方案的制定需要綜合考慮各種因素和條件。和團(tuán)隊成員的充分溝通可以幫助我們制定出更好的方案。通過學(xué)習(xí)這些方案的實施過程和效果,我們可以吸取寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇一
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項目為切入點,挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達(dá)到項目到村、措施到戶,以項目建設(shè)為突破口,實現(xiàn)滾動式發(fā)展、項目逐年壯大,使全村人均收入有一個較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步,力爭一年實現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項目及實施辦法。
1、具體實施的內(nèi)容及時間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實施項目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。
(2)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。
(3)科技項目1萬元。
(4)40棟大棚,每棟補助1萬元=40萬元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。
(6)辦電修路11萬元。
累計資金70萬元。
(項目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇二
扶貧工作專項整改活動方案為全面貫徹落實省市縣扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動部署動員會議精神,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,確保全面完成年度脫貧攻堅任務(wù),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想及在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格對照“六個精準(zhǔn)”和“脫貧攻堅工作必須務(wù)實,過程必須扎實,結(jié)果必須真實”等要求,集中個月時間和精力,在全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅突出問題大排查、大診斷、大整改專項行動。對照習(xí)近平總書記和黨中央的要求找差距,補齊思想認(rèn)識上的短板;對照為民宗旨找差距,補齊感情上的短板;對照脫貧目標(biāo)找差距,補齊工作上的短板。全面提升貧困對象識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度(“兩率一度”),以更加務(wù)實的態(tài)度和過硬的措施,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、整改原則堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,確保合力整改;堅持問題導(dǎo)向,確保整改到位;堅持攻堅目標(biāo),確保責(zé)任落實;堅持精準(zhǔn)方略,確保脫貧質(zhì)量。
三、
目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞省考核通報中指出的10個方面問題:(一)村出列、戶脫貧質(zhì)量不高;(二)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施不力;(三)部分地方產(chǎn)業(yè)與金融扶貧力度不夠;(四)精準(zhǔn)幫扶工作不夠扎實;(五)行業(yè)扶貧政策沒有全面落實到位;(六)建檔立卡“回頭看”工作不夠扎實;(七)。
部分脫貧戶未能穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;(八)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力不足;(九)脫貧攻堅相關(guān)信息填報不準(zhǔn)不規(guī)范;(十)資金撥付進(jìn)度還需進(jìn)一步加快,貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合仍有提升空間。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際,鎮(zhèn)扶貧辦和各村要全面梳理排查工作中存在的問題,舉一反三,列出問題清單,逐一進(jìn)行整改。采取超常規(guī)的思維、超常規(guī)的力度、超常規(guī)的政策舉措,深入推進(jìn)問題整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過。進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,夯實脫貧攻堅基礎(chǔ),確保問題整改到位。
四、方法步驟全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動從4月26日開始,到5月8日結(jié)束。分動員部署、整改落實,督查。
總結(jié)。
三個階段進(jìn)行。
(二)整改落實階段(4月28-5月5日)。各村各單位要集中精力和時間,對照問題清單,邊查邊改,嚴(yán)查實改,完善相關(guān)資料。5月0日至2日,鎮(zhèn)扶貧辦組織對各村工作開展情況進(jìn)行督查,確保整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(5月6-8日)。召開調(diào)度匯報會,鎮(zhèn)、村兩級對整改工作進(jìn)行全面總結(jié)、分析,并形成總結(jié)材料,在5月8日前,將整改總結(jié)上報至縣扶貧辦。
五、整改問題(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)識別。對建檔立卡貧困戶、貧困人口全面梳理摸排,看扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn),程序是否到位,做好動態(tài)調(diào)整,著力解決“兩該”“兩不該”問題(“兩該兩不該”是指該進(jìn)入貧困戶而未進(jìn)入貧困戶、該脫貧而未脫貧,不該進(jìn)入貧困戶的進(jìn)了、不該脫貧的脫了),確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實,精準(zhǔn)識別率力爭達(dá)100%。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。查建檔立卡貧困村、貧困戶致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)。建立貧困戶基本信息卡、脫貧政策明白卡、幫扶工作記錄卡、貧困戶收益卡,確保政策落地,確保貧困戶戶均安排項目及措施不少于4個。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。查建檔立卡貧困戶是否確定了幫扶聯(lián)系人、幫扶聯(lián)系人是否履職到位、幫扶記錄是否客觀全面,確保真幫實扶,著力提高貧困戶對幫扶聯(lián)系人的滿意度度,確保貧困戶對幫扶工作及幫扶聯(lián)系人滿意度達(dá)100%。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧。對照“兩不愁、三保障”的要求,堅持收入從寬、支出從嚴(yán)的原則,適時對貧困戶項目進(jìn)展、幫扶措施落實、家庭收支等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,補缺補差。查脫貧程序是否到位,確保貧困戶真脫貧,著力提高貧困戶脫貧的精準(zhǔn)率,確保貧困戶退出精準(zhǔn)率達(dá)100%。
(五)強(qiáng)化項目精準(zhǔn)??簇毨?、貧困村的項目安排是否精準(zhǔn),適時對項目效益進(jìn)行評估分析,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,確保質(zhì)量進(jìn)度要實,貧困村產(chǎn)業(yè)項目年度收益不低于全省平均水平。
(六)強(qiáng)化金融扶貧。積極幫助貧困戶協(xié)調(diào)小額信貸,建立產(chǎn)業(yè)合作社,采取貧困戶入股分紅、吸納就業(yè)等方式,提高貧困戶的收入。
(七)強(qiáng)化資金監(jiān)管??促Y金使用準(zhǔn)不準(zhǔn),堅決杜絕虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金。
(八)強(qiáng)化定點幫扶。加強(qiáng)對駐村扶貧工作隊的管理考核。駐村工作隊隊員全年駐村天數(shù)不得少于220天,切實解決掛名、“走讀”、幫扶流于形式等問題,確保責(zé)任到位落實。同時,做好和縣直幫扶單位之間的聯(lián)系和溝通。
(九)強(qiáng)化**傳引導(dǎo)。要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持。針對少數(shù)貧困戶自主脫貧的愿望和能力不強(qiáng)、“等靠要”思想嚴(yán)重的情況,要深入分析原因,采取得力措施,加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)貧困戶脫貧的主體責(zé)任意識。同時,要加強(qiáng)正面**傳,做好新聞報道和信息上報工作。
(十)強(qiáng)化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。查脫貧攻堅相關(guān)信息資料填報的準(zhǔn)不準(zhǔn),是否符合規(guī)范要求(紙質(zhì)和系統(tǒng)),確保脫貧攻堅全過程記錄全面、真實、規(guī)范。
限,責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,5月10日前,帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部深入聯(lián)系村,督促問題整改到位情況,同時走訪貧困戶,走訪記錄要填寫要真實完善。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合,全面統(tǒng)籌推進(jìn)。各村各單位要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞部門職責(zé),主動抓好問題整改和政策銜接落實,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,不推諉、不扯皮,形成整改合力。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn),確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧工作站和各村要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、光伏發(fā)電、小額信貸、危房改造等重點領(lǐng)域,細(xì)化任務(wù)分解,量化任務(wù)指標(biāo),突破難點問題,實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困村如期出列。要按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”要求,繼續(xù)加強(qiáng)對已脫貧戶的幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅考核問責(zé)。把脫貧攻堅工作作為對各村和鎮(zhèn)直單位年度考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)扶貧工作站要從嚴(yán)從實組織督查,對整改工作不全面、不細(xì)致、不認(rèn)真,走過場、打折扣、搞變通,問題整改不到位,影響脫貧攻堅成效的村、單位和個人,將由鎮(zhèn)紀(jì)委按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇三
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟(jì)保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持。
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到2018年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實各項幫扶措施。加強(qiáng)對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村點長、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細(xì)則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”,對村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇四
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細(xì)解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內(nèi)容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進(jìn)行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會主席、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認(rèn)識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認(rèn)識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、更新理念,切實增強(qiáng)緊迫感使命感,準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要搭建好強(qiáng)有力的'項目編制領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經(jīng)費,確保編制工作按時保質(zhì)完成編制任務(wù)。
三是加強(qiáng)對接銜接。市級相關(guān)部門要認(rèn)真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認(rèn)真做好籌備工作。各相關(guān)部門務(wù)必按照脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準(zhǔn)備不充分的縣(區(qū))和相關(guān)部門將嚴(yán)肅問責(zé)。
全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員一并參加了會議。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇五
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務(wù),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞中央提出的精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務(wù)全面完成。
二、主要目標(biāo)。
通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。
三、實施內(nèi)容。
2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
同時要明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術(shù),整合目標(biāo),整合示范點、示范戶。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進(jìn)行重點報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到5000人。
滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植,三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務(wù)費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達(dá)到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
2017年4月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達(dá)到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù),清除園內(nèi)雜草,按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當(dāng)年種植,當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
2017年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件4。
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補貼75萬元)。
補貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計2000畝,補貼400萬元)。
補貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
附件6。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植,3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)2000元,3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù),驗收時成活率達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費),平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元,實現(xiàn)收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件10。
根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復(fù)》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認(rèn)真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定以下項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝種植40株,驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件11。
為認(rèn)真落實縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo),根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構(gòu)樹介紹。
構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強(qiáng)、生長旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達(dá)30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達(dá)1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進(jìn)行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇六
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實施方案20村精準(zhǔn)扶貧實施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡?!保瑢θh開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機(jī)制。(縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護(hù)理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會力量參與社會救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗,有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點,新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達(dá)90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實施方案實施方案。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強(qiáng)社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺,實行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟(jì)性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進(jìn)一批對口扶貧重點項目建設(shè),解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實、足額完成上級下達(dá)的財政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊伍。切實加強(qiáng)扶貧移民干部隊伍能力建設(shè),充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進(jìn)單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇七
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的就業(yè)扶貧專項整改方案,歡迎大家分享。
始終堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合深入開展“回頭看、回頭幫”活動,全面摸排我區(qū)就業(yè)扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,堅決防止問題積蓄爆發(fā),堅決防止突出問題久拖不決,堅決防止同類問題反復(fù)出現(xiàn),進(jìn)一步鞏固提升我區(qū)就業(yè)扶貧工作實效。
(一)是否存在就業(yè)政策(見附件)宣傳力度不夠,幫扶干部和群眾知曉度不高的問題。
(二)是否存在貧困勞動力識別不精準(zhǔn),“一庫五名單”動態(tài)更新不及時的'問題。參加培訓(xùn)人員都必須是在法定勞動年齡范圍內(nèi)并需在貧困勞動力信息庫里核實精準(zhǔn)信息。
(三)是否存在技能培訓(xùn)走過場,沒派監(jiān)督員監(jiān)督培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)情況、準(zhǔn)時準(zhǔn)點上下課、不以群眾需求開展培訓(xùn)或虛報技能培訓(xùn);食宿(交通)補貼發(fā)放不到位的問題。
(四)是否存在貧困戶有就業(yè)意愿或培訓(xùn)需求,但沒有得到相關(guān)指導(dǎo),沒有協(xié)助就業(yè)的問題。
(五)是否存在公益崗位等扶貧專崗設(shè)置不合理,工資發(fā)放不到位的問題。
(六)是否存在未公示的問題。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展就業(yè)扶貧領(lǐng)域突出問題專項整改行動,是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強(qiáng)對問題整改工作的實施力度,確保工作實效。
(二)強(qiáng)化職責(zé),明確任務(wù)。要按照要求,分工協(xié)作,精心組織,認(rèn)真實施,不走過場、不走形式,不做表面文章,務(wù)求實效。嚴(yán)格按時限要求開展整改行動,不得漏報、瞞報。
(四)剖析總結(jié),完善制度。整改行動工作結(jié)束后,要全面總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真剖析,弄清成因,找準(zhǔn)癥結(jié),舉一反三,制定措施。及時完善相關(guān)經(jīng)辦管理制度及流程,堵塞漏洞,源頭治理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇八
為了深入貫徹落實健康扶貧工作,提高貧困人員的健康水平,緊緊圍繞因病致貧因病返貧,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定此方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過三年攻堅五年達(dá)標(biāo),完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務(wù)。到2020年,全縣農(nóng)村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村貧困人口患病得到有效的治療,個人就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)大幅減輕,農(nóng)村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低,人的預(yù)期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全,服務(wù)能力提高,使農(nóng)村人口看得起病,看得上病,看得好病,少得病,不得病的期盼基本實現(xiàn),因病致貧因病返貧問題得到有效的解決。
二、重點任務(wù)。
充分發(fā)揮基本醫(yī)療,大病保險及大病救助的三重保障作用,對農(nóng)村建檔立卡貧困人口,以及特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員,低收入家庭的重病患者,60歲以上老年人和獨生子女傷殘,死亡家庭父母,因醫(yī)療自費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者,實行政策傾斜,提高醫(yī)療救助水平,切實減輕負(fù)擔(dān)。對貧困患者實行先診療,后付費,住院不用繳押金,一站式信息交換出院即刻結(jié)算。
加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作,提高醫(yī)務(wù)工作者待遇,落實好艱邊地區(qū)的津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助等,落實衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱政策,對貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員晉升職稱予以大力傾斜。
對醫(yī)院實行對口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議,婦幼派來大夫為我院第一副院長,建合科室建設(shè),提高醫(yī)療水平。
三、
組織保障。
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實部門責(zé)任,形成攻堅合力。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇九
自從本月開展“衛(wèi)生月”活動以來,我們學(xué)校的校園及周邊環(huán)境有了嶄新的變化,同學(xué)們的保潔意識大大增強(qiáng)。
一、堅持一日常規(guī)的衛(wèi)生打掃習(xí)慣。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合校情,花大力氣狠抓常規(guī)衛(wèi)生工作,我們把衛(wèi)生區(qū)安排到各班,各班勞動委員認(rèn)真安排好每日的班級和公地的值日生,班主任每日督促過問衛(wèi)生打掃情況,學(xué)生早晚實行一大掃,中午一小掃,確保校園全天潔凈。
二、學(xué)校學(xué)生會,團(tuán)委會自發(fā)成立了“義務(wù)保潔員”小組。每日“義務(wù)保潔員”或撿紙屑,或及時清潔路上、草坪上、公共場所的紙條、紙團(tuán)、包裝袋、小瓶子等雜物。清潔了校園周邊環(huán)境。
三、實行衛(wèi)生評比制度,并把衛(wèi)生評分納入常規(guī)分作為班主任、班級考核的重要依據(jù)之一。
四、每天進(jìn)行衛(wèi)生消毒。學(xué)校組織校醫(yī)和班主任老師每天晚上對教室進(jìn)行消毒。
五、開展衛(wèi)生知識宣傳。本月學(xué)校舉行了衛(wèi)生知識講座,要求各班要針對衛(wèi)生知識方面的問題出一期專題黑板報。學(xué)校還采購了一些關(guān)于衛(wèi)生小常識方面的宣傳條,在墻上貼附,同時要求教師在教學(xué)過程經(jīng)常滲透一些衛(wèi)生知識的教育。
總之,通過開展衛(wèi)生月的活動,我們學(xué)校師生一起動手做了一些實際工作,使我們學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大改變。
今后,我們要持之以恒,鞏固成果,同時我們也意識到搞好校園環(huán)境衛(wèi)生是一項艱巨性任務(wù),因此,我校將認(rèn)真尋找差距、積極進(jìn)取,努力為廣大師生創(chuàng)設(shè)一個美好的校園環(huán)境而不懈努力。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十一
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,鎮(zhèn)江市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市公安局、市市場監(jiān)管局等八部門印發(fā)鎮(zhèn)江市開展醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案,針對全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展為期半年的專項整治。
受理時限自公布之日起至xxxxxxxxx(接聽時間為法定工作日)。
舉報人檢舉、揭發(fā)、提供的線索和證據(jù)應(yīng)盡量詳細(xì),為調(diào)查核實提供依據(jù);舉報人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,對所舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),對于捏造事實、誣告陷害行為,將依法追究責(zé)任;我們對舉報人嚴(yán)格保密。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十二
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理成效,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng),切實規(guī)范醫(yī)療行為,降低醫(yī)療費用,改善人民群眾就醫(yī)體驗,依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》和《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》等規(guī)定,結(jié)合我院實際,特制定方案如下。
20xx年3月1日至20xx年12月31日,共10個月。
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理,啟動不合理醫(yī)療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元、??聘采w面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機(jī)斷層掃描(ct)、磁共振成像(mri)、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查等),對違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管,重點整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。
(一)大處方、泛耗材整治。
主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問題。
(二)超適應(yīng)證檢查。
主要包括無依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍,增加醫(yī)療檢查項目,借用會診增開醫(yī)療檢查項目,通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。
(三)違規(guī)重復(fù)檢查。
主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展二級以上醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定,對符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。
(四)不合理組合檢查。
主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格政策,將應(yīng)該單獨申請的不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費;在本地區(qū)制定的檢查收費標(biāo)準(zhǔn)之外,套用、打包串換檢查項目私自收費。
(一)拓寬渠道,全面開展線索摸排。
拓展線索來源,加大摸排力度。一是暢通信訪舉報渠道,在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開設(shè)舉報專區(qū),公布舉報投訴電話,主動接受監(jiān)督,收集重要問題線索;二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)揮信息化作用,篩選院內(nèi)高值高頻檢查,重視不合理線索數(shù)據(jù),并深挖問題來源;三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問題,順藤摸瓜,查找問題線索;四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專項審計及醫(yī)保專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查找問題線索;五是關(guān)注投訴舉報反映的突出和共性問題,深入分析,查找問題線索;六是上級相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)交辦、通報或反映的問題線索。
(二)突出重點,集中高頻高值檢驗檢查的整治。
聚焦問題,深挖細(xì)查,建立工作問題臺賬,確保問題查全、原因查清、查糾到位。一是重點關(guān)注臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管,重點整治超適應(yīng)癥檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為;二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務(wù)人員和科室,建立高值高頻檢驗檢查開單動態(tài)監(jiān)測制度和分析點評制度;三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報及公示制度,并及時反饋臨床科室與醫(yī)生個人。
(三)綜合施策,確保督查整治到位。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,由醫(yī)務(wù)部對其進(jìn)行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰。處罰結(jié)果將運用到人事考核、科室與人個年度評優(yōu)評先、職稱晉升等方面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),由書記、院長擔(dān)任組長,院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部,相關(guān)部門、科室為成員單位共同參與,按照職責(zé)分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)聯(lián)動、共同配合的原則,抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織工作例會,研判相關(guān)問題線索和問題處置,定期向?qū)m椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組、院長辦公會匯報工作進(jìn)展情況。全院各部門、科室及相關(guān)直屬單位要切實落實主體責(zé)任,落實專人具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作,有力有效地落實本方案部署的各項工作任務(wù)。
(二)精心組織實施。
各部門、各科室按照工作方案的要求,摸排自查,落實整改。針對醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點評、通報、公示,進(jìn)行對比分析總結(jié),制定持續(xù)改進(jìn)方案;各科室同時要將本次治理行動與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,規(guī)范實施。
(三)工作時間安排。
不合理醫(yī)療檢查行為專項整治工作按照四個階段有序推進(jìn):
科室自查:20xx年4月1日至4月30日。
線索摸排:20xx年5月1日至5月31日。
集中整治:20xx年6月1日至10月31日。
總結(jié)評估:20xx年12月1日至12月31日。
(四)強(qiáng)化信息報送。
各相關(guān)部門、科室及相關(guān)直屬單位在每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送不合理醫(yī)療行為自查信息報告表(附件2),將電子版和紙質(zhì)版報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年8月1日前報送不合理醫(yī)療行為自查報告。
專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
(五)階段有序推進(jìn)。
各部門、各科室嚴(yán)格按照時間安排開展相關(guān)工作,明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。相關(guān)科室報送不合理醫(yī)療行為檢查專項整治報告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計表(見附件2)。
(六)強(qiáng)化整治質(zhì)效。
醫(yī)院加強(qiáng)對重點部門、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理,督促推進(jìn)工作落實,對有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察室等部門查處。醫(yī)院專項治理工作小組將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(七)營造良好氛圍。
各部門、各科室要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動的重要意義,切實規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍,提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。
(一)動員部署階段(20xx年3月1日-20xx年3月31日)。
一是按照專項治理工作方案,結(jié)合本地、本單位實際,制定不合理醫(yī)療檢查專項治理具體實施方案;二是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等,廣泛動員宣傳,開設(shè)群眾舉報專區(qū),公布舉報投訴電話和郵箱,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,提供重要問題線索;三是對醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核,全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識、廉潔意識。
(二)自查自糾階段(20xx年4月1日-20xx年7月31日)。
建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動態(tài)監(jiān)測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。每月至少對醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師(醫(yī)師2000人的醫(yī)院5%)開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評,每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗申請單,對ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進(jìn)行重點點評;建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報及公示制度,及時反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息,形成問題臺賬,制定整改措施,限期整改達(dá)標(biāo)。
(三)督查整治階段(20xx年8月1日-20xx年11月30日)。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,重點結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,對其進(jìn)行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰,并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
(四)總結(jié)評估階段(20xx年12月1日-20xx年12月31日)。
對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),重點對不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成總結(jié)報告。各地將不合理醫(yī)療檢查專項治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核、評審評價、評優(yōu)評先等掛鉤,納入醫(yī)務(wù)人員績效考核、評先評優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),積極推動將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配制度改革、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格納入系統(tǒng)治理長效機(jī)制建設(shè)。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十三
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學(xué)生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,根據(jù)我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務(wù)副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學(xué)生實現(xiàn)零輟學(xué)。“扶貧先扶志,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長的勸學(xué)工作,基本實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、召開會議,傳達(dá)精神:
(1)召開行政會議,傳達(dá)上級教育扶貧相關(guān)精神,研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學(xué)。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對象人人享受,資助發(fā)放按時到位。
1、建立機(jī)制,提高認(rèn)識,分工協(xié)作,職責(zé)分明,完成任務(wù)。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強(qiáng)化督查,落實責(zé)任,若有差錯,嚴(yán)肅追責(zé)。
**縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十四
為了深入貫徹落實全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助村(社區(qū))發(fā)展,解決群眾實際困難,進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實,結(jié)合自身實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
全面提高社會保障水平,委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際,真心幫扶、全力救助,大力實施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略,積極落實惠民政策。
(一)全局聯(lián)動。單位負(fù)責(zé),全局一盤棋,重點任務(wù)合力解決。
(二)全面覆蓋。對委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù),責(zé)任到人,不留死角,幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時,更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機(jī)制,長期堅持,持之以恒地開展下去。
(一)參與范圍:全體干部職工。
(二)聯(lián)系對象:xx街道精準(zhǔn)分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
(三)組織形式:
主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進(jìn)社區(qū)不少于6次,累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次,累計時間不少于1周。
2.委局機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式,堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合,按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)入的辦法進(jìn)行,保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷,建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機(jī)制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實,并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時,要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題,現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決,不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進(jìn)行匯報,向業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找自身差距,不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶,認(rèn)真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求,及時反映各種呼聲,積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃,找到致富的好項目、好渠道,找準(zhǔn)致富門路,落實惠民政策,爭取救助資金,溝通致富信息,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法,協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中,幫助其開展“精準(zhǔn)滴灌”活動,做到“三送”,即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實,認(rèn)真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅持量力而行,盡力而為,努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持,真心實意幫助群眾解決實際困難,為群眾多辦實事多辦好事。
(五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)黨建工作,健全組織,完善制度,提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護(hù)穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用,改進(jìn)督查方法,建立信息載體,做到月。
報告。
季調(diào)度年總結(jié),及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,有力推動委局機(jī)關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實,使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動,同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時,組建“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔(dān)任組長,科室主任任副組長,負(fù)責(zé)所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務(wù)的落實。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成:
主任:
副主任:
成員:
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,把干部開展幫扶活動作為促進(jìn)各項工作的重要舉措和動力,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保幫扶工作和全局目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要認(rèn)真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作,確保把有關(guān)情況吃準(zhǔn)、吃全、吃透,把工作做到位、做細(xì)致、做扎實,切實幫助困難群眾想辦法、解難題,找出路、謀發(fā)展。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,尊重群眾發(fā)展意愿,尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo),不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子,必須做到“三帶、四要、五不準(zhǔn)”。“三帶”即:帶著政策、帶著任務(wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?!八囊奔矗阂M(jìn)駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作,不得增加社區(qū)和群眾負(fù)擔(dān);要虛心向群眾學(xué)習(xí)?!拔宀粶?zhǔn)”即:不準(zhǔn)胡亂承諾,不準(zhǔn)層層陪同,不準(zhǔn)收受禮品,不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)擅自縮短時間。
(四)嚴(yán)格考評機(jī)制。在委局機(jī)關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中,積極探索完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
報告。
季督查年總結(jié)制度,要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核,以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果,探索建立領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾滿意度測評相結(jié)合的雙向考核評估制度,并將考核結(jié)果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(五)抓好輿論宣傳。委局機(jī)關(guān)要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進(jìn)展情況和取得的成效,及時總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好典型,通過召開會議等形式,推進(jìn)工作、交流經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動作用,努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道,以點帶面,推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十五
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會,以。
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域為重點,深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利
項目申報弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
項目實施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
其他違紀(jì)違法問題。
1
成立機(jī)構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。
2
動員部署。
貫徹落實全省涉農(nóng)資金專項整治行動工作動員部署會議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點圍繞扶貧開發(fā)政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領(lǐng)過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對
年扶貧開發(fā)資金要全面進(jìn)行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎(chǔ)上,縣涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會關(guān)注度高的項目資金要開展重點檢查。
5
月
31。
日前迎接省級抽查,
7
月
15。
日前迎接部級抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,堅持邊查邊改,做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。
對自查、重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實整改責(zé)任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,周密安排部署,推動工作落實,嚴(yán)格按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務(wù)。
要切實貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個問題,整改一個問題,采取強(qiáng)有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點,確保實效。屬資金滯留閑置問題的,在建項目應(yīng)加快實施進(jìn)度,對已完工項目及時組織驗收,加快資金撥付進(jìn)度
對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財政原渠道歸還。
對個人挪用甚至貪污的資金,應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并全額追回資金。
嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項整治行動的統(tǒng)一規(guī)定,堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并如實上報的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認(rèn)真、走過場的,嚴(yán)肅處理,并在全縣進(jìn)行通報。
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對此次涉農(nóng)資金專項整治行動發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。
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