間糾紛和季節(jié)性糾紛的排查化解工作,加大對涉藏信訪的處置力度,有力地促進了藏區(qū)穩(wěn)定。三是為維護社會穩(wěn)定作出重要貢獻。按照省委省政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,及時制定下發(fā)了《四川省司法廳關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”中基礎(chǔ)作用進一步推進人民調(diào)解工作的意見》。在災區(qū)、藏區(qū)大力開展矛盾糾紛專項化解工作,在全省開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動。20xx年,全省主動排查矛盾糾紛13.58萬件,受理并調(diào)處43.87萬件,成功率達97.52%,防止糾紛激化1.75萬件。法律服務(wù)力量維護穩(wěn)定作用更加突出。律師、司法鑒定人參與妥善處理“孫偉銘案”、成都“6.5”公交車燃燒等敏感性案件,消除了涉穩(wěn)隱患。積極做好建國60周年的國慶安保工作。四是司法行政系統(tǒng)自身穩(wěn)定得到加強。積極組織開展“信訪積案化解年”活動。采取領(lǐng)導包案、專案攻堅等措施,集中化解信訪積案,辦結(jié)率100%,一些歷史遺留問題得到妥善解決。
二、著眼長遠發(fā)展,基層基礎(chǔ)和體制機制建設(shè)不斷深化。
司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進。監(jiān)獄布局調(diào)整整體推進,監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)押能力得到一定改善。災后重建投資總額達8.7億元。司法所建設(shè)全年投資1.62億元,建成1715個,占歷年建設(shè)總數(shù)的77%。繼續(xù)開展“結(jié)對幫扶,共創(chuàng)共建”活動,爭取對口支援單位援助款物2500多萬元。制定全省統(tǒng)一的《司法所辦公用房外觀及室內(nèi)規(guī)范化樣式》,加強了司法所標準化建設(shè)。
規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)取得新成就。完善了行政復議制度,進一步規(guī)范司法行政機關(guān)的行政處罰自由裁量權(quán),全面推進依法行政和機關(guān)效能建設(shè);按照規(guī)范化、正規(guī)化要求,搶抓機構(gòu)改革契機,進一步優(yōu)化了監(jiān)獄系統(tǒng)體制改革、主要職責、機構(gòu)設(shè)置、職能配備和人員編制職數(shù)。監(jiān)獄系統(tǒng)大力推行“四項標準化”建設(shè),在全國率先出臺規(guī)范化建設(shè)和罪犯心理矯治兩個規(guī)定,打造6個標準化示范單位,執(zhí)法規(guī)范化進一步加強。初步建立監(jiān)獄系統(tǒng)工人收入動態(tài)增長機制,工人管理中心日益成熟,基本形成工人自主管理格局;勞教系統(tǒng)大力開展警察隊伍教育培訓和崗位練兵等活動,促進執(zhí)法“依法、科學、公正、文明”。繼續(xù)推進勞教人員社區(qū)矯治試點工作,社會反映良好;對法律服務(wù)行業(yè)的管理服務(wù)得到加強。全省731家律師事務(wù)所黨組織覆蓋率達100%。在律師隊伍中開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。成功承辦全國第八屆律師論壇。會同省檢察院、省公安廳出臺了《關(guān)于律師會見在押犯罪嫌疑人有關(guān)問題的規(guī)定》,改善了律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。完善了監(jiān)督懲戒工作機制,調(diào)整充實了律師行政處罰委員會,加強對違紀違法律師的查處力度,保障律師行業(yè)的健康發(fā)展。認真開展公證機構(gòu)和公證員年度考核,特別突出對公證機構(gòu)法人地位的確立,取得明顯實效。加強公證員助理的管理,在全國率先實行公證員助理考試準入制度。在全省4家合作制公證處中開展規(guī)范整頓教育活動,在全國率先出臺了《關(guān)于加強合作制公證處內(nèi)部管理的暫行規(guī)定》,有力促進合作制公證處的規(guī)范化建設(shè)。嚴厲懲處違規(guī)公證機構(gòu)和公證人員,提升了公證社會公信力。加大司法鑒定人培訓工作力度,開展司法鑒定活動的執(zhí)法檢查,服務(wù)的規(guī)范化、正規(guī)化和服務(wù)能力進一步提升。
司法行政體制改革穩(wěn)步推進。全面開展司法行政體制機制改革調(diào)研工作,面向全省司法行政系統(tǒng)內(nèi)外征集司改調(diào)研課題61個。與省高院、省檢察院、西南政法大學聯(lián)合對減刑假釋的刑事立法問題進行調(diào)研。適應(yīng)政法人才招錄培訓體制改革方向,警院成功納入全國政法人才招錄培養(yǎng)體制改革第二批試點院校。在全國率先制定了監(jiān)所管理“藏漢雙語班”人才培養(yǎng)方案,獲得了司法部的肯定。司法鑒定管理體制改革不斷推進。繼續(xù)開展司法鑒定資質(zhì)認證認可試點工作,編制司法鑒定名冊,建立司法鑒定管理委員會指導下的司法行政機關(guān)和司法鑒定協(xié)會兩結(jié)合管理模式。社區(qū)矯正工作全面試點。從全省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)選派200名干警到縣(市、區(qū))司法局參與社區(qū)矯正、安置幫教工作。逐步推廣完善郫縣判前先做社區(qū)矯正風險評估制度、武侯區(qū)社區(qū)矯正(治)工作評估體系等有益做法,社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)進一步加強。省廳在綿陽市開展扶持青年刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)試點工作,探索了新形勢下促進刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)的新機制。
三、提供根本保證,黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)取得明顯成效。
思想政治建設(shè)進一步加強。著眼提高各級司法行政機關(guān)黨組織和黨員干部的思想政治水平,認真組織廳直單位第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。指導監(jiān)獄勞教單位、司法局第二、三批學習實踐活動,促進學習,取得實效。深入開展學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委九屆六次、七次全會精神,加強指導,培訓骨干,推動了學習貫徹活動不斷深入。
學習型機關(guān)和黨組織建設(shè)進一步加強。著眼提高司法行政系統(tǒng)各級黨組織領(lǐng)導科學發(fā)展的能力,倡導學以立德,學以增智,學以致用,增強學習的實效性。嚴格廳黨委中心組學習制度,將中心組學習情況作為加強廳黨委領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導干部考核的一項重要內(nèi)容。成立中共四川省司法廳委員會黨校,打造系統(tǒng)培訓教育、政治教育和科研基地。舉辦各類培訓班11期,培訓1861人次。制定了領(lǐng)導干部20xx年—培訓規(guī)劃。獎勵機關(guān)干部參加各類學歷和職業(yè)技能教育。切實加強對司法行政單位各級黨委(組)中心組理論學習指導,特別要求建立領(lǐng)導干部述學、評學、考學制度,全系統(tǒng)形成了濃厚的學習氛圍,涌現(xiàn)出一批學習型機關(guān)和學習型黨組織。
按照省委政法委的統(tǒng)一部署,結(jié)合司法行政工作實際,深入開展“三大主題”活動,領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)工作進一步加強。著眼建設(shè)一支推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)的司法行政干部隊伍,研究出臺《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作的意見》。建立干部遴選、后備干部、年輕干部選拔任用等制度,加強干部協(xié)管工作,全面推進干部選拔任用工作的科學化、民主化和法制化。全年考察調(diào)整任命處級領(lǐng)導干部115名,處級非領(lǐng)導職務(wù)干部26名,配備了33個監(jiān)獄勞教單位紀委書記、黨委副書記,協(xié)助考察、調(diào)整和任免司法局領(lǐng)導班子14個、縣(處)級干部33人。積極爭取中編辦、司法部為我省增加司法助理員專項編制798名。會同省委組織部等五部門出臺《關(guān)于加強司法助理員隊伍建設(shè)的意見》(川司法發(fā)[20xx]42號),培訓司法助理員2.2萬人次,促進了司法所干部隊伍建設(shè)。探索建立科學合理的警察編制動態(tài)管理機制,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和警力資源。進一步完善隊伍建設(shè)保障體系,落實了監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)勤津貼,建立了因公犧牲人民警察特別補助金和特別慰問金、監(jiān)獄勞教人民警察醫(yī)療保險、基層司法行政干警人身意外傷害保險、一線干警定期休假等制度。加強文化育警,成功舉辦首屆書畫攝影評選活動。法律服務(wù)隊伍建設(shè)取得新進展,律師、公證行業(yè)“兩結(jié)合”管理進一步完善。全系統(tǒng)“三大主題”活動在線考試合格率100%。
黨風廉政建設(shè)進一步加強。積極推進司法行政、監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)等領(lǐng)域的體制和工作機制改革,加強制度創(chuàng)新,深化源頭治理,開展多種形式的廉政文化教育。廳黨委成員率先垂范,將《黨章》及相關(guān)廉潔自律規(guī)定的學習作為廳黨委會議的重要內(nèi)容;對系統(tǒng)內(nèi)工程建設(shè)項目,集體慎重承諾不插手、不授意、不打招呼,陽光作業(yè),杜絕腐敗。推動機關(guān)厲行節(jié)約,清理規(guī)范評比達標表彰活動,減少會議、減少文件。開展“小金庫”治理。加大在災后重建、布局調(diào)整、資產(chǎn)處置等方面以及減刑(期)、假釋、保外就醫(yī)、所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為監(jiān)督檢查力度。省廳查處了成都未成年犯管教所所屬福通公司的國有資產(chǎn)流失案,為單位挽回債權(quán)損失1500多萬元,保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢。開展了對涼山州司法局和涼山、鹽源、蕎窩、攀西四所監(jiān)獄領(lǐng)導班子巡視工作。妥善處理涼山、眉山監(jiān)獄違規(guī)發(fā)放津補貼問題,加強政策紀律執(zhí)行監(jiān)督,確保政令暢通。
20xx年,全省各級司法行政機關(guān)在省委、省政府、司法部和省委政法委的堅強領(lǐng)導下,銳意改革,大膽創(chuàng)新,碰硬解決發(fā)展中的突出問題,一些歷史遺留問題得到解決,推進司法行政可持續(xù)發(fā)展的體制機制初步確立,律師黨建、干部培訓、隊伍建設(shè)、公證工作、監(jiān)管改造工作等在司法部作經(jīng)驗交流。司法行政工作基礎(chǔ)進一步夯實,環(huán)境進一步優(yōu)化,已經(jīng)進入新的發(fā)展機遇期。同時,我們要保持清醒頭腦,看到我省社會穩(wěn)定大局平穩(wěn),但“多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)、多種矛盾疊加、多重困難聚集”的嚴峻形勢仍沒有根本改變,司法行政維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;經(jīng)濟率先企穩(wěn)回升,但基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡的狀況仍沒有根本改變,司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)保障和改善民生的任務(wù)十分繁重;基層基礎(chǔ)工作有較大改善,但司法行政基層基礎(chǔ)十分薄弱的狀況仍沒有根本改變,加快司法所和監(jiān)獄、勞教所建設(shè)的任務(wù)十分繁重;司法行政隊伍建設(shè)進一步加強,但隊伍結(jié)構(gòu)不合理,配置不科學、激勵機制不完善的狀況仍沒有根本改變,加快隊伍建設(shè)任務(wù)十分繁重。
今年司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會和全國、全省政法、經(jīng)濟工作會議精神,全系統(tǒng)動員,全面參與“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,切實加強“人民調(diào)解、隊伍、信息化”三項重點建設(shè),不斷完善“抓基層、抓改革、抓管理”三大機制,創(chuàng)新發(fā)展,為服務(wù)“兩個加快”,維護社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
(一)發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入推進社會矛盾化解。
經(jīng)濟發(fā)展加速期往往是矛盾糾紛的易發(fā)、多發(fā)期。當前,我省各種矛盾量大面寬,連鎖反應(yīng)增強,處置難度加大,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。這些矛盾大多是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾,司法行政工作可以更多地用教育疏導方法,最大限度地化解矛盾。
一是充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)性作用。要建立矛盾糾紛排查機制。發(fā)揮人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織開展排查化解矛盾糾紛專項攻堅活動,化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨。要重點排查當前難點、熱點等突出問題和邊界矛盾糾紛等重大涉穩(wěn)因素,實行動態(tài)管理,及時掌握可能形成群體性事件的苗頭和隱患。要建立矛盾糾紛化解機制。積極拓展矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)域。在涉及企業(yè)改制、土地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、交通事故等領(lǐng)域,建立調(diào)解隊伍,完善制度,形成機制,及時化解社會矛盾,做到“小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)、疑難糾紛不出縣、矛盾不上交”。要著力加強人民調(diào)解員隊伍職業(yè)化、社會化建設(shè)。完善調(diào)解人員的選拔機制,采用民主選舉、聘任、競爭上崗等方法,拓寬人民調(diào)解員的選拔渠道,廣泛動員律師、法學教師、退休法官、檢察官擔任調(diào)解員。實行調(diào)解員的資格認證和持證上崗制度,完善調(diào)解人員人才庫,培訓調(diào)解員,積極開展首席調(diào)解員評比和以調(diào)解能手命名的調(diào)解室、星級調(diào)解室評選活動。要建立完善化解矛盾糾紛的動力機制。全面落實以獎代補機制,爭取將人民調(diào)解專項工作經(jīng)費納入財政預算。要建立化解矛盾糾紛的科學考核機制。按省上的統(tǒng)一要求,把人民調(diào)解工作作為大調(diào)解工作考評的重要內(nèi)容,納入當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一考核考評。要完善考核指標,既要統(tǒng)計社會矛盾糾紛排查數(shù)、化解數(shù)、化解率,又要參考信訪數(shù)量及同比變化和人民法院民事經(jīng)濟訴訟案件受理數(shù)、刑事案件立案數(shù)等綜合指標。
二是合力做好矛盾糾紛預防工作。注重發(fā)揮和提升法律服務(wù)制度在防范社會矛盾糾紛中的預防功能。通過推動和規(guī)范企事業(yè)單位法律顧問工作,在社會經(jīng)濟活動中預防矛盾糾紛;組織律師參與政府重大公共決策調(diào)研和風險評估,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生;通過法律援助工作,把律師和基層法律服務(wù)力量最大限度地導入黨和政府主導的群眾維權(quán)機制建設(shè),把法律服務(wù)過程變?yōu)槊芮新?lián)系群眾,正確反映群眾合法權(quán)益訴求,疏導群眾情緒,促進社會和諧的過程;加強公證工作,提高公證質(zhì)量,用正確確權(quán)減少民事糾紛。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動,協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門解民憂、化民怨,促和諧。認真貫徹落實全國法援會議精神,抓住省委省政府把法律援助列入十大民生工程的契機,將法律援助納入各地民生工程,將法律援助經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算并適當增加,將法律援助業(yè)務(wù)用房、辦案設(shè)施和法律援助專線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入投資建設(shè)規(guī)劃。盡快研究提高經(jīng)濟困難援助標準,拓展援助事項,有序擴大法律援助覆蓋面。大力開展法制宣傳教育,打牢預防化解矛盾的法制基礎(chǔ)。把普法宣傳有機地融入到具體法律事務(wù)之中,大力宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)和政策,既要增強人們的維權(quán)意識,又要增強履行義務(wù)的意識,逐步形成崇尚法治、依法辦事的社會氛圍。繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動,加大清理、排查、化解力度,落實領(lǐng)導包案責任,多措并舉,推動“事要解決”,充分發(fā)揮信訪在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。
三是努力構(gòu)建化解社會矛盾的預警機制。要賦予人民調(diào)解員“矛盾糾紛化解員、社情民意調(diào)查員和維穩(wěn)信息情報員”的職責,強化律師、公證員、司法鑒定人和基層法律服務(wù)工作者的維穩(wěn)意識,加強對律師代理群體性案件的指導,建立完善民情民意分析制度、重大疑難糾紛報告制度、掌握全面客觀的糾紛信息,為黨委、政府正確決策提供準確依據(jù)。
(二)立足本職工作,深入推進社會管理創(chuàng)新。
一是深入推進監(jiān)管改造體系建設(shè)。監(jiān)獄勞教場所是特殊社會,服刑在教人員是特殊群體,創(chuàng)新管理顯得更加重要和緊迫。一要確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步建立完善監(jiān)獄勞教所防控、排查、研判、應(yīng)急處置和領(lǐng)導工作機制,及時解決突出問題,消除安全隱患。重點推進“四防一體化”建設(shè),構(gòu)建三防并舉、聯(lián)防維穩(wěn)、聯(lián)動處突機制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高監(jiān)獄關(guān)押能力。加強監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè),解決圍墻、電網(wǎng)不達標,監(jiān)控警戒門禁設(shè)施更新等問題。二要切實加強教育改造工作。全面落實“首要標準”,創(chuàng)新教育改造手段,依法落實寬嚴相濟刑事政策,繼續(xù)探索監(jiān)管改造社會化,強化心理矯治,全面提升教育改造質(zhì)量。重點突出對藏族罪犯、勞教人員的教育改造。定期分析藏犯、勞教人員教育改造情況,落實管控措施;編寫雙語教材,調(diào)動藏犯、勞教人員學漢語的積極性;切實提高管理民警素質(zhì)能力,使相關(guān)民警具備與教育改造工作相適應(yīng)的民族、宗教、歷史和語言知識。深入推進分級分類管理教育,建立民族犯、重刑犯、危頑犯、職務(wù)犯、犯、精神病犯的分類管理辦法,調(diào)整適合各類罪犯勞動改造的崗位和項目,降低監(jiān)管危險性,發(fā)揮改造功能。加強出監(jiān)監(jiān)區(qū)建設(shè)和科監(jiān)區(qū)管理。按照“小型化、專業(yè)化、均衡化”要求,加快勞教場所布局調(diào)整步伐。做好強制隔離戒毒和戒毒康復工作。探索專業(yè)化整所強制隔離戒毒的管理、治療和康復模式,實現(xiàn)100%的所內(nèi)戒斷率。提高艾滋病人員的集中管理水平,總結(jié)推廣艾滋病抗病毒治療試點工作經(jīng)驗,嚴防甲流等各種傳染流行疾病蔓延。
二是加強刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員管理。對特殊人群的幫教管理問題是健全社會管理的重要內(nèi)容,是源頭上預防違法犯罪的重要舉措。要認真貫徹落實中辦、國辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》。抓好刑釋解教人員過渡性安置基地(企業(yè))、社會幫教志愿者協(xié)會、就業(yè)技能培訓基地建設(shè),為做好安置幫教打好基礎(chǔ)。做好服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓工作,加強對刑釋解教人員的生活指導、心理疏導,幫助解決實際困難,保護其合法權(quán)利,促進他們順利融入社會。重點做好“三無”人員、“老、病、殘、少”人員的協(xié)調(diào)安置工作。對于那些生活確實極度困難的刑釋解教人員,可積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門納入到最低生活保障范圍。全面啟動社區(qū)矯正工作。除甘孜、阿壩、涼山州外,其余18個市的133個縣(市、區(qū))要全面啟動社區(qū)矯正工作。推廣法院審前社區(qū)矯正評估機制,慎重確定社區(qū)矯正對象。建立監(jiān)獄與地方的無縫銜接機制,加強信息化平臺建設(shè),建立監(jiān)管安全體系,完善監(jiān)管機制,強化應(yīng)急管理,嚴防社區(qū)矯正對象脫管漏管和再犯罪。著力推進分類管理、分類教育、分級處遇,注重心理矯正、個案矯正等工作,完善矯正對象動態(tài)分析、排查核查、考核獎懲和教育矯正等工作制度。建立社區(qū)矯正工作的新機制,進一步堅持并落實監(jiān)獄、勞教干警參與社區(qū)矯正工作的規(guī)定,廣泛吸納各種社會資源參與矯正對象的監(jiān)管和教育改造。積極開展社區(qū)矯正文化建設(shè),組織形式多樣的公益勞動、法制教育和技能培訓,把思想行為矯正與解決實際問題有機結(jié)合起來,不斷深化和鞏固矯正成果。
三是加強法律服務(wù)行業(yè)的管理服務(wù)。解決好社會中介組織管理服務(wù)問題是完善社會管理的重要內(nèi)容。要按照“規(guī)范有序、布局合理、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)。要加強法律服務(wù)機構(gòu)的分類指導,不斷拓展法律服務(wù)的空間和層次。采取有效措施,吸引省外、境外、國外法律服務(wù)機構(gòu)來川設(shè)立分支機構(gòu)或辦事機構(gòu),提高法律服務(wù)對外開放水平。優(yōu)先拓展知識產(chǎn)權(quán)保護、國際投資、國際貿(mào)易、金融證券、公司事務(wù)等高精尖法律服務(wù)領(lǐng)域,促進法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。大力培育和完善法律服務(wù)市場。要重視培育法律服務(wù)消費意識,樹立“政府購買服務(wù)”理念,鼓勵政府和企業(yè)單位聘請法律顧問。提升法律服務(wù)市場的監(jiān)管水平,盡快形成統(tǒng)一、高效、有序、平等、開放的法律服務(wù)市場。各市州司法局要依法依規(guī)代省廳行使核準權(quán),規(guī)范和提高基層法律服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持和完善司法行政與法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會“兩結(jié)合”管理體制。司法行政機關(guān)主要行使“準入、導向、協(xié)調(diào)、監(jiān)管”等宏觀管理職能,嚴格依法行政。行業(yè)協(xié)會要積極在業(yè)務(wù)監(jiān)督、紀律懲戒和行業(yè)規(guī)范等方面拓展管理空間,更多地在行業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護、會員福利、專業(yè)研究、職業(yè)培訓、對外交流和宣傳等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
四是深化普法依法治理工作。加強普法依法治理工作是提高全社會法治化管理水平的有效途徑。一要著力提高普法依法治理工作的針對性。要圍繞黨委政府的中心工作,及時確定普法工作的重點內(nèi)容、重點對象和重點區(qū)域,使普法工作與黨委政府中心工作互相促進、相得益彰。配合經(jīng)濟發(fā)展,切實加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)、土地承包和林權(quán)改革等法律政策的宣傳教育;配合民生工程,大力宣傳勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識;配合社會維穩(wěn),加強災區(qū)、藏區(qū)普法工作。繼續(xù)抓好對藏區(qū)“9+3”免費教育中職學校法制教育工作指導。二要大力推進普法依法治理工作的方法創(chuàng)新。要結(jié)合開展“法律六進”活動,深化法治城市創(chuàng)建。今年,要力爭開展法治城市創(chuàng)建的市(州)達到8個,21個市州要至少有60個縣(市、區(qū))啟動法治縣創(chuàng)建活動。要結(jié)合實際,著手研究編制四川省法治考核評價指數(shù)體系,為實施法治建設(shè)及社會評價提供公正規(guī)范的依據(jù)。要將創(chuàng)建活動與為民辦實事結(jié)合起來,發(fā)揮法制宣傳在維護群眾利益中的作用,使人民群眾真正感受到創(chuàng)建活動的實惠。三要切實加強普法依法治理工作的隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。全面加強專職、兼職、志愿者三支隊伍建設(shè)。加大專職普治工作者的業(yè)務(wù)培訓和工作交流力度,不斷提高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。注重發(fā)揮我省首創(chuàng)的法制新聞協(xié)會的積極作用,積極倡導和推進法制宣傳志愿活動,組織志愿者面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展多種形式法制宣傳教育活動。穩(wěn)步拓展法制宣傳教育陣地。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,強化社會責任,開展公益性法制宣傳教育。加強法制新聞和法制文藝工作。加強各類法制宣傳教育基地建設(shè),特別要建好災區(qū)法制宣傳教育基地。今年是“五五”普法的最后一年,要做好全省“五五”普法總結(jié)驗收、100所省級依法治校示范校的評比表彰以及“六五”普法的準備工作。
(三)著眼機制體制建設(shè),深入推進公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
維護社會公平正義,是政法工作的生命線。公正廉潔的執(zhí)法執(zhí)業(yè),提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,是維護社會公平正義的必然要求,是司法行政工作的永恒主題。一要大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保執(zhí)法公正廉潔。執(zhí)法不規(guī)范極易導致執(zhí)法的不廉潔。要細化執(zhí)法標準、理順執(zhí)法流程,強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,建立健全責任追究制度,確保執(zhí)法廉潔公正、理性文明。監(jiān)獄、勞教場所要深入推進“四個標準化”建設(shè),要在減刑、假釋、保外就醫(yī)和所外執(zhí)行、罪犯工作分工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化標準,陽光操作,確保廉潔。二要大力推行法律服務(wù)承諾制,確保法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的公正廉潔。落實“三公開一監(jiān)督”制度(公開法律服務(wù)范圍、辦理程序、收費標準,公開監(jiān)督電話)。繼續(xù)完善法律服務(wù)行業(yè)征信體系建設(shè),建立法律服務(wù)質(zhì)量投訴制度。三要深入開展大培訓,進一步提高公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力。要在監(jiān)獄勞教所等執(zhí)法單位開展執(zhí)法大培訓活動,盡快提高一線干警把握運用法律政策能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導能力。要在法律服務(wù)行業(yè),依托黨建活動,深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀律作風等培訓教育,堅定理想信念,端正思想道德,確保執(zhí)業(yè)廉潔公正。四要大力推動執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,確保公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。各級司法行政機關(guān)特別是監(jiān)獄勞教單位要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想,大力推進“陽光執(zhí)法”,除法律規(guī)定保密的情況外,執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受公眾監(jiān)督。
(四)大力加強“三項重點建設(shè)”,構(gòu)建司法行政支撐平臺。
一是繼續(xù)深化“大調(diào)解”格局下人民調(diào)解工作體系建設(shè)。大力推進人民調(diào)解工作向新型的矛盾糾紛領(lǐng)域拓展。繼續(xù)開展“三聯(lián)兩進”,實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解的全面有效對接。按照“邀請調(diào)解、委托調(diào)解、指定調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解”的原則,在各級大調(diào)解中心的指導下,深化與司法調(diào)解的銜接。建立訴前告知人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解工作機制,鼓勵人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解,參與輕傷害等輕微刑事案件委托調(diào)解;深化與行政調(diào)解的銜接。繼續(xù)探索治安調(diào)解、交通事故損害賠償委托人民調(diào)解的有效經(jīng)驗;深化與社會調(diào)解的銜接。主動聯(lián)系工青婦等群眾組織力量,積極參與矛盾糾紛排查調(diào)解活動。要加強調(diào)研,總結(jié)推廣人民調(diào)解化解矛盾糾紛的典型經(jīng)驗和成功范例,指導調(diào)解工作深入開展。
二是加強司法行政隊伍建設(shè)。各級司法行政機關(guān)要結(jié)合實際,深入貫徹落實好省委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》(川委發(fā)[20xx]23號)和省委政法委即將出臺的教育培訓、技能練兵、作風建設(shè)三項制度。一要抓好司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)。建立完善“黨建促隊建,隊建促執(zhí)法”的工作機制。今年,要高質(zhì)量完成第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動。廣泛開展基層“黨組織建設(shè)年”活動,努力建設(shè)推動發(fā)展強、服務(wù)群眾強、凝聚人心強、促進和諧強的“四強”基層黨組織。繼續(xù)加強律師、公證、司法鑒定等行業(yè)黨組織建設(shè)。律師行業(yè)的黨務(wù)活動要全面啟動。公證、司法鑒定行業(yè)黨組織要基本全覆蓋。要配齊配強黨務(wù)干部,適時舉辦黨務(wù)干部培訓班,落實督促檢查工作制度。二要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),選準配強“一把手”,加強班子民主集中制建設(shè),加大領(lǐng)導班子后備干部選配工作力度。按照監(jiān)獄體制改革要求,建立和完善監(jiān)獄企業(yè)領(lǐng)導班子。三要進一步加強干部隊伍建設(shè)。實施“隊伍素質(zhì)建設(shè)年”計劃,大力開展“讀書、演講、實踐”活動。繼續(xù)在監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展崗位大培訓、大練兵活動。省司法廳將在今明兩年內(nèi)對司法所長、監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))長、勞教所大(中)隊長和縣級司法局、監(jiān)獄勞教所科室負責人全面輪訓一遍。加大系統(tǒng)內(nèi)干部上掛下派鍛煉力度。四要加強黨風廉政建設(shè)。認真開展民主評議政風行風工作,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,更加有力地推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律,查辦違紀違法案件,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,特別要加大對災后重建、監(jiān)獄布局調(diào)整和資產(chǎn)處置工作、在建工程超概問題的監(jiān)督檢查和案件查辦力度。
三是加強信息化建設(shè)。以信息化提高工作效率,以信息化整合司法行政系統(tǒng)資源,促進司法行政工作上新臺階。今年,要以監(jiān)獄勞教信息化為龍頭,加快建成司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)。用兩年時間,實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、違紀執(zhí)業(yè)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法執(zhí)業(yè)質(zhì)量網(wǎng)上考核等,在監(jiān)管場所重點部位實行全程錄音錄像。省廳要實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,并與監(jiān)獄局、勞教局和各市州司法局實現(xiàn)信息網(wǎng)上傳送。各地要建立網(wǎng)上輿情監(jiān)控、收集、分析、研判機制,加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和引導。
(五)著眼全局抓統(tǒng)籌,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
司法行政工作基層基礎(chǔ)薄弱,改革步伐不快,管理效率不高是制約事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸。面對事業(yè)發(fā)展中問題和差距,要堅定發(fā)展信心,按照司法行政一體化思路,提高統(tǒng)籌能力、加大協(xié)調(diào)力度、凝聚各方力量,共同推進工作。
一是著眼基層打基礎(chǔ)。全力推進司法所建設(shè)。20xx年,要全部建成列入災后重建計劃的司法所,實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個司法所的建設(shè)目標。探索在矛盾積聚的園區(qū)建立司法所。切實抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。進一步細化規(guī)范化建設(shè)標準,制定考核辦法,進行動態(tài)管理、等級化管理和分類管理,努力實現(xiàn)“五化”目標。認真貫徹落實省廳與省委組織部等五部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強司法助理員隊伍建設(shè)的意見》(川司法發(fā)[20xx]42號),重點抓好司法助理員配備和培訓、優(yōu)秀司法所長評比和落實職級待遇、經(jīng)費保障。全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委政府和廣大群眾。積極落實政法經(jīng)費分類保障政策,加強經(jīng)費和裝備管理。大力推進市、縣兩級司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。切實加強監(jiān)獄、勞教所建設(shè),監(jiān)獄就地改擴建工程要完成80%以上。今年,要基本完成全系統(tǒng)災后重建任務(wù)。大力推進監(jiān)獄布局調(diào)整。當前,受政策和資金等因素制約,全系統(tǒng)災后重建和監(jiān)獄布局調(diào)整進度較為滯后。要創(chuàng)新工作理念,大力探索項目代建制、bt模式、建設(shè)項目打捆合作制等新型投融資管理體制,突破瓶頸制約,促進又快又好地推進。加快資產(chǎn)處置,重點攻堅會東鉛鋅礦、芙蓉煤礦和石洞溝煤礦的資產(chǎn)處置。加速退出高危行業(yè),加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育室內(nèi)加工,加強外向合作,做大做強加工業(yè)。
二是著眼創(chuàng)新抓改革。不斷完善監(jiān)獄工作體制機制,建立公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制,努力完善中國特色刑罰執(zhí)行制度。要加強與財政部門協(xié)調(diào),爭取加大監(jiān)獄體制改革經(jīng)費保障。進一步推進監(jiān)企分開改革,完成監(jiān)獄企業(yè)集團公司及其分公司、子公司的組建工作。切實實現(xiàn)收支分開,嚴格執(zhí)行監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)的財務(wù)管理制度,努力提高財務(wù)管理水平。不斷創(chuàng)新工作舉措,整合內(nèi)生資源和資產(chǎn),統(tǒng)籌全系統(tǒng)資金、崗位和人員,采取整體勞務(wù)派遣或輸出、門面農(nóng)田廠房限期免租、物業(yè)管理崗位統(tǒng)配、文職協(xié)助崗位競聘、外協(xié)技術(shù)崗位替代等多種方式,切實安置、解決監(jiān)獄工人問題,確保工人隊伍穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教所要依托區(qū)域優(yōu)勢,建立區(qū)域性的內(nèi)部勞務(wù)市場,優(yōu)先安置內(nèi)部工人,在未基本解決全系統(tǒng)工人安置問題前,各監(jiān)獄勞教所不能聘用任何社會工人。繼續(xù)探索勞教人員社區(qū)矯治試點工作。進一步深化司法鑒定管理體制改革。繼續(xù)推進司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定認可試點工作。積極發(fā)揮司法鑒定專家委員會作用,努力為訴訟活動和司法鑒定管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進行業(yè)管理與技術(shù)管理的結(jié)合。推動協(xié)調(diào)解決司法行政與法院系統(tǒng)兩個名冊問題。組織好今年司法考試工作,對在職試點考試總結(jié)評估,對解決少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才短缺問題進行調(diào)研。繼續(xù)探索“入校入警、入校入公”培養(yǎng)模式。今年,四川司法警官職業(yè)學院要全力爭取進入省級示范校行列,爭取司法部西南片區(qū)干警培訓中心掛牌。繼續(xù)大力開展理論調(diào)研工作,為改革創(chuàng)新提供理論支撐。完成省廳20xx年公開招標和申報的課題調(diào)研任務(wù),制定實施今年全省司法行政系統(tǒng)改革調(diào)研方案。
三是著眼發(fā)展抓管理。全面落實省政府績效管理規(guī)定,在全省司法行政系統(tǒng)推行績效管理。要加強績效管理的配套制度機制建設(shè)。改進廳機關(guān)對市州司法局、“兩局一學院”、內(nèi)設(shè)機構(gòu)目標考核辦法,體現(xiàn)績效考核內(nèi)容,激勵各單位爭創(chuàng)一流業(yè)績,建設(shè)一流機關(guān),使機關(guān)作風進一步改善,工作效率較大提高,行政成本大幅降低。要努力推動各項工作的標準化和規(guī)范化,細化工作步驟,明確工作標準,加強工作考核,提高工作質(zhì)量。要把加強管理作為監(jiān)獄勞教所建設(shè)的重要內(nèi)容。在掌握監(jiān)獄勞教工作普遍規(guī)律的同時,結(jié)合個性特征,更新管理理念,創(chuàng)新管理手段,向管理要警力,向管理要效率,努力提高教育改好率和企業(yè)經(jīng)濟效率。要抓住機構(gòu)改革的機遇,科學設(shè)置管理機構(gòu),合理確立管理層級,完善管理制度,暢通管理流程,形成強改造促發(fā)展的管理體制機制。要進一步強化管理的成本意識、效率意識,大力推進管理的人性化、規(guī)范化、流程化。要重視管理人才的引進和培養(yǎng),使每個基層單位都有一個稱職的領(lǐng)導班子、一批高素質(zhì)人才、一套科學化管理,不斷提高基層的戰(zhàn)斗力、公信力。完成今年的繁重任務(wù)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導。因此,全系統(tǒng)要全面推行一線工作法,即:問題在一線發(fā)現(xiàn),矛盾在一線化解,感情在一線深化,干部在一線培養(yǎng),形象在一線樹立。
同志們,新形勢新任務(wù)給我們提出了新的要求,讓我們在省委、省政府、司法部和省委政法委的堅強領(lǐng)導下,加強學習,轉(zhuǎn)變作風,銳意創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面,為推進“兩個加快”,維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。
司法行政會議局長講話篇十四
尊敬的______局長,全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導、同志們:
在這金風送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個鎮(zhèn)和1個開發(fā)區(qū),246個村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財政總收入18億元。
____人文底蘊深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動,經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國石油裝備制造業(yè)基地”、“中國節(jié)能電光源制造基地”和“全國文明縣城”桂冠。
長期以來,市司法局對我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗,在此,表示衷心的感謝!
最后預祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場推進會取得圓滿成功!謝謝各位!
司法行政會議局長講話篇十五
同志們:
這次全縣司法行政工作會議,是認真貫徹落實全國全省全市政法工作、全市司法行政工作會議精神和縣黨代會、縣兩會精神的一次重要會議。剛才,劉航局長作了一個很好的工作報告,全面客觀總結(jié)了去年全縣司法行政工作的情況,部署安排了今年的工作任務(wù)。特別是對今年工作的安排,指導思想明確、工作思路清晰、工作重點突出、工作措施實在,我很贊成。希望同志們結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,我縣司法行政機關(guān)在縣委、縣政府和上級司法行政機關(guān)的正確領(lǐng)導下,高標準定位,以“整體工作全市爭位次、特色工作全省爭影響”為目標,出色地完成了全年的工作任務(wù),為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。司法行政工作特色鮮明,“五五”普法中期工作受省、市表彰,法律援助、矛盾糾紛防激化和依法行政工作受省司法廳表彰,年度考核繼續(xù)獲綜合工作全市一等獎。這些成績的取得是廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果,縣委、縣政府對司法行政工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位并通過你們向全縣司法行政系統(tǒng)的干部職工和法律工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
隨著我們面臨的國內(nèi)、國際形勢的不斷發(fā)展變化,司法行政工作任重而道遠。為切實做好今年全縣司法行政工作,我結(jié)合全國、全省和全市政法工作會議的精神,再講三點意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實為社會發(fā)展提供法治保障。
全縣司法行政系統(tǒng)的同志要認真貫徹落實縣委十三屆五次黨代會精神,緊緊圍繞縣委確定的今年工作的目標任務(wù),立足司法行政職能,整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法制宣傳等司法行政資源,找準結(jié)合點、切入點和著力點,努力為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
一要為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要通過組織開展“促轉(zhuǎn)型、促升級;助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題的“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法律服務(wù)。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點,引導律師圍繞推進自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法辦理企業(yè)融資引資、兼并重組等法律事務(wù);大力加強政府法律顧問工作,特別是要把社會知名度較高的律師吸收到政府法律顧問團,為政府部門加強和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供法律意見和建議;公證機構(gòu)要積極拓寬公證范圍,實現(xiàn)與社會需求的有效對接,認真辦理企業(yè)并購、知識產(chǎn)權(quán)保護等公證事項,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù);要以司法建議、法律咨詢等有效形式,幫助企業(yè)“把脈”各項管理制度,消除漏洞和隱患,促進企業(yè)發(fā)展,維護企業(yè)權(quán)益。
二要為沿海開發(fā)營造優(yōu)良的法治環(huán)境。司法行政機關(guān)要把服務(wù)沿海開發(fā)作為當前和今后一段時期工作的重中之重,把服務(wù)工作做細做實。要通過組織“法律服務(wù)沿海行”活動、組建“服務(wù)沿海開發(fā)普法宣講團”、印發(fā)《沿海開發(fā)法制宣傳手冊》,加強生產(chǎn)經(jīng)營、風險防范、投資開發(fā)、國際貿(mào)易、就業(yè)保障、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的宣傳,為沿海開發(fā)構(gòu)筑堅實的法律“防波堤”。
三要為法治射陽建設(shè)深化法制宣傳。繼續(xù)深化“五五”普法工作,積極組織開展形式多樣的法律進機關(guān)、進單位、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)“六進”活動。認真落實領(lǐng)導干部學法、任前法律知識考試等制度,依托農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)法制學校,建立健全縣法制宣傳教育基地,不斷推進普法工作的制度、載體和形式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮大眾傳媒宣傳教育作用,提升法制宣傳欄目的品牌效應(yīng)。切實加強法律援助工作,加強法律援助機構(gòu)窗口服務(wù),主動到外來民工多、弱勢群體多的地方,宣傳法律援助制度,提供法律援助和法律幫助。
二、進一步發(fā)揮司法行政職能作用,深入推進三項重點工作。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法是中央政法委今年部署的三項重點工作,縣司法行政機關(guān)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實保障和促進三項重點工作順利完成。
一要健全完善大調(diào)解工作機制,著力預防和化解社會矛盾糾紛。按照省委政法委的統(tǒng)一部署,司法行政機關(guān)要扎實開展“大調(diào)解機制建設(shè)提升年”活動,牢固樹立“調(diào)解也是執(zhí)法”的理念,不斷提高社會矛盾化解水平。要進一步形成化解矛盾糾紛的整體合力。按照“整合資源、整體聯(lián)運”的要求,不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合、相互融合的機制。要進一步加強基層調(diào)解工作。在村、社區(qū)、學校和其他企事業(yè)單位,廣泛開展“無矛盾激化、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性上訪”的“三無”村(單位)創(chuàng)建活動,促進基層單位把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要進一步加強專業(yè)調(diào)解工作。在勞動爭議、醫(yī)療糾紛、交通事故、食品安全、環(huán)境保護等矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域,通過在調(diào)處中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解工作室、組建專業(yè)性的人民調(diào)解委員會等多種方式,建立健全專業(yè)調(diào)解機制,擴大專業(yè)調(diào)解的覆蓋面。這一條今年要作為一項十分重要的工作抓到位。要進一步加強群體性事件的預警和化解工作。隨時發(fā)現(xiàn)和掌握各種可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛苗頭和隱患,加強綜合研判和報告反饋。縣、鎮(zhèn)兩級司法行政機關(guān)要主動參與群體性事件處置工作,積極組織調(diào)處中心和各類人民調(diào)解組織深入一線、靠前調(diào)處,著力做好穩(wěn)定事態(tài)、化解矛盾、法制宣傳工作,促進群眾依法解決糾紛,維護社會秩序穩(wěn)定。
去年,省委決定由司法行政機關(guān)負責全省13個市社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的評價考核工作,今年又在此基礎(chǔ)上將考核范圍擴大到51個縣(市)的黨政正職。我們要高度重視,認真組織實施,完善考評辦法,建立并實施責任倒查制度,對因調(diào)解不力或不及時造成有重大影響的民轉(zhuǎn)刑案件或群體性事件的,按照黨政領(lǐng)導干部問責的規(guī)定對責任人提出責任追究建議。
二要加強社區(qū)服刑和刑釋解教人員管理,全力推進社會管理創(chuàng)新。目前,我縣司法行政機關(guān)管理的社區(qū)服刑和刑釋解教人員總數(shù)1750人,做好這部分人的管控工作,是社會管理的重要內(nèi)容。要進一步做好刑釋解人員安置幫教工作。認真貫徹落實中辦、國辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》,做好服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓,為安置幫教工作打好基礎(chǔ);加強銜接管控,建立司法所與監(jiān)獄、勞教所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機制,防止脫管漏管;加強對刑釋解教人員的教育,幫助他們解決就業(yè)、就學、生活等實際困難,促進他們順利融入社會。要切實加強社區(qū)服刑人員管理。強化思想教育、法制教育、社會公德教育,組織開展公益勞動,提高教育矯正效果;嚴格執(zhí)行各項管控措施,防止脫管失控,防止重新違法犯罪;做好幫困扶助工作,為他們回歸社會創(chuàng)造條件。同時,要積極參與重點地區(qū)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)虛擬建設(shè)管理。
三要加強法律服務(wù)人員管理,促進公正廉潔執(zhí)法。要根據(jù)《律師法》規(guī)定,加強對律師機構(gòu)、人員的管理,從健全職業(yè)規(guī)范、開展教育整頓、實施日常監(jiān)督、辦理投訴案件、處理違紀行為入手加強對律師機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督;要按照《公證法》和有關(guān)規(guī)定,按職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行為規(guī)范的要求加強公證人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。同時,加強法律服務(wù)市場監(jiān)管,促進全市法律服務(wù)工作者依法為經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、維護人民群眾利益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。要圍繞提高司法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,進一步加大教育培訓力度,促進司法行政工作人員熟悉方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,會收集信息、會化解矛盾、會執(zhí)法辦案、會做群眾工作。
三、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升基層司法行政工作水平。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政工作的長期任務(wù)。各地要切實幫助基層解決實際問題,不斷增強基層實力和戰(zhàn)斗力。
一要大力加強基層司法所建設(shè)。在繼續(xù)抓好司法所辦公用房建設(shè)的同時,把主要精力放到“軟件”的提升上來。以規(guī)范化建設(shè)為載體,全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力建設(shè),進一步健全管理體制、完善管理制度,提高司法所履行職責能力。要積極探索司法所管理的辦法和途徑,全面活躍基層司法行政工作。
二要大力加強村居(社區(qū))司法站和民調(diào)組織建設(shè)。將司法行政工作進一步向基層延伸,加強司法站建設(shè),做到標準化運行,科學化管理,職能作用顯著發(fā)揮,努力使村級司法站、民調(diào)組織成為化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的一線實戰(zhàn)平臺。
三要大力加強司法行政隊伍、律師隊伍建設(shè)。深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育,確保廣大干警和法律服務(wù)工作者始終堅持“三個至上”,切實做到“四個在心中”。要著力抓好律師“中國特色社會主義工作者”主題教育實踐活動,讓廣大干警和法律服務(wù)工作者受教育、得鍛煉。大力加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。大力加強領(lǐng)導班子建設(shè),司法局的班子要團結(jié)奉獻,堅強有力,繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處違紀違法和腐敗行為。
四要大力加強基層經(jīng)費保障。要認真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見》精神,提高司法行政經(jīng)費保障水平。認真落實省里關(guān)于基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費的保障標準,力爭按照新的標準逐年足額保障到位。要落實好國家關(guān)于調(diào)整司法助理員崗位津貼標準的文件精神,把黨和國家對基層司法行政工作人員的關(guān)心落到實處。要加快推進司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),提高信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)有水平。
司法行政會議局長講話篇十六
同志們:
今天,我非常高興參加全縣司法行政工作會議,借此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!同時,向在過去一年中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人所表示熱烈的祝賀!
剛才劉局長認真回顧總結(jié)了20的工作,分析了當前面臨的形勢,安排部署了司法行政各項工作任務(wù)。工作部署任務(wù)明確、措施具體,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再強調(diào)幾點:
一、強化大局意識,著力增強抓好司法行政工作的使命感。
黨的十七大報告明確指出,一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要為出發(fā)點和落腳點,不斷為人民群眾謀取切實的經(jīng)濟、政治、文化利益,使全體人民各盡其能、各得其所,這為具有法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳三大職能的司法行政工作提出了更高、更嚴的要求。為此,我們務(wù)必清醒地認識到,司法行政工作正面臨著前所未有的難得機遇,同時也面臨著來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)。人民群眾民主法治意識不斷增強,法律需求日益增長,對法律服務(wù)要求更多;人民內(nèi)部矛盾特別是各類群體性事件呈現(xiàn)出多元化、復雜化的趨勢,加大了化解矛盾糾紛的難度。因此,我們一定要準確分析面臨的新形勢、新問題,明確職責任務(wù),深刻認識司法行政工作的重要地位和作用,進一步增強緊迫感和責任感,自覺服從服務(wù)于黨和政府的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,全力做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,努力推進全縣司法行政工作健康發(fā)展。
二、強化首位意識,著力發(fā)揮司法行政工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。
社會和諧穩(wěn)定是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。司法行政機關(guān)一定要把維護社會和諧穩(wěn)定放在首位,充分發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素,維護社會安定團結(jié)大局中的作用,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為工作重點,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充實調(diào)解力量,完善工作機制,努力構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解配合補充的大調(diào)解工作格局。要繼續(xù)保持大排查、大調(diào)處的工作態(tài)勢,立足抓小、抓早、抓苗頭,切實把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài),有效防止和遏制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),選好配強人民調(diào)解員,加大培訓力度,切實提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認真做好社區(qū)服刑人員的矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作,嚴格落實銜接、管控、安置、幫教工作責任制,廣泛開展多種形式的幫教活動,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。
三、強化普法意識,著力抓好法制宣傳教育工作。
黨的十七屆六中全會,對社會文化構(gòu)建和諧社會,需要不斷提高全民的法律意識、法律素質(zhì)和法治理念。這就要求我們必須把法制宣傳教育作為一項長期任務(wù)常抓不懈,促進全社會形成遵守法律、崇尚法治的濃厚氛圍。司法行政部門要嚴格按照縣委、縣政府的要求,全面抓好普法依法治理工作。要堅持法制教育和法治實踐相結(jié)合,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導干部學法用法制度、干部職工年度法律知識考試制度和普法督查考核制度等,不斷提高全民特別是領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員的法制水平和法制觀念。積極探索建立具有較強操作性、針對性的法制宣傳教育評估體系,使普法工作更加切合實際、富有成效。
四、強化民本意識,著力提升法律服務(wù)水平。
司法公正是維護社會公平正義的重要保障。全縣司法行政部門一定要堅持以人為本,強化司法為民的理念,全力做好各項法律服務(wù)工作。要充分發(fā)揮公證工作的預防功能和服務(wù)功能,不斷規(guī)范公證秩序和公證行為,確保公證法律服務(wù)的規(guī)范性、獨立性、公正性。要充分發(fā)揮律師在維護司法公正和群眾利益方面的積極作用,引導廣大律師通過刑事辯護和訴訟代理,切實維護被告人和當事人的合法權(quán)益,維護法律的權(quán)威。要健全行政管理和行業(yè)管理的工作規(guī)則與機制,實現(xiàn)“兩結(jié)合”管理的規(guī)范化、制度化。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),不斷增強法律服務(wù)的公信力。要加強基層法律服務(wù),鼓勵和引導法律服務(wù)工作向基層、向社區(qū)、向農(nóng)村延伸,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護人民群眾合法權(quán)益、維護市場經(jīng)濟秩序中的作用。要加強法律援助工作,不斷擴大受援面,切實提高法律援助質(zhì)量,更加關(guān)注和滿足弱勢群體對法律的需求,讓弱勢群體能夠在政府的關(guān)懷下平等地享有法律資源。
五、強化責任意識,著力加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導。
對于新形勢下的司法行政工作,要從思想上高度重視,領(lǐng)導上進一步加強,不斷加大投入,積極協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,努力改善工作條件,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立抓落實的工作推行機制和領(lǐng)導責任制,把既定的各項工作任務(wù)逐項分解細化,確保每項工作有人抓、有人管、有人負責。要加強對基層司法所各項工作的督促檢查和指導,使司法行政工作各項任務(wù)真正落到實處。要從思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)等方面著手,不斷加大工作力度,確保建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處違法違紀行為,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
同志們,構(gòu)建和諧社會,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,司法行政機關(guān)肩負的使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。希望全縣司法行政機關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,團結(jié)奮進,扎實工作,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)和諧平安幸福漢陰做出新的更大貢獻!
司法行政會議局長講話篇十七
大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導的肯定,普法中期工作獲得全國先進、安置幫教工作獲得省先進…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,市司法局班子團結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,明確責任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。
去年,我市圍繞“三保”目標,推進“三個加快”,經(jīng)濟社會在應(yīng)對危機中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進步的良好局面。這些都為我市“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進一步做好司法行政工作提供了有利條件。
但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認識到,當前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴峻。
因此,各級司法行政機關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機遇,努力工作,力爭上游,推進各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻。
二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平。
從全市工作大局來看,司法行政工作承擔著十分重要的任務(wù)。“三個加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標,更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟工作會議明確提出了年經(jīng)濟工作目標。各級司法行政機關(guān)要切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,更加自覺地肩負起服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進社會和諧的重要職責和任務(wù),進一步優(yōu)化工作思路,找準抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護穩(wěn)定工作提升到促進和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標準。
按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機關(guān)要與時俱進,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標準,不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進,重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
三、提高素質(zhì),強化管理,落實“五個進一步”,深入推進公正廉潔執(zhí)法。
隊伍是根本,也是保障。司法行政機關(guān)要按照“深入推進公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強隊伍建設(shè)。
一要進一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機關(guān)要高度重視并大力加強隊伍的教育培訓,特別對新進領(lǐng)導班子的干部和新進隊伍的干警的培訓,要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學習培訓計劃,嚴格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要進一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓,提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓活動,全方位提高履職盡責的能力。
三要進一步轉(zhuǎn)變作風。作風是根本。要按照從嚴治警的要求,嚴格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀律、作風方面存在的突出問題,改進工作作風,以良好的作風贏得廣大人民群眾的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
四要進一步加強隊伍黨建。要繼續(xù)加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機關(guān)要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風廉政責任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風廉政建設(shè)。
五要進一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進一步扶持、經(jīng)費上進一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護司法公正的一支重要力量。
同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進司法行政工作又好又快發(fā)展,推進“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻!
司法行政會議局長講話篇十八
同志們:
這次全縣司法行政工作會議,是認真貫徹落實省、市政法和司法行政工作會議精神的一次重要會議。剛才,會上表彰了先進單位和個人。**局長客觀地總結(jié)了去年的工作,分析了形勢,部署了今年的任務(wù),思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,我完全同意。希望同志們認真落實。
過去的一年,在市司法局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣司法行政系統(tǒng)人員同舟共濟,奮力拼搏,開拓進取,各項工作實現(xiàn)了新突破,有了新發(fā)展,為做好“十二五”時期的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。,司法局先后被評為“全國司法所建設(shè)先進單位”、“全省指導人民調(diào)解工作先進集體”、全省司法行政系統(tǒng)“政風行風建設(shè)先進單位”、“全市化解社會矛盾工作先進集體”、“全市五五普法先進單位”等榮譽稱號,我縣被省委、省政府評為法制宣傳和依法治理工作先進縣。在全市司法行政系統(tǒng)年度綜合考評中,我縣以總分第一名的好成績,被授予全市司法行政系統(tǒng)先進單位;在市局表彰的13個單項工作中,我局有10項工作被評為先進單位,其中新聞宣傳、法制宣傳教育和依法治理、隊伍建設(shè)、基層四項工作榮獲全市第一名,法律援助、法制、黨風廉政建設(shè)、信息調(diào)研、計財裝備五項工作榮獲全市第二名,律師工作榮獲全市第三名。同時,城關(guān)司法所由于在全省規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動中成績突出,被省司法廳授予全省“二十佳司法所”,被市司法局記集體三等功一次。***承辦的***追索勞動報酬案件被評為“第七屆河南省法律援助十大優(yōu)秀案件”。這些成績來自不易,可喜可賀。在此,我代表縣委、縣政府向所有受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣司法行政系統(tǒng)干部和法律工作者表示誠摯的問候!下面,我就如何做好今年的司法行政工作,再強調(diào)三個方面:
一、統(tǒng)一思想,充分認識司法行政工作的重要性。
近年來,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平整體提高,構(gòu)建社會主義和諧社會取得了顯著成效,為司法行政工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時,我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題,看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。當前,我縣既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,同時也是社會矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期,各類社會矛盾糾紛往往容易交織在一起,影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素仍大量存在,司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分,在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧中發(fā)揮著重要的保障作用。所以,大家必須牢牢把握新時期司法行政工作的特點,充分認識面臨的形勢和任務(wù),進一步增強做好當前司法行政工作的責任感和使命感,全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用,強化社會管理和公共服務(wù)職能,努力將司法行政工作提升到一個新的更高層次和水平。
二、把握重點,充分發(fā)揮司法行政工作的職能。
全縣司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真履行職責,充分發(fā)揮司法行政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用,具體要在以下五個方面狠下功夫:一是堅持以人為本,在扎實做好人民調(diào)解工作上下功夫。我們司法行政各單位要認真研究當前社會所面臨的新形勢和群眾工作的新特點,以化解矛盾糾紛為主線,進一步強化調(diào)解意識,充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,著力解決“群眾關(guān)心、社會熱點、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題,要建立重大社會矛盾應(yīng)急機制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機制,發(fā)生重大社會矛盾要做到快速反應(yīng),迅速調(diào)處,盡最大可能地將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是強化協(xié)調(diào)配合,在規(guī)范開展社區(qū)矯正和安置幫教工作上下功夫。各有關(guān)部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,通過建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作運行機制,采取各種有效措施,隨時掌握動態(tài),嚴防脫管、漏管。要充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)、村民委員會、社區(qū)志愿者等組織的管理作用,全面掌握轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的情況,加強對社區(qū)服刑和刑釋解教人員的教育和管理,有效降低重新犯罪率。三是注重為民辦事,在提高法律服務(wù)水平上下功夫。要充分發(fā)揮律師在維護司法公正、維護群眾利益中的積極作用,進一步加大法律援助工作力度,特別要認真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極為弱勢群體提供法律援助,并推動法律援助向基層拓展、延伸,努力使援助數(shù)量大幅增長,質(zhì)量進一步提高,管理進一步規(guī)范。要積極適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求,合理布局和完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極采取措施,推動律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點工作,著重強化對重點項目、重點工程、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的配套服務(wù),積極參與政府法律顧問工作。四是加強宣傳教育,在提升公民法制素質(zhì)方面下功夫。要認真總結(jié)前五個五年規(guī)劃實施的成功經(jīng)驗,扎實做好“六五”普法的規(guī)劃和啟動工作。要緊緊圍繞普法的重點對象和內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,努力在調(diào)動人民群眾學法用法自覺性、宣傳教育的實效性上實現(xiàn)新突破。五是注重正面引導,在提高公正廉潔執(zhí)法水平下功夫。要扎實開展“忠誠、為民、公證、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,狠抓作風轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系,狠抓隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì),提升隊伍形象。要切實加強思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標準化、制度化。切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
三、抓好隊伍,充分展現(xiàn)司法行政隊伍新形象。
***局長剛剛就司法隊伍的建設(shè)做了一個比較清晰的規(guī)劃,我再就隊伍建設(shè)的問題說幾點:一要繼續(xù)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子講團結(jié)、肯帶頭、水平高、能力強,廣大干警做起工作自然就會干勁十足,做到事半功倍。二要繼續(xù)加強整個隊伍的作風建設(shè)。大力開展干部隊伍整訓工作,著重對隊伍中存在的紀律作風問題進行整頓,一支隊伍有了好的作風才能樹立好的形象,好的形象才能被廣大群眾認同,才能更好的開展工作,希望你們將去年在機關(guān)制度、作風建設(shè)上的好做法繼續(xù)保持和發(fā)揚,做一名合格的司法行政干警。三要繼續(xù)加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,將技能培訓、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽落到實處,結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求進行業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),真正把我們這支隊伍建成紀律嚴、作風硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊伍。
同志們,面對新的形勢和任務(wù),司法行政工作機遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們要圍繞中心抓服務(wù),融入大局求作為,進一步振奮精神,凝心聚力,真抓實干,開拓創(chuàng)新,為維護社會和諧穩(wěn)定,為促進***“三化”協(xié)調(diào)、科學發(fā)展作出新的更大的貢獻!
最后,祝全體司法行政干警身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
司法行政會議局長講話篇十九
同志們:
兩節(jié)前夕,市局根據(jù)工作的時間節(jié)點,組織召開全市司法行政工作推進會議,很有必要。這次會議,是鼓勁打氣,進一步推動工作落實的需要;是全面動員,進一步做好年前各種考核迎檢工作的需要。前面,明集局長對前段工作進行了講評,既充分肯定了成績,又指出了存在的突出問題,并對下段有關(guān)工作進行了部署安排。剛才,武陵、津市司法局分別進行了表態(tài)發(fā)言。希望大家認真領(lǐng)會精神,結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:三句話:提振精氣神,抓住牛鼻子,打好收官戰(zhàn)。
一、提振精氣神。
在司法行政戰(zhàn)線,我既是一個老兵,也是一個新人;對司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委書記崗位上工作多年,又在公安系統(tǒng)搞過一段時間。雖然沒有具體從事司法行政工作,但從宏觀上還是略知一二。尤其是來司法局工作的這一個多月時間里,通過與大家的交流,讓我對全市司法行政工作基本情況有了進一步了解,尤其是大家為司法行政事業(yè)的付出,令我感動。能與大家共事,為推動司法行政事業(yè)的發(fā)展盡一份力量,我感到非常光榮。作為名符其實的司法人,我會真心實意、充滿感情地熱愛司法;作為局長,我會以上率下、盡職盡責服務(wù)司法。同時,對大家反映較為突出的有關(guān)職業(yè)地位、職業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景等問題,我會格外關(guān)注、格外關(guān)心。并且是立說立行,切實增強職業(yè)榮譽感、責任感、使命感,提振精氣神。
1.對職能地位要有一個自信的認識。社會上一講政法系統(tǒng),都會講公、檢、法、司,從來就沒有把司法這一塊排除在外。沒有地位高低,只是職能各異。法官、檢察官、公安干警大多工作在前臺,隨時有可能卷入危機,處在輿論的風口浪尖,危險系數(shù)要大些,經(jīng)濟待遇要好點,這很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社會治理的基礎(chǔ)性工作?;A(chǔ)不牢,地動山搖。司法行政機關(guān)肩負監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員教育管理的重責,負責安置幫教、特殊涉毒人員收治、人民調(diào)解等工作,都事關(guān)社會穩(wěn)定大局;法治建設(shè)和普法依法治理工作,都事關(guān)依法治國的大戰(zhàn)略;律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作,都事關(guān)社會的公平正義。可以說,我們所做的工作雖然是社會治理的基礎(chǔ)性工作,卻是全面推進依法治國不可或缺的工作。我們應(yīng)以從事司法行政工作而榮光、而自信。
2.對工作現(xiàn)狀要有一個積極的評價。對于全市司法行政工作,我充滿信心。這種信心主要源自于三個方面:一是有較好的班子基礎(chǔ)。無論市局班子,還是縣局班子,或是監(jiān)所班子,給我的印象是勤勉、善謀、務(wù)實、創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)一班人積極干事創(chuàng)業(yè),工作各有千秋,亮點各有不同,體現(xiàn)了較強的把控力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。廣大干警能夠立足本職,恪盡職守,特別是基層,人少事多,頂住壓力,克服困難,展示了良好的精神風貌。絕大部分法律服務(wù)工作者能夠堅守職業(yè)底線,恪守道德良知,有較高的專業(yè)水準和職業(yè)素養(yǎng)。二是有較好的工作基礎(chǔ)。近些年來,我市獲得的全市、全省,乃至全國的先進集體稱號無數(shù),更可貴的是我市探索的“邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)”、“延伸幫教矯治手臂活動”、“道路交通事故人民調(diào)解”、“普法宣傳”、“法治創(chuàng)建”等工作經(jīng)驗在全省乃至全國得以推介。各區(qū)縣(市)司法局也相繼獲得不少國家級、省級、市級榮譽和獎勵。三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在各級黨委、政府的重視,相關(guān)部門的支持下,影響和制約發(fā)展的諸多問題,如編制問題、基層保障問題、經(jīng)費保障問題、業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題、司法所收編問題、體制改革問題等,已經(jīng)得到解決或正在逐步解決,司法行政工作的環(huán)境越來越好。8月份我到各局調(diào)研時,已經(jīng)感受到了區(qū)縣(市)黨委、政府對司法行政工作的重視和支持力度,看到有很多困難和問題在黨委、政府的重視支持下,解決的很好,我很欣慰。9月上旬,我分別到市委、市政府給王群書記、德睿市長作了工作匯報,感到書記、市長對司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期將到市局進行工作調(diào)研,研究解決司法行政工作中的具體問題。
3.對職業(yè)前景要有一個美好的展望。當前,司法行政工作面臨的發(fā)展機遇可以講是千載難逢。黨的十八屆三中全會作出了關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,四中全會通過了關(guān)于全面依法治國的決定,司法行政部門的職能將會越來越強,地位將會越來越高,發(fā)揮作用的舞臺將會越來越大。隨著司法體制改革的深入推進,部分政法職能劃轉(zhuǎn)到司法的步伐將會加速,已有職能的優(yōu)化和強化也擺上了議事日程,如社區(qū)矯正立法、司法鑒定管理條例立法調(diào)研等正在啟動。就在上周末,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,這對于律師事業(yè)的發(fā)展是個重大利好。在中央和地方各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,我們要堅定信心,滿懷憧憬,激情期待司法行政事業(yè)的又一個春天。
二、抓住牛鼻子。
當前,全市司法行政工作還面臨不少困難和問題,有些是制約發(fā)展的瓶頸性問題,需要著力加以解決。有些困難和問題,通過我們自身的努力,就能得到解決。有些困難和問題,我們自身無法解決,需要黨委和政府的重視,需要有關(guān)部門的支持與配合,才能解決好。破解難題,化解瓶頸,要切中要害,講究方法,抓住牛鼻子,重點突破。
1.要爭位子。就是要始終把爭取黨政重視支持作為推進司法行政工作的重要前提。8月份,我到區(qū)縣調(diào)研時,聽了局長們的匯報,感到大家在爭取黨政重視方面做了不少工作,解決了一些困難和問題,尤其是石門、安鄉(xiāng)、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。實踐證明,只要得到了黨委政府的重視和支持,很多工作工作難題都可迎刃而解。
(1)要依靠黨政重視優(yōu)環(huán)境。領(lǐng)導環(huán)境是第一環(huán)境。要勤于向書記、縣長匯報。既匯報工作及成效,讓書記、縣長對司法行政工作有一個好的印象;又反映困難與問題,特別是困難與問題要反復匯報,讓書記、縣長心中有數(shù),引起足夠的重視。通過書記、縣長的重視,積極爭取有利政策,積極爭取有關(guān)部門的工作支持,逐步解決好瓶頸性問題,進一步優(yōu)化司法行政發(fā)展環(huán)境。
(2)要依靠黨政重視強保障。當前,各局都還不同程度面臨著保障方面的難題,如編制、人員、經(jīng)費以及業(yè)務(wù)用房建設(shè)等,靠我們自身是根本無法解決的。必須上下聯(lián)動,積極爭取上級黨委、政府的重視與支持。市局已收集整理區(qū)縣反映的情況,準備就共性的問題向省廳匯報,再通過省廳向省委、省政府匯報,同時市局也會積極向市委、市政府進行匯報,力爭自上而下出臺配套政策,確保問題從根本上得到解決。成大事者,貴在鍥而不舍,我希望通過3年左右的努力,讓我們的事業(yè)發(fā)展有一個比較寬松的政策環(huán)境。
(3)要依靠黨政重視創(chuàng)特色。有為才有位。全面落實各項工作任務(wù)固然很重要,但要突出重點,注重培育工作特色與亮點。工作平推,平均使力,不會產(chǎn)生好的效果。每個區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實際,圍繞班子隊伍建設(shè)、法治建設(shè)、普法宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)等方面,每年選準1—2個項目,創(chuàng)特色,造亮點,爭取黨委、政府支持,強力推進,抓出效果,擴大影響。
2.要強班子。就是要始終把強化班子隊伍建設(shè)作為推進司法行政工作的重要基礎(chǔ)。強班子主要抓住兩個群體。一個群體就是我們的“一把手”?!耙话咽帧碧幱诤诵牡匚唬穷I(lǐng)導班子的“帥”;負有主要責任,是領(lǐng)導班子的組織者、運籌者、指揮者、協(xié)調(diào)者;發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)班子的方向,統(tǒng)一班子的思想,集中班子的智慧,組織班子的行動。做好“一把手”,重點是把握四個方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(講習總的要求)。認真學習并創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線、方針、政策和上級的指示精神,以科學的理論武裝頭腦,指導工作。
(2)出主意。要善謀決斷。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子?!薄耙话咽帧币愫霉ぷ?,重在駕馭全局,搞好決策。善于適時適度地用自己的全局思想和長遠戰(zhàn)略指導、引導、疏導下級把握全局,掌握意圖,明確目標,抓住重點,引導和幫助下級更好地落實決策,實現(xiàn)目標。有的單位工作思路比較清晰,各項工作推進有力,特色亮點較多,在黨政領(lǐng)導心中地位高,評價好,解決問題力度大;而有的單位則思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,績效不佳。這種差距往往體現(xiàn)在“一把手”出“點子”、定“盤子”的水平上?!耙话咽帧币鄶D時間、多投精力、多花心思,認真研究琢磨,盡快理清工作頭緒,明確發(fā)展思路,謀劃好工作總盤子,設(shè)計好推進的載體和落實的舉措。腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于應(yīng)付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要當好班長?!耙话咽帧币獎?chuàng)造一種民主求實、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責、竭其智、展其長、成其事。對班子成員要放手而不放任,支持而不縱容,統(tǒng)攬而不包攬。
(4)建規(guī)章。就是要扎好籠子。“一把手”要重視并善于圍繞工作目標構(gòu)建科學而有效的激勵約束機制,創(chuàng)設(shè)一種凝聚各方力量、調(diào)動各類人員積極性、激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造性的良好環(huán)境和氛圍。形成一種優(yōu)化的運行機制,創(chuàng)造一個干成事業(yè)的環(huán)境。
再一個群體就是我們的“關(guān)鍵少數(shù)”,即班子成員和二層骨干?!瓣P(guān)健少數(shù)”,要履行關(guān)健之責。重點強化“三位”:
(1)不缺位。增強責任意識,首要就是不缺位。不缺位就是立足崗位盡職履責,就是要放開手腳,增強獨立工作的意識,把本職工作認真完成。
(2)做到位。不缺位代表著把工作完成好,是量的滿足;做到位則代表著把工作做出最佳效果和最高質(zhì)量,是質(zhì)的提升。要活動頭腦,在抓落實、出成果上下功夫,努力實現(xiàn)工作由“做了”到“做成”再到“做好”的轉(zhuǎn)變。
(3)善補位。工作中,有些事不在自己職責范圍內(nèi),但由于各種原因,暫時無人負責,那么只要這些事對司法、對群眾、對同事有益,就應(yīng)該主動頂上去,當成“分內(nèi)事”來做。在不越位的前提下,摒棄責任分工上的“楚河漢界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落實,真正做到努力辦好小事、全力辦好實事、竭力辦好難事,在敢于擔當、勇于盡責過程中提升個人能力,展示個人風采。
3.舉“旗子”。就是要始終把創(chuàng)先爭優(yōu)塑造形象作為推進司法行政工作的重要抓手。創(chuàng)先爭優(yōu),倡導的是一種不甘落后、爭創(chuàng)一流,內(nèi)爭業(yè)績、外樹形象的意識與精神,也是加速工作提質(zhì)增效、促進作風持續(xù)改善、塑造良好社會形象的載體和抓手。從上到下都在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不是我們幺河里發(fā)水作起搞。其實,我們身邊就有不少創(chuàng)先爭優(yōu)的典型,去年評選的19名“最美司法人”、今年的見義勇為“好局長”趙君同志等就是杰出的代表,他們的事跡讓人感動,品行使人欽佩,值得我們好好學習。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,能夠給我們帶來實實在在的好處,如市、縣績效考核,獲得優(yōu)秀與合格的單位,可以增發(fā)30%(20%)的績效獎;評為文明單位、標兵單位的,可以發(fā)放4000—6000元獎金。創(chuàng)先爭優(yōu)要立足司法行政工作實際,緊扣隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進行。要在講政治、顧大局、重操守方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在講規(guī)矩、守紀律、重制度方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在勤作為、賽成績、比貢獻方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在抓落實、出特點、創(chuàng)特色方面創(chuàng)先爭優(yōu)。要通過創(chuàng)先爭優(yōu),弘揚正能量,帶動全系統(tǒng)積極進取,在修身、用權(quán)、律己,在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人“三嚴三實”方面,不斷營造健康向上的氛圍,讓黨政滿意、群眾滿意、自身滿意。
三、打好收官戰(zhàn)。
今年,我市全面推進市、縣機構(gòu)改革,各級班子調(diào)整幅度大。市局“一把手”進行了更替,另有肖先謀副局長提前退休,武陵監(jiān)獄和市強戒所“一把手”空缺,并有多名班子成員提前退休或改非。區(qū)縣(市)司法局也有部分班子成員進行了調(diào)整。人事的異動,給工作帶來了不利影響,工作短板是客觀存在的。到年底只有3個多月了,各單位要對當前“收官”階段的工作進行謀劃和調(diào)度。
1.持續(xù)推進,善始善終。年初,省廳明確了“11356”的工作思路,市局明確了“5443”的工作思路,并分別制定下發(fā)了工作要點,任務(wù)明確,措施具體,各單位要嚴格按照省廳、市局的部署與要求,一以貫之,認真抓落實。特別是納入省績效考核的任務(wù):如社區(qū)矯正中心建設(shè),省廳、市局安排的重點工作:如信息化二期工程建設(shè)、公共法律服務(wù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、社區(qū)矯正和法律援助政府購買服務(wù)、五項改革等,要重點跟進,加快落實。年前還有一項十分重要的工作——綜治民調(diào)測評,一般是在10月中下旬至11月進行的,省里抓得緊,市里和縣里都看得很重。上半年的測評結(jié)果已進行通報,同去年比較,總體上看,全市測評平均分略有提高,排名略有前移,但是具體到每個區(qū)縣,表現(xiàn)為有起有落,有的進位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度還比較大。下半年的測評至關(guān)重要,各單位要高度重視,要按照“全局動員、全員參與、全力以赴”的工作思路,進行再動員、再部署、再強調(diào)、再督促、再檢查、再落實,集中主要精力開展民調(diào)宣傳與引導,爭取群眾的理解與支持,確保能有一個好的結(jié)果。另外,武陵監(jiān)獄和市強戒所當前要重點加強監(jiān)管安全工作,做好班子隊伍思想穩(wěn)定工作,不能出問題。
司法行政會議局長講話篇二十
這次全市司法行政工作會議是司法行政系統(tǒng)的一次重要會議。剛才,同志對去年工作進行了回顧總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,我完全同意。書記還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會,并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
年,全市司法行政部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,克難攻艱,努力拼搏,在維護我市社會和諧,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面做出了積極貢獻。在此,我謹代表市政府向廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和親切的慰問!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
一、加強學習,更新觀念,進一步增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感。
年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是我市認真貫徹落實省委九屆四次全會和市委八屆四次全會精神的關(guān)鍵一年。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟強市”的戰(zhàn)略目標,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷加強學習,更新思想觀念,充分認識司法行政部門在依法維護公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,深刻理解司法行政工作在推進民主法治、保持社會安定、化解矛盾糾紛、促進社會和諧中的現(xiàn)實意義,不斷增強司法行政工作者在法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)和法律援助工作中的責任感和緊迫感,盡力確保司法行政事業(yè)按照“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的要求,在奮力推進實力、魅力、活力、和諧建設(shè)的進程中不斷開創(chuàng)新局面。
二、認真履職,服務(wù)大局,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
當前,我市正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱難時期,積淀多年的深層次矛盾將不可避免地暴露出來,不穩(wěn)定因素會越來越多。司法行政部門面臨著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的艱巨任務(wù),司法行政工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
(一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能。改革、發(fā)展過程中暴露出的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,對這類矛盾,人民調(diào)解是最好的解決方式。司法行政部門要發(fā)揮好人民調(diào)解的職能,首先要調(diào)動基層司法組織的工作積極性,要按照基層司法所規(guī)范化建設(shè)標準,抓好基層司法機構(gòu)建設(shè),理順管理體制,健全各項制度。司法系統(tǒng)的各級領(lǐng)導干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,適時建立矛盾糾紛調(diào)處責任機制和群體性應(yīng)急處置機制。司法工作人員要樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法措施,不斷探索具有特色的人民調(diào)解的方式方法。
(二)要大力推進普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,認真開展好“五五”普法教育,各級司法行政部門要在組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、效果方面抓好落實,要建立廣泛的普法戰(zhàn)線,凝聚各方面的力量,形成普法主管部門指導規(guī)劃、各行各業(yè)組織實施、人大監(jiān)督、全社會參與的良好局面,推動全市普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。
(三)要努力拓展法律服務(wù)渠道。司法服務(wù)工作既要重視對招商引資法律環(huán)境的普遍改善,又要強化對工業(yè)園區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的法律服務(wù)。要組織引導律師積極參與涉法涉訴案件和群體性事件的處理工作,有效疏導、分流處理和化解矛盾糾紛。要依法保障法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)權(quán)利,解決律師調(diào)查取證難和會見難問題。要繼續(xù)規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)市場,進一步健全和完善法律服務(wù)監(jiān)管體系,努力推進全市法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化、常效化。
(四)要積極開展好法律援助。要加大法律援助力度,健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門聯(lián)席會議制度,形成全社會共同推進法律援助事業(yè)的新局面。要引導更多的法律專業(yè)人士參與到法律援助事業(yè)中來,多渠道多范圍地提供符合困難群眾需要的法律援助,探索建立一套運行有效的法律援助保障系統(tǒng)。各法律援助機構(gòu)要進一步完善便民措施,暢通法律援助渠道,推動法律援助工作向基層拓展、延伸,向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。司法行政主管部門要高度重視法律援助機構(gòu)建設(shè),要用好法律援助經(jīng)費,做到??顚S?,少用錢,多辦案,辦好案,使黨和政府對社會困難群體的關(guān)心落到實處。
三、突出“三大主題”,完善保障機制,不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ)。
全市司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育。要通過開展素質(zhì)大培訓、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變“三大主題”活動,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。要建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風監(jiān)督辦法,不斷加強勞教人民警察、司法行政部門公務(wù)員、法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,樹立嚴格、公正、文明、清廉的司法行政隊伍形象。
各級政府要把加強司法行政工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,積極支持司法行政部門依法履行職責,切實解決法制宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作專項經(jīng)費,改善司法行政干警和法律服務(wù)的工作條件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要按照自身職責,積極配合、協(xié)助和支持,確保市委、市政府《關(guān)于進一步加強新時期司法行政工作的意見》落到實處。
同志們,做好年的司法行政工作意義重大,責任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮發(fā)有為,銳意進取,真抓實干,務(wù)求實效,為構(gòu)建平安、和諧做出新的更大的貢獻。
司法行政會議局長講話篇二十一
各位委員、同志們:
很高興今天來參加區(qū)政協(xié)民—主評議區(qū)司法行政工作會議。下面我簡單講三個方面意見:
一、充分肯定民—主評議監(jiān)督形式。
從剛才的會議內(nèi)容以及我所了解的相關(guān)情況看,區(qū)政協(xié)這次民—主評議我區(qū)司法行政工作組織嚴密、規(guī)范有序,評議緊緊圍繞司法行政工作具體實際情況展開,內(nèi)容詳實、主題鮮明,所提的意見建議都具有較強的針對性、前瞻性、可操作性,應(yīng)該說,給區(qū)委區(qū)政府以及司法行政部門進一步做好工作提供了很好的參考,我聽了很受啟發(fā)。因此,我認為這種形式非常好,其意義至少可以體現(xiàn)在以下三個方面:
1、體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、創(chuàng)新履職的工作理念。近年來,在區(qū)委的領(lǐng)導下,區(qū)政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民—主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作,切實發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。組織政協(xié)委員集中開展對政府部門工作的民—主評議,是區(qū)政協(xié)履行民—主監(jiān)督職能方面的一種創(chuàng)新舉措和有效形式。據(jù)我了解,本屆政協(xié)以來,區(qū)政協(xié)已經(jīng)先后對區(qū)交通局、區(qū)城鄉(xiāng)一體辦、區(qū)衛(wèi)生局等政府部門成功地進行了民—主評議。均取得了較好效果。司法行政系統(tǒng)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,在創(chuàng)建平安、法制、和—諧的過程中,擔負著大量基礎(chǔ)性、預防性的工作,是維穩(wěn)的“第一道防線”,發(fā)揮的作用非常重要。在當前社會矛盾日益復雜、維穩(wěn)任務(wù)日益繁重的形勢下,進一步加大對司法行政工作的關(guān)注和重視,進一步發(fā)揮好司法行政工作的作用十分必要。區(qū)政協(xié)選擇對全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作開展民—主評議,我認為,這個切入點選得非常好,體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)對促進全區(qū)社會長治久安工作的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民、促進和—諧的主動性和責任心,對此要充分肯定。
2、為部門提供了疏理工作、查找不足的有效契機。政協(xié)的民—主評議是一種建立在廣泛群眾基礎(chǔ)上的、具有較高組織層次的、能夠充分體現(xiàn)民—意的監(jiān)督形式。由于政協(xié)組織的廣泛性和包容性,作為被評議部門來說,通過接受政協(xié)的民—主評議,能夠充分聽取社會各個方面的意見建議,了解掌握各界別群眾對本部門的真實看法。同時,政協(xié)位置超脫、智力密集,能夠提出切實的、有見地的意見和建議,并做到知無不言、言無不盡,有利于幫助被評議部門發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的缺點和不足,促使其更好地發(fā)揮職能作用。今天幾個委員發(fā)言,應(yīng)該說都是說到點子上,都點到了當前司法行政工作的關(guān)鍵所在、重點所在。所以我認為政協(xié)民—主評議,對我們司法行政部門來說,既是對工作的監(jiān)督,更是政協(xié)對我們工作的支持和幫助,司法行政部門要抓住這個難得的機會,通過接受認真接受評議,對我們的工作進行一次全面疏理,充分吸收委員們提出的意見建議,促進工作的更好開展。
3、為黨委政府營造了廣開言路、集思廣益的有效平臺。政協(xié)民—主評議的開展過程,同樣也是一次充分開展協(xié)商的過程。通過政協(xié)搭建的平臺,為區(qū)委區(qū)政府廣泛聽取各方面的`意見建議提供了機會,有利于廣開言路、集思廣益,使區(qū)委區(qū)政府進一步加深了對有關(guān)問題的認識,有利于大家增進理解、形成共識,促進決策的科學化、民—主化。
因此,對政協(xié)民—主評議這種形式,一定要予以要充分肯定。
二、要認真采納政協(xié)民—主評議的意見建議。
剛才大家暢所欲言,圍繞加強和改進司法行政工作的各個環(huán)節(jié),提出了許多建設(shè)性的評議意見和建議。應(yīng)該說,這些意見是客觀公正、實事求是的,開展民—主評議的目的是要最終加強和改進工作,所以對這些意見建議,我們要認真研究、積極采納。
1、要強化領(lǐng)導,認真制定整改措施。明確重點、制定切實可行的整改措施,是搞好整改的前提和保證。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志要把評議中檢查出來的突出問題,把影響和制約司法行政工作發(fā)展、群眾反映強烈的問題,作為整改的重點。要對照評議的意見、建議,對癥下藥,認真制定整改方案,明確整改目標、責任和時限,堅持從實際出發(fā),既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際。
2、要扎實整改,探索建立長效機制。衡量評議工作是否成功,關(guān)鍵是看被評議單位落實評議意見、解決問題的效果如何。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)對政協(xié)民—主評議過程中反映出來的問題認真梳理,以求真務(wù)實的態(tài)度抓好整改,同時,把落實整改措施與建立長效機制結(jié)合起來,及時制訂完善好相關(guān)的機制和配套措施。務(wù)必要做到事事有著落,件件有回音。對需要區(qū)委區(qū)政府出面協(xié)調(diào)解決的問題,要及時進行匯報,以便區(qū)委區(qū)政府在決策過程中統(tǒng)籌考慮,予以解決。希望區(qū)政協(xié)也要對相關(guān)評議意見的落實情況進行跟蹤督查,促進評議成果的落實到位。
三、對我區(qū)司法行政工作提幾點希望和要求。
1、要努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志們要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),通過不斷開拓進取,轉(zhuǎn)變理念,進一步加強對法律服務(wù)行業(yè)的管理和服務(wù),推動廣大—法律工作者積極融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對法律服務(wù)的新需求,深化對法律服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展職能作用的研究,不斷深化拓展法律服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。在鞏固過去工作的基礎(chǔ)上,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)動,進一步為法律服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展搭建平臺,擴大—法律服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋面,提升法律服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的層次,為我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2、要努力為社會矛盾化解筑牢基層基矗要進一步發(fā)揮好人民調(diào)解的“主力軍”作用,針對當前社會矛盾糾紛的新特點,不斷完善訴調(diào)銜接機制,努力為人民群眾提供便捷、高效的糾紛解決渠道;進一步發(fā)揮好矛盾糾紛大排查的“預警器”作用,認真總結(jié)近年來的一些好經(jīng)驗、好做法,加強對苗頭性、傾向性重大疑難復雜矛盾糾紛和社會不安定因素的預知、預判、預防,提高社會矛盾化解工作的實效性;進一步發(fā)揮法律援助的“減壓閥”作用,以農(nóng)村為法律援助重點領(lǐng)域,加大—法律援助力度,推進法律援助“三納入”,促進涉及就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題的解決,彰顯社會公平正義;要進一步發(fā)揮好法制宣傳、法律服務(wù)的“防火墻”作用,加強對依法化解社會矛盾的規(guī)律性研究,深化普法依法治理工作,突出法律服務(wù)預防化解矛盾糾紛的職能優(yōu)勢,促進政府機關(guān)依法行政,引導群眾依法、理性地反映和解決利益訴求,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
3、要努力為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供隊伍保障。要將干部隊伍素質(zhì)建設(shè)放在重要位置,通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,切實加強司法行政系統(tǒng)黨風政風行風建設(shè),強化崗位技能練兵,來進一步提升司法行政整體戰(zhàn)斗力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的司法行政隊伍。要按照“精、準、細、嚴”的要求,加大各基層司法所的精細化管理和績效評估考核力度,形成“追、比、趕、超”的良好局面。同時,要進一步發(fā)揮好行業(yè)主管部門的職能作用,加強對全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)和法律工作者的管理,切實提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。努力為司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供好人才隊伍保障。
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