在全市防汛視頻會商會議上講話大全（18篇）

總結(jié)是一個機會，一個機會去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。寫總結(jié)時，可以借助一些寫作工具和軟件，如思維導(dǎo)圖、文字處理軟件等，提高寫作的效率和質(zhì)量。接下來是一些名人名言，希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹竞退伎肌?/p>

在全市防汛視頻會商會議上講話篇一

市水務(wù)局通報了今年入汛以來全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結(jié)合實際、抓好落實。

今年入汛以來，我市已經(jīng)歷了x場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多x%，x等地不同程度受災(zāi)。近半月來已入秋，本應(yīng)雨季已過，但受臺風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實際，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級各部門密切協(xié)作、主動作為、積極應(yīng)對，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝！

部分地區(qū)還存在“險工險段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報送不夠規(guī)范”等問題。

一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來講，要重點抓好以下幾項工作。

一、排查要做到“三全”，不留死角。要針對前期排查中出現(xiàn)的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。

對已銷號的隱患點要“回頭檢查”；

對可能成災(zāi)的隱患點要“科學(xué)防治”，劃定危險范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實治理措施，確保萬無一失。

二、預(yù)警要做到“三準”，不留盲點。按照“及時、準確、可靠”的要求，扎實做好預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。

預(yù)測預(yù)報要準，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測，提高災(zāi)害預(yù)報的精準度和時效性。綜合研判要準，堅持預(yù)報會商、預(yù)警聯(lián)動機制，及時研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢。主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持“一日一會商、一日一調(diào)度”，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時、應(yīng)對有方。信息傳遞要準，堅持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合，充分運用“廣播電視”“官方微信”“手機短信”等平臺，確保預(yù)警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

三、避險要做到“三熟”，不留隱患。遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險情，要堅持“三避讓”原則，及時、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無人員傷亡。

“避險方案”，又要深入開展“實戰(zhàn)演練”，準確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現(xiàn)險情，轉(zhuǎn)移及時、不漏一人。

四、防范要做到“三實”，不留空白。堅持以防為主的方針，緊盯重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，全面落實防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。

抓實“江河防洪”，督促施工單位嚴格落實安全度汛責(zé)任和防范措施，強化施工現(xiàn)場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。抓實“水庫度汛”，健全統(tǒng)籌聯(lián)動機制，嚴格汛限水位監(jiān)管，加強水庫、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用，切實減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實“地災(zāi)防治”，按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點、避險是關(guān)鍵”的思路，抓好地災(zāi)隱患的動態(tài)監(jiān)測和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅持“分類施策、合理避讓、重點整治”的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。

五、準備要做到“三好”，不留軟肋。立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)的各項準備，牢牢把握工作的“主動權(quán)”。

備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時調(diào)配，確保關(guān)鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位，要嚴格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險設(shè)備的調(diào)試、維護、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險隊伍，嚴格培訓(xùn)演練，提高實戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始，各級應(yīng)急搶險隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時作好打“攻堅戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準備。

在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊密切溝通聯(lián)系，及時通報情況，加強軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險情，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

六、保障要做到“三強”，不留短板。防汛減災(zāi)是一項綜合系統(tǒng)工程，各級各部門要積極增添措施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。

確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對有令不行、有禁不止敷衍塞責(zé)、推諉扯皮玩忽職守、失職瀆職等造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。

、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出新的貢獻！

在全市防汛視頻會商會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年的**防總會議，是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認真落實李克強總理重要批示和全國防汛抗旱工作電視電話會議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會議精神，動員**流域四省以強烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作，以**安瀾為全國安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻。

對于做好**流域防汛抗旱工作，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。今年2月，胡春華副總理在督導(dǎo)工作時特別強調(diào)了這方面的要求，指出要加快實施治淮重大工程，著力提升中下游行洪能力，完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施，進一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天，劉偉平副部長親自出席會議，并作了重要講話，充分體現(xiàn)了國家防總、水利部對**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長講話要求，扎扎實實做好工作。

習(xí)近平總書記指出，要自覺講政治，對“國之大者”要心中有數(shù)。對今年來講，為黨的二十大召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，就是“國之大者”。我們一定要提高思想認識，增強政治自覺，以心懷“國之大者”的實際行動抓好今年**防汛抗旱工作。

一要深刻認識今年防汛抗旱工作肩負的特殊使命。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險連鎖聯(lián)動。當(dāng)前國際局勢復(fù)雜演變，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，近期國內(nèi)疫情點多、面廣、頻發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，困難挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全，特別是人民群眾生命財產(chǎn)安全，如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情，對全國發(fā)展大局就會產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認識做好今年防汛抗旱工作的極端重要性，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，把防汛抗旱放在更為突出的位置。

二要深刻認識做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐，流域常住人口約占全國11.8%，耕地面積約占全國11%，糧食產(chǎn)量約占全國的1/6，提供的商品糧約占全國的1/4，在全國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時，**流域地處南北氣候過渡帶，天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降水時空分布不均，地形條件復(fù)雜，歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，防汛抗旱任務(wù)繁重，一直是國家防守重點和難點。正是這樣一種區(qū)域特點，決定著在今年這個特殊年份，抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。

登陸我國的臺風(fēng)個數(shù)較常年略偏多，發(fā)生北上登陸臺風(fēng)的可能性較大，可能對流域造成較為嚴重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面，**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看，**上游河道防洪標(biāo)準偏低，中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決，中小河流和小型水庫防御標(biāo)準仍然偏低，沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足，行蓄洪區(qū)運用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看，防汛抗旱體制機制尚未完全理順，極端暴雨預(yù)報準確率不高，山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足，一些地方防御預(yù)案修訂不及時、可操作性不強。此外，由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水，少數(shù)干部存在僥幸心理，認為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后，部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練，對防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉，指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強，等等。

總之，我們要準確把握今年面臨的防汛抗旱形勢，心懷“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，下好先手棋、打好主動仗，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬一，確保**安瀾，切實保障流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

做好今年防汛抗旱工作，要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，從最壞處著想，向最好處努力，用更高標(biāo)準、更嚴要求、更實舉措嚴密防范應(yīng)對各類水旱災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加強涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管，制定度汛預(yù)案，落實度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運用準備，細化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案，用好預(yù)警機制，確保需要時能夠及時有效啟用。

二要完善防汛抗旱工作機制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗教訓(xùn)，深入開展防汛抗旱體制改革及運行情況評估，系統(tǒng)查找指揮機構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運行機制等方面與實現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機制。一是預(yù)報要“準”。全面提升監(jiān)測預(yù)報能力，強化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和會商研判，努力提高預(yù)報精準度、延長預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機制，使預(yù)警信息直達防汛一線、直達工程管理單位、直達水庫“三個責(zé)任人”。同時要做好公眾預(yù)警工作，根據(jù)雨情、水情、險情、災(zāi)情發(fā)展動態(tài)，第一時間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人，提高傳播速度、擴大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強化防汛抗旱人員力量動員準備，加強各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練，提高隊伍應(yīng)急能力和實戰(zhàn)水平，確保能夠及時有效處置險情。要保障防汛物資充足到位，堅持“寧可備而不用，不可用時無備”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點，采取集中儲存、協(xié)議儲備、號料儲備、現(xiàn)場儲備等方式，確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良，做到調(diào)的出、運的快、用的上。

四是預(yù)案要“實”。突出“用”字，認真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的修訂完善各類防汛抗旱防臺風(fēng)預(yù)案，特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準，建立健全極端天氣和重大風(fēng)險演進研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，確保預(yù)案關(guān)鍵時刻能用管用頂用。

全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實安全警戒、應(yīng)急排險和搶險救生措施。三是抓好水庫安全度汛，嚴格落實小型水庫安全度汛“三個責(zé)任人”“三個重點環(huán)節(jié)”，嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運用計劃，嚴控水庫違規(guī)超汛限水位運用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御，充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用，壓實“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級包保責(zé)任，及時果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，切實做好應(yīng)急救援、危險區(qū)防控、臨時安置點管理等各項工作，確保群眾生命安全。五是抓好臺風(fēng)防御，嚴格落實防臺風(fēng)聯(lián)動機制，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，實化細化防范措施，最大限度減輕臺風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水，密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)合理利用雨洪資源，加強抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求，確保城鄉(xiāng)供水安全。

四要加強流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多，上游河道占總落差的89%，一旦上游發(fā)生暴雨洪水，將迅速匯集到中游，而中游坡度突然平緩、下泄不暢，沿淮湖泊、洼地，極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，做好防洪統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進規(guī)律，以流域為單元，綜合分析洪水行進路徑、洪峰、洪量、過程，依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定，科學(xué)精細調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水，根據(jù)不同防洪對象的實際需求，綜合運用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準實施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。

五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅持建重于防、防重于搶、搶重于救，積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設(shè)，研究推進**水庫、**水庫等現(xiàn)有水庫聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通，增強洪水調(diào)蓄能力。實施**大堤提質(zhì)升級，**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo)，推進**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)，推動入海水道二期等工程早日開工建設(shè)，不斷完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，實現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合，構(gòu)建流域數(shù)字化場景、開展智慧化模擬，為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。

習(xí)近平總書記強調(diào)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。**流域即將全面入汛，流域各地要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，逐級落實責(zé)任，狠抓工作落實，確保流域安全度汛。

一要壓實工作責(zé)任。堅持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，不留死角，確保責(zé)任落實到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，都要嚴格落實責(zé)任人，并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單，接受社會和群眾監(jiān)督。特別是對水旱災(zāi)害突發(fā)事件，要及時匯集、分析、報告，一旦發(fā)生險情，相關(guān)責(zé)任人要及時趕赴現(xiàn)場，組織專家分析研判情況，研究制定搶險方案，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對地方各級黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實際情況，要及時充實完善防汛抗旱指揮機構(gòu)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練力度，幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識，提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對處置能力。

二要加強團結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺，要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用，切實做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚團結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通，強化信息傳遞共享和重大事項會商，形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團作戰(zhàn)。要進一步完善軍地搶險救災(zāi)機制，加強與駐軍、武警、消防救援隊伍和防汛抗旱專業(yè)隊伍的溝通協(xié)調(diào)，強化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，為其發(fā)揮抗洪搶險重要作用提供堅實保障。

三要嚴明工作紀律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念，堅持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱，堅決服從國家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執(zhí)行汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生，確保汛期雨情、水情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。要強化對責(zé)任落實情況的督查，督促各地、各級干部切實把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，對責(zé)任不落實，措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強防汛抗旱常識和水利工程調(diào)度運用成效的宣傳和普及，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，努力為防汛抗旱工作營造良好環(huán)境。

同志們，防汛抗旱事關(guān)黨和國家工作大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，團結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、勇毅前行，堅決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇三

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。

一、提高認識，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。

面對嚴峻的防汛形勢，大家務(wù)必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負責(zé)的原則實行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實好重點部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。

應(yīng)急預(yù)案。

的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責(zé)為主要內(nèi)容的各項責(zé)任制，項目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責(zé)，落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。

防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負責(zé)任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責(zé)人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔(dān)負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴肅查處。

四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責(zé)任，強化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改。

通知書。

同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。

四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。

在汛前準備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準還達不到20xx年一遇標(biāo)準，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵崱?/p>

一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇四

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是:貫徹落實4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領(lǐng)會好汪副、__。

省長和__。

省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。

年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。

市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)任的高度上，切實強化責(zé)任，認真履行職責(zé)。下面，我講三點意見：

一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。一是____。

是全國的產(chǎn)糧大省，____。

又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對____。

的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20年一遇防洪標(biāo)準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準均達不到__。

年一遇的標(biāo)準，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責(zé)任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化。

措施。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下六個方面：

(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風(fēng)格、團結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準備，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇五

同志們：

在防汛進入“七下八上”的關(guān)鍵時期，市政府決定召開這次防汛視頻會商會議，主要任務(wù)是聽取汛期降雨及氣象變化情況、防汛及地質(zhì)災(zāi)害防御工作開展情況，會商分析防汛工作形勢，進一步安排部署安全度汛工作。

剛才，市水利局、城管局、國土局及西峽縣、桐柏縣、南召縣崔莊鄉(xiāng)和鴨管局分別匯報了防汛工作開展情況，市氣象局分析了汛期天氣形勢，有關(guān)專家圍繞地質(zhì)災(zāi)害、水庫及尾礦壩的防汛管理提出了很好的技術(shù)建議，大家講的都很系統(tǒng)、很全面、很具體，我完全贊同。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，就今年的防汛工作，我強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，提升認識，務(wù)必保持高度警惕。通過會商分析，總體上看，今年我市面臨的防汛形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在四個方面：從氣象形勢看，受厄爾尼諾現(xiàn)象進一步加劇的影響，5月以來，我國南方多地已出現(xiàn)多次暴雨過程，累計降水量較常年同期偏多5成以上;據(jù)氣象部門監(jiān)測，我市7月降水量預(yù)計為200-240毫米，較常年同期偏多3成，8月降水量預(yù)計為120-160毫米，較常年略偏多，氣象形勢不容樂觀。從度汛工程情況看，近幾年我市未出現(xiàn)大的汛情，新除險加固的水庫和新治理的河道等防洪工程未經(jīng)洪水考驗，能否安全度汛尚無十足把握;目前還有相當(dāng)一部分工程跨汛期施工，安全度汛的任務(wù)繁重;南水北調(diào)中線工程建成通水后，還有諸多防汛薄弱環(huán)節(jié)尚未整治，特別是左岸排水渠系不健全，存在一定隱患。從思想認識情況看，由于近幾年我市降水偏少，不少干群出現(xiàn)了麻痹情緒，對防汛工作認識不高，重視不夠。從工作準備情況看，個別地方預(yù)案落實不扎實，一些偏遠深山區(qū)的小型水庫搶險應(yīng)急措施落實難度較大，大部分縣區(qū)通訊手段落后，一些縣區(qū)還沒有購置衛(wèi)星電話，一旦發(fā)生特大洪災(zāi)，無法保證汛情災(zāi)情信息及時傳遞。對此，各級各部門必須高度警惕，保持清醒憂患，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，更加自覺地重視防汛，更加積極地投身防汛，務(wù)求安全度汛。

二、明確目標(biāo)，突出重點，務(wù)必做到有的放矢。做好防汛工作，關(guān)鍵在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)與防范，努力做到“三個確保”，即確保人民群眾生命安全、確保國家和社會財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟發(fā)展大局穩(wěn)定。一是突出山洪和泥石流災(zāi)害防御。各山區(qū)縣要認真制定避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施，全面落實“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶”防御責(zé)任制，逐級明確巡查、預(yù)警、搶險、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作要求，穩(wěn)固構(gòu)建群策群防體系。二是突出水庫和河道防汛。各縣區(qū)要嚴格加強水庫和河道的安全度汛工作，對已除險治理的水庫和河道，要加強觀測巡查和運行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)連續(xù)性集中降雨或暴雨，相關(guān)負責(zé)人必須第一時間到場組織防守;對正在整治的水庫和河道，一方面要在保證質(zhì)量的前提下，爭搶有效時間，抓好汛期施工;另一方面要周密制訂度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和搶險措施，確保安全。三是突出城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛。城鎮(zhèn)防汛要重點搞好防洪排澇設(shè)施的管理和養(yǎng)護，及時疏浚溝河，疏通排水管網(wǎng)，落實地下公共空間防護和低洼地帶應(yīng)急排澇措施，并加強值班巡查和信息預(yù)警，確保城鎮(zhèn)安全運行和人民正常生活。廠礦、企業(yè)、學(xué)校、旅游景區(qū)等要嚴格落實防汛責(zé)任，全面細化防范、搶險措施，并加強值班監(jiān)控，嚴防人員傷亡事故發(fā)生。四是突出南水北調(diào)中線工程防汛。干渠沿線各縣區(qū)以及工程建管、施工單位要加強聯(lián)系配合，及時溝通工作情況，將有關(guān)防汛責(zé)任逐層級、逐區(qū)段落實到單位、領(lǐng)導(dǎo)和人員。要認真開展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隱患排查，完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生險情能夠及時處置。五是突出意外險情防范。一方面，要注意加強防汛知識宣傳，增強廣大干群的避險意識和自救能力;另一方面，要對汛期有可能發(fā)生險情的橋涵、山體、河道、渡口等重要部位，采取設(shè)置警示性標(biāo)識、指派專人盯守等必要防范措施，嚴防意外事故發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，務(wù)必確保決戰(zhàn)決勝。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各縣區(qū)長、管委會主任作為轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要全面落實行政和技術(shù)責(zé)任制，做到處處有人抓，段段有人管。二是分工協(xié)作，形成合力。各級水利、氣象、水文、防汛部門要加強值守，密切關(guān)注天氣、水文變化情況以及防汛工作動態(tài)，及時通報信息，確保為調(diào)度指揮提供準確依據(jù)。各級防指要加強對全局工作的檢查、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào);各成員單位要按照分工，強化責(zé)任，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn);其他行業(yè)、部門也要樹立全市一盤棋思想，堅決服從抗洪搶險安排，積極支持配合防汛工作。三是強化督查，嚴肅追責(zé)。市政府派出的防汛督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，采取有效形式，加大督導(dǎo)檢查的力度與頻次。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，限期整改。要嚴格責(zé)任追究，對防災(zāi)減災(zāi)工作中行動遲緩、工作不到位或因玩忽職守、失職瀆職造成災(zāi)害損失的，要嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，我們一定要居安思危，嚴陣以待，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

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在全市防汛視頻會商會議上講話篇六

市政府決定召開的這次全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省抗旱防汛指揮部第一次成員會議精神，回顧總結(jié)20__年全市防汛工作，分析研究當(dāng)前防汛形勢，安排部署今年防汛工作任務(wù)，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴抓好防汛措施的落實，確保今年防汛工作萬無一失。前面，市水務(wù)局局長張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作，對今年的工作提出了安排意見;市水保局局長蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見。兩位局長講的意見我都同意，希望大家認真抓好落實。這里，我圍繞做好全市防汛工作講三個方面問題。

第一個問題，提高認識，科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市地形地理條件特殊，防汛工作面廣量大，要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，全市防汛工作存在的問題仍然比較突出，面臨的形勢比較嚴峻。一是干部群眾的防汛意識比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對防汛工作重視不夠，防范不力，對暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認識不清，估計不足，缺乏主動避災(zāi)的意識。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，造成了較大經(jīng)濟損失，對我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來，隨著全球氣候變暖，我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升，無論從暴雨等級、洪水量級還是災(zāi)害損失上來看，都有加重擴大的趨勢。從有關(guān)部門的分析預(yù)測來看，今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢更加嚴峻，需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴重不足，一些病險水庫除險加固尚未全面完成，不少病險水庫和淤地壩仍然帶病運行，防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部點段布設(shè)為主，防洪標(biāo)準較低，尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，廣大農(nóng)村、重點城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡，一些縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費投入少，防汛物資儲備少，防汛人員配備少。個別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對此，各縣區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認識，科學(xué)分析和準確把握全市防汛形勢，盡可能把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，把薄弱環(huán)節(jié)找得更準一些，高標(biāo)準、嚴要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。

第二個問題，突出重點，全力落實今年防汛工作各項措施。

今年，中央1號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，為我們加強防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺了具體的實施意見，為全市防汛減災(zāi)工作營造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實中央1號文件精神、實施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機，堅持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項防汛措施的落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保重點城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。

一要切實抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫安全管理放在防汛工作的首要位置，切實做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對汛情和險情的能力。對正在除險加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫，要按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，認真做好施工期安全防范工作，徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患，確保安全度汛。對已經(jīng)完成除險加固的水庫，要按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，落實安全運行責(zé)任。對可能發(fā)生險情的水庫，要及時采取應(yīng)急處理措施，該加固的加固，該維修的維修。對工程隱患大、一時難以除險的水庫，要堅決落實降低水位運行或空庫度汛等保安措施，做好抗洪搶險的一切準備工作。要切實加強水庫的調(diào)度管理，科學(xué)制定調(diào)度方案，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃。對違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴重后果的，要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負責(zé)”的原則，逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要切實抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程，泄洪能力普遍較小，遇洪水暴漲易發(fā)險情。特別是上世紀七、八十年代修建的淤地壩，建設(shè)標(biāo)準低，設(shè)施不配套，許多已淤滿或老化失修，防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程，大部分未經(jīng)蓄水考驗，防洪安全不確定因素多，防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級水保部門要認真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn)，扎實組織開展一次安全大檢查專項行動，全面排查淤地壩安全隱患，科學(xué)評估風(fēng)險程度和危害范圍，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，落實工作職責(zé)和崗位職責(zé)，健全巡查看管制度，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。

三要切實抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年，我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害，造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國家實施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機遇，加大項目爭取力度，加快工程建設(shè)進度，著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。主汛期來臨前，要認真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況，及時組織清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報制度和上下游聯(lián)絡(luò)機制，靠實山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對山體松動、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強觀測預(yù)警，制定緊急避險方案，落實值班、通報、警報、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險情，要及時發(fā)布警報，組織險區(qū)群眾撤離，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要加強山洪災(zāi)害防御宣傳，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自防自救能力，有效降低山洪災(zāi)害損失。

四要切實抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出臺了《慶陽市河道管理辦法》，對河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求，明確管理職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強河道防洪管理。主汛期前，各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國土、環(huán)保、公安等部門，對河道設(shè)障、采砂等行為進行一次全面的清理整頓。對存在安全隱患和影響行洪的河段，要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，加大清障執(zhí)法力度，切實解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對自然淤積嚴重的河道，要組織專門力量，劃段包干，限期清理，確保汛期河道行洪暢通。對拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的，要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，嚴肅進行處理。

五要切實抓好城鄉(xiāng)重點區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集，是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施，對薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時采取措施，制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點防洪城鎮(zhèn)，要組織人員對排洪系統(tǒng)進行全面檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案，確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作，盡快組織對胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查，有隱患的地段要筑好護村壩、護村堤、排洪渠，確保村莊、耕地不被淹沒。

六要切實抓好防大汛的各項準備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制，進一步完善各類防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)險情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級儲備相結(jié)合的辦法，備足防汛物資，保障搶險需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊伍，各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求，盡快組建抗洪搶險隊伍，組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情時能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險情，各級政府要立即啟動相關(guān)預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。

第三個問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求防汛工作真正取得實效。

防汛減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化協(xié)作配合，采取得力措施，確保防汛工作有力、有序、有效地推進。

一要靠實工作責(zé)任?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。各縣區(qū)、各部門要嚴格落實防汛安全責(zé)任制，健全防汛責(zé)任追究制，及時解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人負。對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和具體崗位負責(zé)人。市抗旱防汛指揮部對已建和在建水庫、重點防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責(zé)任人已于4月21日在《隴東報》進行了公示，各有關(guān)行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要對各自負責(zé)的重點項目加強監(jiān)管，建立健全責(zé)任監(jiān)督機制。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。防汛抗洪關(guān)系全局，各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力。各級防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位，都要落實崗位責(zé)任，建立健全24小時值班制度，確保汛情、險情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強工程管理，落實各項防汛減災(zāi)措施，為黨委、政府當(dāng)好參謀。財政部門要保證防汛資金投入，及時撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲備和供應(yīng)，及時安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度，及時準確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責(zé)，確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊和公安干警要做好充分準備，嚴陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)常新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度，為防汛工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

三要強化督促檢查。目前，距離主汛期不到兩個月時間了，全市防汛工作即將進入關(guān)鍵階段。各級防汛指揮部要按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則，深入開展防汛安全大檢查工作。對水庫、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險工險段和重要場所，要認真進行現(xiàn)場檢查，重點排查工程設(shè)施、責(zé)任落實、預(yù)案制定、搶險隊伍、物資儲備、通訊保障、水情測報等防汛措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。會后，市防汛辦要組織對全市安全度汛準備情況進行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改意見通知書，限期整改落實到位，確保不留隱患、不留死角。

四要嚴肅防汛紀律。各縣區(qū)、各部門要依法加強防汛管理工作，牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決服從抗旱防汛指揮機構(gòu)的指揮，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個中心，絕不允許討價還價，貽誤戰(zhàn)機。具有防汛任務(wù)的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定服從各級防汛指揮機構(gòu)的監(jiān)管，及時向防汛指揮部辦事機構(gòu)報告基本資料、汛情信息和工作情況，確保銜接渠道暢通。

同志們，防汛工作事關(guān)大局，防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，周密安排，迅速行動，未雨綢繆，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的新勝利，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇七

5月1日起，我市已進入汛期，防汛抗洪工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，__。

同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。

具體有四個方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒。有些人認為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準普遍不高，病險水庫多。雖然長江堤防進行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準備，超前預(yù)測，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊，同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準備之仗。

今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟圈，及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的。

經(jīng)驗。

一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。

二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準備工作，加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。

三、落實責(zé)任，嚴明紀律，保障防汛抗旱工作順利進行。

急服務(wù)大隊，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們團結(jié)一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇八

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準還達不到20xx年一遇標(biāo)準，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>

一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊?，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇九

同志們：

今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，x縣的禁毒工作做的細、做得實，得到了群眾的肯定，可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題，希望全市各縣要認真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。

戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有過硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。

一、認識要再提高。

禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣，推進富民強市、全面小康的必然要求，我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

從家庭的角度講，毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上，我們既有慘痛的歷史教訓(xùn)，又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，毒品必須禁，禁毒工作態(tài)度必須堅決。

（二）禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國，毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭，短短三年時間里，一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒，創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來，由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因，毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變，但實事求是地講，受多種消極因素影響，現(xiàn)在的毒品問題，已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決，禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。

（三）禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看，禁毒的內(nèi)涵非常豐富，涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面，而這些方面又環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)工作不到位，都會引發(fā)連鎖反應(yīng)，影響禁毒工作整體效果。另一方面，從禁毒工作發(fā)展來看，當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題，而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題，以及與諸多違法犯罪交織在一起，就事論事肯定難以奏效。這就要求我們，對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。

（四）禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來，通過各級各部門的共同努力，我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復(fù)雜。一個地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，難度是非常大的，往往是事倍功半。所以說，禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作，必須時時緊抓不放。

二、措施要再有力。

各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé)，不辱使命，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力，協(xié)同配合，充分發(fā)揮職能作用，努力禁絕毒害，保障人民安寧。

（一）全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品流入我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先，特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育，全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒，要加強對重點場所管理，加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理，只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進”的原則，積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)校”、“無毒社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動，增強示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，不斷鞏固和擴大禁毒成果。

林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作，確保“零產(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法（暫行）》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》，逗硬獎勵，激勵全社會積極參與禁毒斗爭。

（三）全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作，進一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé)，配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟等具體措施，鞏固戒毒成果，最大限度地降低復(fù)吸率。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。

各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安，事關(guān)和諧社會構(gòu)建，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，納入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署，強力推動，保障到位，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。

各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求，近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作，市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。

婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作，進一步深化“不讓毒品進我家”活動；

團委要組織青少年積極參與禁毒行動，會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動，不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。

要健全區(qū)域協(xié)作機制，深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作，不斷拓展協(xié)作內(nèi)容，推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制，大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作，把各方面的力量調(diào)動起來，努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制，各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容，各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重，并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細則》考評結(jié)果實行責(zé)任追究制度。

（三）進一步強化保障。加快禁毒機構(gòu)建設(shè)，按照市委、市政府要求，加快市、縣禁毒機構(gòu)（禁毒辦和禁毒支隊、大隊）設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報和審定，健全禁毒緝毒工作機構(gòu)，落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制建設(shè)，切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預(yù)算，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷提高經(jīng)費保障。

禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性，堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，按照既定部署，采取更加有力的舉措，動員各方力量，不斷深化本地區(qū)的禁毒工作，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，努力為“平安x”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。

一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。

今年是實現(xiàn)“__”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅，造成了嚴重的經(jīng)濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準備工作的落實，確保標(biāo)準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準洪水有對策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：

(一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。

(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。

三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。

入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高認識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負責(zé)同志，要認真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認真落實分級、分部門負責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負責(zé)的工程由哪一級負責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定，就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十一

防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會、環(huán)境、經(jīng)濟等多個方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會議講話，僅供參考。

同志們：

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢，安排部署了全省防汛抗旱各項工作，對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視，今天的會議精神，特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求，我市各級各部門要認真領(lǐng)會，迅速貫徹落實。下面，受文新市長的委托，我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，講三點意見。

一、認清形勢，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、緊迫性和重要性。

據(jù)國家氣候中心監(jiān)測，20xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個月并將持續(xù)到今年春季，歷時最長、強度超過1997-1998年，堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響，我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生：20xx年7月16日，我市中心城區(qū)降雨量達201.7毫米，為有氣象記錄以來的日降雨最大值，南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年，全市主要出現(xiàn)了14次強降水天氣過程，全市因洪澇災(zāi)害造成9個區(qū)(市、縣)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對嚴峻的防汛形勢，我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市上下同舟共濟，確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失，且無責(zé)任事故發(fā)生，防汛抗旱效益顯著。

近幾年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易，要在今年嚴峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易。今年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，而且今年的汛期比往年提前了約1個月，經(jīng)預(yù)測，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以說，防汛抗災(zāi)工作的形勢十分嚴峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也為實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ)，事關(guān)全局、意義重大。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，充分認識到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，保持高度警惕，積極主動應(yīng)對，密切關(guān)注汛情、險情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓，以高度的責(zé)任感和緊迫感，千方百計確保全市安全度汛。

二、突出重點，扎實做好防汛各項準備工作。

我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，著重要抓好以下幾個方面的工作。

一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業(yè)部門都要認真牽頭組織開展，明確責(zé)任，橫到邊，縱到底，對排查出的隱患，要簽字負責(zé)、建立臺賬，制定方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時限等，按照誰檢查、誰負責(zé)的原則，及時整改，消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險情，要制定并落實防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

特別是要提前做好群眾疏散方案組建應(yīng)急救援隊伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。

二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強化已澇點的排查整治，針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區(qū)域，要強化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護、設(shè)立警戒標(biāo)識等工作，并落實應(yīng)急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣)，一定要高度重視這項工作，把各項措施落實到位，嚴防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個城鎮(zhèn)，要加強城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險管理，完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時，要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進行認真的排查，在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。

三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，加強群測群防體系建設(shè)，加大宣傳力度，全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位，都要樹立警示標(biāo)志并加強預(yù)警預(yù)報，做到預(yù)警到鄉(xiāng)，預(yù)案到村，責(zé)任到人，千方百計避免人員傷亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態(tài)治理，疏浚清淤與治污相結(jié)合，綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法，解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時，要強化日常管理，嚴禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩，確保河道行洪暢通。

五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會議上，省國土資源廳通報了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施的落實。要堅持群防群治，落實隱患排查，堅持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，嚴重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級相關(guān)部門要做好指導(dǎo)，各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負責(zé)抓好各項防治工作的落實。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作，制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對未整治完成的，要加強監(jiān)控預(yù)警，安排專人進行24小時巡查監(jiān)控。

七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程，交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門，在汛期要牽頭組織開展隱患排查，對排查出的隱患要制定方案、落實措施，消除隱患，確保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧，進一步對水庫實行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準調(diào)度，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時，要加強抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測設(shè)計工作，爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年，按目前預(yù)測情況看，我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù)，但是，我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方，也是可能出現(xiàn)旱情的，我們該做的工作一定要做到位。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成防汛抗旱工作強大合力。

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細之又細，防汛措施實之又實，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負責(zé)的精神、扎實苦干的作風(fēng)，全力抓好各項任務(wù)落實。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重，嚴格落實防汛責(zé)任制和行政首長負責(zé)制，明確職責(zé)任務(wù)，逐級落實并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人，也就是今天省長提出的“任務(wù)鏈，責(zé)任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能，強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)的工作機制，充分發(fā)揮各成員單位作用，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

(二)強化督查指導(dǎo)，狠抓隱患排查。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上，牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查，確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，一時不能整改完成的，要制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導(dǎo)，強化復(fù)查、抽查，確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗教訓(xùn)，將各項應(yīng)對措施做實做細，確保準備到位。

(三)完善預(yù)案措施，做好防汛抗旱應(yīng)急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案，細化專項預(yù)案，并實施動態(tài)管理，增強預(yù)案的適用性和可操作性。要加強預(yù)案演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修改完善預(yù)案。同時，要加大投入，搞好防汛抗旱物資的購置和儲備，抓好防汛搶險隊伍的組織和建設(shè)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，能夠有力開展搶險救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前，對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災(zāi)三個方面，對應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資儲備等開展專門的檢查，發(fā)現(xiàn)沒有到位的，要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后，要什么都沒有，應(yīng)急隊伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來，如果是這樣，將對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅問責(zé)。

(四)加強會商分析，做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作，提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢，及時組織相關(guān)部門和專家開展會商分析，在第一時間發(fā)布預(yù)警信息，組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險工作。今天省長的講話專門強調(diào)了，旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實。

(五)嚴格值守制度，確保應(yīng)急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，加強與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動，及時掌握重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情信息，及時做出部署安排，同時要落實好信息報送制度，確保信息報送及時準確。要落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生較大汛情、災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到重點災(zāi)區(qū)、重點路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險、救災(zāi)工作，現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。

(六)強化責(zé)任，落實問責(zé)。汛期已經(jīng)到來，今天的各項安全部署，必須迅速落實。下來后，各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求，細化各項任務(wù)，把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查，對思想麻痹、行動遲緩、責(zé)任不落實的，要嚴肅問責(zé)。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實工作，確保完成今年防汛抗旱的各項目標(biāo)任務(wù)，為全市實現(xiàn)“一個目標(biāo)、三個建成”做好安全保障。

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會議，鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話，對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實鴻忠書記、國生省長重要講話精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦。

襄陽地形地貌多樣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜，江河水庫眾多，地理氣候特征明顯，歷來是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的充分準備。

第一，必須對發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認識。根據(jù)國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預(yù)測，本次超強的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個月，是百年來最強的厄爾尼諾現(xiàn)象，與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度，長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱，今年出現(xiàn)強降雨的幾率不容小視。對此，我們必須高度警惕，以嚴防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，時刻準備防大汛、搶大險、抗大災(zāi)。

第二，必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情，甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項措施，充分利用雨洪資源，切實保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié)，各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從統(tǒng)一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。

第三，必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認識。今年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，責(zé)任重于泰山，絕不能疏忽大意。當(dāng)前，有的干部錯誤地認為，在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后，襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了，甚至認為不存在防汛問題，盲目樂觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后，產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災(zāi)情，在思想認識、心理素質(zhì)、實戰(zhàn)經(jīng)驗上都嚴重準備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險和困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充分一些，“寧可有備無汛、不可汛而無備”，真正做到未雨綢繆、有備無患，確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針為引領(lǐng)，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，強化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保漢江及重要支流、大型和重點中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫和重點堰塘安全度汛，切實保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個要求，重點抓好以下五個方面的工作：

第一，要加大重點工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機，統(tǒng)籌加快16個分水口配套工程建設(shè)，確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益，從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進5個大型灌區(qū)、80個中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施，特別是易旱地區(qū)三年行動計劃必須認真落實，不打折扣，切實解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實地方政府負責(zé)制，把解決農(nóng)村飲水安全，特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重，加快推進重點水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫除險加固主體工程和1101口重點堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進城市和重點城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè)，切實解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。

第二，要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進行了檢查，從檢查情況看，存在不少問題，有的還非常嚴重。市防辦印發(fā)了11份文件，通報了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真學(xué)習(xí)文件，市防辦通報的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責(zé)之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強調(diào)：“防汛責(zé)任制是和平時期的戰(zhàn)時責(zé)任制，份量不同?！奔热皇秦?zé)任制，出了問題就要追責(zé)。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，一旦出了問題，追責(zé)沒有任何商量的余地。

第三，要進一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，水庫、水電站運行調(diào)度預(yù)案、方案和計劃，建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程，導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的，要及時對各類預(yù)案進行修訂，不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強預(yù)案的管理、演練和運用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有，一定要演練，一定要運用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手，一旦發(fā)生險情必須做到應(yīng)對有據(jù)。所有防汛責(zé)任人，尤其水庫防汛行政責(zé)任人，一定要到水庫現(xiàn)場，一定要開一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強對在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。

第四，要堅決打擊非法采砂行為。3月29日，省政府專門召開了河道采砂工作會議，傳達了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日，學(xué)軍市長兩次召開專題會議進行了部署。河道采砂管理工作，事關(guān)漢江防洪安全、航運安全和生態(tài)安全，沒有討價還價的余地。目前，省人民政府與長江水利委員會聯(lián)合組織了調(diào)查隊，漢江上空有三架無人飛機監(jiān)控，所有的采砂行為全部記錄在案，一旦出了問題，監(jiān)控影像反饋到了市里，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動追責(zé)。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船，說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地，只要以身試法，就必須堅決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視，逐級逐部門落實責(zé)任制，打好河道采砂綜合整治攻堅戰(zhàn)。我們要抓住這個契機，一攬子解決河道采砂問題，形成長效的管理體制和機制，讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時，要加強禁漁期管理，有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉，可以跨區(qū)域執(zhí)法，嚴厲查處電打魚等非法捕撈行為。

第五，要全面加強能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休，現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮，在防汛知識、實戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度，把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆，首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到責(zé)任無縫對接。剛才，鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強調(diào)：“換屆不換防，換屆不換責(zé)，不留空白。”各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸，堅決防止因為換屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng)，一旦留了空白、出了紕漏要嚴肅追究上一級的責(zé)任。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱保安全，責(zé)任是關(guān)鍵，紀律是保障。要以嚴的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。

第一，強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各地必須嚴格落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系?？h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人，分管副書記或是第二責(zé)任人，其他的協(xié)助配合;在行政序列中，縣(市、區(qū))長就是第一責(zé)任人，分管副市長、副區(qū)長、副縣長是第二責(zé)任人，其他的副市長、副區(qū)長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問責(zé)制，對不盡職、不盡責(zé)，造成嚴重后果的，要按時段處理，終身追責(zé)。

第二，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合，更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情，調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令，各地各部門必須絕對服從、堅決執(zhí)行，不許講任何條件，不準推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。

第三，加強督辦、嚴明紀律。會后，各地要抓緊開展查缺補漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則，認真開展防汛安全大檢查，限期整改落實發(fā)現(xiàn)的問題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，并在全市范圍通報。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動起來，認真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強化措施，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗，為我市“十三五”良好開局提供強有力的水安全保障。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛工作會議精神，總結(jié)20xx年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作，作出重要批示，要求“早作準備、嚴加防范、萬無一失”;**市長親自出席今天的會議，并對抓好今年的防汛工作作了重要講話;會議結(jié)束前，郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務(wù)必按照*書記的重要批示、*市長的重要講話和*的總結(jié)講話精神認真抓好落實。剛才，市水利局、市國土局、市氣象局、市水文局等部門負責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言，請大家一并抓好落實。下面，我講兩點意見。

一、充分肯定20xx年防汛工作成效。

20xx年，對于防汛工作來講是一個特殊年份，汛期來得早，降雨集中，出現(xiàn)了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對災(zāi)情險情，市委、市政府高度重視，認真部署，精心組織，積極應(yīng)對，及時果斷地采取有效措施，成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。主要有以下幾個特點：

一是重視程度高。市委、市政府堅持把防汛工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓。王書記在北京參加“兩會”仍時刻關(guān)注汛情，先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長在家全過程親自指揮調(diào)度防汛工作，并親臨一線指導(dǎo)抗洪搶險。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時果斷落實各項防汛部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)主動靠前，深入一線，現(xiàn)場指揮，確保了防汛工作的順利進行。

二是動員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開始，市委、市政府就果斷進行密集部署，連續(xù)下發(fā)3個緊急通知，多次召開會商會、碰頭會進行研究部署，宣布提前進入主汛期，及時完善防汛預(yù)案，將各項防汛責(zé)任和措施落實到各地各有關(guān)部門，很快形成了群防群治的氛圍。針對6月份部分地方出現(xiàn)的汛情，全市上下又進一步進行緊急動員部署。尤其是及時果斷地采取措施，成功處置了各地出現(xiàn)的險情和災(zāi)情，全市沒有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。

三是巡查排查嚴。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度，贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位，全面開展險情排查，做到及時準確摸清險情，排除隱患。國土部門對全市3951個地質(zhì)災(zāi)害隱患點均落實了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，并組織人員在各地巡查，做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時，人員轉(zhuǎn)移及時，沒有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫報汛員全部提前進入崗位，及時對險工險段進行排查并報告水位和水庫運行情況，確保了小型水庫安全度汛。

四是值班值守勤。各級防汛辦提前實行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行24小時輪流值班，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅持靠前指揮調(diào)度，對汛情掌握及時，調(diào)度有力，防控到位，確保了防汛搶險工作有序展開。

五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動發(fā)揮職能優(yōu)勢參與防汛，服務(wù)防汛，形成了防汛工作的強大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵，調(diào)集民兵參與搶險。民政部門積極開展查災(zāi)報災(zāi)救災(zāi)，妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門切實加強了雨情、水情預(yù)測預(yù)報，為防汛搶險指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時，我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險，確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定，尚勇副書記、姚木根副省長先后到我市視察防汛。

二、扎實做好20xx年防汛工作。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是全面推進中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長帶的關(guān)鍵之年，做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看，防汛形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)為“一個不確定兩個多三個不少”。“一個不確定”，即天氣形勢不確定，根據(jù)氣象、水文部門的預(yù)測分析，盡管今年總雨量可能與常年基本持平，但降水時空分布不均，主汛期降雨偏多，比較集中，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。“兩個多”：一是在建水利工程多，去年我市開工541個水利工程項目，受去冬今春降雨偏多影響，大部分工程還未完工，防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多，主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警水平還不高，山洪災(zāi)害防御能力還不強，中小型水庫基礎(chǔ)設(shè)施偏弱，城市排澇體系不健全等，一定程度制約了防汛工作?！叭齻€不少”：一是小型水庫安全度汛問題不少，根據(jù)汛前檢查情況來看，部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場儲備防汛物資)措施落實不到位，防汛物料儲備不足，沒有建設(shè)管理員值班房，防汛道路不暢，沒有建設(shè)水情雨情自動監(jiān)測設(shè)施，防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題不少，根據(jù)市國土部門最新統(tǒng)計，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點3525處，分布范圍廣，防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問題不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈，不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準低，城市防汛預(yù)案有待完善。

面對以上這些形勢，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，始終堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確?！钡姆姥纯偰繕?biāo)，堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為中心，突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全，確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點做好以下工作：

第一，要強化一種意識。就是要切實強化防大汛、抗大洪、搶大險的危機意識，時刻繃緊防汛這根弦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護航的重要舉措，更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細、做實、做到位，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，把防汛工作抓緊抓好，確保安全度汛。

第二，要執(zhí)行兩項制度。一是要嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度?，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，各級防汛辦要嚴格執(zhí)行值班值守制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時收集、分析和傳遞雨情、水情，及時發(fā)布預(yù)警信息，實行日報告和零報告制，做到通信暢通、信息暢通。對一些堤身低洼單薄的重點圩段和重點水庫，要安排人員值守，做好記錄，及時報告、及時處置險情，消除隱患。二要嚴格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報汛制度。各地要盡快制訂符合本地實際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法，進一步完善巡查報汛制度，嚴格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式，按要求開展巡查、報汛工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。

第三，要落實三項責(zé)任。一要落實行政首長負責(zé)制。要落實以行政首長負責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫的防汛分段包干責(zé)任制，將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報》進行了公布，各縣(市、區(qū))按要求抓好落實。二要落實部門責(zé)任制。各級防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé)，主動服從和服務(wù)防汛大局，齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級防汛辦要發(fā)揮主體作用，加強調(diào)度，協(xié)調(diào)落實各項防汛措施。氣象、水文等部門要加強雨情、水情監(jiān)測和預(yù)報，為防汛指揮部準確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報社、廣播電臺等部門要切實加強防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團、武警部隊、消防部隊要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強運輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理，切實做好尾砂壩的防汛安全工作，確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實責(zé)任追究制。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴明防汛紀律，形成工作有部署，實施有檢查，落實有制度，年終有考核，違規(guī)違紀有責(zé)任追究的工作機制，確保防汛救災(zāi)安全順利推進。

第四，要嚴防四類重點區(qū)域。一要嚴防水庫汛情。今年在建水庫多，部分水庫尚未完工，部分水庫雖按計劃完工，但還未經(jīng)受洪水考驗，防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實專人，加強監(jiān)測，出現(xiàn)問題及時處理，確保安全;要強化水庫安全管理，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度計劃，絕不能超限蓄水，遇超標(biāo)準洪水，要適時啟用防洪預(yù)案，保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全，各村委會、村小組要落實人員，在強降雨、高水位、出險情等關(guān)鍵時刻要堅持24小時密集巡查，及時掌握汛情，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。二要嚴防山洪災(zāi)害。要認真落實山洪災(zāi)害各項防范措施，對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，組織人員加強監(jiān)測巡查。要堅持以人為本，實行提前轉(zhuǎn)移制度，落實預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。

氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，加強暴雨監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測。各地各有關(guān)部門要加強信息整合，在危險地段樹立警示標(biāo)志，受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移。對山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅決實施提前轉(zhuǎn)移安置，并實行現(xiàn)場封閉，確保群眾的生命安全。三要嚴防小型堤防。我市小型堤防點多面廣，大多建于上世紀50～70年代，普遍存在建設(shè)標(biāo)準低、工程質(zhì)量差等問題，安全隱患較多，是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員，四、五級堤防每公里至少配1名，建立巡查機制，落實巡查人員和經(jīng)費，確保萬無一失。四要嚴防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施密集，一旦遭受洪澇災(zāi)害，往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置，加大隱患排查力度，落實好防汛預(yù)案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第五，要打牢五項基礎(chǔ)。一要及時完善防汛預(yù)案。各級防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預(yù)案，明確預(yù)警、報警方式、避險路線、避險地點以及災(zāi)后安置、救護、物資保障等具體措施。二要認真進行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看，當(dāng)前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實，進一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級指揮長要親自帶隊，聽取匯報，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決，確保整改到位。4月中旬，市防汛指揮部將派出檢查組對防汛整改工作進行“回頭看”，確保整改到位。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快落實專業(yè)搶險隊伍，各類大中型水庫、萬畝以上堤防，要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險小分隊，做好登記造冊，就地待命，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)水平和搶險能力，做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對快。四要積極儲備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對防汛物資進行盤點，缺什么，補什么，明確責(zé)任主體，及時補充到位，寧可備而不用，不可用而無備。對不便儲備的大宗防汛物資實行代儲制，一旦防汛需要，保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點險工險段、病險水庫的搶險物資要定點就近存放，以備搶險急需。五要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo)，在嚴格按照規(guī)定程序報送的同時，注重信息報送的時效性，緊急情況下要簡化程序，注重實效，并密切跟蹤了解變化情況，及時續(xù)報信息，確保信息及時準確。

同志們，防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負責(zé)的精神、更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛工作，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十二

同志們：

今天召開的全校反腐敗工作會議，是我校傳達貫徹全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨巡視工作會議精神，加強我校反腐敗工作的一次重要會議。往年，我們將反腐敗作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，放在全校黨務(wù)工作會議中一起來安排和部署，今年單獨提出來，專門召開一次反腐敗工作會議，體現(xiàn)了學(xué)校狠抓反腐敗工作的決心和力度。剛才亦工同志代表學(xué)校黨委，作了一個很好的報告，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識反腐敗工作的重要性。

要從貫徹黨的精神和推動學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定兩個方面來認識加強反腐敗工作的重要性。

第一，加強反腐敗工作，是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。黨的科學(xué)判斷反腐敗斗爭的形勢，對當(dāng)前和今后一個時期反腐敗斗爭作出了一系列新的部署，我們也看到黨的以后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強反腐敗工作方面采取了一系列新的舉措，他們身體力行，為端正黨風(fēng)作出了很好的榜樣。特別強調(diào)，中央“八項規(guī)定”并不是高標(biāo)準，也并不是一個終期的標(biāo)準，這只是一個開頭，一個新的開始。中央提出的這些新舉措，具有深遠的意義，它的重點是剎風(fēng)正氣，不良風(fēng)氣要剎出，不守紀律的行為要整頓。從長遠來看，對加強黨的建設(shè)，深入貫徹黨的精神具有戰(zhàn)略意義，更是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。

第二，加強反腐敗工作，是推進學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的現(xiàn)實需要。近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境，在省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨委班子帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力、攻堅克難，以新增碩士學(xué)位授予立項建設(shè)單位為抓手，帶動學(xué)校各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了令人矚目的成績，班子團結(jié)和諧、師生精神飽滿、學(xué)校風(fēng)清氣正的大好局面已經(jīng)形成。但我們要清醒地看到，當(dāng)前高教戰(zhàn)線反腐倡廉工作方面，仍然存在一些突出的問題，這些共性的問題和現(xiàn)象在我校也有不同程度的表現(xiàn)，比如說師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德、學(xué)風(fēng)管理以及科研經(jīng)費管理、工程管理、物資設(shè)備采購等等所反映出來的問題，都需要引起重視，進一步解決好。當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展已經(jīng)站在了一個新起點，我們將面臨不少深層次的問題，如果沒有一個好的風(fēng)氣，沒有一個好的黨風(fēng)，就很難把學(xué)校事業(yè)向前推進，更談不上發(fā)展。同樣，反腐倡廉與校園穩(wěn)定直接相關(guān)，這方面我們是有教訓(xùn)的，必須引起重視，這是現(xiàn)實需要。

二、突出重點，不斷增強反腐敗工作的針對性。

突出重點就是要加強“三個建設(shè)”，嚴把“三關(guān)”。

第一，要加強紀律建設(shè)，嚴把政治關(guān)。強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一?！眹烂鞯募o律是我們黨的一個政治優(yōu)勢，是黨的力量所在，是全面建成小康社會的根本保證。辦好人民滿意的教育、推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，也要靠鐵的紀律來保證。嚴明黨的紀律，最重要、最根本、最關(guān)鍵的是嚴明黨的政治紀律。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)，堅決維護中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上自覺同以為的黨中央保持高度一致。特別是對于高校而言，要堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律，切實加強對課堂教學(xué)、講座論壇、學(xué)術(shù)交流、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團的監(jiān)管，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大干部師生堅定中國特色社會主義理想信念，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而艱苦奮斗。

第二，要加強作風(fēng)建設(shè)，嚴把風(fēng)氣關(guān)。要認真落實中央、省委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決抵制講排場、比闊氣，反對搞形式主義、搞花架子?，F(xiàn)在國家對教育的投入大了，學(xué)校經(jīng)費多了，勤儉辦學(xué)的根本不能丟。教育支出是消費性支出，花的是納稅人的錢，必須管好用好，把每一分錢都花在刀刃上，用在為社會培養(yǎng)所需的高素質(zhì)人才上，才能真正辦好讓人民滿意的教育。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，推進績效考核，加強效能監(jiān)察，以加強制度建設(shè)為重點，建設(shè)節(jié)約型校園。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委監(jiān)督檢查、部門各負其責(zé)、群眾監(jiān)督評價的作風(fēng)建設(shè)長效機制，形成工作合力。制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評價標(biāo)準，抓好日常管理，抓好養(yǎng)成，形成習(xí)慣。強化監(jiān)督，把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核當(dāng)中，對考察考核達不到基本要求的，得不到多數(shù)群眾認可的，區(qū)分情況，予以誡勉談話、勸退、免職。

第三，要加強制度建設(shè)，嚴把廉潔關(guān)。要完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，認真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作，不斷增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實效性，著力做好懲防體系建設(shè)責(zé)任分解，完善督查機制，提高制度執(zhí)行力。要積極配合做好巡視工作。切實把思想統(tǒng)一到巡視工作要求上來，精心組織，全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，實事求是、客觀公正、積極主動地向巡視組匯報、反映工作情況，對巡視組在監(jiān)督、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真反思，逐項檢查，及時解決，徹底整改，真正使巡視成為推動學(xué)校各方面工作、實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展新跨越的動力。要繼續(xù)落實三部委關(guān)于高校加強反腐倡廉建設(shè)的意見，堅持用制度管權(quán)管事管人，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，進一步完善干部選任、招生錄取、財務(wù)管理、科研誠信等方面制度，落實“三重一大”決策制度、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準”，加強對權(quán)力的監(jiān)督約束，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要切實加大監(jiān)督檢查和案件的查處力度，按照強調(diào)的堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，違反黨紀國法的都要嚴肅查處。要抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效性。

反腐敗工作是全黨全社會的大事。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責(zé)，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面，確保反腐敗各項任務(wù)落到實處、取得實效。

第一，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子、帶好隊伍。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺擔(dān)負起加強紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。班子主要負責(zé)人要自覺承擔(dān)起抓班子、帶隊伍的政治責(zé)任，要堅持原則，敢抓敢管，敢于批評，敢于負責(zé)，在大是大非面前不搞通融，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對有問題的干部不包庇袒護。

第三，紀檢監(jiān)察干部要堅守原則、敢于碰硬。要積極協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好反腐倡廉任務(wù)分解、落實，加大監(jiān)督檢查力度，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)，推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，以更高的標(biāo)準、更嚴的紀律要求自己，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，以可親、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作贏得群眾的擁護。

同志們，今年是我校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，學(xué)校站在了辦學(xué)層次得以提升的新起點上，能否邁好步，開好局，取決于我們今年的各項工作能否抓緊抓實，取決于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否有求真務(wù)實的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)。反腐倡廉是做好學(xué)校各項工作的重要保證，我們一定要正確處理反腐敗工作與學(xué)校中心任務(wù)及各項工作的關(guān)系，堅持黨政齊抓共管，全體教職工共同努力，扎扎實實地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

謝謝大家!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們收看了省市防汛抗旱工作視頻會議，省市領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛抗旱工作進行了全面的部署和安排，為我們做好防汛抗旱工作提供了依據(jù)和遵循。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神，認真落實省市防汛抗旱工作電視電話會議部署，清醒認識防汛抗旱形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，再強調(diào)三點：

一、準確把握形勢，進一步增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是從政治環(huán)境看，防汛壓力大。今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要進一步增強風(fēng)險意識，樹牢底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險查找得更深入一些，深入分析致險要素、承險要素、防險要素，下好先手棋、打好主動仗，扎實做好防汛抗洪、防臺風(fēng)、工程運行管理工作，牢牢守住安全底線。

二是從極端天氣風(fēng)險看，防汛壓力大。近年來，氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出，局地突發(fā)強降雨、超強臺風(fēng)、區(qū)域性嚴重干旱的極端事件明顯增多。2021年，鄭州“7.20”暴雨最大小時降雨量達201.9毫米，突破了我國大陸小時降雨量的歷史極值。今年5月20日，海陽市、棲霞市和我區(qū)遭遇冰雹災(zāi)害，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。極端天氣的增多，各類工程隱患極易集中暴發(fā)。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要始終保持清醒的認識，決不能因為近年來我們無事故就盲目樂觀，要繼續(xù)強化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案等措施，做好水旱災(zāi)害各方面充分準備，有力有序有效應(yīng)對極端天氣事件風(fēng)險。

三是從防汛減災(zāi)能力看，薄弱環(huán)節(jié)多。我區(qū)水利工程眾多，工程除險加固后沒有經(jīng)受大的洪水考驗，而且很多頭頂塘壩或者庫中塘、塘中塘，一旦出現(xiàn)險情，后果不堪設(shè)想。老城區(qū)的排水系統(tǒng)老化嚴重，排水能力不足，下穿式立交橋、涵洞、低洼路段警示標(biāo)志和攔擋設(shè)施缺失﹔有的地下商場、車庫缺乏有效防護，遇到強降雨可能發(fā)生倒灌。沿海養(yǎng)殖戶的防范意識、防范能力都有待提高。防汛監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系還沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。

四是從防汛準備工作看，隱患漏洞多。防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性需要進一步提高。部分干部群眾對洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、危害性認識不足，思想上不夠警惕，責(zé)任不落實的問題依然突出，有些防汛檢查流於形式，不深入、走過場、有漏洞，有些隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)整改。一些新上任的部分領(lǐng)導(dǎo)同志，對防汛工作不夠熟悉，缺乏搶險救災(zāi)決策指揮實戰(zhàn)經(jīng)驗。

五是從群眾轉(zhuǎn)移安置看，細節(jié)問題多。如何能夠保障群眾安全的進行轉(zhuǎn)移安置是一項看起來簡單，但做起來決定不簡單的工作。從前期及近幾天了解的情況看，各鎮(zhèn)街區(qū)都做了一些動員部署，也都有一些預(yù)案或方案，但從具體情況看，措施的精準度還不夠高，特別是一些措施還停留在紙面上。比如，我們的鎮(zhèn)、村干部是否真的清楚安全的轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移地點？我們的鎮(zhèn)街區(qū)是否由足夠的車輛等能夠滿足大面積或大量人員的轉(zhuǎn)移安置需求？我們的安置點是否有足夠的物資儲備能夠滿足轉(zhuǎn)移群眾的臨時生活？在群眾轉(zhuǎn)移過程中，遇到道路損毀等突發(fā)情況，我們是否有備用的方案和措施？我們的群眾是否清楚出現(xiàn)險情往哪撤離？對以上這些問題，我們的方案、措施是否能夠經(jīng)得起檢驗，將直接決定工作的成敗。群眾生命無小事，任何一名群眾的損傷都是我們不可承受的損失。

對上述這些問題，各鎮(zhèn)街區(qū)及有關(guān)部門一定要引起高度重視，進行全面梳理整改，特別是，對群眾轉(zhuǎn)移措施進行再細化、再落實，要立足最不利的情況，拿出最有效的預(yù)案和措施。同時，各鎮(zhèn)街區(qū)部門要堅持問題導(dǎo)向和底線思維，立足於防大汛、搶大險、救大災(zāi)，把困難估計得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把準備工作做得更扎實一些，隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨和洪澇災(zāi)害。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實做好今年的防汛抗旱工作。

一是抓好防洪工程建設(shè)管理和調(diào)度運用工作。各主管部門要抓緊利用主汛期前的這段寶貴時間，繼續(xù)加大防洪工程建設(shè)和隱患排查，確保汛期發(fā)揮作用。水務(wù)部門要全面檢查各類水庫運行狀況，科學(xué)處理好防洪與蓄水的關(guān)系，做到合理運用、安全運行。水務(wù)、交通、城管、住建、鐵路、公路、電力、通信等行業(yè)主管部門，要對行業(yè)內(nèi)所有涉河在建工程進行安全檢查評估，督促各施工單位落實好責(zé)任制和安全度汛方案。

二是抓好城區(qū)防汛工作。各部門要汲取7.20的經(jīng)驗教訓(xùn)，把“城市不受淹，保安全”作為重要目標(biāo)，從嚴從細組織汛前檢查。城市防汛指揮部，重點做好城區(qū)內(nèi)河道清障、防洪排水工程設(shè)施的運行和管理，排水管網(wǎng)、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、維修和養(yǎng)護工作，提高過水能力、確保汛期排水通暢。強降水期間要組織力量上路巡查，對易積水的重點區(qū)域、危險路段，要安排專人值守。要做好易倒伏樹木、垃圾等的維護加固、清理工作﹔組織好城市供氣、照明等市政公用設(shè)施的汛期安全運行、應(yīng)急搶修和應(yīng)急保障工作，統(tǒng)籌做好城區(qū)搶險隊伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作。住建局要重點做好新建道路、在建工地和其他重點工程施工現(xiàn)場的防汛安全，督導(dǎo)各小區(qū)物業(yè)做好居民小區(qū)及地下車庫汛前檢查與維護、汛中排水與搶險工作。綜合行政執(zhí)法局要進一步細化明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌相關(guān)部門單位，做好城區(qū)防汛各項工作，全面梳理排查城區(qū)問題隱患，明確城區(qū)內(nèi)易積水澇洼點位，及時向上溝通協(xié)調(diào)，強化應(yīng)急值守，確保不出問題。商務(wù)局要做好城區(qū)各大地下商場汛期運行管理安全，防汛預(yù)案、物資準備等各項工作，督導(dǎo)制定人員疏散方案，並進行演練。遇有重大汛情，各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要信息共享、密切協(xié)作，安排人員24小時值班值守，確保供水、供氣、公交等基礎(chǔ)設(shè)施運行安全。電視臺、報紙、網(wǎng)站、廣播等媒體要加強預(yù)報預(yù)警工作，加大對安全常識的宣傳報道力度，增強群眾避災(zāi)自救能力。

三是抓好工礦企業(yè)防汛工作。工礦企業(yè)人員密集，生產(chǎn)生活設(shè)施集中，一旦受災(zāi)，往往破壞性大、損失嚴重，一定要高度重視。應(yīng)急、工信及有關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)要加強對工礦企業(yè)特別是各類尾礦庫防汛工作的監(jiān)督檢查，嚴格落實防透水、防塌陷、防尾礦庫垮塌等安全生產(chǎn)措施，堅決防止發(fā)生重特大事故。應(yīng)急、工信、公安、自然資源等行業(yè)主管部門要主動幫助工礦企業(yè)特別是非煤礦山與氣象、防汛等部門建立緊密聯(lián)系，使企業(yè)隨時掌握天氣情況，第一時間做出應(yīng)對。應(yīng)急局、工信局要督促所有礦山企業(yè)嚴格遵守暴雨撤人規(guī)定，嚴禁暴雨期間進行井下作業(yè)。

四是抓好沿海地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作。各有關(guān)部門要不斷加強臺風(fēng)、風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。臺風(fēng)過境期間，海洋漁業(yè)部門要立即通知所有捕撈漁船就近返港避風(fēng)，做好人員疏散和防碰撞準備，組織好設(shè)施加固，安排好養(yǎng)殖看護人員撤離避險工作﹔海事、港航等部門要切實加強海上運輸管理，加強游艇管理，完善海上搜救、船只避險等專項預(yù)案，及時組織沿海船舶做好防風(fēng)工作。要嚴格執(zhí)行“逢七不開”的規(guī)定，做好碼頭設(shè)施和裝卸設(shè)備的安全工作。對游艇的監(jiān)管，海事處要聚焦存在的問題采取針對性措施，汛期期間，嚴厲打擊利用游艇非法從事涉漁活動、非法載客，甚至從事海上盜竊、走私等違法犯罪活動，同時要加強游艇固定停靠點的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，實施“定港停靠、定水域航行”的集中管理，並全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，避免在惡劣天氣、海況和夜間冒險開航。

五是抓好農(nóng)村防汛工作。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強水庫、塘壩特別是頭頂庫、頭頂塘的巡查值守，發(fā)現(xiàn)隱患問題要立查立改﹔要按照防汛物資定額要求，盡快完成防汛物資補充更新工作，並在水庫、河道險工險段現(xiàn)場儲備一定的物資，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上﹔要持續(xù)加強對水庫、山洪災(zāi)害“三個責(zé)任人”的培訓(xùn)，確保災(zāi)害來臨時相關(guān)責(zé)任人科學(xué)應(yīng)對、正確履職﹔要細化編制群眾轉(zhuǎn)移明白紙、路線圖，明確轉(zhuǎn)移場所、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移車輛和包保責(zé)任人，加強群眾宣傳教育，確保群眾轉(zhuǎn)移方向?qū)?、跑得快、不漏人。在這里特別提一下農(nóng)村危房的問題。2019年第9號臺風(fēng)在浙江登陸期間，造成房屋損毀倒塌等1.4萬余間，損失慘重。我們農(nóng)村的不少房屋是否能夠經(jīng)得起強降雨的沖擊，還是一個未知數(shù)。對這項工作，各鎮(zhèn)街區(qū)一定要引起高度重視，發(fā)動鎮(zhèn)、村力量搞好排查，對疑似的房屋，要寧可信其有、不可信其無，提前做好群眾思想工作，就近先行進行轉(zhuǎn)移安置，堅決避免因房屋倒塌造成人員傷亡。區(qū)水務(wù)局要加強行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保障各鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)工作扎實開展、有效落實。

六是抓好防汛演練及應(yīng)急避險工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、各單位要深刻汲取河南鄭州“7﹒20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，以河南鄭州“7﹒20”特大暴雨為背景迅速開展本轄區(qū)、本行業(yè)防汛搶險、水上救援應(yīng)急演練，演練要貼近實戰(zhàn)，精心謀劃，並對演練情況進行全面總結(jié)，進一步修訂完善防汛預(yù)案。水利、城區(qū)、防海潮三個指揮部要以流域為單元，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、防洪保護區(qū)范圍內(nèi)的村、企業(yè)，選擇責(zé)任心強、身體素質(zhì)好的人員建設(shè)群眾性隊伍，具體承擔(dān)巡查值守、應(yīng)急搶險、群眾轉(zhuǎn)移等任務(wù)，並按軍事序列登記編組，落實防守區(qū)域，提升暴雨洪水應(yīng)對能力。水利防汛指揮部要組織做好防洪工程的搶險演練，落實好防汛應(yīng)急預(yù)案啟動機制，並廣泛宣傳，做到家喻戶曉，確保關(guān)鍵時刻應(yīng)對及時。城市防汛指揮部要完善城市低洼地區(qū)和地下設(shè)施預(yù)警防范機制，制定城鄉(xiāng)危舊房屋、建筑工地、地下商場安全搶險方案和人員聚集場所疏散方案。自然資源、工信、應(yīng)急部門要組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)山洪、滑坡、泥石流、尾礦庫、塌陷地等災(zāi)害隱患點進行全面排查，劃定易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，並抓緊完善群眾轉(zhuǎn)移安置方案，落實轉(zhuǎn)移安置負責(zé)人，保證接到指令能夠安全、迅速、妥善地完成群眾轉(zhuǎn)移安置。教體、民政、衛(wèi)健部門要抓好各類學(xué)校幼兒園、老年公寓、養(yǎng)老院和醫(yī)院防汛。幼兒、學(xué)生、老人、病人都是弱勢群體，災(zāi)難來時更容易受到傷害。

另外，提一下抗旱方面。今年以來，全區(qū)降水較常年明顯偏少，加之氣溫快速升高，如再無有效降雨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨旱情的嚴重威脅。為此，各鎮(zhèn)街區(qū)各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，充分認清做好當(dāng)前抗旱工作對農(nóng)作物生產(chǎn)、豐產(chǎn)的至關(guān)重要性，堅決克服靠天等雨的僥幸心理，進一步增強主動做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。水務(wù)部門要強化防旱抗旱意識，持續(xù)開展雨情、水情監(jiān)測，重點加強城鎮(zhèn)集中供水水源地監(jiān)測，強化農(nóng)村飲水安全情況調(diào)度，定期維護水利設(shè)施，排除農(nóng)村水利工程故障，避免信訪隱患，要加強與上級業(yè)務(wù)部門溝通對接，爭取增加水利建設(shè)項目。氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢，及時提供短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析材料，尤其要做好較大范圍內(nèi)的短期天氣預(yù)報和雷達測雨信息，適時開展人工影響作業(yè)。各鎮(zhèn)街區(qū)要組織人力，對轄區(qū)內(nèi)各類水源蓄水情況和用水需求進行全面排查摸底，科學(xué)編制用水計劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。特別是要加強對偏遠山區(qū)臨時性飲水困難群眾的排查工作，制定詳細飲水困難解決方案，必要時采取應(yīng)急拉水等措施，確保人畜飲水安全。農(nóng)業(yè)灌溉用水直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)民收入，各鎮(zhèn)街區(qū)要把糧食、果樹抗旱作為目前抗旱工作的重點，積極開展節(jié)水改造、流動灌溉、找水、打井等抗旱技術(shù)服務(wù)，盡最大努力滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。對無灌溉設(shè)施的地區(qū)，要組織發(fā)動廣大群眾，利用自有小型提水灌溉設(shè)各，積極抗旱保苗、保樹，提高灌溉效率，降低干旱損失。

三、嚴格落實防汛抗旱責(zé)任，抓好防汛抗旱搶險保障工作。

一要卡實責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要嚴格落實防汛抗旱工作責(zé)任制，壓緊壓實責(zé)任鏈條，切實形成一級抓一級、層層抓落實的格局。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門的主要負責(zé)人是這項工作的第一責(zé)任人，要靠前指揮、忠於職守。區(qū)防指要結(jié)合實際，組織開展專項檢查，進一步排查各類隱患，確保工作不留死角、問題整改到位。應(yīng)急局和水務(wù)局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用，對上要做好溝通銜接，對下要做好督促指導(dǎo)，切實發(fā)揮好牽頭部門應(yīng)有作用，絕不能當(dāng)二傳手。

二要注重協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街區(qū)防指要切實加強統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)整合多方力量。各成員單位要認真履行職責(zé)，堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的各項調(diào)度命令，做到政令通暢、令行禁止。各鎮(zhèn)街區(qū)各有關(guān)部門要牢固樹立整體意識、大局觀念和“一盤棋”思想，正確處理好部門和部門之間、局部和整體之間的關(guān)系，主動加強溝通協(xié)調(diào)，及時互通情況，實現(xiàn)信息共享，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作合力。

三要嚴格紀律。嚴格落實汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和防汛值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗。對發(fā)生的災(zāi)情、險情等重大情況，要在規(guī)定時限內(nèi)如實上報，堅決防止和杜絕虛報、瞞報、拖報等情況。對防汛期間擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置不當(dāng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十四

今天，市政府召開全市防汛工作會議，體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要，主要任務(wù)是對前段時間的防汛工作進行簡要總結(jié)，對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才，六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長，通報了全市防汛工作情況，對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實?？傮w來看，前段時間全市防汛工作深入扎實，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個防汛搶險救災(zāi)工作都在有力有序有效推進。應(yīng)該說，無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗。在此，我代表市政府，對大家前期取得的成績給予充分的肯定，對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強調(diào)三點意見：

一、高度重視，認識再提高。

今天把區(qū)縣長通知來參加會議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點原因。

一是形勢嚴峻。從眉山來講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。

二是損失嚴重。今年以來，我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

三是責(zé)任重大?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛工作實行地方政府行政首長負責(zé)制。從往年情況來看，我市現(xiàn)在已進入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想準備。

二、突出重點，責(zé)任再落實。

抓好防汛工作，要突出五大重點。

一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項，要按應(yīng)急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶，如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金，既搬不動，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財政要安排一點，力爭在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。

四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫，不是病險水庫。但我站在大壩上就想，這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負責(zé)人告訴我，黑龍灘水庫一旦潰壩，有三個“一百萬”：一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。

五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。

抓好防汛工作，必須做到責(zé)任再落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長都來了，回去后要迅速召開會議，專題研究部署，迅速抓好落實。

二要層層落實責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系，確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。

三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現(xiàn)差錯，往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調(diào)三點：第一，相關(guān)人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時報告;第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災(zāi)。凡是違反防汛紀律的，該追究的追究，該問責(zé)的問責(zé)，該處罰的處罰。

三、增添措施，保障再強化。

一要預(yù)案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強，確保在發(fā)生險情后能及時將預(yù)案變成方案。

二要物資保障再強化。要打有準備之戰(zhàn)，儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點，該補充的要及時補充，該更新的要及時更新。

三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織，加強防汛搶險演練，做好隨時投入搶險的準備，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費，在防汛、搶險、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險救災(zāi)的需要。

總之，要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。

預(yù)計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。

據(jù)氣象部門預(yù)測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

二、前期防汛工作開展情況。

(一)健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長負責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。

(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標(biāo)準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點小(二)型病險水庫20座。

(四)充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災(zāi)。

(五)加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責(zé)任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施，確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。

(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預(yù)案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復(fù)的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。

(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，確保預(yù)警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓，切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運行。

(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責(zé)任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實當(dāng)前防汛工作各項要求，確保安全度汛。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十五

市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴大視頻會議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢，市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見：

一、深化水情認識，進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

深化水情認識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對富足，但水患頻發(fā)。

一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。

二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來，我市發(fā)生了長達5個月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大，防汛工作形勢依然十分嚴峻。

三是山洪泥石流威脅嚴重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國罕見，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實，因此要始終意識到威脅的長期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實不平衡，一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機構(gòu)不健全，人員編制不落實，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃，超汛限水位蓄水放水，嚴重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守，遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。

抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴重不足，尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識，充分認識各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴防重大災(zāi)害事故發(fā)生。

抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實各項措施，務(wù)求取得實效。

(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動各方力量，組織開展了扎實有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時機，實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災(zāi)情統(tǒng)計，及時做好統(tǒng)計上報工作。

(二)要認真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實際，對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進行了修訂。各縣區(qū)認真梳理災(zāi)害點，對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進行修訂，進一步完善內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動，增強實戰(zhàn)效果。

(三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認真做好城市防洪預(yù)案的落實，組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對學(xué)校、機關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除。

(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施，集中工作力量，抓緊處理險工險段隱患和清障，特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。

(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫，雖已加固完成8座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，不得超限蓄水。已除險加固的水庫，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運行情況，確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫，要落實好防汛責(zé)任，確保水庫工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。

(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。

(七)要加強防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實防汛工作經(jīng)費，強化隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲備管理工作，駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊，預(yù)備隊，要加強與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時，能有備而戰(zhàn)。

(八)要進一步強化部門協(xié)作機制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實。發(fā)改部門負責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。

防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動防汛抗旱工作深入開展。

一要嚴格落實防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴格落實行政首長責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時，要落實好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機制。

二要進一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強防汛抗災(zāi)常識的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識，提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。

三要大力推進群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動廣大干部群眾的力量，落實群防群治措施，形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊，定期開展技能培訓(xùn)，積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。

四要切實嚴肅工作紀律。要嚴肅防汛抗旱工作紀律，做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負責(zé)同志反饋，必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位，造成嚴重后果的，要依紀依法嚴肅追究責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，全力以赴做好防汛抗旱各項工作，努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十六

同志們：

防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀，aaa副縣長就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：

一、思想認識要到位。

這是我們做好防汛防旱工作重要前提。從天氣形勢看，我縣今年先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大，大的風(fēng)暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，建國五十多年來，僅有九年是風(fēng)調(diào)雨順的，去年就發(fā)生了自1991年以來的最大洪澇，不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合抗災(zāi)能力還不強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭”目標(biāo)邁進，近年經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴，常備不計解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，做細，做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán)，以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實要到位。

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責(zé)人為首的、由分管負責(zé)人和相關(guān)部門負責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責(zé)任還落實到每一責(zé)任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責(zé)的`防汛防旱責(zé)任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責(zé)任，必須通力協(xié)作，團結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權(quán)威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

三、物資儲備要到位。

這是我們做好防汛防旱工作的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理，分級儲備”的原則，切實落實好防汛防旱物資的儲備責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現(xiàn)險情時，在最短的時間內(nèi)運達搶險現(xiàn)場，保證及時搶險，努力把災(zāi)害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位。

這是我們做好防汛防旱工作的重要關(guān)鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊、應(yīng)急小分隊和預(yù)備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

五、工程措施要到位。

三要加緊在建工程建設(shè)進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災(zāi)后應(yīng)急工程，要在保證工程質(zhì)量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入，加快建設(shè)進度，要在主汛期前全面完工。

同志們，主汛期就要來臨，各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度，要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，切實做好今年防汛防旱工作。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：?。

今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，x縣的禁毒工作做的細、做得實，得到了群眾的肯定，可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題，希望全市各縣要認真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。

戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有過硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。

一、認識要再提高。

禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風(fēng)正氣，推進富民強市、全面小康的必然要求，我們一定要增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

從家庭的角度講，毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上，我們既有慘痛的歷史教訓(xùn)，又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，毒品必須禁，禁毒工作態(tài)度必須堅決。

（二）禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國，毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭，短短三年時間里，一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒，創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來，由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因，毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變，但實事求是地講，受多種消極因素影響，現(xiàn)在的毒品問題，已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決，禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。

（三）禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看，禁毒的內(nèi)涵非常豐富，涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面，而這些方面又環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)工作不到位，都會引發(fā)連鎖反應(yīng)，影響禁毒工作整體效果。另一方面，從禁毒工作發(fā)展來看，當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題，而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題，以及與諸多違法犯罪交織在一起，就事論事肯定難以奏效。這就要求我們，對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。

（四）禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來，通過各級各部門的共同努力，我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復(fù)雜。一個地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，難度是非常大的，往往是事倍功半。所以說，禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作，必須時時緊抓不放。

二、措施要再有力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。

禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性，堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，按照既定部署，采取更加有力的舉措，動員各方力量，不斷深化本地區(qū)的禁毒工作，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，努力為“平安x”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市防汛視頻會商會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實任務(wù)，強化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點意見：

一、認清形勢、提高認識，切實增強防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是建黨百年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度，切實提高對防汛抗旱工作重要性的認識，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實。

前一階段我市在防汛準備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎(chǔ)比較扎實。但從當(dāng)前實際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。

x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害，全市共轉(zhuǎn)移群眾x人；

x年全年降雨量是x毫米，為平水年；

x年全年降雨量僅為x毫米，為枯水年；

今年x—x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢嚴竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準備工作。在這一點上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗旱的各項準備工作。

中小河流堤防斷面單薄，險工弱段多、口子多，沒有形成完整的防洪能力，洪水經(jīng)常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否，直接關(guān)系到群眾生命和財產(chǎn)的安全的大事，我們必須對這些問題給予高度重視，下大力氣抓好各項工作。

個別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險隊伍、搶險車輛等還沒有真正落到實處；

很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴重，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決；

堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵，部分堤段水毀嚴重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴重。這一點上，大家都要對號入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒有壓實落靠的，有則改之，無則加勉。

面對當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴峻形勢，全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準備，小汛大汛按大汛準備”的思想，認真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，堅持以人為本，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項準備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務(wù)、落實責(zé)任，全力推進我市防汛抗旱各項工作扎實開展。

今年防汛工作要堅持以人為本，依法防控，科學(xué)防控，群防群控；

確保中小河流不潰堤，水庫不垮壩，人員不傷亡；

要以水毀工程修復(fù)、中小水庫防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點；

明確任務(wù)，強化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

要與負責(zé)的水庫、堤防、村屯等重點部位搞好任務(wù)對接，必要時要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作，及時幫助解決實際問題。防汛部門要抓緊落實領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險段、包村屯責(zé)任制并逐級簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位，切實履行職責(zé)。一旦堤防或水庫出險，責(zé)任人要第一時間到現(xiàn)場，分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險。

二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個市（區(qū)）、縣共有x座大中小型水庫，北安就有x座，占了一半。我市的水庫遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場，還有一些企業(yè)自管水庫，一旦出險，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，水庫安全是防汛工作的重中之重，出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無論水庫使用權(quán)屬于誰，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫撠?zé)，各類水庫特別是租賃、承包、個體經(jīng)營和其他行業(yè)部門的水庫，都必須服從市防汛指揮機構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督，任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運用，堅決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫一定要按照市防指批準的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。要落實好搶險人員和物資，實行x小時值班，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點強調(diào)一下水庫報汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時時把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺，解決了人工報汛不準確且麻煩的問題。平臺數(shù)據(jù)省防辦甚至國家防辦也實時掌握。今年入汛以來，個別水庫水位較高，目前仍有水庫超過汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫的水位降到汛限水位以下，確保水庫安全。

三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項目實現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點所在地政府要保護、管理、使用好這些設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報預(yù)警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機制。

在這里我再強調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年，我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時如何確保生命安全，讓大家知道水庫出現(xiàn)險情后怎樣搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練，規(guī)?？纱罂尚。灰芷鸬骄竞徒逃饔镁秃?，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識。

要對所有收水口進行檢查、清理，確保雨水能及時排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點對沒有啟動改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查，細致做好房屋修繕等工作，關(guān)鍵時刻要做好人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。要對規(guī)模住宅小區(qū)進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防護工作，保障排水系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班建設(shè)，實施重要階段24小時值班制度，確保險情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速、搶險及時，切實解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面，水務(wù)局一定要加強水源地情況監(jiān)測和護坡安全維護，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲備好防汛物資，落實好應(yīng)對措施，保證供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護，制定切實可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運行調(diào)度方案，確保達標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查，對廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進行全面清淤，對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控，對企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進行全面細致檢查、檢測，防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認真開展防汛安全檢查，備足搶險物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在學(xué)校防汛方面，市教育局、各學(xué)校要認真研究防汛問題，細化責(zé)任，狠抓落實。一方面要對學(xué)生開展防汛知識教育，避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對所有建筑工地進行檢查排查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點，組織施工單位加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責(zé)任人和搶險隊伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關(guān)部門要按照市防指要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認真執(zhí)行。同時，要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會后馬上展開自查，檢查要做到認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過場，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，及時解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴肅紀律，確保政令暢通，工作落實。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，各級防汛機構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時上報。

二要明確責(zé)任，嚴肅紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項工作制度，把重點堤段、重點水庫、重點險工、重點單位的防汛責(zé)任落實到具體人頭，做到層層責(zé)任明確，項項任務(wù)到人，確保工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。

x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過幾天我市就要進入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進抗旱工作深入開展。

一要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步增強做好全面抗旱的緊迫感，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準確的旱情監(jiān)測體系，抓住有利時機實施人工降雨，提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性，增強抗旱應(yīng)變能力。

二要進一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭取資金項目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開動一切水利設(shè)施，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

四要進一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機制，增加農(nóng)民使用積極性。財政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理，確?？购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進度，加強抗旱水源工程建設(shè)，確保重點工程按期或提前完成投入使用，有效解決項目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，堅持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把各項措施落到實處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻！

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