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平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇一
我縣平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區(qū))”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動，努力在村(社區(qū))實現(xiàn)“十無”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“9個不發(fā)生”。堅持重典治亂，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，認(rèn)真貫徹落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，切實排查化解各類社會矛盾糾紛，確保了社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，營造了和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。
二、平安建設(shè)工作中存在的突出問題。
1、隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，因各種人民內(nèi)部矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素潛伏較大。一是山林、土地、水利設(shè)施等資源糾紛仍然較多，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素占較大比例。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山林、土地、灘涂(資源)開發(fā)、水利權(quán)屬等歷史遺留問題突出起來，使一些原來不受重視的荒(山)地變成了群眾爭奪的焦點。二是庫區(qū)移民遺留問題未得到徹底解決，導(dǎo)致上訪的問題仍時有發(fā)生。三是因工業(yè)園區(qū)及道路建設(shè)征用農(nóng)民土地涉及的補(bǔ)償問題糾紛比較多。政府在開發(fā)利用土地的過程中未及時兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款引起農(nóng)民不滿而引發(fā)集體重復(fù)上訪事件。四是復(fù)退軍人要求安置而引發(fā)上訪的問題隱患較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在參加自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的復(fù)退軍人要求安置工作，得到基本社會保障的問題，雖然經(jīng)當(dāng)?shù)卣稣f服工作目前還沒有發(fā)生大規(guī)模的上訪、鬧事行為，但未徹底解決終究是一大隱患。
2、整體治安壓力加大，違法犯罪活動呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨勢。毗鄰市區(qū)，近年來隨著城鄉(xiāng)違法犯罪手段的差異明顯縮小，犯罪分子在城鄉(xiāng)之間流動作案互相蔓延加快，違法犯罪日趨動態(tài)化的特征，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案率呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，特別是搶劫、殺人、盜搶機(jī)動車輛的大案近年來一直居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。
3、外來務(wù)工、流動人員管理滯后。如**鎮(zhèn)外來務(wù)工人員已達(dá)20xx0多人，這些人在促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也給當(dāng)?shù)氐闹伟矌順O大的壓力。
4、“六合彩”等賭博活動屢禁不止，吸毒現(xiàn)象難于徹底遏制。“六合彩”等賭博活動日趨隱敝，且打擊難度大。吸毒向低齡化的方向發(fā)展，存在以販養(yǎng)吸的情況，不少吸毒者為賺取毒資，引誘發(fā)展他人吸毒。
5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“網(wǎng)吧”、溜冰場等公共娛樂場所的治安及安全隱患十分突出。在網(wǎng)吧里經(jīng)常發(fā)生尋釁滋事、打架斗毆的事件，已成為滋惹是非的一大聚集地。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“溜冰場”設(shè)在三樓天面、且設(shè)施簡陋，高峰時有近300多人，一旦出現(xiàn)事故勢必群死群傷，安全隱患十分嚴(yán)重。
三、存在問題的成因。
1、歷史遺留問題與新時期社會矛盾相互交織，矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因，一些山林土地權(quán)屬不明確，山林土地糾紛雖經(jīng)反復(fù)調(diào)處，但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。一旦遇到現(xiàn)實利益沖突很容易引發(fā)群體性事件及新的治安問題。對群眾關(guān)心的熱點問題，如不及時調(diào)解處理好，時間拖長，群眾唯有越級上訪解決問題。
2、社會面治安控制難度大、重點復(fù)雜地區(qū)和場所治安管理力度不足。一些機(jī)關(guān)只審批發(fā)照，不去認(rèn)真履行管理職責(zé)，引發(fā)大量的治安問題。尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)吧”、“溜冰場”、廢品收購點等帶來的治安問題不容忽視。
3、外來人員管理滯后，是制約和影響社會治安的主要因素。一些新開設(shè)的工廠、企業(yè)面臨著“招工難”的問題，于是降低標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)，致使一些不明身份的人招了進(jìn)來，造成了極大的漏洞和隱患。同時還存在出租屋亂建濫租的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)管理失控的狀態(tài)。
4、警力不足，與治安形勢發(fā)展不相適應(yīng)。警務(wù)工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現(xiàn)象，社會動態(tài)控制力度跟不上形勢發(fā)展，駕馭和控制治安局面的整體實力仍待加強(qiáng)。
要按照市“百鎮(zhèn)千村萬戶”及縣平安建設(shè)的要求，通過開展創(chuàng)建“平安家庭”、“平安校園”、“平安村(社區(qū))”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動，實現(xiàn)平安縣，把打造成社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，要按照打防結(jié)合的原則，堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，堅決打擊黑惡勢力和封建迷信活動，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，鼓勵成立維護(hù)農(nóng)村社會秩序的治安聯(lián)防隊，預(yù)防和減少各類案件發(fā)生。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解組織建設(shè)，每個村(居)委會設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天、村(居)委會10天排查矛盾糾紛一次。及時化解農(nóng)村糾紛，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，特別是要注意及時防范化解群體性事件，把問題處理在萌芽狀態(tài)。
1、要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極穩(wěn)妥地化解人民內(nèi)部矛盾。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)教育，執(zhí)法理念教育、廉潔從政(警)教育和群眾觀念教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力減少因工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡單等問題引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。切實解決當(dāng)前征地補(bǔ)償不兌現(xiàn)，復(fù)退軍人及移民問題解決不及時等實際問題。對已出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾要堅持抓早抓小抓苗頭，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于末然。
2、要抓隊伍建設(shè)。一是抓政法綜治班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層政法綜治單位班子，提高戰(zhàn)斗力。二是切實增加基層警力，解決警力不足問題。三是積極推進(jìn)公安“三基”建設(shè)，提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解員的素質(zhì)，提高綜合調(diào)處能力。
3、要抓治安防范。各級政法綜治部門要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校嚴(yán)格落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，加強(qiáng)內(nèi)部單位的防控。加強(qiáng)安全防范教育，提高群眾自我防范和依法辦事的意識。做好群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào)，發(fā)動群眾開展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)戶聯(lián)防、店面互防等自防活動。大力加強(qiáng)“民主法制示范村”以及六無“平安村”的創(chuàng)建。
4、要抓治安薄弱環(huán)節(jié)。要切實做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作，加強(qiáng)對流動人口和無業(yè)人員的管理。要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對舊貨市場、特種行業(yè)及網(wǎng)吧進(jìn)行日常管理，開展聯(lián)合整治，堅決消除隱患，加強(qiáng)娛樂服務(wù)場所治安管理，認(rèn)真落實娛樂場所從業(yè)人員信息管理。
5、要增加嚴(yán)打合力。一是始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。二是公檢法司部門要相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力。檢察院要快捕快訴，法院要快審快判，特別是惡性案件一定要從重從快。三是媒體要廣泛宣傳，掀起高潮。四是各部門、各鎮(zhèn)，各村各廠要劃區(qū)而治，由黨員干部帶頭，組織輪流巡邏護(hù)衛(wèi)，搞好本地區(qū)、本部門、本單位的社會治安。五是思想意識要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”，即實現(xiàn)指導(dǎo)思想向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，警力配置向基層一線轉(zhuǎn)移，工作著力點向提高效能轉(zhuǎn)移。確保實現(xiàn)提高路面見警率和群眾滿意率。
6、要增加政法經(jīng)費(fèi)投入。一是要加強(qiáng)政法綜治機(jī)關(guān)的硬件建設(shè)，改善基層政法綜治單位的辦公條件，如要解決個別基層政法單位經(jīng)費(fèi)困難問題;二是要著力解決政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和車輛緊缺問題，以適應(yīng)新形勢的需要;三是要重視解決政法、綜治干警待遇問題，以便最大限度地發(fā)揮政法、綜治干警的工作積極性和主觀能動性;四是增加財政預(yù)算，撥給政法機(jī)關(guān)足額的辦公辦案經(jīng)費(fèi)，保障政法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處“四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組每個月要如開一次會議研究工作。同時，加大村治保員、調(diào)解員的培訓(xùn)力度，建立工作責(zé)任制與獎勵激勵機(jī)制。
8、要繼續(xù)加大對“黃、賭、毒”的打擊工作。
9、要加大力度，做好學(xué)校周邊治安管理工作，清理各類網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等，為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
10、要抓好法制宣傳教育，構(gòu)建法治氛圍。堅持把法律宣傳教育工作擺在重要位置，注重提高全民法律素質(zhì)，加大與民生息息相關(guān)的《物權(quán)法》、新修訂的《勞動合同法》等法律的宣傳教育力度，在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日期間廣泛進(jìn)行“禁毒拒賭”的大游行宣傳活動，切實提高我縣廣大干部群眾的法律意識，營造遵紀(jì)守法氛圍，維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇二
為深入推進(jìn)平安鹽津建設(shè)，鞏固深化省級先進(jìn)平安縣創(chuàng)建成果，結(jié)合當(dāng)前平安建設(shè)現(xiàn)狀，縣委政法委組織力量對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）及重點區(qū)域，以走、訪、查、看及座談的形式對平安建設(shè)開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將其調(diào)研情況報告如下：
自開展平安創(chuàng)建活動以來，縣委、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃納入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進(jìn)社會管理、強(qiáng)化細(xì)胞載體創(chuàng)建、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）抓排查、調(diào)糾紛、最大限度減少不和諧因素。我縣堅持把預(yù)防和化解矛盾糾紛作為社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查化解、預(yù)警防控、責(zé)任落實、交辦督辦等工作機(jī)制，堅持推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾，大量糾紛在第一時間得到有效化解。同時，還組建了醫(yī)療糾紛、勞動爭議、拆遷施工、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組，進(jìn)一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力。創(chuàng)新推行政法部門副科級干部駐村（社區(qū)）指導(dǎo)矛盾糾紛化解工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級排查化解各類矛盾糾紛。此外，還不斷暢通信訪渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期接訪、主動約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問”、善于“四看”、把握“四宜”、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進(jìn)去、融進(jìn)去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法，化解了大量的信訪問題，解決了一批疑難信訪案件。
（五）抓細(xì)胞、建載體，積小安為大安。針對影響平安建設(shè)的源頭性、根本性問題，進(jìn)一步完善了整治、排調(diào)、防范、宣傳、綜合治理等工作機(jī)制，并對其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）、平安單位”實施滾動管理。同時，還突出細(xì)胞創(chuàng)建，深入開展“平安醫(yī)院”、“平安鐵路”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，以小平安促大平安。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機(jī)，深入開展“法律六進(jìn)”活動，提升干群的安全意識，堵塞治安漏洞，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。
二、平安創(chuàng)建存在的主要問題及形勢分析。
（二）隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類工程項目的動工推進(jìn)，各種新矛盾、新熱點不斷涌現(xiàn)，尤其是征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點工程建設(shè)、礦山開發(fā)及歷史遺留的企業(yè)改制等影響社會穩(wěn)定的深層次社會矛盾，在合理訴求和不合理訴求的相互交織下，解決難度加大，加之極少數(shù)群眾法律意識淡薄，信訪訴求過高，思想工作難以奏效，越級非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然繁重。
（三）刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢，故意傷害、殺人等暴力犯罪時有發(fā)生，入室盜竊、過境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對突出，流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新，治安防控體系還不夠健全，社會治安管控能力還需進(jìn)一步提升。
（四）道路交通、礦山、消防、食品衛(wèi)生等公共安全方面偶發(fā)因素較多，特別是道路交通安全管理形勢嚴(yán)峻，轄區(qū)自然災(zāi)害頻繁，道路狀況差，通行能力弱，監(jiān)管難度大，在一定程度上影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、建設(shè)平安鹽津的對策及建議。
（一）積極預(yù)防和有效化解社會矛盾糾紛。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜椖恐?，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系、勞動保障體系、社會救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，努力維護(hù)和實現(xiàn)社會公平。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾渠道，使群眾提出的訴求能夠暢通表達(dá)。經(jīng)常分析社會動態(tài)和群眾心態(tài)，及時調(diào)整政策措施，及時改進(jìn)工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。要切實解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。
（二）著力解決影響群眾安全感的突出治安問題。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)協(xié)作，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機(jī)制，全面加強(qiáng)社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，組織開展有聲勢、有力度、有實效的專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)侵財犯罪，堅決把刑事案件上升的勢頭遏制住。繼續(xù)加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等重點地區(qū)和部位的整治，集中時間、集中力量開展重點治理，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。要建立完善以公安機(jī)關(guān)為骨干、群防群治力量為依托、社會面治安防范為重點、科技手段為支撐，多警聯(lián)動、專群結(jié)合，人防物防技防相結(jié)合，社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化相互補(bǔ)充的社會治安防控體系。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預(yù)防犯罪工作機(jī)制，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域，組織和動員全社會力量，共同參與預(yù)防犯罪工作。突出技防建設(shè)，大力推進(jìn)以城市視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)為重點的科技防范工作，盡快在復(fù)雜集鎮(zhèn)建立覆蓋面廣、聯(lián)動性強(qiáng)、反應(yīng)快速、靈敏高效的報警和監(jiān)控系統(tǒng)，提高集鎮(zhèn)的科學(xué)化管理水平。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強(qiáng)警務(wù)交流合作，共同維護(hù)接邊地區(qū)的社會治安秩序。
（三）突出各項平安細(xì)胞創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制建設(shè)，因地制宜，突出工作重點難點，找準(zhǔn)切入點和著力點，要加強(qiáng)基層、依靠基層、推動基層，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，狠抓推動落實，以抓平安創(chuàng)建各項責(zé)任的落實，提升平安創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把平安建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓，制定具體的創(chuàng)建計劃，落實強(qiáng)有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落實。要認(rèn)真規(guī)劃實施年度平安建設(shè)與綜治工作，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安村（社區(qū)）、平安單位”將實施滾動管理、跟蹤考評，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強(qiáng)平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)加大平安建設(shè)的宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率。堅持把平安建設(shè)需與其它工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到互聯(lián)互動、互助共進(jìn)，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇三
馬克思說，家庭是社會的細(xì)胞，細(xì)胞沒什么大事卻比什么都重要。和睦、安寧的家庭關(guān)系，不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)之一。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是我旗開展的十大平安創(chuàng)建工程之一。呼和木獨鎮(zhèn)根據(jù)《杭錦旗社會管理綜合治理委員會關(guān)于深入開展十大基層平安創(chuàng)建活動的通知》文件要求，以創(chuàng)建“平安呼鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以“平安家庭”創(chuàng)建活動為載體，有效整合社會資源，大力宣傳，扎實推進(jìn)，激活家庭小細(xì)胞，促進(jìn)社會大平安，以家庭的平安促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
一、開展“平安家庭”創(chuàng)建活動基本情況
安和諧。目前，全鎮(zhèn)各嘎查村（社區(qū)）婦女組織全部建立了平安家園、婦女之家。
二、影響家庭平安的因素
一是離婚率逐年上升。社會的發(fā)展改變了人們的物質(zhì)生活，也改變了人們的精神生活，特別是改革開放后，人們的婚戀觀發(fā)生了深刻地變化，離婚率的居高不下成為了影響家庭和諧的一大因素。
二是老人贍養(yǎng)問題突出。 有如下幾種狀況：
1、一些子女推卸責(zé)任，使老人生活無著落。從調(diào)查走訪的情況看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的占全部贍養(yǎng)糾紛的80％以上。
2、部分農(nóng)村青年文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，拒不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)。
3、一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子；或重小輕大，或重大輕小。從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。
4、個別子女由于自然災(zāi)害、或供自己的孩子上學(xué)、或家中有病人等造成經(jīng)濟(jì)非常困難，導(dǎo)致在贍養(yǎng)老人問題上心有余力不足，沒有能力贍養(yǎng)老人，使老人的贍養(yǎng)存在危機(jī)。老人贍養(yǎng)問題最終成為家庭不平安的因素之一。
三是未成年人教育存在偏差。父母對子女的教育和老人的隔
代教育之間存在著教育理念、教育方法等方面的差異，這些差異往往引發(fā)兩代人在未成年人教育上的矛盾，造成家庭的不和諧。 四是留守婦女問題凸現(xiàn)。
1、勞動強(qiáng)度大，身體健康受損?！傲羰貗D女”既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動強(qiáng)度大幅增加，勞動時間明顯變長，“留守婦女”的體力大幅度透支。對于一些生育孩子本就落下病根的“留守婦女”來說，家中缺勞力和生產(chǎn)勞動強(qiáng)度加大是當(dāng)前面臨的最大難題。
2、夫妻情感缺失，家庭功能失衡?！傲羰貗D女”大多是中青年，一些長期分居的“留守婦女”，自我控制力不強(qiáng)，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外性行為，影響了夫妻感情給婚姻家庭帶來不穩(wěn)定因素，形成了家庭婚姻的危機(jī)。
3、養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面暴露出新問題。因丈夫長期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在“留守婦女”的身上。在養(yǎng)老和子女養(yǎng)育方面容易暴露出一些情況問題：一是虐-待老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢，二是子女的教育培養(yǎng)狀況呈下滑趨勢。
4、安全感降低，家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
以上種種情況給婚姻家庭帶來不安定因素。
五是留守兒童問題需要特別關(guān)注。存在問題很多：
1、 缺乏嚴(yán)格的督查指導(dǎo)，造成學(xué)習(xí)動力不足，成績較差。由于父母不在身邊，監(jiān)護(hù)人又因年齡、文化、體力等條件限制，無法給予孩子正確的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，成績普遍較差。
2、缺乏父母的親情交流，造成性格和心理上存在缺陷和障礙。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，強(qiáng)烈渴望與父母的情感交流，但是父母難以企及，使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、孤僻，缺乏安全感，人際交往能力較差。
3、缺乏正確的家庭教育，造成是非觀念淡薄，出現(xiàn)行為偏差。留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)，由于平時缺乏及時有效的家庭約束管教，對很多的問題得不到正確的引導(dǎo)和幫助，出現(xiàn)行為偏差和道德滑坡，紀(jì)律散漫，是非不分。
4、缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守兒童生活中存在著諸多隱患。留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件時有發(fā)生，孩子的生存狀況存在諸多隱憂。 這些也是影響家庭平安的問題之一。
三、影響“平安家庭”創(chuàng)建活動效果的因素
一是平安家庭創(chuàng)建活動的知曉率應(yīng)進(jìn)一步提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足，宣傳渠道不寬，宣傳手段單一，平安家庭創(chuàng)建活動的宣傳還存在死角，還沒有真正做到家喻戶曉。
二是平安家庭創(chuàng)建活動吸引力應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然我鎮(zhèn)開展
傳統(tǒng)的創(chuàng)建活動較多，缺少新穎的、群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動、方式方法和載體。
三是普法工作尤其是婦女權(quán)益保障法普及存在差距。參與調(diào)查的部分婦女不知道《婦女權(quán)益保障法》，更不知道自己應(yīng)享有哪些權(quán)利和義務(wù)。正因為如此，對一些權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象不以為然，如家庭暴-力。說明普法工作還存在一定差距。
四是平安家庭創(chuàng)建活動開展的不平衡。由于基礎(chǔ)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳渠道等多種因素的影響，各個嘎查村（社區(qū)）“平安家庭”創(chuàng)建活動開展不平衡，有的嘎查村開展的比較好，有的基本沒有開展。
四、進(jìn)一步推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建活動的幾點建議
在現(xiàn)有的“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,重點應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)一步推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建活動：
標(biāo)準(zhǔn)，開展活動的意義和自身應(yīng)努力的方向。培養(yǎng)大批的法律“明白人”，對“明白人”進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，發(fā)揮她們的宣傳作用，動員廣大家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建，以德治家，文明立家，和諧安家。要利用家長學(xué)校這塊陣地進(jìn)行廣泛宣傳，形成“人人講平安、家家創(chuàng)平安”的生動局面。
活動。包括樹立正確的擇偶觀、家庭觀。做到結(jié)婚要慎重，離婚莫草率。加強(qiáng)對婚姻家庭矛盾的疏導(dǎo)和婚姻問題的治療，盡量避免一般的家庭矛盾升級為離婚糾紛，協(xié)助其構(gòu)建和睦家庭。八是開展安全知識進(jìn)家庭活動，不斷增強(qiáng)家庭成員的安全意識。要開展安全生產(chǎn)、生活大宣傳，有條件的地方要組織專業(yè)人士深入家庭宣傳安全知識，讓廣大家庭成員熟知防火、防盜、防搶、防爆、防邪教、防交通事故的基本常識。通過宣傳，讓全市農(nóng)村牧區(qū)家庭的安全防范意識和能力得到顯著增強(qiáng)。通過開展各類活動，增強(qiáng)平安家庭創(chuàng)建活動的吸引力，讓更多的群眾投身到活動中來。
3、加大對留守婦女兒童的關(guān)注程度，構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)。各級黨委、政府及有關(guān)部門要重視并關(guān)注留守婦女兒童這一社會特殊的群體，了解她們的需求，制定政策和措施，幫助她們解決困難和問題。各級婦聯(lián)組織要多關(guān)注留守婦女兒童的需求，有針對性地做好留守婦女兒童的工作，多開展有利于婦女身心健康的活動，向她們傳授關(guān)愛自己和自我心理調(diào)試的方法。婦聯(lián)組織要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女兒童提供服務(wù)和幫助，使這一群體不但是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活的主力軍，也成為平安建設(shè)的`主力軍。
建活動的深入開展。派出所要注重提高公民安全防范意識，加大對威脅家庭安全的犯罪行為和嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益惡性案件的打擊力度。司法所要積極開展法制宣傳教育活動，加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助和安置幫教工作力度。團(tuán)委要努力優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，創(chuàng)建“未成年人零犯罪社區(qū)”和“青少年維權(quán)崗”，扎實推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。宣傳部門要充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢，積極營造全民參與“平安家庭”創(chuàng)建活動的輿-論氛圍。推動全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建工作不斷深入。
8月25日16名干部到南村162戶家庭進(jìn)行“走千家萬戶，訪服務(wù)對象”大調(diào)研活動，就平安建設(shè)方面，在走訪過程中南村居民普遍認(rèn)為安全感不是很高，希望從居住環(huán)境到社會大環(huán)境方面能夠得到改善。
一、影響社會安全的主要因素：
1、居住環(huán)境。
南村居民居住環(huán)境是自然村的形式，周圍都已是全封閉的小區(qū)，唯一南村還是原來的樣子，經(jīng)常有夜里入室盜竊、電動車、摩托車被盜的現(xiàn)象都不同程度影響社會安全感。
2、居民遭受到暴-力侵害、財產(chǎn)侵害或者人身侵害、交通肇事、火災(zāi)等；
居民在平常上街時，無論看到的、聽到的、自己經(jīng)歷的搶包、被盜、交通肇事等都直接不同程度影響社會安全感。
3、公安機(jī)關(guān)對違法犯罪現(xiàn)象的控制程度方面。
1、居民區(qū)實行封閉式管理
南村所在居民區(qū)未實行封閉式管理，不實行封閉式管理的小區(qū)，出入人員混雜，影響群眾安全感。所以，被訪者建議實行小區(qū)封閉式管理，安裝小區(qū)技防監(jiān)控設(shè)備。才能更好的對流動人口的管理。
2、被訪者建議關(guān)部門應(yīng)增加警力，增加巡邏次數(shù)，保證居民安全。
3、被訪者對公安機(jī)關(guān)的希望值很高，它寄托著影響群眾安全感的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，讓廣大居民能看到110的出警迅速，對各類違法犯罪的查處力度在加大，居民就不會感到有了事情沒人管，而改善群眾的安全感。
三、對政法部門的意見和建議
不斷提高隊伍整體水平，為“平安洛陽”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊伍的社會公信度，樹立自身良好形象，使全體政法干警都牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，自覺地堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇四
在平安家庭創(chuàng)建活動中，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)從實際出發(fā)，發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域的優(yōu)勢，從提高家庭成員的法律素質(zhì)、致富能力、家庭教育水平、營造文明和諧的家庭環(huán)境、增強(qiáng)家庭防范意識、婦女維權(quán)、為群眾辦實事等方面入手，開展了各具特色、豐富多彩的創(chuàng)建活動,取得了較明顯的成效。
一、影響家庭平安的因素。
一是離婚率逐年上升。社會的發(fā)展改變了人們的物質(zhì)生活，也改變了人們的精神生活，特別是改革開放后，人們的婚戀觀發(fā)生了深刻地變化，離婚率的居高不下成為了影響家庭和諧的一大因素。突泉縣民政局一年受理的離婚案件達(dá)180多件。
二是老人贍養(yǎng)問題突出。突泉人民法院一年受理的贍養(yǎng)案件達(dá)26件。有如下幾種狀況：
1、一些子女推卸責(zé)任，使老人生活無著落。從調(diào)查走訪的情況看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的占全部贍養(yǎng)糾紛的80%以上。
2、部分農(nóng)村青年文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，拒不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)。
3、一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小。從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。
4、個別子女由于自然災(zāi)害、或供自己的孩子上學(xué)、或家中有病人等造成經(jīng)濟(jì)非常困難，導(dǎo)致在贍養(yǎng)老人問題上心有余力不足，沒有能力贍養(yǎng)老人，使老人的贍養(yǎng)存在危機(jī)。老人贍養(yǎng)問題最終成為家庭不平安的因素之一。
三是未成年人教育存在偏差。父母對子女的教育和老人的隔代教育之間存在著教育理念、教育方法等方面的差異，這些差異往往引發(fā)兩代人在未成年人教育上的矛盾，造成家庭的不和諧。
四是留守婦女問題凸現(xiàn)。
1、勞動強(qiáng)度大，身體健康受損。“留守婦女”既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動強(qiáng)度大幅增加，勞動時間明顯變長，“留守婦女”的體力大幅度透支。對于一些生育孩子本就落下病根的“留守婦女”來說，家中缺勞力和生產(chǎn)勞動強(qiáng)度加大是當(dāng)前面臨的最大難題。
2、夫妻情感缺失，家庭功能失衡。“留守婦女”大多是中青年，一些長期分居的“留守婦女”，自我控制力不強(qiáng)，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外性行為，影響了夫妻感情給婚姻家庭帶來不穩(wěn)定因素，形成了家庭婚姻的危機(jī)。
3、養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面暴露出新問題。因丈夫長期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在“留守婦女”的身上。在養(yǎng)老和子女養(yǎng)育方面容易暴露出一些情況問題：一是虐待老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢，二是子女的教育培養(yǎng)狀況呈下滑趨勢。
4、安全感降低，家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
以上種種情況給婚姻家庭帶來不安定因素。
五是留守兒童問題需要特別關(guān)注。目前我縣留守兒童有1200多人。存在問題很多：
1、缺乏嚴(yán)格的督查指導(dǎo)，造成學(xué)習(xí)動力不足，成績較差。由于父母不在身邊，監(jiān)護(hù)人又因年齡、文化、體力等條件限制，無法給予孩子正確的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，成績普遍較差。
2、缺乏父母的親情交流，造成性格和心理上存在缺陷和障礙。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，強(qiáng)烈渴望與父母的情感交流，但是父母難以企及，使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、孤僻，缺乏安全感，人際交往能力較差。
3、缺乏正確的家庭教育，造成是非觀念淡薄，出現(xiàn)行為偏差。留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)，由于平時缺乏及時有效的家庭約束管教，對很多的問題得不到正確的引導(dǎo)和幫助，出現(xiàn)行為偏差和道德滑坡，紀(jì)律散漫，是非不分。
4、缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守兒童生活中存在著諸多隱患。留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件時有發(fā)生，孩子的生存狀況存在諸多隱憂。這些也是影響家庭平安的問題之一。
二、影響“平安家庭”創(chuàng)建活動效果的因素。
一是平安家庭創(chuàng)建活動的知曉率應(yīng)進(jìn)一步提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足，宣傳渠道不寬，宣傳手段單一，平安家庭創(chuàng)建活動的宣傳還存在死角，還沒有真正做到家喻戶曉。
二是平安家庭創(chuàng)建活動吸引力應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。大部分地區(qū)開展傳統(tǒng)的創(chuàng)建活動較多，缺少新穎的、群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動、方式方法和載體。
三是普法工作尤其是婦女權(quán)益保障法普及存在差距。參與調(diào)查的部分婦女不知道《婦女權(quán)益保障法》，更不知道自己應(yīng)享有哪些權(quán)利和義務(wù)。正因為如此，對一些權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象不以為然，如家庭暴力。說明普法工作還存在一定差距。
四是平安家庭創(chuàng)建活動開展的不平衡。由于對平安家庭創(chuàng)建活動的認(rèn)識不同，所以創(chuàng)建活動在各旗縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間開展的還不平衡。
三、對策及建議。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，縣婦聯(lián)將從以下幾個方面入手深化“平安家庭創(chuàng)建”活動：
一是以宣傳營造聲勢，進(jìn)一步提高“平安家庭”創(chuàng)建的知曉率。即過強(qiáng)化輿論宣傳、深入家庭宣傳、鞏固陣地宣傳等方式，使全縣上下形成“人人講平安、家家創(chuàng)平安”的良好局面。
二是以活動拓展內(nèi)涵，增強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建的吸引力。通過開展“普法宣傳進(jìn)家庭”活動、“科技文化進(jìn)家庭”活動、“安全知識進(jìn)家庭”活動、“我家拒絕黃賭毒”活動、深化“雙合格”家庭教育實踐活動等，不斷提高家庭成員的科技文化素質(zhì)和科學(xué)教子能力、提高家庭成員安全防范意識，不斷凈化和優(yōu)化家風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
三是抓維權(quán)服務(wù)，力求“平安家庭”創(chuàng)建工作實效。通過不斷健全和完善婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度，提高來信、來訪、來電的接待處理效率和質(zhì)量，使權(quán)益受侵害婦女及時得到有效救助。積極開展“零家暴社區(qū)”創(chuàng)建工作，有效預(yù)防家庭暴力案件的發(fā)生。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇五
建設(shè)平安和諧的校園環(huán)境既是維護(hù)學(xué)校正常秩序、保障學(xué)生安全的重要保證，也是促進(jìn)社會和諧平安重要內(nèi)容。為此，江西省xxxx縣始終將法治平安學(xué)校建設(shè)作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，高位推動，健全機(jī)制，落實責(zé)任，全縣法治平安學(xué)校建設(shè)取得了較好成效，先后有19所學(xué)校被評為省級、市級、縣級“平安校園示范學(xué)校”。
主要做法及成效。
人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。
在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學(xué)校跟進(jìn)、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負(fù)責(zé)人為成員的xxxx縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學(xué)校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學(xué)期開學(xué)前對全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室(長廊)，要求每個學(xué)校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內(nèi)宣傳平臺;用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會，組織編印了《學(xué)生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對課間運(yùn)動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進(jìn)行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會時間，對手冊進(jìn)行分章節(jié)講授;用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位;開展學(xué)生逃生演練，在“5?12”和“11?9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責(zé)。一是落實校長學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;二是落實副校長牽頭負(fù)責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點，每個學(xué)期各學(xué)校會召開兩次以上的`家長會，在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過《致家長的一封信》、手機(jī)短信等方式提醒家長重視學(xué)生安全，回歸家長安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時，在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄，由家長簽字后上交，確保學(xué)生家長知曉并參與其中。
注重預(yù)防，強(qiáng)化督查，安全防范舉措扎實有效。
抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長效機(jī)制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報警點或警務(wù)室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《xxxx縣學(xué)校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評細(xì)則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強(qiáng)化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強(qiáng)對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。
部門聯(lián)動，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。
構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強(qiáng)對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等;司法部門加強(qiáng)對在校師生的法制宣傳和安全防護(hù)教育，做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監(jiān)督整治;交通部門致力于完善校園出入口交通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進(jìn)行交通管制等;城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問題8個。
強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問責(zé)，安全管理責(zé)任落到實處。
重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學(xué)校進(jìn)行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學(xué)校予以表彰，并對校長和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責(zé)任追究機(jī)制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
存在問題及建議。
人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。
學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，、我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級教學(xué)點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計，全縣各學(xué)校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門衛(wèi)不夠大膽負(fù)責(zé)，對社會閑散人員進(jìn)入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實驗三小等師生數(shù)超過千人的大學(xué)校均未配備;同時，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠(yuǎn)離衛(wèi)生院(所)的學(xué)校及時配齊校醫(yī);在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開設(shè)心理健康課程。
部門聯(lián)動堅持不到位。
雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機(jī)制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)?，統(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育;又如：上田中學(xué)等多所學(xué)校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護(hù)校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，建立健全維護(hù)校園周邊安全的長效機(jī)制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化，對因職能落實不到位出現(xiàn)安全問題的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。
資金投入力度不夠大。
目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來，僅在由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè)，購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等;由于資金不足，在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進(jìn)行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。
事故責(zé)任劃分不清晰。
在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長會到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進(jìn)而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責(zé)任化解機(jī)制，在事故發(fā)生后，不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學(xué)校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序;同時，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認(rèn)同，則應(yīng)及時引導(dǎo)其走法律訴訟程序。
留守學(xué)生管理不全面。
在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機(jī)、沉迷于網(wǎng)吧等問題;塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問題等。上述問題對學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實行封閉式管理;有關(guān)部門要進(jìn)一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入;如學(xué)生家長執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案;在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個班級的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進(jìn)行分組，每組由1-2名老師結(jié)對幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問題。
家長作用發(fā)揮不對稱。
目前，普遍存在著學(xué)生家長一方面極力要求政府、學(xué)校做好學(xué)生安全保障工作，另一方面自己卻不遵守有關(guān)規(guī)定，“鋌而走險”。如：塘洲小學(xué)、棲龍學(xué)校等學(xué)校均反映學(xué)生家長在接送學(xué)生上下學(xué)時存在超載、農(nóng)用車接送等安全隱患;同時，在推行學(xué)生特異體質(zhì)記載時，部分家長不配合，對一些可能因上體育課等活動發(fā)病的病例不愿意上報。一定程度上反映出學(xué)生家長對常規(guī)安全教育、防范等措施不夠重視，導(dǎo)致行為上有偏差。建議在每學(xué)期期末考試中，安全知識在政治等考試科目中占5-10分比重，引起家長、學(xué)校等各方對維護(hù)學(xué)生安全工作的高度重視，以此糾正各方在思想和行為上的偏差。
考評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不統(tǒng)一。
目前對學(xué)校的安全、綜治工作檢查考評，縣教育體育局和縣綜治辦分別制定了一份考核細(xì)則，但考評內(nèi)容有所不同，且存在多頭考評、重復(fù)考評現(xiàn)象，導(dǎo)致有些學(xué)校疲于應(yīng)付;同時，部分學(xué)校反映，學(xué)校安全存在檢查材料過多，有些與實際工作不符的現(xiàn)象。建議對學(xué)校的安全工作考評，應(yīng)以縣教育體育局為主，縣綜治辦等單位參與，合理設(shè)置檢查指標(biāo)，避免多頭檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇六
摘要:本文基于對全國部分職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的調(diào)研工作結(jié)果的統(tǒng)計以及其他相關(guān)的數(shù)據(jù)支持,對目前職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的情況做了一個基本的分析,并指出其未來發(fā)展的方向。
一、調(diào)研背景。
作為職業(yè)教育信息化的重要陣地和載體,職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)和發(fā)展,成為職教信息化的發(fā)展基點和重點。就學(xué)校信息化內(nèi)涵來看,具體包括學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用、學(xué)校信息化資源建設(shè)與使用、信息化技術(shù)輔助教學(xué)、教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)。教育部于年啟動了“校校通”工程,從其發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容可以看出,工程主要是從構(gòu)建學(xué)校信息化環(huán)境方面來推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的。在此基礎(chǔ)上,通過開設(shè)信息技術(shù)課程、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,推動了校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。這也成為在構(gòu)建學(xué)校信息化教學(xué)環(huán)境后繼續(xù)推進(jìn)信息化教學(xué)的必要的階段性工作和基礎(chǔ)。
本報告在教育部職成司年一項有關(guān)年5月-2003年5月期間對全國1937所職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)情況調(diào)查工作的結(jié)果和2003、全國重點中職學(xué)校評估工作的有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,試對目前我國中等職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的概況進(jìn)行初步的總結(jié)和分析,并指出其未來發(fā)展的方向。
二、調(diào)研內(nèi)容。
本次調(diào)研的對象是職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)概況,主要涉及四個方面:。
(1)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
主要指計算機(jī)房、多媒體課室、網(wǎng)絡(luò)教室、校園網(wǎng)等硬件建設(shè)。一種設(shè)施環(huán)境,其本身并無優(yōu)劣可言,判斷教育信息化環(huán)境建設(shè)的成敗,歸根結(jié)底還是看應(yīng)用,看使用者應(yīng)用的程度以及應(yīng)用背后所支撐的教育理念。
(2)校務(wù)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面的信息化應(yīng)用。
主要指校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用項目,如教務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng),以及利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、電子郵件系統(tǒng)等校務(wù)管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面。在辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化方面的應(yīng)用,以及所帶來的快捷的雙向交互溝通方式,無疑是電子校務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
(3)學(xué)校信息化軟件資源建設(shè)與信息化技術(shù)輔助教學(xué)。
軟件資源建設(shè)指各種應(yīng)用軟件平臺建設(shè),如多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動畫、音頻、視頻)、多媒體課件及優(yōu)秀教學(xué)案例、電子教案、題庫、電子文獻(xiàn)(包括圖書、期刊、報紙)的積累和建設(shè)。教育信息化軟件資源的建設(shè),不應(yīng)該過分追求資源的數(shù)量和多媒體的形式,而應(yīng)盡可能積累真正體現(xiàn)信息技術(shù)與課程教學(xué)目標(biāo)有機(jī)整合的資源,使計算機(jī)多媒體技術(shù)在教學(xué)應(yīng)用中達(dá)到最恰當(dāng)和最優(yōu)化。另外,利用信息技術(shù)輔助教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施及教學(xué)評估等各教學(xué)環(huán)節(jié),也是信息化教學(xué)的一項重要內(nèi)容。
(4)教師信息技術(shù)能力和培訓(xùn)。
對教師開展現(xiàn)代教育教學(xué)理論、觀念、教學(xué)方法、信息技術(shù)、課程整合等培訓(xùn),轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念,全面提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平。教師是信息化教學(xué)理念的傳承者和實施者,所以教師的信息素養(yǎng)和能力決定了信息化教學(xué)的質(zhì)量和成效。
三、調(diào)研結(jié)論。
此次調(diào)研的1937所中職校,大約占中職校1/3(2002年的中職學(xué)校0.64萬所,2003年為0.58萬所[1]),并且東、中、西部的學(xué)校比例分別是45.89%、22.15%、31.96%,與全國所有中職校的地區(qū)分布比例基本一致，并且從全國來看這1937所學(xué)校分屬省級、地區(qū)級、縣級其以下三類學(xué)校的比例,基本是1∶1∶1。因此,這些學(xué)?；旧夏艽?002年5月-5月全國中職學(xué)校信息化建設(shè)情況的一個概貌。
調(diào)研結(jié)果表明,從2000年啟動“校校通”工程到2003年,職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展取得了重大進(jìn)步。
(1)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
職業(yè)學(xué)校的計算機(jī)裝備屬于中等水平,生機(jī)比達(dá)到了10∶1,師機(jī)比達(dá)到了6∶1,配置也基本上是主流配置(就當(dāng)時而言cpu為奔3);多媒體教室配置校均1.81個;42.14%的學(xué)校已經(jīng)建有校園網(wǎng),并且其中19.8%的學(xué)校為千兆干線;另外,在其他信息化硬件系統(tǒng)配置上,1/5的學(xué)校擁有衛(wèi)星數(shù)字廣播接收系統(tǒng),1/2的學(xué)校擁有閉路電視系統(tǒng)。不過與2003年1073所國重中職校和2004年新增國重中職428所學(xué)校來比較,國重學(xué)校的計算機(jī)配置在數(shù)量上校均能達(dá)到1937所中職校平均值的3倍,多媒體教室配置校均能達(dá)到5個。整體來看,職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)硬件設(shè)備,處于中等偏上;從地區(qū)差異來看,東中西部的數(shù)量上呈遞減,但差距并不大,并且國重職業(yè)學(xué)校水平明顯要好于普通職業(yè)學(xué)校水平。
(2)在管理和服務(wù)應(yīng)用方面。
大約1/3以上的學(xué)校,擁有互聯(lián)網(wǎng)域名并通過網(wǎng)站對外發(fā)布信息;在15%左右的學(xué)校里,部門或個人可以在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布自己的主頁;并且30%的學(xué)校擁有了教務(wù)、財務(wù)、人事管理系統(tǒng),實現(xiàn)了辦公自動化;東部和中部地區(qū)有1/4的學(xué)校使用圖書管理系統(tǒng),西部大約是1/5;還有15%左右的學(xué)校擁有1000冊以上電子圖書或刊物,整體來看,職業(yè)學(xué)校電子化校務(wù)的程度還處于初期發(fā)展階段。東、中、西部的地區(qū)差異也不明顯。
(3)在資源建設(shè)和教學(xué)方面。
其一,資源建設(shè)方面,大約1/3以上的學(xué)校有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多媒體教學(xué)資源開發(fā)或者培訓(xùn),沒有地區(qū)差異;在教師課件制作方面,數(shù)量上有地區(qū)差異,東部多于中部,中部多于西部;網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)數(shù)量方面,都差不多。其二,在信息化教學(xué)領(lǐng)域,東、中、西部地區(qū)學(xué)校中非計算機(jī)類專業(yè)開設(shè)計算機(jī)應(yīng)用課程的學(xué)校比例不低,分別為87%、85%、79%,不過差距不大。其三,從畢業(yè)生的信息技術(shù)能力來看,大約80%的畢業(yè)生掌握了基本的文字錄入與計算機(jī)的基本知識技能,70%的畢業(yè)生掌握了操作系統(tǒng)windows的使用,大約有50%的畢業(yè)生會使用常用的辦公軟件,大約40%的畢業(yè)生會上網(wǎng)瀏覽信息和使用電子郵件。而在一些要求相對高的技能,比如計算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等方面,掌握的人相對少些,大約在20%左右。
(4)在師資方面。
其一,在數(shù)量上,計算機(jī)應(yīng)用方面的教師,東、中部校均有13個,西部有9個,都尚缺2個;而計算機(jī)專業(yè)教師校均5個左右,尚缺2個;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理專業(yè)技術(shù)人員校均2個左右,缺1個。整體來看,西部地區(qū)信息化師資弱一些。其二,在教師的利用信息技術(shù)教學(xué)的情況方面,教師制作數(shù)字教學(xué)資源的能力以及教師開發(fā)課件、課程的主要技術(shù)路線,有較大的地區(qū)差異,東、中、西部教師信息技術(shù)教學(xué)能力依次遞減,東部最好,西部最弱;另外,從整體來看,會使用powerpoint編寫多媒體電子教案的教師,也少于會利用文字處理軟件編寫教案的教師,可見教師的利用信息技術(shù)的能力還有待于加強(qiáng)。其三,在針對教師信息技術(shù)能力的培訓(xùn)上,東部學(xué)校的培訓(xùn)次數(shù)遠(yuǎn)多于中、西部地區(qū);從培訓(xùn)途徑來看,形式最多的是學(xué)校自組織的培訓(xùn),其次是教育行政部門組織,沒有明顯的地區(qū)差異。
(5)在投入方面。
其一,從投入看,東部地區(qū)在硬件校均投入上的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在軟件上的投入,分別為230萬和9萬,這與目前軟硬件不配套、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在學(xué)校中應(yīng)用效果不明顯、使用率低的現(xiàn)實一致、西部雖然在硬件投入上的絕對值小于東部地區(qū),但是硬軟投入的差距也比較大,分別是66萬和6萬;相對來說,中部地區(qū)硬件和軟件投入的差距不是很大,分別為30萬和37萬?？v向比較可以發(fā)現(xiàn),東西部地區(qū)的硬件校均投入高于中部,軟件投入?yún)s低于中部。其二,從學(xué)校未來2～3年的建設(shè)規(guī)劃來看,在硬件投入上,東部地區(qū)的校均投入規(guī)劃明顯低于往年的投入總額,不足往年的1/5,而軟件投入,則比往年投入高1/3;西部地區(qū)與東部地區(qū)類似,硬件未來校均投入比往年的1/2略低,但軟件投入?yún)s約為往年投入的3倍;相對來講,中部地區(qū)的未來校均投入比往年增加了1/3,而軟件投入上卻減少,約為往年的1/2。這一減少的原因主要為應(yīng)用軟件購買或開發(fā)上的費(fèi)用和通用軟件購買的費(fèi)用有所減少,大約共20萬,這與這些軟件已經(jīng)配備后期不需要再投入資金有關(guān),同時也與未來用于師資信息技術(shù)培訓(xùn)上的費(fèi)用由往年的1.6萬增加到4萬有關(guān)。
可以看出,目前職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)已有一半基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在管理、教學(xué)、服務(wù)等方面的應(yīng)用上,也取得了許多進(jìn)步和成就,但還沒有達(dá)到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看,學(xué)校信息化建設(shè)還處于起步階段,是實現(xiàn)從無到有、注重硬件產(chǎn)品配備的信息化投入期,且重點放在學(xué)校信息化環(huán)境構(gòu)建上,當(dāng)然也包括前期的信息資源建設(shè)和師資的信息技術(shù)培訓(xùn)。
在學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展中,有如下三條原則要遵守:第一,硬件環(huán)境建設(shè)應(yīng)最終落實到實際應(yīng)用;第二,軟件資源建設(shè)應(yīng)最終落實到數(shù)字化教學(xué);第三,教師培訓(xùn)建設(shè)應(yīng)最終落實到推進(jìn)素質(zhì)教育,實現(xiàn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。這三條實際上也是對學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)行評價和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。這次調(diào)研,雖然數(shù)據(jù)不是很全面,但是在一定程度上能夠反映以上三個方面的發(fā)展?fàn)顩r和問題。
首先,從硬件環(huán)境建設(shè)及其應(yīng)用對比來看,學(xué)校校園網(wǎng)應(yīng)用比例小于校園網(wǎng)建設(shè)比例,說明許多學(xué)校對校園網(wǎng)的應(yīng)用還不是很充分,尤其是在電子校務(wù)方面,比如還沒有實現(xiàn)教務(wù)、財務(wù)、人事管理系統(tǒng)辦公自動化,應(yīng)用比例較低。所以說,已備有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的學(xué)校,在應(yīng)用上還不是很充分。
其次,在資源建設(shè)和教學(xué)支持上,學(xué)校自己開發(fā)的基于信息技術(shù)的資源數(shù)量和質(zhì)量都或多或少受到學(xué)校人力、財力的限制,所以也不是很豐富,并且在教學(xué)支持中,其利用率也受到了學(xué)校配套的教學(xué)環(huán)境和師資的影響,最終影響了教學(xué)效果和效益。
最后,師資方面,教師是實現(xiàn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的主要推動力和實施者,所以校長、教師的信息化素養(yǎng)和能力,在一定程度上是決定這個學(xué)校的信息化進(jìn)程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關(guān)鍵因素。此次調(diào)研可以看出,學(xué)校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低,并且數(shù)量不多,影響了學(xué)校的信息化教學(xué)和對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方式,制約了學(xué)校信息化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)。
目前,教育信息化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段,我們可以從以下幾個方面來分析未來信息化的發(fā)展動向。
(1)資金投入的重點和方向。
目前,教育信息化已進(jìn)入應(yīng)用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。如果說,前20年的信息化是實現(xiàn)從無到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產(chǎn)品、配備的信息化投入期;那么,未來三年將是實現(xiàn)質(zhì)量(應(yīng)用水平)的提升,逐步達(dá)到“用信息技術(shù)整合、開發(fā)、共享利用信息、學(xué)習(xí)資源,從而實現(xiàn)對外部信息(市場)快速反應(yīng)”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產(chǎn)品大行其道的話,那么在信息化的整合見效期,軟件和服務(wù)將以提升軟硬件應(yīng)用效果的強(qiáng)大功能而使信息化真正成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī),所以進(jìn)入這一階段才標(biāo)志著信息化正實現(xiàn)由初級向中級乃至向高級應(yīng)用水平的跨越,從而進(jìn)入我國各行業(yè)信息化發(fā)展的黃金時期。從具體投資比例來看,盡管年教育行業(yè)硬件采購市場異?；钴S,但是軟件市場總體增長已經(jīng)超過硬件總體的增長,達(dá)到9.7%的增長速度。根據(jù)計世資訊(ccwresearch)的研究資料,2005年中國教育行業(yè)信息化投資為272.6億元,增長8.7%,主要集中在軟件方面。2005年,教育行業(yè)的軟件投資市場占總體市場23.1%。所以,軟件與服務(wù)投資比例的上升也標(biāo)志著教育信息化發(fā)展進(jìn)入了注重應(yīng)用的整合期,并將持續(xù)一段時間。
(2)教育信息化的本質(zhì)和目的。
教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程,是以信息技術(shù)的觀點對教育行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而達(dá)到全新與超前認(rèn)識的過程。在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用,才是我們教育信息化建設(shè)的主要目的;而如果將教育信息化的建設(shè)停留在用媒體設(shè)備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫板書,用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設(shè)走向歧途,也不可能培養(yǎng)跨世紀(jì)的創(chuàng)新人才,這也決不是教育信息化建設(shè)的目的。因此,要在科學(xué)的教育觀指導(dǎo)下,將信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用與教育觀念更新有機(jī)地結(jié)合起來。應(yīng)用信息技術(shù)將有利于對教育體系、內(nèi)容、方法和手段進(jìn)行全面改革,所以只有進(jìn)一步探索信息技術(shù)教育與課程的整合,從傳統(tǒng)的課件制作轉(zhuǎn)移到在各個學(xué)科的學(xué)習(xí)中應(yīng)用信息技術(shù)和學(xué)習(xí)信息技術(shù);探索應(yīng)用信息技術(shù)來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的方法和途徑才能真正發(fā)揮信息技術(shù)對教育的變革性的推動作用,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。
(3)學(xué)校信息化的內(nèi)容。
學(xué)校信息化的過程不能簡單地認(rèn)為是硬件設(shè)備與軟件資源的引入過程。學(xué)校信息化是硬件與軟件的結(jié)合后在教學(xué)、管理中的具體應(yīng)用,學(xué)校信息化應(yīng)以新的教育思想、教育觀念指導(dǎo)信息技術(shù)在學(xué)校各個部門的廣泛應(yīng)用,應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,利用信息技術(shù),探索新的教育模式。學(xué)校信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中最普遍的三大應(yīng)用平臺是教學(xué)平臺、管理平臺和信息平臺,其中多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教務(wù)管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)是整個校園網(wǎng)建設(shè)的重點系統(tǒng)。據(jù)調(diào)查,2005年教學(xué)資源整合系統(tǒng)和多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)投資比例較大。值得一提的是,多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已成為具備現(xiàn)代化教學(xué)的中小學(xué)、高校信息技術(shù)與教學(xué)課程整合最普遍的應(yīng)用環(huán)境。計世資訊(ccwresearch)分析數(shù)據(jù)顯示,利用多媒體網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行教學(xué)的學(xué)校占36.7%,使用計算機(jī)制作課件進(jìn)行教學(xué)的占32.8%,使用數(shù)字投影教學(xué)的占27.1%。多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的成功應(yīng)用將會帶動和影響其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和投資熱情。該媒體還預(yù)測教育信息化建設(shè)的應(yīng)用將更多地與教學(xué)、科研緊密結(jié)合,從而能更加充分地發(fā)揮校園網(wǎng)資源作用。最后值得提的一點是,從整個教育信息化發(fā)展的大背景來講,應(yīng)該改變以學(xué)校為單位孤立地進(jìn)行教育信息化建設(shè)的局面,提升決策、管理的層次,推動區(qū)域教育信息化整體、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢資源共建共享。這已成為目前全國學(xué)校信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇七
自2003年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》實施以來，我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應(yīng)了人民群眾對教育的多樣化需求，而且對深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長，在實行《民辦教育促進(jìn)法》過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進(jìn)一步推動《民辦教育促進(jìn)法》的貫徹實施，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學(xué)校貫徹實施《民辦教育促進(jìn)法》落實情況，已經(jīng)出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對推動民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，征求對制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進(jìn)行了調(diào)研。
鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實施《民辦教育促進(jìn)法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》的建議、促進(jìn)民辦教育發(fā)展有關(guān)對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入的探究和分析，并形成調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下：
改革開放以來，特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所，其中文化類學(xué)校占總數(shù)的29%，藝術(shù)類占32%，外語類占30%，計算機(jī)類占3%，職業(yè)類占6%；學(xué)?，F(xiàn)有專職教師600余人，年度培訓(xùn)學(xué)員約4萬多人，學(xué)?？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產(chǎn)達(dá)2200多萬元。現(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進(jìn)，文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)人才市場的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進(jìn)現(xiàn)行教育體制改革和管理機(jī)制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機(jī)制；三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
1、政策扶持方面的問題。
一是辦學(xué)場地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視，適合辦學(xué)條件的教育集中場所資源匱乏；二是相關(guān)部門對民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和提高；三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。
2、行政管理方面的問題。
一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證，因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題；《督導(dǎo)評估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評估作用。二是化解風(fēng)險手段缺乏。如：民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如：無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)難以清除，教育自身無法強(qiáng)制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實。如：民辦學(xué)校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應(yīng)的權(quán)益，享受應(yīng)有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學(xué)面積和驗資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。
3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題。
一是部分學(xué)校缺少長期辦學(xué)理念。校舍長期靠租賃，只重經(jīng)濟(jì)效益，不重辦學(xué)投入，辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學(xué)校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學(xué)管理工作水平不夠高，教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制也沒有完全建立。
4、違規(guī)辦學(xué)方面的問題。
一是部分民辦學(xué)校，以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦?；蛟O(shè)立分校，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序，而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少，以至于找不到更有效的法律依據(jù)，造成主管部門執(zhí)法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個別民辦學(xué)校已盈利為目的，利用不正當(dāng)手段招生，變相開設(shè)中小學(xué)文化課類補(bǔ)習(xí)，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)?！翱v容”在職教師舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán)，懲治力度不夠，造成違規(guī)行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。
1．加強(qiáng)和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評估，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評估體系、廣告發(fā)布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財務(wù)關(guān)、評估關(guān)，推進(jìn)依法治校，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為；加強(qiáng)民辦教育市場的規(guī)范化管理，全力防范辦學(xué)風(fēng)險，逐步建立起自動調(diào)節(jié)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學(xué)校為非財政性事業(yè)單位，一切按照非財政性事業(yè)單位進(jìn)行管理，更好地落實對民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2、出臺制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施，加大民辦教育執(zhí)法力度。
建議我市教育主管部門出臺政策及規(guī)定，要求政府各職能部門（城-管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為，凈化民辦教育市場，為民辦學(xué)校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇八
為深入推進(jìn)平安鹽津建設(shè)，鞏固深化省級先進(jìn)平安縣創(chuàng)建成果，結(jié)合當(dāng)前平安建設(shè)現(xiàn)狀，縣委政法委組織力量對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))及重點區(qū)域，以走、訪、查、看及座談的形式對平安建設(shè)開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將其調(diào)研情況報告如下：
自開展平安創(chuàng)建活動以來，縣委、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃納入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進(jìn)社會管理、強(qiáng)化細(xì)胞載體創(chuàng)建、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)抓排查、調(diào)糾紛、最大限度減少不和諧因素。我縣堅持把預(yù)防和化解矛盾糾紛作為社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查化解、預(yù)警防控、責(zé)任落實、交辦督辦等工作機(jī)制，堅持推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾，大量糾紛在第一時間得到有效化解。同時，還組建了醫(yī)療糾紛、勞動爭議、拆遷施工、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組，進(jìn)一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力。創(chuàng)新推行政法部門副科級干部駐村(社區(qū))指導(dǎo)矛盾糾紛化解工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級排查化解各類矛盾糾紛。此外，還不斷暢通信訪渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期接訪、主動約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問”、善于“四看”、把握“四宜”、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進(jìn)去、融進(jìn)去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法，化解了大量的信訪問題，解決了一批疑難信訪案件。
(五)抓細(xì)胞、建載體，積小安為大安。針對影響平安建設(shè)的源頭性、根本性問題，進(jìn)一步完善了整治、排調(diào)、防范、宣傳、綜合治理等工作機(jī)制，并對其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))、平安單位”實施滾動管理。同時，還突出細(xì)胞創(chuàng)建，深入開展“平安醫(yī)院”、“平安鐵路”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，以小平安促大平安。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機(jī)，深入開展“法律六進(jìn)”活動，提升干群的安全意識，堵塞治安漏洞，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。
二、平安創(chuàng)建存在的主要問題及形勢分析。
(二)隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類工程項目的動工推進(jìn)，各種新矛盾、新熱點不斷涌現(xiàn)，尤其是征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點工程建設(shè)、礦山開發(fā)及歷史遺留的企業(yè)改制等影響社會穩(wěn)定的深層次社會矛盾，在合理訴求和不合理訴求的相互交織下，解決難度加大，加之極少數(shù)群眾法律意識淡薄，信訪訴求過高，思想工作難以奏效，越級非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然繁重。
(三)刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢，故意傷害、殺人、等暴力犯罪時有發(fā)生，入室盜竊、過境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對突出，流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新，治安防控體系還不夠健全，社會治安管控能力還需進(jìn)一步提升。
(四)道路交通、礦山、消防、食品衛(wèi)生等公共安全方面偶發(fā)因素較多，特別是道路交通安全管理形勢嚴(yán)峻，轄區(qū)自然災(zāi)害頻繁，道路狀況差，通行能力弱，監(jiān)管難度大，在一定程度上影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、建設(shè)平安鹽津的對策及建議。
(一)積極預(yù)防和有效化解社會矛盾糾紛。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜椖恐?，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系、勞動保障體系、社會救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，努力維護(hù)和實現(xiàn)社會公平。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾渠道，使群眾提出的訴求能夠暢通表達(dá)。經(jīng)常分析社會動態(tài)和群眾心態(tài)，及時調(diào)整政策措施，及時改進(jìn)工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。要切實解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。
(二)著力解決影響群眾安全感的突出治安問題。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)協(xié)作，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機(jī)制，全面加強(qiáng)社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，組織開展有聲勢、有力度、有實效的專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪，堅決把刑事案件上升的勢頭遏制住。繼續(xù)加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等重點地區(qū)和部位的整治，集中時間、集中力量開展重點治理，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。要建立完善以公安機(jī)關(guān)為骨干、群防群治力量為依托、社會面治安防范為重點、科技手段為支撐，多警聯(lián)動、專群結(jié)合，人防物防技防相結(jié)合，社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化相互補(bǔ)充的社會治安防控體系。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預(yù)防犯罪工作機(jī)制，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域，組織和動員全社會力量，共同參與預(yù)防犯罪工作。突出技防建設(shè)，大力推進(jìn)以城市視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)為重點的科技防范工作，盡快在復(fù)雜集鎮(zhèn)建立覆蓋面廣、聯(lián)動性強(qiáng)、反應(yīng)快速、靈敏高效的報警和監(jiān)控系統(tǒng)，提高集鎮(zhèn)的科學(xué)化管理水平。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強(qiáng)警務(wù)交流合作，共同維護(hù)接邊地區(qū)的社會治安秩序。
(三)突出各項平安細(xì)胞創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制建設(shè)，因地制宜，突出工作重點難點，找準(zhǔn)切入點和著力點，要加強(qiáng)基層、依靠基層、推動基層，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，狠抓推動落實，以抓平安創(chuàng)建各項責(zé)任的落實，提升平安創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把平安建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓，制定具體的創(chuàng)建計劃，落實強(qiáng)有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落實。要認(rèn)真規(guī)劃實施年度平安建設(shè)與綜治工作，對已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安村(社區(qū))、平安單位”將實施滾動管理、跟蹤考評，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強(qiáng)平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細(xì)胞工程建設(shè)。繼續(xù)加大平安建設(shè)的宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率。堅持把平安建設(shè)需與其它工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到互聯(lián)互動、互助共進(jìn)，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。
(四)著力提高群眾的法律意識和依法治理水平。進(jìn)一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，營造社會依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。繼續(xù)突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的普法工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法部門的法律服務(wù)工作，不斷完善和落實各項便民措施，以更好的質(zhì)量和更高的效率服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展。各級執(zhí)法、司法部門要切實糾正少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等行為，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。深入開展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)村(社區(qū))”活動，加強(qiáng)基層民主法制宣傳教育和基層民主法治建設(shè)，努力營造全社會學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的氛圍。
(五)著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為一項長期性的任務(wù)，常抓不懈，切實提高全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的切入點、落腳點放在隱患排查整治上，做到認(rèn)真仔細(xì)排查整治，不留盲區(qū)和死角，確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，尤其是要著力解決交通、礦山等事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的安全突出問題，最大限度地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)方面各司其責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，真正把安全生產(chǎn)落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)和每個人。繼續(xù)深化人員密集場所消防、建筑施工和民用爆破器材、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。要加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的企業(yè)和經(jīng)營單位，堅決依法予以關(guān)閉。對發(fā)生的各類安全事故，要依法進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(六)著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委、綜治維穩(wěn)委組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的平安建設(shè)工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求，研究制定本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責(zé)任務(wù)。要進(jìn)一步健全平安創(chuàng)建保障機(jī)制。各級黨委、政府要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和平安建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè);配齊配強(qiáng)工作人員，積極改善工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經(jīng)費(fèi)和平安建設(shè)所需專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以足額保障，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實際工作需要逐年增加。要建立健全考核獎懲機(jī)制?？h綜治維穩(wěn)部門要組織督查員隊伍，建立巡視督查制度，定期或不定期對平安建設(shè)工作的開展情況，上級精神的落實情況，人民群眾關(guān)心的社會治安、社會穩(wěn)定熱點問題的解決情況等進(jìn)行巡視督查，確保綜治維穩(wěn)各項措施和責(zé)任的落實。要會同紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門，建立和完善平安建設(shè)工作目標(biāo)管理、考評獎懲等工作制度和工作機(jī)制，把人民群眾滿意不滿意作為衡量平安創(chuàng)建成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，開展公眾安全感測評，聽取群眾意見，把評判權(quán)交給群眾。要堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定政績考核制度，建立健全穩(wěn)定責(zé)任考核體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)開展平安建設(shè)工作的成效，納入黨政干部政績考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。對綜治維穩(wěn)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)、單位和個人，嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)問責(zé)制度的規(guī)定，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇九
在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下，品牌意識，名牌效應(yīng)逐漸深入人心，學(xué)校特色是教育品牌的真正體現(xiàn)。老百姓日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，迫使學(xué)校不斷創(chuàng)新，辦出特色。合格學(xué)校、規(guī)范學(xué)校、示范學(xué)校、特色學(xué)校是學(xué)校發(fā)展的軌跡。在示范級學(xué)校達(dá)到一定比例的時候，特色學(xué)校的創(chuàng)建，特色學(xué)校的評估是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要手段。
2。特色學(xué)校的有關(guān)概念及邏輯關(guān)系。
何謂特色？特色就是事物表現(xiàn)出來的格外突出的色彩和風(fēng)格。
何謂特色學(xué)校？特色學(xué)校指的是在全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，學(xué)校整體工作達(dá)到良好水平的基礎(chǔ)上，從校情出發(fā)，有自己的理念、思路、獨特的舉措，整合發(fā)揮特色資源，形成獨特的、優(yōu)化的、輻射的、穩(wěn)定的教育特征、風(fēng)格和個性，為全校師生、社會所認(rèn)同，并形成傳統(tǒng)，在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用的學(xué)校。
何謂辦學(xué)特色？辦學(xué)特色是指一所學(xué)校的整體辦學(xué)思路或在各項工作中所表現(xiàn)出的積極的與眾不同的方面，是從系統(tǒng)論的觀點來構(gòu)建的，能對學(xué)校辦學(xué)起領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬的理念，是學(xué)校獨特的、穩(wěn)定的教育思想。換句話說，它是一所學(xué)校積極進(jìn)取的個性表現(xiàn)。
3。特色學(xué)校的五大特性。
領(lǐng)先性。是指學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平處于領(lǐng)先地位，同時學(xué)校的某項工作或某方面的教育科學(xué)研究或?qū)W生某一方面的素質(zhì)勝過其他學(xué)校，處于領(lǐng)先的地位。
示范性。是指學(xué)校辦學(xué)符合教育方針、教育規(guī)律和教育實際，體現(xiàn)社會的教育發(fā)展趨勢，較為完整的、系統(tǒng)的辦學(xué)思想和經(jīng)驗漸成體系，并為人們所接受，有推廣價值。
穩(wěn)定性。是指辦學(xué)的個性和成果長期地顯示、保持。但靜止是相對的，運(yùn)動是絕對的，穩(wěn)定性不排除發(fā)展變化，而且是以與時俱進(jìn)的姿態(tài)內(nèi)涵式發(fā)展，并經(jīng)受得住時間的檢驗，成為學(xué)校的傳統(tǒng)，具有較深的社會影響。它標(biāo)志著教育個性的定型和成就。
長期性。是指特色學(xué)校的形成是一個復(fù)雜的長期探索積累、逐步完善的過程。特色不是表現(xiàn)一二件事，也不是展示一下表面功夫，更不是宣布我有什么特色，就會有什么特色，特色的形成要有基礎(chǔ)、條件和過程。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇十
為了深入貫徹全縣解放思想工作會議精神，破解政法維穩(wěn)工作難題，深入推進(jìn)平安**建設(shè)，切實維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈解放思想學(xué)習(xí)討論活動專題調(diào)研方案〉的通知》精神，縣委副書記***，縣委常委、武裝部長***，縣委常委、政法委書記、公安局長***，縣政協(xié)副主席***等縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織縣委政法委等10個相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成4個調(diào)研工作組，從20**年3月20日開始，歷時一個多月，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研平安建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、平安建設(shè)工作基本情況。
我縣平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村（社區(qū)）”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動，努力在村（社區(qū)）實現(xiàn)“十無”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“9個不發(fā)生”。堅持重典治亂，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，認(rèn)真貫徹落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，切實排查化解各類社會矛盾糾紛，確保了**社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，營造了和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。
我縣平安建設(shè)工作開展健康有序，主要做了如下幾方面工作：一是各級黨委、政府切實加強(qiáng)對平安建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展平安建設(shè)活動作為“一把手”工程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并將開展平安建設(shè)活動作為黨政綜合考核的重要內(nèi)容。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)。以綜治工作中心作為平安建設(shè)的載體扎實深入開展各類平安創(chuàng)建活動。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治維穩(wěn)工作，全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治委，下設(shè)綜治辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，由分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任，配備專職副主任1名，確保維穩(wěn)綜治工作在基層有人抓、有人管。同時，完善各種責(zé)任制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村、各單位訂立責(zé)任書，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，層層落實。四是扎實開展維穩(wěn)綜治、禁賭、禁毒、矛盾糾紛排查、信訪、嚴(yán)打整治、普法宣傳、兩勞人員安置幫教等工作。五是加強(qiáng)村級調(diào)委會，治安聯(lián)防隊，紅白理事會等組織的工作指導(dǎo)，發(fā)揮各自的作用。目前，全縣***個村（居）委會建立了治保會、調(diào)解會、禁毒（賭）會、紅白理事會、兩勞釋放人員幫教小組等組織，各村也進(jìn)一步加強(qiáng)了安全文明小區(qū)（村）的建設(shè)，全縣建有安全文明小區(qū)（村）310個，達(dá)標(biāo)率達(dá)82%，優(yōu)秀率達(dá)53%，并成立了護(hù)村隊、聯(lián)防隊等治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。六是各項政法綜治平安建設(shè)工作有年度計劃和工作制度。七是各部門各單位通力協(xié)作，互相配合，齊抓共管，做到群防群治。八是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作給予必需的經(jīng)費(fèi)投入，并將司法所、派出所的干警福利、補(bǔ)貼納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的范圍。
二、平安建設(shè)工作中存在的突出問題。
1、隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，因各種人民內(nèi)部矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素潛伏較大。一是山林、土地、水利設(shè)施等資源糾紛仍然較多，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素占較大比例。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山林、土地、灘涂（資源）開發(fā)、水利權(quán)屬等歷史遺留問題突出起來，使一些原來不受重視的荒（山）地變成了群眾爭奪的焦點。二是庫區(qū)移民遺留問題未得到徹底解決，導(dǎo)致上訪的問題仍時有發(fā)生。三是因工業(yè)園區(qū)及道路建設(shè)征用農(nóng)民土地涉及的補(bǔ)償問題糾紛比較多。政府在開發(fā)利用土地的過程中未及時兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款引起農(nóng)民不滿而引發(fā)集體重復(fù)上訪事件。四是復(fù)退軍人要求安置而引發(fā)上訪的問題隱患較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在參加自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的復(fù)退軍人要求安置工作，得到基本社會保障的問題，雖然經(jīng)當(dāng)?shù)卣稣f服工作目前還沒有發(fā)生大規(guī)模的上訪、鬧事行為，但未徹底解決終究是一大隱患。
2、整體治安壓力加大，違法犯罪活動呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨勢。**毗鄰市區(qū)，近年來隨著城鄉(xiāng)違法犯罪手段的差異明顯縮小，犯罪分子在城鄉(xiāng)之間流動作案互相蔓延加快，違法犯罪日趨動態(tài)化的特征，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案率呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，特別是搶劫、殺人、盜搶機(jī)動車輛的大案近年來一直居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。
3、外來務(wù)工、流動人員管理滯后。如**鎮(zhèn)外來務(wù)工人員已達(dá)0多人，這些人在促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也給當(dāng)?shù)氐闹伟矌順O大的壓力。
4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“網(wǎng)吧”、溜冰場等公共娛樂場所的治安及安全隱患十分突出。在網(wǎng)吧里經(jīng)常發(fā)生尋釁滋事、打架斗毆的事件，已成為滋惹是非的'一大聚集地。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“溜冰場”設(shè)在三樓天面、且設(shè)施簡陋，高峰時有近300多人，一旦出現(xiàn)事故勢必群死群傷，安全隱患十分嚴(yán)重。
三、存在問題的成因。
1、歷史遺留問題與新時期社會矛盾相互交織，矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因，一些山林土地權(quán)屬不明確，山林土地糾紛雖經(jīng)反復(fù)調(diào)處，但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。一旦遇到現(xiàn)實利益沖突很容易引發(fā)新的治安問題。對群眾關(guān)心的熱點問題，如不及時調(diào)解處理好，時間拖長，群眾唯有越級上訪解決問題。
2、社會面治安控制難度大、重點復(fù)雜地區(qū)和場所治安管理力度不足。一些機(jī)關(guān)只審批發(fā)照，不去認(rèn)真履行管理職責(zé)，引發(fā)大量的治安問題。尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)吧”、“溜冰場”、廢品收購點等帶來的治安問題不容忽視。
3、外來人員管理滯后，是制約和影響社會治安的主要因素。一些新開設(shè)的工廠、企業(yè)面臨著“招工難”的問題，于是降低標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)，致使一些不明身份的人招了進(jìn)來，造成了極大的漏洞和隱患。同時還存在出租屋亂建濫租的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)管理失控的狀態(tài)。
4、警力不足，與治安形勢發(fā)展不相適應(yīng)。警務(wù)工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現(xiàn)象，社會動態(tài)控制力度跟不上形勢發(fā)展，駕馭和控制治安局面的整體實力仍待加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)平安建設(shè)的思路和對策。
要按照市“百鎮(zhèn)千村萬戶”及縣平安建設(shè)的要求，通過開展創(chuàng)建“平安家庭”、“平安校園”、“平安村（社區(qū)）”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動，實現(xiàn)平安縣，把**打造成社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，要按照打防結(jié)合的原則，堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，堅決打擊黑惡勢力和封建迷信活動，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，鼓勵成立維護(hù)農(nóng)村社會秩序的治安聯(lián)防隊，預(yù)防和減少各類案件發(fā)生。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解組織建設(shè)，每個村（居）委會設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天、村（居）委會10天排查矛盾糾紛一次。及時化解農(nóng)村糾紛，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，特別是要注意及時防范化解，把問題處理在萌芽狀態(tài)。
1、要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極穩(wěn)妥地化解人民內(nèi)部矛盾。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)教育，執(zhí)法理念教育、廉潔從政（警）教育和群眾觀念教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力減少因工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡單等問題引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。切實解決當(dāng)前征地補(bǔ)償不兌現(xiàn)，復(fù)退軍人及移民問題解決不及時等實際問題。對已出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾要堅持抓早抓小抓苗頭，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于末然。
2、要抓隊伍建設(shè)。一是抓政法綜治班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層政法綜治單位班子，提高戰(zhàn)斗力。二是切實增加基層警力，解決警力不足問題。三是積極推進(jìn)公安“三基”建設(shè)，提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解員的素質(zhì)，提高綜合調(diào)處能力。
3、要抓治安防范。各級政法綜治部門要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校嚴(yán)格落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，加強(qiáng)內(nèi)部單位的防控。加強(qiáng)安全防范教育，提高群眾自我防范和依法辦事的意識。做好群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào)，發(fā)動群眾開展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)戶聯(lián)防、店面互防等自防活動。大力加強(qiáng)“民主法制示范村”以及六無“平安村”的創(chuàng)建。
4、要抓治安薄弱環(huán)節(jié)。要切實做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作，加強(qiáng)對流動人口和無業(yè)人員的管理。要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對舊貨市場、特種行業(yè)及網(wǎng)吧進(jìn)行日常管理，開展聯(lián)合整治，堅決消除隱患，加強(qiáng)娛樂服務(wù)場所治安管理，認(rèn)真落實娛樂場所從業(yè)人員信息管理。
5、要增加嚴(yán)打合力。一是始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。二是公檢法司部門要相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力。檢察院要快捕快訴，法院要快審快判，特別是惡性案件一定要從重從快。三是媒體要廣泛宣傳，掀起高潮。四是各部門、各鎮(zhèn)，各村各廠要劃區(qū)而治，由黨員干部帶頭，組織輪流巡邏護(hù)衛(wèi)，搞好本地區(qū)、本部門、本單位的社會治安。五是思想意識要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”，即實現(xiàn)指導(dǎo)思想向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，警力配置向基層一線轉(zhuǎn)移，工作著力點向提高效能轉(zhuǎn)移。確保實現(xiàn)提高路面見警率和群眾滿意率。
6、要增加政法經(jīng)費(fèi)投入。一是要加強(qiáng)政法綜治機(jī)關(guān)的硬件建設(shè)，改善基層政法綜治單位的辦公條件，如要解決個別基層政法單位經(jīng)費(fèi)困難問題；二是要著力解決政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和車輛緊缺問題，以適應(yīng)新形勢的需要；三是要重視解決政法、綜治干警待遇問題，以便最大限度地發(fā)揮政法、綜治干警的工作積極性和主觀能動性；四是增加財政預(yù)算，撥給政法機(jī)關(guān)足額的辦公辦案經(jīng)費(fèi)，保障政法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處“四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組每個月要如開一次會議研究工作。同時，加大村治保員、調(diào)解員的培訓(xùn)力度，建立工作責(zé)任制與獎勵激勵機(jī)制。
8、要繼續(xù)加大對“黃、賭、毒”的打擊工作。
9、要加大力度，做好學(xué)校周邊治安管理工作，清理各類網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等，為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇十一
自平安建設(shè)活動啟動以來，東坑始終高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市的決策部署，迅速成立了鎮(zhèn)“平安東坑”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研，收集第一手資料，認(rèn)真研判當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢。通過廣泛深入的調(diào)研分析，我們清醒認(rèn)識到，隨著當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化建設(shè)進(jìn)程加快，我們面臨社會矛盾凸顯的形勢，新的矛盾和問題越來越多，而這些矛盾和問題大都產(chǎn)生于基層，因此，我們認(rèn)為，平安建設(shè)的切入點和著力點必須放在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上，通過不斷強(qiáng)化人、財、物投入，全面夯實基層工作基礎(chǔ)，才能較好地推動平安建設(shè)上臺階、上水平。基于這些調(diào)研和分析，我們提出了“四抓一鞏固”工作思路，全面推進(jìn)“抓規(guī)范、抓調(diào)解、抓防范、抓整治、全力鞏固基層基礎(chǔ)”各項工作，努力確保平安建設(shè)取得實效。
二、扎實工作，全面推進(jìn)“四抓一鞏固”
在平安建設(shè)中，我們通過“四抓一鞏固”，全面推進(jìn)了平安建設(shè)工作，實現(xiàn)了社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境日益優(yōu)化，社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)基固本，農(nóng)村工作抓規(guī)范。
對于東坑來講，平安建設(shè)的重點在基層農(nóng)村，關(guān)鍵是夯實基礎(chǔ)。黨委、政府按照“重心下移，強(qiáng)化基層、落實責(zé)任”的要求，堅持不懈地抓農(nóng)村、打基礎(chǔ)、惠民生，不斷推動農(nóng)村工作科學(xué)化、民主化和法制化。一是規(guī)范民主程序。研究制訂并實施了鎮(zhèn)“農(nóng)七條”管理制度，凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項、農(nóng)村重大事務(wù)，在決策之前必須咨詢?nèi)罕娨庖姾吞峤唤o村民代表決議，并健全民主監(jiān)督機(jī)制，對村務(wù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行如實記錄、認(rèn)真監(jiān)督，真正做到事前讓村民知曉、意見讓代表收集、決策讓村民參與、責(zé)任讓干群共擔(dān)。二是規(guī)范制度建設(shè)。推行了農(nóng)村工作“五項制度”，即村務(wù)大事村民公決、陽光信息月報、村干部集體辦公、文書記錄、檔案保存和違規(guī)責(zé)任追究制度，解決了村干部隨意決策、村務(wù)不公開、群眾不知情等問題。三是規(guī)范考核管理。規(guī)范、細(xì)化、實化村“兩委”班子任務(wù)分工和成員職責(zé)分工管理制度;建立村干部責(zé)任制考核制度，采取量化考核、綜合考核方式，扎實開展村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況的綜合考核。
(二)整合力量，基層矛盾抓調(diào)解。
化解農(nóng)村矛盾、抓好綜信維平臺建設(shè)是平安建設(shè)的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮綜信維中心平臺調(diào)解矛盾糾紛“減壓閥”作用，落實“六聯(lián)”機(jī)制，運(yùn)行群眾來訪“一條龍”服務(wù)、矛盾糾紛“一體化”調(diào)處、解決問題“一竿子到底”的工作模式，及時有效化解了群眾矛盾糾紛。關(guān)于平安建設(shè)工作調(diào)研報告。一是織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)力量整合。始終堅持重心下移，關(guān)口前移，堅決落實信訪案件“三包”制度，定期走訪、研究和調(diào)處群眾困難和糾紛;健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、治安調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接工作機(jī)制;大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，逐步構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。二是健全調(diào)解機(jī)制，完善機(jī)制運(yùn)行。建立健全了每周矛盾糾紛排查、每旬研判分析報告、每周信訪維穩(wěn)通報制度，完善案件受理交辦、工作督促檢查、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、協(xié)調(diào)處理、應(yīng)急處置、考核獎懲等各項工作制度，實現(xiàn)綜信維中心各項工作的規(guī)范化、制度化。三是創(chuàng)新調(diào)解方法，著重調(diào)解實效。創(chuàng)新運(yùn)用親情調(diào)解、趁熱打鐵調(diào)解、轉(zhuǎn)化矛盾調(diào)解等調(diào)解新方法，從情、理、法等方面進(jìn)行說法教育，結(jié)合當(dāng)事人家庭狀況、人品性格等基本情況，有策略地做思想工作，爭取及時化解矛盾;吸納老干部、老黨員、老教師、老戰(zhàn)士、老模范這“五老”人員參與人民調(diào)解，充分利用其“人緣關(guān)系廣、干群關(guān)系密、工作作風(fēng)實、宣傳效應(yīng)好、群眾呼聲高”的優(yōu)勢，全力調(diào)處矛盾糾紛。
(三)三防結(jié)合，社會治安抓防范。
加強(qiáng)治安防范，是預(yù)防和減少犯罪的治本措施。我們按照“立足實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，注重效果”的原則，以農(nóng)村為重點，加快統(tǒng)籌收編治安員，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，不斷完善治安防范體系，努力創(chuàng)造和諧安全的社會環(huán)境。一是全面統(tǒng)籌收編治安力量，推動四化五警工作。強(qiáng)化警力下沉，在全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))設(shè)置五個警務(wù)區(qū)，并創(chuàng)新建立了“一二三三”警務(wù)運(yùn)行模式，即實行常態(tài)化巡邏和堅持二個結(jié)合、強(qiáng)化三項職能、整合三類機(jī)動力量。通過建立警務(wù)區(qū)，推動了38.3%警力向基層下沉，以及7大類警務(wù)向警務(wù)區(qū)前移。扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)治安聯(lián)防組織統(tǒng)籌管理，按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，整編全鎮(zhèn)500多名治安聯(lián)防隊員，完成了人員整合與分流。二是切實加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，完善安防體系。在人防方面，充分發(fā)揮巡警、輔警、交警“三警”職能互補(bǔ)作用，既維護(hù)交通秩序又兼顧路面防控，強(qiáng)化公安、治安、保安“三安”聯(lián)勤聯(lián)動，將“單兵獨斗”轉(zhuǎn)為“整體作戰(zhàn)”;建立村民群眾義務(wù)聯(lián)防制度，采取循環(huán)和交叉，白天和夜晚，全方位和重點區(qū)域相結(jié)合的巡邏方式，有效強(qiáng)化村居治安防范。在物防方面，不斷加強(qiáng)封閉式小區(qū)建設(shè)，增設(shè)治安亭崗、報警點，安排輔警入駐守崗，發(fā)揮“平安哨站”作用;在轄區(qū)偏僻路段安裝“平安燈”，通宵照明方便村民夜間出行，預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。在技防方面，新增多個一類治安視頻監(jiān)控探頭，基本形成重點部位、路段“全覆蓋”;發(fā)動單位、企業(yè)、小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、紅外線報警等系統(tǒng);推進(jìn)警用地理信息(pgis)應(yīng)用。
(四)配套聯(lián)動，重點對象抓整治。
要打造治安好、犯罪少，涵蓋社會各方面的“大平安”，就必須集中力量，花大力氣整治當(dāng)前存在的突出問題，為人民安居樂業(yè)營造良好環(huán)境。一是加強(qiáng)新莞人管理，從源頭預(yù)防和減少犯罪。大力引導(dǎo)新莞人參與志愿服務(wù)，進(jìn)一步完善新莞人“三自”管理模式，不斷完善積分入學(xué)入戶、新莞人參與社會管理等制度設(shè)計，穩(wěn)步推進(jìn)新莞人基本公共服務(wù)均等化、普惠化，切實增強(qiáng)新莞人的歸屬感和幸福感，預(yù)防和減少新莞人犯罪。二是狠抓流動攤販整治工作，創(chuàng)新城市管理。堅持“人性化管理”、“五管齊下”、“三自管理”模式，緩解攤販與城管的矛盾糾紛，一方面，投入400多萬元財政專項資金，在東興中路、萬勝廣場、皇家公館步行街等3個區(qū)域建設(shè)110個標(biāo)準(zhǔn)攤檔，通過報名、抽簽的方式，免費(fèi)提供給符合條件的商販擺賣，執(zhí)行“五定一緩沖”人性化管理規(guī)則(即：定標(biāo)準(zhǔn)、定數(shù)量、定范疇、定條件、定時間、設(shè)立緩沖區(qū))，有效地把流動性的、游離于管理體制之外的.商販相對固定，全面規(guī)范了流動商販管理。另一方面，籌備成立小商店分會和小商販分會“三自管理”組織，通過這些群眾自治組織，重點對小商販轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、“門前三包”等管理工作進(jìn)行規(guī)范，有效引導(dǎo)會員商販規(guī)范經(jīng)營。另外，統(tǒng)籌抓好矯正人員教育、嚴(yán)厲打擊摩托車專項整治、整頓歌舞娛樂場所，實現(xiàn)了多方共治，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)，形成了工作合力，促使了平安建設(shè)向縱深開展。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇十二
(四)著力提高群眾的法律意識和依法治理水平。進(jìn)一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，營造社會依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。繼續(xù)突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的普法工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法部門的法律服務(wù)工作，不斷完善和落實各項便民措施，以更好的質(zhì)量和更高的效率服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展。各級執(zhí)法、司法部門要切實糾正少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等行為，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義。深入開展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)村(社區(qū))”活動，加強(qiáng)基層民主法制宣傳教育和基層民主法治建設(shè)，努力營造全社會學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的氛圍。
(五)著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為一項長期性的任務(wù)，常抓不懈，切實提高全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的切入點、落腳點放在隱患排查整治上，做到認(rèn)真仔細(xì)排查整治，不留盲區(qū)和死角，確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，尤其是要著力解決交通、礦山等事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的安全突出問題，最大限度地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)方面各司其責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，真正把安全生產(chǎn)落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)和每個人。繼續(xù)深化人員密集場所消防、建筑施工和民用爆破器材、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。要加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的企業(yè)和經(jīng)營單位，堅決依法予以關(guān)閉。對發(fā)生的各類安全事故，要依法進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(六)著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委、綜治維穩(wěn)委組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的平安建設(shè)工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求，研究制定本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責(zé)任務(wù)。要進(jìn)一步健全平安創(chuàng)建保障機(jī)制。各級黨委、政府要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和平安建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè);配齊配強(qiáng)工作人員，積極改善工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經(jīng)費(fèi)和平安建設(shè)所需專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以足額保障，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實際工作需要逐年增加。要建立健全考核獎懲機(jī)制?？h綜治維穩(wěn)部門要組織督查員隊伍，建立巡視督查制度，定期或不定期對平安建設(shè)工作的開展情況，上級精神的落實情況，人民群眾關(guān)心的社會治安、社會穩(wěn)定熱點問題的解決情況等進(jìn)行巡視督查，確保綜治維穩(wěn)各項措施和責(zé)任的落實。要會同紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門，建立和完善平安建設(shè)工作目標(biāo)管理、考評獎懲等工作制度和工作機(jī)制，把人民群眾滿意不滿意作為衡量平安創(chuàng)建成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，開展公眾安全感測評，聽取群眾意見，把評判權(quán)交給群眾。要堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定政績考核制度，建立健全穩(wěn)定責(zé)任考核體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)開展平安建設(shè)工作的成效，納入黨政干部政績考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。對綜治維穩(wěn)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)、單位和個人，嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)問責(zé)制度的規(guī)定，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時限;對于重點矛盾問題，我們實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺帳，并定期召開聯(lián)席會議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級財務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動期間上訪，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會安寧穩(wěn)定。
二是村級雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報酬難以落實，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細(xì)、抓實、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細(xì)、抓實、抓出成效主要有幾點：一是堅持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報、匯總，做到情況清，底子明;二是社會治安形勢分析，對全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點;三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅持滾動排查、滾動推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%。
三、社會治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實到位的措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎懲，工作才有動力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
2、科技防范工作(重點推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題。
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商戶聯(lián)防隊為重點的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個著力點，再投入1萬余元對鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時不時需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動不動就成千上萬，這讓鄉(xiāng)村兩級很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施，群眾有依托(關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報告)。四是深入實際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無意見。這一點我們深有體會。
四、鄉(xiāng)村兩級綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點。
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時綜治干部參加會議的車費(fèi)報銷都難，可見多大的差距。
五、開展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施。
通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會更大些，還更容易操作些。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇十三
11月4日至8日，市政協(xié)主席劉春橋陪同省政協(xié)副主席楊冠軍一行赴榆陽、靖邊、米脂及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦和社區(qū)就我市平安建設(shè)及掃黑除惡和社會治理工作展開充分調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
2019年4月1日全省平安陜西建設(shè)電視電話會議后，榆林市認(rèn)真貫徹落實會議精神，按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)更高水平平安陜西的決定》要求，迅速進(jìn)行了安排部署。
4月24日市委常委會審議通過了《榆林市關(guān)于建設(shè)新時代更高水平平安榆林的意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記戴征社擔(dān)任組長，要求各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，從嚴(yán)從實從細(xì)分解責(zé)任，確保更高水平的平安榆林建設(shè)各項工作落實到位。
針對我市存在的。
“管黨治黨不嚴(yán)、干部管理不嚴(yán)、社會治理不嚴(yán)”的問題，細(xì)化落實“社會治理不嚴(yán)”的問題，戴書記5次專題聽取平安建設(shè)和掃黑除惡工作匯報，4次出席全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會并作重要講話。市長李春臨3次聽取平安建設(shè)和掃黑除惡工作匯報，在人財物上給予大力支持。劉春橋主席和政協(xié)人大的領(lǐng)導(dǎo)更是通過委員視察、座談交流、政協(xié)提案等方式對平安建設(shè)工作給予了指導(dǎo)和支持。
6項重點工作25個具體指標(biāo)，全部落實了責(zé)任單位及追責(zé)辦法，織密了責(zé)任體系。
按照中省要求，著力樹立。
“大平安”理念，緊緊圍繞省委對榆林提出的“三大目標(biāo)”和“兩個更大”要求，健全立體化、信息化社會治安防控體系，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。形成了“黨委政府+專家+社會組織+群眾+互聯(lián)網(wǎng)”的“五位一體”平安建設(shè)工作模式。積極開展平安礦區(qū)建設(shè)專項活動，在所有煤礦設(shè)立了平安信息員，健全完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和矛盾糾紛排查化解機(jī)制。在靖邊縣探索建立了“135”平安建設(shè)工作體系，做到了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。努力為榆林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
聚焦。
“五個再一遍、三個大起底”，緊盯“一個重攻方向”調(diào)整工作重心。截至11月20日，全市共打掉涉黑組織13個、涉惡犯罪集團(tuán)36個、涉惡犯罪團(tuán)伙33個，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)4.23億元；依法起訴涉黑涉惡犯罪案件44件314人，一審、二審分別判決27件96人和8件32人；立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題124件，已查結(jié)81件154人，查處“保護(hù)傘”問題56件，包括榆林市公安局白玉功、艾寶三等縣處級干部5人、鄉(xiāng)科級52人。中央督導(dǎo)組向我市移交涉黑涉惡線索282件，全部進(jìn)行了認(rèn)真核查，核查率100%，辦結(jié)245件，辦結(jié)率87%。其中，移交市紀(jì)委監(jiān)委101件，辦結(jié)68件，處理58人，正在辦理33件，辦結(jié)率67%；移交市委組織部82件，辦結(jié)率100%；移交市公安局99件，辦結(jié)95件，辦結(jié)率96%。先后召開5次新聞發(fā)布會，曝光典型案例12批，兌現(xiàn)群眾舉報獎金46.7萬元，195名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。17個重點行業(yè)領(lǐng)域摸排涉黑涉惡線索220條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)228家，暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照469個，查封場所（設(shè)施）96個，罰款7073萬元，清收違規(guī)公積金貸款9709萬元。
“七大工程”。8月7日，全省市域社會治理工作交流會在我市舉辦。二是注重統(tǒng)籌兼顧。從點、線、面三個層面全方位推進(jìn)，以103個基層平安建設(shè)聯(lián)系點、12個縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員為基點，聚焦掃黑除惡、安全生產(chǎn)、能源礦產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)籌開展專項整治，發(fā)展完善以“三考三查兩述職兩點評一鑒定”為內(nèi)容的考核辦法。2019年，對2個縣、2個市級成員單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了掛牌整治。三是注重實踐創(chuàng)新。與北京師范大學(xué)、西北政法大學(xué)等高校建立了調(diào)研合作機(jī)制，多方位、多角度、多領(lǐng)域展開廣泛的探索實踐。主動與市政協(xié)工商聯(lián)創(chuàng)新開展“政法進(jìn)商會”活動，推出重大項目服務(wù)聯(lián)系直通車等19條便民利民措施。米脂縣作為全市校園及其周邊安全試點縣，與中國人民公安大學(xué)青少年安全研究所啟動了榆林市校園安全合作研究課題。榆陽區(qū)大河塔鎮(zhèn)“四三”工作模式做為市域社會治理試點區(qū)，在全科網(wǎng)格精細(xì)化管理和楓橋經(jīng)驗的探索實踐上形成了一系列可學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗做法。靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)“三包、四定、五訪”工作法受邀在深圳向全國同行介紹經(jīng)驗、綏德縣郝家橋村“兩引領(lǐng)兩培育”、子洲縣張家溝“德農(nóng)基金”等工作被法制日報報道。
1.“大平安”治理理念還沒有形成普遍共識，個別縣區(qū)和部門還認(rèn)為平安建設(shè)就是政法、應(yīng)急管理等部門的事情，沒有深刻認(rèn)識平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系,沒有放到同等重要地位去推進(jìn)。
2.綜治中心還沒有實現(xiàn)全覆蓋，市綜治中心還在選址論證中?？h鄉(xiāng)二級綜治中心還沒有全覆蓋，實體化運(yùn)行的也不多。
3.公眾參與平安共建的主動性不強(qiáng)。共建意識和責(zé)任意識淡薄，支持參與的積極性不足，存在“上重下輕、內(nèi)緊外松”現(xiàn)象。
1.思想認(rèn)識有待深化。一是一些縣市區(qū)和部門還沒有深刻領(lǐng)會到中省部署開展掃黑除惡專項斗爭的戰(zhàn)略意義，對開展專項斗爭的必要性緊迫性認(rèn)識不足，從資源型城市實際出發(fā)總結(jié)規(guī)律、完善策略不夠，把掃黑除惡專項斗爭等同于一般性工作。二是部分行業(yè)部門認(rèn)為掃黑除惡專項斗爭是政法機(jī)關(guān)的事，掃黑除惡還停留在整治本行業(yè)本單位亂點亂象層面，工作的主動性和積極性不足。三是相關(guān)職能部門對榆林特殊的地域情況、本地黑惡勢力的危害性、滋生黑惡勢力的土壤研判不深不透，謀劃不到位。四是基層單位和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ惺∈胁渴饹]有完全吃透，制定工作方案不細(xì)致，有針對性的部署不多，刀下見菜的措施較少，影響了打擊效果。
2.責(zé)任扛得不實。一是一些縣市區(qū)和部門掃黑除惡責(zé)任未壓緊壓實，存在“上熱中溫下冷”情況，一把手履行第一責(zé)任人責(zé)任不到位，在工作謀劃上與各自實際、巡視整改、“以案促改”融合度不高。二是公檢法司協(xié)調(diào)聯(lián)動不到位，對個別涉黑涉惡案件定性不統(tǒng)一，導(dǎo)致個別案件推進(jìn)緩慢。三是部門行業(yè)沒有完全形成掃黑除惡“一盤棋”，涉黑涉惡線索深查不到位，治亂自查自糾力度和主動性不夠。四是各級掃黑辦對專項斗爭研究不深，對“兩高兩部”的指導(dǎo)意見把握不精準(zhǔn)，參謀協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、推動落實作用發(fā)揮不力，成員單位掃黑辦與上級主管部門溝通不夠，對本地區(qū)、本部門典型案件挖掘不深。
3.線索挖掘深度不夠。一是雖然確定了“十大摸排渠道、十種摸排方式”，動員全市各級各部門層層排查黑惡勢力線索，取得了積極進(jìn)展，但是重點領(lǐng)域的突破還不夠，能源礦產(chǎn)、房地產(chǎn)市場、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域挖得不深，違規(guī)入股、高息放貸問題突出，有價值線索不多成為影響專項斗爭深入推進(jìn)的瓶頸問題。二是線索核查周期長，群眾希望借掃黑除惡解決涉及切身利益的問題，而舉報和摸排出的線索多為一般性矛盾糾紛，工作量大，核查慢，反饋慢，影響群眾對掃黑除惡的滿意度。三是摸排手段較落后，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段不充分，對線索信息的比對分析、相關(guān)分析、判別分析、串聯(lián)分析不夠，預(yù)警預(yù)測能力不強(qiáng)，未能從線索中提取更多有價值的信息。
4.打擊力度還不夠大。一是查辦大案要案數(shù)量還不多。與群眾舉報線索占比情況不匹配，辦案數(shù)量與榆林形勢的特殊性復(fù)雜性相比有差距。二是案件辦理還不精準(zhǔn)。有的政法單位將一般性刑事案件作為黑惡勢力案件進(jìn)行立案偵查，將涉黑涉惡案件作為一般性刑事案件進(jìn)行偵辦。三是打財斷血成效還不突出?！按蜇敗狈矫?，戰(zhàn)果主要集中在個案上，查封、凍結(jié)、扣押的惡勢力集團(tuán)（團(tuán)伙）涉案資產(chǎn)少?！皵嘌狈矫妫械暮趷簞萘﹄m然被打掉了，但由于相關(guān)單位聯(lián)動機(jī)制不健全、配合不緊密，對財產(chǎn)早已轉(zhuǎn)移隱藏的很難依法有效作出處理，黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有被徹底摧毀鏟除。四是專業(yè)打擊本領(lǐng)和能力較為欠缺。隨著專項斗爭的深入推進(jìn)，“不會打”的問題更趨突出。目前，全市政法系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然認(rèn)識較為深刻、工作積極主動，但是由于基層經(jīng)驗不足，系統(tǒng)思維運(yùn)用不夠，對特點和規(guī)律研究不透，指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的能力跟不上專項斗爭需要；而且警力數(shù)量不足，專業(yè)能力不強(qiáng)，影響專項斗爭向縱深發(fā)展，部分辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，特別是破大案、攻難案的專業(yè)人員和新型技術(shù)人才不足，面對黑惡勢力向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，案件的定性、取證、法律適用難度較大，這些工作保障上的具體問題給掃黑除惡帶來新的挑戰(zhàn)。
5.打傘破網(wǎng)還在突破。一是深挖徹查力度不夠。一些“洗白”和隱藏較深的黑惡勢力還沒有被打掉，對“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”還沒有做到一查到底。二是問題線索成案率低，所反映的問題又不夠具體，可查性不高，調(diào)查取證難，成案率低。三是巡察問責(zé)手段不硬。執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)作用發(fā)揮不夠，與基層“拍蠅”結(jié)合不緊，對發(fā)現(xiàn)的問題沒有做到緊盯不放、一督到底。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識不夠，怕惹人思想嚴(yán)重，打傘破網(wǎng)突破難，致使黑惡勢力難以連根拔起。
6.輿論氛圍不夠濃厚。一是宣傳覆蓋不均衡。宣傳內(nèi)容與地域、行業(yè)、領(lǐng)域特點結(jié)合不緊密，精準(zhǔn)化的宣傳方式方法少，機(jī)關(guān)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)宣傳力度大、效果好，但偏遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村群眾知曉率低。對重點涉黑涉惡典型案件總結(jié)性宣傳、詮釋性報道少，群眾對打擊黑惡犯罪力度感受不深。二是宣傳形式簡單。傳統(tǒng)媒體運(yùn)用多，發(fā)傳單、貼標(biāo)語、掛橫幅等宣傳方式多，新媒體平臺創(chuàng)新少，下組入戶耐心細(xì)致做思想工作的少。三是發(fā)動群眾不充分。有些群眾顧慮多，不敢舉報的情況仍然存在。現(xiàn)在偵辦的涉黑涉惡案件都是提起公訴，很少有人敢或者愿意站出來舉報、指證。
7.長效機(jī)制比較滯后。一是雙向移送機(jī)制不完善。紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門雙向移交、共同協(xié)查的調(diào)查機(jī)制不夠完善，移送后雙向跟蹤督辦問效不力。政法機(jī)關(guān)和行業(yè)監(jiān)管部門對問題線索“雙向移交、雙向核實、雙向整改”機(jī)制落實不到位。二是行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不健全。重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管不夠嚴(yán)、整治措施不夠?qū)?，源頭風(fēng)險防控機(jī)制不健全。三是治安管理有待加強(qiáng)。一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題沒有得到根本解決，對黃賭毒、聚眾斗毆等治安問題也沒有做到打早打小，演變?yōu)樯婧谏鎼喊讣膸茁试龃?，以掃黑除惡牽引社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)還需加力。四是抓黨建促基層治理的成效不明顯?；鶎狱h建還存在弱化虛化邊緣化的問題，導(dǎo)致政治功能弱化，村民自治機(jī)制落實不到位。一些基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”不夠，社會風(fēng)險評估和矛盾糾紛排查化解不深入，法治保障、德治教化作用發(fā)揮不充分，客觀上為基層黑惡勢力滋生提供了空間。五是考核獎懲機(jī)制落實不到位。僅限于通報、點評、排名等，對責(zé)任落得不實、任務(wù)完成不好的問責(zé)約束不夠。六是對表現(xiàn)突出，做出貢獻(xiàn)的集體和個人，鼓勵、激勵不夠，把掃黑除惡成效與目標(biāo)責(zé)任考核、評先評優(yōu)、干部提拔任用等有機(jī)結(jié)合不夠，導(dǎo)向性尚未完全體現(xiàn)出來。
1.目前，我市智能化建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，還比較滯后。雪亮工程項目推進(jìn)緩慢，運(yùn)用科技手段預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力不足，利用大數(shù)據(jù)對警情、線索缺乏深度挖掘和整合。
2.社會組織的活力還待有效激發(fā)，政府購買社會服務(wù)工作進(jìn)展緩慢。我市社會組織整體實力小、資金缺乏、內(nèi)部管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不充分等問題。公益、慈善、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類較少，且活動開展不夠，服務(wù)社會水平較低，政府購買社會服務(wù)工作進(jìn)展緩慢，政府購買服務(wù)目錄、相關(guān)指導(dǎo)文件沒有出臺。各項社會服務(wù)均有政府部門承擔(dān)，極少向社會購買。在政府職能轉(zhuǎn)變和購買社會服務(wù)方面很少有創(chuàng)新動作。
3.基層村（居）民服務(wù)和自治工作有待完善。隨著社會治理重心的下移，許多行政事務(wù)下沉到鎮(zhèn)街、社區(qū)，鎮(zhèn)街和社區(qū)在全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于承上啟下的特殊地位，擔(dān)負(fù)著在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的多重職能和巨大責(zé)任，但是現(xiàn)行體制下鎮(zhèn)街以及社區(qū)承擔(dān)的責(zé)任與擁有的權(quán)限出現(xiàn)不對等、倒掛現(xiàn)象，沒有真正實現(xiàn)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”?，F(xiàn)有村級組織出現(xiàn)行政化趨勢，且任務(wù)重、工作多，“權(quán)責(zé)利”三者不統(tǒng)一。
認(rèn)真總結(jié)大慶安保維穩(wěn)經(jīng)驗做法，深入開展校園安全、社會治安、反恐防暴、信訪矛盾、生產(chǎn)安全、民爆物品等突出問題專項整治，全面排查處理各類問題隱患。
加快建設(shè)市縣綜治中心建設(shè)，全面實施黨建引領(lǐng)工程、
“五治融合”工程、全科網(wǎng)格工程、智能信息工程、基層維穩(wěn)工程、多元共治工程、媒體融合工程、隊伍建設(shè)工程、平安智庫工程、“百千萬”工程，全面提升我市社會治理的能力和水平。
選取。
100個試點（南北各兩個縣、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村），先行先試，打造一批試點樣板工程，形成榜樣示范效應(yīng)，及時組織推廣，逐步實現(xiàn)市域社會治理全覆蓋，整體提升榆林平安建設(shè)水平。
“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，加大政府購買公共服務(wù)力度，探索通過政府購買服務(wù)、項目管理公益創(chuàng)投等多種形式，調(diào)動社會組織參與治理的積極性。加強(qiáng)政府與社會組織之間的協(xié)作，形成以社會組織為載體、城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺、人民群眾為主體的社會服務(wù)體系，強(qiáng)化社會自我調(diào)節(jié)、自我服務(wù)、自我管理功能。進(jìn)一步完善思路，建立健全服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的長效機(jī)制，努力提升社會治理的實際成效。
嚴(yán)格落實。
“一案三查”“兩個一律”，以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo)，全面梳理、深挖徹查，對能源、交通、金融、物業(yè)、新聞等重點行業(yè)和領(lǐng)域，依法開展專項整治，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，鏟除黑惡勢力滋生土壤。進(jìn)一步健全完善線索摸排核查、反饋回應(yīng)機(jī)制，公檢法部門之間研判會商機(jī)制，政法部門與行業(yè)監(jiān)管部門之間協(xié)同配合機(jī)制，政法部門與銀行、稅務(wù)、金融證券和市場監(jiān)管等部門之間的協(xié)同配合機(jī)制。同時進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)聯(lián)動和高效對接，堅持公安機(jī)關(guān)與紀(jì)委監(jiān)委同步上案，偵辦案件與打傘破網(wǎng)同步進(jìn)行，確保打傘破網(wǎng)高效推進(jìn)，為更高水平平安陜西建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
平安學(xué)校建設(shè)調(diào)研報告篇十四
1。抓好兩支隊伍建設(shè)。
校長是創(chuàng)辦特色學(xué)校的主導(dǎo)。校長是學(xué)校發(fā)展方向的掌舵人，學(xué)校特色可以說是校長個性特征的外顯，它不僅體現(xiàn)著校長獨特的辦學(xué)理念和價值取向，而且再現(xiàn)著校長自身的工作威望和行為風(fēng)格。
淵博的文化知識、篤深的職業(yè)情感、獨特的思維品質(zhì)、完善的個性特征、成熟的辦學(xué)思想、執(zhí)著的優(yōu)師觀念、非凡的從教技巧、精湛的指導(dǎo)藝術(shù)、高強(qiáng)的科研素養(yǎng)和出眾的管理才華等。一般地說，校長的上述素質(zhì)越高、越獨特，越容易造就特色學(xué)校，這都早已為實踐所證明。
由于校長對創(chuàng)辦特色學(xué)校具有決定意義，所以選拔和任用一批優(yōu)秀的校長就顯得尤為重要。
教師是創(chuàng)辦特色學(xué)校的關(guān)鍵。其一教師是學(xué)校工作的中堅力量，校長的辦學(xué)思想和辦學(xué)方略只有通過全體教師的齊心協(xié)力才能產(chǎn)生實際效果。其二特色出自于個性，特色教育出自于教師不同尋常的興趣、氣質(zhì)、性格，這就要求教師不僅要有足夠的知識儲備、教育才能、政治素質(zhì)，而且要有真誠的愛心、童心、事業(yè)心，更要有較高的文化涵養(yǎng)、創(chuàng)新意識和人格魅力。
因此，在師資培訓(xùn)工作方面也應(yīng)當(dāng)建立特色培養(yǎng)的指標(biāo)體系，采取適當(dāng)而有效的舉措，進(jìn)一步提升在職教師的素質(zhì)。
2。抓好六個重點工作。
自我剖析，挖掘論證本校優(yōu)勢資源；從利于學(xué)生的成長、利于學(xué)校的發(fā)展出發(fā)，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)宗旨，確定特色項目；并制定長、中、短期的發(fā)展規(guī)劃。
自上而下全體參與到特色的建設(shè)中，管理流程合理清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)有效；校長具有堅定的鮮明特色的辦學(xué)思路，領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致，管理職責(zé)落實；“特色建設(shè)”理念貫穿滲透于學(xué)校各項工作。
常規(guī)管理（教育、教學(xué)、后勤、環(huán)境等）以特色建設(shè)為中心，特色基礎(chǔ)牢固；長、中、短期目標(biāo)有序推進(jìn)，得到全體教職員工的認(rèn)同和積極參與；規(guī)劃實現(xiàn)效果良好，特色教育逐漸得到校內(nèi)外的公認(rèn)。
有適應(yīng)學(xué)校特色建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施裝備，相應(yīng)配套齊全，能有力保證特色項目的開展；有體現(xiàn)學(xué)校特色的校園文化氛圍；有與特色建設(shè)相適應(yīng)的激勵、保障機(jī)制。
能圍繞特色建設(shè)對教師提出明確要求，措施有力，不斷提高教師特色教育的素質(zhì)、能力、知識和技能；基本形成一支事業(yè)心強(qiáng)、特色教育能力強(qiáng)、知名度較高、有一定參與比例的教師群體；將特色教師培訓(xùn)與校本培訓(xùn)、科研課題研究相結(jié)合，研究與實踐相融合，以研究帶動特色建設(shè)走向深入。
學(xué)校要對特色進(jìn)行整合、提升，逐步形成穩(wěn)定的教育特征、風(fēng)格和個性，校內(nèi)外認(rèn)同度高，并形成傳統(tǒng)，在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用；教師在特色學(xué)校的建設(shè)中綜合素質(zhì)得到提高，積極展示和發(fā)表教學(xué)成果和研究成果；學(xué)生興趣愛好、潛能和個性被激發(fā)和得到發(fā)展，提高學(xué)有專長的學(xué)生占有比重，提高各種競賽獲獎勵的學(xué)生比重。
創(chuàng)辦特色學(xué)校的過程實際上是深刻地理解和把握學(xué)校個性或特殊性的過程，只有認(rèn)真地分析和研究一個個迥然相異的學(xué)校實體各自的特色，才能更好地捉摸學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的普遍性和共同性。學(xué)校條件不同，情況各異，在建設(shè)和發(fā)展上必須保持區(qū)別、必須體現(xiàn)個性。惟有建設(shè)特色、成就特色，才能更充分地展示學(xué)校自身的存在價值，形成合力，共同推動大渡口區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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