報告的目的是向特定的受眾提供準確、清晰和可靠的信息。適當運用圖表、圖像、實例等形式來增強報告的說服力和可讀性,提供更直觀的理解方式。報告范文中的思路、論證和結構都是參考的重要依據,但不要照搬照抄,要根據自己的需求進行調整。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇一
根據市局48號文件,關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于印發(fā)案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、科室、所內部交叉查、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經營案件13起,合同案件3起,商標案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數量比較少,沒有出現復議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。具體情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓,并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作,確保了辦案質量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學習法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責任制度,并開展執(zhí)法責任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質量。通過評查我們發(fā)現,行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據充分,行政處罰依據明確,處罰種類和適當,嚴格履行告知的'義務,救濟的途徑期準確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶,嚴格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領取,避免了文書的亂用和浪費現象。為提高文書的制作質量,在每年的執(zhí)法人員培訓中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現象。對于自查中出現的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇二
根據《關于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設領域的行政處罰自由裁量權工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查?,F將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學習,廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權范圍內將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結案情況在各責任部門都進行了登記備案,沒有出現重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學習各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設,完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設領域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇三
縣政府有關部門及單位:
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關規(guī)定,經縣政府研究,決定在全縣范圍內組織開展年度行政處罰案卷評查活動?,F將有關事項通知如下:
一、評查范圍及標準。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權的部門(含所屬部門派出機構、法律法規(guī)授權的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序實施行政處罰并已辦結的執(zhí)法案卷。
案卷評查標準參照《縣行政處罰案卷評查標準(試行)》(以下簡稱“評查標準”)執(zhí)行,主要依據是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《省行政復議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結合的方式,分兩個階段進行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關部門、單位接到本通知后,嚴格對照評查標準,對評查范圍內的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內的全部評查,20—100件以內的按60%評查,100—200件以內的按50%評查,200件以上的按不少于100件進行評查)。評查結束后,各有關部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務中心1408室),同時報送案卷評查工作總結,工作總結要包括評查工作的組織領導、評查案卷數量及目錄、評查得分情況、特點及經驗、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)。縣政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標準對所抽案卷進行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應同時提供實施該行政處罰所依據的相關業(yè)務法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關業(yè)務科室負責人應同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關事宜將另行通知,評查結果在活動結束后進行通報。
三、有關要求。
(一)提高認識,加強領導。案卷評查是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,對于完善行政機關內部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當前工作議事日程,加強領導,周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進行。
(二)查找不足,總結經驗。各有關部門、單位要以這次案卷評查為契機,認真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質量、檔案規(guī)范、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質量和全縣行政執(zhí)法水平。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇四
為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施,增強依法行政觀念,根據市政府法制辦《關于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作,現將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下:
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費征稽中心組建成立。近三年來,在市交通運輸局、省地方海事局指導下,兩局行政執(zhí)法工作有序開展,行政處罰工作依法依規(guī)進行,辦結了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結案,并未發(fā)生處罰當事人要求行政復議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施,嚴厲打擊了行業(yè)內違法經營行為,保護了港口、船舶運輸從業(yè)人員合法利益,營造了公平有序的市場環(huán)境,同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
二、執(zhí)法制度建設及落實情況。
多年來,在執(zhí)法工作中我們一直注重各項行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行,行政處罰工作嚴格保證違法事實清楚、證據確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據準確無誤。今年我局制定了各項行政執(zhí)法制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,局水上綜合執(zhí)法大隊及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據、處罰程序等進行了公示,同時我局安排專項執(zhí)法經費及執(zhí)法交通工具,充分保障各項執(zhí)法工作的正常開展。
三、規(guī)范處罰裁量權情況。
我局在開展行政處罰過程中,遵循相關法律法規(guī),充分考慮違法事實及對社會產生的危害影響,嚴格保護違法相對人的合法權利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認真貫徹落實《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》,科學合理量化行政處罰自由裁量權,按照“服務-教育-整改-處罰”四步程序實施行政處罰,同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標準隨意性。
四、行政執(zhí)法隊伍情況。
1、行政處罰主體情況。我局現內設機構9個,局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊1個,局下設大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處,9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實全局行政執(zhí)法工作,下屬處所不承擔行政處罰任務。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現有正式在編人員125人,其中具有各類行政執(zhí)法資格的人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓、考核等情況。近年來,我局以提高執(zhí)法隊伍綜合素質為目的,加強行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學習和掌握,以規(guī)范化建設為主線,以隊伍建設為抓手,提升執(zhí)法隊伍綜合行政執(zhí)法水平和能力,加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,更好地適應規(guī)范化建設和改革的需要,建立一支政治堅定、品德高尚、作風優(yōu)良、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。每年我局開展一次集中培訓工作,同時各單位把法律法規(guī)的學習也納入平時工作中,今年我局制定了隊伍素質提升工程行動計劃(20**-20**年),把法律法規(guī)學習也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內容,同時加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作,制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度,近年來,未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀行為和錯案情況。
五、當前行政處罰中存在的問題。
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質差參不齊,執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題,針對當前發(fā)生的港口違法行為,行政處罰執(zhí)行難度較大,需要相關執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓學習,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學習,營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據,法律法規(guī)依據為處罰準繩,進一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權利,行政處罰實行集體討論,及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機制,密切與相關部門配合,齊抓共管,促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇五
領導重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[xx]14號《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[xx]174號《關于開展xx年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[xx]221號《關于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的.通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關行政執(zhí)法單位主要領導重視并加強行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領導具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務實,高質量完成案卷自查自評。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據,是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責和任務。我局嚴格按照《xx市行政處罰案卷質量評查標準》、《xx市行政執(zhí)法案卷立卷標準》的要求,本著實事求是的原則,對xx年1月1日至xx年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內,按照規(guī)定的要求,求真務實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
三、案卷自查自評的情況。
一執(zhí)法程序方面:相關執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關執(zhí)法單位根據案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
五、開展案卷評查工作。
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇六
根據市政府法制辦文件《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求,我局對近三年來各科室(局)行政處罰實施情況進行了梳理匯總,只有市民間組織管理局涉及行政處罰事項,現將有關自查情況匯報如下:
一、基本情況。
市民間組織管理局20xx—20xx年已辦結的社會組織行政處罰案件共xx件,專門組織人員對執(zhí)法案卷進行了自查自評。
(一)職責明確、主體合法。
嚴格按照《行政處罰法》、《社會組織登記管理機關行政處罰程序規(guī)定》和《xx省社會組織管理行政執(zhí)法工作規(guī)則(試行)》規(guī)定的職權進行監(jiān)管和實施行政處罰,所辦理的案件屬社會組織行政處罰的職權范圍,無越權監(jiān)管、越權處罰、濫用職權的行為;所有執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格證,做到了持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。
實施行政處罰均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、送達執(zhí)行和結案等法定程序依次進行,依法告知當事人陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;行政處罰的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,案件經局主要領導簽批。
(三)裁量合理、處罰適當。
行政處罰案件所認定的未按規(guī)定辦理住所變更登記及未按規(guī)定參加20xx年度檢查事實有現場檢查筆錄等。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,作出的處罰決定合法合理。
(四)制作規(guī)范、歸檔及時。
按照檔案管理的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷整潔,并及時進行歸檔保存。
(五)辦案嚴謹、責任明確。
嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,未出現因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在問題和下一步整改措施。
在此次行政處罰案件自查工作中,我們也發(fā)現了一些問題,主要表現在:一是調查取證難。社會組織屬于民間性松散型組織,處理過程中往往當事人采取回避、不愿露面的態(tài)度,導致常聯(lián)系不上當事人,給調查取證工作帶來難度;二是案卷制作還不夠嚴謹規(guī)范。針對這次案件自查中發(fā)現的問題,我局將認真梳理分析,主動查找原因,結合工作實際,采取切實有效的措施加以整改。
(一)建立健全相關的工作制度,通過行政處罰實施情況自查工作進一步提高社會組織行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,促進依法行政。
(二)加強對社會組織行政執(zhí)法人員的學習培訓。提高行政執(zhí)法人員對社會組織有關法律、法規(guī)和規(guī)章的學習理解能力、對社會組織違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。
(三)加強社會組織行政處罰案卷檔案管理工作。做到一事一卷,專人保管,切實做到立案、處罰規(guī)范化管理。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇七
縣政府法制辦:
根據江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉發(fā)《關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。現將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況。
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權范圍,無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫xx權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴謹規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)案件調查事實清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現場檢查筆錄,又有合法有效的`當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據鏈,對當事人違法事實認定比較確鑿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執(zhí)行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。
(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴謹、責任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀律處分規(guī)定》等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任追究制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現因執(zhí)法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足。
存執(zhí)法現場證據。二是調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調查詢問筆錄的表述詢問、記錄內容過于簡單。有的調查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現象;還有部分案卷沒有記入被調查人對詢問筆錄內容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質材料紙充當“調查詢問筆錄(二)”現象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。
三、整改的措施。
結合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執(zhí)行細化標準。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優(yōu)質的法制環(huán)境。
20xx年08月06日。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇八
按照《***人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件(見附件),未發(fā)現存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題,案卷整體質量較高。
二、主要做法。
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務水平,增強了責任意識。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的'責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應的責任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識,加強組織領導,進一步結合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,嚴格追究相關單位及人員的責任,兌現經濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇九
按照縣司法局《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質量評查工作方案的通知》(司函〔20xx〕8號)文件要求,我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進行了自查,現把自查情況匯報如下:
一、基本情況。
7月至今,我局已辦結的行政處罰案件共10件。其中,一般程序行政處罰案件6件,簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。
(一)主體合法。嚴格按照縣編制委員會《關于印發(fā)縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(編辦〔20xx〕3號)文件要求和規(guī)定的職權以交通運輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法,所辦理的案件均屬交通運輸行政執(zhí)法的職權范圍,無越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運輸行政執(zhí)法資格,符合《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
(二)事實清楚、證據確鑿。案件認定的違法事實有合法有效的`詢問筆錄、現場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書,證據充分,相互關聯(lián),對當事人違法事實認定比較清楚。
(三)適用法律準確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據,適用法律正確,引用條、款、項準確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權細化標準》實施,符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
(四)程序合法。行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人享有陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件通過集體討論決定,作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題。
一是調查取證經驗欠缺。執(zhí)法人員調查取證能力需進一步加強,如遇到當事人或證人不配合執(zhí)法,執(zhí)法人員經驗欠缺,靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細節(jié)把握不準。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運輸綜合執(zhí)法改革初步完成,行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范,存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取以下措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務培訓力度。重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經驗交流學習。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運局開展觀摩學習,總結好的經驗做法,取長補短,提升執(zhí)法案卷質量,提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后,嚴格落實案卷歸檔規(guī)定,案卷裝訂按照標準,統(tǒng)一規(guī)范。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十
市規(guī)劃局:
按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設案件52件,20xx年違法建設案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,較多種類證據的'關聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調查取證方面。
調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄制作方面。
部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。個別現場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調查取證能力。
二是開展建設執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。
三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十一
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。
一是被處罰當事人大多不能在法定期限內履行行政處罰決定。
二是國土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。
四、下步打算。
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步推進依法行政,切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的.工作中切實做到:進一步加強理論學習,提高依法行政和案件查辦水平;進一步加強行政許可的制度建設及收費管理;進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務,一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當事人,在法定期限內主動履行全部處罰決定,堅決維護行政處罰的嚴肅性;積極爭取國土資源體制改革職能到位,完善機構設置,理順體制,充實執(zhí)法力量;進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務于社會經濟發(fā)展。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十二
【導語】本站的會員“bin2009”為你整理了“行政處罰自查情況報告”范文,希望對你有參考作用。
為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施,增強依法行政觀念,根據市政府法制辦《關于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作,現將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下:
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費征稽中心組建成立。近三年來,在市交通運輸局、省地方海事局指導下,兩局行政執(zhí)法工作有序開展,行政處罰工作依法依規(guī)進行,辦結了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結案,并未發(fā)生處罰當事人要求行政復議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施,嚴厲打擊了行業(yè)內違法經營行為,保護了港口、船舶運輸從業(yè)人員合法利益,營造了公平有序的市場環(huán)境,同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
多年來,在執(zhí)法工作中我們一直注重各項行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行,行政處罰工作嚴格保證違法事實清楚、證據確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據準確無誤。今年我局制定了各項行政執(zhí)法制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,局水上綜合執(zhí)法大隊及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據、處罰程序等進行了公示,同時我局安排專項執(zhí)法經費及執(zhí)法交通工具,充分保障各項執(zhí)法工作的正常開展。
我局在開展行政處罰過程中,遵循相關法律法規(guī),充分考慮違法事實及對社會產生的危害影響,嚴格保護違法相對人的合法權利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認真貫徹落實《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》,科學合理量化行政處罰自由裁量權,按照“服務-教育-整改-處罰”四步程序實施行政處罰,同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標準隨意性。
1、行政處罰主體情況。我局現內設機構9個,局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊1個,局下設大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處,9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實全局行政執(zhí)法工作,下屬處所不承擔行政處罰任務。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現有正式在編人員125人,其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓、考核等情況。近年來,我局以提高執(zhí)法隊伍綜合素質為目的,加強行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學習和掌握,以規(guī)范化建設為主線,以隊伍建設為抓手,提升執(zhí)法隊伍綜合行政執(zhí)法水平和能力,加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,更好地適應規(guī)范化建設和改革的需要,建立一支政治堅定、品德高尚、作風優(yōu)良、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。每年我局開展一次集中培訓工作,同時各單位把法律法規(guī)的學習也納入平時工作中,今年我局制定了隊伍素質提升工程行動計劃(20xx-20xx年),把法律法規(guī)學習也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內容,同時加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作,制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度,近年來,未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀行為和錯案情況。
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質差參不齊,執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題,針對當前發(fā)生的港口違法行為,行政處罰執(zhí)行難度較大,需要相關執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓學習,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學習,營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據,法律法規(guī)依據為處罰準繩,進一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權利,行政處罰實行集體討論,及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機制,密切與相關部門配合,齊抓共管,促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十三
縣法制辦:
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現將我們的具體工作匯報如下:
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長孫曉明為組長,黨組成員、副局長趙小平為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發(fā)了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長趙小平帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。
根據國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查,未發(fā)現一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現象。
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續(xù)不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十四
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告 為加強行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對2012年1月1日至2015年12月31日期間實施并已辦結的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、自查結果基本情況
根據上級的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點,主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關文件的要求,對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設方面,我局制定了《xx縣質量技術監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,2012年1月1日至2015年12月31日共實施并已辦結行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準,均已納入本單位檔案收集范圍,并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標準歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進行收集,無違法收集材料的情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉讓檔案及復制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據準確,程序合法。但同時也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將采取以下措施切實加以整改。 一是加強培訓,提高能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力,對行政執(zhí)法文書的制作運用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質,使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質量。
三是落實案卷歸檔專人負責制。加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質量是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現的問題,我局將認真分析研究,不斷完善內部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質量。
縣政府法制局于4月份組織開展的全縣行政執(zhí)法案卷評查過程中,評查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問題,針對存在的問題我們對案卷進行了徹底整改,現將整改情況匯報如下:
(一)提高思想認識,深入查擺問題。行政執(zhí)法案卷評查是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中確立的一項重要制度。提高辦案質量、規(guī)范執(zhí)法隊伍和推進依法行政是一項長效機制。根據縣法制局此次評查的要求,我們首先開展了組織案卷自查,并以此為切入點,不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;其次召集全體執(zhí)法人員,針對縣法制局指出的問題及自查的問題,逐條進行點評、對照,堅決杜絕再出現類似的問題;三是將案件評查結果進行公布并納入績效考核成績。
(二)加強隊伍建設,提高法制意識。一是加強林業(yè)法律法規(guī)的學習。實行定期培訓制度,堅持專家授課與自學相結合,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學習當前國家、省、市相關林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過培訓,提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識。二是加強行政法律法規(guī)學習。以五五、六五普法為契機,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開展考核。對林業(yè)行政執(zhí)法人員實行定期考核制度,獎優(yōu)罰劣。對于考核成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員,提出表揚,并在年終考核中給予加分;對于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員,調離執(zhí)法隊伍。
(三)認真檢查總結,提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行,保障當事人的陳述、申辯等各項權利。二是查處事實清楚。案卷中要有勘驗和調查詢問的時間和地點、當事人或被詢問人基本情況、勘驗人員或詢問人員簽名及執(zhí)法證號、勘驗和詢問筆錄的完整內容,其中詢問筆錄中包括表明身份、說明執(zhí)法依據、注明勘驗或和詢問違法事實與情節(jié)等。三是證據提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據過程中,要求取證程序規(guī)范,被取證要素齊全。其中包括被取證當事人、取證事由和依據、作為證據的物品的性狀描述、取證的具體時間、地點以及被取證的單位或個人簽名或蓋章。四是適用法律準確。引用條文要到位,條、款、項、目要求準確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷,案卷卷面、文書等資料統(tǒng)一規(guī)范,卷內目錄、文書填寫清晰工整,案件材料按照辦案的客觀程序排列,案件裝訂整齊美觀。
《行政處罰案卷整改報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十五
縣政府法制辦:
根據《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20**]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、執(zhí)法隊伍建設情況。
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關的執(zhí)法培訓,并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設情況。
我局依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經縣政府常務會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
銅陵縣社會保障局。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十六
按照《人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查,現將有關情況報告如下:
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件(見附件),未發(fā)現存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題,案卷整體質量較高。
(一)加強法治教育,強化業(yè)務培訓。
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務水平,增強了責任意識。
(二)堅持人機結合,強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數據集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預警提示和自動監(jiān)控考核,實現了執(zhí)法監(jiān)督人機結合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應的責任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
(一)進一步增強責任程序意識。
要求全市各級國稅機關提高思想認識,加強組織領導,進一步結合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。
嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,嚴格追究相關單位及人員的責任,兌現經濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十七
(稅務機關):
我(單位)對《稅務行政處罰事項告知書》(文書字號)擬作出的行政處罰有異議,要求聽證。聽證理由如下:
聽證申請人(自然人姓名):聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號碼:(法人或其他組織名稱:聯(lián)系電話:地址:法定代表人或主要負責人姓名:)。
委托代理人姓名:聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號碼:
申請人(章)。
使用說明。
1、本申請書依據《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和國家稅務總局《稅務行政處罰聽證實施辦法(試行)》(國稅發(fā)[1996]190號)第四條設置。
2、適用范圍:納稅人提出聽證申請時使用。3、本申請書由聽證申請人填寫。4、本申請書一式一份,由稅務機關留存。
開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十八
縣法制辦:
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現將我們的具體工作匯報如下:
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,黨組成員、副局長xxx為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發(fā)了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20××年、20××年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。
根據國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的`意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。通過對20××年、20××年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查,未發(fā)現一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現象。
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續(xù)不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/18879793.html】