鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)（優(yōu)秀22篇）

文學(xué)是人類表達(dá)情感、展示思想以及傳遞智慧的藝術(shù)形式?？偨Y(jié)要突出主題和亮點(diǎn)，重點(diǎn)突出自己在學(xué)習(xí)和工作中的成果和收獲。以下是一些總結(jié)的優(yōu)秀樣例，希望能夠?yàn)槟愕膶懽魈峁┮恍┙梃b。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇一

2011年以來(lái)，我村在xxx的關(guān)懷下，在對(duì)口幫扶單位的大力幫助下，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，以發(fā)展土地股份合作社為抓手，推動(dòng)扶貧工作大力開展，初步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)、村民增收、基礎(chǔ)設(shè)施改善的目標(biāo)。目前全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6445元，人均增收1465元，比2015年度增長(zhǎng)31%?，F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)制定規(guī)劃，確立扶貧工作指導(dǎo)方針

按照xxx對(duì)我村扶貧工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發(fā)展規(guī)劃，即《xxx村2011-2012年扶貧工作發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)該規(guī)劃，我村堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，緊密結(jié)合新農(nóng)村綜合體建設(shè)，積極推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，完善土地股份合作社，把“扶發(fā)展”作為扶貧工作的重點(diǎn)。通過(guò)完善村級(jí)道路設(shè)施、水利設(shè)施，提高村民生產(chǎn)效率，通過(guò)開發(fā)扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)村民組建土地合作社、蔬菜合作社，勞務(wù)合作社，拓寬農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力輸出渠道，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、合理實(shí)施規(guī)劃，確保扶貧工作達(dá)到效果

（一）修建了4.3公里的扶貧機(jī)耕道路。按照市交委安排的扶貧道路建設(shè)3公里，每公里補(bǔ)貼20萬(wàn)元，目前補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到賬。機(jī)耕道路實(shí)際硬化4.3公里已完成，共計(jì)花費(fèi)106余萬(wàn)元，其中46萬(wàn)余元由我村2012年村級(jí)公共服務(wù)資金解決。

（二）新建了u50型排灌溝渠2000米。水務(wù)局承諾出資8萬(wàn)元，加上

農(nóng)田水利項(xiàng)目資金配套，目前此項(xiàng)工程已完成。

（三）新建了提灌站5口，項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完成。市移民辦下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。

（四）在市移民辦的大力支持下，完成了xxx村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目及xx村生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的建設(shè)。市移民辦下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，其中xx村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目5萬(wàn)元，xxx村生產(chǎn)扶持項(xiàng)目15萬(wàn)元。已對(duì)土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人、大田種植人員等進(jìn)行了各類培訓(xùn)6期，培訓(xùn)132人次，農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)285人次。促使勞動(dòng)力就近務(wù)工增加151人，人均收益近1000元。目前正在籌建勞務(wù)合作社1個(gè)。

（五）完成了120畝脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地項(xiàng)目的建設(shè)，目前已由市財(cái)政局驗(yàn)收合格，實(shí)現(xiàn)了人均增收260元 。

（六）在市農(nóng)發(fā)局的大力支持下，成立了土地股份合作社10個(gè)，共建成糧油生產(chǎn)基地1317畝，蔬菜生產(chǎn)基地350畝，大田蘑菇、球蓋菇、羊肚菌生產(chǎn)基地180畝。

建設(shè)的糧油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地共計(jì)1600畝，大春種植優(yōu)質(zhì)水稻1600畝；小春種植有機(jī)生態(tài)草莓60畝、大田蘑菇50畝、球蓋菇50畝、羊肚菌80畝，為125個(gè)村民提供勞務(wù)崗位，人均增收387元。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅提基地95畝、優(yōu)質(zhì)草莓基地60畝、蔬菜基地500畝；擬配套建設(shè)“1＋4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖示范園區(qū)。為90個(gè)村民提供了勞務(wù)崗位，人均增收350元。

工作受到了市扶貧辦的高度肯定，特別是我村作為農(nóng)村土地股份合作社整村推進(jìn)示范點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制機(jī)制的工作先后被中央電視臺(tái)等多家新聞媒體關(guān)注報(bào)道。

三、存在的問(wèn)題及工作打算

（一）優(yōu)質(zhì)草莓種植基地建設(shè)。目前，草莓基地育苗10畝，管理到位、長(zhǎng)勢(shì)良好，能滿足60畝草莓基地栽種，目前已籌資金50萬(wàn)元，用于草莓基地的建設(shè)，包括鋼架大棚、竹桿中棚、鋼絲網(wǎng)打圍、道路、溝渠、滴管帶等，但仍存在資金缺口70萬(wàn)元，籌措困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。為了更好地服務(wù)農(nóng)村土地股份合作社，原計(jì)劃建設(shè)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市，目前資金籌措困難。望相關(guān)部門幫助解決。

（三）勞務(wù)合作社建設(shè)。原計(jì)劃成立勞務(wù)合作社1個(gè)（現(xiàn)在還未正式注冊(cè)），為解放出來(lái)的勞動(dòng)力搭建就業(yè)平臺(tái)。但用于就業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)聯(lián)系、勞務(wù)合作社辦公場(chǎng)所設(shè)置及工商注冊(cè)的資金還未到位。且目前就業(yè)平臺(tái)有一定局限性，希望對(duì)口單位積極協(xié)調(diào)解決，拓寬渠道，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)口培訓(xùn)。

決蔬菜合作社目前存在的資金問(wèn)題。

（五）公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目

原計(jì)劃改善村民居住條件，將扶貧搬遷與新村開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，加快推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。

1、土地綜合整理項(xiàng)目。通過(guò)土地綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減持鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全村擬建兩個(gè)集中居住區(qū)。目前該試點(diǎn)項(xiàng)目資金回報(bào)政策不明朗，業(yè)主不愿投資，資金籌措困難。

2、新建村級(jí)服務(wù)活動(dòng)中心。我村辦公場(chǎng)所面積窄小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，已經(jīng)不適應(yīng)服務(wù)群眾的需求。原計(jì)劃在今年內(nèi)建成設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)快捷的村級(jí)服務(wù)活動(dòng)中心，改善我村的辦公條件和服務(wù)環(huán)境。預(yù)計(jì)需資金100萬(wàn)元。目前資金籌措困難。

2012年3月

我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上，目前取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也面臨不少困難和問(wèn)題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可在近幾年xx形勢(shì)下，很多基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的村民就面臨很多困難，幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、三二五村貧困戶總體情況

xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個(gè)村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動(dòng)力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來(lái)，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

二、村小組民主評(píng)定，村組審核，再次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對(duì)這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開展精準(zhǔn)扶貧過(guò)程前，必須把貧困戶進(jìn)行再次核查，做到精準(zhǔn)定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶，我們通過(guò)村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長(zhǎng)會(huì)議上，站在全村貧困戶的情況對(duì)比下，將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對(duì)，并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除，最終評(píng)定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無(wú)任何異議，順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。

三、工作目標(biāo)及規(guī)劃

村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。

三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

首先，感謝市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們xx鄉(xiāng)xx村扶貧工作的高度重視（之前，市局幾位領(lǐng)導(dǎo)多次到xx村幫助謀劃扶貧發(fā)展工作）。下面，我就xx鄉(xiāng)基本情況和xx村扶貧工作開展情況向市局各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)多提寶貴意見。

一、基本情況：

xx滿族蒙古族鄉(xiāng)位于縣城東北部，距縣城35公里，全鄉(xiāng)總面積124平方公里，總?cè)丝诮?.7萬(wàn)人，其中滿族人口為15210人、蒙古族人口為678人，是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有礦產(chǎn)資源，主要以種植玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

xx村位于xx鄉(xiāng)中心地帶（鄉(xiāng)政府所在地），也是全鄉(xiāng)中最大的一個(gè)行政村（是由原xx村和xx村合并而來(lái)），是新一輪扶貧開發(fā)中市級(jí)幫扶的重點(diǎn)貧困村，也是縣政府2012年重點(diǎn)建設(shè)的16個(gè)中心村之一。全村總面積20.5平方公理,分布在一川三溝.全村共有11個(gè)自然村、28個(gè)居民組，912戶3300口人，全村貧困人口、特困人口較多，2011年全村人均純收入為1840元。

二、新一輪扶貧開發(fā)主要工作思路和打算：

們xx村來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。今后五年，xx村扶貧工作的總體思路：搶抓扶貧機(jī)遇，用好支持政策，借力打造，合力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施，爭(zhēng)取早日脫貧致富。目標(biāo)定位：三年有起色，五年脫貧，八年達(dá)小康。奮斗目標(biāo)：通過(guò)全面落實(shí)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作措施，打造梁北第一村。對(duì)此，在五年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)（這里有五年發(fā)展規(guī)劃，我就不詳細(xì)說(shuō)了，我就2012年重點(diǎn)實(shí)施的幾項(xiàng)工作向xx局長(zhǎng)做以匯報(bào)）。

（一）抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是夯實(shí)食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村近兩年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有百畝以上園區(qū)3個(gè)，總面積達(dá)到了550畝，是我鄉(xiāng)食用菌發(fā)展第一村。按照鄉(xiāng)里五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，我們把xx村確為 “全鄉(xiāng)重點(diǎn)打造的食用菌生產(chǎn)基地”，而且打造全縣食用菌生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地（xx園區(qū)），目前已初具規(guī)模。今年秋季，我們準(zhǔn)備再發(fā)展200畝園區(qū)一個(gè)，而且采取“園區(qū)大戶+農(nóng)戶”的扶貧合作方式，讓更多地老百姓參與園區(qū)建設(shè)，得實(shí)惠。二是利用本村水源、地利、光照適宜發(fā)展設(shè)施菜的有利條件，在該村xx地發(fā)展百畝蔬菜大棚一處。采取“村里第一年提供租地費(fèi)用、吸引種植大戶來(lái)投資、當(dāng)?shù)赜幸庠溉罕姵鲑Y出勞參與”相結(jié)合的辦法來(lái)實(shí)施建設(shè)。今年收秋后，準(zhǔn)備啟動(dòng)這項(xiàng)工作。三是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年，xx村規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)，其中2個(gè)養(yǎng)羊園區(qū)、1個(gè)養(yǎng)牛園區(qū) ，占地均在50畝以上，每個(gè)園區(qū)規(guī)模養(yǎng)羊2000只以上、養(yǎng)牛500頭以上。

（二）抓好生產(chǎn)生活建設(shè)項(xiàng)目，改善人居基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。一是實(shí)施組組通（連村）道路建設(shè)工程。今年，通過(guò)村村通和一事一議實(shí)施道路硬化6.5公里和連村道路7.5公里，資金來(lái)源主要是項(xiàng)目資金支持一部分，群眾自籌一部分（籌資籌勞），但群眾自籌難度大。目前，這項(xiàng)工作正在實(shí)施中。二是實(shí)施飲水工程。太平梁村8組、17組21組居住相對(duì)集中，但飲水困難，我們找水務(wù)局測(cè)算一下，要完成這三個(gè)組自來(lái)水安裝，需要投入120萬(wàn)元，我們目前正運(yùn)作當(dāng)中，但資金是個(gè)難題。三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又緊靠平雙公路，村容村貌很重要。（上次，x來(lái)xx村調(diào)研，也提到了這個(gè)環(huán)境問(wèn)題）。我們今年要把這個(gè)事情做好，準(zhǔn)備分期分批、分村莊分地塊進(jìn)行。建設(shè)垃圾池30個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)、購(gòu)臵垃圾清運(yùn)車2臺(tái)，雇用保潔員10名，總投資121萬(wàn)元。四是實(shí)施偏遠(yuǎn)村整體搬遷工程。充分利用生態(tài)移民搬遷政策、扶貧搬遷政策和國(guó)家土地轉(zhuǎn)換增減掛鉤政策，五年內(nèi)將xx、xx、xx、xx、xx等五個(gè)村實(shí)施整體搬遷，搬遷戶達(dá)87戶，臵換土地220畝，這些人搬出后，將安排到新民居二、三期居住。今年，我們將重點(diǎn)對(duì)xx三個(gè)村實(shí)施搬遷。目前正在研究制定整村搬遷方案，搞好入戶調(diào)查。

xx、縣政府著眼于全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，整合各類涉農(nóng)資金全力支持中心村建設(shè)，這是、縣政府2012年工作的重中之重，也是xx村今年的工作重點(diǎn)。我的總體思路是：以中心村建設(shè)為契，著手打造xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施。借助縣里中心村優(yōu)惠政策、市級(jí)扶貧村和基層建設(shè)年幫扶的有利契機(jī)，優(yōu)先打造和建設(shè)中心村，以中心村建設(shè)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞縣里中心村“一校、兩院、三中心”的建設(shè)要求，我們?cè)趚x村謀劃、實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園、村級(jí)衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、購(gòu)物中心、xx信用社等工程項(xiàng)目。

1、高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園建設(shè)（含xx小學(xué)）：總投資350萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金258萬(wàn)元、基礎(chǔ)建設(shè)年支持配套資金70萬(wàn)元、自籌22萬(wàn)元，規(guī)劃占地10畝，建二層樓，建筑面積為1720平米，各類輔助用房1032平米，接納xx9個(gè)行政村普幼適齡兒童910名，其中普教(1-2年級(jí))580人、幼兒330人。目前，校園選址已確定，就等項(xiàng)目審批和資金。

2、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)：和便民服務(wù)中心合作建設(shè)，建筑面積為100平米，總投資20萬(wàn)元。資金來(lái)源渠道：采取上級(jí)支持、村醫(yī)個(gè)人出資與村級(jí)投入相結(jié)合的辦法，其中上級(jí)支持6萬(wàn)元、個(gè)人出資4萬(wàn)元、村級(jí)投入10萬(wàn)元。通過(guò)租賃的形式，由村醫(yī)承租經(jīng)營(yíng)。

3、便民服務(wù)中心建設(shè)：xx村原村部辦場(chǎng)所，因年久失修破爛不堪，不能滿足便民服務(wù)的要求，經(jīng)社區(qū)“兩委”班子研究，同意遷址新建社區(qū)辦公場(chǎng)所，規(guī)劃占地3畝，建二層辦公樓，上下兩層建筑面積為550平米，總投資80萬(wàn)元，目前正在施工建設(shè)。

4、文化活動(dòng)中心建設(shè)：（包括農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)室），建村民活動(dòng)廣場(chǎng)一處，占地1畝，配齊各種健身器材，為村民健身娛樂提供服務(wù)。

5、購(gòu)物中心建設(shè)：征占地14畝，整體結(jié)構(gòu)三層，建筑面積5000平米，總投資600萬(wàn)元，已于2012年6月初開工建設(shè)。

6、xx信用社建設(shè)：征占地3畝，建二層樓，建筑面積為900平米，總投資180萬(wàn)元（含附屬設(shè)施）。該項(xiàng)目已于2012年6月初開工建設(shè)。

村民就業(yè)服務(wù)合作社”，打造集培訓(xùn)、中介、就業(yè)、增收和社會(huì)保障于一體便民服務(wù)組織，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“用工荒”等提供服務(wù)與保障。這也是扶貧工作突出扶智的的有益嘗識(shí)。（過(guò)去講幫錢幫物不如幫個(gè)好思路）。二是開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村民素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，邀請(qǐng)農(nóng)技專家深入到村和田間地頭，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技培訓(xùn)班，每年不少于三次。同時(shí)爭(zhēng)取大學(xué)生村官或大學(xué)生村醫(yī)來(lái)我村創(chuàng)業(yè)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。三是組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分期分批組織村民到技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使外出務(wù)工人員至少掌握1-2門職業(yè)技能，并獲得專業(yè)資格，提高務(wù)工人員勞務(wù)收入，重點(diǎn)對(duì)貧困戶的勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。

三、存在的問(wèn)題與建議：

（二）xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，需要整體規(guī)劃一下，請(qǐng)x局長(zhǎng)幫助找市規(guī)劃院的專家?guī)椭覀兏阋粋€(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和控制性祥規(guī)。

（三）中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，涉及文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的支持，但用地指標(biāo)和資金是最大難題。

（四）xx村貧困人員較多，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，要制定幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，需要市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)幫助共同研究。

二〇一二年六月十一日

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二

根據(jù)區(qū)黨委組織部《關(guān)于持續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)的通知》的要求，為打贏樟木居委會(huì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措，鞏固黨的群眾路線活動(dòng)成果、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作隊(duì)在駐村工作中大力開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)，工作隊(duì)，尤其是黨員干部深入田間牧場(chǎng)、院落炕頭，與群眾常來(lái)常往、同吃同住、同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)，了解并解決群眾所思所憂所盼，幫助廣大群眾脫貧致富的活動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾破除“等靠要”思想和惜殺惜售的傳統(tǒng)觀念，自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活，樹立重建家園的信息，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一是因。

“

4.25。

”地震，樟木居委會(huì)大部分居民中斷原有的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，震前年人均收入達(dá)。

1

萬(wàn)元的居民，如今只能靠國(guó)家維持生活。二是勞動(dòng)力不足：家庭人口較多，無(wú)耕地，小孩未成年都還在上學(xué)期間，又沒有固定收入來(lái)源，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是收入微?。河捎跊]有固定的收入來(lái)源，有些家庭成員又屬于殘疾人士，失去外面打工賺錢的能力，只好靠國(guó)家邊境優(yōu)惠政策來(lái)維持家中生活所需資金。四是生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，居住環(huán)境較差：生活設(shè)施居住條件較差，房屋都是木板搭建的四面透風(fēng)，生產(chǎn)生活的確面臨著很大困難。

針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶群眾存在的問(wèn)題及困難，積極解決，已做了大量工作。經(jīng)工作隊(duì)、居委會(huì)。

“兩委”多次商議，多次深入困難群眾家中，入戶調(diào)研，召開座談會(huì)、走訪群眾、征求居民代表意見，以確保精準(zhǔn)扶貧。為結(jié)對(duì)幫扶家庭帶去了慰問(wèn)品，并與他們面對(duì)面溝通交流，了解他們的困難，為我駐村隊(duì)順利開展結(jié)對(duì)幫扶工作打下了基礎(chǔ)。

駐村工作隊(duì)認(rèn)真做好樟木居委會(huì)民情民意調(diào)查，對(duì)幫扶對(duì)象基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。了解結(jié)對(duì)戶家庭所急、所盼、所想的難點(diǎn)，經(jīng)常與結(jié)對(duì)戶交流溝通，同吃，同住，同學(xué)習(xí)，拉家常，排憂解難。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大巡診力度，免費(fèi)發(fā)放藥品，解決居民就醫(yī)問(wèn)題。對(duì)結(jié)對(duì)戶送上慰問(wèn)金，解決了大米、油等生活物資，改善了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難，同時(shí)，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到黨的好政策，感受到共產(chǎn)黨員的好。

自治區(qū)人民醫(yī)院蒲智、鄭曉玲兩位院長(zhǎng)（副縣級(jí)）的結(jié)對(duì)戶在居委會(huì)分別是居民索朗，倫珠次仁，格桑，旦增卓瑪。除了每次駐村交接或三大節(jié)日向他們的送去慰問(wèn)金每人

500。

元以外，經(jīng)常通過(guò)我工作隊(duì)了解他們的疾苦，并解決實(shí)際存在的困難。

工作隊(duì)積極聯(lián)系愛心人士，向居委會(huì)居民普布卓瑪之女拉巴卓瑪（

5

歲）和居民邊巴之女普布卓瑪（。

8

歲）捐資助學(xué)，以上兩名小孩將從。

2015。

年開始每人每年接受。

1200。

元資助，直到兩名小孩大學(xué)畢業(yè)。

自

“

4.25。

3

3

萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)。

5

名貧困居民的就業(yè)問(wèn)題。

“眉毛胡子”一把抓。為了使幫扶工作有一個(gè)良好的開端，更為今后工作創(chuàng)造有利條件并打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合幫扶對(duì)象的需求，初步擬定下一步工作計(jì)劃：

1.

開展思想幫，著力引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶家庭查找貧困根源，強(qiáng)化對(duì)他們的思想教育，鼓勵(lì)他們自主擴(kuò)寬收入渠道，淡化他們“等、靠、要”的意識(shí)，增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。

2.

注重從物資上幫助群眾。在下一步工作中，要從生活上、感情上關(guān)心和幫助幫扶對(duì)象，在開展結(jié)對(duì)幫扶工作的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問(wèn)幫扶對(duì)象，傾聽他們?cè)谏a(chǎn)生活上存在的困難，積極為他們想注意、出對(duì)策，切實(shí)讓他們走出困難，集中精力脫貧致富。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇三

隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；兀B(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬(wàn)畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開展，具體在各個(gè)方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長(zhǎng)，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來(lái)扶貧開發(fā)成效及措施

入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開展扶貧開發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問(wèn)題的意見和建議

通過(guò)自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國(guó)家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、強(qiáng)化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的，分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇四

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開發(fā)總體部署和要求，全面保障農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，切實(shí)把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這項(xiàng)政治任務(wù)和歷史責(zé)任落到實(shí)處，街道嚴(yán)格落實(shí)“扶貧促發(fā)展、低保保生存”的扶貧方針，不斷強(qiáng)化扶貧責(zé)任，健全工作機(jī)制，積極作為、真抓實(shí)干，有力保障了扶貧開發(fā)工作的順利推進(jìn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署扶貧開發(fā)工作

街道堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為一項(xiàng)重大任務(wù)，及時(shí)召開扶貧工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)全街道扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，不斷明確工作任務(wù)、細(xì)化具體措施。調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，從最初的安排部署、人員培訓(xùn)、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，到實(shí)施幫扶等環(huán)節(jié)，均嚴(yán)格按照上級(jí)政策和程序開展工作。特別是對(duì)確定的貧困戶，根據(jù)其各自的家庭情況，制定了幫扶措施，開展了大量的基礎(chǔ)性工作。

二、嚴(yán)格規(guī)范程序，確保扶貧對(duì)象底數(shù)清、措施準(zhǔn)

一是在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作中：成立幫扶責(zé)任工作組，開展扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了工作步驟和貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和具體方法，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。特別是在入戶調(diào)查環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”(一進(jìn)：工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施;看室外，即看水電路、農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議納入是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實(shí)等情況)的方法進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)突出家庭勞動(dòng)力工資性收入、村集體收益分配、承包地收益和老人的社保金、贍養(yǎng)費(fèi)等收入項(xiàng)目，客觀公正的核實(shí)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況，確保了精準(zhǔn)識(shí)別的公平公正、合情合理。

二是在民主評(píng)議公示工作中：充分借助民主議政日這一契機(jī)，讓全街道黨員和村民代表廣泛參與討論評(píng)議和監(jiān)督，一律采取無(wú)記名、書面投票的方式，公開計(jì)票唱票，并在村莊顯著位置張貼公示，確保了程序的公開透明。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，認(rèn)定我街道26個(gè)村中的9個(gè)村有貧困戶19戶、42人。

三是在建檔立卡和綜合信息錄入工作中：對(duì)確定的貧困戶進(jìn)行了分類梳理，填寫綜合信息、建立各類臺(tái)賬。對(duì)采集的信息確保內(nèi)容數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確;對(duì)家庭戶口、人員身份和因疾、因病、因?qū)W致貧的證件進(jìn)行原件核查、復(fù)印存檔，確保材料的真實(shí)完整;對(duì)家庭收入證明，工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等項(xiàng)目認(rèn)真核算后，由本人，村書記、主任，包村干部和幫扶責(zé)任人進(jìn)行簽字確認(rèn)，做到了程序上的仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。在市、縣精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺(tái)的信息錄入中，對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別流程、檔案材料以及各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，全部錄入到了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，確保了市、縣兩級(jí)都能夠隨時(shí)隨地的查閱檢查。

四是在幫扶脫貧工作中:緊密結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新扶貧模式，按照“一村一策、一戶一案”的工作思路，將“輸血”與“造血”相結(jié)合，大力實(shí)施“精準(zhǔn)”扶貧。堅(jiān)持一個(gè)貧困工作組負(fù)責(zé)一個(gè)貧困戶的原則，對(duì)全街道19戶貧困戶的不同情況，通過(guò)分類梳理、認(rèn)真研究，分別制定了幫扶救助措施，使扶貧方案“私人訂制”化，比如：對(duì)6戶中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的，根據(jù)貧困人口的年齡、身體狀況、殘疾程度，協(xié)調(diào)相關(guān)單位、企業(yè)安排力所能及的工作崗位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;對(duì)13戶確無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)專業(yè)技能，因年老體弱、重病重殘?jiān)斐韶毨У模凑彰裰鞒绦?，為其辦理居民最低生活保障待遇;對(duì)特殊原因致貧的5戶，根據(jù)困難原因分別實(shí)施幫扶救助。

截止2016年底，我街道19戶42人的貧困人口，已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前，已死亡3人、遷走1人(戶主死亡，小孩遷至外地親戚處)、銷戶1戶，實(shí)際管理脫貧人口還有18戶、38人，其中，低保戶13戶，穩(wěn)定就業(yè)4戶，政策扶持脫貧1戶。在具體工作中：為4戶貧困戶完成了危房改造;幫助7人實(shí)現(xiàn)就業(yè);為8名殘疾人員辦理了困難殘疾人生活補(bǔ)貼;對(duì)5戶大病和重殘家庭實(shí)施大病困難臨時(shí)救助，發(fā)放救助金1.4萬(wàn)元;幫助2名大病患者享受了11萬(wàn)余元的醫(yī)療大病救助;對(duì)13戶無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)收入的家庭按程序辦理了低保待遇。

三、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)加大扶貧開發(fā)工作力度

一是今年上半年，再次對(duì)全街道農(nóng)村貧困人口進(jìn)行篩查，確認(rèn)無(wú)新增貧困人口。針對(duì)全部脫貧人員，嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房有保障)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施幫扶責(zé)任小組負(fù)責(zé)制，對(duì)脫貧人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保其能繼續(xù)享受優(yōu)惠政策，切實(shí)達(dá)到穩(wěn)定脫貧。

二是按照濱扶發(fā)[2017]9號(hào)文件要求，對(duì)全街道2016年度退出的貧困家庭進(jìn)行了認(rèn)真核查。在核查中嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，注重摸準(zhǔn)貧困群眾的實(shí)際生活狀況，認(rèn)真審查真實(shí)可靠的脫貧支撐材料，將核查的收入數(shù)額及享受政策的證明材料完善至貧困戶檔案中，確保做到精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)核查工作方案，按照誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，確保核查工作落實(shí)到位、結(jié)果真實(shí)，杜絕出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。

三是研究制定低收入困難家庭臨時(shí)救助制度，對(duì)遭遇突發(fā)事故、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)支出過(guò)大，造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，根據(jù)政策條件，視情給予2000--10000元的醫(yī)療救助或應(yīng)急性救助，實(shí)現(xiàn)基本生活保障的全覆蓋。

四是深入貫徹落實(shí)8月1日全縣扶貧開發(fā)推進(jìn)會(huì)議精神，針對(duì)市縣督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安排工作組開展了扎實(shí)細(xì)致的入戶走訪，重點(diǎn)調(diào)查貧困戶的住房安全、家庭收入、享受救助及贍養(yǎng)人情況，認(rèn)真核查了就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策落實(shí)情況，明確了工作短板，制定了工作措施。

在下一步的工作中，街道將持續(xù)關(guān)注貧困家庭需求，為其提供就業(yè)、家庭護(hù)理、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療救助、教育托管等各項(xiàng)幫扶舉措，不斷完善扶貧開發(fā)的常態(tài)工作機(jī)制，千方百計(jì)幫扶貧困群眾，真正做到“不讓每一個(gè)貧困戶掉隊(duì)”，確保全街道徹底消除貧困家庭，努力實(shí)現(xiàn)“幸福美麗新”的奮斗目標(biāo)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇五

2011年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)幫扶部門的大力支持下，我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)狠抓扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)工作，取得了階段性效果。

一、基本情況

全鎮(zhèn)的

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改變鎮(zhèn)村面貌

三、完善整村推進(jìn)重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略

收入由2017年的 元增長(zhǎng)至 元，年均增長(zhǎng) 元，全村 戶貧困家庭迅速脫貧。

一、開展的主要工作

（一）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益

依托優(yōu)勢(shì)資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，按照人平達(dá)到一畝高效經(jīng)濟(jì)林的要求，因地制宜制定了規(guī)劃，重點(diǎn)突出發(fā)展景陽(yáng)雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。2011年以來(lái)，全村新增景陽(yáng)薄殼核桃基地500畝，鞏固發(fā)展柑橘園300畝，對(duì)原有800畝核桃種植示范園進(jìn)行了改造。同時(shí)，加強(qiáng)了20戶景陽(yáng)雞原種保護(hù)建設(shè)，新發(fā)展景陽(yáng)雞養(yǎng)殖大戶5戶。

（二）改善條件換新貌

1400立方米的蓄水池一口，鋪設(shè)管網(wǎng)11500米，解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問(wèn)題，保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個(gè)小區(qū)建設(shè)，結(jié)合黃鶴橋旅游開發(fā)，完成60戶特色民居改造，新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設(shè)為帶動(dòng)，組織農(nóng)戶大力實(shí)施“五改三建”，主要抓好入戶路、曬場(chǎng)、改廚、改廁等項(xiàng)目，硬化入戶路4500米，完成“三改”35戶，完成扶貧搬遷25戶。

（三）科技培訓(xùn)提素質(zhì)

在州、縣幫扶部門的支持下，聘請(qǐng)專家到村講座4場(chǎng)，主要開展煙葉、柑桔、景陽(yáng)雞養(yǎng)殖，核桃病蟲害防治培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)300余人，豐富了農(nóng)民科技知識(shí)，通過(guò)專家深入到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓農(nóng)戶受益匪淺，真正將技術(shù)活學(xué)活用，增進(jìn)知識(shí)，提高收入。

（四）典型示范掀高-潮

按照“重點(diǎn)打造，示范帶動(dòng)”的思路，通過(guò)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，以1、2組和7組的2個(gè)小區(qū)建設(shè)為依托，起到典型引路、示范帶動(dòng)的作用，使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)自覺掀起建設(shè)美好家園的熱潮，達(dá)到整體改觀、逐步步入小康的目的。

（五）打造平臺(tái)建家園

全使用知識(shí)培訓(xùn)，使每個(gè)沼氣用戶成為一個(gè)使用、管理明白人，逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范村。

二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

（一）各級(jí)重視，幫扶有力。一是駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)真督實(shí)辦。州人大、州直幫扶單位負(fù)責(zé)人多次到幫扶村現(xiàn)場(chǎng)督；二是幫扶部門真扶實(shí)幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，加大了幫扶支持的力度；三是工作隊(duì)員真抓實(shí)干。駐點(diǎn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊(duì)員長(zhǎng)期駐扎在村里真抓實(shí)干，使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。

（二）措施具體，落實(shí)有力。一是在工作安排上打主動(dòng)仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行早安排、早部署，提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會(huì)，騰出時(shí)間和精力進(jìn)行移民攻堅(jiān)，爭(zhēng)取打主動(dòng)仗；二是在落實(shí)力度上打攻堅(jiān)仗。鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、參建單位包幫扶項(xiàng)目、干部結(jié)對(duì)幫扶的幫扶責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)、完成時(shí)限、考核辦法，對(duì)照縣政府明確實(shí)施的項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)、一件一件去完成、一項(xiàng)一項(xiàng)交硬賬；三是在目標(biāo)要求上打漂亮仗。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，我們根據(jù)明確的項(xiàng)目和幫扶支持的資金額度，突出抓重點(diǎn)，集中抓亮點(diǎn)，關(guān)鍵抓難點(diǎn)，多方籌措建設(shè)資金，使扶貧開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。

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（三）激發(fā)熱情，參與有力。一方面從實(shí)際出發(fā)，抓好“一選”。每戶從自身的實(shí)際出發(fā)，圍繞全鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準(zhǔn)種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務(wù)工等增收致富的路子，明確了全年發(fā)展目標(biāo)。另一方面通過(guò)政府引導(dǎo)，群眾積極參與，突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，整體規(guī)劃，重點(diǎn)示范，逐步推進(jìn)，將雙寨子村建設(shè)成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情，堅(jiān)持以人為本，取得了一些成績(jī)，但面對(duì)全鎮(zhèn)4萬(wàn)鄉(xiāng)親們的渴盼與期望，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，產(chǎn)業(yè)還未做大做強(qiáng)，這些都是橫亙?cè)谖覀兠媲暗囊粋€(gè)個(gè)難關(guān)，亟待解決。同時(shí)，也有三點(diǎn)想法以供參考。一是要把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在扶貧開發(fā)工作的首位，進(jìn)一步加大資金投入力度；二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計(jì)，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)力度；三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的'關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步加大招商引資推介力度。

面對(duì)成績(jī)，不驕不躁；面對(duì)困難，不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民苦干實(shí)干，抓兩頭、帶中間，以高度關(guān)注貧困人口為重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。

二〇一二年五月七日

貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%?？偼恋孛娣e117平方公里（17.82萬(wàn)畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開展，具體在各個(gè)方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長(zhǎng)，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來(lái)扶貧開發(fā)成效及措施

入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開展扶貧開發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問(wèn)題的意見和建議

通過(guò)自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國(guó)家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、強(qiáng)化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的，分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇六

我市是省的重點(diǎn)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口33.9萬(wàn)戶、173萬(wàn)人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個(gè)全國(guó)重點(diǎn)貧困縣，我市就有xxxxx三個(gè)縣。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬(wàn)戶、397萬(wàn)人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的60.7%。

近年來(lái)，扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實(shí)施“四個(gè)xx”(開放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位掛村、干部結(jié)對(duì)幫戶的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進(jìn)了扶貧工作落實(shí)，加快了扶貧開發(fā)步伐，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長(zhǎng)至的5038元，增長(zhǎng)42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長(zhǎng)30%?；窘鉀Q了貧困人口溫飽問(wèn)題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬(wàn)戶、41.2萬(wàn)人減少到目前的8.5萬(wàn)戶、29.8萬(wàn)人。

二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效?！笆昃G化xx大地”，我市于xx年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo);山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型;五華縣紅山村被國(guó)務(wù)院扶貧辦授予全國(guó)“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)先進(jìn)村”稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬(wàn)戶，其中貧困戶2.1萬(wàn)戶，戶均年增收1779元。

三是貧困村“五難”問(wèn)題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題，完成農(nóng)村2萬(wàn)多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問(wèn)題。“綠滿x州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。

四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進(jìn)展。近年來(lái)，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬(wàn)人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力300人以上。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)每年累計(jì)培訓(xùn)7萬(wàn)多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。

五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達(dá)20.4萬(wàn)多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問(wèn)題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在x縣、x縣開展試點(diǎn)。

六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

近年來(lái)，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：

1、有黨委、政府的高度重視和支持。

市委、市政府歷來(lái)十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓。

一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉書記、李x市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副書記、鄧副市長(zhǎng)經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問(wèn)苦。去年以來(lái)，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長(zhǎng)到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導(dǎo)陳xx副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長(zhǎng)到平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)八尺村進(jìn)行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進(jìn)行調(diào)研。市委劉書記通過(guò)調(diào)研，提出“全市各級(jí)各部門，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果?！崩罴问虚L(zhǎng)要求，貧困村今后要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動(dòng)村民增收、加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委、市政府及各部門通過(guò)扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)x州貧困面仍較大，相對(duì)貧困問(wèn)題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實(shí)汪書記關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)來(lái)抓，制定新的實(shí)施意見，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實(shí)。

二是作出多項(xiàng)決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項(xiàng)。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問(wèn)題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問(wèn)題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來(lái)。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》和《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個(gè)文件，明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇七

省人大常委會(huì)：

根據(jù)會(huì)議安排，受孫志剛省長(zhǎng)委托，現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議:。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實(shí)總書記脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時(shí)的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

全省減少貧困人口130萬(wàn)人占全國(guó)減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%?！笆濉逼陂g全省共減少貧困人口656萬(wàn)人貧困人口從1149萬(wàn)人減少到493萬(wàn)人占全國(guó)比重下降到8.8%35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”。50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6964元年均增長(zhǎng)15.3%比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，如“三變”改革、精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”、“十子工作法”、“六個(gè)到村到戶”、“低保標(biāo)準(zhǔn)和貧困標(biāo)準(zhǔn)兩線合一”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、易地扶貧搬遷、整合財(cái)政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準(zhǔn)扶貧等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)實(shí)踐得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注，被譽(yù)為脫貧攻堅(jiān)“貴州樣板”，并被中央有關(guān)部門借鑒轉(zhuǎn)化為全國(guó)政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機(jī)制、考核機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)機(jī)制、“六個(gè)到村到戶”等。

二、實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。

緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)和重大民生任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要開展了以下五個(gè)方面的工作。

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照中央的要求，結(jié)合貴州實(shí)際，我們?cè)趯?shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)系列規(guī)劃等工作基礎(chǔ)上，省委政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》以及10個(gè)配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個(gè)方面初步構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧政策體系;印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，從分解目標(biāo)任務(wù)等10個(gè)方面對(duì)抓好中央精神的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對(duì)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范貧困退出、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任等，還分別制定實(shí)施了《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)工作督查實(shí)施辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進(jìn)一步豐富完善了貴州脫貧攻堅(jiān)政策體系。

(二)落實(shí)“五個(gè)一批”要求，著力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。認(rèn)真按照總書記指出的“五個(gè)一批”脫貧路徑要求，結(jié)合貴州實(shí)際，全力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重，選準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實(shí)施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、政策兜底保障等工作，確保130萬(wàn)貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷45萬(wàn)人，其中第一批30萬(wàn)人共307個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，計(jì)劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬(wàn)人已完成前期工作，正在陸續(xù)開工建設(shè)。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞到通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持使265萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅(jiān)示范縣、扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和收入。20，已投入33億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目約2萬(wàn)個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)231個(gè)，在1300個(gè)貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn)，為5萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對(duì)7.5萬(wàn)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行了規(guī)范化技能培訓(xùn)。三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，全面完成1042萬(wàn)畝宜林荒山造林綠化，對(duì)25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草，力爭(zhēng)20全省森林覆蓋率達(dá)到60%，讓林區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護(hù)林員等公益性生態(tài)保護(hù)人員，力爭(zhēng)解決10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)30萬(wàn)貧困人口脫貧。今年?duì)幦〉絿?guó)家支持我省退耕還林473萬(wàn)畝，占全國(guó)退耕還林計(jì)劃的35.4%，位居全國(guó)第一;預(yù)計(jì)可以爭(zhēng)取到國(guó)家分配我省護(hù)林員指標(biāo)2.5萬(wàn)人，可直接帶動(dòng)近10萬(wàn)人脫貧。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)針對(duì)制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題，切實(shí)改善發(fā)展條件，增強(qiáng)這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費(fèi)6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對(duì)16.65萬(wàn)貧困學(xué)生實(shí)行“兩助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)“健康貴州”建設(shè)工程，全面推行大病保險(xiǎn)，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)73.8萬(wàn)貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因?qū)W致貧、因病致貧問(wèn)題。六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)民政低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對(duì)158萬(wàn)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口實(shí)行政策性兜底保障。20民政低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)36元。

(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。一是建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。從省至鄉(xiāng)，逐級(jí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每季度召開一次省委常委會(huì)會(huì)議，每月召開一次政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開全體會(huì)議研究、調(diào)度和督促落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈。全面推行省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五包”工作責(zé)任制，確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧。2016年，抽調(diào)4.3萬(wàn)名干部組建8519個(gè)駐村工作組，對(duì)全省貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊(duì)，明確216個(gè)單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機(jī)制。積極做好金融扶貧服務(wù)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，目前已為30萬(wàn)貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實(shí)行財(cái)政扶貧資金目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，在50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)。四是建立完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來(lái)電多個(gè)，辦結(jié)率近50%，切實(shí)幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機(jī)制，堅(jiān)決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強(qiáng)化考核機(jī)制。以脫貧實(shí)效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎(jiǎng)懲“精準(zhǔn)掛鉤”，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聚集精力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。六是建立比學(xué)趕超機(jī)制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組赴9個(gè)市(州)和貴安新區(qū)，對(duì)全省53個(gè)縣140多個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，促使各地在工作中比學(xué)趕超，提高工作質(zhì)量和效果。

(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進(jìn)單位定點(diǎn)扶貧。建立與中央國(guó)家機(jī)關(guān)和央企定點(diǎn)幫扶溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目等精準(zhǔn)流向貧困村和貧困人口。二是大力推進(jìn)城市對(duì)口幫扶。重點(diǎn)加強(qiáng)8個(gè)東部城市與我省8個(gè)市(州)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領(lǐng)域的合作與幫扶，不斷拓展合作領(lǐng)域，提高幫扶成效。三是大力引導(dǎo)社會(huì)力量扶貧。全力配合恒大集團(tuán)幫扶大方縣、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)幫扶丹寨縣，深入推進(jìn)省內(nèi)12戶大型國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶12個(gè)重點(diǎn)貧困縣，積極引導(dǎo)其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進(jìn)國(guó)企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動(dòng)開展模式、建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)“直通車”平臺(tái)、倡導(dǎo)扶貧志愿行動(dòng)、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會(huì)力量參與扶貧的便捷通道，實(shí)現(xiàn)援助人與受助人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。

(五)搭建平臺(tái)載體，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場(chǎng)需求，做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范作用。目前，全省建成省級(jí)扶貧園區(qū)118個(gè)，覆蓋50余個(gè)貧困縣。二是組建扶貧融資平臺(tái)，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊(cè)資本為200億元的國(guó)有獨(dú)資大二型扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司，專門負(fù)責(zé)承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國(guó)家支持補(bǔ)助外，不足部分由省級(jí)財(cái)政按購(gòu)買公共服務(wù)進(jìn)行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)高效管理。建設(shè)貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，促進(jìn)扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心，為各級(jí)黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級(jí)干部開展工作提供精確指導(dǎo)，為各級(jí)監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題。

雖然我省脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，但仍是全國(guó)貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國(guó)平均水平高8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達(dá)28%。實(shí)現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，面臨的困難和問(wèn)題還不少，任務(wù)還很艱巨。

一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國(guó)家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個(gè)片區(qū)，覆蓋了全省66個(gè)縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅(jiān)難點(diǎn)，這都是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。

二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)空間有限。新常態(tài)下外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長(zhǎng)緩慢，持續(xù)增收困難。

三是農(nóng)村基本公共服務(wù)差距突出。近年來(lái)，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大提升，通了高鐵，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，重點(diǎn)骨干水源工程也在提速加快建設(shè)，但通村路、連戶路等“毛細(xì)血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?！傲鶄€(gè)小康”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療文化等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，公共服務(wù)水平遠(yuǎn)不能完全滿足群眾需要。

四是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對(duì)建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準(zhǔn)性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任還需壓實(shí)壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動(dòng)性和扶貧項(xiàng)目效益有待提高。

四、下半年工作打算。

圍繞實(shí)現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬(wàn)人以上，8個(gè)貧困縣和120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個(gè)貧困村退出的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級(jí)干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進(jìn)一步逐戶摸清貧困戶情況，進(jìn)一步落實(shí)貧困戶幫扶措施。加快推進(jìn)“扶貧云”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)融合共享，完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，做到該進(jìn)即進(jìn)、該出即出，動(dòng)態(tài)管理。全面實(shí)施《貴州省精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定管理暫行辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估，做到脫貧到人、逐戶銷號(hào)。

第二，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧政策落地。加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，加大對(duì)扶貧政策實(shí)施、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進(jìn)行監(jiān)督，確保工作落實(shí)和公平公正。抓好各項(xiàng)扶貧政策的疊加、融通、運(yùn)用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進(jìn)群眾共同富裕。

第三，進(jìn)一步抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)。抓好職業(yè)教育項(xiàng)目，實(shí)施職業(yè)教育脫貧富民計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項(xiàng)目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。

第四，進(jìn)一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對(duì)工作不實(shí)、弄虛作假的干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財(cái)政金融扶貧方式，整合用好管好財(cái)政資金，引導(dǎo)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧。

第五，進(jìn)一步壓實(shí)扶貧責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”和“省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)力量。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅(jiān)的制度利器，抓好事中督查、問(wèn)題查找、整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。

第六，進(jìn)一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個(gè)左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點(diǎn)”，堅(jiān)持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強(qiáng)、機(jī)制配活的原則，由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，進(jìn)一步整合各方力量、聚合資源、改進(jìn)方法、突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、各個(gè)突破。

我們將在省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，貫徹好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責(zé)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)作出新的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇八

尊敬的方市長(zhǎng)、崔書記、薛市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝方市長(zhǎng)、崔書記、薛市長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的高度重視，感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作一如既往的傾力支持。下面，我將全市20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施情況和20xx年工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

20xx年，我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中、省扶貧開發(fā)政策精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

(一)項(xiàng)目資金投入不斷加大。截止目前，全市共爭(zhēng)取中省扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金1.9億元，比去年同期增加6000萬(wàn)元。其中：扶貧資金1.35億元，比去年同期增加4020萬(wàn)元。主要包括扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、整村移民示范村、移民搬遷、村級(jí)互助資金試點(diǎn)、農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)村飲水、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、扶貧整縣推進(jìn)工程、扶持企業(yè)貼息貸款、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金5500萬(wàn)元，比去年增加1900萬(wàn)元。主要包括土地治理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目。

(二)扶貧重點(diǎn)村扎實(shí)推進(jìn)。全市今年新啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村133個(gè)，按照去年12月扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的建設(shè)項(xiàng)目和資金捆綁規(guī)劃，基本完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。截止目前，共落實(shí)部門捆綁項(xiàng)目資金3.1億元，新修通村水泥路493公里，改造村組道路349公里，新建人飲工程82處，農(nóng)網(wǎng)改造154桿公里，實(shí)施民居改造3439戶。

(三)特困村建設(shè)成效顯著。131個(gè)特困村按照20xx年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)三年的全面攻堅(jiān)，5.2萬(wàn)特困人口基本脫貧。三年來(lái)，131個(gè)特困村共落實(shí)捆綁項(xiàng)目資金5.5億元，新修通村水泥路660.7公里，改造村組道路1331公里，有124個(gè)特困村通水泥路，新建人飲工程248處，改造電網(wǎng)1034桿公里，移民搬遷2566戶10046人，實(shí)施民居改造7863戶;農(nóng)村新型合療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3100元，較20xx年增長(zhǎng)1600元。

(四)整村移民示范村啟動(dòng)迅速。全市啟動(dòng)整村移民示范村28個(gè)，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化的要求，各級(jí)扶貧部門按照“搬遷對(duì)象嚴(yán)要求、公益建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”的思路，在建設(shè)規(guī)劃上，由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃、扶貧部門負(fù)責(zé)監(jiān)理、搬遷對(duì)象分戶自建;在對(duì)象選擇上，實(shí)行群眾公選，三榜定案;在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行因人制宜，區(qū)別對(duì)待，對(duì)貧困搬遷戶戶均補(bǔ)助1.62萬(wàn)元，對(duì)特困戶戶均補(bǔ)助2.62萬(wàn)元。目前，28個(gè)整村移民示范村共搬遷2212戶9223人(含面上扶貧搬遷1+5政策511戶2132人)。

(五)信貸扶貧再創(chuàng)佳績(jī)。全市啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村126個(gè)，注入財(cái)政扶貧資金1890萬(wàn)元，目前吸收互助協(xié)會(huì)會(huì)員12356戶，到賬各類資金2890萬(wàn)元，借款會(huì)員2465戶，已向貧困戶投放貸款1950萬(wàn)元，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶和一般農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時(shí)，我辦圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力支持工業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年投放龍頭企業(yè)扶持貸款2.82億元，有效解決了巴山絲絹、寶業(yè)集團(tuán)、陽(yáng)晨牧業(yè)、秦東魔芋、瀘康酒業(yè)等20家龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。

(六)農(nóng)民技能培訓(xùn)穩(wěn)步實(shí)施。針對(duì)全球金融危機(jī)勞務(wù)輸出業(yè)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀，我辦要求各培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)調(diào)整工作思路，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)，實(shí)行外出務(wù)工和就地創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大烹飪等專業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化提高技能水平，有效解決外出務(wù)工難的問(wèn)題。今年已經(jīng)招生培訓(xùn)6321人，安置就業(yè)3835人。

在抓好扶貧工作的同時(shí)，我辦統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作今年繼續(xù)按照抓點(diǎn)示范的思路，在鞏固提高第一批示范村的基礎(chǔ)上，新啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)示范村，由109個(gè)市直部門包抓;啟動(dòng)建設(shè)362個(gè)縣鄉(xiāng)示范村，由縣直部門包抓。全市新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議后，新農(nóng)村建設(shè)得到各級(jí)各部門的高度重視，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村檢查工作，縣區(qū)和各部門召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，各牽頭部門強(qiáng)化督促，分段召開工作促進(jìn)會(huì)議，真正實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，紫陽(yáng)、白河列入省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，農(nóng)綜項(xiàng)目縣從5個(gè)增加到7個(gè)，項(xiàng)目資金從去年的3500萬(wàn)元增加到5500萬(wàn)元，土地治理面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝;爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息項(xiàng)目9個(gè)，扶持無(wú)償資金800萬(wàn)元。

上述成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的鼎力支持，得益于縣區(qū)扶貧干部的真抓實(shí)干。我們主要采取了以下幾方面的措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，是我們高效開展扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。今年，市上將扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)和部門的重要考核指標(biāo)，加大考核力度，同時(shí)給30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新明確了特困村聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系特困村的各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都深入到村上解決實(shí)際困難;市直部門將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為開展社會(huì)扶貧的有效載體，加大幫扶力度;縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開辦公會(huì)議，研究解決扶貧開發(fā)工作的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)資金捆綁方案，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。二是整合項(xiàng)目資源。去年12月，方市長(zhǎng)親自主持召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)了20xx年扶貧開發(fā)資源整合方案，各部門大力配合，截止目前，共到位捆綁資金3.1億元，為搞好今年扶貧開發(fā)提供了項(xiàng)目保障，有效解決了扶貧資金投入不足的問(wèn)題。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。扶貧項(xiàng)目量大面廣，涉及群眾最根本的利益，管好項(xiàng)目、用好資金是各級(jí)扶貧部門的職責(zé)所在。今年，市委督查室和市政府督查室對(duì)特困村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查;市辦聯(lián)合監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理的通知》，建立了項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)制度、項(xiàng)目公示公告制度、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度、資金直通車管理制度、項(xiàng)目竣工審計(jì)制度、工程后續(xù)管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度。四是充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是扶貧開發(fā)的主體。在扶貧開發(fā)過(guò)程中，我們通過(guò)讓群眾參與決策，提高農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。在到村的項(xiàng)目上，由群眾決策投資方向;在到戶的項(xiàng)目上，由群眾確定扶貧對(duì)象;在民居改造、村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，采取扶貧資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，激發(fā)群眾主動(dòng)投資，達(dá)到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。

我市扶貧開發(fā)雖然取得了明顯成效，但目前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，影響我市扶貧開發(fā)的各種因素越來(lái)越復(fù)雜，解決貧困人口脫貧難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，投入越來(lái)越多，減貧速度越來(lái)越慢。一是貧困面依然較大。雖然20xx年規(guī)劃的扶貧重點(diǎn)村即將實(shí)施結(jié)束，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及當(dāng)初建設(shè)水平低等因素，全市相對(duì)貧困面依然很大。據(jù)我辦年初調(diào)查，截止去年底，全市還有人均純收入20xx元以下的村872個(gè)，占全市行政村總數(shù)的35%;農(nóng)民人均純收入在20xx元以下人口有106萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市貧困人口還有40萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的15.7%;有11.2萬(wàn)農(nóng)戶需要搬遷重建住房,占全市65萬(wàn)農(nóng)戶的17.2%，19.7萬(wàn)農(nóng)戶需要改造住房，占全市總農(nóng)戶的30.3%;居住在20戶以上的組有1548個(gè)不能通路。二是貧困程度較深。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，目前尚未脫貧的貧困人口，都是貧困程度較深、自身脫貧能力較低的貧困戶。從貧困的根源上來(lái)看，因?yàn)?zāi)、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困戶雖然已經(jīng)脫貧，但是上大學(xué)難、看大病難、抗大災(zāi)難等問(wèn)題仍然存在。供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生、看一場(chǎng)大病、經(jīng)一場(chǎng)大災(zāi)，使剛剛脫貧但仍很脆弱的農(nóng)民又成為了貧困戶。從貧困分布的空間上看，我市貧困人口整體呈現(xiàn)“大分散、小集中”的分布特點(diǎn)。既有面上分布的點(diǎn)狀貧困戶，又有沿河、沿溝分布的線狀貧困帶，還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差，集中連片的貧困片區(qū)，受各種因素的影響，“小康村中有貧困戶，貧困村中有富裕戶”的現(xiàn)象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國(guó)家投入少。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)重點(diǎn)貧困村的投入，每村僅30萬(wàn)元，非重點(diǎn)貧困村基本沒有投入，據(jù)測(cè)算，在我市要全面解決一個(gè)村的實(shí)際問(wèn)題，至少需要投入資金100-300萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金只能修一段村道公路或解決部分農(nóng)民的飲水困難，目前的解決方式主要是依靠整合各部門的項(xiàng)目資源;其次是市縣財(cái)政無(wú)配套。由于我市本級(jí)財(cái)政困難，市縣的財(cái)政扶貧配套資金一直沒有兌現(xiàn);再次是群眾投入較少,由于農(nóng)村整家外出務(wù)工戶較多，利用“一事一議”自籌資金搞建設(shè)非常困難，加之農(nóng)村自然災(zāi)害頻發(fā)，工程后續(xù)管理存在資金缺口的問(wèn)題。四是扶貧意識(shí)有待強(qiáng)化。個(gè)別地方對(duì)扶貧開發(fā)仍然認(rèn)識(shí)不到位，存在著工作責(zé)任落實(shí)不到位、資金監(jiān)管不到位、項(xiàng)目實(shí)施不到位以及轉(zhuǎn)移挪用扶貧資金等問(wèn)題。

20xx年是我市扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年。全市扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府中心工作部署，繼續(xù)堅(jiān)持“扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合”的工作思路，按照“以整村移民為抓手，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化;以信貸扶貧為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;以技能培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化;以整片推進(jìn)為抓手，促進(jìn)扶貧區(qū)域化”的具體要求，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，力爭(zhēng)全面完成《安康扶貧開發(fā)十年規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。

工作任務(wù)是：全年新啟動(dòng)建設(shè)126個(gè)扶貧重點(diǎn)村，力爭(zhēng)完成十年規(guī)劃中的所有扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù);新啟動(dòng)36個(gè)整村移民示范村項(xiàng)目，搬遷貧困人口2100戶9000人;繼續(xù)抓好462個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè);投放農(nóng)戶扶貧貼息貸款2.5億元，企業(yè)扶持貸款2.5億元，鞏固提高126個(gè)村級(jí)互助資金試點(diǎn)成果;實(shí)施扶貧“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)7000人并安置就業(yè);抓好旬陽(yáng)整縣推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)區(qū)域化進(jìn)程，為新一輪扶貧開發(fā)政策戰(zhàn)略調(diào)整提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5萬(wàn)畝，扶持龍頭企業(yè)20家。全年實(shí)現(xiàn)脫貧8萬(wàn)人，確保貧困農(nóng)民人均增收500元以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項(xiàng)工作措施：

(一)創(chuàng)新扶貧方式。根據(jù)全市不同區(qū)域的貧困特征和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推行連片開發(fā)，創(chuàng)新扶貧方式。重點(diǎn)抓好旬陽(yáng)縣整片推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)連片區(qū)域化，探索連片開發(fā)的新模式。根據(jù)各縣區(qū)地域特征、自然條件、資源狀況、種植傳統(tǒng)等情況，以扶貧重點(diǎn)村、整村移民示范村和新農(nóng)村示范村為基礎(chǔ)，實(shí)行連片規(guī)劃，推行區(qū)城開發(fā)。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發(fā)展為主的新農(nóng)村示范村群體，在十天高速、小康高速沿線打造以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體，在月河川道沿線打造以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體。通過(guò)連片區(qū)域開發(fā)，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，有龍頭帶動(dòng)，有特色、有規(guī)模，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人實(shí)現(xiàn)富裕，讓有限的扶貧投入產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(二)落實(shí)扶貧工作責(zé)任。進(jìn)一步推行扶貧開發(fā)行政“一把手”負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制、部門幫扶制等有效措施，提高各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策不打折扣落實(shí)到位。落實(shí)各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，努力協(xié)調(diào)中省市聯(lián)縣扶貧責(zé)任的督查落實(shí)，形成全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力。

(三)完善扶貧投入機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取中省扶貧項(xiàng)目投入為主體，確保我市在全省各地市扶貧資金分配中占據(jù)較大份額。二是進(jìn)一步堅(jiān)持完善扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金整合機(jī)制。加大資源整合力度，加大社會(huì)扶貧力度，將有限的涉農(nóng)資金優(yōu)先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭(zhēng)取市縣政府盡力按照財(cái)政年增長(zhǎng)5%用于扶貧投入的要求，落實(shí)地方配套資金，用扶貧資金吸納民間投入，用項(xiàng)目資金引導(dǎo)信貸投入，解決長(zhǎng)期扶貧資金投入不足的問(wèn)題。

(四)激活扶貧主體熱情。創(chuàng)新“項(xiàng)目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項(xiàng)目建設(shè)群眾參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情，發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家園。

(五)嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理辦法，建立健全嚴(yán)格的公示、公告、公開制度，自覺接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿罕妼?duì)扶貧工程的全程監(jiān)督，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。

(六)強(qiáng)化督促檢查工作。爭(zhēng)取將扶貧開發(fā)作為市委、市政府的重點(diǎn)工作，加大年度目標(biāo)責(zé)任考核力度，以高分值納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

(七)提前搞好扶貧規(guī)劃。認(rèn)真抓好20xx—20xx年新十年扶貧開發(fā)調(diào)研摸底工作，提前做好規(guī)劃編制，力爭(zhēng)讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持，實(shí)現(xiàn)xx大提出的到20xx年基本消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)。

(一)研究確定20xx年資源整合方案。請(qǐng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論20xx年126個(gè)扶貧重點(diǎn)村和36移民示范村項(xiàng)目資金，落實(shí)明年扶貧開發(fā)部門捆綁資金3.7億元，已經(jīng)各縣區(qū)長(zhǎng)召開了辦公會(huì)議予以確定。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各縣區(qū)上報(bào)方案給予重點(diǎn)傾斜支持。

(二)加強(qiáng)扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。一是請(qǐng)市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，保持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不變，確保新階段扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減，重視程度不減。二是根據(jù)我市扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和下一階段扶貧任務(wù)，請(qǐng)市委、市政府在本次政府機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，以便更加高效地推進(jìn)我市扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(三)加大市縣財(cái)政扶貧資金投入。明年是20xx——20xx年扶貧規(guī)劃實(shí)施的最后一年。新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)更加繁重，扶貧標(biāo)準(zhǔn)要求更高，請(qǐng)市政府在財(cái)力允許的情況下，按照中省的要求，落實(shí)市縣在當(dāng)年新增財(cái)力5%用于扶貧開發(fā)配套資金，更好地促進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦安排，明年將進(jìn)行扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃，為了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)摸清底子，搞好規(guī)劃，請(qǐng)市政府在明年財(cái)政預(yù)算中為我辦安排15萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全市扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇九

隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；兀B(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）

二、扶貧工作開展情況

會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶至少繳3萬(wàn)元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。

依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十

尊敬的××市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，×××市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一、基本情況及2015年工作成效。

××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個(gè)行政村，總?cè)丝凇痢寥f(wàn)，素有“七山一水二分田”之稱，是一個(gè)集深山區(qū)、水庫(kù)淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個(gè)，貧困戶×××戶、×××人。

1×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施。

（一）確立目標(biāo)、全面部署。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,去年以來(lái)，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，我們提出到×××年底前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實(shí)到人。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機(jī)制，著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。

做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。

二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對(duì)象是誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。

三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財(cái)政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅(jiān)期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對(duì)到戶增收項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，我們創(chuàng)新機(jī)制，成立了扶貧助困聯(lián)合會(huì)，在郵儲(chǔ)銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會(huì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已入會(huì)×××個(gè)貧困村，×××名社員，目前正在對(duì)符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。

四是精準(zhǔn)落實(shí)措施。

3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。

2、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅(jiān)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。×××發(fā)電方面，×××項(xiàng)目去年完成投資×××元，×××項(xiàng)目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個(gè)項(xiàng)目全部建成后，將帶動(dòng)×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個(gè)，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬(wàn)人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)×××人脫貧?！痢痢翆?shí)業(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動(dòng)×××人脫貧。

3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題。2015年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目×××個(gè)，使×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項(xiàng)工程×××個(gè)；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬(wàn)名群眾和××名師生飲水困難問(wèn)題。

4、著力開展扶貧搬遷。對(duì)深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧。2015年，對(duì)×××個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程，搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。

五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個(gè)貧困村派駐中直單位第一書記××個(gè)、省直單位第一書記××個(gè)、市直單位第一書記××個(gè)、縣直單位第一書記××個(gè)，××個(gè)貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目××余個(gè)，為貧困戶解決實(shí)際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊(duì)與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。

三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)做到三個(gè)到位：

5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實(shí)施全民動(dòng)員，建立扶貧短信平臺(tái)和微信平臺(tái)，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺(tái)、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標(biāo)語(yǔ)×××余幅，切實(shí)改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識(shí)。

二是村級(jí)組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村級(jí)組織。我們把扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)基層四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是考核獎(jiǎng)懲到位。按照縣委、縣政府出臺(tái)的扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員優(yōu)先提拔使用；對(duì)工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實(shí)行一票否決，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

四、存在主要問(wèn)題及下步工作打算。

（一）存在主要問(wèn)題：

一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅(jiān)難度大；三是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財(cái)政十分困難，項(xiàng)目配套資金不足等。

（二）下步工作打算：

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。

一是以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的積極性，制定完善切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

二是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策，因地制宜，深入實(shí)施“五個(gè)一批工程：通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過(guò)搬遷扶貧脫貧一批、通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過(guò)政府兜底保一批、通過(guò)大病救助救一批。全縣×萬(wàn)貧困人口，計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過(guò)搬遷扶貧脫貧×××人，通過(guò)政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實(shí)低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對(duì)近千名無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活能力、7無(wú)自理能力、無(wú)依無(wú)靠人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

三是全民動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊(duì)的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十一

隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

201*年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年，決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，

讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“缺什么，補(bǔ)什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。

一、工作完成情況

今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項(xiàng)目共投入資金 109.61 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元，自籌 49.61 萬(wàn)元。省級(jí)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程涉及花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組及荒田村委會(huì)的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項(xiàng)目涉及水海村委會(huì)的上、下水海村民小組，全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓(xùn)”四大方面的各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

（一）省級(jí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程

花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組扶貧 項(xiàng)目工程總投資為 26.8516 萬(wàn)元，其中，省級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬(wàn)元（省補(bǔ) 10.30 萬(wàn)元，市補(bǔ) 2.65 萬(wàn)元，群眾自籌 0.8261 萬(wàn)元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十二

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來(lái)，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動(dòng)作為，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入達(dá)3.9億元，同比增長(zhǎng)30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長(zhǎng)13.5%。主要體現(xiàn)在：

1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過(guò)多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬(wàn)畝、白蓮7萬(wàn)畝，白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達(dá)10萬(wàn)余畝，果業(yè)林5.3萬(wàn)畝，香樟面積達(dá)2萬(wàn)畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個(gè)共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”，并連續(xù)多年在國(guó)家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績(jī)考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家，帶動(dòng)農(nóng)戶4.2萬(wàn)戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個(gè)，累計(jì)128個(gè)，入社成員1637個(gè)。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)力度，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級(jí)景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計(jì)接待游客80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68%，大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營(yíng)戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長(zhǎng)27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營(yíng)賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。

2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件，近十年來(lái)，全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個(gè)，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2061萬(wàn)元，整合部門和社會(huì)資金2634萬(wàn)元，自籌及投工投勞折款286.96萬(wàn)元。原來(lái)“十五”及“十一五”期間扶持的37個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長(zhǎng)至的2086元，增長(zhǎng)2.42倍。2012年我縣安排的64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，近一半項(xiàng)目涉及社會(huì)民生，特別是今年我縣從本級(jí)財(cái)政拿出5000萬(wàn)元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見》的項(xiàng)目對(duì)接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺(tái)了35條實(shí)施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè)，總投資達(dá)476億元，其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè);積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè)，總投資129億元，為把國(guó)家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動(dòng)100個(gè)村莊建設(shè)點(diǎn)(55個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn))，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬(wàn)元，對(duì)全縣29個(gè)重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個(gè)，有39個(gè)項(xiàng)目已全面竣工，對(duì)18個(gè)土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)，其中打造了50個(gè)危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設(shè)5384戶，啟動(dòng)集中改造點(diǎn)建設(shè)50個(gè)，拆除空心房3389戶。其做法在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》登載。

4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個(gè)移民集中安置點(diǎn)，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個(gè)特色移民新村點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”目標(biāo)，即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級(jí)示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對(duì)象293戶1319人，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)集中安置示范點(diǎn)，目前進(jìn)展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。

5.堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)扶貧。一是“四個(gè)一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣，對(duì)我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問(wèn)苦，協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬(wàn)元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個(gè)項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級(jí)對(duì)我縣的衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬(wàn)元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬(wàn)元用于兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點(diǎn)一個(gè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)扶貧村，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，拓寬社會(huì)扶貧渠道。加強(qiáng)與上級(jí)老區(qū)促進(jìn)會(huì)和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，上報(bào)國(guó)家、省、市老促會(huì)。同時(shí)積極向社會(huì)推介，獲取社會(huì)各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈(zèng)款100多萬(wàn)元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體，推進(jìn)行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題2503個(gè)，為群眾辦好事實(shí)事4430件，為群眾送上幫扶慰問(wèn)金326萬(wàn)元。

二、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財(cái)政總收入3.9億元，是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過(guò)4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元，僅為全國(guó)的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國(guó)的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。

2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬(wàn)平方米、校舍缺口3.05萬(wàn)平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬(wàn)平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料嚴(yán)重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個(gè)村無(wú)衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無(wú)業(yè)務(wù)用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動(dòng)條件差。全縣沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室離上級(jí)要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車，有四級(jí)以下低等級(jí)公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路，嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫(kù)及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶農(nóng)家不通自來(lái)水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲用水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站，高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財(cái)政總收入3.9億元，其中公共財(cái)政收入2.96億元，而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級(jí)政策要求需要配套的支出超過(guò)7.37億元，其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼)，保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)必辦事業(yè)開支1.35億元，各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策，地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬(wàn)元，民政、就業(yè)等配套資金650萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金1100萬(wàn)元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬(wàn)元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬(wàn)元，保障性住房配套15045萬(wàn)元，其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬(wàn)元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下，重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準(zhǔn)我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來(lái)看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級(jí)工業(yè)園，發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)，用地指標(biāo)只能依靠爭(zhēng)取重大項(xiàng)目來(lái)解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠，重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至2012年底，全縣人才隊(duì)伍總量36851名，僅占總?cè)丝诘?1.8%，特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。

5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強(qiáng)做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、下一步主要工作思路。

我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見》實(shí)施為契機(jī)，緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援我縣發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作上臺(tái)階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”，為國(guó)務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動(dòng)”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。

1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對(duì)國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。

2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。

3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個(gè)以上。到年，計(jì)劃投資5720萬(wàn)元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。

4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭(zhēng)取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。

5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

6.以專項(xiàng)扶貧營(yíng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會(huì)資源，建立全社會(huì)參與扶貧工作機(jī)制，組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進(jìn)行業(yè)扶貧，積極推動(dòng)行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十三

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問(wèn)題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。

根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從20xx年起，針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。

(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。

(三)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題。

(五)加大經(jīng)費(fèi)扶持：在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政和省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十四

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。

成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)和黨組成員任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)落實(shí)。

設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長(zhǎng)由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。

三、工作內(nèi)容與措施。

（一）幫扶貧困戶措施。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國(guó)家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）。

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對(duì)幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對(duì)子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點(diǎn)幫扶：一是確定今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)行協(xié)商，共同研究每戶今年重點(diǎn)發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項(xiàng)目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，并做好統(tǒng)計(jì)。二是有針對(duì)性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際情況，通過(guò)提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過(guò)程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過(guò)投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)甜金針種植脫貧項(xiàng)目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過(guò)印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對(duì)已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實(shí)好甜金針種植鮮蕾收購(gòu)以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過(guò)“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加家庭收入。同時(shí)，對(duì)幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動(dòng)力要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對(duì)貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立xx市物價(jià)局扶貧開發(fā)教學(xué)獎(jiǎng)助金，對(duì)在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績(jī)?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識(shí)脫貧的思想。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號(hào)文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬(wàn)元及省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

（二）幫扶貧困村措施。

1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅二級(jí)電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬(wàn)元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：20121年1-6月）。

3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，通過(guò)在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開展衛(wèi)生宣傳知識(shí)活動(dòng)，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實(shí)農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動(dòng)局干部捐書和單位統(tǒng)一購(gòu)置的方式，充實(shí)貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實(shí)力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識(shí)水平；二是組織市文藝團(tuán)隊(duì)送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實(shí)施時(shí)間：2012年第2季度）。

（三）幫扶完善組織建設(shè)。

1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）。

2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動(dòng)日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）。

3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

四、工作步驟與完成時(shí)間。

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十五

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“點(diǎn)面結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)1+6連片扶貧開發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國(guó)連片扶貧開發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)“六大扶貧工程”，圍繞建設(shè)新居改善居住條件，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動(dòng)技能、科技含量促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)增收致富，突出精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困對(duì)象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)連片扶貧開發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2017年，縣委、縣政府全面啟動(dòng)連片扶貧開發(fā)，我鄉(xiāng)7個(gè)村：。通過(guò)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達(dá)40%以上;通村公路硬化率達(dá)100%;自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學(xué)率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達(dá)100%，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過(guò)精準(zhǔn)扶貧減少連片區(qū)域項(xiàng)目村貧困對(duì)象人以上。促進(jìn)片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.新居工程。建設(shè)聚居點(diǎn)2個(gè)，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級(jí)陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，群眾居住條件明顯改善。

2.鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實(shí)解決群眾行路難問(wèn)題。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、養(yǎng)生豬1萬(wàn)頭，養(yǎng)殖土雞3萬(wàn)只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。

4.農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2400人次，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力。

5.公共服務(wù)建設(shè)工程。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個(gè);文化大院1個(gè);莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);整治水庫(kù)1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設(shè)村級(jí)陣地2個(gè)300平方米，公共服務(wù)水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強(qiáng)。

6.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

1.整合項(xiàng)目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的要求，以專項(xiàng)扶貧資金為導(dǎo)向，充分整合縣農(nóng)工委、財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國(guó)土、水務(wù)、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項(xiàng)目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問(wèn)題。各村要根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé)，按照“項(xiàng)目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，將項(xiàng)目、資金整合。要建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會(huì)參與、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的多元投入。要加強(qiáng)省、市、縣對(duì)口幫扶單位的銜接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、愛心人士等社會(huì)各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會(huì)、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。

2.優(yōu)化幫扶方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。依據(jù)《縣扶貧開發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標(biāo),充分結(jié)合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)編制年度扶貧開發(fā)規(guī)劃。各有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任主體，明確專門業(yè)務(wù)人員參與項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭攬總、綜合協(xié)調(diào)的職能，主動(dòng)配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎(chǔ)上，細(xì)化干部駐村幫扶。

工作方案。

各村是推進(jìn)連片扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體要細(xì)化貧困村建設(shè)方案和建卡困戶精準(zhǔn)幫扶方案落實(shí)幫扶措施確保下達(dá)到村的脫貧解困目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(附脫貧解困目標(biāo)任務(wù)表)要深入宣傳發(fā)動(dòng)發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)貧困對(duì)象積極參與加大項(xiàng)目推進(jìn)力度協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題形成合力攻堅(jiān)格局。

3.創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，開展精準(zhǔn)扶貧。要通過(guò)開放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)。要按照《金融支持扶貧開發(fā)工作方案》的要求，盤活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運(yùn)用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進(jìn)企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體，聚集資金、技術(shù)、人才，鼓勵(lì)“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進(jìn)貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。要充分調(diào)動(dòng)貧困對(duì)象的積極性，按照“五個(gè)到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項(xiàng)目覆蓋到戶、技能培訓(xùn)到戶、進(jìn)退監(jiān)管到戶)的要求開展精準(zhǔn)扶貧。

4.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記肖前炳任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李先志任副組長(zhǎng)，駐村負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員，各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨委政府將連片扶貧開發(fā)工作納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，建設(shè)任務(wù)分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時(shí)收集進(jìn)度、實(shí)行按月督查、季度通報(bào)、年度考評(píng)相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作、扶貧開發(fā)建設(shè)成效、脫貧解困目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機(jī)制，形成村與村之間良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，構(gòu)建人人關(guān)心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開發(fā)年度目標(biāo)任務(wù)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十六

20xx年4月23至25日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況，看望慰問(wèn)了貧困戶。調(diào)研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽(yáng)市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。

貴州省各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視健康扶貧工作，對(duì)11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過(guò)多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。

明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則，由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核，共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接，認(rèn)定對(duì)象350萬(wàn)人，占全省493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的71%。

包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。

各級(jí)地方政府均成立了由政府一把手任組長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對(duì)象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來(lái)?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過(guò)開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問(wèn)題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號(hào)決定，審議通過(guò)《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。

王培安強(qiáng)調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在開展健康扶貧工作時(shí)，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合力度，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。

在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，力爭(zhēng)對(duì)貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面，要通過(guò)實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費(fèi)用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對(duì)患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治，做到對(duì)象精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，實(shí)施分類救治，并通過(guò)防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，力爭(zhēng)讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對(duì)貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。

貴州省省長(zhǎng)孫志剛會(huì)見了調(diào)研組一行，副省長(zhǎng)何力出席座談會(huì)。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十七

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。

成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)和黨組成員任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)落實(shí)。

設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長(zhǎng)由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。

三、

工作內(nèi)容與措施。

（一）幫扶貧困戶措施。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取。

得了一定成效，但國(guó)家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)。

扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行。

再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶。

貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵。

環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向。

性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角。

度思考問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)。

綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授。

之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長(zhǎng)。

期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）。

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安。

排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部。

因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對(duì)。

幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)。

行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)。

今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)。

對(duì)性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際。

情況，通過(guò)提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)。

結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過(guò)程中，幫扶干部要引導(dǎo)。

貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干。

部要繼續(xù)通過(guò)投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)。

規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過(guò)印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金。

針種植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與。

針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

4、組織剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2012年，計(jì)劃對(duì)有富余勞動(dòng)力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子。

女，根據(jù)其意愿以及勞動(dòng)力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對(duì)性地組織其參加人。

力資源管理部門的巡。

回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過(guò)“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)。

戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作。

調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核。

統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完。

工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女。

教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接。

受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)。

有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。

第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款。

放50元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績(jī)?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識(shí)脫貧的思想。

（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨。

露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012。

年1-12月）。

（二）幫扶貧困村措施。

1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅。

落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬(wàn)元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx。

市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)。

對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村。

道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完。

成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：

20121年1-6月）。

發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹立。

建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃。

圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌。

集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組。

織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

間：2012年第2季度）。

（三）幫扶完善組織建設(shè)。

1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)。

制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪。

聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷。

厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民。

發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）。

到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨。

支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）。

3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”

目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員。

入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

四、工作步驟與完成時(shí)間。

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施。

細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”

工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)。

容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)。

導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職。

責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)。

責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有。

關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)。

貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局。

扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯。

報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村。

工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干。

部政績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

附表：1。

合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書。

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作。

經(jīng)營(yíng)事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元。

（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款，剩余100萬(wàn)元。

乙方須在2012年3月31日前全額到位。

3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息，雙方。

各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）。

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分。

配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作。

事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管。

理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留。

甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督。

權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營(yíng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。

本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十八

按照州殘聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作調(diào)研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號(hào)）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過(guò)召開殘疾人座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對(duì)我縣2008年以來(lái)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)今后農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)調(diào)研工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

1、殘疾人扶貧基地建設(shè)情況。結(jié)合勐臘縣殘疾人扶貧工作實(shí)際，在州殘聯(lián)的關(guān)心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個(gè)殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個(gè)克木人村寨，是國(guó)家扶持較少民族對(duì)象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門對(duì)該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的幫扶下，有勞動(dòng)能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，解決多數(shù)殘疾戶購(gòu)買種苗困難和種植面積過(guò)小的問(wèn)題。目前對(duì)已種植的11戶每戶給予補(bǔ)助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬(wàn)元。對(duì)往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補(bǔ)助。在2010年底第一次收割石斛時(shí)就獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，種植100㎡的石斛平均收益達(dá)到8000元，當(dāng)年就收回了石斛種植戶的投資（不計(jì)各部門的扶持補(bǔ)助）。在往后可收割的6年時(shí)間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟(jì)效益也更加明顯。同時(shí)，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動(dòng)下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。

扶貧基地存在的問(wèn)題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵(lì)殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。3年來(lái)，縣殘聯(lián)在為殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務(wù)、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬(wàn)余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。

（四）關(guān)于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社工作。

勐臘縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)至今還沒有成立殘疾人服務(wù)社，目前，各項(xiàng)工作都由殘聯(lián)部門來(lái)完成。所以，沒有開展殘疾人服務(wù)社此項(xiàng)工作。

處；同時(shí)，解決配套資金問(wèn)題，保障殘疾人扶貧效果。

（二）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項(xiàng)優(yōu)惠政策為切實(shí)解決殘疾人溫飽問(wèn)題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護(hù)，因此，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和優(yōu)惠政策，是開展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實(shí)針對(duì)殘疾人的最低生活保障、重殘專項(xiàng)補(bǔ)助金政策、“五?！惫B(yǎng)制度及就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。

（三）動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮社會(huì)組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會(huì)各界人士對(duì)殘疾人困難戶進(jìn)行“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，開展部門掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開展青年志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘活動(dòng)；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界開展助殘獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

（四）積極推動(dòng)，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務(wù)、管理”的職能部門，殘聯(lián)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)支持和社會(huì)各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開展好各項(xiàng)工作。

勐臘縣殘疾人聯(lián)合會(huì)二0一一年七月十四日。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十九

同志們：

這次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全市“十一五”扶貧開發(fā)近兩來(lái)的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗(yàn)，研究、部署今年及今后一段時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會(huì)禮同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，省定點(diǎn)包扶單位的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各部門結(jié)合自身工作實(shí)際，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開發(fā)工作講五點(diǎn)意見。

消除貧困，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的重大主題，是我國(guó)政府和人民一直為之奮斗的偉大目標(biāo)，是新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和本質(zhì)要求。多年的扶貧開發(fā)實(shí)踐證明，扶貧開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重大的意義。

1、扶貧開發(fā)是消除貧困，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的需要。扶貧開發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問(wèn)題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達(dá)到共同富裕的目的。改革開放以后，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國(guó)看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬(wàn)人，按我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口總數(shù)有46萬(wàn)多。今年國(guó)家可能會(huì)將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元，如果按照這個(gè)貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市的貧困人口將達(dá)到80萬(wàn)人左右。從地區(qū)情況看，我國(guó)農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進(jìn)扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實(shí)踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢(shì)的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應(yīng)。

2、扶貧開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性體制制約并沒有根本消除。在市場(chǎng)化、工業(yè)化的形勢(shì)下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價(jià)的產(chǎn)品與資源，而且進(jìn)一步擴(kuò)大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。當(dāng)前，國(guó)家除了繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國(guó)家的財(cái)政實(shí)力外，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持，特別是加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問(wèn)題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅(qū)動(dòng)貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，加快其發(fā)展步伐。

3、扶貧開發(fā)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在教育方面，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣勞動(dòng)力文盲比例比全國(guó)高5.8個(gè)百分點(diǎn)，兒童入學(xué)率比全國(guó)低4.6個(gè)百分點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國(guó)平均水平的60%左右，相當(dāng)于改革開放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂貧乏，相當(dāng)一部分行政村沒有廣播電視。在社會(huì)保障方面，除民政救濟(jì)、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問(wèn)題還很突出，因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務(wù)，而且影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到社會(huì)和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級(jí)分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。貧困問(wèn)題不解決，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以真正的、圓滿的實(shí)現(xiàn)。解決貧富矛盾的關(guān)鍵是解決貧困問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。扶貧工作歷來(lái)是黨和政府解決貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)清扶貧開發(fā)的意義和作用，并自覺地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開發(fā)這個(gè)大政策。

二、把握政策，明確要求，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

近幾年來(lái)，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊(cè)貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立和諧社會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開發(fā)納入“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭(zhēng)每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。

二是加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來(lái)水;抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;重點(diǎn)村村莊整潔。

三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%以上，切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作;大力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點(diǎn)村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到80%以上，全面落實(shí)醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建好戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有凝聚力、號(hào)召力的村級(jí)班子，提升村級(jí)組織服務(wù)水平;著力幫助建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

五是增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村有1―2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，提高貧困群眾的生活水平。

六是加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，三年完成5萬(wàn)人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。

七是落實(shí)市、縣兩級(jí)定點(diǎn)扶貧單位。確保全市1047個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村至少有一個(gè)省直或市、縣直單位開展定點(diǎn)扶貧，一定三年不變。

各級(jí)黨委政府要對(duì)照黨的十七大精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)“十一五”扶貧開發(fā)以來(lái)的形勢(shì)進(jìn)行一次調(diào)研和分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成“十一五”扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

量力而行，突出重點(diǎn)是扶貧開發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關(guān)系、宏觀普惠與微觀效率的關(guān)系，按照輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：

(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強(qiáng)化扶貧開發(fā)新舉措。

一要進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開展貧困現(xiàn)狀情況調(diào)查，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與認(rèn)定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。

二要積極開展政策資金幫扶。要切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問(wèn)題，全面落實(shí)農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問(wèn)題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年加大財(cái)政扶貧資金的投入。

三要全面落實(shí)智力技能幫扶。全面落實(shí)九年義務(wù)教育，貧困戶子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資助政策;切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學(xué)救助基金，對(duì)考入大學(xué)無(wú)錢就讀的貧困戶子女給予救助;對(duì)貧困戶家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi);要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級(jí)技能、學(xué)歷培訓(xùn);有計(jì)劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)。

四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決貧困人口就醫(yī)困難問(wèn)題，最大限度地減少因病致貧返貧。

五要堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)幫扶。各級(jí)干部要進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺(tái)帳。要有針對(duì)性地采取幫扶措施，分類指導(dǎo)，分類實(shí)施扶貧。對(duì)貧困村要通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件促進(jìn)貧困群眾擺脫貧困;對(duì)生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過(guò)移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對(duì)住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級(jí)政府要以積極的態(tài)度，采取過(guò)硬的措施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步扶持貧困戶實(shí)施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實(shí)行黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助貧困人口擺脫貧困。

(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進(jìn)取得新水平。

一要制定和完善整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)村要認(rèn)真制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點(diǎn)的原則，處理好需求與可能的關(guān)系。要召開好村民代表大會(huì)，充分尊重群眾意愿，重點(diǎn)確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及提高貧困勞力技能的項(xiàng)目列入規(guī)劃。已實(shí)施“十一五”規(guī)劃的571個(gè)重點(diǎn)村也要根據(jù)兩年來(lái)的實(shí)施情況，在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

二要抓好整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照輕重緩急的要求，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項(xiàng)目三級(jí)申報(bào)、群眾參與、項(xiàng)目責(zé)任、項(xiàng)目驗(yàn)收等十項(xiàng)管理制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況，各縣(市、區(qū))可用適當(dāng)?shù)恼逋七M(jìn)資金，對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，確保整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目有效實(shí)施，促進(jìn)整村推進(jìn)取得新的水平。

三要抓好中央蘇區(qū)整村推進(jìn)連片開發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開展調(diào)查，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定連片開發(fā)規(guī)劃。要抓住國(guó)家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)老區(qū)促進(jìn)會(huì)等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取各方面支持，為全面實(shí)施扶持中央蘇區(qū)連片開發(fā)做好基礎(chǔ)工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開發(fā)試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃，組織好、實(shí)施好規(guī)劃項(xiàng)目，把試點(diǎn)工作做好，為全市提供借鑒。

(三)圍繞改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移民扶貧工作新突破。

一要深入開展調(diào)查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，10個(gè)比較西部政策縣和年初冰凍災(zāi)害嚴(yán)重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調(diào)查摸底的重點(diǎn)。調(diào)查工作要仔細(xì)，數(shù)據(jù)要真實(shí)。10個(gè)有移民扶貧工作任務(wù)的縣(市)要根據(jù)調(diào)查的情況制定科學(xué)實(shí)際、切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并做到分年有序?qū)嵤L(zhǎng)期堅(jiān)持下去。目前沒有移民任務(wù)的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實(shí)施移民搬遷做好準(zhǔn)備。

二要落實(shí)政策，加強(qiáng)移民集中安置點(diǎn)建設(shè)。各縣(市)人民政府和各職能部門要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實(shí)移民扶貧有關(guān)政策。政府每年要將移民集中安置點(diǎn)的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級(jí)財(cái)政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實(shí)移民扶貧工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加大力度，著力解決安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實(shí)到安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。有關(guān)部門要把移民集中安置點(diǎn)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三要加強(qiáng)移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務(wù)。各縣(市)要有切實(shí)可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，確保無(wú)土安置的移民戶每戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);要引導(dǎo)移民群眾建立經(jīng)濟(jì)合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開辟財(cái)源，增加收入;要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系移民點(diǎn)制度和干部結(jié)對(duì)幫扶移民戶制度。

(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財(cái)政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動(dòng)?？萍挤鲐毷痉俄?xiàng)目原則上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加，要在場(chǎng)地權(quán)屬、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵(lì)、保護(hù)、放開”的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當(dāng)安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀總€(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村均要建立1個(gè)有較穩(wěn)定收入來(lái)源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。

三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要抓好產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡(luò)，開展科技培訓(xùn)、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科普協(xié)會(huì)、搞好流通服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平。

(五)圍繞提高貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新成效。

一要認(rèn)真組織培訓(xùn)，全面完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。各縣(市、區(qū))要充分調(diào)動(dòng)工作積極性，認(rèn)真抓好培訓(xùn)對(duì)象的招生、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作，確保全面完成省下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促培訓(xùn)基地按要求組織實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用，根據(jù)“符合實(shí)際、有利就業(yè)”的要求科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，積極開展培訓(xùn)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二要拓寬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道，不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式。堅(jiān)持短中長(zhǎng)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等多種形式，下力氣抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要著力抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)村“一村一名中專生和中高級(jí)技工”技能與學(xué)歷培訓(xùn)，為扶貧重點(diǎn)村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術(shù)人才;認(rèn)真抓好貧困勞動(dòng)力中短期技能培訓(xùn)，積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長(zhǎng)的務(wù)工人員。同時(shí)要積極探索逐步提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑、新方法。

三要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)的同時(shí)，要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好本級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，多措并舉，積極組織開展各類技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效。扶貧部門要加強(qiáng)同勞動(dòng)就業(yè)部門、用工單位、培訓(xùn)基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開拓轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。用工單位要向培訓(xùn)基地提供用工對(duì)象需求、專業(yè)設(shè)置需求和用工計(jì)劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓(xùn)基地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對(duì)接，簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同，堅(jiān)持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓(xùn)什么人，需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，促使貧困勞動(dòng)力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)難的問(wèn)題，從而達(dá)到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。

(六)圍繞形成扶貧開發(fā)整體合力，探索社會(huì)扶貧工作新途徑。

一要深入做好單位定點(diǎn)扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個(gè)省直機(jī)關(guān)、省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點(diǎn)包扶了53個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。一年來(lái)，定點(diǎn)包扶單位認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的部署，為我市的扶貧開發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點(diǎn)包扶單位領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視這項(xiàng)工作，把包扶工作當(dāng)作本單位的一個(gè)處室工作，經(jīng)常進(jìn)行研究。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包扶村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，從資金、技術(shù)、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，定點(diǎn)扶貧單位共投入扶貧資金1058萬(wàn)元，其中單位拔款590萬(wàn)元;引進(jìn)資金269萬(wàn)元;爭(zhēng)取無(wú)償資金144萬(wàn)元，干部職工捐款捐物折款32萬(wàn)元。駐點(diǎn)干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問(wèn)苦，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評(píng)價(jià)。希望省直定點(diǎn)扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開發(fā)工作，按照省委、省政府的有關(guān)部署，結(jié)合包扶村的村情民意，在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。

進(jìn)入“十一五”扶貧開發(fā)以來(lái)，我市實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、定點(diǎn)扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績(jī)。為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，省委、省政府把定點(diǎn)包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府決定在繼續(xù)實(shí)行“三位一體”工作模式的基礎(chǔ)上，選擇了61個(gè)市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。希望這次新增的61個(gè)單位要從講政治的高度，用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟(jì)困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動(dòng)員，不另行開會(huì)了。這次會(huì)議以后，各定點(diǎn)單位要迅速地明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊(duì)員，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于安排部分市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)開展定點(diǎn)扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號(hào))的要求，到指定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村開展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)村任務(wù)數(shù)，盡快落實(shí)縣直單位到重點(diǎn)村開展定點(diǎn)扶貧，確保每個(gè)重點(diǎn)村有一個(gè)省直或市直、縣直單位定點(diǎn)扶貧。各級(jí)黨委每年要對(duì)單位定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，評(píng)比通報(bào)。各派出單位要從政治、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心定點(diǎn)扶貧干部。

二要扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對(duì)幫扶。要按市級(jí)干部3戶、縣(處)級(jí)2戶、科(局)級(jí)1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。參與結(jié)對(duì)幫扶的干部要根據(jù)幫扶對(duì)象情況制訂幫扶計(jì)劃，每年至少要三次上門服務(wù)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)督考核機(jī)制，每年對(duì)結(jié)對(duì)幫扶績(jī)效進(jìn)行考核檢查和通報(bào)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的重要內(nèi)容。

三要進(jìn)一步拓寬社會(huì)扶貧渠道，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛心人士捐贈(zèng)工作機(jī)制，努力搭建接受捐贈(zèng)平臺(tái)，為愛心人士和貧困戶之間的幫扶活動(dòng)牽好線、搭好橋。對(duì)捐贈(zèng)100萬(wàn)元以上的愛心人士，市政府授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，捐贈(zèng)50萬(wàn)元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽(yù);積極創(chuàng)新對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與扶貧的路子;加強(qiáng)與非政府組織的合作。

四要認(rèn)真開展老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設(shè)工作的老干部、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和社會(huì)知名人士進(jìn)入理事會(huì)，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。老促會(huì)要積極開展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)的支持。要積極利用“扶貧基金會(huì)”、“老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”、“扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)”等途徑，爭(zhēng)取多方面的扶貧資源幫助實(shí)施扶貧開發(fā)。

四、明確職責(zé)，強(qiáng)化配合，合力推進(jìn)扶貧開發(fā)。

關(guān)注貧困弱勢(shì)群體，推進(jìn)扶貧開發(fā)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，積極配合，全力支持，樹立扶貧開發(fā)一盤棋的思想，合力搞好扶貧開發(fā)。

財(cái)政部門對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目要予以支持，確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金和配套資金計(jì)劃落實(shí)到位，按照財(cái)政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運(yùn)行，要圍繞扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況，資金跟著項(xiàng)目走，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位;交通部門公路建設(shè)資金應(yīng)重點(diǎn)考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)的交通條件，到20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村村村通水泥路和所有移民安置點(diǎn)道路硬化的目標(biāo);發(fā)改委以工代賑資金應(yīng)主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國(guó)土資源部門對(duì)移民集中安置點(diǎn)的移民建房用地給予免費(fèi)審批(省級(jí)以上規(guī)定的費(fèi)用除外)，每戶只收取證書費(fèi)10元;教育部門每年要安排一定比例的資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)村修建、改建學(xué)校，徹底解決重點(diǎn)村辦學(xué)條件落后、師資不全、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題;衛(wèi)生部門每年要安排一定比例的資金專項(xiàng)用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)修建衛(wèi)生院建設(shè)，使重點(diǎn)村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)優(yōu)先、優(yōu)惠進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);供電部門要保證扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)和各級(jí)財(cái)政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項(xiàng)目，按稅收政策予以減免地方稅，對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)的支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門要具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作，要加強(qiáng)與各相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真組織和實(shí)施好整村推進(jìn)、移民扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等工作。

民政、林業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、就業(yè)、司法、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計(jì)、科技、果業(yè)等凡與扶貧開發(fā)相關(guān)的單位部門，都要根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001―)》的要求，結(jié)合自身工作職能，履行好扶貧開發(fā)職責(zé)，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加突出的位置，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進(jìn)消除貧困進(jìn)程。扶貧開發(fā)工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作的成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政組織要積極為扶貧部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進(jìn)一步關(guān)心扶貧干部。各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性相適應(yīng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要挑選那些責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)選好村級(jí)組織的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮村級(jí)組織在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村黨支部書記、村主任的培訓(xùn)教育，提高實(shí)施扶貧開發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)成果。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧部門的自身建設(shè)。扶貧部門承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作的任務(wù)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)部門職能作用，積極當(dāng)好黨委政府參謀助手;要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調(diào)查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開拓創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)，把黨和政府、社會(huì)各界對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)懷落到實(shí)處;要廉潔勤政，時(shí)刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開發(fā)水平。

同志們，大力實(shí)施扶貧開發(fā)，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新的局面。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二十

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作有關(guān)精神，認(rèn)真總結(jié)我市“十二五”以來(lái)扶貧開發(fā)工作，深入分析當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)，對(duì)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，努力走出一條富有桂林特色、更加精準(zhǔn)有效的扶貧開發(fā)新路子，不斷開創(chuàng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新局面。

剛才，全州縣、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、貧困村黨組織第一書記代表分別作了交流發(fā)言，介紹了扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)做法。琮沅市長(zhǎng)全面總結(jié)了全市新一輪扶貧開發(fā)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，具體安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，凝聚合力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)總書記的黨中央，站在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，把握全局、運(yùn)籌帷幄，對(duì)新時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)工作作出了改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制、開展精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略部署。特別是從起，國(guó)務(wù)院規(guī)定每年的10月17日為“扶貧日”，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。自治區(qū)黨委、政府也高度重視扶貧開發(fā)工作，制定出臺(tái)了一系列政策措施;彭清華書記、陳武主席在去年全區(qū)扶貧開發(fā)暨農(nóng)民工工作會(huì)議上，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)的新精神和新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)期扶貧開發(fā)的新定位、新思路、新目標(biāo)、新舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來(lái)。

歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是以來(lái)，我市扶貧開發(fā)投入力度不斷加大，各級(jí)各部門積極幫扶，社會(huì)各界積極參與，有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，扶貧事業(yè)取得明顯成效。一是貧困人口大幅減少。全市農(nóng)村貧困人口由20的63萬(wàn)人減少到20底的35萬(wàn)人，4年減少了28萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2011年的16.3%下降到2014年的.9.2%。二是增收渠道不斷拓寬。不僅勞務(wù)輸出成為貧困群眾脫貧致富的重要支柱，同時(shí)果、林、竹、蔬菜、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)也已成為群眾增收的重要來(lái)源。三是民計(jì)民生有效改善。廣大貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)水平不斷提高，貧困面貌發(fā)生顯著變化。四是綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市貧困村農(nóng)民人均純收入由20的2700元增加到2014年的5530元，年均遞增19%以上，其中龍勝、資源、灌陽(yáng)3個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧開發(fā)面臨著新挑戰(zhàn)。一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)更高。扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2011年的2300元提高到現(xiàn)在的2736元，幅度提高較大，貧困人口相對(duì)增加不少。按照新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市貧困人口還有35萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?.7%。二是扶貧任務(wù)更重。新時(shí)期扶貧開發(fā)除了“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”要求外，又增加了“改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距”的內(nèi)容，任務(wù)更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過(guò)多年扶貧開發(fā)，目前的貧困地區(qū)多是區(qū)位條件較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，貧困程度較深，減貧壓力更大。四是收入差距越拉越大。盡管我市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。目前，全市270個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入僅為全市農(nóng)民人均純收入的59%。五是幫扶工作有待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)新一輪扶貧開發(fā)工作認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大;有的駐村工作隊(duì)員沒有按要求駐村，三天打魚兩天曬網(wǎng)，沒有撲下身子、沉下心來(lái)做工作，幫扶效果還不理想。

扶貧開發(fā)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是“頭號(hào)民生工程”。加快全市30多萬(wàn)貧困群眾的脫貧致富，讓貧困地區(qū)群眾與全市人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)干部宗旨意識(shí)和作風(fēng)能力的最好檢驗(yàn)。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到，扶貧開發(fā)不是階段性的工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù)，對(duì)桂林實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，具有全局而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門一定要站在加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)中央和自治區(qū)的部署要求，結(jié)合桂林實(shí)際，我市新階段扶貧開發(fā)，要突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。

(一)要把整村推進(jìn)作為主攻方向。

(二)要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)任務(wù)。

改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件始終是扶貧開發(fā)的主要著力點(diǎn)。要進(jìn)一步加大投入力度，加快通行政村公路、通村屯道路建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要突出抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“美麗桂林·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在扶貧開發(fā)中，一定要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置，決不能急功近利以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。我市不少貧困村地處高寒深山區(qū)，生態(tài)資源十分豐富，一定要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，結(jié)合生態(tài)村和旅游示范村建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(三)要把增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)。

加快貧困地區(qū)發(fā)展，最根本的是要增強(qiáng)“造血”功能。要始終堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力提升貧困地區(qū)和貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力。一是著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持扶貧對(duì)象通過(guò)土地流轉(zhuǎn)入股獲得股份分紅，并通過(guò)到產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我市農(nóng)村綠色、紅色、古色“三色”旅游資源非常豐富，我們一定要在這方面下功夫、做文章，扶持、引導(dǎo)貧困地區(qū)興辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，讓更多貧困地區(qū)群眾吃上旅游飯，多渠道增加貧困戶收入。三是著力實(shí)施教育扶貧。積極構(gòu)建定戶、定人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，通過(guò)“雨露計(jì)劃”“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)等多種形式，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和脫貧致富能力。

(四)要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民。從當(dāng)前看，要大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，動(dòng)員和引導(dǎo)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)村群眾，特別是集中連片特困地區(qū)居住分散、交通不便、扶貧成本極高的貧困群眾，逐步向山下條件較好的地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。要按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿”的原則和“自治區(qū)統(tǒng)籌、市推進(jìn)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)”的工作機(jī)制，加快實(shí)施異地搬遷安置，并確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(五)要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障。

搞好扶貧開發(fā)工作，不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務(wù)，也是全社會(huì)義不容辭的重要責(zé)任。必須牢固樹立全市一盤棋的思想，整合各方資源，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)工作。一是大力實(shí)施專項(xiàng)扶貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”，按照“工作到村、扶貧到戶”的要求，組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民、資金互助等重點(diǎn)工作，切實(shí)做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。二是著力實(shí)施行業(yè)扶貧。要把推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)“造血”功能作為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，開展科技扶貧，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障機(jī)制，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。三是積極實(shí)施社會(huì)扶貧。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、金融單位等，都要主動(dòng)承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的黨員干部要主動(dòng)承擔(dān)起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的任務(wù)，倡導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)積極參與定點(diǎn)扶貧工作，支持駐桂林部隊(duì)和武警部隊(duì)參與地方扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。四是努力推進(jìn)參與式扶貧。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導(dǎo)貧困群眾全面參與貧困村屯扶貧規(guī)劃制定、項(xiàng)目選定和實(shí)施、資金使用和管理、監(jiān)督和驗(yàn)收，努力提高貧困群眾參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立健全扶貧開發(fā)投入和資金監(jiān)管、扶貧考評(píng)和獎(jiǎng)懲、精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧等工作機(jī)制，用創(chuàng)新的思路和舉措，努力解決扶貧開發(fā)中的突出問(wèn)題。

(六)要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓班子、帶隊(duì)伍，選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書記的作用，通過(guò)他們的傳、幫、帶，大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，讓優(yōu)秀黨員在支部中“唱主角”，讓致富能手在班子里“挑大梁”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保扶貧開發(fā)工作取得新成效。

扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

(二)要夯實(shí)基礎(chǔ)，建好隊(duì)伍。

隊(duì)伍是落實(shí)政策的保障。要主動(dòng)適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要，進(jìn)一步健全和完善扶貧機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長(zhǎng)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍。扎實(shí)做好年輕干部到貧困村掛職鍛煉的選派工作，在實(shí)踐中提高年輕干部的能力與才干。

(三)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳扶貧開發(fā)的政策措施，大力宣傳貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、取得的成績(jī)和發(fā)展前景，及時(shí)宣傳各地扶貧開發(fā)進(jìn)展情況，深入宣傳各地各部門在扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，為扶貧開發(fā)增添動(dòng)力。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二十一

(5月27日)。

同志們：

實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)，是新階段扶貧開發(fā)工作機(jī)制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進(jìn)”**個(gè)貧困村的建設(shè)，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，必須著力解決好三個(gè)問(wèn)題：一是要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)，是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作。抓好這項(xiàng)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，而且關(guān)系到黨和政府的形象問(wèn)題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個(gè)貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。二是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“整村推進(jìn)”工作對(duì)完成新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的重要性。扶貧開發(fā)進(jìn)行到今天，之所以要實(shí)行分批“整村推進(jìn)”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實(shí)際情況決定。多年來(lái)，區(qū)黨委、政府對(duì)我縣的扶貧工作十分關(guān)心和重視，無(wú)論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問(wèn)題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機(jī)制的制約和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應(yīng)對(duì)、缺乏重點(diǎn)、全面平推的狀況；在項(xiàng)目配置上存在著單項(xiàng)推進(jìn)，缺少其他項(xiàng)目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個(gè)方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強(qiáng)烈。在貧困村面大、任務(wù)重、扶貧投入有限的情況下，在一定時(shí)期內(nèi)，只有實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級(jí)規(guī)劃為載體，整合資金、集中時(shí)間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，從大局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)要采取各種形式，通過(guò)各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關(guān)于分批“整村推進(jìn)”的決策和政策，大造聲勢(shì)，特別是在首批“整村推進(jìn)”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)“整村推進(jìn)”的意義、作用、目標(biāo)和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策上來(lái)，使上級(jí)黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。

“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是重大的政治工作任務(wù)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開放的實(shí)踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國(guó)的小康，沒有農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，也就沒有全國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把分批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調(diào)查研究“整村推進(jìn)”工作中的重大問(wèn)題和主要困難，拿出解決辦法，對(duì)實(shí)施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任等重大問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)研究、部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。

工作意見》及這次會(huì)議的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，以便有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展工作。其次是責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任到位就是要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，如果完不成任務(wù)，出了問(wèn)題，就要追查具體的責(zé)任人，追究相關(guān)人員的責(zé)任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進(jìn)”工作實(shí)行以縣為基本責(zé)任單位的制度，我們也要實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進(jìn)”基本責(zé)任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責(zé)任要求，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，列入目標(biāo)管理，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，實(shí)行行業(yè)扶貧責(zé)任制，各有關(guān)部門的工作重點(diǎn)、資金投入要向“整村推進(jìn)”的貧困村傾斜，年初要有計(jì)劃，年終要有總結(jié)匯報(bào)。把貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門，特別縣扶貧、財(cái)政部門，要加強(qiáng)對(duì)“整村推進(jìn)”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項(xiàng)檢查。每次檢查都要?jiǎng)诱娓?，反映真?shí)情況，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進(jìn)”工作正常有序地開展。

三、嚴(yán)格制度，抓好資金使用和管理。

扶貧資金是政策性很強(qiáng)的專項(xiàng)資金，是“高壓線”，必須加強(qiáng)管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報(bào)賬制度、獎(jiǎng)罰制度等等，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項(xiàng)目走，按已審批的扶貧項(xiàng)目投放使用，其他任何單位或個(gè)人不得自行確定扶貧項(xiàng)目，更不能在審批的項(xiàng)目之外隨意更改項(xiàng)目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項(xiàng)目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進(jìn)一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們，今年是實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)的第一年，這一扶貧計(jì)劃的實(shí)施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，這是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，意義深遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以飽滿的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二十二

_年以來(lái)，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣掛鉤部門及各級(jí)各部門的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，全村干部群眾齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，更新觀念，實(shí)事求是，爭(zhēng)先發(fā)展，努力建設(shè)“脫毒馬鈴薯種植基地”，發(fā)展畜牧業(yè)，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)山包經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)總收入375萬(wàn)元，人均純收入1445元，糧食總產(chǎn)量達(dá)396噸。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,畜牧業(yè)進(jìn)一步壯大。

今年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新建項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，續(xù)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在這一發(fā)展思路的指引下，通過(guò)轉(zhuǎn)山包村人民群眾的共同努力，全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。今年，全村遭受百年不遇的凍雪災(zāi)害，給人民的生產(chǎn)生活，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的損失，畜圈受損13間，生豬大小死亡50頭，羊25只，馬鈴薯凍壞受損560噸，受災(zāi)人口達(dá)1000余人，全部折合經(jīng)濟(jì)損失約39萬(wàn)。面對(duì)自然災(zāi)害，村“兩委”帶領(lǐng)群眾迎難而上，眾志成城，克服困難，組織群眾生產(chǎn)自救，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。全村糧食總播種面積3150畝，總產(chǎn)量396噸，與_年年的產(chǎn)量355噸相比增加11.5%。馬鈴薯1400畝，折成主糧總產(chǎn)量252噸;蕎子900畝，總產(chǎn)量63噸;麥子種植600畝，總產(chǎn)量43噸，玉米250畝，總產(chǎn)量37.5噸。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在市扶貧辦的幫助下,種植黑麥草800畝,投資13.6萬(wàn)元購(gòu)買68頭能繁母牛飼養(yǎng),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模。投資0.9萬(wàn)元修建羊圈,計(jì)劃發(fā)展3戶養(yǎng)殖大戶。

魑侍狻?

今年來(lái)，累計(jì)投資28萬(wàn)元，完成石板溝、魚池麻2個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，解決了2個(gè)自然村48戶236人;投資161萬(wàn)元，完成單家河壩縣內(nèi)易地集中安置項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移安置了49戶220人;完成地震恢復(fù)重建1戶，投資1萬(wàn)元;完成毛草房改造4戶，投資1.6萬(wàn)元。以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)放小額貼息貸款20萬(wàn)元,使35戶人的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，全村人民自我積累和自我發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

五、百千萬(wàn)幫扶工程成效顯著。

市縣扶貧辦結(jié)對(duì)幫扶了貧困戶49戶并積極幫助全村謀劃發(fā)展思路。為全村購(gòu)買脫毒馬鈴薯種30噸,種植20畝的微型種薯,復(fù)合肥440包并投資2500元維修了大海子公路,補(bǔ)助梨柴林代課教師工資1000元補(bǔ)助村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)_元。協(xié)調(diào)香港樂施會(huì)幫助解決了脫毒馬鈴薯20噸尿素223包普鈣140包總價(jià)值8萬(wàn)余元;協(xié)調(diào)昆明個(gè)體工商愛心人士捐助大米500包解決學(xué)生248套衣服,248個(gè)書包,還有本子、筆等學(xué)習(xí)用品價(jià)值4萬(wàn)余元。

六、存在的困難。

1、由于海拔高，氣候惡劣，生存條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2、基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，目前還有7個(gè)自然村仍在吃井水，急需解決人畜飲水困難;還有長(zhǎng)慶、深溝、馬池地3個(gè)自然村公路不通，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及運(yùn)輸帶來(lái)困難。

3、需盡快完成村完小教學(xué)樓建設(shè)，同時(shí)改善辦學(xué)條件，充實(shí)教師隊(duì)伍并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

七、下步工作打算。

1、繼續(xù)加大畜牧業(yè)發(fā)展，增加種草面積，種草養(yǎng)畜，擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

2、多渠道籌集資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、衛(wèi)生等服務(wù)功能。積極發(fā)動(dòng)村民，組織一切力量，進(jìn)一步改變交通運(yùn)輸環(huán)境、飲水條件。

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