學(xué)習(xí)和工作生活中的表現(xiàn)是我們進(jìn)步和成長(zhǎng)的重要標(biāo)志??偨Y(jié)應(yīng)該注重實(shí)用性,給讀者帶來有益的啟示和借鑒。這里有一些有用的寫作提示
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇一
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿(mào)總收入1715億元,同比增長(zhǎng)21.2%;工業(yè)總產(chǎn)值1012億元,同比增長(zhǎng)20.7%;財(cái)稅收入突破40億元,同比增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資411.6億元,同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個(gè)方面工作:
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)招商,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會(huì)招商等方式,全年實(shí)現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車新能源動(dòng)力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國(guó)際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項(xiàng)目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經(jīng)開區(qū)簽約項(xiàng)目16個(gè),總投資額116億元,汽車級(jí)零部件項(xiàng)目就占11個(gè)。目前,園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、f2等項(xiàng)目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測(cè)、技工培訓(xùn)、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭(zhēng)把九華打造成為全國(guó)工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對(duì)企業(yè)具體問題,實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽(yáng)能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺(tái),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動(dòng)桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類專項(xiàng)發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務(wù)制度,成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機(jī)構(gòu);著力推進(jìn)行政審批制度改革,申報(bào)全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),成功獲批全國(guó)首批增量配電改革試點(diǎn)單位。
3.切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,20xx成功獲批第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間,成立了歐陽(yáng)曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長(zhǎng)助理、汽車工程研究院院長(zhǎng)許敏教授領(lǐng)銜的華研實(shí)驗(yàn)室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式,推進(jìn)企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,支持桑頓新能源實(shí)施1期、2期、2.5期、3期裂變?cè)鲩L(zhǎng),榮獲20中國(guó)鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,宏達(dá)真空獲得國(guó)家科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng),湘臺(tái)環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國(guó)舍弗勒、埃貝赫、美國(guó)塔奧、加拿大麥格納、法國(guó)佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國(guó)梨樹、墨西哥克康等一批國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司,并于德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作,打造德國(guó)(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國(guó)北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。支持泰富重裝積極對(duì)接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國(guó)家和地區(qū)開拓市場(chǎng),20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠(chéng)向澳大利亞出口326噸礦用電動(dòng)輪自卸車;三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺(tái)作用,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),打造長(zhǎng)株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭(zhēng)將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個(gè)區(qū)域性、國(guó)際化的一流園區(qū)。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天,市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議,主要議題是,認(rèn)真總結(jié)今年以來的創(chuàng)建工作,客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、精心實(shí)施,著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮,向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才,創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目,從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心,耳目一新,充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)問題:
一、肯定成績(jī)找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年,是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的第一年,也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制訂規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),狠抓督查落實(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過加大投入,加快建設(shè),我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo),下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫:
在一年不到的時(shí)間里,我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破,離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然一年來我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗,但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在:
二是道路河道景觀帶工程。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),努力把好事辦好,讓百姓滿意,讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,利用今冬明春的有利時(shí)節(jié),雷厲風(fēng)行抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員,成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組,重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,還要通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析,進(jìn)行曝光。這里要明確,在正式考核驗(yàn)收時(shí),凡是失分的,市里要實(shí)行倒查,查找原因,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況,對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫,各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù),回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好苗木、資金和勞力,加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃,確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作,我們既要充分肯定成績(jī),增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心,又要看到存在問題,正視不足,急起直追,更要高度統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量,很大程度上取決于環(huán)境,環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看,常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破,就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看,要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù),艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì),著眼于進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作,打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到方方面面,而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問題。我市綠化基礎(chǔ)較差,尤其是缺少森林資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,克服急功近利的短期行為,掀起創(chuàng)建熱潮,大力植樹種草,加快綠化國(guó)土,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高。但從我市目前的情況看,綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出,還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市,為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),盡快出形象見實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市,不僅時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,而且任務(wù)重,壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步,我市深化創(chuàng)建的總體思路是:圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求,以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo),以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則,大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),全力實(shí)施二高二大,就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),大手筆綠化,大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),提高城市綠化品位與檔次,形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng),著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步,我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是:在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi)),增加綠地200多公頃,綠地率達(dá)到36%,綠化覆蓋率達(dá)到39%,人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米,其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程,由市里下達(dá)任務(wù),列入考核指標(biāo),由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段,東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段,沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段,國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段,國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段,沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段,河南廟南側(cè)地段,自來水公司北側(cè)地段,暨陽(yáng)湖大寨河以北地段,白鹿村,暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林,主要種植喬木,增加綠地158.3公頃,總投資預(yù)計(jì)5500萬元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施,今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等,除污水處理二廠明年6月份完成外,其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃,主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動(dòng)遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化,由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé),明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案,市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元,為此,市財(cái)政要早作安排,對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算,并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況,及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算,做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排,壓其他經(jīng)費(fèi)開支,保綠化建設(shè)投入。同時(shí),我們要按照“誰綠化、誰所有,誰投入、誰收益”的方針,探索多元化投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。如,育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段,宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案,制定得很具體,我已經(jīng)同意了,希望你們抓好落實(shí)??偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求,反映進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,再掀創(chuàng)建熱潮,形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開指揮部成員會(huì)議,了解進(jìn)度,掌握動(dòng)態(tài),對(duì)暴露出來的問題要解剖原因,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任,自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓,親自研究部署創(chuàng)建工作,親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子,保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時(shí),圍繞下達(dá)的任務(wù),要層層分解,責(zé)任到人,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核,把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,真正做到有部署、有檢查、有考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化,增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后,填土整形,栽花植綠,設(shè)置游樂設(shè)施,建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶,將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠,建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成,由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色,楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn),著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次,做成特色,確保綠地率達(dá)40%,建成前溪巷村式的園林式村莊,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度,盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程,加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,大規(guī)模組織植樹造林,確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園,占地86.6公頃,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng),目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查,對(duì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化,千方百計(jì)挖潛增綠,并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中,同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹、種大樹外,要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化,形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作,傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo),而且綠化品位要提高,要多種樹,種大樹。20xx年,全市農(nóng)村綠化要新增6000畝,其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面:
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25~30米景觀綠帶,并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝,總投資約6673萬元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織,沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù),下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作,春節(jié)前完成土方工程,明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署,沿江高速公路兩則各50米范圍,要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里,要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面的工作,各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告,健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制,研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃,使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作,確保生活垃圾無害化處理率達(dá)60%以上,污水處理率40%以上,燃?xì)馄占奥?0%以上,干道燈光亮燈率97%以上,自來水普及率97%以上,水質(zhì)綜合合格率100%,建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作,并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè),抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng),會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè),確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè),保證萬人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃,并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市優(yōu)美形象,并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開展大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作,落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù),組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下:迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn),一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理,匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣,時(shí)間跨度大,資料收集難,各相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)提供資料。為此,市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知,請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合,全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度,確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上,重點(diǎn)抓好樂余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí),各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn),著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地,完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn),我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前,在21平方公里考核范圍內(nèi),我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%,還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,今冬明春,市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃,相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周,路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林??偯娣e為1500畝,由各鎮(zhèn)、各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作,規(guī)劃必須先行。今年2月初,我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來我市進(jìn)行了專題調(diào)研,編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域),確定了專家考核路線,提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法,為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米,在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶,綠化面積2.7公頃,現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年,我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃,綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,全市上下奮力拼搶,采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式,全方位推進(jìn)綠化建設(shè),使綠地面積大幅度提高。今年,市區(qū)新增綠地面積150公頃,使考核范圍綠地面積增加到572公頃,綠地率達(dá)27.2%,比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力,積極引進(jìn)開發(fā)新品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來,雖然市區(qū)建成了一批精品工程,但由于我們?cè)瓉砭G化基礎(chǔ)較差,綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足,檔次較低,園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低,市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠,未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn),尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足,東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶,村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠,建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里,綠化面積約17.8公頃,包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風(fēng)景林地,沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成綠化種植。
3、萬紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段,結(jié)合現(xiàn)有地貌,兩側(cè)建30~80米寬的濱河綠帶,綠化面積約7.6公頃,明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn),重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂余向群、登全村,港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展,全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫,而且還要在綠化水平上求提高。為此,在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,好中取優(yōu),提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制,提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心,成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理,形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言,我市中心城區(qū)原有綠地較少,今年新增的大部分綠地又在城市邊緣,市中心缺少小而精的綠地和游園,綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯,部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全社會(huì)正逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng),共捐款10余萬元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入,涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置,初步邁開了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前,一期環(huán)村林帶已基本建成,并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè),以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè),提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年,全市共新增綠化面積12400畝,其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝,新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程,204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中,今年再次獲得總分第一名,取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來,我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置,精心組織,狠抓落實(shí)。但是,也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深,工作不到位的問題。有的至今沒有動(dòng)作,有的敷衍應(yīng)付,不按標(biāo)準(zhǔn)要求種,種了也不好好管護(hù),樹木成活率很低,既造成了很大浪費(fèi),還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動(dòng),大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解,部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。但是,事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在,人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展十萬農(nóng)戶植百萬樹活動(dòng),采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性,消滅村中空地,變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前,綠地率尚不足30%的,要加大投入,加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的,也要盡可能增加綠地。同時(shí),改換植種品種,提高建設(shè)檔次。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署今年農(nóng)林工作,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)?,F(xiàn)在,我根據(jù)市局集體研究的精神,講四點(diǎn)意見。
×年,我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,盡職盡責(zé),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,卓有成效地開展工作,為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見??朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響,加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”,“四力合一”,同向作用,全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn),全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸,增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān),增產(chǎn),比歷史最高的年高出萬擔(dān),首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料,總產(chǎn)萬噸,比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬只,比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng);山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)萬畝,林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元,增長(zhǎng),高于全省平均增幅,是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,增長(zhǎng),大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì),加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃,種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元,率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬擔(dān),第九次位居全國(guó)第一。濱??h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng),種植面積達(dá)到萬畝次,產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃,畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和,病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫,一手抓規(guī)模養(yǎng)殖,畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃,林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到,上升個(gè)百分點(diǎn)。濱??h林牧局狠抓招商引資,新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著,被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì),既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外,又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),果斷處置突發(fā)性夏季豬流感,有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”,保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次,立案查處各類農(nóng)資違法案件起,嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后,東臺(tái)、阜寧、響水三縣(市)率先改革,其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上,目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束,公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行,長(zhǎng)期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決,公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種,重點(diǎn)研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施,嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到,比上年提高個(gè)百分點(diǎn),列全省第二,比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民萬人?!尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條,兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì),市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只,新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè);通過省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè),鹽都、射陽(yáng)、響水三縣(區(qū))通過了整體認(rèn)定;新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策,新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?;顒?dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),達(dá)成協(xié)議項(xiàng),簽訂合同項(xiàng),合同貿(mào)易總額億元,比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過程中,已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中,進(jìn)位爭(zhēng)先,獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī),連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下,全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn),承受了比以往更大的壓力,付出了比以往更多的心血,創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇爭(zhēng)先的精神,再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
實(shí)事求是地講,我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)公路工作也不太熟,估計(jì)會(huì)講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過,幾十年過來,每天都在走路,說對(duì)公路沒一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話,但是說認(rèn)識(shí)很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識(shí)是,公路工作沒有小事,公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一,公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全,路修得好不好事關(guān)安全,橋架得好不好事關(guān)安全,防護(hù)工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展,公路交通搞好了,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二,整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路,國(guó)省干線公路都是成線成網(wǎng)的,這樣一來,一條路爛了,這個(gè)市州修那個(gè)市州不修,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,那肯定不行,路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡(jiǎn)單的事,專業(yè)性要求高。第四,公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解,目前全省公路有23萬公里,把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn),那是什么概念?修一公里公路需要多少錢,這個(gè)你們是內(nèi)行,假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢,從這個(gè)角度來審視既有公路,我們除了自豪,更應(yīng)該珍惜。此外,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五,公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng),大概4萬多人,所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中,不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情,怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會(huì)議開得蠻好,漢華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)20xx年工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié),就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求,對(duì)20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,我主張要通過表彰增強(qiáng)正面激勵(lì),畢竟4萬人的隊(duì)伍,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)斗志很重要,來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料,7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,都講得很好,很有特色,當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對(duì)公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討,要找準(zhǔn)靶向、明確方向,認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見仁,智者見智,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫,由于時(shí)間關(guān)系,我不做過多闡述。下面,我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí),談點(diǎn)感想,僅供參考,回去落實(shí)還請(qǐng)大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年,亮點(diǎn)紛呈。
去年,在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一,公路國(guó)檢取得歷史最好成績(jī)?!啊眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第x位,進(jìn)步幅度居全國(guó)第一,我省獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二,治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè),建成和在建不停車檢測(cè)系統(tǒng)x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介,成績(jī)可歌可泣。亮點(diǎn)三,公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里,農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里,為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快,路況水平不斷提升,國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%,農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型,瀏陽(yáng)“路長(zhǎng)制”全國(guó)推介,岳陽(yáng)“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣,有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點(diǎn)六,安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全,公路工程質(zhì)量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之,過去一年,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈,值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明,以漢華同志為班長(zhǎng)的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,是個(gè)務(wù)實(shí)的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
二、希望今年,再創(chuàng)佳績(jī)。
佳績(jī)?cè)趺磩?chuàng),按照漢華局長(zhǎng)剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求,那就是“辦人民滿意交通,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)”。具體來講,要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一,抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破,首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全,這些都要做到位,確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三,抓管理。管理二字,內(nèi)容非常寬泛,涉及方方面面,我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如,每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責(zé),這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題。還有規(guī)范化的問題,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強(qiáng)監(jiān)督,以及相關(guān)人員對(duì)規(guī)范化是否清楚,就是應(yīng)知應(yīng)會(huì),能干肯干。我這個(gè)副廳長(zhǎng),大概完成幾項(xiàng)任務(wù),把握哪幾件事,哪些事要做好后,我才算履職到位。每位局長(zhǎng)、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多,還有結(jié)合實(shí)際、層級(jí)管理、職能匹配、可行可控等問題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制,認(rèn)真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進(jìn),爭(zhēng)取取得更好的成績(jī),絕不能讓來之不易的治超成績(jī)付諸東流。第五,抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革,體現(xiàn)在具體操作中,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地講,有和無的問題,上和下的問題。要積極爭(zhēng)取,有為才有位,積極爭(zhēng)取公路事業(yè)應(yīng)有的地位,該積極爭(zhēng)取沒有爭(zhēng)取好,也是失職。要主動(dòng)適應(yīng),有一些與社會(huì)發(fā)展大勢(shì)不符合,與與時(shí)俱進(jìn)不合拍,該改還是要改,不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局,什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,什么時(shí)候都要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力,真抓實(shí)干。
辦人民滿意公路,是我們的宏偉目標(biāo),這不能一蹴而就,這個(gè)滿意需要方方面面滿意,最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo),就必須真抓實(shí)干,要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱,共同努力。要思路清晰一點(diǎn),涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法,不能簡(jiǎn)單地把題目出給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng),讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里,作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人,我表個(gè)態(tài),八個(gè)字,“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭(zhēng)取。當(dāng)前,到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱,我提幾個(gè)建議。
第一,理清思路,分解目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排,結(jié)合各自的實(shí)際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施,哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo),都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解,市州方面一般沒有問題,但是是不是落實(shí)到了縣市,是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目,是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人,責(zé)任人靠不靠得住。
第二,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、能干肯干的要求,按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求,要在理清思路以后,采取研討班、知識(shí)搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專題命題討論、脫口秀等形式,積極開展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn),寓教于學(xué),寓教于樂。
第三,健全制度,從嚴(yán)監(jiān)督管理?,F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒有制度,但是一個(gè)單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個(gè)武斷的話,大多數(shù)不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長(zhǎng)用了多少你們過去的制度去管人財(cái)物事。你們對(duì)照制度查了幾件事,處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé),還是制度不科學(xué),大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際,一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度,是一個(gè)基本功,不容忽視,關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于堅(jiān)持,要注意在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。漢華局長(zhǎng)剛剛講到,要真正做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長(zhǎng)管常嚴(yán),當(dāng)前我們的制度,要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以后,推行預(yù)安銷號(hào)制度,就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便,一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來,營(yíng)造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問題,認(rèn)真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個(gè)不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),這是一種倒查倒逼的機(jī)制,一種群策群力的方法,一種互知互補(bǔ)的交流,一種會(huì)中會(huì)后的比拼,甚至對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四,帶好隊(duì)伍,力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候,我講了這么幾句話,公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌,肩負(fù)著重要的責(zé)任,寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望,請(qǐng)同志們?cè)趲Ш藐?duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做,我希望同志們?cè)谥v道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真地思考講的“四種意識(shí)”的和外延,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)消化,落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請(qǐng)同志們注意,現(xiàn)在有這么一種傾向,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對(duì)不起我,什么我當(dāng)局長(zhǎng)當(dāng)了幾年了,我當(dāng)科長(zhǎng)當(dāng)了十幾年了,我當(dāng)什么處級(jí)干部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊,一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣,一生一世做個(gè)礦工又怎么樣,一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務(wù),講職業(yè)道德,當(dāng)自己想不通的時(shí)候,可以到井岡山去看一看,當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看,假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了,要把握好,這里講的職業(yè)道德的道理,請(qǐng)同志們正確對(duì)待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題,請(qǐng)同志們?cè)诎l(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對(duì)照檢查。三是要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保安符,團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié),就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講,有話拿到臺(tái)面上講,要更多地維護(hù)一把手的威信,維護(hù)班子的形象,這需要有藝術(shù),有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護(hù),錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財(cái)千萬莫去取,在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
我就談這些認(rèn)識(shí),不一定妥當(dāng),供大家參考。從事公路工作,很辛苦,也很光榮,在座的各位,要把它當(dāng)成是無尚的光榮,認(rèn)真地履行職責(zé),把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好。今天的會(huì)議明確了公路工作的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,我們必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,振奮精神、樹立信心,努力開創(chuàng)新時(shí)期公路發(fā)展的新局面。超了點(diǎn)時(shí)間,就講這么多,對(duì)不起各位,謝謝大家。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇五
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ),市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立,城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主,沒有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用,使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系,面向市場(chǎng),拓寬思路,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的原則,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品,以資源換資金,以存量引增量,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制,逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)行土地有償使用制度,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題,特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等,打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路,要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制,采取靈活手段,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大招商力度,吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè),改變單一的投資格局,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng),用市場(chǎng)這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想,以改革的思路和辦法,激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制,采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的方式,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣,籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣,積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,公用事業(yè)合理計(jì)價(jià),引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò),但管理水平不高,交通混亂,治安不好,到處臟亂差,這個(gè)城市就沒有吸引力。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理,既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動(dòng)更順暢,人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題,堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置,創(chuàng)新管理體制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化依法治市的意識(shí),加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起,從突出的問題抓起,從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn),加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇六
各位老師:
今天,我們?cè)俅巫聛恚接懡逃徒虒W(xué)工作。今天,我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶,或者說,講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象,引發(fā)你點(diǎn)滴的思考,抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向,這樣,這次會(huì)議就不再是一次無意義的可有可無的會(huì)議。
今天,我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
第一,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,不人云亦云。
教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定,形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長(zhǎng)的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長(zhǎng)無利于教育教學(xué)思想的形成,沒有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想,鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”,學(xué)習(xí)“杜郎口”,學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉(zhuǎn)變不了,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說:“八次課程改革我一次都沒有改,因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法,自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),過去先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn),未來仍然先進(jìn)?!碑?dāng)我市教育局原柳松局長(zhǎng)問魏書生如何做教育局局長(zhǎng)的時(shí)候,他是這樣說的:“我怎樣做老師,我就怎樣做校長(zhǎng),我怎樣做校長(zhǎng),我就怎樣做局長(zhǎng)!”
我們有的老師,做了多年的教師,總感覺很迷茫,不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升,提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想,總是聽指揮,你是否知道,現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子,希望能給大家?guī)硪稽c(diǎn)兒?jiǎn)⑹尽J戌娢嶂袑W(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習(xí),補(bǔ)充習(xí)題,大練習(xí)冊(cè),課時(shí)作業(yè)等全不做,省下來的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆,一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本,200多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5萬字書寫量。最重要的是,學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心,會(huì)給他們的未來打下‘精神的底子’,相信這種浪漫的‘精神底子’會(huì)讓他們受益終身,而隨之的副產(chǎn)品是每次考試,成績(jī)名列前茅,是學(xué)生對(duì)你越來越信賴的親昵?!?/p>
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個(gè)老師按上級(jí)的要求做工作,你很難做好工作!就語(yǔ)文老師來講,那么多的作業(yè)要做、要改,發(fā)了那么多的教輔用書,要做、要講,如果不講,要求不嚴(yán)格,做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實(shí)施,也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然,陳老師的做法,并不適合所有的老師,因?yàn)?,你還沒有形成像她一樣的教學(xué)思想,你的操作過程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性。
該怎樣做好教育教學(xué)工作,必須靠思考,靠實(shí)踐,靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”
“慎獨(dú)”是我國(guó)古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國(guó)民族特色的自我修身方法。最先見于《禮記·中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“慎獨(dú)”,是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無人注意時(shí),也能夠謹(jǐn)慎律己,不茍從事?!吧鳘?dú)”,既是一種道德修養(yǎng)原則,又是一種自我修養(yǎng)方法。
我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè),總有學(xué)生書寫差,不能夠按時(shí)完成,就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú),哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場(chǎng)“慎獨(dú)”比賽,互相監(jiān)督,促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長(zhǎng)。
在我們學(xué)校,“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師,馬威老師,徐帆老師,張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘?dú)慎行”。20xx年,陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書,寫了近二十萬字的博客,發(fā)了十幾篇文章,編了兩本《鐘吾文苑》,整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件,申報(bào)并評(píng)上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)?!钡鹊?。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn),我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多,如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué),現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師,新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神,沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì),沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績(jī)的。
“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以,從現(xiàn)在起,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài),看一看哪些教師“人在學(xué)校,思想離?!?,看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福,我們不妨換一種方式行走,改變一下行走軌跡。
第三,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說:“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨?!?/p>
一名教師如果不斷思考教育教學(xué),不斷反思教育教學(xué),他一定活得充實(shí)而快樂,他對(duì)教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想,他對(duì)教育教學(xué)一定很自信,即使再糟糕的班級(jí),即使再差的學(xué)科,定會(huì)在他的手中慢慢變好,慢慢變強(qiáng),這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”,每位教師都該有“傲骨”,傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。
目前,我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊,要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”??纯词鞘裁丛蛩鶎?dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對(duì)自己的英語(yǔ)考試結(jié)果不滿意,問我有什么看法,我是這樣和他說的,“1.肯定成績(jī),有進(jìn)步;2.書寫,我的預(yù)測(cè)為全鎮(zhèn)第一,結(jié)果就是第一;3.成績(jī),我預(yù)測(cè)為進(jìn)步三至四名,結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名,原因是一些班級(jí)作弊。我們是單人單桌,很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲,很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例,有的班級(jí)靜悄悄,有的班級(jí)亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中,一些班級(jí)監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說過,解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以,我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說過,其實(shí)不需要考試,我只要走進(jìn)你的班級(jí),看一看,就可以知道能不能考好。如果班級(jí)臟亂差,作業(yè)不能看,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積累經(jīng)驗(yàn),一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn),千萬不能自暴自棄,你要知道,現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的,監(jiān)考不負(fù)責(zé)任,任憑學(xué)生抄襲,監(jiān)考的多為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師,英語(yǔ)、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌,學(xué)生坐在一起,導(dǎo)致很難看出成績(jī)的真實(shí)與否。現(xiàn)在的考試,作弊老師無孔不入,作弊手段層出不窮。會(huì)看的看本質(zhì),不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈?!?/p>
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析,馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”,進(jìn)而選擇放棄。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反,不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng),最終遭殃的是全體教師和學(xué)生,所以,我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”,形成教師成長(zhǎng)和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”,讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。
最后,我要強(qiáng)調(diào),在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì)、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績(jī)。我只希望大家真抓實(shí)干,從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起,從衛(wèi)生抓起,從寫字抓起,減負(fù)增效,一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績(jī),爭(zhēng)取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),學(xué)期末有大的突破!
謝謝大家!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各縣(市、區(qū))及井開區(qū)就如何推進(jìn)上市工作分別作了表態(tài)性發(fā)言;
天人生態(tài)股份公司介紹了企業(yè)上市工作經(jīng)驗(yàn)。聽了同志們的發(fā)言,感到底氣足了,信心足了,更加堅(jiān)定了做好這項(xiàng)工作的決心。另外,x律師事務(wù)所、中審亞太會(huì)計(jì)事務(wù)所、九鼎投資的專家就企業(yè)上市有關(guān)問題作了解答。我想,大家有所觸動(dòng)、有所收獲。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)上市的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。
推動(dòng)企業(yè)上市是一個(gè)地區(qū)發(fā)展資本市場(chǎng)的重要方式;
再就是企業(yè)這個(gè)上市主體不積極,不主動(dòng),對(duì)企業(yè)上市很陌生。凡凡種種,形成了我們被動(dòng)落后的局面,對(duì)此,我們要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí),因?yàn)椋?/p>
廣東梅州市轄x縣x區(qū)x市,也是山區(qū)市,自然條件還不如我們,但到去年底,這個(gè)山區(qū)市卻有x家上市公司,總共募集資金達(dá)x億元。從我省情況看,到x月底,全省有x家上市公司在滬深交易所上市,今年三季度,在證券市場(chǎng)共募集資金x億元。從設(shè)區(qū)市來看,南昌市有x家上市公司,贛州、新余、宜春、鷹潭各x家。今年鷹潭市的三川水表,贛州市的章源鎢業(yè)、新余的贛鋒鋰業(yè),宜春的華五制動(dòng)分別在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市,這x家企業(yè)首發(fā)共募集資金x億元,而且這些設(shè)區(qū)市的企業(yè)上市發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,后備資源也很豐富。到目前為止,全省只有x和撫州沒有一家國(guó)內(nèi)獨(dú)立的上市公司。這既是x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“軟肋”,導(dǎo)致了x缺乏在國(guó)內(nèi)有影響力、帶動(dòng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),制約了x工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。
要堅(jiān)持走做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)骨干企業(yè)、做響品牌產(chǎn)品跨越式發(fā)展之路。而加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,正是落實(shí)這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。通過集中組織一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合爭(zhēng)取上市,利用上市公司的資金、品牌和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),不僅能有效籌措產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的急需資金,培育更多的主業(yè)集中、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè),更重要的是還可以搶先構(gòu)筑與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接平臺(tái),為地方經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展搶得先機(jī)、增添引擎,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。為此,大力推動(dòng)企業(yè)上市是x實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展”的客觀要求。
向日葵的實(shí)際控制人吳建龍,持股市值達(dá)x億元;
樂普醫(yī)療的蒲忠杰,持股市值達(dá)x億元,等等。如果沒有創(chuàng)業(yè)板的開創(chuàng),這些人的資產(chǎn)在短時(shí)期內(nèi)巨增是絕對(duì)不可能的。
其三,企業(yè)上市面臨重要的歷史機(jī)遇。近年來,省委、省政府高度重視企業(yè)上市工作,吳省長(zhǎng)親自調(diào)度,熊省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),實(shí)行每季一調(diào)度,負(fù)責(zé)解決上市過程中的瓶頸問題。省證監(jiān)局及各有關(guān)部門合力支持,放寬條件,加大企業(yè)上市力度,這是前所未有的機(jī)遇,機(jī)不可失,失不再來。望各級(jí)政府、各優(yōu)勢(shì)企業(yè)緊抓不放,抓出成效,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后的狀況,努力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。
二、明確目標(biāo),狠下決心,謀求企業(yè)上市的新突破。
當(dāng)前,我市企業(yè)上市工作正處于起步階段,既面臨挑戰(zhàn),同時(shí)也擁有諸多后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此,各地各部門要組織力量深入分析當(dāng)前我市在企業(yè)上市工作中存在的問題,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、積極引導(dǎo),拓寬渠道、梯度推進(jìn)”的總體思路,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實(shí)舉措,力求全市企業(yè)上市工作取得新突破。重點(diǎn)抓好四方面工作:
1、確立上市目標(biāo)。今年前三個(gè)季度,我們對(duì)全市有上市意向的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了一次深入調(diào)研,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行多次調(diào)查。根據(jù)其上市前基礎(chǔ)性工作的進(jìn)展情況,分別擬定了近期、中期和遠(yuǎn)期上市工作目標(biāo)。按照市政府x年上市工作方案要求,x年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x家企業(yè)上市目標(biāo),使我市擁有一批在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)健康發(fā)展的上市公司和數(shù)家具備債券發(fā)行實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán),并且在資本市場(chǎng)形成一個(gè)初具規(guī)模的“x板塊”,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。各地各部門務(wù)必圍繞好上述目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,精心操作,確保我市上市工作取得重大突破。一是全力支持天人生態(tài)股份公司今明兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。天人生態(tài)股份有限公司已經(jīng)完成了對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)反饋意見的答復(fù)工作,力爭(zhēng)今年、確保明年在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市,井開區(qū)和市政府有關(guān)職能部門要主動(dòng)做好服務(wù)工作,要本著特事特辦的原則,積極為企業(yè)解決上市過程中的困難和問題。二是新琪安、三江無紡、普正制藥三家擬上市企業(yè),要嚴(yán)格按照市政府確定的目標(biāo)要求,確保在明年一季度前都要完成股份制改造,并報(bào)省證監(jiān)局備案。三是對(duì)市政府確定重點(diǎn)培育的x家擬上市后備企業(yè),各縣(市、區(qū))和井開區(qū)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,確保市政府規(guī)定的目標(biāo)落到實(shí)處,特別是江西電纜有限公司、江西威科油脂化學(xué)有限公司、井岡山旅游股份有限公司、江西龍?zhí)煊掠邢薰?、江西紫晶化學(xué)有限公司要在明后兩年內(nèi)申報(bào)材料,其中井岡山旅游股份有限公司要在今年x月底前完成股改。上市主管部門和當(dāng)?shù)卣槍?duì)企業(yè)實(shí)際,區(qū)別不同層次,抓住重點(diǎn)、擬定工作計(jì)劃,確定突破口,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培育和扶持力度。
2、抓好擬上市企業(yè)后備梯隊(duì)建設(shè)。通過調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn),我市已涌現(xiàn)出一批在二年左右具備上市條件的企業(yè)群體,為推進(jìn)企業(yè)上市工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急:一要建立企業(yè)上市的篩選機(jī)制。按照“改造儲(chǔ)備一批,重點(diǎn)培育一批,優(yōu)選申報(bào)一批”的工作要求,加快培育我市后備資源,建立企業(yè)上市的梯型結(jié)構(gòu)。要積極鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)率先走改制上市之路,通過它們的示范效應(yīng),帶動(dòng)一批企業(yè)的發(fā)展。二要加快股份制改造步伐。抓緊制定企業(yè)股份制改造的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造,積極促進(jìn)和引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)等企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu),走向規(guī)范化股份有限公司發(fā)展道路,進(jìn)一步擴(kuò)充我市股份公司數(shù)量,提升公司運(yùn)行質(zhì)量。三要加大扶持和服務(wù)力度。上市主管部門要建立企業(yè)聯(lián)系制度,形成科學(xué)的工作機(jī)制,對(duì)被市政府列為擬上市培育對(duì)象的企業(yè)都要落實(shí)部門和專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
對(duì)于我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外資企業(yè),應(yīng)該充分利用好總部在境外的優(yōu)勢(shì),借助境外設(shè)立的“殼”公司,通過資產(chǎn)注入、兼并收購(gòu)等途徑,在境外資本市場(chǎng)謀求上市新路徑。只要募集到的資金能回流x推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們都表示歡迎和支持。
中介機(jī)構(gòu)要有信譽(yù)、有實(shí)力、有載體,互惠互利,共謀發(fā)展,共同為x加快崛起貢獻(xiàn)力量。希望在座的各位中介公司當(dāng)好參謀,當(dāng)好中介,與x融為一體,為企業(yè)上市樹立豐碑。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成企業(yè)上市工作的強(qiáng)大合力。
企業(yè)上市工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、市場(chǎng)敏感度高,是一項(xiàng)極富探索性和挑戰(zhàn)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們既要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作,又需要政府推動(dòng)和指導(dǎo),要在思路上有新的拓展,內(nèi)容上有新的特色,機(jī)制上有新的突破,方法上有新的探索。在實(shí)際工作中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)到位”:
每季調(diào)度制度,協(xié)調(diào)解決上市工作中的瓶頸問題;
領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門聯(lián)動(dòng)制度,以及獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
對(duì)條件基本成熟近期能夠上市的企業(yè),要組織專人進(jìn)駐企業(yè),實(shí)行全程跟蹤幫扶。市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把上市工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓,為企業(yè)出謀劃策,全力以赴支持企業(yè)上市融資。
4、主動(dòng)服務(wù)到位。各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)服務(wù),對(duì)企業(yè)在改制上市過程中遇到的實(shí)際情況和問題,給予及時(shí)有力的解決,為企業(yè)排憂解難。一要幫助企業(yè)選好中介機(jī)構(gòu),少走彎路。二要幫助企業(yè)疏通渠道,依法依規(guī)操作,在改制輔導(dǎo)、上市申報(bào)、并購(gòu)重組、項(xiàng)目融資、聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,主動(dòng)向證券監(jiān)管部門匯報(bào),共同促進(jìn)上市公司、擬上市公司規(guī)范運(yùn)作。三要幫助企業(yè)吸納優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和推進(jìn)重大項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四要幫助企業(yè)搞好資本運(yùn)作人才建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)管理層上市工作培訓(xùn),不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,各級(jí)政府、各有關(guān)部門要提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),為企業(yè)上市開辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié)。
同志們,“世上無難事,只要肯登攀”。當(dāng)前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期,x也迎來了企業(yè)上市發(fā)展的大好機(jī)遇。形勢(shì)緊迫,時(shí)不我待。我們不僅要抓好今年工作,更要全面謀劃好明年工作。希望大家以?shī)^力拼搏、后來居上的精神激勵(lì)自己,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,齊心協(xié)力抓好企業(yè)上市工作,為實(shí)現(xiàn)x“進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇八
流星劃破夜空,會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下,會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥兒輕吟低唱,會(huì)觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染,深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
一、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
(一)新的形勢(shì)對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。按照中央的要求,結(jié)合我省實(shí)際,省委、省政府明確提出,要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,積極支持貴陽(yáng)等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展,集中力量抓好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。運(yùn)錄書記、秀詩(shī)省長(zhǎng)再三要求,各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時(shí),一定要把規(guī)劃的編制和依法實(shí)施作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。按照省委、省政府的要求,近年來,各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度不斷加大,各種項(xiàng)目紛紛上馬,對(duì)規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求,要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外,省委、省政府已明確提出,要大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快建設(shè)旅游大省,近兩天省政府正在召開全省旅游工作會(huì)進(jìn)行部署,這對(duì)景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問題不容小視。近年來,在各級(jí)政府的重視和支持下,經(jīng)過全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力,我省規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展?!顿F州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過專家審查論證,各級(jí)城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制均取得了進(jìn)展,還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是,存在的問題也不少,失誤不少,敗筆也不少。前不久,厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料,看過之后,感覺問題比較嚴(yán)重。我們天天講規(guī)劃,逢會(huì)必講規(guī)劃,竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府大樓、脫離實(shí)際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生??磥?,我省規(guī)劃工作要做的事還很多,規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào),常抓不懈,進(jìn)一步加大工作力度。前一段時(shí)間,建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)到我省考察工作時(shí)說,希望今年在貴州開一個(gè)規(guī)劃方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是對(duì)我們工作的鞭策和督促,是一件好事。2月21日省長(zhǎng)工作會(huì)研究提出,要抓住這一契機(jī),認(rèn)真查找、整改我們工作中存在的問題,提高各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實(shí)抓好,推上一個(gè)新的水平,減少失誤,少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,思路還需進(jìn)一步理清。規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和思路問題不解決,規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還很不到位,城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰,城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理順?biāo)悸?。搞好?guī)劃工作,關(guān)鍵是要把握好“三性”:
第一,要提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差,規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施,危害性更大。因?yàn)檫@些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)都是按規(guī)劃實(shí)施的,無法查處。在編制規(guī)劃過程中,有幾點(diǎn)請(qǐng)大家必須認(rèn)真把握:一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年《政府。
工作報(bào)告。
》中明確指出:“各級(jí)財(cái)政要安排規(guī)劃編制專項(xiàng)資金,并列入預(yù)算,重點(diǎn)搞好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個(gè)民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此,省財(cái)政決定從今年起,每年安排一定資金用于規(guī)劃補(bǔ)助。各地也要按照分級(jí)管理的原則,相應(yīng)安排落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進(jìn)一步開放規(guī)劃市場(chǎng),請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來做,該花的錢要花,切忌在規(guī)劃工作上實(shí)行部門或地方保護(hù)主義。對(duì)一些重點(diǎn)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源,要找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來編制規(guī)劃,切忌照搬照抄。需要特別指出的是,高質(zhì)量并不是追求大而洋,而是指規(guī)劃的科學(xué)性、特色性和前瞻性,能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);也不能要求近期一定要大投入,規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、分步實(shí)施。
二、推進(jìn)城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)?
建設(shè)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范問題是省委、省政府歷來非常重視的問題。按照省政府的要求,今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對(duì)這個(gè)問題,剛才厥中同志已作了具體安排。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)新的項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度,實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程的監(jiān)控;對(duì)資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、違反。
合同。
約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關(guān)部門不得同意其新開工項(xiàng)目。二是要切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)的規(guī)劃管理和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā),以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警體系和信息披露制度,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費(fèi)者理性消費(fèi);加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批管理,防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度,嚴(yán)格控制新建高級(jí)公寓、別墅、高檔娛樂設(shè)施等項(xiàng)目。前段時(shí)間,我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊(duì)有關(guān)貴陽(yáng)市房?jī)r(jià)的調(diào)查材料,感覺到貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)確實(shí)存在一些問題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不太高的城市,房?jī)r(jià)在全國(guó)排第7,的確值得我們認(rèn)真研究。秀詩(shī)省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)材料專門作了批示。后來,省物價(jià)局又對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計(jì),目前貴陽(yáng)市房開項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)收費(fèi)共84項(xiàng),其中屬于亂收費(fèi)的34項(xiàng)。今天,貴陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在,希望你們認(rèn)真研究,把這個(gè)問題解決好。四是要進(jìn)一步深化房改,繼續(xù)完善房改方案,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度,切實(shí)改善普通老百姓和低收入居民的居住條件,建立起適應(yīng)不同層次需要的住房供應(yīng)體系。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)也是我省整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。近幾年來,全省各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求,密切配合,積極開展工作,取得了一定成效,我省建筑市場(chǎng)秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是,在招投標(biāo)、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場(chǎng)統(tǒng)一等方面也還存在一些問題。今年,各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的行為,其中,要把規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點(diǎn)。對(duì)于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等行為,要在依法追究違法當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究政府主管部門的責(zé)任。二是要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)行為的監(jiān)管,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。凡是資金不落實(shí)的項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項(xiàng)目未按合同約定支付工程款的,不準(zhǔn)新開工項(xiàng)目;要加大力度推行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》明確的業(yè)主履約保函制度,支持并鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠問題,維護(hù)企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖,開放建筑市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門,加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,對(duì)各行業(yè)隊(duì)伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進(jìn)行跟蹤,建立企業(yè)信用檔案,將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度,凈化建筑市場(chǎng)。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省十屆人大一次會(huì)議精神的關(guān)鍵之年,全省各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來,省委、省政府幾乎每次重要會(huì)議,都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)培育等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,并提出明確要求,可以說,省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照省委、省政府對(duì)建設(shè)工作的要求,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面,為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績(jī)的一年。一年來,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,行業(yè)管理全面加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來,主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì),健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì),開展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”,聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過千萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高??辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè),先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng),莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng),新增城市綠地110萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護(hù)堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境,對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià),為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開展了防治“非典”工作,加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng),莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動(dòng),莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鋪裝改造20多萬平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修,道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長(zhǎng)12%,工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng),4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng),超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實(shí)開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策,累計(jì)歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達(dá)65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì),通過政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè),簡(jiǎn)化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù),保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程,城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè),第一污水處理廠建成投運(yùn),敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開工建設(shè),莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng),初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo),莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn),精簡(jiǎn)幅度超過周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序,所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳,實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈,促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來投資項(xiàng)目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務(wù),營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè),行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。
總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在順境時(shí)乘勢(shì)而上,在逆境時(shí)迎難而進(jìn),以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識(shí),不講價(jià)錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù),保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展,科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實(shí)行重點(diǎn)突破,建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整工作思路,主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅(jiān)持“建精品、樹形象”,保證了工程進(jìn)度。市自來水公司抓住機(jī)遇,果斷決策,建設(shè)了兩城河供水工程,搶先占領(lǐng)了市場(chǎng),為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中,面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設(shè)法,全力加快拆遷進(jìn)度,按期完成了拆遷任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感,這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)選了施工隊(duì)伍,縮短了建設(shè)工期,降低工程造價(jià)1698萬元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對(duì)原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)了收費(fèi)管理,基本做到了應(yīng)收必收,拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實(shí)行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上,進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新,達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間,利用國(guó)家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過舉行房博會(huì),加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索,按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè),大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣,加大了招商引資力度,全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明,思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益,又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心,完善制度,強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心,著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng),建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測(cè)手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽制度等,促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念,完善房產(chǎn)交易市場(chǎng),設(shè)立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,搶占市場(chǎng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng),著眼大發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營(yíng),公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,并加強(qiáng)本土人才的培育和管理,設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施,對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè),靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。
過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展,各項(xiàng)工作的新突破,人心思上的好形勢(shì),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ),是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī),但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11處、面積108萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”:
(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開,建管分開,管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開,并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺(tái),各級(jí)要按照統(tǒng)一部署,盡快排出改革的時(shí)間表,積極穩(wěn)妥實(shí)施,整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度,探索通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式,盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制,及時(shí)掌握各種信息,重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿Γ挂?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要改善用人環(huán)境,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,打破常規(guī),大膽引進(jìn),并解除其后顧之憂,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好,逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干,最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干,樹立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確,形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng),真抓實(shí)干,就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇,無所作為,只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揮有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,迎難而上,加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措,努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān),帶基層;抓班子,帶隊(duì)伍;抓干部,帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn),繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,強(qiáng)化大局意識(shí),維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動(dòng)配合,合力攻堅(jiān),確保全年任務(wù)的圓滿完成。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
在過去的一年里,全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與煙草等部門密切配合,深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng),有效遏制了非法卷煙對(duì)我市煙草市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場(chǎng)秩序。一年來,全市共查獲各類涉煙案件起,收繳非法“三煙”件,收繳非法運(yùn)輸煙葉噸,總案值x萬元,其中假煙件,案值x萬元。全年經(jīng)營(yíng)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起,其中達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起,受到國(guó)家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案,及時(shí)查處涉煙大要案,全年行政、刑事拘留不法煙販xx人,依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來,200x年,全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作,促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高,提高了卷煙市場(chǎng)凈化率。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,使途經(jīng)xx省運(yùn)輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順,至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠,對(duì)案件線索經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),攻堅(jiān)克難水平不高,導(dǎo)致對(duì)涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始,各地要迅速調(diào)整工作部署,強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度,為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將煙草打假工作納入重要日程,擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,與煙草專賣部門密切配合,認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場(chǎng)集中清查行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場(chǎng)的管理,維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。同時(shí),要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn),主動(dòng)出擊,不斷強(qiáng)化偵查措施,力爭(zhēng)再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案,端掉一批制售假煙窩點(diǎn),摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,切實(shí)履行好辦公室的職責(zé),主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r,加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究,不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平,多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營(yíng)卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動(dòng)技術(shù)部門對(duì)治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同作戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)信息通報(bào)、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度,及時(shí)互通情況,研究分析煙草打假工作中存在的問題,研究重大案件偵辦措施,適時(shí)部署煙草打假專項(xiàng)行動(dòng)。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,要及時(shí)移交煙草部門處理;同時(shí),對(duì)煙草等部門移送的涉煙刑事案件,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施,依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,廣辟案件線索來源,擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作,采取“打進(jìn)去、拉出來”的方法,積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目,徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系,加大案件經(jīng)營(yíng)力度。對(duì)群眾舉報(bào)、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索,不能就事論事、就案辦案,要加大案件經(jīng)營(yíng)的力度,不斷擴(kuò)大線索;對(duì)有條件經(jīng)營(yíng)的線索,要固定專人,會(huì)同煙草部門共同經(jīng)營(yíng),摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍,掌握其活動(dòng)規(guī)律,力爭(zhēng)以小案牽大案,以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對(duì)制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件,要成立專班,充分運(yùn)用偵查手段,一查到底。在辦案過程中,要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),切實(shí)加大偵審力度,順線深挖細(xì)查,徹底查明事實(shí),努力擠清余罪,爭(zhēng)取打掉網(wǎng)絡(luò),端掉窩點(diǎn)。對(duì)在逃的涉煙犯罪嫌疑人,要適時(shí)組織追逃行動(dòng),全力抓捕涉案在逃人員;對(duì)重大案件的重要案犯,要一個(gè)不漏,堅(jiān)決抓捕到案,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長(zhǎng)期逍遙法外。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收,建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路,經(jīng)過三年的實(shí)踐,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年年底,我們召開了全市工業(yè)工作會(huì)議,提出了“堅(jiān)持工業(yè)立市,走高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路,必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天,市委、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“三化互動(dòng)”,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)。
目前,我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%,高于全國(guó)、全區(qū)平均水平,但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入情況、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),反之就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度,來充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍,在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要,是從根本上解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施,一會(huì)兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個(gè)重大關(guān)系問題,目的是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力把握規(guī)律性的東西,更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過程。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問題,改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極,又要穩(wěn)妥,決不能脫離實(shí)際,急于求成,盲目發(fā)展,搞所謂的“政績(jī)工程”,造成新的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南,一個(gè)良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂,是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過去,我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè),直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此,在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和戰(zhàn)略眼光,廣泛聽取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間,確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系,又要考慮每一個(gè)城鎮(zhèn)的布局,做到科學(xué)合理,對(duì)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃,使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定,就要以立法的形式把它固定下來,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行,保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對(duì)穩(wěn)定性,既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改,也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系。
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化就成了無源之水、無本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城,不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大,更不是簡(jiǎn)單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程,是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是生活模式的變化,所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如,阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設(shè),人口規(guī)模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚,促進(jìn)了人口的集中,小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,不到20xx年時(shí)間,人口猛增到4萬。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì),確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。
二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能,搞好產(chǎn)業(yè)定位,把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),突出地區(qū)特色,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化,發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷開辟就業(yè)空間,走“高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?!钡男滦凸I(yè)化之路,盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系,全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益,為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,既影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議,主要議題是,認(rèn)真總結(jié)今年以來的創(chuàng)建工作,客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、精心實(shí)施,著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮,向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才,創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目,從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心,耳目一新,充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)問題:
一、肯定成績(jī)找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年,是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的第一年,也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制訂規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),狠抓督查落實(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過加大投入,加快建設(shè),我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo),下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫:
在一年不到的時(shí)間里,我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破,離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然一年來我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗,但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在:
二是道路河道景觀帶工程。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),努力把好事辦好,讓百姓滿意,讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,利用今冬明春的有利時(shí)節(jié),雷厲風(fēng)行抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員,成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組,重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,還要通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析,進(jìn)行曝光。這里要明確,在正式考核驗(yàn)收時(shí),凡是失分的,市里要實(shí)行倒查,查找原因,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況,對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫,各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù),回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好苗木、資金和勞力,加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排。
工作計(jì)劃。
周密部署環(huán)環(huán)緊扣保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作,我們既要充分肯定成績(jī),增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心,又要看到存在問題,正視不足,急起直追,更要高度統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量,很大程度上取決于環(huán)境,環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看,常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破,就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看,要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù),艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì),著眼于進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作,打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到方方面面,而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問題。我市綠化基礎(chǔ)較差,尤其是缺少森林資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,克服急功近利的短期行為,掀起創(chuàng)建熱潮,大力植樹種草,加快綠化國(guó)土,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高。但從我市目前的情況看,綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出,還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市,為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),盡快出形象見實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市,不僅時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,而且任務(wù)重,壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步,我市深化創(chuàng)建的總體思路是:圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求,以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo),以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則,大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),全力實(shí)施二高二大,就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),大手筆綠化,大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),提高城市綠化品位與檔次,形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng),著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步,我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是:在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi)),增加綠地200多公頃,綠地率達(dá)到36%,綠化覆蓋率達(dá)到39%,人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米,其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程,由市里下達(dá)任務(wù),列入考核指標(biāo),由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段,東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段,沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段,國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段,國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段,沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段,河南廟南側(cè)地段,自來水公司北側(cè)地段,暨陽(yáng)湖大寨河以北地段,白鹿村,暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林,主要種植喬木,增加綠地158.3公頃,總投資預(yù)計(jì)5500萬元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施,今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等,除污水處理二廠明年6月份完成外,其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃,主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動(dòng)遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化,由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé),明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案,市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元,為此,市財(cái)政要早作安排,對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算,并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況,及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算,做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排,壓其他經(jīng)費(fèi)開支,保綠化建設(shè)投入。同時(shí),我們要按照“誰綠化、誰所有,誰投入、誰收益”的方針,探索多元化投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。如,育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段,宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案,制定得很具體,我已經(jīng)同意了,希望你們抓好落實(shí)??偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求,反映進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,再掀創(chuàng)建熱潮,形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開指揮部成員會(huì)議,了解進(jìn)度,掌握動(dòng)態(tài),對(duì)暴露出來的問題要解剖原因,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任,自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓,親自研究部署創(chuàng)建工作,親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子,保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時(shí),圍繞下達(dá)的任務(wù),要層層分解,責(zé)任到人,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核,把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,真正做到有部署、有檢查、有考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化,增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后,填土整形,栽花植綠,設(shè)置游樂設(shè)施,建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶,將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠,建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成,由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色,楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn),著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次,做成特色,確保綠地率達(dá)40%,建成前溪巷村式的園林式村莊,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度,盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程,加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,大規(guī)模組織植樹造林,確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園,占地86.6公頃,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng),目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查,對(duì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化,千方百計(jì)挖潛增綠,并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中,同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹、種大樹外,要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化,形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作,傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo),而且綠化品位要提高,要多種樹,種大樹。20xx年,全市農(nóng)村綠化要新增6000畝,其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面:
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25~30米景觀綠帶,并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝,總投資約6673萬元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織,沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù),下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作,春節(jié)前完成土方工程,明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署,沿江高速公路兩則各50米范圍,要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里,要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面的工作,各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告,健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制,研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃,使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作,確保生活垃圾無害化處理率達(dá)60%以上,污水處理率40%以上,燃?xì)馄占奥?0%以上,干道燈光亮燈率97%以上,自來水普及率97%以上,水質(zhì)綜合合格率100%,建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作,并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè),抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng),會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè),確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè),保證萬人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃,并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市優(yōu)美形象,并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開展大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作,落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù),組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下:迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn),一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理,匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣,時(shí)間跨度大,資料收集難,各相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)提供資料。為此,市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知,請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合,全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度,確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上,重點(diǎn)抓好樂余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí),各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn),著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地,完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn),我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前,在21平方公里考核范圍內(nèi),我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%,還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,今冬明春,市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃,相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周,路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林??偯娣e為1500畝,由各鎮(zhèn)、各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作,規(guī)劃必須先行。今年2月初,我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來我市進(jìn)行了專題調(diào)研,編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域),確定了專家考核路線,提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法,為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米,在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶,綠化面積2.7公頃,現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年,我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃,綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,全市上下奮力拼搶,采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式,全方位推進(jìn)綠化建設(shè),使綠地面積大幅度提高。今年,市區(qū)新增綠地面積150公頃,使考核范圍綠地面積增加到572公頃,綠地率達(dá)27.2%,比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力,積極引進(jìn)開發(fā)新品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來,雖然市區(qū)建成了一批精品工程,但由于我們?cè)瓉砭G化基礎(chǔ)較差,綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足,檔次較低,園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低,市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠,未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn),尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足,東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶,村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠,建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里,綠化面積約17.8公頃,包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風(fēng)景林地,沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成綠化種植。
3、萬紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段,結(jié)合現(xiàn)有地貌,兩側(cè)建30~80米寬的濱河綠帶,綠化面積約7.6公頃,明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn),重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂余向群、登全村,港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展,全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫,而且還要在綠化水平上求提高。為此,在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,好中取優(yōu),提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制,提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心,成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理,形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言,我市中心城區(qū)原有綠地較少,今年新增的大部分綠地又在城市邊緣,市中心缺少小而精的綠地和游園,綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯,部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全社會(huì)正逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng),共捐款10余萬元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入,涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置,初步邁開了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前,一期環(huán)村林帶已基本建成,并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè),以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè),提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年,全市共新增綠化面積12400畝,其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝,新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程,204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中,今年再次獲得總分第一名,取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來,我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置,精心組織,狠抓落實(shí)。但是,也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深,工作不到位的問題。有的至今沒有動(dòng)作,有的敷衍應(yīng)付,不按標(biāo)準(zhǔn)要求種,種了也不好好管護(hù),樹木成活率很低,既造成了很大浪費(fèi),還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動(dòng),大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解,部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。但是,事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在,人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展十萬農(nóng)戶植百萬樹活動(dòng),采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性,消滅村中空地,變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前,綠地率尚不足30%的,要加大投入,加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的,也要盡可能增加綠地。同時(shí),改換植種品種,提高建設(shè)檔次。
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在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十二
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11處、面積108萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”:
(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開,建管分開,管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開,并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié),今天,我們懷著無比喜悅的心情,在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì),這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體,是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng),是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先,我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!
為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作,全力破解就業(yè)難題,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng),這是真正的惠民之策、為民之舉,必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè),有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來,在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下,我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓,堅(jiān)持“四個(gè)一批”,即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位,安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目,增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)一批,多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來,我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路,創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程,有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),再就業(yè)率達(dá)99.16%,其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn),六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來,大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀,自強(qiáng)不息,腳踏實(shí)地,用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!
最后,祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
祝所有求職者心想事成、生活美滿!
謝謝大家!
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,推進(jìn)政府廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十五
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確?!?,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十六
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動(dòng),切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動(dòng),努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門要牢固樹立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí),從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究,推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后,召開的又一次較大型的會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作,推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午,大家看了五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社和慶國(guó)專業(yè)合作社,聽取了田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹,剛才,五棵樹鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說,五棵樹鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作,田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的發(fā)展,成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社,為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路,提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng),嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此,必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,向“第二次飛躍”邁進(jìn),才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
)》,我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū),
2010。
年,我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用,制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣,很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說,規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),沒有規(guī)?;?,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉,是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際,創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署,市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng),帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略,就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”,為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施,對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用,同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算,如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管,可以使約。
20。
萬勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬公頃,農(nóng)村人口。
110。
萬,人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看,托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城,既解決了老、婦、幼留守問題,也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問題,有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作,創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,各地都在積極探索破解之道。我市通過多年的探索實(shí)踐,形成了種植大戶經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看,五棵樹田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的,也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,我們作為主推模式,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策,依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須遵循以下原則:一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作,可以以組為單位連片,把村組作為作業(yè)單位,但不能打破村組搞土地歸堆,不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭,本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)監(jiān)管,有托管農(nóng)戶、村委會(huì)代表參加,依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本,統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書
2
要明確主體,積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),主推五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,合作社是經(jīng)營(yíng)主體,由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù),只服務(wù)不大包大攬,只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持,今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)?,一定落?shí)到位,不扣、不截、不拖,全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織,市里積極扶持,不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí),要做到不大包大攬,也不撒手不管,當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”,不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”,要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo),按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后,在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面,要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方,及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運(yùn)作發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中,堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
4
要因地制宜,分類推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)既要積極推進(jìn),又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況,選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū),平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū),要參照五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社的作法,探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片,也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓,而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變,市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo),在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展的重要舉措,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)書記要親自抓試點(diǎn),由書記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容,與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要扎實(shí)推進(jìn),又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的,要做細(xì)致工作,防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見的人,借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事,要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn),就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開始,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)都要以五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式,結(jié)合自己的實(shí)際,抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬,水田區(qū)已經(jīng)開始育秧了,緊接著大田整地也陸續(xù)開始了,時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊,農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要先把試點(diǎn)確定下來,形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
3
要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)從現(xiàn)在開始,要對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)現(xiàn)有的各類合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織,進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持,使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展,特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市里,為市里篩選、推廣提供典型
同志們,推進(jìn)土地托管,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要按照市委、市政府的要求,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,狠抓落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,盡快形成具有榆樹特點(diǎn),在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
在全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
開展“協(xié)商在基層”工作,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,干在實(shí)處、走在前列,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè),努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和典型,為加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)、推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型貢獻(xiàn)力量!
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