方案的實施需要明確的時間安排和責任分工。一個完美的方案應該兼顧整體利益和個體需求,盡量滿足各方的期望和要求。如果你正在制定方案,不妨參考一下以下的案例,或許能給你一些啟示。
冬春火災防控宣傳工作方案篇一
冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)季節(jié)。為認真落實省、市、縣三級領導批示精神,深刻汲取事故教訓,壓緊壓實消防安全責任,抓實抓細火災防控措施,扎實做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災防控工作,有效預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn),制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,推動落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風險,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,維護全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)開展督辦問題清零行動。
根據(jù)上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進行了全面梳理,并下發(fā)督辦通知,各單位要對照清單,逐一落實,至今仍未整改到位的,分類建立臺賬,明確整改措施、時限和責任人員,對賬銷號,確保及時清零;對一些突出共性問題,組織相關部門共同研究解決,督促單位加快整改進度,加強整改期間火災防范措施,確保消防安全。
(二)開展重點領域火災隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)高層建筑管理單位消防安全責任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型案例,講清法定職責,使其掌握冬春火災防控工作方法;二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”,認真開展自查自改,重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料,保溫材料是否有封堵不嚴、防護層脫落開裂、裸露等問題,是否占用、堵塞消防車通道和登高場地,建筑消防設施是否缺失損壞,用電用氣用火管理是否規(guī)范,是否違規(guī)停放電動自行車并為其充電,疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制,逐棟建筑落實消防安全管理人員,明確日常防火巡查檢查職責;四是要在單位自查自改的基礎上,配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯(lián)合檢查、督查,督促各項防范措施落實。對檢查發(fā)現(xiàn)的'違法行為,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,要督促高層建筑管理使用單位加強管理,組織“三清”(清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道),落實24小時值班值守制度,加強防火巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和險情,及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領域內(nèi)各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進行排查,督促彩鋼板建筑的產(chǎn)權、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責分工加強排查整治,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力。要認真履行工作職責,堅決排除干擾,認真落實整治措施,依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)“九小”場所業(yè)主分別開展一次警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型火災案例,部署推進冬春火災防控工作,使其真正了解本場所的火災危險,掌握目標任務、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開展火災隱患動態(tài)清零行動。對照前期專項治理“四單一表”,組織開展隱患整改情況“回頭看”,重點檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、危化品存儲使用不規(guī)范、電動車違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設施損壞等問題是否存在反彈現(xiàn)象。三是要加強監(jiān)督執(zhí)法。各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,特別是對“三合一”問題久拖不改的場所,要會同相關職能部門,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰,必要時應依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節(jié)前后嚴管嚴控措施。春節(jié)前,針對“九小”場所進入生產(chǎn)旺季,可能搶工期、趕進度,超負荷生產(chǎn)、冒險作業(yè)等情況,要督促經(jīng)營業(yè)主落實防火措施,加強值班巡查和現(xiàn)場監(jiān)護,確保消防安全。春節(jié)期間,針對企業(yè)放假、人去店空的情況,要安排必要的人員留守值班,開展巡邏檢查,及時消除火災隱患。春節(jié)后,結(jié)合務工人員返崗、新員工上崗、設備檢修等情況,要組織對全體員工進行一次復工復產(chǎn)前的消防培訓演練,對消防設施進行一次檢查維護,增強員工消防安全意識和初起火災處置能力。
4、其他重點領城集中排查。
對旅游景區(qū)、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查,建立完善問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要及時發(fā)現(xiàn)火災風險提示,組織對節(jié)慶活動和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查,適時開展集中夜查,督促單位落實嚴管嚴控措施。
(三)開展提升全民消防安全素質(zhì)工程。
一是要開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題開展“119”消防宣傳月活動,大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設立消防專題專欄,定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺,推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”,定期組織滅火和應急疏散演練。三是要強化重點人群學習培訓。重點面向消防安全責任人、管理人,消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業(yè)服務企業(yè)、公眾聚集場所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區(qū)等場所,組織利用全民消防安全學習云平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸),分類開展在線學習和答題竟賽。20xx年底前,消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,每月至少通過消防志愿者注冊管理平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸)組織一次宣傳活動。
(一)動員部署階段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發(fā)動、全面部署。
(二)排查整治階段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落實消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,深入組織開展文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)各單位領域消防安全排查治理,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月1日至3月31日)。各單位要總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
(一)提高政治站位,堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領域、社會單位消防安全理念不牢固、責任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認清做好當前消防安全工作的重要意義,時刻繃緊安全防范這根弦,認真組織抓好冬春火災防控工作;負有消防安全監(jiān)管職責的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,扎實做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作,嚴格落實消防安全責任。
(二)健全職責制度,強化責任落實。一要嚴格落實領導職責。制定工作方案,因地制宜,逐級細化,確保責任措施切合實際、可操作性強,切實構建橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。要緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段,嚴格依法監(jiān)管,切實做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏洞。三要嚴格落實單位主體責任。要履行好消防安全法定職責,加強從業(yè)人員的教育和培訓,切實把責住落實到法人、管理人,落實到每個從業(yè)人員、每個工作崗位,夯實消防安全基礎。
(三)深化“四單一表”機制,確保排隱改患清零。要嚴守冬季重點時段,認真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態(tài)清零機制,從早、從緊、從嚴、從細、從實排查到位。二要是形成工作閉環(huán),加強隱患整改過程監(jiān)督,特別對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位,對整改進度緩慢的,要重點督辦,對逾期整改不到位或久拖不改的,要堅決關停,因隱患整改不力造成火災事故的,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
冬春火災防控宣傳工作方案篇二
為進一步加強冬春季節(jié)火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據(jù)《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關于印發(fā)全市冬春火災防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關于印發(fā)全縣冬春火災防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.開展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災事故教訓,組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區(qū)域性火災隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結(jié)合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設。鎮(zhèn)各中小學校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災隱患排查整治,結(jié)合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關部門要明確監(jiān)管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關部門切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,聯(lián)合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應急等有關部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監(jiān)測預警,強化一線作業(yè)人員安全培訓,按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現(xiàn)和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護,結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯(lián)席會議辦公室《關于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯(lián)辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構建設,健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任和基層網(wǎng)格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災防范網(wǎng)絡。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災隱患排查整治工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責,加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經(jīng)營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網(wǎng)格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經(jīng)營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經(jīng)營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,按照“條塊結(jié)合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務書、責任人,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設,加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。在沿街小賓館、商超、網(wǎng)吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術,嚴防燃氣火災及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經(jīng)濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農(nóng)家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關部門要督促民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構、木結(jié)構的民宿、農(nóng)家樂連片分布的區(qū)域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》按照“業(yè)務相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結(jié)合農(nóng)家樂領域安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農(nóng)家樂領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質(zhì)。
23.加強消防安全“四個能力”建設。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災能力,實現(xiàn)“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關注、公眾關心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關部門要圍繞冬春火災防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經(jīng)常發(fā)生火災的類型場所和農(nóng)村、社區(qū)開展現(xiàn)場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內(nèi)設的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數(shù)的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災防控工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門也要逐級成立組織機構,加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)強化示范引領。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門結(jié)合冬春火災防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災防控工作情況報表。聯(lián)系人:楊惠良,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx。
冬春火災防控宣傳工作方案篇三
根據(jù)市農(nóng)旅辦關于印發(fā)《全市農(nóng)家樂(民宿)今冬明春火災防控工作實施方案》的通知(衢農(nóng)旅辦〔20xx〕24號)精神,現(xiàn)就做好全縣農(nóng)家樂(民宿)今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,加強農(nóng)家樂(民宿)的安全監(jiān)管,動員社會力量積極參與,堅持火災防控現(xiàn)實斗爭和夯實消防基層基礎相結(jié)合,強化各項防控措施,避免農(nóng)家樂(民宿)出現(xiàn)火災傷亡事故,為全縣農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好地消防安全環(huán)境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長:汪啟紅。
副組長:徐子勃。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)辦社會發(fā)展科。
(一)落實隱患自查。要督促農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任,強化自我管理,尤其是要求全縣所有的農(nóng)家樂(民宿)在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養(yǎng),對電氣線路做一次安全檢測,對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
(二)加強隱患摸排。要聯(lián)合公安、消防、旅游等相關部門,嚴格按照省市有關農(nóng)家樂(民宿)的消防安全要求,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)家樂(民宿)開展排查,掌握消防安全狀況和存在問題,并在20xx年1月31日前建立農(nóng)家樂(民宿)隱患摸排清冊。
(三)建立管理網(wǎng)格。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體,建立農(nóng)家樂(民宿)消防安全網(wǎng)格。20xx年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要充實和強化農(nóng)家樂(民宿)的監(jiān)管力量,明確責任人,落實工作職責,完善常態(tài)監(jiān)管機制。
(四)開展安全培訓。20xx年12月底前,要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任人、農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營業(yè)主開展一次集中培訓,告知農(nóng)家樂(民宿)法定消防安全職責,教會管理要求和防火舉措。要督促農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營業(yè)主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓,確?!耙欢龝敝獣月蔬_100%,提升消防安全“四個能力”。
(五)加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等載體,積極宣傳農(nóng)家樂(民宿)消防安全常識,曝光農(nóng)家樂(民宿)火災隱患和消防安全不良行為。每家農(nóng)家樂(民宿)應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10前)。要迅速召開部署會議,制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,細化防控措施,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心實施防控,定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保農(nóng)家樂(民宿)消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月31日前)。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬,并總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立提升農(nóng)家樂(民宿)防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)既是火災的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)季節(jié),又是節(jié)慶和重大活動相對集中的時段,各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識,樹立底線思維,承擔起重大的政治責任和社會責任,深刻研判農(nóng)家樂(民宿)消防安全形勢,制定針對性防控措施,避免農(nóng)家樂(民宿)出現(xiàn)火災傷亡事故。
(二)加強組織領導。要緊密結(jié)合農(nóng)家樂(民宿)火災防控重點,科學制定今冬明春火災防控方案,細化職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制,開展好農(nóng)家樂(民宿)火災防控排查整治工作,及時消除火災隱患,提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要切實落實農(nóng)家樂(民宿)消防安全網(wǎng)格化管理,深入開展火災隱患排查整治。
(三)強化督導問效??h農(nóng)辦每月將對各地開展農(nóng)家樂(民宿)今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查,壓實工作責任,確保工作落實落地。
從12月份起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月20日前上報當月工作開展情況,結(jié)束后1日內(nèi)報工作總結(jié)。
冬春火災防控宣傳工作方案篇四
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。當前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關于做好冬春火災防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據(jù)職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯(lián)合公安、應急管理、消防救援等部門,結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術類非學科類校外培訓機構等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引,加強火災隱患自查自改,結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關單位火災防范。配合機關事務管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術服務機構專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式,提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當?shù)叵谰仍畽C構提供消防安全指導服務,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領域消防風險。對照《關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營場所,外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經(jīng)營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應急管理以及消防救援等部門,重點關注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設施維保和微型消防站建設。組織開展消防設施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設,配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應急處置程序,有效提升單位初起火災撲救能力。
(四)全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構建與公安、衛(wèi)健、應急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預警和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化會商研判,更新完善應急處置預案,及時掌握氣候變化和災情信息,提前發(fā)布預警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內(nèi)場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設施完整好用。
3.做好應急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現(xiàn)消除問題隱患,確保應急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎設施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災防控工作成效。
(一)加強組織領導。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準化治理,實施重大火災隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控宣傳工作方案篇五
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災事故,鎮(zhèn)消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,按照鎮(zhèn)黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協(xié)同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現(xiàn)代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會成立全鎮(zhèn)冬春火災防控工作領導小組,鎮(zhèn)長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,負責協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促行業(yè)部門專項治理工作。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結(jié)合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據(jù)前期宣城市消防安全委員會辦公室印發(fā)的《關于開展全市無水住宅小區(qū)集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮(zhèn)無水高層住宅小區(qū)整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業(yè)服務納入社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔任,鎮(zhèn)應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》,經(jīng)濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強?;菲髽I(yè)安全風險督導核查。鎮(zhèn)應急辦牽頭開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業(yè)完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業(yè)落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)社會事務中心結(jié)合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導單位結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯(lián)合管理。鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設辦公室等部門要繼續(xù)固化聯(lián)合執(zhí)法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續(xù)嚴格落實《關于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)加工企業(yè)、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發(fā)〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經(jīng)營業(yè)態(tài)的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會事務中心等有關部門要繼續(xù)加強校外培訓機構聯(lián)合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監(jiān)管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區(qū)和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責,依法開展日常消防監(jiān)督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興等政策導向,積極將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續(xù)加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。持續(xù)深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經(jīng)信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設施方案,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室要加強對電動自行車及電池生產(chǎn)安全監(jiān)管;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關,提升產(chǎn)品質(zhì)量;鎮(zhèn)應急辦要宣傳電動自行車違規(guī)改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規(guī)行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業(yè)服務企業(yè)和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
1.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,要組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調(diào)度和工作協(xié)調(diào),明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(三)強化監(jiān)管協(xié)作。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應急辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為行業(yè)部門提供技術支持和業(yè)務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會將約談問題突出、火災多發(fā)的村(居)和行業(yè)部門,行業(yè)部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經(jīng)信、衛(wèi)健、交運、宗教等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建的督促指導,促進消防安全管理提質(zhì)增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作目標考核內(nèi)容,鎮(zhèn)消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結(jié)合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區(qū)安全疏散互助機制。
冬春火災防控宣傳工作方案篇六
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到文旅系統(tǒng)工作之中、深入推進消防安全專項整治三年行動,全力排查化解消防安全隱患,努力維護全區(qū)文旅系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強消防安全重點領域治理。
1.集中開展文化旅游市場消防安全專項整治。局屬各單位、機關各股室要根據(jù)各自行業(yè)監(jiān)管職責,一是認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責。對在演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《演出場所經(jīng)營單位備案證明》或者《營業(yè)性演出許可證》;對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全批準文件材料等;對舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,要認真核驗安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應急疏散預案,以及依法取得的安全、消防批準文件等。對重點營業(yè)性演出活動要加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保萬無一失。二是督查文旅企業(yè)消防安全機制建設情況。重點督導文化經(jīng)營場所以及景區(qū)點、星級飯店等涉文旅企業(yè)負責人及員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓,是否制定應急滅火疏散預案并落實演練,對外承包經(jīng)營的歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、餐廳、商場等場所是否落實安全責任制;特種設備是否按期年審,消防設備是否完整好用;消防通道是否暢通;用火、用電、用氣管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、電氣焊操作等現(xiàn)象。安全標準化管理的日常防火巡查登記是否落實到位。對會議廳(宴會廳)、客房、卡拉ok廳、煤氣間、消防控制中心、廚房食品間等重點部位是否落實日常巡查制度。三是加強文旅游樂設施設備安全督查。重點督查文化娛樂、游樂區(qū)建筑消防設施、消防器材是否完好可用,是否落實特種設備專業(yè)資質(zhì)單位定期維護保養(yǎng);企業(yè)裝修、裝飾材料,是否符合消防安全要求;電氣線路、電器設備是否保持良好狀態(tài),是否超負荷使用。以商業(yè)綜合體、超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、物流倉儲等場所為重點排查整治范圍,逐一拉單列表,全面排查解決行政許可、消防設施、消防管理、消防宣傳培訓、消防水源建設、裝飾裝修等6個方面的突出隱患問題。
2.集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。按照屬地管理和“三個必須”原則,集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數(shù)清、情況明。對文旅行業(yè)人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材的,依法責令拆除或更換合格材料。建筑施工過程中,嚴禁在保溫材料中直接敷設電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。對于違規(guī)搭建面積大、居住使用人數(shù)多的集中連片彩鋼板區(qū)域,由轄區(qū)政府牽頭,局機關相關股室要配合相關部門聯(lián)合執(zhí)法,逐一拆除。
3.加強文博單位消防安全管理。局文物股牽頭,區(qū)博物館、大革命紀念館配合,確定專兼職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作,全面查找可能引發(fā)火災的風險源,分析評估風險種類和程度,列出火災風險隱患清單,有針對性地采取火災風險防范措施。同時聯(lián)合區(qū)消防救援大隊,對全區(qū)三級以上博物館、全國重點文物保護單位全部排查一遍,督促逐一落實火災防范措施。
4.加強重點單位和重要節(jié)會火災防范。組織對賓館飯店、民宿客棧、公共娛樂、旅游景區(qū)、文博單位等高風險場所,進行消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等隱患問題。20xx年底前,指導、督促高風單位開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已經(jīng)落實有效防范措施。全區(qū)“兩會”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,要加強重點部位、敏感區(qū)域的消防安全檢查,確保不發(fā)生有影響的火災事故。元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日期間,集中開展消防安全錯時制檢查。
1.強化消防安全責任制落實。開展文旅行業(yè)冬春消防安全大檢查活動,持續(xù)推進消防安全標準化管理,將其納入局屬各單位、股室業(yè)務檢查、考核評比內(nèi)容。督促消防安全專項整治三年行動、冬春火災防控重點任務落實。
2.深化消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用。20xx年底前,按照“應接全接”的原則,所有設有自動消防設施的單位將火災報警、自動噴水、消火栓、水池水箱和消防控制室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)。充分利用系統(tǒng)平臺加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)消防控制室管理和消防設施運行存在的問題,督促單位落實整改責任,提升防范化解消防安全風險隱患的精準度。
3.落實基層消防安全監(jiān)管。深化消防安全網(wǎng)格化管理,20xx年底前,將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入基層應急管理體系建設,建立完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制。全面壓實行業(yè)監(jiān)管責任和基層網(wǎng)格管理責任,對文旅經(jīng)營單位、小場所等,常態(tài)化、規(guī)范化落實巡查檢查、宣傳培訓等工作,著力構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。大力推廣安裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施設備,提升基層防范水平。
(三)廣泛開展消防宣傳培訓。
緊緊圍繞“關注消防、生命至上”主題,深化“119消防宣傳月”活動成果,全面普及火災預防和逃生自救知識。元旦、春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點,利用現(xiàn)有公眾號、微信群等媒介廣泛刊播消防安全常識,發(fā)送消防安全短視頻和提示信息,不斷擴大消防宣傳教育覆蓋面,廣泛普及消防安全知識。通過開展消防安全隱患排查整治,現(xiàn)場教學指導,全面提升文旅部門管理人員和文旅經(jīng)營單位從業(yè)人員的消防安全意識和日常管理能力,使大家成為消防工作的行家里手。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,局屬各單位、機關各股室要按照《甘肅省消防安全責任制實施辦法》,組織開展各行業(yè)各系統(tǒng)冬春季節(jié)火災隱患排查整治工作,要分門別類開展集中檢查,建立健全詳實的排查工作臺賬、隱思整改臺賬(《行業(yè)部門日常消防監(jiān)督檢查記錄》附后)。對措施不落實、問題突出的單位和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實,切實提升消防安全整體水平。要指導行業(yè)系統(tǒng)單位嚴格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設,提升單位消防安全水平。要進一步推進消防安全標準化管理工作,制定出臺標準化管理體系建設指南,組織文旅行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月25日前)。印發(fā)《全區(qū)文旅系統(tǒng)冬春火災防控工作實施方案》、召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月26日至20xx年)。精心組織、認真實施,緊盯重點工作任務,落實執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段。認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
(一)加強組織領導。局屬各單位、機關各股室要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災防控工作。逐級成立組織機構,加強指揮調(diào)度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。按照“三個必須”要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。局屬各單位、機關各股室要做好協(xié)調(diào)配合,按照職責任務開展文旅行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成監(jiān)管工作合力。
(三)嚴肅考核問責。加強對本系統(tǒng)冬春火災防控工作的監(jiān)督,采取明查暗訪等方式開展督促檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控宣傳工作方案篇七
為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態(tài)意識和防火意識,有效防止森林火災。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根據(jù)各地實際,采取集中統(tǒng)一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發(fā)生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發(fā)揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內(nèi)容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。
(三)寫好一篇森林防火作。防火學習結(jié)束后,各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優(yōu)秀征匯報演講活動。
(四)發(fā)放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生發(fā)放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的森林防火意識?!吨聦W生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執(zhí),學校留存?zhèn)洳椤?/p>
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規(guī)定,堅決遏制森林火災的發(fā)生。同時,各學校要高度重視校內(nèi)消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,杜絕火災事故的發(fā)生。
當師生發(fā)現(xiàn)森林火災時,要立即向當?shù)卣畧蟾妫驌艽蛏只鹁娫?;根?jù)《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規(guī)定,嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發(fā)生。
冬春火災防控宣傳工作方案篇八
為切實加強今冬明春季消防安全工作,確保全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定本方案。
在省、市黨委政府的領導下,根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎與火災防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式,全面開展今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
10月25日至203月31日。
組長:關永宏區(qū)委常委、常務副區(qū)長。
副組長:張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長。
崔力全市公安局愛輝分局副局長。
王占友愛輝區(qū)消防大隊大隊長。
何純合作區(qū)消防大隊大隊長。
成員:區(qū)政府消防安全委員會成員單位相關負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)公安消防大隊,負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門也要成立相應組織機構,確保冬防工作的有效開展。
1.落實消防安全責任。
(1)落實好政府消防安全責任。
組織召開消防安全委員會全體成員會議,專題研究部署冬春火災防控工作。將冬春火災防控工作納入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目標責任書》規(guī)定的各項任務。冬春火災防控工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項檢查,要發(fā)動居(村)民委員會等基層組織,制定防火安全公約,進行消防安全檢查,組織消防安全演練。
(2)落實好行業(yè)部門監(jiān)管責任。
各行業(yè)部門要加強領導,周密部署,狠抓落實,健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制,落實本行業(yè)、本部門消防管理責任。要推進行業(yè)消防安全標準化管理,將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容中,組織開展集中培訓、專項檢查,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實標準要求。
(3)落實好社會單位主體責任。
各社會單位要進一步增強消防安全主體意識,全面實行消防安全標準化管理、戶籍化管理,切實落實消防安全主體責任,逐級明確崗位職責,建立健全消防安全制度,加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理,落實電氣火災防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個能力”和“一懂三會”技能,定期維護保養(yǎng)消防設施,保障各類消防設施和器材完整好用。
2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,每個居民社區(qū)、居民樓院應達到以下要求:
一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,日常防火巡查、檢查到位。
二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位。
三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電,電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。
四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效,消防控制室嚴格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
五是開展消防宣傳進社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
六是建全社區(qū)微型消防站,每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發(fā)生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
3.做實做強社會單位微型消防站。
全面推進社會單位微型消防站建設,其中重點單位應全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發(fā)生火災快速響應、高效處置,最大限度發(fā)揮作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序,安排隊員分班次開展防火巡查,每班次在崗人員不少于3人,保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查,確保巡查不走過場。
二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線,配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求,制定完善滅火應急疏散預案,定期開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練,切實提高快速反應能力。
三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群,定期發(fā)送消防安全提示,遇有火災,輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定,明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式,一旦有人撥打“119”報警電話,調(diào)派消防中隊的同時,調(diào)動微型消防站先期到場處置。
4.深入推進電氣火災防范專項整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。
一是鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),更換老化損壞的電氣線路。
二是檢查社會單位、物業(yè)服務企業(yè)是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗,是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災風險和事故。
5.全力整治重大火災隱患。
一是對現(xiàn)存的重大火災隱患單位,落實領導責任、主管行業(yè)部門責任、監(jiān)管部門責任、隱患單位主體責任,要與有關行業(yè)部門簽訂《整改責任書》。對每個重大火災隱患單位,要確定2名具體督辦人員,實行責任捆綁,督促隱患單位落實整改方案、整改責任,加強整改期間安全防范,確保重大火災隱患整治徹底、按期銷案。
二是在今冬明春火災防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災隱患,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,分批次在主流媒體予以公布曝光,強力推動整改。
三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關行業(yè)部門和重大火災隱患單位負責人,定期開展專項督導檢查、下發(fā)通報。
6.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作。
一是“兩會”期間,要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查,督促單位落實各項安保措施,嚴防有影響火災事故發(fā)生。
二是重大活動和重要節(jié)日期間,要組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词?。元旦、春?jié)等期間,公安機關要會同有關行業(yè)部門開展消防安全“零點夜查行動”,確保節(jié)日消防安全。
三是重大活動和重要節(jié)日安保期間,要嚴密制定消防安保方案,督促社會單位落實“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治,全面加強社會面火災防控,維護消防安全形勢穩(wěn)定。
7.組織開展針對性專項整治行動。
結(jié)合我區(qū)實際,開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的專項整治。
“規(guī)定動作”:易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業(yè)單位、電氣火災防范等專項整治工作。
“自選動作”:社會福利機構、醫(yī)療機構等專項整治工作。
(二)強化滅火救援準備。
1.強化應急救援隊伍建設。
立足急難險重火災和災害的.滅火救援需要,及時對消防員個人防護裝備進行更新,為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材,構建裝備有力、設施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制。
要組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案,建立并完善應急反應和處置機制,明確組織指揮機構、通信聯(lián)絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內(nèi)容,并組織開展綜合應急救援演練,確??焖夙憫?,為火災撲救和應急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預警通報和資源共享機制,暢通信息渠道,提高聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系,建立執(zhí)勤訓練制度和區(qū)域聯(lián)防機制,加強業(yè)務指導,規(guī)范應急處置程序,開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提高初期火災撲救能力。
3.開展冬季練兵活動。
公安消防部隊要針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點,強化冬季崗位練兵,增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練,修訂完善滅火救援預案,切實做好滅火救援準備;要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度,強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施,扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備。
(三)夯實消防安全基層基礎。
1.加強公共消防設施建設。
xx年底前,完成消防站、消防教育培訓基地建設任務,全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。
2.加強多種形式消防隊伍建設。
加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作,消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊,全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊,80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
3.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。
制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標準,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應用軟件,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。年3月底前,60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。
按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則,組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡、應急響應機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動,定期開展應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火,多點出動,鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。20xx年3月底前,全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
(四)加強消防宣傳教育培訓。
1.推進社會化宣傳。
以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,組織開展“消防宣傳進社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當選者)先進事跡,吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對冬春火災特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗館作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務工作,借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制,強化單位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。
2.推動媒體宣傳。
依托傳統(tǒng)媒體開設消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對冬春火災防范特點,每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告,提示公眾關注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介,大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務平臺建設并用好平臺,鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品,開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖,最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
3.強化重要節(jié)點宣傳。
將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周,以“消除火災隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題,重點組織協(xié)調(diào)當?shù)孛襟w充分配合,形成濃厚的社會氛圍,發(fā)動社會公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活動和節(jié)慶期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災預防及逃生自救知識。
4.繼續(xù)開展消防安全大培訓活動。
一是開展消防監(jiān)督人員培訓,組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓,開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓練,集中培訓時間不少于3天。
二是開展社會消防培訓。要在夏季消防檢查大培訓活動基礎上,繼續(xù)深入開展黨政機關、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作,在20xx年3月底前培訓一遍,切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
(一)動員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。
按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務的落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各單位要成立相應組織,逐項分解今冬明春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條,織密責任網(wǎng)絡,穩(wěn)步推進任務落實。
(二)黨政主導,部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責任,各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人,將冬春火災防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災隱患、區(qū)域性火災隱患等重大問題。
(三)嚴格執(zhí)法,強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當?shù)卣坝嘘P部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度,凡發(fā)生亡人火災的,達到“兩案”立案標準的,一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執(zhí)法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災隱患單位,要依法采取關停措施。
(四)嚴格督導,嚴肅追責。要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導檢查,明查暗訪基層工作部署及任務落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴肅通報批評,并約談相關領導。
冬春火災防控宣傳工作方案篇九
為堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府決定,2022年11月至2023年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作,特制定本方案。
為堅持“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的原則,聚焦重點領域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié),抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,分類施策,精準防范,綜合治理,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,相關職能部門密切協(xié)作,發(fā)動組織全社會力量,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓,確保冬春期間全鎮(zhèn)火災防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治“三年行動”統(tǒng)籌起來,當前消防安全專項整治“三年行動”工作將進入收尾階段,各項檔案臺賬要跟上,對于消防安全風險較高的重點場所要集中開展“回頭看”工作。各部門要加強對行業(yè)單位消防安全風險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監(jiān)管力度。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.大型商超專項治理。聚焦大型商超消防安全主體責任履行情況、五實n崗落實情況、微型消防站運行情況,著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場監(jiān)管所、環(huán)保站、供電所、自規(guī)所、執(zhí)法大隊等單位要開展聯(lián)合檢查、約談曝光等各項工作措施,主要針對大型商超責任、管理人開展培訓、約談工作,提高商超管理人員的消防安全意識,層層傳遞壓力,市場監(jiān)管所要結(jié)合年終商業(yè)場所促銷活動大量增多等情況,組織對商超開展消防安全大檢查。派出所持續(xù)督促商超定期開展消防設施維保檢測、消防安全評估、消防培訓教育演練、電氣線路檢測、清洗廚房油煙管道等工作,明確多產(chǎn)權和多業(yè)態(tài)消防管理責任,按照標準建強專職微型消防站,有效發(fā)揮其作為本單位“宣傳隊、巡查隊、滅火隊”的效能。
2.加強高層建筑的消防安全管理。xx社區(qū)、鎮(zhèn)直相關單位要全面提升高層建筑管理水平,緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環(huán)節(jié),將商住混合體建筑納入整治重點內(nèi)容,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監(jiān)管責任,分類實施整治;要逐棟明確消防安全責任人、管理人(樓長);將高層住宅物業(yè)服務納入社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔任,消防救援大隊和公安派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,履行防火巡查、宣傳培訓等職能,參與初期火災撲救、人員疏散,協(xié)助做好火災事故調(diào)查等工作,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。自規(guī)所、住建所和派出所要繼續(xù)完善協(xié)作機制,合理控制高層建筑密度和高度,統(tǒng)籌考慮消防站、消防通道及高層建筑固定滅火設施等滅火救援需求,確保全鎮(zhèn)新建高層建筑項目與縣消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照應急管理部令第5號令《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,從嚴進行監(jiān)管,督促高層建筑管理使用單位聘請消防技術服務機構,對建筑消防設施進行常態(tài)化檢測維保,確保完好有效;對擅自改變建筑使用性質(zhì)的,住建所、自規(guī)所等部門要采取聯(lián)合整治措施,堅決糾正違法違規(guī)問題。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛(wèi)生院、民政所、供電所等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
4.開展全鎮(zhèn)特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節(jié)歷來是火災高發(fā)期,發(fā)生亡人火災事故概率增大。派出所、民政所要認真分析研判當前消防安全形勢,認真分析容易發(fā)生火災的場所、部位,找準摸透“小火亡人”火災多發(fā)的突出問題和根本癥結(jié),拿出針對性有效舉措。派出所、各村(社區(qū))要加強對“老幼病殘、鰥寡孤獨”家庭的檢查指導,核實完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺賬,同時要建立受疫情影響子女無法歸家造成的留守老人底數(shù)臺賬,組織落實“鄰里守望”制度,開展“結(jié)對子”、“一對一”幫扶活動。各(村)居民委員會要進行電話提示火災風險、上門宣傳消防知識、入戶查找火災隱患,并落實緊急情況時的救助人員和方案。對于無子女的老人,要加大關心照顧。村組干部及工作人員定期前往指導冬季取暖、檢查消防安全隱患等,切實提高人民群眾防范意識和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5.加強加油站、液化氣站等場所安全風險督導核查。市場監(jiān)管所要聯(lián)合派出所,扎實開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導檢查,提醒約談加油站、液化氣站等場所負責人,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的`問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。重點時段期間,加油站、液化氣站等場所要落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)疫情防控指揮部、衛(wèi)生院要結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際,對衛(wèi)生院、隔離點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資存儲企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文物建筑消防安全檢查。文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、派出所等單位要繼續(xù)深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》(應急〔20xx〕xx號)內(nèi)容,指導單位結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。統(tǒng)戰(zhàn)辦要督促轄區(qū)宗教場所全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各行政村(社區(qū))要嚴格落實消防工作要求,針對農(nóng)村地區(qū)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯后、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題,依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關技術標準,重點整治全鎮(zhèn)用于生產(chǎn)經(jīng)營租住的自建房屋,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。鎮(zhèn)政府將分階段落實《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設實施方案》,參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗,確保我鎮(zhèn)專職消防隊按期投入使用。鎮(zhèn)消防安全委員會和消防工作站實體化運行,切實落實消防安全管理責任。社區(qū)和行政村成立消防安全管理領導小組,通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導公安派處所依法履行消防安全監(jiān)管職責,加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導向,將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓等工作,在職權范圍內(nèi)辦理消防行政處罰,努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓。圍繞“抓消防安全、保高質(zhì)量發(fā)展”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間,組織媒體發(fā)布火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文化站、住建所、派出所等相關行業(yè)部門要深化對娛樂場所的火災風險隱患排查,通過開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施、應急通訊等方面突出問題,行業(yè)主管部門要落實行業(yè)管理責任,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、住建所、市場監(jiān)管所等部門要組織對物流倉儲、工廠廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題。要督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,合理考量防火分區(qū)設置,強化消防用水保障,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施等,堅決防止“帶險運營”。
3.持續(xù)開展電動自行車消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專項整治工作。住建所、自規(guī)所等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設施方案,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。市場監(jiān)管所、住建所等部門要繼續(xù)深化電動自行車綜合治理工作,建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,加大集中停放場所和充電設施建設力度,鼓勵推廣安裝阻止電動自行車進入電梯的“梯阻”系統(tǒng),壓降電動自行車火災事故;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關,提升產(chǎn)口質(zhì)量;住建所要加強充電設施建設,出臺配套建設標準,將電動自行車集中充電區(qū)域建設情況做為新建住宅小區(qū)竣工驗收重點內(nèi)容,將消防安全納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求;派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光和信用懲戒;物業(yè)服務企業(yè)和社區(qū)居(村)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。派出所、住建所等部門,要集中開展“打通生命通道”行動,用足用好法律手段,依法查處違停占用消防車通道車輛,確保消防通道暢通無阻。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。省內(nèi)舉辦的各項重大活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、賓館旅店、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
(一)部署發(fā)動(2022年12月10日前)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(2022年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位對照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題??h消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要成立組織機構,加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。2022年12月中旬前,各行政村(社區(qū))要研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署開展火災隱患排查治理。對工作不力、火災多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)部門和社會單位要組織開展約談提醒。鎮(zhèn)直相關單位要按照“三管三必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要進一步加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領。中心校、民政所、文化站、住建所、市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院等單位要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將采取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要及時通報,督促落實整改措施;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
冬春火災防控宣傳工作方案篇十
為切實加強今冬明春火災防控工作,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市委、市政府及市安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
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(一)開展重點整治
1、緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài),指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促主管單位按照標準配備消防設施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施,規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設、電力等部門加強設計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設計施工質(zhì)量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎
1、推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,進一步強化組織領導、明確職責分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站,切實發(fā)揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房火災隱患專項整治。
2、統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續(xù)統(tǒng)籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規(guī)范、業(yè)務熟練、操作精準,一旦發(fā)生火災,能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的.同時,加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作,自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站,建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月15日前)。各村、各相關單位結(jié)合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署分階段、分行業(yè)開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的.基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
3、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控宣傳工作方案篇十一
為切實加強今冬明春火災防控工作,維護全鎮(zhèn)消防形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)xx防發(fā)〔20xx〕x號文件精神在全鎮(zhèn)集中開展今冬明春火災防控工作。制定方案如下:
堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊盯全國和市、縣“兩會”等重大活動及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
20xx年11月至20xx年3月。
(一)強化黨委政府領導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總要求,建立每月“消防安全檢查日”工作機制,鎮(zhèn)黨政領導定期帶隊開展消防安全大檢查,對排查存在的隱患跟蹤督促,逐級落實監(jiān)管責任,及時消除安全風險。
(二)履行行業(yè)部門管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的'總要求,依據(jù)《消防安全責任制實施辦法》等有關規(guī)定及任務分工,經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、衛(wèi)生院、學校和各村(社區(qū))等單位強化協(xié)作,形成工作合力。各單位結(jié)合自身實際,每月至少開展一次消防安全檢查,形成檢查臺賬(附件1),于每月21日之前報送至應急辦。
(三)落實企業(yè)等社會單位消防安全主體責任。社會單位要開展消防安全自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患。應急辦要落實消防安全檢查計劃,每月定期對加油站、煙花爆竹零售店進行消防安全檢查,督促企業(yè)落實好“兩單兩卡”制度,強化對場鎮(zhèn)各經(jīng)營單位日常消防安全檢查,倒逼各社會單位落實消防安全主體責任。
(四)開展醫(yī)療及養(yǎng)老機構消防火災排查整治。鎮(zhèn)福利院、衛(wèi)生院要加大消防安全檢查力度,經(jīng)常性主動查看消防設施是否有效,消防通道是否暢通,切實消除火災隱患,對違規(guī)吸煙、電動輪椅違規(guī)停放充電,違規(guī)使用大功率電器以及違章動火動焊等不規(guī)范行為,要堅決制止。
(五)加強“小火亡人”火災防控。相關責任部門要針對群租房、“三合一”場所、“九小”場所等火災高風險對象,常態(tài)化開展消防安全排查,重點整治違規(guī)住人、違規(guī)動火動焊、違規(guī)儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設置鐵柵欄、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員等基層防控力量開展“敲門行動”,發(fā)動群眾開展“三清三查”(清理居民樓院公共區(qū)域可燃雜物、清理交通工具違規(guī)存放充電,清理豎井防火封堵不嚴;檢查通道出口是否暢通;檢查消防標識工具是否完好有效,檢查初期火災撲救準備工作是否到位);組織開展電氣線路排查,重點排查整治居民住宅電表箱設置、電氣線路敷設不規(guī)范等問題;要查看水缸內(nèi)是否有水,以備緊急滅火需要,廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離,是否違規(guī)使用大功率電器等,及時消除身邊火災隱患。
(六)強化社會宣傳。要結(jié)合“119”消防宣傳月活動,持續(xù)推動消防宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。關注重要節(jié)點,開展火災案例警示教育,在人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生設備器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發(fā)動農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。要加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,落實“一對一”幫扶措施,常態(tài)化開展入戶檢查和宣傳教育,積極推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統(tǒng)等技防設施,做好火災隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(一)部署發(fā)動。制發(fā)方案、召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施。對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好落實,確保各項工作措施落實見效。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)政府認真總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,建立健全火災防控工作長效機制。
(一)提高政治站位。冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期,加之受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。要充分認清我鎮(zhèn)冬春季節(jié)消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導向。要深刻汲取近期火災事故教訓,對冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結(jié)合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。
(三)嚴格督導問效。各單位要加強督導檢查,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,及時通報批評;對責任不落實、履職不到位發(fā)生小火亡人事故的,將嚴肅追責問責。
冬春火災防控宣傳工作方案篇十二
根據(jù)《吉林省教育廳關于印發(fā)全省教育系統(tǒng)20xx年冬季防火工作方案的`通知》(吉教安字〔20xx〕29號)和《關于印發(fā)凈月高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20xx年冬季防火工作方案的通知》(長凈管辦〔20xx〕33號)精神,為全面做好我校今年冬季的消防安全工作,確保我校和諧發(fā)展和師生員工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少火災事故的發(fā)生,特制定本方案:
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的總要求和凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防安全工作會議精神,在學校黨委的領導下,全面落實消防安全責任制,切實強化消防宣傳教育培訓,大力整治火災隱患和消防安全違法行為,進一步提升我?;馂姆揽睾蜏缁饝本仍芰?,堅決遏制各類火災事故的發(fā)生,為我校各項建設與和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
學校成立冬季防火工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:由學校各單位行政主管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校保衛(wèi)處。
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結(jié)束,共分三個階段進行。
第一階段為組織發(fā)動階段。
1、校內(nèi)各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎上,把握重點,認真謀劃,制定專門的工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任。
2、校內(nèi)各單位“冬防領導小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災應急預案,對單位內(nèi)的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓,督促指導本單位組織消防逃生演練,有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、互聯(lián)網(wǎng)、班會等形式廣泛的進行消防宣傳,對重點部位要重點防范,對門衛(wèi)、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓,深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設。
第二階段為全面實施階段。
1、各單位要高度重視冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災隱患的排查整治,對本單位轄區(qū)要徹底排查一遍。各單位對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時難以整改的,要及時以書面形式報告給相關部門,對于暫時無力整改的安全隱患,各單位要加強防范,指派專人死看死守,確保不發(fā)生火災事故。同時,要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查,確保重要節(jié)日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”,主要針對前期發(fā)現(xiàn)的隱患問題,檢查是否得到有效整改,是否有新的隱患出現(xiàn),確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區(qū)開展“六熟悉”活動,切實掌握本單位消防水源,交通道路,重點部位的位置、使用性質(zhì)及內(nèi)部結(jié)構、建筑消防設施、疏散通道等情況,熟練掌握消防設施器材的性能和操作方法,做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度,對存在的隱患要立即整改,對各檔口的排油煙系統(tǒng)要進行排查并定期進行檢查,督促其及時進行清洗并做好記錄。各單位不準封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度,做到人員、責任制、監(jiān)控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業(yè)網(wǎng)點等地使用電熱棒及其它違章電器,禁止私接電源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
5、圣誕節(jié)和元旦、春節(jié)和元宵節(jié)、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查,要利用放假前和開學后一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯(lián)合檢查組,在冬防期間檢查組將對校內(nèi)各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監(jiān)督。
第三階段為總結(jié)驗收階段。
校內(nèi)各單位要對冬防工作進行認真總結(jié),做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
(一)各單位領導要帶隊開展消防安全檢查,組織召開消防工作會議,要認真研究部署各階段重點工作,組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農(nóng)業(yè)大學消防安全員職責》堅持日巡查,零匯報制度,及時登錄國家消防安全系統(tǒng)網(wǎng)站反饋本單位存在的安全隱患,按時上報每日巡查結(jié)果,上傳本單位消防安全工作方案與總結(jié)等。對各單位在系統(tǒng)中上報的日巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,保衛(wèi)處防火科會及時到場核實、復檢,同時提出整改方案并予以指導。對于長期不登錄消防系統(tǒng)網(wǎng)站反饋消防安全情況的單位,將取消本單位年度綜合治理評優(yōu)資格。
(三)對于動火、用電部門,要嚴格落實“辦理動火許可證”制度,臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請并報送保衛(wèi)處防火科,經(jīng)審查批準辦理手續(xù)后方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求,設立本單位消防組織機構,建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規(guī)章制度、應急預案、階段總結(jié)等),對重點部位要死看死守,落實逐級消防安全責任人制度,對不履行職責、不落實消防安全責任制,玩忽職守,造成重大火災事故的單位和個人,要嚴肅查處相關人員責任,構成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領導簽字并加蓋公章)及時匯總并于20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛(wèi)處防火科。
冬春火災防控宣傳工作方案篇十三
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風險,全力減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災,切實把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處。
結(jié)合消防安全專項整治三年行動階段性工作任務,以及當前冬季人民群眾生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加的實際情況,對消防安全風險較高的重點場所集中開展消防安全排查。加強對行業(yè)單位消防安全風險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監(jiān)管力度。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、商務、教體、
文旅、衛(wèi)健、民政等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》(gb/t40248-20xx)緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
2.加強化工企業(yè)安全風險督導核查。鎮(zhèn)政府聯(lián)合工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊,扎實開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導檢查,提醒約談化工企業(yè)負責人,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。重點時段期間,化工企業(yè)要落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
2.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的.安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。新莊鎮(zhèn)嚴格落實縣消防安全委員會辦公室《關于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》(蕭消辦〔20xx〕7號)要求,針對我鎮(zhèn)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯后、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題,依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關技術標準,重點整治全縣農(nóng)村地區(qū)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。新莊鎮(zhèn)分階段落實《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設實施方案》,參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗,切實落實消防安全管理責任,各行政村成立消防安全管理領導小組,壓實基層末端消防安全管理責任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。依法履行消防安全監(jiān)管職責,加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導向,將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓等工作,在職權范圍內(nèi)辦理消防行政處罰,努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓。圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間,組織行政村、各鎮(zhèn)直單位發(fā)布火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、城建、應急、市場監(jiān)管、消防救援等部門要組織對大型物流倉儲、服裝廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
2.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。市場監(jiān)管、派出所和消防救援等部門深化電動自行車綜合治理工作,建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。市場監(jiān)管局要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關,提升產(chǎn)口質(zhì)量;公安派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光;村委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
3.深入開展燃氣安全排查整治工作。工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊等部門要建立齊抓共管工作機制,全面排查整治燃氣安全隱患問題。要采取針對性有力措施,強化隱患整改落實,聚焦突出問題、重點場所、關鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬、閉環(huán)管理,確保整改到位,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,新莊鎮(zhèn)廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節(jié)慶活動場所、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月15日前)。新莊鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月15日至20xx年3月17日)。新莊鎮(zhèn)對照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月18日至3月21日)。新莊鎮(zhèn)認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。新莊鎮(zhèn)進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題,做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。新莊鎮(zhèn)各部門逐級成立組織機構,加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月中旬前,新莊鎮(zhèn)政。
府研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門按照“三管三必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。新莊鎮(zhèn)聯(lián)合有關部門進一步加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領域和單位場所實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領。教體、民政、文化和旅游、住建、交通、商務、郵政、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織、大型倉儲物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將采取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,及時通報,督促落實整改措施;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
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