在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話（模板12篇）

總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間所做工作的回顧和總結(jié)，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。寫總結(jié)時(shí)，我們要注重邏輯和結(jié)構(gòu)的合理性，使讀者能夠清晰地理解我們的意思。以下是一些優(yōu)秀作品的欣賞和評(píng)析，希望能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用，明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不但是促進(jìn)和保障健康問題，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平，改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，消除因疾病帶來的貧困;增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，提高農(nóng)民滿意度這三個(gè)方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對(duì)生命和健康的損害，起到維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，把這項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

(一)加強(qiáng)監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實(shí)施新農(nóng)合制度的第5個(gè)年頭，參合率達(dá)到了90.1%，創(chuàng)5年來的最高，這充分說明廣大農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度還是滿意的，對(duì)政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。如果在運(yùn)行中出了問題，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)疏忽，損害了參合農(nóng)民的切身利益，都會(huì)使他們對(duì)新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心，影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此，我們必須完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)政府要按照確定的編制人數(shù)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的同志充實(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對(duì)人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓緊進(jìn)行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員工資納入財(cái)政開支，辦公經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對(duì)基金嚴(yán)重透支，管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責(zé)任;對(duì)發(fā)生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責(zé)任;對(duì)舉報(bào)不斷，屢屢發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的要追究定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。三要研究制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費(fèi)用、住院率和基金使用情況等重點(diǎn)運(yùn)行指標(biāo)的波動(dòng)，科學(xué)測算控制指標(biāo)，建立分析預(yù)警機(jī)制。要研究制定各級(jí)醫(yī)院費(fèi)用控制措施，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費(fèi)等方面的評(píng)價(jià)，試行單病種收費(fèi)和限額收費(fèi)，有效降低醫(yī)療費(fèi)用，盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者，也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力，有效控制和降低醫(yī)療費(fèi)用。特別是市級(jí)大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度，真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來，使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，得到一定的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。

(二)完善政策，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當(dāng)前，農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此，必須加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年，要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)人才。引進(jìn)人才可通過兩條途徑：一是從醫(yī)學(xué)高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄，二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個(gè)體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對(duì)所引進(jìn)人員享受當(dāng)?shù)乜h級(jí)全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險(xiǎn)一金”)并實(shí)行聘任制，由用人單位和被引進(jìn)人員簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行能上能下，能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)管理，工資待遇和補(bǔ)助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)引進(jìn)人員堅(jiān)持一年一考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的要進(jìn)行批評(píng)教育，直至予以辭退。

(三)以城帶鄉(xiāng)，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作新機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從今年起，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作機(jī)制，市帶縣，縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)帶村，一級(jí)帶一級(jí)，通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項(xiàng)目合作等方式，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動(dòng)，以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，市級(jí)醫(yī)院還要承擔(dān)起帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責(zé)任，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能，建立有效的合作機(jī)制和協(xié)作制度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。20xx年市政府提出了“用3年時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)”的要求，從工作推進(jìn)情況看，取得的效果是明顯的。但培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，今年要著手制定下一個(gè)3年培訓(xùn)規(guī)劃，建立長效工作機(jī)制。對(duì)此，各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實(shí)。一方面，要加強(qiáng)在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取免費(fèi)進(jìn)修、對(duì)口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式，對(duì)全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面，要推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育。借助*醫(yī)專的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教育，積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實(shí)施二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級(jí)以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證每個(gè)衛(wèi)生院1-2名。嚴(yán)格落實(shí)“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定，衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān)，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，制定和完善相關(guān)制度，有計(jì)劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。20xx年，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助政策的意見》，對(duì)補(bǔ)助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實(shí)情況來看，除市本級(jí)財(cái)政和黃驊市已全部落實(shí)外，其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實(shí)。劉市長反復(fù)要求各級(jí)政府要必須不折不扣地落實(shí)這個(gè)政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛(wèi)生局、市財(cái)政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報(bào)。根據(jù)國家和省的要求，今年要對(duì)以下項(xiàng)目從經(jīng)費(fèi)上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實(shí)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購置項(xiàng)目，要全部落實(shí)配套經(jīng)費(fèi);對(duì)本級(jí)政府批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目和購置項(xiàng)目，按不低于總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金要全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資，全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按服務(wù)人口計(jì)算，20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。三是對(duì)市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備更新改造項(xiàng)目，市縣兩級(jí)財(cái)政按不低于總投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。四是市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)離退休人員經(jīng)費(fèi)要予以保障。

(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價(jià)格，各縣(市、區(qū))要實(shí)行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價(jià)格低的藥品，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級(jí)政府各部門的重要職責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算，納入干部考核重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講，就是要做到“四個(gè)到位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)，掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題，給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時(shí)，要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生工作者，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動(dòng)關(guān)心，分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注，狠抓不放。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要盡職盡責(zé)，用心做事，用情做事，用力做事，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強(qiáng)化服務(wù)職能，完善服務(wù)措施，搭建服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)體系，努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)。重點(diǎn)做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃，要有重點(diǎn)，有可操作性;制定措施，要切實(shí)可行，易于落實(shí)。實(shí)施規(guī)劃，要選準(zhǔn)突破口，搞好試點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步推廣。

(三)督查要到位。各級(jí)各部門在推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作時(shí)，要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，杜絕形式主義，堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。今年，市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報(bào)告目標(biāo)責(zé)任制》重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期調(diào)度和督查工作進(jìn)展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案，將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點(diǎn)督查內(nèi)容進(jìn)行定期督查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，不是一個(gè)部門的事，而是整個(gè)政府系統(tǒng)的一項(xiàng)綜合性工作，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，真正形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強(qiáng)行業(yè)管理及對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財(cái)政部門要負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)和配套資金的預(yù)算和撥付工作，配合新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的二次救助工作;編制、人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人員的落實(shí)工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。

同志們，做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作，是時(shí)代賦予我們的重要責(zé)任。當(dāng)前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點(diǎn)上，改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責(zé)任感，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把這件農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實(shí)辦好，為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧*，做出新的更大貢獻(xiàn)!

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費(fèi)用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè)，獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須理性分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年，也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，不能顧此失彼，要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個(gè)社會(huì)問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力，建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，不留死角，確保驗(yàn)收一次通過。

(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機(jī)制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ)，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點(diǎn)上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治，充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報(bào)銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi)，保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法，簡化規(guī)范報(bào)銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí)，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問題，一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機(jī)，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時(shí)也影響了患者的利益，有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動(dòng)參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng)，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。同時(shí)，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通，多渠道提供對(duì)口支援信息，為對(duì)口支援工作牽線搭橋，使對(duì)口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定任務(wù)、定人員、定措施，狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究，拿出切實(shí)可行的具體措施，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查，掌握工作進(jìn)度，隨時(shí)反饋情況，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強(qiáng)化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點(diǎn)放在破解難題上，積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次全旗衛(wèi)生工作會(huì)議是在全國和我旗“兩會(huì)”剛剛閉幕，全旗上下更加重視和關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才，滿局長做了工作報(bào)告，全面總結(jié)了衛(wèi)生工作，具體部署了衛(wèi)生工作，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生工作，我講四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)工作成績，分析存在問題，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。，也是我旗衛(wèi)生工作克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題，大力加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。共投資20萬元，完成了旗綜合醫(yī)院、蒙醫(yī)院門診樓新建工程，維修新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，參合率達(dá)88.45%，比提高2.48個(gè)百分點(diǎn)。人均籌集資金達(dá)到1元，封頂線提高到4萬元，兩項(xiàng)均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)治工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，在全市“迎慶創(chuàng)城”國家級(jí)衛(wèi)生城市評(píng)比中，我旗被評(píng)為第一名。全旗公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

這些成績的取得，得益于旗委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的支持配合，得益于全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏、扎實(shí)工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

同志們，成績固然可喜，但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)存在的問題更需正視。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生人才缺乏，診療水平不高。全旗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人才梯次不合理。特別是農(nóng)牧區(qū)基層醫(yī)技人員數(shù)量不足，普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平低的“三低”現(xiàn)象。人才引進(jìn)和留住難的問題突出，醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量比較低。醫(yī)技人員診治群眾常見病的能力比較弱，留不住病人的問題嚴(yán)重。二是設(shè)備比較短缺，診療手段落后。我旗投入350多萬元，改善了旗醫(yī)院和部分衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備。目前，先進(jìn)的診療設(shè)備仍然比較缺乏，導(dǎo)致診療手段提高困難。中心衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、簡陋，診斷準(zhǔn)確率較低。三是衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢。我旗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力差，大多依賴政府財(cái)政補(bǔ)償，部分醫(yī)療單位負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致惡性循環(huán)。這些問題的產(chǎn)生既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)因素，嚴(yán)重阻礙著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須下大力氣研究解決。

二、正確認(rèn)清形勢(shì)，提振發(fā)展信心，牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

是新中國成立周年，是克服困難保增長的關(guān)鍵年。中央作出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項(xiàng)目建設(shè)，其中有大量資金將用于加強(qiáng)公共衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些都為加快衛(wèi)生發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。全旗衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，積極作為。一是想方設(shè)法爭項(xiàng)目。要結(jié)合我旗衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、爭取工作，反應(yīng)要快、選項(xiàng)要準(zhǔn)、力度要大、措施要實(shí)，盡量從中央、自治區(qū)和市里爭取更多的項(xiàng)目和項(xiàng)目資金。二是真抓實(shí)干建項(xiàng)目。積極籌集資金，加快蒙醫(yī)院制劑樓建設(shè)步伐，確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快完工。對(duì)爭取到的項(xiàng)目，要認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，力促項(xiàng)目上質(zhì)量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項(xiàng)目。對(duì)已開工的項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目的資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及人民群眾。

三、明確工作重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

今年是啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第一年，我旗一定要開好頭、起好步，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。一是完善補(bǔ)償方案，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)牧民受益水平。要結(jié)合實(shí)際提高報(bào)銷比例和封頂線，保證報(bào)銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴(kuò)大慢性病門診補(bǔ)償范圍，逐步向門診統(tǒng)籌過渡。二是提高新農(nóng)合基金使用率和資金統(tǒng)籌水平。新農(nóng)合基金結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的10%、累計(jì)結(jié)余不超過當(dāng)年籌資總額的%。繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算，確保新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金足額、及時(shí)到位。三是加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本用藥目錄》，規(guī)范對(duì)新農(nóng)合處方的管理和監(jiān)督，控制目錄外醫(yī)療費(fèi)用。四是加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金監(jiān)管措施。積極提升我旗新農(nóng)合信息化管理水平，進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和管理能力。

(二)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要繼續(xù)完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)旗醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和鎮(zhèn)基本醫(yī)療設(shè)備的配置工作，深入實(shí)施“一村一室”標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)，加大醫(yī)技人員配置，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，逐步形成“小病不出鄉(xiāng)村，常見病不出旗”的就醫(yī)格局。二是在基本完成三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，今后重點(diǎn)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)上來，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口建檔、統(tǒng)計(jì)等工作。三是要著力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè)，充分調(diào)動(dòng)中蒙醫(yī)藥工作者的積極性，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推廣具有特色優(yōu)勢(shì)的適用技術(shù)，切實(shí)發(fā)揮蒙醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的特色優(yōu)勢(shì)。

(三)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。充分發(fā)揮衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能，積極為城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二是認(rèn)真落實(shí)國家免疫規(guī)劃。要嚴(yán)格落實(shí)免疫規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)和人員管理，切實(shí)保證預(yù)防接種工作質(zhì)量;鞏固疫苗免費(fèi)接種成果，控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施，早培訓(xùn)、早宣傳、早預(yù)防，認(rèn)真做好手足口病、人禽流感等突發(fā)傳染病和麻疹、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。要加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

(四)切實(shí)抓好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。啟動(dòng)名醫(yī)、名專家、名院長的聘請(qǐng)工作。加大衛(wèi)生管理、學(xué)科技術(shù)帶頭、衛(wèi)生院中青年臨床技術(shù)骨干、衛(wèi)生室急診急救等人員培養(yǎng)力度，提高管理水平和專業(yè)技術(shù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)我旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作，重點(diǎn)從診療群眾常見病、基本病等方面入手，邀請(qǐng)名醫(yī)和專家到院為群眾服務(wù)，選送一些技術(shù)人員到層面較高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，積極組織優(yōu)秀的醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)開展巡回醫(yī)療工作，壯大基層衛(wèi)生技術(shù)力量。認(rèn)真抓好領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建工作。蒙醫(yī)院要加大爭創(chuàng)全市乃至全區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)建工作力度。

(五)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)三項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，自治區(qū)和市里的衛(wèi)生工作會(huì)議都做了明確強(qiáng)調(diào)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神，按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套比較科學(xué)、規(guī)范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時(shí)，要盡快啟動(dòng)重大疾病醫(yī)療救助工作，規(guī)范申報(bào)程序，落實(shí)救助措施，進(jìn)一步緩解患重大疾病群眾就醫(yī)困難問題。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為衛(wèi)生健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。要緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決衛(wèi)生工作中存在的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級(jí)出臺(tái)的一系列衛(wèi)生政策，正確理解和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本旗實(shí)際，用足用活衛(wèi)生政策，制訂出臺(tái)具體的可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，扎扎實(shí)實(shí)地組織落實(shí)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全旗衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)作風(fēng)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)，效率是保證。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確定了的工作要一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件認(rèn)真組織實(shí)施，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)解決辦事拖拉、效率低下的問題，無論是爭取項(xiàng)目，還是推進(jìn)工作，都要做到見事快，反應(yīng)快，行動(dòng)快。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，嚴(yán)禁無證行醫(yī)，嚴(yán)打非法行醫(yī)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)體醫(yī)院行醫(yī)問題進(jìn)行清理整頓，不符合政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以取締。要進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定及時(shí)處理到位。

同志們，今年全旗衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。希望大家以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，為提高人民群眾健康水平、促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

按照省、市、縣政府總體工作部署，今天我們召開全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作會(huì)議。跟據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全國愛衛(wèi)辦工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，下面，結(jié)合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

愛國衛(wèi)生工作是我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的重要組成部分，20xx年閘崗鎮(zhèn)愛衛(wèi)生工作主要圍繞省、市、縣愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行部署，并結(jié)合今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的實(shí)際，建立完善衛(wèi)生工作長效機(jī)制，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。

一、目標(biāo)：

以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，加大愛國衛(wèi)生工作力度，確保我鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。

二、要求。

1、完善全鎮(zhèn)衛(wèi)生制度，建立衛(wèi)生工作長效機(jī)制。

2、做好愛國衛(wèi)生宣傳工作。

3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、健康教育等愛衛(wèi)工作。

三、任務(wù)。

1、利用全鎮(zhèn)上下掀起衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮機(jī)會(huì)，加強(qiáng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦硬件和軟件建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè)。

2、完善愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、方案、督查機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任追究制，將責(zé)任分解落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門，確保各項(xiàng)任務(wù)任務(wù)及時(shí)完成，存在的具體問題及時(shí)解決。

3、加強(qiáng)居民區(qū)和村的整治力度，以多方面力量，開展專項(xiàng)集中整治，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生、健康、文明意識(shí)宣傳。通過傳單、板報(bào)等多種形式宣傳衛(wèi)生、健康等知識(shí)，提高民眾的文明意識(shí)。

5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量配置，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔力量，提高保潔水平，完善保潔考核機(jī)制，垃圾統(tǒng)一集中處理。

6、做好衛(wèi)生死角的監(jiān)管工作，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角現(xiàn)象及時(shí)清理，杜絕衛(wèi)生死角現(xiàn)象。

7、按時(shí)廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、健康教育、除四害工作規(guī)劃，提高轄區(qū)單位從事該項(xiàng)工作的自覺性。鎮(zhèn)政府預(yù)留資金聘請(qǐng)專門公司對(duì)全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行除“四害”工作。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

俗話說：“一年之計(jì)在于春”，今天這次會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署20xx年承擔(dān)全市的千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。剛才，我們對(duì)20xx年衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并同部分單位簽訂了責(zé)任狀，一會(huì)兒夏市長還要做重要講話。下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年是衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的收官年，也是衛(wèi)生計(jì)生的機(jī)構(gòu)合并年，一年來，我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略，以“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”和本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手，以釘釘子的精神全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了令人滿意的成績。

(一)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。

市委4月30日宣布衛(wèi)生計(jì)生合并成立衛(wèi)生和計(jì)劃生育局后，七月底完成合署辦公，八月份衛(wèi)生計(jì)生局掛牌，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，逐步實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合，將“兩家人”合為“一條心”，實(shí)現(xiàn)了1+1=1的機(jī)構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，樹立正形象，傳遞正能量，保持了衛(wèi)生計(jì)生人的良好社會(huì)形象。

(二)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿完成。

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07%，出生人口性別比為111.31，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年下降，均在上級(jí)下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋，疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅，并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評(píng)估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點(diǎn)工作，并通過二甲評(píng)審;呂橋、官莊、南排河3個(gè)衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗(yàn)收，超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù)，順利通過了滄州市計(jì)生和醫(yī)改工作年度考核驗(yàn)收，所有考核樣本點(diǎn)均取得了令人滿意的好成績。

(三)多項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委政府及相關(guān)部門的充分肯定。

20xx年累計(jì)獲得國家、省、市各類榮譽(yù)及表彰21項(xiàng)，其中集體榮譽(yù)17項(xiàng)，個(gè)人榮譽(yù)4項(xiàng)，官莊衛(wèi)生院獲得“國家級(jí)群眾滿意衛(wèi)生院”稱號(hào);被國家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為計(jì)劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評(píng)為“國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國家衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督中心科研實(shí)踐基地”項(xiàng)目落戶黃驊，全國僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng);農(nóng)村改廁在滄州名列第一，受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎(jiǎng)勵(lì);省衛(wèi)計(jì)委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場會(huì)，黃驊在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級(jí)干部大會(huì)上衛(wèi)生計(jì)生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個(gè)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

(四)項(xiàng)目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利。

總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂，二次結(jié)構(gòu)即將竣工，成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項(xiàng)目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用，養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計(jì)投資2195萬元對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施新建、改造提升，舊城中心衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已竣工，南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂，滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個(gè)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。

全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金累計(jì)997萬元，引資總額超出“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。

(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。

通過一年的努力，截止20xx年底，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗(yàn)收，具備了基本的創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市條件。

(六)陽光衛(wèi)生計(jì)生制度逐步健全。

制定了《關(guān)于打造陽光衛(wèi)生計(jì)生的實(shí)施方案》，出臺(tái)了陽光計(jì)生責(zé)任追究、陽光新農(nóng)合等22項(xiàng)陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度，形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計(jì)委的充分肯定，先后在省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計(jì)生信息》等平臺(tái)予以推廣。我市陽光計(jì)生的做法也受到上級(jí)關(guān)注，特色經(jīng)驗(yàn)被《中國人口報(bào)》《人口與計(jì)劃生育雜志》予以宣傳推廣。

(七)惠民便民利民措施落實(shí)到位。

一是“兩個(gè)下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革，讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作，累計(jì)選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式，先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體，南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系，使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務(wù)，翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費(fèi)”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項(xiàng)承諾”強(qiáng)化便民利民措施，為計(jì)生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)生宣傳服務(wù)打動(dòng)人心，通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心，通過簡化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個(gè)結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù)，使多種優(yōu)勢(shì)資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、免費(fèi)孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機(jī)制，累計(jì)為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢，為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項(xiàng)措施落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，打造計(jì)生惠民綠色通道。獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部納入財(cái)政，實(shí)現(xiàn)打卡發(fā)放，落實(shí)率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨(dú)生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎(jiǎng)扶對(duì)象、特扶對(duì)象的調(diào)查摸底工作，累計(jì)為2533名獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計(jì)劃生育救助公益金的發(fā)放工作，累計(jì)發(fā)放計(jì)生救助公益金29萬元。開展“金秋助學(xué)、關(guān)愛女孩”行動(dòng)，為農(nóng)村獨(dú)生子女考取本科考生、計(jì)生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學(xué)金。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。

堅(jiān)持黨組例會(huì)、三重一大事項(xiàng)集體議決和會(huì)議紀(jì)要制度，定期召開黨組會(huì)(黨組擴(kuò)大會(huì))，總結(jié)和謀劃工作，對(duì)于機(jī)關(guān)重大決策和重要事項(xiàng)，始終堅(jiān)持一事一議、大事必議，重大事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，不折不扣地開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀，在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格按上級(jí)要求開展了超面積辦公用房清理工作，共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財(cái)務(wù)、車輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊(duì)伍。

二、存在的問題和面臨的形勢(shì)。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，和上級(jí)要求比、和先進(jìn)單位比，我們還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作尚有部分沒有完成。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。

20xx年是十三五規(guī)劃的開局年，全面兩孩政策實(shí)施年，同時(shí)也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點(diǎn)工作的決勝年，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)在發(fā)展環(huán)境上，進(jìn)入四個(gè)新常態(tài)，一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律，就是反腐敗、反四風(fēng)，就是遵紀(jì)守法，依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識(shí)，遵守黨紀(jì)國法，做到三嚴(yán)三實(shí)，踐行陽光政治，用規(guī)矩規(guī)范自己，用紀(jì)律約束自己，用法律保護(hù)自己，干干凈凈做事，清清白白做人。二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要求我們樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制，尤其是要以創(chuàng)新思維推動(dòng)基層醫(yī)改、創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩，低生育水平穩(wěn)定，老齡化日益加劇，出生性別比失衡，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，家庭結(jié)構(gòu)變遷等，主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行，兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰，需要我們從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對(duì)。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作17項(xiàng)，局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作也已確定，希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”，落實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)嚴(yán)密，一絲不茍地去完成。

(二)在發(fā)展思路上，突出“七大新理念”。xx屆五中全會(huì)確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，又加了兩條，一是率先，二是轉(zhuǎn)型。也就是說，率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大理念。對(duì)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)來說，“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要?！奥氏取本褪锹氏冉ǔ刹澈Ｐ聟^(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等，破除以藥養(yǎng)醫(yī)，推進(jìn)分級(jí)診療，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，解決群眾看病難、看病貴的問題。

(三)在發(fā)展機(jī)遇上，面臨“兩個(gè)一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化，“兩個(gè)一體化”對(duì)我們來說既是機(jī)遇，也是考驗(yàn)，對(duì)今后衛(wèi)生計(jì)生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”，要求我們一定要樹立機(jī)遇意識(shí)，運(yùn)用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上，要按照《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求，發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)，加大與三地主管部門、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接力度，讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年，確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個(gè)一體化工程”我們要以此為契機(jī)，在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素，以全民健康夢(mèng)托起美麗黃驊夢(mèng)。

三、20xx年的重點(diǎn)工作。

20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體工作思路是：以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌，牢固樹立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市千項(xiàng)基礎(chǔ)工作、局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實(shí)施等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路，20xx年重點(diǎn)做好以下工作：

(一)科學(xué)編制實(shí)施“十三五”衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀，集中力量編制實(shí)施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃，規(guī)劃要體驗(yàn)三個(gè)率先原則：率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開始，成立規(guī)則編制小組，爭取六月底前完成。

(二)穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。一是認(rèn)真做好新《人口計(jì)生法》和《河北省人口計(jì)生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)行生育登記服務(wù)制度和村專干代辦制度，最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力，整合婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能，擴(kuò)大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面，提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

(三)集中精力打好創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年，是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”，我們必須要集中人員、集中時(shí)間、集中精力，奮力沖刺，打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備，并完成向國家愛衛(wèi)辦的申報(bào)工作，下半年要強(qiáng)化措施力爭通過國家專家組對(duì)城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪，在此基礎(chǔ)上，完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個(gè)“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個(gè)省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時(shí)，積極爭取省專項(xiàng)資金，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標(biāo)。

(四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年?duì)幦⌒掠滇t(yī)院竣工并通過驗(yàn)收，舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷，爭取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項(xiàng)目盡快動(dòng)工，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù)，健康黃驊”項(xiàng)目建設(shè)，加快建立集公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下，推動(dòng)以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個(gè)基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作，為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系，提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn)，繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)分級(jí)診療制度。五是繼續(xù)實(shí)施好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績效考核制度，開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。

(六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇，年內(nèi)爭取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個(gè)以上醫(yī)療聯(lián)合體，鼓勵(lì)各醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動(dòng)，積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)國醫(yī)堂建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展，深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵(lì)多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭全面鋪開。

(七)全面做好計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。二是重點(diǎn)做好出生人口性別比治理工作，確保摘掉省出生人口性別比重點(diǎn)治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，做好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶對(duì)象和特殊計(jì)生家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作;開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，做好計(jì)生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重大疾病防控，提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點(diǎn)慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作的開展。

(八)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是踐行陽光政治，打造陽光衛(wèi)生計(jì)生，全面推行二十二項(xiàng)基礎(chǔ)性陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》，不斷強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，遵守八項(xiàng)規(guī)定，踐行三嚴(yán)三實(shí)、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政行為，建立依法行政的長效工作機(jī)制。四是抓好干部和人才建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)村專干報(bào)酬待遇，努力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生都是民生，追求卓越永無止境!讓我們?cè)谑形姓案骷?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù)，確保做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提升全市衛(wèi)生計(jì)生整體工作水平，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報(bào)告，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善?？h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭取國家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長;規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計(jì)生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近兩年來，衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年，是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢(shì)下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個(gè)重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷縮小。但是個(gè)別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對(duì)資源需求量逐年增加，同時(shí)，對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人，就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭，那么熊為什么要下山?就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉?，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧。總之，這些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。

第三，提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā)，切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)各方面的工作提出了新要求，也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問題，促進(jìn)工作不斷攀升。

當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策;三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié)，完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系，建立責(zé)任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。

第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù)，輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng)，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

第三、因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè)，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持就地取材的原則，聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機(jī)制，嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。

計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫：

第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實(shí)行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。

第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴(yán)格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。

第三，要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn)，建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善，形成一套可操作性強(qiáng)，管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面。

大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。

第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn)，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標(biāo)考核，嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與政績、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。

第二、強(qiáng)化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律，全面落實(shí)糾風(fēng)工作長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)人才、協(xié)會(huì)人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生和衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

同志們，全區(qū)計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點(diǎn)，解決新問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會(huì)而努力奮斗!

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)議精神，總結(jié)去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言，過一會(huì)，彭愛田處長還將做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào))，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，新的職能增加了：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息，向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào))，及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工，并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是，完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤浜鲜【滞瓿闪巳新殬I(yè)衛(wèi)生檢測、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是，加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù)，更新了申報(bào)內(nèi)容。四是，開展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求，結(jié)合我市實(shí)際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，取得了一定成效。五是，強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是，加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，下達(dá)限期責(zé)令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。

去年以來，在全市各級(jí)安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象，有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機(jī)構(gòu)、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對(duì)作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只追求經(jīng)濟(jì)效益，不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益，加工設(shè)備簡陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，沒有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，也沒有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足，存在害怕心理，不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn)，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前，市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設(shè)備，不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足，防護(hù)意識(shí)差，防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外，勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解，維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，抓住機(jī)遇，迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。

二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手，進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。

今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。

1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào))，調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成，實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口，以便更好地開展工作。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。

今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào))，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級(jí)分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測設(shè)備，加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測，正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年，組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。

(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。

1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作，督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年，建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，力爭組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。

(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào))，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實(shí)地開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，又要抓好已開工建設(shè)項(xiàng)目存在問題的補(bǔ)救工作，督促其開展控制效果評(píng)價(jià)等措施，及時(shí)解決存在的問題，消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系，做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí)，還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局，由市局匯總后上報(bào)省局。

(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。

1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注，今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在全社會(huì)營造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。

2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。

1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。

2、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。

1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查，對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào)，確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，爭取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作，及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。

2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作，選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè)，進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進(jìn)治理工作的有效開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況，現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處。

3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo)，并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。總的要求是：1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上，控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

我們召開這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)，部署冬季防火工作。

目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電量增加，歷來是火災(zāi)高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群死群傷的重特大火災(zāi)有一半以上發(fā)生在冬季，所以我們必須時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然?？v觀今年全鎮(zhèn)冬防工作總體形勢(shì)，嚴(yán)峻而緊迫。今年以來，亡人火災(zāi)多發(fā)，截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)6起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失92.45萬元。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡;12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發(fā)生火災(zāi)，將吳某燒死;12月29日14時(shí)許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災(zāi)持續(xù)兩個(gè)小時(shí)之久;12月30日凌晨1時(shí)許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發(fā)火災(zāi)，燒死七千只肉鴨。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視，多次召開專題會(huì)議研究，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。就做好當(dāng)前冬季防火工作，我從以下四個(gè)方面來談?wù)勛约旱囊庖姡?/p>

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)冬季防火工作。

今年以來，我鎮(zhèn)按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求，以全面建設(shè)社會(huì)消防安全“防火墻”工程為主線，強(qiáng)化消防安全管理，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，有效凈化了全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，保持了火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。目前，已進(jìn)入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會(huì)活動(dòng)頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。對(duì)此，全鎮(zhèn)各部門、各單位務(wù)必重視，認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全面臨的形勢(shì)、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，集中時(shí)間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個(gè)能力”建設(shè)，構(gòu)筑社會(huì)單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點(diǎn)。

要在扎實(shí)開展日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，統(tǒng)籌安排，突出冬季防火工作特點(diǎn)，全力抓好以下四個(gè)方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查。要認(rèn)真組織開展消防工作“回頭看”，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門對(duì)商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動(dòng)等人員密集場所，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位進(jìn)行全面檢查，其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴場所等要開展夜間錯(cuò)時(shí)檢查，重點(diǎn)檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實(shí)，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用。二是全力抓好建設(shè)工程排查工作。要高度重視，組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程，建筑設(shè)施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安監(jiān)、城建、教育等相關(guān)部門要組織開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否依法取得建設(shè)工程消防審核和驗(yàn)收手續(xù);安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用;建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)范要求，是否完好有效;學(xué)校消防安全管理制度是否建立健全，安全責(zé)任是否落實(shí);是否存在違規(guī)用火用電、存儲(chǔ)易燃易爆物品等問題。要依據(jù)新《消防法》嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收、備案、抽查制度，嚴(yán)把“關(guān)口”，從源頭上消除火災(zāi)隱患的滋生。三是全力抓好冬季農(nóng)村防火工作。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署，切實(shí)推動(dòng)綜治辦、派出所和村民委員會(huì)將農(nóng)村防火工作納入社會(huì)治安綜合防控體系，并根據(jù)實(shí)際情況配備一批滅火設(shè)施，結(jié)合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓(xùn)，實(shí)行群防群治，指導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農(nóng)村的堆場、堆垛以及雜貨儲(chǔ)備間，要采取防護(hù)措施，保持防火間距，嚴(yán)防“火燒連營”的事故發(fā)生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。安監(jiān)辦和派出所要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷的場所，要依法責(zé)令單位立即整改，并在整改期間落實(shí)死看死守等防范措施;對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)，存在重大火災(zāi)隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用，以及對(duì)責(zé)任人實(shí)施行政拘留等強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決督促消除隱患，確保安全。同時(shí)，要加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，把火災(zāi)防范工作延伸到廣大農(nóng)村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質(zhì)。

結(jié)合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災(zāi)案例以及消防宣傳活動(dòng)，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)公民消防安全意識(shí)，在全鎮(zhèn)營造聲勢(shì)浩大的冬季防火工作氛圍。組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì)，廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí);要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢(shì)群體的宣傳教育，提高防范能力;要將學(xué)校作為冬防宣傳教育的重點(diǎn)，采取播發(fā)宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料形勢(shì)，組織學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練，舉辦消防知識(shí)競賽、消防征文等形勢(shì)，使廣大師生知道火災(zāi)危害性，知道報(bào)火警，會(huì)逃生自救;要對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全管理能力;要督促各企業(yè)對(duì)員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和消防安全自查，使各單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力;加強(qiáng)企業(yè)法定代表人、消防安全管理人以及行業(yè)(場所)人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。

鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)和村專、兼職消防隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織開展有針對(duì)性的冬春季節(jié)訓(xùn)練，加強(qiáng)冬春季節(jié)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，深入責(zé)任區(qū)、重大活動(dòng)場所開展“六熟悉”，完善重點(diǎn)單位特別是重要活動(dòng)的滅火救援預(yù)案，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)卮笮突顒?dòng)及燃放煙花的安排，開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間的針對(duì)性演練。要將各村、各企事業(yè)單位專、兼職消防隊(duì)納入滅火救援力量體系，統(tǒng)一調(diào)度指揮。一旦發(fā)生火災(zāi)尤其是夜間火災(zāi)，必須確保第一時(shí)間調(diào)動(dòng)足夠力量、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、第一時(shí)間營救被困人員，有效落實(shí)自身防護(hù)，及時(shí)撲滅火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

同志們，消防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是維護(hù)人民群眾利益的重要體現(xiàn)。雖然任務(wù)重、工作緊、壓力大，但是大家一定把消防工作擺在重要位置，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在具體環(huán)節(jié)上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為建設(shè)“平安高流”做出積極貢獻(xiàn)。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天我們召開這樣規(guī)模的會(huì)議，主要目的，就是動(dòng)員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個(gè)體私營業(yè)主和廣大居民，尤其是旗直各部門盡快行動(dòng)起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作，全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能，為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感。

城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體，環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無論立足現(xiàn)實(shí)需要，還是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。

首先，是營造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市功能，實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，開發(fā)城市無形資產(chǎn)，是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是全旗對(duì)外開放的主要窗口，它的外在形象對(duì)投資者的影響至關(guān)重要。我們無論出差還是外出考察，都可以發(fā)現(xiàn)，凡是對(duì)外開放、招商引資搞得好的地方，其城市管理也是一流的，硬件建設(shè)是一個(gè)地區(qū)的骨架，那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”，對(duì)一個(gè)地區(qū)的初步了解，往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前，**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，城鎮(zhèn)管理功能不全，特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾，長期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。

其次，是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來越迫切。雖然多年來我們?cè)谶@方面做了很多工作，但仍存在著許多不盡人意的地方，比如占道經(jīng)營、秩序混亂、噪音污染等多方面，群眾對(duì)這些問題是很有意見的，在每年召開的“兩會(huì)”上，都有人大代表和政協(xié)委員對(duì)此項(xiàng)工作提出意見和建議，這說明我們的工作還不到位，與人民群眾的要求還有差距，也說明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢(shì)在必行。因此，我們要通過這次集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使老百姓得到真正的實(shí)惠。

再次，是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境，正是履行政府職責(zé)，為人民服務(wù)的一個(gè)重要方面，也是服務(wù)型政府的一個(gè)重要體現(xiàn)，而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。對(duì)于我旗來講，還有一個(gè)特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū)，舊城區(qū)環(huán)境管理的如何，直接影響到新區(qū)未來的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作，為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。

城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣，矛盾突出，制約因素多，日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)解決城區(qū)存在的市容不整、市場交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題，促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場秩序井然，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營造一個(gè)高品位的工作和生活環(huán)境。

一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點(diǎn)，搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合，搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會(huì)議，我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》，各單位的任務(wù)已經(jīng)明確。現(xiàn)在旗兩會(huì)將召開，春節(jié)臨近，因此，這次會(huì)后，我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，具體時(shí)間安排在1月10日和11日兩天時(shí)間。各單位會(huì)后要馬上布置，積極行動(dòng)起來，按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作，一把手要親自到現(xiàn)場指揮，真正消除衛(wèi)生死角。同時(shí)要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作，建立起長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“門前四包”制度。要把冬季清雪工作，作為一項(xiàng)重要工作制度堅(jiān)持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求，逢雪必動(dòng)，人動(dòng)雪凈，絕不能出現(xiàn)行動(dòng)遲緩，被動(dòng)清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于執(zhí)行不好的，要督促落實(shí)，限期改進(jìn)，對(duì)一些不按要求開展工作的，要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門會(huì)后要按已劃分好的責(zé)任區(qū)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理，特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無積雪堆放。

二要加大交通秩序整治力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點(diǎn)，規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理，做到人車各行其道，令行禁止。對(duì)各類出租車要逐一登記造冊(cè)，劃定停放區(qū)域，實(shí)施規(guī)范管理，改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)，抓好各類車輛管理，使之遵章行駛，安全運(yùn)營。在這次整治中，要繼續(xù)作為重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)一輛，查處一輛，徹底根治城區(qū)機(jī)動(dòng)力客運(yùn)三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度，對(duì)手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營戶，依法予以處罰，該取締的堅(jiān)決取締。要加大糾正和處罰力度，使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，確保交通安全和人身安全。

三要加大市場秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。.以“治亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理。堅(jiān)決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道修車和占道洗車點(diǎn)，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，規(guī)范學(xué)校周邊市場和馬路市場，嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，對(duì)城區(qū)所有戶外廣告進(jìn)行全面整治，逐條街道進(jìn)行排查，分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，同時(shí)要加大環(huán)境污染整治力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外，垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點(diǎn)傾倒，集中進(jìn)行填埋處理。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，切實(shí)加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度。

城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又長期的系統(tǒng)工程，范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長、難度很大，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。

一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長期的重點(diǎn)工作，切實(shí)擺上位置，納入重要議事日程。特別是對(duì)目前存在的積雪和垃圾清理問題，要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負(fù)總責(zé)，各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對(duì)于那些行動(dòng)不主動(dòng)，工作不積極的單位，要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)整體意識(shí)，工作中要相互密切配合，決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門要采取各種形式，堅(jiān)持不懈地抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)。通過宣傳教育，增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和文明守法意識(shí)，把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為，培養(yǎng)居民“紫城是我家，管理靠大家”的主人翁意識(shí)。各新聞媒體要配合城管和兩個(gè)督查組開展工作，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該曝光的曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。

三要加大督促檢查力度。《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好，要作為一項(xiàng)長期工作來抓，對(duì)那些環(huán)境治理不到位，不主動(dòng)的單位及個(gè)人，也要采取相應(yīng)的措施來處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合，深入一線，真督實(shí)查，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說明一點(diǎn)，兩個(gè)督查組不僅要督查降雪后清雪工作，對(duì)這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。

同志們，城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們要把它作為一項(xiàng)長期性工作來抓。春節(jié)即將來臨，各單位要借這次會(huì)議之機(jī)，集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作，努力創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境，確保人民群眾過上一個(gè)和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施辦法，靠實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書考核結(jié)果，表彰了近年來人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者，簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門線目標(biāo)責(zé)任書，衛(wèi)生和計(jì)生部門的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關(guān)千家萬戶的幸福安康，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局，也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極采取措施，大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí)，還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實(shí)推進(jìn)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級(jí)部門的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務(wù)體系還不健全，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面：受社會(huì)上一些言論的影響，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認(rèn)真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當(dāng)前形勢(shì)看，衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”，強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針，也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期，公布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，通過機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會(huì)議，分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，明確了今年的工作重點(diǎn)，制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施，政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)，去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次，在市財(cái)政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬元，增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩代會(huì)”精神，充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展。

衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要認(rèn)真研究，精心部署，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國利民的大事，目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對(duì)接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度，完成藏醫(yī)專科醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，積極爭取國家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資，確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費(fèi)，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務(wù)流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷行為，把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才，是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力提高技術(shù)水平，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革，逐步打破職稱評(píng)定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)的力度，尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”，必須高度重視，大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關(guān)部門單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書和階段性任務(wù)推進(jìn)表，查缺補(bǔ)漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí)，市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。

人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”，在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng)，確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。計(jì)生部門要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，在鞏固先進(jìn)的同時(shí)，不斷培育新典型。還要積極爭取項(xiàng)目資金，全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。計(jì)生部門認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個(gè)人信息庫、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關(guān)部門共享、流動(dòng)人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫上進(jìn)行日?？己恕叭齻€(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度，努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計(jì)生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象，通過實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要加大宣傳報(bào)道力度，力爭把“雙爭”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并，但計(jì)劃生育國策不會(huì)變，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變，“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

20xx年，全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高“五種能力”。

一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位，努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。

二要增強(qiáng)為民意識(shí)，提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關(guān)系民生，牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展工作的基本準(zhǔn)則，把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法，增強(qiáng)同人民群眾的感情，從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實(shí)、做細(xì)，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強(qiáng)爭先意識(shí)，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標(biāo)兵后面有追兵，機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng)，問計(jì)于基層，問計(jì)于群眾，用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。

四要增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn)，多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法，善于把握解決問題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問題推進(jìn)工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護(hù)穩(wěn)定的大好局面，努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理復(fù)雜問題的能力。

五要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng)，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進(jìn)取、精益求精，樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型，營造尊醫(yī)的好風(fēng)尚，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。

同志們，加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問題，為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在冬季愛國衛(wèi)生大清整工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)及國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作，做到了“不漏診一個(gè)患兒，不延誤一個(gè)患兒治療，不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個(gè)，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高，全面實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎(jiǎng)，得到了上級(jí)部門的充分肯定和好評(píng)。

這些成績的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我縣各部門、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

二、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì)，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對(duì)健康越來越關(guān)注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù)，社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征，做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng)，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。

(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？h級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識(shí)，申請(qǐng)項(xiàng)目和資金安排，都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，都要聽取相關(guān)部門的意見，增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立長效機(jī)制，用職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段，引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般，才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式，調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力，避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)承擔(dān)的辦法，為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對(duì)公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營機(jī)構(gòu)一視同仁，不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn)，厚此薄彼、有親有疏。

(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提升科學(xué)管理水平，完善管理機(jī)制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊(duì)伍，提高管理效能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前，國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法，營造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關(guān)鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。僅去年第四季度，中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機(jī)，危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求，早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把爭取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡量爭取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨，其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策，結(jié)合我縣工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，積極控制基金沉淀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對(duì)廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體，強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評(píng)估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。

四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施，堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃，有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點(diǎn)，是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。要積極爭取國家改革試點(diǎn)，同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn)，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)，放在重要位置上，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，長期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。

(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多，20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作：

一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施，保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通，做到見事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn)，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測點(diǎn);對(duì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療，提高救治能力;落實(shí)救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。

三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取，多方籌集，切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。

(三)抓好八項(xiàng)工作。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一，也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn)，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢(shì)，這對(duì)公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。

四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。

五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作，繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策，抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法，發(fā)動(dòng)群眾，主動(dòng)出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。

八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，用實(shí)際行動(dòng)迎接建國60周年的到來，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/19175846.html】