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考察調(diào)研報(bào)告篇一
為了進(jìn)一步開拓視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,我們?cè)谥行念I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,一行27人來到_、_等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)在將考察情況匯報(bào)如下:
1、航天晨光公司考察見聞。
1、公司歷史。
通過公司領(lǐng)導(dǎo)的介紹,我們對(duì)該公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源于清朝洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)建的金陵機(jī)器制造局,成立于1865年,是中國(guó)近代民族工業(yè)的搖籃。新中國(guó)成立后,組建_晨光機(jī)器廠,先后隸屬于兵器工業(yè)部和航天工業(yè)部,現(xiàn)為中國(guó)航天科工集團(tuán)公司所屬大型綜合機(jī)械制造企業(yè)。
2、先進(jìn)的企業(yè)文化。
在公司領(lǐng)導(dǎo)安排下,我們一行人在公司內(nèi)進(jìn)行了參觀,對(duì)我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對(duì)公司企業(yè)文化的介紹,比如企業(yè)的宗旨是用航天高科技服務(wù)社會(huì),造福人類;企業(yè)價(jià)值觀是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、為員工謀求福祉;企業(yè)精神是敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè);企業(yè)作風(fēng)是嚴(yán)、細(xì)、慎、實(shí);其他還有治企方針、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)質(zhì)量觀、企業(yè)安全觀等等,從中不難看出,公司高層具有非常先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念,同時(shí)特別注重企業(yè)文化的宣傳工作,它不僅影響、激勵(lì)著每一個(gè)晨光人,對(duì)我們來說也是很好的啟示。
二、培訓(xùn)體會(huì)。
考察期間,中心就如何做好一名合格副職給我們上了生動(dòng)的一課,_用他豐富的經(jīng)驗(yàn),深入淺出的講解,結(jié)合目前的工作實(shí)際為我們進(jìn)行了授課,組織科領(lǐng)導(dǎo)又為我們播放了關(guān)于決策力和執(zhí)行力的錄像,對(duì)我們啟發(fā)很大,對(duì)今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),反思自身,有如下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)調(diào)整心態(tài)、戒驕戒躁。
1、調(diào)整好心態(tài),處理好組織任命和群眾認(rèn)可的關(guān)系。
組織任命是對(duì)我的信任,我要以此為動(dòng)力做好工作,不辜負(fù)組織的信任。想真正做好工作需要群眾的認(rèn)可和支持,但組織任命不等于群眾的認(rèn)可,因此,就要戒驕戒躁,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)于律己,寬以待人,以自己良好的人格魅力,贏得大家的尊重和支持,樹立自己良好的形象。
2、以實(shí)待人、以實(shí)辦事。
實(shí)實(shí)在在做人,本本分分做事,必須時(shí)刻注意,強(qiáng)化自身的修養(yǎng),從基礎(chǔ)性、日常性工作入手,多做實(shí)事好事,少說空話虛話,對(duì)人要誠心對(duì)待,對(duì)事要認(rèn)真負(fù)責(zé),時(shí)刻塑造自己實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干的良好形象。
在此基礎(chǔ)上,通過自己的努力,不斷提高自己的工作水平。特別是面對(duì)一些復(fù)雜問題、特殊問題時(shí)要有思路,能夠獨(dú)立思考去解決問題,注意與大家搞好團(tuán)結(jié),不端架子,持之以恒,就能得到大家的認(rèn)可,樹立自己的威信。
(二)立足本職,做好工作。
1、胸懷大局,勇于奉獻(xiàn)。
一名副職只有牢固樹立全局觀念,不計(jì)名利得失,任勞任怨,才能得到上下的認(rèn)可。一是對(duì)自己分管的工作,在考慮問題時(shí)要從大局出發(fā),既要保證分管工作的質(zhì)量,還要有利于單位的整體發(fā)展;二是對(duì)于關(guān)系到全局的一些突擊性和臨時(shí)性任務(wù)要沖鋒在前,勇挑重?fù)?dān),不分份內(nèi)份外,為正職排憂解難。
2、做好具體工作,獨(dú)擋一面。
做好分管的具體工作,一是要明確自己分管工作的任務(wù)、范圍、權(quán)限,也就是自己應(yīng)該怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔細(xì),要積極主動(dòng),發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),工作中不能怕出問題,不能怕困難。而獨(dú)擋一面是要做到自己擔(dān)負(fù)工作的情況熟悉,充分調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性,創(chuàng)新工作方法,爭(zhēng)取做出最大的成績(jī),讓正職從具體性事務(wù)中解脫出來,有更多的時(shí)間去考慮全局問題。
3、做好四種事。
一要做正確的事。要力爭(zhēng)一開始就正確。千萬不要做哪些總讓正職擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)心思的事,副職不要給正職惹麻煩、制造麻煩。更不要做出讓正職為你“揩屁股”的事。
二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”為原則,經(jīng)常提示自己、告誡自己、嚴(yán)律自己。
三要做給力的事。正職是借助副職的力量來實(shí)現(xiàn)自己使命的人。既然如此,副職要多做有助于正職決策和有助于正職體現(xiàn)價(jià)值的事,想正職所想,急正職所急,幫正職所需。
四要做好當(dāng)下事。雖然做未來的事遠(yuǎn)比做今天的事更重要,但還是要先把今天的事做好。做未來的事,那是正職應(yīng)該考慮的,而做好今天的事則是副職應(yīng)該干的。
4、做好溝通協(xié)調(diào)工作。
副職在工作中要善于做好協(xié)調(diào),一是與正職加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協(xié)調(diào),保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),互相有無,加強(qiáng)配合;四是加強(qiáng)本部門協(xié)調(diào),整合力量,貫徹工作目標(biāo),共同完成任務(wù)。
(三)正確處理與正職的關(guān)系。
處理好與正職的關(guān)系,關(guān)系到班子是否團(tuán)結(jié)和諧,各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利開展,作為副職來說,我認(rèn)為首先要甘當(dāng)配角,做好助手,這是前提;其次是樹立兩個(gè)意識(shí),一是責(zé)任意識(shí),二是補(bǔ)臺(tái)意識(shí),這樣才能輔助好正職的工作。具體來說主要注意以下幾個(gè)方面:
1、要有維護(hù)核心的思想。
一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心就是正職。他是主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手。處于主導(dǎo)地位、負(fù)全部責(zé)任。作為副職必須緊緊圍繞正職這個(gè)中心、維護(hù)正職的權(quán)力和核心地位。自覺服從正職的領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)正職的意圖和要求,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,積極地創(chuàng)造性地開展工作。把配合、協(xié)助正職作為自己的主體意識(shí),形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、穩(wěn)定和諧的上下級(jí)關(guān)系。
2、要有有限權(quán)力的意識(shí)。
副職與正職的權(quán)力是有差距的。正職統(tǒng)攬全局,決定全局,把握大政方針,對(duì)單位的事情實(shí)行全局的領(lǐng)導(dǎo)和管理。而副職僅在自己分管的工作范圍內(nèi)具有一定的權(quán)限。而且是正職根據(jù)工作的需要和副職的實(shí)際工作能力和水平授予。副職是在正職授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作的,并對(duì)正職負(fù)責(zé)。做事情要掌握一個(gè)“度”,多請(qǐng)示、多匯報(bào),對(duì)正職沒有授權(quán)的,不能輕易越權(quán)。說話、表態(tài)應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限。副職一定要切記:“分工不是分權(quán)”。千萬不要把分管的工作看成就是自己說了算。
3、要有鼎力相助的誠心。
俗話說:“一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁。”一個(gè)單位班子成員都要以誠相待,鼎力相助,這是最起碼的風(fēng)格和意識(shí)。尤其是副職,本身就是助手、就是配角,對(duì)正職的支持是分內(nèi)事,也是副職必須具備的素質(zhì)。
4、處理好贊同與反對(duì)的關(guān)系。
研究討論決定工作時(shí),班子成員都有發(fā)言的權(quán)利。副職對(duì)某項(xiàng)工作可贊成正職的觀點(diǎn)和做法,也可反對(duì)正職的觀點(diǎn)和做法。無論贊成還是反對(duì),當(dāng)形成班子的集體意見后,副職應(yīng)無條件地服從并執(zhí)行。
5、保持正確的心態(tài)。
對(duì)某項(xiàng)工作,正職過問的多,指揮的多,副職也不要有情緒。造成這種情況,一方面可能是這項(xiàng)工作重要,是一個(gè)時(shí)期的中心工作;另一方面,可能是正職覺得副職工作經(jīng)驗(yàn)不足,能力不夠。面對(duì)這種情況,副職應(yīng)多從自身找原因,查不足,多為正職提供信息,共同把工作做好。
6、要有責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于自己分管的工作要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,大膽地處理自己分工內(nèi)的工作,特別是對(duì)于一些難點(diǎn)問題的處理上不能推卸責(zé)任,在緊急情況下根據(jù)全局的需要,勇于決斷,勇于負(fù)責(zé),有時(shí)可能受到一時(shí)的非議和委屈也要淡然處之。
7、及時(shí)補(bǔ)臺(tái)。
及時(shí)補(bǔ)臺(tái)是大局意識(shí)的具體體現(xiàn),當(dāng)正職領(lǐng)導(dǎo)或全局出現(xiàn)漏洞時(shí),作為副職要從組織的最高利益出發(fā),及時(shí)拾遺補(bǔ)缺,自覺補(bǔ)臺(tái),以防止問題的發(fā)生和蔓延。要自覺樹立補(bǔ)臺(tái)意識(shí),補(bǔ)正職的臺(tái)就是補(bǔ)全局的臺(tái),也是補(bǔ)自己的臺(tái)。對(duì)影響全局的一些問題要及時(shí)報(bào)告并提出積極的建議。
(四)團(tuán)結(jié)協(xié)作,默契配合,共求大局。
1、互相尊重和理解。
尊重別人,是社會(huì)交往中一項(xiàng)十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會(huì)得到別人的尊重,這是一條真理。一是應(yīng)多看別人的長(zhǎng)處,少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量,而且要有納人之長(zhǎng)的胸懷,不怕別人超過自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動(dòng)。不能把自己的工作凌駕于其他副職的工作之上,要互相理解,互相信任,以誠相待。
2、團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工不分家。
在同一單位里,不同副職分工不同,各分管一塊工作,誰都想把自己的工作做好,做出成績(jī),體現(xiàn)出自己的能力和價(jià)值。這個(gè)時(shí)候就要顧全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,默契配合;三是分工不分家,做到職責(zé)上分,思想上合;工作上分,目標(biāo)上合;制度上分,關(guān)系上合;業(yè)務(wù)上分,效益上合;這樣既有利于彌補(bǔ)自己工作中的不足之處,也能促進(jìn)全單位工作的整體開展。
3、正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)。
副職與副職之間不可避免地存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,這是不爭(zhēng)的事實(shí),不可能回避,應(yīng)該正確對(duì)待。一是要樹立積極的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),通過互相競(jìng)爭(zhēng)取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷進(jìn)步;二是要公平競(jìng)爭(zhēng),既不能敵視競(jìng)爭(zhēng)者,更不能人為地給競(jìng)爭(zhēng)者設(shè)置障礙。三是要采取正確的競(jìng)爭(zhēng)方式。正確的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)應(yīng)該是比學(xué)習(xí)、比工作、比本事、比貢獻(xiàn)、比精神境界。競(jìng)爭(zhēng)的方式也應(yīng)該是正當(dāng)?shù)?、誠實(shí)的。
(五)知人善任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝心聚力做好工作。
副職對(duì)正職而言是下級(jí),對(duì)下屬而言,又是上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)者。一個(gè)副職要得心應(yīng)手地做好本職工作,必須處理好與下屬的關(guān)系。
1、知人善任,更要有自知之明。
所謂知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能發(fā)現(xiàn)人才,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,才能調(diào)動(dòng)大家的積極性,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2、支持、尊重下級(jí)。
副職在處理與下屬關(guān)系時(shí)應(yīng)堅(jiān)持民主原則,不應(yīng)只把自己與下屬的關(guān)系看成是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,遇事要同下屬商量,廣開言路,鼓勵(lì)下屬發(fā)表自己的見解,尤其是應(yīng)當(dāng)歡迎下屬提出建設(shè)性意見和批評(píng)意見,并且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以勢(shì)壓人。
3、寬以待人,公平公正。
副職要嚴(yán)于律己,寬以待人,在個(gè)人利益面前要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,同時(shí)在工作中諒解他們的細(xì)微過失,努力創(chuàng)造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。堅(jiān)持平等原則,必須做到不分親疏,一視同仁,公平合理。信任下屬的人格和能力,放手讓下屬干工作,不要怕下屬失敗。
3、善于關(guān)心下屬。
副職對(duì)下屬一是應(yīng)該嚴(yán)格要求,這是對(duì)工作負(fù)責(zé),也是對(duì)下屬個(gè)人的莫大愛護(hù),有利于他們的成長(zhǎng)。二是在思想上關(guān)心,經(jīng)常找下屬談心,幫助他們正確對(duì)待成績(jī)、失敗、困難和不足。三是在工作上關(guān)心,要耐心指導(dǎo),不斷提高其工作水平;要積極提高服務(wù),為下屬工作創(chuàng)造良好的條件;當(dāng)下屬工作遇到困難或出現(xiàn)偏差和不足時(shí),主動(dòng)出主意,想方法,幫助其克服困難,糾正偏差和不足。四是在生活上關(guān)心,使下屬感到溫暖。五是在政治上關(guān)心。對(duì)于有能力的下屬要積極向上級(jí)推薦,促進(jìn)他們的更快進(jìn)步。
通過這次的參觀考察,我覺得受益匪淺,特別是聽課學(xué)習(xí),對(duì)我今后正確處理各種關(guān)系,立足本職,做好業(yè)務(wù)和安全管理工作有極大的促進(jìn)作用。
考察調(diào)研報(bào)告篇二
在縣委組織部和縣委黨校的精心安排和組織下,我們2012年中青班全體學(xué)員于6月11日至15日參加外出考察。參觀考察了杭州市的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商引資企業(yè)等內(nèi)容。杭州城鄉(xiāng)面貌日新月異的變化,給我留下的影響特別深刻,感融很大,他們?cè)诩涌彀l(fā)展方面務(wù)實(shí)的精神、先進(jìn)的理念、良好的效果和成功的經(jīng)驗(yàn),值得我們認(rèn)真的思考和
學(xué)習(xí)
。通過參觀考察,使全體學(xué)員開闊了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了對(duì)杭州市加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)。杭州城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。杭州城市布局按照“保護(hù)西湖風(fēng)景,開辟錢(塘)江新區(qū),逐步改造舊城,統(tǒng)籌
生活
設(shè)施,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)我們走進(jìn)這座城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景令人由衷地感嘆:藍(lán)天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風(fēng)姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市,憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營(yíng)城市的氣魄大,動(dòng)作也大,正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城,六個(gè)旅游
區(qū)”的中心城區(qū)空間布局。現(xiàn)代與傳統(tǒng)相伴,古樸與華麗相依。其超越時(shí)空的輝煌和令人久久難以忘懷的巨大魅力,在于以博大精深的文化意蘊(yùn)去啟迪、熏陶人們的精神世界,引發(fā)人們對(duì)民族歷史的追懷和對(duì)光輝未來的進(jìn)取。文化,是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代城市之魂。針對(duì)杭州的實(shí)踐,對(duì)于如何做好城市建設(shè),提高文化品位,我有以下幾點(diǎn)思考:
科學(xué)規(guī)劃,確保城市文化有序發(fā)展。城市文化建設(shè)有兩個(gè)顯著特征:一是不可逆性。一個(gè)文化景點(diǎn),一座歷史文化遺址,一旦毀掉,就無法恢復(fù),成為千古遺恨;一條街道,一幢樓房,一個(gè)公園,一旦建成,就很難改變。二是社會(huì)性。城市文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)的方方面面,圍繞共同的目標(biāo),步調(diào)一致地進(jìn)行城市文化形象的再創(chuàng)造,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,各吹各的`號(hào),城市文化建設(shè)就會(huì)雜亂無章。城市文化的這兩個(gè)特性決定了科學(xué)規(guī)劃是城市文化有序發(fā)展的關(guān)鍵。
兼容并舉,促進(jìn)城市文化協(xié)調(diào)發(fā)展。城市文化是多元文化的綜合群體,它既有精神文化,又有物質(zhì)文化;既有本地文化,又有外來文化;既有現(xiàn)代文化,又有傳統(tǒng)文化。城市文化是在兼容并舉中使自己的特色更“特”,在對(duì)比中使自己的優(yōu)勢(shì)更“優(yōu)”。要提高城市文化品位,就必須使各種文化兼容并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能排斥
其他
文化。可持續(xù)發(fā)展中永恒的主題。集約開掘城市文化,關(guān)鍵是處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,決不能以犧牲歷史文化為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
肩負(fù)“歷史文化名城”保護(hù)和“生活品質(zhì)之城”建設(shè)的重任,杭州保老城、建新城,跳出杭州建杭州,實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略,引領(lǐng)杭州從“西湖時(shí)代”邁向“錢江時(shí)代”。一個(gè)時(shí)代的變遷,使“休閑之都”、“品質(zhì)之城”的杭州,成為人們理想的休閑旅游度假勝地,“人間天堂”不虛此名!
考察調(diào)研報(bào)告篇三
本次園林考察主要在蘇州,考察對(duì)象是留園和拙政園。這兩座園林是中國(guó)目前保存最完整,設(shè)施最齊全的四大名園其中的兩座。這兩座園林都是中國(guó)蘇州園林的始祖和范本,對(duì)中國(guó)的影響力可想而知。
在此作為我是第一次考察園林,我先介紹一下留園。留園的歷史有史料記載,院內(nèi)建筑布局精致,其實(shí)眾多而知名,始建于明嘉靖年間,雖然占地小,但是里面的布局讓人感覺在夢(mèng)境一般。留園的建筑數(shù)量在蘇州諸園中居冠,廳堂、走廊、粉墻、洞門等建筑與假山、水池、花木等組合成數(shù)十個(gè)大小不等的庭園小品。其在空間上的突出處理,充分體現(xiàn)了古代造園家的高超技藝、卓越智慧和江南園林建筑的藝術(shù)風(fēng)格和特色。但是我覺得整體有點(diǎn)小氣,充分利用每一寸土地,一般都是官場(chǎng)失利,隱居于此,想把自然界中的美景盡收于自己院內(nèi)用仿造的形式在院內(nèi)表達(dá)過來。(此為留園進(jìn)門處)
構(gòu)成的各種畫面一覽無余,視野空間大為拓寬。(此為中心水景)
全園分為四個(gè)部分,在一個(gè)園林中能領(lǐng)略到山水、田園、山林、庭園四種不同景色:中部以水景見長(zhǎng),是全園的精華所在;東部以曲院回廊的建筑取勝,園的東部有著名的佳晴喜雨快雪之廳、林泉耆碩之館、還我讀書處、冠云臺(tái)、冠云樓等十?dāng)?shù)處齋、軒,院內(nèi)池后立有三座石峰,居中者為名石冠云峰,兩旁為瑞云,岫云兩峰;北部具農(nóng)村風(fēng)光,并有新辟盆景園;西區(qū)則是全園最高處,有野趣,以假山為奇,土石相間,堆砌自然。用的最多的太湖石,有名敗家石,古代許多有錢人都是因?yàn)橄矏厶?,而搞得傾家蕩產(chǎn),所以太湖石也是一種財(cái)富的象征。太湖石之所以受人們的喜愛主要原因:皺;透;漏;瘦。所以這也是留園的不尋常之處。(此為冠云峰)
在后花園的盆景也很好,里面有許多見不到的植物還有盆景,讓人流連忘返。
明徐泰時(shí)創(chuàng)建時(shí),林園平淡疏朗,簡(jiǎn)潔而富有山林之趣。至清代劉氏時(shí),建筑雖增多,仍不失深邃曲折幽靜之趣,布局和現(xiàn)在大體相似,部分地方還保留了明代園林的氣息。到盛氏時(shí),一經(jīng)修建,園顯得富麗堂皇,昔時(shí)園中深邃的氣氛則消失殆盡。該園綜合了江南造園藝術(shù),并以建筑結(jié)構(gòu)見長(zhǎng),善于運(yùn)用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化,吸取四周景色,形成一組組層次豐富,錯(cuò)落相連的,有節(jié)奏、有色彩、有對(duì)比的空間體系。全園用建筑來劃分空間,可分中、東、西、北四個(gè)景區(qū):中部以山水見長(zhǎng),池水明潔清幽,峰巒環(huán)抱;東部以建筑為主,重檐迭樓,曲院回廊,疏密相宜,奇峰秀石,引人入勝;西部環(huán)境僻靜,富有山林野趣;北部竹籬小屋,頗有鄉(xiāng)村田園風(fēng)味。留園的建筑在蘇州園林中,不但數(shù)量多,分布也較為密集,其布局之合理,空間處理之巧妙,皆為諸園所莫及。每一個(gè)建筑物在其景區(qū)都有著自己鮮明的個(gè)性,從全局來看,沒有絲毫零亂之感,給人有一個(gè)連續(xù)、整體的概念。 留園整體講究亭臺(tái)軒榭的布局,講究假山池沼的配合,講究花草樹木的映襯,講究近景遠(yuǎn)景的層。是游覽者無論站在哪個(gè)點(diǎn)上,眼前總是一幅完美的圖畫。留園以其獨(dú)創(chuàng)一格、收放自然的精湛建筑藝術(shù)而享有盛名。層層相屬的建筑群組,變化無窮的建筑空間,藏露互引,疏密有致,虛實(shí)相間,曠奧自如,令人嘆為觀止。
對(duì)于留園的報(bào)告已經(jīng)完畢,下面到另一個(gè)重點(diǎn):拙政園。
畫家、吳門畫派的代表人物文征明參與設(shè)計(jì)藍(lán)圖,歷時(shí)16年建成。以“是亦拙者之為政也”而起名。
拙政園分為東、中、西和住宅四個(gè)部分。住宅是典型的蘇州民居。拙政園,這一大觀園式的古典豪華園林,以其布局的山島、竹塢、松崗、曲水之趣,被勝譽(yù)為“天下園林之典范”。旁邊有蘇州博物館和太平天國(guó)忠王府。曾經(jīng)也是忠王府的后花園。中部是拙政園的主景區(qū),為精華所在。以荷香喻人品的“遠(yuǎn)香堂”為中部拙政園主景區(qū)的主體建筑,位于水池南岸,隔池與東西兩山島相望,池水清澈廣闊,遍植荷花,山島上林蔭匝地,水岸藤蘿粉披,兩山溪谷間架有小橋,山島上各建一亭,西為“雪香云蔚亭”,東為“待霜亭”,四季景色因時(shí)而異。遠(yuǎn)香堂之西的“倚玉軒”與其西船舫形的“香洲”遙遙相對(duì)。(中部部分景象)
西部原為“補(bǔ)園”,面積約12。5畝,其水面迂回,布局緊湊,依山傍水建以亭閣。因被大加改建,所以乾隆后形成的工巧、造作的藝術(shù)的風(fēng)格占了上風(fēng),但水石部分同中部景區(qū)仍較接近,而起伏、曲折、凌波而過的水廊、溪澗則是蘇州園林造園藝術(shù)的佳作。西部主要建筑為靠近住宅一側(cè)的三十六鴛鴦館,是當(dāng)時(shí)園主人宴請(qǐng)賓客和聽曲的場(chǎng)所,廳內(nèi)陳設(shè)考究。晴天由室內(nèi)透過藍(lán)色玻璃窗觀看室外景色猶如一片雪景。三十六鴛鴦館的水池呈曲尺形,其特點(diǎn)為臺(tái)館分峙,裝飾華麗精美?;乩绕鸱?,水波倒影,別有情趣。西部另一主要建筑“與誰同坐軒”乃為扇亭,扇面兩側(cè)實(shí)墻上開著兩個(gè)扇形空窗。(西部園林美景)
考察調(diào)研報(bào)告篇四
為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而確定我旗20xx年工作思路及謀劃探索今后一個(gè)時(shí)期特別是“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體方向、重點(diǎn)舉措,20xx年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會(huì),利用7天時(shí)間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察,是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的奇跡,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學(xué)習(xí),達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預(yù)期效果。
(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院,圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題,進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請(qǐng)了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理》的報(bào)告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長(zhǎng)蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對(duì)制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況。
0.43億元,創(chuàng)造財(cái)政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國(guó)際牧場(chǎng)為代表的世界最先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動(dòng)了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地,促進(jìn)了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(三)赴包頭市考察情況。
1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營(yíng)體育休閑中心、韻升強(qiáng)磁材料有限公司、阿特拉斯工程機(jī)械有限公司以及國(guó)家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20xx年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)325億元,財(cái)政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和財(cái)稅扶持政策:每年財(cái)政扶持資金1億元,招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元,風(fēng)險(xiǎn)投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計(jì)達(dá)3000多萬元,貸款擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年內(nèi)返還10%;營(yíng)業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢(shì),與德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型,研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場(chǎng)占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地?fù)Q資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場(chǎng)所和土地使用權(quán)出讓,投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營(yíng)村委適應(yīng)城市建設(shè)需要,主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價(jià)格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營(yíng)或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來源。同時(shí)將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營(yíng),村民占股分紅,作為失地村民的長(zhǎng)期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣?huì)保障問題。使村民離土不離城,就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況。
際招標(biāo),由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對(duì)德國(guó)歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計(jì)研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國(guó)內(nèi)清華、同濟(jì)等6家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)。二是高起點(diǎn)建設(shè),本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃?xì)?、熱力等八種管網(wǎng)同步推進(jìn),一次下地預(yù)埋,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達(dá)80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場(chǎng)化運(yùn)作的形式,由城投公司與民營(yíng)企業(yè)合股經(jīng)營(yíng),企業(yè)控股70%,自主融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以出讓或開發(fā)土地收益。同時(shí),以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約,運(yùn)用自治區(qū)本級(jí)政府信用平臺(tái),成功向國(guó)家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式,引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程,加速了“生地”變“熟地”的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進(jìn)華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺(tái)韓國(guó)現(xiàn)代汽車項(xiàng)目,引進(jìn)廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團(tuán)合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項(xiàng)目,為城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)工程全部實(shí)行公開招標(biāo),所有的經(jīng)營(yíng)性用地出讓都實(shí)行招拍掛,所有的工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定,所有的政府投資建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行跟蹤審計(jì),形成了行政事項(xiàng)審批的綠色通道。六是對(duì)農(nóng)牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會(huì)公益性崗位安置等措施,解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
(一)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點(diǎn)、把握重心,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動(dòng)全身。和林格爾縣的實(shí)踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實(shí)現(xiàn)突破的“牛鼻子”,帶動(dòng)了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚,形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的級(jí)數(shù)效應(yīng)。
(二)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必須創(chuàng)新思路,突破思維定勢(shì),把優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè),所占比重一度高達(dá)45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力,1998年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到了歷史最高水平的19.8億斤,即便如此,仍不及當(dāng)時(shí)自治區(qū)東部一個(gè)產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量,農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的弱化作用越來越明顯,要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須依托優(yōu)勢(shì)資源,尋求經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。上個(gè)世紀(jì)八十年代初期,鄂爾多斯以補(bǔ)償貿(mào)易的方式,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,成立了伊盟羊絨衫廠,成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個(gè)標(biāo)志。同時(shí),抓住國(guó)家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取和引進(jìn)投資,建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達(dá)拉特火電等一大批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,完全使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。圍繞大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn),有效帶動(dòng)、促進(jìn)了全市縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),進(jìn)而使鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)保持了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
(三)落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須打破常規(guī)的發(fā)展方式,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì),突出區(qū)域差異化發(fā)展,主動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的輻射帶動(dòng),努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè),積極承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。和林縣在發(fā)展過程中,就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接呼市的經(jīng)濟(jì)輻射,參與大區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工,帶動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動(dòng)承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴(kuò)張,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計(jì)新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成,6月份搬遷使用。
(四)在關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項(xiàng)目上,要統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫,在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)上,可以給予較大幅度、較多方面、較長(zhǎng)時(shí)間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上,要不拘一格,拓寬渠道。學(xué)習(xí)借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營(yíng)村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法,采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式,盤活土地資本,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植,從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時(shí),要實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場(chǎng),通過經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資產(chǎn),以城聚財(cái)、以城興城,切實(shí)解決城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)借助外腦,努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為,由于人類的知識(shí)局限性,必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此,政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持,建立以專家學(xué)者為經(jīng)濟(jì)顧問的決策支持系統(tǒng),加強(qiáng)與科研院所的密切合作,才能提高決策的科學(xué)性和可行性。
(七)落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機(jī)。
制,構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團(tuán)把“經(jīng)營(yíng)人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),“象對(duì)待父母一樣對(duì)待業(yè)主,象對(duì)待上級(jí)一樣對(duì)待下級(jí),象對(duì)待生活一樣對(duì)待工作”、“只為成功找方法,不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅(jiān)決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見,使員工時(shí)刻提醒自己努力工作,在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化,著力營(yíng)造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。在行政管理中,一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照,人事管理可以在相當(dāng)大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗(yàn)。比如在人才招聘、用人、激勵(lì)、報(bào)酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上,可以借鑒企業(yè)的一些做法。
(一)加快旗域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須立足優(yōu)勢(shì)資源,加快轉(zhuǎn)化步伐,推進(jìn)資源和企業(yè)的優(yōu)化組合,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鄂爾多斯抓住了上世紀(jì)八十年代國(guó)家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機(jī)遇,成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)崛起。而資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大集團(tuán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施則是鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的主要原因,由于有效實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產(chǎn)業(yè)(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成,使資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的重大轉(zhuǎn)變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處,境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種達(dá)62種,其中煤儲(chǔ)量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只,年出欄125.8萬只,年產(chǎn)各種糧食5億斤。風(fēng)能資源僅次于東南沿海及其島嶼,是自治區(qū)風(fēng)能最佳區(qū)和佳區(qū),年平均風(fēng)速在8米/秒以上的時(shí)間達(dá)2382小時(shí),風(fēng)速在17米/秒以上的平均天數(shù)達(dá)51天,最多年份達(dá)到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古國(guó)南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦,儲(chǔ)量達(dá)530億噸,距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦,已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來,已與市旗兩級(jí)簽署了多項(xiàng)合作開發(fā)協(xié)議,已進(jìn)口蒙古國(guó)主焦煤45萬噸,神華集團(tuán)跨國(guó)運(yùn)煤鐵路專線有望在今年動(dòng)工。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進(jìn)入大規(guī)模開采階段,銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運(yùn)輸,我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點(diǎn)。極為豐富的境內(nèi)外煤、風(fēng)能、油、農(nóng)畜產(chǎn)品資源,正是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為我旗發(fā)展礦產(chǎn)加工、煤焦化工、綠色風(fēng)電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但資源優(yōu)勢(shì)不等于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更不等于高速度,鄂爾多斯是一個(gè)資源富集區(qū),煤炭、天然氣、化工原料的儲(chǔ)量都十分可觀,曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年,也苦惱了多少年。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾給他們算過一筆賬:原煤坑口價(jià)1噸60多元,而3噸煤加工成1噸汽油價(jià)格是3800元;1千瓦時(shí)電上網(wǎng)電價(jià)是0.26元,其中煤耗只占0.003元。簡(jiǎn)單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬,靠資源、吃資源、賣資源的結(jié)果是占了小便宜,吃了大虧,越賣越窮,越賣越被動(dòng)。依托資源而不依靠資源,實(shí)行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,讓富集的資源成百上千倍的增值,資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。目前,我旗的企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)重點(diǎn)不突出、優(yōu)勢(shì)不明顯,缺少大項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量小的局面沒有得到根本改變;產(chǎn)業(yè)層次低,資源開發(fā)利用水平低,仍處于出售原料或低附加值生產(chǎn)階段,資源大旗、財(cái)政窮旗的矛盾日益突出。所以,今后我們必須舉全旗之力,緊緊抓住國(guó)家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實(shí)施和開發(fā)利用蒙古國(guó)資源的時(shí)機(jī)逐步成熟,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快資源轉(zhuǎn)化步伐,以建設(shè)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn),擴(kuò)張工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立資源儲(chǔ)備,利用本地煤炭和進(jìn)口煤炭資源,以及原煤洗選后的中煤,建設(shè)坑口電站和自備電廠,到末火力發(fā)電廠達(dá)到120萬千瓦的規(guī)模。利用風(fēng)能資源豐富和風(fēng)場(chǎng)面積廣闊的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善風(fēng)電開發(fā)的總體規(guī)劃,加快風(fēng)能測(cè)量等基礎(chǔ)工作,引進(jìn)魯能、富匯、中電投、龍?jiān)?、?guó)華等企業(yè)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng),裝機(jī)容量達(dá)150萬千瓦以上。以開發(fā)利用蒙古國(guó)資源為突破,引進(jìn)神華、中信、中鋁、包鋼大型企業(yè)重點(diǎn),大力發(fā)展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產(chǎn)業(yè),建成國(guó)家級(jí)重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模;銅冶煉要形成年產(chǎn)40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產(chǎn)規(guī)模;鋼鐵冶煉加工達(dá)到100萬噸以上規(guī)模;其它化工業(yè)要形成以100萬噸pvc為主的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39億元,工業(yè)增加值達(dá)15億元,工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。
(二)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必須以引進(jìn)建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的原動(dòng)力。
于原料出售階段,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式落后,缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值,再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成,嚴(yán)重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)過幾年的政策推動(dòng)和扶持,在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力,且改良程度較高,初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時(shí)由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施,將為農(nóng)區(qū)擴(kuò)張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源,引進(jìn)建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此,必須整合資源、技術(shù)、人才等要素,提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地,下大力氣引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),整合現(xiàn)有加工企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高加工能力。20xx年在烏加河鎮(zhèn)力爭(zhēng)引進(jìn)安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)德嶺山葵仁加工企業(yè),繼續(xù)掛靠安徽華泰集團(tuán)在烏加河鎮(zhèn)進(jìn)行花葵倉儲(chǔ),發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機(jī)食品商品申報(bào)認(rèn)定工作,并要擴(kuò)大種植面積,建好生產(chǎn)基地,發(fā)展有機(jī)食品特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁,推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營(yíng)銷合作社的成功經(jīng)驗(yàn),大力扶持和發(fā)展協(xié)會(huì)、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏,進(jìn)而結(jié)成利益共同體。“”期末,肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達(dá)到450萬只,出欄率達(dá)到60%以上,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上,農(nóng)產(chǎn)品精加工率達(dá)到50%以上,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到60%以上。
(三)實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),形成新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,規(guī)劃先行,一步到位,分步實(shí)施,繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,積極向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場(chǎng)化方式運(yùn)作,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)爭(zhēng)取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項(xiàng)目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級(jí)公路。人口達(dá)到2萬人,城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭(zhēng)取力度,積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營(yíng)權(quán),掌握進(jìn)口主動(dòng)權(quán),過貨量達(dá)到5000萬噸,打造國(guó)內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20xx年,常住人口達(dá)到2萬人,城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加強(qiáng)金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè),制定出臺(tái)重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件,基地實(shí)行封閉運(yùn)行,一個(gè)窗口對(duì)外,基地企業(yè)項(xiàng)目審批、收費(fèi)、檢查等職能逐步由基地管委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單獨(dú)承擔(dān),建立簡(jiǎn)便快捷、公開公正的辦事程序,為基地企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃,分步開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展,通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等,采用市場(chǎng)化運(yùn)作手段,切實(shí)加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)整合等政策措施,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,切實(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會(huì)矛盾,全力營(yíng)造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍,引進(jìn)、培育一批有實(shí)力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和專業(yè)人才。
(四)科學(xué)定位,發(fā)(20xx招商引資情況調(diào)研報(bào)告)揮特色,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),本著政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、基礎(chǔ)先行的原則,著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能,建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地,建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能,建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源,建設(shè)向蒙古國(guó)開放的國(guó)際大通道。從目前的情況看,我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后,可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決,經(jīng)營(yíng)城市理念不新、方法不活,尤其在城市建設(shè)用地、收儲(chǔ)方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大,城鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。因此,要進(jìn)一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項(xiàng)配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司,抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項(xiàng)目。全面搞活城市經(jīng)營(yíng),盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進(jìn)一步搞好土地的收儲(chǔ)、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略,大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力,20xx年,全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達(dá)到5-7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。
適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“三三三”制發(fā)展格局,最終達(dá)到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學(xué)生保入學(xué)的社會(huì)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
考察調(diào)研報(bào)告篇五
眾所周知,鄒城市是“鄒魯圣地,孟子之鄉(xiāng)”,是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期我國(guó)偉大的思想家、教育家、儒家學(xué)派代表人物孟子的家鄉(xiāng)。考察的重點(diǎn)是孟廟。
上個(gè)世紀(jì)80年代末,我為了北朝摩崖刻經(jīng)國(guó)際書學(xué)討論會(huì),專程考察鄒縣四山摩崖刻石時(shí),我第一次來到孟府(當(dāng)時(shí)文管所的職工大都住在孟府里面),拜訪孟府文管所的王軒主任。當(dāng)時(shí)孟廟正在維修,未緣參拜亞圣,一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。
孟廟始建,有孔子45代孫孔道輔所為之說;另外《三遷志》記載:北宋景佑4年(1037)始建于孟子墓旁,因?qū)以馑郑慕ㄓ诂F(xiàn)址。北宋宣和三年(1121)正式興建。歷經(jīng)后代不斷修葺,現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經(jīng)成為山東省現(xiàn)存歷史久遠(yuǎn)、完整的古建筑群之一;也是國(guó)內(nèi)少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。從明朝孟子的后裔長(zhǎng)子,被襲封鄒縣主薄、翰林院五經(jīng)博士以來,直到民國(guó)時(shí)期的“奉祭官”,雖然官位不大,但連續(xù)三個(gè)朝代的世襲,也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護(hù)家廟府邸的地方。
進(jìn)入欞星門(山東巡撫丁寶楨所題)之后,其實(shí)只是步入孟廟的外圍,真正進(jìn)入孟廟是進(jìn)入“亞圣坊”開始,因?yàn)榱⒃跂|邊的明萬歷九年的“鄒國(guó)亞圣公廟”石碑表明,這里才是孟廟的登堂入室之處。
御碑亭內(nèi)《康熙御制孟子廟碑》是整個(gè)孟廟最大的石碑,也是唯一躲過秦火毀壞,保存完好的大碑。是碑雕刻精美,碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案,碑座赑屃的生動(dòng)造型,可圈可點(diǎn)。每逢正月十六日孟廟廟會(huì),眾人擁到碑前,手摸赑屃首尾,相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評(píng)論孟子“功在天地”,可謂對(duì)孟子登峰造極的評(píng)價(jià)。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴(yán)的“浩然之氣”,和“繼往圣,開來學(xué)”的使命擔(dān)當(dāng)。
第二個(gè)院落,歇山式三啟門樓正中,高懸“泰山氣象門”五個(gè)字,門樓前面眾多的古木相擁互抱,猶如林海,巍若泰山。
在第三個(gè)院落的“承圣門”,左側(cè)是康熙御碑亭,右側(cè)有建國(guó)前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻,由此沿著東路,可以見到孟廟碑林、啟圣殿(祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂)等景物。
當(dāng)然,第四個(gè)院落內(nèi),孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個(gè)孟廟的核心部分。據(jù)文獻(xiàn)記載,清康熙7年,魯南大地震破壞嚴(yán)重,該殿倒塌,康熙重新修建竣工。現(xiàn)在的亞圣殿高17米、進(jìn)深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前,三株北宋時(shí)期的.古檜,左中右點(diǎn)綴;高高石階上的亞圣殿格外威嚴(yán),正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝?,F(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關(guān)大型活動(dòng)的場(chǎng)所。
在參觀考察中我發(fā)現(xiàn),過去文博單位,重在文物收藏與保護(hù),現(xiàn)在拓寬了思路,加強(qiáng)了“古為今用”新時(shí)期宣傳教育的功能,最為典型的就是對(duì)“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。
這是立在孟廟西路致敬門內(nèi)走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個(gè)方面,勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進(jìn)士、詩人王邁。他用凝練的語言,精準(zhǔn)的妙語,對(duì)官場(chǎng)的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。(南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載)明朝萬歷年間,鄒縣一位名叫梁州彥的知縣,將其立在縣衙之內(nèi),自省座右。上個(gè)世紀(jì)50年代,從舊縣衙將此刻石遷移于此保護(hù)。
官箴在言之仁愛時(shí)云:“古者與民饑溺,猶己饑溺。心誠求之,若保赤子。”對(duì)民眾的疾苦,將心比心,視為己出,像保護(hù)嬰兒那樣珍愛。言之廉潔,官箴云:“惟士之廉,猶女之潔。茍一毫之污染,為終身之玷矣”。要求潔身自好,望之凜然,作美君子,愛惜自己的羽毛。言之勤政,官箴云:“爾服之華,爾饌之豐,凡縷絲與顆粟,皆民力乎爾供,居焉而曠厥官,食焉而怠其事,稍有人心,胡不自愧!”捫心發(fā)問,令人發(fā)指。
大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論,紛紛表示這些修身愛民的告誡,對(duì)從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐,有腐敗之相。一致請(qǐng)我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道:無官身也重,想貪亦難成。腹內(nèi)雖小鼓,幾許儒家經(jīng)。但還是眾望難違,俞氏乎與群同樂。存照留念。
專門接待陪同我們的“三孟”管委會(huì)孫主任,將我請(qǐng)到接待室,要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎,我有什么資格為孟廟題字?最終推辭不過,俞氏乎寫了“積健為雄”四個(gè)字,表示對(duì)管委會(huì)的工作,給予肯定并相信未來會(huì)更好。
在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外,還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進(jìn)院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。
孟廟的刻石眾多,集中置放于三處:其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻,其中最重要的有:元朝《加封孟子為鄒國(guó)亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代,但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對(duì)照寫成的。其二、西路齋戒門內(nèi)小院里,四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時(shí)的題詠石刻,頗多文獻(xiàn)與書法雙重價(jià)值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑,還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機(jī)處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外,原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》,現(xiàn)在已經(jīng)收藏于鄒城博物館,成為該館的鎮(zhèn)館之寶。
孟廟的大樹很有特點(diǎn),一是古老,很多都是北宋時(shí)期,具有900余年歷史,甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人,不多見,故而稀罕。二是這些樹木眾多,廟內(nèi)的樹木,多為古老的松檜和側(cè)柏,又有銀杏、古槐、紫藤等點(diǎn)綴其間,老樹新花,賞心悅目。三是這些古樹,冬夏長(zhǎng)青,翳天蔽日,形狀別致,姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經(jīng)來到孟廟,所見古樹青翠蓊郁,枝柯參天的景象。驚羨之余,寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹,森然見典型。沃根洙水潤(rùn),含氣嶧山靈。閱世摩秦籀,參天接魯青。方知樗散壽,只入列仙經(jīng)”。
在孟廟古樹奇觀中,古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月,被譽(yù)為孟廟“古樹四奇”。知言門外,植有45株柏檜,最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米,高13.8米,樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起,在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體,上面枝葉交錯(cuò),青蔥茂密。據(jù)專家考證,這株古柏抱槐栽植于元代,是國(guó)內(nèi)罕有的雙樹寄生的奇特景觀。
在孟廟齋戒門內(nèi),致嚴(yán)堂前東西兩側(cè),左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立,綠蔭蔽滿整個(gè)庭院。右側(cè)銀杏樹下,有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿,旋轉(zhuǎn)曲折地纏繞著銀杏樹干,一直伸展到樹頂,宛如虬龍百折,逶迤起伏,每年春天,藤花盛開,如串串紫玉,別有情趣。
在孟廟寢殿前露臺(tái)和甬道之上,有3株古檜。為北宋宣和年間所植,是孟廟最為古老的樹木之一,如今依然青翠蓊郁,而且妙趣跌出。其中一株古檜,當(dāng)年文化部林默涵副部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),樹頂枝干猶如“鹿回頭”,遂后成為一景;而且在樹干之上的鳥洞中,寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞,夏秋之際,碧綠的枸杞葉簇?fù)碇t紅的果實(shí),迎風(fēng)搖曳,煞是喜人。
在我看來最為奇特的,要算焚帛池院的西垣墻上,斜倚的一株古槐,原樹干直徑在6米以上,現(xiàn)樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長(zhǎng)出新的樹干,高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn),一株新枝又亭亭玉立在老干前面,展示了國(guó)槐頑強(qiáng)的生命力??盏臉涓尚纬芍睆郊s1米的圓洞,入夜,明月從洞中透出,被稱之為“洞槐望月”,成為孟廟獨(dú)特美景。據(jù)說,此槐樹栽植于唐代,因此說,先有國(guó)槐,后有孟廟。人們面對(duì)千年依然郁郁蔥蔥大樹,聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學(xué)說,很容易聯(lián)想到孟子所說的“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的千古名言,讓人浮想千年綠色的古樹,有著如此頑強(qiáng)的生命力,古樹凌霜不凋的秀色,堅(jiān)貞挺拔的氣概,生生不息的精神,定會(huì)有一番自己的見識(shí)于心頭。
這次因?yàn)闀r(shí)間太少,大家希望有機(jī)會(huì)看的再仔細(xì)一點(diǎn),深入地考察調(diào)研,相信那樣收獲會(huì)更多一些。
考察調(diào)研報(bào)告篇六
為大明路項(xiàng)目售樓部辦公家具的采購,分別對(duì)在寧4家辦公家具銷售商進(jìn)行了實(shí)地考察。
20xx年8月13日。
黨群專員、審計(jì)專員。
三、調(diào)研商家名稱。
南京花神家具(南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港)。
南京華祥辦公家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。
南京迪歐家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。
南京石林家具(南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城)。
調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港,該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中,現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂,辦公家具種類較少,所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工,在價(jià)格上比較便宜,但是質(zhì)量沒有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于代理經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料,五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上,辦公椅、檔案質(zhì)保1年,其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。(附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單)。
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口aaa級(jí)胡桃木面材,五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件,所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。(附家具報(bào)價(jià)單)。
4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓,屬于廠家經(jīng)銷商,辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面,家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件,所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。(附辦公家具報(bào)價(jià)清單)。
五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)。
綜上,對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較,廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的.辦公家具質(zhì)量在綜合情況下,優(yōu)于其他3家商家。
考察調(diào)研報(bào)告篇七
中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中具有不可替代的作用,因此,校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展,提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué),國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年5月6日——16日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”,并按以下思路選擇研修內(nèi)容:
第三,校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力,它通過自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路,研修內(nèi)容分為三個(gè)方面:校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專題報(bào)告,為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察,了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式,將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察,各專家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過程中,其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度,讓我收獲巨大,感慨頗多。
教育改革的深化,校本的持續(xù)發(fā)展,必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求,并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長(zhǎng),因此,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
1、教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專業(yè)化。
首先,作為一所學(xué)校,教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說過,校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,要評(píng)價(jià)一所學(xué)校,首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為,“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó),目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?!钡墓沧R(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo),肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能,在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過程中,校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次,校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過去多年的中小學(xué)教育與管理過程中,校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征,如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì),就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三,推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新,要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng),它既沒有一成不變的范式,也沒有現(xiàn)成的可以直接套用的模式,全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索,因此,推進(jìn)教育創(chuàng)新,需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。
2、學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”,校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
學(xué)校轉(zhuǎn)型已成為基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的重要實(shí)踐活動(dòng)。“xx”以后,隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化,學(xué)校轉(zhuǎn)型問題已由理論研究轉(zhuǎn)到實(shí)踐層面。校長(zhǎng)應(yīng)重新定位自己的角色,成為帶領(lǐng)師生實(shí)施校本管理戰(zhàn)略,走自我管理、自主發(fā)展之路的專業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史,而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求?!皩W(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”,因此,校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念,必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”,必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ),是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。
校長(zhǎng)是一校之魂,校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低,在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等,所有這一切,都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理??梢哉f沒有較高的專業(yè)化管理水平,在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的,更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。
考察調(diào)研報(bào)告篇八
為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索企業(yè)管理工作的新路子,我們有幸到xx公司和xx公司參觀學(xué)習(xí)。此次參觀學(xué)習(xí)組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們參觀了xx公司和xx公司的辦公區(qū)、xx公司的生產(chǎn)廠區(qū)。在參觀過程中,我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌,又聆聽了兩家公司管理人員的經(jīng)驗(yàn)介紹,觀看了xx公司的產(chǎn)品展覽,收獲多多,啟發(fā)深深。
先進(jìn)的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團(tuán)內(nèi)部比較有代表性的公司。
xx公司位于xx,成立于xx年xx月xx日,是xx公司控股的a股上市公司,是一戶以xx產(chǎn)業(yè)為主,集地xx為一體的國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。該公司堅(jiān)持信譽(yù)至上、用戶至上的經(jīng)營(yíng)思想,采用先進(jìn)和科學(xué)的管理方法,充分利用社會(huì)資金,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),高質(zhì)量、高效益地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化,確保公司資產(chǎn)的保值和增值,促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展,使全體股東獲得良好的投資回報(bào)。
xx公司通過內(nèi)部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核,真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。
xx公司是由集團(tuán)公司將其全資企業(yè) ——xx廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以獨(dú)家發(fā)起,整體改制,社會(huì)公開募集股份方式設(shè)立的股份有限公司。多年來,xx公司始終堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步,定位世界一流”的發(fā)展思路,通過 “xx”、“xx”期間投入近40億元,得到國(guó)家重點(diǎn)支持并被列入國(guó)債項(xiàng)目的兩期“環(huán)境治理、節(jié)能技術(shù)改造”工程的實(shí)施,使公司主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。公司大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
崇尚創(chuàng)新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化是該公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本推動(dòng)力量。xx公司先后制訂實(shí)施了加快人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)管理人員聘任考核、科技項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的管理制度和措施,形成了企業(yè)創(chuàng)新文化的制度內(nèi)核。良好的員工成長(zhǎng)成才機(jī)制和不斷完善的創(chuàng)新體系建設(shè),滿足了公司不斷發(fā)展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。公司要發(fā)展,管理要優(yōu)先,管理要發(fā)展,關(guān)鍵在管理者。高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是一家公司發(fā)展之源,公司前進(jìn)之基,興旺發(fā)達(dá)之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊(duì)伍建設(shè),努力提高管理者素質(zhì),竭力打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
xx公司擁有員工總?cè)藬?shù)xx余人,其中大中專以上學(xué)歷的各類科技人員共xx人,占員工總數(shù)的xx%;工程系列技術(shù)人員xx人,其中“xx技術(shù)創(chuàng)新人才”4人,具有高級(jí)職稱xx人,中級(jí)職稱xx人,初級(jí)職稱xx人。公司作為xx省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),xx年xx月被認(rèn)定為國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)”。
參觀學(xué)習(xí)回來,結(jié)合我自己的工作,覺得可以從以下幾個(gè)方面來思考公司的工作:
營(yíng)造干凈、整潔的工作環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業(yè)優(yōu)美的廠區(qū)綠化、干凈的廠區(qū)道路,一切都讓人身心舒展。我們應(yīng)該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場(chǎng)所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發(fā)展之路。這次參觀學(xué)習(xí)的兩家企業(yè),在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業(yè)的文化,所以說特色文化是知名企業(yè)不可缺少的部分。如xx公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)形象受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、xx采選冶煉技術(shù)和裝備受到同行業(yè)的普遍認(rèn)可。
要有持之以恒,堅(jiān)持不懈的進(jìn)取精神。兩家企業(yè)之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進(jìn)取精神,不畏困難,勵(lì)精圖治,最終實(shí)現(xiàn)了“有思路就有出路;有作為就有地位”的美好愿望。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。要明白這樣一個(gè)道理,堅(jiān)持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細(xì)化、注重實(shí)效的管理機(jī)制為企業(yè)的發(fā)展提供保障。這兩家企業(yè)在建廠初期就把企業(yè)的文化、管理、發(fā)展、定位全部科學(xué)規(guī)劃,使企業(yè)在一開始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上,并有條不紊的組織實(shí)施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設(shè)計(jì)到企業(yè)文化品牌;從制度建設(shè)到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學(xué)習(xí)中,各個(gè)企業(yè)的管理都具有自己的特色,從廠區(qū)環(huán)境、人文信息、企業(yè)特色、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、核心人才培養(yǎng)等多個(gè)方面都體現(xiàn)了企業(yè)在管理上的科學(xué)性,使企業(yè)的管理沿著一個(gè)良性的方向發(fā)展。
1、重視管理者的選拔和管理。重點(diǎn)抓好管理者和中青年技術(shù)人才的培養(yǎng),帶動(dòng)整體的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)管理者要嚴(yán)格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,做到好中選優(yōu),優(yōu)中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時(shí)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入管理之中,加強(qiáng)對(duì)他們的考核,充分使用考核結(jié)果。對(duì)管理期內(nèi)取得顯著成績(jī)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無所建樹或沒有發(fā)展前景的,不再列入管理。鼓勵(lì)組織他們主持和參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的攻關(guān),發(fā)揮他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì),科研優(yōu)先立項(xiàng),并提供經(jīng)費(fèi)。
2、加速對(duì)后備人選的培養(yǎng)。各部門制定符合公司實(shí)際的培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)人選名單,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)措施。要落實(shí)培養(yǎng)措施,一方面要加強(qiáng)他們的實(shí)踐鍛煉,讓他們?cè)趯?shí)踐中盡快成長(zhǎng),使他們?cè)绯龀晒斐龀晒?另一方面要舍得投入,有計(jì)劃地選送他們培訓(xùn)和進(jìn)修,并積極鼓勵(lì)和支持學(xué)后備人選參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
通過職位評(píng)估,來確定職位的相對(duì)價(jià)值,根據(jù)職位相對(duì)價(jià)值確定薪酬待遇水平,拉開薪酬檔次,通過改變薪酬結(jié)構(gòu),體現(xiàn)內(nèi)部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標(biāo)是能夠吸引、留住和激勵(lì)核心員工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1、職位評(píng)估,確定職位價(jià)值。解決職位價(jià)值大小的工具是職位評(píng)估,我們從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、努力程度因素、工作環(huán)境因素等方面對(duì)公司所有職位進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)、企業(yè)文化要求對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行調(diào)整,確保評(píng)估能真實(shí)反映職位價(jià)值及公司現(xiàn)在及未來導(dǎo)向。職位評(píng)估完成后,根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)各職位進(jìn)行排序,這樣每個(gè)職位在公司職位體系中的相對(duì)價(jià)值就體現(xiàn)出來。中高層與基層的職位價(jià)值差距就拉開了,關(guān)鍵崗位,特別是技術(shù)崗位與普通員工的職位價(jià)值差距也拉開了。
2、關(guān)鍵崗位適度領(lǐng)先,拉開薪酬檔次。通過職位評(píng)估,明確了關(guān)鍵崗位的職位價(jià)值,再根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果,就確定了薪酬調(diào)整的方向:關(guān)鍵崗位,包括中高層以及技術(shù)崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引和保留優(yōu)秀人才;對(duì)于普通崗位與可替代崗位,基于穩(wěn)定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個(gè)別微調(diào)。由于關(guān)鍵崗位的薪酬在企業(yè)薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對(duì)人工成本的影響也較小。
1、做好培訓(xùn),必須選擇受訓(xùn)員工。公司在組織員工培訓(xùn)時(shí),除了考慮崗位需要,也應(yīng)考慮員工自身特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),把崗位需要和員工需求結(jié)合起來,作到在受訓(xùn)員工選擇中注重資質(zhì)、注重潛質(zhì),挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要做培訓(xùn)效果評(píng)估,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性、對(duì)員工工作績(jī)效的影響程度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),為以后的培訓(xùn)具有更好的效果奠定基礎(chǔ)。
3、推行部門互動(dòng)式培訓(xùn)。公司設(shè)置培訓(xùn)主題后,根據(jù)部門員工特點(diǎn),將培訓(xùn)內(nèi)容分解到部門相關(guān)人員,各自進(jìn)行學(xué)習(xí);培訓(xùn)由大家共同參與,每位員工都是老師,各負(fù)責(zé)主講部份內(nèi)容,每講完一部份,全體員工就其授課內(nèi)容及方式展開集體討論??偨Y(jié)長(zhǎng)處、改進(jìn)不足,以不斷完善;此種培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果是多方面的,既可促使大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握培訓(xùn)內(nèi)容精要,查看更多文章課者語言表達(dá)及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點(diǎn)、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
通過精細(xì)化管理的培訓(xùn),讓員工充分了解精細(xì)化管理的真正意義。
1、制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo);
2、完善細(xì)化規(guī)章制度;
3、細(xì)分業(yè)務(wù)流程;
4、樹立精細(xì)化管理理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié);
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。
2、管理創(chuàng)新,加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)。每年選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題,要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實(shí)踐;借鑒名企的成功經(jīng)驗(yàn),再理管理新思路。我會(huì)以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī),冷靜面對(duì)公司存在的問題,找準(zhǔn)突破口,真抓實(shí)干,努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,使我公司的管理邁向更高的起點(diǎn)!為我公司更好、更快發(fā)展再立新功!
考察調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)市委和本部的安排,我們于20xx年x月x日到xx單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了考察,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、班子主要成績(jī)和存在問題。
主要成績(jī):
1、班子團(tuán)結(jié)有朝氣,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為5名,其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,超編1名。一是每位班子成員能真誠團(tuán)結(jié),工作干勁足,有較強(qiáng)的凝聚力及執(zhí)行力,能較好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作。二是作風(fēng)民主,對(duì)大的問題由班子集體討論決定,不搞個(gè)人主義,不搞“一言堂”。三是領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,責(zé)任到人。班長(zhǎng)能知人善任,發(fā)揮所長(zhǎng),充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。
2、各項(xiàng)工作取得新突破。
一是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目;
二是招商引資取得新成效;
三是加大旅游宣傳推介力度;
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)存在問題:
1、個(gè)別班子間配合團(tuán)結(jié)需加強(qiáng);
2、后備干部隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng);
3、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。
二、班子成員基本情況。
三、民主測(cè)評(píng)情況。
xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表。
(發(fā)出xx張,收回xx張,其是有效票xx張)。
四、考察意見。
(根據(jù)職數(shù)情況、班子年齡結(jié)構(gòu)、班子戰(zhàn)斗力等提出班子配備和班子建設(shè)的考察意見。)。
考察調(diào)研報(bào)告篇十
(一)、對(duì)旅游相關(guān)概念有了新的認(rèn)識(shí)首先談?wù)劼糜螤I(yíng)銷,我所理解的旅游營(yíng)銷就是:將我們的旅游品牌推廣出去,吸引游客到咱們這來游玩、來消費(fèi),具體的營(yíng)銷手段比如利用網(wǎng)絡(luò)、公眾平臺(tái)(美麗火燒店、留壩門戶網(wǎng)等)進(jìn)行宣傳,舉辦節(jié)慶活動(dòng),類似板栗采摘節(jié)、美食節(jié)等吸引游客。而通過學(xué)習(xí),特別是老師的講解和我們的切身體驗(yàn),我認(rèn)識(shí)到,旅游營(yíng)銷包含了準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位、給力的品牌塑造、有趣的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、有效的信息傳播,這每一項(xiàng)都值得去做文章,都不能忽視,否則,咱們的營(yíng)銷就是失敗的。再談?wù)勅蚵糜危⒉皇菃渭兊囊荒晁募居锌赏妗⒖捎蔚牡胤交蚴窃谝欢▍^(qū)域內(nèi)旅游景點(diǎn)遍地開花等,它應(yīng)是一個(gè)更加立體、可持續(xù)發(fā)展的概念,從打造基礎(chǔ)產(chǎn)品吸引游客、完善配套產(chǎn)品留住游客、增設(shè)外用產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)再引客、留客,從而形成全景引客、全時(shí)迎客、全業(yè)留客、全民好客的旅游發(fā)展景象。
(二)、對(duì)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)打造有了新的理解通過本次學(xué)習(xí),我們了解到現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是從觀光旅游到休閑度假游的轉(zhuǎn)度,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的提升。一方面要滿足游客的需求,另一方面還要?jiǎng)?chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上,不能單純停留在游客對(duì)物質(zhì)需求的滿足上,更應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造能夠使游客參與、值得回憶的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)關(guān)注游客的心理、情感方面的需求,比如將農(nóng)耕民俗體驗(yàn)與親子教育、科普實(shí)踐相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)景觀與娛樂活動(dòng)相結(jié)合,打造更多的體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益,比如,將2元錢一斤作為農(nóng)產(chǎn)品售賣的花生包裝為200元一盤作為體驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行消費(fèi)的花生,這就是一個(gè)很好的例子。
(三)、對(duì)旅游服務(wù)的重要性有了新的定位旅游業(yè)說到底是一個(gè)與人打交道的行業(yè),旅游服務(wù)就是為旅游者服務(wù),其服務(wù)品質(zhì)的好壞是取勝的關(guān)鍵,而服務(wù)品質(zhì)又在于細(xì)節(jié),就像方敏教授談到的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在于細(xì)節(jié)管理,比如上廁所這樣的小事情,既是滿足游客出行的必須,更是直接影響到旅游的體驗(yàn),事雖小,卻能從中看出一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的先進(jìn)程度,在旅游消費(fèi)觀念日益成熟的今天,游客在衡量一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值時(shí),已經(jīng)用“值不值”的消費(fèi)意識(shí)替代了以往傳統(tǒng)的“貴不貴”的消費(fèi)意識(shí)。因此,在滿足比如安全、衛(wèi)生等剛性要求的同時(shí),要圍繞可吃、可住、可賞、可看、可游、可購、可參與等多個(gè)環(huán)節(jié)抓好旅游服務(wù)品質(zhì)的提升,盡可能地為游客提供超出他們期望值的服務(wù),讓他們滿意,才能長(zhǎng)久的吸引游客。
(一)、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。目前,咱們留壩的旅游發(fā)展已經(jīng)有一定的成績(jī),各鎮(zhèn)、各片區(qū)旅游發(fā)展定位也基本明確,在鄉(xiāng)村旅游,特別是農(nóng)家樂、民宿客棧的發(fā)展方面,要通過規(guī)劃引導(dǎo),來改善目前經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況,規(guī)劃要突出留壩地方特色、本土文化,在房屋外觀打造、環(huán)境營(yíng)造、對(duì)外推介等方面下功夫,要重在營(yíng)造鄉(xiāng)村風(fēng)情而非風(fēng)景,著力發(fā)展鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生經(jīng)濟(jì),給農(nóng)村的一草一木、一磚一瓦賦予新的價(jià)值,從而,建成農(nóng)村人的幸福家園,城市人的休閑樂園。
(二)、轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)跨越。在旅游發(fā)展中,政府的適時(shí)引導(dǎo)和重視是基礎(chǔ),而群眾的主動(dòng)參與才是推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為此,政府要改變大包大攬推進(jìn)旅游發(fā)展的思路,搭好臺(tái)子,讓市場(chǎng)唱戲,讓群眾當(dāng)主角,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、開發(fā)旅游商品,從事旅游服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)民間資本投資旅游開發(fā),以典型示范帶動(dòng),由點(diǎn)到面來發(fā)展;引入農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等行業(yè)內(nèi)部組織,以評(píng)星定級(jí)、聯(lián)戶發(fā)展等方式來規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí),加大旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),特別要注重相關(guān)政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷策略、服務(wù)技能的培訓(xùn),通過多角度、多方式,來加強(qiáng)群眾的教育引導(dǎo),鼓勵(lì)更多的群眾投入旅游發(fā)展大潮。
(三)、精準(zhǔn)定位,創(chuàng)意營(yíng)銷。在當(dāng)前,西成高鐵、巴寶高速即將開通的關(guān)鍵時(shí)期,怎樣避免留壩成為成都、西安這些一、二線城市虹吸效應(yīng)的犧牲品,一個(gè)好的旅游創(chuàng)意營(yíng)銷就顯得格外重要。咱們留壩的旅游發(fā)展定位是“山地度假,醉氧留壩”,要圍繞這一定位,通過本土旅游人才的群策群力、購買專業(yè)創(chuàng)意營(yíng)銷服務(wù),來塑造我們給力的旅游形象,設(shè)計(jì)有趣的旅游產(chǎn)品,通過口碑、情感、體驗(yàn)式、事件等營(yíng)銷手段吸引我們的目標(biāo)客群,使留壩走出去,讓更多的游客留下來。
考察調(diào)研報(bào)告篇十一
調(diào)研工作只有深入群眾、深入基層,深入實(shí)際,才能及時(shí)掌握大量完整的第一手資料,才能從紛繁復(fù)雜的表象中找出帶有全局性、根本性的問題,通過明察暗訪,才能得到真正需要的東西。下面是小編為大家整理的學(xué)校外出考察。
一起來看看吧!
中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中具有不可替代的作。
用,因此,校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展,提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué),國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年5月6日——16日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”,并按以下思路選擇研修內(nèi)容:首先,校長(zhǎng)是一個(gè)具有特定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè),有其基本要求和發(fā)展規(guī)律,這是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次,校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧,它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三,校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力,它通過自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路,研修內(nèi)容分為三個(gè)方面:校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專題報(bào)告,為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察,了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式,將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察,各專家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過程中,其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度,讓我收獲巨大,感慨頗多。
一、校長(zhǎng)專業(yè)化。
教育改革的深化,校本的持續(xù)發(fā)展,必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求,并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長(zhǎng),因此,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專業(yè)化。
首先,作為一所學(xué)校,教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說過,校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,要評(píng)價(jià)一所學(xué)校,首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為,“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó),目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”的共識(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo),肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能,在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過程中,校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次,校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過去多年的中小學(xué)教育與管理過程中,校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征,如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì),就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三,推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新,要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng),它既沒有一成不變的范式,也沒有現(xiàn)成的可以直接套用的模式,全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索,因此,推進(jìn)教育創(chuàng)新,需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。
2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”,校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
發(fā)展之路的專業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史,而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求。“學(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”,因此,校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念,必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”,必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ),是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長(zhǎng)是一校之魂,校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低,在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等,所有這一切,都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理??梢哉f沒有較高的專業(yè)化管理水平,在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的,更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。
二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。
校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力,顧名思義就是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來的能力,這種能力既是校長(zhǎng)在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧,更是校長(zhǎng)自身散發(fā)出的,一種令人欽佩折服的魅力。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),靠理論指導(dǎo)工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
作為一名校長(zhǎng),必須要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷用先進(jìn)的教育管理理論來武裝自己的頭腦,使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn),使自己的管理模式能夠推陳出新,使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí),不斷的學(xué)習(xí),能讓一名校長(zhǎng)完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變,這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心,用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。
2、注重言行舉止,靠以身作則提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”,政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候,這樣的權(quán)利會(huì)使校長(zhǎng)漸漸“特殊”起來,殊不知這正是校長(zhǎng)開始失去民心的前兆。因此,作為一校之長(zhǎng),校長(zhǎng)必須時(shí)刻注意自己的言行舉止,踏踏實(shí)實(shí)工作,勤勤懇懇做人,校規(guī)校紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)該第一個(gè)遵守,會(huì)議決議部署校長(zhǎng)應(yīng)該第一執(zhí)行,教師不管親疏校長(zhǎng)必須一視同仁??只有這樣,靠著以身作則才能使校長(zhǎng)贏得民心,提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。
3、走進(jìn)教學(xué)一線,靠與教師齊心工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn),課堂是學(xué)校管理的靈魂,一名好校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者,學(xué)校發(fā)展的引路人,更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂,明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此,作為校長(zhǎng)必須走進(jìn)教學(xué)一線,通過與教師們一起備課、上課、評(píng)課,在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣,教師才能更加清楚地了解校長(zhǎng)的內(nèi)心想法與工作要求,與校長(zhǎng)齊心協(xié)力辦好教育。
4、營(yíng)造民主氛圍,靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
營(yíng)造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主,能使教師感受到主人般的榮耀,使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,最終使校長(zhǎng)得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。
5、勤于反思總結(jié),靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。
結(jié),看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù),看到問題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免,以達(dá)到提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。
三、校長(zhǎng)管理素養(yǎng)。
拿破倫說,一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì),其戰(zhàn)斗力勝過由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)??梢娦iL(zhǎng)的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。
1、校長(zhǎng)應(yīng)有開拓創(chuàng)新的意識(shí)。
理想的校長(zhǎng)要審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究,大膽質(zhì)疑,及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考,不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求,形成自己的辦學(xué)思想。開拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉,是校長(zhǎng)必不可少的素養(yǎng)。
2、校長(zhǎng)要能理性準(zhǔn)確的決策。
排難解紛,決疑斷惑,是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn),它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累,又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫,更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?!绷袑幩f的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”,校長(zhǎng)的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí),把握時(shí)代的脈搏,作出理性準(zhǔn)確的決策。校長(zhǎng)必須具有戰(zhàn)略頭腦,善于展望將來,預(yù)測(cè)未知。善于從多種決策中,排除干擾,及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長(zhǎng)們要善于等待時(shí)機(jī),善于隨機(jī)應(yīng)變,善于創(chuàng)造條件,善于順勢(shì)而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前,既要有膽略,又要有理性;既不能剛愎自用,又不能裹足不前,應(yīng)以敏銳的眼光,抓住問題實(shí)質(zhì),迅速找到最佳方案,果斷地進(jìn)行決策。
3、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力。
當(dāng)機(jī)立斷是校長(zhǎng)在復(fù)雜而困難的條件下,及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中,校長(zhǎng)的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵,因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝,善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長(zhǎng),要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格,行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢(shì)如破竹。校長(zhǎng)如果缺少魄力,優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后,不光會(huì)影響自己的威信,更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī),造成不必要的損失。
我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長(zhǎng)才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。
本次外出考察,感悟頗多,體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位,我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷深入思考,創(chuàng)造性開展工作,為做“智慧型”的校長(zhǎng),辦“特色化”的學(xué)校而努力!
為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化教育教學(xué)改革,提高校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn),這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長(zhǎng)們努力追求的目標(biāo)和方向。
我們參觀了常德、長(zhǎng)沙和株洲的六所學(xué)校,這些學(xué)校的校長(zhǎng)都是特別突出和優(yōu)秀的,綜合素質(zhì)都較高。可是鳳凰縣學(xué)校的校長(zhǎng)綜合素質(zhì)還不高,良莠不齊,不僅因大部分是新上任的校長(zhǎng),主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距,就必須加強(qiáng)我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),只有打造好校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手:
首先,更新校長(zhǎng)治校理念。
治校理念是校長(zhǎng)治校的靈魂,是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路,思路決定出路,出路決定前途。
更新校長(zhǎng)理念,加強(qiáng)校長(zhǎng)思想建設(shè)。換句話說校長(zhǎng)必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長(zhǎng),就管理好這所學(xué)校,這是責(zé)任和義務(wù)。校長(zhǎng)必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo),要有新的育人理念,校長(zhǎng)不能只是教育行政部門的傳話筒,只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長(zhǎng)管理》、《新課程》等,博覽群書,向?qū)W者型校長(zhǎng)發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間,多看一點(diǎn)書,少打一點(diǎn)麻將。
更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長(zhǎng)不懂得總結(jié)與反思自己,永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面,不能上升為理論的東西,不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變,即優(yōu)秀校長(zhǎng)的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)。
校長(zhǎng)教育理念要具有超前性。作為一任校長(zhǎng),首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長(zhǎng),曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念:誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長(zhǎng)。
其次,提高校長(zhǎng)自身管理素質(zhì)。
能干事,會(huì)干事,干成事;遇到突發(fā)事件,既能守崗履責(zé),穩(wěn)定人心,維持秩序,又能指揮有力,處理有序,凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
再次,不斷完善校長(zhǎng)治校機(jī)制。
1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校,名師強(qiáng)校之路。4、校長(zhǎng)治校需走現(xiàn)代化管理之路。
第四是打造優(yōu)秀校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下,教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成,并初見成效,但校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長(zhǎng)隊(duì)伍很年輕,很有活力,也有干勁,可是也有很多不足,需要教育行政主管部門幫助和提供成長(zhǎng)的平臺(tái),更需要專家引領(lǐng)??梢宰摺罢?qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法,使得這支年輕的隊(duì)伍成長(zhǎng)起來,成為鳳凰教育的中流砥柱。
二、在管理中存在的問題。
業(yè),這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭,才能民主,學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū),只教書不育人,沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè),久而久之,就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生,上班不務(wù)正業(yè),下班大搞第二職業(yè),如家養(yǎng)家教,經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū),走出誤區(qū),才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè),哪怕千辛萬苦,再累也心甘,我們鳳凰的教育就大有希望。
3、教師缺少精神動(dòng)力。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛說過:人的最大需求不是物質(zhì),而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神,教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象:無職稱教師拼命干,中級(jí)職稱教師看著干,高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低,缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為,教育主管部門和校長(zhǎng)要給老師搭建一個(gè)平臺(tái),打造教師名師,讓鳳凰多出名師,讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo),發(fā)展成為名師。
園文化少得可憐,有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英,銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后,所以,我們要加大校園文化建設(shè),走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息,學(xué)校像學(xué)校樣子。
三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議。
1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入,建好辦好樣板學(xué)校。
鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有:初中一中和二中,小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué),在資金上重點(diǎn)投入,建一所學(xué)校要像一所學(xué)校,在生源上最好劃區(qū)招生,讓他們進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),起好全縣龍頭作用。
2、鳳凰教育需均微發(fā)展,走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
當(dāng)今世界全球一體化,同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革,整合教育資源,均衡發(fā)展,“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國(guó)外教育與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為,在小學(xué)系列中,首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校,擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次,是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭,引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
根據(jù)當(dāng)前教育形勢(shì),義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū),教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手,育人理念是學(xué)會(huì)做人,更好做事,快樂健康成長(zhǎng),用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生,愛學(xué)校;學(xué)生愛老師,愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓,讓學(xué)生減負(fù),把同年還給兒童,讓孩子們個(gè)性張揚(yáng),讓鳳凰名人大師后繼有人。
本次學(xué)習(xí)考察之行,帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路,推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭(zhēng)取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
在首鋼黨委的關(guān)懷下,首鋼勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察工作已經(jīng)連續(xù)開展了8年。為更好地貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》中關(guān)于職工年休假的規(guī)定,組織好20xx年度勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)考察工作,最近我們先后詢?cè)L了本鋼、鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、邯鋼等大的鋼鐵集團(tuán)公司及北京市鐵路局、燕化集團(tuán)、金隅集團(tuán)、機(jī)械局、西單商場(chǎng)等11個(gè)單位,對(duì)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研,同時(shí)征求了部分勞動(dòng)模范關(guān)于學(xué)習(xí)考察的意見和想法。通過調(diào)研我們了解到兄弟單位在勞??疾旆矫娴囊恍┖米龇ā⒑媒?jīng)驗(yàn),并結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)今年的勞模外出考察工作提出了初步的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、各大鋼鐵公司及北京市部分單位組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況。
經(jīng)調(diào)查了解,近年來,一些國(guó)有大型企業(yè)都非常重視勞模學(xué)習(xí)考察,每年根據(jù)本公司(集團(tuán))的實(shí)際情況,組織勞模到國(guó)內(nèi)或國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
本鋼集團(tuán)現(xiàn)有省市級(jí)以上勞動(dòng)模范331人,本鋼工會(huì)每年組織20名左右的省市級(jí)以上勞模到國(guó)外學(xué)習(xí)考察,境外停留時(shí)間不超過20天。今年上半年,已經(jīng)組織了20名勞動(dòng)模范到歐州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,人均費(fèi)用2萬元,由公司行政支付。本鋼集團(tuán)級(jí)勞模的學(xué)習(xí)考察工作由各分、子公司自行安排落實(shí),費(fèi)用由勞模所在單位支付。勞??疾旖Y(jié)束后,各單位向總公司反饋考察情況。
鞍鋼集團(tuán)每年定期組織勞??疾靾F(tuán)、管理人員考察團(tuán)、技術(shù)專家考察團(tuán)赴國(guó)外先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)。勞??疾靾F(tuán)成員從在崗的勞動(dòng)模范和高技能人才、技術(shù)狀元中選撥,由集團(tuán)公司工會(huì)每年組織1-2個(gè)團(tuán)組,每個(gè)團(tuán)組成員最多不超過15人,考察時(shí)間不超過20天。費(fèi)用由公司支付。
寶鋼集團(tuán)每年由工會(huì)組織8-10%的在職勞模,在國(guó)內(nèi)的一些主要城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,時(shí)間為7-9天;寶鋼勞模協(xié)會(huì)每年組織20%的退休勞模在其周邊進(jìn)行1-2天的活動(dòng),費(fèi)用均由公司支付。
武鋼、包鋼、邯鋼等單位,基本上每年組織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)各省市學(xué)習(xí)考察,考察人數(shù)均不超過80人,考察時(shí)間在10天左右,費(fèi)用均由總公司(集團(tuán))支付。
以上單位,參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模,均可正常享受年休假。
此外,我們還對(duì)北京的一些大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研:
北京鐵路局工會(huì)每年組織140人分期到自已的療養(yǎng)院(北戴河療養(yǎng)院)進(jìn)行休養(yǎng),每期10天。參加休養(yǎng)的人員不僅有勞模,還有當(dāng)年度的先進(jìn)職工和先進(jìn)單位代表,范圍較大。
燕山石化公司現(xiàn)有在職省、部、市級(jí)以上勞模50余人,每年由工會(huì)組織勞??蓴y帶家屬外出學(xué)習(xí)考察,每期不超過10天。全國(guó)勞??疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)3000元,省市級(jí)以上勞??疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)20xx元,不足部分勞模自己補(bǔ)足,家屬費(fèi)用全部由勞模本人承擔(dān)。
金隅集團(tuán)每年組織4-5期勞模及先進(jìn)職工進(jìn)行紅色之旅,到井崗山、西柏坡、延安等革命老區(qū)進(jìn)行愛國(guó)主義教育,每期組織30人,費(fèi)用由公司支付。
北京機(jī)械局每年組織勞模、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、三八紅旗手等市級(jí)以上榮譽(yù)的先進(jìn)職工外出學(xué)習(xí)考察,時(shí)間6-8天,費(fèi)用由公司行政支付。
以上單位參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模,當(dāng)年均可以享受年休假。
西單商場(chǎng)集團(tuán)每?jī)赡杲M織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后,經(jīng)集團(tuán)研究,勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)與年休假結(jié)合進(jìn)行,根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察時(shí)間,相應(yīng)扣除年休假時(shí)間。
綜合分析,這些同行業(yè)兄弟單位及北京市相關(guān)單位的情況存在以下特點(diǎn):
1、各單位均非常關(guān)心勞動(dòng)模范,重視勞模外出學(xué)習(xí)考察,每年都針對(duì)各自行業(yè)不同的特點(diǎn),組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
2、參加學(xué)習(xí)考察的勞模都是在職勞模,外出學(xué)習(xí)考察、休養(yǎng)的費(fèi)用均由所在單位承擔(dān)。
3、部分單位如本鋼、鞍鋼每年組織少量勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察,大部分單位是在國(guó)內(nèi)組織勞模學(xué)習(xí)考察,個(gè)別單位可攜帶家屬,但費(fèi)用自理,如燕化集團(tuán)。
4、調(diào)查的單位中,普遍采取了勞模學(xué)習(xí)考察所用時(shí)間不占用年休假的方式,只有西單商場(chǎng)勞??疾煺加媚晷菁?。
二、首鋼近幾年組織勞模外出學(xué)習(xí)考察的基本情況。
首鋼黨委一直非常關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活。在“首鋼總公司職工療休養(yǎng)暫行辦法”(首發(fā)[1998]170號(hào))療休養(yǎng)人員的選派條件中規(guī)定,優(yōu)先選派為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范、首鋼勞動(dòng)模范參加療休養(yǎng)。20xx年7月4日,首鋼黨委會(huì)專門審議通過了“關(guān)于組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的意見”(首黨發(fā)[20xx]62號(hào))。會(huì)議認(rèn)為:“為了更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范在首鋼改革發(fā)展中的帶頭、骨干作用,要充分關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活。組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察,有利于進(jìn)一步開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念,宣傳首鋼”。
按照公司黨委的要求,首鋼工會(huì)自20xx年開始組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),平均每年組織100名左右的勞模外出學(xué)習(xí)考察,目前共組織了772名勞模及70名勞模家屬外出學(xué)習(xí)考察。幾年來,勞模外出學(xué)習(xí)考察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。最初幾年,首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察的地點(diǎn)主要是在國(guó)內(nèi)的一些主要城市,相繼組織他們對(duì)酒鋼、重鋼等同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,同時(shí)還組織勞模對(duì)國(guó)內(nèi)一些有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。20xx年,為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)勞模人性化的關(guān)懷,開始組織勞模攜帶家屬學(xué)習(xí)考察,受到勞模們的普遍歡迎。20xx年,首鋼勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)首次走出了國(guó)門,有58名一線崗位的勞動(dòng)模范赴新-馬-泰學(xué)習(xí)考察,第一次到國(guó)外,使勞模們轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了眼界,提高了認(rèn)識(shí)。20xx年,應(yīng)廣大勞模要求,繼續(xù)組織勞模攜帶家屬外出考察,當(dāng)年有50%的勞模攜帶了家屬。勞模及家屬們反映非常熱烈。北京市勞模、第二煉鋼廠孫鐵的愛人說:“由于工作忙,結(jié)婚這么多年他從來沒帶我出去過,要不是勞??疾炜梢詭Ъ覍?,我們根本就沒有時(shí)間一起出去,通過外出學(xué)習(xí),使我了解了首鋼發(fā)展任務(wù)的艱巨,也了解了他工作的繁忙和艱辛,今后我會(huì)更加理解和支持他的工作,來感謝公司黨委對(duì)勞模家庭的關(guān)心和愛護(hù)”。
首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察,在組織方式上主要是采取由工會(huì)制定考察方案,分配考察指標(biāo),下發(fā)通知,各單位在不影響正常工作的情況下,上報(bào)考察勞模名單,工會(huì)按照參加考察人數(shù)進(jìn)行分期、分批組織,考察后組織座談和交流會(huì)。勞??疾熨M(fèi)由總公司支付,并為勞模家屬承擔(dān)1000元的費(fèi)用。通過組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,提升了企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)了勞模家庭的和睦,拓寬了勞模的視野,激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)勞模的熱情,取得了良好的效果。
三、結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)開展勞模外出學(xué)習(xí)考察的建議。
在調(diào)查了解兄弟單位情況的同時(shí),我們還聽取了部分勞模對(duì)外出學(xué)習(xí)考察的看法和意見。勞模們普遍認(rèn)為:一直以來,公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司工會(huì)對(duì)勞模非常關(guān)心,每年都安排外出學(xué)習(xí)考察,使我們開闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí),為我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。特別是,一業(yè)多地建設(shè),平時(shí)工作很忙,沒有更多的時(shí)間陪愛人和孩子,勞??梢詭Ъ覍偻獬隹疾?,充分體現(xiàn)了公司黨委對(duì)勞模生活細(xì)致入微的關(guān)心和照顧,更體現(xiàn)了我們首鋼以人為本和諧的企業(yè)文化。今年開始實(shí)施了年休假制度,更是體現(xiàn)了公司黨委對(duì)全體職工的關(guān)愛。雖然實(shí)施年休假會(huì)造成各單位崗位人員的緊張,通過合理調(diào)配是能夠緩解的。我們特別希望公司能夠繼續(xù)組織勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察,盡可能地不占用年休假時(shí)間。
借鑒兄弟單位的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合首鋼實(shí)際,我們對(duì)今后組織勞模外出學(xué)習(xí)考察提出以下建議:
一是建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,不占用年休假。勞模外出學(xué)習(xí)考察主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流與溝通,開闊視野,增長(zhǎng)知識(shí),促進(jìn)崗位工作不斷創(chuàng)新和提升,為首鋼一業(yè)多地的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合兄弟單位的普遍做法,建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察,盡量不占用年休假。
二是建議繼續(xù)組織勞模攜帶家屬(配偶)外出學(xué)習(xí)考察,更人性化地關(guān)愛勞模家庭,促進(jìn)勞模家庭的和諧。和諧家庭是和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。很多勞模反映:日常工作忙,經(jīng)常加班加點(diǎn),家屬給我們充當(dāng)了好后勤,解決了我們的后顧之憂,沒有家屬對(duì)我們工作的支持,也就沒有我們今天的工作成績(jī)。勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察不僅可以增進(jìn)夫妻之間的感情,還能使家屬更好地了解首鋼的發(fā)展,支持勞模的工作,使勞模們能更安心、更盡力地為首鋼的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
三是建議勞模學(xué)習(xí)考察由國(guó)內(nèi)向國(guó)外延伸。建設(shè)世界一流的鋼鐵集團(tuán)公司,是我們的奮斗目標(biāo)。組織勞模赴境外先進(jìn)企業(yè)實(shí)地考察,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,能有效地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理文化的轉(zhuǎn)變和吸收。為此,我們建議可選擇機(jī)會(huì)適當(dāng)組織部分技術(shù)型、管理型、專家型勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察。
首鋼工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部。
考察調(diào)研報(bào)告篇十二
為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化教育教學(xué)改革,提高校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)于2014年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn),這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長(zhǎng)們努力追求的目標(biāo)和方向。
我們參觀了常德、長(zhǎng)沙和株洲的六所學(xué)校,這些學(xué)校的校長(zhǎng)都是特別突出和優(yōu)秀的,綜合素質(zhì)都較高。可是鳳凰縣學(xué)校的校長(zhǎng)綜合素質(zhì)還不高,良莠不齊,不僅因大部分是新上任的校長(zhǎng),主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距,就必須加強(qiáng)我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),只有打造好校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手:
首先,更新校長(zhǎng)治校理念。
治校理念是校長(zhǎng)治校的靈魂,是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路,思路決定出路,出路決定前途。
更新校長(zhǎng)理念,加強(qiáng)校長(zhǎng)思想建設(shè)。換句話說校長(zhǎng)必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長(zhǎng),就管理好這所學(xué)校,這是責(zé)任和義務(wù)。校長(zhǎng)必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo),要有新的育人理念,校長(zhǎng)不能只是教育行政部門的傳話筒,只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長(zhǎng)管理》、《新課程》等,博覽群書,向?qū)W者型校長(zhǎng)發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間,多看一點(diǎn)書,少打一點(diǎn)麻將。
更新校長(zhǎng)理念,校長(zhǎng)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長(zhǎng)不懂得總結(jié)與反思自己,永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面,不能上升為理論的東西,不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變,即優(yōu)秀校長(zhǎng)的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)。
校長(zhǎng)教育理念要具有超前性。作為一任校長(zhǎng),首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長(zhǎng),曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念:誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長(zhǎng)。
其次,提高校長(zhǎng)自身管理素質(zhì)。
能干事,會(huì)干事,干成事;遇到突發(fā)事件,既能守崗履責(zé),穩(wěn)定人心,維持秩序,又能指揮有力,處理有序,凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
再次,不斷完善校長(zhǎng)治校機(jī)制。
1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校,名師強(qiáng)校之路。4、校長(zhǎng)治校需走現(xiàn)代化管理之路。
第四是打造優(yōu)秀校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下,教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成,并初見成效,但校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長(zhǎng)隊(duì)伍很年輕,很有活力,也有干勁,可是也有很多不足,需要教育行政主管部門幫助和提供成長(zhǎng)的平臺(tái),更需要專家引領(lǐng)??梢宰摺罢?qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法,使得這支年輕的隊(duì)伍成長(zhǎng)起來,成為鳳凰教育的中流砥柱。
二、在管理中存在的問題。
業(yè),這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭,才能民主,學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū),只教書不育人,沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè),久而久之,就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生,上班不務(wù)正業(yè),下班大搞第二職業(yè),如家養(yǎng)家教,經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū),走出誤區(qū),才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè),哪怕千辛萬苦,再累也心甘,我們鳳凰的教育就大有希望。
3、教師缺少精神動(dòng)力。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛說過:人的最大需求不是物質(zhì),而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神,教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象:無職稱教師拼命干,中級(jí)職稱教師看著干,高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低,缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為,教育主管部門和校長(zhǎng)要給老師搭建一個(gè)平臺(tái),打造教師名師,讓鳳凰多出名師,讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo),發(fā)展成為名師。
園文化少得可憐,有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英,銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后,所以,我們要加大校園文化建設(shè),走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息,學(xué)校像學(xué)校樣子。
三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議。
1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入,建好辦好樣板學(xué)校。
鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有:初中一中和二中,小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué),在資金上重點(diǎn)投入,建一所學(xué)校要像一所學(xué)校,在生源上最好劃區(qū)招生,讓他們進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),起好全縣龍頭作用。
2、鳳凰教育需均微發(fā)展,走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
當(dāng)今世界全球一體化,同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革,整合教育資源,均衡發(fā)展,“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國(guó)外教育與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為,在小學(xué)系列中,首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校,擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次,是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭,引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
根據(jù)當(dāng)前教育形勢(shì),義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū),教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手,育人理念是學(xué)會(huì)做人,更好做事,快樂健康成長(zhǎng),用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生,愛學(xué)校;學(xué)生愛老師,愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓,讓學(xué)生減負(fù),把同年還給兒童,讓孩子們個(gè)性張揚(yáng),讓鳳凰名人大師后繼有人。
本次學(xué)習(xí)考察之行,帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路,推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭(zhēng)取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
考察調(diào)研報(bào)告篇十三
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黨的“xx大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”,這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè);科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分,所以,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點(diǎn)。國(guó)家非常重視“三農(nóng)”問題,泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持,對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo),努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排,9月22日至30日,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽縣內(nèi)進(jìn)行了三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí),包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日,我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院,聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容,并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,蘇州是一個(gè)出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營(yíng)化改革,創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長(zhǎng)主要來源于農(nóng)村三個(gè)集中。從xx年開始,蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革,就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面,通過推行合作制或股份合作制,新型合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革,將農(nóng)村集體資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn))折股量化給農(nóng)民(社員),實(shí)行民主管理,按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個(gè)村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制,包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。
2、不斷解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),大膽闖、大膽試、大膽干,合理利用政策,開創(chuàng)思路,高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件,敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新,而且不事張揚(yáng),埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路,如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家,工業(yè)興家,旅游旺家?!蓖ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本,然后發(fā)展工業(yè),再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī),選拔任用能人村書記,廣泛開展雙帶活動(dòng)。蘇州政府規(guī)定,所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),這樣書記干給群眾看,領(lǐng)著群眾干,讓群眾看到了奔頭,看到希望,干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識(shí)強(qiáng),甚至為了集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點(diǎn)啟示和建議。
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇,是我們無法比擬的,我們自身現(xiàn)有條件和資源級(jí)各方面因素與蘇州是不同的,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也在不斷變化,因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法,我們是不能簡(jiǎn)單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法,對(duì)于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
1、建設(shè)新農(nóng)村,必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),必須聯(lián)系實(shí)際,把握我們發(fā)展的階段性特征,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),允許探索,鼓勵(lì)創(chuàng)新,走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),必須進(jìn)一步解放思想,樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路,用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和未來,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。學(xué)習(xí)蘇州堅(jiān)持三化與三農(nóng)互動(dòng)并進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)扭在一起抓,不斷加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗(yàn),必須加大土地股份合作制改革力度,大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要通過遷村騰地、平整造地,破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗(yàn),他們?cè)谑锌h招商方面,通過地票及合理拆遷安置,將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租,采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè),一方面村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,而且實(shí)在保障土地所有權(quán)的前提下享有的,另一方面農(nóng)民增收目的達(dá)到了,農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章:
3、建設(shè)新農(nóng)村,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán),建立鼓勵(lì)農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè),深入開展雙帶活動(dòng),選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察,對(duì)我們來講,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
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為全面貫徹落實(shí)孟建柱同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)議精神,積極適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),落實(shí)新要求;為在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起好步,公安廳黨委集中開展為期一個(gè)月的“全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)”。同時(shí),以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在鄂溫克旗圓滿召開為契機(jī),為迅速認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)和查擺工作不足,并堅(jiān)決以高蘇和局長(zhǎng)、邱成剛局長(zhǎng)的講話精神為主線,彌補(bǔ)不足,改進(jìn)方法,再創(chuàng)新、再實(shí)踐,全面推進(jìn)全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
今年9月7日至9日,旗長(zhǎng)助理、旗公安局黨組書記、局長(zhǎng)王軍率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會(huì)工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團(tuán),赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新、隊(duì)伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法。通過學(xué)習(xí)考察,考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和公安四項(xiàng)建設(shè)工作取得的重大成就,親身感受了兄弟旗市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展,普遍感到開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí),更新了觀念、看到了差距,認(rèn)為學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所感。
一、三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法。
扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,人財(cái)物快速流動(dòng),社會(huì)矛盾復(fù)雜多變,治安形勢(shì)異常嚴(yán)峻,公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來,三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)探索、積極作為、大膽改革,以社會(huì)管理創(chuàng)新工作為推動(dòng)公安工作發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(一)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)打防控體系實(shí)現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間,考察團(tuán)一行實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運(yùn)行情況;觀看了工作介紹片,深入了解了該局社會(huì)管理創(chuàng)新工作中燈桿報(bào)警法、110流動(dòng)警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運(yùn)行情況;實(shí)地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況,認(rèn)真聽取了薄立峰局長(zhǎng)在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會(huì)矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會(huì)治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實(shí)需要,具有很大的學(xué)習(xí)、借鑒價(jià)值。
(二)以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間,考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介紹下,實(shí)地參觀了指揮中心110接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作運(yùn)行情況;觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營(yíng)文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況;聽取了張杰政委在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹,及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用,適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要,值得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,推動(dòng)整體工作向前發(fā)展。
(三)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。在莫旗公安局期間,考察團(tuán)聽取了劉一凡局長(zhǎng)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運(yùn)行的主要做法,觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題片;實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動(dòng)運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)操作及社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控工作中的突出作法,實(shí)地參觀刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊(duì)伍正規(guī)劃化建設(shè)和日常工作運(yùn)行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗(yàn)的啟示。
考察團(tuán)成員一致認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),既看到了工作上的差距,更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
(一)社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列,其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報(bào)警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎(jiǎng)懲績(jī)效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念,這樣才能解放思想、與時(shí)俱進(jìn),始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須充分運(yùn)用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路,是破解社會(huì)管理難題的重要途徑,是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”,即創(chuàng)新公安情報(bào)工作,強(qiáng)力推進(jìn)“大情報(bào)”平臺(tái)建設(shè);創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局;創(chuàng)新打擊犯罪新舉措,強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”;創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑,強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”,都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此,我們此次考察團(tuán)所到之處,無不與信息化工作有緊密關(guān)系,給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天,我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識(shí),切實(shí)提高全警信息化應(yīng)用水平,充分運(yùn)用日新月異的現(xiàn)代科技手段,為社會(huì)管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀,實(shí)現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
(三)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實(shí)。如扎蘭屯市針對(duì)周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢(shì),針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況,研發(fā)出了一套“燈竿報(bào)警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動(dòng)警務(wù)車,大大提高了公眾安全感;莫旗公安局以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為著力點(diǎn),大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),取得了顯著成效;阿榮旗更是緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新有利契機(jī),破解了一系列社會(huì)管理難題,從隊(duì)伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績(jī)。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,確保出臺(tái)的制度和制定的文件附有操作性、針對(duì)性和生命力。
(四)社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須爭(zhēng)取重視和支持。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的中堅(jiān)力量,但絕對(duì)不是包打天下的唯一力量。社會(huì)管理涉及眾多方面、諸多部門,只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安牽頭,各有關(guān)職能部門積極參與配合的工作格局,才能實(shí)現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn),莫旗公安局已將公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識(shí),旗委政法委書記多次深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎(chǔ)信息采集方面,除了銀行等極少部門社會(huì)信息沒有共享到公安機(jī)關(guān)“大情報(bào)”系統(tǒng)中來外,其他信息全部整合進(jìn)來,為公安機(jī)關(guān)偵查辦案、社會(huì)管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制販假幣等違法犯罪活動(dòng)中,積極爭(zhēng)取電信、銀行等有關(guān)部門支持,實(shí)現(xiàn)了快速查詢、及時(shí)凍結(jié)違法犯罪分子賬戶等,提高了打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設(shè),由當(dāng)?shù)仄煳?、政府?duì)公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)技手段建設(shè)做到本部門軟件同步升級(jí),既為公安機(jī)關(guān)節(jié)省了大量財(cái)力,又避免了公安機(jī)關(guān)手段建設(shè)滯后的難題,更能有效地服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),就是要積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,積極解決一批機(jī)制性、體制性、保障性問題,為社會(huì)管理創(chuàng)新工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),使我們了解了兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,為深入開展公安廳‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬了工作思路,為全旗公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的工作目標(biāo)起到了積極的推動(dòng)作用。今后,我們將不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,深入地探索和嘗試適應(yīng)公安工作發(fā)展需要的新機(jī)制、新做法,為自治旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造和諧平安的社會(huì)治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
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一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道,93個(gè)村民委員會(huì),9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長(zhǎng)70.9公里,區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬千瓦。
截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來,**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦),對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造,對(duì)全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮臁⒛徊妓畮?、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站,裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站,裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站,裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站,裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站,裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站,裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站,裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站:裝機(jī)為2×500千瓦,官山二級(jí)站,裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個(gè),總裝機(jī)2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站,裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站,裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局:**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥?、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu),集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源,實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
(三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢(shì)及徑流的分布,針對(duì)當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題,在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則,結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度,提高利用效率,創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序:
1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議,正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見,正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門備案。
(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項(xiàng)目前期工作,不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門提出意見后,再報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(3)國(guó)際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小,由市水利局提出審查意見報(bào)市政府審批,核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件:
(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見。
(2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見。
(3)國(guó)土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。
(4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
(5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
(6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見,組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查,依據(jù)專家組審查意見,對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年,項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更,必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開發(fā),建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評(píng)審,根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))的規(guī)定項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織,招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案,招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。
7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市級(jí)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理,建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書,并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
8.開工許可。電站建設(shè)開工前,由建設(shè)單位提交:項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審查許可后方可開工建設(shè)。
9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位共同組織,市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工,各單項(xiàng)驗(yàn)收完成,可投入試運(yùn)行;竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后,由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng),項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格,由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證,電站才能正式投入運(yùn)營(yíng)。
10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè),35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn),110千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國(guó)家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理,各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
(2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議,上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但開發(fā)程度較低,在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(一)市場(chǎng)格局單一。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng),國(guó)家電力部門壟斷經(jīng)營(yíng)。壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)督和約束,導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等,成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前,小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約:一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一,不同水電企業(yè),上網(wǎng)電價(jià)不同,如玉帶河公司的梅子箐三級(jí)電站,直接上網(wǎng)供電局,年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局,后因某些原因,上網(wǎng)給玉帶河公司,玉帶河公司再上網(wǎng)給潤(rùn)達(dá)公司,最后由潤(rùn)達(dá)公司上網(wǎng)給供電局,這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低(年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算,電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接,使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級(jí)電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收,區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。
(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項(xiàng)目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù),水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對(duì)水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù),投資者辦理手續(xù)較難,委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多,加大了開發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級(jí)或市級(jí)部門辦理。
(三)管理體制不健全。目前,水電開發(fā)既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時(shí)期,爭(zhēng)先恐后的建設(shè)開發(fā),其中亟待解決的問題較多,諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后,沒有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái)。
(四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高,電站規(guī)模較小,多數(shù)是徑流式電站,導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限,生產(chǎn)成本偏高,如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競(jìng)價(jià)上網(wǎng),將會(huì)受到很大的沖擊。此外,小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對(duì)電力輸出影響大。
(五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題,才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低,水電開發(fā)投資渠道單一,國(guó)家先后雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)的政策,但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的,在當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展小水電站起到了很好的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí),區(qū)級(jí)政府對(duì)電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營(yíng)銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán),對(duì)電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”,在線路改造中,只改照明電,不改動(dòng)力電,若要改動(dòng)力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi),線路改造后,收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé),債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批,開發(fā)地的黨委、政府對(duì)開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限,管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作,按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則,當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大,難以管理。
五、下步工作建議。
(一)加大水資源的開發(fā)利用,組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā),做好項(xiàng)目規(guī)劃工作,加大招商引資力度,優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,對(duì)可開發(fā)的水電資源走市場(chǎng)化運(yùn)作方式,面向社會(huì)公開奪標(biāo)。
(二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,理順小水電站管理體制,保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況,建立一整套可再生能源配額制,優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià),系統(tǒng)效益收費(fèi),對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。
(三)針對(duì)小水電站自身的弱點(diǎn),加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā),改善技術(shù)裝備,促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題,采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
(五)加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管,從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入,做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識(shí)到位。
(六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
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隨著國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)權(quán)多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展,新的企業(yè)制度的運(yùn)行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題,企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展,提升天津的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們于xx年x月x日到汽輪動(dòng)力集團(tuán)開始了為期x天的考察學(xué)習(xí)工作。通過調(diào)查研究,我們基本掌握了汽輪集團(tuán)黨建工作的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我市國(guó)企黨建工作有很好的參考借鑒作用?,F(xiàn)將這次的調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、汽輪集團(tuán)黨建工作的具體做法。
該集團(tuán)現(xiàn)有職工4927人,黨員1452名。集團(tuán)公司黨委下轄2個(gè)黨委,6個(gè)黨總支,56個(gè)黨支部,以強(qiáng)化黨建工作,緊密團(tuán)結(jié)全體上下職工干部共同推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)455億元,利潤(rùn)20.49億元,利稅24.46億元,集團(tuán)總資產(chǎn)240億元,員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有:
(一)堅(jiān)持建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用。
“火車跑得快全靠車頭帶”。該集團(tuán)深深認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)建設(shè)的至關(guān)重要作用。因此,該集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨管干部,黨管人才,抓好干部任前及試用期的考察與公示工作,抓好民主評(píng)議干部工作,發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用,努力建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。通過打造學(xué)習(xí)型企業(yè),全方位、多層次地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。將干部政治理論學(xué)習(xí)、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兩級(jí)中心組集中學(xué)習(xí)講座,融入在集團(tuán)的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實(shí)。進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和整體素質(zhì)。
(二)有效開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),夯實(shí)基層黨建工作。
該集團(tuán)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”,在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用,進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工在本職崗位上,不斷突破、創(chuàng)新,夯實(shí)自己的工作技能,為公司的發(fā)展進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場(chǎng)、化解市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)方面均取得不錯(cuò)的成效。
(三)構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)員工建立正確的核心價(jià)值觀,轉(zhuǎn)變成實(shí)際的生產(chǎn)力有深遠(yuǎn)的影響。因此,該集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,不忘構(gòu)建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進(jìn)企業(yè)文化理念。加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作,企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展,企業(yè)建設(shè)和文化建設(shè)能夠互相促進(jìn)、發(fā)展。
(四)民主管理,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
該企業(yè)嚴(yán)格要求其領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化廉潔從業(yè)規(guī)定,堅(jiān)持“糾防結(jié)合、注重預(yù)防”的方針,以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),把現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管控引入黨風(fēng)廉政建設(shè),探索企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)事前定位、事中控制、事后考核的路子,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施黨員代表大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等制度,暢通民主管理渠道,讓廣大職工參與到企業(yè)管理中,增強(qiáng)他們的工作積極性,形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
二、當(dāng)前我市國(guó)企黨建工作存在的問題。
我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國(guó)有企業(yè)主x家,共有黨員x名,占員工總數(shù)的*%,共有下屬黨委x個(gè),下屬黨總支x個(gè),下屬黨支部x個(gè)。雖然總體來說,濱海新區(qū)的各種類型的國(guó)有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績(jī)。但還是存在諸多問題,需要改進(jìn)。這樣,才能促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展,深化我濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)改革建設(shè)。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面:
(一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡。
從組織結(jié)構(gòu)上看,有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全,特別是困難企業(yè)及中小國(guó)有企業(yè)情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:有的黨組織多年沒有進(jìn)行組織換屆,發(fā)展黨員數(shù)量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng),也沒有及時(shí)增補(bǔ)。從組織生活看,有些比較困難的國(guó)有企業(yè)基本上沒有安排組織生活,有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差,不安排黨員過組織生活,上級(jí)有要求時(shí),隨便安排一下活動(dòng),內(nèi)容簡(jiǎn)單,沒有活力,對(duì)付了事。由于組織機(jī)構(gòu)不健全,組織生活不落實(shí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動(dòng)黨員管理比較困難,有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,“流動(dòng)黨員”越來越多。造成這個(gè)問題的原因:一是黨組織對(duì)停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠,使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼,需要找工作,找活干,黨組織開展活動(dòng)有的聯(lián)系不上,有的是借故不參加,使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠,沒有及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會(huì),使這部分黨員兩頭“掛空”,流動(dòng)黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.
(二)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一些基層黨支部書記的素質(zhì)偏低,無法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎(chǔ)薄弱,業(yè)務(wù)能力較低,整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;同時(shí)部分黨支部書記職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視,不召開黨組織會(huì)議,不組織黨員學(xué)習(xí);有的基層黨支部書記,不注意學(xué)習(xí),對(duì)黨建工作知識(shí)知之不多,知之不深,在開展工作時(shí),解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識(shí)更新、觀念更新,用老辦法去解決新問題,結(jié)果是問題越積越多。同時(shí),少數(shù)基層黨支部書記黨性觀念不強(qiáng),沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè),由于黨員個(gè)人利益得不到保障,使部分黨員對(duì)黨組織有看法,有的黨員認(rèn)為黨組織都不要我了,我還要這個(gè)黨員干什么;有的甚至認(rèn)為“跟黨走,不如跟錢走”,有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出:有的黨員不愿交黨費(fèi),甚至要求減免黨費(fèi);有的黨員不愿意參加組織生活,特別是下崗黨員,組織紀(jì)律觀念非常淡薄,影響了組織生活制度的落實(shí);有的黨員沒有追求,不想當(dāng)先進(jìn)黨員,不愿當(dāng)先進(jìn)工作者。這些現(xiàn)象,影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
(三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一。
在新的形勢(shì)下,一些國(guó)有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動(dòng)方式和工作模式,缺乏創(chuàng)新精神,不為黨員和職工歡迎,因而活動(dòng)效果不理想。由于方法的老套與陳舊,有些合資方也不樂意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動(dòng)方法。因此,舊的脫產(chǎn)搞活動(dòng)、學(xué)習(xí)、開會(huì)的形式,已成為新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外,一些國(guó)有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來,而是將黨的工作的開展視為獨(dú)立工作,只簡(jiǎn)單的進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式,不能有效地發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。
(四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯。
充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的政治核心作用,這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是,從目前濱海新區(qū)中小型國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀看,不論是從黨員的認(rèn)識(shí)上還是具體實(shí)踐上,都存在較大的問題。從認(rèn)識(shí)上看,個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益,追求最大利潤(rùn),企業(yè)沒有效益,職工的利益就無法得到根本保證,職工的問題也就難以解決,從而少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作,不重視黨務(wù)工作者,每次減員增效都把著眼點(diǎn)放在削減政工干部隊(duì)伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會(huì)議,甚至以行政會(huì)議代替黨組織會(huì)議,等等。從實(shí)踐上看,一部分企業(yè)改制,由于成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì),這“三會(huì)”的各項(xiàng)活動(dòng)都能正常開展,但黨組織活動(dòng)的開展卻被拋在腦后,黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。黨組織的核心指導(dǎo)作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。
三、今后做好國(guó)企黨建工作的一些對(duì)策及建議。
(一)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓好基層黨組織的建設(shè)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是謀取經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)福利的最大化,因此,企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律,全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè),使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作,針對(duì)盈利能力弱、有虧損風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要重點(diǎn)解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。另一方面,要為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,要充分發(fā)揚(yáng)政治民主,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰教育。
要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動(dòng)搖,組織觀念淡化,先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題,必須加強(qiáng)教育。首先是要認(rèn)真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機(jī)制,不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識(shí),增強(qiáng)黨員對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動(dòng)正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,,使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策,認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)必須加快改革,認(rèn)識(shí)到基層黨組織的作用。再者,是要教育黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際財(cái)力,積極投入到公共事業(yè)當(dāng)中。首先,要解決好本企業(yè)的困難人群,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,為困難員工帶去組織的溫暖和關(guān)懷,凝聚企業(yè)的向心力。其次,還可以隨著自身實(shí)力的增加,積極投入到社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)上。如杭汽集團(tuán)一樣,履行好自身的社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性、社會(huì)責(zé)任感。
(三)切實(shí)夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。
要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),克服黨建工作不落實(shí)的現(xiàn)象。首先是要選準(zhǔn)配好企業(yè)一把手,對(duì)那某些工作不負(fù)責(zé)任、黨性觀念不強(qiáng)、群眾意見大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決撤換,把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。要按照黨章的規(guī)定和要求及時(shí)抓好企業(yè)組織換屆;對(duì)有些黨組織委員缺位的及時(shí)增補(bǔ)再者是要加強(qiáng)對(duì)黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育,切實(shí)提高他們的素質(zhì)。
(四)改進(jìn)工作方式,發(fā)揮黨組織作用。
積極開展提合理化建議活動(dòng),集中黨員、職工的意見建議,并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻(xiàn)策,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)黨員積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶動(dòng)作用。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)黨務(wù)工作者的工作水平。
首先,企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系,圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強(qiáng)有力的黨務(wù)工作隊(duì)伍,定期對(duì)黨務(wù)人員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力方面的培訓(xùn)工作,通過相應(yīng)的績(jī)效考核制度,不斷規(guī)范工作行為,提升他們對(duì)自己工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感和工作意識(shí)。
(六)堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用把矛盾化解在基層積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制逐步建立困難職工群眾幫扶基金關(guān)心下崗職工和困難職工生活認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
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