2023年領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿（優(yōu)秀15篇）

總結(jié)是反思的結(jié)晶，它讓我們?cè)谇斑M(jìn)的路上更加明確自己的目標(biāo)和需求。如何準(zhǔn)確、流暢地表達(dá)自己的思想，寫出優(yōu)美的文字？不同領(lǐng)域的總結(jié)范文各有特點(diǎn)，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行參考和應(yīng)用。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會(huì)，這充分表明市政府對(duì)檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20**年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級(jí)黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過(guò)你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈优Γ俪吒皖^，取得更大的成績(jī)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對(duì)性地做好新形勢(shì)下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來(lái)，做好新形勢(shì)下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來(lái)，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺(jué)地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來(lái)，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。

全市各級(jí)檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞黨委、政府工作大局，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，全市各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺(jué)地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級(jí)檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來(lái)，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對(duì)全面建設(shè)和諧社會(huì)有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

胡錦濤指出：“檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級(jí)黨委和政府，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！焙\濤的講話，對(duì)推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫(kù)建設(shè)。張學(xué)忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫(kù)建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫(kù)房全部建起來(lái)?！笔Y巨峰副省長(zhǎng)在全省檔案工作會(huì)上也明確要求：“要加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳?，從我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館庫(kù)建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫(kù)房面積小，庫(kù)容量飽和，已無(wú)法接收檔案，加之庫(kù)房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長(zhǎng)的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫(kù)建設(shè)依法納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入“十一五”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫(kù)建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館庫(kù)建設(shè)在“十一五”末完全達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無(wú)法彌補(bǔ)，我們誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國(guó)的重要檔案，革命歷史檔案以及建國(guó)后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。”按照學(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的每年350萬(wàn)增加到現(xiàn)在每年500萬(wàn)，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級(jí)黨委、政府要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫(kù)和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過(guò)對(duì)檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無(wú)序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級(jí)人民政府推行政務(wù)公開的平臺(tái)和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺(tái)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會(huì)，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級(jí)黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們?cè)诼毤?jí)待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長(zhǎng)進(jìn)步。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“十一五”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，替未來(lái)著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來(lái)的檔案工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，廣臣同志對(duì)去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

檔案的價(jià)值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

(一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過(guò)記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來(lái)服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點(diǎn)放在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會(huì)各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。

(二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。

二、拓展服務(wù)領(lǐng)域。

檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級(jí)拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。

(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動(dòng)村級(jí)建檔，完善村級(jí)檔案管理。我縣縣大人多，村級(jí)建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)檔案部門幾年來(lái)的努力，村級(jí)建檔已初見(jiàn)成效，也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各級(jí)檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)向新型工業(yè)化延伸?！肮I(yè)強(qiáng)縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運(yùn)營(yíng)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展等提供參考。要通過(guò)搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等工作，維護(hù)市場(chǎng)信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會(huì)的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的高度，密切配合民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會(huì)等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國(guó)家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。

三、完善服務(wù)手段。

檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。

(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)?；⒅贫然?。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡(jiǎn)單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過(guò)多種形式、多種途徑向社會(huì)提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會(huì)、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，積級(jí)主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。

四、提升服務(wù)水平。

為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對(duì)檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場(chǎng)籌建的檔案館主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會(huì)加大投入力度，同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。

(二)加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對(duì)過(guò)去還沒(méi)有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機(jī)關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí)，注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會(huì)活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集?？h檔案部門要主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來(lái)辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者成長(zhǎng)進(jìn)步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無(wú)聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無(wú)聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛(ài)護(hù)。希望全縣各級(jí)黨組織都要重視和支持檔案工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛(ài)護(hù)檔案工作者，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解決他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、開拓進(jìn)取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議、市黨代會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了市檔案局工作匯報(bào)，市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良同志出席今天的會(huì)議并將作重要講話，這是對(duì)全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

1月20日，全省檔案工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，會(huì)期一天。會(huì)議全面貫徹黨的以來(lái)歷次全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長(zhǎng)向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長(zhǎng)，各省直檔案工作協(xié)作組組長(zhǎng)單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會(huì)議。

向力力副省長(zhǎng)因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會(huì)議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績(jī)，對(duì)20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。

胡振榮局長(zhǎng)的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說(shuō)，過(guò)去的一年，全省各級(jí)檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見(jiàn)》和省里兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績(jī)。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)等一系列重大活動(dòng)。特別是后者，胡局長(zhǎng)認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來(lái)組織的規(guī)格最高的一次會(huì)議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國(guó)檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫(kù)，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會(huì)工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長(zhǎng)要求，全省各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見(jiàn)》和省里兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。

一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)。要求做好國(guó)企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對(duì)部分省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。

三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號(hào)令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。

四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級(jí)綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬(wàn)頁(yè)，縣級(jí)綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬(wàn)頁(yè)。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問(wèn)題。

五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過(guò)程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級(jí)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。

二、20**年全市檔案工作取得的主要成效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。

一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國(guó)家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國(guó)家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國(guó)家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良和市政府副市長(zhǎng)黃東紅多次聽(tīng)取我們的工作匯報(bào)，對(duì)“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽(yáng)區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽(yáng)籍無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、新中國(guó)檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國(guó)家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽(yáng)舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國(guó)家局局長(zhǎng)、中央檔案館館長(zhǎng)李明華，省政府副省長(zhǎng)向力力以及來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績(jī)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對(duì)“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會(huì)”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議十分重視，成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良親任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)黃東紅為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會(huì)務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色，整場(chǎng)活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。

積極響應(yīng)國(guó)家局、國(guó)家檔案學(xué)會(huì)以及省局、省檔案學(xué)會(huì)的號(hào)召，市局組織開展了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng)，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評(píng)選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會(huì)，被大會(huì)推薦作交流發(fā)言，并在《中國(guó)檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。

(二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)民眾檔案意識(shí)。

一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國(guó)際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識(shí)，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬(wàn)余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽(yáng)幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份，群發(fā)宣傳短信2萬(wàn)余條，營(yíng)造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說(shuō)》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國(guó)元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有價(jià)值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識(shí)的提高。

三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過(guò)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào)，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。

(三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺(tái)帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》(益辦發(fā)[20**]16號(hào))精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對(duì)155家市直副處級(jí)以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽(tīng)二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評(píng)分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對(duì)21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、通報(bào)，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對(duì)人民銀行益陽(yáng)市中心支行省特級(jí)進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)赫山區(qū)檢察院省特級(jí)和市質(zhì)監(jiān)局省一級(jí)進(jìn)行了評(píng)估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對(duì)歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭(zhēng)取資金60多萬(wàn)元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級(jí)綜合檔案館無(wú)展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽(yáng)局外，共有4家縣級(jí)綜合檔案館按國(guó)標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國(guó)稅局、國(guó)網(wǎng)益陽(yáng)供電公司、人民銀行益陽(yáng)分行檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬(wàn)元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫(kù)房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺(tái)，錄入檔案目錄2萬(wàn)條;桃江局已請(qǐng)外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國(guó)、革命歷史等國(guó)家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級(jí)目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫(kù);南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國(guó)土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬(wàn)元正在對(duì)全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫(kù)容緊張的情況下，千方百計(jì)騰出庫(kù)容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國(guó)土、房產(chǎn)檔案1萬(wàn)多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫(kù)房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會(huì)征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國(guó)五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對(duì)市直國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對(duì)符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案》，向市財(cái)政爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對(duì)區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬(wàn)余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。

一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對(duì)縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。

二是服務(wù)群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對(duì)象“零投訴”。全市共接待社會(huì)各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊(cè))。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊(cè)、件)。

三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對(duì)查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬(wàn)多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。

四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對(duì)貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì)，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。

全市各級(jí)檔案部門按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺(jué)養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績(jī)突出，市檔案局被評(píng)為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。

同志們，回顧過(guò)去的一年，我市檔案工作取得了一些成績(jī)，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問(wèn)候!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢(shì)和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究改進(jìn)。

20**年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來(lái)越大，“十三五”期間，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)“十二五”以來(lái)檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽(yáng)”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺(tái)。四是部門單位、社會(huì)民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會(huì)管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們?cè)絹?lái)越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢(shì)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)形勢(shì)新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個(gè)益陽(yáng)”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺(tái)階。主要抓好以下工作：

(一)以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級(jí)檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國(guó)管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動(dòng)作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級(jí)檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營(yíng)造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時(shí)段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí)，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。

2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會(huì)民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級(jí)扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級(jí)檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》的同時(shí)，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢(shì)，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭(zhēng)開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽(yáng)檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽(yáng)花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級(jí)各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。

2、加快檔案信息平臺(tái)建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺(tái)，并充分利用智慧城市“云平臺(tái)”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺(tái)，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級(jí)，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺(tái)建設(shè)工作。

3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過(guò)招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時(shí)間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。

4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對(duì)改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對(duì)包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國(guó)家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級(jí)以上檔案管理規(guī)范化評(píng)估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報(bào)同級(jí)檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對(duì)區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平。

1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國(guó)際檔案日”之機(jī)，依托市級(jí)主流媒體、益陽(yáng)檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺(tái)等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過(guò)召開座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R(shí)競(jìng)賽等形式，提升全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。開展《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級(jí)要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)館庫(kù)建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫(kù)容已達(dá)飽和。希望各級(jí)各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭(zhēng)資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無(wú)信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。

3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫(kù)房的升級(jí)改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級(jí)檔案部門和各單位“一把手”對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫(kù)房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫(kù)檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽(yáng)檔案人才庫(kù)。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，做好檔案系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

1月17日，全省檔案工作會(huì)議在濟(jì)南召開。省委、秘書長(zhǎng)雷建國(guó)出席會(huì)議并講話，省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)杜文彬主持會(huì)議并總結(jié)20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。

雷建國(guó)秘書長(zhǎng)充分肯定了過(guò)去一年全省檔案工作取得的成績(jī)。他要求，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，找準(zhǔn)歷史檔案與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨搞好服務(wù)。

杜文彬局長(zhǎng)要求，全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)雷秘書長(zhǎng)講話精神，以“走在前列”為目標(biāo)定位，提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界。要以貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號(hào)文件和魯辦發(fā)40號(hào)文件為主線，以依法治檔、科學(xué)管檔為主題，以服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省和全面從嚴(yán)治黨為中心，繼續(xù)強(qiáng)化檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)，全力提升檔案工作服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)。

各市檔案局館長(zhǎng)，省直檔案工作協(xié)作組組長(zhǎng)，各大企業(yè)檔案館館長(zhǎng)，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)同志，以及省檔案局館相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。各市檔案局館長(zhǎng)就20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了座談交流。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。

20xx年，全市檔案工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志出席“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會(huì)主任楊軍先后對(duì)市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設(shè)立黨性教育主題活動(dòng)室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)杜文彬兩次來(lái)日照，召開全省檔案工作座談會(huì)，調(diào)研檔案工作，為全市檔案干部學(xué)習(xí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》作輔導(dǎo)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，參加檔案部門活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

(一)檔案服務(wù)取得顯著成效。一是服務(wù)大局取得新成績(jī)。市檔案局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，積極爭(zhēng)取中央檔案館支持，舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國(guó)唯一舉辦該展的地級(jí)市，為全市黨員干部搭建起一個(gè)學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識(shí)平臺(tái)。市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把這項(xiàng)展覽列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全市306個(gè)單位、1.2萬(wàn)人次參觀。全市各級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。市檔案局文檔服務(wù)科、五蓮縣檔案局被評(píng)為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務(wù)窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評(píng)為“最佳服務(wù)明星”，并在全省檔案工作會(huì)議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時(shí)幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動(dòng)就業(yè)辦公室認(rèn)真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)檔案工作，主動(dòng)為就業(yè)困難人員申請(qǐng)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款服務(wù)。市民政局認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務(wù)發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃?xì)獍踩珯z查、市政道路施工、城市應(yīng)急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團(tuán)公司發(fā)債融資等重點(diǎn)工作服務(wù)。同泰集團(tuán)技術(shù)人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機(jī)、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品，取得了良好的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。

(二)檔案資源建設(shè)成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強(qiáng)。日照港檔案館爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把完成項(xiàng)目檔案工作作為財(cái)務(wù)結(jié)算的先決條件，保證了項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬(wàn)噸油碼頭項(xiàng)目檔案榮獲全國(guó)“交通建設(shè)項(xiàng)目檔案示范工程”稱號(hào)。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)整治”行動(dòng)，對(duì)工程文件材料收集、整理、移交實(shí)行全面管控，確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時(shí)、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時(shí)保護(hù)。市檔案局開展口述檔案征集活動(dòng)，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎(chǔ)上，與日照電視臺(tái)聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。市城建檔案館采集飛機(jī)場(chǎng)、中心商務(wù)區(qū)、百發(fā)居委等13個(gè)城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬(wàn)多分鐘，圖片20多萬(wàn)幅，建立起獨(dú)具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進(jìn)。市檔案館依法接收重大活動(dòng)檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊(cè)，地名書法作品《東方太陽(yáng)城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢(mèng)》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進(jìn)館保存。五蓮縣檔案館收集63個(gè)部門現(xiàn)行文件3600余份，民生檔案資源得到進(jìn)一步充實(shí)。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬(wàn)卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國(guó)前老黨員檔案120xx件，館藏內(nèi)容日漸豐富，地域特色更加鮮明。

(三)業(yè)務(wù)建設(shè)水平不斷提高。一是工作基礎(chǔ)更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案館復(fù)查。市公路局新建檔案庫(kù)房500平方米，安裝智能電動(dòng)密集架77列，配備了氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)、溫濕度自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)房遠(yuǎn)程管理和實(shí)時(shí)控制。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效明顯。全市各級(jí)檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，與活動(dòng)辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時(shí)間和保管要求，派員跟蹤指導(dǎo)，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務(wù)交流群，加強(qiáng)檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流，豐富了指導(dǎo)方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級(jí)各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個(gè)類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設(shè)的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊(yùn)。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關(guān)單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國(guó)務(wù)院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動(dòng)精彩紛呈。全市各級(jí)檔案部門深入開展“國(guó)際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動(dòng)，組織廣大市民、在校學(xué)生參觀展覽陳列，體驗(yàn)檔案查閱、復(fù)制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識(shí)宣傳，提高社會(huì)檔案意識(shí)。在首個(gè)烈士紀(jì)念日期間，公布革命烈士事跡，建立網(wǎng)上紀(jì)念館，開展祭奠活動(dòng)。市檔案局積極參與“國(guó)家公祭日山東十七市聯(lián)動(dòng)”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實(shí)再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長(zhǎng)鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。日照國(guó)際海洋城工委辦公室在機(jī)關(guān)辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識(shí)。

(四)檔案管理措施持續(xù)加強(qiáng)。一是依法治檔扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對(duì)全市161家具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市882家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促各級(jí)各單位落實(shí)檔案法律法規(guī)要求，嚴(yán)防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭(zhēng)取財(cái)政支持，投資9萬(wàn)余元，更新了檔案庫(kù)房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設(shè)備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數(shù)據(jù)，檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個(gè)月的時(shí)間，指導(dǎo)全縣1195個(gè)行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國(guó)土局檔案館與業(yè)務(wù)科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務(wù)卷宗模板，升級(jí)檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。

(五)檔案信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是“日照百科”網(wǎng)站建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。市委辦公室印發(fā)《關(guān)于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報(bào)工作的通知》，各級(jí)各單位合力做好網(wǎng)站內(nèi)容更新工作，上傳信息6萬(wàn)余條。在加強(qiáng)電腦版、手機(jī)版建設(shè)基礎(chǔ)上，開通微信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)途徑多樣化，被評(píng)為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。二是技術(shù)裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務(wù)器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，為推進(jìn)館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎(chǔ)。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進(jìn)行定位編號(hào)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，前臺(tái)服務(wù)效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設(shè)快速推進(jìn)。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設(shè)列入“智慧嵐山”項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬(wàn)條文件級(jí)目錄錄入工作，8個(gè)省特級(jí)檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級(jí)目錄26426條，文件級(jí)目錄102074條，館藏革命歷史檔案實(shí)現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。

(六)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。一是思想境界進(jìn)一步提升。全市各級(jí)檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過(guò)了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績(jī)效考核，納入公文管理程序，檔案工作實(shí)現(xiàn)了與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的同部署、同考核、同落實(shí)。中儲(chǔ)糧日照直屬庫(kù)把檔案工作列入年終目標(biāo)考核，提高了各科室對(duì)檔案工作的重視程度，為檔案工作營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案員培訓(xùn)班，對(duì)全市各級(jí)檔案行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓(xùn)班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓(xùn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過(guò)去的一年，全市檔案工作在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績(jī)。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：檔案館庫(kù)建設(shè)相對(duì)滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達(dá)標(biāo)，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機(jī)關(guān)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)遲緩等。需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袪?zhēng)取各方支持，采取有效措施，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，以改進(jìn)作風(fēng)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

(一)進(jìn)一步提升檔案行政管理水平。一是強(qiáng)化行政管理職能。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。市檔案局要爭(zhēng)取市委、市政府支持，抓緊出臺(tái)我市的實(shí)施意見(jiàn)，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭(zhēng)取把檔案工作列入績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級(jí)檔案行政管理部門要進(jìn)一步細(xì)化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，利用部門合力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)修訂、制定重點(diǎn)行業(yè)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據(jù)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查處檔案違法行為，增強(qiáng)檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。加強(qiáng)對(duì)司法檔案的建檔指導(dǎo)，為依法治市提供服務(wù)。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要面向社會(huì)廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡，不斷提升社會(huì)公眾的檔案意識(shí)。充分利用“國(guó)際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng)交流，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。

(二)進(jìn)一步提升檔案利用服務(wù)水平。一是增強(qiáng)檔案服務(wù)成效。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步完善開門納諫、上門回訪、問(wèn)卷調(diào)查等工作機(jī)制，最大限度地滿足利用者需求。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時(shí)間、事件節(jié)點(diǎn)舉辦專題展覽，激發(fā)社會(huì)各界愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的熱情。市檔案局要認(rèn)真籌辦“海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運(yùn)輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設(shè)等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會(huì)需求，深入挖掘檔案利用價(jià)值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”。市檔案局要加強(qiáng)黨性教育主題活動(dòng)室建設(shè)，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會(huì)的功能。通過(guò)透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進(jìn)檔案資源共享。全市各級(jí)檔案部門要繼續(xù)合力加強(qiáng)“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將其作為檔案服務(wù)的重要延伸，努力打造日照的網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地、便民服務(wù)新窗口、信息資訊新平臺(tái)。各級(jí)各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu)，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設(shè)全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會(huì)化服務(wù)能力。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)，預(yù)防、糾正檔案中介服務(wù)違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務(wù)組織健康發(fā)展。

(三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。一是強(qiáng)化資源前端控制。全市各級(jí)檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計(jì)劃和工作人員崗位職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等檔案工作的監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進(jìn)行處置，嚴(yán)防檔案流失。各級(jí)各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點(diǎn)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線、實(shí)地勘查、綜合驗(yàn)收等工作，有針對(duì)性的強(qiáng)化控制措施，進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。二是加強(qiáng)檔案接收征集。各級(jí)各類檔案館要大力實(shí)施社會(huì)記憶工程，加大對(duì)名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真做好向國(guó)家綜合檔案館移交檔案工作，確保應(yīng)交盡交，鼓勵(lì)提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點(diǎn)做好重大活動(dòng)檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進(jìn)館工作，確保全年進(jìn)館檔案資料3000卷(冊(cè))以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項(xiàng)征集活動(dòng)，保證重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強(qiáng)工程檔案接收，及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)電子文件與紙質(zhì)檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級(jí)檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機(jī)制，確保電子檔案完整保存和有效利用。

(四)進(jìn)一步提升檔案安全防護(hù)水平。一是加強(qiáng)保障能力建設(shè)。全市各級(jí)檔案部門要建立健全檔案安全制度，構(gòu)建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時(shí)，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度，認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案，強(qiáng)化對(duì)涉密信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、載體的安全管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。加強(qiáng)涉密檔案、重要檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查，確保長(zhǎng)期可用。各級(jí)各類檔案館要對(duì)重要檔案實(shí)行異地備份保管，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，保證重要檔案絕對(duì)安全。三是完善安全監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。各級(jí)檔案部門要經(jīng)常開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。

(五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。一是大力加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。各級(jí)檔案行政管理部門要積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，力爭(zhēng)把檔案館建設(shè)列入同級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無(wú)庫(kù)館”、“危房館”、“不達(dá)標(biāo)館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對(duì)區(qū)縣檔案館舍建設(shè)普遍落后的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，重點(diǎn)解決當(dāng)前沒(méi)有專門庫(kù)房、無(wú)法集中收集保管檔案的問(wèn)題。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級(jí)檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動(dòng)、人名等特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，彰顯檔案服務(wù)的信息化優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各類檔案館要加快推進(jìn)文件級(jí)目錄錄入工作，對(duì)重要檔案進(jìn)行全文掃描，滿足社會(huì)各界檔案利用需求。三是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)檔案干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)檔案干部教育，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的檔案干部隊(duì)伍。

同志們!新形勢(shì)下的檔案工作面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績(jī)、檔案隊(duì)伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績(jī)，安排部署今年的檔案工作任務(wù)，這對(duì)于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

“十二五”期間，我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)十七大提出的奮斗目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十二五”計(jì)劃，多項(xiàng)工作走在了全省的前列，得到了上級(jí)部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)，向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

剛才，祝叔芹局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題和xx年檔案工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、積極推進(jìn)全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

未來(lái)5年，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好檔案工作，我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。

在“十二五”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭(zhēng)當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績(jī);大力強(qiáng)化檔案的行政管理，推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè)，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程，及早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，以檔案館綜合評(píng)估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測(cè)評(píng)活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績(jī);積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗(yàn)的合格的檔案干部隊(duì)伍。

二、落實(shí)檔案事業(yè)“十二五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”

今年乃至整個(gè)“十二五”期間，我們要堅(jiān)持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”這個(gè)思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃周全，措施得當(dāng)，為此，今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作：

1月12日下午，全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議在長(zhǎng)春召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全國(guó)檔案工作座談會(huì)和檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長(zhǎng)房俐出席會(huì)議并講話，省政府秘書長(zhǎng)王云岫主持會(huì)議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，給檔案工作提出了新的要求。全省各級(jí)檔案部門要認(rèn)真貫徹令計(jì)劃同志重要講話和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來(lái)，緊緊圍繞中心和大局，努力推動(dòng)檔案工作再上新水平。

我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要按照《檔案法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對(duì)檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看，具體了解一下檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的投入，以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問(wèn)題，把我縣檔案工作提高到一個(gè)新水平。

二是全面做好檔案工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排，要抓住國(guó)家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇，大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè)，縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好檔案館建設(shè)的籌備工作。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫(kù)房設(shè)備陳舊，有的村委會(huì)沒(méi)有檔案保管場(chǎng)所。今年要對(duì)鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，改善保管條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測(cè)評(píng)為契機(jī)，全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理，添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面，要加強(qiáng)規(guī)范管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。

保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。根據(jù)社會(huì)的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過(guò)已公開的現(xiàn)行文件，為社會(huì)各界及外來(lái)投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。

以人為本，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，我們要下大力氣做好檔案人才工作，以人才資源的開發(fā)推動(dòng)檔案工作順利開展，要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí)，要通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式，讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn);拓寬檔案人員成才之路，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作，努力改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實(shí)踐中接受鍛煉，接受考驗(yàn)，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。

同志們，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年，也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績(jī)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

根據(jù)今天會(huì)議的安排，我代表市檔案局作工作報(bào)告，總結(jié)20xx年度全市檔案工作，研究部署20xx年度全市檔案工作重點(diǎn)。市委、市政府對(duì)此次檔案工作會(huì)議十分重視，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào)，等會(huì)市委、市委秘書長(zhǎng)周友坤同志還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)畫出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見(jiàn)》，并把檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策納入了規(guī)范津補(bǔ)貼的范疇，開啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。全市各級(jí)檔案部門深入貫徹兩個(gè)“兩辦”文件精神，落實(shí)市委、市政府的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“為黨管檔，為國(guó)守史、為民服務(wù)”的意識(shí)，推動(dòng)了荊門檔案事業(yè)“縮差領(lǐng)跑”。

(一)圍繞中心和大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)。

一是積極服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個(gè)荊門”建設(shè)，強(qiáng)化檔案服務(wù)。各地按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的通知》要求，深化新農(nóng)村檔案工作，京山、鐘祥、東寶鞏固了社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀，以點(diǎn)帶面，落實(shí)了三年規(guī)劃。市檔案局主動(dòng)介入了18家省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和22家市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，實(shí)現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。

二是主動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)檔案部門圍繞全面深化改革做好了相關(guān)檔案工作，特別是新一輪機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革中的檔案工作，確保機(jī)構(gòu)變動(dòng)中檔案有明確去向，做到了該進(jìn)館的及時(shí)收集進(jìn)館。

三是自覺(jué)服務(wù)重大活動(dòng)。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對(duì)油菜花節(jié)檔案進(jìn)行了跟蹤收集，各地對(duì)“三萬(wàn)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)的檔案進(jìn)行了指導(dǎo)，確保了收集齊全，及時(shí)歸檔。

(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)。

一是注重宣傳，強(qiáng)化依法管理。各級(jí)檔案部門充分利用工作會(huì)、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式，廣泛開展以《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)檔案意識(shí)。堅(jiān)持依法治檔，制定公布了各級(jí)檔案部門權(quán)力清單和程序清單。市檔案局對(duì)全市35家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查，東寶、掇刀區(qū)對(duì)全區(qū)各單位開展了執(zhí)法年檢。20xx年，全市共查處、糾正檔案違法違紀(jì)行為44起，其中現(xiàn)場(chǎng)糾正17起，限期整改27起。

二是注重創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)范管理。以目標(biāo)管理為抓手，創(chuàng)新方式方法，注重目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性和先進(jìn)性。全年全市參與機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理單位265家，其中晉升省特級(jí)2家、晉升省一級(jí)64家，晉升省二級(jí)36家，省特級(jí)復(fù)查32家、省一級(jí)復(fù)查76家、省二級(jí)復(fù)查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開展順利，完成aaa級(jí)復(fù)查1家，aa級(jí)2家，a級(jí)1家，民營(yíng)示范單位2家。

三是注重規(guī)范，強(qiáng)化科學(xué)管理。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局10號(hào)令，做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開了宣貫會(huì)，將宣傳貫徹情況納入20xx年對(duì)各市直單位開展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國(guó)有企業(yè)均向市檔案局報(bào)批了《檔案分類類目、歸檔范圍和保管期限表》，市檔案局進(jìn)行了審批復(fù)函。

(三)圍繞強(qiáng)基和固本，強(qiáng)化檔案館工作。

一是檔案館(室)提檔升級(jí)。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風(fēng)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持，市、縣國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。市檔案館建設(shè)列入了“三館一中心”建設(shè)規(guī)劃，正在按項(xiàng)目程序推進(jìn);沙洋檔案館新館已開工建設(shè);掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫(kù)房;京山、東寶檔案館建設(shè)列入了當(dāng)?shù)匾?guī)劃。在新館沒(méi)有建成之前，各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級(jí)，20xx年，市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館，其中市檔案館是20xx年全省第一家通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)綜合檔案館，也是考評(píng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以來(lái)全省第一家晉升國(guó)家二級(jí)檔案館的地市級(jí)檔案館。各單位都高度重視檔案室建設(shè)，檔案室從硬件到軟件，從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。

二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫(kù)容量基本飽和的情況下，積極想辦法，騰地方，加強(qiáng)常規(guī)檔案的接收，市縣兩級(jí)檔案館年接收量分別超過(guò)了8000卷和5000卷。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館，市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊(cè))，實(shí)物檔案120件。各地還通過(guò)捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料，如民俗實(shí)物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。

三是檔案安全警鐘長(zhǎng)鳴。各地各部門牢固樹立安全意識(shí)，加大了檔案安全投入力度，基本落實(shí)了檔案安全的“十防”要求。嚴(yán)格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度，全年沒(méi)發(fā)生安全事故，確保了檔案的萬(wàn)無(wú)一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認(rèn)真進(jìn)行了檔案開放鑒定工作，報(bào)批了《檔案館館藏開放檔案鑒定工作細(xì)則》，市檔案館對(duì)98個(gè)全宗8751卷檔案進(jìn)行了開放鑒定，對(duì)102個(gè)全宗11000多卷檔案進(jìn)行了保管期限鑒定。各地落實(shí)電子檔案異地容災(zāi)備份工作，市檔案局向省局異地容災(zāi)備份數(shù)據(jù)光盤54張，各縣市區(qū)也都向市局進(jìn)行了電子檔案異地容災(zāi)備份。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

x年，我們黨勝利召開了xx大，確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的主要方向和任務(wù)。今年是我國(guó)各條戰(zhàn)線貫徹落實(shí)xx大確立的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的第一年。文化戰(zhàn)線面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。過(guò)去的一年，我市文化系統(tǒng)的同志們認(rèn)真實(shí)施市委、市政府提出的“城市轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以繁榮文化藝術(shù)事業(yè)為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力拼搏進(jìn)取，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。希望通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年及今后一個(gè)時(shí)期我市文化工作的方向和任務(wù)，開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、抓好落實(shí)，取得更大成績(jī)。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)xx大報(bào)告的體會(huì)，就文化建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重大意義。

黨的xx大報(bào)告從戰(zhàn)略的高度，全面透徹地論述了社會(huì)主義文化建設(shè)的巨大作用，鮮明地指出：“全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮”。我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的時(shí)代高度;必須從文化與經(jīng)濟(jì)政治相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局角度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力中，國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛、民族的獨(dú)立和振興，人民的尊嚴(yán)和幸福，都離不開強(qiáng)大的文化支持。世界上政治經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，同時(shí)也是文化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是大家有目共睹的事實(shí)。在我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，首先是弘揚(yáng)和培育民族精神的強(qiáng)烈要求。文化是民族的靈魂，是維系國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶，是民族親和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的體現(xiàn)。由中華文化培育的中華民族在五千年的發(fā)展過(guò)程中，形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，愛(ài)好和平，勤勞勇敢，自強(qiáng)不息的偉大民族精神。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求，豐富著這一精神。面對(duì)著世界范圍的各種思想文化的相互激蕩，我們必須大力開展社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和培育民族精神。對(duì)淮北而言，加強(qiáng)文化建設(shè)的著眼點(diǎn)，就是振奮淮北精神，培育淮北精神。改革開放以來(lái)，特別是十四大以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全市黨員和干部群眾，廣泛深入地開展黨的十四大、xx大、xx大精神學(xué)習(xí)，鄧小平理論和“三觀”、“三講”、“三個(gè)代表”重要思想政治理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)文明城市、文明單位和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。文化戰(zhàn)線圍繞著改革開放和發(fā)展穩(wěn)定的主題，以豐富多彩的文化活動(dòng)形式，宣傳改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)成果，弘揚(yáng)時(shí)代旋律，營(yíng)造解放思想、銳意改革的精神文化氛圍，弘揚(yáng)“艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勇?tīng)?zhēng)一流”的淮北精神，極大地促進(jìn)了我市各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)了文化工作的巨大作用。其次，是建設(shè)社會(huì)主義思想道德的必然需要。社會(huì)主義思想道德建設(shè)集中體現(xiàn)著先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向。積極推進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，是文化建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)。文化戰(zhàn)線通過(guò)形式多樣的文化藝術(shù)形式，深入進(jìn)行黨的基本理論，基本路線，基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育工作，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義宣傳教育，深入進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾樹立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想、頌揚(yáng)真善美、鞭撻假丑惡，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求進(jìn)步，保證了一個(gè)地區(qū)安定團(tuán)結(jié)和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展和全面進(jìn)步。作用是無(wú)法替代的。其三，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的xx大報(bào)告明確指出“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。圍繞著建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化，是現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我們必須遵循的工作原則，沒(méi)有文化的繁榮就不可能建設(shè)全面的小康社會(huì)。目前，我們實(shí)現(xiàn)了人民總體水平的小康，這距全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)還有很大的差距。我們黨所提出的小康社會(huì)的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、與文化建設(shè)的高度統(tǒng)一。在小康社會(huì)里，豐富的物質(zhì)條件為文化繁榮提供有利條件，文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。文化的發(fā)展強(qiáng)有力地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提升未來(lái)小康社會(huì)的生活質(zhì)量和品格。文化小康作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必須實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。其四，是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的動(dòng)力支撐。文化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域都包含著文化，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生著深刻的影響。這種影響不僅表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行理論指導(dǎo)、智力支持和產(chǎn)業(yè)支撐上，還表現(xiàn)為引導(dǎo)著高新技術(shù)的普及、社會(huì)體系創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新上，以知識(shí)、技術(shù)、智能為特征的智力密集型的文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，渴望成為帶來(lái)重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。文化與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加快融合乃至一體化的趨勢(shì)。文化已成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，文化的覆蓋面越來(lái)越廣，影響力越來(lái)越大，文化建設(shè)將成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

二、大力發(fā)展先進(jìn)文化，全面推進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展。

先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是推動(dòng)人類進(jìn)步的巨大動(dòng)力，它順應(yīng)歷史潮流，反映時(shí)代精神，代表著社會(huì)發(fā)展方向，體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。新形勢(shì)下，發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科學(xué)把握文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融相互辨證的關(guān)系，深刻理解代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，重新理解文化的內(nèi)涵和地位，重新掂量文化建設(shè)的任務(wù)和使命。增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)我市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

(一)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。只有堅(jiān)持馬列主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，我們才能堅(jiān)持正確的文化發(fā)展方向，保證我們?cè)谌魏螐?fù)雜的條件下都能夠堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤。發(fā)展先進(jìn)文化必須要堅(jiān)持文化“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的文藝方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的作品塑造人。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。要始終堅(jiān)持把文化工作的社會(huì)效益放在首位，力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要不斷增加文化工作的政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要不斷開展思想政治學(xué)習(xí)，努力提高廣大干部群眾的思想政治水平，提高大家為人民服務(wù)、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的高度責(zé)任感，樹立文化工作者的光榮感和自信心。

(二)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化工作的吸引力和感召力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在“七一”和“五三一”講話中，論及堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是社會(huì)創(chuàng)新和時(shí)代創(chuàng)新的引擎?？v觀世界歷史，科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展無(wú)不是在文化創(chuàng)新推動(dòng)的結(jié)果。觀念創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的核心，是推動(dòng)文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。文化工作要大力倡導(dǎo)觀念創(chuàng)新，屏棄封閉的文化思維，突破束縛我市文化藝術(shù)發(fā)展的一些舊框框，解決文化工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，努力更新觀念，理清發(fā)展思路，大力繁榮文化事業(yè)。目前我市文化工作還不同程度地存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀念滯后等許多問(wèn)題。文藝創(chuàng)作需要?jiǎng)?chuàng)新，文化體制改革需要?jiǎng)?chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要?jiǎng)?chuàng)新，不解決創(chuàng)新這一問(wèn)題，我們就會(huì)裹足不前，錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的大好機(jī)遇。要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)起文化戰(zhàn)線廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要拓寬文化工作視角，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中把握文化建設(shè)的位置和任務(wù)。鼓勵(lì)文藝工作者大膽探索不同的藝術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)形式，實(shí)現(xiàn)文藝作品體裁、題材和內(nèi)容的豐富多彩。要鼓勵(lì)引導(dǎo)文化工作和文化活動(dòng)的不斷創(chuàng)新，尋找發(fā)展的新途徑。要根據(jù)工作的新情況、新特點(diǎn)，改變常規(guī)的文化工作模式，調(diào)整工作思路和工作方法，使文化工作更好地貼近群眾，以更快更好的速度發(fā)展。

(三)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推出優(yōu)秀作品，積極實(shí)施精品戰(zhàn)略。精品是一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平、文化藝術(shù)繁榮的標(biāo)志，強(qiáng)化精品意識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，大力發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化的強(qiáng)烈要求。要根據(jù)我市的社會(huì)發(fā)展和文化定位，進(jìn)一步抓好電視劇、戲劇、小品、歌舞、攝影等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，努力推出一批團(tuán)結(jié)教育鼓舞人民群眾的精品力作，提供更多內(nèi)容健康、寓教于樂(lè)的精神產(chǎn)品。我們?cè)谧ゾ肺乃噭?chuàng)作和生產(chǎn)上已經(jīng)有了成功的典型，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，下一步的工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全面，力爭(zhēng)每年都能創(chuàng)作生產(chǎn)出一批文化精品，在全國(guó)全省都形成影響力，體現(xiàn)我市文化工作的成績(jī)和創(chuàng)新能力。要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)，精心安排部署，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要推動(dòng)藝術(shù)生產(chǎn)面向市場(chǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面。要建立能夠多出優(yōu)秀作品和人才的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的藝術(shù)生產(chǎn)氛圍。要重視對(duì)文化藝術(shù)工作者的教育引導(dǎo)，建立文藝工作者深入基層、深入生活的工作機(jī)制。要挖掘我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，突出藝術(shù)生產(chǎn)的淮北色彩，培育人民群眾的奉獻(xiàn)精神和愛(ài)國(guó)情懷。

(四)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須不斷壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化文化資源配置，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要按照“建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市”的要求，大力發(fā)展圖書館、博物館等公益性文化事業(yè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。要研究制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，支持和保障公益性文化事業(yè)，積極扶持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)我市歷史文化資源的挖掘研究，大力進(jìn)行文化價(jià)值的全方位深層開發(fā)。要解放思想、大力招商引資，利用外來(lái)資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)。文化基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的重要陣地，今后要不斷加大投入，使淮北文化設(shè)施功能更健全，文化品位更高，更能滿足人民群眾精神文化生活的需要。要加大文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)的管理力度，認(rèn)真整頓市場(chǎng)秩序，一手抓管理，一手抓繁榮，積極扶持培育民間文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，拓展文化經(jīng)營(yíng)渠道，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(五)要發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，就必須深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)的實(shí)力和活力。要根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)新形勢(shì)下文化工作的趨勢(shì)和要求，著力推進(jìn)文化體制改革，逐步建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，多出精品，多出人才的文化管理體制。要進(jìn)一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，規(guī)范政府職能，尊重文化單位在市場(chǎng)中的主體地位，徹底解決管辦不分，政府包攬文化企事業(yè)事務(wù)的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)文化企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮對(duì)文化資產(chǎn)的管理利用，使文化企事業(yè)單位依法增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要加快文化企事業(yè)內(nèi)部的機(jī)制改革，進(jìn)行分類指導(dǎo)。圖書館、博物館等公益文化單位要提高服務(wù)質(zhì)量和效益，藝術(shù)表演團(tuán)體要建立完善藝術(shù)生產(chǎn)、營(yíng)銷、籌資、分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行多種管理體制的探索。要加快事業(yè)單位人事制度改革，積極探索推行人員聘用制。各類文化單位都應(yīng)該按照社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則進(jìn)行管理運(yùn)作，建立起既能夠保證文化發(fā)展的正確方向，又富有發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到文化體制改革的緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒進(jìn)。要以市直藝術(shù)表演團(tuán)體作為改革的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)。市直藝術(shù)表演團(tuán)體的改革要跟上全省的步伐，廣泛學(xué)習(xí)吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，廣采精取，積極穩(wěn)妥。要做好思想政治工作，獲得人民群眾對(duì)改革的廣泛支持和擁護(hù)。

(六)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推進(jìn)基層文化建設(shè)，大力開展群眾文化活動(dòng)。基層文化建設(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是黨和政府工作的基礎(chǔ)，搞好基層文化工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治國(guó)”、“以德治國(guó)”的基礎(chǔ)工程，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措，對(duì)于宣傳黨的方針、政策，在全社會(huì)培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和學(xué)習(xí)文化素質(zhì)，具有重大作用。幾年來(lái)，我市的群眾文化活動(dòng)豐富多彩，基層文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今后，群眾文化活動(dòng)要進(jìn)一步在持久性、規(guī)模化、影響力上下功夫，定期開展企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、農(nóng)民文化、校園文化等各種形式的文化活動(dòng)，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要進(jìn)一步落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的兩個(gè)文件精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基本文化陣地，基本文化隊(duì)伍，基本文化活動(dòng)內(nèi)容和基本文化活動(dòng)方式的“四基”建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進(jìn)單位活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)、農(nóng)村“杜鵑花工程”建設(shè)，加強(qiáng)“三館一站”建設(shè)，繼續(xù)深入進(jìn)行送戲、送電影、送圖書資料等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

基層文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)政府和有關(guān)部門都要高度重視這一工作，每年至少要研究一次基層文化工作，并向黨委做一次匯報(bào)。要把基層文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照中央十四屆六中全會(huì)關(guān)于對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求，切實(shí)加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入。要積極落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資基層文化建設(shè)，逐步形成政府投入為主，全社會(huì)多渠道籌資為輔的投入格局。

同志們，當(dāng)前，全市人民正在為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快發(fā)展，城市轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市而發(fā)奮工作。文化戰(zhàn)線的同志們要深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我市文化事業(yè)推向一個(gè)新的臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

這次全省檔案工作會(huì)議，是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，省委趙智勇秘書長(zhǎng)、省政府蔡玉峰副秘書長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議，將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合檔案工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況。

20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省檔案部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總要求，緊貼黨委、政府的中心工作，切實(shí)找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，檔案事業(yè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動(dòng)力，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年初，省委書記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄相繼對(duì)檔案工作作出了重要批示，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)檔案工作提出了新要求，這為我們做好檔案工作增添了新的動(dòng)力。省政府針對(duì)縣級(jí)檔案館建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題，副省長(zhǎng)史文清和省政協(xié)副主席、省長(zhǎng)助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào)，省政府在財(cái)政并不寬裕的情況下，給予了檔案部門最大的關(guān)心，決定每年從省財(cái)政中安排萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于縣級(jí)檔案館維修改造與設(shè)備購(gòu)置。國(guó)家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展，多次來(lái)我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作，同時(shí)還在檔案搶救、中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心，各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮，市長(zhǎng)胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該市檔案部門做好政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)作了重要批示，提出了嚴(yán)格要求，并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)高度重視，書記謝亦森、市長(zhǎng)龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長(zhǎng)曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛(ài)民為檔案工作會(huì)議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門積極配合、鼎力支持，也為促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實(shí)施的維修改造資金和國(guó)家將要組織實(shí)施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動(dòng)下，全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底，新建縣級(jí)檔案館14個(gè)、動(dòng)工或即將動(dòng)工的有30個(gè)。不僅如此，新建和立項(xiàng)建設(shè)的檔案館都符合國(guó)家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達(dá)5000多平方米。與此同時(shí)，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)也有了較大幅度的增長(zhǎng)。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達(dá)15%以上。

(二)堅(jiān)持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點(diǎn)，國(guó)家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20**年末，全省112個(gè)國(guó)家綜合館館藏檔案633萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，新增55.7萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，增率達(dá)9.6%。省館接收了44個(gè)省直單位移交的到期檔案2.65萬(wàn)卷(冊(cè)、件)。撫州市檔案局接收力度更大，全年完成3.7萬(wàn)卷檔案的接收，年接收量占館藏總量的30%。特別是通過(guò)貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神，全省各級(jí)檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計(jì)收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬(wàn)份，增幅達(dá)40%。省館收集了82個(gè)單位6446份現(xiàn)行文件，占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會(huì)同市直相關(guān)單位制定了加強(qiáng)政府信息報(bào)送工作的規(guī)定并納入檢查考核，形成了信息報(bào)送的長(zhǎng)效機(jī)制。鷹潭認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神，所屬的4家檔案館均被當(dāng)?shù)卣付檎畔⒐_查閱場(chǎng)所。全省各級(jí)檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求，“三重”活動(dòng)檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動(dòng)的拍攝，著錄了一大批聲像電子檔案，并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國(guó)成立60周年、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng)照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來(lái)堅(jiān)持錄制電視新聞收集重大活動(dòng)視頻檔案，已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點(diǎn)。全省各級(jí)檔案館始終做到“兩兼顧”，“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊(cè));吉安縣征集了本縣46位開國(guó)將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬(wàn)元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻(xiàn);贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽(yáng)縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進(jìn)館;宜黃縣征集了一批民國(guó)時(shí)期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級(jí)檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式，利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)各界和廣大人民群眾，也取得了可喜的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到去年年底，全省已開放檔案133萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，新增約11萬(wàn)卷(冊(cè)、件)，上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬(wàn)條，接待查檔利用約14萬(wàn)人次、調(diào)閱檔案20余萬(wàn)卷次，解決各種問(wèn)題3.6萬(wàn)余起，充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會(huì)的應(yīng)有作用。各級(jí)檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時(shí)間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實(shí)行了預(yù)約查檔，還有的舉辦了獨(dú)具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽，省委書記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起，接待參觀者10萬(wàn)余人次，編輯出版檔案史料142種，有56個(gè)檔案館被命名為愛(ài)國(guó)主義教育基地、新增12個(gè)。值得一提的是，省館會(huì)同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會(huì)同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會(huì)影響。

(三)堅(jiān)持把握檔案管理的發(fā)展方向，檔案信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年，我省各級(jí)檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績(jī)。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國(guó)后檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄3.7和39.6萬(wàn)條，民國(guó)檔案文件級(jí)目錄41.8萬(wàn)條，全文掃描310萬(wàn)畫幅。全省新錄入檔案案卷級(jí)目錄43.4萬(wàn)條、文件級(jí)目錄296.4萬(wàn)條、全文掃描370.6萬(wàn)畫幅，分別比往年都有了大幅度增長(zhǎng)。省檢察院對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)十分重視，在年初制定的工作計(jì)劃中，要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描，全部數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國(guó)稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入，建立幾十種數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過(guò)兩年的努力，省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過(guò)初驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范，在省直6家單位實(shí)施了電子檔案在線報(bào)送與集中備份試點(diǎn)并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報(bào)送了20**年文書類電子檔案，并啟動(dòng)聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進(jìn)行了積極地探索，先后啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相鏈接，不僅可以即時(shí)接收電子文件，還能使每位工作人員可以隨時(shí)在自己的工作用機(jī)上查閱庫(kù)存檔案信息，較好地實(shí)現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)，首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評(píng)比活動(dòng)，表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站，在一定程度上有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作，特別是繼撫州市所轄縣級(jí)檔案館全部建立網(wǎng)站后，宜春、新余兩市檔案部門也實(shí)現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標(biāo)。尤其是像贛州這樣的大市，縣級(jí)檔案部門建立網(wǎng)站達(dá)70%以上，步伐是相當(dāng)快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過(guò)升級(jí)改版后，面貌也煥然一新，在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評(píng)比中名列第7名，榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號(hào)。與此同時(shí)，在過(guò)去的一年，還啟動(dòng)了全省國(guó)家綜合檔案館館藏建國(guó)后檔案文件和案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作，為加強(qiáng)全省檔案資源管理、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國(guó)家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。

(四)堅(jiān)持不斷完善行政管理方式，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進(jìn)一步提升。機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底，省局已完成166個(gè)省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所，檔案工作規(guī)范化管理已達(dá)到省三級(jí)以上水平。新干縣規(guī)定，檔案工作首次達(dá)到規(guī)范化管理等級(jí)的單位，每人增發(fā)一個(gè)月工資予以獎(jiǎng)勵(lì)。南昌縣為了推動(dòng)規(guī)范化管理，把檔案工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全省有258個(gè)機(jī)關(guān)、77個(gè)企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級(jí)。去年3月省政府機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)后，省局積極跟進(jìn)，除及時(shí)發(fā)文、檢查督促外，還組織上門服務(wù)，指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等涉改單位做好檔案處置工作，確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國(guó)家局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點(diǎn)辦的支持下，檔案工作已經(jīng)列入重大項(xiàng)目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點(diǎn)工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查。去年國(guó)家局組織檢查組對(duì)我省重點(diǎn)工程檔案工作情況進(jìn)行了檢查，在查看8個(gè)行業(yè)重點(diǎn)工程檔案工作之后，認(rèn)為江西的重點(diǎn)工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級(jí)檔案部門按照省局的部署，分別抓了1――2個(gè)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。試點(diǎn)單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫(kù)房、有人管、有檔案，部分單位還達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時(shí)制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動(dòng)方案，把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，并為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)村委會(huì)統(tǒng)一購(gòu)置了檔案柜100個(gè)。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達(dá)到“八統(tǒng)一”，專門安排經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位，全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達(dá)到省三級(jí)。同時(shí)，崇義縣進(jìn)行的檔案資源整合試點(diǎn)、上猶縣進(jìn)行的“村檔鄉(xiāng)管”試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進(jìn)展。省、市兩級(jí)檔案部門普遍建立了國(guó)有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對(duì)不同改制方式的企業(yè)檔案實(shí)施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù)，也是一種有益的探索。

加大力度突出整改，檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對(duì)性有了新進(jìn)展。省局會(huì)同省建設(shè)廳對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市21個(gè)單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研，引起了各級(jí)城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位，都達(dá)到了較好的效果。檔案行政審批進(jìn)一步“瘦身”?！督魇n案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》出臺(tái)，梳理了行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn)，完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究制、公示制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制，清理規(guī)范了行政審批事項(xiàng)，將僅有的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局，辦理時(shí)間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項(xiàng)納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并評(píng)為全市依法治理工作先進(jìn)集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計(jì)登記11628個(gè)單位，其中省直375個(gè)、市直1590個(gè)、縣(市、區(qū))9663個(gè)，全省總登記率達(dá)到80%以上。與此同時(shí)，檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對(duì)全省檔案工作進(jìn)行采訪報(bào)道。南昌晚報(bào)采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說(shuō)話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場(chǎng)舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會(huì)”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、吉安市館在城區(qū)中心廣場(chǎng)制作的檔案宣傳專欄，吸引了成千上萬(wàn)社會(huì)各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識(shí)競(jìng)賽和“《檔案法》伴我蘭臺(tái)行”為主題的演講比賽，電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，在全市引起很大的震動(dòng)。全省在《中國(guó)檔案報(bào)》和《中國(guó)檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高，從而使江西檔案工作在全國(guó)的影響也有了一定程度的提高。

(五)堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進(jìn)一步提高。20**年是新中國(guó)成立60周年的大慶之年，也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求，開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦慶祝新中國(guó)成立60周年知識(shí)競(jìng)賽和“與祖國(guó)同行，促江西崛起”讀書活動(dòng)。市縣兩級(jí)檔案部門還按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期，培訓(xùn)檔案人員7895人次，較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育問(wèn)題。在抓好安全工作方面，去年全省各級(jí)檔案部門高度重視，在保證國(guó)家檔案資源安全的同時(shí)，切實(shí)做好了社會(huì)綜合治理等各項(xiàng)工作，維護(hù)了機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題。從發(fā)展層面上看，與東部省市差距明顯，較中部省市不存在優(yōu)勢(shì)，各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看，如何發(fā)揮檔案職能，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會(huì)各界和廣大人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊(duì)伍層面上看，整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問(wèn)題的存在，需要引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是關(guān)鍵性的決勝之年，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，充分發(fā)揮檔案的職能作用，著力提高檔案的服務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)搞好各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為加快江西崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案的服務(wù)能力。

檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題，也是體現(xiàn)檔案價(jià)值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案服務(wù)能力，既是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機(jī)。全省各級(jí)檔案部門必須充分認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機(jī)遇。

1、建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家的戰(zhàn)略選擇，是省委、省政府的工作大局。去年12月，經(jīng)過(guò)我省的積極努力，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也是新中國(guó)成立以來(lái)我省第一個(gè)列為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實(shí)施，對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實(shí)施，對(duì)于全省來(lái)說(shuō)，是引領(lǐng)江西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的大機(jī)遇。省委、省政府號(hào)召，全省各地各部門要主動(dòng)融入、積極參入，區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當(dāng)好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊(duì)，區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接。檔案部門當(dāng)然不能例外，必須積極響應(yīng)、主動(dòng)融入、盡快參入。

2、檔案記錄歷史，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實(shí)人類社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，又是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，無(wú)疑是全省人民當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全過(guò)程真實(shí)地記錄下來(lái)，完整地保存下去，并為規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施提供高效便捷的服務(wù)，是檔案部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是檔案部門對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，否則就會(huì)造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實(shí)施的第一年，大量的工作已開始起步，全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級(jí)檔案部門，必須立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地參入進(jìn)去，搞好調(diào)查研究，會(huì)同相關(guān)主管部門督促組織實(shí)施單位建立檔案機(jī)構(gòu)，明確檔案管理人員，指導(dǎo)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理，更重要的是要深入到建設(shè)的過(guò)程之中，發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

3、樹立創(chuàng)新思維，在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上，蘇榮書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程，既無(wú)成功先例可循，更無(wú)現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣，我們要做好建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案工作，提高檔案的服務(wù)能力，也是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，既無(wú)成功的先例可循，更無(wú)現(xiàn)成的模式可搬，需要舉全省檔案部門之力，集全省檔案人員之智。這個(gè)“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說(shuō)，就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面，勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量，開展調(diào)查研究，提出設(shè)想和實(shí)施規(guī)劃報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則，以敢為人先的精神，不等不靠，率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)，力爭(zhēng)在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)中，提升檔案的服務(wù)能力。

(二)切實(shí)抓好“兩重點(diǎn)一穩(wěn)步”，進(jìn)一步加大三項(xiàng)建設(shè)的工作力度。

一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)檔案館建設(shè)。在省政府2000萬(wàn)設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金和國(guó)家啟動(dòng)中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動(dòng)下，去年我省縣級(jí)檔案館建設(shè)有了起色，但從我省縣級(jí)檔案館整體水平看，基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒(méi)有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度，力爭(zhēng)新建25個(gè)縣級(jí)檔案館。要嚴(yán)格縣級(jí)檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡是新建的縣級(jí)館必須符合國(guó)家頒布的《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙，必須報(bào)省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則，嚴(yán)格2000萬(wàn)縣級(jí)檔案館維修改造專項(xiàng)資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件，堅(jiān)決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問(wèn)題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求，積極推行網(wǎng)上審批，接受監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。各地要切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效率，堅(jiān)持做到?？顚Ｓ?。今年省局將會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)資金使用情況開展一次專項(xiàng)檢查。20**年國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目第一批資金就要到位，尚未落實(shí)建館規(guī)劃和落實(shí)了規(guī)劃尚未開工的檔案部門，要加大建館的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，力爭(zhēng)早規(guī)劃、早動(dòng)工，以便得到優(yōu)惠政策的扶持。

二是重點(diǎn)推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。近幾年來(lái)盡管我省檔案資源增長(zhǎng)速度較快，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問(wèn)題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù)，總體上要在規(guī)范中加強(qiáng)，在利用中強(qiáng)化。省局將著手制定《江西省國(guó)家綜合檔案館檔案接收范圍》，主要內(nèi)容就是調(diào)整國(guó)家綜合館檔案接收范圍、種類、載體，明確進(jìn)館檔案標(biāo)準(zhǔn)和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》，明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定檔案征集主體、對(duì)象和方式，規(guī)范檔案征集行為;會(huì)同省國(guó)資委制定出臺(tái)關(guān)于國(guó)有改制企業(yè)檔案處置意見(jiàn)，明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式，以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記辦法》，遏制檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級(jí)綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度，大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)，在上述政策未出臺(tái)之前，要根據(jù)本地的具體情況出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，俟省局政策出臺(tái)以后再作調(diào)整。

三是穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進(jìn)這項(xiàng)工作，既要有緊迫感又不能操之過(guò)急。各地要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步組織實(shí)施。今年館藏檔案的數(shù)字化，要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo)，實(shí)行兩個(gè)優(yōu)先，一是重點(diǎn)檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件，優(yōu)先進(jìn)行全文掃描。要把掃描與驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)，掃一批驗(yàn)一批，防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生，以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費(fèi)。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中，要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件，通過(guò)拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫(kù)，提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當(dāng)?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心，集中管理和保存同級(jí)立檔單位形成的各類電子檔案，并向社會(huì)各界分級(jí)提供利用服務(wù)。要擴(kuò)大電子檔案在線報(bào)送與集中備份的實(shí)施范圍，向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件，根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺(tái)提供分級(jí)查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國(guó)家工信部、檔案局大力推動(dòng)的國(guó)產(chǎn)版式文檔(diaa)試點(diǎn)使用工作。要加快全省建國(guó)后檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國(guó)后檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》要求，加大檔案目錄錄入和報(bào)送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法，加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū))，都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)，向社會(huì)各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)。同時(shí)，也要做好信息上網(wǎng)的審查，以防止信息泄密事件的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持“兩深入兩加強(qiáng)”，深入拓展四項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時(shí)歸檔整理，夯實(shí)檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)單位及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化與辦公自動(dòng)化保持同步發(fā)展，指導(dǎo)條件成熟的單位啟動(dòng)電子檔案在線報(bào)送和備份工作。今年下半年，省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位，并啟動(dòng)第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實(shí)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》，認(rèn)真抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，對(duì)新開工重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。組織實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，認(rèn)真抓好國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動(dòng)參與改制企業(yè)的檔案處置，為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動(dòng)，修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表，指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織開展檔案工作，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息，讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強(qiáng)民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo)，把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強(qiáng)食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動(dòng)人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵(lì)“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點(diǎn)的深入開展。省局將適時(shí)召開試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治檔，深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國(guó)家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》，全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系，以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有缺漏的盡快制定，需調(diào)整的盡快調(diào)整，已過(guò)時(shí)的盡快清理。積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，針對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題要堅(jiān)決查處，有安全隱患的要及時(shí)向被檢單位下發(fā)限期整改通知書，督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研，并認(rèn)真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問(wèn)效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求，進(jìn)一步抓好行政審批非許可審批項(xiàng)目的流程再造，將審批項(xiàng)目納入政府網(wǎng)上審批平臺(tái)。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，擴(kuò)大檔案法制宣傳的覆蓋面，今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍，以進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以大力推動(dòng)檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運(yùn)用。為了進(jìn)一步擴(kuò)大我省檔案工作的影響力，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作，全省各級(jí)檔案部門都要重視檔案的信息報(bào)送和宣傳工作，提升檔案工作的工作地位和社會(huì)地位。

三是堅(jiān)持以“五位一體”為目標(biāo)，加強(qiáng)綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國(guó)家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo)，就是檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實(shí)做好以下工作：一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)抓好民生和“三重”檔案的收集，并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是加大實(shí)施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送的單位要檢查督促，對(duì)已報(bào)送的現(xiàn)行文件要做到及時(shí)著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對(duì)已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動(dòng)向社會(huì)開放。開放檔案文件級(jí)目錄要通過(guò)媒體向社會(huì)公布，原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè)，為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地的檔案館，積極創(chuàng)造條件盡快成為愛(ài)國(guó)主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進(jìn)檔案的編研工作。今年，原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵(lì)編研要出精品，省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評(píng)選表彰活動(dòng)。六是保質(zhì)保量地推進(jìn)重點(diǎn)檔案的搶救工作。制定《江西省國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作操作規(guī)程》，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主要單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，探索委托搶救辦法，提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認(rèn)真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理措施。八是各級(jí)國(guó)家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)”和“省級(jí)”檔案館活動(dòng)，以推動(dòng)全省國(guó)家綜合檔案館整體水平的進(jìn)一步提高。省局今年將對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)綜合館開展一次以國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實(shí)行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存，對(duì)本級(jí)重要檔案實(shí)行異地與異質(zhì)備份，確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達(dá)成協(xié)議，互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項(xiàng)工作，有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

四是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題，必須高度重視。我省檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。首先，堅(jiān)持黨性原則，提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任，也是提高干部素質(zhì)的主要責(zé)任人。在政治上，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定正確的理想信念，保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。在組織上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進(jìn)人原則，杜絕唯親是用、唯親是進(jìn)的不正之風(fēng)。在實(shí)踐中，要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次，加強(qiáng)在崗教育培訓(xùn)，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進(jìn)取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時(shí)期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財(cái)富。各級(jí)檔案部門都要進(jìn)一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真辦好教育培訓(xùn)中心，把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求，加強(qiáng)計(jì)劃安排、教材編寫和新知識(shí)、新技術(shù)的運(yùn)用，還要抓好教師隊(duì)伍的再提高。要制定一系列激勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。再次，借助大專院校的智力資源，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，推行契約管理，有目的、有針對(duì)性地選擇一些政治強(qiáng)、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí)，學(xué)成后再回單位工作。過(guò)去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地，實(shí)踐表明這種做法也是很有效的，要進(jìn)一步鞏固完善。

20**年，還有兩項(xiàng)重要的工作，一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級(jí)檔案部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、深入分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好這項(xiàng)具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為原則，一定要堅(jiān)持以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為原則，一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認(rèn)真做好調(diào)查研究，客觀評(píng)估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，分析探索“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件，深入研究將會(huì)遇到的重大問(wèn)題，科學(xué)確定奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施。二是做好社會(huì)治安綜合治理和開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”活動(dòng)是提高機(jī)關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視，按要求把這兩項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做出成效來(lái)。

同志們，20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)起始之年，也是推進(jìn)我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅(jiān)信，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，努力拼搏創(chuàng)新，上下團(tuán)結(jié)一致，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檔案人吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神，我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù)，一定能把我省檔案事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見(jiàn)談幾點(diǎn)看法：

一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國(guó)稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國(guó)稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹“強(qiáng)化收集，簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針，簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國(guó)家檔案局制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國(guó)首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國(guó)稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來(lái)、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國(guó)稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽(yáng)港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。

4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國(guó)有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問(wèn)題的單位能夠按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

二、xx年工作意見(jiàn)。

xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)：

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫(kù)工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作“評(píng)先”和“省一級(jí)檔案室”評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂(lè)文檔一體化”管理軟件。

3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見(jiàn)將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正常化，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見(jiàn)，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過(guò)省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。

6、落實(shí)檔案“分類方案?jìng)浒钢贫取?。分?/p>

類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的“分類方案”，根據(jù)國(guó)家檔案局貫徹國(guó)家行政許可法制定的“分類方案?jìng)浒钢贫取钡囊?，結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。

7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛(ài)的周恩來(lái)也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會(huì)要求全黨要“營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址：中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見(jiàn)都將在檔案局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。

二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。

三要落實(shí)規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問(wèn)題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十

黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》和7個(gè)配套工作方案?！秾?shí)施意見(jiàn)》將提交今天的會(huì)議審議通過(guò)，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。

一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí)，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。

二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問(wèn)題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺(jué)服從改革大局、自覺(jué)服從組織安排、自覺(jué)服從工作分工。

三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問(wèn)題，對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過(guò)自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)完成消化。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。

六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十一

按照上級(jí)部署和區(qū)委總體要求，今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

(一)聚焦聚力，堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，明確指出，防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，要倒查責(zé)任、終身問(wèn)責(zé)，要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國(guó)務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對(duì)此，我們要高度重視，按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為，千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場(chǎng)化改革，使之真正成為自負(fù)盈虧的國(guó)有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則，科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營(yíng)和城市經(jīng)營(yíng)，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治，堅(jiān)決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長(zhǎng)制”，做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目，打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。

(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬(wàn)錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬(wàn)噸特種紙、10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進(jìn)行研究論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況，分批次、分類別進(jìn)行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級(jí)特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬(wàn)盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施，支持民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭(zhēng)萬(wàn)里路橋主板上市取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點(diǎn)培育3家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。

加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬(wàn)和物業(yè)等省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)，重點(diǎn)培育市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國(guó)質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。

(三)搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。

加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，推動(dòng)曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開街準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開發(fā)，加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動(dòng)北城門及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂(lè)園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，努力形成多點(diǎn)開花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問(wèn)小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強(qiáng)對(duì)接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場(chǎng)等護(hù)城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問(wèn)題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅(jiān)持既定工作機(jī)制，做到建設(shè)運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，確保曹魏古城良性運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期收益。

推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤活土地資源，提升開發(fā)價(jià)值;要打通開元路等斷頭路，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問(wèn)題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問(wèn)題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問(wèn)題，深入實(shí)施老庭院改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策，如期完成老市場(chǎng)、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題。“四改一增”工作任務(wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn)，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力走在全市前列。

(四)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大改革開放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)，激發(fā)動(dòng)力活力，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

以全面深化改革激活力。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”，推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進(jìn)“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。

以全方位對(duì)外開放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā)，持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)效益好的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作，著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國(guó)文化旅游周、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國(guó)門，持續(xù)擴(kuò)大與德國(guó)、東盟等對(duì)外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評(píng)估、落地程序等機(jī)制，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。

(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事，繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營(yíng)模式;要抓好6個(gè)20，重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場(chǎng)及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn)，新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園，20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開展國(guó)家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂(lè)健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢(shì)群體救助工作，及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，離不開共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇，開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái)，增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級(jí)辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用，推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。

努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程，加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，全力打造“防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅(jiān)力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級(jí)走訪。深入開展三類突出問(wèn)題集中化解活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，全面加強(qiáng)公共安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

最后，就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案，已印發(fā)給大家，各級(jí)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅(jiān)持專題專班專案，認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬，壓死責(zé)任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開展走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。對(duì)下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問(wèn)題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則，針對(duì)建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，集中開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，為人民群眾歡度春節(jié)營(yíng)造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十二

一、鍥而不舍抓整改、促提升，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。

一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢整改責(zé)任，以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過(guò)省上復(fù)核驗(yàn)收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問(wèn)題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項(xiàng)問(wèn)題，特別是中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項(xiàng)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題及5項(xiàng)跨年度整改任務(wù)，“綠盾”行動(dòng)反饋問(wèn)題中整改不徹底的問(wèn)題，省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的28項(xiàng)問(wèn)題以及民樂(lè)鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問(wèn)題，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，做到舊問(wèn)題不再反彈、新問(wèn)題隨時(shí)解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬(wàn)畝、“三帶”人工造林13.2萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“渠長(zhǎng)制”，扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長(zhǎng)計(jì)劃，切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng)，還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用，促進(jìn)“一庫(kù)八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。

二、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動(dòng)能。

一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間，網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理水平，發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問(wèn)題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與綠色催化專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)合作，加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。三要擴(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng)，穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭(zhēng)取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)在絲路沿線國(guó)家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、向外發(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái)，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商，打造招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，定期研究調(diào)度、定期聽(tīng)取匯報(bào)、定期督促檢查，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施，今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目439項(xiàng)、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。

一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇，加快張扁高速、至臨澤一級(jí)等8條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)，加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園，推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度，努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。

四、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。

一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進(jìn)國(guó)家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問(wèn)題，保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實(shí)事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營(yíng)造安定有序新環(huán)境。

一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭(zhēng)取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng)，加大社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平，有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。

一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見(jiàn)效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上，面對(duì)矛盾問(wèn)題迎難而上、動(dòng)真碰硬，面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里召開全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，同心同德，克難攻堅(jiān)，全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒，王書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。

20xx年是“”的收官之年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長(zhǎng)8.1%，較“”末增長(zhǎng)66.6%，年均增長(zhǎng)10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長(zhǎng)9.2%，較“”末增長(zhǎng)68.7%，年均增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長(zhǎng)16.3%，較“”末增長(zhǎng)110.3%，年均增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長(zhǎng)9%，較“”末增長(zhǎng)89.8%，年均增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長(zhǎng)8.5%，較“”末增長(zhǎng)71.6%，年均增長(zhǎng)11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市)，被確定為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)。

(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長(zhǎng)6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運(yùn)行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平米，累計(jì)入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬(wàn)畝，新增中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國(guó)百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬(wàn)元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作通過(guò)國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬(wàn)泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國(guó)際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂(lè)’”。全年共接待游客571.7萬(wàn)人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長(zhǎng)8.4%和10.5%。同時(shí)，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購(gòu)物中心開業(yè)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)德商貿(mào)城、太陽(yáng)國(guó)際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長(zhǎng)12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評(píng)為“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。

(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬(wàn)噸鋁工業(yè)型材、300萬(wàn)部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元?？萍妓讲粩嗵岣摺?63科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”，注冊(cè)企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國(guó)科普示范市”。順利加入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過(guò)直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。

(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬(wàn)元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長(zhǎng)建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬(wàn)元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬(wàn)平米;投資2950萬(wàn)元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬(wàn)元，新增、改造綠化36萬(wàn)平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化20xx畝、山區(qū)綠化11.4萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，全國(guó)綠化模范市順利通過(guò)審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。

(五)堅(jiān)持改善民生，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬(wàn)元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè)，完成脫貧4000人，社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽(yáng)光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬(wàn)元;投資5829萬(wàn)元，解決10.2萬(wàn)農(nóng)村人口和2.43萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運(yùn)，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽(yáng)光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬(wàn)元，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“”圓滿收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會(huì)，明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，厘定了我市未來(lái)五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。

今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確?！笆濉遍_好局、起好步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對(duì)自身存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，努力在查找問(wèn)題中補(bǔ)齊短板，在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。

(一)清醒認(rèn)知問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下，融資難問(wèn)題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長(zhǎng)提出的50萬(wàn)人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。

(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長(zhǎng)在1月4日視察林州工作時(shí)，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少，投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f(wàn)達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒(méi)有一家像云臺(tái)山這樣的5a級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力，只要我們積極應(yīng)對(duì)，就一定能化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大，屬于林州的時(shí)代正在到來(lái)。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢(shì)發(fā)展，就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái)，還有“全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義，第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國(guó)家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，無(wú)論是全市的重點(diǎn)企業(yè)，還是遍布全國(guó)各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無(wú)法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來(lái)豐富的信息、資本、項(xiàng)目等，成為林州對(duì)外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無(wú)二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi)，她是動(dòng)力、是旗幟，是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。

我們堅(jiān)信，只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來(lái)，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。

三、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年，要重點(diǎn)圍繞六方面工作，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。

一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽(yáng)市的規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。

二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”?！叭怀觥保催M(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力?！叭鞔_”，即進(jìn)一步明確長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)。“三提高”，即通過(guò)完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。

三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動(dòng)改變林州，以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域，總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程，即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目，新建一個(gè)文體廣場(chǎng)，結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面，建設(shè)一個(gè)光伏村，培育打造一個(gè)文體旅游村，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。

(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源示范縣(市)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì)，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極布點(diǎn)國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn)，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。

三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)，力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級(jí)景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購(gòu)工作。開展違建整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金，成立宣傳營(yíng)銷中心，在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營(yíng)銷。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長(zhǎng)11%。

五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長(zhǎng)德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)10%。

(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。

一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬(wàn)元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬(wàn)平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬(wàn)米，新增用戶20xx戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。

二是提升城市品位。投資2100萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長(zhǎng)50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬(wàn)元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資20xx萬(wàn)元。力爭(zhēng)完成投資2500萬(wàn)元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。

三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。

四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資20xx萬(wàn)元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬(wàn)元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國(guó)家文明城市。

五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。

(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。

一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí)，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。

二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。

三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一專”院校建設(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。

四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬(wàn)元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬(wàn)元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬(wàn)元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬(wàn)元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬(wàn)元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬(wàn)元的洹河長(zhǎng)安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。

(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。

一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。

二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬(wàn)畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國(guó)家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資20xx萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。

三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益，推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來(lái)人才落戶林州。

(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設(shè)總投資1360萬(wàn)元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶工程。

二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目。

三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬(wàn)、16.8萬(wàn)、3.6萬(wàn)、6萬(wàn)和2.9萬(wàn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)工作，全力做好陵陽(yáng)新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。

四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中擺脫出來(lái)，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財(cái)稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財(cái)稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來(lái)臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全力迎接好國(guó)家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。

同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點(diǎn)，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、聞，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面的了解，開拓了視野，對(duì)我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問(wèn)題、工作建議作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、存在的困難問(wèn)題。

(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個(gè)行業(yè)，規(guī)模小，資金實(shí)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個(gè)行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一，也是核算社會(huì)消費(fèi)品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財(cái)務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫(kù)企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫(kù)空間小，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多年來(lái)都是在高位運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實(shí)性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場(chǎng)、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購(gòu)沖擊，其他商品運(yùn)行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計(jì)，對(duì)整體經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計(jì)，影響了我市消費(fèi)水平的評(píng)估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場(chǎng)的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪?zhàn)赓U第一年補(bǔ)助x%，第二年補(bǔ)助x%，第三年補(bǔ)助x%。應(yīng)該說(shuō)平臺(tái)是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對(duì)上海市場(chǎng)、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣不了解。二是沒(méi)有營(yíng)銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個(gè)大問(wèn)題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場(chǎng)的幾家本地企業(yè)運(yùn)行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，充分利用消費(fèi)旺季和節(jié)點(diǎn)開展促消活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，用好營(yíng)改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會(huì)消費(fèi)品零售交易額增長(zhǎng)潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫(kù)的名錄庫(kù)，做好入庫(kù)和退庫(kù)工作。

(二)引導(dǎo)商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和方式，開展多種形式營(yíng)銷，如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴(kuò)大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績(jī)，擴(kuò)大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

我們召開這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)今天上午召開的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神，分析研判我市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行安排部署。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作開局良好、總體平穩(wěn)、亮點(diǎn)較多，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的特征，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列，一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。剛才，各有關(guān)部門作了情況匯報(bào)，分析了工作中存在的問(wèn)題，提出了做好下步工作的意見(jiàn)建議。下面，就做好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

要進(jìn)一步明確著力工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作導(dǎo)向，不斷加大工業(yè)項(xiàng)目投資。目前，我市財(cái)政收入不高最關(guān)鍵的問(wèn)題是稅收不足，大的稅源建設(shè)乏力，稅收增長(zhǎng)不夠穩(wěn)定。隨著國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)的財(cái)政政策總體上會(huì)繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策。這也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，核心問(wèn)題就是加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)稅源培育，增加財(cái)政收入。對(duì)我市來(lái)講，發(fā)展不足很重要的一個(gè)方面就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展不足。市財(cái)政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認(rèn)為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的。我市有1萬(wàn)多平方公里的面積、900多萬(wàn)人口，這么大的區(qū)域，在國(guó)家正常的稅費(fèi)政策前提下，形成了正常規(guī)費(fèi)占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀。目前，我市沒(méi)有大的收稅載體和骨干稅源，致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產(chǎn)業(yè)體系尚未健全，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。對(duì)來(lái)講，當(dāng)前最核心的問(wèn)題是加強(qiáng)稅源建設(shè)，這和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的。我們現(xiàn)在推進(jìn)的很多工作，無(wú)論是發(fā)展工業(yè)體系，還是完善城市功能，從某種意義上來(lái)講，都是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施?，F(xiàn)階段要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)該著力加大工業(yè)投資，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓新上工業(yè)項(xiàng)目的開工。會(huì)后，市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對(duì)今年列入省市縣三級(jí)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，立即開展全面督查，帶著項(xiàng)目清單，直接深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，然后召開座談會(huì)，了解和掌握實(shí)際情況后上報(bào)市政府，我們?cè)僬匍_專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務(wù)就是督查工業(yè)項(xiàng)目開工。在抓開工過(guò)程中，不能眉毛胡子一把抓，要著力抓重點(diǎn)項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，抓億元以上項(xiàng)目，抓帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，抓龍頭項(xiàng)目。市發(fā)改委要拉出項(xiàng)目清單，建立大項(xiàng)目臺(tái)賬。二是抓在建工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)。由市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室負(fù)責(zé)，著力抓好“四個(gè)五”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是重點(diǎn)抓好45個(gè)竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)，堅(jiān)持抓大帶小，建立工作臺(tái)賬，明確每個(gè)項(xiàng)目的具體竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要派出督導(dǎo)組，對(duì)照項(xiàng)目清單，直接深入各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督查，提出開工率、竣工率等具體要求，促進(jìn)在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。三是抓達(dá)產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)行。要?jiǎng)?chuàng)新抓工作的方式方法，深入分析哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是應(yīng)該重點(diǎn)抓的，抓就抓出成效，通過(guò)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有效解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市工信委要做好相關(guān)工作，及時(shí)研究解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題，及時(shí)向市政府匯報(bào)。比如，寧陵縣張弓酒業(yè)，目前有大量產(chǎn)能釋放不出來(lái)，這不是市場(chǎng)需求的問(wèn)題，而是企業(yè)機(jī)制的問(wèn)題。要抓住機(jī)制改革這個(gè)“牛鼻子”，抓緊制定改革方案。只要機(jī)制改革到位，再加上金融及時(shí)跟進(jìn)，很快就會(huì)產(chǎn)生效益。民權(quán)縣要集中抓好2至3個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)要緊盯華晶金剛石項(xiàng)目，爭(zhēng)取金剛石合成項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快金剛石產(chǎn)品由微粉向工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)軍。要緊盯產(chǎn)品、產(chǎn)值、稅收，集中精力加快發(fā)展，決不能這個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有達(dá)產(chǎn)，就轉(zhuǎn)移到其它項(xiàng)目?？傊?，要集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，抓好生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)能提效，及時(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

要著力實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款難、貸款貴和門檻高等問(wèn)題。前一階段，市政府組織召開了全市銀企對(duì)接會(huì)，有了很好的開頭，各有關(guān)部門要按照會(huì)議的安排部署，抓緊時(shí)間建立完善七個(gè)方面的工作體系。要堅(jiān)持兩手抓：一手抓貸款的載體投放，一手抓不良貸款的治理，著力構(gòu)建良好的銀企生態(tài)鏈。要認(rèn)識(shí)到政府未來(lái)在經(jīng)濟(jì)中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺(tái)、創(chuàng)造環(huán)境，這也是政府當(dāng)前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，金融瓶頸難題。剛才，中國(guó)人民銀行中心支行、銀監(jiān)分局已經(jīng)提出了具體意見(jiàn)措施，下步要抓緊時(shí)間研究完善，盡快提交市政府常務(wù)會(huì)研究。

三、做好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地供應(yīng)。

市發(fā)改委、工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目清單中所有投資3億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目抄送市國(guó)土局，由市國(guó)土局牽頭做好供地服務(wù)。市國(guó)土局要主動(dòng)作為，全面動(dòng)員，安排部署到縣區(qū)一級(jí)，同時(shí)要求縣區(qū)國(guó)土部門主動(dòng)搞好服務(wù)。市國(guó)土局要建立全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目供地臺(tái)賬，排查所有列入的重點(diǎn)項(xiàng)目是否組卷、是否指標(biāo)覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報(bào)。要切實(shí)抓好土地供應(yīng)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目土地證辦理，為項(xiàng)目下步進(jìn)行規(guī)劃許可、施工許可、工商登記、申請(qǐng)貸款、組織生產(chǎn)、項(xiàng)目入庫(kù)等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。除重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目外，還應(yīng)將重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目供地臺(tái)賬。

四、建立完善工作推進(jìn)落實(shí)通報(bào)機(jī)制。

一是建立工業(yè)類項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制。由市發(fā)改委牽頭、工信委配合，抓緊建立工作通報(bào)機(jī)制。對(duì)各縣(市、區(qū))列入省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)、完成投資等情況，以及今年全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)第一次推進(jìn)會(huì)議確定的項(xiàng)目的開工率、完成投資等情況要定期通報(bào)?？梢韵葟膬?nèi)部通報(bào)開始，根據(jù)需要再以市政府名義通報(bào)，4月份開始實(shí)施。二是建立服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)、開工投資的情況，市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等有關(guān)職能部門，要定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科和市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，建立通報(bào)機(jī)制。三是建立社會(huì)事業(yè)類投資項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制。對(duì)今年確定的教育、衛(wèi)生等政府投資類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，由市政府秘書長(zhǎng)王金啟牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，由市直相關(guān)職能部門具體落實(shí)，定期報(bào)送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科審核，由市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室建立政府投資社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)、開工投資和完成情況的通報(bào)機(jī)制。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦一定要發(fā)揮好作用，抓緊建立完善一系列項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)機(jī)制。通報(bào)機(jī)制建立完善以后，根據(jù)工作需要，適時(shí)在《xx日?qǐng)?bào)》通報(bào)各縣區(qū)、各系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)展情況。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，講究精準(zhǔn)有效。目前我們就精準(zhǔn)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，緊緊盯住不放，加快推進(jìn)，干出成效。

五、加強(qiáng)財(cái)稅政策變化后的綜合性分析。

由市財(cái)政局牽頭，市國(guó)稅局、地稅局配合，圍繞國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整以后對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，抓緊開展綜合性分析研究，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議?？傮w上來(lái)講，國(guó)家政策是寬松的，就是要放水養(yǎng)魚，就是要通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，激活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，只有讓群眾有錢了，才能提高消費(fèi)，有消費(fèi)才能有市場(chǎng)。我認(rèn)為，就是要降低稅費(fèi)，同時(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大研發(fā)投入，制定一系列配套性、引導(dǎo)性的政策。市財(cái)政局一定要根據(jù)不同的政策變化，分析出經(jīng)濟(jì)綜合性變化，給市委市政府工作的著力點(diǎn)和工作的提升提供政策依據(jù)，確保有的放矢干好工作。

六、加大財(cái)政支出力度。

當(dāng)前，加快項(xiàng)目推進(jìn)的核心問(wèn)題是增加財(cái)政支出。市財(cái)政局要圍繞脫貧攻堅(jiān)的資金投放和今年謀劃的財(cái)政直接投資項(xiàng)目的投放，抓緊時(shí)間加快財(cái)政支出進(jìn)度，盡快形成有效投資。

七、正確看待工業(yè)用電量的變化。

各級(jí)各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化，尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，今后煤炭不可能再像這樣采下去了，鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國(guó)制造20xx標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)中間擴(kuò)大用電量，過(guò)去那種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以為繼。所以，我們必須培育新動(dòng)能，挖掘新增量，謀求新發(fā)展。總體上講，進(jìn)入新發(fā)展階段以后，我市發(fā)展的環(huán)境在變化，外部的發(fā)展條件在變化，自身的發(fā)展條件也在變化，各行各業(yè)都在發(fā)生變化，隨著這些變化，我市的發(fā)展正不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展。

市科技局要把“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好，確保全市每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是4個(gè)高新區(qū)，都要抓緊建成一個(gè)“雙創(chuàng)”綜合體。堅(jiān)持用城市的概念培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做到有平臺(tái)、有載體、有配套、有服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺(tái)引進(jìn)人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設(shè)，通過(guò)政策配套和環(huán)境打造，吸引人才落地。要通過(guò)創(chuàng)新鏈打造和“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)，搭建平臺(tái)，聚集人才，激活民間投資，支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。我們一定要緊盯項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)力，久久為功，多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，絕不能因?yàn)樽非竺嫔系脑鲩L(zhǎng)丟了管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，暫時(shí)熱熱鬧鬧，將來(lái)要吃大虧?，F(xiàn)在黃淮四市競(jìng)相發(fā)展，駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢(shì)很猛，特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，加快拓展發(fā)展空間，雖然難度不小，但決心很大。如果我們不能一步一步的引導(dǎo)好、發(fā)展好，等周邊其它地市基礎(chǔ)穩(wěn)固了，發(fā)展勢(shì)頭起來(lái)了，再發(fā)展趕超就很難了。因此，我們一定要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，在產(chǎn)業(yè)鏈條和大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展。

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