全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況（通用17篇）

探究是人類進(jìn)步的動力之一，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)常反思和總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。寫總結(jié)時(shí)，要確保語言簡練、易于理解，并適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法進(jìn)行修飾。這些范文以不同的角度和方法來總結(jié)并解讀了一些具體的主題或事件。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇一

同志們：

這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動員、再部署，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行，促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我談四點(diǎn)意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)?？茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源，保護(hù)資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)社會公平，具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)拆強(qiáng)建，造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國家工作人員的良好形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進(jìn)工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標(biāo)要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達(dá)到以下目標(biāo)：

一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施，損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。

四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。

五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實(shí)行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善，層級監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進(jìn)各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽光規(guī)劃”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制，使一些過去要在項(xiàng)目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預(yù)先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。因此，實(shí)施“陽光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會，自覺接受社會、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會公眾對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。

2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力，依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為，提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平，今年初，省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》，對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上，一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃，二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

3、要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，對那些群眾意見大，社會反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地開展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用，針對容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，主動開展監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)管理，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生，建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī)，根據(jù)各地實(shí)際，積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。

4、要著眼于建立長效的監(jiān)察機(jī)制。去年，建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年，省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好，該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度，加強(qiáng)了對所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前，省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。

三、更新觀念，改進(jìn)方式，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施。“新辦法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。

第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作?？茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。

第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見，對規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對滯后，沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。

第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長王建平擔(dān)任組長，監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長張曉陽任副組長，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會后要及時(shí)成立并上報(bào)。

二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表揚(yáng)，對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。

三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。

同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇二

第一條為提高規(guī)劃編制水平，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤鶕?jù)國家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本章程。

第二條成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱規(guī)委會)是市政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，受市政府委托就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重大問題進(jìn)行審議，向市政府提出審議意見。

第三條規(guī)委會的工作宗旨是：依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，鼓勵(lì)公眾參與，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主性、科學(xué)性，維護(hù)公共利益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條規(guī)委會的主要職責(zé)是審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇三

為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施?！靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。

第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作。科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。

第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見，對規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對滯后，沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。

第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長王建平擔(dān)任組長，監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長張曉陽任副組長，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會后要及時(shí)成立并上報(bào)。

二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表揚(yáng)，對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。

三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。

同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇四

同志們：

剛才，作了工作報(bào)告，講了很好的意見，就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實(shí)講了很好的意見，我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。

第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量。現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場禁入等。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。

第四，要落實(shí)好市委17號文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號文件的機(jī)會，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇五

第十一條規(guī)委會全體委員會主要職責(zé)：審議成都市城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃。

第十二條主任委員會主要職責(zé)：

(一)審議城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

(二)審議區(qū)(市)縣縣域總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、市級以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、市級以上風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、市級及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、全市近期建設(shè)規(guī)劃、重要地段[注1]城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃的定位、范圍、目標(biāo)、規(guī)模、功能布局等。

(三)審議重要地段和重大項(xiàng)目[注2]規(guī)劃方案的選址、標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等。

(四)審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理體制、機(jī)制，聽取全市違法建設(shè)查處情況。

(五)確定規(guī)委會專家、公眾代表、顧問委員會委員、專業(yè)委員會委員名單。

(六)審議規(guī)委會工作章程、規(guī)定等。

(七)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請規(guī)委會審議的事項(xiàng)。

第十三條顧問委員會主要職責(zé)是就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問題提供咨詢意見。

第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會受規(guī)委會委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé)：

(一)審議中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，包括控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改。

(二)審議尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

(三)審議全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。

(四)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會審議的事項(xiàng)。

第十五條建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會受規(guī)委會委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé)：

(一)審議非重要地段的`城市設(shè)計(jì)。

(二)審議重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。

(三)審議規(guī)委會主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會審議的事項(xiàng)。

第十六條規(guī)委會辦公室主要職責(zé)是：

(一)起草規(guī)委會章程、各項(xiàng)規(guī)定和操作規(guī)程等。

(二)承辦規(guī)委會的各類會議。

(三)負(fù)責(zé)收集規(guī)委會議題(擬上報(bào)規(guī)委會主任會議或全體會議審議的議題應(yīng)經(jīng)議題申報(bào)部門的分管副市長同意)。

(四)負(fù)責(zé)會議籌備、會議記錄和審議意見的起草以及文件檔案的整理、存檔工作。

(五)負(fù)責(zé)推選專家、公眾代表和顧問委員，報(bào)規(guī)委會主任會議審議，并將專業(yè)委員會專家和公眾代表名單向社會公布。

(六)督辦規(guī)委會決定、意見的執(zhí)行，定期向規(guī)委會主任會議匯報(bào)。

(七)負(fù)責(zé)處理規(guī)委會日常事務(wù)性工作。

(八)負(fù)責(zé)規(guī)委會交辦的其他事項(xiàng)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇六

第十七條規(guī)委會會議分全體會議、主任會議、顧問咨詢會議、專委會會議。

第十八條全體會議由規(guī)委會主任主持，根據(jù)需要不定期召開，全體委員參加，每次參加會議的委員不得少于本委員會委員總數(shù)的2/3。

第十九條主任會議由規(guī)委會主任或副主任主持，主任委員會委員參加，原則上每月召開一次。審議議題由規(guī)委會主任或副主任確定;會議紀(jì)要由規(guī)委會辦公室整理，規(guī)委會主任簽發(fā)。

第二十條顧問咨詢會議根據(jù)需要不定期召開，由規(guī)委會辦公室主任主持。

第二十一條專委會會議由專委會主任主持，原則上每月召開一次，每次參加會議的委員不得少于7人，其中，與審議議題有關(guān)的職能部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。審議議題由規(guī)委會辦公室主任或副主任確定，會議紀(jì)要由規(guī)委會辦公室整理，主持人審核，規(guī)委會辦公室主任簽發(fā)。

第二十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐城市規(guī)劃督察員列席規(guī)委會全體會議、主任會議、專委會會議。

第二十三條規(guī)委會主任會議和專委會會議采用議決制，重要事項(xiàng)可由主持人決定采用票決制。票決須獲得參會人數(shù)的1/2以上委員同意方可視為通過。

第二十四條審議通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審批，其中：

(一)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市政府審批。

(二)市級及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃由市政府審批。

(三)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長根據(jù)主任會議紀(jì)要或?qū)Ｎ瘯h紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。

(四)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長根據(jù)主任會議紀(jì)要或?qū)Ｎ瘯h紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇七

國家環(huán)保總局x局長曾經(jīng)指出，獲得國家環(huán)保模范城的城市下一個(gè)目標(biāo)是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國家批準(zhǔn)建立的全國第一個(gè)生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時(shí)間，我市建成生態(tài)市力爭用20xx年時(shí)間。我們認(rèn)為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長的進(jìn)程中，其創(chuàng)建的指導(dǎo)原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個(gè)方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。

一是實(shí)行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認(rèn)為，環(huán)保模范城的精華在于引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進(jìn)行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到下風(fēng)向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財(cái)政收入達(dá)到歷史最好水平，為環(huán)境建設(shè)提供了財(cái)力保障，僅在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測用車等方面的環(huán)保能力建設(shè)就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從生態(tài)環(huán)境資源的實(shí)際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

二是組織編制《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。我們委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評審，鑒于行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標(biāo)達(dá)到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)全國一流;(5)居民生活質(zhì)量達(dá)全國先進(jìn)水平;(6)人居環(huán)境達(dá)全國一流。與此同時(shí)，我們還組織市規(guī)劃、水務(wù)、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺“xx市整治地表水實(shí)施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補(bǔ)給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動態(tài)水，污水變秀水。

三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個(gè)海岸線，在沿線上塑造不同風(fēng)格的10個(gè)景點(diǎn)，把觀海長廊園林燈連成一片，達(dá)到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設(shè)目標(biāo)。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對建筑密度過大的新區(qū)進(jìn)行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個(gè)樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達(dá)10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。

四是開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。市委市政府一貫把水源地保護(hù)放在環(huán)境保護(hù)工作的重要位置，把它當(dāng)作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)模時(shí)我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護(hù)區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護(hù)區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)工作。該水源是目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴(yán)格按照建立保護(hù)區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護(hù)區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點(diǎn)安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，以保證取水安全。

五是開展文明生態(tài)村建設(shè)。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點(diǎn)作為建設(shè)文明生態(tài)村的試點(diǎn)單位，力求把文明生態(tài)村建設(shè)成為生態(tài)市建設(shè)的重要切入點(diǎn)，推動城市化發(fā)展的進(jìn)程。目前已從原來35個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)大到85個(gè)文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設(shè)工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制工作方案》，成立了三個(gè)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃工作小組，對新一輪135個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使文明生態(tài)村建設(shè)步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)立了文化娛樂場所，營造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個(gè)，為全面建設(shè)小康走出了一條新路。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市委市政府相信，通過國家環(huán)保總局對我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的復(fù)核，必將成為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新動力，必將成為加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點(diǎn)。一個(gè)充滿生機(jī)與希望的新將會展示在世人面前。

謝謝大家。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇八

少排放點(diǎn)兒黑煙，讓天空更加蔚藍(lán)，空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水，讓河流更加澄澈，讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣，讓土壤更加肥沃，讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

剛才，作了。

工作報(bào)告。

講了很好的意見就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號文件的落實(shí)講了很好的意見我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。

第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場禁入等。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。

第四，要落實(shí)好市委17號文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號文件的機(jī)會，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

近段時(shí)間，各地盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的違法行為十分猖獗，我市城市公用設(shè)施被盜情況也比較嚴(yán)重，對我市城市管理和公共安全造成嚴(yán)重威脅。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)城市公共設(shè)施，嚴(yán)厲打擊盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的行為，市政府決定召開這次專項(xiàng)整治工作會議。

剛才，公安、工商、城管和三個(gè)區(qū)政府就城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀及下一步如何貫徹市政府通告工作作了匯報(bào)，提了一些較好的措施和意見。下面，我就搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)保護(hù)城市公用設(shè)施的責(zé)任心和緊迫感。

當(dāng)前，隨著社會的發(fā)展和文明程度的不斷提高，社會公共安全已成為人們越來越關(guān)注的問題。城市公用設(shè)施的完好使用和其功能的正常發(fā)揮已成為老百姓生活中不可或缺的一部分。這項(xiàng)工作的好壞是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)生活中，公共設(shè)施被破壞和被盜等方面的問題卻時(shí)有發(fā)生，市政公用設(shè)施維護(hù)管理狀況不容樂觀。究其原因，除了管理部門自身的問題外，還在于近期不法分子盜賣、破壞行為的猖獗，有關(guān)部門管理措施滯后，市民維護(hù)社會公用設(shè)施的意識有待提高等。剛才市城管局匯報(bào)中提到，今年1—10月份，單市政井蓋就被盜、毀損了564個(gè)，造成多次行人墜井事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)159,520元;城市照明設(shè)施及輸電設(shè)施被盜損失達(dá)39萬多元。由此引發(fā)的社會公共安全等問題越來越嚴(yán)重。因此，各部門必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)城市公用設(shè)施管理的重要性，將保護(hù)城市公用設(shè)施提高到維護(hù)公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，加大工作力度，開展專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)城市公用設(shè)施。

二、加強(qiáng)宣傳，營造全社會共同參與維護(hù)城市公用設(shè)施的良好氛圍。

城市公用設(shè)施是千家萬戶所必需，其功能的正常發(fā)揮需要各級各部門和社會各界、廣大群眾的共同維護(hù)。要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門搭臺、社區(qū)組織、群眾參與”的社會宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)城市公用設(shè)施中的基礎(chǔ)作用。宣傳部門在今年底前要組織電視、電臺、報(bào)刊等新聞單位進(jìn)行專題報(bào)道，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)職工和群眾的主人翁意識，構(gòu)筑全社會共同維護(hù)的大格局，使破壞、損毀、盜賣城市公用設(shè)施的不法分子成為“過街老鼠”。

三、齊抓共管，構(gòu)建維護(hù)城市公用設(shè)施聯(lián)動體系。

當(dāng)前，要有效改善我市城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀，維護(hù)社會公共安全，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級各部門必須對城市公用設(shè)施管理中出現(xiàn)的問題尤其是盜賣和非法收購城市公用設(shè)施的問題引起高度重視。為此，市政府高度重視，發(fā)布了通告。公安、工商、城管等重點(diǎn)職能部門更要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，相關(guān)部門要積極配合。

(一)公安部門。要嚴(yán)格按照《通告》要求，加大打擊盜賣和非法收購違法犯罪行為的力度，要認(rèn)真整頓城區(qū)廢舊金屬收購市場治安秩序，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決堵住銷贓渠道，建立特種行業(yè)管理長效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治期間要集中力量，加強(qiáng)排查，加大打擊力度。要根據(jù)不法分子的活動規(guī)律，經(jīng)常有的放矢進(jìn)行夜間伏擊,一旦發(fā)現(xiàn)有盜竊市政設(shè)施的行為，立即進(jìn)行查處;對于盜賣和非法收購行為猖獗的，要依法予以處罰，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)工商部門。在開展專項(xiàng)整治期間，要牽頭組織，積極開展廢舊物資收購站點(diǎn)大。

清查，以此規(guī)范廢舊物資收購站點(diǎn),對違法經(jīng)營者和超范圍經(jīng)營的依法查處;對無照經(jīng)營的。

一律依法予以取締。三個(gè)區(qū)政府要積極配合，要通過這次專項(xiàng)整治行動，使城區(qū)廢舊物資站點(diǎn)的布局得到清理并重新規(guī)范。

(三)城管部門。要加強(qiáng)對城市公用設(shè)施的巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改或通知設(shè)施權(quán)屬單位采取補(bǔ)救措施，以維護(hù)正常的城市管理秩序和確保社會公共安全;對流動銷售城市公用設(shè)施廢舊材料和非法占用公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)收購、堆放廢舊材料的，依法予以查處;要采用監(jiān)控手段或運(yùn)用現(xiàn)代科技管理城市公用設(shè)施，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，可逐步在城市公用設(shè)施管理上采用全程監(jiān)控手段、在城市主要公用設(shè)施上裝配探頭、或在設(shè)計(jì)井蓋等公用設(shè)施時(shí)裝配發(fā)光防竊技術(shù)，以此減少城市公用設(shè)施的失竊率。

(四)三區(qū)政府。廢舊物資回收站點(diǎn)多數(shù)在小街小巷，既污染環(huán)境又影響市容。為凈化城市便于管理，廢舊物品的收購站點(diǎn)和倉儲保管地點(diǎn)要退出主城區(qū)，三區(qū)政府今年底前集中在城郊選址建立廢舊物資交易市場，統(tǒng)一規(guī)范管理，便于公安、工商、城管、環(huán)保的各項(xiàng)管理工作，從源頭上切斷城市公用設(shè)施被盜后的去向，堵住銷贓的渠道，讓盜竊者無處銷贓，從根本上杜絕公用設(shè)施被盜情況的發(fā)生。三區(qū)政府一方面要引導(dǎo)社區(qū)居民提高道德水平，樹立家園意識，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞市政設(shè)施的行為及時(shí)舉報(bào);對有功人員給予獎勵(lì);另一方面要強(qiáng)化公用設(shè)施的屬地協(xié)管制度，對分布于社區(qū)里的公用設(shè)施定點(diǎn)定人協(xié)管，形成市民參與保護(hù)公用設(shè)施的防范體系。

(五)環(huán)保部門。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，對未經(jīng)審批的廢舊物資回收站點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。

(六)建設(shè)部門。要加強(qiáng)未移交小區(qū)的管理力度。一方面要嚴(yán)格督促開發(fā)商將應(yīng)配套的設(shè)施予以配套完善;另一方面配套設(shè)施在未移交期間要注意劃分區(qū)域分類管理，小區(qū)建成后要按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行移交。

(七)宣傳部門。要加大宣傳力度。宣傳部、廣電局要充分運(yùn)用電視、電臺、報(bào)刊等新聞媒體加大城市公用設(shè)施保護(hù)的宣傳，營造“保護(hù)城市公用設(shè)施人人有責(zé)”的良好氛圍;要加大對盜賣和非法收購城市公用設(shè)施不法行為的曝光力度，增強(qiáng)警示教育效果。

(八)綜治部門。要將社區(qū)公用設(shè)施的保護(hù)情況，納入年度綜治項(xiàng)目，視其保護(hù)情況給予評定打分。

對城市公用設(shè)施的管理，要建立權(quán)屬單位負(fù)責(zé)制。本著“誰擁有誰負(fù)責(zé)”的原則，公用設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理，定期檢查，守護(hù)好各自的設(shè)施;各設(shè)施權(quán)屬單位還應(yīng)建立相應(yīng)的配合協(xié)調(diào)制度，相互協(xié)作，互通信息，對檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通氣;要設(shè)立獎勵(lì)基金，對舉報(bào)查實(shí)或有突出貢獻(xiàn)者給予獎勵(lì)。今天到會的公用設(shè)施權(quán)屬單位，在會后要對已被盜和毀損的公用設(shè)施，抓緊時(shí)間進(jìn)行恢復(fù)，以維護(hù)城市正常的秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和良好的生活環(huán)境。

同志們，城市公共設(shè)施的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，單靠權(quán)屬部門和城管部門是不夠的，要動員全社會，共同參與保護(hù)市政公用設(shè)施，共同打擊盜竊、毀壞市政公用設(shè)施的違法行為，以我們的實(shí)際行動，踐行“三個(gè)代表”的要求，才能使我們的城市管理水平上臺階，才能更好維護(hù)城市公共利益和廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使我們的城市更加美好和諧，群眾更加安居樂業(yè)。

環(huán)模復(fù)核工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家：

首先讓我代表市委市政府向你們前來復(fù)核我市的國家環(huán)保模范城和親臨指導(dǎo)我市今后的創(chuàng)模工作表示歡迎和感謝!

下面我代表市委市政府向國家環(huán)?？偩謪R報(bào)我市鞏固、提高國家環(huán)保模范城市成果的工作情況。

我市榮獲國家環(huán)保模范城市稱號已經(jīng)過去三年十個(gè)月的時(shí)間。然而，這一殊榮一直激勵(lì)著市委市政府和全市人民為把xx做大做強(qiáng)做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把xx建設(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造xx成為可持續(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。如果說xx市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟(jì)逐漸上去了，社會逐漸進(jìn)步了，環(huán)境逐漸優(yōu)美了，其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導(dǎo)。

一、珍惜環(huán)模殊榮加大創(chuàng)建力度。

省委副書記、市委書記xxx同志經(jīng)常講：“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、競爭力”。那么，創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來我們在創(chuàng)模實(shí)踐中的親身體會：環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高，就是因?yàn)閯?chuàng)模過程是推進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。于是我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。

首先，市委市政府提出“以環(huán)境立市”，作出“把xx做大做強(qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。環(huán)境保護(hù)是市委市政府工作的經(jīng)常性議題，在今年市委第10次代表大會的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位，一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。

其次，市委市政府著眼長遠(yuǎn)，組織國內(nèi)外著名專家編制新xx未來的城市總體規(guī)劃。目前已完成城市總體概念規(guī)劃，其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是：堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”，舊城區(qū)用“減法”，不論新區(qū)老區(qū)都最大限度地降低建筑密度，最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地，到20xx年全市綠化面積達(dá)到45%以上，人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上，努力營造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優(yōu)勢，把xx建設(shè)成為中國獨(dú)具特色的熱帶花園城市。并將嚴(yán)格按照“環(huán)評法”的要求，申報(bào)國家環(huán)?？偩謱ξ沂谐鞘锌傮w規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，使之成為我市規(guī)劃環(huán)評效應(yīng)的典范。

再次，市委市政府不斷加大創(chuàng)模的工作力度。我們始終認(rèn)為，榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是創(chuàng)模工作的新起點(diǎn)，鞏固、提高、擴(kuò)大環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作，還要走相當(dāng)艱巨的路程。三年多來，財(cái)政本不寬裕的xx仍然投資近30億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程，顏春嶺垃圾處理場二期工程，美舍河xx段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目;年年組織開展種類型不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.4%，空氣質(zhì)量保持全國一流。對創(chuàng)模工作的力度加大，不僅使環(huán)模成果得到升華，而且有效地對其他全國性創(chuàng)先活動產(chǎn)生良好的輻射和導(dǎo)向，近年來我市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市和國家園林城市等10多個(gè)榮譽(yù)稱號，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大環(huán)境。

二、突出環(huán)境抓硬件綜合整治不斷線。

創(chuàng)模工作的實(shí)踐使我們充分認(rèn)識到，環(huán)境保護(hù)工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象xx這樣的無煤煙型城市的生產(chǎn)生活廢水和生活垃圾如能實(shí)施集中處理和無害化處置，市內(nèi)地表水如能清淤、截流，那么城市的環(huán)境質(zhì)量就能從根本上得到改善，污染物排放總量就能從總體上得到控制。xx市最突出的環(huán)境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來，市委市政府把解決突出環(huán)境問題擺上城市建設(shè)與管理的重要位置，著力從消除污染的硬件配套設(shè)施上，從深化環(huán)境管理的舉措上下功夫。

一是實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時(shí)，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行，城市污水集中處理率僅達(dá)52%，為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能，幾年來累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元，使目前的城市污水集中處理率高達(dá)80%以上，對鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到關(guān)鍵性作用，使xx碧海藍(lán)天的美景更加迷人，黃金海岸更加吸引八方游客。

二是實(shí)施顏春嶺垃圾處理場二期工程。二期工程建設(shè)不僅滿足了我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要，而且建成了垃圾廢液處理系統(tǒng)，有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。

三是實(shí)施“兩湖兩溝”凈化水體工程。去年對“兩湖兩溝”進(jìn)行了第二次清淤，并完善了湖周溝岸的徹底截流，今年又配套了清水補(bǔ)充系統(tǒng)，使“兩湖兩溝”的水質(zhì)達(dá)景觀水體要求。岸邊垂柳，景映湖中，地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。

四是實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴(yán)重。該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時(shí)還要營造帶狀公園的城市景觀。目前xx段5.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設(shè)了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。該工程已累計(jì)投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%，市財(cái)力再緊張，我們也要盡力籌集資金早日把它整治好，給瓊山區(qū)沿河市民提供一道靚麗的風(fēng)景線。

五是實(shí)施清潔能源工程。我市在前幾年累計(jì)投入4.5億元燃?xì)夤芾砉こ痰幕A(chǔ)上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入xx。海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、xx歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)將原來的燃油鍋爐改為燃?xì)鉅t，使xx被譽(yù)為“無煙城”的美名增添光彩。

六是實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度，也是一項(xiàng)被實(shí)踐證明的城市建設(shè)與管理的有效舉措。如果說xx比過去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長松同志，到任做的第一件事是向機(jī)動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn)，組織長達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn)，組織公安、交警、交通、環(huán)保、工商、城管、文體等職能部門聯(lián)合開展“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。近年來先后組織開展“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治活動，其中，“嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為遏制污染反彈專項(xiàng)治理”和“綜合治理不法排污”聯(lián)合執(zhí)法整治活動，對于控制新污染源的產(chǎn)生，鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果收到良好效果。從今年四月份至今，市委市政府組織開展的“八查十治”環(huán)境綜合整治，其整治的范圍、內(nèi)容、規(guī)模和力度都是空前的，各區(qū)政府和市職能部門與市委市政府簽定責(zé)任狀，市紀(jì)委、市委組織部將此項(xiàng)整治活動進(jìn)行跟蹤督查，確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效，尤其是“亂采濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫占”、“亂丟濫倒”、“亂涂濫貼”等污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為得到有效遏制。

國家環(huán)保總局x局長曾經(jīng)指出，獲得國家環(huán)保模范城的城市下一個(gè)目標(biāo)是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國家批準(zhǔn)建立的全國第一個(gè)生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時(shí)間，我市建成生態(tài)市力爭用20xx年時(shí)間。我們認(rèn)為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長的進(jìn)程中，其創(chuàng)建的指導(dǎo)原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個(gè)方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。

一是實(shí)行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認(rèn)為，環(huán)保模范城的精華在于引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進(jìn)行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到xx下風(fēng)向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財(cái)政收入達(dá)到歷史最好水平，為環(huán)境建設(shè)提供了財(cái)力保障，僅在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測用車等方面的環(huán)保能力建設(shè)就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從xx生態(tài)環(huán)境資源的實(shí)際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

二是組織編制《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。我們委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評審，鑒于xx行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標(biāo)達(dá)到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)全國一流;(5)居民生活質(zhì)量達(dá)全國先進(jìn)水平;(6)人居環(huán)境達(dá)全國一流。與此同時(shí)，我們還組織市規(guī)劃、水務(wù)、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺“xx市整治地表水實(shí)施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補(bǔ)給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動態(tài)水，污水變秀水。

三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個(gè)海岸線，在沿線上塑造不同風(fēng)格的10個(gè)景點(diǎn)，把觀海長廊園林燈連成一片，達(dá)到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設(shè)目標(biāo)。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對建筑密度過大的新區(qū)進(jìn)行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動xx五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個(gè)樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達(dá)10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。

四是開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。市委市政府一貫把水源地保護(hù)放在環(huán)境保護(hù)工作的重要位置，把它當(dāng)作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)模時(shí)我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護(hù)區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護(hù)區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)工作。該水源是xx目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴(yán)格按照建立保護(hù)區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護(hù)區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點(diǎn)安裝水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，以保證取水安全。

五是開展文明生態(tài)村建設(shè)。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點(diǎn)作為建設(shè)文明生態(tài)村的試點(diǎn)單位，力求把文明生態(tài)村建設(shè)成為生態(tài)市建設(shè)的重要切入點(diǎn)，推動城市化發(fā)展的進(jìn)程。目前已從原來35個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)大到85個(gè)文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設(shè)工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制。

工作方案。

》，成立了三個(gè)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃工作小組，對新一輪135個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使文明生態(tài)村建設(shè)步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)立了文化娛樂場所，營造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個(gè)，為全面建設(shè)小康走出了一條新路。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市委市政府相信，通過國家環(huán)?？偩謱ξ沂袆?chuàng)建環(huán)保模范城的復(fù)核，必將成為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新動力，必將成為加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點(diǎn)。一個(gè)充滿生機(jī)與希望的新xx將會展示在世人面前。

謝謝大家。

同志們：

今天我們會同市直部門、單位和柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)同志對前段時(shí)間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，通報(bào)情況，交辦任務(wù)，主要目的是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報(bào)的情況看，近兩個(gè)月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進(jìn)一步提升，社會層面的發(fā)動也有了初步的成效;對一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題有了比較清楚的認(rèn)識，梳理排查出了兩萬多個(gè)問題;一些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改，形象面貌有了很大改觀;在工作推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面，主要的工作任務(wù)、職責(zé)分工都已明確，面上工作已經(jīng)很好地發(fā)動起來，新聞媒體做了大量的配合宣傳工作，成效也比較明顯。這些都表明，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進(jìn)了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會指導(dǎo)性檢查后，我們對自身存在的問題有了更清醒的認(rèn)識，工作緊迫性有了明顯的增強(qiáng)，這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個(gè)很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個(gè)問題集中進(jìn)行研究解決，恐怕是我市城市建設(shè)與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務(wù)交辦清楚，把措施制訂得切實(shí)可行，把投入力度加大一些，把長效管理機(jī)制建立完善起來。就下一步的工作，我這里主要講三點(diǎn)意見：

一要進(jìn)一步樹立決心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子，而是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百姓生活質(zhì)量的需要，進(jìn)一步把xx城市建設(shè)得更加美好。從目前現(xiàn)狀看，我們的差距真的很大，省指導(dǎo)檢查給我們指出8個(gè)方面的問題，對我們可以說是一次當(dāng)頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面，我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該感到壓力和責(zé)任，要對照“三個(gè)代表”的要求，深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子究竟應(yīng)該為老百姓做哪些事情。看到問題是一個(gè)方面，樹立信心、取信于民，努力改進(jìn)和解決所存在問題又是另一個(gè)方面，要按照黨委、政府對廣大市民群眾的承諾，按照總體工作方案確定的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度要求，扎實(shí)全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作?，F(xiàn)在一些部門、單位對創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒，或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒，客觀上有工作體制機(jī)制沒有完全理順的問題，主觀上也還有思想認(rèn)識不到位、信心不足的問題。對此，我們還是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，采取明確分工、交辦任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的辦法來解決。我們既要看到困難，更要樹立信心。要進(jìn)一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，讓人人都認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性，人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作做好了，可以調(diào)動方方面面的主動性、積極性，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作動力。下一步的宣傳發(fā)動工作要增強(qiáng)針對性，重心放在需要重點(diǎn)整治的行業(yè)和區(qū)域，放在引導(dǎo)發(fā)動從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項(xiàng)整治開展專項(xiàng)宣傳，使廣大群眾認(rèn)清存在問題的危害，認(rèn)清業(yè)主和普通居民的責(zé)任，形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的氛圍。在加強(qiáng)媒體宣傳同時(shí)，主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動進(jìn)行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與，一個(gè)城市是不可能做到長效保潔的。宣傳發(fā)動工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主，具體工作中要加強(qiáng)與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合，在近期集中開展一些宣傳發(fā)動工作，再造氛圍，為下一步推進(jìn)專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面33類24500多個(gè)問題，看起來數(shù)量巨大，但從大的層面分析，主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題;從管理主體劃分，不外乎是塊與條的問題。對這些問題，關(guān)鍵要分門別類進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確責(zé)任，有針對性地落實(shí)解決問題的辦法和途徑。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要通過細(xì)化分類，把握問題的共性，對照管理體制和政策，按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則，分清歸口管理的部門、區(qū)塊，落實(shí)相應(yīng)的管理辦法。對原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實(shí)際盡快確定責(zé)任主體。對每個(gè)問題的責(zé)任分工，一定要梳理清楚，交辦落實(shí)到位。二是注重長短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大，而我們的工作力量有限，必須做到長短結(jié)合，在立足建立長效機(jī)制基礎(chǔ)上，結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對一些涉及面廣的突出問題，可以采用集中整治、加強(qiáng)階段性管理的措施，該配套的配套，該搬遷的搬遷，該拆除的拆除。最近，我們正在開展城市“牛皮癬”的集中專項(xiàng)整治工作，接下去，還要有計(jì)劃地開展農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列集中專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持一個(gè)個(gè)戰(zhàn)役接連打下去，打出聲勢，打出成效。對有些需要長期關(guān)注、偏重日常管理的問題，必須建立和落實(shí)經(jīng)?；墓芾眢w制，明確職責(zé)，抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施非常陳舊，問題成堆，能不能考慮重建，值得探討，會后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動。對一些目前解決條件尚未成熟的問題，如投入巨大的硬件設(shè)施，可以從規(guī)劃層面先行考慮，目前可以側(cè)重加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，著力達(dá)到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對一些成片成氣候的現(xiàn)象，如占道經(jīng)營等，要充分考慮經(jīng)營者的生活出路問題，采取堵疏結(jié)合的辦法，制訂激勵(lì)政策或規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)營場所加以合理引導(dǎo)。

三要落實(shí)工作責(zé)任，全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度。對所有排查出來的問題，要分別明確落實(shí)六大區(qū)塊和各部門的工作責(zé)任。今天，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化、開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)六個(gè)區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視，本著分工合作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神加快落實(shí)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。具體工作中，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)、進(jìn)度協(xié)調(diào)和一些職責(zé)不清問題的協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都要積極參與重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，牽頭部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。責(zé)任部門要切實(shí)按照工作分工負(fù)起責(zé)任，遇到難題要主動協(xié)商解決，絕不能相互推諉、坐等觀望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)候，各部門、單位都要相對集中人員和工作精力，確保在限定時(shí)間內(nèi)完成交辦任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費(fèi)投入，近段時(shí)期，市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，今后還會根據(jù)實(shí)際工作需要追加必要的經(jīng)費(fèi)。在市財(cái)政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入，想方設(shè)法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)，竭盡全力彌補(bǔ)市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦，市委、市政府兩個(gè)督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查、督辦力度，對工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報(bào)。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查小組，今天會后，市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員，盡快開展專項(xiàng)督查工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府的工作意圖，切實(shí)按照創(chuàng)建工作。

責(zé)任書。

的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快進(jìn)度，全力以赴開展各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇九

第五條規(guī)委會設(shè)主任委員會、顧問委員會、城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會、建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會、規(guī)委會辦公室。

第六條規(guī)委會委員由公務(wù)人員和專家、公眾代表組成。設(shè)名譽(yù)主任1名，由市委書記擔(dān)任;設(shè)主任1名，由市長擔(dān)任;設(shè)副主任2名，由常務(wù)副市長和分管城市建設(shè)的副市長擔(dān)任。公務(wù)人員由省政府秘書長、省建設(shè)廳廳長、市政府秘書長、市政府分管城市建設(shè)副秘書長和各區(qū)(市)縣政府、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建委、市交委、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市國土局、市文化局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市體育局、市旅游局、市商務(wù)局、市信息辦、市林業(yè)園林局、市城管局、市房管局、市人防辦、市交管局、市公安消防支隊(duì)等部門(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。

專家、公眾代表共7人，任期3年。

第七條主任委員會委員由規(guī)委會主任、副主任、省政府秘書長、省建設(shè)廳廳長、市政府秘書長、市政府分管城市建設(shè)副秘書長和市發(fā)改委、市建委、市交委、市規(guī)劃局、市國土局主要負(fù)責(zé)人組成。

第八條顧問委員會委員由規(guī)劃、交通、建筑、工程、地理、環(huán)境、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的國內(nèi)外資深專家組成。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會、建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會各設(shè)主任1名(由規(guī)委會辦公室副主任兼任)，委員分別由相關(guān)職能部門(單位)負(fù)責(zé)人、專家、公眾代表并不少于15人的單數(shù)成員組成。

專家、公眾代表任期3年。

第十條規(guī)委會辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，設(shè)主任1名，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，設(shè)副主任1名，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十

領(lǐng)導(dǎo)干部要具備運(yùn)用科學(xué)理論思維觀察、分析、解決問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、創(chuàng)造性和主動性。這些必備理論思維中，十分重要的一種就是歷史思維。具備并運(yùn)用好歷史思維，對領(lǐng)導(dǎo)干部提升領(lǐng)導(dǎo)能力意義重大。

歷史思維的科學(xué)內(nèi)涵。

歷史，從常識的角度講，一方面指的是已經(jīng)發(fā)生的成為過去的事實(shí)，其實(shí)質(zhì)是指自然界和人類社會的發(fā)展過程。另一方面指對這些事實(shí)進(jìn)行的研究，這是對歷史事實(shí)總結(jié)反思的過程。歷史思維是一種歷史觀點(diǎn)和歷史方法，是知古鑒今、以史為鑒，運(yùn)用歷史視角認(rèn)識事物發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)當(dāng)下和未來工作的觀點(diǎn)和方法。

歷史思維之所以重要，是因?yàn)闅v史對當(dāng)下和未來有重要的借鑒作用。王夫之說：“所貴乎史者，述往以為來者師也”。具備歷史思維就能夠充分發(fā)揮歷史的借鑒作用，認(rèn)識到歷史中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而讓以后的工作少走彎路。《三國志》中有一句很貼切的話形容歷史：“明鏡所以昭形，古事所以知今。”古人經(jīng)常將歷史比作鏡子，這種比喻形象生動地反映出歷史的借鑒作用，拿歷史當(dāng)鏡子，才能認(rèn)清當(dāng)下，明晰未來。歷史之所以能當(dāng)鏡子，是因?yàn)樗邆淙齻€(gè)特性，即規(guī)律性、發(fā)展性和創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)干部只有把握住歷史的這三個(gè)特性才算是把握住歷史思維。

歷史具有規(guī)律性。規(guī)律又稱法則，是事物內(nèi)部本質(zhì)的、必然的聯(lián)系和發(fā)展趨勢。規(guī)律是普遍存在的，世間事物千差萬別，其發(fā)展變化都遵循各自的規(guī)律，歷史也是如此。正是因?yàn)闅v史具有規(guī)律性，所以相同性質(zhì)的事物在歷史長河中才有可能反復(fù)出現(xiàn)。司馬遷在《史記》中總結(jié)出王朝更替的歷史興衰論，提出“原始察終”“見盛觀衰”“承弊易變”觀點(diǎn)，這是運(yùn)用歷史思維的典型范例。把握歷史規(guī)律性，通常體現(xiàn)為對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。把握歷史的規(guī)律性一方面可以獲得歷史的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力;另一方面可以吸取歷史的負(fù)面教訓(xùn)，避免犯錯(cuò)誤。

歷史具有發(fā)展性。歷史的發(fā)展性其實(shí)質(zhì)在于當(dāng)下的歷史是在過去基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。歷史是過去、當(dāng)下和未來的統(tǒng)一。當(dāng)下的歷史之所以能成為現(xiàn)實(shí)，是因?yàn)檫^去的歷史中孕育著向當(dāng)下發(fā)展的條件，當(dāng)下的歷史在其發(fā)展中也孕育著通向未來的條件。馬克思論述資本主義產(chǎn)生發(fā)展過程時(shí)也指出，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系是社會生產(chǎn)過程的“對抗形式”，在這種“對抗形式”本身發(fā)展中就孕育著解決對抗的物質(zhì)條件。未來的共產(chǎn)主義更是在“以往發(fā)展的全部財(cái)富范圍內(nèi)”實(shí)現(xiàn)的真正的人的復(fù)歸。辯證法要求我們要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，我們看待歷史不應(yīng)將它僅僅視作過去事件的累積，更應(yīng)該注重過去事件為當(dāng)下發(fā)展提供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。國家與世界發(fā)展要重視歷史的發(fā)展性，領(lǐng)導(dǎo)的日常工作也要注意以往工作同當(dāng)下、未來工作的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部作為統(tǒng)籌一個(gè)部門、一個(gè)地方工作的重要人物，必須具備這種統(tǒng)一的眼光。當(dāng)下的工作是建立在以往工作的基礎(chǔ)之上的，以往工作做得不好，當(dāng)下的工作就會受影響，進(jìn)而影響未來的工作部署。

歷史具有創(chuàng)造性。歷史的創(chuàng)造性是指，作為歷史主體的人利用歷史規(guī)律，將歷史規(guī)律同人的目的相結(jié)合創(chuàng)造新歷史。領(lǐng)導(dǎo)干部把握歷史的創(chuàng)造性就是重視人民群眾的意愿和做法。馬克思主義告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。符合大多數(shù)人民群眾意愿的事情才會成為歷史趨勢。黨員干部既來源于群眾，又服務(wù)于群眾。

歷史的規(guī)律性、發(fā)展性和創(chuàng)造性是統(tǒng)一的。歷史規(guī)律的重復(fù)性和穩(wěn)定性會使歷史規(guī)律在新的歷史階段以新的形式重復(fù)出現(xiàn)，但這是在新的更高的歷史發(fā)展階段的復(fù)現(xiàn)。人民群眾基于對歷史的規(guī)律性和發(fā)展性的把握才能創(chuàng)造歷史，正如馬克思所說，理論一經(jīng)掌握群眾就能變?yōu)槲镔|(zhì)力量。領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)歷史思維，實(shí)質(zhì)是對這三個(gè)歷史特性既相區(qū)別又相統(tǒng)一的把握。

歷史思維的運(yùn)用。

具備歷史思維要把握住歷史的規(guī)律性、發(fā)展性和創(chuàng)造性。運(yùn)用好歷史思維也要從歷史的這三個(gè)特性著手，這主要體現(xiàn)：掌握歷史的規(guī)律性以抓住工作重點(diǎn)，把握歷史的發(fā)展性以提升戰(zhàn)略眼光，領(lǐng)會歷史的創(chuàng)造性以更好培養(yǎng)人民情懷。

掌握歷史的規(guī)律性以抓住工作重點(diǎn)。辯證唯物主義告訴我們，規(guī)律具有重復(fù)性和穩(wěn)定性。只要條件具備，相同領(lǐng)域事物符合某種規(guī)律，就一定會出現(xiàn)并且發(fā)生作用。比如，遺傳變異規(guī)律在一切生物中都會出現(xiàn)，價(jià)值規(guī)律在一切商品社會都會不斷出現(xiàn)。規(guī)律還有根本性，它會決定事物發(fā)展的基本過程。所以歷史思維的一個(gè)重要任務(wù)就是在復(fù)雜多變的歷史現(xiàn)象和歷史聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)潛在的歷史規(guī)律，從而抓住事物的根本，以此作為行動的向?qū)А?/p>

把握歷史的發(fā)展性以提升戰(zhàn)略眼光。戰(zhàn)略是一定歷史時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全局的總計(jì)劃總方針。戰(zhàn)略眼光就是以長遠(yuǎn)和全局的視角審視日常工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的能力。古語云：“不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域?！边@句話充分體現(xiàn)了當(dāng)下與未來、局部與全局的統(tǒng)一關(guān)系，同時(shí)也能看出時(shí)間維度是戰(zhàn)略眼光的重要規(guī)定之一。但是時(shí)間維度具有不可逆性和不確定性，不可逆性是指時(shí)間無法倒流，不確定性是指未來不容易預(yù)知。時(shí)間的不可逆性使戰(zhàn)略中的錯(cuò)誤不易挽回，時(shí)間的不確定性使未來的變數(shù)不易預(yù)知。那么如何在時(shí)間維度的不確定性和不可逆性前提下保證戰(zhàn)略的相對正確呢?答案只能在歷史中尋找。由于歷史的發(fā)展性，過去的歷史事件和歷史人物可以對當(dāng)下的人和事產(chǎn)生影響，當(dāng)下的人通過對這些影響的分析和反思就能區(qū)分出哪些是好的經(jīng)驗(yàn)，哪些是要避免的教訓(xùn)，在這個(gè)前提下就能制定出相對正確的戰(zhàn)略選擇。

領(lǐng)會歷史的創(chuàng)造性以具備人民情懷。人民情懷是黨員干部必須具備的可貴品質(zhì)，心中有人民，才能有所作為。馬克思主義告訴我們，歷史是規(guī)律性和目的性的統(tǒng)一，這里的目的性不是單個(gè)人的意愿，而是人民共有的價(jià)值追求。符合人民群眾的共有目的，才會符合歷史發(fā)展的潮流。黨員干部領(lǐng)會歷史的創(chuàng)造性，就是領(lǐng)會人民在歷史進(jìn)程中的主要作用?；仡欬h的歷史，中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為世界上最大的執(zhí)政黨，就是因?yàn)樗猿闪⒅掌鹁蛯⑷嗣窭孀鳛樽约旱膴^斗目標(biāo)，進(jìn)而能夠團(tuán)結(jié)人民群眾實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國家富強(qiáng)。如果黨員干部在工作中懷有一己私利，站在了人民群眾的對立面，就會失去人民群眾的支持，被歷史淘汰。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十一

第二十五條規(guī)委會的工作經(jīng)費(fèi)納入市政府公共財(cái)政預(yù)算。

第二十六條工作經(jīng)費(fèi)的主要用途為：專家聘用、咨詢調(diào)研、各種會議、辦公室日常工作以及其他必要的開支。

第二十七條規(guī)委會工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算由規(guī)委會辦公室負(fù)責(zé)編制，報(bào)規(guī)委會主任會審議。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十二

半年已經(jīng)過去，要完成既定目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間很緊，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要把這項(xiàng)工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實(shí)踐表明，建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策，政策既要體現(xiàn)科學(xué)性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動，面積僅496畝，占全縣立項(xiàng)面積的12%，工程進(jìn)展十分緩慢，工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進(jìn)度，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場施工。沒有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)國土、財(cái)政審核，可預(yù)支30%的啟動資金，在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時(shí)，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理，加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強(qiáng)勢推進(jìn)上下功夫、見成效。縣建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過程，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)派出專人進(jìn)行督查;對敷衍了事，消極應(yīng)付，工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵(lì)，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評并責(zé)令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進(jìn)的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標(biāo)不松勁，抓住重點(diǎn)不松手，堅(jiān)定信心、迎難而上，振奮精神、扎實(shí)工作，為安吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十三

為全面推進(jìn)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學(xué)一做”活動扎實(shí)有序開展，我講以下幾點(diǎn)意見：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確?！皟蓪W(xué)一做”工作落實(shí)到位統(tǒng)一思想，及時(shí)組織召開黨支部會議，結(jié)合重點(diǎn)工作，細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，要求全體黨員參加了會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地、市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會會議精神，做到學(xué)以致用，以學(xué)促效。

二是注重學(xué)習(xí)形式。對學(xué)習(xí)的時(shí)間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定，做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

三是狠抓學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真落實(shí)每周三下午的“政治學(xué)習(xí)日”，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每天每人自學(xué)不少于1小時(shí)，堅(jiān)持做到一級帶一級、一級抓一級，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行周點(diǎn)評、月測試、季檢查、年考核，對因故未能參加學(xué)習(xí)人員，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課，使學(xué)習(xí)教育活動不走過場。

四是確?！皟蓷h員”學(xué)習(xí)取得時(shí)效。建立“兩棲黨員”工作服務(wù)微信群，加強(qiáng)與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通，對家住本市的黨員定期進(jìn)行電話聯(lián)系，對家住外地的黨員通過微信視頻進(jìn)行視頻授課，向其傳達(dá)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會議精神、系列講話和黨章，確保全員參加學(xué)習(xí)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

同志們：

今天，我們在這里召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，主要議題就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委部署要求，對全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署，動員全局黨員立即行動起來，積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，確保取得實(shí)效。剛才，苑局長傳達(dá)了局里的《實(shí)施方案》，要求很明確，措施很具體，我表示完全同意。下面，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署，扎實(shí)開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。

以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動自覺。

一是要站在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、增強(qiáng)“四個(gè)意識”的政治高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個(gè)黨總支、14個(gè)黨支部，黨員387名，黨員教育管理的任務(wù)很重，如果管不好、管不嚴(yán)，就會直接影響各項(xiàng)工作的開展，給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要舉措，根本任務(wù)就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)“四種意識”，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度，把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治責(zé)任，抓緊抓好、抓出成效。

二是要站在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。黨的十八大以來，圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨中央作出了一系列重大部署，堅(jiān)定不移落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題，抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認(rèn)真貫徹部署要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強(qiáng)。但也要看到，全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識需要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會上的講話中點(diǎn)出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個(gè)方面問題，在我局黨員干部隊(duì)伍中都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，有的黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學(xué)習(xí)不主動，不能入腦入心;看齊意識不強(qiáng)，不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄，不珍視黨員身份、不愛護(hù)黨的形象、不維護(hù)黨的威望，對黨不忠誠等。這些問題說明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務(wù)還很重，改進(jìn)作風(fēng)的任務(wù)還很重，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很重。我們要通過開展學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，把保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性要求落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。

三是要站在加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。目前，我們縣在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上，還面臨著不少問題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，需要我們從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大隱患排查整改，絕不手軟;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補(bǔ)齊民生短板，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些，關(guān)鍵是要靠堅(jiān)強(qiáng)有力、走在前列的黨組織，靠干在實(shí)處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)教育的重大機(jī)遇，用思想武裝頭腦，用實(shí)際行動踐行為民宗旨，用實(shí)實(shí)在在的努力，為實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、準(zhǔn)確把握總體要求和目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

這次學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”;要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做，結(jié)合實(shí)際把學(xué)習(xí)教育組織好，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。工作中，重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：

一是要打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要明確重點(diǎn)“學(xué)”。主要是明確重點(diǎn)學(xué)什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，是黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，用系列講話精神武裝頭腦是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步深化、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)清單、提出學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)教育更加精準(zhǔn)、更加適當(dāng)。

要突出特色“學(xué)”。主要是立足xx實(shí)際，用好現(xiàn)有資源抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育中，把弘揚(yáng)沂蒙精神、九間棚精神與“兩學(xué)”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，組織黨員干部深刻反思、深入對照，著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足，力求把黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)得更深一些、領(lǐng)會得更透徹一些;把學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)先輩先烈事跡、弘揚(yáng)沂蒙精神和九間棚精神，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。局學(xué)教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式，引導(dǎo)全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔(dān)當(dāng)、大義忠誠、敢為人先，做新時(shí)期沂蒙精神的傳承者和實(shí)踐者。

要創(chuàng)新方式“學(xué)”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實(shí)際、特色鮮明的有效載體，采取典型示范領(lǐng)學(xué)、以考促學(xué)等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果;實(shí)行每周專題學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持學(xué)習(xí)日?；?、規(guī)范化;拓寬教育渠道，注重通過互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育;用好正反兩方面的典型，組織本支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級評選表彰的重大先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃和省市縣近年來查處的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，守好做人做事的底線。

要健全機(jī)制“學(xué)”。開展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。黨員隊(duì)伍中存在的問題，許多是由于黨支部責(zé)任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實(shí)黨支部從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，明確具體任務(wù)、工作措施、方法載體，調(diào)動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅(jiān)持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，切實(shí)運(yùn)用好集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴(yán)起來、實(shí)起來;結(jié)合民主評議黨員，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作，暢通黨員隊(duì)伍出口。按照縣委部署安排，縣里將利用一個(gè)月的時(shí)間，集中開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)整治，各黨支部要按照要求，認(rèn)真查擺存在的問題，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保不出任何問題。

二是要抓實(shí)“做”這個(gè)關(guān)鍵，照著標(biāo)準(zhǔn)做，對著問題改。要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。這次學(xué)習(xí)教育，中央對黨員提出“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的新要求，也就是“四講四有”。其中，講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德，有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)條件，真正把“四講四有”這個(gè)標(biāo)尺立起來，從政治上、執(zhí)行紀(jì)律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴(yán)格規(guī)范自己，樹立先鋒形象。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅要做合格黨員，還要按照好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，做自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。

要深入查找解決問題。全局黨員要認(rèn)真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點(diǎn)查找在帶頭堅(jiān)持理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會，深入進(jìn)行黨性分析，明確整改方案和目標(biāo);對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的問題，要逐項(xiàng)梳理分析，制定整改措施，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好整改;對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題，要堅(jiān)持即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動中查擺問題的整改，確保見到實(shí)效。

要立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。這次學(xué)習(xí)教育，省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”的具體實(shí)踐要求，我們要結(jié)合實(shí)際，積極搭建平臺和載體，創(chuàng)新性地抓好落實(shí)。引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，確保黨員平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，使群眾切實(shí)感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當(dāng)好表率，為廣大黨員樹立可學(xué)可信的標(biāo)桿，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

三是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。這次學(xué)習(xí)教育與以往針對重點(diǎn)領(lǐng)域、特定范圍開展活動有所不同，要求所有黨員全部參與，涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面，要切合實(shí)際，有針對性、有可行性，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

要分層次指導(dǎo)。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)層次，在需要重點(diǎn)解決的問題、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)等方面，分別作了明確。對普通黨員來講，要求學(xué)的、要求改的、要求做的，都是最起碼的、最基本的;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要求更嚴(yán)、更高、更細(xì)。各黨支部(黨總支)要認(rèn)真研究、對號入座，制定有針對性的措施，不能千篇一律，更不能機(jī)械應(yīng)付。

要分群體指導(dǎo)。開展學(xué)習(xí)教育，需要對癥下藥，尤其對一些情況特殊的黨員，更要有一些對路管用的辦法。比如，對日常業(yè)務(wù)工作較為繁重的黨員，可統(tǒng)籌安排，采取靈活便利的方式開展學(xué)習(xí)教育，有效化解工學(xué)矛盾;對流動黨員，要充分考慮他們的工作、生活、居住等實(shí)際情況，積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合，確保流動黨員能夠在流入地參加學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)無縫隙對接，確保學(xué)習(xí)教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門、一對一輔導(dǎo)等方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

三、緊貼中心服務(wù)大局，把開展學(xué)習(xí)教育同實(shí)現(xiàn)“黨建和住建兩個(gè)上水平”結(jié)合起來。

學(xué)習(xí)教育的效果，最終要體現(xiàn)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動重點(diǎn)工作落實(shí)上。各支部要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，搞好結(jié)合文章，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

一是要把學(xué)習(xí)教育與探索新形勢下黨建工作緊密結(jié)合起來，不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來，按照縣委部署，我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動，安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶，共收集、辦理群眾訴求310余條，通過深入開展“結(jié)親連心”，全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應(yīng)群眾關(guān)切，拉近了黨群、干群關(guān)系。通過上述工作來看，全局的黨建工作是有實(shí)效的，我們這個(gè)黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，有些黨支部較為渙散、重業(yè)務(wù)輕黨建，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴(yán)重不足，工作方式單一、方法較少、想法不多，等等。下一步，各支部要充分利用這次機(jī)會，強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，真正把黨建工作抓起來，真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。

三是要把學(xué)習(xí)教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。是“十三五規(guī)劃”的開局之年，我們住建承擔(dān)著城建重點(diǎn)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)等多項(xiàng)工作，工作量比較大，工作任務(wù)很繁重，全局黨員干部要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好住建本職工作結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)作為，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和人民滿意的成效。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)和“一號工程”。各支部要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

一是要夯實(shí)工作責(zé)任。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局學(xué)教辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，及時(shí)提出建議，推動工作落實(shí)。黨委班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育各項(xiàng)工作。建立黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責(zé)任落實(shí)。

二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心和力量下移，通過聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會等方式，加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決問題，推動學(xué)習(xí)教育順利開展。要把開展學(xué)習(xí)教育情況納入全年督導(dǎo)考核之中，定期督導(dǎo)、定期調(diào)度，將學(xué)習(xí)教育推向深入。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全局黨員，上級黨委和廣大群眾關(guān)注度很高，局學(xué)教辦要加強(qiáng)與局辦公室的協(xié)同配合，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，把各支部的好經(jīng)驗(yàn)、號做法宣傳出去。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體，注重抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，努力形成開展學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)大正能量。

同志們，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，全局黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署要求，以嚴(yán)的精神和實(shí)的干勁，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)教育取得黨和群眾滿意的成效，為推進(jìn)“山青水秀、幸福和諧”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

剛才，10個(gè)地方和國開金融公司的負(fù)責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言，介紹了各自的主要做法和取得的成效，內(nèi)容十分豐富，經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點(diǎn)評，對典型經(jīng)驗(yàn)給予了積極的評價(jià)，同時(shí)也提出了一些建議和意見，聽了以后很受啟發(fā)。此外，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議，開得務(wù)實(shí)、有特色。

從11個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)介紹情況來看，可以歸納出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

第一，圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率，大膽探索，取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置，著力提高配置效率，進(jìn)行了大膽的探索，勇于實(shí)踐，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的，就是為了提高資源配置效率，從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個(gè)地方典型經(jīng)驗(yàn)探索的核心，就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實(shí)踐的路徑和做法，為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”，其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如，重慶市通過建立市場化的“地票”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)在市場公開交易，促進(jìn)了城鄉(xiāng)土地資源高效利用，增加了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進(jìn)“三舊改造”，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作促進(jìn)多方合力推進(jìn)，以多種模式并舉落實(shí)綠色低碳理念，以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題，帶動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實(shí)，不等不靠不要，立足山多地少的州情，通過調(diào)整完善規(guī)劃布局，實(shí)施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展，有效突破了城市發(fā)展空間制約。

第二，注重因地制宜，突出特色，進(jìn)行差別化改革探索。各地情況千差萬別，改革探索中也要從實(shí)際出發(fā)，各有側(cè)重，各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面，天津市東麗區(qū)的實(shí)踐是以“宅基地?fù)Q房”破解土地資金制約，以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟(jì)改股份制經(jīng)濟(jì)”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”，推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”，力爭取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經(jīng)營模式，初步形成全域布局、特色定位、錯(cuò)位發(fā)展的民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。浙江省樂清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機(jī)制，力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn)，緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。

第三，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于實(shí)踐。各地的典型經(jīng)驗(yàn)中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容，就是對體制機(jī)制進(jìn)行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū)，通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金，吸引社會資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理，有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅(jiān)持土地公有制不動搖的前提下，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出，力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅(jiān)持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下，以市民農(nóng)莊為抓手，積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點(diǎn)，統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。

試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子，趟出路子，直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法，有的已經(jīng)基本成型，也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對成型的經(jīng)驗(yàn)，我們要及時(shí)的總結(jié)，推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。需要完善的，再繼續(xù)探索和進(jìn)一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵(lì)的。11個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中關(guān)鍵性難點(diǎn)問題，提供了借鑒和啟示。所以，經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵(lì)交流，鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐，助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。今后我們還要召開類似的研討會和交流會，通過交流探討來及時(shí)總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求，一端連著供給，是推進(jìn)供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺。黨中央國務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議，黨中央國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，20又專門召開了中央城市工作會議，今年2月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國發(fā)8號文件)，又提出了36條實(shí)實(shí)在在的舉措。今年2月21日、22日，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出重要批示，這兩個(gè)重要批示在2月23日國務(wù)院電視電話會議上已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。2月23日，國務(wù)院召開了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗作了重要講話，對今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了全面的部署。之后，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議，明確了今年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)上下聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。今年是“十三五”的開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅(jiān)克難的決心，加快改革創(chuàng)新，在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面，盡快實(shí)現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)。地方各級政府要營造寬松環(huán)境，支持試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務(wù)院有關(guān)部門和省級政府要加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)和支持，推動相關(guān)改革舉措在試點(diǎn)地區(qū)先行先試，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

最后，我代表國家發(fā)展改革委，對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會的同志表示感謝，謝謝大家。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

剛才，xxx常務(wù)副市長做了一個(gè)很好的動員部署報(bào)告，講得很全面、很具體，對20創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位，很細(xì)致，我都完全同意，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，落實(shí)到具體工作中。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要背水一戰(zhàn)，誓創(chuàng)國衛(wèi)成。

3月7日至8日，省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進(jìn)會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個(gè)縣市參加了此次會議,會議指出，到我省要高水平全面建成小康社會，創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個(gè)必然要求。上周麗水人代會上，朱晨市長要求，麗水剩下的7個(gè)縣市年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定，創(chuàng)建工作每三年一輪，本輪的創(chuàng)建時(shí)間為年至2017年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高，龍泉作為縣級市，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要比普通縣高，與杭州、麗水等市標(biāo)準(zhǔn)一樣。實(shí)際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動，這周二，麗水專家組來我市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從他們的反饋意見來看，結(jié)果不容樂觀，離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大，迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報(bào)國家愛衛(wèi)辦的日期，今天是3月18日，留給我們的時(shí)間不到3個(gè)月。意味著這3個(gè)月，我們要干完從2015年到今年6月共18個(gè)月的活，一天要頂六天用;意味著這3個(gè)月，我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評估三道關(guān)卡，方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個(gè)月，我們必須把這次技術(shù)評估的弱項(xiàng)逐個(gè)整改落實(shí)到位，確保省里第一次暗訪時(shí)創(chuàng)衛(wèi)評分至少達(dá)到750分。

創(chuàng)國衛(wèi)這項(xiàng)工作我們沒有退路，創(chuàng)不成國衛(wèi)，我們上有負(fù)省委、省政府的重托，下辜負(fù)全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩，唯有背水一戰(zhàn)，我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準(zhǔn)備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準(zhǔn)備;要有打幾場惡仗、硬仗，抓幾個(gè)“花崗巖腦袋”的準(zhǔn)備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā)，全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進(jìn)。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)。市委、市政府堅(jiān)信，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，但只要全市上下思想同心、目標(biāo)同向、行動同步，就一定能夠創(chuàng)建成功，創(chuàng)出成效。

二、要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效。

創(chuàng)建不是目的，而是手段，是一個(gè)抓手、載體、動力。我們要切實(shí)解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題，端正態(tài)度、端正認(rèn)識，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的手段，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實(shí)效。

任部門和單位，各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前頭等大事，對照整改任務(wù)，迅速行動，全力以赴。

(二)市民素質(zhì)要有實(shí)實(shí)在在的提升。管理城市靠機(jī)制、靠法治，講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國家衛(wèi)生城市實(shí)際上包含了兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一是美好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，要全面提升市民素質(zhì)，精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，及時(shí)了解市民對城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整體素質(zhì)。特別強(qiáng)調(diào)一下，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部，各級干部要從自身做起，全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升，我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環(huán)境抓起，自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起，從個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。

持和參與。

三、要著力強(qiáng)化保障，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，方方面面強(qiáng)化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。

辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個(gè)專項(xiàng)科室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級各部門都要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實(shí)。

傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政要給予全力保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)。

文素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場、商場、網(wǎng)吧等公共場所整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，大家要對照標(biāo)準(zhǔn)做。

(四)要強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作落實(shí)的保證。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，根據(jù)《年創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》要求，按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實(shí)、抓執(zhí)行。落實(shí)和執(zhí)行過程中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，特別是對領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項(xiàng)要無條件接受、全力以赴組織實(shí)施。要真正把督查工作抓起來，保證創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細(xì)則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點(diǎn)評、月考核制度》，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦，要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時(shí)，要落實(shí)社會監(jiān)督機(jī)制，廣開言路，鼓勵(lì)廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴(yán)，要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，用腳步丈量街區(qū)，晝抓整改管理，夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查者要當(dāng)場指出，被督查者要立說立改。要通過督查，來嚴(yán)肅紀(jì)律、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚(yáng)，對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進(jìn)展緩慢、群眾反響強(qiáng)烈的部門單位，該批評的批評、該通報(bào)的通報(bào)、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴(yán)肅處理的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。只有這樣，才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。

(五)要強(qiáng)化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來抓落實(shí)，以小區(qū)、街巷為一級單元，以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體，以街道為責(zé)任主體。所有的市直機(jī)關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個(gè)牌子，在每個(gè)小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位，以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼，讓人一目了然。

(六)要強(qiáng)化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具，用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等，通過廣場文化、腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、“三句半”等多種形式，用老百姓的語言，大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動，尤其要多一點(diǎn)文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳，多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵(lì)宣傳，真正形成全社會關(guān)心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目，聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度短板、干部作風(fēng)短板，以媒體的力量推動找短板補(bǔ)短板。

(七)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結(jié)合起來，以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗(yàn)基層組織戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力的考場;要與今年換屆選舉結(jié)合起來，把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來，各中小學(xué)校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼長輩改掉不良習(xí)慣;要把專群結(jié)合起來，讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結(jié)合起來，確保工作落實(shí)。同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重，時(shí)間也很緊，大家要對難度有足夠的心理準(zhǔn)備，但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心，爭分奪秒種好自己的責(zé)任田，以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念，確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對黨建工作進(jìn)行了部署，李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署，各部門要按要求抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。

工作回顧。

2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo)，著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管，克服了重大活動多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并取得顯著的成績。去年，縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵(lì)。

——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署，并邀請縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強(qiáng)化認(rèn)識。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會30多篇，上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動1次。同時(shí)我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。

——全面提升城市品味。舉全局之力，重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進(jìn)的方式，在3個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬多平方米，拆除遮陽棚400多個(gè)，劃設(shè)非機(jī)動車停車泊位1150個(gè)，出新廣場、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項(xiàng)整治，整個(gè)城市容貌煥然一新。

——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次，以片區(qū)為單位，人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行，共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上，比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次，成立非機(jī)動車專項(xiàng)整治中隊(duì)，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機(jī)動車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進(jìn)一步落實(shí)長效管理，鞏固整治成果。

——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬元，作為智慧xx子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件2000多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行，xx縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開展試運(yùn)行。

——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個(gè)，整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè)，綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè)，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個(gè)，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬多平方米，補(bǔ)植綠化2000多平方米;查處違法建設(shè)291處,交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次，出動城管隊(duì)員約960人次，拆除面積約8300平方米。

——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場運(yùn)行規(guī)范，場內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標(biāo)識齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達(dá)標(biāo)，被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國項(xiàng)目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸，無害化處理率94.8%，指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。

——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對各類信訪投訴問題，我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè)，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達(dá)98%以上。

——打造過硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度，印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查，印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期，進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。

——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會職能，向縣總工會申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會244名，為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時(shí)關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。

——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動的開展，研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實(shí)踐，樹立xx城管良好的社會形象，營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報(bào)》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日報(bào)》頭版進(jìn)行刊登，淮安電視臺就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報(bào)紙《中國建設(shè)報(bào)》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣，取人之長、補(bǔ)己之短，為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。

回顧一年的工作，在取得成績的同時(shí)，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠。現(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理，缺乏經(jīng)營城市的理念。實(shí)際工作中，沒有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營造城市特色方面，提升管理工作。三是長效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運(yùn)動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性，什么工作依賴局里布置，怎么說怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過關(guān)，把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”，但目前來看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實(shí)不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。

這些問題，我們要高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

工作要求。

同志們，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯，在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)施“1234”工程?！?”就是圍繞一個(gè)中心，即“幸福xx”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開展三個(gè)年活動，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動，“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。

同志們，今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立，各位城管人員要對照目標(biāo)，認(rèn)真思考，積極謀劃。下面，我就如何對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，如何更好的完成目標(biāo)任務(wù)，再講六點(diǎn)要求：

(一)凝聚共識，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。十八大以來，中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)。做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個(gè)態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作，提幾點(diǎn)要求：一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，主動擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問責(zé)，要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅(jiān)持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時(shí)履行預(yù)防職責(zé)，對全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，開展家風(fēng)家訓(xùn)活動、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作，將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無憾，要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識，將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。

全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實(shí)際行動，樹立起清正廉潔的良好形象。

(二)搶抓落實(shí)，加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福xx”中心任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制，倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)有機(jī)物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項(xiàng)目建設(shè)，解決城市管理空白，實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無害化處理，再生資源回收點(diǎn)集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，完成新、改建公廁12座的目標(biāo)，在方便群眾生活的同時(shí)，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目，完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善智慧城管功能，提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率，確保6月底前通過省級驗(yàn)收，完成城管便民app客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。

(三)全力以赴，集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上，對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行排查，拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施，對創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí)，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條，省級示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對道路特點(diǎn)出臺專項(xiàng)規(guī)劃方案，將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂，對配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，力爭做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治，深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為，同時(shí)定人定崗，落實(shí)長效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求，推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長效落實(shí)，實(shí)施20整治項(xiàng)目16個(gè)。

(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴(yán)格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強(qiáng)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目，爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時(shí)更新服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度，對市民反映強(qiáng)烈的訴求問題，實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手，強(qiáng)化部門聯(lián)動，158名民警和城管人員參與，開展為期三個(gè)月的集中整治，推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”，即強(qiáng)化流動攤點(diǎn)和占道經(jīng)營管理，強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理，強(qiáng)化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營;同時(shí)工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率，積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來之不易，曹國梁起草，多次討論，最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作，城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。

(五)從嚴(yán)管理，合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動，確保全年無一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動，切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊(duì)伍形象，全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中隊(duì))的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評辦法，并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動，積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造，大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室”等先進(jìn)評比活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。

(六)強(qiáng)化宣傳，提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用考核獎勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動積極性，拓寬稿源;適時(shí)邀請媒體工作者有針對性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對性宣傳，積極向《淮安日報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件，展示xx城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績，并力爭在新華日報(bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時(shí)發(fā)放最新工作情況，進(jìn)一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊(duì)伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。

同志們，為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，一個(gè)行動勝過十個(gè)口號，沒有求真務(wù)實(shí)的精神，沒有具體工作的全面落實(shí)，再好的計(jì)劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十四

20xx年以來，個(gè)性是元旦、春節(jié)期間，為確保全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會歡樂祥和，鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過扎實(shí)開展大檢查，嚴(yán)格值班巡查，全面落實(shí)職責(zé)和措施，嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源，有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、精心組織，及早安排。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)職責(zé)，做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議，并成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想，把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)綜治工作，派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量，各村密切配合，保障信息暢通、及時(shí)。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。

對不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理，確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強(qiáng)防火意識大力宣傳，對重點(diǎn)防火單位，針對其特點(diǎn)，檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等，并當(dāng)場詢問了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等，對節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦，我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止，我們對建筑施工的留守場所進(jìn)行了安全檢查，對確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

三、廣泛宣傳，提高全民安全意識。

在春節(jié)期間，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，組織各村利用廣播和標(biāo)語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。

四、加強(qiáng)值班巡查，確保信息暢通。

檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時(shí)值班。對各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查，落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識，及時(shí)整改了存在的安全隱患，確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。

五、下一步的工作打算。

在下一步的安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。

1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé)，切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí)，將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級分解，具體到每個(gè)村、企業(yè)和職工，明確職責(zé)，層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識。

3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。

堅(jiān)持開展隱患排查整治工作，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，透過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進(jìn)行整改;對整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。

4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，扎實(shí)推動打非治違專項(xiàng)行動。

二要加大懲治力度，嚴(yán)格按照"四個(gè)一律"要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。

四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，加大事故查處力度，確保執(zhí)法效果，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機(jī)制。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十五

同志們：

"三夏"大忙剛剛結(jié)束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議，主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時(shí)間，集中力量，真抓實(shí)干，迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居，解除他們在雨季到來之后的后顧之憂，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。

今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好，非常值得借鑒。總的看來，有這樣四點(diǎn)體會：

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開展起來，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，高度重視，緊抓不放，進(jìn)展快，效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大，而要落實(shí)好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，構(gòu)劃基本工作思路，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？梢哉f，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展，改革探索要有新突破，’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會的需要。

我相信，通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)具體要求：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時(shí)期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實(shí)，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務(wù)院也多次召開會議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時(shí)至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查，摸清情況，認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示："這個(gè)問題應(yīng)引起重視，采取措施，逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個(gè)方案。"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，提高認(rèn)識，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn)，把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個(gè)代表"，落實(shí)"三個(gè)服務(wù)"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看，各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了工作方案，采取了切實(shí)可行的措施，有的部分新房已經(jīng)完工，有的工程已開始著手建設(shè)，有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施，但也有部分縣工作進(jìn)展較慢，離市里的要求還有很大差距，任務(wù)非常艱巨。大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求，以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主，國家補(bǔ)助為輔，救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下，可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助，優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助，原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢，主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支持，只有這樣，才能爭得工作的主動權(quán)，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施。

實(shí)施"萬戶安居"工程，工作具體，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則，采取個(gè)人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束，要抓緊這一有利時(shí)機(jī)，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，也請大家及早作出規(guī)劃。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀行某鞘腥丝谝_(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況篇十七

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實(shí)，分析形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作。現(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下：

一、**年2015上半年工作完成情況。

(一)扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。

2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作，于元月份投入使用。

3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。

4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進(jìn)行移栽，為工程順利進(jìn)場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù)，注重節(jié)點(diǎn)亮化管理，努力提升綠化管護(hù)，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。

(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶補(bǔ)償拆遷工作。

針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序，加強(qiáng)宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評估價(jià)格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個(gè)成年公民，確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進(jìn)度。為此，辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度，堅(jiān)持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進(jìn)度。

(三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。

1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。

2、4月份，邀請省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責(zé)任人授課，層層簽訂責(zé)任書，確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)期安全，無大小責(zé)任事故。

3、完成20xx0年至**年同安耕?；鸬暮瞬檠a(bǔ)漏工作。

(四)、認(rèn)真梳理房管工作。

1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料，積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證，扎實(shí)推進(jìn)房管工作。

2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。

3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作，認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)加強(qiáng)巡查，做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。

1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查，組織安全檢查6次，責(zé)令施工單位立即整改24處。

2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù)，我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時(shí)下達(dá)停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。

3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》，實(shí)行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設(shè)專項(xiàng)資金對抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表，定期不定期進(jìn)行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設(shè)苗頭。

二、2015下半年主要工作。

為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，剔除不足，按時(shí)完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴(yán)格組織驗(yàn)收，整理資料按程序送審。

(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作，提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。

(三)對大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。

(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作，達(dá)到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。

(五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進(jìn)行定期巡查，針對揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時(shí)監(jiān)督、整改。

(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。

(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。

(八)認(rèn)真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度，有效遏制違法建設(shè)行為。

(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。

(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè)，協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。

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