報告的撰寫需要注意結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性、語言的條理性,以及適應(yīng)受眾的特點(diǎn)和需求。在報告的寫作中,要注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支持,避免主觀臆斷和不科學(xué)的推測。我們特別整理了一些報告寫作的技巧和注意事項(xiàng),希望對你的寫作有所幫助。
發(fā)展工作報告篇一
服務(wù)業(yè)在拉動就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式潛力很大,而發(fā)展服務(wù)業(yè)離不開政府的稅收政策扶持,本站小編為大家整理了一些服務(wù)業(yè)發(fā)展。
希望對你有用!
今年以來,我縣服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。上半年,全縣9家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了快速增長態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,同比增長40.18%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤33.6萬元,同比增長61.54%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加48.1萬元,同比增長4.79%;應(yīng)付職工薪酬1100.7萬元,同比增長31.38%。
一、分行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)。
(一)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)。
上半年,我縣交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2569.5萬元,同比增長43.89%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤25.6萬元,增速為5.35%;應(yīng)付職工薪酬808.8萬元,同比增長41.5%。
增長的主要原因是:縣運(yùn)輸有限公司將上年未能納入統(tǒng)計(jì)范圍的車輛經(jīng)營情況在今年全額納入了統(tǒng)計(jì)范圍。
(二)房地產(chǎn)物業(yè)管理業(yè)。
上半年,我縣房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入214.8萬元,同比增長28.93%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加8.8萬元,同比增長66.04%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤4.2萬元(上年同期數(shù)為-5.8萬元),同比增長172.41%;應(yīng)付職工薪酬1611千元,比去年同期增長16.32%,保持平穩(wěn)增長。
增長的主要原因:一是去年同期出現(xiàn)較為嚴(yán)重虧損的企業(yè)開始回暖。例如:縣物業(yè)管理有限責(zé)任公司去年同期營業(yè)利潤為-4.1萬元,今年是5.1萬元;二是由于物管業(yè)的整體基數(shù)太小,數(shù)據(jù)小范圍的增長都會造成增長率過高的現(xiàn)象。
(三)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。
上半年,我縣租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)都平穩(wěn)增長,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入151.5萬元,同比增長5.21%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅金及附加0.6萬元(上年同期數(shù)為0.7萬元),比去年同期增長-14.29%。營業(yè)利潤出現(xiàn)一定增幅,本期2.8萬元,比去年同期增長21.74%;應(yīng)付職工薪酬130.8萬元,比去年同期增長2.43%。
二、存在的主要問題。
(一)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著高速公路的開通,我縣服務(wù)業(yè)有一定的升級趨向,但以現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠充分,規(guī)模較小,相對落后。在9家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)中沒有房地產(chǎn)物業(yè)管理、商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),道路運(yùn)輸業(yè)仍是影響重點(diǎn)服務(wù)業(yè)增長的主要因素。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理很難帶動我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小。上半年,我縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2938.7萬元,完成額度還不抵一個規(guī)上工業(yè)企業(yè)。其中,以縣出租汽車有限公司(1302.6萬元)、縣運(yùn)輸有限公司(771.3萬元)、縣汽車貿(mào)易公司(286.5萬元)和縣汽車運(yùn)輸有限公司(209.1萬元)為代表的運(yùn)輸企業(yè)的半年?duì)I業(yè)收入占整個營業(yè)收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可見,我縣重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)之間的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營成效等方面存在著巨大的差距,這也導(dǎo)致了如果一個企業(yè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)異常波動就會造成整體局面不穩(wěn)的情況出現(xiàn)。
(三)報表數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。目前全縣直報的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中,在營業(yè)利潤等指標(biāo)上,個別企業(yè)上報的數(shù)據(jù)明顯失常,經(jīng)多次提醒復(fù)核查實(shí),雖有所改善,但報表質(zhì)量依然差強(qiáng)人意。例如,縣運(yùn)輸有限公司本期利潤為-1.2萬元,上期數(shù)據(jù)為-1.4萬元,20xx年全年也處于虧損狀態(tài)(20xx年報數(shù)為-5.2萬元,20xx年各季度的數(shù)據(jù)依次為-2萬元、-1.3萬元、-2萬元、-2萬元),明顯不符合邏輯,不是企業(yè)實(shí)際情況。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化培育,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。一是應(yīng)重點(diǎn)圍繞大中型工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務(wù)等開展招商活動,著力打造發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)強(qiáng)的行業(yè);二是應(yīng)針對全縣重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行獎勵和扶持,鼓勵、引導(dǎo)民間資金投入到服務(wù)業(yè)發(fā)展;三是必須不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)層次,通過與各地行業(yè)組織的聯(lián)系與交流,提供投融資雙方面對面洽談的平臺和機(jī)會,引進(jìn)層次高、帶動作用強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。
(二)強(qiáng)化投入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模,提高重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)樣本數(shù)量。一是要充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用,塑造企業(yè)品牌,提升競爭能力;二是應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能、增強(qiáng)服務(wù)意識,為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,從而不斷擴(kuò)大其總量規(guī)模;三是必須密切部門間的溝通,如實(shí)排查、申報,增加重點(diǎn)服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)數(shù)量,以增加樣本企業(yè)的全面性。
(三)強(qiáng)化考核,著力提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)工作。切實(shí)落實(shí)新的服務(wù)業(yè)考核制度,做好季度和年度考核,進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)部門牽頭服務(wù)業(yè)工作的地位,充分調(diào)動部門開展服務(wù)業(yè)工作的積極性,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合,形成發(fā)展合力。并將服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的培育和引進(jìn)納入各級各部門目標(biāo)考核體系,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織保障。同時,應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)報送,建立完善信息管理和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等制度,提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而全面客觀反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況。
金華市發(fā)展改革委員會。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展服務(wù)業(yè)工作專題督查的通知》要求,現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)浙政發(fā)[20xx]55號、56號文件和我市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況工作作一簡要匯報:
一、貫徹落實(shí)的基本情況。
20xx年全省服務(wù)業(yè)工作大會后,我市根據(jù)全省服務(wù)業(yè)工作會議精神和浙政發(fā)[20xx]55、56號文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,主要開展了以下工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。金華市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府常務(wù)會議、市委會多次對貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)工作會議精神和相關(guān)政策進(jìn)行專題研究,為加強(qiáng)對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市政府成立由常務(wù)副市長任組長,市發(fā)改、財(cái)政、商貿(mào)、旅游、交通等28個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市發(fā)改委),各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作職責(zé),要求各部門齊抓共管,密切配合,強(qiáng)化形成合力。
究》等子課題調(diào)研,最終形成《加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和對策研究》總課題調(diào)研報告。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快浙中商業(yè)購物中心建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)金華市區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》等,為加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
萬元,其中20xx、20xx兩年共審核兌現(xiàn)3349.93萬元;市發(fā)改委在修改完善《金華市“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,編制并印發(fā)《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》和《金華市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》,指導(dǎo)有關(guān)縣(市)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃實(shí)施工作;義烏市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》;永康、東陽、武義等縣(市)也進(jìn)一步修改完善了相關(guān)扶持政策。
(四)積極創(chuàng)新,拓展發(fā)展新路。
為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)溝通搭建平臺,更好地推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,我市于20xx年9月30日舉行“金華市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展論壇”,以“聯(lián)動發(fā)展、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級”為主題,通過專家講座、“7+1”對話等多種形式進(jìn)行互動交流,探討物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)容、形式、措施和途徑,拓寬物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步暢通物流業(yè)與制造業(yè)企業(yè)合作交流的渠道,深化各方共識創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極推進(jìn)我市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,并研究和完善促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,著力改善要素保障,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、合作共贏創(chuàng)造良好的環(huán)境。在此次探討調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市將制定出臺有關(guān)推進(jìn)市區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施意見。
20xx年以來,我市服務(wù)業(yè)工作成效明顯,發(fā)展業(yè)績突出。概括起來,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)總量規(guī)??焖僭鲩L。“”以來,我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)。
出穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。按當(dāng)年價格計(jì)算,我市服務(wù)業(yè)增加值總量從20xx年的435.7億元增長到20xx年的902.05億元,翻了一番多。服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服務(wù)業(yè)發(fā)展增速從1990年開始已經(jīng)連續(xù)20xx年保持兩位數(shù)的增長,尤其是20xx年以來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重在浙江省11個設(shè)區(qū)市內(nèi)排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被評為“中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市”之一。
元。義烏中國小商品博覽會、永康中國五金博覽會、金華國際茶花節(jié)、金華國際黃大仙文化旅游節(jié)成為國際知名會展?,F(xiàn)代物流快速推進(jìn),市場大市、交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮,浙江省第四大物流樞紐逐步建成。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。中國東陽橫店影視城成為“東方好萊塢”,是全國最大的影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。
發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)突出。從經(jīng)濟(jì)增長看,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重越來越大,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越來越大。20xx年全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為40.5%,20xx年為43.1%,已經(jīng)成為推動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。從稅收收入看,20xx年全市服務(wù)業(yè)稅收收入74.14億元,增長26.8%,增幅比第二產(chǎn)業(yè)高出7.0個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占地方稅收收入的62.7%,比上年提高1.4個百分點(diǎn),稅收貢獻(xiàn)繼續(xù)增大,服務(wù)業(yè)已成為我市稅收的重要來源。從社會就業(yè)看,20xx年底,我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)106.4萬人,占全市從業(yè)人員總數(shù)330.3萬人的32.2%。20xx年我市個私企業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)70.16萬人,占從業(yè)人員總數(shù)168.2萬人的41.7%,對緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,起到了“穩(wěn)定器”和“催化劑”的作用,我市服務(wù)業(yè)已成為吸納勞動力的重要渠道。
(五)集聚效應(yīng)有效提高。
業(yè)增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安兩縣(市)增速均超過15%,發(fā)展速度明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp比重持續(xù)提高。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得較大突破。全市規(guī)劃的36個重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和輻射效應(yīng),成為引領(lǐng)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。其中義烏國際物流中心、義烏國際商貿(mào)城、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)總部中心、橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)5個已列入全省首批40個省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);另有金華國際物流園區(qū)、武義溫泉旅游休閑集聚區(qū)、東陽木雕竹編文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、磐安中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個被列入省級備選集聚區(qū)名單。
三、推動發(fā)展的主要做法。
(一)政策扶持有新舉措。
20xx年貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)大會以來,我市先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》以及品牌建設(shè)、服務(wù)外包、分離發(fā)展、人才培養(yǎng)等一批新的政策舉措,修改完善了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》,下達(dá)了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。加大對市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度,共扶持55個市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和社會公共服務(wù)項(xiàng)目,爭取到國家各類扶持資金7772.8萬元,共爭取到國債資金5626萬元。
(二)改革創(chuàng)新有新推動。
展服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例評選為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展典型宣傳推廣,我市東陽橫店影視實(shí)驗(yàn)基地和金華比奇(5171)網(wǎng)絡(luò)有限公司被評選為全省商業(yè)模式創(chuàng)新典范。
(三)分離發(fā)展有新進(jìn)展。
根據(jù)省五部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,市地稅局等部門深入開展有重點(diǎn)、有針對性的企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,取得明顯成效,20xx年全市新增31家企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),至去年底全市累計(jì)已達(dá)到145家,超額完成預(yù)定目標(biāo)131.67%。
(四)人才培養(yǎng)有新推進(jìn)。
去年我市制定出臺了高層次人才、高技能人才等五個重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性文件,新引進(jìn)以服務(wù)業(yè)人才為重點(diǎn)的緊缺急需高層次人才570人,積極推動各類高等院校和中職學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)10個,全市已建成高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地58家,提供見習(xí)崗位1252個。在各類中職學(xué)校建立了25個省級以上實(shí)訓(xùn)基地,其中,國家級5個,省級20個。
(五)統(tǒng)計(jì)制度有新加強(qiáng)。
20xx年以來,制定出臺了《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
工作方案。
》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》、《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法(試行)》、進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,為加強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的時效和質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)規(guī)劃發(fā)展有新突破。
個,規(guī)劃市區(qū)各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)22個,列入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個、備選4個。這些服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和幅射效應(yīng)。
四、值得關(guān)注的幾個問題。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,我市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了積極的變化,但當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問題,影響和制約著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
(一)結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控政策制約顯現(xiàn)。
1、金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的力度明顯減弱。20xx年我市金融業(yè)增加值167.63億元,增長13.2%,增幅比上年下降了1.9個百分點(diǎn),對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由上年12.6%下降到7.2%。隨著國家適度緊縮的貨幣政策進(jìn)一步顯現(xiàn),以及房貸等的影響,預(yù)計(jì)20xx年金融存貸款增幅難于提高。
2、房地產(chǎn)業(yè)已成為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的制約。20xx年我市房地產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于整個服務(wù)業(yè)增速6.0個百分點(diǎn)。目前房地產(chǎn)市場觀望氛圍漸趨濃厚,市場預(yù)期偏于冷淡,居民自住購房意愿普遍下降,投資購賣力減弱、購房需求明顯縮減,預(yù)計(jì)20xx年房地產(chǎn)發(fā)展回升難度很大,一度程度上將影響服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
3、消費(fèi)市場壓力逐漸加大。在汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)利好政策綜合作用下,汽車市場加速發(fā)展是我市社會消費(fèi)品零售總額增長的最有力支撐,20xx年我市汽車及燃油類兩類商品拉動社會消費(fèi)品零售總額7.9個百分點(diǎn),對我市社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到41.7個百分點(diǎn)。隨著刺激政策的逐步退出,加上基數(shù)不斷升高,市場壓力會逐漸加大。
8.1個百分點(diǎn),比全省低3.0個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資比重全省為58.9%,而我市僅為46.8%,比上年下降了1.7個百分點(diǎn),比全省低12.1個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。20xx年我市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然較快增長,但主要依靠房地產(chǎn)拉動,若扣除房地產(chǎn)業(yè),則其他服務(wù)業(yè)投資增長不快。
(三)居民消費(fèi)價格上漲過快。
cpi的持續(xù)上漲特別是食品類價格的持續(xù)上漲將在一定程度上加大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出,對未來的消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響我市消費(fèi)品市場的持續(xù)快速發(fā)展。20xx年市區(qū)居民消費(fèi)價格比上年上漲4.0%。其中消費(fèi)品價格上漲4.2%,服務(wù)項(xiàng)目價格上漲3.6%。從消費(fèi)看,在我市消費(fèi)市場旺盛的背后,實(shí)際增長已呈回落態(tài)勢。20xx年社會消費(fèi)品零售總額增長18.9%,但如果扣除物價因素,實(shí)際增長14.4%,比上年同期下降1.4個百分點(diǎn)。
五、下步工作思路和建議。
(一)總體要求。
基礎(chǔ),進(jìn)一步深化體制政策創(chuàng)新,把擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量與調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1010億元左右,年均增長12.0%左右,服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)到43.6%左右,努力將浙中城市群建設(shè)成為全省繼杭、寧、溫后的第四大服務(wù)業(yè)區(qū)域中心城市。
(二)工作重點(diǎn)。
第一,突出改革試點(diǎn)工作。我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。前一階段,我們制定了《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案》并報省政府審批,下一步我們要分解落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作。主要是四個方面:一是創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方式;二是推進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革;三是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制;四是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要按照《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》的要求,做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
第二,突出重點(diǎn)行業(yè)提升。主要圍繞三個領(lǐng)域,即圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)、批發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和專業(yè)市場的提升發(fā)展;圍繞培養(yǎng)消費(fèi)熱點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展;圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè),增強(qiáng)對浙中城市城市群和其它周邊地區(qū)的輻射效應(yīng);引導(dǎo)永康、東陽、蘭溪、浦江等縣市發(fā)展特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè);引導(dǎo)中心鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化,發(fā)展基層文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)。
第四,突出重點(diǎn)平臺建設(shè)。主要做好兩方面工作,一方面,積極推進(jìn)已列入省規(guī)劃的4個省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),年內(nèi)要全面完成4個集聚區(qū)的規(guī)劃編制和評審工作,同時要加強(qiáng)對其它服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),加大培養(yǎng)和扶持力度,把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的軌道;另一方面,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺,為區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級服務(wù),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。
第五,突出重大項(xiàng)目推進(jìn)。主要抓好遠(yuǎn)、近兩類項(xiàng)目。一是實(shí)施好《20xx年金華市區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、督查和服務(wù),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和困難,特別是要加強(qiáng)土地、資金等要素供給保障,做好政策處理、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作,用地指標(biāo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等應(yīng)優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好“”時期服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目前期研究和儲備,根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類,結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,建立項(xiàng)目儲備庫,做到“成熟一批、儲備一批”,為年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的篩選提供基礎(chǔ),充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動作用。
企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,逐步形成長效機(jī)制;要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),今年工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大服務(wù)業(yè)品牌培育工作力度,會同發(fā)改委等有關(guān)部門制定年度的服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育工作;要加大服務(wù)業(yè)招商引資工作,積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和知名企業(yè)。要做好省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的推薦爭取工作,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)好配套的政策措施,切實(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題和困難。
(三)主要舉措。
第一,抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促全市各縣(市、區(qū))進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計(jì)分析體系。要圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。三是健全完善考核評價體系。要加快制定市級部門服務(wù)業(yè)工作績效考核辦法和縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評價辦法,每年組織開展績效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落實(shí)。一是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好用足省、市、縣(市、區(qū))出臺的鼓勵加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的稅收和規(guī)費(fèi)減免政策。二是落實(shí)放寬放活政策。真正做到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)并重發(fā)展,消除服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、融資等方面的政策差別,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有競爭力的發(fā)展條件。三是落實(shí)扶持政策。特別要重視扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),對重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先納入省、市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)和投資貼息補(bǔ)助等。
第三,抓要素保障,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是強(qiáng)化融資保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信貸資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評價依據(jù)。積極支持服務(wù)企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)風(fēng)險投資基金等渠道籌措資金。鼓勵小額貸款公司積極開展信貸業(yè)務(wù),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化用地保障工作。要合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),逐步增加服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地比例,對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先安排。三是強(qiáng)化人才保障工作。要把服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,享受同等政策待遇,切實(shí)改善服務(wù)業(yè)人才待遇和工作環(huán)境。
第四,抓工作合力,營造良好氛圍。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進(jìn)一步更新觀念,改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)、重投資輕消費(fèi)、重生產(chǎn)輕流通的做法,樹立抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓節(jié)能降耗、抓改善民生的觀念,加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動,推動一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二是明確部門責(zé)任。按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議的要求,加強(qiáng)各方協(xié)作,進(jìn)一步推動政策措施的貫徹落實(shí),及時研究解決工作中的困難和問題。三是強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會的工作溝通和指導(dǎo),支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息交流和人才培訓(xùn)等工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律互助和橋梁紐帶作用。四是營造社會氛圍。進(jìn)一步加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)幾點(diǎn)建議。
我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于服務(wù)業(yè)發(fā)展改革涉及面廣、管理部門多、發(fā)展不平衡,特別是改革需要觸及到體制、機(jī)制、現(xiàn)行政策規(guī)定等深層次問題,困難不少,辦法不多,需要省政府各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),在政策體制上能有所突破。
2、建議對金華服務(wù)業(yè)發(fā)展改革給予政策傾斜。
由于我市地處浙江中西部,社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展困難較多,迫切需要省委、省政府給予政策、資金等方面的扶持。建議在全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排、省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予傾斜,在爭取“新增中央投資計(jì)劃”等項(xiàng)目資金上給予傾斜。建議支持金華市開展利用低丘緩坡資源開發(fā)為建設(shè)用地的改革試點(diǎn),支持金華市開展服務(wù)業(yè)行政管理權(quán)限配置改革,支持金華市加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)。幫助金華向國家爭取開展“中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”,幫助爭取國家重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在金華布局,推動金華服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
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發(fā)展工作報告篇二
(一)發(fā)展環(huán)境。年,黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議,頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》,指明了教育科學(xué)發(fā)展的方向,描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。各級黨委、政府更加重視教育,各條戰(zhàn)線更加支持教育,教育系統(tǒng)以飽滿的熱情投身于教育事業(yè),教育改革發(fā)展開啟了全新的歷史篇章,面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇,為時期教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以來,我市教育改革發(fā)展成績顯著,全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。全市各級黨委、政府落實(shí)全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。義務(wù)教育提升工程順利實(shí)施,“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建走在全省前列。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。職業(yè)教育多元化發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會取得初步成效。新課程改革全面實(shí)施,素質(zhì)教育深入推進(jìn)。高學(xué)歷教師比例明顯提升,教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。教育公平邁出重大步伐,率先在全省實(shí)施了義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”,率先建立全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。教育已站在新的歷史起點(diǎn)上,跨入了教育大市向教育強(qiáng)市邁進(jìn)的歷史征程。
(二)戰(zhàn)略重點(diǎn)。時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》的關(guān)鍵五年。堅(jiān)定不移地實(shí)施教育興市、教育立市戰(zhàn)略,在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強(qiáng)市是市委、市政府的重大決策。抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,更好的為在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起服務(wù),是時期我市教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠改革。推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展迫切要求把重大教育制度的改革創(chuàng)新作為重要著力點(diǎn),全面推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn),大膽沖破一切不利于教育科學(xué)發(fā)展的觀念和體制,積極引領(lǐng)教育的變革和轉(zhuǎn)型。
教育要發(fā)展,人才是根本。提高教育現(xiàn)代化水平迫切要求把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作全局的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)。到年,初步形成一支師德高尚,業(yè)務(wù)精湛,結(jié)構(gòu)合理,充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。
教育要發(fā)展,條件是基礎(chǔ)。增強(qiáng)教育的發(fā)展實(shí)力,迫切需要按照辦一流教育、出一流人才的要求,加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入,加快實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
(三)戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點(diǎn)是面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;堅(jiān)持能力為重,提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力,實(shí)踐能力,創(chuàng)新能力;堅(jiān)持全面發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本思路。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會、全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,切實(shí)貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市,辦好人民滿意的教育,為全面實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃目標(biāo)服務(wù)。按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的工作方針,把育人為本作為根本要求,把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為重點(diǎn)任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為根本保障,堅(jiān)持尊重規(guī)律、科學(xué)發(fā)展的原則,正確把握和處理好優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)全局、促進(jìn)公平與注重效率、擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)、改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定等重要關(guān)系,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動改革試點(diǎn),實(shí)施重大工程,不斷推進(jìn)教育改革發(fā)展取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)主要目標(biāo)。
總體目標(biāo)。全面提高教育服務(wù)和支撐全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)的能力,著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力,為到年前率先在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),基本建成教育強(qiáng)市。
教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,城鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育,全市學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到70%;縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,義務(wù)教育完成率力爭達(dá)到97%以上,適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育;高中階段教育普及程度進(jìn)一步提高,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%,普通高中教育和職業(yè)高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。
教育服務(wù)社會目標(biāo)。初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化,基本公共教育服務(wù)均等化;教育信息化水平顯著提高,中小學(xué)入網(wǎng)率達(dá)到100%;家庭困難學(xué)生資助體系不斷完善,家庭困難學(xué)生資助面得到進(jìn)一步擴(kuò)大;年前,新建5所特殊教育學(xué)校,全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。
教育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉,職前教育和職后教育銜接;繼續(xù)教育參與率大幅提升,基本形成遠(yuǎn)程開放教育體系和公共教育服務(wù)平臺;主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到13.3年,受過高等教育的比例達(dá)到22%,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到2019年。
教育制度建設(shè)目標(biāo)。基本建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教育體制機(jī)制。建立保障教育優(yōu)先發(fā)展制度,完善教育公平促進(jìn)機(jī)制,健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。
(三)基本思路。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以人才培養(yǎng)體制改革為主線,以服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人的全面發(fā)展為目標(biāo),更新教育觀念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,積極發(fā)展學(xué)前教育,優(yōu)質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,支持發(fā)展高等教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育和特殊教育,全面提高教育質(zhì)量。
堅(jiān)持均衡化、優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、法制化戰(zhàn)略,積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革、管理體制改革、人才培養(yǎng)體制改革、招生考試制度改革,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,以“雙高普九”和創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”為總抓手,積極推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)。
抓住人才這個關(guān)鍵要素,加強(qiáng)辦學(xué)條件這個基本保障,大力實(shí)施教育振興八大工程,發(fā)揮教育信息化的先導(dǎo)作用,著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力。
三、完善現(xiàn)代教育體系。
(一)加快學(xué)前教育普及發(fā)展。落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,城市以普惠性幼兒園為主體,農(nóng)村以公辦幼兒園為主體,加大對民辦園的扶持力度??h級政府制訂學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,將學(xué)前教育切實(shí)納入城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施。市財(cái)政設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎代補(bǔ),支持城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),縣財(cái)政要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)建設(shè)資金。市縣教育行政部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幼兒教師地位和待遇。
(二)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù),建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,探索優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育和寄宿制學(xué)校管理的體制機(jī)制。實(shí)行義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評估制度,繼續(xù)推進(jìn)“雙高普九”工作,到年全面提高普及水平,實(shí)現(xiàn)全市縣域“雙高普九”全覆蓋。
(三)突出高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
優(yōu)化布局。按照每20萬人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則,優(yōu)化普通高中布局。到年,全市所有“2019年一貫制”學(xué)校和完全中學(xué)實(shí)行初中、高中分離。
改善條件。積極加強(qiáng)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)村薄弱高中改造,縮小城鄉(xiāng)之間普通高中辦學(xué)水平的差異。年前,全市70%普通高中創(chuàng)建成省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中。鼓勵有條件的縣區(qū)率先實(shí)行免費(fèi)高中教育。
提高質(zhì)量。以新課程背景下的高中教育質(zhì)量提升工程為載體,深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,深化普通高中課堂教學(xué)改革。創(chuàng)造條件積極開設(shè)選修課,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐,加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。促進(jìn)全市普通高中注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量、打造特色。
(四)強(qiáng)化職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。強(qiáng)化政府管理職能,將基礎(chǔ)職業(yè)教育納入基本公共教育服務(wù)體系,作為充分就業(yè)、改善民生、社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。健全“政府統(tǒng)籌,分級管理,地方為主,社會參與”的管理體制,加大統(tǒng)籌力度,把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打破縣域、行業(yè)、部門、學(xué)校類型界限,通過“合并、共建、劃轉(zhuǎn)”等方式,優(yōu)化整合教育資源。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育,兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。
增強(qiáng)基礎(chǔ)能力。繼續(xù)實(shí)施縣級職教中心建設(shè)工程、省級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程,開展省級示范院校建設(shè)工程和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程,全面推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)工作,提高職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。組織實(shí)施“精品(示范)專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。推進(jìn)“中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃”,努力提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。到年,高等職業(yè)教育招生總數(shù)達(dá)到7000人,在校生達(dá)到2萬人以上;中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定到6萬人以上,規(guī)模在3000人以上的縣級職業(yè)教育中心達(dá)到6所。
擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。深入實(shí)施“人人技能工程”、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”以及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”等,大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn),提高勞動者綜合素質(zhì)。期間,新建1-2個國家級社區(qū)教育示范區(qū)和20所省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,年均為社會培養(yǎng)5萬名技能緊缺人才,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人。
(五)支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
支持文理學(xué)院建成綜合性大學(xué)。加強(qiáng)高等教育合作與交流,吸引省內(nèi)著名高校來辦學(xué)或與我市合作辦學(xué)。支持文理學(xué)院新增碩士學(xué)位點(diǎn),發(fā)展研究生教育,辦成省內(nèi)和西部地區(qū)同類院校一流水平的綜合性大學(xué)。根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,開設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專業(yè),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、航空航天、電子信息、采礦、建筑、旅游等專業(yè)群,探索與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈、科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。
推動職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色發(fā)展。按照“突出重點(diǎn),形成特色,創(chuàng)新模式,提升服務(wù)”的發(fā)展思路,重點(diǎn)建設(shè)好5個省級重點(diǎn)高職專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群,搭建省級綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和增強(qiáng)社會服務(wù)能力,加快向高職本科教育發(fā)展步伐,建成省級示范性高職院校。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。依托廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村一體化終身教育組織體系。適應(yīng)終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需求,發(fā)揮高等教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育資源優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代開放大學(xué)。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)行優(yōu)質(zhì)課程資源共享,搭建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺,滿足學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需要。
(六)促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《省民辦教育管理?xiàng)l例》,不斷深化民辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,依法管理各級各類民辦學(xué)校。規(guī)范發(fā)展民辦非學(xué)歷高等教育和中等職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。進(jìn)一步完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校民主化、科學(xué)化管理水平。將民辦學(xué)校招生、考試、學(xué)籍管理、教研活動、教學(xué)評估、師資培訓(xùn)、表彰獎勵和教師編制等納入統(tǒng)一管理。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校教師人事代理制度,保障民辦學(xué)校教師待遇,在資格認(rèn)定、職稱晉級、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會保險等方面享有公辦教師的同等待遇。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,建立風(fēng)險防范和信息公開制度,健全變更、退出機(jī)制。建立民辦學(xué)校督導(dǎo)員制度。加強(qiáng)對民辦教育的督導(dǎo)評估,規(guī)范辦學(xué)行為。不斷加大規(guī)范辦學(xué)力度,依法對民辦學(xué)校違法、違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。改善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境,保持民辦教育在全省的優(yōu)勢地位。
(七)推進(jìn)特殊教育快速發(fā)展。把特殊教育納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃,各級各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué),不斷提高殘疾人受教育程度。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),建立特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),制定并提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育教師津貼。年前,建成市特殊教育學(xué)校和扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣特殊教育學(xué)校,改擴(kuò)建陳倉區(qū)特殊教育學(xué)校。創(chuàng)造條件在市特殊教育學(xué)校設(shè)立殘疾兒童學(xué)前班。適齡的視障、聽障、智障兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到70%。
(八)引導(dǎo)終身教育協(xié)調(diào)發(fā)展。政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將終身教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,整合全市教育資源,促進(jìn)形成全民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的終身教育體系。加快各級各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建立終身學(xué)習(xí)制度,滿足群眾個性化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。
四、深化教育制度改革。
(一)建立教育“三個優(yōu)先”制度。
落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。夯實(shí)政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。
完善教育優(yōu)先規(guī)劃制度。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中確立人力資本投資優(yōu)先于物力資本投資,教育發(fā)展適度超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則。從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局規(guī)劃教育發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,社會資源分配要優(yōu)先安排教育。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推動教育發(fā)展與改革的政策,組織實(shí)施好教育發(fā)展的重大項(xiàng)目。
完善財(cái)政資金優(yōu)先保障教育制度。統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。
建立教育優(yōu)先發(fā)展激勵機(jī)制。完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)評估與考核制度;開展教育優(yōu)先發(fā)展縣區(qū)評選,建立教育優(yōu)先發(fā)展的表彰獎勵制度。
(二)深化教育管理體制改革。
健全完善教育經(jīng)費(fèi)管理體制。建立責(zé)權(quán)一致,事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,由教育行政部門對教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃,會同同級財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。
健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。建立“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的作用;依法完善以縣為主的義務(wù)教育管理體制,落實(shí)各級政府責(zé)任;完善“市縣兩級辦學(xué)、分級管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制;健全“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會支持”的職業(yè)教育管理體制;完善“省、市兩級辦學(xué),以省為主”的高等教育管理體制。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、行業(yè)準(zhǔn)入、資金撥付、信息服務(wù)等方面的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),依法保障學(xué)校行使辦學(xué)自主權(quán)。建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前要廣泛征求社會各界意見。
(三)完善教育公平促進(jìn)機(jī)制。
保障外來務(wù)工人員子女就學(xué)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主,確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。
完善資助管理體系。建立覆蓋全學(xué)段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,加大資助力度,做到“應(yīng)助盡助”。強(qiáng)化各級學(xué)生資助機(jī)構(gòu)行政職能,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管效能。
合理配置教育資源。根據(jù)生源分布,合理規(guī)劃、調(diào)整中小學(xué)布局,住宅區(qū)開發(fā)同步建設(shè)配套義務(wù)教育學(xué)校。規(guī)劃教育布局時,要考慮周邊環(huán)境,切實(shí)維護(hù)學(xué)生身心健康和保證正常教學(xué)活動開展。繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程,逐步擴(kuò)大覆蓋面。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,加快薄弱學(xué)校改造,著力提高師資水平,切實(shí)縮小城鄉(xiāng)和校際差距,著力解決擇校問題。
(四)推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,因材施教的原則,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),以發(fā)展學(xué)生的能力為重點(diǎn),積極實(shí)施“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目,努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
加大教育科研力度。以課改環(huán)境下課堂教學(xué)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教育教學(xué)評價研究為重點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校和教師積極改革教育教學(xué)方法和手段,豐富教育教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生興趣特長,推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革工作向縱深發(fā)展。組建教育研究院。支持縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化教研室建設(shè),構(gòu)建市、縣(區(qū))、學(xué)校三級教研工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮教育科學(xué)研究在深化教育教學(xué)改革中的先導(dǎo)性作用。
強(qiáng)化教育質(zhì)量評價。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,建立科學(xué)、多樣的教育教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與教育質(zhì)量評價活動。改進(jìn)人才評價及選用制度,強(qiáng)化人才選拔使用中對實(shí)踐能力的考查,建立以。
崗位職責(zé)。
為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
(五)建立現(xiàn)代學(xué)校制度。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。明確政府管理權(quán)限和職責(zé),明確各級各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任,完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制。以公辦學(xué)校財(cái)政撥款制度、人事管理制度改革為重點(diǎn),落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),落實(shí)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán),保障教師和學(xué)生的民主管理權(quán)。加強(qiáng)中小學(xué)校管理能力建設(shè),推動中小學(xué)全面設(shè)立家長委員會,并使家長委員會有重大事項(xiàng)知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以服務(wù)為導(dǎo)向,完善各類學(xué)校的教學(xué)、管理制度,把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理、教學(xué)管理、預(yù)算管理和安全管理,切實(shí)提高學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。狠抓教師職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)教師為人師表,關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。研究制定師德師風(fēng)考核評價辦法,規(guī)范教師職業(yè)行為。樹立師德典型,在全社會營造尊師重教的良好氛圍。
健全教師管理制度。認(rèn)真執(zhí)行國家制定的教師資格標(biāo)準(zhǔn),建立中小學(xué)教師隊(duì)伍編制動態(tài)化管理機(jī)制和中小學(xué)教師隊(duì)伍常態(tài)化補(bǔ)充機(jī)制。中小學(xué)教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制,由市縣兩級教育行政部門實(shí)行統(tǒng)一管理、聘用、調(diào)配和職稱(務(wù))評聘。探索校長職級制改革,制訂校長任職資格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。編制、人力資源社會保障等部門要在教師編制和人事政策上給予保障;各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
完善教師激勵機(jī)制。制定、推行中小學(xué)校長和教師跨區(qū)域定期校際交流政策、農(nóng)村骨干優(yōu)秀教師最低服務(wù)年限政策,建立到艱苦貧困地區(qū)從教的利益導(dǎo)向機(jī)制,對在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)從教人員上浮基本工資的10%,鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幼兒教師地位和待遇。加強(qiáng)幼兒教育師資培養(yǎng)培訓(xùn),將幼兒教師納入中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
一、加強(qiáng)教育督導(dǎo)問責(zé)。
二、
發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。堅(jiān)持督政與督學(xué)、評估與監(jiān)測、監(jiān)督與指導(dǎo)并重,加強(qiáng)對縣級政府和市級相關(guān)部門教育工作督導(dǎo)。開展對學(xué)前教育、高中階段教育的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”的督導(dǎo)檢查,繼續(xù)實(shí)施學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估“316工程”。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市政府教育督導(dǎo)委員會,設(shè)置相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專職督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。加快縣級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到年全面完成建設(shè)任務(wù)。
嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用、教育重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)。市委組織部、市政府教育督導(dǎo)室要完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)考核機(jī)制,督導(dǎo)考核結(jié)果作為提拔任用、年度工作考核和問責(zé)的重要依據(jù)。
七、加大教育經(jīng)費(fèi)投入。
大幅度增加教育投入。各級政府統(tǒng)籌各項(xiàng)收入,把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長的要求。提高預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資用于教育支出的比例,從年起,市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資安排教育的比例不低于20%。確保市、縣財(cái)政教育撥款占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例高于政府核定比例。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。完善捐贈教育激勵機(jī)制,落實(shí)個人教育公益性捐贈支出在所得稅前扣除規(guī)定。制定并切實(shí)落實(shí)教育建設(shè)項(xiàng)目減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)社會、企業(yè)資金投入教育,形成多元化的教育投資機(jī)制。
提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,縣級政府按規(guī)定足額預(yù)算撥付義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi),管理和使用好中省生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,將學(xué)前一年教育納入各級財(cái)政保障范圍,提高普通高中財(cái)政投入水平,大力推行免費(fèi)中等職業(yè)教育。
依法管好用好教育經(jīng)費(fèi)。建立責(zé)權(quán)一致,事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,教育行政部門對教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃,會同同級財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌支持力度。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向調(diào)控作用,通過實(shí)施重大工程項(xiàng)目和改革試點(diǎn),合理配置公共教育資源,加強(qiáng)教育關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和提高效益。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,提高使用效益。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì),提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)收費(fèi)管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、
加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),及時解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。
加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮各級各類學(xué)校黨組織的作用,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育,加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義教育,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),成立市屬民辦學(xué)校黨的委員會,在市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在規(guī)模較大的民辦學(xué)校建立黨代表制度。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。注重黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐朽體系,突出抓好教育行業(yè)的糾風(fēng)工作,嚴(yán)肅查處用權(quán)力謀私己等腐朽行為。重視學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)及學(xué)生會工作。
維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。建立穩(wěn)定安全工作長效機(jī)制,完善各種。
規(guī)章制度。
落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動改善學(xué)校穩(wěn)定安全設(shè)施積極開展安全教育增強(qiáng)師生安全防范意識。推進(jìn)“警務(wù)進(jìn)校園”工作保障校園安全與穩(wěn)定。建立矛盾糾紛和安全隱患定期排查整改機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制提高學(xué)校應(yīng)急管理水平。
發(fā)展工作報告篇三
xx縣位于湘中偏北,地處雪峰山北麓,總面積4950平方公里,轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1180個村(居委),總?cè)丝?5萬,集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體,是國家21世紀(jì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
多年以來,我縣以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,切實(shí)加大改革力度,不斷提高開放程度,狠抓支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作,使縣域經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值23.91億元,同比增長8.6%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9325萬元,增長4.7%;農(nóng)民人均可支配收入1393元,增長2.7%;完成固定資產(chǎn)投資5.92億元,增長7.7%。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
1、積極培育了支柱產(chǎn)業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產(chǎn)、茶葉、綠色食品和藥材等六大產(chǎn)業(yè)培育成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。為此,制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,逐步建立健全了“以優(yōu)質(zhì)資源造優(yōu)良產(chǎn)品,以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機(jī)制,并按照統(tǒng)一項(xiàng)目布局、統(tǒng)一投資方向,分行業(yè)、分區(qū)域?qū)嵤┑脑瓌t,促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
2、大力發(fā)展了民營經(jīng)濟(jì)??h委、縣政府堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經(jīng)濟(jì)民營化的道路,努力打破不合時宜的條框限制,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向民營企業(yè)集中,從政策、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到20末,全縣共發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營實(shí)體近3萬家,其中民營企業(yè)3500家,擁有資產(chǎn)總額55億元,從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家,民營工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)11.21億元,實(shí)現(xiàn)利稅2929萬元,并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè),民營經(jīng)濟(jì)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。
3、不斷加強(qiáng)了勞務(wù)輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人,剩余勞動力達(dá)28萬人。為此,縣委、縣政府將發(fā)展勞務(wù)輸出作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定了勞務(wù)輸出規(guī)劃,簡化了外出務(wù)工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉(zhuǎn)移勞動力的同時,還在廣州市設(shè)立了xx縣人民政府駐廣州勞務(wù)管理站,以廣州為中心輻射整個南方勞務(wù)市場,對外出務(wù)工人員實(shí)行跟蹤服務(wù),提供政策法律等方面的援助,及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源,加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民務(wù)工致富的能力。經(jīng)過十余年的發(fā)展,全縣勞務(wù)輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右,占全縣剩余勞動力的65%左右,年勞務(wù)收入超過5億元,累計(jì)收入達(dá)60億元以上,勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要來源。
4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的`資金引進(jìn)來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,新建了xx縣人民政府公眾信息網(wǎng),設(shè)立了招商引資專欄,并發(fā)揮各地經(jīng)促會、同鄉(xiāng)會的作用,吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,取得了明顯成效。年,共簽訂招商引資合同44個,引資額6.2億元,實(shí)際到位資金1.4億元,同比增長39.7%。今年上半年引進(jìn)項(xiàng)目15個,合同引資1.24億元,實(shí)際到位資金2677萬元。
二、當(dāng)前面臨的主要問題及制約因素。
發(fā)展工作報告篇四
加強(qiáng)人才培育。引導(dǎo)企業(yè)家走出去,開闊眼界,提高素質(zhì),大力培育誠信務(wù)實(shí)、敢為人先、志存高遠(yuǎn)、追求卓越的新型企業(yè)家精神。充分發(fā)揮我縣雄厚的職業(yè)教育基礎(chǔ)優(yōu)勢,整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源,轉(zhuǎn)變職業(yè)教育方向。著力培育一支有知識、熟技能、符合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)秀技工隊(duì)伍。同時選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海地區(qū)機(jī)關(guān)和企業(yè)掛職鍛煉,各級黨校脫產(chǎn)培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展工業(yè)、管理市場、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。大力吸納一批高素質(zhì)、高水平的經(jīng)營管理型人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,執(zhí)掌縣域工業(yè)發(fā)展主舵。二是強(qiáng)化自主創(chuàng)新。發(fā)揮各級各類企業(yè)的主體作用,建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加大自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的工作力度,加速科研成果轉(zhuǎn)化,加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和知名品牌的培育,實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展。力爭在礦產(chǎn)品加工、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)上有新的突破,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新從依賴型向自主型轉(zhuǎn)變。三是樹立品牌意識。要采取多種形式廣泛宣傳品牌企業(yè)、產(chǎn)品和質(zhì)量經(jīng)營理念,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣名茶和優(yōu)質(zhì)魚品牌影響力,提高知名度,提升品牌張力,全社會形成人人關(guān)心品牌,支持品牌和愛護(hù)品牌的良好氛圍。凈化市場環(huán)境,維護(hù)品牌聲譽(yù),不斷優(yōu)化品牌,發(fā)展公平、公正的市場空間。要建立和完善品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和品牌獎勵制度,對獲得國家質(zhì)量管理獎、全國馳名商標(biāo)或中國品牌產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)、獲省質(zhì)量管理獎的工業(yè)企業(yè)、獲中國免檢產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),根據(jù)不同類別不同層次分別給予獎勵。通過財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)和推動企業(yè)爭創(chuàng)名牌。
近年來。致力推進(jìn)新型工業(yè)化,全縣工業(yè),特別是五大支柱工業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,增長質(zhì)量穩(wěn)步提高。截止年月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到58家,其中,中央、省、市屬企業(yè)3家,縣屬規(guī)模企業(yè)55家,累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值36億元,完成工業(yè)增加值18.2億元,同比增長11.9%縣屬規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,同比增長92%看到這些成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在工業(yè)整體素質(zhì)水平不高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益較低、工業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)規(guī)模偏低、企業(yè)科技創(chuàng)新能力缺乏、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后、開放發(fā)展意識不強(qiáng)等方面。如何加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)有新的突破,筆者認(rèn)為要以新型工業(yè)化發(fā)展理念為指導(dǎo),緊緊抓住以下三個著力點(diǎn):
一、扶植優(yōu)勢企業(yè)。把資源深度開發(fā)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向,做大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè),積極發(fā)展黃金、鉛鋅、硫鐵、磷、銻等礦產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)抓好辰州礦業(yè)高純金、含金尾礦綜合回收和金石公司高純度電解鋅等一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)資源節(jié)約利用,努力提高礦產(chǎn)加工業(yè)的綜合效益。力爭五年內(nèi)省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2家,民營科技企業(yè)達(dá)到5家。突出發(fā)展電力及電化學(xué)工業(yè)。加強(qiáng)對電解鋅和超細(xì)鋅粉生產(chǎn)的技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)產(chǎn)品,把金屬鎘回收和氧化鋅回收項(xiàng)目做大做強(qiáng),開發(fā)新的科技工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品。對電廠、電廠實(shí)施擴(kuò)機(jī)增容,對電廠老機(jī)組進(jìn)行擴(kuò)能改造。抓好鳥兒巢電站建設(shè)和怡溪等流域水電站梯級開發(fā),使水力資源得到充分利用和開發(fā)。突出發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)和醫(yī)藥及醫(yī)藥化工業(yè)。著重抓好五強(qiáng)溪特種造紙廠機(jī)制紙生產(chǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大縣木材加工廠高強(qiáng)纖維板年生產(chǎn)能力,積極發(fā)展楠竹深加工項(xiàng)目。整合茶葉加工業(yè),擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)基地和加工生產(chǎn)能力,大力發(fā)展糧油、肉類、魚類、果蔬等加工業(yè),增強(qiáng)七優(yōu)米業(yè)和薯類深加工能力。繼續(xù)推動中藥材產(chǎn)品的初級加工和部分深加工,擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模,不斷提高以草藥王藥公司為代表的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力。突出發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持鐵酸鋅納米晶體材料、金屬纖維、金屬鎘、鋁銀漿等項(xiàng)目的建設(shè),爭取期間培育出2至3家年產(chǎn)值過億元的電子信息和新材料生產(chǎn)企業(yè)。二是大力培育產(chǎn)業(yè)集群。突出礦產(chǎn)、電力及電化學(xué)、食品、竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè),以板塊運(yùn)作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次和水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“天女散花”向工業(yè)園區(qū)和板塊經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從抓單個企業(yè)、單個項(xiàng)目向抓產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的轉(zhuǎn)變,培育成以礦產(chǎn)品加工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)培育礦產(chǎn)品、電力及電化學(xué)、食品等3個年產(chǎn)值過5億元產(chǎn)業(yè)“航母”穩(wěn)定發(fā)展竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等2個年產(chǎn)值過億元的產(chǎn)業(yè)集群,致力打造礦產(chǎn)品加工、食品加工生產(chǎn)基地。盡快形成“縱向延伸成鏈,橫向積聚成群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是大力扶植龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和扶植優(yōu)勢規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),促使企業(yè)做大做強(qiáng),力爭五年期間縣屬規(guī)模企業(yè)達(dá)到80家,其中年產(chǎn)值過億元的8家,年產(chǎn)值過5億元的2家,全面形成龍頭企業(yè)率先領(lǐng)跑,中小企業(yè)競相發(fā)力的局面。
二、拓寬投資渠道。要重點(diǎn)抓好沅陵縣生態(tài)工業(yè)園和工商綜合產(chǎn)業(yè)園及5大工業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)連片統(tǒng)征土地,建立園區(qū)土地儲備庫,科學(xué)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目用地。優(yōu)化園區(qū)布局,提高園區(qū)土地等資源的綜合利用率。按照“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作”方式,加大公共事業(yè)投入,不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、供熱、電信等公共服務(wù)設(shè)施,提高園區(qū)對項(xiàng)目的吸納和承載力。準(zhǔn)確定位園區(qū)發(fā)展方向,把園區(qū)規(guī)模做大做強(qiáng)。加速園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)代企業(yè)化管理進(jìn)程,逐步由政府主管推向高度市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)上市,通過市場手段解決園區(qū)資源需求和配套等問題,實(shí)現(xiàn)園區(qū)健康快速發(fā)展。建立園區(qū)管委會,理順管理體制,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)的發(fā)展,適時對園區(qū)進(jìn)行有機(jī)整合,形成核心競爭力。園區(qū)建設(shè)中,始終突出“生態(tài)園區(qū)”主題,將現(xiàn)代工業(yè)與優(yōu)美的自然環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一,使之成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿窗口和平臺。二是加大投入力度??h始終堅(jiān)持走投入興工的路子,積極推動各類資金投向工業(yè)。突出招商引資,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不僅能帶來雄厚的資金,更重要的能帶來先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),推動強(qiáng)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成,采取“龍舟搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲”招商形式,擴(kuò)大節(jié)會影響,放大龍舟品牌效應(yīng)。積極組織或參加各種招商活動,以敏銳的眼光和完善的網(wǎng)絡(luò)捕捉投資信息,以靈活的方式和執(zhí)著的追求爭取項(xiàng)目落戶。大力激活民間資金,推動企業(yè)擴(kuò)張升級??h有著豐富的民間資金,目前全縣居民儲蓄存款余額達(dá)到21億元,成功撬動民資既能有效破工業(yè)發(fā)展的投入瓶頸,全面激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,進(jìn)一步挖掘民資潛力。大力撬動銀行資金,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,建立縣級金融安全區(qū)。積極加強(qiáng)銀行與地方、銀行與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),搭建長效對接平臺,制定激勵措施,積極引導(dǎo)信貸資金支持工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動,雙活雙贏局面的形成。
發(fā)展工作報告篇五
20xx年9月27日在市十三屆人大會第26次會議上。
濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會主任王輝。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省會城市的奮斗目標(biāo),按照“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)”和“三產(chǎn)富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強(qiáng)化措施,全市服務(wù)業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)從總體上看,主要有以下幾個特點(diǎn):。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值491.1億元,同比增長17%,三次產(chǎn)業(yè)比重變化為5.5∶45.8∶48.7。
2、經(jīng)濟(jì)社會效益穩(wěn)步提升。20xx年,全市服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入55億元,占全市地方財(cái)政收入的比重達(dá)到51.9%,成為地方財(cái)政收入的主要來源。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到146.7萬人,比20xx年增加20.1萬人,占全市從業(yè)人員的比重達(dá)到40.8%,服務(wù)業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主要渠道。
3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。20xx年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值358億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到40.7%,比20xx年提高10.1個百分點(diǎn)。今年上半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值195.5億元,同比增長18.5%,高于全市服務(wù)業(yè)增幅1.5個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次明顯提升,新興業(yè)態(tài)發(fā)展明顯加快。
4、綜合服務(wù)功能日益完善。經(jīng)過多年發(fā)展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區(qū)域性交通樞紐作用不斷增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區(qū)域性金融中心地位初步確立?,F(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施逐年增多,區(qū)域性流通中心地位更加突出。社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)快速發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)服務(wù)水平不斷提高。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。20xx年,全市服務(wù)業(yè)完成投資456.7億元,“十五”期間服務(wù)業(yè)累計(jì)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到58.6%。今年上半年全市服務(wù)業(yè)完成投資269.3億元,同比增長41%。一批重大項(xiàng)目如現(xiàn)代物流港、領(lǐng)秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長清大學(xué)科技園等開工建設(shè)。
(二)從重點(diǎn)行業(yè)看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
20xx年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比上年增長13%。今年上半年同比增長18.5%,為“十五”以來最高增幅。
信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值43.9億元,比上年增長12.1%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值26.1億元,同比增長19.3%。軟件業(yè)整體實(shí)力在全國十五個副省級城市中列第6位。齊魯軟件園建設(shè)規(guī)模居全國十一大軟件基地之首,入住企業(yè)已達(dá)到500多家。浪潮、中創(chuàng)、積成等骨干企業(yè)入選全國獨(dú)立軟件企業(yè)30強(qiáng)。中國電信、中國聯(lián)通、三聯(lián)百靈等“九網(wǎng)通衢”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。
金融業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值99.4億元,比上年增長5.4%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值54.6億元,同比增長18.6%。到今年6月底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3832億元,各項(xiàng)貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。
房地產(chǎn)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元,比上年增長19.3%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值35.5億元,同比增長22.7%。全市各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展到440多家,年開發(fā)能力達(dá)到1000萬平方米。世紀(jì)中華城、濟(jì)發(fā)經(jīng)典小區(qū)等經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目正在加緊建設(shè),陽光一百、偉東新都、陽光舜城等大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目部分竣工。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值31.35億元,比上年增長18.8%。樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展,全市130多座大型商務(wù)樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開發(fā)、金融保險、中介服務(wù)等10多個行業(yè)3600多家企業(yè)入駐,其中包括近30家世界500強(qiáng)地區(qū)總部。
旅游業(yè)。20xx年全市接待游客1463.3萬人次,比上年增長20.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入122.1億元,比上年增長29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬人次,同比增長19%;實(shí)現(xiàn)旅游收入65億元,同比增長22.7%。目前全市旅游景區(qū)(點(diǎn))達(dá)到48家,旅游星級飯店達(dá)到75家(其中五星級3家),國際國內(nèi)旅行社達(dá)到184家(其中國際22家)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境明顯改善。
科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。20xx年科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)增加值22.1億元,同比增長30.5%;教育業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.2億元,同比增長13.7%;文化、體育和娛樂業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.8億元,同比增長25.8%;衛(wèi)生保健、社會保障等實(shí)現(xiàn)增加值61.8億元,同比增長8.3%。社會事業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)能力增強(qiáng)。
別增長13.5%和12.4%,繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
批零貿(mào)易餐飲住宿業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值232.1億元,比上年增長13.9%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值128.1億元,同比增長14.6%。20xx年全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)807.9億元,今年上半年實(shí)現(xiàn)455.8億元,同比分別增長15.7%和17.7%。商貿(mào)業(yè)開放程度不斷提高。國美、蘇寧、上海聯(lián)華、中國臺灣大潤發(fā)、美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易初蓮花、日本伊勢丹等國內(nèi)外知名企業(yè)先后入駐濟(jì)南。餐飲業(yè)持續(xù)增長,20xx年實(shí)現(xiàn)零售額115.1億元,“十五”期間年均增長24.4%。商業(yè)布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通格局基本形成。交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)增加值118.5億元,比上年增長13.7%。今年上半年實(shí)現(xiàn)增加值68.0l億元,同比增長7.6%。20xx年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量245.2億人次,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量851.8億噸公里。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到4799.2公里,高級公路通車?yán)锍叹尤珖傲?。?jì)南國際機(jī)場擴(kuò)建和繞城高速路、旅游路、經(jīng)十路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成啟用,極大提高了我市綜合運(yùn)輸能力。
物流服務(wù)。到20xx年底,全市物流及相關(guān)企業(yè)發(fā)展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業(yè)入選中國物流百強(qiáng)企業(yè)。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼落戶我市。物流基地規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利,蓋家溝、山東現(xiàn)代、國際集裝箱分流中心等一批公共物流節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)和提升。
會展服務(wù)。20xx年舉辦各類展會96個,國際信博會、旅交會等成為我市會展業(yè)的品牌展會。20xx年全國秋季糖酒會實(shí)現(xiàn)交易額140.8億元,創(chuàng)歷屆糖酒會之最。20xx年全煤會拉動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收13.41億元。
連鎖服務(wù)。到20xx年底,全市各類連鎖企業(yè)發(fā)展到60個,門店3000多家,三聯(lián)商社、銀座商城、濟(jì)南華聯(lián)等3家企業(yè)跨入全國連鎖百強(qiáng)行列。骨干企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營初見成效,20xx年,三聯(lián)、銀座、人民商場等實(shí)現(xiàn)跨地域銷售額超過100億元。麥當(dāng)勞、肯德基等特許經(jīng)營快餐店發(fā)展到21家。
社區(qū)服務(wù)。20xx年社區(qū)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到51億元,比上年增長10%。全市家政服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到207家,固定從業(yè)人員近7萬人,20xx年安置就業(yè)近萬人。全市已建成1個國家級、2個省級、10個市級示范社區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對不足,服務(wù)業(yè)增長方式比較粗放,知識經(jīng)濟(jì)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需進(jìn)一步加快。全市服務(wù)業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短。產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)業(yè)發(fā)育不充分,科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。四是改革開放力度需進(jìn)一步加大。部分行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻過高,社會資本參與性不強(qiáng)。
目前,我市服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?!皾?jì)南都市圈”的規(guī)劃和建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點(diǎn)上,全市將搶抓機(jī)遇,乘勢而上,全力推動服務(wù)業(yè)取得新突破。
(一)總體思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)”的基本要求,強(qiáng)化為全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為廣大市民生活服務(wù)的功能,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭能力強(qiáng)、布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)更快更好發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。
到20xx年底,服務(wù)業(yè)增加值力爭實(shí)現(xiàn)1000億元以上;其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)440億元以上,占全市服務(wù)業(yè)比重提高到44%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到150萬人以上;完成固定資產(chǎn)投資500億元以上;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額930億元。
到“”末,全市服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到1800億元左右,年均增長15%左右;“”期間,全市服務(wù)業(yè)投資累計(jì)達(dá)到3300億元,占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到45.8%;服務(wù)業(yè)提供的地方財(cái)政收入占全市地方財(cái)政收入的比重保持在50%以上;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到165萬人以上。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
圍繞上述目標(biāo),今后一個時期,在堅(jiān)持全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下十個方面實(shí)現(xiàn)突破。
1、完善市場體系,優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。一是加快形成金融聚集區(qū)。進(jìn)一步提升以濼源大街、經(jīng)七路為中心的傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能;積極創(chuàng)造條件,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東部新城金融商貿(mào)區(qū)。二是大力發(fā)展直接融資。加快推進(jìn)股權(quán)分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進(jìn)外資銀行。努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引外資金融機(jī)構(gòu)落戶濟(jì)南。
四是穩(wěn)步發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)市商業(yè)銀行,加快農(nóng)信社改革,改善金融服務(wù)。
2、加快資源整合,突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是大力發(fā)展第三方物流。加強(qiáng)物流資源整合,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包,推動傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大第三方物流。二是建設(shè)兩大物流基礎(chǔ)平臺。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設(shè)物流交通網(wǎng)絡(luò)平臺;完善物流信息管理系統(tǒng)、物流電子商務(wù)平臺和物流配送信息系統(tǒng),建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺。三是積極推進(jìn)物流基地建設(shè)。加快建設(shè)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店三大物流園區(qū)和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是打造五大旅游片區(qū)。通過資源優(yōu)化整合和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),逐步形成泉城中心旅游區(qū)、東部泉水歷史文化旅游區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū)、西南部生態(tài)文化旅游區(qū)、北部黃河景觀旅游區(qū)的發(fā)展格局。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造提升、規(guī)劃建設(shè)一批旅游服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開發(fā)具有濟(jì)南特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開拓客源市場。四是促進(jìn)旅游夜生活發(fā)展。規(guī)范治安、城管、市場、收費(fèi)等管理,進(jìn)一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂。
4、打造精品名牌,加快發(fā)展會展服務(wù)業(yè)。一是大力舉辦各類展會。精心策劃和開發(fā)影響力強(qiáng)、規(guī)模大、特色鮮明的會展項(xiàng)目,加大力度培育濟(jì)南展會品牌。二是抓好配套設(shè)施建設(shè)。在整合現(xiàn)有會展資源、提高利用效率的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)濟(jì)南國際會展中心等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。三是培育會展龍頭企業(yè)。積極培育和發(fā)展各類會展公司、會務(wù)公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),延長會展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識,穩(wěn)步發(fā)展科教文衛(wèi)體服務(wù)業(yè)。一是扶持發(fā)展科研服務(wù)業(yè)。加大科技研發(fā)投入,促進(jìn)自主創(chuàng)新,提高科技服務(wù)水平。二是積極發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。鼓勵各類職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展,積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)。加快東、西部高等教育聚集區(qū)建設(shè)。三是繁榮發(fā)展文化娛樂業(yè)。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大廣播影視、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展衛(wèi)生保健業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,在辦好公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展社會醫(yī)療保健業(yè)。五是大力發(fā)展體育健身業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奧體中心和一批體育設(shè)施,辦好第十一屆全運(yùn)會。積極開發(fā)體育競賽表演和健身娛樂市場,努力承辦國內(nèi)外商業(yè)賽事,推動體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
業(yè)協(xié)會承擔(dān)的管理職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。
7、優(yōu)化空間布局,健康發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。以高檔商務(wù)樓、寫字樓為載體,規(guī)劃建設(shè)一批大型商居組團(tuán),推動樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是規(guī)范推進(jìn)商品住宅開發(fā)。適應(yīng)城市化加快推進(jìn)和人民生活不斷改善的需要,集中成片開發(fā)一批商品住宅區(qū)。三是實(shí)施安康居住工程。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),保障社會低收入群體的居住權(quán)益。四是加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)。建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)測體系和市場信息披露制度,規(guī)范發(fā)展交易市場,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8、依托資源優(yōu)勢,扶持發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。一是實(shí)施“一二五”工程。加快建設(shè)軟件開發(fā)綜合技術(shù)支撐平臺;構(gòu)建行業(yè)聯(lián)盟和服務(wù)支撐兩大體系;構(gòu)筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和軟件出口五大產(chǎn)業(yè)基地。二是加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息管線綜合改造,加快通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合,形成覆蓋城鄉(xiāng)的電信服務(wù)體系。三是加快發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上交易,努力提高信息化服務(wù)水平。
9、貼近居民生活,積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一是加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。建立和完善各級社區(qū)服務(wù)中心。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身、家政等服務(wù)項(xiàng)目。二是加快社區(qū)服務(wù)社會化進(jìn)程。對學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改革和資源整合,向社區(qū)開放。三是加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。多渠道、多形式籌集社區(qū)服務(wù)資金,引導(dǎo)和培育各類民間服務(wù)的發(fā)展,鼓勵創(chuàng)辦各種社區(qū)服務(wù)企業(yè)。四是加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。建立“濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)服務(wù)的信息交流與社區(qū)資源的共享。
10、發(fā)揮集聚效應(yīng),提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是建設(shè)一批不同層級的商業(yè)中心。在泉城廣場和泉城路周圍地區(qū)構(gòu)建標(biāo)志性商業(yè)核心區(qū);在十縣(市)區(qū)各改造提升或建設(shè)一處區(qū)級商業(yè)中心。同時抓好一批商業(yè)街區(qū)的改造和建設(shè),逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業(yè)體系。二是構(gòu)筑批發(fā)市場集群。新建擴(kuò)建、改造提升一批專業(yè)批發(fā)市場,擴(kuò)大交易規(guī)模,增強(qiáng)聚集輻射能力。三是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。四是提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。弘揚(yáng)魯菜餐飲文化,創(chuàng)新產(chǎn)品名牌,提高服務(wù)檔次。五是挖掘“老字號”資源。重點(diǎn)抓好“大觀園”、“宏濟(jì)堂”、“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復(fù)、培育、改造和提升,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。
(四)主要措施。
1、加快改革開放步伐。進(jìn)一步拓寬開放領(lǐng)域,大力提高非公有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的比重。積極推進(jìn)行政和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)由內(nèi)部自我服務(wù)為主向社會服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領(lǐng)域體制改革,著力提高產(chǎn)業(yè)化水平。努力消除影響開放的體制機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對外開放新的突破。
2、增強(qiáng)骨干帶動作用。加快資源整合,促進(jìn)生產(chǎn)要素集中,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作,培育具有國際競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán),扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,積極培育名優(yōu)品牌,增強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)的示范帶動效應(yīng)。引進(jìn)推廣現(xiàn)代運(yùn)營方式;著力推動集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。加快引進(jìn)一批國內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐濟(jì)南,帶動全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。
3、拓寬投資融資渠道。努力推進(jìn)市場化、多元化融資。通過股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先安排貸款資金。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,通過貼息、補(bǔ)助和與國家、省服務(wù)業(yè)資金配套等形式吸納社會資金加大投入。積極策劃一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,大力開展招商引資,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。
4、創(chuàng)造良好政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定并實(shí)施我市的貫徹意見,同時提出市場準(zhǔn)入、管理體制、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、績效考核等配套政策措施,為服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。以上匯報,請批評指正。
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發(fā)展工作報告篇六
金華市發(fā)展改革委員會。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展服務(wù)業(yè)工作專題督查的通知》要求,現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)浙政發(fā)[20xx]55號、56號文件和我市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況工作作一簡要匯報:
一、貫徹落實(shí)的基本情況。
20xx年全省服務(wù)業(yè)工作大會后,我市根據(jù)全省服務(wù)業(yè)工作會議精神和浙政發(fā)[20xx]55、56號文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,主要開展了以下工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。金華市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,市政府常務(wù)會議、市委會多次對貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)工作會議精神和相關(guān)政策進(jìn)行專題研究,為加強(qiáng)對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市政府成立由常務(wù)副市長任組長,市發(fā)改、財(cái)政、商貿(mào)、旅游、交通等28個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市發(fā)改委),各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作職責(zé),要求各部門齊抓共管,密切配合,強(qiáng)化形成合力。
究》等子課題調(diào)研,最終形成《加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和對策研究》總課題調(diào)研報告。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快浙中商業(yè)購物中心建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)金華市區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》等,為加快金華服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。
萬元,其中20xx、20xx兩年共審核兌現(xiàn)3349.93萬元;市發(fā)改委在修改完善《金華市“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上,編制并印發(fā)《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》和《金華市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》,指導(dǎo)有關(guān)縣(市)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃實(shí)施工作;義烏市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》;永康、東陽、武義等縣(市)也進(jìn)一步修改完善了相關(guān)扶持政策。
(四)積極創(chuàng)新,拓展發(fā)展新路。
為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)溝通搭建平臺,更好地推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,我市于20xx年9月30日舉行“金華市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展論壇”,以“聯(lián)動發(fā)展、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級”為主題,通過專家講座、“7+1”對話等多種形式進(jìn)行互動交流,探討物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)容、形式、措施和途徑,拓寬物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步暢通物流業(yè)與制造業(yè)企業(yè)合作交流的渠道,深化各方共識創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極推進(jìn)我市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,并研究和完善促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,著力改善要素保障,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、合作共贏創(chuàng)造良好的環(huán)境。在此次探討調(diào)研的基礎(chǔ)上,我市將制定出臺有關(guān)推進(jìn)市區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施意見。
20xx年以來,我市服務(wù)業(yè)工作成效明顯,發(fā)展業(yè)績突出。概括起來,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)總量規(guī)??焖僭鲩L?!啊币詠恚沂蟹?wù)業(yè)呈現(xiàn)。
出穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。按當(dāng)年價格計(jì)算,我市服務(wù)業(yè)增加值總量從20xx年的435.7億元增長到20xx年的902.05億元,翻了一番多。服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服務(wù)業(yè)發(fā)展增速從1990年開始已經(jīng)連續(xù)20xx年保持兩位數(shù)的增長,尤其是20xx年以來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp的比重從20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重在浙江省11個設(shè)區(qū)市內(nèi)排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被評為“中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳投資城市”之一。
元。義烏中國小商品博覽會、永康中國五金博覽會、金華國際茶花節(jié)、金華國際黃大仙文化旅游節(jié)成為國際知名會展?,F(xiàn)代物流快速推進(jìn),市場大市、交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮,浙江省第四大物流樞紐逐步建成。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。中國東陽橫店影視城成為“東方好萊塢”,是全國最大的影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。
發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)突出。從經(jīng)濟(jì)增長看,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重越來越大,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越來越大。20xx年全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為40.5%,20xx年為43.1%,已經(jīng)成為推動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。從稅收收入看,20xx年全市服務(wù)業(yè)稅收收入74.14億元,增長26.8%,增幅比第二產(chǎn)業(yè)高出7.0個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占地方稅收收入的62.7%,比上年提高1.4個百分點(diǎn),稅收貢獻(xiàn)繼續(xù)增大,服務(wù)業(yè)已成為我市稅收的重要來源。從社會就業(yè)看,20xx年底,我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)106.4萬人,占全市從業(yè)人員總數(shù)330.3萬人的32.2%。20xx年我市個私企業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)70.16萬人,占從業(yè)人員總數(shù)168.2萬人的41.7%,對緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,起到了“穩(wěn)定器”和“催化劑”的作用,我市服務(wù)業(yè)已成為吸納勞動力的重要渠道。
(五)集聚效應(yīng)有效提高。
業(yè)增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安兩縣(市)增速均超過15%,發(fā)展速度明顯加快,服務(wù)業(yè)占gdp比重持續(xù)提高。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得較大突破。全市規(guī)劃的36個重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和輻射效應(yīng),成為引領(lǐng)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。其中義烏國際物流中心、義烏國際商貿(mào)城、浙中信息產(chǎn)業(yè)園、永康五金產(chǎn)業(yè)總部中心、橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)5個已列入全省首批40個省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);另有金華國際物流園區(qū)、武義溫泉旅游休閑集聚區(qū)、東陽木雕竹編文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、磐安中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個被列入省級備選集聚區(qū)名單。
三、推動發(fā)展的主要做法。
(一)政策扶持有新舉措。
20xx年貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)大會以來,我市先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》以及品牌建設(shè)、服務(wù)外包、分離發(fā)展、人才培養(yǎng)等一批新的政策舉措,修改完善了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》,下達(dá)了《金華市區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。加大對市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度,共扶持55個市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和社會公共服務(wù)項(xiàng)目,爭取到國家各類扶持資金7772.8萬元,共爭取到國債資金5626萬元。
(二)改革創(chuàng)新有新推動。
展服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例評選為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展典型宣傳推廣,我市東陽橫店影視實(shí)驗(yàn)基地和金華比奇(5171)網(wǎng)絡(luò)有限公司被評選為全省商業(yè)模式創(chuàng)新典范。
(三)分離發(fā)展有新進(jìn)展。
根據(jù)省五部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,市地稅局等部門深入開展有重點(diǎn)、有針對性的企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,取得明顯成效,20xx年全市新增31家企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),至去年底全市累計(jì)已達(dá)到145家,超額完成預(yù)定目標(biāo)131.67%。
(四)人才培養(yǎng)有新推進(jìn)。
去年我市制定出臺了高層次人才、高技能人才等五個重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性文件,新引進(jìn)以服務(wù)業(yè)人才為重點(diǎn)的緊缺急需高層次人才570人,積極推動各類高等院校和中職學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)10個,全市已建成高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地58家,提供見習(xí)崗位1252個。在各類中職學(xué)校建立了25個省級以上實(shí)訓(xùn)基地,其中,國家級5個,省級20個。
(五)統(tǒng)計(jì)制度有新加強(qiáng)。
20xx年以來,制定出臺了《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》、《金華市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法(試行)》、進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,為加強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的時效和質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)規(guī)劃發(fā)展有新突破。
個,規(guī)劃市區(qū)各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)22個,列入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個、備選4個。這些服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn),部分已形成一定規(guī)模和幅射效應(yīng)。
四、值得關(guān)注的幾個問題。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,我市服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了積極的變化,但當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中仍然面臨諸多困難和問題,影響和制約著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
(一)結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控政策制約顯現(xiàn)。
1、金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的力度明顯減弱。20xx年我市金融業(yè)增加值167.63億元,增長13.2%,增幅比上年下降了1.9個百分點(diǎn),對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由上年12.6%下降到7.2%。隨著國家適度緊縮的貨幣政策進(jìn)一步顯現(xiàn),以及房貸等的影響,預(yù)計(jì)20xx年金融存貸款增幅難于提高。
2、房地產(chǎn)業(yè)已成為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的制約。20xx年我市房地產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于整個服務(wù)業(yè)增速6.0個百分點(diǎn)。目前房地產(chǎn)市場觀望氛圍漸趨濃厚,市場預(yù)期偏于冷淡,居民自住購房意愿普遍下降,投資購賣力減弱、購房需求明顯縮減,預(yù)計(jì)20xx年房地產(chǎn)發(fā)展回升難度很大,一度程度上將影響服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。
3、消費(fèi)市場壓力逐漸加大。在汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)利好政策綜合作用下,汽車市場加速發(fā)展是我市社會消費(fèi)品零售總額增長的最有力支撐,20xx年我市汽車及燃油類兩類商品拉動社會消費(fèi)品零售總額7.9個百分點(diǎn),對我市社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到41.7個百分點(diǎn)。隨著刺激政策的逐步退出,加上基數(shù)不斷升高,市場壓力會逐漸加大。
8.1個百分點(diǎn),比全省低3.0個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資比重全省為58.9%,而我市僅為46.8%,比上年下降了1.7個百分點(diǎn),比全省低12.1個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。20xx年我市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資雖然較快增長,但主要依靠房地產(chǎn)拉動,若扣除房地產(chǎn)業(yè),則其他服務(wù)業(yè)投資增長不快。
(三)居民消費(fèi)價格上漲過快。
cpi的持續(xù)上漲特別是食品類價格的持續(xù)上漲將在一定程度上加大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出,對未來的消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響我市消費(fèi)品市場的持續(xù)快速發(fā)展。20xx年市區(qū)居民消費(fèi)價格比上年上漲4.0%。其中消費(fèi)品價格上漲4.2%,服務(wù)項(xiàng)目價格上漲3.6%。從消費(fèi)看,在我市消費(fèi)市場旺盛的背后,實(shí)際增長已呈回落態(tài)勢。20xx年社會消費(fèi)品零售總額增長18.9%,但如果扣除物價因素,實(shí)際增長14.4%,比上年同期下降1.4個百分點(diǎn)。
五、下步工作思路和建議。
(一)總體要求。
基礎(chǔ),進(jìn)一步深化體制政策創(chuàng)新,把擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量與調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。20xx年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1010億元左右,年均增長12.0%左右,服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)到43.6%左右,努力將浙中城市群建設(shè)成為全省繼杭、寧、溫后的第四大服務(wù)業(yè)區(qū)域中心城市。
(二)工作重點(diǎn)。
第一,突出改革試點(diǎn)工作。我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。前一階段,我們制定了《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案》并報省政府審批,下一步我們要分解落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作。主要是四個方面:一是創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方式;二是推進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革;三是強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制;四是建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要按照《金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》的要求,做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
第二,突出重點(diǎn)行業(yè)提升。主要圍繞三個領(lǐng)域,即圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)、批發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和專業(yè)市場的提升發(fā)展;圍繞培養(yǎng)消費(fèi)熱點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展;圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè),增強(qiáng)對浙中城市城市群和其它周邊地區(qū)的輻射效應(yīng);引導(dǎo)永康、東陽、蘭溪、浦江等縣市發(fā)展特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè);引導(dǎo)中心鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化,發(fā)展基層文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)。
第四,突出重點(diǎn)平臺建設(shè)。主要做好兩方面工作,一方面,積極推進(jìn)已列入省規(guī)劃的4個省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),年內(nèi)要全面完成4個集聚區(qū)的規(guī)劃編制和評審工作,同時要加強(qiáng)對其它服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),加大培養(yǎng)和扶持力度,把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)納入規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的軌道;另一方面,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺,為區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級服務(wù),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。
第五,突出重大項(xiàng)目推進(jìn)。主要抓好遠(yuǎn)、近兩類項(xiàng)目。一是實(shí)施好《20xx年金華市區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、督查和服務(wù),認(rèn)真協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和困難,特別是要加強(qiáng)土地、資金等要素供給保障,做好政策處理、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)工作,用地指標(biāo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等應(yīng)優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好“”時期服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目前期研究和儲備,根據(jù)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類,結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,建立項(xiàng)目儲備庫,做到“成熟一批、儲備一批”,為年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的篩選提供基礎(chǔ),充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和帶動作用。
企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,逐步形成長效機(jī)制;要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),今年工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大服務(wù)業(yè)品牌培育工作力度,會同發(fā)改委等有關(guān)部門制定年度的服務(wù)業(yè)品牌培育計(jì)劃,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育工作;要加大服務(wù)業(yè)招商引資工作,積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和知名企業(yè)。要做好省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的推薦爭取工作,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)好配套的政策措施,切實(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題和困難。
(三)主要舉措。
第一,抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。督促全市各縣(市、區(qū))進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調(diào)。二是健全完善統(tǒng)計(jì)分析體系。要圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。三是健全完善考核評價體系。要加快制定市級部門服務(wù)業(yè)工作績效考核辦法和縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評價辦法,每年組織開展績效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落實(shí)。一是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。用好用足省、市、縣(市、區(qū))出臺的鼓勵加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的稅收和規(guī)費(fèi)減免政策。二是落實(shí)放寬放活政策。真正做到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)并重發(fā)展,消除服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、融資等方面的政策差別,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有競爭力的發(fā)展條件。三是落實(shí)扶持政策。特別要重視扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),對重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先納入省、市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)和投資貼息補(bǔ)助等。
第三,抓要素保障,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是強(qiáng)化融資保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信貸資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評價依據(jù)。積極支持服務(wù)企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)風(fēng)險投資基金等渠道籌措資金。鼓勵小額貸款公司積極開展信貸業(yè)務(wù),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化用地保障工作。要合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),逐步增加服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地比例,對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先安排。三是強(qiáng)化人才保障工作。要把服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,享受同等政策待遇,切實(shí)改善服務(wù)業(yè)人才待遇和工作環(huán)境。
第四,抓工作合力,營造良好氛圍。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進(jìn)一步更新觀念,改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)、重投資輕消費(fèi)、重生產(chǎn)輕流通的做法,樹立抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓節(jié)能降耗、抓改善民生的觀念,加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動,推動一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二是明確部門責(zé)任。按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議的要求,加強(qiáng)各方協(xié)作,進(jìn)一步推動政策措施的貫徹落實(shí),及時研究解決工作中的困難和問題。三是強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會的工作溝通和指導(dǎo),支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息交流和人才培訓(xùn)等工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律互助和橋梁紐帶作用。四是營造社會氛圍。進(jìn)一步加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)幾點(diǎn)建議。
我市作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于服務(wù)業(yè)發(fā)展改革涉及面廣、管理部門多、發(fā)展不平衡,特別是改革需要觸及到體制、機(jī)制、現(xiàn)行政策規(guī)定等深層次問題,困難不少,辦法不多,需要省政府各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),在政策體制上能有所突破。
2、建議對金華服務(wù)業(yè)發(fā)展改革給予政策傾斜。
由于我市地處浙江中西部,社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展困難較多,迫切需要省委、省政府給予政策、資金等方面的扶持。建議在全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排、省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予傾斜,在爭取“新增中央投資計(jì)劃”等項(xiàng)目資金上給予傾斜。建議支持金華市開展利用低丘緩坡資源開發(fā)為建設(shè)用地的改革試點(diǎn),支持金華市開展服務(wù)業(yè)行政管理權(quán)限配置改革,支持金華市加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)。幫助金華向國家爭取開展“中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”,幫助爭取國家重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在金華布局,推動金華服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
發(fā)展工作報告篇七
工作報告要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。你會寫教師發(fā)展工作報告嗎?下面小編給大家?guī)斫處煱l(fā)展工作報告,希望大家喜歡!
自并校以來,忙忙碌碌中,剛緩過神來,一學(xué)期就結(jié)束了。說實(shí)在的,這是自我參加工作以來最忙碌的一學(xué)期。級部里的工作,班主任的工作,教學(xué)上的工作,于我來說樣樣都很重要?;仡欉^往,作總結(jié)如下:
一、級部工作。
對于級部里的工作,我站在自己所處的位置上衡量過:我需要認(rèn)真干,給老師們帶好頭,做出榜樣,盡最大的努力幫助他們。我常想,我不能給老師們帶來任何利益和好處,所以我絕不能再給老師們添堵。我相信正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)的力量肯定比說教、抱怨更有力。
我雖然干的很認(rèn)真很賣力,但我僅僅是處在撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的層面上,我還沒有創(chuàng)造性地去開展工作。雖然我有較深的教育情懷,可為了顧全大局,我也不得不收斂自己。我不知道這樣做對不對,但我清楚,一旦我放開手腳,肯定會刺痛到一些人。
二、班級工作。
級部里的很多工作我做不了主,但我的班級我做主。所以在班主任工作上,我頗下了一番工夫。比方說,午休的大部分時間我都盯在教室里,實(shí)在困里,就在教室的桌子上趴一趴;我建立了談心交流機(jī)制,除去在交心本上和同學(xué)們交流溝通之外,我又充分利與一些課余時間和學(xué)生們交流??蓜e小看這種交流,正是在這每一次的交流中,我為學(xué)生解除了一些思想包袱,為他們的成長、學(xué)習(xí)鼓勁加油。
這學(xué)期之所以是最忙碌的一學(xué)期,關(guān)鍵是忙在教學(xué)上。我上兩個班的語文課,每班8節(jié)課,共計(jì)16課時,外加班會和掃除,一共18課時。課多、事多、能力又一般,你說能不手忙腳亂?正因如此,正兒八經(jīng)備課上課的時候不多。大多時候都是逮著課本就去上課。這樣一來,教學(xué)成績肯定會受到影響。
總起來說,這學(xué)期有收獲更有不足??偨Y(jié)一下,吸取經(jīng)驗(yàn),接受教訓(xùn),以備下學(xué)期再戰(zhàn)!
隨著金秋十月慢慢地遠(yuǎn)去,我們在不知不覺之間又成長不少?;仡^看看,成長的足跡里幾多歡喜幾多憂愁。
一、作文教學(xué)方面。
隨著這個月對小桔燈作文相關(guān)教材的研讀,逐漸對小桔燈作文的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)理念方面有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和理解。但是依然需要繼續(xù)在這方面加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提高,繼續(xù)進(jìn)步。與此同時,通過研讀敦煌小桔燈作文的學(xué)員的相關(guān)學(xué)校教材,使我對小學(xué)生語文教學(xué)的教學(xué)大綱有了更深的理解和掌握,這個對以后的作文教學(xué)起到了非常重要的作用,也使我對現(xiàn)行的語文教材有了大致的把握。以后繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,將學(xué)生在學(xué)校里所學(xué)內(nèi)容與小桔燈的作文教學(xué)緊密結(jié)合起來,相信對我這個初來乍到的作文教師的成長大有益處,對我所帶的學(xué)生的學(xué)習(xí)也有更加實(shí)用和現(xiàn)實(shí)的幫助。我將在未來的日子里繼續(xù)做好這方面的知識積累。
講課過程中遇到的問題也在跟其他老師的不斷交流和自己逐漸的摸索中得到了妥善的解決。尤其是從講課大賽中得到的一些好的意見和建議對我自身素質(zhì)的提高幫助很大。但是,畢竟要當(dāng)好一個優(yōu)秀的作文老師,這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,未來還需要更多的實(shí)踐和總結(jié)。
另外,十月中后期加入了期中復(fù)習(xí)這一項(xiàng)內(nèi)容。我自己感覺在這方面做了足夠的工作,比如找了一些相關(guān)的單元復(fù)習(xí)題和期中考試復(fù)習(xí)題,并要求學(xué)生按時完成了相關(guān)的復(fù)習(xí)內(nèi)容。至于這些工作所帶來的實(shí)效到底如何,我這個經(jīng)驗(yàn)不足的新老師心里并沒有十足的把握。但我相信有付出就會有收獲,可能剛開始的時候收獲會小一些,大家對你的認(rèn)同會少一些,只要真心付出總會有成功的那一天。
批改作文方面的進(jìn)步可能因?yàn)榫τ邢薜脑虿蝗珙A(yù)想中的那么大,那么快。我想在下個月的工作中分出一些精力在這方面,同時將這項(xiàng)內(nèi)容逐漸加入到課堂內(nèi)容中去。
聽寫大會和電影配音大賽這兩個活動這個月因?yàn)槠谥袕?fù)習(xí)稍有削弱,以后將繼續(xù)一如既往的開展下去,在接下來的教學(xué)過程中,我將會在這兩方面投入相當(dāng)?shù)木θふ腋喔玫乃夭?,也會與其他老師做更多的溝通交流,廣納賢言。爭取把這兩個活動做成恒越作文培訓(xùn)的兩大特色,將來能夠?qū)⑵浒l(fā)揚(yáng)光大。
二、晚上一、二年級習(xí)慣養(yǎng)成班方面。
總體而言,時間把握和課堂掌控比上個月好很多?,F(xiàn)在基本能夠讓學(xué)生在兩個小時里完成學(xué)校布置的作業(yè),并且在此基礎(chǔ)上做一些我自己的教學(xué)安排,不會顧此失彼了。尤其是一年級的拼音教學(xué),在我的不懈努力下,學(xué)生的進(jìn)步還是很明顯的。而且對孩子學(xué)習(xí)拼音的興趣調(diào)動這方面效果顯著,我很高興。只是隨著孩子學(xué)習(xí)難度的不斷提高,打好基礎(chǔ)這一塊仍然是未來工作的重中之重。
習(xí)慣養(yǎng)成方面,現(xiàn)有學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成了提前到校保證不遲到、見到老師主動問好、到校后自己整理好書桌、課前讀書十分鐘、課下自己收拾整理好書包及學(xué)習(xí)用品、離開前將板凳回歸原位、走時跟老師打招呼等好習(xí)慣。以后的教學(xué)中將慢慢加入更多好習(xí)慣的養(yǎng)成,比如自覺主動地完成老師交代的學(xué)習(xí)任務(wù)等。
對二年級學(xué)生的輔導(dǎo)因?yàn)槠浼彝プ鳂I(yè)較多的緣故目前僅限于其學(xué)校布置的家庭作業(yè)方面,偶爾會加入一些自己的教學(xué)安排,不知道這樣的方式對孩子的幫助是否明顯。今后在這方面可能需要做一些更合理的安排,也希望跟其他老師有更多地交流,把這方面工作做得更加完善。
另外我晚上所帶班級都是一、二年級的學(xué)生,每天都有家長接送,在這個過程中,我與家長做了及時的溝通交流,使家長對孩子在恒越的學(xué)習(xí)情況有細(xì)致的了解。同時,相關(guān)情況與前臺老師也做了不少溝通交流,有助于前臺老師對我所帶學(xué)生有個大致的了解。
三、讀書方面。
本月所讀課外書籍量雖然不多,但是從中獲得的收獲卻一點(diǎn)不少。有些方法已經(jīng)在教學(xué)過程中有意識的運(yùn)用了,這個在分享讀書感悟時已經(jīng)提出,在此不再詳述。
有點(diǎn)感覺不好的地方就是工作占用了太多的時間,每天總是感覺有太多的工作要做,有點(diǎn)忽略了與父母之間的交流。并且可能是休息時間不如以前那么明確,父母以為現(xiàn)在學(xué)校減少了休息時間。真不知道是因?yàn)樽约航?jīng)驗(yàn)不足沒能把工作與生活協(xié)調(diào)好還是因?yàn)槠渌?,這方面可能需要更好地改善一下了。真希望自己不僅能工作得好,也能生活得好。
總之,短短一個月,有收獲也有不足的地方,及時總結(jié)得失,只為讓未來成長的更加穩(wěn)健,少走彎路。愿與君共勉之。
時光流逝,歲月如梭。轉(zhuǎn)眼間又到了辭舊迎新的日子,一個學(xué)年即將過去,回顧過去的一個學(xué)年,我聽從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮、服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。能根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作安排認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)就一學(xué)年來的體育教學(xué)工作,述職如下:
一、思想政治方面:
作為一名老師,特別是一名體育教師,我首先在思想上嚴(yán)于律己,熱愛黨的教育事業(yè),全面貫徹黨的教育方針,以黨員的要求嚴(yán)格要求自己,鞭策自己,力爭思想上和工作上在同事、學(xué)生的心目中都樹立起榜樣的作用。一個年來,我服從學(xué)校的工作安排,配合領(lǐng)導(dǎo)和老師們做應(yīng)該做的工作。我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中,我會在學(xué)校組織的關(guān)懷下,同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點(diǎn),取得更大的進(jìn)步。在接下來的工作中將更加努力工作,勤學(xué)苦練,使自己真正成為一個經(jīng)受得起任何考驗(yàn)的教師。
在平時的教學(xué)工作中全面貫徹教育方針和新的教學(xué)理念,按大綱課程要求,結(jié)合新課程的理念和學(xué)生身心發(fā)展的要求制訂行之有效的教學(xué)計(jì)劃,從學(xué)生已掌握的知識出發(fā),認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,寫好課后反思,努力提高個人的專業(yè)知識與技能。在教學(xué)過程中重視培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)鍛煉身體的方法,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)終身體育鍛煉的目的。重視學(xué)生的思想教育,利用體育教材的特點(diǎn)結(jié)合具體內(nèi)容,向?qū)W生進(jìn)行思想教育。培養(yǎng)學(xué)生的自覺性、組織性、紀(jì)律性、集體榮譽(yù)感、不怕苦、不怕累、勇敢頑強(qiáng)的精神等。
三、本學(xué)期的主要成績:
本學(xué)期,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,通過各位體育老師的多方努力下,學(xué)校的體育工作成績有了很大的提高,例如:我武術(shù)隊(duì)參加縣第1屆小學(xué)生武術(shù)操的比賽中,總分獲得了全縣第二名的好成績,取得這樣的成績是離不開老師和同學(xué)的努力,希望在今后的比賽中,能多為學(xué)校爭光。我校開展的“陽光體育”之一的課外活動,獲得了各位老師和學(xué)生的好評,這樣的活動受到學(xué)生的大力歡迎,同時也讓他們體驗(yàn)到了運(yùn)動的快樂。
回顧一年以來的工作,我看到本學(xué)年的體育教學(xué)工作和比賽取得了一定的成績,值得可喜可賀。但體育成績有得有失,任務(wù)尚很艱苦。在今后的教學(xué)工作中還要加倍努力,改進(jìn)不足,為學(xué)生更好的發(fā)展?fàn)I造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。在今后的工作中我會嚴(yán)格要求自己,力爭做一名領(lǐng)導(dǎo)省心、家長放心、同事欣賞、學(xué)生喜歡的老師。
我校的這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動包括知識為前提、情感為動力、思考為鑰匙和本事為形態(tài)。下頭我想就知識為前提談一談自我的一點(diǎn)體會。中國教育名家竇桂梅曾說過這樣讓人深醒的話:一個好教師不全是靠培訓(xùn)成長起來的,更不是靠檢查、,評比造就的。與其忙忙碌碌,不如圍繞自我的特色鉆研下去,深化,細(xì)化,創(chuàng)造屬于自我的心靈財(cái)富,在浮躁的現(xiàn)實(shí)中尋求一份屬于自我的寧靜心境,并置身其中朝著夢想的目標(biāo)默默地努力,靜靜地成長。靜心鉆研。
好教師的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由三塊組成,即精深的專業(yè)知識,開闊的人文視野,深厚的教育理論功底。古典文學(xué)修養(yǎng)和哲學(xué)修養(yǎng)的不足,決定了我們要以為學(xué)生生命奠基為追求,必須靠讀書學(xué)習(xí)進(jìn)行自身的彌補(bǔ)和進(jìn)修,要像永不干硬的海綿一樣不斷地吸收和納取?!肚f子》上說:“水之積也不厚,則其負(fù)大舟也無力?!闭f明了知識之于教師的重要性。而教師在工作崗位上獲取知識的主要途徑就是要讀書。讀書這么重要,數(shù)學(xué)教師讀什么書呢?作為數(shù)學(xué)教師,除了要閱讀作為教師要閱讀的教育教學(xué)書籍之外,還應(yīng)讀數(shù)學(xué)本專業(yè)的相關(guān)書籍、讀讀關(guān)于數(shù)學(xué)發(fā)展史的書籍。
為了成為一名合格的小學(xué)數(shù)學(xué)教師,我們需要的閱讀還有很多,就讓書籍成為我們的精神伴侶。無論是古代的還是現(xiàn)代的,無論是中國的還是外國的,無論是科技的還是人文的一切凝聚著人類文化精神的讀物都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入我們的視野,這樣教師才能底氣十足地走向?qū)W生,走向課堂。讀書已經(jīng)改變了我們?nèi)松钠瘘c(diǎn),也定能改變我們?nèi)松慕K點(diǎn)。讓書之香韻像春天里鮮花之芬芳一樣縈繞在身邊,這不是我們教師應(yīng)當(dāng)追求的人生最愛嗎?讀書、思考、借鑒、成長必將成為教師專業(yè)化成長的必由之路。
轉(zhuǎn)眼間半學(xué)期即將結(jié)束?;仡欉^去,本學(xué)期,教導(dǎo)處按照學(xué)期初制定的工作計(jì)劃,以“以人為本”為準(zhǔn)繩,以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量為目的,加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高教師教育教學(xué)水平,加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理和學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育的教學(xué)力度,在家訪和安全、衛(wèi)生管理工作等方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作回顧:
教導(dǎo)處是校長的參謀和助手,是為教學(xué)服務(wù)的,是為教師服務(wù)的。教導(dǎo)主任是學(xué)校教學(xué)工作的組織者,也是實(shí)施者。本學(xué)期在校長的指導(dǎo)下,制訂了學(xué)校的教育教學(xué)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,使學(xué)校教育教學(xué)工作更有針對性、實(shí)效性,并注意總結(jié)教育教學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn),制訂教導(dǎo)工作方面的有關(guān)規(guī)章制度、檢查考核制度和教學(xué)評價獎懲辦法,負(fù)責(zé)好教學(xué)工作的常規(guī)抽查,特別是教師的備課、上課和作業(yè)的布置與批改,以高效課堂模式為入口,關(guān)注課堂上后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化與提高,大面積提高教學(xué)質(zhì)量;關(guān)心全體學(xué)生的全面發(fā)展,安排好興趣小組活動,發(fā)展了學(xué)生的個性特長;組織全體學(xué)生參加了寫字和口算競賽活動;做好查課工作,確保開齊、開足、開好課程,為外出聽課、請假的教師安排好課程;組織好備課、聽課、評課工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各科教研組工作,審查教研教學(xué)工作計(jì)劃,組織好聯(lián)動教研活動;及時安排學(xué)校信息的上報等工作。
二、存在問題:
本學(xué)期,存在的問題主要有:
1、在學(xué)校教學(xué)工作方面做得不夠細(xì),與教師交流不夠。
2、教師隊(duì)伍中,個別教師思想素質(zhì)低、目光短淺,教學(xué)業(yè)務(wù)水平低,教學(xué)質(zhì)量提高慢。
3、在工作協(xié)調(diào)性方面不夠盡善盡美。服務(wù)教學(xué),服務(wù)教師,服務(wù)學(xué)生,做的不是完全到位。
4、后進(jìn)生、留守兒童的工作不到位。
5、教研組工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);集體備課較少;未立校本課題,論文的撰寫較少。
6、教師的學(xué)習(xí)不夠;課外資源開發(fā)較少。
三、下一步的工作打算:
1、加強(qiáng)教師的思想工作:定期召開中青年教師座談會、讀書匯報會。
2、加強(qiáng)教研活動中的集體備課,繼續(xù)探索高效課堂教學(xué)模式,切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。
3、繼續(xù)加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)和習(xí)慣養(yǎng)成教育,注重落實(shí)。
4、定期召開主題班會。
5、繼續(xù)開展興趣小組活動。
6、定期召開中青年教師座談會、讀書匯報會。
7、召開校本課題研討會,確立課題,收集資料,撰寫論文。
四、困惑:
2、如何減輕教師的課業(yè)負(fù)擔(dān),留出學(xué)習(xí)、讀書的時間,使教師在業(yè)務(wù)上真正成長起來?
回首過去,成績有所提高,面對未來,倍感壓力很大,我相信,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教師的大力支持下,面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我將進(jìn)一步樹立信心,理清思路,突出重點(diǎn),勤奮工作,講究實(shí)效,注重落實(shí),爭取把工作做得更細(xì)、更精、更強(qiáng),努力為濟(jì)河湯家莊的教育譜寫新的篇章!
本學(xué)期,我繼續(xù)擔(dān)任數(shù)學(xué)教學(xué)工作。教學(xué)實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)本班大部分學(xué)生都聰明靈活,想象力豐富,上課思維活躍、發(fā)言積極,學(xué)習(xí)成績比較理想。但也有少數(shù)幾個同學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱,思考速度慢、書寫速度慢、對新知的理解也比較慢。結(jié)合本班學(xué)生的實(shí)際情況,和新課標(biāo)的具體要求,現(xiàn)將一學(xué)期教學(xué)工作匯報如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),努力減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
蘇霍姆林斯基說過:“只有讓學(xué)生不把全部的時間都用在學(xué)習(xí)上,而留下許多自由支配的時間,他才能夠順利地學(xué)習(xí)?!边@句話看似矛盾,其實(shí)蘊(yùn)藏真理:一個學(xué)生如果大部分時間都被作業(yè)塞滿,就沒有了思考的時間,沒有了智力活動的時間,而缺少了智力生活,學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、學(xué)業(yè)落后的可能性就越大,過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是對孩子的智力和體力的摧殘。正因?yàn)槿绱恕皽p負(fù)”的警鐘一直長鳴!但在小學(xué)低段教學(xué)中,計(jì)算、操作等基本技能對孩子的后期學(xué)習(xí)非常重要,如何讓孩子既能熟練掌握相關(guān)技能又不會負(fù)擔(dān)過重呢?本學(xué)期,我作了一下幾點(diǎn)嘗試:
第一、向課堂40分鐘要質(zhì)量。每節(jié)新授課都做到“有備而來”,認(rèn)真閱讀教材、教參,了解教材的編排體系,編者意圖,每個知識點(diǎn)在全套教材的地位及其與前后相關(guān)知識聯(lián)系和銜接,做到高屋建瓴,胸中有溝壑。觀看優(yōu)秀課例,積極征求同組老師意見,根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和知識起點(diǎn),確定每節(jié)課的重難點(diǎn),思考應(yīng)該選擇什么樣教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,設(shè)計(jì)完備的教學(xué)預(yù)案。其次是努力增強(qiáng)教學(xué)技能,做到每堂課線索清晰、層次分明、言簡意賅、深入淺出,加強(qiáng)師生交流,充分考慮各個層次學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)需求,讓學(xué)生學(xué)得容易,學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;最后,每節(jié)新授課都當(dāng)作公開課來上,事先準(zhǔn)備好小黑板、作業(yè)紙等,注重營造課堂氛圍,調(diào)動學(xué)生的積極性,擴(kuò)大課堂容量,提高課堂教學(xué)效率,爭取每節(jié)課都留有一定的時間供學(xué)生練習(xí)鞏固,驗(yàn)證教學(xué)效果,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)堂解決。
第二、及時鞏固與定期復(fù)習(xí)相結(jié)合。每節(jié)課新授知識都會在當(dāng)時當(dāng)天及時鞏固,第二天進(jìn)行適當(dāng)復(fù)習(xí),一段時間后進(jìn)行第二次復(fù)習(xí),提高復(fù)習(xí)效率。本冊教材除了10個課時的小單元教學(xué),其余全是數(shù)與代數(shù)的知識,其中計(jì)算是教學(xué)的重點(diǎn),為了幫助孩子提高計(jì)算速度,每節(jié)課課前花1分鐘時間讓學(xué)生誦讀乘法口訣和20以內(nèi)進(jìn)位加與退位減口算題,通過一學(xué)期的堅(jiān)持,效果顯著。
第三、作業(yè)布置與批改。本學(xué)期我精選練習(xí),有針對性,有層次性地布置作業(yè),力求使每一次練習(xí)起到最大的效果。對學(xué)生的每一次作業(yè)都認(rèn)真及時地批改,并做好錯題記錄和分析,針對不同的錯誤分別采取個別輔導(dǎo)和集體評講的方式及時補(bǔ)救,根據(jù)錯題記錄和分析,制定階段復(fù)習(xí)計(jì)劃和期末復(fù)習(xí)計(jì)劃,做到有的放矢。
二、努力提高課堂效率。
每位數(shù)學(xué)教師都是課堂教學(xué)的實(shí)踐者,為保證新課程標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),我把課堂教學(xué)作為有利于學(xué)生主動探索的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境,把學(xué)生在獲得知識和技能的同時,在情感、態(tài)度價值觀等方面都能夠充分發(fā)展作為教學(xué)改革的基本指導(dǎo)思想,把數(shù)學(xué)教學(xué)看成是師生之間學(xué)生之間交往互動,共同發(fā)展的過程、常思考,常研究,??偨Y(jié),以科研促課改,以創(chuàng)新求發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,堅(jiān)持“以人為本,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,打好基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力”努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)高質(zhì)量,課堂高效率。
三、做好課后輔導(dǎo)工作,注意分層教學(xué)。
課后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生要求,對后進(jìn)的輔導(dǎo)并不限于學(xué)習(xí)知識的輔導(dǎo),更重要的是思想輔導(dǎo),要提高后進(jìn)生的成績,首先要解決他們的心結(jié),讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性,使之對它萌發(fā)興趣,要通過各種方式激發(fā)他們的求之欲和上進(jìn)心,從而自覺把身心投入到其中去,這樣后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,就由原來的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來了,使學(xué)習(xí)成為他樣自我意識的一部分,在此基礎(chǔ)上,再教給他們學(xué)習(xí)方法,提高他樣的技能,并認(rèn)真細(xì)致地補(bǔ)缺。
四、結(jié)合基礎(chǔ)知識,加強(qiáng)各種能力和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。
在重視學(xué)生掌握數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識的同時,也發(fā)展他們的智力,培養(yǎng)他們的判斷、推理能力。例如:教學(xué)乘法口訣時,先引導(dǎo)學(xué)生觀察找規(guī)律,再小組討論,最后小組匯報得出結(jié)論。由于二年級的學(xué)生太小了,滋長能力比較差。所以導(dǎo)致教學(xué)工作有一定的難度,但我一定會努力認(rèn)真的總結(jié)、反思,虛心求教,不斷學(xué)習(xí),提高自己。
一份耕耘,一份收獲。教學(xué)工作苦樂相伴。我將本著“勤學(xué)、善思、實(shí)干”的準(zhǔn)則,一如既往,再接再厲,把工作搞得更好。
時光如梭,一年的見習(xí)期即將結(jié)束。在校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心支持和幫助下,我順利的完成了見習(xí)期的工作,積極完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)?;仡欉@一年的工作,既忙碌,又充實(shí),有許多值得總結(jié)和反思的地方?,F(xiàn)將一年來的工作做一個總結(jié),總結(jié)過去,寄望明天工作得更好。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),敬崗愛業(yè)。
品德是決定一個人價值的先決條件。良好的師德風(fēng)尚是個人在教師這一平凡而又崇高的崗位上所努力追求并竭力保持的必備風(fēng)范。一年來,我始終牢記自己在崗前培訓(xùn)中所領(lǐng)悟到的師德建設(shè)要求,在愛崗敬業(yè)的總思想的指引下,秉承學(xué)校優(yōu)良作風(fēng),在具體的教學(xué)實(shí)踐中對照每一條師德建設(shè)要求,努力提升自己的師德品格。在育人思想上,堅(jiān)持以人為本;在工作態(tài)度上,遵循服務(wù)意識;在行為作風(fēng)上,強(qiáng)化自律意識;在培養(yǎng)目標(biāo)上,樹立創(chuàng)新意識;在職業(yè)發(fā)展上,信奉競爭與合作意識。在此基礎(chǔ)上,時刻以教育政策法規(guī)為指導(dǎo),積極貫徹新型的教育教學(xué)方針,使自己的教育教學(xué)工作始終行駛在正確、前沿的軌道上。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,努力提高教育教學(xué)水平。
在如今的時代環(huán)境里,一個人的知識猶如一粒浮塵,要想更好的立足于社會,必須不斷增加知識的廣度和深度。工作以來,教學(xué)教學(xué)中的活動與任務(wù)有時讓我頗感壓力。因此,我深感加強(qiáng)學(xué)習(xí)與反思對提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的重要性和必要性。在日常工作中,我不忘緊跟時代步伐,充分利用學(xué)校便利的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)知識。在班級管理中,也制作多媒體來增加班會課的趣味性。一有空閑,我便經(jīng)常瀏覽本校名師及全國各地名優(yōu)教師的個人博客,學(xué)習(xí)他人先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念。這一年,是學(xué)習(xí)與反思的一年,是不斷探索教學(xué)理念的一年,并且這條探索的道路還將繼續(xù)往前走,力爭走得更遠(yuǎn)、更光明。
(三)踏實(shí)工作,認(rèn)真做好教學(xué)工作。
1、認(rèn)真?zhèn)湔n,我始終堅(jiān)信,要想上好一堂課必須得認(rèn)認(rèn)真真的備課。不但備學(xué)生而且備教材備教法。根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際,設(shè)計(jì)課的類型,擬定采用的教學(xué)方法,并對教學(xué)過程的程序及時間安排都作了詳細(xì)的記錄,認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”,每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備,并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣課件,課后及時對該課做出總結(jié),寫好教學(xué)后記,并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn),歸納成集。
2、上好每一堂課。上好課的前提是做好課前準(zhǔn)備,不打無準(zhǔn)備之仗。上課時認(rèn)真講課,力求抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),精講精練。運(yùn)用多種教學(xué)方法,比如,使用自己制作的教學(xué)卡片,利用聲音的抑揚(yáng)頓挫來吸引學(xué)生的注意力,將枯燥的知識編成上口的歌謠等等。以及從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),注意調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性思維,使學(xué)生有舉一反三的能力,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我討厭死氣沉沉的課堂,于是運(yùn)用各種教學(xué)方法,使學(xué)生興趣盎然,積極性大大提高,整個課堂洋溢著快樂的氣氛。我注意照顧到全班同學(xué),鼓勵差生回答簡單的的問題,提高他們的自信心。并且全班同學(xué)分為幾個小組,相互對比,提高競爭意識。
3、做好課后輔導(dǎo)工作,注意分層教學(xué)。在課后,為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo),以滿足不同層次的學(xué)生的需求,避免了一刀切的弊端,同時加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對后進(jìn)生的輔導(dǎo),并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo),更重要的是寫好詳細(xì)的記錄,認(rèn)真的輔導(dǎo),要提高后進(jìn)生的成績,首先要解決他們心結(jié),讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性,使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。我利用課余時間對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo),不明白的耐心講解,不會寫字就手把手地教,及時查缺補(bǔ)漏。并與家長聯(lián)系,及時溝通情況,使家長了解情況,以便在家里對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)。
4、虛心請教其他老師。在教學(xué)上,有疑必問。在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見,學(xué)習(xí)他們的方法,同時,多聽老師的課,做到邊聽邊講,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,并常常邀請其他老師來聽課,征求他們的意見,改進(jìn)工作。
5、認(rèn)真批改作業(yè),作業(yè)做到精讀精練。有針對性,有層次性。同時對學(xué)生的作業(yè)批改及時、認(rèn)真,分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況,將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題做出分類總結(jié),并針對有關(guān)情況及時改進(jìn)教學(xué)方法,做到有的放矢。
一年的試用期與新教師培訓(xùn)就要結(jié)束了,在這短短的一年中有太多太多的收獲。我會以這年見習(xí)為契機(jī),盡快地成長為一名合格的人民教師,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事情,一步一個腳印的走好以后的路。相信通過自己不懈的努力,用自己的真誠和愛心去對待每一個學(xué)生,我會在教育事業(yè)中做出更好的成績,相信在春天花開的時節(jié),我會有更大的收獲。
發(fā)展工作報告篇八
羲通公交旅游集團(tuán)自籌資金5700多萬無,先后九次更新了公交車輛。第一次是年4月,購置8輛華新牌大客車,開通24路公交線路;第二次是年7月,購置10輛華新牌大客車更新了21路公交車;第三次是年6月,購置12輛長安大客車,開辟22路公交線路;第四次是年3月,購置25輛長安大客車和12輛友誼大客車,更新了2路和31路公交車;第五次是年7月,購置16輛金龍大客車和12輛友誼大客車,更新了6路和33路公交車;第六次是年12月,購置39輛福田大客車,更新了1路、和26路公交車;第七次是年3月,購置17輛福田大客車,更新了9路公交車;第八次是年8月,購置10輛友誼大客車,更新了12路公交車;第九次是今年5月份,購置24輛金龍大客車更新了2路公交車。截至目前,全市開通公交線路達(dá)34條,投入運(yùn)營的公交車輛達(dá)到315輛。高起點(diǎn)規(guī)劃和高強(qiáng)度的投入,促進(jìn)了公交運(yùn)輸裝備和公交服務(wù)質(zhì)量的全面升級,對于提高天水城市品位、解決市民出行難問題起到積極的推動作用。
積極開展公交線路資源優(yōu)化利用研究,市交通運(yùn)輸部門按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”總體要求。先后多次優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的公交線路,著力解決結(jié)構(gòu)不合理、密度低和重復(fù)率高等突出問題。針對全市還有一些路段存在公交盲區(qū)和郊區(qū)公交線路被人為地分割,導(dǎo)致出租車、班線車和公交車搶占線路資源,客運(yùn)市場存在惡性競爭等突出問題,積極穩(wěn)妥地實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展戰(zhàn)略。年春節(jié)期間,由于區(qū)中梁鄉(xiāng)班線車量運(yùn)力不足、車輛嚴(yán)重超員、服務(wù)質(zhì)量差等問題,市交通運(yùn)輸局決定由羲通公交旅游集團(tuán)直接收購原班線車經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)和車輛,并允許投放8輛公交加班車,執(zhí)行公交票價,大大提高了該線路的服務(wù)質(zhì)量。此后,進(jìn)一步把公交線路向區(qū)皂郊、中梁和麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,直接改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂袟l件。
達(dá)1100余萬元。四是有力地促進(jìn)了公交企業(yè)由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,從源頭上降低了企業(yè)的經(jīng)營成本;五是ic卡的大量應(yīng)用在完成收費(fèi)的同時也完成了信息采集、數(shù)據(jù)匯總分析等多項(xiàng)功能,為企業(yè)管理和決策提供了科學(xué)依據(jù)。
發(fā)展工作報告篇九
該從“一鎮(zhèn)一業(yè)”一村一品”入手,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。一直以來。著力引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得了顯著的成效,所轄縣均躋身福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”或經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”行列,其中,等5縣連續(xù)多年進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣行列。
利用“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢,民營經(jīng)濟(jì)得到最大限度發(fā)展。長期以來。鼓勵有實(shí)力的當(dāng)?shù)厝?、吸引華僑投資辦廠、興辦實(shí)業(yè),從而成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),該擁有民營工業(yè)企業(yè)4萬多家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的九成以上。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,已形成從抽絲、織布、染整到服裝生產(chǎn)一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和龐大的產(chǎn)業(yè)集群,成為當(dāng)?shù)刈罹邇?yōu)勢的第一大支柱產(chǎn)業(yè),并成為我國最大的休閑男裝、童裝、體育運(yùn)動服裝生產(chǎn)基地。目前,有8000多家紡織服裝生產(chǎn)企業(yè),從業(yè)人員50多萬人,已形成了一個規(guī)模龐大的紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),20xx年紡織服裝業(yè)(不含鞋類產(chǎn)值達(dá)到1050億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的14強(qiáng),紡織服裝業(yè)起步于上世紀(jì)80年代。占全省的80%,占全國的10%,出口創(chuàng)匯占全創(chuàng)匯總額的33.7%。通過調(diào)研,認(rèn)為發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要有以下五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
塊狀經(jīng)濟(jì)是基石。紡織服裝產(chǎn)業(yè)之所以能做強(qiáng)做大,一是強(qiáng)集群。全國同行業(yè)中占有重要地位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)積聚是關(guān)鍵。8000多家紡織服裝企業(yè)中,紡織企業(yè)1000多家、染整企業(yè)100多家,服裝生產(chǎn)企業(yè)6000多家,商標(biāo)、紐扣、織帶、印花等輔料企業(yè)300多家,年產(chǎn)值超億元的企業(yè)34家,超5000萬元的企業(yè)80家。目前,紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過三種方式形成了積聚。一是以大型企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。這些企業(yè)擁有完整的紡織服裝生產(chǎn)鏈,配套設(shè)備齊全,商貿(mào)形式多樣化。如:以七匹狼為主導(dǎo)的男式休閑服裝產(chǎn)業(yè)群;以虎都、九牧王為主導(dǎo)的男式西褲產(chǎn)業(yè)群;以海天紡織為主導(dǎo)的紡織面料產(chǎn)業(yè)群等。二是以縣域經(jīng)濟(jì)為特色的產(chǎn)業(yè)群。區(qū)域內(nèi)擁有完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,以中小企業(yè)為依托,以外向型經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)。如:石獅是中國休閑服裝名城,晉江是中國紡織產(chǎn)業(yè)基地,豐澤區(qū)獲得“中國童裝名城”三是以單一產(chǎn)品為特色的產(chǎn)業(yè)群。以中小企業(yè)為依托,以城鎮(zhèn)為載體。如,深滬鎮(zhèn)是中國內(nèi)衣名鎮(zhèn),英林鎮(zhèn)是中國休閑服裝名鎮(zhèn),龍湖鎮(zhèn)是中國織造名鎮(zhèn),泔江鎮(zhèn)是中國西褲特色鎮(zhèn),寶蓋鎮(zhèn)是中國服裝輔料名鎮(zhèn)。
自主創(chuàng)新是根本。此次國際金融危機(jī)對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)沖擊很大,二是強(qiáng)品牌。但在考察中我解到紡織服裝產(chǎn)業(yè)在此次國際金融危機(jī)中受到影響相對有限,沒有廣東和江浙地區(qū)受到?jīng)_擊大,主要在于這些年來,非常注重把提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)的著眼點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上,通過大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品附加值,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而增強(qiáng)了企業(yè)場競爭力。如我這次調(diào)研走訪的晉江百宏集團(tuán)、三福集團(tuán)兩家紡織行業(yè)企業(yè),此次金融危機(jī)影響中,企業(yè)生產(chǎn)和效益受到一定影響,但他表示都能挺過去,做到不截員、不減薪,還能抓住機(jī)遇在擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次上謀求新的發(fā)展。為推動企業(yè)自主創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,分別出臺了關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)爭創(chuàng)中國世界名牌產(chǎn)品的實(shí)施意見》對經(jīng)認(rèn)定的國家級和省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,分別由政府一次性支持100萬元、50萬元;對納入國家和省級科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,同級財(cái)政分別給予項(xiàng)目總額20%和10%配套專用資金,對經(jīng)國家認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)評定的中國世界名牌產(chǎn)品企業(yè),由政府一次性獎勵300萬元。
20xx年,紡織服裝業(yè)先后獲得中國名牌產(chǎn)品13個,中國馳名商標(biāo)32個,福建名牌產(chǎn)品95個,中國500個最具價值品牌5個,國家免檢產(chǎn)品6件。中國服裝“雙百強(qiáng)企業(yè)“10家。中國紡織企業(yè)排名中,鳳竹集團(tuán)進(jìn)入了全國印染業(yè)和針織業(yè)前10名;格林和寶德兩家童裝企業(yè)入選中國服裝協(xié)會“中國十大童裝品牌”七匹狼公司是夾克衫國家標(biāo)準(zhǔn)唯一參與制定的企業(yè);服飾配套的潯興公司是拉鏈產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要單位;海天輕紡集團(tuán)是國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國家紡織產(chǎn)品研發(fā)中心指定的針織緯編產(chǎn)品開發(fā)基地”
品質(zhì)提升是核心。紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,三是強(qiáng)科技。就是通過大批僑胞、臺胞從境外引進(jìn)最先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,并實(shí)施了成熟的管理模式,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),從而促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。如今,加強(qiáng)科技的創(chuàng)新與投入,著力培養(yǎng)和引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,更加成為政府和企業(yè)的頭等大事。僅20xx年一年,全470多家龍頭企業(yè)就先后引進(jìn)600多套國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,總投資達(dá)到18億美元。晉江每年投入技改和研發(fā)的資金達(dá)40億元以上,并建成了全國首個縣級博士后工作站,建立了人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,設(shè)立了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。如今,天宇化纖是全國棉綸三強(qiáng)之一,其開發(fā)的粗旦fdy210d高速紡、fdy33d有光絲、fdy30d半消光絲填補(bǔ)國內(nèi)差別化纖維空白,達(dá)到國際先進(jìn)水平;海天紡織面料連續(xù)被評為中國流行面料,獲得國家紡織產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎;華寶集團(tuán)是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和中國紡織印染五十強(qiáng)企業(yè);鳳竹集團(tuán)與中國紡織研究院共建了科研生產(chǎn)聯(lián)合體”不斷吸收和消化國內(nèi)外最新的技術(shù)裝備,其公用工程如制水、熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理的技術(shù)及規(guī)模均處于國內(nèi)先進(jìn)水平。
產(chǎn)品營銷是關(guān)鍵。龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)是紡織服裝產(chǎn)品走出去的關(guān)鍵。目前,四是強(qiáng)場。已形成了專業(yè)批發(fā)場、服裝城、專賣店、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等多層次、多渠道的場營銷網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與場無縫鏈接和良性互動。石獅紡織面料場是全國五大紡織面料場之一,年銷售額超過120億元;石獅服裝批發(fā)場是全國十大服裝批發(fā)場之一,服裝經(jīng)營戶超過5000家;正在擴(kuò)建的石獅服裝批發(fā)城規(guī)劃面積60多萬平方米,將建成亞洲最大的服裝專業(yè)場。服裝在全國31個省均建立了龐大且完整的銷售網(wǎng)絡(luò),出口到40多個國家和地區(qū)。九牧王”西褲場占有率、覆蓋率和年銷售額連續(xù)五年全國第一,連續(xù)五年獲得“全國十大暢銷品牌”稱號;七匹狼”夾克衫場占有率多年來均在15%以上,居全國全行業(yè)首位;潯興sbs拉鏈場占有率60%以上,居全國第一位;虎都”西褲全國場占有率達(dá)7.09%居第二位。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是保障。從這次調(diào)研中我深深感到紡織服裝產(chǎn)業(yè)能有今天的發(fā)展,五是強(qiáng)服務(wù)。從某一方面來說就是委、政府一直致力于環(huán)境建設(shè)、切實(shí)做好服務(wù)的結(jié)果。委、政府在這些年來發(fā)展中,比較準(zhǔn)確地把握了自身角色和職責(zé)的定位,切實(shí)做優(yōu)投資硬環(huán)境和軟環(huán)境,不斷提高辦事效率,提高服務(wù)水平,從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個良好環(huán)境,可以說,該促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,也是該堅(jiān)持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的過程。同時,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,紡織服裝商會在服務(wù)企業(yè)與場、企業(yè)與行業(yè)、行業(yè)與行政等方面都發(fā)揮了重要的社會中介作用。
近年來,紡織服裝產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過大力開展招商引資、加大沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、促進(jìn)國有企業(yè)改制,紡織服裝行業(yè)得到快速發(fā)展。目前全有紡織服裝企業(yè)400余家,已經(jīng)形成了棉、麻、絲、化纖、針織、印染、服裝等為主體的大紡織格局。全擁有紗錠近150萬錠,織布機(jī)6000多臺,年產(chǎn)各類坯布近1.6億米,印染生產(chǎn)線8條,化纖年生產(chǎn)量10萬噸,服裝年生產(chǎn)能力1.2億件套。20xx年,全紡織服裝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值134.3億元,占全規(guī)模以上工業(yè)的比重15.7%,紡織服裝行業(yè)提供的稅收占全部工業(yè)稅收的%紡織服裝行業(yè)已成為拉動全工業(yè)發(fā)展的重要力量。但與紡織服裝業(yè)相比尚有較大差距,主要表現(xiàn)在一是總體規(guī)模較小,還不到1/8二是產(chǎn)業(yè)布局較為分散,離集群效應(yīng)的要求差距較大。三是產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈的縱向配置上,中、低檔棉紡能力相對較大,織布和后整理能力較弱,產(chǎn)業(yè)用紡織品和寬幅家用紡織品目前尚為空白,紡織面料配套率還不到10%四是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),目前雖擁有“鴨鴨”回圓”深傲”3個國家級品牌,但知名服裝品牌的場份額很低。
認(rèn)為,通過調(diào)研。當(dāng)前我紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。持之以恒抓產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)品在國際場具有比較優(yōu)勢,中國是紡織服裝生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國。國內(nèi)場需求還有很大潛力,紡織工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的場空間。與此同時,紡織服裝產(chǎn)業(yè)在繁榮場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是九江傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡管目前發(fā)展得還不盡于人意,但我要堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,持之以恒做大做強(qiáng)。一是要編制好《九江紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目前面臨一個尷尬的境地是什么都想抓,但什么都抓不好。
認(rèn)為,要想真正做大做強(qiáng)做好一個產(chǎn)業(yè),科學(xué)的規(guī)劃是前提,必不可少,只有目標(biāo)明確,措施有力,紡織服裝產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展,不斷壯大。二是要出臺扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,政府的支持與引導(dǎo)非常重要,因此,政府要制定包括用地、稅收、規(guī)費(fèi)等方面的扶持政策,做到放水養(yǎng)魚”要緊緊抓住國家出臺《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》重大機(jī)遇,用好、用足各項(xiàng)政策,做好支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、加快實(shí)施技術(shù)改造、加快自主品牌建設(shè)等各項(xiàng)工作,迅速發(fā)展壯大我紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是要整合紡織服裝產(chǎn)業(yè)的布局。項(xiàng)目布點(diǎn)上,要突出特色,要引導(dǎo)項(xiàng)目有重點(diǎn)的集聚,引導(dǎo)棉紡行業(yè)向彭澤、瑞昌集中,服裝深加工向九江開發(fā)區(qū)和共青開發(fā)區(qū)集聚,同時,加快引進(jìn)高檔服裝面料生產(chǎn)和科技含量高的漂染業(yè)項(xiàng)目,形成上中下游齊全完整的產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。
要解決好這些問題,九江紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題就是規(guī)模小、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈不完整。關(guān)鍵還看招商引資,看項(xiàng)目建設(shè),因此,強(qiáng)化招商,堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展壯大九江紡織服裝產(chǎn)業(yè)的唯一途徑。當(dāng)前,應(yīng)抓住沿海以及紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級和對外擴(kuò)張的機(jī)遇,加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)的招商力度。引進(jìn)項(xiàng)目上,要做到幾個突出:一是突出引進(jìn)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目不僅投資大,帶動力強(qiáng),更重要的能帶來一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這是有效彌補(bǔ)我產(chǎn)業(yè)鏈斷環(huán)的重要途徑。幾千畝的大廠區(qū)比比皆是從抽絲、織布、印染、成衣整條產(chǎn)業(yè)鏈全部具備,因此,引進(jìn)一個大項(xiàng)目,往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。二是要突出引進(jìn)技術(shù)含量高的項(xiàng)目。技術(shù)就是生命力,技術(shù)含量高的項(xiàng)目才有競爭力。企業(yè)最重視的就是對先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),對技術(shù)創(chuàng)新舍得投入,全470家龍頭企業(yè)投資18億美元,先后引進(jìn)600多套國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。因此,項(xiàng)目引進(jìn)過程中,要突出引進(jìn)一些技術(shù)含量高的項(xiàng)目,從而整體提升我紡織服裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。三是要突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目。對于我來講,完整的產(chǎn)業(yè)鏈必不可少,可以通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上游來帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的地方就是化纖的原料供應(yīng),大部份化纖企業(yè)的原料都是從外地采購,因此,正在積極推進(jìn)國家布點(diǎn)pta項(xiàng)目。項(xiàng)目引進(jìn)過程中可多引進(jìn)一些類似于pta這樣的產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目,從而帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。四是突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。當(dāng)前我紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,以共青鴨鴨為代表的一批擁有自主品牌的企業(yè)在國內(nèi)的影響力不斷擴(kuò)大,這些都為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來九江投資建廠創(chuàng)造了有利條件。這次調(diào)研中,紡織服裝商會向我介紹說到紡織服裝產(chǎn)業(yè)在面料、染整、成衣制造等環(huán)節(jié)有一大批在國內(nèi)有較高知名度和實(shí)力的企業(yè),這些企業(yè)都在研究制定“走出去”戰(zhàn)略,應(yīng)加強(qiáng)對這些信息的跟蹤了解,加強(qiáng)與這些企業(yè)的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò),做好針對性招商工作。堅(jiān)持不懈促發(fā)展。
道一萬,說一千。服務(wù)環(huán)境最關(guān)鍵”這是調(diào)研時聽到有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志所說的一句話。這句話對我觸動很大,座談時,當(dāng)?shù)丶徔椃b協(xié)會的秘書長還向我反映了某些企業(yè)存在誠信問題,這不得不使我反思,經(jīng)常講“以商招商”但如果服務(wù)沒做好,讓客商不滿意甚至灰心,以商招商”就是負(fù)面宣傳的榜樣,就會“一傳十、十傳百”影響九江在外面的整體形象。因此,狠抓環(huán)境建設(shè)對于我來講至關(guān)重要。一是要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。要真正做到精簡辦事程序,提高辦事效率,為項(xiàng)目落戶提供最優(yōu)服務(wù)。對于那些態(tài)度不好,辦事拖拉,甚至有意刁難客商,破壞發(fā)展環(huán)境的人員進(jìn)行嚴(yán)懲,要讓廣大干部感受到壓力”二是要講誠信。首先是政府要講誠信。辦事人員的承諾就是政府的承諾,政府對客商承諾了事情就一定要辦,說好了什么時間辦結(jié)就一定要辦結(jié)。
其次是企業(yè)要講誠信。誠信是企業(yè)的生命,但是有些企業(yè)短視,為了眼前的一點(diǎn)利益,做出了不誠信的事情,對此,政府部門要正確引導(dǎo)和宣傳,促使企業(yè)樹立正確的利益觀,打造誠信企業(yè)。第三是公民要講誠信,要正確引導(dǎo)廣大民講誠信,維護(hù)誠信,從而打造“誠信九江”三是要加強(qiáng)硬件服務(wù)建設(shè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)工業(yè)平臺建設(shè),為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件。要加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),比如:紡織服裝企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺、印染業(yè)污水集中處理系統(tǒng)等平臺建設(shè),這些平臺是政府應(yīng)該做的事情,就應(yīng)該做好。
發(fā)展工作報告篇十
旅游業(yè)作為我國發(fā)展?jié)摿ψ畲蠛妥罹呱鷻C(jī)活力的新興產(chǎn)業(yè),已被國家確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。然而對于一個發(fā)展中國家來說,我們既存在著由于經(jīng)濟(jì)落后帶來的環(huán)境問題,也存在著現(xiàn)代化本身引發(fā)的新的環(huán)境問題,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力。所以要確保地方旅游業(yè)的健康發(fā)展,必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。
揚(yáng)州市是國家優(yōu)秀旅游城市,旅游資源豐富,旅游環(huán)境良好,具有優(yōu)秀的旅游服務(wù)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)要素,可以滿足旅游者需求和旅游業(yè)發(fā)展的要求。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位十分重要,具有明顯的社會、自然和歷史等優(yōu)勢。
(一)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境與旅游資源
揚(yáng)州是我國首批公布的二十四個歷史文化名城之一,文化、教育等在省內(nèi)也位居前列。在近幾年的發(fā)展過程中,營造了良好的城市環(huán)境和開放形象,不僅可以發(fā)展一般的觀光旅游、休閑旅游,還具有開發(fā)商務(wù)旅游、專項(xiàng)旅游(包括修學(xué)旅游、節(jié)慶活動等)等要求較高的旅游形式的條件。
(二)自然生態(tài)環(huán)境與旅游資源
揚(yáng)州氣候溫和,地理位置優(yōu)越,是全國著名的“魚米之鄉(xiāng)”,水網(wǎng)縱橫,自然風(fēng)光、田園風(fēng)光優(yōu)美。寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖為度假旅游提供了極其優(yōu)越的條件;省級森林公園等無工業(yè)污染、無城市喧鬧、具有大面積的綠色氛圍和自然野趣的旅游地,具有開展休閑旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等旅游形式的條件。
(三)人文環(huán)境與旅游資源
揚(yáng)州是中國文化積淀最為深厚的地區(qū)之一,其歷史悠久、文化發(fā)達(dá)、文物眾多。揚(yáng)州旅游體現(xiàn)著歷史的延續(xù),自春秋、而漢唐、再明清、而至今,脈絡(luò)完整清晰,對游客有很大的吸引力。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游資源
發(fā)達(dá)的交通縮短了揚(yáng)州與其他省市旅游地之間的聯(lián)系,有利于吸引更多的游客。此外,一些交通設(shè)施作為旅游資源正在進(jìn)行開發(fā)。在環(huán)境與生態(tài)保護(hù)方面,國家和地方政府投入了大量的人力、物力和資金,環(huán)境污染和生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制。旅游信息化建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ),這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的硬件條件。
影響揚(yáng)州旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題:一是人口眾多,經(jīng)濟(jì)粗放型增長模式造成結(jié)構(gòu)性污染和資源破壞性開發(fā),政府對環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制不健全,污水處理、固體廢棄物處理等環(huán)保、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不完善,環(huán)境污染、生態(tài)破壞仍然存在,經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的矛盾仍然比較突出;二是旅游地居民和服務(wù)人員的素質(zhì)有待提高;三是對市場發(fā)展變化的應(yīng)對措施滯后;四是一些很有發(fā)展前途的旅游區(qū)(點(diǎn))或旅游地域開發(fā)深度不夠,游客平均停留時間短、旅游服務(wù)設(shè)施的利用率不高;五是部分旅游區(qū)(點(diǎn))開發(fā)文化層次較低,品位不夠;六是揚(yáng)州各地旅游發(fā)展差異日益突出,不利于旅游業(yè)的總體發(fā)展。
(一)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對旅游資源的總體要求
全市到20__年要將旅游業(yè)從三產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),旅游總收入占gdp的10,旅游業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到5以上,不但要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)份額量的突破,并且要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的突破。
到20__年,要將揚(yáng)州市建設(shè)成為旅游產(chǎn)品豐富、旅游市場活躍、旅游環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有國際水準(zhǔn)的、國際國內(nèi)旅游者首選旅游目的地之一,旅游總收入占gdp的15。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),未來的18年中,必須使旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展達(dá)到以下要求:
1、人與自然和諧相處,旅游資源不斷增殖,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化;
2、滿足旅游者高質(zhì)量的旅游體驗(yàn);
3、提高旅游地居民的生活質(zhì)量;
4、維護(hù)旅游地獨(dú)特的文化傳統(tǒng)與生態(tài)服務(wù)功能價值;
5、保證已有旅游資源持續(xù)的利用價值。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)
揚(yáng)州市社會、經(jīng)濟(jì)國土資源開發(fā)較早且覆蓋面近百分之百,可供進(jìn)一步開發(fā)的后備資源匱乏,造成全市自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、再生、優(yōu)化、增殖的余地比較小,生態(tài)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。而旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須有良好的生態(tài)環(huán)境條件作保障,發(fā)展旅游業(yè)必須優(yōu)先解決生態(tài)環(huán)境問題,旅游規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要協(xié)調(diào)、配套。
“十五”期間環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重、污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則,強(qiáng)化綜合決策,加強(qiáng)環(huán)境法治,依靠經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,積極防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。到20__年,全市基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和管理體系,建立和完善社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境綜合決策體制;自然資源利用趨于合理,并得到有效保護(hù);工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo),污染防治能力有大幅度的提高,全市主要污染物排放總量比“九五”期末削減10以上;環(huán)境污染程度有所減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本得到遏制,建成一批國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),為生態(tài)市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
具體環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)如下:
1、水環(huán)境
揚(yáng)州地處長江中下游,以水域面積遼闊而著稱,水面面積合計(jì)約占總面積32。共有大小河流和人工河道百余條(不包括田間渠道),湖泊數(shù)個,分屬長江、淮河等水系,又有京杭運(yùn)河自北而南貫穿其間,相互連通,構(gòu)成完整的水道系統(tǒng)。水環(huán)境的好壞直接影響著揚(yáng)州市旅游的發(fā)展,加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治,是促進(jìn)揚(yáng)州市旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
(1)長江
長江是揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,在交通運(yùn)輸、生活用水、工農(nóng)業(yè)用水等方面有著極其重要的作用,眾多風(fēng)景名勝和旅游城鎮(zhèn),系因江而立、因江而興。
在“十五”期間,長江沿線地區(qū),特別是重點(diǎn)城鎮(zhèn)要建設(shè)污水處理廠;要合理安排沿江工業(yè)布局,控制排污總量;禁止未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水和各種有毒有害物質(zhì)或固體廢棄物排入長江及其支流;同時,依法嚴(yán)格控制船舶排污。
(2)京杭大運(yùn)河
京杭大運(yùn)河從南至北貫穿全市,流經(jīng)寶應(yīng)、高郵、江都、邗江等縣(市)區(qū),而且是“南水北調(diào)”東線的起始線路,戰(zhàn)略地位十分重要。古運(yùn)河旅游線是江蘇省“十五”期間重點(diǎn)開發(fā)的8條旅游線路之一,運(yùn)河面貌對揚(yáng)州城市景觀和揚(yáng)州整體旅游業(yè)的發(fā)展有重大影響。
為配合“南水北調(diào)”,揚(yáng)州市將采取一系列措施以改進(jìn)運(yùn)河水質(zhì)狀況,包括工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰污染嚴(yán)重、工藝落后、浪費(fèi)嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)備,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖,實(shí)施清污分流和必要的生態(tài)工程。
2、大氣環(huán)境
空氣環(huán)境質(zhì)量是人們衡量城市和區(qū)域環(huán)境狀況的重要因子之一。城市和旅游區(qū)(點(diǎn))的空氣質(zhì)量對于旅游業(yè)的發(fā)展,尤其在商務(wù)旅游、各種專項(xiàng)旅游的發(fā)展有非常重要的影響。
根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的要求,到20__年全市城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級,各旅游區(qū)(點(diǎn))要達(dá)到各自的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。城市氣化率達(dá)到100,集中供熱率達(dá)到70以上,煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100,汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90以上。
重點(diǎn)治理酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的大氣污染,推進(jìn)利用風(fēng)能、太陽能、沼氣等清潔能源,推進(jìn)“西電東輸”,“西氣東送”工程的實(shí)施。推進(jìn)城區(qū)和旅游區(qū)的集中供熱、供氣。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治。合理布局、搬遷重點(diǎn)區(qū)域的污染企業(yè),繼續(xù)抓好化工、冶金、電力、建材等行業(yè)大氣污染治理。大力推廣秸稈綜合利用,做好秸稈禁燒工作,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè),增加城鄉(xiāng)綠化面積,加強(qiáng)施工場地管理,減少揚(yáng)塵。
3、聲環(huán)境
城市建成區(qū)和旅游區(qū)(點(diǎn))噪聲達(dá)標(biāo)對旅游發(fā)展有著重要意義。
全面創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。結(jié)合城市道路和全市交通工程建設(shè),合理安排交通干線走向,避免干線穿越城區(qū)和旅游景點(diǎn)。整頓交通秩序,嚴(yán)格控制高噪聲車輛進(jìn)城和機(jī)動車鳴笛。調(diào)整公路的敏感地段應(yīng)建設(shè)聲屏障或其他工程措施。繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲管理,解決噪聲擾民問題。
4、固體廢物
(1)全市固體廢物處理處置現(xiàn)狀
工業(yè)固體廢物絕大部分得到利用。據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20__年全市產(chǎn)生工業(yè)固體廢物119.15萬噸,其中貯存30.6萬噸、處置0.7789萬噸,其余基本綜合利用,工業(yè)固體廢物對環(huán)境的影響已明顯減少。生活垃圾對環(huán)境的影響日益突出。據(jù)測算,全市城鎮(zhèn)每天約產(chǎn)生1500多噸生活垃圾,且以每年6以上的速度增加。目前主要采取填埋的方式處理,填埋量約占處理總量的90以上。填埋場不僅占用土地,而且普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、產(chǎn)生二次污染的問題。另一方面,小城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率低及廣大農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本屬無組織排放的問題十分嚴(yán)重。且隨著人們生活水平的提高,廢塑料、廢電池、廢電器等對環(huán)境極其有害的廢棄物數(shù)量急劇增加,其處置成為一大難題。農(nóng)業(yè)廢棄物已成為重要污染物。附著農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和耕作方式的改變,秸稈不再被利用,或焚之于田野,或棄之于河溝。隨著專業(yè)養(yǎng)殖戶的發(fā)展,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分離,畜禽糞便和污水也不再被利用,大多數(shù)流失于環(huán)境。在揚(yáng)州秸稈廢棄物和畜禽糞便已成為重要的污染源。
綜上所述,生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物不僅影響景觀,而且嚴(yán)重污染水體、土壤和空氣,也是影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的重要因素。
(2)近期規(guī)劃目標(biāo)
到20__年,全市工業(yè)固體廢物實(shí)現(xiàn)零排放。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到96以上。農(nóng)村地區(qū)基本消除“白色污染”和危險廢物的亂排亂倒現(xiàn)象。秸稈和畜禽糞便利用率分別達(dá)到70和50以上。在秸稈禁燒區(qū)內(nèi)杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象,在飲用水源保護(hù)區(qū)和城市近郊及旅游區(qū)(點(diǎn))不再保留規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。
(3)主要規(guī)劃措施
對固體廢棄物要貫徹減量化、資源化、無害化的原則進(jìn)行治理。工業(yè)企業(yè)要執(zhí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綜合利用、變廢為寶。對生活垃圾要積極推進(jìn)分類收集、分類處理,用政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營的機(jī)制,加快建設(shè)垃圾資源化、無害化處理場所。對農(nóng)業(yè)廢棄物要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的要求,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,因地制宜推廣各種綜合利用的技術(shù)。
5、自然生態(tài)保護(hù)
(1)全市自然生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀
揚(yáng)州市建有市級自然保護(hù)區(qū)2個、省級森林公園2個,總面積為3.3萬公頃,約占國土面積的5。基本消除宜林“三荒”,實(shí)現(xiàn)平原綠化市目標(biāo),林木覆蓋率達(dá)到15。江都、寶應(yīng)、高郵、儀征4縣(市)先后建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”,并獲得國家的命名和表彰?!熬盼濉币詠?,農(nóng)村環(huán)保"三創(chuàng)建"活動進(jìn)展順利,共建成6個“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)”、144個“生態(tài)村”和20個“清潔文明生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。依照秸稈禁燒管理辦法,全市劃定了秸稈禁燒區(qū),面積達(dá)到2600平方公里,約占全市總面積的40。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作已開始啟動。建成了一批現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)面積已發(fā)展到百萬畝,占全市耕地面積的20以上。但由于高密度的人口、高強(qiáng)度的開發(fā),揚(yáng)州的生態(tài)環(huán)境非常脆弱,生態(tài)環(huán)境仍在惡化,土壤、林地、水域等自然生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能退化,河湖淤塞、地下水位下降、地面沉降、生物多樣性減少、外來物種入侵、環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的種類和數(shù)量有增無減等等,都為揚(yáng)州的可持續(xù)發(fā)展、包括旅游業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。
(2)近期規(guī)劃目標(biāo)及保護(hù)措施
“十五”期間,將本著“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”、“生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重”、“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”、統(tǒng)籌兼顧生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,著手建設(shè)“南水北調(diào)”水源地生態(tài)功能保護(hù)區(qū),堅(jiān)持不懈地抓好綠化造林和水土保持工作,到“十五”期末使揚(yáng)州林木覆蓋率再提高1個百分點(diǎn),并擴(kuò)大生態(tài)林的比重;結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和應(yīng)對入世的需要,推行清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,逐步壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì);建立有效機(jī)制,遏制農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢;建立健全水資源、土地資源、礦業(yè)資源等自然資源積極保護(hù)、永續(xù)利用的機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展綜合決策,增加投入,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使揚(yáng)州天藍(lán)水清、人與自然和諧相處,走文明發(fā)展的道路,這是確保揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)通過合理規(guī)劃和采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,按照整體、協(xié)調(diào)、美觀、生態(tài)的要求,大力改善重點(diǎn)旅游區(qū)(點(diǎn))及其周圍地區(qū)的環(huán)境,搬遷、改造和治理旅游區(qū)周圍的建筑和污染企業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使全市的旅游硬環(huán)境基本適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。
(三)結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化大市建設(shè)、新一輪的城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)市建設(shè),根據(jù)各地的自然、人文特色,保護(hù)、挖掘和合理開發(fā)旅游資源。例如可以通過發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和退田還湖、還林及植樹造林等具體生態(tài)工程的實(shí)施,有目的、有計(jì)劃地開發(fā)一些觀光工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等旅游資源。揚(yáng)州許多城鎮(zhèn)甚至小村莊,都有其“閃光點(diǎn)”,只要保護(hù)好、開發(fā)好,就可以成為新的旅游資源。
(四)對重點(diǎn)旅游地區(qū)和旅游資源的開發(fā)建設(shè),都要嚴(yán)格實(shí)行綜合決策,執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,避免發(fā)生破壞性、掠奪性的開發(fā)和“先污染、后治理”,“先破壞、后保護(hù)”以及旅游地區(qū)的環(huán)境與旅游產(chǎn)品不相協(xié)調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在旅游行業(yè)大力推行iso9000、iso14000及“綠色環(huán)球21”認(rèn)證,提高服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境管理水平,適應(yīng)對外開放的要求。特別是要著重推行已得到聯(lián)合國環(huán)境署、世界旅游組織(wto)、國際航空聯(lián)合會(iata)、亞太旅游聯(lián)合會(pata)、國際旅游飯店聯(lián)合會(ihra)等權(quán)威機(jī)構(gòu)承認(rèn)的、成為綠色旅游和環(huán)境友好象征的“綠色環(huán)球21”認(rèn)證,全方位與國際接軌。
(六)建立健全可持續(xù)發(fā)展的管理體制、融資機(jī)制和法律體系。
1、建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游部門統(tǒng)一規(guī)劃、各部門協(xié)力配合、社會共同參與、企業(yè)具體實(shí)施”的可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制。各級政府要從全面提高人的素質(zhì),提高全社會的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明水平的高度,來引導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展;要從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,綜合決策,對旅游資源堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針;要協(xié)調(diào)好有關(guān)各方的關(guān)系,增加必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
2、建立健全政府引導(dǎo)、鼓勵集體、個人、內(nèi)資、外資都可參與的投融資機(jī)制,實(shí)行在政府規(guī)劃的指導(dǎo)下,對具體旅游新產(chǎn)品的開發(fā)和管理實(shí)行市場化運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制。
3、切實(shí)把旅游業(yè)的發(fā)展以及作為旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)的環(huán)境保護(hù)納入法治軌道。各行各業(yè)、各級部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家以及省根據(jù)實(shí)地情況制訂的各類環(huán)境與資源保護(hù)方面的法律、法規(guī)以及旅游業(yè)管理法律法規(guī)。
(七)大力提高市民精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明意識,使了解自然、熱愛自然、保護(hù)自然和珍惜人類文化歷史遺產(chǎn)、保護(hù)人類文化歷史遺產(chǎn)、創(chuàng)造新的文化藝術(shù)精品成為全民的自覺行動。一是積極利用各種媒介,進(jìn)行宣傳教育;二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,使資源價格能夠正確反映其價值;取消對不可持續(xù)消費(fèi)模式的保護(hù)性補(bǔ)貼;引導(dǎo)和建立可持續(xù)的消費(fèi)模式,避免危害環(huán)境、無效率和浪費(fèi)的消費(fèi)模式。
發(fā)展工作報告篇十一
認(rèn)清形勢調(diào)思路,農(nóng)村青年黨員發(fā)展工作報告。近年來,縣委對農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和近五年發(fā)展黨員工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡老化、文化偏低,致富能力偏弱的問題比較突出。為此,研究出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的意見》,把發(fā)展重點(diǎn)放在年紀(jì)輕、文化高、政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的群體中。
立足實(shí)際訂規(guī)劃。在明確發(fā)展重點(diǎn)之后,縣委提出用五年左右的時間,發(fā)展農(nóng)村黨員3000名,其中年齡在35歲以下占80%,高中以上文化的占60%,擁有一技之長的占90%,種養(yǎng)大戶和致富能手占70%,并具體制定了年度計(jì)劃,加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。
明確分工定職責(zé)。建立了發(fā)展農(nóng)村黨員工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,要親自抓,分管組織工作的黨委委員是具體責(zé)任人,要經(jīng)常抓。常委會定期聽取工作情況匯報,研究解決具體問題。發(fā)展工作不力,一年考評不合格的,黨委書記實(shí)行誡免談話,二年考評不合格的予以免職。
深入調(diào)研,建立臺帳。我們對農(nóng)村青年進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的摸底,全面掌握農(nóng)村高素質(zhì)青年的分布、數(shù)量等情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村高素質(zhì)青年主要分布在外出務(wù)工人員、“兩新”組織的從業(yè)人員、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營大戶和退伍網(wǎng)軍人中。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理臺賬,特別優(yōu)秀的還單獨(dú)建立了個人檔案??h委組織部實(shí)行宏觀管理,每半年檢查一次臺賬的建立情況。
教育引導(dǎo),激熱情。由于受市場經(jīng)濟(jì)和生活方式多樣化等因素負(fù)面效應(yīng)的影響,農(nóng)村青年特別是部分外出務(wù)工青年對黨組織的認(rèn)識不高,缺乏政治熱情。為破解這一難題,我們在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、吸引力的基礎(chǔ)上,采取多種措施有針對性的進(jìn)行引導(dǎo)和激勵。一是大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀基層黨員干部典型,增強(qiáng)他們對黨組織和黨員的認(rèn)同感。二是強(qiáng)化服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)。我們在勞務(wù)輸出部門和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)建立黨組織,及時收集他們的訴求信息,積極幫助他們排憂解難,用實(shí)際行動對他們進(jìn)行感召。三是廣泛開展聯(lián)誼活動。基層黨組織指派專人長期聯(lián)系,利用集中返鄉(xiāng)機(jī)會召開座談會,在流動人口集中地舉辦聯(lián)誼會,廣泛宣傳黨的政策理論和宗旨信仰,鼓勵他們積極向黨組織靠攏。通過教育引導(dǎo),近三年來,全縣有1700多名外出務(wù)工青年向黨組織遞交了入黨申請書。
注重源頭,實(shí)行對接。抓好農(nóng)村中學(xué)生的教育培養(yǎng),對發(fā)展高素質(zhì)的農(nóng)村黨員有事半功倍之效。為此,我們將目光前移,實(shí)行了農(nóng)村黨組織與學(xué)校黨組織的有效對接,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中成立了業(yè)余黨校,對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),定期考評,畢業(yè)返鄉(xiāng)后及時移交村黨組織,繼續(xù)培養(yǎng)。近三年來,全縣重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村中學(xué)生2500多名,有700多人成為入黨積極分子。
創(chuàng)新教育方式,解決培養(yǎng)難的問題。一是擇時集中培訓(xùn)。利用大部分外出農(nóng)村青年返鄉(xiāng)的冬季農(nóng)閑時節(jié),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,縣委派出黨性教育講師團(tuán),逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授課。培訓(xùn)對象經(jīng)考試合格后,才能作為發(fā)展對象。二是聯(lián)系幫帶培養(yǎng)。我們建立了多層次的聯(lián)系幫帶體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片聯(lián)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系重點(diǎn)對象,村干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員聯(lián)系到人,對入黨積極分子進(jìn)行聯(lián)系幫扶,了解情況,溝通思想,解決成長中的各種具體問題。三是跟蹤委托培養(yǎng)。對外出務(wù)工人員實(shí)行跟蹤管理,明確專人進(jìn)行聯(lián)系,定期了解思想學(xué)習(xí)狀況。同時,積極與外出務(wù)工人員所在的當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系,進(jìn)行委托培養(yǎng)。
發(fā)展工作報告篇十二
近年來,xxxx縣緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),按照“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“四五一”工程,形成了皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展。
皮革業(yè):皮革業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xxxx年底,全縣有皮革企業(yè)120家,從業(yè)人員7萬余人,年總產(chǎn)值23億元,年利稅3.9億元,納稅額占全縣財(cái)政收入的三分之一強(qiáng)。產(chǎn)品銷往全國各地及美國、俄羅斯、韓國、臺灣等國家和地區(qū),全國市場占有率4.9%,是全國最大的成品革加工基地之一?;I(yè):全縣化工企業(yè)100家,主要產(chǎn)品有苯胺、硫酸、糠醛、糠醇、環(huán)己胺、環(huán)氧丙烷、對氨基苯磺酸等30余種,年總產(chǎn)值9.6億元,年利稅4048萬元。醫(yī)藥業(yè):規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)達(dá)6家,擁有中、西藥品種(批號)150多個,其中,復(fù)方依那普利、洛伐他汀屬國家級新品種,血速生、利咽解毒沖劑屬國家中藥保護(hù)品種,年總產(chǎn)值2.3億元,年利稅1020萬元。無公害蔬菜種植業(yè):以七汲鎮(zhèn)王村為中心的設(shè)施蔬菜種植,面積達(dá)4.1萬畝,蔬菜總產(chǎn)量62萬噸;王村蔬菜市場被農(nóng)業(yè)部確定為國家級“鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場”,年交易額在2億元以上。畜牧養(yǎng)殖業(yè):以奶牛、肉牛、雞、豬為主,存欄量分別達(dá)到1.1萬頭、11萬頭、1200萬只、31萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%。
1、千方百計(jì)加大投入力度,堅(jiān)持不懈地做好項(xiàng)目工作。全力打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是在抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上求突破。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目興縣”意識。充分調(diào)動方方面面的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跑辦工作,努力在全縣形成更加濃厚的上項(xiàng)目、謀發(fā)展氛圍。
二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。重點(diǎn)抓好合成氨擴(kuò)能、鋼結(jié)構(gòu)擴(kuò)建一期工程、城市綜合污水處理廠、鐵九線和羊曲線公路改造等項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成投運(yùn)。電子氣體生產(chǎn)、黑液提取、茶色素等項(xiàng)目加快前期工作進(jìn)度,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
三是實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
四是積極緩解資金對項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約。全方位拓寬籌融資渠道,努力建立多元化籌資機(jī)制,特別是引導(dǎo)和激活民間投資,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。
2、進(jìn)一步扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭。重點(diǎn)加大對皮革、化工、醫(yī)藥、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭的培育扶持力度。皮革業(yè)一方面大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)出自己的品牌,增加產(chǎn)品附加值。另一方面大力扶持深加工企業(yè),推動皮革業(yè)優(yōu)化升級,重點(diǎn)扶持新億鑫、泰隆皮革、新恒昌、順昌皮革、冀利華等一批投資千萬元以上外向型、市場前景好、輻射帶動力強(qiáng)的皮革深加工企業(yè),把支柱產(chǎn)業(yè)作大作強(qiáng)?;I(yè)重點(diǎn)扶持中冀正元、華潤化工兩個龍頭。制藥業(yè)重點(diǎn)扶持華龍藥業(yè)、華加藥業(yè)、萬和制藥、華鵬藥業(yè)等一批有規(guī)模、有潛力的企業(yè)。畜牧業(yè)以東豐莊奶牛場、冀鴻祖代種豬場等為龍頭,加強(qiáng)管理,搞好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病防治等工作,帶動行業(yè)更快更好發(fā)展。設(shè)施蔬菜業(yè)在進(jìn)一步完善王村蔬菜市場功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好規(guī)模擴(kuò)張,年內(nèi)力爭達(dá)到5.5萬畝至6萬畝的規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣蔬菜業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、以擴(kuò)總量、提檔此為目標(biāo),充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的潛力和活力。特別是千方百計(jì)保持皮革業(yè)的強(qiáng)勁增勢,在進(jìn)一步健全皮革業(yè)污染治理長效監(jiān)管機(jī)制的前提下,以精深加工為主攻方向,鼓勵引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)發(fā)展深加工項(xiàng)目;積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)到我縣投資,借助外資、外力推動皮革業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
4、全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于實(shí)施“雙提”工程的意見》,大力提速工作過程,提高工作質(zhì)量。以行政服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),將行政審批項(xiàng)目全部納入行政服務(wù)中心,實(shí)行“一條龍”服務(wù),方便群眾,遏制腐敗行為,改善投資環(huán)境。嚴(yán)肅查處涉卡尋租、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營造“招商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍。
一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。特別是人均水平低。
二是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大、工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平低仍是主要縣情。
三是缺乏強(qiáng)縣大項(xiàng)目。還沒有形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)力的骨干企業(yè)。
1、強(qiáng)化財(cái)政激勵政策。進(jìn)一步強(qiáng)化省對縣定額分享、超分成增長率全返等財(cái)政激勵政策,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的財(cái)政支持。
2、加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的金融支持。建立健全對金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價激勵機(jī)制,鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整貸款審批權(quán)限,擴(kuò)大對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投放。
3、改革戶籍制度,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。加快戶籍制度改革步伐,取消戶籍對農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的種種不合理限制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展工作報告篇十三
含山縣總面積1047平方公里,其中耕地面積58萬畝,全縣轄9鎮(zhèn)、1鄉(xiāng),151個行政村,總?cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口36萬人。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,盛產(chǎn)水稻、油菜、棉花,現(xiàn)已形成優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)油、特種養(yǎng)殖、經(jīng)果林、蔬菜五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步建成山羊、名優(yōu)茶、紅瓜子、苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地,“九五”期間被列為國家商品糧和優(yōu)質(zhì)油基地縣。全縣大宗農(nóng)作物生產(chǎn)較為穩(wěn)定,常年糧食作物播種面積50萬畝,總產(chǎn)量24萬噸,油菜面積19萬畝,菜籽產(chǎn)量3.4萬噸,棉花面積10萬畝,皮棉產(chǎn)量9582噸。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。
近幾年來,縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展。目前,全縣發(fā)展高性能聯(lián)合收割機(jī)36臺,大型拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)68臺套,各類中小型拖拉機(jī)8601臺,農(nóng)用運(yùn)輸車及變型拖拉機(jī)1489臺,縣內(nèi)農(nóng)作物機(jī)耕面積達(dá)42萬畝,水稻機(jī)收面積27萬畝,占可機(jī)收面積的86,秸桿還田7.6萬畝。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)上,我們的主要做法是:
(一)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)組織形式
為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度,提升農(nóng)機(jī)工作效率,我們著重在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫??h政府成立由分管負(fù)責(zé)人為組長,縣農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、公安、交通、工商、物價等部門為成員單位的指揮部,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)工作,同時重新設(shè)立縣農(nóng)機(jī)管理局,升格為副科級建制,配備專門人員,具體抓農(nóng)機(jī)工作??h農(nóng)委牽頭,縣農(nóng)機(jī)局組織,成立由各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手參加的農(nóng)機(jī)協(xié)會,規(guī)范運(yùn)作,開展機(jī)手之間農(nóng)田作業(yè)信息溝通,交流機(jī)械操作技術(shù)等活動??h農(nóng)機(jī)局按照“加入自愿、規(guī)模適度、整體協(xié)作”的原則,組建多個聯(lián)合收割機(jī)機(jī)收作業(yè)隊(duì)和大型拖拉機(jī)旋耕作業(yè)隊(duì),發(fā)揮機(jī)械合理配置優(yōu)勢,在開展好本地農(nóng)田作業(yè)的同時,組織機(jī)具跨區(qū)作業(yè)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式
做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們重點(diǎn)從4個方面努力。一是抓培訓(xùn)。開展以校、鄉(xiāng)聯(lián)訓(xùn)為主,田間、現(xiàn)場指導(dǎo)為輔的培訓(xùn)方式,多層次、多途徑強(qiáng)化機(jī)手實(shí)際操作技能,還在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,組織專業(yè)技術(shù)人員對大型拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、維修、保養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和駕駛技術(shù)復(fù)訓(xùn)。二是抓作業(yè)市場培育??h農(nóng)機(jī)局每年通過農(nóng)業(yè)部跨區(qū)作業(yè)信息指南,發(fā)布全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)信息,積極引進(jìn)外地農(nóng)機(jī)具,參加我縣“三夏”、“三秋”會戰(zhàn),同時開通農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線,成立技術(shù)服務(wù)組和中介組織,為無機(jī)戶聯(lián)系作業(yè)機(jī)械,為有機(jī)戶聯(lián)系作業(yè)田塊,并幫助機(jī)手解決機(jī)械維修、配件供應(yīng)等難題。此外,還注重優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)市場環(huán)境,在每年“三夏”、“三秋”期間,縣公安部門抽調(diào)專人,深入重點(diǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場開展巡查,對隨意攔截機(jī)械、敲詐機(jī)手財(cái)物等不法行為及時予以打擊,有力地維護(hù)了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場秩序。三是抓農(nóng)機(jī)“出征”。縣農(nóng)機(jī)局每年與外省農(nóng)機(jī)部門簽訂協(xié)議,組織跨區(qū)機(jī)收作業(yè)隊(duì),由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人帶隊(duì),并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員跟機(jī)服務(wù),赴江蘇、山東、湖北等地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè),經(jīng)濟(jì)效益較為明顯,“出征”機(jī)具年創(chuàng)收150多萬元。四是抓機(jī)具供應(yīng)市場建設(shè)。通過招商引資,引進(jìn)全椒縣民營企業(yè)落戶我縣河劉鎮(zhèn),投資興建君友農(nóng)機(jī)具銷售中心;引進(jìn)江蘇淮安農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商牛正元來含山縣城建立大中型農(nóng)機(jī)具銷售市場;縣農(nóng)機(jī)局積極與農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家掛靠聯(lián)系,現(xiàn)已成為蘇州市久保田聯(lián)合收割機(jī)公司銷售代理商,為全縣廣大農(nóng)戶購買先進(jìn)、適用的新型農(nóng)機(jī)具提供了方便。
(三)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理模式
教育工作,創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位,明確到人。在“三夏”、“三秋”期間,集中開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,強(qiáng)化安全措施,消除事故隱患。
(四)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)投入機(jī)制
為增加農(nóng)機(jī)數(shù)量,提高機(jī)械化裝備水平,我們突出搞活農(nóng)機(jī)具購置投入機(jī)制,采取多渠道籌資,多元化投資的辦法,加大資金投入。積極申報農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,爭取上級資金支持,特別是今年,我們抓住國家出臺農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,獲得補(bǔ)貼資金,已使購置大中型聯(lián)合收割機(jī)和拖拉機(jī)農(nóng)戶享受到資金補(bǔ)助,補(bǔ)助戶達(dá)16戶,補(bǔ)助資金9萬元。從資金、技術(shù)上予以傾斜,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)戶購置機(jī)具,同時開展示范活動,帶動一批農(nóng)戶購置機(jī)具,取得明顯效果。今年以來,全縣新增各類拖拉機(jī)800多臺套,其中高性能聯(lián)合收割機(jī)達(dá)13臺。加強(qiáng)與縣農(nóng)行、信用聯(lián)社等部門的溝通和聯(lián)系,促使地方金融機(jī)構(gòu)開展大型農(nóng)機(jī)具銷售貸款業(yè)務(wù),為農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)具提供資金支持。
雖然我縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)工作取得了一定的成績,但是與上級的要求和農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的形勢相比,存在一定的差距。我們將以這次現(xiàn)場會為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),努力提高全縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
發(fā)展工作報告篇十四
在縣委、縣政府全面安排了我縣“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動以后,我局高度重視,把搞好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實(shí),深入開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。經(jīng)過近半年的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
為使“改抓促”活動扎實(shí)順利開展,首先,我局成立了菊展任組長,黨委書記、紀(jì)檢組長任副組長,其他班子成員為成員的“改抓促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂中共縣非公有制企業(yè)委員會《關(guān)于開展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動實(shí)施方案》,印發(fā)給個非公黨支部、各股室貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng),具有很強(qiáng)的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動有章可循,循序漸進(jìn)。同時,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認(rèn)識。2月17日下午,及時召開非公系統(tǒng)開展改抓促主題活動動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,決定把整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,一起布置,一起檢查,一起落實(shí)。
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,同時下來自學(xué)有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工也通過集中和自學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí),圍繞“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這個主題開展討論。通過這一階段的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
為確保這次活動不走過場,我們嚴(yán)格按照中共縣非公有制企業(yè)委員會《關(guān)于開展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動實(shí)施方案》的要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認(rèn)識危害,增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題:一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強(qiáng)烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴(yán)以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認(rèn)真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
搞好整改是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認(rèn)真寫出了整改措施,對照存在的問題進(jìn)行邊整邊改,力求見到實(shí)效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
1、緊扣工作實(shí)情,實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”,在各各企業(yè)設(shè)立個便民服務(wù)點(diǎn),定期派機(jī)關(guān)干部干下企業(yè)集中解決企業(yè)、企業(yè)職工中存在的問題,對涉及企業(yè)、企業(yè)職工切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦,使其足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便了企業(yè)、企業(yè)職工。
2、緊扣政務(wù),促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。把改抓促活動同促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略,依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),今年已有5大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是力促企業(yè)融資。目前,制約我縣非公企業(yè)發(fā)展主要因素和重要因素都是資金問題,所以我局把解決企業(yè)融資問題當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)來抓。三是構(gòu)建“企業(yè)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大中小企業(yè)服務(wù)中心,籌建中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),切實(shí)有效的提高了為中小企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。
總之,通過這次改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動,我局廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識,強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學(xué)習(xí)的主動性還不強(qiáng),自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟(jì)性工作的推開還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進(jìn)工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展引向深入,促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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