在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(優(yōu)秀20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-13 13:35:10
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(優(yōu)秀20篇)
時(shí)間:2023-12-13 13:35:10     小編:BW筆俠

通過總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)中的問題并加以解決。寫總結(jié)需要融入自己的思考和觀點(diǎn),展示個(gè)性和特色。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看:

“七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。

外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們:

數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭(zhēng)先,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來,進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”,努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。

一、把準(zhǔn)總體思路方向,把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。

在全市數(shù)字化改革大會(huì)上,xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振,結(jié)合工作實(shí)踐,深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì),把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。

從具體特征看,充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個(gè)方面;

從目標(biāo)要求看,是推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變,最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同??梢哉f,這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動(dòng)、全面融入到這一大局大勢(shì),努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。

二要充分認(rèn)識(shí)公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來,我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用,深入推進(jìn)情指行一體化改革,著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,取得了明顯成效。特別是在疫情防控中,依托構(gòu)建現(xiàn)代模式,創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶,也不是從零開始,而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級(jí)。我們要把握優(yōu)勢(shì),率先破題。

三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用,推動(dòng)現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中,要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動(dòng)搖,統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過程、各方面,對(duì)新時(shí)代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,從整體上推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心,找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn),迭代升級(jí)“八大體系”,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。

二、加快改革成果展現(xiàn),邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。

當(dāng)前,系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,按照“整體智治”要求,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn),率先突破這個(gè)頑瘴痼疾,展示改革破題成效。

一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”,從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對(duì)本位主義,敢于自我革命,打破資源數(shù)據(jù)壁壘,把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實(shí)現(xiàn)一體化,從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。

二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級(jí)、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式,通過對(duì)已有系統(tǒng)的升級(jí)改造來適應(yīng)新要求,而不是另起爐灶、推翻重來。對(duì)各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用,要加快全市推廣應(yīng)用,提高使用率、降低研發(fā)成本。

三要向人員流動(dòng)精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)的一個(gè)重要目的,就是對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)的整合集成。現(xiàn)階段,各地、各部門要從全面梳理開始,厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單,再從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌,防止各搞一套、“自成體系”。

三、緊扣數(shù)字化改革時(shí)間軸,加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。

按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求,把握好節(jié)奏和力度,把每個(gè)階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年,我們重點(diǎn)是打造人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng),率先破題數(shù)字化改革的瓶頸,引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年,我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個(gè)方面綜合應(yīng)用,推動(dòng)現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。

一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè),提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革,全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動(dòng)分流、評(píng)價(jià)保障等“四大體系”。

二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺(tái)”對(duì)接,構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級(jí)xx精準(zhǔn)智控平臺(tái),健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動(dòng)“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,力爭(zhēng)今年全覆蓋,并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸,創(chuàng)建更多全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。

三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式,深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,x月底前全面完成車輛檢測(cè)“一件事”集成改革,推動(dòng)出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照,全省通用”。要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用,推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。

四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會(huì)議精神,深化銜接信息管理平臺(tái)、智能監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺(tái),優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,多方借助“外腦”,健全大成集智機(jī)制。

四、注重協(xié)同高效推進(jìn),確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。

數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口,盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班,形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。

一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”,省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下,加強(qiáng)銜接配套,從條線上整體謀劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭(zhēng)取把數(shù)字化改革項(xiàng)目,盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤子”,切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問題。同時(shí),圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,自下而上率先突破、率先成勢(shì),著力推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。

二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用,積極運(yùn)用已有成效,加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣,固化為機(jī)制性成果。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用,允許容錯(cuò)試錯(cuò),對(duì)經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場(chǎng)景,專班要及時(shí)評(píng)估績(jī)效,成熟一個(gè)、推廣一個(gè),勇爭(zhēng)改革突破獎(jiǎng)。

三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個(gè)年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2021、2022、2023年)、四個(gè)今年的月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)(5、6、8、12月底)安排,建立周報(bào)告、月例會(huì)制度,明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭(zhēng)先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果,加強(qiáng)前瞻性法律研究,推動(dòng)法規(guī)制度的健全完善。

四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感,堅(jiān)決防止形式主義,不搞“花架子”,杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦,嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理,強(qiáng)化安全防護(hù)能力,完善安全監(jiān)管的制度體系,守牢安全底線。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

日,省委召開全省數(shù)字化改革大會(huì),全面部署。

xx。

省數(shù)字化改革工作,體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。

xx。

書記。

重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

xx。

工作期間作出的。

“數(shù)字。

xx。

”部署一脈相承,總書記在。

xx。

提出了。

xx。

xx。

“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。

要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。

xx。

省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段,更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要,對(duì)林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要,主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì),有效提升林業(yè)數(shù)字化水平,推動(dòng)林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國(guó)前列。

近年來,省林業(yè)局建設(shè)了。

xx。

省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比,還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底,數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同,但是自己內(nèi)部做不到這個(gè)高效協(xié)同,那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合,要研究?jī)?nèi)部的應(yīng)用,更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯,仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題,服務(wù)社會(huì)企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯??梢哉f,林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。

專班匯報(bào)了工作方案,提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。

“1+3+1+4”的工作體系,在這么短的時(shí)間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想,值得肯定。要深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時(shí)間表,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案,切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑,加快林業(yè)整體智治步伐,努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。

“十四五”規(guī)劃、年度。

工作要點(diǎn)。

統(tǒng)籌林長(zhǎng)制、國(guó)家公園、名山公園、百萬畝國(guó)土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系建立任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?,F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。

“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景等為重點(diǎn),運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度,打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),有效支撐林業(yè)整體智治,開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。

xx。

建設(shè)和。

“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

xx。

省很明確從上到下要一把手來抓;

各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對(duì)接落實(shí)。另一方面,對(duì)外要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對(duì)接溝通,盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺(tái)。

“一個(gè)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn),久久為功。

xx。

書記要求,緊扣。

表,分管。

領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)分工各自掛帥,各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號(hào)。

探索,力爭(zhēng)涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時(shí),廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革,鼓勵(lì)各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試,積極對(duì)接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè),形成政府、部門、社會(huì)共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。

xx。

省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng),以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,加快打造高質(zhì)量森林。

xx。

和林業(yè)現(xiàn)代化先行省,努力交出一份高分答卷。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們:。

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì),目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗,決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng),如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

剛才,xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況,金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言,各有千秋、各有特點(diǎn),會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞,希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求,相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。

國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,特別是去年在xx召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來,各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作安排,緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革,形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看,目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%,明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看,突出的有四個(gè)方面積極變化:省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理,省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%,普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求,xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力,推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè),新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè),抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年,但利稅總額翻了一番;酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造,在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位,利潤(rùn)排名第xx位,位次大幅提升;蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè),著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元,位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名,較上年度前移xx位。截至去年底,全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%,其中,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元,上交稅費(fèi)xxxx億元,占全省稅收收入的xxxx%,工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%,其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然,這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素,但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里,我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝!

國(guó)企改革三年行動(dòng),是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,******明確提出,要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求,我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心,保持破浪前行的精神狀態(tài),在改革中浴火重生,在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地,國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在,必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)大作為,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。

我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量,沒有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下,國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用,為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年,在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看,一方面,省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景,發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅;另一方面,也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力,市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出,下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以,國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量,在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體,是當(dāng)仁不讓的主力軍,也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。

就我省而言,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,不論形勢(shì)如何變化,國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前,在“三新一高”背景下,不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作,還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),還是做好“五量”文章,里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū),暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下,國(guó)有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài),啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,向改革要活力,向改革要?jiǎng)恿?,以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。

我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企??梢哉f,國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平,很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題”,其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問題,我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起,牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。

經(jīng)過一年多的攻堅(jiān),全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。實(shí)踐證明,只要我們下定最大的決心,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革,就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度,把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。

當(dāng)前,我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善,“三能”機(jī)制還不健全,一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化,行政化色彩仍然較濃,激勵(lì)約束機(jī)制還不完善,內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在,企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升,“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”,越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力,解決一批長(zhǎng)期遺留的問題,補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng),確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。

就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo),站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,對(duì)照軍令狀,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制,各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況,細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施,建立任務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行清單化管理,確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào),還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo),步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè),各方都有責(zé),各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓落實(shí)。

衡量國(guó)企改革改得怎么樣,關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺,在保證改革進(jìn)度的同時(shí),全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求,著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫,防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革,更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣,對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上,特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改,切實(shí)把進(jìn)度往前趕,把質(zhì)量提起來,確?!扳忢懡痪怼?。

如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?,這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn),也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上,更要做到有“神”。

開展混合所有制改革,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則,按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改,“混”是形式,“改”是實(shí)質(zhì),發(fā)展才是最終目的,要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上,國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì),要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段,當(dāng)好“帶頭大哥”,領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干,實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步,推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用,抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇,推動(dòng)更多企業(yè)上市,年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào),西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然,也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。

三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作,也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”,確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn),真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好,防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí),要通過“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”,更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘,切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,擴(kuò)大選人用人視野,面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度,按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位,分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo),綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式,暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用,建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,真正做到薪酬“該高的高、該低的低”,推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì),構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。

健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)?,F(xiàn)在,省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建,省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到,一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范,部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng),履職盡責(zé)不夠,作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則,建立有效的公司治理機(jī)制,建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體,需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”,制定實(shí)施方案及措施,在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上,研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系,真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。

把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),是國(guó)企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力,致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè),讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足,推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。

按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求,帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系,15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用,一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài),加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多,越是這樣的時(shí)候,我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危,“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”,要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件,把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上,大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新,推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下,去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。

沒有創(chuàng)新,企業(yè)就沒有發(fā)展,也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年,省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用,可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元,國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作,加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等,整合集聚創(chuàng)新資源,培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。

突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè),把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”,做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度,加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo),積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資,促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要,擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。

堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合,放活與管好相統(tǒng)一,以“管資本”為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式,在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上,放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,加大正向激勵(lì)力度,讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來,我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā),令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以案為鑒,以人為鏡,從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三堵塞漏洞,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維,依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè),持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究,摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向,吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整,密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài),做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來,一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù),要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來,在授權(quán)放權(quán)的同時(shí),要加大事中事后監(jiān)管力度,確保該放的放權(quán)到位,該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán),推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。

根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對(duì)不同功能和類別的企業(yè),突出不同考核重點(diǎn),合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重,確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類考核,不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí),要注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的,當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制,理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài),希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局,逐夢(mèng)新征程,建功新時(shí)代,彰顯新?lián)?dāng),作出新貢獻(xiàn)。同時(shí),省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題,圍繞省定任務(wù)清單,加大督辦推動(dòng)力度,特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”,政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),政企合作、多向融通,與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天我們召開這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署,總結(jié)全省2021年工作,對(duì)2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點(diǎn)石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí),在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看:

“七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。

外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。

經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!?**有號(hào)令、***有部署,xx見行動(dòng)”。

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場(chǎng),找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題,作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實(shí)的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)字文明時(shí)代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運(yùn)會(huì),這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。

2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo):緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇,進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局,推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。

2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn),確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。

黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級(jí)應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),加大推廣力度,擴(kuò)大用戶覆蓋面,推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。

數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果,壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。

數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。

數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。

基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn),形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系,推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有序推廣實(shí)施。

數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”,更是一個(gè)“道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,撲下身子親自抓,爭(zhēng)當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升,不斷提高對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”,勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。

三、

強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

今天,我們?cè)谶@里召開深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求,進(jìn)--步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革,努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才,省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出,轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年,在省編辦的重視關(guān)心下,中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn),這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)"為總要求,讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前,大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展,要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力,靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇,用改革的手段破解發(fā)展瓶頸,集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

二、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓,蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則,對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門,將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科,整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等,建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度,嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”,不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后,原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系,筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息,建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù),培育中介市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適時(shí)建立“中介超市”,由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通,與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后,為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體,對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。

三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn),體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織,協(xié)調(diào)各方,舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望,為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng),加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工,牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤棋”,服從服務(wù)改革大局,黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng),舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”,示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措,確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng),需要各職能部門各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍,宣傳部門要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過聽證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

(一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!坝刑?hào)令、中央有部署,xx見行動(dòng)”。

(二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng):聚焦跑道,開發(fā)多跨應(yīng)用

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場(chǎng),找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

(三)多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題,作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

(四)多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實(shí)的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

(四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作,新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社??ㄞk理、職工社保卡辦理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年,政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力,減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施流程,優(yōu)化服務(wù)水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn),嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。

二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。

(一)規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動(dòng)。年初以來,縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱,梳理了事項(xiàng)類別,并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng),暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。

(二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施,著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾,制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例,進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容,科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展,為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù),跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批,一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少,單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi),在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。

(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍??h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門,在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn),拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展。同時(shí)通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái),擴(kuò)大宣傳面,推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù),有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。

三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。

按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,召開政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作,對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。

根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求,已完成依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力)實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作,及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作,修改完善實(shí)施清單要素,調(diào)整編制實(shí)施清單,上報(bào)審核實(shí)施清單。

四、存在問題和下一步工作打算。

我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位,個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠,部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳,已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。

下一步,我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能,統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá),并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定;對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出要求,立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái),全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

同志們:

改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革,則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神,總結(jié)工作成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才,**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言,分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好,是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四方面的意見:

自去年以來,全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果,數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效,得到了國(guó)家林草局的充分肯定。

(一)林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年,省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃(2021年-2025年》,確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年,按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求,對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代,形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場(chǎng)景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班,實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)”,形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn),形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。

(二)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合,在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā),原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù),重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營(yíng)造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同,業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小班深入貫穿,實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶,并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份,數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行,目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶體系也逐步融合,用戶數(shù)已超*萬余人,日均訪問量最高達(dá)*萬余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì),兩年來總計(jì)更新**余次,修改調(diào)整***余項(xiàng),提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。

(三)林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個(gè)圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),不斷地加大歸集力度,現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測(cè)更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國(guó)土“三調(diào)”的成果對(duì)接,統(tǒng)一了林、草、濕底板,林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用,不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言,全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”;市縣級(jí)層面,所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座;在跨部門協(xié)同上,有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app,統(tǒng)一應(yīng)用端口,系統(tǒng)整合其他各類移動(dòng)端的應(yīng)用,并不斷迭代升級(jí),支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。

(四)省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作,以需求、問題、效果為導(dǎo)向,聚焦群眾、企業(yè)和基層所需,梳理林業(yè)改革需求,打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景。自去年以來,已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用,初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系,不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來,許多做法經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家林草局吸收采納,并向全國(guó)做了推廣,一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定,不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。

(五)“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單,共**項(xiàng),形成了*類模型庫;森林資源消長(zhǎng)變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn),并在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用;森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國(guó)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省,圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo),初步建成了生態(tài)感知模塊,并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn),不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作,形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板,實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。

(六)各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn),我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn),以試點(diǎn)先行來帶動(dòng)創(chuàng)新探索,打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn),均已開發(fā)成功并上線,有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通,其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬(s0)”,請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距,主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化,工作力度還需要進(jìn)一步加大,生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問題,我們要引起高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神,深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署,充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值,進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心,進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。

(一)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前,我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手,通過數(shù)字化改革,全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

(二)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段,聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需,不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新,形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。

(三)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑,把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命,堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場(chǎng)景應(yīng)用,用心用情用力解決其“急難愁盼”問題,讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。

(四)把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工,特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變,善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”,不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力,更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法,找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑,系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。

要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑,著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平,以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革,推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國(guó)前列。

(一)明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向,研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題,通過數(shù)字化來推進(jìn)體制機(jī)制的改革,解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向,以共同富裕、國(guó)家公園、生物多樣性建設(shè)、林長(zhǎng)制、碳匯等重大需求為牽引,謀劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用,全面提升林業(yè)治理的水平,以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。

(二)用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù),從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場(chǎng)景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”,推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析,從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度,把問題和需求拆解至最小顆粒度,明確改革舉措和解決辦法,再進(jìn)行上行集成改革,再造業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程,打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù),設(shè)定科學(xué)目標(biāo),設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成考核體系,建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。

(三)注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,破除體制機(jī)制障礙,運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法,統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā),復(fù)用組件模塊,避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”,要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,打造數(shù)據(jù)底座,支撐應(yīng)用建設(shè),推動(dòng)場(chǎng)景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)互通共享,利用大數(shù)據(jù)分析,通過算法和模型,實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營(yíng)造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同,放大整體智治效能。

(四)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題,不能“懸在半空”“放著看看”,要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測(cè),而不是單純的數(shù)字化或可視化展示,如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計(jì),那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷,設(shè)計(jì)開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程,能改進(jìn)行政工作管理,提高工作效率,方便群眾辦事,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理,切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求,以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率,沒有達(dá)到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo),說明開發(fā)建設(shè)是不成功的,至少是不到位,都要進(jìn)一步分析原因,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn),再攻堅(jiān)、再提升。

明年及今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上,進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍,以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。

(一)迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),力爭(zhēng)明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù),制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名,切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃,年中有督促,年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接,形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系,實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。

(二)夯實(shí)“一張圖”底座,不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù),加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系,以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流,為林長(zhǎng)履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系,加強(qiáng)與*里辦對(duì)接,強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享,切實(shí)滿足社會(huì)需求,最大限度提升共享服務(wù)水平。

(三)建設(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景,加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù),著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約,以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念,謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用,打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面,要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí);另一方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究具體的改革思路和改革抓手,謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用,加大數(shù)字化改革力度,更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新,提升工作成效。

(四)升級(jí)“林業(yè)大腦”,努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”,自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè),建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”,梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜,建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫,梳理規(guī)則庫,建設(shè)模型庫,提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”,以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引,進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè),涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。

(五)推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn),真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉一般規(guī)律,提升應(yīng)用共享水平,打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年,省局將梳理試點(diǎn)需求清單,組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦,積極爭(zhēng)取試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求,加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通,積極反映工作動(dòng)態(tài),總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取各方支持。

(六)加強(qiáng)感知體系建設(shè),著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn),采取“人防+技防”模式,通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭(zhēng)取各部門支持,共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù),通過共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始,省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè),希望各地積極申報(bào),承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù),合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。

(七)完善組織推進(jìn)機(jī)制,不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作,建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門“一把手”要親自抓,建立健全專班運(yùn)行機(jī)制,積極謀劃、有效執(zhí)行,確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開展多維評(píng)價(jià),堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建,激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀,推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí),確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式,充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與,確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。

奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。同志們,我們要以黨的二十大精神為指引,增強(qiáng)工作主動(dòng),勇?lián)鷷r(shí)代使命,錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道,進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢(shì),一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革,一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見于成效,形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。

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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí),在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:

探索了量化閉環(huán)的。

黨建。

統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的。

共同富裕。

新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看:

“七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。

外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。

經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

(一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!翱倳浻刑?hào)令、中央有部署,xx見行動(dòng)”。

(二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng):聚焦跑道,開發(fā)多跨應(yīng)用。

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場(chǎng),找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

(三)多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題,作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

(四)多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì),把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實(shí)的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

(四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)字文明時(shí)代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運(yùn)會(huì),這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。

2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo):緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇,進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局,推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。

2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn),確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。

黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級(jí)應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),加大推廣力度,擴(kuò)大用戶覆蓋面,推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。

數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果,壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。

數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。

數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。

基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn),形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系,推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有序推廣實(shí)施。

創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角新高度審視推動(dòng)。

工作。

再提升,不斷提高對(duì)數(shù)字化。

改革。

的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。

謝謝大家。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

過去,我們這樣的活動(dòng)很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實(shí)際也是個(gè)執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個(gè)體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機(jī)構(gòu)上,沒有執(zhí)法手段。其實(shí),還不是你一個(gè)單位的問題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費(fèi),市里如果不授權(quán),你就不能收費(fèi),收費(fèi)就不合法;包括違章處罰,也是一樣。

記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實(shí)搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí),確實(shí)感受到他們的揚(yáng)塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處和做得好的地方。絕對(duì)不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以,城管就是做開放的城管,要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí),絕對(duì)不能說你是最好的,或者說認(rèn)為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達(dá)城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說沒有任何城市瘡疤。對(duì)標(biāo)我們自己,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問題、精細(xì)化程度問題,以及工作作風(fēng)問題和責(zé)任落實(shí)問題。

我們只有不斷借鑒對(duì)方的長(zhǎng)處,才能不斷的壯大自己、改進(jìn)工作。一是要多走動(dòng)。你們到市局來走動(dòng),我們班子成員到縣市區(qū)局走動(dòng),相互之間認(rèn)識(shí)下,相互之間探討問題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動(dòng)才會(huì)親切,不經(jīng)常來往的話,就互相疏遠(yuǎn)了。三是多開展活動(dòng)。我們可以多組織活動(dòng),到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個(gè)事項(xiàng)編成書列出了清單,我們可以去學(xué)習(xí)下,這一點(diǎn)市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動(dòng)中提升水平,在活動(dòng)中增進(jìn)了解,在活動(dòng)中相互借鑒,在活動(dòng)中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個(gè)培訓(xùn)班,每個(gè)縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動(dòng)、多向外參考、多借鑒長(zhǎng)處這也是對(duì)干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊(duì)伍素質(zhì)這一課題,以此來多開展活動(dòng),提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進(jìn)理解,共同爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)過程中的一種資源。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你開展工作的關(guān)愛是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)解決你認(rèn)為對(duì)本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他評(píng)價(jià)不高,就是因?yàn)樗綍r(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告少了、反映少了,我們?cè)搮R報(bào)的時(shí)候還是要及時(shí)匯報(bào)。

回應(yīng)五個(gè)問題:

一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整問題。由柳局長(zhǎng)牽頭,人事科具體負(fù)責(zé),整理成一個(gè)文字材料向市編委報(bào)告,爭(zhēng)取市編委對(duì)你們各縣市區(qū)提出一個(gè)指導(dǎo)性的意見,你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭(zhēng)取。我們會(huì)把向市編委的報(bào)告同時(shí)發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照?qǐng)?bào)告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、職能調(diào)整問題、綜合執(zhí)法問題等等。

二是關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了,不再重復(fù)。

三是關(guān)于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職,盡責(zé)的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開展工作。打個(gè)比方,如果你不穿制服上門執(zhí)法,行政相對(duì)人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。

四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長(zhǎng)提出了這個(gè)問題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒有建設(shè)資金,不是沒有城建計(jì)劃,關(guān)鍵是沒有地方建,要高度重視關(guān)注這個(gè)事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運(yùn)問題,我們現(xiàn)在正在研究。

五是關(guān)于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個(gè)時(shí)間到經(jīng)開區(qū)調(diào)研一次,爭(zhēng)取把你們負(fù)責(zé)人請(qǐng)到一起深度對(duì)接,就停車收費(fèi)、違停處罰等問題研究個(gè)辦法,包括建筑消納場(chǎng)的問題,也一并研究??傊?,我們市區(qū)兩級(jí)的職責(zé)要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

同志們:

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實(shí)效。

一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。

同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天,市政府召開全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì),是繼1月10日全市動(dòng)員部署會(huì)、4月12日全省社會(huì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后,召開的一次推進(jìn)落實(shí)會(huì)。下面,我就做好全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的重要性和緊迫性。

黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院把剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是國(guó)家推進(jìn)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重,是全面深化國(guó)企改革的必然要求,是提升國(guó)有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求,是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,事關(guān)國(guó)家發(fā)展的全局,事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會(huì)化管理是應(yīng)對(duì)人口老齡化,深化國(guó)企改革,完善社會(huì)保障制度的重要舉措,對(duì)保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

按照國(guó)家要求,2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接,年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初,省委考核辦將國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動(dòng)員部署會(huì)上,市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國(guó)有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個(gè)月的時(shí)間,各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的責(zé)任感、緊迫感,動(dòng)員各方面的力量,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位,確保“接得住、接得穩(wěn)、管的好”。

二、加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作。

社會(huì)化移交工作開展以來,各縣(市、區(qū))、各市屬國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了社會(huì)化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后,各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺(tái)賬,制定出臺(tái)了工作方案。就**區(qū)來說,全區(qū)共涉及國(guó)有企業(yè)退休人員****人,在社會(huì)化移交工作中,任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制,給社區(qū)傳達(dá)政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào),截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長(zhǎng)期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。

從全省情況來看,涉及國(guó)有退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)的國(guó)有企業(yè)約****戶,累計(jì)退休人員約**萬人,在全國(guó)32個(gè)省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬人,省屬企業(yè)約**萬人,市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底,全省累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國(guó)第**位。

從全市情況看,我市轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化移交共涉及國(guó)有企業(yè)***戶,累計(jì)退休人員****人,其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶,退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶,退休人員****人;縣屬國(guó)有企業(yè)**戶,退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。

目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn),但仍有一些問題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。

一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前,各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開,但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是,簽訂整體移交協(xié)議;社會(huì)化管理工作完成的標(biāo)志是,完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前,**區(qū)、**、**、**等4個(gè)縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%,**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%,**、**、**、**、**、**6個(gè)縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言,全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展,讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對(duì)進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析,特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對(duì)退休人員社會(huì)化移交工作重視程度還不夠,責(zé)任落實(shí)還不到位。從國(guó)務(wù)院要求實(shí)行周報(bào)制度以來,**、**連續(xù)4周上報(bào)為無工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)具體工作責(zé)任,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),倒排工作計(jì)劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。

三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國(guó)有企業(yè)中,**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán),移交人員達(dá)****人,基數(shù)大,進(jìn)展慢,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,必要時(shí)要對(duì)進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時(shí),部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí),不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。

三、妥善做好國(guó)有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。

國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會(huì)關(guān)注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會(huì)傷害群眾感情,影響社會(huì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設(shè)身處地為職工群眾著想,密切關(guān)注職工群眾的思想動(dòng)向,深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作,及時(shí)了解職工訴求,妥善處理難點(diǎn)問題,維護(hù)好退休人員的合法利益,保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制、簡(jiǎn)化服務(wù)程序,及時(shí)答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級(jí)政府、有關(guān)部門與國(guó)有企業(yè)的溝通對(duì)接工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體事項(xiàng)無縫對(duì)接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)以及老年協(xié)會(huì)等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會(huì)化管理的必要性和優(yōu)越性。

全面完成社會(huì)化管理工作時(shí)間緊迫、任務(wù)量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國(guó)有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會(huì)斷三個(gè)“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭(zhēng)取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過渡。

四、狠抓工作落實(shí)落地。

現(xiàn)在距離7月底前完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個(gè)多月時(shí)間,越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作,不獲全勝?zèng)Q不收兵。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是當(dāng)前國(guó)企改革的一項(xiàng)重大任務(wù),大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。

二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級(jí)政府、各部門與國(guó)有企業(yè)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接,形成工作合力。國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤?,按照要求及時(shí)做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合,深入排查矛盾問題,嚴(yán)格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度,各級(jí)政府、各國(guó)有企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo),進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)跟進(jìn),做到任務(wù)推進(jìn)到哪里,指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

同志們,剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)表講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,xx部長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點(diǎn)意見。

一、提高站位,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù),對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?!备麈?zhèn)、各部門要切實(shí)提高站位,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,促進(jìn)提升。

近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上,缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情,對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng),事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常激烈。20xx年全國(guó)近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國(guó)計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū),我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,也有省會(huì)城市和地級(jí)市,所以形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作,以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平。

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上,一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求,我們要立足xx實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理,既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位,要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序,對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),該論證的要及時(shí)組織專家論證,該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用,在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強(qiáng)大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力,落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制,對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干,提升政府公信力。

(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好書記民情“三本賬”制度,落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì),加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),精準(zhǔn)實(shí)施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實(shí)施“證照分離”,落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

三、壓實(shí)責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。

全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前,正值歲末年初,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國(guó)家后評(píng)估和省上實(shí)績(jī)考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位,要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓,每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé),確保工作有人抓、有人管。

二要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。前期,縣上印發(fā)了《全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系,對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解,為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作;要以迎接國(guó)家后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評(píng)查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽(yù),更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán),是對(duì)xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實(shí)行每周通報(bào)制度,聚焦問題短板,進(jìn)行公開通報(bào),到人到事到單位,同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報(bào)的,廣濤和代軍同志要及時(shí)約談,連續(xù)三次被通報(bào)的,一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們,建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn),抓好示范縣創(chuàng)建工作勢(shì)在必行、不容有失。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為實(shí)現(xiàn)xx新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

剛才,喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報(bào),反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細(xì)、不實(shí),離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一套人馬”,針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問題,將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式,確保通報(bào)的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實(shí)屬地責(zé)任,各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個(gè)人,要啟動(dòng)問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。

最后,我再強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》,加強(qiáng)反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí),要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對(duì)尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動(dòng)問題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問題,加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十

???突破就是“總攻”沖鋒號(hào)。決戰(zhàn)決勝,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在全體將士上下一心,對(duì)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對(duì)標(biāo),就是對(duì)照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù),必須“達(dá)標(biāo)”完成,這是硬杠杠,是最根本的,責(zé)任書就是軍令狀,軍中無戲言;奪標(biāo),就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場(chǎng)上,打頭陣、立頭功、挑大梁,力爭(zhēng)率先突破,奪標(biāo)插旗;創(chuàng)標(biāo),就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,勇于在全省全國(guó)做標(biāo)桿,走在前列。

習(xí)近平總書記在新年賀詞中說了一句話,感動(dòng)了全體中國(guó)人,那就是:幸福都是奮斗出來的。打好新時(shí)代的“濟(jì)南戰(zhàn)役”,行動(dòng)是最好的表態(tài),落實(shí)是最有力的回答。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”,是抓好落實(shí)的關(guān)鍵,要不忘初心、牢記使命,親自干、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,要站在最前沿,沖在第一線,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,確保把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

廣大黨員干部,是“三年有突破”的排頭兵,要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒,以身作則、率先垂范,雷厲風(fēng)行、奮勇爭(zhēng)先,以“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的決勝信心,在各自的崗位上苦干實(shí)干,在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān),在艱苦的條件下無私奉獻(xiàn),在具體的工作中建功出彩。

全體市民群眾,是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實(shí)現(xiàn)“三年有突破”,事關(guān)省會(huì)跨越發(fā)展的前途命運(yùn),事關(guān)700多萬濟(jì)南市民的切身福祉,這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾,也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)濟(jì)南的形象,像呵護(hù)自己的小家一樣呵護(hù)泉城這個(gè)“大家”,積極參與,人人盡責(zé),人人享有。

“三年有突破”是一場(chǎng)必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級(jí)各部門都是參戰(zhàn)部隊(duì),沒有旁觀者、沒有局外人,打贏這場(chǎng)新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”,靠的是全市一心,全軍用命,盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金,沒有絕對(duì)的主力和主攻,也沒有絕對(duì)的替補(bǔ)和助攻,哪里突破,哪里就是主戰(zhàn)場(chǎng);誰能突破,誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏,盡情綻放,賽場(chǎng)上選馬,助攻變主攻,爭(zhēng)當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”,勇做奪標(biāo)突擊手!

最后,我用習(xí)近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語:以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作!

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