總結(jié)是過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、未來工作重點(diǎn)的確定和對自身提升的反思,具有重要意義。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和范文,但要加入自己的思考和觀點(diǎn),避免簡單復(fù)制和機(jī)械套用。如果你正在糾結(jié)如何寫一篇好的總結(jié),不妨看看下面這些范文,或許能給你一些啟示。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開第四次廉政工作會議,主要目的是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***歷次全會精神,貫徹落實(shí)***紀(jì)委六次全會精神,對標(biāo)對表國務(wù)院第次、省政府第次、市政府第次廉政工作會議要求,總結(jié)一年多來全區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署下步工作任務(wù),為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),助推全區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今天,黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主同志應(yīng)邀出席本次會議,并通報(bào)了黨的十九大以來全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的政府系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,以上種種貪腐事例就發(fā)生在我們身邊,很是發(fā)人深省,大家務(wù)必要引以為戒、對照反思、警鐘長鳴,自覺遵守黨紀(jì)法規(guī),堅(jiān)決抵制涉貪涉腐行為。所以,今天的會議是政府廉政工作會議,更是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會,我們有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識有待加強(qiáng)。剛才,財(cái)政局、、鎮(zhèn)作了很好的主題發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,共同提升,為全區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,在以***同志為核心的黨***堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、省、市全面從嚴(yán)治黨系列決策部署和廉政建設(shè)工作要求,堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),政府自身建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。
一是思想意識進(jìn)一步強(qiáng)化。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國***黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),全區(qū)政府系統(tǒng)“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅(jiān)定、“兩個維護(hù)”更加自覺。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全區(qū)上下一心,堅(jiān)決貫徹******系列重要指示精神,全面落實(shí)***、省、市決策部署,全區(qū)疫情防控工作取得無疑似病例和確診病例的大好成績。
二是政府作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。人民政府及各組成部門認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、省委十項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”,在全省2021年度縣級政府政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核排名第位;深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快商事制度改革,新登記市場主
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體個。三是政府公信力有效提升。把有限的財(cái)力更多地投入到保障和改善民生上,推動解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、縣鄉(xiāng)道“暢返不暢”、城區(qū)供水不穩(wěn)定等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,“減稅降費(fèi)”達(dá)億元,有效保住了市場主體。
四是重點(diǎn)問題整治成效顯著。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,統(tǒng)籌開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等黨***重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。
五是法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理答復(fù)滿意率均達(dá)100%。法律服務(wù)保障體系逐步建立,組建政府系統(tǒng)法律顧問室,加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真開展“八五”普法,法治政府建設(shè)邁上新臺階。
在取得成績的同時,也要清醒地看到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不到位,對黨建工作抓得不實(shí),在貫徹落實(shí)***、省、市決策部署上還有差距。二是政府職能轉(zhuǎn)變程度不夠,在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面仍有待提高。部分重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督不夠,導(dǎo)致?lián)p害群眾利益,如扶貧領(lǐng)域部分干部工作馬虎、優(yōu)親厚友、政策宣傳不到位等現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。三是部分干部思想仍然松懈,在利益面前經(jīng)不住誘惑,或多或少觸犯有關(guān)規(guī)定,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。對上述問題,要務(wù)必引起高度重視,并采取有效措施加以解決。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、做到“兩個維護(hù)”,把政治建設(shè)放在首位
事在四方,要在***。堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,是我們最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),我們要始終堅(jiān)持夯實(shí)政治建設(shè)思想根基,堅(jiān)定政治信仰,堅(jiān)決站穩(wěn)立場,落實(shí)主體責(zé)任,凈化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。
(一)持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,始終旗幟鮮明講政治,做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨***禁止的堅(jiān)決不做。今年形勢極其嚴(yán)峻復(fù)雜,各級各部門要更加牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞在以***同志為核心的黨***周圍,將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題、終生課題,全力攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。古人講,要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨,已是大勢所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責(zé)、苦干實(shí)干,否則,就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。
(二)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動主體責(zé)任的第一責(zé)任人,既要掛帥,又要出征,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。政府班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,定期到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)了解黨風(fēng)廉政工作情況,定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話,將嚴(yán)管和關(guān)愛相結(jié)合,幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài),以積極的情緒投身工作。作為政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,身邊糖衣炮彈星羅棋布,更要常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想、常修為政之德,時刻警惕,堅(jiān)守純潔思想、干凈靈魂、清白名聲和廉潔口碑。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息反“四風(fēng)”,對苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)早解決,防止不正之風(fēng)反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己,管好家屬和身邊工作人員,堅(jiān)決杜絕打著領(lǐng)導(dǎo)旗號托人情、打招呼,以權(quán)謀私。在這里,我鄭重表態(tài),也代表區(qū)政府班子成員表態(tài),不插手相關(guān)工程,不干預(yù)招投標(biāo),更不會為自己的親屬打招呼,也請大家對打著我們旗號的人一律不予理睬。針對餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,近日******專門作出重要指示,***和國家機(jī)關(guān)工委也發(fā)出了帶頭制止餐飲浪費(fèi)的公開信,全區(qū)廣大干部職工要迅速行動起來,在厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)特別是餐飲浪費(fèi)上走在前、作表率。要持續(xù)整肅庸懶散,對那些不敢抓、不敢管,虛假落實(shí)的嚴(yán)厲問責(zé);對不公正執(zhí)法、慢作為、不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,把正風(fēng)肅紀(jì)擺在眼前
正風(fēng)肅紀(jì),關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題,而后精準(zhǔn)發(fā)力。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,著力整治一批損害群眾利益、調(diào)度監(jiān)管不嚴(yán)、阻礙政令通暢等問題。
(一)大力整治侵害群眾利益問題。為人民服務(wù)就是要解決好事關(guān)人民切身利益的問題,堅(jiān)持以為民服務(wù)為本,始終把人民利益放在首位,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。十九大以來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案案件大多都是與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,有的干部利用職務(wù)之便,向群眾吃拿卡要,不給好處不辦事等現(xiàn)象仍然存在,得了好處違規(guī)辦事的現(xiàn)象也時有發(fā)生,利益鏈、關(guān)系鏈縱橫交錯,這些行為嚴(yán)重透支了群眾信任、破壞了政府公信力,要加大力度加以整治。公共資源、公共工程、國有資產(chǎn)、國有企業(yè)等領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗現(xiàn)象,要健全公共資源交易程序和制度,堅(jiān)決查處跑風(fēng)漏氣、招投標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步建立健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度,堅(jiān)決懲治敢于插手、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革,看緊并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范產(chǎn)權(quán)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”。要圍繞以上重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、吃拿卡要等問題,對各部門特別是窗口單位工作中存在的推諉扯皮、門難進(jìn)、事難辦、臉難看等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。當(dāng)前,正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)時期,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對涉及扶貧領(lǐng)域的腐敗問題,嚴(yán)厲查處,絕不姑息。要縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處“村霸”“寨霸”“行霸”等行為,保障群眾切身利益。
(二)大力整治調(diào)度監(jiān)管不嚴(yán)問題。受新冠肺炎疫情影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),***反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊意義。一是各級各部門要緊盯2020年《政府工作報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會議既定目標(biāo)開展運(yùn)行調(diào)度,有欠賬的要抓緊補(bǔ)上。對于重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評審程序。要嚴(yán)控政府債務(wù),嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。要高質(zhì)量編制好全區(qū)“十四五”規(guī)劃,確保具有科學(xué)性、長遠(yuǎn)性和可操作性。二是嚴(yán)格資金監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來”的錢用在“六?!钡牡度猩?。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。對***下達(dá)的“兩直達(dá)”資金,各部門都要嚴(yán)格做好資金撥付工作,建立實(shí)名臺賬,確保做到精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、惠企利民。
(三)大力整治營商環(huán)境突出問題。營商環(huán)境整治,我們一直在路上。2021年以來,全區(qū)共整治涉及營商環(huán)境問題個,在一定程度上“清掃”了阻礙市場主體發(fā)展的“絆腳石”,各級各部門要再接再厲,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,讓更多市場主體招得進(jìn)、留得住。一是要深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以問題為導(dǎo)向,開展?fàn)I商環(huán)境大整治大提升行動,強(qiáng)化信訪熱線、投訴熱線等有關(guān)營商環(huán)境問題辦理,為企業(yè)做好疑難解答。強(qiáng)力督查問責(zé),倒逼不作為、亂作為、慢作為的部門主動履職,為企業(yè)做好服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法集資等違反市場秩序的行為,保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,加快商事制度改革,深化“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦、一次辦成”,確保市場經(jīng)營主體持續(xù)增長。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策。強(qiáng)化市場主體金融服務(wù)保障,切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴問題。建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,保障企業(yè)利益。三是各級各部門要提高與企業(yè)打交道的能力,依法依規(guī)幫助解決困難和問題,光明磊落與企業(yè)交往,構(gòu)建親清政商關(guān)系,真正做到在工作上拉近政商關(guān)系,在紀(jì)律上保持合理政商距離。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,把發(fā)展責(zé)任扛在肩上
面對諸多艱難困苦,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),率先垂范,帶頭干事,將全區(qū)發(fā)展責(zé)任作為自身責(zé)任,身體力行,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿收官奉獻(xiàn)力量。
(一)著眼依法行政,為干事創(chuàng)業(yè)提供法治保障。各級各部門要尊重憲法,依憲行政,維護(hù)憲法和法律權(quán)威,把政府的工作納入法治軌道,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。聚焦自身法定職責(zé),結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任,以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗位、把任務(wù)明確到人頭,做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,依法懲處各類違法行為。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。
(二)著眼提升效能,為干事創(chuàng)業(yè)提供時效保障。李克強(qiáng)總理說過:“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。省政府今年為效能提升年,各級各部門要切實(shí)提高政治站位,立即行動,提升執(zhí)行力落實(shí)力,為***、省、市各項(xiàng)政策落地落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建立完善任務(wù)清單臺賬管理、抓落實(shí)臺賬管理、工作任務(wù)研究部署、工作任務(wù)限時辦結(jié)、工作任務(wù)催辦督辦等制度,提升各事項(xiàng)辦理實(shí)效。緊盯黨委、政府強(qiáng)調(diào)的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層一線開展針對性、實(shí)用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,力求破解一個難題、推動一項(xiàng)工作、促進(jìn)一方發(fā)展。實(shí)施基層減負(fù)持續(xù)深化行動,嚴(yán)控文件數(shù)量和篇幅,***、省、市沒有明確要求的,不隨意下文。圍繞減量提質(zhì),嚴(yán)控會議數(shù)量、時間、參會人數(shù)。嚴(yán)控督查檢查考核頻次,日常督查檢查考核以實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查為主,倡導(dǎo)開展互聯(lián)網(wǎng)督查、媒體督查。
(三)著眼政令暢通,為干事創(chuàng)業(yè)提供政策保障。政令通暢才能保證政策落實(shí),政策落實(shí)才能保障民生。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,各項(xiàng)政策是否能夠落地落實(shí)對于完成以上兩個目標(biāo)至關(guān)重要。各級各部門要充分認(rèn)識政策落實(shí)對于做好“六?!薄傲€(wěn)”工作的重要意義,加強(qiáng)對國家、省、市重要政策文件的學(xué)習(xí),積極學(xué)政策、爭支持、抓落實(shí)。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強(qiáng)政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督,通過常態(tài)化的政務(wù)公開,倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為,打造陽光、誠信政府。各級各部門要強(qiáng)化政治意識,一切以大局為重,結(jié)合工作實(shí)際,全力保障國家、省、市各項(xiàng)政策落地落實(shí),決不允許出現(xiàn)光喊口號不落實(shí)、光甩膀子不去干的“假把式”。政府督查室要充分履職,聯(lián)合涉及部門,加強(qiáng)各項(xiàng)政策落實(shí)工作的督導(dǎo)考核,嚴(yán)明獎懲,對重視不夠、履職不力、落實(shí)不到位的,要從嚴(yán)問責(zé)問效。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年是統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大考的一年,我們要樹立浩然正氣、朗朗清氣、昂揚(yáng)銳氣,攜起手來,堅(jiān)定信念,善作善成,勇于擔(dān)當(dāng),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新特征,以清廉作風(fēng)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇二
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時,報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個人理解,的講話一個最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因?yàn)殚L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個黨是一個靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù),只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
我覺得,應(yīng)該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對大是大非問題要有堅(jiān)定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢?
我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!?、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機(jī)制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動凝聚黨心民心。
實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中紀(jì)委十九屆六次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委*屆*次全會、省政府廉政工作會議、市委*屆*次全會、市政府廉政工作會議和區(qū)委十屆四次全會要求,安排區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才有*個區(qū)政府部門、*作了書面交流發(fā)言,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、不斷提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)廉政工作的思想認(rèn)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
去年以來,在中央、省委、市委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)政府系統(tǒng)堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,在廉潔政府建設(shè)上狠下功夫,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會測評在全省*個縣(區(qū))市中排名第*位,在全市三區(qū)兩縣中位列第二位,取得了較好成績。一是主體責(zé)任落實(shí)有力。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與政府事務(wù)同部署、同檢查、同考核,突出了政治導(dǎo)向。二是職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)有力?!胺殴芊备母锶嫔罨?,強(qiáng)化并聯(lián)審批,審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)減少*%,審批資料減少*%,審批時限壓縮*%。取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)*項(xiàng),取消非行政許可審批事項(xiàng)*項(xiàng)。三是權(quán)力運(yùn)行約束有力。全面清理規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,公布責(zé)任清單*項(xiàng),公布行政權(quán)力事項(xiàng)*項(xiàng)(含行政許可*項(xiàng)),減少行政權(quán)力*項(xiàng)。在重大項(xiàng)目建設(shè)等方面,主動接受監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,有效減少腐敗問題的滋生。四是資金使用監(jiān)管有力。規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)控一般性支出,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降*%,民生支出占比達(dá)到*%,盤活存量資金*萬元,節(jié)約政府采購資金*萬元,抓好重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,審減工程造價(jià)*萬元,平均審減率*%。五是正風(fēng)肅紀(jì)震懾有力。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工作不力的部門下發(fā)批評通報(bào)*期,開展專項(xiàng)督查及作風(fēng)巡察*余次,推出棚改工作紀(jì)律“九條禁令”,突擊暗訪防汛減災(zāi)值守情況*余次,全年受理信訪舉報(bào)*件,處置問題線索*件,立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人。
今年*月以來,市政府先后召開政府廉政工作會,對政府系統(tǒng)的廉政工作進(jìn)行了新的部署,明確了*年的重點(diǎn)工作任務(wù)。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記系列重要指示精神為指導(dǎo),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入政府工作全過程。
(一)全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。
一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作。二是始終把政治責(zé)任扛在肩上,政治規(guī)矩放在心中。各單位、各部門“一把手”既要當(dāng)好行政管理第一責(zé)任人,也要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央大政方針、省委省政府重大決策、市委市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做選擇、搞變通、打折扣,不陽奉陰違、說一套做一套。三是始終把提高黨性修養(yǎng)作為重點(diǎn)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,全面深化“兩轉(zhuǎn)一提”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和認(rèn)識能力,在理論指導(dǎo)下、在黨章規(guī)范下、在實(shí)踐基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性。
(二)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是堅(jiān)持依法行政。法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,牢固樹立法治意識、法治思維,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把政府活動納入法治軌道。二是堅(jiān)持依法決策。健全和完善重大行政決策程序,堅(jiān)持民主集中制原則,用好政府法律顧問,把握好公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,杜絕“決策拍腦門,執(zhí)行拍胸脯”的現(xiàn)象。三是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加快行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè),約束各類執(zhí)法行為。重視行政復(fù)議,嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范與群眾切身利益相關(guān)的執(zhí)法行為。四是堅(jiān)持信訪法治化。努力推動信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)信訪批次、人次下降和案件化解率、群眾滿意率上升。
(三)繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是優(yōu)化行政審批流程。通過并聯(lián)審批、全程代辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)來回跑變?yōu)椴块T協(xié)同辦,縮短審批時間。二是深化商事制度改革。全面推行工商登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)“審批不見面”和“一網(wǎng)化”的目標(biāo),通過簡易注銷登記試點(diǎn)工作的開展,解決企業(yè)“出生容易死亡難”的問題。三是強(qiáng)化涉企信息運(yùn)用。依托“*省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)助平臺”,進(jìn)一步歸集涉企信息,為聯(lián)合懲戒夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過與“*區(qū)信用信息互聯(lián)互享查詢平臺”的鏈接,最大程度保障企業(yè)經(jīng)營情況能夠快速查詢,為政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等工作提供重要的參考信息。四是固化試點(diǎn)工作成果。發(fā)揮全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)“最多跑一次”改革任務(wù),固化方便群眾辦事的新舉措,推動小微企業(yè)開辦、工業(yè)企業(yè)并聯(lián)審批、企業(yè)興辦第三方超市等改革措施進(jìn)一步落地落實(shí)。
(四)嚴(yán)格財(cái)政資金管理和政府采購。
一是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。牢固樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)格預(yù)算分配管理,把績效管理覆蓋所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大對資金使用情況公開力度和監(jiān)督力度,對納入預(yù)算的財(cái)政資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防截留挪用、騙取套用、貪污侵占等違法違規(guī)行為,及時清理無效資金、沉淀資金,提高資金使用率。二是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。堅(jiān)持以采購參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,規(guī)范驗(yàn)收程序,明確采購過程不得指定或變相指定產(chǎn)品品牌或供給商,實(shí)施全程監(jiān)控,主動接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等外部監(jiān)督,建立采購當(dāng)事人信用信息管理機(jī)制,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制完善。建立政府采購履約驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,完善《*區(qū)政府采購服務(wù)手冊》《*區(qū)政府采購手冊》《*區(qū)政府采購辦事指南》等規(guī)范性文件,健全履約驗(yàn)收內(nèi)控制度,以制度剛性約束權(quán)力任性。
(五)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
一是持之以恒糾“四風(fēng)”。貫徹落實(shí)進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的各種問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是保持高壓不放松。堅(jiān)持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的堅(jiān)決予以查處。三是扎牢籠子不能腐。全面完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,整合組織、審計(jì)、公檢法司等部門力量,充分發(fā)揮各單位職能作用,提升反腐敗整體合力。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,定期對重點(diǎn)崗位開展審計(jì)和專項(xiàng)檢查。四是促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。持續(xù)整治形式主義、官僚主義等問題,堅(jiān)決懲治庸政懶政怠政等行為,重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、脫離群眾、執(zhí)行不力等問題,獎勤罰懶,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動政府系統(tǒng)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
(六)重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行政審批亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。
一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。加強(qiáng)思想教育,牢固樹立“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)”的思想,增強(qiáng)抵制違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的思想自覺,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的現(xiàn)象。二是整治行政審批亂作為。強(qiáng)化監(jiān)督管理,防止權(quán)力尋租,堅(jiān)決懲治利用手中權(quán)力拖著不辦、頂著不干的行為,對于亂作為的發(fā)現(xiàn)一起懲治一起。要管好自己的人,特別是要把具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)、有一定權(quán)力的辦事人員,作為重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,及時查處審批過程中出現(xiàn)的“吃拿卡要”問題,優(yōu)化營商環(huán)境。三是整治執(zhí)法不規(guī)范行為。*等執(zhí)法部門,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使自由裁量權(quán),確保行政執(zhí)法的公平正義,防止“彈性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
三、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各單位、各部門的黨委(黨組)要站在落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性,全面從嚴(yán)從實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、令行禁止。盯緊抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)加大督查力度。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)審計(jì)監(jiān)督,消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū),做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督查,對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改,推動工作全面落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索一查到底,絕不姑息遷就,做到查處一起、警醒一片。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和工作薄弱環(huán)節(jié),以及用權(quán)、用人、用錢和容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,查漏補(bǔ)缺,建立健全運(yùn)行規(guī)范、管用有效的制度體系,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有制度,及時廢止不適用的制度。結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的機(jī)制建設(shè),拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度,堅(jiān)持全面公開,主動接受社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽光曬權(quán)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇四
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財(cái)政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財(cái)政各項(xiàng)工作。二是分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財(cái)政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財(cái)政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財(cái)政隊(duì)伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
一、2020年工作完成情況。
今年以來,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真組織財(cái)政收入,科學(xué)安排財(cái)政支出,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財(cái)稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財(cái)政收入累計(jì)完成x億元,占年計(jì)劃的x%,同比增長x%,提前x天實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目,推動了縣委、縣政府各項(xiàng)重大部署的有效落實(shí)。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項(xiàng)目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項(xiàng)目和裝配式新型建筑材料項(xiàng)目,近期有望實(shí)現(xiàn)簽約落地。
(四)財(cái)政資金節(jié)支成效顯著。一是加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項(xiàng)目x次,實(shí)現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。二是嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目x項(xiàng),評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財(cái)政資金。
(五)財(cái)政管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是教育園區(qū)ppp項(xiàng)目,“x中學(xué)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目已完成前期各項(xiàng)規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項(xiàng)目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實(shí)物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì),共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實(shí)體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財(cái)會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財(cái)務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項(xiàng)財(cái)政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財(cái)政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財(cái)政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財(cái)政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財(cái)三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實(shí)惠農(nóng)政策、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項(xiàng)目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財(cái)力支撐。而如何從財(cái)力上保障縣委、縣政府決策的各項(xiàng)重大支出,是我們財(cái)政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財(cái)政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財(cái)政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2021年,全體財(cái)政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財(cái)政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅(jiān)持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財(cái)政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財(cái)稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財(cái)政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項(xiàng)目上報(bào)要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報(bào)工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財(cái)政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財(cái)政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報(bào),季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
(四)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實(shí)現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財(cái)務(wù)管理制度,比如會計(jì)核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
(五)加大ppp項(xiàng)目運(yùn)作。一是教育園區(qū)ppp項(xiàng)目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實(shí)訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。二是建立縣級ppp項(xiàng)目庫。積極向國家、省、市ppp項(xiàng)目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項(xiàng)目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。四是構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財(cái)政承受能力論證、合同管理、績效評價(jià)等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實(shí)行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項(xiàng)目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成適合我縣實(shí)際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
(六)抓好財(cái)政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財(cái)政款項(xiàng)要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財(cái)政資金發(fā)揮效益。二是績效評價(jià)股對全縣各預(yù)算單位專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行評價(jià),要注重績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,評價(jià)單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報(bào),作為政府決策和編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算的重要參考。三是專項(xiàng)辦每季度對全縣各預(yù)算單位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財(cái)政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財(cái)政資金??顚S茫⒗^續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
(七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗(yàn)收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅(jiān)持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
(八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報(bào)推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(九)抓好政通公司企業(yè)化運(yùn)行。按照上級財(cái)政部門和市審計(jì)文件要求,加快推進(jìn)政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財(cái)政直管變?yōu)樨?cái)政監(jiān)管,通過增資擴(kuò)股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運(yùn)作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運(yùn)作。
(十)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項(xiàng)目x個,其中x億元以上項(xiàng)目x個、億元以上項(xiàng)目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項(xiàng)目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。三是要克難攻堅(jiān),對篩選出有推進(jìn)價(jià)值的項(xiàng)目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題,力爭項(xiàng)目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項(xiàng)目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項(xiàng)目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項(xiàng)目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。
全省財(cái)政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實(shí)各級廉政工作會議精神,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財(cái)政部門必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財(cái)政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅(jiān)持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
(一)自覺維護(hù)法紀(jì),敬畏法紀(jì)。國有國法,黨有黨紀(jì)。黨紀(jì)國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅(jiān)守的底線。習(xí)近平總書記指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財(cái)政干部,更要敬畏法紀(jì),確保“就是不濕鞋”。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅(jiān)持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財(cái)”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅(jiān)持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
(二)自覺維護(hù)大局,服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財(cái)政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財(cái)政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏?cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財(cái)政部門肩負(fù)著為國為民理財(cái)重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實(shí)維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
(三)自覺維護(hù)形象,建樹形象。財(cái)政機(jī)關(guān)是由一個個財(cái)政干部組成的整體,每一個財(cái)政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財(cái)政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財(cái)政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財(cái)政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財(cái)政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財(cái)政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財(cái)政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實(shí),將各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實(shí)到位,達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實(shí)做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅(jiān)決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實(shí)實(shí)做人,共同維護(hù)好財(cái)政形象。
(四)自覺維護(hù)公權(quán),用好公權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”當(dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊(duì)伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實(shí)則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實(shí)與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅(jiān)持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅(jiān)持“馬上就辦,真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實(shí)干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),確保件件有落實(shí)、事事有回音,推動各項(xiàng)工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財(cái)政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇五
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財(cái)政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財(cái)政各項(xiàng)工作。分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財(cái)政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財(cái)政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財(cái)政隊(duì)伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真組織財(cái)政收入,科學(xué)安排財(cái)政支出,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財(cái)稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財(cái)政收入累計(jì)完成x億元,占年計(jì)劃的x%,同比增長x%,提前x天實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目,推動了縣委、縣政府各項(xiàng)重大部署的有效落實(shí)。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項(xiàng)目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項(xiàng)目和裝配式新型建筑材料項(xiàng)目,近期有望實(shí)現(xiàn)簽約落地。
加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項(xiàng)目x次,實(shí)現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目x項(xiàng),評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財(cái)政資金。
教育園區(qū)ppp項(xiàng)目,“x中學(xué)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目已完成前期各項(xiàng)規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項(xiàng)目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實(shí)物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì),共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實(shí)體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財(cái)會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財(cái)務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項(xiàng)財(cái)政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財(cái)政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財(cái)政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財(cái)政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財(cái)三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實(shí)惠農(nóng)政策、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項(xiàng)目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財(cái)力支撐。而如何從財(cái)力上保障縣委、縣政府決策的各項(xiàng)重大支出,是我們財(cái)政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財(cái)政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財(cái)政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
2021年,全體財(cái)政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財(cái)政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅(jiān)持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財(cái)政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財(cái)稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極研究收集上級財(cái)政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項(xiàng)目上報(bào)要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報(bào)工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財(cái)政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財(cái)政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報(bào),季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實(shí)現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財(cái)務(wù)管理制度,比如會計(jì)核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
教育園區(qū)ppp項(xiàng)目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確保“x中學(xué)”“x縣職教中心實(shí)訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。建立縣級ppp項(xiàng)目庫。積極向國家、省、市ppp項(xiàng)目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項(xiàng)目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財(cái)政承受能力論證、合同管理、績效評價(jià)等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實(shí)行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項(xiàng)目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成適合我縣實(shí)際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財(cái)政款項(xiàng)要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財(cái)政資金發(fā)揮效益??冃гu價(jià)股對全縣各預(yù)算單位專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行評價(jià),要注重績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,評價(jià)單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報(bào),作為政府決策和編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算的重要參考。專項(xiàng)辦每季度對全縣各預(yù)算單位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財(cái)政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財(cái)政資金??顚S茫⒗^續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗(yàn)收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅(jiān)持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報(bào)推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項(xiàng)目x個,其中x億元以上項(xiàng)目x個、億元以上項(xiàng)目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項(xiàng)目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。要克難攻堅(jiān),對篩選出有推進(jìn)價(jià)值的項(xiàng)目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題,力爭項(xiàng)目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項(xiàng)目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項(xiàng)目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項(xiàng)目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財(cái)政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅(jiān)持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財(cái)政干部,更要敬畏法紀(jì),確?!熬褪遣粷裥?。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅(jiān)持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財(cái)”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅(jiān)持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實(shí)履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。”有無大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財(cái)政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財(cái)政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏?cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財(cái)政部門肩負(fù)著為國為民理財(cái)重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實(shí)維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
財(cái)政機(jī)關(guān)是由一個個財(cái)政干部組成的整體,每一個財(cái)政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財(cái)政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財(cái)政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財(cái)政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財(cái)政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財(cái)政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財(cái)政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行到位落實(shí)到位達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實(shí)做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅(jiān)決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實(shí)實(shí)做人,共同維護(hù)好財(cái)政形象。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”當(dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊(duì)伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實(shí)則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實(shí)與“不作為”相差無幾。克服這些“假作為”的行為,需要我們始終堅(jiān)持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅(jiān)持“馬上就辦,真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實(shí)干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),確保件件有落實(shí)、事事有回音,推動各項(xiàng)工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
工作總結(jié)。
部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財(cái)政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的。
工作。
熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點(diǎn)意見。
(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風(fēng)方面存在的問題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為??傊?,對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明,對于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國庫集中收付制度,擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資評價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序,對群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
(七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會,每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會,每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日,國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議,李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議,x省長、x市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神,落實(shí)國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,安排部署下步重點(diǎn)工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實(shí)效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽,就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點(diǎn)、綜合治理,推動清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實(shí)做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實(shí)減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價(jià),花錢要問效,無效要問責(zé)。第四,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項(xiàng),擴(kuò)大極簡審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時,讓市場主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹立“政府系統(tǒng)過緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無效的資金一律消減,長期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點(diǎn)對點(diǎn)”。要依靠信息化手段,提高資金動態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則,對效益不高的項(xiàng)目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi),堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi),將更多的資金用于民生支出。
將確定實(shí)施的政府投資工程項(xiàng)目全部納入財(cái)政預(yù)算管理,組建項(xiàng)目管理智庫,發(fā)揮其對項(xiàng)目管理專業(yè)化的優(yōu)勢,保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、全過程審計(jì)、動態(tài)控制,及時防控和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時,加強(qiáng)對施工單位信用評價(jià)體系建設(shè),對惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項(xiàng)目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場,讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光運(yùn)作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度,落實(shí)采購人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會治理和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅(jiān)決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對政策的跟蹤問效,強(qiáng)化對企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實(shí)打?qū)嵔鉀Q困難問題,制定更加有利于激發(fā)市場活力的政策舉措,提高紓困政策實(shí)效性。
三、自覺履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢頭逐漸向好。各地競爭勢頭越來越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實(shí),以實(shí)際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡會議文件,堅(jiān)決防止以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,騰出更多的精力和時間一線辦公、現(xiàn)場解決、提高實(shí)效。
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實(shí)到最底層。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級廉政責(zé)任的扎實(shí)落實(shí),讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來,各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)肅追責(zé)對重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評議,對不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇八
今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面抓好全年各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、突出工作重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn),在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計(jì)劃,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標(biāo)”。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo),加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財(cái)政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅(jiān)克難中前進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。
各級各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位,以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評,并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊(duì),隊(duì)長一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的,市里給予通報(bào)批評,年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年,市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認(rèn)識,真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度,切實(shí)加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年,全區(qū)計(jì)劃新開工35個項(xiàng)目、竣工20個項(xiàng)目、儲備50個項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識,精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級以上重大項(xiàng)目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識,加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接,準(zhǔn)確把握國家和省市投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時捕捉各種項(xiàng)目信息和上級資金安排意向,找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn),爭取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。
三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識。下一步,市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度,每個招商引資項(xiàng)目由一名縣級干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識,共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進(jìn)征遷工作,努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬元,完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺了物業(yè)管理獎補(bǔ)辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實(shí)施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補(bǔ)資金,健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度,綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個、物料堆場整治項(xiàng)目6個、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個,pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí),加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保按時完成植樹造林任務(wù)。
五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實(shí)改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業(yè)。
一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確,省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進(jìn)度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中,因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實(shí)”字,按照序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。
二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點(diǎn)貧困村。今年,我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應(yīng)工作。
三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗(yàn)收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗(yàn)收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通,切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí),履行好屬地責(zé)任,避免被追責(zé)。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議部署,總結(jié)過去工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年反腐倡廉工作。剛才,民政局、教育局和市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,我都贊同,希望全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好傳達(dá)落實(shí)。下面,就做好今年區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。
過去的一年,全區(qū)政府系統(tǒng)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和區(qū)委的決策部署,創(chuàng)新舉措,持續(xù)發(fā)力,狠抓落實(shí),全區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。一是政治生態(tài)持續(xù)向好。全區(qū)上下貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,自覺在思想上、政治上、行動上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委的決策部署,主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,凝聚了團(tuán)結(jié)一致的發(fā)展合力。二是政府職能加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化“放管服”改革,減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、清理中介服務(wù),實(shí)現(xiàn)了非行政許可事項(xiàng)“零審批”。加快推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)和×市民服務(wù)熱線“三網(wǎng)”融合,加快推進(jìn)“只跑一次”改革,在服務(wù)企業(yè)、便民服務(wù)上邁出了新的步伐。三是權(quán)力監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。完善權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè),不斷深化政務(wù)公開,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置等方面的監(jiān)督管控,政府投資、公共資金使用效率得到提高。注重發(fā)揮財(cái)政和審計(jì)部門的職能作用,對重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程提前介入、全程監(jiān)督,源頭治腐取得明顯成效。四是營商環(huán)境持續(xù)改善。掛牌成立區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室,深入開展“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)×個,聘請了軟環(huán)境監(jiān)督員×名,對全區(qū)×個涉軟部門開展評議調(diào)查,總體滿意率達(dá)到×%。五是治腐力度不斷加大。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)、不收手不收斂等問題,全區(qū)接受信訪舉報(bào)×件(次),處置各類問題線索×件,立案×件,結(jié)案×件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分×人,其中查處區(qū)委干部×人。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題×件,處分×人,通報(bào)曝光×批次×起×人,收到了較好的警示效果。
執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)的問題還仍然存在,侵害群眾利益問題還時有發(fā)生;
個別重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍需強(qiáng)化,不收斂、不收手現(xiàn)象屢禁不止等等。對此,區(qū)政府系統(tǒng)各級干部必須引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決?!聊晔恰笆奈濉币?guī)劃開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來,提高政治站位,把做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為新時代推動全面從嚴(yán)治黨的具體要求,不斷改進(jìn)作風(fēng),努力為我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域綜合施策。
區(qū)政府工作千頭萬緒,廉政建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn),必須要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的監(jiān)督支持下,把上級一系列重要部署細(xì)化、量化、項(xiàng)目化,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、力求突破,加快推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
一要突出“放管服”改革?!胺拧本褪且路艡?quán)力。今年,省委省政府對遼源實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”只跑一次改革高度重視,市里作為全省試點(diǎn),將繼續(xù)下放權(quán)限,我區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際,精準(zhǔn)施策,對于需要承接保留的要全部進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)大廳辦理,能夠一次下放到社區(qū)、鎮(zhèn)里的,要全部下放到基層,力爭最大限度取消前置條件,全力為企業(yè)、群眾提供“只跑一次”,甚至是“零跑動”服務(wù)?!肮堋本褪且訌?qiáng)管理,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)深化“雙隨機(jī)一公開”,強(qiáng)化綜合監(jiān)管平臺建設(shè),提高監(jiān)管效能,努力減少對企業(yè)的干擾。要全面實(shí)行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快制定權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。“服”就是提升效能,打造營商環(huán)境。要按照全市的統(tǒng)一部署,加速推進(jìn)“只跑一次”改革,我們要對標(biāo)市里要求,不僅要完成好規(guī)定動作,更要加快我區(qū)政務(wù)大廳建設(shè),力爭達(dá)到市里“零跑動”工作標(biāo)準(zhǔn)。
二要突出重點(diǎn)資金管理?!羺^(qū)作為全市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū),底子薄、財(cái)力弱、財(cái)政收支矛盾非常大,特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,財(cái)政收入放緩,民生等剛性支出不斷增加,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)十分繁重,防范風(fēng)險(xiǎn)壓力持續(xù)加大。當(dāng)前,國家提出“長期無效資金一律要削減、長期沉淀資金一律收回”的“兩個一律”要求,省、市已經(jīng)明確要堅(jiān)決執(zhí)行,區(qū)財(cái)政局要對有關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理。同時,要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的科學(xué)管理,聚焦今年全區(qū)確定的重點(diǎn)任務(wù)和惠民實(shí)事行動計(jì)劃,增強(qiáng)資金投向的合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要下決心優(yōu)化整合財(cái)政專項(xiàng)資金,清理長期固化的支出項(xiàng)目,改變支出項(xiàng)目只增不減的格局。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加大“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域撥付進(jìn)度,特別是要保障貧困村扶貧項(xiàng)目資金,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要全面實(shí)施績效管理,加強(qiáng)項(xiàng)目資金、扶貧資金、教育養(yǎng)老資金等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位。人財(cái)物集中的部門單位就是腐敗易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)。各部門要結(jié)合自身權(quán)力清單,集中梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化減權(quán)限權(quán)的制度設(shè)計(jì),通過制度保證執(zhí)行的剛性,嚴(yán)防權(quán)利運(yùn)行的隨意性。要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,探索建立職權(quán)目錄和崗位權(quán)力說明書,建立權(quán)力運(yùn)行流程圖,壓縮裁量權(quán)基準(zhǔn),并向社會公開、接受監(jiān)督。對涉及“三重一大”事項(xiàng)、資金管理、項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法等工作,嚴(yán)格民主集中制,全面執(zhí)行招投標(biāo)制度,嚴(yán)防“明招暗定”、虛假招標(biāo)。嚴(yán)格政府采購管理,提高政府采購?fù)该鞫?。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保審批、保障住房、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,堅(jiān)決打擊侵害群眾利益等突出問題。
三、要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨職責(zé)使命。
要堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí),真抓實(shí)干、少說多干,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,不斷提升政府執(zhí)行力。區(qū)政府系統(tǒng)各部門要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。尤其是各部門黨組書記要認(rèn)真廈行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”,全面提升政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。要深入整治政風(fēng)行風(fēng),要以全市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動為抓手,堅(jiān)定不移、弛而不息糾治“四風(fēng)”,特別是要瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”問題變種,精準(zhǔn)發(fā)力、全力突破。要堅(jiān)決依法懲治腐敗,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有案必查、有腐必懲,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。要著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,組織開展掃黑除惡專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村基層黑惡勢力,要讓群眾切身感受到反腐敗的實(shí)際成效。要堅(jiān)持把怠政與腐敗同等看待,堅(jiān)決懲治“不作為、亂作為、慢作為”問題,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這把“利劍”,精準(zhǔn)監(jiān)督嚴(yán)格問責(zé)、絕不姑息,努力營造鼓勵干事、勤政盡職的良好氛圍。要堅(jiān)持尊崇憲法,把政府工作全部納入法治軌道,用法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正嚴(yán)明執(zhí)法。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。要加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè),要按照全市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防變的思想自覺,進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。全區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政,自覺維護(hù)黨和政府形象,不斷凝聚振興發(fā)展的正能量,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健廉發(fā)展。
同志們,做好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移反腐敗,持之以恒改作風(fēng),推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,努力營造良好的政治生態(tài)和政治環(huán)境,為×全面轉(zhuǎn)型、振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日,國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議,李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議,x省長、x市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神,落實(shí)國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,安排部署下步重點(diǎn)工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實(shí)效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽,就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點(diǎn)、綜合治理,推動清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實(shí)做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實(shí)減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價(jià),花錢要問效,無效要問責(zé)。第四,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項(xiàng),擴(kuò)大極簡審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時,讓市場主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹立“政府系統(tǒng)過緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無效的資金一律消減,長期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點(diǎn)對點(diǎn)”。要依靠信息化手段,提高資金動態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則,對效益不高的項(xiàng)目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi),堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi),將更多的資金用于民生支出。
將確定實(shí)施的政府投資工程項(xiàng)目全部納入財(cái)政預(yù)算管理,組建項(xiàng)目管理智庫,發(fā)揮其對項(xiàng)目管理專業(yè)化的優(yōu)勢,保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、全過程審計(jì)、動態(tài)控制,及時防控和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時,加強(qiáng)對施工單位信用評價(jià)體系建設(shè),對惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項(xiàng)目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場,讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光運(yùn)作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度,落實(shí)采購人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會治理和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅(jiān)決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對政策的跟蹤問效,強(qiáng)化對企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實(shí)打?qū)嵔鉀Q困難問題,制定更加有利于激發(fā)市場活力的政策舉措,提高紓困政策實(shí)效性。
三、自覺履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢頭逐漸向好。各地競爭勢頭越來越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實(shí),以實(shí)際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡會議文件,堅(jiān)決防止以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,騰出更多的精力和時間一線辦公、現(xiàn)場解決、提高實(shí)效。
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實(shí)到最底層。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級廉政責(zé)任的扎實(shí)落實(shí),讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來,各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)肅追責(zé)對重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評議,對不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十一
同志們:
今天,我們召開市政府第五次廉政工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求,按照十一屆省紀(jì)委二次全會、十二屆市紀(jì)委二次全會部署,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
去年以來,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署,錨定“兩個確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實(shí)重干,切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,推動做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
一要切實(shí)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實(shí)增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅(jiān)定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面全過程,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
二要抓牢發(fā)展第一要務(wù)。聚焦“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”積極履責(zé)、主動作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)制度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效,推動各項(xiàng)惠企政策落地見效、精準(zhǔn)助企紓困解難,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三要扛穩(wěn)安全第一責(zé)任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責(zé)任、狠抓落實(shí),抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施,全力做好防汛備汛各項(xiàng)工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、全面開展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。緊盯財(cái)政資金、公共資源、國有資產(chǎn)、公共工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向施治、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理,深入推進(jìn)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全國資國企管理機(jī)制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)《**市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,細(xì)化分解任務(wù)、建立清單臺賬,以更大力度縱深推進(jìn)“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項(xiàng)工作機(jī)制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“七件事”,全力打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚(yáng)自我革命精神,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,強(qiáng)化政治引領(lǐng),扛牢廉政責(zé)任,錘煉過硬作風(fēng),恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財(cái)政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十三
年初,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時,加大反腐力度,不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會和努力促進(jìn)全民奔小康,營造良好的社會氛圍。
與之相應(yīng)的是年初以來,隨著反腐力度的不斷深入,一批社會蛀蟲相繼落馬,這為我們在做好本職工作的同時,時刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會人員以身作則,充分加強(qiáng)自身廉潔意識,會上陳學(xué)平同志還就近幾年來,宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。
我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時,結(jié)合我站實(shí)際情況,認(rèn)真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場教學(xué),現(xiàn)場學(xué)習(xí)氣氛熱烈,通過學(xué)習(xí),全站干部職工形成廣泛共識,即:認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認(rèn)識違法犯罪對社會的危害性,以及對個人家庭的沖擊力,增強(qiáng)拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。
通過學(xué)習(xí),全站干部職工充分認(rèn)識到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識,提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。
為了配合學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果,縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強(qiáng)法制教育,提高思想認(rèn)識,建立定期法制培訓(xùn)制度,計(jì)劃定期開展以典型案件,進(jìn)行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強(qiáng)防腐拒變的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
二oo五年四月二日。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十四
同志們:
今天,縣政府召開201x年全體會議暨廉政會議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后,羅富貴縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見:一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅(jiān)持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把“兩個責(zé)任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)在行動上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治,作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,先后開展了干部在編不在崗專項(xiàng)整治、公務(wù)用車專項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動,對清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)批評;對清查出的公安、法院、檢察院等9個部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過專項(xiàng)整治活動,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀(jì)問題得到有效查糾。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問題,累計(jì)受理信訪舉報(bào)25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開展全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作,對國土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個單位的21個項(xiàng)目及部分單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬元,有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
(三)堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,不斷加大對黨員干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來的苗頭性,傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯釀成大禍。同時,縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離,抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對公車管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題的檢查,推動作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問題得到有效解決。針對落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問題,縣監(jiān)察局牽頭對全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對存在的共性和個性問題,提出整改意見建議;督促相關(guān)部門對各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬元,涉及勞動者189人,切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)社會評價(jià)工作,重視評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,通過取消排名末位單位班子和個人評先評優(yōu)資格等措施,推動壓力傳導(dǎo),督促政府各部門自覺加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(五)增強(qiáng)改革活力,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以提高行政效能為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡政放權(quán),依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開通11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽光政府”,組織啟動政府門戶網(wǎng)站,公開政府重要活動、政策法規(guī)及重要事項(xiàng),提高工作透明度。一年來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個責(zé)任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢新任務(wù)相比,當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題:一是個別黨組織主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面,還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識不強(qiáng),行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個別單位依然存在。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認(rèn)真對待,切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭面臨的新形勢。全縣各級干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動上,落實(shí)到具體工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,深入學(xué)習(xí)該書記在中央省部級干部研討班上級就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守社會公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
(二)加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局,加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和處理對決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問題。要繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要加強(qiáng)對平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金等使用情況,堅(jiān)決查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用的問題。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險(xiǎn),有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險(xiǎn)路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊(duì)、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十六
同志們:
11月中旬,縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,集中利用三天半時間,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。今天召開督查總結(jié)座談會議,主要任務(wù)是客觀總結(jié)取得的成績,深入分析工作運(yùn)行中的突出問題,研究謀劃明年工作。剛才,各縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合重點(diǎn)工作督查,都談了自己的感受和體會,提出了明年工作的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會、深入思考,有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算,為科學(xué)謀劃**年工作奠定思想基礎(chǔ)和認(rèn)識基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題:
一、對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體評價(jià)。
今年以來,全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和總體部署,按照“好中求快促發(fā)展、實(shí)干攻堅(jiān)求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點(diǎn)定位爭一流”的總體要求,以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手,集中推進(jìn)“六個突破”,全力實(shí)施“十大項(xiàng)目”,精心措辦“十件實(shí)事”,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。
一是注重科學(xué)謀劃,發(fā)展思路更加明晰。堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點(diǎn)的謀劃。通過這次督查,總體感覺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實(shí)際和行業(yè)工作特點(diǎn)的發(fā)展思路,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民計(jì)等重點(diǎn)工作入手,重點(diǎn)用力,集中突破,為年度工作取得明顯成效奠定了基礎(chǔ)。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實(shí)際,緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點(diǎn),緊盯20xx年與全國同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo),結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,在“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項(xiàng)目、各個工程、各項(xiàng)工作的具體規(guī)劃,堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)工作,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,切實(shí)加大規(guī)劃的執(zhí)行力度,保證了各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導(dǎo)和落實(shí)。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,黨員干部都能夠把下基層、進(jìn)企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導(dǎo)落實(shí)工作的重要途徑,經(jīng)常深入一線,廣泛開展調(diào)研,多方傾聽群眾呼聲,積極順應(yīng)群眾意愿,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動贏得了群眾的支持,也有力地促進(jìn)了各項(xiàng)具體工作任務(wù)的落實(shí)。
二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務(wù),抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),抓重點(diǎn)、求突破,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。積極搶抓政策疊加機(jī)遇,全力推進(jìn)項(xiàng)目帶動行動,論證儲備重點(diǎn)前期項(xiàng)目161項(xiàng),爭取各類專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金6.5億元,全縣新開工及續(xù)建項(xiàng)目183項(xiàng),完成投資64.5億元,固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。涇柏公路建成通車,北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進(jìn)展順利,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項(xiàng)目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。扎實(shí)開展“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū),太平廣盛、墩等標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn),**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設(shè),特色鮮明,按照組團(tuán)建設(shè)、連片推進(jìn)的思路,全力推進(jìn)新農(nóng)村片帶開發(fā),在省上新一輪試點(diǎn)工作考核驗(yàn)收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。正大集團(tuán)30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)展順利,福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實(shí)施,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)聯(lián)合站等地面工程即將完工,布設(shè)油井107口,生產(chǎn)原油7萬噸,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。完成城市建設(shè)土地征用800多畝,為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設(shè)等開發(fā)建設(shè)提供了保障;玉都街道東擴(kuò)、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套,聚集帶動功能不斷增強(qiáng),重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進(jìn)。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實(shí)施,官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用,南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設(shè)步伐加快,成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會,加大宣傳促銷,旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。民計(jì)民生顯著改善。切實(shí)加大投入,全縣用于民計(jì)民生方面的資金達(dá)到5.5億元,占財(cái)政總支出的63%。扎實(shí)辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實(shí)事,飛云中學(xué)等校安工程基本完成,開建四中,完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建,廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成,計(jì)劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗(yàn)收,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
三是堅(jiān)持多措并舉,社會管理持續(xù)加強(qiáng)。始終把社會管理做為基礎(chǔ)性工作常抓不懈,確保全縣政治社會穩(wěn)定。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項(xiàng)活動”,積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理,探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實(shí)開展“矛盾化解、制度建設(shè)年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動,堅(jiān)持對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,敏銳把握輿情信息,對苗頭性、傾向性問題及時研究處置,增強(qiáng)了工作的預(yù)見性,妥善處理了一批信訪積案,排查化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。健全責(zé)任體系。全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度和“首問”責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)了工作責(zé)任,及時調(diào)整充實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為各項(xiàng)工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡(luò)。在進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨政組織社會管理責(zé)任的同時,從城鄉(xiāng)兩個層面入手,按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務(wù)“五位一體”的要求,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)道路路口、重點(diǎn)防控部位安裝視頻攝像頭**個,在城區(qū)增設(shè)攝像頭90個,基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋,城區(qū)社會管理數(shù)字化”,完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展社會管理創(chuàng)新試點(diǎn),創(chuàng)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務(wù)為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。
四是著眼機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動落實(shí)的重要動力,切實(shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。創(chuàng)新投入保障機(jī)制,多方整合項(xiàng)目資金3283萬元,切實(shí)加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等工作的支持力度,為重點(diǎn)工作落實(shí)提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元,有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,健全完善重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、一線工作機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,完善了干部職工綜合考評辦法,調(diào)動和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,但是大家都能做到不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè),可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破,整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,繼續(xù)實(shí)行手冊管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進(jìn)度到月份,倒排工期,跟蹤問效;對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作,層層細(xì)化分解,明確抓建責(zé)任,真正把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具體到項(xiàng)目、具體到企業(yè)、量化到進(jìn)度,督促各領(lǐng)導(dǎo)小組全力以赴抓落實(shí)、促進(jìn)度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機(jī)制,積極改進(jìn)督查方式,拓展督查范圍,提升督查實(shí)效,堅(jiān)持把督查與互評相結(jié)合、督點(diǎn)與查面相結(jié)合、督干與督學(xué)相結(jié)合、單項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合、督查當(dāng)年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合,對果園建設(shè)、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點(diǎn)工作,由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽組紀(jì)委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加,上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分,逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量,組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進(jìn)行專項(xiàng)視察督查,有力地推動了重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
五是緊盯小康目標(biāo),雙聯(lián)行動縱深推進(jìn)。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),以優(yōu)化思路為先導(dǎo),以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心,全力落實(shí)“八個全覆蓋”和“五件實(shí)事”,縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計(jì)劃,做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計(jì)劃、戶有項(xiàng)目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件,組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實(shí)中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門,精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶,累計(jì)落實(shí)幫扶項(xiàng)目108個、幫扶資金4278萬元,啟動落實(shí)“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,發(fā)展資金社10個,貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵,在全面落實(shí)省、市部署的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上,為貧困戶增收致富找到了正確路徑,擴(kuò)大了雙聯(lián)行動的覆蓋面,受到了省上關(guān)注。
六是強(qiáng)化保證措施,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。以提高班子執(zhí)政能力,保持黨的純潔性為目標(biāo),努力提高黨建工作科學(xué)化水平。不斷提高思想政治水平,堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),以黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)加大政策法規(guī)教育培訓(xùn)力度,黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實(shí)開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動,公民思想道德建設(shè)全面加強(qiáng),省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,全面落實(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和“注重品行、崇尚實(shí)干、突出實(shí)績、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),先后考察選拔一批年富力強(qiáng)和有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動,立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際,著力打造符合基層特點(diǎn)和發(fā)展需要的特色品牌,努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌,培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系,實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標(biāo),基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”、“三項(xiàng)資金”
大檢查和清產(chǎn)核資等活動,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊(duì)伍存在的突出問題,扎實(shí)開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風(fēng)紀(jì)”為目標(biāo),以杜絕公務(wù)人員賭博、禁止公務(wù)人員經(jīng)商、治理工作作風(fēng)虛浮為重點(diǎn)的作風(fēng)集中整頓活動,有效地轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),營造了良好的工作環(huán)境。
二、深入分析工作運(yùn)行中存在的突出問題。
在充分肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們工作中還存在著許多差距和不足,需要我們深入研究、審慎把握,統(tǒng)籌推進(jìn)、著力破解。
從工作謀劃上看:一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學(xué)習(xí)可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,他們培育的典型和重點(diǎn)工作無論從投資或建設(shè)規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄,因此,各級干部首先要從解放思想入手,結(jié)合工作實(shí)際,要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學(xué)的理念和創(chuàng)新的思維,習(xí)慣于按照常規(guī)抓法推進(jìn)工作,在工作落實(shí)過程中不動腦筋,不思考問題,不研究問題,不注重創(chuàng)新,特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、投融資等方面研究不透、探索不夠、機(jī)制不活,不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊,統(tǒng)籌兼顧的能力不強(qiáng)。謀劃工作就事論事的多,在對工作理解和把握上片面化、教條化,不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃,這是我們普遍存在的問題。四是預(yù)見性不強(qiáng),被動應(yīng)付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計(jì),對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握,致使遇事忙三把,落實(shí)較吃力。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看:一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,經(jīng)營的模式比較單一,不能很好的應(yīng)用市場手段來解決問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設(shè)上重建輕管,只注重規(guī)模擴(kuò)張,管理措施沒有及時跟進(jìn),致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園,精細(xì)化管理程度不高,整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴(kuò)張和管理提升,諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強(qiáng);畜、果、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),互促互支的面較小,沒有把農(nóng)戶和市場實(shí)現(xiàn)有效對接,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用,沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展,一直徘徊在市場連緣,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,行政推動仍然是主要方式,沒有充分調(diào)到群眾積極性,特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓(xùn)面大量廣,實(shí)用技能普及提高的任務(wù)比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。
從工作推進(jìn)上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強(qiáng),對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進(jìn)不快、落實(shí)不力。二是指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強(qiáng),不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進(jìn)工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實(shí)。三是整體工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細(xì)化、落實(shí)的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點(diǎn)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點(diǎn)和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細(xì)究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗(yàn)。
從干部作風(fēng)上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔(dān)當(dāng)意識,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),缺乏緊迫感和責(zé)任感,在工作推行過程中不注重機(jī)制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學(xué)習(xí)、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實(shí)處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀(jì)。二是作風(fēng)懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點(diǎn),管得嚴(yán)一點(diǎn)就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是驕傲自滿。工作取得一點(diǎn)成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅(jiān)持不懈促落實(shí)的自主發(fā)展機(jī)制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進(jìn)工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點(diǎn)問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項(xiàng)目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神,召開縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導(dǎo),緊盯與全國同步實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市重大決策部署,按照“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)促提速,擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設(shè)步伐。總體要求是:高點(diǎn)定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點(diǎn)定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標(biāo)桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點(diǎn),帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點(diǎn)工作落實(shí)上,要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感,增強(qiáng)競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅(jiān),大力度破解瓶頸問題,高效推進(jìn),超常規(guī)促進(jìn)任務(wù)落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面或超額完成,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進(jìn)上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊(yùn)、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn),努力形成人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來,把人力、財(cái)力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進(jìn)“六個跨越”,精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”,努力辦成“十件實(shí)事”。
全力推進(jìn)“六個跨越”:
“3341”項(xiàng)目工程的總體要求,切實(shí)加大爭取實(shí)施力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識。牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項(xiàng)目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗(yàn)干部能力的有力抓手、評價(jià)工作業(yè)績的重要指標(biāo),全民動員,集中力量,不遺余力抓好項(xiàng)目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項(xiàng)目觀摩,立足我縣實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)上動腦筋、做實(shí)功,使項(xiàng)目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實(shí)做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。切實(shí)加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進(jìn)京,蹲點(diǎn)爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進(jìn)入上級盤子的項(xiàng)目爭取回來,有初步意向的項(xiàng)目審批下來,為項(xiàng)目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項(xiàng)目,無論是續(xù)建還是新建項(xiàng)目,都要按照項(xiàng)目要求和具體標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定建設(shè)計(jì)劃,合理擺布人員力量,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項(xiàng)目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實(shí),全力推進(jìn),年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,促使項(xiàng)目建設(shè)安全高效實(shí)施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實(shí)實(shí)施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的根本途徑,切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計(jì)、市場運(yùn)作的理念,把工作著力點(diǎn)真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進(jìn)度和幅度作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為評價(jià)工作實(shí)績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進(jìn)行排序,分類指導(dǎo),科學(xué)施策,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)成果,促使試點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點(diǎn),握緊拳頭,集中用力,組團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點(diǎn)鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴(kuò)片成區(qū),形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)服務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落到實(shí)處。
三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點(diǎn),積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,在全力抓好在建工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強(qiáng),加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力?;A(chǔ)配套強(qiáng)園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),探索園區(qū)管理和運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項(xiàng)目3項(xiàng)以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實(shí)施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實(shí)施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項(xiàng)目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項(xiàng)目,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實(shí)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)”的要求,集中實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點(diǎn)鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴(yán)查處規(guī)劃違法行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,精心實(shí)施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實(shí)施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實(shí)抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實(shí)施小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣項(xiàng)目,使較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動實(shí)施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點(diǎn),全力加快城北開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實(shí)加大舊城區(qū)改造力度,精心實(shí)施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認(rèn)真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機(jī)制,下功夫解決居民反映強(qiáng)烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點(diǎn)村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實(shí)施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機(jī)遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進(jìn)入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機(jī)銜接,在旅游線路設(shè)計(jì)、旅游景點(diǎn)建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進(jìn)發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團(tuán)開發(fā)的思路,切實(shí)加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀(jì)念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進(jìn)一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點(diǎn),精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大文化賣點(diǎn)、增加旅游消費(fèi),提升游客留駐能力。把旅游紀(jì)念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀(jì)念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn),努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點(diǎn)。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃、包裝,切實(shí)提升文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中,以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全面落實(shí)國家基本藥物制度,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實(shí)施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實(shí)抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進(jìn)村、寬帶入戶工程,進(jìn)一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,確保計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。全力提升民生保障水平。全力推進(jìn)限價(jià)商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價(jià)市場,加快實(shí)施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實(shí)施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項(xiàng)目,切實(shí)抓好5個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點(diǎn)。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),全力落實(shí)“八個全覆蓋”和“五件實(shí)事”,積極落實(shí)扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn),多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實(shí)惠、廣覆蓋的實(shí)事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實(shí)際效果。
精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”(待定):投資36.4億元,精心實(shí)施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項(xiàng)目,拉動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實(shí)事”(待定):投資8.1億元,扎實(shí)辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實(shí)事,進(jìn)一步提升民計(jì)民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
現(xiàn)在已到年底,正是各項(xiàng)工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務(wù)繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時間,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務(wù)落實(shí)。
第一,持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進(jìn)行推進(jìn)。一要借助省市深入宣講的機(jī)會,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講,要把握精神實(shí)質(zhì),學(xué)深學(xué)透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實(shí)踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實(shí),學(xué)以致用,以用促學(xué),努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓(xùn)”的開展,各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講,確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達(dá)到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項(xiàng)目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點(diǎn),制定出全縣項(xiàng)目爭取整體方案,為各部門爭取項(xiàng)目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的銜接、溝通和匯報(bào),對有意向的項(xiàng)目要盯緊抓牢,對銜接確定的項(xiàng)目要盡快落實(shí),確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項(xiàng)目工程思路,圍繞明年的重點(diǎn)工作和典型培育,積極論證項(xiàng)目,多方爭取項(xiàng)目,贏得工作開局主動。
第三,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。11月30日召開了全縣計(jì)劃生育工作會議,就抓好**年度計(jì)劃生育工作進(jìn)行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī),狠抓節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為全年計(jì)生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點(diǎn)戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。縣民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災(zāi)救濟(jì)、生活保障、住房補(bǔ)貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實(shí)各項(xiàng)整改和預(yù)防措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的取暖、供電等切實(shí)利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓活動,切實(shí)規(guī)范收支行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,確保村級財(cái)務(wù)健康、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治,從嚴(yán)打擊各類違法犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)的要求,深入思考,科學(xué)論證,及早確定明年工作的思路、重點(diǎn)和措施,梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和典型培育計(jì)劃。縣上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點(diǎn)工作,請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備,具體細(xì)化明確主要任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實(shí)施工程及重點(diǎn)工作的項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機(jī)制建立等前期準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點(diǎn),以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報(bào)告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十八
今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委三屆五次全會精神,進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求,關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問題。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
我們黨歷來重視紀(jì)律,革命戰(zhàn)爭年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”,鄧小平同志也指出“一靠理想,二靠紀(jì)律,革命和建設(shè)才能成功”,黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
習(xí)多次強(qiáng)調(diào),新形勢下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前,能不能自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅是一種品德和修養(yǎng),更是一種政治上的清醒和成熟。
不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時期,有個別黨員干部成了社會上所謂的“能人”,熟人多、路子廣,辦事都能走捷徑,凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”,心里沒有敬畏,行為沒有底線,遲早會出事,一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開始的,真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒有風(fēng)險(xiǎn)的人。
講政治是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級黨員干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下,仍有少數(shù)單位和個別人對組織的要求虛與委蛇、等待觀望,或是當(dāng)面好好好、是是是,背后換個名目搞變通,這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行,聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩,從嚴(yán)律己,跟上組織的節(jié)拍走,不做局外人,不掉大部隊(duì),才是真正的明白人。
習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)?!笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩,是一個黨性問題、是對黨忠誠的問題,必須作為各級政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
二、要清楚地知道守什么紀(jì)律,講什么規(guī)矩。
紀(jì)律大家都知道,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”,除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外,還有我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評;還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如:“兩個務(wù)必”,加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實(shí)事求是的工作原則,自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等,這些也是我們必須長期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。
在這些紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的,要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題:我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無遮攔、玩興很濃、追逐名利,各級黨員干部要引以為戒。
習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部,要嚴(yán)格按“五個必須”的要求,對黨忠誠,嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺,向中央基準(zhǔn)看齊,形成內(nèi)在的定力,自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。
同時,要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則,做到“四個服從”。各級政府實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時報(bào)告,特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問題時按規(guī)定向組織請示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩。請示報(bào)告不是小事,不要滿不在乎,該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請人大審議或政協(xié)協(xié)商的,必須提請審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,也必須及時匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念,決不能我行我素、自行其是,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào),決不能弄虛作假、糊弄組織。
不能浪費(fèi),這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋,也不管有沒有效益,今年要作為重點(diǎn)來抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目,必須全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)防賬外賬、小金庫;各類扶持資金、民生資金,必須嚴(yán)格程序,公開透明,花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用,對公共資金不僅要全覆蓋審計(jì),不留盲區(qū)、不留死角,而且要突出重點(diǎn),盯緊看牢,審深審?fù)浮?/p>
關(guān)于生活紀(jì)律,要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣,嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員,特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廣交益友、諍友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系,真正做到君子之交淡如水。
第三,守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下,從小事小節(jié)做起。
要把規(guī)矩內(nèi)化于心,成為為人處事的行為習(xí)慣。
守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺,難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,從小事小節(jié)做起,從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性,小規(guī)矩看習(xí)慣,小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開始的,絆人的樁不在高、腐敗的事不在小,小節(jié)不守,任其發(fā)展,必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問路,最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中,親友之間、朋友之間、上下級之間的正常交往無可厚非,豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛好也不可沒有,但對于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”,則務(wù)必保持清醒的頭腦,不可僥幸、不敢馬虎,當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問題有所收斂,但制度的籠子還沒有織密織嚴(yán),個別人還在我行我素,不要認(rèn)為吃頓飯、喝個酒是小事,小事小節(jié)中也有黨性、有原則,一定要強(qiáng)化自我約束,慎獨(dú)慎微,樹立“底限”思維,把好道德、紀(jì)律、法律底線,莫以廉小而不為,莫于貪小而為之;要時刻保持對腐敗的高度警惕,時刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起,帶頭整風(fēng)肅紀(jì),不搞特殊化、不碰高壓線,繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日報(bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來》,提出從六個方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神:一是“革命理想高于天”,把堅(jiān)定理想信念立起來;二是“不畏浮云遮望眼”,把實(shí)事求是精神立起來;三是“開弓沒有回頭箭”,把改革創(chuàng)新精神立起來;四是“一枝一葉總關(guān)情”,把以人為本精神立起來;五是“責(zé)任重于泰山”,把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來;六是“雄關(guān)漫道真如鐵”,把艱苦奮斗精神立起來。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神,一定要牢記在心、自覺實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論,不觸紀(jì)律紅線,帶動干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”,權(quán)力是一種支配力,會帶來很多“有利”的結(jié)果和延伸效果,如果權(quán)力不受控制,就會像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果,權(quán)力不是第一位的,第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù),這個根據(jù)就是憲法和法律,必須堅(jiān)持依法用權(quán),法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),在放活、管好、公開上下功夫。放活,就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),最大限度減少前置審批,全部取消非行政許可審批,直接放給市場、放給企業(yè)。管好,就是要把該管的事管起來、管到位,放管結(jié)合才能激發(fā)市場活力,不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號,對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,對欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營等不當(dāng)競爭的違法違規(guī)行為,對假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為,不僅要管,而且要出重拳,堅(jiān)決依法處置。公開,就是要把權(quán)力放在陽光下、放在“聚光燈”下,接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督,加快建立權(quán)力清單,積極探索負(fù)面清單,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,破除行業(yè)壟斷,厘清政府與市場的關(guān)系。
第四,要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來、嚴(yán)起來,為加快發(fā)展提供保障。
各級政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好,要更加敢于擔(dān)當(dāng),按照“五個扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個方面重點(diǎn),把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國務(wù)院廉政會上指出,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”,他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工,重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時限,決策部署要督查落實(shí),對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為,有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié),許多工作要是能突破規(guī)矩去辦,會好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思,“小節(jié)”是指無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事,“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”,規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破,但在規(guī)矩的框框內(nèi),如何有效地整合資源,努力尋求解決問題的方法,卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,各級各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,對關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個地方、一個部門負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍,不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力,不僅要看班子成員,還要看下屬單位、中層干部,決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來,把清風(fēng)正氣樹起來。
要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽過一句話:“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?,F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大,一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開;少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利,吃拿卡要;個別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會掛羊頭賣狗肉,表面上是市場行為,暗地里成了“第二政府”,亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問題,下決心予以懲處。
要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能,下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問題。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實(shí)效,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
總之,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé),要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處,促進(jìn)干部清正、政府清廉,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十九
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導(dǎo)組匯報(bào)了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見:
一、思想要更加重視。
食品安全是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項(xiàng)工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報(bào),可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實(shí)工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,與省市的要求相比,與整個整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項(xiàng)整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計(jì)不足,工作抓得還不夠;專項(xiàng)整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實(shí)做好我縣食品安全工作,堅(jiān)決完成這項(xiàng)政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項(xiàng)整治任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實(shí)際制定切實(shí)可行的整改方案。在落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報(bào)工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實(shí)責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任?!兑庖姟吠瑫r還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實(shí),未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展好專項(xiàng)整治工作,務(wù)求實(shí)效。
三、工作要更加務(wù)實(shí)。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實(shí)抓好四項(xiàng)具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實(shí)可行的整改方案,抓緊實(shí)施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展全面督查,加大整治力度,確保實(shí)效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因?yàn)樯鷳B(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅(jiān)決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神傳達(dá)貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細(xì)致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇二十
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動來加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓茌牭墓ぷ髯盍私?,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估,把制度的評估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們在申報(bào)過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來,不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé),對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個親自”。
通過責(zé)任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出,明年紀(jì)委全會上,對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會同配合單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個人,對外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇二十一
同志們:
今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿薄V醒胝尉?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實(shí)者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施。因此,大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實(shí)際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊(duì)伍,需要有一個上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項(xiàng)目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實(shí)要求。近年來,我市緊扣“主基調(diào)”、實(shí)施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務(wù)實(shí)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實(shí),仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項(xiàng)治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺“三大紀(jì)律、九個嚴(yán)禁”,開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動,我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報(bào)告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價(jià)、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺?quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評估,做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計(jì)等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來,對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡政放權(quán),工商登記、政府收益性項(xiàng)目寬進(jìn)嚴(yán)出,對企業(yè)檢查實(shí)行登記制度,為企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項(xiàng)20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)?!捌髽I(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅(jiān)持企業(yè)為基,按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上,認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的目標(biāo)。三是大力減支。“要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項(xiàng)目的前置審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標(biāo),各級政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩?,小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅(jiān)決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅(jiān)持。同時,認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn),將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報(bào)信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題,明確群眾反應(yīng)事項(xiàng)辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項(xiàng)治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財(cái)、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯機(jī)制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財(cái)稅、審計(jì)等方面的知識,積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集,還是事實(shí)認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn),既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?!苯衲晔姓攸c(diǎn)加強(qiáng)以下四個方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實(shí)解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計(jì)適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價(jià)倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實(shí),形成“速度要加快、項(xiàng)目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實(shí)解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅(jiān)持“一切為了人民”的價(jià)值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經(jīng)常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅(jiān)持“群眾致富,企業(yè)增效,財(cái)政增收,社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的事堅(jiān)決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實(shí)事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。近年來,市委、市政府堅(jiān)持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實(shí)干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)??酥緯洝⒚魻柺¢L、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價(jià)值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財(cái)政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì),千方百計(jì)降低管理、運(yùn)營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅(jiān)決落實(shí)中央、省的要求部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實(shí)際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
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