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在縣政務服務中心工作會議上講話篇一
今天這個會議,主要是安排部署如何落實市人民政府《關于進一步規(guī)范和加強市政務中心行政審批事項辦理工作的通知》精神,切實解決政務中心當前存在的“空殼”運行和群眾辦事難的問題,真正把政務中心建設成為民服務的中心、群眾辦事的中心。
市政務中心成立五年多時間了,成員單位做了一定的工作,取得了一定效果。但實事求是地講,市政務中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責不到位,進場項目不多,辦理項目較少,人員素質不高,“空殼”運行情況嚴重,省里檢查多次下達整改意見,社會各界反映強烈,今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條,就是要求市政府進一步加強政務中心建設。針對以上情況,今年市政府下決心要辦好政務中心,政府常務會議兩次研究政務中心工作,專門下發(fā)了兩個文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發(fā)后,又組織《懷化日報》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時間的宣傳,今天又專門部署這個事情。應該說領導的重視和社會輿論的氛圍已經形成。下面,我就如何貫徹落實好市人民政府的決定,真正把市政務中心建設成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務工作平臺,講三個問題。
第一,要真正解決認識問題。加強政務中心建設,不是哪個領導或者哪個部門頭腦發(fā)熱要搞的工作,而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求,為加強服務型政府建設,轉變機關工作作風,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,認真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號、湘辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策,是規(guī)范行政審批行為、加強廉政建設、開辟便民服務“綠色通道”的一項實事工程??墒牵^來對辦政務中心、對項目進場,我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責怪非議,總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā),有人說它不合法,剝奪了部門的權力;有的說它條件不具備,在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務中心接受監(jiān)督,自己單位為什么不可以透明運作;有的說它是形式主義等等。所以,加強政務公開工作,辦好政務中心,首先要統(tǒng)一思想,解決認識問題。加強政務中心平臺建設,推行政務公開,是政府施政的一項基本制度,是政府職能轉變的需要,是提高執(zhí)政能力的需要,是促進廉潔行政的需要,是優(yōu)化經濟環(huán)境的需要。各成員單位務必認識到,加強政務中心平臺建設,搞好項目規(guī)范進場和規(guī)范運作,不是權宜之計,而是一項長期需要做好的工作,只能加強,不能削弱。這幾年盡管政務中心遇到這樣那樣的困難,但市委、市政府堅持把政務中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來,市委、市政府進一步加大了政務中心建設工作的力度,除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項目的進場工作外,已把政務中心建設列入新行政中心建設規(guī)劃之中,準備做大、做強。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進駐中心設窗口,實行集中統(tǒng)一辦理,以擴大新行政中心的服務功能,使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊登記等事項,而且要求政府采購、工程建設招投標、國有資產產權交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務服務事項都納入新政務中心進行。因此,政務中心不但要長期辦下去,而且要認真辦好。大家一定要消除模糊認識,把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,講政治、顧全大局,講紀律、履行職責,把中心窗口設置好。
第二,要切實保證規(guī)范運作。當前的重要內容是,如何讓進中心的項目規(guī)范管理、規(guī)范運作。從過來的實踐來看,必須從以下五個方面著手:一是該進中心的單位和項目,都要按要求進入中心辦理;該進入中心的辦理環(huán)節(jié),必須進入中心運作。不能想進就進,想不進就不進;想來就來,想走就走,想放哪個環(huán)節(jié)就放哪個環(huán)節(jié)。政務中心不是一個松散的聯(lián)合體,是有組織的、有領導的、有紀律約束的政府服務窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié),一定要在中心辦理,政府的文件要算數(shù),對社會的承諾要兌現(xiàn)。二是已經進入中心窗口的單位,一定要授予窗口工作人員足夠的權限。政務中心窗口就是部門,權力要到窗口,能下放到窗口的權力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩:凡是沒有接到窗口受理單的事項,科室不得受理;凡科室自行受理的事項,分管領導不得簽批;凡自行受理簽批事項的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場辦理的要盡量做到現(xiàn)場辦理。各成員單位領導和科室負責人要適時到中心坐班現(xiàn)場辦公。三是要建立限時辦結和聯(lián)絡協(xié)辦員制度。政務中心要牽頭,把每個納入政務中心的項目,根據(jù)《行政許可法》和有關法律規(guī)定的要求,規(guī)定什么條件下、什么時候能辦,多長時間辦結,對每個窗口都要搞得清清楚楚,要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉”的原則,形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機制。要逐步推行由政務中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項不出窗口,群眾只跑一個地方”。四是凡應在中心交納的各項行政事業(yè)性收費必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后,都是財政收入的重要組成部分,由財政直接管理,單獨列項,列入財政預算。所以,財政部門要履行職責,加強窗口力量,搞好非稅收入征繳。涉及建設項目集中收費的,是經過相關部門會簽和政府常務會議集體研究決定的,是一項嚴肅的重大事情,必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關不嚴造成非稅收入流失和整個工作流程混亂的,監(jiān)察、審計和財政部門要核實調查清楚,對單位和個人提出處理意見。凡涉及減免事項的,嚴格按市政府相關文件辦理。五是政務中心要對所有窗口實行目標管理。政務中心要根據(jù)項目運作的具體情況,完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網玩游戲、聊天,管理人員要帶頭執(zhí)行制度,要求各窗口不離人,按時上、下班,不能遲到早退。需要加班的要加班加點,及時把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素,也是為群眾服務的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作,為工作人員和群眾創(chuàng)造一個舒適干凈的環(huán)境。要對所有窗口單位的工作進行檢查、評比、考核、通報,對個別不稱職的工作人員,相關單位要果斷調整。
第三,要強化各項措施抓落實。一是要加強組織領導。辦好政務中心,是造福全市人民的民心工程,也是涉及成員單位內部改革的重要工作,組織領導是關鍵。各成員單位要高度重視,切實加強領導,建立一把手負總責,分管領導具體抓,工作班子負責操作的工作責任制。要制定工作方案,研究落實項目進場的措施,并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實際情況,制定保證服務的工作流程和預案。對遇到的困難,主要領導要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決。二是要加強隊伍建設。要按照市人民政府的要求,配強主抓中心窗口工作的領導,科學整合科室力量,選派業(yè)務骨干進駐中心。要把政務中心窗口作為鍛煉隊伍、鍛煉干部的重要平臺。三是要加強檢查監(jiān)督。市紀檢、監(jiān)察部門要加強對政務中心運行的行政效能監(jiān)督,派駐專門力量進駐中心設置行政效能監(jiān)督崗,并向全社會公開投訴電話,對搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個人要嚴格按照有關紀律規(guī)定進行處理。同時要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用,定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務中心各窗口實行評議,組織新聞媒體對好的典型進行宣傳推介,對違反規(guī)定搞“空殼”運行以及亂作為的予以及時曝光。這次會后,如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進駐中心,繼續(xù)搞“空殼”運行的,將嚴格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規(guī)定處理,在市直單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境評議活動考評工作中實行一票否決,并予以通報批評,對領導實行誡免談話,對屢教不改的單位領導,建議市委予以崗位調整,屬條條管理的,建議上級主管部門予以調整。
同志們,辦好政務中心,規(guī)范和加強其行政審批事項辦理工作,事關全局,責任重大。各成員單位一定要從加強黨的執(zhí)政能力和建設服務型政府的高度,認真履行職責,狠抓窗口進駐,按要求落實各項措施,齊心協(xié)力把政務中心辦好,為全市經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇二
同志們:
這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務是回顧總結20xx年政務服務工作,表彰先進集體和先進個人,研究部署20xx年工作任務,推動全市政務服務工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務服務工作先進單位和個人進行了表彰,國輝同志代表市政務服務中心作了一個很好的報告,我完全同意。希望大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進一步增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感。
20xx年是全市政務服務工作跨越發(fā)展的一年。全市政務服務系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,以建設一流政務服務中心為目標,突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點,提升了政務服務水平和質量,優(yōu)化了政務服務環(huán)境,為全市經濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設項目136個,集中進行各類公共資源交易200件。全市政務服務系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可,為轉變政府職能、提高審批服務效率、推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務服務工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有為政務服務中心建設和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到當前政務服務工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進駐的事項、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權。二是個別單位授權不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領導、窗口負責人只分管政務服務中心窗口,不分管業(yè)務成為掛名領導;有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務不夠健全。企業(yè)設立和建設項目審批過程中涉及的中介服務機構有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務,部分進駐中心的也僅是掛牌服務,工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調、監(jiān)督管理和責任追究力度需進一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機構不健全、人員配備不充足、經費不到位等問題,一定程度上制約了政務服務工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待,采取強力措施,認真加以改進。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議,科學謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,提出了實施產業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設綜合實力領先的區(qū)域中心、建設特色突出的產業(yè)名城、建設優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設共享幸福的美好家園的“四大目標”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標任務。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標,做好政務服務工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關重要。全市政務服務系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進行政審批制度改革和服務型政府建設的有效載體,肩負著重大責任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認識到優(yōu)化政務環(huán)境的重要意義,切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高政務服務質量和水平,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
二、突出重點,狠抓規(guī)范,全力打造一流政務服務中心。
20xx年全市政務服務工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“為民、利民、便民”的服務宗旨,圍繞建設一流服務中心的目標,突出入駐、管理、服務和隊伍建設四項重點,積極開展規(guī)范提升年活動,進一步深化改革,創(chuàng)新機制,著力抓好標準化、制度化、規(guī)范化建設,認真落實落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽光政務、貼心服務”品牌,全力打造一流政務服務中心,為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機制,全力推動政務服務工作提檔升級。
(一)進一步梳理進駐事項,做到入駐到位、授權充分。從市政務服務中心近期運行情況來看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴格進駐、充分授權,但是仍有個別部門仍然存在人進權不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對此,各級各部門要高度重視,按照《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入,將市區(qū)范圍內的建設工程招投標、政府采購、產權交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務項目及行政審批過程中涉及的中介服務項目均需納入,保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責人要與窗口負責人簽定職責權限授權書,充分授予窗口責任權限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權力,堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進駐中心,授權窗口全權負責本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理,切實做到“辦件不出政務服務中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務服務中心要把各部門授權情況作為市委、市政府交辦事項,加大督查力度,對搞形式、走過場的,市委、市政府要進行問責。
(二)進一步創(chuàng)新服務機制,提升群眾滿意率。政務服務工作起步時間不長,這項事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務服務規(guī)范提升年活動,大力推進政務服務中心標準化建設,從事項進駐、辦事制度、服務標準、隊伍建設和政務服務體系建設等方面,出臺具體的建設要求和標準,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)政務服務工作管理精細化、服務標準化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項,落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務工作機制,完善大廳接待服務、延時辦理服務、預約辦理服務、綠色通道服務、上門辦理服務和星期六加班服務制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務公開力度,健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng),定期在網站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關信息,通過開設投訴電話、設立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見和建議,不斷改進服務水平。
(三)進一步落實規(guī)章制度,提高服務水平。要落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,認真落實落地項目保障線制度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)設立聯(lián)合辦理辦法》、《建設項目集中審批實施辦法》,實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標準、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”,落實限時辦結、超時默認和缺席默認制度,切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進專家遠程視頻評審模式,健全電子輔助招投標功能,出臺中介代理機構管理辦法,建立中介服務機構和投標企業(yè)信息庫,強化信用管理和業(yè)務考核,整合歸并各部門專家?guī)?,健全全市統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)?,落實招投標全過程備案制度、公開制度和終身負責制度,強化電子監(jiān)察和業(yè)務部門監(jiān)管力度,確保交易公開、公平、公正。
(四)進一步抓好隊伍建設,樹立良好形象。建設一流的政務服務中心,要靠市委、市政府的堅強領導,要靠社會各界的關心支持,但最根本的要靠我們的干部隊伍,靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質高、業(yè)務精、服務好的業(yè)務骨干和后備干部充實到窗口,落實行政副職帶班工作制度,關注、關心窗口工作人員,及時解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補助及時足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時工進行替代,對政策不熟悉、服務態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務服務中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓。要實行嚴格的內部管理和科學的考核獎懲,根據(jù)陳市長的要求,中心要建立年度獎勵基金,對年度考核優(yōu)秀的,進行精神和物質獎勵;對考核不稱職的,堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職,交流學習,切實將政務服務中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本,積極做好各項后勤保障服務,開展豐富多彩的文體活動,提升工作人員的認同感和歸屬感。同時,要加強中心機關隊伍建設,強化思想作風,狠抓教育學習,振奮工作精神,提升自身素質,全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。
政務服務中心建設是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓,切實加強領導,落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管,推動全市政務服務工作再上新水平。
一要明確責任,密切配合,形成工作合力。各級各部門要把政務服務規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項重點工作來抓,縣市區(qū)主要負責同志要親自過問政務服務中心建設工作,分管縣市區(qū)長要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心,要加快推進政務服務中心建設,在機構編制、人員配備、辦公經費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領導要定期到中心辦公,指導協(xié)調業(yè)務開展;分管領導直接負責,到崗到位,現(xiàn)場指導窗口辦公;窗口人員要積極履責,按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務辦公室要完善網上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實現(xiàn)網上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網絡系統(tǒng)建設,發(fā)揮好實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關事務管理局要搞好協(xié)調服務,為政務服務中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務服務工作納入年度預算,加大財政支持傾斜力度,確保各項工作順利開展。市政務服務中心要履行好管理、服務、協(xié)調、監(jiān)督職責,加強對縣市政務服務中心及市直各分中心的指導,盡快構建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務體系。各級政務服務中心要加強協(xié)調聯(lián)系,及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調解決的問題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導解決不協(xié)調環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領導、中心組織協(xié)調、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強督查,強化考核,確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對中心建設及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等,徹底解決好應進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評,并相應增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅決處理違反效能建設、影響經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關規(guī)定進行問責。各職能部門要大力推行政務公開,實行陽光操作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,使政務服務行為真正做到公開、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營造良好輿論氛圍。政務服務中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時,要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經驗和做法,歸納總結,認真提煉,上升到制度的形式固定下來,在今后的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學習、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式,進一步開闊視野、增長見識、拓展思路,認識到自身存在的不足和差距,借鑒先進經驗,積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進政務服務工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊伍,落實獎懲考核措施,及時將政務服務工作經驗做法、隊伍建設等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會對政務服務工作的理解度,推動政務服務工作健康有序開展。
同志們,加強我市政務服務中心建設,是一項十分重要的民心工程、德政工程,事關全市經濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務型政府建設的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進中心管理更加嚴格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設幸福德州做出應有的貢獻!
在縣政務服務中心工作會議上講話篇三
自治區(qū)層面,自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進x東融樞紐門戶城市建設”,后來又賦予x“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議,提出要以打造網上服務之區(qū)、網上辦公之區(qū)、網上治理之區(qū)為目標,夯實數(shù)字政府基礎,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網通辦”、政務效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監(jiān)管“一網通管”。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
x市層面,x市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在x廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質年、創(chuàng)新突破年”的主要任務,提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求,也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇,為高水平政務服務保障社會經濟高質量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側”,把準政務服務改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導向,認真審視自身工作存在的不足。
x市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務,其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們取得了一些成績,但是我們還要清醒地認識到,全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務服務創(chuàng)新舉措,但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔當作為,在服務中心大局、提升品質效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇四
同志們:
夏書記和我剛到,就開始提出組建縣政務服務中心。經過幾個月的緊張籌備,再過10天,中心就要正式運行了。今天,把21個進駐中心的部門主要負責人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會,主要就是要進一步增強共識,加快進度,確保中心如期運行。等一會兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
建立政務服務中心,既是加強政府自身建設的重要內容,也是政府應盡的職責。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清建立政務服務中心的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
第一,建立政務服務中心是貫徹落實中央和省、市有關精神的需要。黨的xx大明確提出,要完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務院下發(fā)了《關于進一步推行政務公開的意見》,省政府也制定了《四川省政務服務監(jiān)督管理辦法》,并召開專門會議進行安排部署,要求各地都要切實抓好政務服務中心建設。因此,建立政務服務中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務,非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù),往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請人跑完這家跑那家,花費了許多人力、物力、精力。建立政務服務中心,把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務,可以極大的縮短辦事時間,提高行政效率??梢哉f,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的載體和平臺,是一項得民心、順民意的“民心工程”。
該找哪個部門、應該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員借機以權謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務服務中心,公開辦事程序和許可條件,實行陽光政務,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務服務中心是加快經濟發(fā)展的需要。實踐證明,軟環(huán)境建設已成為區(qū)域經濟發(fā)展的生命線。經濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠實現(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點,就在于他們通過建立政務服務中心,營造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進入,培植了一大批新的經濟增長點。今年,我縣正在大力實施“工業(yè)強縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴重損害形象,影響投資者信心,阻礙經濟發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務服務中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時,市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會加強,不會減弱,要求我們必須抓好政務服務中心建設。
4月份以來,縣政務服務中心籌備組在縣委、縣政府的領導下,在縣級有關部門支持配合下,認真制定籌建方案,積極開展各項工作。目前,政務服務中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購,相關管理制度正在付印,各項工作進展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時指出,我縣政務服務中心是全市四縣三區(qū)中設施最完善、最靚麗的政務服務中心,但也指出,關鍵要看“軟件”,看服務。接下來,我們還有很多工作要做,必須加快進度,落實舉措,確保政務服務中心如期正式運行。
二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務服務中心是政府為民服務的窗口,工作人員素質的高低,直接影響到政府及部門的形象?,F(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務服務中心這個“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對市政務服務中心進行暗訪時,把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點問題予以曝光。政務服務中心正式運行后,也肯定是上級督查的重點。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的業(yè)務骨干派到中心,關心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權。各部門要通過簽訂《授權委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權限,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關制度的執(zhí)行??h政務服務中心實行“一門受理,窗口運作,統(tǒng)一收費,限時辦結”的運轉模式。要嚴格實行“六公開”制度:即公開服務內容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標準、公開收費依據(jù)、公開辦結時限,提高透明度和效率,自覺接受監(jiān)督。要嚴格實行“七類事項辦理制”:一是即辦事項的直接辦理制,對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”,必須當場受理辦結;二是控制事項的明確答復制,對國家明令禁止,不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應向行政相對人明確答復,并說明理由。三是補辦事項的告知答復制,對申報材料不全的“補辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制,對符合審批條件,申報材料齊全,需經審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴格按承諾時限辦結;五是重大事項的聯(lián)合辦理制,對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時辦結;六是上報事項的負責辦理制,對需上報上級審批的“上報件”,由中心負責督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系,在一定時限內辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制,對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
五要廣泛宣傳。對而言,政務服務中心還是一個新生事物,群眾對此還缺乏應有的了解。因此,要加大對中心各項工作的宣傳力度,通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標準等向社會公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務經濟發(fā)展。
同志們,建立縣政務服務中心意義重大。我們一定要以高度的責任感和使命感,嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實工作,確保政務服務中心盡快投入運行、健康有序運轉,真正把政務服務中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調中心”,成為對人民負責的政府窗口。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很好。剛才,x同志作了工作報告,x同志宣讀了表彰通報,我完全贊同,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,增強做好政務中心工作的責任感和緊迫感。
1、政務中心工作是轉變服務職能的重要舉措??h委、縣政府打造全市高標準的政務大廳,其主要目的就是為了加快建設人民滿意的服務型政府,提高政府效能。通過政務中心這個載體,把分散在各有關部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項集中起來,公開服務內容、辦事程序和收費標準,使前來辦事的人只進一扇門,只找一個人,以最便捷的方式辦結所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為,縮短了審批時限,提高了辦事效率,促進了機關作風的轉變,而且極大地方便了群眾,方便了投資商。這是經濟發(fā)展的一種必然趨勢,是提高行政效率的一種重要手段,是轉變政府職能、建設人民滿意的服務型政府的重要形式。
2、政務中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中,有的部門對行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開,申請人辦理行政審批應該找哪個部門、應該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。做好政務服務中心工作,實行陽光政務,可以防止暗箱操作,打造廉潔政府。
3、政務中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務中心作為政府行為的窗口,反映一個地區(qū)思想解放和環(huán)境建設的水平,是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前,我們要加快推進城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市,就必須有一個良好的政務環(huán)境。因此,我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的勇氣和時不我待、只爭朝夕的銳氣,切實抓好政務中心工作。
政務中心是優(yōu)化政務環(huán)境的第一窗口,是提升政府形象的重要平臺,必須加強管理,規(guī)范運行,努力打造人民滿意的政務服務環(huán)境。
一要發(fā)揮政務中心作用不動搖。做好政務中心工作,重點要抓好“三個到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質如何,直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上,各單位要有形象意識、全局意識和責任意識,把業(yè)務全面、作風過硬、勇于擔當?shù)娜藛T派駐“中心”。政務中心要從政治素質、業(yè)務水平、工作能力等方面嚴格把關,確保進駐人員人人都能獨當一面,個個都是精兵強將。二是制度建設到位。要始終把制度建設作為管理的核心來抓,堅持標準化,突出規(guī)范化,真正在進一步深化行政審批改革、加強中心硬件建設、辦事制度規(guī)范化建設、政務服務標準化建設、設施標準化建設等方面花大力氣,為政務中心規(guī)范、廉潔、高效運行提供強有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,抓好窗口工作人員的辦事效率和服務態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作,對進駐的項目要認真清理審核,凡是取消的項目,一律不得錄入辦證軟件,凡是收費標準與文件不相符的,一律按文件要求進行修改,從源頭上杜絕行政亂作為,提高辦事透明度。政務中心要努力做好各項協(xié)調服務工作,為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境。
二要提升政務服務水平不打折。政務中心最重要職能就是服務,要提高政府及部門的工作水平,就必須在提升服務上做好文章。要提高業(yè)務能力。窗口工作人員要努力學習專業(yè)知識,刻苦鉆研崗位業(yè)務,熟練掌握操作技能。尤其是窗口負責人要熟悉崗位業(yè)務開展程序,成為領導和指導窗口工作的行家里手。要提升服務效率。從目前的實際情況來看,一些行政審批事項還有很大的提速空間。關鍵是領導要重視,窗口工作人員業(yè)務要精熟,敬業(yè)精神要進一步加強。今年,項目審批時限要進一步壓縮,尤其是與項目建設、承接產業(yè)轉移相關審批事項的辦理時限,在法定的基礎上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則,迅速抓好落實,減少內部審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,進一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作,要有親和力,善于與人溝通,使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶,服務社會的橋梁。要講究文明,盡心服務,大力營造和諧氛圍,真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。
三要積極探索審批新機制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定,以便民、高效為核心,制定出臺與行政審批方式改革相適應、相配套的制度。要進一步清理行政審批項目,該取消的要取消,該調整的要調整,能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入,但在實際運作中群眾、企業(yè)有強烈要求的審批服務事項,要及時調整,納入中心。要進一步完善和拓展聯(lián)合審批工作,做到能合并的項目要合并,能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并,能同步審批的項目要同步審批。
一要強化工作責任。各單位主要負責人和分管領導要加強與政務中心的聯(lián)系,落實定期到窗口現(xiàn)場辦公制度和首席代表長駐窗口辦公制度,及時解決窗口及人員的具體問題,為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉、股室圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉”的要求,增強工作責任心,主動接受政務中心的協(xié)調、指導、檢查,齊抓共管,形成合力,共同推進我縣政務公開和政務服務工作。
三要嚴肅工作紀律。進一步加大督查考核力度,重點查處“暗箱操作”、項目“應進未進”,授權不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關于進駐項目以及收費標準的問題,在這里,我特別強調,凡是進了中心的項目,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自隨意把項目回撤,也不得隨意改變收費標準,必須嚴格按文件辦事,嚴格依法行政。
同志們,優(yōu)化政務環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼;
抓好政務服務工作,領導重視,社會關注。各單位要從建設人民滿意政府的高度,認識到位,措施到位,行動到位,齊心協(xié)力,盡心盡職,共同促進政務中心高效運轉,為優(yōu)化全縣經濟社會發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設作出應有的貢獻。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇六
市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯,操作性非常強,他既對信息工作的重要性作了強調,對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結,結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實,在這里,我再強調三點。
一、在思想認識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強搞好信息工作的責任感和使命感。
第一,必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導思想上,在信息工作思路、信息內容取向、信息網絡布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質,從紛繁復雜的各種社會現(xiàn)象中,及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質高效的信息服務。
第二,必須強化責任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內發(fā)生的重要情況都有責任向市委報告??偨Y我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點多鐘,晚上7點鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領導非常被動,所以信息報送是一種責任,我們一定要強化責任意識,各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領導,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的高度,充分認識信息工作的重要性,切實加強對信息工作的領導,進一步健全和落實緊急信息報送責任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三,必須強化服務意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中,各級黨委要把握時局,預測走勢,制定政策,進而抓住機遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進一步解放思想,強化服務意識,拓寬服務領域,充實信息內容,提高信息實效,正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經濟和社會發(fā)展服務。
二、在內容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關注熱點、剖析難點、捕捉亮點,及時、準確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復雜,如果領導不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視信息,現(xiàn)在每天辦對全國全省在經濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導,可見信息的重要,所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
一要關注熱點,及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的信息,報送有關經濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關群眾、事關全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現(xiàn),及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要剖析難點,及時反映經濟社。
會發(fā)展中的深層次問題。當前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處在關鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復雜。認真總結研究當前經濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進生產力發(fā)展,滿足廣大群眾物質文化生活需要,既是各級黨委的重要職責,也是信息部門提高信息服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息,為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題,努力在加強信息調研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實施中遇到的不落實問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實信息報上來。
三要捕捉“亮點”,注意總結來自基層的新鮮經驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結基層實踐經驗,以此指導、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,在深化改革、擴大對外開放、加快經濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發(fā)展觀要求和“三個有利于”標準,對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應及時捕捉和報送。
三、在運行機制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網絡的整體功能,嚴格各項規(guī)章制度,形成良好的運行機制。當前,重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。
一是快速反應機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應網絡。要加快計算機信息專業(yè)網絡建設,提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學的工作制度,保證信息網絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。
二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點,一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領導同志要把好關,因為我們反映的負面信息是點還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機制。近年來,市委將信息工作納入目標考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制,在年終考評時,既要有數(shù)量要求,更要有質量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產生明顯的經濟、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機制,說實話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴肅追究有關領導和信息員的責任,努力營造信息工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
同志們,黨委信息工作任務光榮而艱巨,我們要在市委領導下,以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇七
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務服務工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學習,深刻領會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務公開標準化規(guī)范化建設、推動政務服務改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務服務工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領導下,堅持把圍繞中心、服務大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質服務”政務服務品牌為目標,真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結奮進,落細落實全區(qū)政務服務工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務服務改革創(chuàng)新多點開花、結出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務服務持續(xù)進檔升級
一是“一窗通辦”提質增效。政務服務“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務服務能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中2021年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內實現(xiàn)門診費用跨省直接結算,市法援分中心推行跨省調解特色服務。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務服務“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標準、一枚印章、一網通辦”,累計辦結審批業(yè)務xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務、“一站式”辦結。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務服務更加便民利企
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領域上取得新突破,探索推出設立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設企業(yè)“登記代辦服務專區(qū)”、“問答式”智能引導和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務窗口”等反響好、可復制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務服務辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級 xxx個政務服務部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學證明、預防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;
采用“交房即交證”模式辦理不動產登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網絡電視與不動產登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務公開愈發(fā)標準化規(guī)范化
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調推進基層政務公開工作,市直19個部門牽頭指導督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務公開事項指導目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務公開標準目錄xxxxx項,整合建成四級政務公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結答復xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網上開標評標子系統(tǒng)”建設和應用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網“不見面開標評標”,重大民生項目和重點工程招投標服務不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;
產權交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設持續(xù)升級完善
xx市六個政務服務分中心團結奮進,在各自領域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務基層、服務群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務服務工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務大樓,服務環(huán)境大幅改善;
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務“免辦”經驗做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;
車管所分中心升級服務網格化,打造“三公里車駕管服務圈”;
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務服務工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務服務“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結算業(yè)務》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務服務工作突出貢獻先進集體”;
局市場服務審批科被評為“2016—2020年xx法治建設先進集體”。
同志們,2021年政務服務各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關心指導,也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的團結奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務服務平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務服務監(jiān)督管理辦公室,對全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關政務服務的最新要求
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議,提出要以打造網上服務之區(qū)、網上辦公之區(qū)、網上治理之區(qū)為目標,夯實數(shù)字政府基礎,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網通辦”、政務效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監(jiān)管“一網通管”。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質年、創(chuàng)新突破年”的主要任務,提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求,也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇,為高水平政務服務保障社會經濟高質量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向對比,認清全區(qū)政務服務工作態(tài)勢
政務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務改革措施。如南寧市推進人社公共服務“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設項目審批提速,自貿區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經營住所承諾制,自貿區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務服務領域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務服務工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務服務看政務服務工作”,善于從標桿榜樣身上學習借鑒先進做法和先進經驗,以他山之石,攻己之玉;
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側”,把準政務服務改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導向,認真審視自身工作存在的不足
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務,其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們取得了一些成績,但是我們還要清醒地認識到,全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務服務創(chuàng)新舉措,但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔當作為,在服務中心大局、提升品質效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排
今年,我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務服務改革創(chuàng)新,打造政務服務改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務中心大局,從“需求側”出發(fā)優(yōu)化政務服務
一是積極對標對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結對”“接軌”,開展營商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務產業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務服務“三化六通三提升”行動要求,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數(shù)量、質量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務基礎上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務服務單位及各縣、市、區(qū)政務服務中心,鼓勵“科長們”從導引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務企業(yè)扎根xx做大做強
一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務通道。試點推行產業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經營場所)權屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務,依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎上,增加記賬機構預約服務,逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務服務水平,便利企業(yè)經營生產。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議關于“構建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務中的使用規(guī)范,在不同領域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用,逐步實現(xiàn)一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應用范圍,自治區(qū)目標要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產投資項目核準與用地預審并聯(lián)審批,提前介入建設項目前期準備工作,預先審查審批材料、預先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質增效
一是行政審批權限“應放盡放”。按照國務院和自治區(qū)的相關要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調整工作。依托xx數(shù)字政務一體化平臺,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務的實時監(jiān)控和預警糾錯,配合相關部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標,引入“智能輔助評標”系統(tǒng)建設,減少專家重復性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標過程中人為干預的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系,持續(xù)推進企業(yè)從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務。完善服務企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內容、標準、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務,組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務上門。
(四)延伸服務觸角,以政務服務“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經驗基礎上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的優(yōu)化整合和服務人員業(yè)務能力的培訓作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務”,推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務公開服務“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實2021年度xx市政務公開領導小組(擴大)會議工作部署,把建設完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點,加強政務公開平臺建設和管理,依托政府門戶網站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務公開專區(qū)建設成果基礎上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務公開專區(qū)建設,加快推進各領域各環(huán)節(jié)政府信息“應公開、盡公開”。
三是智慧政務建設“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向,優(yōu)化網上申請、網上辦事服務,鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網上辦”向“掌上辦”轉變。
(五)加強軟硬件建設,持續(xù)提升政務服務能力水平
一是加強政務服務聯(lián)系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務服務改革,密切市政務服務監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務服務中心的聯(lián)系指導,集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務服務改革提供更多首創(chuàng)經驗和典型案例。
二是加強政務服務業(yè)務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務培訓、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務服務隊伍專業(yè)素質和業(yè)務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向,以標兵為引領,實現(xiàn)文明服務和規(guī)范服務新突破。
三是加強政務服務標準化規(guī)范化建設。深入推進政務服務標準化建設,加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務服務事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務服務標桿大廳,市、縣兩級政務服務中心要圍繞大廳硬件設施、事項進駐、服務模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務服務軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務服務標桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關于做好2021年第四批改革典型經驗(深化要素市場化配置)復制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務服務中心設立企業(yè)特色服務區(qū),為企業(yè)全程開展導辦、幫辦、代辦服務;
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務;
搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強廉政建設和作風建設。一方面要持續(xù)開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動, 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標準;
另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業(yè)等方面存在的作風問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內容規(guī)范、巡查結果報備、巡查問題整改,切實加強對政務服務大廳管理,著力提升政務服務大廳服務水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務服務工作任務依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領導下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務服務實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城” ,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣政務服務中心工作會議上講話篇八
同志們:
這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務是,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確責任,保障縣政務服務中心規(guī)范運行,切實加強政務公開,不斷深化政務服務,加快推進“陽光政府、責任政府、效能政府、廉潔政府”建設,真正實現(xiàn)行政審批、公共服務等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了《關于嚴明紀律保證縣政務服務中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責任書》,縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權書》;其他單位的責任書和授權書已發(fā)至各單位手中,請各單位主要負責同志簽字并加蓋公章后,務于12月25日前報至縣政務服務中心。最近,縣政務服務中心還將舉辦專題培訓班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務服務以及接待禮儀基礎知識等進行集中培訓,希望大家組織好、落實好??h委、縣政府一直高度重視政務服務中心建設工作,縣委會、縣長辦公會多次調度政務服務中心建設情況,討論通過了保障政務服務中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
組建政務服務中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰(zhàn)略部署,對于轉變機關工作作風、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務服務中心籌備工作進展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則,加快服務大廳建設,配套完善辦公設施,進駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領導干部,缺乏大局意識,部門利益嚴重,對入駐“中心”態(tài)度不夠端正,工作消極應付,等等。希望有關部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務窗口建設成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務服務中心的規(guī)范運行提供有力保證。
(一)建立政務服務中心是加快政府職能轉變,簡政放權的迫切需要。長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務,重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權與責脫節(jié),權于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務服務工作,先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件,對深化政務公開加強政務服務提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉變和機構改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務院頒發(fā)的《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》,同時也要加快地方政府政務改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權真正到位見效。政務服務中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強權力監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,從服務機制、服務環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務服務中心,可以有效的簡政放權,促進市場活力,有效的調動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務服務中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著。縣委、縣政府已經下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉變政府職能,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務服務中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務院不斷加大轉變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會,出臺了《關于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求,標志著新一輪政務服務環(huán)境“轉型提升”的大幕已經拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日,市政府下發(fā)了《關于公布保留和調整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件),保留市級行政許可事項74項,精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項,精簡幅度達到91%,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務意識和創(chuàng)新意識,堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制,進一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權,加快職能轉變,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務服務中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務服務中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規(guī)范行政許可設定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權和私用公權的機會,避免了亂設行政許可事項和隨意增設行政許可主體,客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務服務中心是促進經濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務服務中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進一步加強和規(guī)范政務服務中心建設,全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設,都有著至關重要的作用。組建沾化縣政務服務中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業(yè)注冊和固定資產投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務職能,對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結”,逐步建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐,對于加快科學發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
要按照20xx年元月1日政務服務中心運行的要求,倒排工期,落實責任,理順機制,當前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責任落實,實現(xiàn)應進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經信局等部門,成立專門工作組,對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理,共梳理確認行政審批事項386項(其中行政許可283項,非許可審批103項);根據(jù)政務服務中心實際情況和工作需要,經過深入調查研究和征求意見,最終確立第一批44個縣直部門和公共服務企業(yè)的331項審批服務職能進駐政務服務中心,進駐率達到85.7%,其中設立常駐窗口26個,進駐窗口工作人員46人,入駐審批服務職能246項,涉及收費事項32項;設立中心代辦的綜合窗口3個,代辦18個單位的85項審批服務事項,涉及收費事項5項。各有關部門、單位要認真落實縣府辦43號文件,對“中心”進駐工作實行“一把手”負責制,任何部門、單位不準討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐,決不允許以任何理由拖延進駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業(yè)務有阻力的,先進入,后做工作,嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目,要嚴格堅持“進一個窗口辦成事”原則,決不允許“體外循環(huán)”,誰違反了規(guī)定,就堅決追究誰的責任。這要作為一項鐵的紀律,嚴格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現(xiàn)高效服務。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求,將同一審批權限向一名分管領導集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務服務中心集中,做到審批事項進駐中心到位、審批權限授權到位。要嚴格按照縣委、縣政府關于對部門審批服務窗口充分授權的要求,進一步搞好內部工作職能的調整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務事項集中到一起,然后整建制進駐縣政務服務中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉變職能,理順機制”;對一些業(yè)務不熟的人員,要“抓緊培訓、積極適應”,決不允許以業(yè)務不熟等借口而影響窗口辦事質量和效率。二是充分授權。對窗口工作人員要授權到位,進駐部門要向其窗口責任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責權限授權書》?!妒跈鄷肥紫纫鞔_窗口工作人員職責,即除對招商引資等重大審批項目無否決權外,對受理的即辦件行使審批決定權;對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預審處置權;對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調答復告知權,真正使窗口工作人員有職有責有權,做到既有權受理,又有權辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質好、業(yè)務水平高、責任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經過前期充分征求部門意見、經過機構編制部門審核、報經縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務服務中心要抓緊建立ab角制度,第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員,b角作為“替補”隊員要時刻做好準備,如果a角確實不能到崗的,由所在單位申請、經政務服務中心同意,可委派b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以35周歲為主,上限不超40周歲。在管理上,窗口工作人員不轉行政、工資關系,只轉黨團組織關系,日常工作接受縣政務服務中心的管理,業(yè)務工作接受派出部門、單位的領導和縣政務服務中心的監(jiān)督指導。對不能適應正常工作的窗口工作人員,由縣政務服務中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務服務中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責任感和事業(yè)心,加強政策法規(guī)學習,正確履行職權,嚴格按照規(guī)定流程,認真辦理各類事項,主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴肅追究相關人員的責任。四是上收否決權。各窗口不經本部門主要負責人同意,任何人不得對投資項目行使否決權,涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務監(jiān)督,規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀委、監(jiān)察局《關于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項,必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標準,做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務內容制作服務事項公開欄,設置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項,要實行統(tǒng)一收費制,統(tǒng)一收費依據(jù),統(tǒng)一收費標準。二是嚴格收費管理。縣政府委托專門金融機構在“中心”設立代辦點,統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構“中心”代辦點設立單一收費賬戶,決不允許另設其他賬戶,否則,將嚴肅追究主要領導的責任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內部監(jiān)督??h監(jiān)察部門負責抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責力度,及時派專人到縣政務服務中心檢查督導,對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關規(guī)定,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。組織服務對象對窗口工作人員的出勤、服務態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領導,確保“中心”規(guī)范運行。
政務服務中心涉及部門多、任務重,是一項系統(tǒng)工程。必須加強領導、搞好宣傳,協(xié)調配合,強力推進。
(一)加強組織領導。縣政務服務中心要在做好完善設施配套的同時,切實負起責任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點,切實提高思想認識,主動克服困難、創(chuàng)造條件,嚴格按照有關要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導,業(yè)務量大的窗口單位,有關部門負責同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。當前,縣政務服務中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設運行的積極性和自覺性?!督袢照椿贰⒄T戶網站、廣播電視等新聞媒體要密切關注政務服務中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴明工作紀律。各部門、各單位要強調紀律,令行禁止,嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實。在政務服務中心籌建進駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負責同志失職、不稱職,就要嚴肅追究部門主要負責同志的責任。窗口工作人員也要根據(jù)授權,以身作則當好表率,明確職責擺正位子,加強學習提高素質,嚴守紀律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認可。
同志們,政務服務中心建設意義重大,任務繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保政務服務中心正常、健康、高效運行,為促進政府職能轉變、加快簡政放權步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設法治政府,做出新的更大的貢獻!
在縣政務服務中心工作會議上講話篇九
今天,我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領導的結果,也是法院廣大干警共同努力的結果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。司法領域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領域,是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力,都容易發(fā)生問題,產生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務大局,為林區(qū)經濟建設提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關注經濟發(fā)展形勢,結合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調研,預警社會風險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關,確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設,提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設是根本保證,要把提高法官的整體素質做為法院隊伍建設的主線,深入結合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務,手中的權利是為人民服務的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大,擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,勵精圖治,團結拼搏,求真務實,扎實工作,不斷加強法院自身建設,為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
在縣政務服務中心工作會議上講話篇十
今年,我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務服務改革創(chuàng)新,打造政務服務改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務中心大局,從“需求側”出發(fā)優(yōu)化政務服務。
一是積極對標對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結對”“接軌”,開展營商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務產業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務服務“三化六通三提升”行動要求,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數(shù)量、質量上再突破、再提升,力爭在原有x個精品套餐服務基礎上再增加x個“一件事一次辦”精品套餐服務。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級x個政務服務單位及各縣、市、區(qū)政務服務中心,鼓勵“科長們”從導引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務延伸等x個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務企業(yè)扎根x做大做強。
一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務通道。試點推行產業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經營場所)權屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務,依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎上,增加記賬機構預約服務,逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務服務水平,便利企業(yè)經營生產。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議關于“構建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務中的使用規(guī)范,在不同領域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用,逐步實現(xiàn)一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應用范圍,自治區(qū)目標要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產投資項目核準與用地預審并聯(lián)審批,提前介入建設項目前期準備工作,預先審查審批材料、預先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質增效。
一是行政審批權限“應放盡放”。按照國務院和自治區(qū)的相關要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調整工作。依托x數(shù)字政務一體化平臺,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務的實時監(jiān)控和預警糾錯,配合相關部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標,引入“智能輔助評標”系統(tǒng)建設,減少專家重復性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標過程中人為干預的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系,持續(xù)推進企業(yè)從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務。完善服務企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內容、標準、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務,組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務上門。
(四)延伸服務觸角,以政務服務“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經驗基礎上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的優(yōu)化整合和服務人員業(yè)務能力的培訓作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務”,推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務公開服務“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實20xx年度x市政務公開領導小組(擴大)會議工作部署,把建設完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點,加強政務公開平臺建設和管理,依托政府門戶網站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務公開專區(qū)建設成果基礎上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務公開專區(qū)建設,加快推進各領域各環(huán)節(jié)政府信息“應公開、盡公開”。
三是智慧政務建設“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向,優(yōu)化網上申請、網上辦事服務,鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“x政務”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網上辦”向“掌上辦”轉變。
(五)加強軟硬件建設,持續(xù)提升政務服務能力水平。
一是加強政務服務聯(lián)系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務服務改革,密切市政務服務監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務服務中心的聯(lián)系指導,集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務服務改革提供更多首創(chuàng)經驗和典型案例。
二是加強政務服務業(yè)務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務培訓、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務服務隊伍專業(yè)素質和業(yè)務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向,以標兵為引領,實現(xiàn)文明服務和規(guī)范服務新突破。
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務;
搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎上爭取實現(xiàn)晉級升位。
另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業(yè)等方面存在的作風問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內容規(guī)范、巡查結果報備、巡查問題整改,切實加強對政務服務大廳管理,著力提升政務服務大廳服務水平。
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領導下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務服務實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設“四個x”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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在縣政務服務中心工作會議上講話篇十一
今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風,強化責任,不斷加強和改進對經濟工作的領導,促進各項工作任務的全面落實。
一要改進作風,真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任,堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務,始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風,堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究,在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。
二要嚴明責任,加強考核。今天會后,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解,進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作,特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化,落實到分管領導,落實到責任單位,做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法,使考核更趨科學化、合理化,真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進落實,以嚴明的責任確保落實。
三要團結協(xié)作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務發(fā)展,形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應不講條件,破除部門意識,雷厲風行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當前開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài),及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項工作,搶占工作先機,爭取全年主動,贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務,結合各自工作性質和業(yè)務特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬,對照簽訂的《工作目標責任書》,進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強的年度工作計劃,明確階段性工作目標和重點,列出時間表,算好任務帳,扎扎實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。
最后,強調一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經濟運行調節(jié),做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協(xié)調工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產,實現(xiàn)工業(yè)經濟“開門紅”。第二,要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神,深入分析災情和農業(yè)生產形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農業(yè)抗災減災和春耕生產工作,努力將災害造成的損失減少到最低程度,為全年農業(yè)豐收、農業(yè)增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業(yè)信貸等工作,確保生產資料及時有效供應。工商、質監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動,做好農業(yè)生產資料的價格及質量監(jiān)查工作,切實保護農民的合法利益,嚴防坑農害農事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進的階段性特征,扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機,切實做好計劃生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產,開展春季安全生產大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查,保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產生活不出問題。
同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風,同心同德,開拓奮進,扎實工作,以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!
在縣政務服務中心工作會議上講話篇十二
同志們:
經學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務質量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們如果不負責任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調整后的第一次會議。隊伍調整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們日常所從事的瑣事當作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇十三
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調,目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
一、上半年經濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農林牧漁業(yè)總產值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產投資項目在建103個,一批項目建成投產。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿流通企業(yè)?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設進展順利,產業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內;城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農林牧漁業(yè)總產值與縣定目標有差距,特別是受國內有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產經營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解??h財政局要做好資金調度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產業(yè)建設,增強支撐能力。農業(yè)方面,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產養(yǎng)殖、山林經濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產業(yè),拓寬農民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產調度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內的企業(yè)都能夠在3季度內建成投產。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產調度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產經營過程中的問題,力促企業(yè)達產達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿易,完成外貿出口任務。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農田水利、小流域治理、地質災害防治等工程建設;加快農村電網改造,抓好農業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。
在縣政務服務中心工作會議上講話篇十四
同志們:
這次項目入駐工作會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,
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同志做了一個很好的工作報告,講得很全面,特別是今年的工作打算,思路明確,重點突出。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好行政服務工作的責任感和緊迫感。
行政服務中心自。
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向基層群眾、企業(yè)全方位的行政服務。三是通過行政服務中心這個載體,行政審批從多頭混亂到逐步規(guī)范,實現(xiàn)了從低水平到高水平、規(guī)范化運作。行政服務中心建立和完善了制度規(guī)范、紀律約束、行政考核等監(jiān)督管理體系,開展“陽光”作業(yè),糾正了過去辦事分散無序、暗箱操作等現(xiàn)象,體現(xiàn)了公開、公平、公正原則,促進了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務型的轉變。四是作為為民服務的平臺和窗口,行政服務中心協(xié)調各有關部門合理調整了內部職能,取消了不必要的審批環(huán)節(jié),大幅度縮短了企業(yè)與政府工作時間,提高了政府工作效率,使群眾、企業(yè)的信任度、滿意度不斷提升,優(yōu)質高效的行政服務贏得了社會各界的好評。
家一定要充分認識到存在的這些問題,增強做好行政服務工作責任感和緊迫感,努力提高服務效率和服務水平,切實加大項目入駐工作力度,真正把行政服務中心建成我縣方便群眾、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的一流平臺和窗口。
二、抓住機遇,真正把行政服務中心建設成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺。
經濟社會的發(fā)展離不開良好的環(huán)境,環(huán)境既是生產力,又是競爭力。提升效能、優(yōu)化環(huán)境已成為事關我縣長遠發(fā)展的根本問題和關鍵所在。行政服務中心作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體,在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的氛圍下,面臨著良好的發(fā)展機遇。
當前,全國各級機關都在積極響應黨中央號召,通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加快構建“學習創(chuàng)新型、求真務實型、高效服務型、法治責任型、清正廉潔型”的“五型”政府,努力提升行政能力建設“五型”政府,特別是構建“高效服務型政府”,必須加快政府管理方式和運行機制改革,擴大政務公開,規(guī)范行政行為,增強行政權力運用的透明度加強行政服務中心建設,充分體現(xiàn)了轉變政府管理方式、建設服務型政府的要求,是全面建設“五型”政府的有效舉措和必然途徑。
市委、市政府把今年定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”,在春節(jié)后的第一天就召開。
了全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會,主題是要求全市各級各部門以轉變作風為核心,通過開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,實現(xiàn)環(huán)境不斷優(yōu)化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高,并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn),列為六大攻堅戰(zhàn)之一??h委、縣政府也迅速召開了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會,要求廣大黨員干部樹立過硬作風、營造最佳政務環(huán)境。成立了由孫書記親任組長的高規(guī)格領導小組,明確由丁書記總牽頭政務環(huán)境整治工作,對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作做了全面部署。行政服務中心是提升我縣行政效能和優(yōu)化環(huán)境的重要抓手,打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn),行政服務中心就是“主戰(zhàn)場”、就是“第一線”。
去年。
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月
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日,
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書記到市行政服務中心調研,從“至關重要”、“衡量標準”、“搞好保障”三個方面,就如何做好行政服務中心工作提出了明確要求。
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書記講到:“至關重要”,就是提升效能,提升執(zhí)行力,行政服務中心這樣的載體是我們成功的經驗,是很好的形式,所以行政服務中心建設至關重要;“衡量標準”,就是中心建設要達到“全國一流、全省最優(yōu)”,要達到企業(yè)、群眾和服務對象三滿意的標準;“搞好保障”,就是市委、市政府要給行政服務中心當后臺,要給行政服務中心撐腰做主,要全力支持行政服務中心建設。
3
月
17。
提出了具體要求,縣行政服務中心要結合。
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書記和其他市領導講話精神,進一步落實好各項工作,按照“全省一流、全市最優(yōu)”的政務環(huán)境建設目標,搞好中心建設??h委、縣政府將全力支持行政服務中心的各項工作,搞好保障,使其真正代表縣委、縣政府開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升工作的權威性。
行政服務中心要牢牢抓住良好的機遇,乘勢而上,開拓進取,以改革的精神、創(chuàng)新的思路,通過堅持不懈的努力,真正把行政服務中心建設成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺。
三、突出重點,嚴格要求,高標準做好各項工作。
加強行政服務中心建設是深化行政審批制度改革、推進政府管理體制改革的重要內容,是轉變政府職能、提高行政效率的關鍵。各級各部門要圍繞加強行政服務中心建設,高標準做好各項工作。
各級各部門要進一步轉變觀念,堅持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發(fā),對沒有法律、法規(guī)依據(jù),已廢止和宣布失效的行政許可項目,要進一步加強后續(xù)監(jiān)管工作,杜絕各種變相審批行為行政許可項目取消、變更或保留,都要積極與行政服務中心溝通協(xié)調,共同做好進廳項目的相應調整工作,做到規(guī)范操作,依法行政。
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月底前整改到位,對未整改到位的單位將實施效能告誡?!?/p>
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月
9
日,在全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會上,郭洪昌市長再次強調“應進未進項目必須在。
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月底前進入服務中心”。在這里我強調一下,縣直各相關窗口單位存在應進未進項目的,必須在前完成項目入駐工作,對于到期未能完成的單位,將追究主要領導責任并實施效能告誡。同時,今后凡進入縣行政服務中心的項目需要出廳的,必須經政府常務會議研究同意。行政服務中心要借著這次會議的東風,進一步加強對進廳項目的監(jiān)督管理,切實防止已進廳項目的“回潮”、“反彈”和“拉鋸”。今后,凡是與企業(yè)、群眾利益密切相關的行政審批事項,均應進入行政服務中心辦理,確保行政服務的集中、公開、高效。
務中各部門的工作給予協(xié)調、監(jiān)督和考核,確保代辦工作扎實有效開展。
聯(lián)合審批,是對需要多個部門審批的許可事項,由相關部門聯(lián)合實施同步審批,變逐個部門串聯(lián)為多個部門并聯(lián)的審批方式,以簡化審批程序,提高辦事效率行政服務中心要充分發(fā)揮集中辦公的優(yōu)勢,深入推進聯(lián)合審批工作,嚴格落實聯(lián)審會議、缺席默認、超時默認等制度,做到一次受理、限時辦結對全縣重點項目要設立“綠色通道”,實行快審快辦,跟蹤督辦特別是對不需要現(xiàn)場勘驗、不需要領導會審、不需要專家論證的項目,全部要在窗口辦結,進一步簡化審批程序,不斷提高審批效率、辦事效率。
網上審批和電子監(jiān)察,是對群眾企業(yè)的申辦事項,以全程自動化的網上辦公系統(tǒng)進行受理、辦理,同時審批行為自動接受網上辦公系統(tǒng)的監(jiān)督,保障行政權力的依法運行各有關部門要按照網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的要求,進一步優(yōu)化審批流程,使審批程序符合系統(tǒng)運行的需要同時,要加強網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,加快形成上下聯(lián)動的行政審批網絡,努力實現(xiàn)“網上收件、限時辦結、上下互聯(lián)、在線監(jiān)督”全覆蓋,促進機關效能不斷提高。
四、完善制度,加強管理,全面提升窗口服務水平。
各級各部門要按照“創(chuàng)新、務實、高效、廉潔”的要求,不斷提高審批運行效率和規(guī)范操作水平。
各相關部門要注重內部職能分工的科學性和科室之間工作的協(xié)調性,積極探索“兩集中、兩到位”的管理模式,就是要把部門的行政審批職能逐步向一個科室集中,科室整建制進入行政服務中心,向行政服務中心集中,保障審批項目在行政服務中心進駐到位,審批權限對窗口授權到位,逐步健全以“中心”為載體,左右協(xié)調,上下銜接的行政審批工作機制。
全面推行首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、窗口部門一次性告知制,切實解決程序復雜、運轉速度慢、責任不明、推諉扯皮等在效能方面存在問題縣行政服務中心要結合優(yōu)化辦廣泛開展效能抽查工作,建立和完善對各窗口單位效能的評價體系,對項目辦理的運行情況開展經常性的檢查和動態(tài)監(jiān)管,確保服務規(guī)范高效。
通過網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),從受理、審查、決定、辦結各個環(huán)節(jié)對項目辦理情況全程監(jiān)督,及時查處審批過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,著力營造“優(yōu)質、高效、廉潔”的服務環(huán)境同時,應充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,通過邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務對象進行明察暗訪,及時曝光各種違紀違規(guī)行為,促進規(guī)范運行,推動服務工作邁上新臺階。
時工來應付差事;各窗口要推行。
ab。
角制度,做到無缺位服務。我在這里重申一下,派出單位是窗口人員管理的第一責任人,行政服務中心是窗口人員管理的第二責任人,窗口人員如違反工作紀律,除視情節(jié)給予批評、曝光、退回原單位、年度考核定為不稱職等處分外,派出單位還必須承擔相應責任,對此各部門一定要引起高度重視。
同志們,開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動、打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn),是市委、市政府做出的重大決策部署,我們一定要不折不扣地認真貫徹,抓好落實,以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有力的措施,齊心協(xié)力,真抓實干,為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展、實現(xiàn)“福民強縣”總體目標做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
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