報告具有結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實等特點，是一種嚴肅的文體。設(shè)定明確的報告目標和寫作計劃，分析報告讀者和需求，確定報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。我們可以從范文中學(xué)習(xí)報告的結(jié)構(gòu)和寫作風(fēng)格，提高自己的寫作能力。
最高人民檢察院工作報告解讀篇一
(7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議通過12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十四次會議修訂)。
第一條為了加強和規(guī)范檢察機關(guān)案例指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例規(guī)范司法辦案的作用，促進檢察機關(guān)嚴格公正司法，保障法律統(tǒng)一正確實施，結(jié)合檢察工作實際，制定本規(guī)定。
第二條檢察機關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院統(tǒng)一發(fā)布。指導(dǎo)性案例應(yīng)當符合以下條件:。
(一)案件處理結(jié)果已經(jīng)發(fā)生法律效力;。
(二)案件辦理具有良好法律效果與社會效果;。
(三)在事實認定、證據(jù)采信、法律適用、政策掌握等方面對辦理類似案件具有指導(dǎo)意義。
第三條人民檢察院參照指導(dǎo)性案例辦理案件，可以引述相關(guān)指導(dǎo)性案例作為釋法說理根據(jù)，但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據(jù)。
第四條檢察機關(guān)指導(dǎo)性案例一般由標題、關(guān)鍵詞、基本案情、訴訟過程、要旨、法理分析、相關(guān)法律規(guī)定等組成。
根據(jù)不同指導(dǎo)性案例的特點，發(fā)布指導(dǎo)性案例時可以對上述內(nèi)容作適當調(diào)整。
案例指導(dǎo)工作委員會由最高人民檢察院分管副檢察長、檢察委員會專職委員、各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和部分法學(xué)專家組成。
第六條案例指導(dǎo)工作委員會設(shè)立工作機構(gòu)，在案例指導(dǎo)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下，開展備選指導(dǎo)性案例的征集、遴選和其他日常工作。
案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)設(shè)在最高人民檢察院法律政策研究室。
第七條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門負責(zé)與其業(yè)務(wù)工作有關(guān)的備選指導(dǎo)性案例的收集、審查和推薦工作。
省級人民檢察院負責(zé)本地區(qū)各級人民檢察院對備選指導(dǎo)性案例的收集、審查和推薦工作。
最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和地方各級人民檢察院應(yīng)當確定專人負責(zé)案例指導(dǎo)相關(guān)工作。
第八條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門推薦的備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當經(jīng)分管副檢察長批準。
省級人民檢察院向最高人民檢察院推薦的備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當經(jīng)本院檢察長批準或者檢察委員會審議決定。
第九條案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)應(yīng)當廣辟案例征集渠道。根據(jù)案例指導(dǎo)工作的需要，可以定期向最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級人民檢察院發(fā)布重點征集的案例類型。
第十條人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家咨詢委員以及社會各界人士對認為符合本規(guī)定第二條要求的案例，可以建議辦理案件的人民檢察院按照相關(guān)程序向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)推薦。
第十一條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門和省級人民檢察院推薦案例，應(yīng)當提交以下材料:。
(一)《指導(dǎo)性案例推薦表》;。
(二)按照規(guī)定體例撰寫的案例文本及說明材料;。
(三)有關(guān)法律文書。
上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報送。
第十二條案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)對征集的案例進行研究，認為可以作為備選指導(dǎo)性案例的，送有關(guān)業(yè)務(wù)部門、案例指導(dǎo)工作委員會專家委員征求意見。必要時，可以征求其他有關(guān)單位、專家學(xué)者意見或者召開專家論證會。
第十三條案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)根據(jù)征求意見情況，提出備選指導(dǎo)性案例的意見，提請案例指導(dǎo)工作委員會討論。
第十四條案例指導(dǎo)工作委員會實行民主集中制原則，對備選指導(dǎo)性案例進行集體討論。多數(shù)委員認為可以作為指導(dǎo)性案例發(fā)布的，由案例指導(dǎo)工作委員會報經(jīng)檢察長同意，提請最高人民檢察院檢察委員會審議。
第十五條最高人民檢察院檢察委員會審議通過的指導(dǎo)性案例，應(yīng)當在《最高人民檢察院公報》《檢察日報》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布。
第十六條最高人民檢察院在開展案例指導(dǎo)工作中，應(yīng)當加強與有關(guān)機關(guān)的溝通。必要時，可以商有關(guān)機關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例。
第十七條指導(dǎo)性案例具有下列情形之一的，最高人民檢察院應(yīng)當及時宣告失效，并在《最高人民檢察院公報》《檢察日報》和最高人民檢察院網(wǎng)站公布:。
(一)案例援引的法律或者司法解釋廢止的;。
(二)與新頒布的法律或者司法解釋相沖突的;。
(四)其他應(yīng)當宣告失效的情形。
人民檢察院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)指導(dǎo)性案例具有前款規(guī)定應(yīng)當宣告失效情形的，應(yīng)當層報最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會工作機構(gòu)。
第十八條最高人民檢察院加強指導(dǎo)性案例編纂工作，建立指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫，為各級人民檢察院和社會公眾檢索、查詢、適用指導(dǎo)性案例提供便利。
第十九條各級人民檢察院應(yīng)當加強對指導(dǎo)性案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將指導(dǎo)性案例納入培訓(xùn)課程，以提高適用指導(dǎo)性案例的準確性和規(guī)范性。
第二十條本規(guī)定由最高人民檢察院負責(zé)解釋，自公布之日起施行。《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(高檢發(fā)研字〔〕3號)同時廢止。
（緊接下一頁）。
最高人民檢察院工作報告解讀篇二
水費收繳是一項細致繁瑣的工作，在工作過程中，科室人員能夠嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，照章辦事，做到日清日結(jié)，并每月及時上報水費報表，以便領(lǐng)導(dǎo)及時了解收費情況。由于今年戶表改造工作的深入展開，用水客戶逐漸增加，至年底家庭戶已達到6500多戶，業(yè)務(wù)工作量明顯增加，無形之中給收費工作提出了更高的要求，我們在鉆研業(yè)務(wù)知識提高業(yè)務(wù)水平的同時，不忘為客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，對客戶咨詢給與耐心的解答，較好的完成了工作任務(wù)，同時積極協(xié)助營業(yè)科清欠水費。
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，為了更加方便群眾繳納水費，公司投入五萬元升級水費收繳系統(tǒng)，購置了數(shù)據(jù)庫，十月份已開通使用，加強了水費數(shù)據(jù)的準確性，更加提高職工對外服務(wù)的工作效率。系統(tǒng)中增設(shè)的預(yù)存與余額轉(zhuǎn)存等功能明年也將陸續(xù)開通。
1、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。
2、加強服務(wù)工作的主動性，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在新的一年里，收費科全體人員將在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司的中心任務(wù)，勤奮工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)異成績，為公司發(fā)展做出新的貢獻。
敬禮！
述職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
最高人民檢察院工作報告解讀篇三
摘要檢察工作的發(fā)展進步，是以同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果，下面是最高人民檢察院工作報告全文，歡迎閱讀!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年主要工作。
20xx年，在以同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實十二屆全國人大二次會議決議，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作取得新進展。
一、充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)改革保障民生。
我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問題，制定實施為全面深化改革服務(wù)的28條意見，有針對性地調(diào)整工作重心，努力營造良好法治環(huán)境。
著力保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會事業(yè)等政府投資重點領(lǐng)域，嚴肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險詐騙等金融犯罪220xx人，同比上升12.2%。推動健全行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪91025人，督促行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理，查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人，依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。
平等保護各種所有制經(jīng)濟。查辦國有企業(yè)經(jīng)營、管理、改革中的職務(wù)犯罪6xx8人，保障國有資產(chǎn)安全;堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題，正確把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物，及時與涉案單位及主管部門溝通，維護正常生產(chǎn)工作秩序。
保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺，堅決打擊侵權(quán)行為，起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉(zhuǎn)化中的案件，嚴格區(qū)分罪與非罪界限，支持和保護科技創(chuàng)新。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督。堅持依法從嚴原則，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%;在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。
加強對生態(tài)環(huán)境的司法保護。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督，起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機關(guān)在辦理毀林等案件時，探索建立“補植復(fù)綠”機制，由犯罪嫌疑人或其親屬補種恢復(fù)后，根據(jù)案件具體情況，依法不起訴或建議法院酌情從輕處理。針對生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況，探索督促或支持有關(guān)行政機關(guān)、社會團體起訴。江蘇檢察機關(guān)對非法傾倒2.5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案xx名被告人提起公訴，并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會提起公益訴訟，法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費用1.6億余元。
二、依法查辦職務(wù)犯罪，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢。
我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴肅查辦各類職務(wù)犯罪案件4xx87件55101人，人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準，最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機構(gòu)，整合組建新的“反貪污賄賂總局”，強化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能。
堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中原廳局級以上干部589人。以對人民、對法律高度負責(zé)的精神，依法辦理、、、、、、等28名原省部級以上干部涉嫌犯罪案件。針對惠民資金和涉農(nóng)補貼申報審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題，深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作，查辦社會保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。
加大懲治賄賂犯罪力度。針對一些國家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問題，查辦受賄犯罪xx062人，同比上升13.2%;針對不法分子為謀取不正當利益、行賄腐蝕干部的問題，部署打擊行賄犯罪專項行動，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。
依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪。積極回應(yīng)人民群眾反映強烈的“為官不為”、“為官亂為”問題，查辦國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機進行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后，檢察機關(guān)及時介入，依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案偵查。同步介入晉濟高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪788人。
開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，
與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告，加強境外司法合作，共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人，其中從美國、加拿大等17個國家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時，探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序，依法追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)，決不讓在經(jīng)濟上撈到好處。
緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告、專題報告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點和原因，提出防治對策建議。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用，廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳。
積極投入平安中國建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
我們堅決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的'重大部署，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8796xx人，同比下降0.02%，提起公訴1391225人，同比上升5%。
依法嚴懲嚴重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭，堅決維護國家安全。嚴厲打擊暴力恐怖犯罪，對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)，會同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法辦理劉漢劉維性質(zhì)組織犯罪等重大案件。嚴懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強烈的電信詐騙、婦女、幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。與有關(guān)部門合作，完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度，維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，嚴懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪，維護正常醫(yī)療秩序。
最大限度增進社會和諧。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的，決定不批捕85206人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴52218人，同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。加強未成年人檢察工作，落實專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度，對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人，決定附條件不起訴，加強幫教考察，創(chuàng)造改過自新的機會。對17666名真誠悔罪，積極賠償損失、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人，決定不起訴。
推進涉法涉訴信訪工作機制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯、退出機制，引導(dǎo)當事人在法治軌道上表達訴求、維護權(quán)益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠程視頻接訪系統(tǒng)，積極推進與基層檢察院的全面貫通，方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次，同比上升35.3%，其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。
做好社會治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū)治安突出問題專項整治。加強社區(qū)矯正法律監(jiān)督，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對xx53名實施暴力危害社會、經(jīng)鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人，向人民法院提出強制醫(yī)療申請。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全。
四、加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護社會公平正義。
我們把維護社會公平正義作為核心價值追求，加強對執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督，加強人權(quán)司法保障，維護憲法法律尊嚴和權(quán)威。
把嚴防冤假錯案作為必須堅守的底線。以事實為依據(jù)、以法律為準繩，加大審查把關(guān)力度，對偵查機關(guān)不應(yīng)當立案而立案的，督促撤案17673件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次;對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的，決定不批捕116553人、不起訴23269人，其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時，針對多處疑點，堅決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補充偵查意見，公安機關(guān)最終抓獲真兇。對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯案件，認真復(fù)核證據(jù)，依法提出糾正意見，監(jiān)督支持人民法院糾錯。對冤錯案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)，健全防止和糾正冤假錯案長效機制。
開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察。針對群眾反映強烈的一些“有權(quán)人”、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”、“提錢出獄”等問題，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點，對正在監(jiān)管場所服刑的，逐人審查;正在保外就醫(yī)的，逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當23827人，同比上升42.6%;監(jiān)督有關(guān)部門對2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳級以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。
深入開展久押不決案件專項監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機關(guān)牽頭，對政法各機關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進行集中清理;最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦，逐案提出處理建議。經(jīng)各機關(guān)共同努力，清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。堅決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無原則，對32件因存在疑點或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理，其中檢察機關(guān)不起訴10人，并共同做好釋法說理、司法救助、國家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>
全面履行對訴訟活動的監(jiān)督職能。強化刑事訴訟監(jiān)督，督促偵查機關(guān)立案21236件，追加逮捕27496人，追加起訴32280人，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7xx6件。強化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督，對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件，對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議33107件。
五、深化司法改革，為維護司法公正提供有力制度保障。
我們認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署，出臺關(guān)于深化司法改革和檢察改革的意見，扎實推進各項改革。
認真落實中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項重大改革。上海等7個省市檢察機關(guān)全面啟動第一批試點，山東等11個省市檢察機關(guān)積極準備第二批試點。
最高人民檢察院工作報告解讀篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去一年檢察工作回顧。
縣檢察院在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下在縣人大及其常委會的監(jiān)督下在縣政府和縣政協(xié)及社會各界的大力支持下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神以黨的群眾路線教育實踐活動為契機圍繞加快推進“兩美”__建設(shè)全面強化法律監(jiān)督和自身監(jiān)督各項檢察工作取得新進展。在全省檢察業(yè)務(wù)綜合考評中我院名列同類院第7名監(jiān)所檢察科獲省委、省政府通報表彰被授予“社區(qū)矯正工作先進集體”稱號偵查監(jiān)督科和檢察技術(shù)科以及兩名干警被金華市檢察院榮記集體和個人三等功各一次。
(一)強化服務(wù)意識，保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞縣委中心工作，服務(wù)大局。制定《縣檢察院服務(wù)建設(shè)“兩美”__實施意見》，出臺檢察機關(guān)提供法律保障服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”的有關(guān)舉措，提高服務(wù)大局的針對性和有效性。由院班子成員帶隊，組織全院干警分五批參與雙峰鄉(xiāng)等地的“三改一拆”工作，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好服務(wù)。派出班子成員參加縣委工作組，服務(wù)全縣重點工作。繼續(xù)開展對全縣重點工程專項預(yù)防，跟蹤監(jiān)督磐新公路窈萬段、40省道改建工程，確保項目順利推進。加強部門協(xié)作，形成工作合力。加強與國資、財政部門的協(xié)作，綜合運用檢察建議、民事督促起訴等方式，有效防止國有資產(chǎn)流失。加強與縣職業(yè)教育中心、新城區(qū)的聯(lián)系，開展檢校、檢區(qū)共建工作。加強與公安、法院、林業(yè)、環(huán)保部門的溝通，依法處理非法狩獵、環(huán)境污染案件。加強與縣司法局的協(xié)作，形成社區(qū)矯正工作合力，出臺《關(guān)于辦理當事人和解的公訴案件中建立與人民調(diào)解相互銜接機制的若干規(guī)定》。加強與安監(jiān)局的配合，主動介入安全生產(chǎn)事故調(diào)查，履行法律監(jiān)督職責(zé)，不斷豐富檢察職能內(nèi)涵。
(二)強化批捕、起訴工作，切實維護社會穩(wěn)定。
依法打擊各類刑事犯罪。堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分履行批捕、起訴職能，共批準逮捕各類刑事犯罪案件110件152人，提起公訴205件337人。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，共辦理故意殺人、強奸等嚴重暴力犯罪案3人;依法打擊擾亂社會治安、侵害群眾利益、影響群眾安全感、破壞市場秩序等刑事犯罪，辦理盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財案139人，辦理危險駕駛案27人;加大對公職人員執(zhí)行公務(wù)的保護力度，依法從快起訴妨害公務(wù)案10人。注重案件質(zhì)量嚴防冤假錯案。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，推行客觀性證據(jù)審查模式。加強涉罪未成年人權(quán)益保護工作，成立未成年人刑事檢察辦公室，完善合適成年人參與訊問制度。加強逮捕必要性審查工作，著力推進涉罪流動人員依法平等適用逮捕標準。貫徹寬嚴相濟刑事政策，對未成年人、因家庭鄰里糾紛等引發(fā)的輕微刑事犯罪依法從寬處理，共依法不批捕22人;對犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的，不起訴10人。努力推進社會矛盾化解。拓寬群眾訴求表達渠道，完善12309全國檢察機關(guān)舉報電話、網(wǎng)上信訪、來訪、來信“四位一體”工作機制，堅持文明接待，有訪必接，有訴必理，注重從源頭上化解矛盾。共接待受理群眾來信來訪56件次，其中來信44件，來訪12次18人，檢察長下訪巡訪13次，重視信訪案件的調(diào)查、反饋、化解工作，全年未發(fā)生有影響的信訪突出問題和群體性事件，圓滿完成重點時期和敏感時期信訪維穩(wěn)工作。
(三)查辦職務(wù)犯罪，扎實推進反腐倡廉工作。
堅持有腐必反，有貪必肅。以“十八大”精神為指引，主動適應(yīng)反腐新常態(tài)，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打。加強與紀委、審計部門的聯(lián)系和協(xié)作，圍繞職務(wù)犯罪的熱點、重點問題，全年共立案查辦職務(wù)犯罪案件6件11人。查辦了涉農(nóng)領(lǐng)域國家工作人員和農(nóng)村基層人員貪污賄賂犯罪案件4件7人，其中受賄2件2人，貪污2件5人;立案偵查了社保領(lǐng)域和林業(yè)貸款財政貼息領(lǐng)域瀆職犯罪案件2件4人。通過上述辦案，共為國家挽回直接經(jīng)濟損失達145萬余元。深入推進職務(wù)犯罪預(yù)防工作。受理行賄犯罪檔案查詢152次。在國稅局、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣農(nóng)信聯(lián)社等政府機關(guān)、行政執(zhí)法單位、企業(yè)開展職務(wù)犯罪預(yù)防法制講座，受教育人數(shù)達1000余人。院班子成員分區(qū)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展“預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動。編纂《涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作手冊》，分送全縣十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”，累計送出1000余冊，擴大了涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳的影響力。
(四)強化法律監(jiān)督，切實維護社會公平正義。
加強刑事立案監(jiān)督工作。把偵查機關(guān)應(yīng)當立案而未立案、應(yīng)當撤案而未撤案作為監(jiān)督重點，全年共立案監(jiān)督2件5人，撤案監(jiān)督2件3人，其中我院立案監(jiān)督的施某某、王某某詐騙案，經(jīng)法院審判，被告人施某某被判處有期徒刑，王某某被判處有期徒刑5年6個月;加強對偵查機關(guān)偵查活動的監(jiān)督，共向偵查機關(guān)發(fā)出糾正違法通知書10份。深入開展刑事審判監(jiān)督工作。堅持對每份刑事判決書進行審查，注意糾正違反法定程序的問題，向?qū)徟袡C關(guān)發(fā)出糾正違法通知書1份，提起刑事抗訴2件，檢察長列席同級審判委員會6次。加強民事和行政訴訟法律監(jiān)督工作。以新民事訴訟法、修改后行政訴訟法貫徹為契機，構(gòu)建多元的民事、行政訴訟法律監(jiān)督格局，辦理民事督促起訴1件，民事審判活動監(jiān)督3件，民事執(zhí)行監(jiān)督7件，行政執(zhí)法監(jiān)督8件。加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管秩序穩(wěn)定，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，開展捕后羈押必要性審查8人，對依法不負刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療執(zhí)行程序監(jiān)督2人;按照人民檢察院部署，開展違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項監(jiān)督;加強對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，對嚴重違反《社區(qū)矯正實施辦法》的社區(qū)矯正人員，建議有關(guān)部門撤銷緩刑判決4人，社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，先后被人民檢察院和省人民檢察院列為經(jīng)驗交流。
(五)強化隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)能力。
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。在教育實踐活動中，堅持嚴要求、高標準。走訪人大代表、政協(xié)委員106人次，先后共征集意見和建議56條，堅持認真查擺問題，深挖根源，開出了高質(zhì)量的民主生活會,堅持邊改邊整，立整立改，真整真改，針對理論學(xué)習(xí)不夠、文山會海存在、擔(dān)當意識不強等“四風(fēng)”問題倒排計劃表，分解責(zé)任，落實到人，推動長效機制建設(shè)，通過教育活動，全院黨員干部黨性明顯增強。多措并舉提升隊伍素質(zhì)。以班子成員輪值講學(xué)、邀請專家講課、開展法律文書競賽等為載體，增強全院干警規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感;繼續(xù)落實推進隊伍專業(yè)化建設(shè)的實施意見，完善年輕干警論辯賽、年輕干警講壇、年輕干警案件協(xié)辦等機制，開展崗位練兵活動，鍛煉和提升年輕干警不同崗位的檢察業(yè)務(wù)技能。不斷夯實檢察工作基礎(chǔ)。成立案件管理辦公室，加強了對各部門所辦案件流程、質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管。啟動涉檢涉訴控申案管接訪接待中心基建項目，推進人民檢察院部署的涉密分級保護系統(tǒng)建設(shè)，建成智能化檢委會討論室及多功能高清視頻會議室。加強“兩微一端”平臺建設(shè)，開設(shè)__檢察官方微博、微信，努力提高檢務(wù)公開的透明度。加強基層檢察室規(guī)范化建設(shè)，順利完成安文檢察室的搬遷工作，延伸了法律監(jiān)督觸角，為加強對“兩所一庭”的法律監(jiān)督、服務(wù)基層、方便群眾，提供了保障。
主動接受人大及其常委會的監(jiān)督是做好檢察工作的重要保證。一年來，我們嚴格執(zhí)行檢察機關(guān)接受人大監(jiān)督的各項制度，認真貫徹縣十二屆人大三次會議以來對檢察工作的決定，主動向人大及其常委會報告工作，貫徹縣人大常委會監(jiān)督司法機關(guān)工作的實施細則，在檢察工作決策和執(zhí)法辦案過程中充分聽取意見，虛心接受監(jiān)督。主動加強與縣人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，院班子成員分區(qū)分片走訪了人大代表、政協(xié)委員，征求對檢察工作的意見和建議。
各位代表，過去的一年，在全體檢察干警的共同努力下，我院各項工作取得了一定的成績。這些成績的取得，離不開縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大及其常委會的監(jiān)督，離不開縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門的支持和全縣人民的關(guān)心。在此，我謹代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心、支持、幫助檢察工作的社會各界人士表示真誠的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到目前存在的問題和不足。主要是：檢察職能的發(fā)揮與法治建設(shè)的新要求還有差距;以法治思維和法治方式推進反腐倡廉的工作力度有待于進一步加強;執(zhí)法辦案的規(guī)范化水平有待于進一步提高;檢察隊伍能力建設(shè)有待于進一步加強。對這些問題，我們將以求真務(wù)實的態(tài)度，認真加以解決。
二、工作思路和主要任務(wù)。
各位代表，今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是加快建成惠及全縣人民小康社會，努力開啟建設(shè)“兩美”__、法治__的關(guān)鍵階段。檢察工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委戰(zhàn)略部署，圍繞全面深化改革與法治建設(shè)的總目標，以提高檢察工作法治化水平為保障，不斷提升以法治思維和法治方式推進檢察工作的能力，著力保障政務(wù)廉潔，著力保障司法公正，為推進“兩美”__、法治__建設(shè)提供有力司法保障。
(一)更加注重圍繞中心，服務(wù)我縣改革發(fā)展大局。
緊扣縣委縣政府提出的“兩美”__、法治__建設(shè)重大部署，不斷提高以法治思維和法治方式服務(wù)全縣中心工作的能力，履行好檢察服務(wù)保障職能。積極助力“五水共治”、“三改一拆”等工作開展，及時對“五水共治”等重點工程建設(shè)項目開展專項預(yù)防工作。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴厲打擊各類破壞環(huán)境資源的刑事犯罪，加強對__本地生態(tài)環(huán)境的法律服務(wù)保障工作。密切關(guān)注非法集資及企業(yè)互保等影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定的突出問題，立足檢察職能，研究法律政策，提升服務(wù)保障效果。圍繞我縣全面深化改革工作，正確處理打擊與保護的關(guān)系，嚴格區(qū)分法律與政策的界限。
(二)更加注重維護和諧穩(wěn)定，積極參與社會治理創(chuàng)新。
以人民群眾平安需求為導(dǎo)向，把人民群眾的關(guān)切點作為工作的著力點。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，完善捕訴銜接機制，依法打擊各類刑事犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。正確認識和妥善處置社會群體性事件，維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)貫徹寬嚴相濟刑事政策，扎實推進修改后刑事訴訟法規(guī)定的當事人和解的公訴案件辦理工作，在檢察環(huán)節(jié)減少社會矛盾和沖突。努力落實涉法涉訴信訪工作規(guī)定，積極化解涉檢信訪矛盾糾紛;加強對刑事被害人救助工作，增加社會和諧因素。進一步發(fā)揮基層檢察室的職能作用，加強檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作;加強對治安形勢的分析研判，努力為平安__建設(shè)保駕護航。
(三)更加注重反腐倡廉，加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
不斷提高以法治思維和法治方式推進反腐倡廉的工作能力，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打。認真貫徹省委關(guān)于中央巡視組反饋意見十大整改行動方案，組織開展查處土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部以權(quán)謀私案件專項懲治工作，促進干部清正、政府清廉，讓人民群眾切實感受到反腐敗的工作成效;開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權(quán)犯罪案件。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的批示精神，完善落實懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度。繼續(xù)深入推進農(nóng)村基層組織職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強與紀委監(jiān)察部門的協(xié)作，聯(lián)合推進預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作。
(四)更加注重司法公正，全面加強法律監(jiān)督力度。
始終把關(guān)注和保障民生、維護人民群眾合法權(quán)益作為檢察工作的出發(fā)點，緊緊抓住人民群眾反映強烈、嚴重危害民生民利的問題加大法律監(jiān)督力度。以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，深化新型訴訟監(jiān)督模式建設(shè)，綜合運用抗訴、糾正違法、檢察建議等監(jiān)督手段，強化對立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等刑事訴訟各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，讓公平正義的陽光不留暗區(qū)。進一步優(yōu)化民事行政檢察監(jiān)督格局，加強對生效裁判、調(diào)解書的監(jiān)督，加強對訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動中違法情形的監(jiān)督;以修改后的行政訴訟法貫徹為契機，深化“兩法銜接”機制建設(shè)，監(jiān)督糾正“有案不移、有罪不究、以罰代刑”等問題，探索行政公益訴訟，不斷促進依法行政水平。
(五)更加注重隊伍建設(shè)，全面夯實檢察工作基礎(chǔ)。
深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育實踐活動，進一步抓好班子能力建設(shè)，按照“四化”要求，著力打造敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的高素質(zhì)檢察隊伍。繼續(xù)加強對檢察隊伍年輕干警的培養(yǎng)，全面落實優(yōu)秀檢察干警法律職稱、中層職務(wù)晉升量化計分細則;加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實中央和人民檢察院的鐵規(guī)禁令，以“零容忍”的態(tài)度抓好檢風(fēng)檢紀建設(shè)，組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,不斷提高規(guī)范司法的能力水平。以爭創(chuàng)“科技強檢示范院”為目標，提升檢察信息化應(yīng)用水平;開展檢務(wù)公開大廳建設(shè)，設(shè)立集控告、舉報、申訴、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性“一站式”受理接待平臺，方便群眾訴求;積極開展基層檢察室建設(shè)，規(guī)范檢察室職能;推進其他檢察業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展，全面發(fā)揮檢察職能的作用。
各位代表，面對新形勢和新任務(wù)，在縣委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，我們將以十八屆四中全會精神為指引，凝心聚力，銳意進取，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，為加快建設(shè)“兩美”__做出積極貢獻!
最高人民檢察院工作報告解讀篇五
用方因經(jīng)營需要,使用甲方提供的水源,為明確供、用雙方在水力供給與使用中的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議,共同信守,嚴格履行。
用方臨時用水相關(guān)信息。
用方臨時用水地點：_________________。
若水價市場價格有所變動將按變動幅度進行相應(yīng)的調(diào)整。
四、用水方需供水管徑：_________________;。
五、結(jié)算方式：_________________。
1、水費按臨時安裝的水表量乘以協(xié)議規(guī)定水價進行結(jié)算;。
六、用方用電用水前須向供方預(yù)交保證金元,借用結(jié)束時多退少補;。
七、產(chǎn)權(quán)分界點。
八、安全責(zé)任。
3、臨時用水,用方必須與自來水公司協(xié)調(diào),得到相關(guān)部門認可后方可實施,若造成供方因此而引發(fā)的責(zé)任或罰款,必須由用方全部承擔(dān),甲方概不負責(zé)。九、本協(xié)議一式兩份,自簽訂之日起生效。
______年___月___日______年___月___日。
最高人民檢察院工作報告解讀篇六
(1995年11月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第43次會議通過11月4日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第16次會議第一次修訂5月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第4次會議第二次修訂)。
第一條根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關(guān)法律，制定本規(guī)則，
第二條檢察委員會討論、決定問題，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則。
第三條檢察委員會的議事范圍包括：
(一)討論、決定在檢察工作中貫徹執(zhí)行國家法律、政策方面的重大問題;。
(二)總結(jié)檢察工作經(jīng)驗，研究檢察工作中的新情況、新問題;。
(三)討論、通過檢察工作中具體應(yīng)用法律問題的解釋;。
(四)討論、通過有關(guān)檢察工作的條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法;。
(七)討論、通過向全國人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的議案;。
(八)討論、通過向全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的工作報告;。
(九)討論、決定本級人民檢察院檢察長、公安機關(guān)負責(zé)人的回避;。
(十)討論、決定其他需要提請檢察委員會討論的'事項，
第四條檢察委員會委員人數(shù)應(yīng)當符合《人民檢察院檢察委員會組織條例》的規(guī)定要求，委員缺額時應(yīng)按照委員選任程序及時補充。
第五條檢察委員會會議一般每周召開一次，根據(jù)需要也可以臨時召開或者延期召開。
第六條檢察委員會會議由檢察長主持。檢察長不能出席的，可以委托一位副檢察長主持，會后將討論的情況和決定的事項，及時向檢察長報告。
第七條檢察委員會會議必須有檢察委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，才能召開。
第八條檢察委員會委員除因病或者其他特殊原因請假的以外，應(yīng)當出席會議。未擔(dān)任檢察委員會委員的院領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當列席會議，必要時，還可以通知院內(nèi)設(shè)機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人列席會議。
第九條擬提請檢察委員會討論決定的案件或者事項，承辦檢察官要提出明確的辦理意見，且需經(jīng)檢察官會議集體討論并由部門主要負責(zé)人簽署意見，主管副檢察長經(jīng)審核認為應(yīng)當由檢察委員會討論、決定的，應(yīng)當提出建議，由檢察長決定是否提交檢察委員會討論。
檢察委員會委員可以提出議案，經(jīng)檢察長同意后提交檢察委員會討論。
第十條提請檢察委員會討論的議案，應(yīng)當主題明確，材料齊備，符合最高人民檢察院檢察委員會議案標準的要求。
提請討論的各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院請示的案件，應(yīng)當有該院檢察委員會會議討論的情況、檢察長的意見和本院有關(guān)承辦部門的審查意見。
第十一條檢察委員會設(shè)立辦事機構(gòu)，負責(zé)承辦檢察委員會日常事務(wù)。
第十二條檢察委員會辦事機構(gòu)具體承辦下列事項：
最高人民檢察院工作報告解讀篇七
到目前為止，我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用，增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。
最高人民檢察院工作報告解讀篇八
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。
2
居住屬性。
堅持住房的`居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。
3
數(shù)字家庭。
擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
4
數(shù)字經(jīng)濟。
今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
6
河長制。
全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。
7
海綿城市。
統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
農(nóng)村土地。
“三權(quán)分置”
完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機制。
9
清單管理制度。
全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。
10。
國家公園體制。
出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移動通信。
12。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。
最高人民檢察院工作報告解讀篇九
近日，中監(jiān)協(xié)官方的網(wǎng)站發(fā)布了其2016年的工作報告，小編從中選取了比較有兩點的地方和大家分享，希望能給各位監(jiān)理從業(yè)人士提供參考。
1、征求行業(yè)改革發(fā)展意見。根據(jù)部市場司要求，今年先后兩次組織有關(guān)協(xié)會、專業(yè)委員會、分會和副會長單位就《進一步推進工程監(jiān)理行業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(建市監(jiān)函[2016]26號)征求意見，并將大家意見以書面形式向行政主管部門做了反映，此意見正在修改中。
2、征求企業(yè)資質(zhì)標準意見。根據(jù)市場司要求，協(xié)會就《關(guān)于征求工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)意見的函》向各副會長、有關(guān)協(xié)會和企業(yè)征求了意見。提出了《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級標準套用施工總承包序列資質(zhì)標準的建議》，為行政主管部門決策提供了依據(jù)。
3、推進行業(yè)標準化建設(shè)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，今年開展了房建監(jiān)理工作標準課題研究。根據(jù)行政主管部門要求，今年4月在杭州召開《監(jiān)理工作標準化建設(shè)座談會》，討論了監(jiān)理行業(yè)工作標準化建設(shè)情況，研究了監(jiān)理工作標準化建設(shè)的范圍、內(nèi)容，分析了監(jiān)理工作標準化建設(shè)實施效果和存在問題及推動監(jiān)理工作標準化建設(shè)的措施。11月在上海召開“監(jiān)理現(xiàn)場履職工作標準”座談會，組織起草了《工程監(jiān)理現(xiàn)場履職服務(wù)標準》已報行政主管部門。12月在深圳召開了監(jiān)理社團標準專家座談會，討論了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展社團標準頂層設(shè)計，助推行業(yè)標準化建設(shè)。
1、完成2016年度全國監(jiān)理工程師資格考試工作。組織專家完成了全國監(jiān)理工程師資格考試的命題、審題工作。命題工作廣泛聽取了各方面意見，使試題內(nèi)容與監(jiān)理工作結(jié)合的更加緊密，實用性更強、質(zhì)量更高，試題設(shè)計受到了有關(guān)管理機構(gòu)及廣大考生的好評。2016年全國監(jiān)理工程師資格考試報考人數(shù)為65321人，參考人數(shù)為53004人，合格人數(shù)為17913人，合格率為33.8%。協(xié)調(diào)有關(guān)部門就“關(guān)于全國監(jiān)理工程師資格考試作弊舉報的信”反映的問題進行了處理。
2、做好監(jiān)理工程師注冊審查工作。受委托根據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第147號)等有關(guān)文件要求，協(xié)助行政主管部門做好監(jiān)理工程師注冊審查工作。
2016年1月至11月共受理監(jiān)理工程師注冊審查120660人。初始注冊21393人，其中合格人員20143人，不合格人員1250人;變更注冊22756人，其中合格人員22476人，不合格人員280人;延續(xù)注冊74809人，其中合格人員74374人，不合格人員435人;遺失補辦633人，其中合格人員：620人，不合格人員13人;注銷注冊1069人，其中合格人員1065人，不合格人員3人。
2016年1月至11月在監(jiān)理工程師注冊審查中，發(fā)現(xiàn)提供虛假學(xué)歷證書、虛假職稱證書、虛假執(zhí)業(yè)資格證書等9人次，提請行政主管部門分別做出了處理。
3、落實繼續(xù)教育相關(guān)政策。為落實《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)[2015]58號)、《關(guān)于勘察設(shè)計工程師、注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有關(guān)問題的通知》(建市監(jiān)函[2015]202號)，協(xié)會下發(fā)了《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于停止受理注冊監(jiān)理工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育報名的通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]09號)、《關(guān)于注冊監(jiān)理工程師過渡期注冊有關(guān)問題的通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]23號)和《關(guān)于注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有關(guān)事項的`通知》(中建監(jiān)協(xié)[2016]73號)等文件，取消了指定的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)，允許有條件的監(jiān)理企業(yè)、高等院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)在地方監(jiān)理協(xié)會或有關(guān)注冊管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會管理下，開展繼續(xù)教育工作，保證監(jiān)理工程師繼續(xù)教育有序開展。
截止到2016年11月底，注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育累計培訓(xùn)38342人次;其中：面授20457人次;網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育17885人次。
與此同時，還專門為個人會員提供了免費繼續(xù)教育，2016年累計完成繼續(xù)教育44092人次。
1、完成《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題研究。為進一步規(guī)范監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理工作，根據(jù)原國家人事部對于工程技術(shù)人員繼續(xù)教育的相關(guān)要求和原建設(shè)部147號部令《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，組織開展《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題調(diào)研，通過向30多家省市協(xié)會、15家行業(yè)協(xié)會及470余家監(jiān)理企業(yè)問卷調(diào)查，對問卷整理分析，確定了監(jiān)理人員職業(yè)教育目的、必要性，職業(yè)分類、專業(yè)標準、培訓(xùn)內(nèi)容、考核管理等方面內(nèi)容。目前，《監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》課題任務(wù)已經(jīng)完成，對推進監(jiān)理人員職業(yè)培訓(xùn)標準化、制度化和規(guī)范化管理，將起到積極作用。
2、完成《項目綜合咨詢管理及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向研究》課題。為適應(yīng)建筑業(yè)改革發(fā)展需求，引導(dǎo)有條件的大型監(jiān)理企業(yè)向綜合咨詢管理方向發(fā)展，提高監(jiān)理行業(yè)國際競爭力，組織開展了《項目綜合咨詢管理及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向》課題研究。協(xié)會組織專家多次召開座談會，研究落實郭允沖會長對本課題的指示精神和撰寫要求。與此同時，課題組還赴云南等地調(diào)研，收集整理北京、上海、浙江、武漢、深圳、水電、機械、鐵道等地區(qū)及專業(yè)部門開展項目綜合咨詢管理的情況。本著立足改革，促進發(fā)展理念，撰寫了《關(guān)于推進工程監(jiān)理企業(yè)開展全過程項目管理服務(wù)的指導(dǎo)意見》，經(jīng)郭允沖會長親自審查修改，已報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陳政高部長和易軍副部長審閱并作出了相關(guān)批示。根據(jù)部建筑市場監(jiān)管司要求，起草了《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)開展全過程一體化項目管理服務(wù)試點的建議》，已報行政主管部門。
3、開展《房屋建筑工程項目監(jiān)理機構(gòu)及工作標準》課題研究。為規(guī)范工程監(jiān)理工作標準，發(fā)揮項目監(jiān)理機構(gòu)作用，更好落實五方主體質(zhì)量安全責(zé)任，提高工程建設(shè)投資效益，今年協(xié)會還組織開展了《房屋建筑工程項目監(jiān)理機構(gòu)及工作標準》課題研究。課題組通過發(fā)放調(diào)查問卷、赴安徽、天津等地考察調(diào)研，以及召開有關(guān)省市和專業(yè)部門座談會等形式，深入了解項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)和工作標準、監(jiān)理工作質(zhì)量檢查與評價情況。綜合各方面資料，現(xiàn)初步形成課題成果，計劃于年底結(jié)題。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中，我深刻地體會到了祖國的日益強大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標正在向我們招手，作為建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量，我們當代青年更應(yīng)該擔(dān)當責(zé)任，不負祖國和人民的期盼?！扒嗄昱d則國家興”面對世界形勢的風(fēng)起云涌，我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來！
最高人民檢察院工作報告解讀篇十一
近日，全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。
一方面是關(guān)于國家的大政方針，了解目前我國社會經(jīng)濟各方面的發(fā)展狀況和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對關(guān)系自己生活關(guān)鍵問題的個人看法。在關(guān)注的同時培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識。
兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學(xué)生的我們要跟上社會的腳步，好好地學(xué)習(xí)黨政知識，多多關(guān)注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十二
【指導(dǎo)思想】高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深入踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“六大興市計劃”，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群等戰(zhàn)略機遇，以“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為主題，以“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主線，全力攻堅“五大行動”，加快建設(shè)“一核五區(qū)”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進依法治理，加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，努力與全省全市同步全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定基礎(chǔ)。
【奮斗目標】建設(shè)“四大基地”，實現(xiàn)“三個提升”，“一核五區(qū)”建設(shè)取得重大進展，全面建成小康社會。
——“四大基地”即成渝中心的物流商貿(mào)基地、戰(zhàn)略性新興工業(yè)基地、旅游康養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。
——“三個提升”：一是經(jīng)濟總量大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破180億元、較20xx年(下同)增長63%，地方一般公共預(yù)算收入達到9億元、增長106%。二是城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到44500元、增長61%;農(nóng)村居民可支配收入達到19000元、增長61.5%。三是區(qū)域競爭力大幅提升。城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善，生態(tài)品質(zhì)更優(yōu)、法治氛圍更濃、行政效率更高;創(chuàng)新能力不斷增強，高新企業(yè)、科研機構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、專利申請數(shù)量大幅增加;地域文化特色進一步彰顯，“友善、包容、創(chuàng)新、奉獻”的城市精神深入人心。
【實施路徑】全力攻堅“五大行動”
攻堅首位提升行動;攻堅創(chuàng)新引領(lǐng)行動;攻堅產(chǎn)業(yè)升級行動;攻堅城鎮(zhèn)優(yōu)化行動;攻堅幸福民生行動。
四個“喊響叫明”
關(guān)鍵詞一：城市首位提升。
行動解讀：報告首次響亮提出城市首位提升。這是站在全局觀大勢，錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，結(jié)合船山實際清晰明確的定位。
這是在“為市服務(wù)、借市發(fā)展、實現(xiàn)共贏”理念基礎(chǔ)上的一次思想深化、凝聚共識，為我們鞏固經(jīng)濟中心、政治中心等提供了有力支撐。
隨著國家正在實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略，船山區(qū)處于兩大戰(zhàn)略的重要交匯點和支撐點，未來在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)互通等方面大有可為，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。作為遂寧的首位城市，與其他區(qū)縣相比較，船山具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，能形成區(qū)內(nèi)半小時、區(qū)外(成都、重慶、綿陽、南充、內(nèi)江)1小時高效便捷和大通道交通網(wǎng)絡(luò)。有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，船山務(wù)必樹立提升首位城市意識，要有鍛造首位提升的能力和擔(dān)當，持續(xù)當好“排頭兵”“先行者”，搶先對接國家支持西部發(fā)展政策、成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和遂寧建設(shè)區(qū)域性中心城市定位，厚植交通樞紐、綠色發(fā)展、要素集聚的優(yōu)勢，充分展現(xiàn)船山作為全市首善之地的發(fā)展自信。堅持問題導(dǎo)向、精準施策，努力補齊工業(yè)基礎(chǔ)偏弱、創(chuàng)新動能不足、抗風(fēng)險能力較差的短板，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。充分發(fā)揮三大作用，當好市委、市政府的“前鋒”和“后衛(wèi)”，充分發(fā)揮城市管理主戰(zhàn)場、對外開放主陣地、促進和諧主力軍的作用，為提升遂寧城市美譽度、和諧度、吸引力貢獻船山力量。
關(guān)鍵詞二：“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略。
行動解讀：過去五年，船山加快轉(zhuǎn)型升級，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和觀音文化體驗區(qū)，依托四大平臺建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代文旅、都市農(nóng)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)，取得顯著成效。今年，報告在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，首次響亮喊出要建“工業(yè)強區(qū)”，把建設(shè)戰(zhàn)略性新興工業(yè)提上工作日程，成為報告中又一大亮點。
眾所周知，工業(yè)是支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。但縱觀過去，船山工業(yè)經(jīng)濟一直處于“短板”，新興工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有新的增長點，總量增長速度較慢，全區(qū)規(guī)上工業(yè)僅29家，在全市占比僅5.22%，工業(yè)化率僅為36%，工業(yè)對gdp的貢獻率為14.95%。工業(yè)的滯后，制約著人氣、商氣的聚集，物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)社會化發(fā)育程度滯后，專業(yè)化、精準化程度不高，一定程度面臨“無物可流”的窘境，影響一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展也迫在眉睫，探索發(fā)展獨具船山特色的產(chǎn)業(yè)集群，建立現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展體系，是提升我區(qū)綜合實力，實現(xiàn)工業(yè)強區(qū)的必由之路。
新常態(tài)下，船山要始終堅持“抓產(chǎn)業(yè)必須強工業(yè)”的理念，把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的十分重要的位置，依托招引大項目、發(fā)展大企業(yè)、建立大集群，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)三個方面實現(xiàn)突破。壯大工業(yè)，帶動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，落實到具體行動上來說，船山就要瞄準高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量，依托“物流+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進信息化和工業(yè)化深度融合，需要培育例如以泳泉玻璃為代表的新材料,以四維環(huán)保為代表的機電和裝備制造，以中豪油脂為代表的食品制造三大新型產(chǎn)業(yè)，促進全區(qū)經(jīng)濟全力增速。
關(guān)鍵詞三：容錯糾錯機制。
行動解讀：本屆報告中，把“全面從嚴管黨治黨”放在單獨板塊介紹，其中在“強化班子隊伍建設(shè)，激發(fā)干事熱情”的段落里就首次提出要建立容錯糾錯機制。從干部這個角度講，建立容錯糾錯機制，落實好“三個區(qū)分開來”，既要旗幟鮮明地為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，也要完善糾錯機制，加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，經(jīng)常性開展談心談話，加強提醒警示，及時糾偏糾錯，避免放任性錯誤造成更大損失，最大限度調(diào)動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
總之，容錯糾錯機制為黨員干部明確了紅線、底線，保護線。在全面從嚴治黨進程中，船山干部要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識，堅持集體研究、集體決策，注重客觀依據(jù)和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。要健全澄清保護機制，堅決查處誣告陷害行為，絕不能讓勇于擔(dān)當者流汗又流淚，對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強有力的政治紀律保障。
關(guān)鍵詞四：傳承創(chuàng)新。
行動解讀：區(qū)第四次黨代會報告中，無論是指導(dǎo)思想、目標任務(wù)，還是“五大行動”(攻堅首位提升行動、創(chuàng)新引領(lǐng)行動、產(chǎn)業(yè)升級行動、城鎮(zhèn)優(yōu)化行動、幸福民生行動)具體措施，都是對區(qū)委三屆四次全會明確的“一核五區(qū)”發(fā)展定位進行的繼續(xù)傳承。船山新一屆區(qū)委堅持“一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干”的理念，以“決戰(zhàn)決勝全面小康，建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為總攬，加快將船山建成成渝經(jīng)濟區(qū)中部崛起的重要發(fā)展核、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體的先行區(qū)、觀音文化的體驗區(qū)、依法治理的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。無論是對區(qū)位優(yōu)勢的分析，還是喊出要創(chuàng)新改革發(fā)展、攻堅產(chǎn)業(yè)升級，最終就是要加快建成“一核五區(qū)”的發(fā)展目標。
不僅傳承上一屆思路，還要創(chuàng)新工作方法。本屆黨代會報告首次將“一核五區(qū)”戰(zhàn)略定位的五年目標具體化，創(chuàng)新提出“一核五區(qū)”的階段性目標，拓展深化“一核五區(qū)”的實施路徑，就是明確未來五年攻堅“五大行動”、建設(shè)“四大基地”，實現(xiàn)“三個提升”。
三個“鮮明提出”
亮點一：以創(chuàng)先爭優(yōu)為先導(dǎo)在首位提升上謀求新突破。
報告摘要：作為遂寧的首位城市，要發(fā)揮優(yōu)勢、敢于擔(dān)當，努力干出特色、走在前列，為遂寧“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強市”做出積極貢獻。
工作解讀：未來，船山站在更好的起點上，圍繞“五大發(fā)展理念”，堅定“站首位”的自信，堅持“站首位”的標準，鍛造“站首位”的能力，展現(xiàn)“站首位”的擔(dān)當，將實現(xiàn)全面小康的格局。船山只有依托站首位優(yōu)勢，結(jié)合“一帶一路”發(fā)展機遇，加快自動化工業(yè)提升速度，推動大招商、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新發(fā)展模式，以園區(qū)為平臺，圍繞新材料、食品制造等產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新政企合作模式，引進發(fā)展智能設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)等，推動現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)從人工化向自動化、規(guī)?；蛑付ɑS發(fā)展。
亮點二：以深化改革為牽引在創(chuàng)新引領(lǐng)上謀求新突破。
報告摘要：堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，用開放的思路拓展發(fā)展空間，用創(chuàng)新的舉措不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
工作解讀：改革發(fā)展一直是大勢所趨。從歷屆區(qū)委發(fā)展路徑來看，無論是船山涉農(nóng)資金整合打捆創(chuàng)新改革、工商登記制度“先照后證”改革，還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，創(chuàng)新改革一直是不變的話題。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡，進入內(nèi)生增長的軌道是船山跨越發(fā)展的必由之路。簡單來說，就是要依托科技創(chuàng)新，增加創(chuàng)新內(nèi)動力，轉(zhuǎn)型升級尋找新的經(jīng)濟增長點。例如在物流園區(qū)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快聚集一批高新技術(shù)企業(yè)，科技研發(fā)中心。著力提高我區(qū)在新能源、電子信息、生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)方面的專利申請量，形成一批對經(jīng)濟發(fā)展起帶頭作用的知識產(chǎn)權(quán)，建設(shè)高質(zhì)量的科技孵化器。
亮點三：以“物流+”為引領(lǐng)在產(chǎn)業(yè)升級上謀求新突破。
報告摘要：產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的根本支撐。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以“物流+”為引領(lǐng)，堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進，努力形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
工作解讀：通過園區(qū)引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展全域化園區(qū)化，是區(qū)域發(fā)展的根本保障。這對于園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，機遇聚集，大有可為，這就要“依托產(chǎn)業(yè)項目、攻堅園區(qū)建設(shè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體”作為推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作路徑，加快實現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過引領(lǐng)機制，對農(nóng)村權(quán)益合法補償，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以物流+為引領(lǐng)，農(nóng)村可以龍頭企業(yè)+加合作社+農(nóng)戶加電商+市場的方式，建立農(nóng)村電商，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十三
2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會，凝聚著氣勢磅礴的中國力量，通過聆聽、學(xué)習(xí)2022年政府工作報告收獲與感想良多。
全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報告提出的“全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點，認為注冊制試點改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強，積累了豐富的經(jīng)驗。
對于政府工作報告中的這一點，我認為注冊制改革是經(jīng)濟運行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說，有利于健全退市機制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導(dǎo)上市公司做好做強主業(yè)。
在十四五期間，注冊制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報告將成為注冊制改革的起點。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十四
《條例》根據(jù)《公路法》的規(guī)定，緊密結(jié)合行業(yè)管理實際，系統(tǒng)總結(jié)了近年來公路安全保護工作的成功經(jīng)驗，借鑒世界發(fā)達國家的先進做法，確立了公路安全保護工作的基本方針和重要原則，全面構(gòu)建了公路安全保護的各項法律制度，科學(xué)、合理地反映公路安全保護的客觀規(guī)律。概括地說，《條例》主要在以下五個方面作出了創(chuàng)新規(guī)定：
（一）強調(diào)公路保護工作政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、綜合管理的原則。
一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)的禁止行為?！稐l例》規(guī)定：禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。二是對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規(guī)范?！稐l例》規(guī)定：通過公路橋梁的船舶應(yīng)當符合公路橋梁通航凈空要求，嚴格遵守航行規(guī)則，不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè)，禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對重要公路橋隧武警守護進行了明確，規(guī)定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊守護?！蔽迨菍窐蛩磉M行定期檢測和評定，保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準。這些制度對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十五
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報告》，我了解到，黨和國家的行動具體落實在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面，落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至倒退的時期，我們的經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變，對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說，這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè)，黨和國家出臺了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實實把好處落實到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中，我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破，有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負歷史使命。
愿做心懷“國之大者”，以國為己任。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十六
全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財政促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設(shè)國債。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴大到全國86%的縣，參合農(nóng)民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。
國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費、全部免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農(nóng)田保護。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，十七大報告中關(guān)于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。
7、國防外交。
全面加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務(wù)順利完成。國務(wù)院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關(guān)系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關(guān)系進一步加強，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國家的團結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅決反對和遏制分裂活動，捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
最高人民檢察院工作報告解讀篇十七
政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，面對國家實行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對，創(chuàng)新進取，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價增長15.8%，扣除物價因素，可比增長13.3%；地方財政收入完成14562萬元，可比增長14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長11.1%；金融機構(gòu)存、貸款余額達到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會消費品零售總額達到27.9億元，增長16%。
（一）招商引資成倍增長，大項目和園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。全縣上下認真實施“一號工程”，扎實開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計，去年共落實招商引資項目701個，到位資金20.6億元，增長114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準備工作正在推進；投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項目已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
（二）工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機與活力。華泰集團并購華遠造紙公司以來，已累計投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進了先進的管理機制，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平；金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長34.8%和14.3%；全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時，增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進一步增強，銷售收入過億元的企業(yè)達到10戶。民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶，增長25.8%；民營經(jīng)濟注冊資本達到9.6億元，增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。
（三）對外交往實現(xiàn)歷史性突破，對外開放水平不斷提高?？h政府在韓國設(shè)立了首家駐外辦事機構(gòu)――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國機張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過加強與韓國、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團，“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元，其中自營出口4690萬美元，分別增長76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實際外商投資304萬美元，分別增長138.5%和141.3%。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認真落實中央和省委兩個“一號文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點減輕農(nóng)民負擔(dān)4039萬元，落實糧食直補602.7萬元、大型農(nóng)機具補貼30萬元，促進了農(nóng)民增收；扎實推進“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務(wù)機構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，境外勞務(wù)市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟作物發(fā)展到78.6萬畝，建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地16.2萬畝，國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收，獲得綠色、無公害食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達到16個，烤煙生產(chǎn)居全省先進行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點工程建設(shè)扎實推進，對經(jīng)濟發(fā)展的承載力進一步增強。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細規(guī)劃。堅持市場化運作，廣泛開辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬平方米，進一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長27.3%；年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭取上級資金3183萬元，開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進行了論證。
（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會穩(wěn)定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗。積極推進普法依法治理工作，深入開展“嚴打”整治，加強治安防范，社會秩序進一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動村務(wù)、政務(wù)公開；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會矛盾，群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進行。通過明確責(zé)任主體、強化責(zé)任追究、實行臺帳式管理，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。“信用莒縣”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展，提高了全社會文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進縣”。
（七）事關(guān)群眾切身利益的重點問題得到進一步解決，社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬元，連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實推進“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設(shè)積極推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進展，爭列為20省級試點縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長17%；學(xué)校安全管理得到加強，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查，進一步托清了底子，夯實了基礎(chǔ)，健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作，土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達到53%?！半p擁”共建活動邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強，人事、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟、機關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。
（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺了《關(guān)于進一步加強政府自身建設(shè)的意見》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會計集中核算中心，開通了縣政府門戶網(wǎng)站，進一步擴大了政務(wù)公開，提高了行政效率。堅持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對政府工作的新要求，進一步加強政府法制建設(shè)，扎實開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線，加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上，通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報了個別部門的行政過錯，促進了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭取上級政策扶持，將爭取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉(zhuǎn)移支付實行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)問題；爭列為中央財政重點補助縣，為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭取，206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項目18個，協(xié)議投資額14.1億元，實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟唱戲的目標；招標拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動了公平競爭；大力推進各類協(xié)會建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立，在加強行業(yè)自律、提供市場信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴格督查責(zé)任，真督實查，促進了政府工作的有效落實。
回顧過去一年的工作，我們深深體會到，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，必須準確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項目，全力以赴推動發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當作難得的發(fā)展機遇，抓住并利用好這一機遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對矛盾，對問題不回避、不積累，堅定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點，認真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極扶助弱勢群體，讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果；必須切實加強和改進政府自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。
各位代表！過去一年取得的成績確實來之不易，這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟社會的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強財源建設(shè)、增加財政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對項目的吸引力有待于進一步提高；社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識和工作方式不適應(yīng)新時期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化；當前正值社會轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進一步加強。我們一定正視這些問題，下決心認真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅持“實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進程這一核心，突出招商引資、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點，實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標”的工作思路不動搖，堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖，以“項目建設(shè)年”為主線，集中全力在大項目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、城市建設(shè)上打造新亮點，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進展，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會。主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長15%；地方財政收入增長14%；農(nóng)民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作：
（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和財政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴大農(nóng)民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，爭創(chuàng)全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進百慧奶業(yè)與夏進乳業(yè)集團合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植，促進農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系，搞好無公害基地認定、商標注冊和中藥材gap認證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機構(gòu)，進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強培訓(xùn)，切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識，打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實好黨在農(nóng)村的各項政策。加強換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機制。進一步落實糧食直補和農(nóng)機具補貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經(jīng)濟組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費，搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
（二）大力開展“項目建設(shè)年”活動，著力增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。在當前，牢固樹立“抓經(jīng)濟以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想，堅持大小項目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭上大項目。進一步完善重大項目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機制，對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過大企業(yè)招引大項目。年內(nèi)力爭實現(xiàn)：5個過億元的大項目開工建設(shè)，5個過億元的大項目簽訂合同，5個過億元的大項目在談推進。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對投資過千萬元的工業(yè)項目，對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)，分別實行重點扶持。加快推進華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團精梳紡織等重點項目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底，全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關(guān)專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進行系統(tǒng)研究，逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作，重點抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設(shè)的重要載體。以省政府批準兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機，進一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機制，積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標準廠房出租、土地入股等新的運作方式，重點加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進項目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強進園項目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項目投資強度和土地利用水平。
五是強化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的原則，嚴格限制對企業(yè)的檢查、收費，對頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開曝光。嚴格按政策辦事，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，對做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，簡化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計保證項目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評價活動，對經(jīng)濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信，建立長久、有效的“綠色信貸通道”。
（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴格執(zhí)行土地儲備、招標拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機制。對經(jīng)營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補償外，重點投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓，廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃氣、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強城市發(fā)展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進博物館新建工程。以日照市實施調(diào)水工程為契機，力爭盡早開工沭河攔蓄工程，拉動?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進。積極搞好配合，加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進護城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權(quán)相對集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機制和提高市民意識入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點，進一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè)，積極推進物流配送，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進重點領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，促進中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標，推動浮來山深度開發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費升級的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè)，積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，降低農(nóng)民進城和就業(yè)門檻。
（五）切實加強財源建設(shè)，不斷提高財政調(diào)控和保障功能。加大財源建設(shè)力度，積極爭取政策扶持，力爭用3年左右的時間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標，繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度，盡快擴大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財政體制要求，重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻率高的服務(wù)業(yè)。切實加強非稅收入管理，進一步增加可用財力。不斷改進稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦好關(guān)系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè)，認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，逐步擴大會計集中核算范圍，加強財政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀，堅持量入為出，加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的保障力度，確保重點支出到位。進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制和壓減一般性開支，集中財力辦好幾件實事：執(zhí)行國務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費上劃縣級管理，并發(fā)放住房補貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作；擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會。一是努力維護社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進一步落實重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴打整治斗爭，重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實增強廣大群眾的安全感；扎實做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來信來訪工作，及時解決群眾反映的突出問題；進一步健全完善安全生產(chǎn)工作機制，認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，確保人民生命財產(chǎn)安全。二是全面加強社會保障體系建設(shè)。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機制，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。加強陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機制，堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，加快推進“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強國防教育，增強全民國防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開展群眾性文體活動，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
（七）加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢，對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，按照“堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅持依法行政，努力建設(shè)法治誠信政府；堅持真抓實干，努力建設(shè)務(wù)實高效政府；堅持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期對政府工作提出的新要求，加強學(xué)習(xí)教育，改善知識結(jié)構(gòu)，進一步增強機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識，不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團結(jié)人、鼓舞人，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動和保護好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實，凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力，大力推進體制機制創(chuàng)新，讓一切促進發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理，強化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項，主動聽取社會各界的意見建議，提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，強化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念，大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng)，深入實際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項措施落實在工作第一線，以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護和支持。
著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功，進一步簡化辦事程序、提高工作效率，推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問題，夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強化重點工作推進機制，進一步完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，明確責(zé)任主體，加強效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件，控制檢查評比活動，集中精力抓經(jīng)濟、抓落實，確保各項工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開，完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行廉政準則，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感，以與時俱進、堅韌不拔的進取精神，為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標做出積極貢獻！
各位代表！成績只屬于過去，奮斗創(chuàng)造美好未來，我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團結(jié)起來，同心同德、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實、扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！
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