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通過(guò)閱讀，可以更好地理解和欣賞文學(xué)作品。總結(jié)要包含自己的思考和感悟，不應(yīng)只是簡(jiǎn)單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。下面是一些培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣的方法和建議，供家長(zhǎng)參考。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇一

同志們：

剛才，建強(qiáng)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，對(duì)今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大機(jī)遇，完善體制機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。，開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評(píng)為全省招商引資“先進(jìn)園區(qū)”。前不久，省委王三運(yùn)書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了充分肯定。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與其它國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平相比，與國(guó)家和省市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工作機(jī)制沒(méi)有完全理順。市委、市政府按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”授予管委會(huì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，但實(shí)際運(yùn)行中，個(gè)別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，直接影響了投資開(kāi)發(fā)的工作效率。二是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長(zhǎng)和擴(kuò)張力不足。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大多規(guī)劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面積僅有10多平方公里，工業(yè)用地7.5平方公里，開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)尚有大量工作要做。三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，整體帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。四是招商引資力度不大，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和高科技、高附加值項(xiàng)目偏少。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)不夠，懂經(jīng)營(yíng)、善策劃、會(huì)管理的高層次復(fù)合型人才較少，人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。

前不久，省委王三運(yùn)書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要有與“國(guó)家級(jí)”牌子相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模和效益。全市各級(jí)各部門(mén)特別是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)王三運(yùn)書(shū)記重要指示精神，把握機(jī)遇，先試先行，進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,努力提升園區(qū)綜合實(shí)力，確保開(kāi)發(fā)區(qū)在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展中，率先發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

下面，我就開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力。

目前，全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同,要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。一要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持封閉式運(yùn)行體制，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，集中力量加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)管理效率。二要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。要牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)用人管人機(jī)制。要積極探索競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效工資等制度，激發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)提效。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)共建機(jī)制。要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各縣區(qū)打破行政區(qū)劃界限，采取“一區(qū)多園”、行政托管、資源整合、異地共建等方式，促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。

二、拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和甘肅省“十二五”開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國(guó)家和省上相關(guān)政策，努力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)，增加用地供給。開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要立即著手調(diào)研論證開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的問(wèn)題，廣泛征求各縣區(qū)、各部門(mén)的意見(jiàn)，并組織專家進(jìn)行論證，盡快啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的增容擴(kuò)區(qū)工作。要把開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市、城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)接配套起來(lái)，注入城市居住、商務(wù)、公共服務(wù)功能，統(tǒng)籌考慮三產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)、綠地景觀與社會(huì)設(shè)施配套發(fā)展，在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)城市化。

三、狠抓招商引資，加快項(xiàng)目引進(jìn)。

招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目，擴(kuò)大投資是做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)。只有抓機(jī)遇、多爭(zhēng)取，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得重大突破，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作才有可能在率先發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。做好這方面的工作，一要堅(jiān)持引大引強(qiáng)。要重視大企業(yè)、大集團(tuán)的招商引資工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長(zhǎng)、資源集約利用程度高的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)項(xiàng)目到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今年要在重點(diǎn)抓好星火機(jī)床、長(zhǎng)城電工等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)新型高科技項(xiàng)目上狠下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)二、三個(gè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要切實(shí)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，提升招商人員的專業(yè)素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)親和力。要采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商等多種形式，加強(qiáng)與東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的溝通聯(lián)系和周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的交流合作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。三要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)招商任務(wù)層層分解，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要樹(shù)立“大招商、招大商”的理念，充分調(diào)動(dòng)各方面的招商積極性，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。

四、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。要通過(guò)總量擴(kuò)張、自主創(chuàng)新、管理提升、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)促進(jìn)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一要做大做強(qiáng)企業(yè)。要加大對(duì)骨干企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)值1億元以上企業(yè)進(jìn)行建檔跟蹤、分類指導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，幫助企業(yè)化解各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和培育發(fā)展配套企業(yè)中迅速做大做強(qiáng)。二要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，努力為創(chuàng)新活動(dòng)提供更為有效的激勵(lì)環(huán)境。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”工程，積極推進(jìn)高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、廣告會(huì)展、人才培訓(xùn)、勞務(wù)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展新格局。

五、創(chuàng)新運(yùn)作方式，拓寬融資渠道。

目前，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已處于一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展、大投入階段，要進(jìn)一步創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，著力解決融資壓力較大這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)土地運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、財(cái)政運(yùn)作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司這一平臺(tái)，把區(qū)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)、最具盈利能力、最能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，以集團(tuán)公司為發(fā)展目標(biāo)，不斷做大公司資產(chǎn)，提高公司信用級(jí)別，增強(qiáng)公司融資能力，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價(jià)值。開(kāi)發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實(shí)做好土地運(yùn)營(yíng)這篇文章。在規(guī)劃新一輪發(fā)展時(shí)，要把商住用地一并考慮，在周邊預(yù)留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價(jià)值，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)成本。要加快建立土地收儲(chǔ)制度，最大限度發(fā)揮土地融資功能，做到以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展。要逐步引導(dǎo)各企業(yè)將生活配套設(shè)施集中布局建設(shè)，以此帶動(dòng)人氣聚集、三產(chǎn)發(fā)展、土地升值。三要積極推動(dòng)企業(yè)上市。開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視企業(yè)上市工作，選擇一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，切實(shí)加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，全力打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。四要善于用好金融資本市場(chǎng)。要積極利用各種金融產(chǎn)品，借助資本市場(chǎng)的力量，多方籌集建設(shè)資金。要主動(dòng)與市內(nèi)外商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)接洽，精心運(yùn)作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一批針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場(chǎng)中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，采用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)大、經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。要不斷完善擔(dān)保抵押，積極引導(dǎo)企業(yè)成立擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)功能。

開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)功能直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。既要建設(shè)良好的“硬環(huán)境”，又要營(yíng)造一流的“軟環(huán)境”。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加快基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成社棠工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程，確保滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。二要完善生活設(shè)施配套。要堅(jiān)持區(qū)城并進(jìn)，實(shí)施廠居分開(kāi)、工貿(mào)分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設(shè)一批外來(lái)員工公寓，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、商務(wù)休閑等場(chǎng)所，增加開(kāi)發(fā)區(qū)的公交線路和車站網(wǎng)點(diǎn)，讓員工招得來(lái)、留得住、安得下。三要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要充分利用好開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的自然景觀資源，按照綠色開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)的道路綠化、景觀建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的開(kāi)發(fā)區(qū)。四要完善出臺(tái)優(yōu)惠政策。要樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)就是“特區(qū)”的思想，支持開(kāi)發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲(chǔ)備、資本運(yùn)作、項(xiàng)目引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務(wù)水平。軟環(huán)境是加快投資開(kāi)發(fā)工作步伐的有效保障。開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，要采取一站式服務(wù)，努力打造一個(gè)“親商、愛(ài)商、重商、富商”的環(huán)境。

七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。

兩區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、品牌意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王三運(yùn)書(shū)記關(guān)于創(chuàng)造與“國(guó)家級(jí)”開(kāi)發(fā)區(qū)相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力支持和積極參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、人才引進(jìn)、社會(huì)事業(yè)資源配置等重點(diǎn)工作，各部門(mén)、各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點(diǎn)工作的進(jìn)度。要保證開(kāi)發(fā)區(qū)職能的完整性，給予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，要推行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決根治權(quán)力部門(mén)化、服務(wù)利益化的流弊，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機(jī)遇和希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇二

同志們：

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，全縣各級(jí)干部經(jīng)歷了從不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)，從不理解到逐步理解的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來(lái)。但是，目前仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個(gè)方面的原因：一是有些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)要求而成立的，無(wú)足輕重，可有可無(wú);二是有的干部認(rèn)為我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，難以引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)難以做到名副其實(shí);三是有的同志認(rèn)為建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是勞民傷財(cái)，得不償失。存在以上這些認(rèn)識(shí)是極端片面的，是大錯(cuò)特錯(cuò)的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠(yuǎn)。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物。但是，從全國(guó)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國(guó)家早在20世紀(jì)70年代末期，就開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個(gè)城市確立了首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)特區(qū)叫試驗(yàn)特區(qū)。后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界把這一時(shí)期稱作試驗(yàn)階段。試驗(yàn)的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始進(jìn)入了起步階段。在這一時(shí)期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個(gè)沿海城市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，在全國(guó)特別是南部一些城市大面積開(kāi)發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。如長(zhǎng)春市在1993年末、1994年初建立了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)又建立了長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這個(gè)時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了正式成長(zhǎng)階段，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)大面積鋪開(kāi)。1999年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面創(chuàng)新的一個(gè)新階段。從此以后，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)無(wú)論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)分支、一個(gè)重要領(lǐng)域，后來(lái)發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)。所以，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒(méi)有必要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐，所得出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有什么可爭(zhēng)議的。

那么，從我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢(shì)呢?我認(rèn)為，主要有這樣四個(gè)優(yōu)勢(shì)：首先，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，在審批投資項(xiàng)目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因?yàn)槠溥\(yùn)作起來(lái)比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項(xiàng)目更有優(yōu)勢(shì);其二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，一個(gè)部門(mén)可以對(duì)上級(jí)幾個(gè)甚至十幾個(gè)部門(mén)，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，形成了具有強(qiáng)大吸引力的局部?jī)?yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識(shí)、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開(kāi)發(fā)利用。比如說(shuō)，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴(yán)重處水位下降達(dá)6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開(kāi)采地下水，那么不久的將來(lái)，會(huì)造成地下水資源危機(jī)。成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持為投資者提供“全天候、全方位、全過(guò)程”的優(yōu)勢(shì)服務(wù)，采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以行政措施進(jìn)行調(diào)控，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)都在區(qū)內(nèi)實(shí)行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費(fèi)項(xiàng)目、最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投資者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項(xiàng)目審批到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的投資服務(wù)。而且，通過(guò)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，不斷健全生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會(huì)化、社會(huì)服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從設(shè)立開(kāi)始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運(yùn)籌等各個(gè)方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時(shí)代特色，標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說(shuō)的“大規(guī)劃、小開(kāi)發(fā)”最佳模式，就是在制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的前提下，立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。

所以說(shuō)，建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是形勢(shì)所迫，是大勢(shì)所趨，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是落實(shí)我縣“重點(diǎn)在工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的有效形式。全縣各級(jí)干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。

從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬(wàn)人民的事。在這種情況下，我認(rèn)為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化全縣一盤(pán)棋的思想。從四個(gè)班子做起，做到真正重視開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個(gè)班子和各個(gè)部門(mén)的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門(mén)更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的一年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門(mén)對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的起步和推進(jìn)都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出許多亟待解決的問(wèn)題。洪君書(shū)記在講話中總結(jié)出了六個(gè)方面的問(wèn)題，我認(rèn)為剖析準(zhǔn)確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立時(shí)間短，關(guān)系不夠理順，運(yùn)作不夠規(guī)范所造成的問(wèn)題，也有機(jī)制、體制不健全造成的問(wèn)題，還有由此所衍生出來(lái)的諸多的其它方面問(wèn)題。但是，我認(rèn)為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實(shí)不到位的問(wèn)題。如果說(shuō)這些方面的問(wèn)題不解決，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤(pán)棋思想，也很難有一個(gè)大的突破。各職能部門(mén)都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動(dòng)，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺(tái)了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實(shí)際運(yùn)行和承接過(guò)程中，落實(shí)得不是很好。這些問(wèn)題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門(mén)工作不夠理順，權(quán)力沒(méi)有下放到位;主觀地講，有的是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒(méi)有真正把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在全縣至高無(wú)上的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒(méi)有真正地從內(nèi)心認(rèn)可。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就會(huì)難上加難，部門(mén)的發(fā)展更是無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講，阻礙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。最近召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求。縣委、縣政府最近也要出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰(shuí)不重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，誰(shuí)就是不與縣委、縣政府保持一致;誰(shuí)不支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，誰(shuí)就是不貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決定;誰(shuí)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰(shuí)就是破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。無(wú)論是涉及垂直部門(mén)還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，而且要作為一條政治紀(jì)律?？h紀(jì)檢委、組織部要加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)行考察監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理和獨(dú)立運(yùn)行保駕護(hù)航。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對(duì)確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時(shí)辦好;對(duì)確需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。尤其要在投資決策和項(xiàng)目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，真正讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)手腳發(fā)展。希望大家要找準(zhǔn)位置，擺正部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)，抓好事權(quán)對(duì)接，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門(mén)、各單位要竭盡全力維護(hù)和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的話不說(shuō)，不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事不做，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象，多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特別是要圍繞全縣一盤(pán)棋的思想，積極爭(zhēng)取大的工業(yè)項(xiàng)目，向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜和擺放。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)肩負(fù)著縣委、縣政府的重托，肩負(fù)著全縣經(jīng)濟(jì)突破的重任。因此，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須著力加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。我在前幾天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講過(guò)，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會(huì)干事。想干事，說(shuō)到底就是對(duì)黨和人民的事業(yè)的責(zé)任心問(wèn)題、責(zé)任感問(wèn)題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說(shuō)到底就是解放思想問(wèn)題，敢不敢于在實(shí)際工作中為了黨的事業(yè)去承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，大膽地去實(shí)踐;真干事，實(shí)際上就是作風(fēng)問(wèn)題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)工作;會(huì)干事，實(shí)際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地，應(yīng)該對(duì)自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。

一要愛(ài)崗敬業(yè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛(ài)一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項(xiàng)工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問(wèn)題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅(jiān)定信心，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛(ài)崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作就會(huì)蒸蒸日上。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責(zé)任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會(huì)干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作基本是一個(gè)全新的領(lǐng)域，全體干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認(rèn)真組織全體干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書(shū)本學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個(gè)部門(mén)都下了任務(wù)，有的時(shí)候大家為了完成任務(wù)，過(guò)于激進(jìn)，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。其實(shí)有許多項(xiàng)目是完全可以用最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律就能辨別出來(lái)的。在這里，我建議大家學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴(kuò)充我們的知識(shí)儲(chǔ)量。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的干部更要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)洽談的項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行分析論證，按照基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計(jì)謀，我們怕的是與虛假項(xiàng)目無(wú)謂地消耗時(shí)間和精力，最終導(dǎo)致一無(wú)所獲。

三要選優(yōu)配強(qiáng)干部。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，要配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開(kāi)發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責(zé)任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實(shí)際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長(zhǎng)，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理型干部的一個(gè)搖籃，作為提拔重用干部的一個(gè)渠道，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)上建立起一個(gè)人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機(jī)制。

同志們，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢(mèng)想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，眾志成城，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)的迅速崛起而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇三

青海經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，出路也在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的抓手在園區(qū)。進(jìn)一步明確西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)"一區(qū)多園、突出特色"的發(fā)展方向，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路，理順體制，強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)在全省工業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，努力推進(jìn)我省工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)事求是。充分肯定園區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要地位和作用。

從1993年開(kāi)始，我省先后成立了格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園和甘河工業(yè)園四個(gè)工業(yè)園區(qū)。這是我省加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融人全國(guó)發(fā)展的重大舉措。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各園區(qū)堅(jiān)持發(fā)揮政策、體制、功能等方面的優(yōu)勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭良好。到20xx年，各園區(qū)共人駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到390戶，累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.59億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到71.57億元;累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.45億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入達(dá)到4.41億元，安置就業(yè)人員1萬(wàn)多人。工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效地發(fā)揮了集聚產(chǎn)業(yè)和配置生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)，逐步成為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體，對(duì)外開(kāi)放的窗口和招商引資的主要平臺(tái)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展仍面臨很多困難和問(wèn)題。一是園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大，質(zhì)量也不高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，市場(chǎng)體系建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和行政管理體制還需進(jìn)一步創(chuàng)新，對(duì)外開(kāi)放功能仍需進(jìn)一步深化;二是我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚，規(guī)模和水平都比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、技術(shù)水平偏低的問(wèn)題突出;三是各工業(yè)園區(qū)特色不突出，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)企業(yè)的吸引力不夠強(qiáng);四是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不完善，存在著只注重發(fā)展速度，資源的集約利用率不高等問(wèn)題。因此，我們只有全面、準(zhǔn)確、積極地理解和把握中央宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。積極推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，才能促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想。堅(jiān)定信心.進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的緊迫感和使命感。

工業(yè)園區(qū)化是新型工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)園區(qū)建設(shè)無(wú)論是在優(yōu)化要素配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，還是在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)化招商引資、改善城市環(huán)境等方面，都是重要媒介和載體，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的重要依托和支撐因素。園區(qū)建設(shè)可以有效地聚集人流、物流、資金流、信息流，加快與城市發(fā)展相配套的交通、通信、電力、市政等工程建設(shè)，使城市功能和產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的集聚、輻射功能。從我國(guó)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的實(shí)踐來(lái)看，不同地區(qū)、不同城市之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越集中體現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)之中。蘇南、浙北地區(qū)園區(qū)建設(shè)的大手筆、大投入帶來(lái)了招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，在競(jìng)爭(zhēng)中牢牢占據(jù)了主動(dòng)權(quán)。

去年以來(lái)，為了充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使開(kāi)發(fā)區(qū)在新的歷史條件下，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，走出新路子，辦出新特色，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的輻射帶動(dòng)作用。宋秀巖省長(zhǎng)親自調(diào)查研究，就加強(qiáng)力量、調(diào)整關(guān)系、減少掣肘、提高效率、完善功能、發(fā)揮平臺(tái)作用等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致分析，省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)也專門(mén)考察了內(nèi)蒙、寧夏相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)。省政府決定對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制進(jìn)行調(diào)整和理順，按照"一區(qū)多園"的模式，成立新的西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，將原城東開(kāi)發(fā)區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)和生物科技產(chǎn)業(yè)圊區(qū)進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策。各工業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)、合理分工、相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。這是保持我省工業(yè)園區(qū)快速健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)西寧工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)的需要，也是加快構(gòu)建和諧青海的有效途徑。省委提出，""期間要依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，著力打造西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保工業(yè)增長(zhǎng)是關(guān)鍵，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展是重中之重。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大膽探索，借鑒先進(jìn)省市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、明確思路。協(xié)調(diào)推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)既快又好增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)。加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好四方面的工作。

位以及外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和城市化發(fā)展方向等要素，準(zhǔn)確定位園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，發(fā)揮各自的區(qū)位特色和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要增強(qiáng)園區(qū)的承接力，找準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集輻射效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)積聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，堅(jiān)持"一區(qū)多園"模式，建設(shè)設(shè)施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作、各具特色的園區(qū)，有效地推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。東川工業(yè)園重點(diǎn)要利用全省的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展高新技術(shù)和新型材料產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;生物產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)利用高原獨(dú)特的動(dòng)植物資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和保健食品產(chǎn)業(yè);甘河工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和加工及它下游相關(guān)產(chǎn)業(yè);北川工業(yè)帶重點(diǎn)要發(fā)展以電力、輕金屬冶煉和機(jī)床、非標(biāo)設(shè)備制造、化工等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。第三要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，積極推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地空間、各項(xiàng)資源有限，環(huán)境承載能力弱，更要節(jié)約和合理利用土地、能源等各種資源，提高資源利用效率，在建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、環(huán)保型經(jīng)濟(jì)方面起示范作用。

(二)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，完善服務(wù)功能，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。著眼于擁有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，大力加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，完善研發(fā)體系和自主創(chuàng)新機(jī)制。廣納賢才，用好人才，特別要重視吸引高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才，把西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為省內(nèi)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。二是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一流園區(qū)的硬環(huán)境。加快建設(shè)進(jìn)度，做到規(guī)劃建設(shè)一片，配套完善一片，開(kāi)工投產(chǎn)一片，不斷完善綜合服務(wù)功能。三是完善商務(wù)支持和后勤保障功能。要實(shí)用、高效，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)通訊、中介咨詢、儲(chǔ)運(yùn)物流、文化娛樂(lè)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)的場(chǎng)所，完善必要的生活設(shè)施，大力培育和規(guī)范市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、律師財(cái)務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位的服務(wù)。四是創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和政策環(huán)境。打破固有的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，依托優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)大企業(yè)、大集團(tuán)的培育引進(jìn)，中小企業(yè)群的配套跟進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)的充分發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)推動(dòng)，拓展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，真正達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、加快發(fā)展的目的。園區(qū)管委會(huì)要轉(zhuǎn)變觀念，抓緊研究制訂對(duì)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有較大含金量的更加積極靈活的政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。努力使管理工作逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，各項(xiàng)工作規(guī)程和要求更加開(kāi)放、公正、透明、高效，更加適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)和競(jìng)爭(zhēng)的需要。

(三)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，強(qiáng)化招商引資，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展增加活力。堅(jiān)持"引進(jìn)來(lái)"和"走出去"相結(jié)合，不斷加大對(duì)外交流的力度，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本輸出的機(jī)遇，立足本地資源和開(kāi)發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)發(fā)展好的企業(yè)以商招商，尤其是要鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接，注重引進(jìn)世界先進(jìn)水平的企業(yè)研發(fā)中心和配套企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶來(lái)一串的良好效果。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)招商引資的自主權(quán)，賦予工業(yè)園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過(guò)程中的相應(yīng)管理權(quán)限。建立和完善以政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的對(duì)外招商促進(jìn)機(jī)制，突出引資、引企與引智的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)。開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多種渠道、各種形式的招商引資活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)、有特色地包裝推介園區(qū)整體形象，把招商引資的目標(biāo)責(zé)任體系與競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面利用外資的積極性，促進(jìn)園區(qū)招商引資工作邁上新臺(tái)階。

(四)明確發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)聚集，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。確定大項(xiàng)目--產(chǎn)業(yè)鏈--產(chǎn)業(yè)基地的基本框架，注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;通過(guò)橫向拓展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，進(jìn)而形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)基地的最終形成。各工業(yè)園區(qū)要在堅(jiān)持開(kāi)發(fā)一塊、成功一塊、良性滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷做大規(guī)模。要明確發(fā)展定位，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剮起步，產(chǎn)業(yè)鏈還處在萌芽階段，企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因而在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈方面政府的作用就顯得十分重要。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還沒(méi)形成、銀行貸款受到限制的情況下，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化相當(dāng)困難，政府部門(mén)要積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好營(yíng)造環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)的工作，在各園區(qū)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)鏈條。要在重視原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、富有高成長(zhǎng)性的新興產(chǎn)業(yè)。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)互動(dòng)、互補(bǔ)和利益共享機(jī)制，努力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。加快完善"一區(qū)多園"的發(fā)展模式，各工業(yè)園區(qū)要依托優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位，拓展各自發(fā)展空間，在產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)方向、企業(yè)聚集等方面，既要體現(xiàn)特色、有序競(jìng)爭(zhēng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，又要注重相互協(xié)調(diào)、相互配合，促進(jìn)資源共享，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的整體實(shí)力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新機(jī)制。努力營(yíng)造工業(yè)園區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作列入重要議事日程，建立行之有效的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制，及時(shí)研究解決工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，在不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，更加重視軟環(huán)境建設(shè)，把改善軟環(huán)境作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突破口，擺到重要位置來(lái)抓。省政府各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)和支持，主動(dòng)為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展搞好服務(wù)，制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，建立"綠色"通道，及時(shí)研究解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，該放的權(quán)要全部下放，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，真正把園區(qū)作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要載體區(qū)，整合一切生產(chǎn)要素，加速資金、技術(shù)、項(xiàng)目、企業(yè)的聚集。新成立的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極認(rèn)真地履行好省委、省政府賦予的七項(xiàng)職責(zé)：一是負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)管理;二是研究制定工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，并提出政策措施;三是審定工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局;四是協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè);五是建立和完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)體系，對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題及時(shí)向省政府提出建議和意見(jiàn);六是組織工業(yè)園區(qū)重大招商引資活動(dòng)，考核各工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;七是與省市政府各部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，在建設(shè)、規(guī)劃、土地、項(xiàng)目管理事項(xiàng)，比照省級(jí)相關(guān)職能部門(mén)權(quán)限處理，并在省級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。近期要抓緊完善各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的協(xié)調(diào)，要完善考核制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)各工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。

堅(jiān)持"精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效"的原則。不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和機(jī)制，積極探索使開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)盡快具備政治功能和完整的城市功能。引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和運(yùn)營(yíng)模式，市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)，完善園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的管理隊(duì)伍，把能夠社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的業(yè)務(wù)交給企業(yè)和市場(chǎng)去做，切實(shí)降低管委會(huì)的行政成本和園區(qū)企業(yè)的商務(wù)成本。要注重創(chuàng)新投資機(jī)制，堅(jiān)持"誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益"的原則。拓寬融資渠道，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)投資主體多元化;有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)可安排專項(xiàng)資金，按市場(chǎng)機(jī)制建立高新技術(shù)發(fā)展基金、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，吸引社會(huì)資本和其他各種金融資本進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)。

大力提倡"親商、安商、富商"新理念。_注重加強(qiáng)與投資商的感情交流，真心實(shí)意和投資商交朋友，設(shè)身處地替企業(yè)著想，做到辦事熱情主動(dòng)，方便快捷，努力使建設(shè)、管理、服務(wù)規(guī)范化、國(guó)際化，園區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境園林化、生態(tài)化。要切實(shí)減輕園區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)，不折不扣地落實(shí)省上已經(jīng)出臺(tái)的加快園區(qū)發(fā)展和改善投資環(huán)境的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，依照法律、法規(guī)，完善行政規(guī)章和行政措施，努力實(shí)現(xiàn)行政工作的制度化、規(guī)范化。切實(shí)營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇四

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面，根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議討論意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的不利影響，我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)”這一目標(biāo)不放松，認(rèn)真研究落實(shí)了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，質(zhì)量效益顯著提升。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值55.62億元，同比增長(zhǎng)23.05%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.6億元，增長(zhǎng)47.57%;固定資產(chǎn)投資91.2億元，增長(zhǎng)45.73%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.57億元，增長(zhǎng)18.46%;財(cái)政大口徑收入3.86億元，增長(zhǎng)32.95%;小口徑收入2.86億元，增長(zhǎng)28.97%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20247元，增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入4763元，增長(zhǎng)21.66%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。

二是育產(chǎn)業(yè)、促增收，發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐;以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形勢(shì)喜人，成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上，大力實(shí)施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)和“三百三大”工程，著力培育壯大四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)和金融貸款支持，大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū)，涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上，金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，中盛公司30萬(wàn)噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn)，三期建設(shè)全面拉開(kāi)，集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。加大中小企業(yè)扶持和重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)容力度，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善，地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，新增石油產(chǎn)能52.5萬(wàn)噸，征收涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金9250萬(wàn)元，企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，汽車、通訊和文化等消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強(qiáng)。

三是抓項(xiàng)目、破瓶頸，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，攻難點(diǎn)、解難題”的主基調(diào)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，全年實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目254個(gè)，完成投資109.17億元。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升，全力實(shí)施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路，環(huán)城路網(wǎng)初步形成;西區(qū)城市公園、石空寺廣場(chǎng)、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)商住小區(qū)14個(gè)，縣城大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善，續(xù)建、新建公路19條265.5公里，累計(jì)完成投資7.69億元，是近年來(lái)建設(shè)里程最多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年，特別是慶鎮(zhèn)二級(jí)公路全線貫通，結(jié)束了縣內(nèi)無(wú)高等級(jí)公路的歷史;完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程，解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.64萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題;建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶;完成水土流失治理81.17平方公里，造林綠化6.16萬(wàn)畝，新修梯田5.9萬(wàn)畝。圍繞引進(jìn)外資借力發(fā)展，進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目18個(gè)，完成投資25.6億元。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項(xiàng)目落地實(shí)、投資大、進(jìn)展快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

四是惠民生、保和諧，發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務(wù)，全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，省、市交辦的32件實(shí)事全部完成，城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補(bǔ)助水平不斷提高，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，貧困面下降了10%。實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶，災(zāi)民建房714戶，新建保障性住房616套3.8萬(wàn)平方米。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展了城區(qū)交通綜合治理、城區(qū)噪聲污染治理、城區(qū)水資源管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理等活動(dòng)，成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解工作，綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食藥品監(jiān)管等各項(xiàng)措施全面落實(shí)，社會(huì)大局穩(wěn)定。

五是求創(chuàng)新、建機(jī)制，發(fā)展方向更加明晰。圍繞全縣總體發(fā)展思路，編制了全縣扶貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，特別是圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，把草畜作為首位產(chǎn)業(yè)，編制了肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出并實(shí)施了“三百三大”工程，明晰了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。創(chuàng)建了以群眾為主體、以金融為支撐的參與式扶貧開(kāi)發(fā)新模式，調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性，在全市扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村綜合改革中探索出了一條新路子。實(shí)踐證明，我們的發(fā)展定位和思路完全符合縣情實(shí)際，完全符合干部群眾的發(fā)展愿望。

六是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委改進(jìn)作風(fēng)一系列規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了作風(fēng)、效能監(jiān)察。全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)抵制奢侈浪費(fèi)，率先深入一線抓工作，為全縣做出了表率，帶動(dòng)了政風(fēng)、行風(fēng)和民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢(qián)，制定出臺(tái)了工程建設(shè)、招商引資、政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)等方面的管理制度辦法，規(guī)范了工作程序，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，縣級(jí)“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出壓減15%。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)，縣政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行，減少了審批環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事。

通過(guò)一年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是特色產(chǎn)業(yè)培育、地方工業(yè)創(chuàng)辦、縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等工作得到了省、市的充分肯定，為今后發(fā)展積蓄了后勁、提振了信心、堅(jiān)定了決心。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、實(shí)干苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來(lái)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

二、突出發(fā)展重點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。分析當(dāng)前形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從有利因素看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議作出了一系列加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，國(guó)家明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、加快發(fā)展步伐提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和三大戰(zhàn)略平臺(tái)，這些含金量很高的普惠性和特惠型政策導(dǎo)向，契合我縣的發(fā)展需要，必將為我縣加快發(fā)展步伐提供有力的支撐;市委、市政府提出的“一區(qū)四園、一線八域”、“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是我市被國(guó)務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地，被省政府確定為現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市，為我們加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)提供了有利條件;經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破，廣大干部群眾渴望發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，為富民興縣提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從不利因素看，在宏觀政策上，國(guó)家投資體制改革，除事關(guān)國(guó)家安全、能源戰(zhàn)略等重大領(lǐng)域外，要求進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資主體地位，將對(duì)我們的爭(zhēng)取投資造成較大影響，使我們的發(fā)展面臨更大壓力。在自身發(fā)展上，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平還不高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是平均水平較低，財(cái)政自主保障能力較差;支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，水資源、交通、生態(tài)等“瓶頸”制約依然比較突出，扶貧奔小康任務(wù)艱巨。在任務(wù)完成上，受大環(huán)境影響，去年列入“三個(gè)一”包抓責(zé)任制的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中，縣城污水處理廠、鎮(zhèn)北公路改造等一些工作沒(méi)有按期完成任務(wù)。在工作落實(shí)上，個(gè)別部門(mén)和干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)，辦事效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須采取有針對(duì)性的措施，趨利避害，全力突破。

統(tǒng)籌考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和我縣發(fā)展實(shí)際，按照省、市的總體部署，縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)的總基調(diào)，以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以提高質(zhì)量效益為核心，全力抓好改革創(chuàng)新、扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生事業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，財(cái)政大、小口徑收入分別增長(zhǎng)13.3%、10.3%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%。全面完成市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和控制性指標(biāo)。

(一)全面深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。嚴(yán)格按照中央和省、市確定的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要深化行政管理體制改革。堅(jiān)持民意為先、舍利為公，認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作;貫徹落實(shí)《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，繼續(xù)深化食藥品監(jiān)管體制改革，積極推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、質(zhì)監(jiān)等行政機(jī)構(gòu)改革;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。二要深化財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡、政府采購(gòu)等制度改革，不斷完善公共財(cái)政管理體系，落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度。嚴(yán)格預(yù)算管理，建立全縣預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)，確保逾期債務(wù)償還率達(dá)到10%。加強(qiáng)稅收征管，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，注重重點(diǎn)稅源管控，加大綜合治稅工作力度。強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)收繳分離、票款同行規(guī)定。三要完善地方金融服務(wù)體系。加大“引行入縣”工作力度，年內(nèi)力爭(zhēng)甘肅銀行分支機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng)，積極與蘭州銀行聯(lián)系，完成村鎮(zhèn)銀行籌建工作。鼓勵(lì)支持縣內(nèi)骨干企業(yè)出資設(shè)立小額貸款公司。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，特別圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)方面，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅達(dá)到20%以上，增量達(dá)到7億元，大力支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管，深入推進(jìn)信貸信用體系建設(shè)，打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。四要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革和配套改革，探索建立農(nóng)民增收、農(nóng)村公共服務(wù)供給、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市等體制機(jī)制，積極推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)水利改革，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。五要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革。加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，鼓勵(lì)非公文化企業(yè)和小微文化企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)群眾的公共文化服務(wù)體系;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障模式和醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制;創(chuàng)新社會(huì)救助機(jī)制和辦法，構(gòu)筑保障困難群眾基本生活防線;穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，著力構(gòu)建合理有序的收入分配格局。六要推進(jìn)社會(huì)綜合治理改革。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，推進(jìn)司法體制改革，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作機(jī)制，消除不利因素，增加和諧因素，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(二)全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快脫貧致富步伐。我縣貧困人口多、貧困面大、攻堅(jiān)難度大。加快扶貧攻堅(jiān)，與全市、全省和全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，是各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)最大的政治使命。因此，我們要始終堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)、全面小康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，按照“三年攻堅(jiān)、一年完善”的總體部署，圍繞“持續(xù)增加貧困人口收入”這一目標(biāo)，突出“141個(gè)貧困村和264個(gè)深度插花自然村”兩個(gè)重點(diǎn)，全力打好“特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力破解“農(nóng)民技能不高、扶貧主體單一”兩個(gè)難題，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，年內(nèi)確保3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

一要打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)的核心是要有脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，按照“全縣草畜、塬面蘋(píng)果、山地苗林、川臺(tái)瓜菜”的總體布局，加大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，把產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋到每一個(gè)貧困村、貧困戶，實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門(mén)路，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，努力幫助貧困群眾“改窮業(yè)、快致富”。草畜產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“三百三大”工程，特別要依托中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，圍繞建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的扶持力度，按照戶均養(yǎng)羊30只以上的標(biāo)準(zhǔn)，每年發(fā)展1萬(wàn)戶，5年后全縣飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只，努力把肉羊產(chǎn)業(yè)打造成富民增收的農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)的肉羊產(chǎn)業(yè)辦公室，幫助農(nóng)戶把好羊舍建設(shè)、種羊引進(jìn)、飼養(yǎng)管理等關(guān)鍵關(guān)口，統(tǒng)籌考慮好水、電、路和資金、防疫、飼草等相關(guān)問(wèn)題，確保肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要大力鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工青年、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)算賬對(duì)比，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖成本。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要按照擴(kuò)量提質(zhì)的要求，完成新栽3萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)示范園1萬(wàn)畝。苗林產(chǎn)業(yè)要依托全市700萬(wàn)畝荒山造林工程，按照整山、整溝、整流域推進(jìn)的模式，充分利用宜林荒山地和棄耕地，積極培育林木種苗產(chǎn)業(yè)，每年完成15萬(wàn)畝，著力建設(shè)增綠增收結(jié)合、當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相互促進(jìn)的綠色屏障。瓜菜產(chǎn)業(yè)要以川區(qū)為主，輻射全縣，年內(nèi)種植設(shè)施瓜菜、露地瓜菜20萬(wàn)畝。依靠“四大”特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，年內(nèi)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元以上。

二要打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決行路難、吃水難、用電難是貧困群眾最強(qiáng)烈的期盼。要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，以行政村為單元，深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢、飲水安全、用電質(zhì)量提升和易地扶貧搬遷”四大工程，奠定脫貧基礎(chǔ)，下功夫幫助貧困鄉(xiāng)村“換窮帽、快發(fā)展”。由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)“交通扶貧三年大決戰(zhàn)”行動(dòng)，為打贏扶貧開(kāi)發(fā)硬仗提供強(qiáng)力保障。年內(nèi)，完成續(xù)建的8條79.3公里和今年規(guī)劃新建的建制村通暢工程。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，在北部山區(qū)、塬邊咀梢開(kāi)展“一戶兩場(chǎng)四窖”，在中南部川區(qū)實(shí)施“一戶一井”工程，年內(nèi)解決5.14萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。由電力部門(mén)負(fù)責(zé)，以保障農(nóng)村生活生產(chǎn)用電為目標(biāo)，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電供到組，優(yōu)先保證養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。年內(nèi)，新建改造10千伏線路63.71公里、0.4千伏線路194公里，戶表改造3575戶，完成61戶無(wú)電戶光伏發(fā)電工程。由發(fā)改、住建、扶貧等部門(mén)負(fù)責(zé)，按照“群眾自愿、政府扶持、方便生產(chǎn)、永久定居”的要求，對(duì)山大溝深、條件惡劣、居住分散的貧困村，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施移民搬遷，下功夫幫助貧困群眾“挪窮窩”。大力實(shí)施“告別窯洞”和農(nóng)村“安居工程”，制定年度削減計(jì)劃。年內(nèi)抓好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、12個(gè)整村推進(jìn)、466戶易地搬遷、20xx戶農(nóng)村危舊房改造工程。

三要著力破解農(nóng)民技能不高的問(wèn)題。素質(zhì)和能力是群眾打開(kāi)脫貧致富之門(mén)的“金鑰匙”。組織、人社、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門(mén)，要針對(duì)農(nóng)民“缺技術(shù)、缺信息”的“兩缺”問(wèn)題，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源和資金，圍繞培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型“五型人才”，深入實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，全年培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人、村干部1200人、種養(yǎng)大戶400人、合作社管理人員300人，努力提升農(nóng)村實(shí)用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。

四要著力破解扶貧主體單一的問(wèn)題。要把群眾參與作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，突出群眾主體作用，引導(dǎo)群眾參與制定脫貧規(guī)劃，自主選擇致富項(xiàng)目，大力推廣上肖路嶺參與式扶貧模式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立依靠自己辛勤勞動(dòng)脫貧致富、建設(shè)幸福家園意識(shí)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“救濟(jì)式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)，進(jìn)一步拓展扶貧內(nèi)涵，豐富扶貧主體，促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向全社會(huì)扶持轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建大扶貧工作格局。

(三)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高發(fā)展質(zhì)量效益。按照“做精做特農(nóng)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)、做活做優(yōu)三產(chǎn)”的思路，以產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一要全力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要緊抓糧食生產(chǎn)不放松，著眼提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù)，完成全膜糧食種植113萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破40萬(wàn)噸，確保糧食安全。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“草畜、蘋(píng)果、苗林、瓜菜”四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快調(diào)整種植、養(yǎng)殖、農(nóng)林布局結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，興辦農(nóng)字號(hào)企業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要全面提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。要始終堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng)，要按照“植根于種植業(yè)、拓展于畜牧業(yè)、深化于加工業(yè)”的種、養(yǎng)、加一體化循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路子，把中盛公司作為帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)來(lái)培育，加快肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，確保年內(nèi)養(yǎng)殖能力達(dá)到2500萬(wàn)只以上，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)只以上，啟動(dòng)二期300萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)、可控化”的原則，以四大特色產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程建設(shè)為突破口，努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)養(yǎng)殖”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造綠色品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)抓好臨涇十里墩、孟壩嘉仕乳業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大支農(nóng)投入，動(dòng)員群眾充分利用國(guó)開(kāi)行貸款、婦女小額貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度，主動(dòng)把項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村傾斜，把更多的項(xiàng)目放到最落后的地方，把更多的資金投到最需要的地方，不搞重復(fù)建設(shè)，不搞形象工程。

二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)油氣資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步深化“一站式”服務(wù)，大力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)能11.4萬(wàn)噸，生產(chǎn)原油35萬(wàn)噸。配合做好西氣東輸三線工程，加快縣城氣化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善城市供氣管網(wǎng)，年內(nèi)新增天然氣用戶20xx戶。進(jìn)一步完善涉油矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，全力維護(hù)油區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，營(yíng)造和諧有序的資源開(kāi)發(fā)環(huán)境。按照“企業(yè)發(fā)展、百姓富?！钡囊螅e極銜接爭(zhēng)取石油企業(yè)在我縣交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧解困等公益事業(yè)方面的投資，促進(jìn)地企深度融合，年內(nèi)爭(zhēng)取涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金達(dá)到8500萬(wàn)元以上。全力加快集中區(qū)建設(shè)步伐，按照新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，圍繞建設(shè)“特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地縣”目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，確保集中區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大。年內(nèi)全面完成工業(yè)集中區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶園區(qū)，力爭(zhēng)入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20戶以上，集中區(qū)年產(chǎn)值突破5億元。努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，繼續(xù)深入推進(jìn)“人才支企”工作和“中小企業(yè)扶持計(jì)劃”，大力培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)建成100萬(wàn)只肉羊屠宰加工生產(chǎn)線，傾力幫助企業(yè)打造“中盛中有”肉食品牌，努力把中盛公司打造成省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。加快金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、玉霖糧食綜合加工、金點(diǎn)公司3000臺(tái)覆膜機(jī)生產(chǎn)線改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力扶持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)管理，堅(jiān)持質(zhì)量興企和品牌戰(zhàn)略，制定園區(qū)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理辦法，加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，完善扶持優(yōu)惠政策，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步加快餐飲娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、健康養(yǎng)生、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、貨運(yùn)快遞等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促使更多的農(nóng)民變市民，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，編制完成潛夫山、王符陵園景區(qū)提升規(guī)劃和“三池”開(kāi)發(fā)詳規(guī)。扶持龍頭骨干文化企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)展，年內(nèi)新培育文化產(chǎn)業(yè)法人單位15個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.3億元。完成太陽(yáng)池、翟池基礎(chǔ)設(shè)施和雞頭山標(biāo)志性建筑建設(shè)，爭(zhēng)取縣城數(shù)字影院、石空寺及王符墓遺址保護(hù)項(xiàng)目落地，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

一要加快完善縣城服務(wù)功能。在城區(qū)主體框架已經(jīng)基本形成的基礎(chǔ)上，按照“完善功能、提升品位”的思路，進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，突出規(guī)劃管理，加快路網(wǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套建設(shè)，統(tǒng)籌解決好新城區(qū)上學(xué)、就醫(yī)以及供水、供電、供暖、供氣等問(wèn)題。抓好南區(qū)主干道、濱河北路西延伸段、蓮園路續(xù)建和縣城北出口路建設(shè)，完成濱河南路中段改造，打通城區(qū)斷頭路，形成完善的環(huán)城交通路網(wǎng)，徹底實(shí)現(xiàn)大車?yán)@城走。加快老城區(qū)公廁和停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施好縣城供水改擴(kuò)建、西區(qū)城市公園、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中盛大橋、西區(qū)熱源廠、污水處理等項(xiàng)目，提高縣城綜合承載能力和人氣聚集功能。圍繞縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好征地拆遷，儲(chǔ)備建設(shè)用地1000畝，全力保障發(fā)展建設(shè)需要。

二要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理確定建設(shè)項(xiàng)目的先后順序和建設(shè)規(guī)模，逐步配套完善。年內(nèi)，計(jì)劃實(shí)施5大類63個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，投資4.6億元，重點(diǎn)抓好平泉、孟壩、屯字、三岔、開(kāi)邊等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、街區(qū)硬化、排污排洪及擴(kuò)容提質(zhì)工程。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

三要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。更加注重規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣城和1鄉(xiāng)5村總規(guī)修編。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展“兩違”建筑整治，尤其是城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、東西兩區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的搶修亂建問(wèn)題，必須得到有效遏制。堅(jiān)決杜絕建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房，堅(jiān)決禁止變相集資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。加強(qiáng)建筑業(yè)監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)行工程建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)主體，大力整治建設(shè)領(lǐng)域的一些突出共性問(wèn)題。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，恢復(fù)水蔭果蔬市場(chǎng)功能。下大氣力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差和占道為市等問(wèn)題，努力創(chuàng)建整潔、有序、美觀的城鎮(zhèn)環(huán)境。

四要不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合原則，分層次分步驟實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌“一鎮(zhèn)三村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，抓好“千村美麗”村和“萬(wàn)村整潔”村示范工程。加大村莊綠化美化力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾在房前屋后栽花栽果，村莊周圍種樹(shù)植綠。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村。以“治臟、治亂、治污”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，控制面源污染，努力建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、舒適幸福的美麗鄉(xiāng)村。

(五)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷改善基礎(chǔ)條件。對(duì)于我們xxxx這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型的欠發(fā)達(dá)縣而言，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主抓手在投資，提質(zhì)量、增效益的總支撐在投資。因此，我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的投資導(dǎo)向，堅(jiān)持重大基礎(chǔ)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目齊抓共進(jìn)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

一要深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞提高交通支撐能力，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)項(xiàng)目，年內(nèi)完成路基工程，配合完成慶鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)，做好國(guó)道309線和327線xxxx段改造前期工作。創(chuàng)新道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加大資金爭(zhēng)取力度，確保農(nóng)村公路安全暢通。圍繞提升水資源保障能力，堅(jiān)持“四水齊抓”的原則，重點(diǎn)用好天上水，控制開(kāi)采地下水，充分運(yùn)用地表水，加快利用外來(lái)水。完成洪河南川蘆李段護(hù)岸工程，開(kāi)工建設(shè)蒲河三岔至石咀段護(hù)岸工程，實(shí)施好郭原等6處農(nóng)村安全飲水工程。圍繞增強(qiáng)電力供給能力，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，開(kāi)工建設(shè)城東110千伏輸變電工程。圍繞提升生態(tài)承載能力，要認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理復(fù)墾、水土流失治理、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新修梯田5萬(wàn)畝。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域污染治理，強(qiáng)化大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)。栽植公路行道樹(shù)110公里，完成縣城南北兩山綠化20xx畝。

二要放大招商引資效應(yīng)，凝聚優(yōu)勢(shì)資源要素。充分發(fā)揮招商引資這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最迅速、最有效的途徑，高起點(diǎn)謀劃一批加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和文化旅游融合發(fā)展項(xiàng)目。借助“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)這一平臺(tái)，加強(qiáng)與各大商會(huì)、知名企業(yè)的對(duì)接，吸引更多外來(lái)投資。充分挖掘民間投資的巨大潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù)，把好項(xiàng)目規(guī)劃、功能、結(jié)構(gòu)、環(huán)保和投資“五個(gè)關(guān)口”，力爭(zhēng)中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化、西區(qū)物流園及客運(yùn)中心、西區(qū)建材市場(chǎng)、冷凍廠開(kāi)發(fā)改造等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，到位資金達(dá)到27億元。

三要強(qiáng)化建設(shè)管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的269個(gè)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目進(jìn)度倒排工期監(jiān)管制、項(xiàng)目管理單位臺(tái)賬約束制、項(xiàng)目規(guī)范定向督查制、項(xiàng)目前期許可工作制和項(xiàng)目備案管理責(zé)任制”五項(xiàng)制度，從項(xiàng)目前期直至竣工驗(yàn)收，盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好每一個(gè)問(wèn)題，做到按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展，逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃順利推進(jìn)。要切實(shí)解決前期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不深不細(xì)、隨意變更、增加投資、質(zhì)量不高等問(wèn)題，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成滿意工程、放心工程。

(六)切實(shí)抓好各項(xiàng)民生事業(yè)，努力增進(jìn)人民福祉。始終高度關(guān)注民生，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提升城鄉(xiāng)群眾生活的滿意度和舒適度。

一要不斷提高社會(huì)保障能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真完成省市交辦實(shí)事。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼。規(guī)范社會(huì)救助程序，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做好殘疾人康復(fù)工作。認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元。加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，全縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院1處、農(nóng)村互助老人幸福院13處。加大保障性住房供給，新建經(jīng)適房3幢1.9萬(wàn)平方米，廉租房144套，實(shí)施城中村改造608戶。

二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展科技興企、科技富民行動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，抓好新課程改革，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，努力提高辦學(xué)水平，力爭(zhēng)高考二本進(jìn)線超過(guò)1200人，職專招生達(dá)到1200人?？茖W(xué)合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，妥善解決城鄉(xiāng)幼兒入園難、中小學(xué)大班額問(wèn)題。實(shí)施好職專搬遷、xxxx二中宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓及薄弱學(xué)校改造、校安工程等85個(gè)項(xiàng)目，新改擴(kuò)建校舍面積11.1萬(wàn)平方米。大力發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)，落實(shí)好合作醫(yī)療、基本藥物制度和零差率銷售等惠民政策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。完成縣一院住院樓、中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓續(xù)建，新增病床330張，抓好基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所等23個(gè)新建項(xiàng)目。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。

三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好政治、公共、網(wǎng)絡(luò)“三大”安全。強(qiáng)化普法宣傳教育，持續(xù)抓好信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，強(qiáng)化道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)管理和服務(wù)功能，建立大巡防體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

三、努力改進(jìn)作風(fēng)，全力推動(dòng)落實(shí)，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感，全心干事業(yè)，全力抓落實(shí)。

一要提升履職能力。面對(duì)艱巨的發(fā)展建設(shè)任務(wù)，要順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，干部是決定性因素。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和大局的把握，集中精力研究解決事關(guān)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量效益等重大問(wèn)題，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。對(duì)于每一項(xiàng)工作，都要做到事先調(diào)研、廣泛論證，深入思考，吃透政策形勢(shì)，克服懶惰思想，做到心中有把握、有目標(biāo)、有步驟、有措施，切實(shí)增強(qiáng)謀劃力。在工作實(shí)踐中，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項(xiàng)工作銜接好、推進(jìn)好、落實(shí)好，努力形成黨政齊抓共管、上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)工作要盡職盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，不能遇上問(wèn)題繞道走，更不能推脫責(zé)任、敷衍塞責(zé)，要多想解決困難、問(wèn)題的辦法措施，切實(shí)提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，密切聯(lián)系群眾，大力整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)反對(duì)”：反對(duì)走馬觀花、形式主義，反對(duì)高高在上、官僚主義，反對(duì)不思進(jìn)取、享樂(lè)主義，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委“雙十條”、市委實(shí)施細(xì)則、縣委改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律的規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，做到“六個(gè)嚴(yán)控”：嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出，嚴(yán)控差旅考察活動(dòng)，嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控公務(wù)用車管理，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模，嚴(yán)控辦公用房面積。全縣各級(jí)干部都要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，切實(shí)做到“高、新、快、細(xì)、實(shí)”的“五字要求”：“高”就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次，反對(duì)只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬、得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)、自甘落后;“新”就是要順勢(shì)而為、求變思進(jìn)、勇于創(chuàng)新，反對(duì)暮氣沉沉、固步自封、墨守成規(guī);“快”就是要注重效率、立說(shuō)立行、快速反應(yīng)、快速執(zhí)行，反對(duì)拖拉疲沓、互相掣肘、推諉扯皮;“細(xì)”就是要注重細(xì)節(jié)、避免失誤、力求完美，反對(duì)大而化之、粗枝大葉、顧此失彼;“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)坐而論道、落實(shí)不力、造假說(shuō)謊、一事無(wú)成。

三要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部教育管理，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治，大力預(yù)防和治理腐敗。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，從嚴(yán)執(zhí)行干部職工請(qǐng)銷假制度，按時(shí)上下班，嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗、溜崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間用電腦聊天、玩游戲、看視頻以及織毛衣等其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁工作時(shí)間隨意串崗、扎堆聊天，嚴(yán)禁工作期間飲酒。要提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、吃拿卡要等現(xiàn)象。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，以制度管人管事，治“庸”治“懶”治“散”。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、率先垂范，對(duì)因管理不嚴(yán)，出現(xiàn)干部職工違反工作紀(jì)律，并產(chǎn)生不良影響的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)明查暗訪，對(duì)不執(zhí)行規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

四要嚴(yán)格督查考核。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“月督查、季通報(bào)、半年考核、年底算賬”和手冊(cè)管理制度，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目都能落到實(shí)處。各分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)督查，逐個(gè)靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。督查、考核部門(mén)要強(qiáng)化跟蹤督查，加大平時(shí)督查和專項(xiàng)督查的考核權(quán)重，注重結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)務(wù)實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)工作落實(shí)不力、沒(méi)有按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，限期補(bǔ)課;對(duì)長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面、綜合考核連續(xù)處于末位的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)縣富民新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇五

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)事求是。充分肯定園區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要地位和作用。

二、統(tǒng)一思想。堅(jiān)定信心.進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的緊迫感和使命感。

三、明確思路。協(xié)調(diào)推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新機(jī)制。努力營(yíng)造工業(yè)園區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。

共

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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇六

總體思路是：實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，謀求“四個(gè)突破”，抓好“五項(xiàng)建設(shè)”。

(一)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，即實(shí)施項(xiàng)目引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”，以項(xiàng)目“開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”為重點(diǎn)，再掀項(xiàng)目建設(shè)和招商引資新高潮。

一要狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，努力縮短見(jiàn)效周期;對(duì)已簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大銜接力度，促其盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)意向項(xiàng)目，在做好銜接工作的同時(shí)，一定要緊盯不放，抓好前期準(zhǔn)備工作;對(duì)在談項(xiàng)目，要立足經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，促使其盡快簽約落地。力爭(zhēng)全年項(xiàng)目簽約數(shù)30個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)40個(gè)，項(xiàng)目續(xù)建或竣工數(shù)20個(gè)。

二要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進(jìn)機(jī)制等制度的落實(shí)，為加快重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力的機(jī)制保障。重點(diǎn)強(qiáng)化立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項(xiàng)目責(zé)任制、督促檢查、實(shí)績(jī)考核等各項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。

三要千方百計(jì)強(qiáng)化用地保障。面對(duì)日益稀缺的土地資源，力爭(zhēng)將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量;要嚴(yán)把供地關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目投資強(qiáng)度;要通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、合村并城等措施，盤(pán)活存量土地和閑置低效用地，全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬(wàn)平方米，年內(nèi)要確保建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米。

四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進(jìn)、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)，促進(jìn)資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目;依托富士康項(xiàng)目，引進(jìn)配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動(dòng)快速物流通道建設(shè)，開(kāi)展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動(dòng)濱水商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和高爾夫球場(chǎng)配套服務(wù)，開(kāi)展以金融、商務(wù)、娛樂(lè)、文化、居住等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅(jiān)持向重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機(jī)構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施作為首要工作來(lái)抓，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。要以八個(gè)銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。

一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強(qiáng)的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個(gè)銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺(tái)的作用，積極引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費(fèi)品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次。

三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，大力培育國(guó)家重點(diǎn)支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

(三)謀求“四個(gè)突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資平臺(tái)建設(shè)、管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)方面求突破。

一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅(jiān)持用國(guó)際化眼光和現(xiàn)代化水準(zhǔn)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。

二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項(xiàng)目、加快b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進(jìn)汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢(shì)，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進(jìn)，做好保稅物流倉(cāng)庫(kù)、保稅物流場(chǎng)站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)保稅物流功能的輻射帶動(dòng)力。三是積極推進(jìn)b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)的溝通，繼續(xù)跟進(jìn)出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開(kāi)工前期規(guī)劃和建設(shè)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進(jìn)出口5億美元。

三是在投融資平臺(tái)建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營(yíng)資本等社會(huì)資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)發(fā)。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)融資平臺(tái)的管理，發(fā)揮其運(yùn)作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標(biāo);三是大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服務(wù);四是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快上市步伐，通過(guò)上市融資迅速做大做強(qiáng)。

四是在管理服務(wù)機(jī)制上求突破。一是加快推進(jìn)行政管理體制、城市社區(qū)管理機(jī)制、事業(yè)單位績(jī)效工資體制改革，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政運(yùn)作模式，深化財(cái)政管理機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，進(jìn)一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三位一體的績(jī)效考核體系，完善督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行日詢問(wèn)和周例會(huì)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴(yán)格的督查督辦促工作落實(shí)。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過(guò)程”服務(wù)體系，切實(shí)執(zhí)行好從項(xiàng)目簽約注冊(cè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強(qiáng)效能建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制、大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)抓好“五項(xiàng)建設(shè)”，即抓好濱水新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)。

同志們：

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，全縣各級(jí)干部經(jīng)歷了從不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)，從不理解到逐步理解的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來(lái)。但是，目前仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個(gè)方面的原因：一是有些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)要求而成立的，無(wú)足輕重，可有可無(wú);二是有的干部認(rèn)為我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，難以引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)難以做到名副其實(shí);三是有的同志認(rèn)為建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是勞民傷財(cái)，得不償失。存在以上這些認(rèn)識(shí)是極端片面的，是大錯(cuò)特錯(cuò)的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠(yuǎn)。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物。但是，從全國(guó)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國(guó)家早在20世紀(jì)70年代末期，就開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個(gè)城市確立了首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)特區(qū)叫試驗(yàn)特區(qū)。后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界把這一時(shí)期稱作試驗(yàn)階段。試驗(yàn)的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始進(jìn)入了起步階段。在這一時(shí)期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個(gè)沿海城市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，在全國(guó)特別是南部一些城市大面積開(kāi)發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。如長(zhǎng)春市在1993年末、1994年初建立了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)又建立了長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這個(gè)時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了正式成長(zhǎng)階段，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)大面積鋪開(kāi)。，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面創(chuàng)新的一個(gè)新階段。從此以后，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)無(wú)論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)分支、一個(gè)重要領(lǐng)域，后來(lái)發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)。所以，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒(méi)有必要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐，所得出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有什么可爭(zhēng)議的。

從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬(wàn)人民的事。在這種情況下，我認(rèn)為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化全縣一盤(pán)棋的思想。從四個(gè)班子做起，做到真正重視開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個(gè)班子和各個(gè)部門(mén)的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門(mén)更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的一年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門(mén)對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的起步和推進(jìn)都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出許多亟待解決的問(wèn)題。洪君書(shū)記在講話中總結(jié)出了六個(gè)方面的問(wèn)題，我認(rèn)為剖析準(zhǔn)確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立時(shí)間短，關(guān)系不夠理順，運(yùn)作不夠規(guī)范所造成的問(wèn)題，也有機(jī)制、體制不健全造成的問(wèn)題，還有由此所衍生出來(lái)的諸多的其它方面問(wèn)題。但是，我認(rèn)為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實(shí)不到位的問(wèn)題。如果說(shuō)這些方面的問(wèn)題不解決，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤(pán)棋思想，也很難有一個(gè)大的突破。各職能部門(mén)都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動(dòng)，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺(tái)了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實(shí)際運(yùn)行和承接過(guò)程中，落實(shí)得不是很好。這些問(wèn)題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門(mén)工作不夠理順，權(quán)力沒(méi)有下放到位;主觀地講，有的是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒(méi)有真正把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在全縣至高無(wú)上的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒(méi)有真正地從內(nèi)心認(rèn)可。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就會(huì)難上加難，部門(mén)的發(fā)展更是無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講，阻礙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。最近召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰(shuí)不重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，誰(shuí)就是不與縣委、縣政府保持一致;誰(shuí)不支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，誰(shuí)就是不貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決定;誰(shuí)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰(shuí)就是破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。無(wú)論是涉及垂直部門(mén)還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，而且要作為一條政治紀(jì)律?？h紀(jì)檢委、組織部要加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)行考察監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理和獨(dú)立運(yùn)行保駕護(hù)航。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對(duì)確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時(shí)辦好;對(duì)確需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。尤其要在投資決策和項(xiàng)目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，真正讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)手腳發(fā)展。希望大家要找準(zhǔn)位置，擺正部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)，抓好事權(quán)對(duì)接，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門(mén)、各單位要竭盡全力維護(hù)和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的話不說(shuō)，不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事不做，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象，多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特別是要圍繞全縣一盤(pán)棋的思想，積極爭(zhēng)取大的工業(yè)項(xiàng)目，向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜和擺放。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇七

今年1-6月份，受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、電費(fèi)上漲等影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合作風(fēng)、法治、文明“三個(gè)年”建設(shè)活動(dòng)，狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)幫扶、堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但經(jīng)營(yíng)效益下滑。億元，較上年度同比增長(zhǎng)x.x%；利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)x.x億，同比下降xx%；稅收總額預(yù)計(jì)xxx萬(wàn)，同比下降xx.x%。

2、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)受沖擊嚴(yán)重。1-6月份線上批發(fā)企業(yè)預(yù)計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入x.x億元、同比下降x.x%；億元，同比下降xx.x%。

3、固定投資保持較快增長(zhǎng)。1-6月份，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。

4、企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。上半年xx礦山等x家企業(yè)共新增發(fā)明專利xx件，2022年有效發(fā)明專利提升至xxx件；瑞升玻璃、建星專用車、南方纖維等x家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；博鑫包裝、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰諾生物等xx家企業(yè)進(jìn)入科技型中小企業(yè)庫(kù)。

（二）堅(jiān)持靠前服務(wù)，主動(dòng)幫扶助企紓困。

面對(duì)困難，開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)靠前精準(zhǔn)服務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極助力企業(yè)抗疫情、暢物流、解難題、促發(fā)展。

一是精準(zhǔn)抓好疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持疫情防控總策略總方針不放松，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，持續(xù)鞏固疫情防控成果。通過(guò)管委會(huì)公眾號(hào)、微信工作群、專項(xiàng)會(huì)議、深入一線等方式持續(xù)向企業(yè)及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策、宣傳防控措施和注意事項(xiàng)，并督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任；組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展核酸檢測(cè)，積極配合醫(yī)務(wù)人員做好人員登記、信息錄入、采樣檢測(cè)等工作，上半年連續(xù)開(kāi)展了x輪全員核酸檢測(cè)，累計(jì)完成檢測(cè)xxx人次；狠抓外防輸入，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群，確保各項(xiàng)防控措施全覆蓋、零遺漏、無(wú)盲區(qū)；積極推進(jìn)新冠疫苗全程接種，防疫物資準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作。同時(shí)，以暗訪督查為抓手，壓實(shí)責(zé)任、排查問(wèn)題，織緊織密織牢疫情防控網(wǎng)。

二是加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)銜接。為緩解企業(yè)物資運(yùn)輸壓力，開(kāi)發(fā)區(qū)第一時(shí)間成立指揮部，24小時(shí)辦理轄區(qū)企業(yè)來(lái)x貨車報(bào)備手續(xù)，并安排x人在高速路口專班駐守，確保車輛接離工作無(wú)縫對(duì)接，助力企業(yè)正常有序生產(chǎn)。累計(jì)為企業(yè)貨車進(jìn)出辦理通行證xxx余個(gè)，接送車輛xxx余次，全力確保原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出，有效保障企業(yè)供應(yīng)鏈暢通。

三是深入走訪破解難題。積極走訪停產(chǎn)企業(yè)與規(guī)上企業(yè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)難題，幫助協(xié)調(diào)實(shí)時(shí)跟蹤處理，與企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。為破解企業(yè)流動(dòng)資金短缺難題，提前對(duì)企業(yè)資金需求及貸款項(xiàng)目進(jìn)行摸排論證，積極促進(jìn)銀企對(duì)接，目前已經(jīng)完成xx家企業(yè)入駐全國(guó)信易貸平臺(tái)。針對(duì)企業(yè)招工用工困難，通過(guò)摸底調(diào)查，建立企業(yè)用工需求臺(tái)賬，對(duì)用工崗位、數(shù)量、技能等基本信息進(jìn)行全面了解登記，結(jié)合縣人社部門(mén)、職業(yè)學(xué)院、新華技校積極籌備招工推介會(huì)。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。

圍繞補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈推進(jìn)項(xiàng)目招引，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一是制作宣傳推介材料。高標(biāo)準(zhǔn)制作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資宣傳手冊(cè)、宣傳視頻，展示開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)理念，多渠道發(fā)放強(qiáng)化宣傳效果。

二是推動(dòng)區(qū)中園建設(shè)。籌劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期工程，并加快醫(yī)藥輔料和包裝材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在全市生物醫(yī)藥發(fā)展大局中做出xx貢獻(xiàn)，目前首個(gè)入園項(xiàng)目由xx集團(tuán)已開(kāi)工建設(shè)。此外，積極籌劃建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、礦山機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。

三是主動(dòng)出擊推進(jìn)招商。以商招商。每個(gè)月針對(duì)重點(diǎn)潛在投資商進(jìn)行拜訪，加強(qiáng)信息溝通。協(xié)會(huì)招商。與棉紡織協(xié)會(huì)、酒類包裝協(xié)會(huì)保持緊密聯(lián)系，積極謀劃引進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。平臺(tái)招商。積極發(fā)揮清科、中關(guān)村e(cuò)谷等招商平臺(tái)的作用，加快生物醫(yī)藥項(xiàng)目招引。目前在談生物醫(yī)藥項(xiàng)目x個(gè)，爭(zhēng)取早日簽約落地。此外，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及目標(biāo)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖正在積極準(zhǔn)備，提高鏈條謀劃集群招商能力，建立精準(zhǔn)招商新路徑。

四是盤(pán)活低效閑置土地。結(jié)合縣閑置低效土地專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)力做好用地保障。1-6月啟動(dòng)盤(pán)活土地合計(jì)xxx畝。目前原協(xié)力生物對(duì)接民食安大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已繳納xxx萬(wàn)元土地轉(zhuǎn)讓金，公司重組也已經(jīng)完成，可盤(pán)活土地xxx畝；紫光生物制品研發(fā)項(xiàng)目、庚昀復(fù)合材料光纜加強(qiáng)芯項(xiàng)目合計(jì)盤(pán)活土地xx畝，正在完善前期手續(xù)。

（四）堅(jiān)持包保服務(wù)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)。

對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目全部倒排工期，構(gòu)建“六個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)專班、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)規(guī)劃、一只基金、一套政策、一個(gè)或多個(gè)協(xié)會(huì)），按照“三化”工作法（事業(yè)工程化、工程責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化），確保每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人跑。

（五）堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。

把外經(jīng)貿(mào)主體的培育作為突破點(diǎn)，對(duì)建星掛車、好朋友生物、紳聯(lián)藥業(yè)、威頓玻璃等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶制度。一是加大引導(dǎo)掛車、酒類包裝等產(chǎn)品出口交易，1-6月酒類包裝出口總額預(yù)計(jì)增加至xxx萬(wàn)元、同比%，掛車出口額預(yù)計(jì)增加至xxxx萬(wàn)元、%，其中建星專用車出口預(yù)計(jì)xxx萬(wàn)元、%。二是鼓勵(lì)好朋友xx、xx集團(tuán)等企業(yè)外貿(mào)回流，其中，好朋友xx上半年出口額預(yù)計(jì)增加至xxx萬(wàn)元、增長(zhǎng)xxx%。

（六）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，高位推動(dòng)黨的建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有機(jī)關(guān)支部x個(gè)，企業(yè)支部xx個(gè)。一方面每月組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組研討會(huì)，互相啟發(fā)、互相借鑒、互相促進(jìn)、共同提高；另一方面定期到企業(yè)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、黨費(fèi)收繳、黨員培訓(xùn)等工作，充分利用支部主題黨日開(kāi)展黨建活動(dòng)。

二是優(yōu)化培訓(xùn)形式。利用多種形式加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育：參觀魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館，緬懷英雄先烈，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步錘煉黨性，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷；專家學(xué)者培訓(xùn)，6月24日邀請(qǐng)縣委黨校xxx老師講授長(zhǎng)征專題黨課；領(lǐng)導(dǎo)授課學(xué)習(xí)，每周由開(kāi)發(fā)區(qū)部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“我來(lái)講黨課”授課活動(dòng)；黨員自我學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)支部黨員每周按時(shí)學(xué)習(xí)燈塔大課堂（目前學(xué)習(xí)到第xx期）。此外，做到督導(dǎo)企業(yè)支部抓好黨員日常學(xué)習(xí)，不定期檢查黨員學(xué)習(xí)筆記。

三是抓好人才培育。抓好黨員評(píng)星定級(jí)、雙培養(yǎng)工作，把機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕工作人員和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，吸納到黨組織當(dāng)中，把好黨員發(fā)展關(guān)口，做好積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)工作。

上半年組織企業(yè)支部召開(kāi)燈塔黨建管理員培訓(xùn)會(huì)x次，組織機(jī)關(guān)支部黨員干部集中學(xué)習(xí)教育xx余次，開(kāi)展專題民主生活會(huì)x次，組織企業(yè)支部黨員學(xué)習(xí)教育x次。企業(yè)發(fā)展入黨積極分子xx名，新成立黨支部x個(gè)。

四是加強(qiáng)宣傳工作。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法積極向省市縣各級(jí)媒體供稿，講好開(kāi)發(fā)區(qū)故事，營(yíng)造對(duì)外宣傳的良好氛圍。2022年上半年，在省市縣各類媒體共發(fā)表新聞和稿件xx余件。

五是做好信訪維穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，做好冬奧會(huì)、“兩會(huì)”、省第十二次黨代會(huì)等重要節(jié)假日的信訪維穩(wěn)工作，上半年開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)一例上訪事件。

（七）堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

以抓鐵有痕的韌勁堅(jiān)定不移抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，聚焦“庸、懶、散、軟、浮、推”6個(gè)方面，以素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)全區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力、聚勢(shì)賦能。上半年共向上級(jí)部門(mén)編訂呈送各類申請(qǐng)文件xx篇，編訂開(kāi)發(fā)區(qū)各類政策性文件共xx篇。制定印發(fā)了《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)工作紀(jì)律管理制度》、《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項(xiàng)制度》、《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《公務(wù)接待管理辦法》、《車輛管理辦法》、《印章管理辦法》、《企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》等一系列制度文件，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，強(qiáng)化全體工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)。

（八）堅(jiān)持法治思維，大力推進(jìn)法治建設(shè)。

一是組織法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。每周五組織全體人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，目前已完成學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《信訪工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)；二是組織開(kāi)展廉政主題教育專題培訓(xùn)。通過(guò)觀看警示教育片等多種形式，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線；三是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。提高依法決策能力，深入推進(jìn)依法管理，加快法治建設(shè)。

（九）堅(jiān)持靶向發(fā)力，積極創(chuàng)建文明城市。

一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)作為xx網(wǎng)格的牽頭單位，積極聯(lián)系其他創(chuàng)城單位，按照網(wǎng)格進(jìn)行細(xì)化分工，責(zé)任到每個(gè)科局和單位，制定工作措施和要求，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是積極組織實(shí)施。每周至少開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)，并結(jié)合縣執(zhí)法局對(duì)沿街門(mén)市和流動(dòng)攤販進(jìn)行規(guī)范，對(duì)龍?jiān)次锪鲌@、工業(yè)四路兩側(cè)、玻璃研究院周邊、水滸東路、光明路等垃圾比較集中的地方進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生。

三是扎實(shí)推進(jìn)“文明建設(shè)年”活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出xx家文明誠(chéng)信企業(yè)和xx位文明誠(chéng)信企業(yè)家，并進(jìn)行公開(kāi)表彰，引導(dǎo)和激勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。

（十）堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。

一是全面排查建檔。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)安全隱患排查到位，并開(kāi)展一企一檔建檔工作，進(jìn)一步掌握轄區(qū)企業(yè)基本情況，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)精細(xì)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。

二是積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。上半年，開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)相繼開(kāi)展了燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備、酒類包裝安全隱患治理、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆重大事故隱患“清零”等專項(xiàng)安全檢查行動(dòng)。此外，還成立企業(yè)自建房和工業(yè)廠房安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)專班，制定專項(xiàng)工作整治方案，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房和工業(yè)廠房開(kāi)展安全隱患排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是聘請(qǐng)市級(jí)專家清查隱患。5月份、6月份聘請(qǐng)市級(jí)安全專家開(kāi)展安全隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng)，“全覆蓋”排查企業(yè)安全隱患，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、筑牢安全防線，將隱患及時(shí)“清零”，確保全區(qū)安全平穩(wěn)有序發(fā)展。

四是加強(qiáng)企業(yè)教育培訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（微信工作群）、電子屏、懸掛宣傳橫幅、觀看《紅線》安全警示教育片等多種形式，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)健康平穩(wěn)有序地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是組建成立應(yīng)急救援志愿隊(duì)。志愿隊(duì)由開(kāi)發(fā)區(qū)黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員組成，分為應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組、司機(jī)組、機(jī)動(dòng)組，各組分工明確，協(xié)同配合，確保在各類突發(fā)事件面前做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

（十一）堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

一是完善園區(qū)取水、規(guī)劃環(huán)評(píng)等手續(xù)。2022年4月24日，省發(fā)改委等x部門(mén)聯(lián)合發(fā)文通報(bào)，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已達(dá)到“合規(guī)工業(yè)園區(qū)審核標(biāo)準(zhǔn)”（xx〔2022〕xxx號(hào)）。

二是摸排已建、擬建、在建項(xiàng)目。建立臺(tái)賬，形成三張清單，確保園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案等文件要求。

三是做好大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦工業(yè)源、揚(yáng)塵源專項(xiàng)整治，打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。在今年1-5月份空氣質(zhì)量（pm2.5）排名中，開(kāi)發(fā)區(qū)全市排名xx，全縣排名位居第x。

四是嚴(yán)格開(kāi)展“四清”行動(dòng)。先后召開(kāi)四次“四清”行動(dòng)專題會(huì)議，并成立工作專班，嚴(yán)格按照“四清”行動(dòng)方案要求，對(duì)承接交辦問(wèn)題逐一進(jìn)行清查，確保做到“四個(gè)不放過(guò)”（即不查清不放過(guò)，不檢查不放過(guò)，不整改不放過(guò)，不達(dá)標(biāo)不放過(guò)）。同時(shí)，在“四清”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，工作專班精準(zhǔn)施策、舉一反三，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

五是積極推進(jìn)雨污分流工作。制定企業(yè)雨污分流實(shí)施方案并成立專班，聯(lián)合環(huán)保局、住建局、執(zhí)法局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)雨污分流情況進(jìn)行地毯式摸排。對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)范要求的企業(yè)出具“雨污分流驗(yàn)收復(fù)核報(bào)告”，對(duì)未達(dá)到要求的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出具“責(zé)令限期整改通知”，按期再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，做到檢查一家，完成一家，逐一銷號(hào)，確保“雨水入河、污水入廠”。

六是加強(qiáng)地下水管理保護(hù)。通過(guò)拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，摸排企業(yè)自備水井情況，為下步全部改用自來(lái)水提供資料支撐。正和水務(wù)局聯(lián)系對(duì)接，商討xx水庫(kù)至開(kāi)發(fā)區(qū)管網(wǎng)的鋪設(shè)，同時(shí)研究利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)自備井實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供水方案，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)水資源的可持續(xù)利用。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇八

同志們：

經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究決定，我們今天在這里召開(kāi)風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，努力推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20，我們干了什么。

年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們開(kāi)發(fā)區(qū)處于“二次創(chuàng)業(yè)”的起步、奠基、蓄勢(shì)階段的第二年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)方案”戰(zhàn)略部署和“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，負(fù)重前行，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，努力保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)良好、發(fā)展自信重拾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新進(jìn)步。我們始終把發(fā)展作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了速度穩(wěn)中求升，結(jié)構(gòu)穩(wěn)中求優(yōu)，動(dòng)力穩(wěn)中求新。全年gdp完成16.97億元，增長(zhǎng)9.34%;工業(yè)總產(chǎn)值完成48.79億元，增長(zhǎng)3.19%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成42.53億元，增長(zhǎng)1.8%;工業(yè)增加值完成14.04億元，增長(zhǎng)9.82%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.46億元，增長(zhǎng)13.2%;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成70.33億元，增長(zhǎng)13.6%;固定資產(chǎn)投資完成19.05億元，增長(zhǎng)39.66%;招商引資到位資金完成21.05億元，增長(zhǎng)1.96%;財(cái)政總收入完成2.2339億元，增長(zhǎng)18.34%;公共預(yù)算收入完成0.4946億元，增長(zhǎng)63.73%。重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”均超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

這一年，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，城市建設(shè)展示新面貌。在2014年“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”推進(jìn)過(guò)程中，我們?nèi)ν黄苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約，努力提高產(chǎn)業(yè)承載能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。初我們就委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)《風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(-)》進(jìn)行了修編調(diào)整，經(jīng)過(guò)兩年努力20xx年元月8日已經(jīng)省的政府正式批復(fù)并可實(shí)施，為城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。2014年，我們千方百計(jì)籌措資金9000余萬(wàn)元，鋪開(kāi)了7項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。分別是：總投資3500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)大街建設(shè)工程，總投資1200萬(wàn)元的工業(yè)北大道改造工程，總投資1000萬(wàn)元的風(fēng)陵?yáng)|街主車道改造工程，總投資700萬(wàn)元的新區(qū)南北主排水管網(wǎng)工程，總投資萬(wàn)元的運(yùn)風(fēng)高速通道環(huán)境治理工程，總投資500萬(wàn)元的外環(huán)路東段生態(tài)建設(shè)工程，總投資170萬(wàn)元的中心廣場(chǎng)改造工程。三是鼓勵(lì)民間資本投資城市公共服務(wù)。2014年，我們多次與市政府及市國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，使困擾開(kāi)發(fā)區(qū)多年的集中供熱、集中供水等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲得授權(quán)。目前，北車集團(tuán)收購(gòu)嘉鑫熱力公司工作正在進(jìn)行，污水處理廠已經(jīng)正式試運(yùn)行，城市集中供水工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

這一年，我們堅(jiān)持招商引資，項(xiàng)目建設(shè)邁開(kāi)新步伐。2014年，按照全市工業(yè)集群化發(fā)展思路，我們認(rèn)真研究制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的舉措，堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展集群化招商思路不動(dòng)搖，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,2014年2月被市政府授予工業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí)，積極為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，共為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.77億元，爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金1010.19萬(wàn)元。我們?cè)谖兄袊?guó)化學(xué)賽鼎工程有限公司(原化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計(jì)院)編制了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)藥化工、食品添加劑、材料化工、造紙化工等四條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商引資。一是積極推進(jìn)小分隊(duì)招商。2014年，我區(qū)先后成立了7支招商小分隊(duì)，采取定向式招商、小分隊(duì)招商、走出去招商等方式，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各小分隊(duì)先后與北京中科院進(jìn)行了洽談對(duì)接，參加了上海涂料染料行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，赴河北廊坊、陜西西安、江蘇南通、無(wú)錫、山東、上海、甘肅等地與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接，與深圳維克多瑞公司、北京中鐵軌道交通公司等企業(yè)達(dá)成了合作意向。各小分隊(duì)共對(duì)接企業(yè)20余家，目前已有8家企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，4家企業(yè)已簽定了投資協(xié)議。二是堅(jiān)持主攻產(chǎn)業(yè)10,30,10目標(biāo)不放松。按照全市集群產(chǎn)業(yè)10,30,10的目標(biāo)任務(wù)要求，2014年精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園新入?yún)^(qū)項(xiàng)目10個(gè)，總投資30.1億元，到位資金10.19億元，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值40.6億元，新增利稅3.58億元。目前，升佳化工公司對(duì)苯二酚、四氯苯胺、碳酸錳項(xiàng)目，銀瑩順化工公司年產(chǎn)脫墨劑項(xiàng)目，中科院中試基地項(xiàng)目，德寶藥物復(fù)配公司農(nóng)藥中間體項(xiàng)目，新核能肥業(yè)公司復(fù)合肥項(xiàng)目等即將投產(chǎn)。上海麥普化工公司二萘粉項(xiàng)目，山西亞森房地產(chǎn)有限公司2.3—酸項(xiàng)目，湖南湘潭礦產(chǎn)公司磁性錳項(xiàng)目,山西鑫必成電子科技公司石英晶體元件項(xiàng)目等已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。三是同步推進(jìn)非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們?cè)诩哟笾鞴ギa(chǎn)業(yè)招商引資的同時(shí)，積極推進(jìn)非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。2014年我區(qū)共引進(jìn)和對(duì)接非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資101.35億元。黃河金三角商貿(mào)物流園、博睿機(jī)械制造有限公司2萬(wàn)件機(jī)車配件等9個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，深圳維克多瑞公司農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、河南禹州凱旋藥業(yè)年產(chǎn)2000噸中藥飲片等5個(gè)項(xiàng)目正在洽談或正在開(kāi)展前期工作。尤其是大唐電廠總投資80億元的2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目，市發(fā)改委已上報(bào)省發(fā)改委，擬列入山西省“十三五”規(guī)劃。

這一年，我們堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，土地經(jīng)管取得新成效。2014年，我們把嚴(yán)格土地管理，完善土地手續(xù)，作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，嚴(yán)肅整改土地違法問(wèn)題，明確完善土地管理機(jī)制，真正做到十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真做好國(guó)家土地督察整改工作。4月份，全市國(guó)家土地督察北京局土地例行督察動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我區(qū)對(duì)20以來(lái)土地管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。5月底，針對(duì)國(guó)家土地督察北京局土地例行督察組下達(dá)的土地征收、供應(yīng)、利用、登記、抵押、資金等12個(gè)方面55個(gè)問(wèn)題，及時(shí)制定了整改方案，明確了時(shí)限要求、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中精力，大力度完成了蘆王、西柏臺(tái)、焦蘆三處違法建筑拆除復(fù)墾工作，10月底完成了國(guó)土資源部北京督察局的整改驗(yàn)收各項(xiàng)整改任務(wù)。二是認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作。2月份，市政府土地利用總體規(guī)劃修編會(huì)議后，我區(qū)立即對(duì)風(fēng)陵渡開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了核實(shí)摸底，編制了我區(qū)(—)土地利用總體規(guī)劃中期《修編方案》，并及時(shí)調(diào)整了我區(qū)的建設(shè)用地規(guī)劃問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取土地利用指標(biāo)，全力解決項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。在編制土地利用規(guī)劃的同時(shí)，我們經(jīng)過(guò)大量的工作，市政府為我區(qū)調(diào)整新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)1200畝。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的批而未供，未批先占等問(wèn)題，我們一方面完善已入?yún)^(qū)項(xiàng)目的用地手續(xù)，優(yōu)先保證其用地指標(biāo)，另一面對(duì)未供土地按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行掛牌出讓，提高土地利用效率。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天，我們召開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作大會(huì),主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹“十八屆三中全會(huì)”,市、縣“兩會(huì)”和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)所取得的成效，準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員開(kāi)發(fā)區(qū)上下倍增信心，搶抓機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先，致力園區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，加速跨越趕超，奮力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，鐘書(shū)記宣讀了20xx年度項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰決定。在此，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)，向受表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工和企業(yè)家們致以崇高的敬意!下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、過(guò)去的一年，克難攻堅(jiān)，負(fù)重奮進(jìn)，取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的可喜成績(jī)。

20xx年，是?？甸_(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)、尋求突破的一年，也是襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的一年，是不平坦、不平凡，更是可圈可點(diǎn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，“飛地”園區(qū)面臨生死攸關(guān)的艱難抉策，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工堅(jiān)定信心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，滿懷創(chuàng)業(yè)熱情，克服重重困難，難中求進(jìn)，困中求活，毫不懈怠地推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，“一區(qū)五園”活力逐步彰顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新突破。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元，同比增長(zhǎng)13.07%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值17億元，同比增長(zhǎng)20.14%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元，同比增長(zhǎng)11.11%;完成招商引資50億元、注冊(cè)資金2.04億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。

發(fā)展平臺(tái)不斷優(yōu)化，園區(qū)轉(zhuǎn)型凸顯特色。一年來(lái)，我們主動(dòng)順應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，立足資源稟賦和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際，圍繞創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，自我加壓，不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)，各種專業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，凸顯特色。一是創(chuàng)建了“飛地經(jīng)濟(jì)”共建共管新模式。去年6月19日別市長(zhǎng)到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，確立了襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)以發(fā)展汽車零部件為主的裝備制造業(yè)和新能源新材料的產(chǎn)業(yè)定位，建立了?？?、高新區(qū)兩地聯(lián)姻，高新區(qū)負(fù)責(zé)招商引資，?？地?fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)和管理，利益2：8分成的共建共管新模式，為“飛地”園區(qū)發(fā)展確立了方向和定位，“飛地經(jīng)濟(jì)”在不斷發(fā)展、不斷徘徊中從此步入良性發(fā)展快車道。這是歷史的記憶，更是我們開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部職工凝心聚力創(chuàng)建的歷史豐碑!二是拓展了特色農(nóng)業(yè)新園區(qū)。圍繞市委、市政府把保康建設(shè)成“都市襄陽(yáng)后花園，綠色襄陽(yáng)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)縣內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，我們進(jìn)一步拓展和完善了?？缔r(nóng)林特產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持貫徹組團(tuán)發(fā)展、擴(kuò)張規(guī)模、彰顯特色的思路，特色園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到近千畝，入駐企業(yè)12家。三是整合了襄陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持資源聚集、產(chǎn)業(yè)聚集和集群發(fā)展的趨勢(shì)，快速推進(jìn)了以興發(fā)“122”和龍蟒“120”項(xiàng)目為主的襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，其中興發(fā)“122”項(xiàng)目一期工程已進(jìn)入調(diào)試階段。園區(qū)發(fā)展平臺(tái)的優(yōu)化和壯大，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展后勁。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工與企業(yè)和所在地的干部同心協(xié)力，同舟共濟(jì)，吃盡了千辛萬(wàn)苦，克服了千難萬(wàn)難，抓協(xié)調(diào)，抓督辦，抓落實(shí)，“一區(qū)五園”的發(fā)展硬環(huán)境不斷改善。投入2400多萬(wàn)元實(shí)施了城關(guān)園區(qū)污水管網(wǎng)、道路瀝青鋪筑及步道板建設(shè);投入2600萬(wàn)元推進(jìn)了馬橋園區(qū)及企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)克服種種困難，積極爭(zhēng)取，多方匯報(bào)，想方設(shè)法推進(jìn)建設(shè)。先后組織相關(guān)企業(yè)自籌資金5000多萬(wàn)元開(kāi)展了園區(qū)水、電、路、氣(汽)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及7號(hào)、10號(hào)部分路段、相關(guān)企業(yè)綠化工程。組織安裝了企業(yè)安全設(shè)施監(jiān)控，對(duì)所有排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)測(cè)。同時(shí)，通過(guò)不斷爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，市城投、市建委已啟動(dòng)了11號(hào)路建設(shè)，預(yù)計(jì)今年4月份可完工;14號(hào)已啟動(dòng)排污管網(wǎng)建設(shè);15號(hào)正在落實(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作，目前可望啟動(dòng)建設(shè)。市電力公司也加大了投入力度，計(jì)劃投入1.2億元的結(jié)義變電站已完成主體工程建設(shè)及設(shè)備安裝，正在建設(shè)進(jìn)出電力通道。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，有效地增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。

招商引資扎實(shí)開(kāi)展，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎，在不斷提升服務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際，突出“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)”，全力開(kāi)展招商引資工作。一是堅(jiān)持“走出去”抓招商。充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商等招商模式，積極開(kāi)展了項(xiàng)目考察和對(duì)接工作。20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)單獨(dú)組團(tuán)和配合縣委、縣政府招商團(tuán)赴深圳、廣州、山東等地共開(kāi)展了20多批次項(xiàng)目考察對(duì)接工作。先后與中國(guó)建材集團(tuán)、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等大型企業(yè)達(dá)成了合作意向協(xié)議。二是任務(wù)到人抓招商。堅(jiān)持“人人抓招商，人人服務(wù)項(xiàng)目”的工作理念，制定了招商考評(píng)細(xì)則，考核結(jié)果與年終評(píng)先表模掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，硬帳硬結(jié)。三是嫁接聯(lián)姻抓招商。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組的方式，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)姻，共同建設(shè)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，破解企業(yè)發(fā)展中遇到的資金和技術(shù)瓶頸問(wèn)題。東大與布拉德、施爾佳與山東明瑞集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)姻和收購(gòu);湖北祥云集團(tuán)也多次深入園區(qū)，考察了萬(wàn)豐公司，計(jì)劃實(shí)行股權(quán)合作;山東明瑞與豐利公司達(dá)成合作協(xié)議，為其提供技術(shù)支持，恢復(fù)了企業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以上措施，全年新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，市評(píng)審會(huì)通過(guò)的湖北億冰科技、神力車橋、豐利磷石膏綜合利用、湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)市凱裕機(jī)械等10個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了集中簽約，并分別舉行了集中開(kāi)工儀式，協(xié)議總投資30.9億元。過(guò)去的一年，招商引資工作取得了豐碩成果，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)實(shí)力快速提升。堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一名秘書(shū)”的“保姆式”全程跟蹤服務(wù)模式。對(duì)所有在建項(xiàng)目倒排工期，確定建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)日期，一旬一督辦，一月一通報(bào)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)工地，干部跟進(jìn)度，隨時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。全力爭(zhēng)取土地指標(biāo)，為項(xiàng)目提供用地保障。去年，通過(guò)多次赴省國(guó)土廳匯報(bào)，爭(zhēng)取的550畝用地指標(biāo)已全部批復(fù)到位;爭(zhēng)取市政府將園區(qū)納入市棚戶區(qū)改造試點(diǎn)，已完成了973畝土地組件上報(bào)工作。全年為康吉達(dá)、神力、億冰等10家企業(yè)供地10宗510.88畝。過(guò)去的一年，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)8個(gè);新建和續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)19個(gè)。正在建設(shè)的項(xiàng)目有神力車橋、綠墻、晨峰壁紙、祥合泰、久合恒業(yè)、藍(lán)莓、酒廠、楚磷選礦等29個(gè)項(xiàng)目。其中，康吉達(dá)、天一、美萊家紡、澳力生物科技、東大等10個(gè)項(xiàng)目已完成試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，即將全面正式投產(chǎn)。

各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，園區(qū)和諧得到加強(qiáng)。一年來(lái)，我們始終把建立和諧園區(qū)、活力園區(qū)、實(shí)力園區(qū)作為開(kāi)發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是深入開(kāi)展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)。按照“三萬(wàn)”及“五聯(lián)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)有關(guān)要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣等作風(fēng)大整頓相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，有效地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二是竭力推進(jìn)綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治力度，積極配合公安開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有力地維護(hù)了園區(qū)發(fā)展秩序。三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)，重點(diǎn)圍繞全市開(kāi)展的“三查一促“工作，大力開(kāi)展安全隱患大排查，認(rèn)真抓了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效地防止了安全事故的發(fā)生。

黨建工作有序開(kāi)展，非公組織得到鞏固。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“黨建鑄魂，文化強(qiáng)企”的工作理念，在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的同時(shí)，積極創(chuàng)新黨建創(chuàng)建模式。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。采取1+1+n的模式，成立了開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員分片包干推進(jìn)的工作目標(biāo)，按照成熟一個(gè)企業(yè)建立一個(gè)黨組織的要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)，并配套建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織及組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、黨員推動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。以基層組織建設(shè)年為載體，督促已建立黨組織的企業(yè)落實(shí)“五有”，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”的要求規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)。積極探索“五聯(lián)一化”模式，深入創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化建設(shè)。目前，豐利、萬(wàn)豐、荊山錦、大山合、圭萃園等12家企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，規(guī)范了工作制度，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作受到縣、市兩級(jí)考核驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)，并順利達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，定期召開(kāi)班子例會(huì)，研究解決重大矛盾和問(wèn)題;認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，充分征求各方面意見(jiàn)和建議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題扎實(shí)整改;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照勤政廉政的要求，加強(qiáng)了黨員干部的廉政教育，不斷增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí);深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，有力地推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。過(guò)去的一年，面對(duì)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中遇到的矛盾和困難，我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，撰寫(xiě)了《余家湖?？倒I(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《投身園區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)做大飛地經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》等調(diào)研文章，在各級(jí)刊物宣傳造勢(shì)，引起專家和省市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。積極參加各種招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，精心制作開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站、畫(huà)冊(cè)，向外傳遞了發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的信心和決心，在社會(huì)各界形成了正確的輿論導(dǎo)向。

此外，計(jì)劃生育、應(yīng)急管理、掛村扶貧、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)被縣委、縣政府授予“優(yōu)勝單位”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。開(kāi)發(fā)區(qū)多名工作者和多個(gè)企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上受到了表彰。這些成績(jī)的取得是全體干部職工、部門(mén)派駐同志和各位企業(yè)家共同努力的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足企業(yè)入園需求;二是園區(qū)管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是大項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)作用還不明顯;四是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快;五是征地拆遷工作難度越來(lái)越大，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真尋求解決的路徑和方法，努力予以解決。

二、新的一年，搶抓機(jī)遇，揚(yáng)帆啟航，奮力實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。

20xx年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但縱觀全局，開(kāi)發(fā)區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從宏觀形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，總體趨穩(wěn)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本局面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，為我們加快發(fā)展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。從政策支持看，隨著中央推進(jìn)新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺(tái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的一系列政策措施逐步落實(shí)，必將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力;國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，將為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更加密集的政策支持;省委支持漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，必將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇;市委市政府支持“飛地經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，等等。這些重大機(jī)遇疊加，必將為?？甸_(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)重大政策利好。從市場(chǎng)機(jī)遇看，東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，湖北作為中部戰(zhàn)略支點(diǎn)，正迎來(lái)加快崛起的“黃金十年”，?？党薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢(shì)更加明顯，必將為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)大投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。從發(fā)展基礎(chǔ)看，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)四年多的摸爬滾打已經(jīng)擁有了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近幾年大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)和培育了一大批具有區(qū)域拉動(dòng)功能的立區(qū)大項(xiàng)目，今年將陸續(xù)全面建成投產(chǎn)，進(jìn)入收獲期，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從發(fā)展動(dòng)力看，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的洗禮，開(kāi)發(fā)區(qū)上下加快發(fā)展的熱情高漲，信心更足，形成了激情奮進(jìn)的強(qiáng)大氣場(chǎng)，凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。只要我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，振奮精神、扎實(shí)工作，就一定能夠推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大跨越!

20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“”和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快“一區(qū)五園”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐，重點(diǎn)圍繞“把襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)盡早建成示范區(qū)、高產(chǎn)田”的奮斗目標(biāo)，以大招商、大建設(shè)、大服務(wù)為抓手，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、提質(zhì)提速、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、園區(qū)形象提升，努力當(dāng)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)15億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)3家;實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)3000萬(wàn)元，一般預(yù)算收入1300萬(wàn)元。全年招商引資到位資金40億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)23億元、縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)12億元;全年完成固定資產(chǎn)投資40億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園25億元，縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)10億元;累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家。黨的建設(shè)不斷提升，自身建設(shè)逐步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及各項(xiàng)控制性指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實(shí)人員積極走出去開(kāi)展招商的同時(shí)，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)都是招商人員，重點(diǎn)圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計(jì)劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊(duì)伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對(duì)接，充分利用高新區(qū)招商平臺(tái)以及全縣招商小分隊(duì)，圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，實(shí)行資源共享，集中攻關(guān)，力爭(zhēng)引進(jìn)1至3家投資過(guò)10億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅(jiān)持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參入園區(qū)招商，引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開(kāi)展。通過(guò)這些舉措，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，協(xié)議資金50億元，實(shí)際到位資金30億元，新開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)完成招商引資23億元，落地項(xiàng)目不少于8個(gè)。

(二)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，在談項(xiàng)目抓簽約”的要求，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績(jī)效。經(jīng)發(fā)辦要多動(dòng)腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開(kāi)展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng)，大力實(shí)施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開(kāi)工項(xiàng)目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)加快100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點(diǎn)加快堯治河化工股份300萬(wàn)噸選礦及10萬(wàn)噸濕法磷酸項(xiàng)目、楚磷選礦廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽(yáng)高新區(qū)保康工業(yè)園要重點(diǎn)加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬(wàn)噸磷酸二氫鉀項(xiàng)目、豐利年產(chǎn)2萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目和新開(kāi)工的湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)凱裕機(jī)械等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到20家。襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項(xiàng)目和龍蟒“120”項(xiàng)目工程建設(shè)，力爭(zhēng)“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運(yùn)行;“120”項(xiàng)目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動(dòng)桃坪河100萬(wàn)噸選礦項(xiàng)目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目抓開(kāi)工。招商局要對(duì)市、縣兩級(jí)招委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開(kāi)工。要重點(diǎn)加大中國(guó)建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項(xiàng)目對(duì)接力度，確保3月份達(dá)成入園協(xié)議，力爭(zhēng)4月份組織開(kāi)工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過(guò)市、縣招委會(huì)的項(xiàng)目快速落地，在建項(xiàng)目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項(xiàng)目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開(kāi)發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，實(shí)行硬帳硬結(jié)，重點(diǎn)督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項(xiàng)目抓改造。對(duì)現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實(shí)力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動(dòng)服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)市場(chǎng)化手段對(duì)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購(gòu)或整合，提檔升級(jí)，消化過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。

(三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通，盡快修訂完善襄陽(yáng)高新區(qū)保康工業(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡早通過(guò)市規(guī)委會(huì)評(píng)審，并組織實(shí)施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作，力爭(zhēng)當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快推進(jìn)襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取市城投公司支持，力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年完成10號(hào)路三期、14號(hào)路、15號(hào)路、11號(hào)路、9號(hào)路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門(mén)加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)企業(yè)落戶到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對(duì)已建成的主干道啟動(dòng)路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭(zhēng)園區(qū)推進(jìn)一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭(zhēng)取用地指標(biāo)。國(guó)土辦要加大向上匯報(bào)和爭(zhēng)取力度，對(duì)已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭(zhēng)取落實(shí)到位，確保全年項(xiàng)目用地指標(biāo)。

(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動(dòng)軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅(jiān)持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識(shí)，有效結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理與縣“五個(gè)一”機(jī)制，切實(shí)為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限;加強(qiáng)全過(guò)程投資服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目集中服務(wù)月活動(dòng)，提高服務(wù)效率。二是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，積極落實(shí)各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金的申報(bào)路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭(zhēng)取，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，做實(shí)做強(qiáng)。今年要重點(diǎn)協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項(xiàng)目了解高新技術(shù)申報(bào)程序，盡快向上申報(bào)，力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制，開(kāi)發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。今年開(kāi)發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)搞好安全防范。同時(shí)，要組建勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，及時(shí)化解勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。

(五)要全力加強(qiáng)規(guī)范化管理，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量步伐，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴(yán)把企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報(bào)園區(qū)審定后，再報(bào)襄城區(qū)規(guī)劃分局和?？狄?guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時(shí)辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格，堅(jiān)決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國(guó)土、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開(kāi)展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴(yán)把企業(yè)用地關(guān)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格按用地“雙控”指標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目用地規(guī)模，在項(xiàng)目引進(jìn)論證、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段，實(shí)行“全方位”用地跟蹤，對(duì)征而不用、投資強(qiáng)度不足且有空地的堅(jiān)決按合同期限予以收回。三是要嚴(yán)把企業(yè)安評(píng)、環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)“三同時(shí)”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門(mén)協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)報(bào)審和審批工作。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)要按照“強(qiáng)化項(xiàng)目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽(yù)”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專人，落實(shí)專班專抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進(jìn)廠前要向開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門(mén)交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對(duì)園區(qū)企業(yè)各種稅收進(jìn)行清理、督收，確保稅收及時(shí)入庫(kù)，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，投產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)審報(bào)，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強(qiáng)園區(qū)勞動(dòng)制度建設(shè)。各企業(yè)要加強(qiáng)用工管理，及時(shí)到人社部門(mén)為正式員工申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍監(jiān)管。各施工隊(duì)入駐園區(qū)時(shí)，由各企業(yè)建設(shè)單位會(huì)同施工單位到開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行備案，對(duì)資質(zhì)不合格的施工單位一律不準(zhǔn)入園開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門(mén)交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，各企業(yè)要固定專門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員，定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實(shí)，要認(rèn)真按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要主動(dòng)配合開(kāi)發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏。

(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)能力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責(zé)，盡好職，服好務(wù)。一要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，這是對(duì)我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗(yàn)，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動(dòng)作的同時(shí)，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實(shí)自選動(dòng)作，要緊密結(jié)合“三萬(wàn)”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，著力開(kāi)展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行并完善績(jī)效考核制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門(mén)業(yè)績(jī)、個(gè)人成績(jī)掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化日常督查力度，確保上級(jí)的決策和黨工委、管委會(huì)的安排部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。

(七)要全力推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開(kāi)發(fā)區(qū)大本營(yíng)。俗話說(shuō)“軍馬未動(dòng)，糧草先行”，開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和窗口，也是我們開(kāi)發(fā)區(qū)的大本營(yíng)，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視覺(jué)來(lái)看待、認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的原則，迅速跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運(yùn)用多種有效手段，千方百計(jì)加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。

(八)要全力加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)非公黨建工作再上新臺(tái)階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴(kuò)大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好余家湖?？倒I(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對(duì)已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對(duì)不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時(shí)效的原則，打造一刻鐘黨建活動(dòng)圈，今年開(kāi)發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個(gè)區(qū)域活動(dòng)中心，即：襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心。要重點(diǎn)完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時(shí)，選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記，實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費(fèi)投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動(dòng)開(kāi)展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。

三、開(kāi)好頭，起好步，扎實(shí)抓好一季度“開(kāi)門(mén)紅”

一年之計(jì)在于春，抓好第一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點(diǎn)開(kāi)局的重要條件，也是確保各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開(kāi)拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備。縣委縣政府明確提出2月底前要集中開(kāi)展一次項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，可以說(shuō)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，各企業(yè)包保責(zé)任人、項(xiàng)目秘書(shū)要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞湖北康吉達(dá)節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責(zé)任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽(yáng)布拉德(東大)化工科技有限責(zé)任公司、襄陽(yáng)神力車橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責(zé)任人要與市直相關(guān)部門(mén)抓好對(duì)接，加大匯報(bào)力度，力爭(zhēng)水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動(dòng)建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號(hào)、14號(hào)、15號(hào)路要乘勢(shì)而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開(kāi)工建設(shè)。3月底前，11號(hào)路確保完成路基;14號(hào)路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號(hào)路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)有意向性項(xiàng)目抓好跟蹤對(duì)接。要認(rèn)直甄別項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、清潔節(jié)能的項(xiàng)目入駐園區(qū)。同時(shí)，要提前做好招商各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備事宜，確保招商引資工作有序開(kāi)展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹(shù)的有利時(shí)機(jī)，按照開(kāi)發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動(dòng)園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專班進(jìn)行督辦檢查，對(duì)不合格的綠化一律要求重新返工，并進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，提高安全責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。經(jīng)開(kāi)區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，弘揚(yáng)“開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的開(kāi)發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)，在開(kāi)拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開(kāi)發(fā)區(qū)、活力開(kāi)發(fā)區(qū)、實(shí)力開(kāi)發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)措施。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要突出抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這次會(huì)議是繼1997年之后召開(kāi)的第二次全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，也是在金昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，站在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)真分析研究形勢(shì)怎么看、問(wèn)題怎么辦、工作怎么干等重要而緊迫現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，繼而推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一次重要會(huì)議，意義深遠(yuǎn)。特別是張書(shū)記從充分肯定開(kāi)發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用、在新的起點(diǎn)上加快開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展和以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)工作等三個(gè)方面作了重要講話，為我們做好開(kāi)發(fā)區(qū)工作指明了方向。張書(shū)記的講話立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出、措施得力，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，特別是各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和涉及管理權(quán)限調(diào)整的部門(mén)要迅速召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，把智慧和力量凝聚到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市工作大局。

二要突出抓好政策文件的對(duì)接落實(shí)。從去年10月份開(kāi)始，市委、市政府就組織力量經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)論證修改，起草了《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，并經(jīng)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。這是市委、市政府圍繞深入實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)職責(zé)不清、體制不順、機(jī)制不活、保障不足等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、四至范圍、重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障措施，特別是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面賦予了開(kāi)發(fā)區(qū)更多的職責(zé)、更大的權(quán)限，在支持政策方面下了更大的決心，給予了更優(yōu)的政策。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)、單位要把落實(shí)《意見(jiàn)》作為支持開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的首要任務(wù)，尤其是賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的管理權(quán)限，開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門(mén)一定要立即進(jìn)行對(duì)接，確保迅速下放到位、落實(shí)到位，絕不能打折扣、搞變通，絕不能明著放、暗里收，甚至故意設(shè)障礙、使絆子;給予開(kāi)發(fā)區(qū)的支持政策，相關(guān)部門(mén)要會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)盡快研究，逐一提出落實(shí)方案。會(huì)后，由常務(wù)副市長(zhǎng)王春江同志負(fù)責(zé)，召開(kāi)專題會(huì)議，責(zé)令有關(guān)部門(mén)限期移交管理權(quán)限，限期制定政策落實(shí)具體方案，真正讓開(kāi)發(fā)區(qū)擺脫束縛，輕裝上陣，加快發(fā)展。

三要突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。重點(diǎn)就是做到“兩個(gè)提升”、“三個(gè)強(qiáng)化”、“處理好三個(gè)關(guān)系”、“實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”?！皟蓚€(gè)提升”即：提升開(kāi)放層次，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極與發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建立合作關(guān)系和建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)上取得新突破;提升服務(wù)水平，圍繞引進(jìn)、審批、落地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心的服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”即：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，大力引進(jìn)延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;強(qiáng)化平臺(tái)支撐，加強(qiáng)招商引資軟硬件建設(shè)，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強(qiáng)化信息捕捉，聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、各地商會(huì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流甚至世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，積極向外延伸觸角、向周邊地區(qū)滲透輻射，敏銳地發(fā)現(xiàn)商機(jī)、撲捉商機(jī)，努力在競(jìng)相發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)?！疤幚砗萌齻€(gè)關(guān)系”就是正確處理好開(kāi)發(fā)區(qū)與政府部門(mén)的關(guān)系，防止權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮;正確處理好金昌開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與其他園區(qū)管委會(huì)的關(guān)系，防止定位不準(zhǔn)，布局凌亂;正確處理好園區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，防止服務(wù)不力，管理混亂?！皩?shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從追求項(xiàng)目數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求個(gè)體項(xiàng)目到追求產(chǎn)業(yè)(鏈)的轉(zhuǎn)變;從追求自身開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變;從追求資源、資產(chǎn)的運(yùn)作到追求資本運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

最后，借此機(jī)會(huì)，我就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展，目前，全市初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)共有3家，分別是永昌縣清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金川區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園和金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

一要明確功能定位。重點(diǎn)就是要圍繞把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成“金昌農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展水平的展示園、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范園和滿足市民物質(zhì)文化生活的高檔產(chǎn)業(yè)園”，突出功能定位，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施。要在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)啤酒大麥、鮮食葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先布局日光溫室蔬菜大棚、食用菌棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、舍飼養(yǎng)牛等舍飼畜牧業(yè)，集中展示我市特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮其宣傳推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品種首先在園區(qū)試種試養(yǎng)，新技術(shù)首先在園區(qū)試驗(yàn)示范，新工藝新設(shè)施首先在園區(qū)引進(jìn)應(yīng)用，經(jīng)營(yíng)新模式首先在園區(qū)率先推行”的要求，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果集聚于園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的示范引領(lǐng)作用。要按照“都市農(nóng)莊”、“農(nóng)業(yè)主題公園”的標(biāo)準(zhǔn)和功能，精心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，配套建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展銷設(shè)施，既為市民提供特色、優(yōu)質(zhì)、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也為市民提供愉悅身心的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其服務(wù)市民的作用。

二要加快創(chuàng)建步伐。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全等建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批有較大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)水平和檔次。要加大園區(qū)招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。要立足“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式，加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套的經(jīng)營(yíng)管理中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)及創(chuàng)新中心、綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范園等研發(fā)中心，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，力爭(zhēng)把清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為國(guó)家級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，把金川循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打造為省級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。要以企業(yè)化的管理模式和市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念建設(shè)園區(qū)，利用園區(qū)在“產(chǎn)前”、“產(chǎn)后”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，以利益為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來(lái)參與“產(chǎn)中”過(guò)程的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭、圍繞園區(qū)建基地、通過(guò)基地帶農(nóng)戶的鏈型結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。重點(diǎn)就是創(chuàng)新投資機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和管理機(jī)制。要整合市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)切塊資金和爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，捆綁安排，打包投放，重點(diǎn)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)館、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、農(nóng)機(jī)交易中心的建設(shè);要逐步創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“核心區(qū)土地出讓、輻射區(qū)土地流轉(zhuǎn)”的要求，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)土地向園區(qū)集中，形成“成片流轉(zhuǎn)、集約開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展格局。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理模式，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制訂園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和資產(chǎn)管理等工作，為園區(qū)各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。要強(qiáng)化政府扶持項(xiàng)目監(jiān)管和園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，形成政府加強(qiáng)服務(wù)、業(yè)主自行經(jīng)營(yíng)的良性機(jī)制。

同志們，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事關(guān)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，以強(qiáng)有力的落實(shí)力和執(zhí)行力，竭盡全力把開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，努力為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出新的貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十一

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快的五年。，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元，是的3倍，年均增長(zhǎng)20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元，是的3.8倍，年均增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元，是的2.9倍，年均增長(zhǎng)25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成93.5億元，是的3.2倍，年均增長(zhǎng)26%;實(shí)際利用外資2.8億美元，是的8倍，年均增長(zhǎng)51.8%;進(jìn)出口總額5.3億美元，是的9.8倍，年均增長(zhǎng)60.8%。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破的五年。全區(qū)累計(jì)引進(jìn)超億元以上工業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，總投資423億，是“十五”期間全部項(xiàng)目投資的9倍，結(jié)束了經(jīng)開(kāi)區(qū)沒(méi)有重大工業(yè)項(xiàng)目的歷史。出口加工區(qū)富士康項(xiàng)目30天內(nèi)建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開(kāi)工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢(shì)。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的五年。工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸顯，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，進(jìn)出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過(guò)國(guó)家四部委封關(guān)驗(yàn)收，鐵路集裝箱中心站建成投運(yùn)，從真正意義上結(jié)束了河南沒(méi)有進(jìn)出口港口碼頭的時(shí)代。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計(jì)達(dá)到10.8億元，占gdp的比重達(dá)到5%;累計(jì)申報(bào)各類科技資金項(xiàng)目550個(gè)，實(shí)際到位資金1.5億元;累計(jì)申報(bào)專利總數(shù)1099項(xiàng)，授權(quán)專利680項(xiàng)，榮獲河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域稱號(hào)，被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點(diǎn))。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實(shí)施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元，建成道路110余公里，綠化覆蓋率達(dá)36.3%，建成區(qū)面積從10平方公里擴(kuò)大至30平方公里。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年累計(jì)完成社會(huì)事業(yè)和民生方面的投入4.1億元，是“十五”期間投入的近20倍，占財(cái)政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。

“”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實(shí)開(kāi)展一系列主題教育活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機(jī)制;積極開(kāi)展非公黨建“兩帶一爭(zhēng)”活動(dòng)，成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，全面推進(jìn)“4+2”工作法，基層黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng);切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重抓教育、抓源頭，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五年的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐啟示我們：

必須堅(jiān)持解放思想不停步。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動(dòng)史。五年來(lái)，面對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實(shí)，我們不埋怨、不爭(zhēng)論，果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無(wú)論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立，還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出，無(wú)論是首開(kāi)全省異地購(gòu)買(mǎi)土地指標(biāo)的先河，還是審批制度的改革、辦事程序的突破，無(wú)不體現(xiàn)著解放思想的膽識(shí)和敢闖敢試的勇氣。可以說(shuō)，沒(méi)有思想的大解放，就不可能有經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的大跨越。

必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖。項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命線。五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，明確提出“世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商，全面提升項(xiàng)目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來(lái)，為了項(xiàng)目的簽約入?yún)^(qū)，我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，我們?nèi)ψ龊猛恋貓?bào)批、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作，為此付出了太多的耐心和艱辛，付出了太多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。正是由于全區(qū)上下千方百計(jì)引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，從而推動(dòng)了一大批投資體量大、拉動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目順利實(shí)施，為經(jīng)開(kāi)區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

必須堅(jiān)持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想，我們就能贏得群眾更多的理解和支持，我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。

必須堅(jiān)持埋頭實(shí)干不懈怠。我們始終強(qiáng)調(diào)全區(qū)一盤(pán)棋、上下一條心、大家一股勁，管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項(xiàng)目，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，各部門(mén)、各辦事處主動(dòng)做到全程服務(wù)，高效服務(wù)，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

二、展望“”，經(jīng)開(kāi)區(qū)跨越發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

“”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)仍然極為復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與壓力相伴。

從有利條件看：一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機(jī)帶來(lái)的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也成功實(shí)現(xiàn)v型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變。隨著國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了大好機(jī)遇。二是政策機(jī)遇相互疊加。中央制定實(shí)施了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，明確重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，這些都是我們未來(lái)重點(diǎn)扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展寄予厚望，并在政策、土地、資金等方面給予大力支持，特別是市委、市政府明確提出“對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要力爭(zhēng)成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”，這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了機(jī)遇。三是跨越發(fā)展條件具備。“”期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進(jìn)，綜合實(shí)力明顯提升，這為我們搶占發(fā)展先機(jī)、持續(xù)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從不利條件看：一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。美國(guó)進(jìn)一步推行量化寬松貨幣政策，將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國(guó)商品出口利潤(rùn)，對(duì)出口造成不利影響。后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)，企業(yè)投資信心受到普遍影響，這將導(dǎo)致吸引國(guó)內(nèi)外投資的難度加大。同時(shí)，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨愈來(lái)愈緊的資源約束問(wèn)題;去年央行六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加大了對(duì)政府融資的監(jiān)管和約束，土地、資金、資源等問(wèn)題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;城市化進(jìn)程有待加快，城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與先進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)相比，武漢、合肥、長(zhǎng)沙、蕪湖等兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)在高平臺(tái)上快速發(fā)展，我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長(zhǎng)的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開(kāi)區(qū)相比，漯河、鶴壁、開(kāi)封三家開(kāi)發(fā)區(qū)去年躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列，我們?cè)絹?lái)越面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開(kāi)發(fā)區(qū)相比，高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標(biāo)，計(jì)劃“”期間實(shí)施100個(gè)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500億元，把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)，僅富士康鄭州科技園一個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后就能實(shí)現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元，帶動(dòng)形成30萬(wàn)人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢(shì)的深刻變化，既要看到有利條件，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展信心，又要看到不利因素，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，才能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開(kāi)發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺(tái)大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。

貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下原則：

——要把工業(yè)強(qiáng)區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?！啊?，我們面臨的最大問(wèn)題仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，必須矢志不移地堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

——要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為“”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢(shì)逐漸弱化的新形勢(shì)下，經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);從偏重引進(jìn)資金、項(xiàng)目向重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高升級(jí);從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型，促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)水平的提高升級(jí);從資源消耗向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級(jí)。

——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們?cè)诤葑スI(yè)的同時(shí)，按照創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求，謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置，著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。

——要把提高經(jīng)開(kāi)區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的?！啊睍r(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地走包容性增長(zhǎng)和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。

思路舉措是：實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。

一是總量倍增戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”，即gdp達(dá)到280億元，比增長(zhǎng)3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，比增長(zhǎng)6.7倍;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元，比“”增長(zhǎng)2.3倍;累計(jì)實(shí)際利用外資22億美元，比“”增長(zhǎng)2.3倍;累計(jì)完成進(jìn)出口總額47億美元，比“”增長(zhǎng)3.2倍。

二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，即先進(jìn)制造業(yè)提升計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計(jì)劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃?！啊蹦?，形成8個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，培育5個(gè)以上百億骨干企業(yè)，引進(jìn)3個(gè)以上百億重大項(xiàng)目。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四大工程”，即，科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。

四是城市提升戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四化”工程，即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。

五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)提升“三大指數(shù)”，即，提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù)，加快村民安置區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使更多的發(fā)展成果惠及于民。

三、20xx年，經(jīng)開(kāi)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)“”精彩開(kāi)局。

20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。

工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長(zhǎng)100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元，同比增長(zhǎng)100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元，同比增長(zhǎng)100%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元，同比增長(zhǎng)30%;財(cái)政總收入36億元，同比增長(zhǎng)50%;財(cái)政一般預(yù)算收入8.9億元，同比增長(zhǎng)20%;進(jìn)出口總額6.35億美元，同比增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資3.4億美元，同比增長(zhǎng)20%。

總體思路是：實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，謀求“四個(gè)突破”，抓好“五項(xiàng)建設(shè)”。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十二

20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)將工作重心由運(yùn)籌層面向落實(shí)層面，由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移，突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五，率先進(jìn)軍現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，同時(shí)，為20xx年新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體進(jìn)入海門(mén)和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢(shì)，搶占全省沿海開(kāi)發(fā)制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。

根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，新區(qū)要確保做到實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元，力爭(zhēng)1億美元；實(shí)際利用市外民資10億元，力爭(zhēng)13億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元；新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)，其中超億元項(xiàng)目19個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超20億元和50億元項(xiàng)目各1個(gè)；應(yīng)稅銷售10億元；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.5億元；農(nóng)村居民人均可支配收入13000元；全市重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)10家，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家。

我們要把握好20xx年全局工作的八個(gè)重點(diǎn)：

第一，大力開(kāi)展小廟洪5萬(wàn)噸級(jí)碼頭區(qū)建設(shè)，吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海；第二，認(rèn)真開(kāi)展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報(bào)批和集約利用，除發(fā)展碼頭航運(yùn)物流業(yè)以外，大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè)；第三，緊緊抓住“國(guó)字頭”、“央字號(hào)”大中型企業(yè)和海外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項(xiàng)目；第四，圍繞加快城建項(xiàng)目功能作用的發(fā)揮，加快城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的力度；第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，迅速提高旅游接待能力和品牌影響力；第六，確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進(jìn)；第七，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；第八，綜合運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段，確保新區(qū)財(cái)政健康安全。

今年，我們工作的總體要求可以用五句話概括，就是：招商升檔次，項(xiàng)目增效益，新區(qū)展形象，管理上水平，隊(duì)伍創(chuàng)新風(fēng)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：

一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

“招商等于零，一切都是零”。項(xiàng)目是新區(qū)的生存之根，立足之本，是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。具體做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一切”。

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變，由招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個(gè)“高”，招商方向上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“大”，招商策略上體現(xiàn)一個(gè)“廣”，在招商服務(wù)上突出一個(gè)“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項(xiàng)目”，在對(duì)象上“鞏固北京，兼顧滬浙、主攻歐美”，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)。

“四個(gè)一切”，就是調(diào)動(dòng)一切力量，用好一切手段，發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)，一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動(dòng)一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭(zhēng)各有1個(gè)超億美元或10億元人民幣項(xiàng)目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法，堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化招商引資新路子，有針對(duì)性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式，有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢(shì)的招商推介活動(dòng)，特別是認(rèn)真謀劃好今年的中國(guó)海門(mén)金花節(jié)“活力濱海”招商推介活動(dòng)，提高新區(qū)的知名度和影響力。同時(shí)，充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用，北京辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)企和央企。上海辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成長(zhǎng)性高、發(fā)展后勁大的大集團(tuán)和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化親商理念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將抓外資到帳作為重中之重的工作，認(rèn)真分析原因和存在問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，分管招商負(fù)責(zé)人是招商引資的直接責(zé)任人，要集中全部精力和智慧抓外資到賬，深入挖掘潛力，擬訂詳細(xì)的工作方案，做到目標(biāo)、序時(shí)、責(zé)任三落實(shí)；黨工委、管委會(huì)班子成員也要履行好相關(guān)責(zé)任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的外資到賬工作；各招商分局要一個(gè)聲音、一門(mén)心思、一股干勁抓到資，一步不放，一有信息，緊追不舍，快速跟上，對(duì)重要項(xiàng)目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，抓出成效。其他相關(guān)部門(mén)也要把招商引資作為一項(xiàng)份內(nèi)工作，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，形成人人爭(zhēng)當(dāng)“招商大使”的良好氛圍。

二、主攻項(xiàng)目落地與績(jī)效產(chǎn)出，提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。

緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元，新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)”這一目標(biāo)，千方百計(jì)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鍥而不舍加倍重視績(jī)效產(chǎn)出，切實(shí)做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強(qiáng)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)快”。

一是在手在建項(xiàng)目快推進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們要把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，快字當(dāng)頭，搶字為先，圍繞資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵，全力以赴上項(xiàng)目，一著不讓建項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化履約的嚴(yán)肅性。

二是竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，績(jī)效產(chǎn)出是最終目的，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)稅銷售超10億元、財(cái)政收入超1.5億元”這一目標(biāo)。要對(duì)今年新區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況，細(xì)化進(jìn)度、建好臺(tái)賬，明確要求、全力推進(jìn)，著力催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出的有效銜接，最大限度地釋放投資效益。

三是投產(chǎn)企業(yè)快做強(qiáng)。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要速度、要效益、要實(shí)力，突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點(diǎn)培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè)，加快推進(jìn)泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè)，使其及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。

三、主攻平臺(tái)打造和品位提升，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放承載力。

我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日?qǐng)@區(qū)、明日城區(qū)”這一目標(biāo)，切實(shí)按照市委、市政府的要求，主攻平臺(tái)打造和品位營(yíng)造，努力把新區(qū)打造成一個(gè)功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。

（一）加速拓展，打造平臺(tái)，在全面推進(jìn)中展示形象。

加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個(gè)加快”。一要加快推進(jìn)大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭，鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)港口開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施三期圍填海工程，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工，為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的速度，以科學(xué)、審慎的態(tài)度，確保今年3月初全面拉開(kāi)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè)，全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時(shí)，要組織專門(mén)力量赴京跑省，從政策、資金層面爭(zhēng)取有更多的.項(xiàng)目列入國(guó)家和部、省的項(xiàng)目盤(pán)子。今年，確保融資額達(dá)5億元。

（二）加快推進(jìn)配套建設(shè)。

在全面做好二期工程掃尾工作同時(shí)，加快推進(jìn)廣東路東延、濟(jì)南路南延和臨海高等級(jí)公路工程建設(shè)，其中廣東路東延、濟(jì)南路南延確保10月底前全面通車；加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作，確保4月底投入運(yùn)行；加快推進(jìn)港西大道北延及廣東路東延綠化工程；全面啟動(dòng)職工俱樂(lè)部二期建設(shè)；著手啟動(dòng)天然液化氣管道工程；加快原東灶、東興6個(gè)水廠與新區(qū)生活用水廠的整合；加速推進(jìn)港新花園安置房三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)年底交付使用；全面啟動(dòng)疏港河規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加快拆遷力度，確保工程建設(shè)到哪里，拆遷跟進(jìn)到哪里。

（三）加快推進(jìn)城市建設(shè)。

加速推進(jìn)海鮮一條街建設(shè)，保證一號(hào)樓正常運(yùn)行，二號(hào)、三號(hào)樓金花節(jié)前投入運(yùn)行；全面推進(jìn)寶果商業(yè)步行街、準(zhǔn)四星級(jí)酒店城市配套設(shè)施建設(shè)，迅速拿出裝修方案并組織招商，確保10月1日對(duì)外營(yíng)業(yè)；寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂，明年8月全面銷售；加快推進(jìn)外商投資服務(wù)中心建設(shè)，確保明年年初入駐使用；加速推進(jìn)公交線路規(guī)劃和新區(qū)車站建設(shè)，確保在金花節(jié)前全面通車；大力推進(jìn)景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè)，確保9月底前全面竣工；加緊做好南通紡院一期公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓、食堂等建設(shè)，迅速啟動(dòng)南區(qū)工程建設(shè)，確保今年9月正式招生，招生人數(shù)達(dá)3000人；督促海警大隊(duì)加快建設(shè)，7月底全面竣工。四要加快推進(jìn)旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面整合旅游資源，做到超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心實(shí)施，加快推進(jìn)海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計(jì)劃地選擇2個(gè)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)試點(diǎn)村，村干部帶頭示范迅速率先啟動(dòng)。加強(qiáng)與旅行社的合作，擴(kuò)大宣傳，不斷提高旅游接待能力，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展，形成旅游大產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。

二是建管并重，營(yíng)造品位，在強(qiáng)化管理中展示形象。重點(diǎn)做到“三個(gè)化”即規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

三是強(qiáng)化保護(hù)，注重生態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求，突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點(diǎn)，逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高資源綜合利用效率。同時(shí)，采取最嚴(yán)厲的督查和整治手段，嚴(yán)禁企業(yè)采取浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。

四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，集聚綜合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

1、我們要堅(jiān)定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實(shí)加快軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強(qiáng)區(qū)之道”，不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、我們要堅(jiān)持不懈地抓安全保平安。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制，抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí)，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。

3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入推進(jìn)法治宣傳工作，提高新區(qū)法制水平。加強(qiáng)治安巡查，杜絕各類不好事件的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面力量，完善大調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合方針，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)打防控一體化治安防范體系。

4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)再推進(jìn)，社會(huì)保障再完善，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再加快，土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。

滄海橫流，方顯英雄本色；艱苦拼搏，造就精彩人生。高目標(biāo)必將催生強(qiáng)動(dòng)力，高要求定會(huì)推進(jìn)大跨越。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，善謀全局，把握大勢(shì)，奮力拼搏，努力將新區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，共同譜寫(xiě)濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂(lè)章！

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十三

今天，*開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會(huì)，回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年取得的成績(jī)，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標(biāo)十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對(duì)性，希望大家在實(shí)踐中真抓實(shí)干，在新的一年里做出更大成績(jī)。

今天這個(gè)會(huì)議，是*政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說(shuō)它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因?yàn)槲覀冞@個(gè)會(huì)議是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，它既是對(duì)完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對(duì)“*”規(guī)劃開(kāi)局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的成績(jī)和問(wèn)題，也明確了今后一個(gè)時(shí)期我們追求卓越的行動(dòng)理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大，是因?yàn)樵谖磥?lái)的五年里，我們開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)到一個(gè)新的高度，這個(gè)高度用君文市長(zhǎng)的原話來(lái)說(shuō)，就是“*”期間，要“力爭(zhēng)*開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”。簡(jiǎn)單概括，我認(rèn)為就是十個(gè)字：“晉升前三甲，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”。而這一條，正是本次會(huì)議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因?yàn)槲覀儞?dān)當(dāng)這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無(wú)數(shù)我們可以預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個(gè)方面，開(kāi)發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動(dòng)諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此，我大致提示以下四條，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、認(rèn)識(shí)要大統(tǒng)一?

二、招商要大突破?

實(shí)現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái)，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好，但總體來(lái)講，我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會(huì)就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn)，我今天這樣強(qiáng)調(diào)，在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，它需要各部門(mén)、各單位的共同努力。當(dāng)前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，但這個(gè)部門(mén)講兩句冷語(yǔ)，那個(gè)部門(mén)說(shuō)幾句怪話，項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類問(wèn)題，我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門(mén)都必須引起高度重視，在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí)，真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商，真心實(shí)意服務(wù)招商。

二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項(xiàng)目也不少，基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工，有項(xiàng)目投產(chǎn)，但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目，沒(méi)有能夠帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此，我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，加速突破，按照大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項(xiàng)目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目，逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。

三、建設(shè)要大推進(jìn)?

筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但總的來(lái)講，還是投入過(guò)少，在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門(mén)召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機(jī)遇。這里，我強(qiáng)調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)，只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū)，永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中，要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi)，適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè)，都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外，更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會(huì)資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。

四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?

謝謝大家!?

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十四

工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越突出，目前。工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門(mén)檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用水平低。形勢(shì)要求我破解瓶頸制約，促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型鄉(xiāng)村化，必需以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)園，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便利的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因此可以說(shuō)，加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級(jí)政府和部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，加大招商引資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不時(shí)壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，牢牢掌握機(jī)遇。

國(guó)正處于工業(yè)化、鄉(xiāng)村化快速推進(jìn)階段。改革開(kāi)放三十年來(lái)，加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一。國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個(gè)方面，一是投資繼續(xù)增長(zhǎng)，二是對(duì)外入口不時(shí)擴(kuò)大。從目前情況看，國(guó)已成為世界上第二大入口國(guó)，外貿(mào)入口的增長(zhǎng)潛力日漸微小，依靠入口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在減弱。有專家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長(zhǎng)期，原因就在于中國(guó)有鄉(xiāng)村化這個(gè)重要的拉動(dòng)力。目前，世界上中等發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村化率已達(dá)到70%以上，而我國(guó)只有47%。加速鄉(xiāng)村化進(jìn)程，不只可以帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，而且還可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平發(fā)明了重要契機(jī)。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略都和直接相關(guān)，這在全國(guó)地級(jí)市中是絕無(wú)僅有的新一輪發(fā)展熱潮中，不只具有沿海優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，而且隨著這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使我對(duì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不時(shí)增強(qiáng)，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強(qiáng)力支撐。第四，國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代，發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多激進(jìn)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地肯定要轉(zhuǎn)移到附近中小鄉(xiāng)村和縣城。比如北京，人均gdp已超過(guò)1萬(wàn)美元，鄉(xiāng)村土地價(jià)格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我銜接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)明了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

三、力促工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上水平，抓住重點(diǎn)。

要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)這只無(wú)形的手和政府配置資源這只有形的手，國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。尤其要理清在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府和部門(mén)應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必需要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅(jiān)決放手，交給市場(chǎng)。

抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，第一?？茖W(xué)合理地支配項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”良性互動(dòng)發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。

抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依照適度超前的原則，第二。集中必要的財(cái)力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處置、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項(xiàng)目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的硬環(huán)境。

抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。要在國(guó)家政策法規(guī)范圍內(nèi)，第三。加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)吸引項(xiàng)目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門(mén)要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一，牢固樹(shù)立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

抓好服務(wù)水平提升。各級(jí)政府和部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，第四。努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一流服務(wù)。要積極組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開(kāi)展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對(duì)外宣傳推介活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展各類展銷會(huì)、促銷會(huì)等形式，協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

抓好招商引資工作。要強(qiáng)化開(kāi)放理念，第五。借力發(fā)展理念，把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放上，不時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行激勵(lì)政策，把工作人員工資、獎(jiǎng)金與招商引資效果掛鉤，充分調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性，推動(dòng)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。

抓好土地資源配置。土地已成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，第六。要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認(rèn)真研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題。一是要搞好項(xiàng)目包裝、跑辦，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。二是對(duì)于省分配給市的土地指標(biāo)，要向工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需要。

抓好政府管理。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，第七。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點(diǎn)抓好平安生產(chǎn)、食品平安和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

四、落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。狠抓工作落實(shí)。

圍繞中心，全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。服務(wù)大局，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確，第一。各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，達(dá)到30%以上，爭(zhēng)做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊”

要落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，第二。逐一拉出單子，從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開(kāi)始，市政府將對(duì)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況實(shí)行一月一調(diào)度，一月一通報(bào)制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。

要提高效率。各級(jí)政府和部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一次告知制”首問(wèn)負(fù)責(zé)制”對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，第三。相關(guān)部門(mén)要馬上批、馬上辦、馬上干，做到范圍內(nèi)項(xiàng)目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對(duì)于需要上級(jí)審批核準(zhǔn)的事項(xiàng)，要落實(shí)跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人，努力把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處置。對(duì)各縣市區(qū)今天提出的問(wèn)題和建議，由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總，交市直相關(guān)部門(mén)研究操持，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見(jiàn)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委三屆七次全委會(huì)議、旗委十四屆六次全委會(huì)議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)過(guò)去一年及“”期間工作，安排部署20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

一、20xx年及“”主要工作回顧。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市旗黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元，工業(yè)銷售收入261億元，固定資產(chǎn)投資20.2億元，財(cái)政總收入5.99億元，其中，公共財(cái)政預(yù)算收入2.31億元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金20億元，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資9.6億元。大汗窯項(xiàng)目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬(wàn)件，投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬(wàn)件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項(xiàng)目和伊東15萬(wàn)噸醇氨技改項(xiàng)目建成;興洋硅烷項(xiàng)目已完工90%以上;勵(lì)泰低階煤綜合利用項(xiàng)目和空分制氫裝置項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。三是項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺(tái)，拓展了市場(chǎng);積極外出對(duì)接項(xiàng)目，盤(pán)活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報(bào)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)項(xiàng)目30多個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金4740萬(wàn)元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金7405萬(wàn)元，重點(diǎn)用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場(chǎng)改造，完善了灰渣固廢處置場(chǎng)和垃圾無(wú)害化處理廠配套設(shè)施。開(kāi)展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作，妥善解決了一批回遷安置問(wèn)題，回遷面積5064平方米。實(shí)施了一批景觀綠化工程，新增綠地面積3.58萬(wàn)平方米，綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了停車和市場(chǎng)秩序，鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成果，推進(jìn)了全國(guó)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批、驗(yàn)收關(guān)，全年審批建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，出具初審意見(jiàn)6份。開(kāi)展了大氣污染防治專項(xiàng)檢查，約20%的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝了油煙凈化裝置，80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測(cè)站，空氣質(zhì)量自動(dòng)站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺(tái)階。六是安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)工作安排部署，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個(gè)方面入手，通過(guò)日常檢查、專家巡查等方式，重點(diǎn)檢查企業(yè)“三同時(shí)”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等情況，通過(guò)下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書(shū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理，開(kāi)展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?！?·28”事故發(fā)生后，我們切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實(shí)施了重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化了對(duì)熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度，全年共受理各類熱線、信訪案件441件次，已解決432件次，調(diào)處化解率達(dá)98%，基本沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員，加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點(diǎn)，高原杏仁露公司黨支部被評(píng)為自治區(qū)非公黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理，為下一步開(kāi)展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度，健全事前事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序，調(diào)整優(yōu)化了科級(jí)干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作，明確整改責(zé)任，研究提出整改措施，限時(shí)整改落實(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn)，著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了精神文明工作新局面。

“”時(shí)期，是開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來(lái)，特別是黨的以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)在市旗黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，努力推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級(jí)綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工)，創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了喜人成就。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“”末的113.77億元增長(zhǎng)到“”末的296億元，年均增長(zhǎng)21.1%;工業(yè)銷售收入從“”末的113.46億元增長(zhǎng)到“”末的261億元，年均增長(zhǎng)18.1%;“”期間完成財(cái)政收入38.46億元，是“”時(shí)期的2倍;“”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元，是“”時(shí)期的1.5倍;“”期間引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，到位資金74.17億元，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，修建、改造道路11.3公里，鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座，總供電負(fù)荷達(dá)76萬(wàn)千伏安;實(shí)施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無(wú)害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場(chǎng)等，基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。在抓好建設(shè)的同時(shí)，投入大量的人力、物力、財(cái)力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來(lái)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨建工作。通過(guò)豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)的反腐倡廉體系建設(shè)，黨建工作科學(xué)化水平明顯提升，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯，開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

總結(jié)“”時(shí)期工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴促轉(zhuǎn)型，才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。

二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年?？陀^分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷，各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢(shì)沖擊，一些企業(yè)家投資信心不足，部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目無(wú)法落地，完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了沉重的壓力;冬季采暖期以來(lái)，我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀，企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在，環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看，黨的xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國(guó)家圍繞實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”、“大氣污染防治計(jì)劃”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策“組合拳”，自治區(qū)和市里也將出臺(tái)一系列政策措施，為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題帶來(lái)了難得機(jī)遇;自治區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫(kù)存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，開(kāi)展中蒙文化交流活動(dòng)，建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展，這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ)，被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)將我們定位為五百億級(jí)多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí)，2×330mw電廠、多晶硅切片組件等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目均有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。總體上看，我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)大于不足。只要我們堅(jiān)定信心、奮勇攻堅(jiān)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。

三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃良好開(kāi)局。

今后一個(gè)時(shí)期的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)議精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)城融合，確?！笆濉币?guī)劃開(kāi)局良好。

主要預(yù)期目標(biāo)是：20xx年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財(cái)政總收入5億元(其中，公共財(cái)政預(yù)算收入1億元)。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，根本上是供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問(wèn)題，主要矛盾是低端產(chǎn)品過(guò)剩，中高端產(chǎn)品供給不足，供給與需求不相適應(yīng)。因此，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全面落實(shí)中央提出的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩的情況還不是很明顯，主要問(wèn)題是產(chǎn)能錯(cuò)位，產(chǎn)品與市場(chǎng)需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置，扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對(duì)市場(chǎng)前景好但資金短缺的企業(yè)，通過(guò)完善財(cái)政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、兼并重組等方式救活一批;對(duì)超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的，通過(guò)監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前，產(chǎn)品價(jià)格下跌，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，效益利潤(rùn)下滑，迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年，上級(jí)黨委、政府將在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面出臺(tái)一系列政策，我們要密切關(guān)注、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí);要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門(mén)將短貸變長(zhǎng)貸、高息換低息，降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)信部門(mén)，爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺(tái)，啟動(dòng)陶瓷研發(fā)中心，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū)，按照適度超前原則，根據(jù)項(xiàng)目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展保障能力，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大政府性債務(wù)化解力度，通過(guò)資產(chǎn)拍賣(mài)、股權(quán)合作、爭(zhēng)取資金等方式，加快化解存量債務(wù)，確保債務(wù)總額逐年下降，20xx年力爭(zhēng)下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況，積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

(二)以推動(dòng)項(xiàng)目引建為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動(dòng)力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，穩(wěn)住了企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)，特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策，積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題，一企一策，有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項(xiàng)目促投資。不斷充實(shí)、深化招商項(xiàng)目庫(kù)，主動(dòng)對(duì)接商洽項(xiàng)目，全力以赴抓招商，主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)，積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)以上，協(xié)議引進(jìn)資金50億元，力爭(zhēng)浙江興洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工項(xiàng)目簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資7.5億元，力爭(zhēng)大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵(lì)泰潔凈燃料綜合利用項(xiàng)目和興洋硅烷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，興東莫來(lái)石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目用電和居民供暖，今年要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接，盯緊電廠項(xiàng)目審批，力爭(zhēng)熱電項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度，每月進(jìn)行2次項(xiàng)目調(diào)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，確保新續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤(pán)活存量土地，提高土地利用率，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，保障落地項(xiàng)目用地需求。

(三)以提升保障能力為目的，加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會(huì)議精神，按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念，努力打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)，爭(zhēng)取修編新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)，按照旗里要求，逐步推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地開(kāi)發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一，確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃，通過(guò)棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實(shí)施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取政策和資金支持，推動(dòng)棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計(jì)劃投資8640萬(wàn)元改造棚戶區(qū)144戶，改造面積3.53萬(wàn)平方米。配合抓好“十個(gè)全覆蓋”工程，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場(chǎng)年內(nèi)啟動(dòng)，計(jì)劃新增綠化面積1.51萬(wàn)平方米，分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場(chǎng)選址工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地在沙圪堵，繼續(xù)推進(jìn)楊四海220kv變電站二站前期工作，逐步打破要素瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生，集中人力、物力、財(cái)力，重點(diǎn)抓好客運(yùn)出租車投放、公共服務(wù)社會(huì)化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作，加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù)，加大違法違章建筑查處力度，規(guī)范行車、停車秩序，鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(四)以堅(jiān)持綠色發(fā)展為方向，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法，對(duì)執(zhí)行情況定期通報(bào);采取查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保工作會(huì)議精神，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，按照環(huán)保部評(píng)估中心在《環(huán)保排查報(bào)告》中提出的意見(jiàn)建議，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，努力解決突出環(huán)境問(wèn)題，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。編制完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)并盡快通過(guò)審批，推動(dòng)干餾煤項(xiàng)目安裝在線監(jiān)控設(shè)施，解決蒸發(fā)塘混排問(wèn)題，督促久拖不驗(yàn)項(xiàng)目盡快完成環(huán)保驗(yàn)收，推進(jìn)粉狀物料堆場(chǎng)全封閉工作，不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。

(五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從安全生產(chǎn)“三要素”入手，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，注重源頭預(yù)防，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(六)以提供公共服務(wù)為抓手，支持做好社會(huì)事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)所，做好沙圪堵群眾體育活動(dòng)中心選址工作，認(rèn)真組織和參與各類文體比賽活動(dòng)，精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂(lè)需求。積極組織各類慈善愛(ài)心活動(dòng)，使博愛(ài)活動(dòng)深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與公共服務(wù)供給，努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給，滿足群眾不斷升級(jí)和個(gè)性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級(jí)民政部門(mén)，利用房地產(chǎn)存量房，引入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭(zhēng)取旗委、政府支持，協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門(mén)在沙圪堵再建一家特色?？漆t(yī)院、一所小學(xué)，配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。

(七)打造忠誠(chéng)干凈干事隊(duì)伍，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí)。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”，實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度，嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)加大責(zé)任分解和督查力度，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。每季度至少召開(kāi)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，安排部署、分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，每半年至少檢查1次各責(zé)任部門(mén)的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，并對(duì)20xx年存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，在開(kāi)發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢(shì)。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記抓黨建責(zé)任制，定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨建工作例會(huì)，研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式，力爭(zhēng)使科級(jí)干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時(shí)。按照考核評(píng)價(jià)的新要求，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度。認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年，市紀(jì)委將制定巡察方案，圍繞“六大紀(jì)律”，常態(tài)化開(kāi)展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察。我們也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度，積極支持紀(jì)委查辦案件，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育，堅(jiān)持抓早抓小，加大誡勉談話力度，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改，組織廣大干部職工認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，營(yíng)造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè)，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，與各部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并對(duì)“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核，切實(shí)打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊(duì)伍。

同志們，做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局，為建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，宜業(yè)宜居、和諧安定的開(kāi)發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十六

尊敬的各位企業(yè)家，同志們：

大家上午好。

新春伊始，省市兩級(jí)分別召開(kāi)了全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，全省各地都呈現(xiàn)出了開(kāi)局之初解放思想、跨越發(fā)展、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽(yáng)春三月，我們又在這里專門(mén)召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。剛才，三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言，格林美公司是開(kāi)發(fā)區(qū)高速成長(zhǎng)、成功上市、目標(biāo)宏偉的代表性企業(yè)。國(guó)源科技、楚大機(jī)電都是我們本地老板投資，依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長(zhǎng)性強(qiáng)、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面，代表了開(kāi)發(fā)區(qū)的希望。剛才，還有三個(gè)部門(mén)作了表態(tài)性發(fā)言，主要是圍繞實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會(huì)議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視，安排市委常委、副市長(zhǎng)胡道銀同志兼任開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記，待會(huì)，胡市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡市長(zhǎng)的講話精神，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)共同努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表，有在建的10多家企業(yè)的代表，有剛剛組建成立的招商引資小分隊(duì)的成員，有掇刀區(qū)服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)專班成員，還有化工園區(qū)的機(jī)關(guān)干部。在座的各位在開(kāi)發(fā)區(qū)工作，共同經(jīng)歷和見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開(kāi)發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶，到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立，到第一家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)福耀玻璃落戶，到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶，以及格林美公司成功上市，通過(guò)這些代表性企業(yè)的成長(zhǎng)，大家共同見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻(xiàn)和支持，真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開(kāi)發(fā)區(qū)興、企業(yè)強(qiáng)則開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)、企業(yè)多則開(kāi)發(fā)區(qū)壯”。過(guò)去的一年，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到66家，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)109.2%；工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)109%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)64.89%；去年上繳稅金達(dá)1.3億元，同比增長(zhǎng)133.3%；完成出口2377萬(wàn)美元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一。

二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多，但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)，將是開(kāi)發(fā)區(qū)xx期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來(lái)，提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標(biāo)，正在成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無(wú)紡布現(xiàn)已達(dá)到全國(guó)同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高，客戶都是世界500強(qiáng)企業(yè)，是未來(lái)打造國(guó)際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車液壓制動(dòng)器和中集宏圖的液化石油氣半掛運(yùn)輸車的市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。福耀汽車玻璃年產(chǎn)能已達(dá)200萬(wàn)套，動(dòng)能公司運(yùn)動(dòng)服裝年產(chǎn)能已達(dá)1000萬(wàn)件，新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達(dá)600萬(wàn)件，福力德公司運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)能已達(dá)到500萬(wàn)雙，這些企業(yè)都是在全省、全國(guó)同行業(yè)中具有高成長(zhǎng)性的領(lǐng)軍企業(yè)，也是開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

三是中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)。昭源不銹鋼、國(guó)源科技、楚大機(jī)電、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大，但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走出了自己的特色之路，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開(kāi)發(fā)區(qū)占地不到30畝，去年納稅400多萬(wàn)元，在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國(guó)源科技公司申請(qǐng)了6項(xiàng)專利，已上了兩條生產(chǎn)線，第三條線正在擴(kuò)建。楚大機(jī)電通過(guò)與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作，計(jì)劃新上30條全自動(dòng)玻璃配料和200臺(tái)套數(shù)控玻璃壓制機(jī)生產(chǎn)線。夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟?guó)家新藥證書(shū)，通過(guò)gmp認(rèn)證，下一步還將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化力度，力爭(zhēng)打造全國(guó)的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國(guó)源科技、創(chuàng)力科技、楚大機(jī)電、昱奎化工、恒力機(jī)械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點(diǎn)培育的333家科技型中小企業(yè)名單。

四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進(jìn)。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動(dòng)能、福力德的引進(jìn)，帶動(dòng)了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動(dòng)能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐，同時(shí)去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門(mén)，今年納稅將達(dá)到3億元，李寧物流園正在加緊建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場(chǎng)銷售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外，還積極向開(kāi)發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。

五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，園區(qū)環(huán)境有所改善，去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道，園區(qū)面貌大為改觀，園區(qū)發(fā)展空間也進(jìn)一步拓展。

過(guò)去幾年成績(jī)的取得，首先要衷心感謝在座的各個(gè)企業(yè)、企業(yè)家為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)，還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來(lái)，掇刀區(qū)征地拆遷專班在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目落戶過(guò)程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實(shí)，是一支非常優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，保障了在建項(xiàng)目順利建設(shè)，沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)檎鞯夭疬w受到影響。同時(shí)相關(guān)的市直部門(mén)，還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，在為企業(yè)打造綠色通道，快速服務(wù)企業(yè)過(guò)程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在此衷心感謝大家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。

在看到開(kāi)發(fā)區(qū)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問(wèn)題，特別是離市委、市政府的要求還存在差距，離全市人民對(duì)我們的期望還有差距，離企業(yè)、項(xiàng)目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距，同時(shí)離吸引外來(lái)客商來(lái)荊門(mén)落戶的要求還存在差距。

一是經(jīng)濟(jì)總量小。從3月體制調(diào)整以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年基本上翻一番，相當(dāng)于每年再造一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快，增幅比較高，但是經(jīng)濟(jì)總量還比較小。我們算了一下，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%，固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%，出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%，稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%，這個(gè)比例還很低。特別從全省來(lái)看，周邊的襄陽(yáng)、宜昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進(jìn)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的行列，所以與荊門(mén)在全省位置相比，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場(chǎng)主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%，特別是今年統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整后，規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要從現(xiàn)在500萬(wàn)元調(diào)整到萬(wàn)元，66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家，企業(yè)個(gè)數(shù)減少74%。市場(chǎng)主體少了，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)不活躍，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)配套不完善等問(wèn)題。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)活躍與否，直接取決于市場(chǎng)主體的多少。到底，湖北省全省市場(chǎng)主體數(shù)為187萬(wàn)戶，浙江是290萬(wàn)戶，廣東是457萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下，如果開(kāi)發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到66家，那荊門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、在全國(guó)就會(huì)有一定的影響力，但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開(kāi)發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷售收入過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)僅12家，其中億元企業(yè)10家，億元企業(yè)個(gè)數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家，納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)15家，10萬(wàn)元至100萬(wàn)元的企業(yè)19家，納稅10萬(wàn)元以下的企業(yè)35家。作為一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、長(zhǎng)期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，都是項(xiàng)目來(lái)了以后，才開(kāi)始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠，園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當(dāng)初規(guī)劃起點(diǎn)不高，整個(gè)三產(chǎn)業(yè)還未起步，目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)沒(méi)有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從很大程度上影響了企業(yè)和在建項(xiàng)目的發(fā)展。這就是開(kāi)發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)干部、招商小分隊(duì)的成員，只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，才能促進(jìn)大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，同時(shí)也能促動(dòng)企業(yè)認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，自我加壓、不斷發(fā)展。

今年是實(shí)施規(guī)劃的第一年，也是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年，道銀市長(zhǎng)給我們提出了一個(gè)課題，我們到底要建設(shè)一個(gè)什么樣的開(kāi)發(fā)區(qū)，市委、市政府也要求開(kāi)發(fā)區(qū)在期間定好目標(biāo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，選準(zhǔn)航標(biāo)。

目標(biāo)：要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中爭(zhēng)取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策，來(lái)加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的投入，創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。，黃石開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，與黃石相比，我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟(jì)總量不大、市場(chǎng)主體不多，但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成，為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前，荊州、十堰、孝感正在申報(bào)中。計(jì)劃到20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達(dá)到650個(gè)億，年均增長(zhǎng)42%，規(guī)模以上產(chǎn)值要達(dá)到600個(gè)億，年均增長(zhǎng)43%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億，化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億，航空產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億，李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到180億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)要達(dá)到800億元；入庫(kù)稅金要達(dá)到20億元。通過(guò)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財(cái)源的基地，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，成為新城市發(fā)展的重要組成部分。

坐標(biāo)：要躋身省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣，前五名叫第一方陣，所以我們的坐標(biāo)是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ)，躋身第一方陣。

我們通過(guò)制定宏偉目標(biāo)，要提高“三度”：一是要提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、在城區(qū)都沒(méi)有超過(guò)10％，占的比例還很小，但是未來(lái)的我們要增加對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。二是要增加全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度。開(kāi)發(fā)區(qū)1992年成立，開(kāi)始建設(shè)，3月體制調(diào)整，全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望，但是滿意度還不高，要通過(guò)的發(fā)展提高全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度，建設(shè)一個(gè)令全市人民驕傲的滿意的開(kāi)發(fā)區(qū)。三是要提高對(duì)客商的吸引度。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對(duì)園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來(lái)增加對(duì)客商的吸引力。

全年的奮斗目標(biāo)是：我們今年的奮斗目標(biāo)是按照市委、市政府和胡市長(zhǎng)提出的要求，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元，同比增長(zhǎng)100%；工業(yè)增加值25億元，同比增長(zhǎng)100%；固定資產(chǎn)投資52.8億元，同比增長(zhǎng)100%；入庫(kù)稅金4億元，同比增長(zhǎng)285.7%；利用市外境內(nèi)資金31.4億元，同比增長(zhǎng)100%；直接利用外資6074萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100%；完成出口5000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)110.35%。

圍繞宏偉目標(biāo)及今年的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)工作：

（一）關(guān)于招商引資。一是明確招商目標(biāo)客戶。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外，要把招商引資擺在重中之重的位置，要圍繞總部經(jīng)濟(jì)、世界五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、名牌、名企、名人以及重點(diǎn)發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標(biāo)客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”，即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn)，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè)，其中引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)、2億元以上項(xiàng)目5個(gè)、1億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其他項(xiàng)目42個(gè)，當(dāng)年實(shí)際到位資金20.5億元。三是堅(jiān)持以商招商。招商引資要堅(jiān)持以商招商，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個(gè)企業(yè)，引來(lái)一批企業(yè)，帶來(lái)一串二聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)在座的每一個(gè)企業(yè)，每一位老板，每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù)，讓大家形成良好的口碑，覺(jué)得荊門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)地方不錯(cuò)，大家說(shuō)一句開(kāi)發(fā)區(qū)好抵我們說(shuō)一萬(wàn)句開(kāi)發(fā)區(qū)好。另外，要及時(shí)和企業(yè)溝通，互通信息，及時(shí)交流，在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標(biāo)客戶。這幾年開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好，很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過(guò)程中為我們做了大量工作，是我們的宣傳員。金龍非公司的李總，中集公司的霍總專門(mén)把雁塔封頭公司引到荊門(mén)，楚大機(jī)電公司蔡副總在江西出差過(guò)程中看到一個(gè)老板要投資，最后把晶彩玻璃帶到荊門(mén)，新港公司杜總經(jīng)常向管委會(huì)引薦有投資意向的老板，幫我們引薦了迪卡儂公司，開(kāi)發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀儯С治覀冋猩桃Y，這是要堅(jiān)持的以商招商。四是發(fā)揚(yáng)招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬(wàn)”精神，要走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)。市里剛剛組建了招商引資小分隊(duì)，十個(gè)副縣級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)的十個(gè)專班，目前還沒(méi)有啟動(dòng)正式培訓(xùn)，今天來(lái)參加開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是熟悉開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，也是上的第一堂課。人家常說(shuō)招商引資的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要臉、不要家、不要命，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”、“三不“和“四皮”精神，做好荊門(mén)的營(yíng)銷員，當(dāng)好開(kāi)發(fā)區(qū)的推銷員，吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門(mén)。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板，企業(yè)的營(yíng)銷員學(xué)習(xí)，跑市場(chǎng)的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品，推薦城市開(kāi)始，我們從事的跟他們是一樣的工作，這是關(guān)于招商引資工作。

（二）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)。一是已建成的項(xiàng)目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴(kuò)建、國(guó)源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、索立特?zé)崮艿绕髽I(yè)剛建成，要抓緊見(jiàn)效益。二是在建項(xiàng)目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期，李寧物流園，航特科技工業(yè)園以及雪馳集團(tuán)、浚源服裝、藍(lán)諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國(guó)際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機(jī)械、鑫晟塑膠、固潤(rùn)科技、鑫星能源、中海潤(rùn)滑油等項(xiàng)目都在建設(shè)過(guò)程中，希望這些在建項(xiàng)目早日建成，早日見(jiàn)效。三是成熟項(xiàng)目抓動(dòng)工。格林美城市礦產(chǎn)市場(chǎng)、宜洋汽車后市場(chǎng)、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動(dòng)通信荊門(mén)樞紐、綜合公共檢測(cè)平臺(tái)、金龍非三期擴(kuò)建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項(xiàng)目要盡快完善前期手續(xù)，力爭(zhēng)在今年上半年全部動(dòng)工建設(shè)。四是要為項(xiàng)目搞好服務(wù)。對(duì)于在建項(xiàng)目，要堅(jiān)持項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制，做到真包聯(lián)，實(shí)包聯(lián)，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的要求要第一時(shí)間到場(chǎng)處理，第一時(shí)間反饋落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)行半月一次的項(xiàng)目包聯(lián)會(huì)議制度，一星期短信報(bào)告制度，對(duì)包聯(lián)項(xiàng)目每星期取得的進(jìn)展向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報(bào)告；實(shí)行包聯(lián)服務(wù)卡制度，讓在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知道管委會(huì)的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在遇到問(wèn)題的時(shí)候有人可找，真正做到保姆式服務(wù)。

（三）關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里，預(yù)計(jì)到今年年底全部建滿。需要進(jìn)一步研究拓展發(fā)展空間，編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進(jìn)骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取市財(cái)政、市城投公司的支持，力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要，重點(diǎn)做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴(yán)路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步加大投入，改善環(huán)境。四是要推動(dòng)配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我們已啟動(dòng)李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬(wàn)平方米項(xiàng)目建設(shè)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求企業(yè)意見(jiàn)，加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度，確保留住人才。

要推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項(xiàng)目。道銀市長(zhǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)以后，對(duì)服務(wù)企業(yè)提出了新要求，要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”，圍繞這“七商”，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù)，提出了一個(gè)很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家，要做到以下兩點(diǎn)。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不管是大老板還是小老板，不管是外來(lái)的老板還是荊門(mén)的老板，不論大中小，不分內(nèi)和外，不分遠(yuǎn)和近，都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實(shí)是湖北、是荊門(mén)、更是開(kāi)發(fā)區(qū)的稀缺資源，這么多年以來(lái)，荊門(mén)本地老板能夠成為大企業(yè)家的，能夠在全省、全國(guó)叫的響并不多。湖北跟長(zhǎng)三角、珠三角比起來(lái)，按鴻忠書(shū)記的報(bào)告講，發(fā)展文化還沒(méi)有完全形成，我們的財(cái)富智商有待進(jìn)一步提高，所以我們要尊重企業(yè)家。同時(shí)企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，也是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，他們對(duì)就業(yè)、稅收財(cái)富的貢獻(xiàn)值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠(yuǎn)高于政府的效益，企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)觀念的創(chuàng)新和進(jìn)步，也推動(dòng)一個(gè)地方發(fā)展文化的形成，只要納稅、只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就是光榮，我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家，做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù)，要用“四心”換“四心”，即：用管委會(huì)干部的真心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開(kāi)心。對(duì)企業(yè)提出的要求，要第一時(shí)間受理，第一時(shí)間辦理，第一時(shí)間回復(fù)，立即辦、馬上辦，辦就辦好，為企業(yè)服務(wù)沒(méi)有“不”字，對(duì)企業(yè)辦事不能有“等”字，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到讓落戶企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài)，希望管委會(huì)的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情，要信心滿滿，雄心勃勃，激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強(qiáng)，各個(gè)企業(yè)都制定了發(fā)展目標(biāo)，不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強(qiáng)，但要不斷挑戰(zhàn)新的目標(biāo)，億元企業(yè)要向5億元、10億元目標(biāo)邁進(jìn)，500萬(wàn)以上企業(yè)要向萬(wàn)以上邁進(jìn)，企業(yè)要將不斷做大做強(qiáng)作為永恒的發(fā)展目標(biāo)。曾經(jīng)看到一份資料，德國(guó)很多企業(yè)都不大，世界500強(qiáng)上沒(méi)有名，但這些企業(yè)都是某一細(xì)分市場(chǎng)、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名，稱這些企業(yè)為“隱形冠軍”，所以開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標(biāo)，來(lái)成為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域的龍頭老大，成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。

最后，我就安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是要牢固樹(shù)立安全重于一切的意識(shí)。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天會(huì)上簽訂了20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。會(huì)后，企業(yè)要組織建立多級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并與各級(jí)責(zé)任人簽訂責(zé)任目標(biāo)，將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)隱患治理。要健全“班組日查、車間月查、公司季查”的管理辦法，完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)常性的自糾自查活動(dòng)，提高自糾自查能力，將安全生產(chǎn)放在第一位。

同志們、各位企業(yè)家，20xx年將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，奮力作為，為開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年工作會(huì)議暨集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)事務(wù)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作，動(dòng)員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)“國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。隨后，李市長(zhǎng)還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。會(huì)后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)”作重要指示，希望各部門(mén)、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動(dòng)的方法步驟，切實(shí)抓好抓實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、工作回顧。

是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常之年。一年來(lái)，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)“不畏艱難、奮勇?tīng)?zhēng)先”的太陽(yáng)山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長(zhǎng)78%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長(zhǎng)56%;財(cái)政收入4131萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。去年以來(lái)，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會(huì)積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開(kāi)黨工委專題會(huì)議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長(zhǎng)66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長(zhǎng)67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬(wàn)噸;水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸;金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬(wàn)度。

(二)“兩大任務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資200億元，實(shí)際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域23個(gè)項(xiàng)目，加大爭(zhēng)跑力度，全年共落實(shí)上爭(zhēng)資金1.5358億元，完成年度計(jì)劃的102.4%。

(三)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項(xiàng)目退出、陽(yáng)光項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們率先在全市啟動(dòng)了項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，共實(shí)施各類項(xiàng)目31個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。慶華一期15萬(wàn)噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽(yáng)鎂業(yè)3.5萬(wàn)噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬(wàn)噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機(jī)械裝備制造項(xiàng)目1號(hào)車間已建成;慶華300萬(wàn)噸重介選煤項(xiàng)目、150萬(wàn)噸韋二、60萬(wàn)噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽(yáng)山集運(yùn)站等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

(四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場(chǎng)所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展了“大走訪”活動(dòng)，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬(wàn)元，社會(huì)矛盾有效化解，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。我們?cè)诿媾R體制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交的兩難中，依然把社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽(yáng)山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽(yáng)山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問(wèn)題。實(shí)施了老鹽池村紅墩子莊點(diǎn)改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開(kāi)通了客運(yùn)班車19趟、公交線路7條、營(yíng)運(yùn)出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問(wèn)題。積極籌措資金，加強(qiáng)社會(huì)救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，社會(huì)保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5800人次，勞務(wù)收入670萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。

(六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們?cè)诒池?fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強(qiáng)服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽(yáng)山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊(duì)綜合樓、交警大隊(duì)辦公樓、市場(chǎng)改造等7個(gè)項(xiàng)目;太陽(yáng)山集運(yùn)站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長(zhǎng)5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬(wàn)株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)財(cái)政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開(kāi)發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理，增補(bǔ)措施，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)。全年共完成稅收收入4939萬(wàn)元，其中本級(jí)收入3320萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的104%，超收130萬(wàn)元，收入總量、增長(zhǎng)比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

(八)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開(kāi)展了形式多樣的組織活動(dòng)。加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個(gè)，聯(lián)合黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū)5個(gè)行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹(shù)形象”專題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對(duì)工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和財(cái)政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項(xiàng)目20個(gè)，送審值9546萬(wàn)元，審減資金2957萬(wàn)元，審減率為31%。

同志們，過(guò)去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門(mén)負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實(shí)，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項(xiàng)目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對(duì)了生產(chǎn)原料無(wú)法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開(kāi)創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面?？偨Y(jié)過(guò)去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅(jiān)定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對(duì)壓力不悲觀不失望，面對(duì)困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的中心工作，立足實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來(lái)自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來(lái)企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會(huì)，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場(chǎng)齊心合力、共克時(shí)艱的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽(yáng)山迅速崛起和做大做強(qiáng)的必由之路。去年，在開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時(shí)果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運(yùn)行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的良好勢(shì)頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和上爭(zhēng)項(xiàng)目，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動(dòng)“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動(dòng)力謀求更大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì);越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)力極其困難和缺口相當(dāng)大的情況下，我們傾斜財(cái)力采取實(shí)實(shí)在在的舉措，一次性兌付征地補(bǔ)償費(fèi)近萬(wàn)元;主動(dòng)靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目;加大對(duì)困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)了民生問(wèn)題在非常之年得到更為有力的解決。

同志們，回顧過(guò)去一年取得的成績(jī)，我們要倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，不斷發(fā)揚(yáng)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)果斷決策和付諸實(shí)踐的結(jié)果，也是開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽(yáng)山發(fā)展建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響全局、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力還有待于進(jìn)一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實(shí)?？陀^上講，一是項(xiàng)目高投入低收益、投產(chǎn)不達(dá)效的問(wèn)題任然是一個(gè)瓶頸，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢(shì)頭不猛，支撐帶動(dòng)能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財(cái)力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問(wèn)題容不得半點(diǎn)松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作總體要求。

20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)局之年，也是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)之年。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。我們要立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，加大招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為加快推動(dòng)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。

今年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，以深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

按照這個(gè)總體要求，今年開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)44.6%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)36%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)50.2%;招商引資增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%。

同志們，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅(jiān)持和把握好以下三個(gè)關(guān)鍵：一是必須樹(shù)立加快發(fā)展的心態(tài)。沒(méi)有振奮的精神就等于退縮。今年，開(kāi)發(fā)區(qū)上下一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇中，誰(shuí)都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，與強(qiáng)者比、與快者賽、與勇者爭(zhēng)，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。不善抓機(jī)遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開(kāi)發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的手段就等于白喊號(hào)子。我們向前看有標(biāo)兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場(chǎng)全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無(wú)退路，沒(méi)有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢(shì)是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們?cè)谧囊逼鹧鼦U承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實(shí)責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任務(wù)。

(一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽(yáng)山的優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項(xiàng)目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目53個(gè)，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要確保完成。在煤化工方面要做大做強(qiáng)。要全力確保慶華一期110萬(wàn)噸煤焦化、15萬(wàn)噸甲醇、建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料、萬(wàn)和利30萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)、120萬(wàn)噸洗煤等項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);要加快推進(jìn)慶華集團(tuán)55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，促其從單一的煤炭資源開(kāi)發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)20萬(wàn)噸化工汽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點(diǎn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，力保太陽(yáng)鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬(wàn)噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要力推太陽(yáng)鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬(wàn)噸硅鐵、建材集團(tuán)二期油井水泥等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;要力促中冶20萬(wàn)噸石頭造紙、450萬(wàn)噸特種水泥等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國(guó)家能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略新機(jī)遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個(gè)光電項(xiàng)目和大唐二、三期、國(guó)電一期等5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機(jī)制造一期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，，生產(chǎn)煤機(jī)裝備100套以上，促其盡快啟動(dòng)二期項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機(jī)塔筒、葉片制造組裝項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬(wàn)千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進(jìn)建設(shè)瓏翔汽車輪轂(gu)制造等項(xiàng)目，逐步提升裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面要著力加強(qiáng)服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到14家。

(二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)投資增長(zhǎng)。

招商引資始終是太陽(yáng)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“傳動(dòng)軸”。實(shí)踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長(zhǎng)極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺(tái)”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個(gè)人的責(zé)任，也是我們每個(gè)干部職工生存的保障。為此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個(gè)部門(mén)一把手都是招商引資的第一責(zé)任人，每個(gè)干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒(méi)有招商任務(wù)的部門(mén)外，其他部門(mén)必須無(wú)條件的完成任務(wù)。去年，我們?cè)谡猩桃Y方面是有缺陷的，我們?cè)谧氖菦](méi)有真正負(fù)起責(zé)任的。今年，我和李市長(zhǎng)已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，你們也要向黨工委、管委會(huì)表決心、立軍令狀，要有責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實(shí)處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識(shí)和氣魄，通過(guò)大招商、招大商來(lái)推動(dòng)太陽(yáng)山快發(fā)展、大發(fā)展。爭(zhēng)取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動(dòng)仍然是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。因此，我們一定要堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭(zhēng)在“擴(kuò)大再投資、啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛?，一定要抓住中冶石頭造紙、灰渣水泥等一批新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)在“建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效”上要有新突破，盡快形成開(kāi)發(fā)區(qū)新的拉動(dòng)效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等影響全局的龍頭企業(yè)，引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個(gè)、引進(jìn)一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實(shí)營(yíng)造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項(xiàng)目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，要定責(zé)任、定指標(biāo)、定時(shí)限，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)10億元項(xiàng)目1-2個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，過(guò)億元以上項(xiàng)目3-5個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)中農(nóng)公司50萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國(guó)家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到部門(mén)負(fù)責(zé)人肩上，把責(zé)任定到具體人身上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過(guò)建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬(wàn)畝園中園，把太陽(yáng)山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺(tái)，力爭(zhēng)引進(jìn)1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國(guó)家投資重點(diǎn)爭(zhēng)資金。要積極搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動(dòng)腦子，在項(xiàng)目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭(zhēng)取落實(shí)上要當(dāng)仁不讓、盡收囊中。重點(diǎn)圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)寧東辦等對(duì)口廳局和國(guó)家有關(guān)部委的溝通對(duì)接，力爭(zhēng)有新突破，確保落實(shí)上爭(zhēng)資金7500萬(wàn)元以上。

(三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。

環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來(lái)、項(xiàng)目落地不開(kāi)工的一個(gè)重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開(kāi)發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機(jī)會(huì)更多、吸納投資能力更強(qiáng)。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會(huì)關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認(rèn)真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國(guó)各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項(xiàng)目多、安全隱患多的實(shí)際情況，結(jié)合45萬(wàn)噸新發(fā)合作礦、30萬(wàn)噸暖泉煤礦和30萬(wàn)噸隆能煤礦等3個(gè)煤礦的擴(kuò)能改造，切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定人、定責(zé)、定崗。要切實(shí)抓好安全隱患排查，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)持礦長(zhǎng)下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會(huì)治安和交通秩序整治，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進(jìn)鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市場(chǎng)改造擴(kuò)建、火車站站前廣場(chǎng)、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項(xiàng)目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進(jìn)一批餐飲、休閑等項(xiàng)目，切實(shí)解決外來(lái)客商吃住難問(wèn)題。依托太陽(yáng)山火車站，力促金龍公司一期150萬(wàn)噸物流盡快投運(yùn)，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強(qiáng)財(cái)力保障入手。要依托正陽(yáng)投資公司，進(jìn)一步深化投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達(dá)等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類專項(xiàng)資金，切實(shí)增加開(kāi)發(fā)區(qū)可用財(cái)力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭(zhēng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控達(dá)到100%。

(四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開(kāi)發(fā)區(qū)。

加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過(guò)來(lái)講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽(yáng)山輕裝上陣，已將代管的社會(huì)事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個(gè)行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負(fù)的職責(zé)就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺(tái)，讓干旱帶的老百姓過(guò)上更加富裕、更加和諧的日子。從這個(gè)意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實(shí)做好就業(yè)工作。我們搞項(xiàng)目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當(dāng)一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責(zé)所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當(dāng)外人看，要繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實(shí)讓人民群眾感受到太陽(yáng)山的發(fā)展所帶來(lái)的成果。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。周永康同志在前不久召開(kāi)的“全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個(gè)重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，也是一個(gè)民生民計(jì)問(wèn)題。我們一定要把信訪工作始終同上項(xiàng)目、抓招商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同群眾工作、同民生工作同步推進(jìn)。要切實(shí)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問(wèn)題，來(lái)一件處理一件，堅(jiān)決不拖不壓，不喊空口號(hào)，切實(shí)讓人民群眾的正當(dāng)利益得到保護(hù)。

(五)要突出抓好自身建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政水平。

要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，結(jié)合全市開(kāi)展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)方案》全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委三屆八次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)習(xí)成效、增強(qiáng)執(zhí)政能力。大力開(kāi)展“走出去借鑒、請(qǐng)進(jìn)來(lái)推廣”活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，使黨員教育培訓(xùn)、專題民主生活會(huì)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會(huì)組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會(huì)組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，對(duì)“三重一大”問(wèn)題會(huì)前溝通、會(huì)上集體研究決策，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車輛管理，控制費(fèi)用支出。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問(wèn)題，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認(rèn)真查排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上杜絕腐敗。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽(yáng)山的發(fā)展最終要靠一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委三屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，趁勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印的把工作落到實(shí)處。我堅(jiān)信，有區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們沒(méi)有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒(méi)有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒(méi)有干不成、干不好的事業(yè)。

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