有些事情總是在我們回憶之間悄悄溜走,總結(jié)可以幫助我們將這些珍貴的經(jīng)歷固定下來。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先要梳理好思路和邏輯。小編整理了一些精選的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇一
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇二
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進(jìn)會的主要任務(wù)是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進(jìn)行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進(jìn)一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個特點(diǎn):一是推進(jìn)力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實(shí)施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達(dá)90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認(rèn)定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點(diǎn)增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實(shí)現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機(jī)制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn),突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),著力增強(qiáng)發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強(qiáng)化社會化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長效管護(hù)的農(nóng)田水利工程體系。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進(jìn)適用機(jī)械,搞好園區(qū)農(nóng)機(jī)具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進(jìn)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實(shí)政策為重點(diǎn),著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃要求,切實(shí)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實(shí)政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)一步研究制定和落實(shí)配套政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
今天是正月十三,上午全縣組織了兩個觀摩組,分別對湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行了觀摩,從縣直各部門、相關(guān)單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來看,全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)頗有成效,街道面貌有所改觀。
縣委政府今天召開這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩推進(jìn)會,一方面是鞏固建設(shè)成果。春節(jié)期間,無論回家過節(jié)的老鄉(xiāng),還是探親訪友的外地人,都對我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了肯定,贊不絕口。臨近正月十五,要借助這次推進(jìn)會,將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設(shè)保潔工作做好,樹立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設(shè)水平。在剛才的觀摩過程中,我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不降、推進(jìn)力度不松的喜人局面,也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,面源性污染問題未處理好以及違建情況,尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問題要引起重視。下面,我結(jié)合觀摩情況,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提速提質(zhì),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好。
我縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了有目共睹的成績,全縣上下要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,在提速提質(zhì)上狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們今后一個時期開展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手,是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的“牛鼻子”,具有“牽一發(fā)而動全身”的帶動作用。全縣上下要充分認(rèn)識其重要性、長期性、艱巨性,以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,緊緊圍繞既定目標(biāo)和思路,持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風(fēng)、好的態(tài)勢,持之以恒,久久為功。通過一個時期的努力,逐步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下,按照“上檔次、提質(zhì)量、出精品”的要求,不斷把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更大的范圍拓展,向更高的層次邁進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷提升宜居水平。同時要深入開展示范村莊建設(shè),既要鞏固提升去年“兩點(diǎn)五線”示范村建設(shè)成果,又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象,出好形象。特別是有條件的地方,要在深化提升上下功夫,依托資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)勢條件,積極引入項(xiàng)目資金,改造老村莊,打造新景點(diǎn),完善新設(shè)施,培育帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活狀況,實(shí)現(xiàn)田園風(fēng)光、城市生活、現(xiàn)代服務(wù)的高層次目標(biāo)。三要創(chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進(jìn),面對的困難、面臨的矛盾會隨之增多,我們要解放思想,開動腦筋,創(chuàng)新舉措,向創(chuàng)新要要思路、要點(diǎn)子、要資金、要成效,闖出一條破解難題、推動工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領(lǐng),引導(dǎo)大家在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積極闖、大膽試、放手干,力求在機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路,試出經(jīng)驗(yàn),干出成效。四要聚力抓。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,聚神、聚焦、聚力抓好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)規(guī)劃好到村項(xiàng)目,整合使用好項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮集中財力辦大事的優(yōu)勢,確保最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng),切實(shí)把分散的資源匯聚起來。要通過多種方式,號召廣大群眾主動創(chuàng)建,動員成功人士捐資助建,吸納社會力量支持幫建,努力鞏固政府主導(dǎo)、群眾主體和社會力量支持參與的共建共管局面,把社會各界的力量凝聚起來。
二、抓實(shí)抓細(xì),把文明創(chuàng)建開展好。
自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動員會議以來,我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會共識,贏得了群眾支持,但也存在履行責(zé)任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動不快、細(xì)節(jié)做的不夠等問題。為此,要求全縣各級各部門:一是要把責(zé)任擔(dān)起來,及時消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯誤想法,堅(jiān)決糾正“文明創(chuàng)建與我無關(guān)”的消極做法,嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,自覺對照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識,自覺擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé),主動把自己的任務(wù)領(lǐng)回去,把創(chuàng)建的思路謀劃好,把推進(jìn)的措施落實(shí)下去。尤其是對縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報中指出的存在問題、提出的意見建議,要逐條認(rèn)領(lǐng)研究,明確責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改到位,不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。包路段領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要對照創(chuàng)建要求,結(jié)合路段實(shí)際,把工作任務(wù)捋清楚,把存在問題查明白,把責(zé)任分工搞細(xì)致,使人人心中有動力、身上有壓力,時時在狀態(tài)、天天有事做。縣文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促指導(dǎo),又要與城關(guān)、鲇魚山兩個辦事處密切協(xié)作,做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作,使他們自覺按照門前五包的要求,做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動抓起來,各城市管理部門既要履行管理職責(zé),依托文明創(chuàng)建這個載體,健全完善“大城管”工作機(jī)制,又要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,把各個單位的參與熱情調(diào)動出來,管理水平提升上來,以此破解城市管理的瓶頸制約,著力提升城市管理水平。各個主創(chuàng)單位,特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門和社團(tuán)組織、服務(wù)窗口單位要結(jié)合自身職能,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,量化工作任務(wù),研究跟進(jìn)舉措,重點(diǎn)要抓緊開展一批主題鮮明,形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,傳播文明風(fēng)尚。新聞宣傳部門要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設(shè)融合起來,與宣傳社會主義核心價值觀結(jié)合起來,與弘揚(yáng)禮序家規(guī)、開展“最美”活動結(jié)合起來,創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富精神文明建設(shè)載體,教育引導(dǎo)廣大群眾說文明話、辦文明事、做文明人,不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力,形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍,在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴(yán)起來,從文明辦的日常巡查、督查通報和今天現(xiàn)場觀摩的情況來看,目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重、“門前五包”責(zé)任落實(shí)不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問題仍然十分突出。對此,各責(zé)任單位一定要按照要求,開展好“全民衛(wèi)生日”活動,每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查,加大保潔管理的力度。各城市管理部門和“大城管”辦公室要履職盡責(zé),嚴(yán)抓嚴(yán)管,通過采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯時監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)管、依法管理等方式方法,切實(shí)加大對違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度,堅(jiān)決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務(wù),營造創(chuàng)建氛圍,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),管出常態(tài)長效。
三、求實(shí)求效,把工作任務(wù)落實(shí)好。
在推進(jìn)工作時,要積極動員群眾參與;
在檢驗(yàn)成效時,要自覺邀請群眾評判,著力在全縣形成“商城是我家,建設(shè)管理靠大家”的思想共識和行動自覺。三是要提升依法行政水平,對不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾,要運(yùn)用法治思維,采取法治方式,依法進(jìn)行教育管理,形成文明創(chuàng)建共識。同時,要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理監(jiān)督,對搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,以此來教育群眾、服務(wù)群眾,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學(xué)化、常態(tài)化。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望,是推動商城實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅(jiān)持真抓實(shí)做的作風(fēng),乘勢而上,積極作為,不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)新水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇四
尊敬的徐院長,各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時間過得真快,此時此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個“一點(diǎn)”:
第一個“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨(dú)到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機(jī)會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機(jī)會也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作為一個團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認(rèn)真,很用心,聽了之后觸動很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵,奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開透明,并長期堅(jiān)持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動計(jì)劃等文件。我一直有個觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機(jī)會我們再聚,再續(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根,開花結(jié)果。
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
黨的二十大對堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動,是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動自覺。
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來、作風(fēng)嚴(yán)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認(rèn)識清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源泉動力,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會作出建設(shè)清廉的決定,出臺《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見效。
二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。
縣委經(jīng)過認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過程,實(shí)行動態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
(二)實(shí)施清廉政府行動。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革。現(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實(shí)施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動,大興調(diào)查研究之風(fēng),推動廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),保持反腐高壓形勢,嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
(四)實(shí)施清朗社會行動。近年來我們開展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。全縣各級機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動,堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識,把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設(shè)中開動腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與當(dāng)前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時反映清廉建設(shè)成效,選樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇六
同志們:
這次現(xiàn)場推進(jìn)會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗(yàn)了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實(shí)踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對如何推進(jìn)下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實(shí)際的工作目標(biāo)。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計(jì)劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達(dá)到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點(diǎn)高,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達(dá)到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個,基礎(chǔ)條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,把工作的重點(diǎn)從搞試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過這幾年的強(qiáng)力扶持,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠(yuǎn)、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強(qiáng)制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認(rèn)真調(diào)研論證。這里要強(qiáng)調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來,各級各部門就要堅(jiān)定不移地去推進(jìn),絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進(jìn)工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實(shí)際,不能單純的照搬照抄。要認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅(jiān)持再多分些類型、再多些式樣推進(jìn),要注意增強(qiáng)村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進(jìn),不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅(jiān)持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進(jìn),決不能圖一時之利急功近利、盲目推進(jìn),搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進(jìn)、一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目落實(shí),帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅(jiān)持群眾自愿,不搞強(qiáng)制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認(rèn)同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強(qiáng)制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達(dá)成一致意見。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計(jì)裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨(dú)特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強(qiáng)調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚(yáng)好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應(yīng)該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請教,綜合多方信息認(rèn)真研究,聚集各類元素感悟體驗(yàn),深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護(hù)好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊(yùn)。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進(jìn)門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實(shí)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負(fù)責(zé)同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認(rèn)識,我在這兒不再重復(fù),僅舉一個例子,強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅(jiān)定有力地把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。現(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺,加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點(diǎn)70個以上,建成小氣候觀測點(diǎn)5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實(shí)園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動更多的社會資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點(diǎn)對完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動。第四,加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和信息報送無專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,將建設(shè)進(jìn)展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇八
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個方面來認(rèn)識:
一方面,要認(rèn)識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時,省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關(guān)鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時,也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級補(bǔ)助資金時,將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)。社會化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項(xiàng)目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇九
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動會議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設(shè)2個,市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個,落實(shí)市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個,縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過程中,有些縣區(qū)認(rèn)識不到位,落實(shí)還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項(xiàng)目,要按照時間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對未啟動、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對接,盡快啟動建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識、大局意識,切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎代補(bǔ)的形式,加大獎補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報的重點(diǎn),逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項(xiàng)目要把好申報關(guān)口,積極爭取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要創(chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準(zhǔn)問題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實(shí)施一年的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補(bǔ)、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過去一年工作,對下一步工作進(jìn)行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實(shí)際,思路清晰,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會,在工作中抓好落實(shí),12月底前市直各有關(guān)部門將項(xiàng)目捆綁資金落實(shí)情況報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實(shí)好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進(jìn)這項(xiàng)工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施意見,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定了捆綁項(xiàng)目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會,對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認(rèn)定辦法》,細(xì)化了21個具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個考核計(jì)分細(xì)則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補(bǔ)漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)、迅速行動、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前要全力加快推進(jìn)20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務(wù)會傳達(dá)貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實(shí)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點(diǎn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項(xiàng)目資金真正捆起來。20xx年推進(jìn)的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設(shè)即將進(jìn)行考核驗(yàn)收階段。涉及捆綁項(xiàng)目資金任務(wù)的17個市直部門要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗(yàn)收前,完成項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項(xiàng)目申報,做實(shí)謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目資金要及早列入計(jì)劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,年底至明年3月前,要重點(diǎn)圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進(jìn)的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項(xiàng)目建設(shè)、捆綁資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,實(shí)行月督查、月通報,推動工作落實(shí)。要認(rèn)真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達(dá)標(biāo)一個、驗(yàn)收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負(fù)責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項(xiàng)目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務(wù)會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認(rèn)真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項(xiàng)目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開全市鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要論述精神和黨的十九屆六中全會精神以及中央、×有關(guān)會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和“美麗村屯”建設(shè)工作,部署下一階段鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
后盾單位市×、×(單位)分別作經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好,工作做得很扎實(shí)。
下面,我就如何做好鄉(xiāng)村建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接講五個方面的意見:
習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,多次對鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出精辟論述,提出明確要求,為我們做好美麗村屯建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期農(nóng)村工作首位任務(wù)。省委、政府對落實(shí)習(xí)近平總書記指示,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作也作出了部署。×強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央、省的決策部署,多次召開會議對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題研究部署,上個月底常委會還專門聽取了我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報。
近年來,我市已建設(shè)×個市級×示范村,打造出富有×區(qū)域特色的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。今年,繼續(xù)建設(shè)×個×示范村,打造了×示范帶、×示范帶、×示范村等一批精品路線,形成“市有精品片區(qū)、縣有精品線路、鎮(zhèn)有精品村屯”的全覆蓋格局,總結(jié)出了適合我市實(shí)際的“低成本、有產(chǎn)業(yè)、能保持、可推廣”的發(fā)展路子。
總的來說,在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,我市積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,一些地方仍然存在環(huán)境整治不徹底、鄉(xiāng)村特色和歷史文化底蘊(yùn)不顯現(xiàn)、為完成上級任務(wù)而建等問題。在這方面《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》明確了到2025年的目標(biāo)要求。各級各部門要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央十九屆六中全會精神和省委相關(guān)會議精神,結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí),確實(shí)把農(nóng)業(yè)打造成有奔頭的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橛形Φ穆殬I(yè),把農(nóng)村建設(shè)成安居樂業(yè)的美麗家園,走出一條具有本地特色的鄉(xiāng)村振興之路。
二、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造“美麗村屯”,建設(shè)具有本地特色美麗宜居家園。
2月22日今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》也明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣等方面的問題。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持規(guī)劃先行、有序推進(jìn),做到注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》中12項(xiàng)重要任務(wù)之首,可見做好規(guī)劃是多么的重要。一要尊重民意,多聽群眾意見。二要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才。三要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn),因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍。規(guī)劃平陸運(yùn)河沿線示范帶和工業(yè)園區(qū),推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,全面實(shí)施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)施“美鄉(xiāng)村”攻堅(jiān)行動,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,提升群眾生活幸福感。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點(diǎn)是保障基本功能,解決突出問題。要積極打造“美麗鄉(xiāng)村”精品線、示范縣、示范鎮(zhèn)、特色精品村以及一批“農(nóng)業(yè)公園”,形成獨(dú)具×特色、個性鮮明的村莊風(fēng)貌。加快推進(jìn)×示范帶等示范區(qū)域建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工業(yè)園和田園綜合體建設(shè),吸引更多的中小企業(yè)、個體工商戶向小城鎮(zhèn)聚集。今年的×個示范村,就有×個村在×沿線上,可以規(guī)劃打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、玉蘭花小鎮(zhèn)等,開發(fā)建設(shè)一批特色村。
(三)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,實(shí)現(xiàn)美麗村屯可保持。習(xí)近平總書記指出“搞鄉(xiāng)村振興,不是說都大拆大建,而是要把這些別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好,要實(shí)現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,能夠洗上熱水澡,村容村貌要整潔優(yōu)美”。一要全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?。二要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)美化家園大行動,引導(dǎo)群眾從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?。引?dǎo)鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。三要鼓勵物業(yè)進(jìn)村,讓社會力量參與鄉(xiāng)村環(huán)境管理。把城市精細(xì)化管理的理念推廣到農(nóng)村,通過政府引導(dǎo)、村集體入股、公司化運(yùn)營,讓“物業(yè)進(jìn)村”參與村莊管理和居民服務(wù),不僅可以負(fù)責(zé)村子里的環(huán)境衛(wèi)生,治安管護(hù)、建房等工作,而且就連給村民家換個水龍頭、收割稻子這樣的大小事務(wù),都能夠提供服務(wù)。并且讓物業(yè)公司進(jìn)村也可以解決一部分人的就業(yè)問題,真正實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)創(chuàng)收。
(四)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)也要順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢。溫室大棚智能控制、無人機(jī)遙感監(jiān)測農(nóng)作物生長狀態(tài)……。今年中央政府工作報告中明確指出,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。兩會召開前夕,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布,提出大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我們要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點(diǎn),順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對數(shù)字鄉(xiāng)村治理的支撐作用,著力彌合城鄉(xiāng)、區(qū)域數(shù)字鴻溝,開創(chuàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新局面,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,是解決好在鄉(xiāng)村振興時期“輸血與造血矛盾”的關(guān)鍵。加大集體產(chǎn)業(yè)培育力度,為鄉(xiāng)村建設(shè)的建管護(hù)用提供資金保障,解決后繼的管護(hù)資金投入問題。進(jìn)一步拓寬物業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)等發(fā)展路徑,增加村集體收入。
(一)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能拓展融合,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級和多元服務(wù)需求,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、教育、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。我市農(nóng)業(yè)資源潛力巨大,但目前挖掘還不夠充分?,F(xiàn)代×業(yè)剛剛起步,畜牧業(yè)發(fā)展空間仍然廣闊,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率也還不高,農(nóng)村第三產(chǎn)品占比還很小。這些,都要我們實(shí)施更加積極的發(fā)展方略,堅(jiān)持適度加快原則,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造全區(qū)、乃至全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,進(jìn)一步發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織載體,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供后繼資金保障。今年的中央一號文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。一要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實(shí)、督導(dǎo)調(diào)度、政策指導(dǎo)工作力度,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃等有效銜接起來。發(fā)揮駐村工作隊(duì)人員、技術(shù)、資金等資源力量,因地制宜謀劃發(fā)展項(xiàng)目。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一體謀劃,從村干部思想入手,同等條件下優(yōu)先向示范村傾斜,發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。二要引導(dǎo)能人領(lǐng)辦農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。去年中辦、國公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,指出要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社的興起培育了一批鄉(xiāng)村能人,部分城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)也成為創(chuàng)業(yè)能人。我們也打出不少品牌,有荔枝的、茶葉的等等,最近×縣×鎮(zhèn)入選2022年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目名單,×榮獲中國淡水魚苗之鄉(xiāng),很多產(chǎn)業(yè)都可以好好引導(dǎo),繼續(xù)做大做強(qiáng),成為新的集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
四、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
今年的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是縣委書記要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上,特別是要根據(jù)國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改整改工作會議精神,深入分析問題成因,舉一反三,認(rèn)真做好整改及時銷號,確保今年7月底初見成效,今年年底完成整改。
(一)牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。2022年中央一號文件指出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。各級黨委政府要強(qiáng)化重農(nóng)抓糧的責(zé)任意識,健全完善糧食安全責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制,切實(shí)把糧食安全黨政同責(zé)落到實(shí)處、取得成效。加強(qiáng)與民政部門溝通,及時將符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時救助范圍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向查漏洞補(bǔ)短板,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)幫扶和兜底保障措施。同時在穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶方面、社會幫扶和駐村幫扶等方面要下大功夫,千方百計(jì)增加貧困人口的收入,督促指導(dǎo)駐村第一書記和工作隊(duì)發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌做好疫情防控和駐村幫扶工作。
(二)落細(xì)落實(shí)后評估整改各項(xiàng)工作任務(wù)。針對后評估發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步提高政治站位,全面摸清底數(shù),建立問題臺賬,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),確保所有問題按時保質(zhì)全部整改到位并持續(xù)鞏固,全面提升。各級各部門要各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、統(tǒng)籌發(fā)力,確保整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位,以實(shí)績實(shí)效鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開展常態(tài)化問效問責(zé),堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改,推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地,全力以赴做好考核評估各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建立專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)??h、鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,細(xì)化具體措施,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)同志親自抓,特別是各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,要把更多精力放在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)工作上,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃,確保工作成效。各級各部門要確實(shí)把這兩項(xiàng)工作擺在突出位置,納入工作全局來謀劃部署、來推動落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。
(二)堅(jiān)持勁頭不放松。做好鄉(xiāng)村振興工作既要有主動擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍瑸槊穹?wù)的真感情。美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作推進(jìn)到這個階段,最重要的是防松懈、防滑坡,特別是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,還是要加把勁。嚴(yán)防和堅(jiān)決糾正工作中存在的形式主義、官僚主義等問題。干部長期在基層一線工作,付出很多、壓力很大。要關(guān)心愛護(hù)這些干部,在工作中、生活上給予更多支持和幫助,為他們開展工作創(chuàng)造更加有利條件。
(三)強(qiáng)化措施管理。一要實(shí)行清單管理。各各縣(區(qū))應(yīng)按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。二要加強(qiáng)評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容,把后期管護(hù)納入日常工作考核。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動作用,在全社會營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
其實(shí)我們今天會議的主題,主要是美麗村屯,重點(diǎn)是要推進(jìn)鄉(xiāng)村住房保障、人居環(huán)境的整治和農(nóng)村平安建設(shè),以這個為抓手,來深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的行動。當(dāng)然其他鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè),中央、省的1號文等等,都有很細(xì)的部署,你們要抓好落實(shí)。我再作一次表態(tài)市委請?zhí)煨l(wèi)同志來抓這件事情,抓出了成效,各部門配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路兩旁雜草叢生、垃圾未及時清運(yùn)、電線亂拉等現(xiàn)象仍然存在,要向電力、電信運(yùn)營商提要求,規(guī)范線纜的架設(shè)。還有在房前屋后,要盡量減少裸露土面積。最好是用欄桿把裸露土和我們居住的環(huán)境隔開,上午你們在×區(qū)、×區(qū)也看到好多用欄桿圍起來的菜園、果園等,整個環(huán)境感覺就提升了。實(shí)在不行就鋪點(diǎn)沙、碎石或磚在上面。
同志們,建設(shè)美麗村屯、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),事關(guān)鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會全局,意義重大,前途光明,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)中央、×部署,提振發(fā)揚(yáng)“在崗一分鐘、干好六十秒”的精氣神,群策群力、開拓進(jìn)取,緊扣我市實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動戰(zhàn)略,迅速掀起美麗村屯建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的新高潮,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的×新篇章,加快推進(jìn)×示范帶建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)×經(jīng)濟(jì),打造西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
我的講話完了,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個熱點(diǎn)也是一個難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財政補(bǔ)貼,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個,初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動,促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過財政補(bǔ)貼、部門支持、結(jié)對共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級財政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級財政安排農(nóng)口資金和部門項(xiàng)目預(yù)算xx萬元,同比增長xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時,推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯時開放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上,突出一個“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動,創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動,著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識,增強(qiáng)行動自覺,讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評活動,通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評選活動,培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動和“三好”評選活動,通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動,增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動,打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十四
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣生態(tài)環(huán)境問題整改督導(dǎo)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話材料。
從今天現(xiàn)場觀摩的情況來看,我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作總體推進(jìn)較好,截至目前,空氣優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,啟動全省空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村供排水一體化、截污納管等項(xiàng)目進(jìn)度加快,鲇魚山飲用水源地和x出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善達(dá)標(biāo);監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全,資源監(jiān)管力度加大,河砂開采逐步規(guī)范,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理成效初顯。我們要保持定力,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)做好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上文明祥和干凈衛(wèi)生的節(jié)日。下面,就做好各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一要加大春季空氣管控力度。嚴(yán)格落實(shí)空氣污染防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在控塵方面,由縣住建局、交通局、公安局負(fù)責(zé),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域管控力度,尤其是建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,要聚焦突出問題,嚴(yán)格落實(shí)六個百分百措施,抓好建筑工地、交通道路揚(yáng)塵防控。在控排方面,由工信委負(fù)責(zé),加大對“小散亂污”企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)抓緊整改,確保達(dá)標(biāo)排放??h城管局要加大露天燒烤監(jiān)管力度,嚴(yán)控油煙污染,引導(dǎo)符合條件的商戶入戶經(jīng)營。由縣工商質(zhì)檢局負(fù)責(zé),督促相關(guān)企業(yè)開展散燒鍋爐改造升級工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在控車方面,由縣公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大型車輛的監(jiān)管力度,強(qiáng)化道路巡查管控,嚴(yán)厲打擊超載超限行為。在控?zé)矫?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對性地開展垃圾、枯草、秸桿禁燒和煙火爆竹禁燃禁放宣傳行動,做到家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)群眾自覺改變傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)環(huán)保意識,保護(hù)大氣環(huán)境。全縣所有公職人員要帶頭遵守,帶動群眾廣泛參與,營造歡樂祥和環(huán)保美麗的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣環(huán)保局要切實(shí)加快空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測??h電視臺要做好專題報道,如實(shí)反映我縣大氣污染防治攻堅(jiān)成效。
二要加大水污染防治力度。要加快截污納管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣城管局負(fù)責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快東岔河、西排澇渠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上石橋鎮(zhèn)等區(qū)域截污納管項(xiàng)目進(jìn)度,確保x年x月底前竣工驗(yàn)收;實(shí)施好農(nóng)村供排水一體化項(xiàng)目,力爭x年x月招標(biāo)采購,x月施工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真謀劃實(shí)施示范點(diǎn)截污納管和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,抓緊向前推進(jìn)。要做好農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,積極推進(jìn),確保x年x月前全面完成x年度農(nóng)村改廁任務(wù),不搞弄虛作假,把實(shí)事做實(shí)、好事做好;要做好公廁改造工作,堅(jiān)持按照規(guī)劃布局,做好旅游道路、文體廣場公廁配建工作,對低標(biāo)準(zhǔn)的要及時改造到位。由縣財政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目績效評審,對工作進(jìn)度較好的,要采取以獎代補(bǔ)方式予以獎勵。要開展養(yǎng)殖企業(yè)污染治理行動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)全面摸排,尤其是灌河沿線養(yǎng)殖企業(yè),要加大監(jiān)管力度,對排放不達(dá)標(biāo)的要關(guān)停整改,杜絕養(yǎng)殖廢棄物直排入河現(xiàn)象發(fā)生。縣畜牧局要履行行業(yè)主管部門職責(zé),主動作為,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格落實(shí)河長制責(zé)任。從前期工作情況來看,全縣還存在河長制落實(shí)工作機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。各級各部門要提高認(rèn)識,根據(jù)河長制工作分工,履職盡責(zé),全面提升水污染防治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好屬地責(zé)任,加大轄區(qū)河道巡查頻次,對河道陳年垃圾要及時清理進(jìn)行無害化處理,后續(xù)垃圾處理要納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一處理;要排查入河污染源,及時報告縣河長辦,由縣河長辦匯總建立臺賬,交辦各相關(guān)部門落實(shí)整改,實(shí)行逐項(xiàng)銷號。各相關(guān)部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任,對縣河長辦交辦問題要落實(shí)整改,及時反饋整改結(jié)果??h水利局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,對問題整改進(jìn)行跟蹤問效,確保整改到位??h環(huán)保局要配合縣紀(jì)委監(jiān)察委做好行業(yè)監(jiān)督工作,加大追責(zé)問責(zé)力度。要規(guī)范河砂開采。由縣水利局負(fù)責(zé),積極溝通市水利局,力爭我縣河砂開采規(guī)劃盡早獲得批復(fù)。由縣城投公司負(fù)責(zé),待規(guī)劃獲批后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河砂開采。要加大采砂現(xiàn)場管理,對運(yùn)輸車輛實(shí)行g(shù)ps定位,杜絕超載超限行為。由縣河砂辦負(fù)責(zé),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,發(fā)揮好已設(shè)的河砂管理監(jiān)測點(diǎn)作用,嚴(yán)厲打擊偷采偷運(yùn)河砂行為。要加大鲇魚山飲用水源地保護(hù)力度。灌河上游沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加大管控力度,做好入河排污點(diǎn)清理整改工作,確保達(dá)標(biāo)排放。由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好飲用水源地保護(hù)二級區(qū)域內(nèi)群眾遷移工作,抓緊拆除住宅建筑。由縣交通局負(fù)責(zé),根據(jù)飲用水源地保護(hù)要求,科學(xué)選址建設(shè)水上碼頭項(xiàng)目。
三要加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作力度。要理順保潔工作機(jī)制。由劉明智同志牽頭,縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),抓緊完成城鄉(xiāng)一體化掃尾工作,積極對接仁仁潔公司,力爭x年元旦前完成移交,確保保潔工作平穩(wěn)過渡。要加快清除陳年垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加快進(jìn)度,全面清理陳年垃圾,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施正式移交前完成。要加快垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)要素,設(shè)備要抓緊安裝到位,確保x年x月建成投入使用。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理。元旦春節(jié)期間保潔任務(wù)重,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理工作。由縣城管局負(fù)責(zé),加大環(huán)衛(wèi)投入力度,加強(qiáng)保潔清掃頻次,確保城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處負(fù)責(zé),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、管委會做好衛(wèi)生保潔工作。由縣市場服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé),加大集貿(mào)市場監(jiān)管力度,督促商戶規(guī)范經(jīng)營,做好衛(wèi)生保潔工作。
四要加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度。從現(xiàn)場觀摩看,全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理初見成效,但總體進(jìn)度緩慢。各相關(guān)單位要履職盡責(zé),加快推進(jìn)工作進(jìn)度。要全面完成關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。由縣國土局負(fù)責(zé),根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。由縣公安局負(fù)責(zé),會同縣國土局,根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案要求,核準(zhǔn)核實(shí)炸藥用量,用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)。要加快綠色礦山建設(shè)。由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),做好新建千嶺礦山項(xiàng)目招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目。由縣國土局負(fù)責(zé),待新建千嶺礦山社會資本方到位后,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。由縣城投公司負(fù)責(zé),按照政府主導(dǎo)、社會資本主體、城投公司參與的原則,以適當(dāng)比例配股參與礦產(chǎn)資源開發(fā),確保國有資源效益最大化。
五要加大公路干線保潔綠化工作力度。由王強(qiáng)同志、程功言同志牽頭,縣財政局、供電公司、城管局、公路局、文明辦、交通局及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)滬陜高速x站出口至縣城路段綠化美化亮化工作。要落實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快拆除干線公路沿路垃圾池,持續(xù)改善沿路衛(wèi)生環(huán)境。由縣公路局負(fù)責(zé),做好gxx段沿線綠化工作,科學(xué)選擇樹種花種,保持綠化整潔美觀。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會負(fù)責(zé),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)道路沿線綠化工作,力爭成規(guī)模、出形象。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)公路干線綠化帶及國土綠化工作,加大招商引資力度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)。
六要明確責(zé)任,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督導(dǎo)。各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)??h環(huán)保局要根據(jù)國家省市對我縣環(huán)保巡察檢查時發(fā)現(xiàn)反饋的問題,進(jìn)行梳理匯總,建立問題清單,及時交辦相關(guān)單位;要堅(jiān)持跟蹤問效,加大問題整改督導(dǎo)力度,實(shí)行對賬銷號。縣問責(zé)專班要充分發(fā)揮作用,對污染防治攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多,謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十五
一是公共體育場地設(shè)施有較大幅度增加。截至xx年,全省體育場地數(shù)已超過170萬個,人均體育場地面積達(dá)到1.57平方米,超額完成《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》提出的“全省各類體育場地達(dá)到120萬個以上”、“人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米”目標(biāo)。全省50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有全民健身中心;50%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;50%以上的城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;農(nóng)民體育健身工程已覆蓋全省74%的行政村。
二是全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至xx年底,全省縣級以上地區(qū)體育總會覆蓋率達(dá)到72%。單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會數(shù)量大幅增加,特別是青少年體育社會組織大力發(fā)展,各級各類青少年體育俱樂部總數(shù)達(dá)到6770個。
三是全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。截至xx年,經(jīng)過培訓(xùn)的社會體育指導(dǎo)員已超過190萬人,職業(yè)社會體育指導(dǎo)員近20萬人。社會體育指導(dǎo)員從重數(shù)量增加向重質(zhì)量提升、從重培訓(xùn)向重實(shí)踐指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,綜合素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。除社會體育指導(dǎo)員外,各地還廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動員、科研人員、體育教師等深入群眾,開展健身知識宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其他各類志愿服務(wù)活動。
四是多種形式的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。5年來,我們定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測和群眾體育活動狀況調(diào)查,加強(qiáng)科學(xué)健身關(guān)鍵技術(shù)研究,充分利用各種媒體宣傳科學(xué)健身知識和方法,探索建設(shè)科學(xué)健身示范區(qū)、體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站,開展“陽光體育科學(xué)健身校園行”等活動,積極推廣體質(zhì)測試并依據(jù)個人體質(zhì)狀況提供有針對性的運(yùn)動處方、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),同時鼓勵支持社會力量參與科學(xué)健身,為群眾提供多樣化的科學(xué)健身方案,使群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平在總體上得到提升。
雖然“十三五”時期全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成績,但由于底子薄、欠賬多,基本公共體育服務(wù)體系在總體上還與全面建成小康社會的目標(biāo)要求和群眾日益增長的體育需求不適應(yīng)。具體來說,主要表現(xiàn)在:
一是基本公共體育服務(wù)體系不完善,服務(wù)效能不高?;竟搀w育服務(wù)產(chǎn)品種類和數(shù)量少、質(zhì)量不高,一些地方的公共體育設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理使用問題,公共體育設(shè)施利用率較低。利用技術(shù)手段普及科學(xué)健身知識、推廣科學(xué)健身方法、提供健身咨詢服務(wù)、推動基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提檔升級等工作有待加強(qiáng)。
二是不同地區(qū)間、城鄉(xiāng)間基本公共體育服務(wù)發(fā)展不平衡。截至xx年,仍有7個?。▍^(qū)、市)城市街道室內(nèi)外健身設(shè)施覆蓋率未達(dá)50%,有9個省(區(qū)、市)行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率未達(dá)50%。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不少地方適應(yīng)群眾需求的公共體育設(shè)施還存在空白,政府對基層體育社會組織扶持力度不足,特別是基層體育社會組織發(fā)展相對緩慢、數(shù)量偏少、作用發(fā)揮不夠。
三是各級公共財政投入依然較少,不能為基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)及其日常運(yùn)行提供足夠經(jīng)費(fèi)支撐。各級政府“全民健身經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算”雖然基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但各級政府財政,尤其是縣級財政對全民健身工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出還存在較大不確定性,資金投入總額和人均投入偏低,經(jīng)費(fèi)投入依賴體彩公益金的局面尚未根本改變。
對“十三五”時期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作,各級體育行政部門要認(rèn)真進(jìn)行梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,聚焦問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“十四五”時期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作思路。
“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為根本目標(biāo),以不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持政府主責(zé)、多方合作,保障基本、引導(dǎo)預(yù)期,改革創(chuàng)新、完善制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展的工作原則,強(qiáng)化基本公共體育服務(wù)保障,提高共建能力和共享水平,努力提升群眾的獲得感、公平感和幸福感。
(一)以保障基本公共體育服務(wù)供給為核心,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》將“基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”列為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一?;竟搀w育服務(wù)均等化不是簡單的平均化和無差異化。實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化,關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)解決好以下五個方面的薄弱環(huán)節(jié):
一是重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年、老年人等人群體育。堅(jiān)持普惠性、?;尽⒍档拙€、可持續(xù)、因地制宜的原則,將基本公共體育服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移,提升面向老少邊窮地區(qū)和不同人群的基本公共體育服務(wù)水平。把城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)均等化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局、服務(wù)供給、資金保障;認(rèn)真貫徹中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧的精神,針對當(dāng)?shù)馗髫毨У貐^(qū)的不同情況,研究制定切實(shí)可行的體育扶貧舉措并組織落實(shí),將“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”等中央部署的重大扶貧任務(wù)落到實(shí)處,將實(shí)現(xiàn)100%的行政村建有“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施作為硬任務(wù)完成好。全面實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃,使青少年提升身體素質(zhì),掌握運(yùn)動技能,養(yǎng)成鍛煉興趣,形成終身體育健身的習(xí)慣。抓好體育總局等12部門制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下老年人體育工作的意見》,發(fā)揮全民健身在應(yīng)對人口老齡化方面的獨(dú)特作用。落實(shí)優(yōu)惠政策,推動殘疾人康復(fù)體育和健身活動廣泛開展,積極推進(jìn)將外來務(wù)工、務(wù)商人員納入屬地基本公共體育服務(wù)供給體系,加大對社會矯正人員等特殊人群的基本公共體育服務(wù)供給,使其享受更多的實(shí)惠,更好地融入社會。
二是做好公共體育設(shè)施建設(shè)管理工作。加大對城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施投入,結(jié)合基層公共文化服務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)群眾身邊的體育場地,進(jìn)一步完善基本公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富室外健身器材種類和功能,增加符合老人、少兒人群特點(diǎn)的器材,推動室外健身器材配建管理提擋升級。用好存量,積極推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對社會開放,進(jìn)一步做好大型公共體育場館免費(fèi)和低收費(fèi)對外開放工作,進(jìn)一步提升現(xiàn)有各類公共體育設(shè)施的利用率和管理、運(yùn)營、服務(wù)水平。“十四五”期間,體育總局將會同中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)基本公共體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)支持地方建設(shè)縣級公共體育場、全民健身中心、足球場地設(shè)施、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動場,同時充分利用公園綠地、閑置廠房、社區(qū)空置場所拓展公共體育設(shè)施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市(社區(qū))15分鐘健身圈。各地應(yīng)加大資金投入,在基層再建設(shè)一批能夠體現(xiàn)并滿足當(dāng)?shù)厝罕娀窘∩硇枨蟮捻?xiàng)目,既包括傳統(tǒng)的體育場地設(shè)施,也包括依托綠水青山、江河湖海、生態(tài)公園等自然資源建設(shè)的體育公園、體育廣場、健身步道、生態(tài)體育長廊等體育健身休閑場所。
三是加快普及發(fā)展三大球和冰雪運(yùn)動,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民的科學(xué)健身指導(dǎo)。把興建足球場納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,鼓勵社會力量建設(shè)小型多樣的三大球運(yùn)動場地,積極倡導(dǎo)和組織校園、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)等開展形式多樣的業(yè)余三大球比賽活動,不斷擴(kuò)大三大球人口規(guī)模。大力推廣普及冰雪運(yùn)動,利用舉辦2022年xx冬奧會和冬殘奧會的契機(jī),實(shí)施群眾冬季運(yùn)動推廣普及計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo),使冰雪運(yùn)動的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。研究制定健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動處方庫,推廣普及科學(xué)健身知識、方法與技能,增強(qiáng)群眾的科學(xué)健身意識,提高群眾的科學(xué)健身素養(yǎng)。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在傳授運(yùn)動技能、科學(xué)健身指導(dǎo)方面的作用。大力推進(jìn)體醫(yī)結(jié)合,廣泛開展運(yùn)動風(fēng)險評估。完善體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),使之在國民體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動處方推廣方面發(fā)揮更好的作用,引導(dǎo)群眾形成健康文明的生活方式。
四是充分發(fā)揮體育社會組織在基層開展全民健身活動的作用。大力支持單項(xiàng)運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會逐步建立運(yùn)動項(xiàng)目業(yè)余等級鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、段位制和業(yè)余裁判員、教練員認(rèn)證體系。大力培育發(fā)展市(縣)以下基層體育社會組織,通過完善政策、資助經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人員、保障場地等方式,通過培訓(xùn)基地進(jìn)行孵化和通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行孵化相結(jié)合的新方法,在精準(zhǔn)扶持體育社會組織上想辦法、出實(shí)招、下功夫,支持其在基層更多更好地組織開展跑步、騎行、游泳、廣場操舞等群眾參與度高的全民健身活動。進(jìn)一步激發(fā)體育社會組織的活力,引導(dǎo)其盡快適應(yīng)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新要求,逐步增加面向大眾的專業(yè)化服務(wù)數(shù)量、提高面向大眾的專業(yè)化服務(wù)水平,解決群眾健身的“末端堵塞”,打通聯(lián)系健身群眾、服務(wù)健身群眾的“最后一公里”。
五是做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營造有利于基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)調(diào),增加宣傳輿論工作投入。創(chuàng)新宣傳方式,運(yùn)用報刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)、“三微一端”等多種平臺,通過播放全民健身公益廣告、編發(fā)出版物、組織專家宣講等行之有效的手段,組織各級各類媒體開辟關(guān)于體育健身和健康的專題、專欄、頻道,結(jié)合“全民健身日”、群眾體育賽事等活動的宣傳策劃,多渠道、多方式開展宣傳和輿論引導(dǎo)。拓寬宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,講好健身故事,普及健身知識,提高群眾對基本公共體育服務(wù)和全民健身的知曉率、參與率。
(二)以完善政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
科學(xué)完善的政策和標(biāo)準(zhǔn)是保障基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范推進(jìn)、提升供給水平的重要支撐。圍繞基本公共體育服務(wù)體系建設(shè),體育總局正加快建立完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。一是配合國家發(fā)展改革委研究編制“十四五”國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的思路、原則、任務(wù)和保障措施,建立“十四五”國家基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是會同文化部制定國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確基本公共體育服務(wù)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)具備的硬件和軟件內(nèi)容;三是在借鑒吸收中央有關(guān)部門與地方公共服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,研制關(guān)于全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)文件,研究建立全民健身公共服務(wù)績效評估指標(biāo)體系,明確全民健身公共服務(wù)體系的范圍標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式、評估辦法等有關(guān)內(nèi)容;四是組織研制全民健身中心、社區(qū)多功能公共運(yùn)動場、室外健身器材等單項(xiàng)體育場地設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范這些體育場地設(shè)施的建設(shè)與管理,包括設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、分類配置、安全運(yùn)行、管理服務(wù)等。
(三)堅(jiān)持開放發(fā)展、融合發(fā)展,推進(jìn)基本公共體育服務(wù)供給多元化。
基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)包容性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要求秉持開放包容的心態(tài),堅(jiān)持開放發(fā)展和多元共治,積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總格局中,主動請進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)與做法,打破區(qū)域限制、人群局限、行業(yè)區(qū)分、部門隔閡,特別是要充分發(fā)揮市場和社會力量的作用,構(gòu)建參與主體多元化、供給渠道多元化、供給內(nèi)容多元化、供給模式多元化的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)格局。
參與主體多元化,就是要構(gòu)建“政府主導(dǎo),部門協(xié)同,全社會共同參與”的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化工作機(jī)制。政府在提供基本公共體育服務(wù)方面不能缺位。除政府主導(dǎo)外,要積極引導(dǎo)支持其它主體參與進(jìn)來,包括社會組織、企業(yè)、普通大眾等社會力量。供給渠道多元化,就是既要有政府直接提供的服務(wù),也要有政府通過購買、委托等間接方式提供的服務(wù);既要有傳統(tǒng)的面對面服務(wù),也要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”等基本公共體育服務(wù)供給平臺,推行網(wǎng)上和線上服務(wù)。供給內(nèi)容多元化,就是著眼于滿足大眾對基本公共體育服務(wù)的多元需求,有場地設(shè)施硬服務(wù),也有科學(xué)健身指導(dǎo)培訓(xùn)等軟服務(wù),還有針對不同人群需求特點(diǎn)的個性化服務(wù)。供給模式多元化,就是要求各地因地制宜,積極探索,建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、符合?dāng)?shù)貙?shí)際、切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮幕竟搀w育服務(wù)供給模式。
在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化格局中,參與主體的多元化起著決定性、關(guān)鍵性作用,直接關(guān)系到供給渠道、供給內(nèi)容、供給模式的多元化及其實(shí)效。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要緊緊扭住參與主體多元化這個“牛鼻子”,遵循開放發(fā)展思路,在履行好政府主責(zé)的前提下,敞開大門,為各類主體參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供信息、搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會,具體來講:一是要公開政務(wù),滿足各類主體對基本公共體育服務(wù)體系的信息需求。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)工作決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,重點(diǎn)做好財政有關(guān)預(yù)算、公共資源配置、購買服務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施的政府信息公開。二是推行基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)政府決策意見建議征詢制,充分發(fā)揮智庫的作用。與利益關(guān)系方進(jìn)行充分溝通,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)組織智庫、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和評估。三是建立健全向社會力量購買公共體育服務(wù)工作機(jī)制,積極推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式,支持社會力量、社會資本通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺和bot、ppp等方式,參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)。四是深入組織開展全民健身志愿服務(wù)活動,完善志愿者注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價和激勵保障機(jī)制,推動志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要堅(jiān)持融合發(fā)展方向,推動體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游和教育跨界整合、互相促進(jìn)。
一是要用法治思維和法治方式開展工作,提高體育治理能力和治理水平。依法行政、依法辦事、依法治體,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以制度管人、管事、管權(quán)。將問需于民、集體討論等作為法定工作程序,保證決策和執(zhí)行工作合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、程序正當(dāng)。二是強(qiáng)化政府部門對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的法定職責(zé),將基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、人財物投入、保障措施、部門職責(zé)等內(nèi)容固定下來,納入地方法規(guī)和規(guī)章,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法規(guī)制度環(huán)境。三是貫徹落實(shí)好國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,包括《全民健身?xiàng)l例》、“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃等,使基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)在其中中不缺位、定準(zhǔn)位。
在推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作中,各地特別要注意制定好、落實(shí)好“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,尤其是新周期的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前,體育總局正會同國家發(fā)改委編制“十四五”公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。新周期的《全民健身計(jì)劃》已上報國務(wù)院,地方政府“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃、《全民健身實(shí)施計(jì)劃》也陸續(xù)進(jìn)入修改完善和報批階段。這些規(guī)劃和《計(jì)劃》是指導(dǎo)各地“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重要法規(guī)文件。各地要從本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和不同人群實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合貫徹落實(shí)規(guī)劃和《計(jì)劃》,設(shè)計(jì)好基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)路線圖、時間表、任務(wù)書,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)工作,制定完善相關(guān)配套政策,對實(shí)施規(guī)劃、《計(jì)劃》所需的人財物予以重點(diǎn)保障,分解任務(wù),明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)情況的督促檢查和績效評價。開展督促檢查是政府法制工作的重要一環(huán),是落實(shí)黨和政府重大決策部署的重要保障。在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)中加強(qiáng)督查和績效評價工作,有助于推動政府各部門嚴(yán)格履職,推動基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)重要政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略落到實(shí)處。xx年10月,體育總局按照國務(wù)院總體部署組織開展了體育行業(yè)落實(shí)國家“十三五”有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)、國務(wù)院重大決策部署情況的督查工作,對《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,反響正面,效果良好,為我們今后繼續(xù)對基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行督查和績效評價提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各地要在對督查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合制定實(shí)施有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,同步建立完善基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)督促檢查和績效評價工作機(jī)制,建立工作臺賬,明確任務(wù),細(xì)化分工,規(guī)定完成時限,加強(qiáng)跟蹤督辦和考核,確?;竟搀w育服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度落地。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,綜合施策,多措并舉,緊緊圍繞“均等化”這一核心目標(biāo),加快推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、多元化和法制化,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出積極貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認(rèn)識問題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提,認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。***和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見:
一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以xjp新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn),合理布點(diǎn),精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn),通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來,結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進(jìn)度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施,選派精干力量,一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭取***和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。
一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進(jìn)“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機(jī)制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目,積極爭取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運(yùn)行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢頭,大力實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計(jì),走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點(diǎn)成線、連線成面,加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計(jì)劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時,動員全社會力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動,(添加微信biganzi888,可獲取更多公文資料)吸引游客,聚集人氣,拉動消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點(diǎn),以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作,切實(shí)改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來,全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐,形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量,通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī),鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照***提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化各級黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強(qiáng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實(shí),力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅(jiān)決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作,絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí),對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實(shí)日常督查、定期通報、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)等制度,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進(jìn)行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識,進(jìn)一步激勵全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說,“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過場,重過程輕實(shí)效;
四是履行職責(zé)不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
近年來,我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對照新時代的要求,對照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動和突破各項(xiàng)工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機(jī)械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈動,解放思想、實(shí)事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點(diǎn),對企業(yè)好一點(diǎn),對干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會才是當(dāng)官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題。×要建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計(jì)于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認(rèn)可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實(shí)的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵機(jī)制,堅(jiān)持三個區(qū)分開來,該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議,主要目的是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會建設(shè)“三個著力”、“兩個信賴”的重要指示精神,回顧總結(jié)全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況,交流工作情況和經(jīng)驗(yàn),對深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動員再部署再落實(shí)。
今天上午,大家觀摩學(xué)習(xí)了xx個單位的職工之家建設(shè)情況。
單獨(dú)建會非公有制企業(yè)xx家開展建家活動,覆蓋率達(dá)xx%;
全市xx家工會組織符合“六有”建會標(biāo)準(zhǔn),xx家基層單位開展“雙爭”活動,覆蓋率達(dá)xx%以上。
面對新形勢新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級工會要站在全局高度,充分認(rèn)識職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更大力度、更實(shí)舉措,做實(shí)做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就進(jìn)一步推動職工之家建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識職工之家建設(shè)的重要性。
要按照建家興會、建家強(qiáng)會的思路,進(jìn)一步推動職工之家建設(shè)活動向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會組織建設(shè)良好格局,切實(shí)提升基層工會規(guī)范化水平。
(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴(kuò)大工會組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會組織組建工會。堅(jiān)持黨建帶工建,大力推動工會組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織工會建設(shè)和職工入會工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會專項(xiàng)行動。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),對符合單獨(dú)建會條件的非公有制企業(yè),推動其單獨(dú)建立工會。對職工人數(shù)少,不具備單獨(dú)建會條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過建立聯(lián)合基層工會實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會。各級工會要進(jìn)一步打通“八大群體”入會通道,有針對性地加大宣傳,方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會普惠性服務(wù),通過發(fā)放工會會員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會。四要積極探索職工入會新途徑,打通職工入會“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請入會渠道,建立線上申請、線下辦理的工作流程,為職工入會提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會員會籍管理,完善會員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)會員會籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會服務(wù)職工工作體系,按照“會、站、家”一體化思路,把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來,為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實(shí)效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實(shí)“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實(shí)職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開、職工代表大度、會員選舉、會員評議工會主席等制度落實(shí)職工的“四權(quán)”,形成“建家、評家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持職工之家建設(shè)實(shí)體化、便利化,指導(dǎo)基層工會在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動陣地,強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動功能,滿足職工對美好生活的多元化、個性化需求,提高工會的凝聚力和社會影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會、各類新社會組織延伸。工會組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會組織聯(lián)合基層工會建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的多種實(shí)現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會的職能,又具有基層工會的特性,承擔(dān)部分基層工會難以承擔(dān)的維權(quán)職能,是工會組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺升級。各級工會要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺,打造工會升級版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
建立會員評家檢查制度,以會員滿意度為標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵約束制度,把會員民主測評結(jié)果作為評價基層工會工作、考核工會干部的依據(jù),對未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會,應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭”活動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)基層工會發(fā)揮作用和工會干部履行職責(zé)中存在的突出問題,分析原因,提出對策,使“雙爭”活動更有針對性和指導(dǎo)性。各級工會要運(yùn)用各種媒體宣傳活動開展情況,建立“雙爭”活動微信公眾平臺,發(fā)布和推送活動信息,擴(kuò)大“雙爭”活動的參與面和影響力。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會組織建設(shè)成為職工之家是黨對工會工作的一貫要求,是加強(qiáng)工會自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級工會要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、有關(guān)部門具體實(shí)施、各職能部門共同參與,形成全會上下合力推進(jìn),黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢。要把職工之家建設(shè)作為全會一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、增活力、利長遠(yuǎn)”的重要工作,擺上工會工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問題,使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。
(二)加大投入力度。各級工會要堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會、產(chǎn)業(yè)、直屬工會及基層工會配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要創(chuàng)新方式方法,利用市場手段、借助社會力量,構(gòu)建社會化、市場化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作新模式。
(三)建立考評機(jī)制。各級工會要按照服務(wù)設(shè)施實(shí)體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求,避免重評比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報自查、會員評家、隨機(jī)抽查”的綜合評價考核體系,形成科學(xué)有效的長效創(chuàng)建機(jī)制,推動建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國、市級“模范職工之家”和“模范職工小家”的評比工作,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進(jìn)職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。各級工會要充分發(fā)揮職工之家作用,切實(shí)把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇十九
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會上市長發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時間,采取現(xiàn)場察看、現(xiàn)場點(diǎn)評的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進(jìn)會,目的是總結(jié)回顧今年以來鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺階。
參加今天會議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書記,區(qū)管委會主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書記通報全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報工作現(xiàn)場檢查情況;三是由與會市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評發(fā)言;四是由市委書記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請市委副書記**通報全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報工作現(xiàn)場檢查情況(發(fā)言時間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請與會市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請市委**書記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書記**通報了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報了工作現(xiàn)場察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問題和困難,并對下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅ズ藐P(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動,鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級各部門要不等不靠、立即行動、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇二十
同志們:
今天,我們召開全市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的決策部署和清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組最新工作要求,總結(jié)、交流清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,總的來說,是亮點(diǎn)紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)講三點(diǎn)意見。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉建設(shè)的基本單元,是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要切實(shí)提高政治站位,提高思想認(rèn)識,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任感大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)。市委提出大力推進(jìn)清廉建設(shè),并細(xì)化了清廉機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設(shè)內(nèi)容,將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首位,是因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)在清廉建設(shè)中具有示范帶動作用,是黨風(fēng)政風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),是貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的重要抓手,是高質(zhì)量推進(jìn)清廉建設(shè)的重要內(nèi)容,是我市加快經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是適應(yīng)發(fā)展新形勢、推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內(nèi)外情況一樣,面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴(kuò)內(nèi)需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策的作用下,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不僅可以提升機(jī)關(guān)效能,減少資源浪費(fèi),還可以增強(qiáng)市場信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是適應(yīng)新形勢、推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要從多個方面入手,構(gòu)建完善的制度體系,確保制度在實(shí)踐中得到嚴(yán)格執(zhí)行,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化制度保障。要按照中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范行為,嚴(yán)肅問責(zé)。明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、考核等制度,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),形成制度聯(lián)動,確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。要根據(jù)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。特別是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng),干部選拔任用要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的交流和推廣,倡導(dǎo)廉潔文化,加強(qiáng)對干部的思想教育,提高公正廉潔意識,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),依法查處違紀(jì)違法行為,形成全社會共同推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好氛圍。
同志們,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)我市全局,關(guān)乎機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)效能,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家在今后的工作中,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)制度建設(shè),加大宣傳教育力度,共同推動我市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新的更大成效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇二十一
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話,希望大家喜歡。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“20xx年項(xiàng)目全面竣工、20xx年項(xiàng)目年底完工、20xx年項(xiàng)目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項(xiàng)目未按時開工,項(xiàng)目實(shí)施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)20xx年項(xiàng)目仍未完工,個別縣區(qū)20xx年項(xiàng)目和20xx年項(xiàng)目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項(xiàng)目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:20xx年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,20xx年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,20xx年改造項(xiàng)目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問題,確保改造順利推進(jìn)。
要重點(diǎn)解決好三大問題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運(yùn)作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財政部門要重點(diǎn)就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話篇二十二
近年來,我市酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和扶貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用,同時也為醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保障,但也存在一些問題和不足,具體如下:
一是總量不斷增加,但供需矛盾仍然突出。x年以來,全市高粱種植面積不斷增加,從x年x萬畝增加到x年的x余萬畝,產(chǎn)量從x萬噸增長到x萬噸。x年高粱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在x億元以上。但隨著全市白酒產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大,我市高粱原料供需存在較大缺口。規(guī)劃到x年,全市白酒產(chǎn)量要確保實(shí)現(xiàn)x萬千升,對酒用高粱的需求將達(dá)x萬噸以上。而目前,全市高粱產(chǎn)量不到x萬噸。即使按照“十四五”全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,到x年全市高粱產(chǎn)量也只能達(dá)到x萬噸,大量高粱需從東北以及四川、云南以及本省其他地區(qū)調(diào)入。
二是品種選育不斷優(yōu)化,但單產(chǎn)水平低,生產(chǎn)規(guī)模不大。以紅纓子為代表的我市本地品種,具有粒小皮厚、出酒率高、酒質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我市優(yōu)質(zhì)醬香白酒的首選原料品種。同時,地方品種資源保護(hù)得到強(qiáng)化,現(xiàn)存資源性品種x個,充分保證了高粱基地生產(chǎn)用種和品種更新。但是,全市平均單產(chǎn)僅x公斤,并且零星分散,戶均規(guī)模在x畝以下。從x、x的調(diào)查反應(yīng),如果品種和生產(chǎn)技術(shù)到位,單產(chǎn)水平可超過x公斤。
三是產(chǎn)業(yè)帶動能力增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、盲目種植的現(xiàn)象依然存在。各縣(市、區(qū))緊緊圍繞龍頭企業(yè)抓基地促發(fā)展,實(shí)行高粱訂單生產(chǎn)和收購,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市現(xiàn)已成立x個農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的方式帶動社員及群眾增收致富。但基地農(nóng)戶合同訂單意識不強(qiáng),盲目生產(chǎn),造成銷售無保障,商販壓級壓價現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,高粱種植基地大多在較為偏遠(yuǎn)的旱坡地,望天土、望天田,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病蟲害防治、土壤培肥以及環(huán)境監(jiān)測遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,加之種植規(guī)模小、抗風(fēng)險能力低。
四是種植技術(shù)體系不斷健全,但標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。x年我市酒用有機(jī)原料基地開始認(rèn)證,有機(jī)地塊面積逐年增加,x年有機(jī)地塊面積已占全市現(xiàn)有高粱種植面積的x%。x市、x縣制定了有機(jī)高粱原料操作技術(shù)規(guī)程,x個地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過省級審定發(fā)布。今年,茅臺有機(jī)原料問題引起網(wǎng)絡(luò)輿情高度關(guān)注,部分網(wǎng)友甚至質(zhì)疑有機(jī)高粱認(rèn)證,這些輿論雖存在不少夸大之詞和競爭對手的打壓之嫌,但這件事敲響了酒用高粱質(zhì)量安全工作的警鐘。加上種植密度不合理、播種質(zhì)量差、病蟲害防治技術(shù)滯后、用地養(yǎng)地不配套、機(jī)械化程度和比較效益較低等問題仍然存在,導(dǎo)致今年一些傳統(tǒng)種植農(nóng)戶出現(xiàn)了波動。加快酒用高粱檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),抓好高粱生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把酒用高粱產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),已成為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各級各部門和各白酒企業(yè)都應(yīng)該警醒,不能在原料這個重要環(huán)節(jié)上節(jié)約成本,不能因?yàn)檠矍袄娑鴮⑶锕I(yè)毀于一旦。
充分、深入地了解全市高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、種植水平和市場需求,將對下步工作的開展提供非常重要的參考價值。各地要相互加強(qiáng)交流,要和白酒生產(chǎn)企業(yè)充分溝通,在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,做好種植發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)做好做實(shí)。
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