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國有企業(yè)改制工作總結篇一
為了深入貫徹黨的_和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業(yè)產權制度改革，根據新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經濟發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結合公司實際情況，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領導下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強，已經發(fā)展成為資質等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。
1、人員情況：公司現有在冊職工8人；項目經理31人。
2、資產情況：據武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產評估報告（）提供的評估結果，公司資產總額5448,萬元，其中固定資產凈值448,萬元，負債總額萬元，所在者權益萬元。
3、無形資產：公司擁有省建設廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質證書”，已于20**年9月被_公告為“一級建筑企業(yè)”。經xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團公司資質品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數額）。
二、指導思想、基本原則和改制形式。
1、指導思想。
以黨的._和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構建和諧社會為指導，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經濟民營化的發(fā)展思路，推進公司產權制度改革。通過深化改革，實現企業(yè)改變性質，職工轉變身份，建立起適應市場經濟體制、充滿生機和活力的現代企業(yè)制度和新型公司機制，調動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎上做大做強，使之更快更好地為地方經濟建設、“興街富民”和社會發(fā)展服務。
2、基本原則。
堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產不流失；堅持資產賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產全部轉讓，留給原公司，職工清算，項目經理補償和改制費用等，街屬集體資產全部退出，資質品牌等無形資產歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔原企業(yè)全部債權債務。
三、資產處置。
1、由主管部門及公司聯合成立新十建集團企業(yè)改制領導小組，對資金處置進行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產整體轉讓，分配如下：
（1）計劃整體轉讓費：68萬元免費提供。
（2）改制支出：
（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。
（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。
（c）職工大病醫(yī)療補償：5萬元。
（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。
（e）企業(yè)改制費：8萬元。
以上合計人民幣：68萬元。
3、原企業(yè)無形資產（品牌、資質等證）歸邾城街辦事處集體所有，經街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關規(guī)定對無形資產重新評估，重新確權（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內容。
1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進行一次性經濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人?！百u斷”企業(yè)原有項目經理31人，解除其勞動關系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結算，累計結算付款，并簽訂解除勞動合同。
4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經理補償對象為：有項目經理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
5、改制后，號召廣大項目經理和職工更加團結，更加協調，乘改制的東風進一步發(fā)展企業(yè)。
五、改制的方法及步驟。
對照企業(yè)改制的有關政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進行清產核資、資產評估、產權界定。
2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關規(guī)定，做好公司股東股權的轉換，并報有關部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。
六、有關事項。
1、新企業(yè)必須根據黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時，應同時解除勞動關系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協議。
4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協調解決的問題。
1、關于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強。
2、公司改制涉及有關部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務，享受企改優(yōu)惠政策。
國有企業(yè)改制工作總結篇二
(一)國有采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行，包括轉讓國有控股、參股企業(yè)國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。
(二)國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產權持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機構制訂，但向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
(三)國有企業(yè)改制方案應包括以下主要內容：企業(yè)概況及近三年資產和財務狀況，改制的基本原則、目標和程序，資產處置和職工安置方案，改制后企業(yè)股權設置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
(四)國有企業(yè)改制方案經職工代表大會或職工大會審議，并經企業(yè)主管部門審核后，按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經批準。改制方案未經批準不得實施。
(五)國有企業(yè)改制涉及財政、稅務、勞動保障、國土資源及政府社會公共等相關審批事項的，應先報經市有關部門審核，批準后報市深化辦協調審批。
2資產清查。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進行清產核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認真核實和界定國有產權，嚴禁隱匿國有資產。企業(yè)法定代表人和財務負責人對提交的清產核資的范圍、資產及其財務會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對其結果負責。在前一次清產核資有效期內的，經市國資委同意，可不再進行清產核資。凡改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行經濟責任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產，經中介機構經濟鑒證后，按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報，經企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權限，對申報核銷不良資產在200萬元(含200萬元)以內的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報市政府批準。在批準核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度，對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制，必須在清產核資和經濟責任審計的基礎上，依照《企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》（國務院國資委第12號令）聘請中介機構進行資產和土地使用權評估。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。經濟責任審計和資產評估不得委托同一家中介機構進行。企業(yè)經濟責任審計和資產評估結果在出具正式報告前，必須由其國有產權持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內部進行公示，公示時間不少于7個工作日。資產評估結果經主管部門初審后，報市國資委核準或備案。涉及國有土地資產處置的，其評估結果應報市國土資源局確認。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
（四）國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機構對改制企業(yè)實施清產核資、經濟責任審計和資產評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產剝離的按有關規(guī)定執(zhí)行。
3加強領導。
(一)國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程，要正確處理國有企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，從加快科學發(fā)展、構建和諧社會、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強組織領導，落實工作責任，形成合力，努力做到在穩(wěn)定中推進國有企業(yè)改革，在改革中促進穩(wěn)定和發(fā)展。要建立競爭機制，積極鼓勵、引導社會資本、民營資本等多種所有制經濟參與國有企業(yè)改制，形成股權多元化，推動企業(yè)制度創(chuàng)新、機制轉換。要積極引入外部戰(zhàn)略投資人，引進先進管理、技術和人才，提升企業(yè)核心競爭力。
4產權轉讓。
方式(一)。
改制企業(yè)國有產權轉讓要按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部第3號令)，在具有國有產權交易資質的產權交易機構進行，并公開信息，競價轉讓。轉讓方式可以采取拍賣、招投標、以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續(xù)進行。經公開征集只產生一個受讓方或者經市國資委審核報市人民政府批準的，可以采取協議轉讓方式。實行協議轉讓的，對受讓主體的基本情況、交易價格的確定、受讓股權比例等進行公示。方式(二)。
向本企業(yè)管理層轉讓國有產權必須按《國務院國資委、財政部關于印發(fā)企業(yè)國有產權向管理層轉讓暫行規(guī)定的通知》(國資發(fā)產權〔2005〕78號)的有關規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權方案的主要內容包括受讓意向、參與人員、認購份額、參與形式等。經營管理者不得參與轉讓國有產權的決策、財務審計、離任審計、清產核資、資產評估、底價確定等重大事項，嚴禁自賣自買國有產權。經營管理者對企業(yè)經營業(yè)績下降負有責任的，不得參與收購本企業(yè)國有產權。
方式(三)。
轉讓國有產權的價款原則上應一次性支付，如確有困難的，經轉讓和受讓方協商，并經主管部門審核后報市國資委批準，可分期支付，但不超過一年，并且首期付款不得低于轉讓價款的30%，其余價款應當由受讓方提供合法擔保，并按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息。凡轉讓國有產權的，一律不得采取一定比例的優(yōu)惠。
方式。
（四）。
國有企業(yè)采取產權轉讓方式改制的，涉及職工養(yǎng)老、醫(yī)療費用和經濟補償金或生活補助費等，按規(guī)定核準后，經市國資委批準，從產權轉讓收入專戶中支付。
5權益維護。
(一)企業(yè)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中職工安置方案需經企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施。改制企業(yè)理順職工勞動關系、社會保障及離退休人員的費用支付等，按有關政策執(zhí)行。
(二)國有企業(yè)改制經提取的理順職工勞動關系的經濟補償金和補貼，應以現金形式一次性支付或以資產形式建立職工保障基金。
第一集：《紅色警戒線》。
通過部分國有企業(yè)曾經發(fā)生的腐敗案例，揭示少數企業(yè)經營管理者腐敗的軌跡，反映了由于制度建設不完善、監(jiān)管不到位、履職不規(guī)范而發(fā)生的腐敗問題，以及效能監(jiān)察在完善經營機制、促進企業(yè)管理方面的重要作用。
第二集：《嶄新的軌道》。
回顧和。
總結。
國有企業(yè)開展效能監(jiān)察工作的歷程，以及效能監(jiān)察適應新形勢新要求的發(fā)展與創(chuàng)新。
第三集：《綠色的航程》。
反映在改革開放新形勢下，效能監(jiān)察在中外合資企業(yè)、境外中資企業(yè)的經營管理中發(fā)揮的重要作用。
第五集：《絢麗的樂章》。
貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委第二次全會精神，論述企業(yè)效能監(jiān)察工作的地位、作用、特點，指導企業(yè)紀檢監(jiān)察部門更加有力、更加有效、更加科學地開展效能監(jiān)察工作。
國有企業(yè)改制工作總結篇三
xxx年3月31日上午，縣委常委、常務副縣長王保明主持召開種子公司改制工作會議?？h委常委、_部長任紅海，縣人事勞動和社會保障局局長呂明星，縣編辦主任劉錫梅，縣財政局局長丁桂新，縣國資局局長劉濟，縣農業(yè)局局長李懷文，縣_局長劉立中，縣監(jiān)察局副局長王新合參加會議，會議就種子公司資產處置、人員安置等問題進行了認真研究，形成如下決定：
一、同意_以資產評估價接收縣種子公司城區(qū)資產。不再對外掛牌拍賣?？h國資局負責向_移交縣種子公司城區(qū)資產，_先付100萬元用于種子公司人員安置費用及其他遺留問題處理，剩余部分xxx年底前付清。
二、獲嘉縣種子公司下屬三個種子供應站(亢村、中和、徐營)資產拍賣由國資局牽頭，農業(yè)局協助擇期對外公開拍賣，產權交易中心做好產權交易有關工作。
三、國資局負責協調土地局、房管局做好縣種子公司城區(qū)土地、房產過戶手續(xù)。
四、種子公司職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金由人事勞動和社會保障局負責理清情況，將原種子公司參保人員名單和改制后需續(xù)保人員情況提供給縣清算工作組，并辦理相關手續(xù)。
五、種子公司人員安置。
種子公司事業(yè)在編在冊職工共50人。已到法定退休年齡1人，
按照國家規(guī)定為其辦理退休手續(xù)，由縣農業(yè)局管理;縣農業(yè)局下屬事業(yè)單位安置22人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心安置22人;縣畜牧局下屬事業(yè)單位安置5人。具體安置辦法按國家有關政策執(zhí)行。
xxx年三月三十一日。
國有企業(yè)改制工作總結篇四
我公司現有職工5316人，車輛1702部，總資產2.51億元，年營運收入1.4億元?？偣鞠略O6個營運公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領導下努力實踐國家重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項工作的正常進行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
國企改制是全國公交企業(yè)都在面臨的重大課題，作為省會城市，同時又改制為非國有控股的企業(yè)難度就更大。國企改制首要的是要解決觀念問題，即解放思想。而實現觀念的轉變，基礎就是要充分認識當前國企改制，特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉機建制，才能有大發(fā)展上來。最初，當企業(yè)改制方案出臺時很多職工不理解，不明白，不清楚，不支持。因而產生抵觸情緒。面對這種情況，總公司黨委感到要取得廣大職工對企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認識，這是企業(yè)改制順利進行的前提，否則企業(yè)改制工作就無法順利進行。
在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國家對國企改制的具體政策規(guī)定，讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現代企業(yè)的一種有效組織形式和運營方式。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。為了使職工了解有關改制情況，我們從20xx年7月就在公交報上開始刊登轉載國家四部委及河北省關于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關人員的教育培訓。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術人員和職工代表進行專題培訓。三是請市勞動局等有關業(yè)務部門領導就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關內容等進行專題講課培訓。使各類人員和職工的思想認識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計劃進度和工作目標，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進程中來。
我公司改制工作，主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多，很多關系職工切身利益的問題不解決，職工就不會支持改制，所以抓住主要矛盾，解決好遺留問題是改制工作順利進行的前提。20xx年11月7日，總公司召開六屆十一次職工代表大會，就企業(yè)改制方案進行表決。由于歷史的原因，企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法，企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此，總公司通過分析認為，職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的.切身利益，歷史上遺留的問題很多，哪些要解決，怎么解決，哪些不能解決，為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進行。
為此，總公司首先調整工作方針，提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針，不趕進度，時間服從質量，抓住主要矛盾，解決突出問題。
其次健全了企業(yè)改制工作領導小組，修改了改制工作日程安排，明確了各自的任務和目標。
第三，對公司5902名在冊及離退休人員的檔案逐人查閱，核對年齡及工齡，用工形式和本企業(yè)工齡，逐人統(tǒng)計造表，同職工本人見面，簽字認可，為企業(yè)改制兌付經濟補償金和安置費做好準備工作。
第四，對5902名在冊及離退休人員20xx年到20xx年的工資底賬進行清理核對；對歷年職工養(yǎng)老保險金繳納情況進行清理核對；明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額，使職工對養(yǎng)老保險個人賬戶情況一清二楚，確實做到公開透明，最后由職工簽字認可。
險統(tǒng)籌，從3月份開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎。
國企改制，只有維護好職工的合法權益，才能確保改制工作的順利進行，這是企業(yè)做好改制工作的關鍵。職工安置是國企改制的焦點問題，也是企業(yè)改制能否順利進行的關鍵。在國企改制過程中，職工最關心的就是今后出路問題，要做好此項工作必須慎之又慎，切實維護好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效，把政策交給職工，充分利用文件內容，把政策用好用足，最大限度地維護好職工的利益。
首先黨委部門在廣大職工中開展問卷調查，了解掌握不同層次職工的不同想法。針對改制過程中出現的問題，黨委宣傳部利用三個半天的時間，到基層公司參加職工代表座談會，認真聽取職工的意見和建議，并寫出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報總公司黨委和領導。
其次，工會組織注意發(fā)揮維權作用，他們深入基層和職工交流談心，及時收集基層工會組織的意見建議，并及時歸納整理上報總公司。
第三，總公司認真分析職工意見建議，抓住問題的癥結所在，先下大力解決好歷史遺留問題，再由改制領導小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定，通過充分利用政策，逐字逐句逐條地梳理，做到職工目前的利益確實兌現到位，也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。
第四，總公司制定的職工安置方案（草案）逐級逐層下放進行討論修改，充分照顧到方方面面的想法和利益。20xx年5月10日，在總公司六屆十四次職工代表大會上，職工代表表決通過了企業(yè)改制方案和職工安置方案，清除了企業(yè)改制工作中的最大難題，使企業(yè)改制工作開始步入具體實施階段。
國企改制，只有通過強有力的思想政治工作，才能從根本上解決思想問題，這是改制順利進行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現一些問題是正常的，關鍵是如何化解矛盾，變消極因素為積極因素。此時，我們深刻感到了思想政治工作的強大作用。越是改制越要加強思想政治工作，任何時候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經濟工作的生命線，也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅持正面教育引導外，主要做了以下幾項工作：首先建立健全思想政治工作網絡機制，明確目標責任。
為了確保改制工作的順利完成，我們與各單位簽訂了思想政治工作目標責任書，明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責任人，責任書中明確細化出14項具體考核內容。各單位和總公司簽訂責任書后，又把任務目標層層分解，對下簽訂目標責任書，切實做到網絡健全、責任到人。其次，總公司實行目標責任區(qū)管理。總公司班子成員明確承包某基層單位，全面負責該單位的職工隊伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作，總公司處室明確相應的營運公司，強化部門責任意識和為基層辦實事解難題的意識。
第三，各基層單位實行目標分解，明確各自的責任和重點人，實行獎懲掛鉤。
第四，實行干管包重點人、包身邊職工的作法，使職工能按正常渠道反映問題。第五認真落實好三級民主接待日制度，及時解答部分職工的疑問和問題。第六，今年6月初，總公司班子主要領導進行了調整，新班子提出要高舉“真抓實干，求真務實”的大旗，做到四個突出，堅持為職工辦實事，把熱情服務和耐心教育結合起來。由于新班子注意建設新形象，真心實意為職工辦實事、解難題，職工隊伍精神面貌和工作作風都發(fā)生了可喜的變化，企業(yè)的改制工作也按計劃順利進行。
通過一年多的改制實踐，我們感到改制不是改人，而是改思想，改觀念，思想通，一通百通。在這個過程中，做好思想政治工作，確保職工隊伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話，它需要我們用大量的實實在在的工作去改變，需要我們逐個地去解決具體問題。采取簡單粗暴的辦法不行，不做扎實細致工作、片面追求進度的辦法更不行，必須用國家重要思想來統(tǒng)領，真心實意地維護好職工的根本利益，才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成，才能實現投資方得利，國有資產保值增值，職工收入增加的共贏目標。
國有企業(yè)改制工作總結篇五
我公司現有職工5316人，車輛1702部，總資產億元,年營運收入億元?？偣鞠略O6個營運公司，1個保修公司，9個直屬單位。近年來，總公司黨委在上級黨組織的直接領導下，第1文秘網認真學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐三個代表重要思想，在企業(yè)改制工作中，堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作，確保企業(yè)各項工作的正常進行，確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策，努力統(tǒng)一職工思想。
成為公有制的主要實現形式。為了使職工了解有關改制情況，我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉載國家四部委及河北省關于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關人員的教育培訓。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術人員和職工代表進行專題培訓。三是請市勞動局等有關業(yè)務部門領導就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關內容等進行專題講課培訓。使各類人員和職工的思想認識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計劃進度和工作目標，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進程中來。
二、著力解決主要矛盾，積極穩(wěn)妥推進。
改制。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎。
三、
切實維護職工利益，做好職工安置方案。
國有企業(yè)改制工作總結篇六
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進鰲江鎮(zhèn)城市化建設，根據浙江省人民政府《關于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《_溫州市委、溫州市人民政府〈關于推進強鎮(zhèn)擴權改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神，結合我縣實際，現就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權改革試點制訂如下實施方案：
一、指導思想、總體目標和基本原則。
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以打造鰲江流域中心城市為目標，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段，推進強鎮(zhèn)擴權，實現管理體制、運行機制與經濟社會發(fā)展相適應，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進鰲江流域經濟社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應的精干、高效的行政管理體制和運行機制，構建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎上充分放權。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經濟社會事務，原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責明確、權責一致。堅持放管結合、權責一致，做到職責明確、責任落實、有責可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協調。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強化鰲江經濟圈理念，適時擴大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效，力求在重點領域改革有所突破，確保試點方案順利實施。
二、擴權改革主要內容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達的年度計劃指標內，根據鰲江鎮(zhèn)經濟總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
2.財政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎設施建設。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經費，按10%提取作為農村社會事務經費。
(2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關部門。各部門使用的票據統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負責有關部門的票據使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負責鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當家理財的積極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3.項目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產業(yè)和基礎設施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內的企業(yè)投資項目核準、備案，并報縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負責鰲江鎮(zhèn)內的技術改造項目核準、備案，并報縣經貿局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權限擴大。
根據_溫州市委、溫州市人民政府《關于推進強鎮(zhèn)擴權改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴大經濟社會管理權限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案(擴權事項建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由_鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務上接受相關部門指導。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務中心。辦理各駐鰲部門職權范圍內的審批服務、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權范圍內的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負責本鎮(zhèn)在50萬元以內建設項目的工程招投標、經營性國有土地出讓、國有土地使用權和采礦權出讓、政府采購、國有資產產權交易、農村集體資產經營權轉讓等。
(三)理順管理體制，增強管理服務職能。
1.擴大管理權限。
在縣核定的編制數和機構數內，鰲江鎮(zhèn)可根據工作需要自主設置內設機構，調配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內副科級干部(縣管干部)使用和調配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數內具有考察、任免權;原屬縣委組織部干部管理權限的，在不超職數情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權建議主管部門調整或建議縣委組織部協調主管部門調整派駐鰲江單位的主要領導。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領導實行年度評議，評議結果作為縣對部門年度考核的重要依據。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內設機構和所屬單位。
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務”新的管理體制和運行機制。根據工作需要，鎮(zhèn)內設機構設置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農村工作指導員辦公室)、宣傳_辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協聯絡室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務中心)。
“七局”：經濟發(fā)展局(經濟建設服務中心、商務辦、統(tǒng)計信息中心)、農業(yè)發(fā)展局(農業(yè)服務中心)、財政局(國資辦)、建設局、社會事務管理局(社會事務服務中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術服務中心)、安全生產監(jiān)督管理局(應急辦)。局與中心根據工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據工作需要進行充實調整)。
“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設置古鰲、雁門、下廠、墨城、務垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構。
鎮(zhèn)人大主席團、紀委、人武部、總工會、共青團、婦聯等組織機構，按有關規(guī)定和章程設置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設置。設立縣政協鰲江委員聯絡室、鰲江鎮(zhèn)機關黨工委和_鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機構的設置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質監(jiān)等7個分局，保留鰲江學區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學區(qū)主任由縣有關部門副局長兼任或按副科級別配備。增設鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強組織領導。
(一)加強組織領導。成立由縣委主要領導任組長的縣強鎮(zhèn)擴權改革工作領導小組，領導小組下設辦公室(辦公室設在縣發(fā)展和改革局)，具體負責強鎮(zhèn)擴權工作的指導與協調。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應的組織領導機構，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現的困難和問題。
(二)明確工作職責?？h相關部門在對駐鰲單位放權授權后，要繼續(xù)承擔對授權事項進行檢查、監(jiān)督、考核等職責，并加強業(yè)務指導。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負責”的原則，對實施的擴權事項承擔相應責任，要及時向縣直有關部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權部門的監(jiān)督和指導，強化內部考核，落實工作責任。
(三)強化督查考核?？h委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴權改革試點工作列入授權部門和擴權鎮(zhèn)領導班子考核重要內容，逐步完善考核機制，強力推進試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴權辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴權落實情況進行督查和相關事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附：1、擴權事項名錄。
2、內設機構職能。
附1：擬擴權事項建議名錄。
放權部門。
放權事項名稱。
擴權單位。
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經濟發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設局。
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產投資項目竣工驗收。
鰲江鎮(zhèn)。
經濟發(fā)展局。
企業(yè)投資項目核準、備案。
外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準。
縣經貿局。
技術改造項目核準、備案。
縣_。
統(tǒng)計單位名錄庫建設和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
縣人口和計劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(水利窗口)。
建設項目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請試生產、環(huán)保專項驗收等受理。
出具項目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
縣地稅局。
二手房轉讓減免稅。
鰲江地稅分局。
縣財政局。
契稅、耕地占用稅征收。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(文化局窗口)。
縣交通局。
道路運輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(交通局窗口)。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務中心(工商窗口)。
縣國土資源局。
土地使用權確權登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設項目供地的審核工作。
縣征地事務所有關職能。
縣規(guī)劃建設局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可。
工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設許可事項。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內各類培訓機構、幼兒園等審批許可事項。
鰲江學區(qū)。
質監(jiān)局。
組織機構代碼登記。
鰲江質監(jiān)分局。
縣房管局。
招標人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協議招標的批準初審權。
鰲江房管分局。
房地產市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
房地產中介機構備案。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
附2：內設機構職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能：負責黨委、政府機關的綜合協調，負責做好文秘、政府法制、機關事務管理、保密、信息、檔案、外事、機關考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能：負責黨員干部的思想教育、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨員管理和人事檔案管理工作;負責鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機構設置和人員編制、人員調配的方案;負責關工委、老干部等工作。
(三)宣傳_辦公室主要職能：負責宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負責對內、對外的宣傳報道工作;推進精神文明建設及文明創(chuàng)建活動;負責貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負責_、僑務、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負責法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負責司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協調和聯絡工作。貫徹落實上級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協調、督導、解決重大信訪問題;指導各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經濟發(fā)展局主要職能：組織實施國家產業(yè)政策，編制下達并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負責全鎮(zhèn)固定資產投資的綜合管理和各項指標的統(tǒng)計和信息采集;負責審批縣級限額內技術改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內工業(yè)企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協調和服務;做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協調交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內外貿易、國際經濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負責商貿、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)等工作。
(二)農業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關農業(yè)和農村經濟的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負責管理全鎮(zhèn)農業(yè)生產及農技推廣工作;指導、監(jiān)督農村集體土地承包管理;指導、監(jiān)督農村集體經濟組織的財務、會計和財務代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內的建設項目;負責林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃;負責財政預決算、預算內外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負責國有資產管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關于土地、城鄉(xiāng)建設、工程建設、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和政策;負責國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、鎮(zhèn)轄區(qū)內交通道路建設、市政公用設施建設、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務管理局主要職能：綜合協調社會事務各項工作;負責教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯、新型農村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負責全鎮(zhèn)計劃生育各項數據的統(tǒng)計、計劃生育技術服務、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產監(jiān)督管理局主要職能：負責監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產和消防安全工作，分析與預測安全生產形勢，依法行使安全生產監(jiān)督管理職權，指導、協調和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術管理人員的安全知識培訓，在委托范圍內依法開展安全生產行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負責市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注：龍港強鎮(zhèn)擴權改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
國有企業(yè)改制工作總結篇七
一、制定職工安置方案的指導思想、原則和主要政策依據。
改制前企業(yè)名稱、所有制性質，××年××月××日經××國有資產監(jiān)督管理委員會/授權部門以××號文件（附后）批準改制為國有控股企業(yè)/非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質。
（一）。
制定職工安置方案的指導思想和原則。其中原則部分。
應明確計算經濟補償金等職工安置費用勞動關系的基準日。
（經濟補償金等職工安置費用的計算，以有關部門批準企業(yè)改。
制方案之日為基準日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
（二）政策依據。
根據改制的具體情況，依據相關的法律法規(guī)和政策，主要有：
?中華人民共和國勞動法?、國務院?工傷保險條例?、?中共中。
關于轉發(fā)勞動和社會保障部等部門關于積極推進企業(yè)退休人員。
社會化管理服務工作的意見的通知?（中辦發(fā)〔2003〕16號）、?國。
省工傷保險條例?、?廣東省失業(yè)保險條例?、?中共廣東省委。
廣
東省人民政府關于深化國有企業(yè)改革的決定?（粵發(fā)〔2005。
廣東省委辦公廳。
休通服務后退休人員社會化管理服務移交工作的通知?（粵勞社函〔2006〕560號）、××市政府?××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方案?（××〔××〕××號），以及當地黨委、政府和有關部門制定的相關文件等。
二、企業(yè)人員狀況。
（一）改制前企業(yè)現有人員基本情況。
1．在冊職工××名，其中離崗退養(yǎng)人員××名。
2．離休人員××名、退休人員××名。
3．工傷（職業(yè)病）職工××名。
4．其他人員情況及人數等。
（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。
1．接收安置的職工××名。
2．其中辦理離崗退養(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。
三、
職工安置辦法。
（一）職工安置。
例）依據?勞動法?、省府辦公廳?轉發(fā)省勞動保障廳關于進一。
步做好國有企業(yè)改制職工分流作意見的通知?（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關系，給予經濟補償金。
解除職工人數為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會的××名。
2．經濟補償標準和支付辦法。
一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關系的職工支付經濟補償金。
經濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給。
低于當地最低工資標準；
年度城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標準計發(fā)。
如勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事。
用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經濟補償金外還。
十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。
解除勞動關系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職。
工××人，總工齡為××年，經濟補償金平均月工資為××元，經濟補償金總額為×××萬元，醫(yī)療補助費為××萬元。
企業(yè)與職工協商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費，以所在地級以。
納的醫(yī)療保險費，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計發(fā)的生活費，按不低于所在地失業(yè)保險金月標準和距法定退休年齡前的月數計算。
實行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費用××萬元。
名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。
4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，改制后企業(yè)職工人數的××%。
占。
（二）離崗退養(yǎng)人員安置。
1．改制前原已辦理離崗退養(yǎng)人員××名。
×萬元，共××萬元，可從國有凈資產中支付）。
（三）退休人員安置。
企業(yè)主輔。
1986年我國頒布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，國有企業(yè)的用工制度由固定工制改變?yōu)閯趧雍贤啤?/p>
國有企業(yè)改制工作總結篇八
尊敬的領導:。
我叫×××，現年××歲，××縣化肥廠職工，曾任×××、××等職務，現任××縣豐源建材有限公司經理，法人代表。
根據長政發(fā)102號《進一步加快國有企業(yè)改造》文件和國家有關國有企業(yè)改制的有關精神，在資源合理配置，資產優(yōu)化重組的原則指導下，壯大我縣集體經濟，增強企業(yè)效益，決定兼并縣化肥廠印刷分廠，接收該企業(yè)的全部債權債務和所有在冊職工。
兼并后的初步設想是改造現有工房，更新印刷設備，拓展印刷業(yè)務，恢復生產，擴大營業(yè)，實現利稅，為縣財政增加新的經濟增長點，為我縣經濟建設做出貢獻。
妥否，請批示。
特此申請。
申請人：
申請日期：
國有企業(yè)改制工作總結篇九
公司從五月改制以來，公司領導特別想以此為良好的契機，對外積極籌措資金、開拓市場、爭取政策，爭取新項目，積極穩(wěn)步推進新三板上市，為企業(yè)的長遠發(fā)展創(chuàng)建有利的條件；對內積極推進管理上檔次、形象大變樣，想方設法提升全體員工的團隊精神、凝聚力。正是在這樣的大環(huán)境中，每個人都積極投入其中，適應新變化，努力調整自我。在此，我也將近期的工作做以總結，并對以后的工作提出設想。
（一）積極、努力完成各項行政工作。
3、提前安排好各種會議的會務服務工作；
4、還得對本部門管理的各種資料進行分類管理，建立臺賬，建立索引；
7、對各部門申請用車事項，盡量想辦法給協調，提前安排妥當；
8、緊抓公司日常衛(wèi)生工作，督促落實衛(wèi)生安排，引導員工養(yǎng)成良好的習慣；
9、嚴格印信管理，對各種需要蓋章的文件、資料，嚴格審查，嚴格審批流程；
11、對公司要求各部門制定的工作流程，積極催促、收集，并進行審核；
13、積極配合公司上市工作，需要的相關資料，積極準備，努力配合；
14、對于各類行政審批認真把關，既要照顧員工利益，更要考慮企業(yè)利益不受損失；
15、積極探索與外部相關部門協調好關系，比如物業(yè)、派出所等；
16、積極努力落實領導交辦的各項臨時性工作。
（二）努力做好相關人力資源管理工作。
國有企業(yè)改制工作總結篇十
為公有制的主要實現形式。為了使職工了解有關改制情況，我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉載國家四部委及河北省關于國企改制的文件精神。同時，圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱，用問答的形式，重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關人員的教育培訓。為了統(tǒng)一職工思想，總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術人員和職工代表進行專題培訓。三是請市勞動局等有關業(yè)務部門領導就國企改制的政策規(guī)定，涉及的相關內容等進行專題講課培訓。使各類人員和職工的思想認識逐步清晰和統(tǒng)一，使廣大職工了解黨和國家的改制政策，了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定，了解企業(yè)改制的計劃進度和工作目標，廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來，步調逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標上來，行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進程中來。
改制。
我公司改制工作，主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多，很多關系職工切身利益的問題不解決，職工就不會支持改制，所以抓住主要矛盾，解決好遺留問題是改制工作順利進行的前提。2003年11月7日，總公司召開六屆十一次職工代表大會，就企業(yè)改制方案進行表決。由于歷史的原因，企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法，企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此，總公司通過分析認為，職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益，歷史上遺留的問題很多，哪些要解決，怎么解決，哪些不能解決，為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚，這個障礙不解除，改制安置方案就通不過，企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進行。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理，打消了職工思想上的顧慮，解除了職工的后顧之憂，為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎。
三、切實維護職工利益，做好職工安置方案。
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國有企業(yè)改制工作總結篇十一
國有企業(yè)作為我國經濟體制中不可或缺的一部分,雖然經過了較長的時間進行發(fā)展,但由于長期受到行政管理的制約,其發(fā)展速度是比較緩慢的,加上國有企業(yè)在管理中本身存在的問題,目前還有很多問題需要克服,由于人力資源管理對于企業(yè)的發(fā)展的作用越來越明顯,其影響力也在不斷地擴散。
一、人力資源在國有企業(yè)管理中面臨的問題。
1.用人體系上的問題。目前很多的國有企業(yè)在用人方面還多多少少存在一些缺陷,這也是制約了國有企業(yè)深化改革和人力資源管理改革的一大重要因素,主要體現在三個方面:第一,用人方面還是沿用的以前老的用人制度和用人思想,在創(chuàng)新和實際效用上沒有得到提升;第二,企業(yè)的管理者認識不足,仍然將員工作為管理的工具和生產的工具看待,沒有充分認識到知識經濟時代中人力資源的重要意義;第三,在管理人員的調度上普遍由上級直接調度,流動性大,雖然即時效果會比較好,但從長遠來看,這對企業(yè)的發(fā)展是不利的。
2.激勵體系不完善。激勵機制作為企業(yè)管理中比較重要的/文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！/一環(huán),它對員工的凝聚力、歸屬感、向心力都有極其重要的作用,從而穩(wěn)定企業(yè)人力資源管理,打造高效的人才團隊等都有不可替代的影響。由于人們生活水平的提高,員工不僅僅注重物質上的追求,還注重對精神文明的追求,這就使得激勵體制在向著復雜的方向發(fā)展,所以在激勵體系中要對二者同時進行兼顧,缺一不可。
3.開發(fā)和培養(yǎng)重視力度不夠。目前企業(yè)在對人才的構建和擁有方面投資都在逐步地加大,但對于人力資源的培養(yǎng)和開發(fā)方面就不那么盡如人意。目前很多企業(yè)的培訓工作都是崗前培訓,時間極為短暫,沒有對員工進行長期性的塑造,這使得了企業(yè)人力資源的創(chuàng)新和進步缺乏必要的人力支持,同時也使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬疟宦駴]或者流失掉,對企業(yè)造成了巨大的潛在損失。
1.對人力資源管理機制進行創(chuàng)新。目前現代化企業(yè)的人力資源管理一般都形成了一個系統(tǒng),國有企業(yè)在對人力資源管理進行創(chuàng)新時必須要有組織有計劃,對于人力資源進行創(chuàng)新的建議有:首先,在思想上的創(chuàng)新,加強企業(yè)中管理人員和員工對人力資源管理的認識,普及人力資源基本知識,定期對企業(yè)中的管理階級進行現代化的人力資源管理培訓和學習。再者,對人力資源管理流程進行科學化的構建,在企業(yè)中將人力資源管理科學合理地進行細分,并根本具體情況制定相應的管理制度和負責的.人員,這樣有效地提高國有企業(yè)內部的人力資源管理。
2.完善激勵體系。目前各個領域都在提倡以人為本,人文關懷,國有企業(yè)中的人力資源管理也不例外,激勵機制就是一種以人為本的體現,它能夠滿足人的物質追求的同時也滿足人的精神追求,從而根本地提高員工的工作積極性和凝聚力。鑒于員工對物質和精神文明的追求,那么激勵體系中就應該要突出這兩點,構建綜合的激勵體系,才能更好地促進人力資源管理。目前國有企業(yè)相對于民營企業(yè),在精神方面,國有企業(yè)還是具有很大優(yōu)勢,但在物質方面,還存在著一定的差距,這需要我們進一步地進行完善。所以在激勵體系中,采用精神激勵、事業(yè)激勵和物質激勵相互彌補、相互促進的方式去提高整體員工的向心力,從而加強企業(yè)的運作效率。
3.加強對人力資源建設投資力度。人力資源管理作為企業(yè)管理中的重要部分,在管理期間必定要有足夠的人力去支持。由于我國目前國有企業(yè)在人力資源管理方面還比較薄弱,管理者能力還有一定的欠缺,所以針對這種情況,加強對人力資源建設的投資力度就顯得尤為重要,也是直接提高國有企業(yè)人力資源管理水平的有力措施。具體的方法如下:首先,投資力度應該加強,對下高水平的管理人員企業(yè)要進行挽留或者延攬,并加強企業(yè)內部人力資源管理部門人員的專業(yè)能力。然后對企業(yè)的人力資源管理制度進行完善,健全人力資源的組成結構,加強對信息的采集和處理,加強分析,提高組織運轉效率,提高企業(yè)人力資源的管理水平。
目前我國國有企業(yè)的人力資源管理還或多或少存在一些缺陷,制約著國有企業(yè)的發(fā)展速度。本文對此進行了分析,提出了幾點加強國有企業(yè)人力資源管理的建議,旨在與人力資源管理的相關人士進行理論上的探討和溝通,以對我國國有經濟的發(fā)展奠定一個有利的基礎。
國有企業(yè)改制工作總結篇十二
為進一步推進我市國有糧食企業(yè)轉換機制，提質增效，做大做強，切實履行好保障糧食安全的責任，按照《省政府辦公廳關于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》（政辦發(fā)[2013]79號）、《市政府辦公室關于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》（政辦發(fā)[2014]43號）文件要求，結合當前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況，現提出如下方案。
按照上級關于國企改革的有關要求，進一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度，突破土地性質變更，著力組建混合所有制企業(yè)，構建現代企業(yè)制度，提升經營管理水平，全面增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況，促進我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進縣域內企業(yè)兼并重組，形成購銷總公司（集團）+子公司、分公司+收儲庫點經營模式，2016年實現國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質變更。爭取縣區(qū)政府支持，加強與國土、財政、工商、稅務、農發(fā)行等部門溝通協調，為國有糧食企業(yè)土地性質變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現土地性質有劃撥轉出讓面積不少于600畝，變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外，國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本，實現混合所有制經濟突破。
4、建立現代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協調運轉、有效制衡的法人治理結構，建立業(yè)績考核、薪酬管理和經理層選聘等機制。推動政企分開，實施企業(yè)內部勞動、人事、分配三項制度改革，構建經營管理人員市場化選聘機制，激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現轄區(qū)內國有糧食企業(yè)全部建立現代企業(yè)制度。
5、提高經營管理水平。抓住改革有利時機，積極開展經營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè)，與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關系，實現產業(yè)鏈向生產、服務、深加工領域延伸。
（一）征集意見，加強指導。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難，明確主攻方向，并及時同省局進行溝通，了解有關國企改革的最新精神，并出臺工作方案，做好業(yè)務指導工作。
（二）學習考察，汲取經驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關人員赴外地考察學習，借鑒外市土地性質變更、混合所有制改革方面的先進經驗、做法。積極主動向當地黨委政府匯報外地政府在改革中的經驗、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
（三）強化考核，深入推進。
一是結合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》，強化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現場推進會，鼓舞先進、鞭策落后，以點帶面。
（四）加強領導，強化督查。
一是領導重視抓推動。適時請市政府分管領導赴典型縣區(qū)調研，對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進行督促指導，為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表，市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進行一次通報，鼓勵先進，指出不足。同時認真調研總結國企改革經驗做法，加強座談交流和現場推動，扎實推進各項改革措施落到實處。
國有企業(yè)改制工作總結篇十三
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據國家、省市深化糧食流通體制改革精神，全面深化國有糧食企業(yè)改革，以企業(yè)產權制度改革為核心，從根本上改革和轉變糧食企業(yè)管理體制和經營機制，推進國有糧食企業(yè)資產和債務重組，真正實現政企分開，建立起適應市場經濟體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動關系，后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現有在冊職工與企業(yè)的勞動關系（特殊群體人員除外），對企業(yè)資產和債務進行重組，后對糧庫進行合并。
二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則，依據國家、省市相關政策規(guī)定，按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想，依法維護職工合法權益，做到既要改革到位，又要保持社會穩(wěn)定。
（一）徹底轉變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制，建立較為完善的現代企業(yè)制度，提升企業(yè)綜合競爭力。
（二）對市第一糧庫以外的21戶糧庫，按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
（三）建立地方儲備糧制度，落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃，確保糧食安全。
（四）轉制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經營方式，搞活糧食流通，建立與農民穩(wěn)定的糧食購銷關系。
（五）積極培育和發(fā)展糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農、工、科、貿一體化或糧食生產、收購、加工、銷售一體化的經濟實體。建立糧食產銷基地和深加工基地，向農業(yè)生產服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。
1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責軍糧的采購和供應工作，確保軍糧的優(yōu)質供應。按照現代企業(yè)制度的要求，建立企業(yè)內部約束機制和有效的激勵機制，提高企業(yè)的管理和服務水平。
2、市第一糧庫在農發(fā)行清收貸款的基礎上，實施股份制改革，改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上，對21戶糧庫的資產、債務和權益合并到保留的4戶糧庫，進行資產和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿易公司實物資產實行整體出售。
（二）關于職工安置問題。
1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關于國有企業(yè)改制破產職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定，解除現有在冊職工與企業(yè)勞動關系，按相關部門核定的補償金標準，一次性支付經濟補償金，既按2005年全系統(tǒng)在冊職工（扣除內養(yǎng)人員）平均工資769元/月，計算職工工齡補償金；對企業(yè)內養(yǎng)人員、工傷、軍轉干部等特殊群體人員依據相關政策執(zhí)行，或在職工自愿的前提下，與企業(yè)解除勞動關系，實行一次性支付經濟補償金辦法。
2、未與企業(yè)解除勞動關系的人員，相關待遇按有關政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變，退休人員按現行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
4、對于與企業(yè)解除勞動關系的職工，轉制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室，負責內養(yǎng)人員及離退休職工的事務性工作管理。
6、企業(yè)內養(yǎng)人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。
（三）關于企業(yè)歷史財務掛帳問題。
1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳，已按有關規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生，經清理認定的糧食財務掛帳，按中央過渡期延長五年的政策，安排財政預算，落實財政應負擔的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格，實行市場化改革之前，對經審計認定的政策性財務掛帳，全部從企業(yè)剝離，由糧食局集中管理，利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳，按照債隨資產走的原則，結合產權制度改革，妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。
（四）關于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財政負責解決，出售國有糧食企業(yè)的資產收益全部繳入市財政。
（一）切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統(tǒng)一領導下，按照糧食流通體制改革的總體要求，研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協調，嚴格依法操作，做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
（二）各有關部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革，落實相關優(yōu)惠政策，扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農發(fā)行按相關政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務部門對保留糧食企業(yè)，參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產稅，以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
（三）糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經驗總結。及時研究和解決改革中出現的具體問題，加強企業(yè)思想政治工作，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.
國有企業(yè)改制工作總結篇十四
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定：
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業(yè)的國有產權持有單位向非國有投資者轉讓該企業(yè)國有產權的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產出資與非國有投資者共同投資設立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機關、國有資產監(jiān)督管理機構及其他有關部門要加強聯系、密切配合，加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設立并公布舉報電話和信箱等辦法，及時發(fā)現和嚴肅查處企業(yè)改制中的違紀違法案件。
對國有資產監(jiān)督管理機構工作人員、企業(yè)領導人員利用改制之機轉移、侵占、侵吞國有資產，隱匿資產、提供虛假會計資料造成國有資產流失，營私舞弊、與買方串通低價轉讓國有產權，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，按照《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)的規(guī)定，追究有關責任人的賠償責任。對中介機構弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為，要加大懲處力度，國有資產監(jiān)督管理機構和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機構及其責任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領導。省級國有資產監(jiān)督管理機構及省級其他相關部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產監(jiān)督管理機構要高度重視企業(yè)改制工作，加強組織領導，落實工作責任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進行。上級國有資產監(jiān)督管理機構要加強對下級國有資產監(jiān)督管理機構的指導和監(jiān)督，及時總結經驗，發(fā)現和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題，促進國有資產合理流動和重組，實現國有資產保值增值。
國有企業(yè)改制工作總結篇十五
第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅持國有經濟控制重要行業(yè)和關鍵領域，發(fā)揮國有經濟的主導作用，著眼于做強做大有競爭力的國有企業(yè)，不斷增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅持規(guī)范操作。要按照有關規(guī)定規(guī)范進行，每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作、規(guī)范透明。嚴格改制程序要求，把好清產核資、財務審計、資產評估、改制方案制訂與報批、產權轉讓等關鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產權市場供求狀況，不計轉讓價格和收益，下指標、限時間、趕進度，集中成批向非國有投資主體轉讓國有產權。
第八條改制要堅持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足，針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財務狀況、資質、商業(yè)信譽、管理水平、產品或技術水平等方面提出相應要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進企業(yè)加快發(fā)展。
國有企業(yè)改制工作總結篇十六
為貫徹落實《省政府關于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔20-〕123號），結合省政府關于國有企業(yè)改革的一系列文件精神（蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號），現就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉變各級糧食局的職能，結合市縣政府機構改革，真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調控，管理好地方糧食儲備，搞好糧食行業(yè)指導，加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查，認真履行指導、協調、監(jiān)督、服務的職責。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構和職能，各級糧食局的行政經費統(tǒng)一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤，不準向糧食企業(yè)攤派費用，不得自辦經濟實體或企業(yè)，不得從事糧食經營活動，行政領導不得在企業(yè)兼任職務。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣（市、區(qū)）為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監(jiān)督的原則，受政府委托，負責糧食企業(yè)國有資產的運營，對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務實行政府委托代理制，企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，盡快轉換經營機制，增強市場意識，真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經濟實體和市場主體。
國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎設施為國有資本，繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)（由各地根據企業(yè)的資產、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉碼頭等重要的商貿、物流基礎設施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調整國有糧食購銷企業(yè)股權結構，建立健全法人治理結構，建立現代企業(yè)制度。
業(yè)務量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設施，可采取聯合兼并、資產重組、租賃承包、民營、股份制經營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產，并力爭在2-3年內使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產通過變現，要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè)，或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現能力的非購銷企業(yè)，依法實行破產、關閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產權制度改革，要因地制宜，按照政策規(guī)定進行。改制企業(yè)凈資產的調整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革，對部分權屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產證的企業(yè)，各地土地、房產部門應盡快予以辦理，并減、免相關費用。
各有關部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革，把糧食職工納入社會保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據國家和省有關規(guī)定，加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內部退養(yǎng)等不同形式，依法調整職工的勞動關系，并相應履行有關手續(xù)，確保減員分流工作平穩(wěn)有序，在20-年內盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經職工本人申請、企業(yè)批準，可以實行企業(yè)內部退養(yǎng)，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題，符合政策規(guī)定的給予經濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關系后領取經濟補償金的，暫時不能再就業(yè)的職工，要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的，要在解除勞動關系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關系后，應當及時辦理養(yǎng)老保險關系等轉移手續(xù)。調整職工勞動關系所需資金通過企業(yè)資產變現籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產中剝離，不足部分由財政給予補貼，交由社會保障機構管理，實行社會化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構。要打破糧食部門內部購、銷、調、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優(yōu)勢產業(yè)聚集步伐，提高行業(yè)的集中度和整體效能。結合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力調整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結構。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯合，結成并拉長糧食產業(yè)鏈。
適應市場要求，發(fā)展“訂單農業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關規(guī)定，通過“訂單”與糧食生產者建立穩(wěn)定的產銷關系。發(fā)揮為農服務、引導糧食生產和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè)，完善利益聯結機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè)，形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè)，盡快做強做大。逐步與基地、農戶建立利益共享、風險共擔的機制，增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術含量較低的情況，加快企業(yè)的技術創(chuàng)新，提高產品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識，努力實現主導產品名牌化、名牌產品產業(yè)化。
健全服務體系，完善服務功能。在發(fā)展糧食產業(yè)化經營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場，提供市場信息，推廣科技成果，搞好產后服務。要根據自身條件和市場需求，拓展新的物流方式，發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài)，發(fā)展特色服務。
改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上，要充分引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上，實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，實現身份管理向崗位管理的轉變。在收入分配上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎，與企業(yè)經濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應現代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。改革企業(yè)經營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓，全面提高經營管理者素質。實行企業(yè)領導人員任期經濟責任審計制度。
加強和改善企業(yè)內部管理，尤其要加強財務管理。嚴格控制費用支出，搞好成本核算，降低企業(yè)經營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進行會計核算。同時，積極推進企業(yè)管理信息化，實現企業(yè)管理現代化、科學化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負責制下的市長負責制的重要內容，關系到整個糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性，加強領導，周密部署，抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制，結合當地實際情況，制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結和推廣好的經驗，妥善處理改革過程中出現的各種矛盾和問題，務求實效。各部門要通力合作，加強配合，形成合力，整體推進國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當地政府的統(tǒng)一領導下，切實擔負起指導國有糧食購銷企業(yè)改革的責任，主動與有關部門協調，及時落實有關政策，加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭，對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題，按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報經國務院批準后，實行集中處理，價差由糧食風險基金據實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧，由省統(tǒng)一安排處理，其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
改進金融服務，積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神，按規(guī)定調整和完善信貸資金管理辦法，及時為企業(yè)提供貸款和結算服務，支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食，發(fā)展糧食產業(yè)化經營。鼓勵糧食產銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關系，糧食產銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢，開展代購、代銷、代儲或聯合經營。有關商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務劃轉到商業(yè)銀行的占用貸款，按照有關文件規(guī)定實行停息。
繼續(xù)落實有關糧油稅收優(yōu)惠政策，促進糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局等部門《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔-〕198號）規(guī)定，對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
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