市委書記在全市招商大會上的講話范文（18篇）

科技的迅猛發(fā)展給我們的生活帶來了諸多便利。注意總結(jié)的語氣和感情色彩，使得文章更加生動和有感染力。以下是我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備的一些總結(jié)范文，供大家參考，希望能給您的工作和學(xué)習(xí)帶來一些啟發(fā)和幫助。

市委書記在全市招商大會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，全力以赴招引好項目、突破大項目，為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐！

市委書記在全市招商大會上的講話篇二

嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務(wù)**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高校“一流黨建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項規(guī)定實施細(xì)則和市委實施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動向，重點整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調(diào)一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因為回應(yīng)不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權(quán)，完善輿情應(yīng)對機制，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，把負(fù)面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。

(一)強化中小學(xué)德育工作。落實《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅持把思想引導(dǎo)和價值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設(shè)年”專項工作，推進(jìn)“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學(xué)生實踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設(shè)，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運動會。加強學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學(xué)前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強專項督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進(jìn)人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強教科研隊伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進(jìn)位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點合格評估。深入實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高校基礎(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃，向重點領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點經(jīng)驗。引導(dǎo)推動各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機、一公開”，加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實施意見，進(jìn)一步下放和落實高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點實施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學(xué)校科學(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認(rèn)真落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動中小學(xué)社會培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強師興教，著力推進(jìn)新時代教師隊伍建設(shè)。

教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實《中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動局面。

(一)實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊等評選活動，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標(biāo)擴面。有序推進(jìn)高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級講師工作。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強服務(wù)教師意識，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權(quán)，依法落實各級政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)。落實好民辦學(xué)校學(xué)費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機制。認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務(wù)風(fēng)險，確保高校債務(wù)只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級達(dá)80%以上。強化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級各類學(xué)校，通過課堂與實踐相結(jié)合的形式，加強青少年學(xué)生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實推動義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認(rèn)真做好相關(guān)專項督導(dǎo)。加強義務(wù)教育基本均衡市級督導(dǎo)評估，督促通過國家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系，加強教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊伍建設(shè)，抓實教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強大中小學(xué)國家安全教育。實施校車制度，落實預(yù)防校園欺凌工作方案。強化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強化責(zé)任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，確保落小落細(xì)落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄嵅椤薄Ｒ朴媒?jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機制，細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強國建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實的行動，銳意進(jìn)取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在全市招商大會上的講話篇三

牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務(wù)**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項規(guī)定實施細(xì)則和市委實施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動向，重點整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調(diào)一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因為回應(yīng)不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權(quán)，完善輿情應(yīng)對機制，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，把負(fù)面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。

(一)強化中小學(xué)德育工作。落實《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅持把思想引導(dǎo)和價值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設(shè)年”專項工作，推進(jìn)“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學(xué)生實踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設(shè)，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運動會。加強學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學(xué)前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強專項督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊_、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進(jìn)人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強教科研隊伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進(jìn)位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點合格評估。深入實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高?；A(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃，向重點領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點經(jīng)驗。引導(dǎo)推動各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機、一公開”，加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實施意見，進(jìn)一步下放和落實高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點實施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認(rèn)真落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動中小學(xué)社會培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強師興教，著力推進(jìn)新時代教師隊伍建設(shè)。

教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實《中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動局面。

(一)實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊等評選活動，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標(biāo)擴面。有序推進(jìn)高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級講師工作。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強服務(wù)教師意識，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權(quán)，依法落實各級政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)。落實好民辦學(xué)校學(xué)費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機制。認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務(wù)風(fēng)險，確保高校債務(wù)只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級達(dá)80%以上。強化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多校”優(yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級各類學(xué)校，通過課堂與實踐相結(jié)合的形式，加強青少年學(xué)生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實推動義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認(rèn)真做好相關(guān)專項督導(dǎo)。加強義務(wù)教育基本均衡市級督導(dǎo)評估，督促通過國家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系，加強教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊伍建設(shè)，抓實教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強大中小學(xué)國家安全教育。實施校車制度，落實預(yù)防校園欺凌工作方案。強化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強化責(zé)任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，確保落小落細(xì)落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄嵅椤薄Ｒ朴媒?jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采希趫F(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機制，細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強國建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實的行動，銳意進(jìn)取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在全市招商大會上的講話篇四

市委書記作為黨在地級市的最高負(fù)責(zé)人，出席市委全委會，一般會說些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在市委全委會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委五屆一次全會的選舉結(jié)果。

現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，扛起了建設(shè)“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴(yán)承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，作為建設(shè)“強富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔(dān)子、沉甸甸的期盼，這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責(zé)任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求。

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)?！辈秸{(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進(jìn)，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強團(tuán)結(jié)、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!

一、步調(diào)一致要靠保持一致。

步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當(dāng)好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識，形成高度的自覺，擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。

告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對權(quán)威。強調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結(jié)果。

二、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向。

有目標(biāo)的人生叫航程，沒有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領(lǐng)導(dǎo)集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標(biāo)上還認(rèn)識不一致，甚至連目標(biāo)都不敢亮出來，標(biāo)桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標(biāo)追求的城市，最后只能是主動繳械、當(dāng)了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體，也就沒有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。

各位、各位委員都要充分認(rèn)識到：黨代會賦予我們的奮斗目標(biāo)，就是我們的神圣職責(zé)，我們只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán)，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)?，F(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關(guān)注我們今天怎么說，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領(lǐng)導(dǎo)會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力，有“不達(dá)目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團(tuán)火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標(biāo)桿、拿舉措，帶頭與強的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進(jìn)位、目標(biāo)必成。

三、步調(diào)一致要靠真抓實干。

曾針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干問題，多次強調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風(fēng)順，今后幾年可能還會遇到更大的風(fēng)浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風(fēng)險都敢于沖鋒陷陣的斗士。

我一直強調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。

現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險點。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風(fēng)險面前敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé)。比如，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護(hù)犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”、推進(jìn)“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強烈共鳴，得到了大家的廣泛認(rèn)同。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅持不懈干的。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標(biāo)新任務(wù)，各位、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當(dāng)走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當(dāng)貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風(fēng)險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)。

四、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊力量。

在團(tuán)結(jié)問題上，我們經(jīng)常講，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個樂隊，只有搞好團(tuán)結(jié)，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制，議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標(biāo)志。

作為市委書記，我將當(dāng)好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責(zé)，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔(dān)子一起挑，兩個責(zé)任一起扛，兩個成果一起要。

市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣，大力倡導(dǎo)敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責(zé)，確保調(diào)研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。

大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責(zé)分、思想合，工作分、目標(biāo)合，權(quán)限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團(tuán)結(jié)“一方人”。

五、步調(diào)一致要靠廉潔自律。

前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴(yán)明、愛民如子，連手下的當(dāng)差都撈不到油水，紛紛開溜。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥?！薄拔母铩睍r期，周積勞成疾，住進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥?！苯裉?，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團(tuán)隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。

大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權(quán)力，牢記肩上責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風(fēng)，在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。

各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴(yán)承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭上游;堅決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟上不伸手、生活上不出丑。

同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬姼幻栏摺毙绿┲莸娜A彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責(zé)任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!

同志們：

剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。我和新當(dāng)選的各位深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員、中的一些同志不再擔(dān)任二屆市委委員、。他們在任職期間，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為××經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)。相信今后也將一如既往地關(guān)心、支持新一屆市委的工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!

市委是全市各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。從現(xiàn)在開始，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起，加快××經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上。這是時代提供的機遇和舞臺，是組織賦予的厚愛和重托，也是全市廣大黨員、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱、倍加珍惜，不負(fù)重托、不辱使命，恪盡職守、勤奮工作，在一屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

下面，我就加強新一屆市委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與各位委員共勉。

用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，首要的是各位委員特別是市委要以身作則、率先垂范。要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)《文選》，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)各種新知識、向書本學(xué)習(xí)同向?qū)嵺`學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，努力把握時代發(fā)展的新要求，廣泛吸取人民群眾在實踐中的新鮮經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)。要善于從政治上、全局上觀察、分析和處理問題，進(jìn)一步堅定政治立場、把握政治方向、堅持黨性原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹落實省委的決策部署。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，善于運用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和處理問題，找準(zhǔn)中央、省委的精神與××實際的結(jié)合點、切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，努力取得新成績。同時，還要領(lǐng)導(dǎo)好、組織好全市黨員干部的思想武裝工作。

二、堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

總結(jié)過去六年的工作實踐，我們深深地體會到，辦好××的事情，加快××的發(fā)展，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終保持堅韌頑強、昂揚向上的精神狀態(tài)，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚敢闖敢冒、敢為人先的××試驗區(qū)精神，只要有利于加快××發(fā)展、只要有利于增強全市的綜合實力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績。

要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。自覺站在時代前列，樹立面向未來的遠(yuǎn)見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢，努力順應(yīng)時代潮流;堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，果斷抓住稍縱即逝的新機遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)，堅持以創(chuàng)新的思維、方法和機制解決前進(jìn)中的困難和矛盾。

要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情、激情、真情，真正做到盡力、盡職、盡責(zé)、盡心，不甘落后、自強不息、奮發(fā)有為，堅持不懈、堅定不移、堅忍不拔，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，努力展現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體不甘落后、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

三、堅持民主集中制，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持活力的根本保證。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善決策機制和議事規(guī)則，努力形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用，凡屬重大決策、重大項目、大額度資金使用和重要人事安排，必須提交會或全委會集體討論決定，決不允許個人說了算。對已經(jīng)決定下來的事情，不管是誰，都必須堅決執(zhí)行，做到言行一致、表里如一，反對任何形式的自由主義。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責(zé)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。

要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，齊心協(xié)力抓好各項工作。著力加強思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各方面積極性，支持政府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強協(xié)調(diào)，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用，支持人大加強對經(jīng)濟工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力推進(jìn)富民興安事業(yè)。

要積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的市委領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)是黨的生命，是黨性、覺悟、能力和政治品質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強弱的重要標(biāo)志。我們要保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)和諧的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好局面，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。要加強正確導(dǎo)向，管好人、用好人，保護(hù)創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，不斷激發(fā)廣大黨員、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。

四、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新××，說到底，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立宗旨意識，時刻把為民干事、為民謀利放在心上、抓在手上、體現(xiàn)在工作上、落實在行動上。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實，著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。堅持深入基層，加強調(diào)查研究，了解實際情況，把握發(fā)展脈搏。要搭建多種形式的溝通平臺，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通。全面落實。

先進(jìn)性教育。

活動中建立的一系列制度，并根據(jù)情況變化、群眾需要，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子。

五、堅持清正廉潔，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

市委作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能做到清正廉潔、一身正氣，直接決定和影響全市的黨風(fēng)、政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣。我們要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，帶頭遵守中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做;要求別人做好的，自己首先做好，為全市黨員、干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子做出表率。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。要真抓敢管，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對違紀(jì)違法者，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息。作為新一屆市委班子的班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，切實做到既要廉政又要勤政。我也真誠地希望同志們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。

同志們，扎實做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要歷史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，萬眾一心，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

位委員：

剛才，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果，順利完成了會議確定的各項議程。在此，我代表新一屆市委會，對大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!

由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進(jìn)入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!

這次會議選舉我擔(dān)任市委書記，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責(zé)任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責(zé)，全力做好各項工作，絕不辜負(fù)全市干部群眾的信任和期望。

從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進(jìn)、扎實工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。

一是勤于學(xué)習(xí)、堅定信念。在新的起點上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話精神，自覺強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對中央和省委各項決策部署的學(xué)習(xí)，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃，不斷增強研究解決問題、駕馭工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，既要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識，又要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。

二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了“兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標(biāo)和“實施五大行動，建設(shè)五型城市”的部署，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴(yán)承諾。我們要牢固樹立強烈的責(zé)任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里，對確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責(zé)任到位，一步一個腳印、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活，是我們最大的責(zé)任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務(wù)，完成好這些工作，需要大家苦干實干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手，推動民生工作取得更大進(jìn)步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實施更多的民生項目，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。

四是注重團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取。團(tuán)結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互尊重、相互補臺，以誠相待、密切配合，做到目標(biāo)同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，著力打造政治堅定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性，加強與酒鋼集團(tuán)公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大合力。

五是敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實。一分部署，九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避，關(guān)鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進(jìn)取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領(lǐng)發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算、定了干、馬上辦，對黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，第一時間分析研判，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放，對部署的任務(wù)一抓到底，力爭把每一項工作都做實做細(xì)。要始終把抓黨建作為最大的政治責(zé)任，堅決貫徹從嚴(yán)治黨各項決策部署，強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強政治保證。

六是嚴(yán)于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴(yán)格了，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權(quán)力責(zé)任、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，慎言慎行、慎獨慎微，以良好作風(fēng)贏得群眾的信任。要嚴(yán)格落實“3783”主體責(zé)任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，為在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!

市委書記在全市招商大會上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年各項工作，深刻分析當(dāng)前發(fā)展形勢，科學(xué)部署20xx年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真分析形勢，堅定科學(xué)發(fā)展的信心。

全面回顧20xx年各項工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災(zāi)害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預(yù)算收入突破3億元大關(guān)，達(dá)到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質(zhì)性步伐，一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務(wù)業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進(jìn)。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設(shè)進(jìn)一步加強。黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提高。抓基層、打基礎(chǔ)工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較好落實。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風(fēng)不正，責(zé)任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務(wù)能力、服務(wù)水平與應(yīng)對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應(yīng)，已成為制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運行質(zhì)量方面任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是項目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務(wù)繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學(xué)發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后20xx年繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術(shù)等方面有著極強的關(guān)聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)年活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設(shè)又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準(zhǔn)確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉(zhuǎn)化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，加快科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。

今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護(hù)大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)社會和諧，為全面實現(xiàn)“”目標(biāo)和“”良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。

20xx年的奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進(jìn)了一批大企業(yè)、大集團(tuán)，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化建設(shè)實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認(rèn)識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進(jìn)全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)及2×60萬千瓦火電項目前期工作進(jìn)度，并統(tǒng)籌考慮，引進(jìn)一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進(jìn)行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進(jìn)。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進(jìn)和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設(shè)成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質(zhì)量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細(xì)加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進(jìn)新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，科學(xué)設(shè)計工業(yè)園區(qū)的組織架構(gòu)、運行模式和服務(wù)功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設(shè)生活服務(wù)區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，力爭年內(nèi)建成一批重點工程項目、重要公益設(shè)施，達(dá)到入駐條件。認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗，結(jié)合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務(wù)區(qū)在科學(xué)的管理下高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎(chǔ)、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點建設(shè)新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認(rèn)真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術(shù)推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)四項重點工作的落實，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)四項重點工作，要秉承“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設(shè)平臺、新農(nóng)村建設(shè)金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺”，以整體推進(jìn)“三個平臺”建設(shè)為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關(guān)系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進(jìn)草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導(dǎo)和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實加強新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高群眾生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進(jìn)的思路，堅持每年遴選一批基礎(chǔ)條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結(jié)對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。積極爭取項目資金，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設(shè)，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務(wù)發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓(xùn)基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標(biāo)發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務(wù)，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎(chǔ)，采取服務(wù)外包、工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等辦學(xué)模式，加快建設(shè)以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺。認(rèn)真研究相關(guān)政策，加強與各有關(guān)部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調(diào)研，制定完善職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術(shù)教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導(dǎo)和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內(nèi)容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿(mào)需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進(jìn)倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學(xué)品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設(shè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進(jìn)程，完善鐵路、公路交通運輸配套設(shè)施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設(shè)。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設(shè)宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠(yuǎn)、建筑優(yōu)良精美、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務(wù)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，市政設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能日漸增強，成為進(jìn)一步加快宜居城市建設(shè)不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進(jìn)巷道改造，逐步完善市政配套設(shè)施;在石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)方面，要遵循“基礎(chǔ)設(shè)施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務(wù)功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設(shè)風(fēng)格。加大城市管理工作力度，深入推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應(yīng)，以節(jié)慶促投資，加快城市建設(shè);以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要完善設(shè)施，不斷增強輻射帶動能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進(jìn)招商方式，狠抓招商引資和項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進(jìn)項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進(jìn)符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團(tuán)和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量和水平;在引進(jìn)資金的同時，更加注重引進(jìn)技術(shù)、人才和先進(jìn)管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進(jìn)項目和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質(zhì)”的飛躍并進(jìn)。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理的招商引資工作獎勵機制并嚴(yán)格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎(chǔ)工作，確保項目建設(shè)實效。當(dāng)前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進(jìn)一步深化項目是全市投資主要載體的認(rèn)識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關(guān)心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準(zhǔn)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設(shè)要求。認(rèn)真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務(wù)能力，增強科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

服務(wù)能力是一種涵蓋服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平的綜合實力。當(dāng)前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標(biāo)，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務(wù)水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標(biāo)，向更加注重服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉(zhuǎn)變。各縣市都在改善服務(wù)環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務(wù)意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向?！边@既是對我們進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求，也是我們更好的認(rèn)識自身不足、對照要求查找差距的標(biāo)尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A(yù)算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達(dá)市情和服務(wù)能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認(rèn)識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務(wù)意識不符合、服務(wù)能力不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任心與事業(yè)心不強導(dǎo)致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風(fēng)積習(xí)未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質(zhì)不強導(dǎo)致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學(xué)非用”或“學(xué)非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導(dǎo)致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習(xí)慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務(wù)意識淡漠導(dǎo)致的“服務(wù)缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調(diào)辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務(wù)意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進(jìn)廠務(wù)工意愿不強，普遍存在進(jìn)機關(guān)、進(jìn)事業(yè)單位工作的心理，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導(dǎo)致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權(quán)思想嚴(yán)重，存在著有權(quán)不會用、職權(quán)濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準(zhǔn)。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標(biāo)，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務(wù)意識及服務(wù)能力建設(shè)方面存在的突出問題，從行動上迅速改進(jìn)。

(一)切實加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，全面加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力奠定堅實基礎(chǔ)。

以強化服務(wù)理念為重點加強思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提升服務(wù)能力的重要手段，不斷完善和落實各類學(xué)習(xí)制度，加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，以扎扎實實的學(xué)習(xí)成效強化黨員、干部的服務(wù)理念。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導(dǎo)，把理論指導(dǎo)和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強服務(wù)能力建設(shè)的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結(jié)合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務(wù)領(lǐng)域為重點加強組織建設(shè)。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。結(jié)合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務(wù)需求，深入推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領(lǐng)域提升綜合服務(wù)能力。

以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式為重點加強人才隊伍建設(shè)。服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學(xué)習(xí)、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。選拔配備素質(zhì)優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進(jìn)。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務(wù)保障為重點加強體制機制建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務(wù)能力建設(shè)的陳規(guī)陋習(xí)，不斷建立完善有利于加強服務(wù)能力建設(shè)的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進(jìn)能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔(dān)保公司的平臺作用，進(jìn)一步健全中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保機制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關(guān)情況;不斷完善并嚴(yán)格落實首席服務(wù)官制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

以增強服務(wù)實效為重點加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系加強服務(wù)能力建設(shè)工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務(wù)的宗旨意識，想方設(shè)法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立健全工作責(zé)任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務(wù)實貫徹到增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定最關(guān)鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)過程中不適應(yīng)、不符合的問題，增強服務(wù)實效。

(二)注重改善民生，為提升服務(wù)能力奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。堅持以不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進(jìn)社會和諧，凝聚服務(wù)能力建設(shè)的合力。

切實加強就業(yè)工作，構(gòu)建多形式就業(yè)格局。堅持把轉(zhuǎn)變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進(jìn)就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導(dǎo)群眾建立正確的心理預(yù)期，更加理性地?fù)駱I(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導(dǎo)、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結(jié)合抗震安居工程及牧民定居工程建設(shè)，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認(rèn)真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧烏蘇建設(shè)。統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育。強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)能力和貢獻(xiàn)率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。堅定不移地推進(jìn)人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進(jìn)一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團(tuán)結(jié)的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)城市“迎檢”復(fù)驗工作，提升精神文明建設(shè)水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認(rèn)清，五個深刻”的思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強服務(wù)能力建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結(jié)合，加大防范力度，全力落實和推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預(yù)謀階段。依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地保護(hù)愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務(wù)意識，為提升服務(wù)能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務(wù)意識為著眼點，以服務(wù)型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設(shè)為核心，優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)的環(huán)境。

以打造服務(wù)型政府為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務(wù)能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，把借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗與消化吸收結(jié)合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務(wù)中，把窗口前移，將服務(wù)延伸，不斷在加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認(rèn)真履行各自職能，盡心竭力地做好服務(wù)工作，形成推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構(gòu)建誠信體系為依托優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關(guān)注誠信建設(shè)、主動參與誠信建設(shè)的強大輿論導(dǎo)向。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域誠實守信的先進(jìn)典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導(dǎo)干部群眾向誠信楷模學(xué)習(xí)。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設(shè)，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)、商務(wù)及社會活動中，要堅持誠實守信的準(zhǔn)則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領(lǐng)廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀(jì)委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進(jìn)一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴(yán)懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設(shè)為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終不渝地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，提高教育實效;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”評議制度;進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀(jì)、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務(wù)實、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應(yīng)地委關(guān)于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

市委書記在全市招商大會上的講話篇六

習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務(wù)。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，必須恪守發(fā)展第一要務(wù)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，對此不能有任何模糊認(rèn)識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質(zhì)變，“速度”與“質(zhì)量”從來都不是矛盾的對立面，要堅持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念，又堅決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯誤傾向。當(dāng)然，我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟工作的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實效，依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。

（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實在推動經(jīng)濟恢復(fù)性增長上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?！备骷夵h委要切實肩負(fù)起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治責(zé)任。下半年是全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，絕大部分指標(biāo)增速要超過全省平均水平，其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)要爭先進(jìn)位。

一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”鮮明導(dǎo)向，以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進(jìn)度滯后和未開工的重點項目，要細(xì)化推進(jìn)方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進(jìn)度，確保三季度全部開工、年度計劃投資達(dá)到或超過時序進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)要把抓項目作為分內(nèi)職責(zé)，常態(tài)化開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動，當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號工程”，合力攻堅用地征遷，創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入全省加快動能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進(jìn)行“復(fù)盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項目，必須堅決調(diào)減出來并替補上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。

二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經(jīng)驗，更是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進(jìn)一步強化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標(biāo)桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃好機場擴建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，種好“試驗田”，建好“孵化器”，打破同質(zhì)性，塑造獨特性，增強發(fā)展內(nèi)生動力；xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。

三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)能達(dá)到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進(jìn)開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進(jìn)改革、擴大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，科學(xué)運用“投行思維”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟圈為主攻方向，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制，壓實縣區(qū)、部門招商工作責(zé)任，任務(wù)到人、循名責(zé)實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標(biāo)開放招商大局，加密優(yōu)化xx機場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進(jìn)無水港和保稅物流中心建設(shè)，力促“公鐵?！甭?lián)運無縫對接，暢通“東進(jìn)西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準(zhǔn)營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，縱深推進(jìn)“放管服”改革，凡是發(fā)達(dá)地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺、“ixx”互通融合，完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團(tuán)，做強市xx集團(tuán)、xx公司、xx公司、xx集團(tuán)等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團(tuán)等園區(qū)平臺公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強、提升資信等級，盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。

五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實施“數(shù)字賦能”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進(jìn)，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計把xx的產(chǎn)業(yè)項目“嵌”進(jìn)去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì)，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制，由市級領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”，鏈?zhǔn)揭?guī)劃、集中決策，點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經(jīng)濟，對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入解構(gòu)，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動、形成合力。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！币プ年過渡期政策，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一要嚴(yán)守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求，面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶的影響，對因災(zāi)納入的監(jiān)測對象，落實好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因災(zāi)返貧。要積極做好后評估準(zhǔn)備工作。過渡期內(nèi)黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進(jìn)行后評估，評估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣，旬陽為省級重點幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍，引導(dǎo)第一書記和駐村隊員，從過去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點提升村“兩委”班子能力素質(zhì)，打造一支永不撤退的工作隊。

二要持續(xù)強化后續(xù)扶持?！鞍偃f大搬遷”建設(shè)的1364個安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動新社區(qū)工廠擴能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，強化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用，保障好搬遷群眾合法權(quán)益，堅決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法，持續(xù)加強出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。

三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，傾力推動脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐，推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動鄉(xiāng)村建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護(hù)。從嚴(yán)整治違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

（三）科學(xué)規(guī)劃國土空間，切實在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富。”國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復(fù)空間，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促同進(jìn)，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。

一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負(fù)責(zé)的高度，科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，要全面完成勘界立標(biāo)工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進(jìn)核實整改補足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。要嚴(yán)格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。

二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn)，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護(hù)政治責(zé)任。要守護(hù)好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進(jìn)一步鞏固提升國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果。鞏固完善四級河湖長制責(zé)任體系，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”行動，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴(yán)控面源污染，有效管控環(huán)境風(fēng)險。

三要健全完善制度體系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實推進(jìn)省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標(biāo)本兼治，推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《xx市xx流域水質(zhì)保護(hù)條例》等實體性法律法規(guī)，實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，探索建立科學(xué)的生態(tài)價值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機制，加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機制，為實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景作出xx貢獻(xiàn)。

（四）著力提升文化軟實力，切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素?！币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力把xx文化“軟實力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。

一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責(zé)任。健全完善“六制一體化”責(zé)任制度體系，扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒樱訌妼俚鼐W(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管，堅決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要加強道德建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風(fēng)建設(shè)，支持“道德銀行”“愛心超市”建設(shè)，推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。

二要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果，健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場需求，將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，實施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。

三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項目，不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀(jì)錄小康工程”，加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動，引導(dǎo)每一個人都像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進(jìn)典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時消除心理陰影，堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當(dāng)xx形象的建設(shè)者、維護(hù)者和代言者，不斷為xx“打卡點贊”。

（五）提升民生保障和社會治理水平，切實在增進(jìn)群眾福祉上下真功。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。

一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強化服務(wù)保障擴就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺和各級各類勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)，雙向精準(zhǔn)對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃，培育打造“xx養(yǎng)老護(hù)理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。

二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實好三孩生育政策及配套支持措施，強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強系統(tǒng)治理，推進(jìn)地方立法，打造幸福xx美麗家園。

三要防范風(fēng)險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進(jìn)全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，啟動“八五”普法工作，常態(tài)化機制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅，強力推進(jìn)重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋，堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險，做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作。籌辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動，確?；鹁?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻(xiàn)xx力量。

市委書記在全市招商大會上的講話篇七

元旦很快就要到了，在這一重要時間節(jié)點上，我們召開專題會議，總結(jié)和表彰招商引資工作，共商民營經(jīng)濟發(fā)展大計，就是要傳遞出黨委、政府重視招商引資工作、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心和態(tài)度。首先我向受到表彰的縣區(qū)和部門表示祝賀！剛才幾位的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見，與大家交流。

開放是五大新發(fā)展理念之一。習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)展壯大，必須堅持對外開放。

+

70%。

優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)投資項目最高可享受×年扶持獎勵、發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟可享受×至×年經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵等等，這些政策對于企業(yè)來說，都是真金白銀的支持。同時市政府決定從今年起，每年拿出×萬元專項資金，對招商引資工作進(jìn)行重獎；市發(fā)改委正在研究擬定關(guān)于加快發(fā)展門戶經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、流動經(jīng)濟的意見，招商引資工作的深度與廣度還將進(jìn)一步拓展。招才引智方面，我們已經(jīng)研究擬定了《關(guān)于大力吸引人才人口的若干政策措施》，更好地運用柔性機制引進(jìn)碩博以上高素質(zhì)人才，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和能工巧匠培育，對符合條件人員予以物質(zhì)獎勵和配偶隨遷、住房保障、子女入學(xué)、職稱評定等政策扶持。進(jìn)一步強化各級抓人才培養(yǎng)、人口服務(wù)的意識，搶抓國家實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，讓人才引得來、留得住、用得好。通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

56789。

概括，即提供。

50%。

以上的稅收。

創(chuàng)造。

60%。

以上的生產(chǎn)總值，產(chǎn)生。

70%。

以上的發(fā)明專利，提供。

80%。

以上的就業(yè)崗位，占市場主體總數(shù)比例。

90%。

以上，足以說明民營企業(yè)重要性。從×情況看，全市民營經(jīng)濟對稅收貢獻(xiàn)率達(dá)。

65%。

以上，其中納稅千萬元以上企業(yè)中。

95%。

以上為民營企業(yè)，創(chuàng)造生產(chǎn)總值達(dá)到。

58%。

各級政府及其組成部門，要高度重視民營企業(yè)的培育和發(fā)展，持續(xù)深入地貫徹落實市政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟加快發(fā)展的實施意見》，幫助民營企業(yè)解決不同發(fā)展時期的實際困難，以實際行動支持民營經(jīng)濟把×良好的生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，激發(fā)各類市場主體活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展目前我市企業(yè)總體實力較弱，據(jù)最新發(fā)布的《

2018。

弘揚艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、崇尚實干、回饋社會的企業(yè)家精神，健全和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，始終保持自強不息、艱苦奮斗的精神狀態(tài)要專注創(chuàng)新發(fā)展，專注實體經(jīng)濟，強化以質(zhì)量取勝的戰(zhàn)略意識，努力打造具有一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌價值的現(xiàn)代企業(yè)主動履行社會責(zé)任，積極投身西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，在全局中謀求發(fā)展，在發(fā)展中服務(wù)全局，不斷為×經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)

×落戶生根，形成招商引資、項目建設(shè)的突破態(tài)勢，讓招商引資和民營企業(yè)迸發(fā)出更強的經(jīng)濟活力。竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。企業(yè)和企業(yè)家們對于市場有著最敏銳的感知，各級各部門要特別注重傾聽各方意見、企業(yè)呼聲，努力營造良好的營商環(huán)境，釋放出加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的強大動力！我們每一個企業(yè)都是建設(shè)×的主人翁、追趕超越的主力軍，希望大家進(jìn)一步打開視野、敢想敢干，積極向行業(yè)高端和領(lǐng)軍企業(yè)對標(biāo)，精心謀劃一些大項目、好項目。要借勢新時代，唱響大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新主旋律，促進(jìn)生產(chǎn)要素更多向有前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚，讓一切有益于追趕超越的新思想充分涌現(xiàn)，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分流動，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，使千千萬萬的中小微企業(yè)迸發(fā)活力、快速成長。

最后，我代表市委、市政府，祝大家事業(yè)進(jìn)步、家庭和睦、幸福！

市委書記在全市招商大會上的講話篇八

同志們：

新年伊始，我們就召開全市招商引資大會，這既是一次制度創(chuàng)新，也是實現(xiàn)“增量提質(zhì)、高點開局”的必要舉措。目的只有一個，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再鼓干勁、再添措施，通過全市上下共同努力，迅速掀起招商引資新熱潮，形成大抓項目新局面，以招商引資新成效和項目建設(shè)新突破厚植經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)“十四五”首年開好局、起好步。

2020年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。特別是堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”，扎實開展園區(qū)招商、區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功舉辦×第二屆發(fā)展大會、重點區(qū)域招商推介會，積極參加“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”“云簽約儀式”等活動，及時研判、科學(xué)調(diào)度，加快項目落地建設(shè)，穩(wěn)住了基本盤，實現(xiàn)了正增長。我市招商引資工作受到咸陽市委市政府表彰，“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動中被評為“最具投資潛力縣”，實現(xiàn)了“十三五”和2020年的圓滿收官。在此，我代表市委市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向全市為招商引資工作和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

今年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興的開局之年，也是慶祝建黨100周年。把握新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局、塑造新優(yōu)勢，誰抓住了招商引資，誰就掌握了發(fā)展先機。招商引資始終是貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經(jīng)濟發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高認(rèn)識，在認(rèn)清形勢中堅定信念，始終把招商引資作為引領(lǐng)發(fā)展、深化改革、改善民生的“一號工程”，堅持變中求進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機制，努力以招商引資新成效推動×高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。下面，我講幾點意見。

一要在解放思想上“求突破”。當(dāng)今時代，誰創(chuàng)新誰受益，不創(chuàng)新或慢創(chuàng)新就會落后，企業(yè)和資金是不會主動跑上門的，按部就班、墨守成規(guī)，天上即使掉下餡餅也不可能砸到我們身上。要實現(xiàn)率先突圍，爭當(dāng)領(lǐng)跑者，就必須堅定不移地解放思想。一是加強研究對接。要密切關(guān)注中央和省市各類政策調(diào)整和變化，跟蹤研究大型國企、民企產(chǎn)業(yè)布局和投資方向，一旦有利好政策和機遇，快速反應(yīng)、搶占先機，贏得高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)。二是學(xué)會借鑒吸收。要善于登高望遠(yuǎn)，學(xué)會站在“大個子”肩膀上審視工作，當(dāng)好經(jīng)驗好做法的“安裝工”和“技改員”。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，借鑒學(xué)習(xí)他們經(jīng)過實踐行之有效的政策措施，對照政策法規(guī)，對我市現(xiàn)行的招商引資政策進(jìn)行梳理，該制定的制定，該完善的完善，該廢止的廢止。三是積極主動出擊。從市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對一些認(rèn)準(zhǔn)的大項目、好項目和有價值信息，要鐵下“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取。只要是對×發(fā)展有利的好項目、大項目，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的，真正以“千淘萬漉雖辛苦”的過程數(shù)量贏取“吹盡狂沙始到金”的結(jié)果增量。從現(xiàn)在開始，全體市級領(lǐng)導(dǎo)就要帶頭謀劃招商、外出開展招商，全年至少簽約1個項目、提供3條適合市域發(fā)展的有價值信息。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市招商局現(xiàn)在就要著手，策劃每季度一次的專題招商活動，市發(fā)改局就要謀劃每季度一次的重點項目集中開工動員會，真正形成大抓招商、大抓項目的爭先氛圍。四是創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源是長著“腿”的，哪里制度供給到位，就會更多地向哪里集聚。我們要把“畝產(chǎn)論英雄”口號唱響做實，注重從體制機制上入手，探索和完善“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向、約束、評判等機制，實施水電氣地和排污等資源要素差別化政策，及時淘汰清退產(chǎn)能落后、低效利用工業(yè)用地、不符合環(huán)保和節(jié)能減排要求的企業(yè)，倒逼企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路，實現(xiàn)效益最大化最優(yōu)化。

二要在主攻方向上“開新局”。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。要依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，對綱對向?qū)β纷龊谜猩桃Y工作。我們成立了三個招商引資工作專班：一是能源化工工作專班，由云鋒同志牽頭，市招商局負(fù)責(zé)，圍繞煤炭綜合利用和深度轉(zhuǎn)化，以及合成聚酯、塑料、化纖等精細(xì)化工項目，深入開展能化產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，推進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。二是新興產(chǎn)業(yè)工作專班，由新建同志牽頭，市發(fā)改局負(fù)責(zé)，積極與省內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺、科研院所對接，引進(jìn)新型材料、軍民融合、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，落戶具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。三是“大健康”工作專班，由任挺同志牽頭，市市場局負(fù)責(zé)，深入研究分析大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我市現(xiàn)狀，在加快布局醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、康體養(yǎng)生和智慧養(yǎng)老等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系上做文章，著力引進(jìn)一批能滿足群眾健康需求的大健康產(chǎn)業(yè)。

各工作專班牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮總指揮作用，既居中指揮、更沖鋒在前，協(xié)調(diào)解決好項目招引落地過程中的實際困難和問題，督促各包抓責(zé)任單位認(rèn)真落實招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，充分利用以商招商、園區(qū)招商等形式，久久為功、善作善成，招引一批好項目，為×經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。同時，市委組織部負(fù)責(zé)，市編辦、工信局等部門單位配合，加快理順園區(qū)管理體制機制，配齊配優(yōu)班子力量，著力解決好制度不健全、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、服務(wù)不專業(yè)等制約瓶頸和問題，切實提升園區(qū)服務(wù)水平。各園區(qū)也要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)，在補鏈延鏈強鏈上下功夫。

各部門單位、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志，每兩月至少外出考察招商一次，全年不少于6次。這是政治任務(wù)，必須完成。三是擴充“后備軍”。我市在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導(dǎo)他們關(guān)注×、推介×、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

要大力推進(jìn)審慎包容柔性執(zhí)法，持續(xù)完善新型監(jiān)管模式，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加快構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是嚴(yán)格紀(jì)律保障。要通過通報批評、媒體曝光、紀(jì)律處分等措施，堅決拔掉各類“軟釘子”，堅決打擊門好進(jìn)臉好看事難辦的人和事，絕不養(yǎng)癰貽患、姑息遷就。市委的態(tài)度是，誰破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展，就挪誰的位子、砸誰的飯碗！四是營造良好氛圍。要堅持以上率下、以上促下，激勵全市各級樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人助力發(fā)展環(huán)境”的理念，學(xué)會換位思考，用心用情當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”，積極搭建發(fā)展大會等溝通交流平臺，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

五要在獎懲兌現(xiàn)上“出重招”。還是那句話，誰的項目引得多、誰的項目質(zhì)量高、誰的項目建設(shè)快，誰就是×的英雄、功臣！今年，我們要繼續(xù)實行更加有力的獎懲制度，獎就獎得讓人眼紅，罰就罰得讓人心痛，以嚴(yán)格獎懲鼓干勁、促作風(fēng)、提質(zhì)量。要持續(xù)加大招商引資在考核中的權(quán)重比例，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部政績的重要內(nèi)容、評先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重要依據(jù)。要建立健全招商引資定期通報制度，對招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況實行清單式督查，動態(tài)跟蹤、強化督導(dǎo)、定期研判，發(fā)現(xiàn)問題即時限期整改，倒逼招商引資任務(wù)落到實處。對招商引資工作作出突出貢獻(xiàn)、任務(wù)完成好的要給予重獎，對任務(wù)完成不好的要通報批評、領(lǐng)黑牌、作檢討，對工作不積極、敷衍了事的鎮(zhèn)（街道）、部門單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)肅約談，真正使招商成效與單位、個人的利益緊密相連，樹立以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績、用干部的鮮明導(dǎo)向，鼓勵激勵干部積極工作。

同志們，命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，全力以赴招引好項目、突破大項目，為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐！

市委書記在全市招商大會上的講話篇九

各位委員、同志們：

這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。

10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元，財政總收入達(dá)到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元，三項重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標(biāo)翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標(biāo)管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。

今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目矗笆濉逼陂g，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進(jìn)一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。

面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵，在我們前進(jìn)的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進(jìn)而不可因循守舊，進(jìn)一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。

二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達(dá)到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。

實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個方面：

——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措。“十一五”時期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。

——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。

——堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會。社會的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標(biāo)，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。

三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題。

關(guān)于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認(rèn)真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。

(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”

歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。

(二)加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”

黨的十六屆五中全會提出要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應(yīng)”

基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進(jìn)一步加強生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。

(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”

未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動社會公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。

(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”

今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險、咨詢會展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”

擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘幦　U大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進(jìn)來”，尋求政策、資金、項屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進(jìn)大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進(jìn)招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動力強、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。

四、堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定。

今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

更加注重民生問題，以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進(jìn)步的成果。

更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進(jìn)緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。

更加注重資源環(huán)境保護(hù)，以建設(shè)節(jié)約型社會引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù)，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費方式。

更加注重民主法制建設(shè)，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強對宗教事務(wù)的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進(jìn)一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，以強化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務(wù)體系。

五、進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。

全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務(wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務(wù)的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設(shè)社會主義政治文明，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。

二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步增強發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責(zé)任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。

三是要提高發(fā)揚民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。

四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護(hù)，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。

五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。

要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進(jìn)一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點建設(shè)項目，按照責(zé)任分工，一個一個盯著抓，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

要繼續(xù)深入扎實地搞好先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進(jìn)性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進(jìn)性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實。第二批先進(jìn)性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，以先進(jìn)性教育活動推動今年各項任務(wù)的圓滿完成。同時，要做好第三批先進(jìn)性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。各級黨政組織要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進(jìn)性教育取得實效。

要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關(guān)全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務(wù)上來，振奮精神，扎實工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!

市委書記在全市招商大會上的講話篇十

黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪?yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會上的精彩講話，希望大家喜歡。

同志們：

20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認(rèn)識到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國法、嚴(yán)于國法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護(hù)黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標(biāo)志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機關(guān)工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質(zhì)抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動市委各項決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團(tuán)等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。

一是關(guān)于請示報告制度。在黨的建設(shè)史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質(zhì)量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范會議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務(wù)院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴(yán)格會議請假。嚴(yán)格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應(yīng)及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會時能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學(xué)習(xí)機會。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關(guān)的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調(diào)，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機關(guān)派、地方派。請市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”，對工作考慮周全、周到、細(xì)致，對同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利?！叭诉^留名，雁過留聲。”適度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會出大問題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云。”我們務(wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩??！痹鴩f，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也。”一些人走向腐敗，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對社會負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)?？傊幸?guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀(jì)的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進(jìn)一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十一

今天召開全市干部工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，全方位推動×市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治意識，切實增強責(zé)任感和使命感。

習(xí)近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù)，全市上下要切實增強責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學(xué)深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，始終從內(nèi)心最深處、情感最真處，懷著對習(xí)近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護(hù)之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設(shè)新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，謀得更深一些，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)主攻方向，扎扎實實推進(jìn)各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，人與自然和諧共生，美麗×市基本建成，社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。

三、聚焦重點環(huán)節(jié)，切實采取有力有效措施。

一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念，扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動，鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進(jìn)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟總部，加快打造“數(shù)字×市”。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，做大做強物流、金融、信息等服務(wù)業(yè)，培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力。

二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求，深化項目推進(jìn)機制，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項目好項目。順應(yīng)消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，壯大城市“商圈經(jīng)濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設(shè)，探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù)，全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。

三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?！潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在，要堅持“×”戰(zhàn)略，加快×新城開發(fā)建設(shè)，扎實推進(jìn)×新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快布局×產(chǎn)業(yè)，做好融合文章，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個振興”，突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導(dǎo)作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè)，著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村，確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。

四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理，努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，積極發(fā)展“生態(tài)+”，推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生活污水、垃圾處置，著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造，常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。

五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵，努力建設(shè)文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標(biāo)識。要傳承×市歷史文脈，加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)，做大做強特色文藝精品，不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務(wù)體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展，深化市融媒體中心建設(shè)，著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局，傳播更多×市“好聲音”。

六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實施居民增收行動，突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅(qū)動”，實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入，努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)，發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項，加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等，逐步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，努力實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全共建共享社會治理制度，推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安×市”。要堅決維護(hù)國家政治安全、保障×，嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強的組織保障。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，自覺把全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等著作，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學(xué)深悟透、真信篤行，更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。

二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明，但絕不會一帆風(fēng)順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力，進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優(yōu)勢、補齊短板，以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。

三要強責(zé)任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者，唯有實干擔(dān)當(dāng)，才能不負(fù)時代、不負(fù)人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責(zé)、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創(chuàng)造性抓好落實，齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀(jì)律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度，進(jìn)一步加大“賽場選馬”力度，引導(dǎo)推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑?，?dān)當(dāng)作為、激情奮斗，加快推進(jìn)新時代新×市建設(shè)，努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委書記在全市招商大會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量。

防爆集團(tuán)等12家企業(yè)進(jìn)入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；

森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；

臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅實支撐。積極奉獻(xiàn)、勇?lián)?zé)任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒。

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進(jìn)，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；

“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；

到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達(dá)到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；

x發(fā)展，我的責(zé)任。實現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負(fù)的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；

產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時，對中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認(rèn)真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進(jìn)總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當(dāng)好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進(jìn)實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進(jìn)更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達(dá)地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進(jìn)、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重?fù)?dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻(xiàn)x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進(jìn)一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進(jìn)行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進(jìn)入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進(jìn)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠(yuǎn)、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進(jìn)攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進(jìn)入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當(dāng)單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。

四要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。一個企業(yè)規(guī)模越大、發(fā)展越快，對社會資源的占有和消耗就越多，需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任也就越大。要行大道，堅定不移聽黨話、跟黨走，把企業(yè)前途、個人命運和國家發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，始終沿著中國特色社會主義道路堅定前行。行正道，把誠信守法作為企業(yè)的立身之本，強化法治意識、契約精神、守約觀念，尤其要堅守生態(tài)環(huán)保底線，堅守安全生產(chǎn)底線，堅守遵規(guī)守法底線，堅守金融風(fēng)險底線，與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅決劃清界限。行公道，思源思報、反哺家鄉(xiāng)、反哺社會，積極投身公益事業(yè)、社會事業(yè)、慈善事業(yè)，為群眾提供更多就業(yè)崗位，為社會提供更多高品質(zhì)商品和服務(wù)，為政府提供更多財稅收入，為x增添更多美譽度，在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對標(biāo)全省領(lǐng)先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。

“便”，就是要服務(wù)便捷。瞄準(zhǔn)全國一流，聚焦突出問題，一年一個版本推動營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)制度改革，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細(xì)致。堅持以“用戶思維”改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認(rèn)真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護(hù)市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

“低”，就是要降低成本。叫響一個目標(biāo)，就是把企業(yè)家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進(jìn)工程項目審批制度改革，落實“四減一造兩提”要求，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“1天辦4證”等模式，讓企業(yè)多用時間跑市場、搞創(chuàng)新，少費功夫跑審批、找領(lǐng)導(dǎo)。要積極推行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標(biāo)，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進(jìn)取，攜手并進(jìn)、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十三

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。”新的趕考路上，譜寫xx新時代追趕超越新篇章的歷史接力棒已經(jīng)交到我們手中，使命光榮、責(zé)重如山。唯有保持永不懈怠的勁頭、永不言棄的韌勁、永不推諉的態(tài)度，才能跑好這一接力賽，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。

跑好追趕超越接力賽，必須樹信心。信心和預(yù)期比黃金更重要。盡管當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力前所未有，區(qū)域競爭日益激烈，但xx高質(zhì)量發(fā)展的機遇和預(yù)期前所未有。多年來探索出的發(fā)展經(jīng)驗和舉措成效斐然、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神與日俱增，加之國家高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、支持xx生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、對脫貧縣設(shè)立x年過渡期等政策優(yōu)勢，還有高速公路聯(lián)結(jié)全域、富強機場通航、西康高鐵開工帶來的交通優(yōu)勢等，xx高質(zhì)量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。只要我們保持定力、堅定信心，跳出xx看優(yōu)勢、抓住機遇求突破，不斷把比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。

跑好追趕超越接力賽，必須持恒心?！叭f事從來貴有恒?！苯?jīng)過這些年的探索實踐，我們確立了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱，“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市”的發(fā)展目標(biāo)，這是在總結(jié)繼承xx歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子好思路好經(jīng)驗好做法、深入分析“十四五”新任務(wù)新機遇新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情實際，順應(yīng)人民群眾期盼。我們要堅持這一發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，與時俱進(jìn)增強戰(zhàn)術(shù)舉措的科學(xué)性、創(chuàng)造性、靈活性，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)將xx各項事業(yè)推向新高度，讓“秦巴明珠”在新時代更加璀璨奪目。

跑好追趕超越接力賽，必須立雄心?；赝^往的奮斗路，xx決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，第一個“百年夢圓”在我們手中成為現(xiàn)實，各行各業(yè)各條戰(zhàn)線數(shù)不勝數(shù)的發(fā)展業(yè)績孕育了“xx創(chuàng)優(yōu)精神”：敢闖一流的拼搏精神、敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的首創(chuàng)精神，其支撐作風(fēng)是“有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為”。這一寶貴財富為xx實現(xiàn)從發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)、從工作較落后地區(qū)成為工作先進(jìn)地區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，提供了豐厚滋養(yǎng)、挺起了精神脊梁。眺望前方的奮進(jìn)路，xx接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)，不僅有贊許和掌聲，還有無數(shù)難關(guān)和險阻。只要我們大力弘揚和踐行“xx創(chuàng)優(yōu)精神”，堅決不當(dāng)無知有畏的人生懦夫，堅決摒棄無知無畏的沖動蠻干，堅決克服有知有畏的患得患失，始終做到有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為、知勢圖進(jìn)、知責(zé)思為、知戒致遠(yuǎn)，人一之我十之、人十之我百之，不因環(huán)境變化一驚一乍，不因工作繁多顧此失彼，不因任務(wù)繁重降格以求，不因雜音噪音自亂陣腳，就一定能拼出一席之地、干出進(jìn)位躍升，讓xx高質(zhì)量發(fā)展之路更加出色出彩，讓“十四五”繼續(xù)成為xx發(fā)展的“黃金時代”。

跑好追趕超越接力賽，必須常思新。習(xí)近平總書記指出，“解放思想永無止境，改革開放也永無止境?！币獔猿钟昧?xí)近平新時代中國特色社會主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，自覺運用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx新發(fā)展實踐，滌蕩因循守舊的思想觀念：有些做法過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些東西過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。要以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突破，以開放的眼界、開放的思維、開放的心態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素組合方式的變革，接受新思想新模式新技術(shù)的沖擊，打破墨守成規(guī)的思維定勢，沖破利益固化藩籬，不斷認(rèn)識新事物、開辟新境界、激活新優(yōu)勢。

跑好追趕超越接力賽，必須善創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?！薄耙七M(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作?！痹谧汾s超越的賽道上，惟創(chuàng)新者進(jìn)、創(chuàng)新者強、創(chuàng)新者勝。也許很多人覺得創(chuàng)新很難、高深莫測，實際上創(chuàng)新人人可以有、人人必須有，科技研發(fā)是創(chuàng)新，機制變革是創(chuàng)新，思想解放同樣是創(chuàng)新。我們要從xx發(fā)展的實際出發(fā)，以思想觀念、體制機制創(chuàng)新和各類工作務(wù)實求新為突破，讓每個人都能成為創(chuàng)新的主體。要把科技創(chuàng)新作為主攻方向。全面融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺作用，鼓勵企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、引進(jìn)一批高層次科創(chuàng)團(tuán)隊，讓越來越多的科技成果在我市孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價值鏈中高端邁進(jìn)。要突出抓好體制機制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新配置攻關(guān)資源，以機制創(chuàng)新促進(jìn)系統(tǒng)集成，讓機構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、項目都充分活躍起來，形成無往而不勝的創(chuàng)新合力?；鶎邮莿?chuàng)新的源頭活水，要尊重群眾首創(chuàng)精神，支持開展原創(chuàng)性微創(chuàng)新、“小切口”改革，由點到面、推向全局，形成普適性制度。要積極營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。跳出條條框框束縛，擺脫形形色色紛擾，敢做別人沒做過的事，敢走別人沒走過的路，鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗，堅決摒棄簡單粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，讓創(chuàng)造性開展工作、敢想敢干、善作善成成為xx最顯著的特征、最鮮明的標(biāo)識。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，號角已經(jīng)吹響，實干成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、×市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來×考察重要講話精神，進(jìn)一步凝心聚力、銳意進(jìn)取，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫×市新時代追趕超越新篇章！

市委書記在全市招商大會上的講話篇十五

,供大家參考。

企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神，動員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅力量。

防爆集團(tuán)等12家企業(yè)進(jìn)入x民營企業(yè)100強，數(shù)量居全省第二位；

森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；

臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長，為x實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅實支撐。積極奉獻(xiàn)、勇?lián)?zé)任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒。

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實現(xiàn)省委“兩個確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機遇。如今的x，可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進(jìn)，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；

“三”就是強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”；

到2035年，經(jīng)濟總量突破1.2萬億元、力爭達(dá)到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；

x發(fā)展，我的責(zé)任。實現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為，努力營造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點上，廣大企業(yè)家肩負(fù)的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點。面對的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強；

產(chǎn)業(yè)要強，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會明確提出，要深入實施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央作出碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。對企業(yè)來講，發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。早轉(zhuǎn)主動，晚轉(zhuǎn)被動，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力實施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財富。要爭當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時，對中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機產(chǎn)品，迅速成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和巨人級公司。每位企業(yè)家、每個企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級”行動，堅持“橫向擴張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)一批上中下游配套企業(yè)，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，要認(rèn)真研究企業(yè)上市、重組并購等工作，推動企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動“跟跑”，必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，x有實力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進(jìn)總部回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級黨委、政府要當(dāng)好堅強后盾，建立穩(wěn)定的財政投入機制，帶動全社會加大對科技研發(fā)的投入力度。在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上率先突破?？萍汲晒D(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進(jìn)實用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業(yè)加強與中科院等大院大所的聯(lián)系對接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會，促進(jìn)更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時，各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達(dá)地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機制等方式，引進(jìn)、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅持“新官理舊賬”，加快推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號召，積極參與“千企幫千村”活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。脫貧攻堅取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策，號召廣大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機遇，主動參與“萬企興萬村”活動，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)兩個重點，健全完善利益鏈接機制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重?fù)?dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺《加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，深入實施企業(yè)家隊伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對黨忠誠、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻(xiàn)x的企業(yè)家隊伍?！笆奈濉睍r期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚夢想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評定的星級企業(yè)，都是在x長期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進(jìn)一步弘揚“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)家無時無刻不在進(jìn)行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進(jìn)入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進(jìn)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠(yuǎn)、激情滿懷，每一個成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時代，被動防守不如主動進(jìn)攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動在國際國內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國、全球的競技場上去比拼，敢于推動企業(yè)進(jìn)入資本市場“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級企業(yè)，爭當(dāng)單項冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長青。

中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

企業(yè)和政府是命運共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽和業(yè)績而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時，更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對標(biāo)全省領(lǐng)先、全國一流，把各項工作要求落實到具體行動上、體現(xiàn)在實際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅決砸掉誰的飯碗。

改革，推動政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發(fā)展”活動，圍繞企業(yè)呼聲強烈的堵點、痛點，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細(xì)致。堅持以“用戶思維”改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境。要認(rèn)真落實國家、省優(yōu)化營商環(huán)境條例，加快擬定出臺x市優(yōu)化營商環(huán)境條例，建立健全營商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境行為，切實維護(hù)市場主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

要積極推行服務(wù)。

企業(yè)。

“1%。

工作。

法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤率1%的目標(biāo)，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進(jìn)取，攜手并進(jìn)、逐夢前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實現(xiàn)“兩個確?！?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委書記在全市招商大會上的講話篇十六

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標(biāo)：2月x日至x月底，我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌写髿馕廴揪C合治理工作會議上的演講報告，希望大家喜歡。

同志們：

昨天下午，全市“兩會”召開之際，市里專門召開全市大氣污染綜合治理工作會議，說明當(dāng)前形勢嚴(yán)峻、壓力很大，說明當(dāng)前任務(wù)艱巨、時間緊迫，需要加壓鼓勁，持續(xù)攻堅。我們今天晚上召開這次緊急調(diào)度會議，主要目的是：貫徹落實全市會議精神，研判當(dāng)前形勢，抓住關(guān)鍵月份，全力沖刺攻堅，為全面完成秋冬季治理任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

剛才，x同志通報了《當(dāng)前大氣污染防治形勢及2月份強化攻堅意見》;x同志就全縣煙花爆竹禁限燃工作進(jìn)行了安排部署;x同志宣讀了《關(guān)于強化2月份大氣污染防治措施的意見》，大家要認(rèn)清形勢、對號入座、履職盡責(zé)、狠抓落實，干好自己分管工作，不能出現(xiàn)任何問題。下面，我再強調(diào)三點。

一、高度警醒，進(jìn)一步增強緊迫意識。

去年以來，特別是進(jìn)入秋冬季以后，全縣上下圍繞攻堅目標(biāo)，做了大量工作，取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達(dá)到x微克/立方米，全市排名第x;同比下降x%，下降率全市倒數(shù)第x，沒有完成下降目標(biāo);且x月份pm2.5下降空間很有限，給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面：

(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份，全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣，將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日，秋冬季pm2.5累積濃度達(dá)到x微克/立方米，下降比例x%，全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多，另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措，極有可能完不成市定改善目標(biāo)。

(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預(yù)測，2月份降水量增加，伴隨濕度增加，為pm2.5的二次生成提供了條件。預(yù)計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利，大氣污染物逐漸累積，環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段，如不采取強力有效措施，極有可能出現(xiàn)重度污染天氣，甚至再次爆表。

(三)交辦問題很不利。x月份，生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項，共性特點是：企業(yè)治污設(shè)施缺失，揚塵治理不夠精細(xì)，焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認(rèn)識不足、壓力傳導(dǎo)不夠、治理標(biāo)準(zhǔn)偏低，屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任缺失，存有僥幸過關(guān)心理。對此，必須認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，再排查、再整改，保證落實到位。

(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈，工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降，應(yīng)付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴(yán)重”，甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應(yīng)對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài)，極易導(dǎo)致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責(zé)現(xiàn)象。

因此，如果抓不住2月這個關(guān)鍵月份，之前的付出就會前功盡棄，一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步振奮精神，背水一戰(zhàn)，咬緊牙關(guān)，迎難而上，保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松，盯緊盯死目標(biāo)任務(wù)不放松，一天一天算賬，一微克一微克爭取，堅決完成2月份控制目標(biāo)，為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，進(jìn)一步強化剛性管控。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標(biāo)：2月x日至x月底，我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米，任務(wù)艱巨，時間緊迫，各級各部門必須全力以赴、全員以赴，確保打勝打贏這場硬仗。具體要突出“四抓”：

(一)全縣區(qū)域抓禁燃。全縣禁燃區(qū)域是主城區(qū)，即……所圍合的區(qū)域。根據(jù)全市部署，我縣位于傳輸通道城市范圍之內(nèi)是：……內(nèi)的所有區(qū)域。對于上述區(qū)域，要全面禁燃、禁售，縣安監(jiān)局、供銷社要嚴(yán)控?zé)熁ū皲N售，禁燃區(qū)內(nèi)的臨時銷售點一律取締關(guān)停到位、一律不得銷售和供應(yīng)，并嚴(yán)防因為儲存煙花爆竹造成的安全事故發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)禁燃區(qū)有銷售煙花爆竹的，一律取締。督查室、空指中心要強力督查、保證落實。包括七個督導(dǎo)組，要有重點、有側(cè)重開展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時通報，責(zé)任單位要第一時間響應(yīng)、第一時間整改。要加大宣傳和輿論引導(dǎo)力度，贏得群眾的理解和支持?？h電視臺要x小時滾動播出禁限燃要求;各級微信矩陣要持續(xù)推送禁限燃通知內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)群眾的宣傳教育，鋪天蓋地懸掛相關(guān)標(biāo)語;縣教育局要全力開展“小手拉大手”活動，廣泛發(fā)放“告知書”“倡議書”，保證每個村莊、每個街道、每個門店和每戶群眾都能人手一份，營造良好輿論氛圍。要依法嚴(yán)厲進(jìn)行執(zhí)法，建立全方位網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實鄉(xiāng)村管理責(zé)任，不留死角和盲區(qū);凡發(fā)生違規(guī)燃放、儲存、運輸行為的，該處罰的處罰、該拘留的拘留;涉及工作人員的，還要移交監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)追責(zé)。要設(shè)立舉報電話，經(jīng)查證屬實的，全面落實獎勵標(biāo)準(zhǔn)，真正打好這場人民戰(zhàn)爭!

(二)重點污染源“抓治理”?！炔块T，要嚴(yán)格落實磚瓦窯、碳素、鑄造等企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;駐廠員、巡查員、督導(dǎo)員要盯死盯緊，認(rèn)真記錄臺賬備查，保證嚴(yán)格落實到位?？h交運局要牽頭負(fù)責(zé)核實錯峰運輸落實情況，凡未落實錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)、一律實施停產(chǎn)整頓?？h住建局要對所有的工地來個“回頭看”，未覆蓋或損壞的，立即覆蓋硬化到位;要嚴(yán)格各類施工管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè);私自開工的，一律停工整治?？h農(nóng)工委要牽頭抓好露天焚燒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地責(zé)任，實行縣、鄉(xiāng)、村三級分包和網(wǎng)格管理，突出早晨和夜間管控，力保不著一把火、不冒一股煙。

(三)劣質(zhì)散煤“抓清零”。……牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，要嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤。特別是個體商戶要按照網(wǎng)格管理要求，逐戶檢查、適時抽查，確保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度，全縣不準(zhǔn)出現(xiàn)一處銷售散煤網(wǎng)點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取締到位。

(四)應(yīng)急響應(yīng)“抓管控”。一要及時啟動預(yù)警?！芮袝?、科學(xué)研判，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，科學(xué)實施應(yīng)急響應(yīng)措施。二要形成閉環(huán)機制?？h大氣辦、空指中心通報的現(xiàn)象或超高數(shù)據(jù)，相關(guān)單位要認(rèn)真進(jìn)行整改，立即排查反饋，并及時報告整改結(jié)果。凡不反饋或整改不到位的，要通報批評，嚴(yán)肅追責(zé)。三要切實引起重視。應(yīng)急響應(yīng)期間，縣大氣辦、空指中心值班人員必須x小時在崗、在職、在責(zé)，對未按要求履行職責(zé)的單位或個人，進(jìn)行責(zé)任追究。

三、落責(zé)落地，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。

重點抓好以下三點：

(一)壓實監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管網(wǎng)格體系要充分發(fā)揮作用，做到縣級干部包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科級干部包村莊、包企業(yè)，網(wǎng)格人員包區(qū)片、包點位。要建立x小時巡查監(jiān)管制度，保證每個區(qū)域、每個時段都有人員監(jiān)管，杜絕空白盲區(qū)。涉及綜合治理工作的監(jiān)管部門，春節(jié)期間要合理安排，輪流值班上崗，決不能因為春節(jié)假期，主觀上放松要求，疏于監(jiān)管和防范，從而影響綜合治理工作成效。

(二)加強督查執(zhí)法。各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)，春節(jié)期間要加強對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查，保證各項措施落實到位。x個專項督查組，要實行不間斷督查、實行日報告制度，每天向空指中心報告督導(dǎo)檢查情況。針對春節(jié)期間煙花爆竹、散煤和工業(yè)企業(yè)等防控重點，……等系統(tǒng)執(zhí)法隊伍，要制定執(zhí)法值班表，節(jié)日工作不停歇，深入開展大執(zhí)法、大檢查活動，保證每個區(qū)域、每個時段都能檢查到位。

(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。春節(jié)前后這個時段，凡被縣級督導(dǎo)組或上級督查發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管不到位、執(zhí)法不到位、督查不到位”等失職行為的，無論是否造成不良后果，一律對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);凡是在此時段出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯高于周邊區(qū)域的或者小時爆表的，一律追究相關(guān)區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。需要強調(diào)一點：……已明確規(guī)定：“完不成秋冬季任務(wù)、全市排名靠后的，要嚴(yán)肅問責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，全力沖刺2月份，力保能如期完成考核目標(biāo)，不被上級通報問責(zé)!

總之，2月份是關(guān)鍵月、是生死月，各級各部門務(wù)必高度重視、高度警醒，持之以恒、一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)，全力扭轉(zhuǎn)不利局面，為完成大氣污染防治目標(biāo)、順應(yīng)群眾美好期待奠定堅實基礎(chǔ)。

謝謝大家!

市委書記在全市招商大會上的講話篇十七

目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的，但相對來說在目前這種體制下，對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標(biāo)管理工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

今天，市委、市政府就召開這個會，一方面是對全市目標(biāo)管理工作作總結(jié)、作安排，更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);另一方面，也是一次收心會、動員會，讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來，全身心地投入到工作中去。

去年，全市上下、方方面面都非常辛苦，做了大量卓有成效的工作，取得了非常好的成績，值得充分肯定。

一是主要指標(biāo)在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，我們結(jié)合實際，搶抓機遇，全市經(jīng)濟社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭，基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標(biāo)，gdp增速高于全省x個百分點，在全省排位從2019年的x位到2020年的x位，2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標(biāo)增速保持全省第x位，其它指標(biāo)增速在全省排位也有上升，特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位，非常不容易。

二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展，特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進(jìn)、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上，大家把握得準(zhǔn)、處理得實、推動得好，值得充分肯定。

三是目標(biāo)管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局，主動作為，主動擔(dān)當(dāng)，按照設(shè)定的目標(biāo)管理體系公開考評、現(xiàn)場考評，在市委重大決策部署落實、全市目標(biāo)完成上，起到了積極的推動作用。

剛才，x同志通報了2021年目標(biāo)考核結(jié)果，x同志對2021年目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，同時對今年目標(biāo)管理工作也作了安排，請大家一定要抓好落實。借這個機會，我代表市委、市政府對各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進(jìn)的單位表示祝賀!

同時，希望大家正確看待考核結(jié)果，獲得先進(jìn)的、取得優(yōu)異成績的，值得祝賀;沒有獲得先進(jìn)的，也不要太看重結(jié)果，太計較。一方面考核已經(jīng)過去，另一方面目標(biāo)考核體系本身還需要進(jìn)一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚的縣區(qū)、部門要總結(jié)提升，戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列，確實需要總結(jié)，但要肯定的是，工作上很多方面也取得了突破性的成績，有些工作還有鮮明的特色，希望在新的一年里增添措施、迎難而上，取得更好的成績。對當(dāng)前的目標(biāo)考核體系、考核辦法，希望目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步結(jié)合x發(fā)展的階段性特征，結(jié)合市委、市政府的工作安排，進(jìn)一步完善、改進(jìn)好。這里，我講三點意見。

第一，進(jìn)一步增強目標(biāo)意識，以改革創(chuàng)新精神提升目標(biāo)管理科學(xué)化水平。

今年是完成五年目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，做好各項工作至關(guān)重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進(jìn)行了全面部署，確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標(biāo)。這些目標(biāo)，都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要，追趕跨越、全面小康的需要，既是完全可以實現(xiàn)的，又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標(biāo)分解下去后，還是要“千斤重?fù)?dān)大家來挑，個個身上都有指標(biāo)”，各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來，把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚、保持下去。

目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的，但相對來說在目前這種體制下，對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來，全市目標(biāo)管理堅持由粗到細(xì)、由淺到深、由輕到重，不斷調(diào)整、完善和改進(jìn)。剛才，x同志通報了2021年目標(biāo)考核的總體思路和辦法，應(yīng)該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際，是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則，就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天，各縣區(qū)、市級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都來了，請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見，進(jìn)一步細(xì)化完善，基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)分，重點工作、重大項目、重大事項是差異分，特色性工作、提升性工作是加分，這樣最大限度提高科學(xué)性、針對性和實效性。

這里我特別說明，今年全市綜合目標(biāo)考核體系作了一些改進(jìn)。一是更加注重“突出重點”。對考核指標(biāo)進(jìn)一步簡化，突出年度重點工作的關(guān)鍵性、支撐性指標(biāo)和任務(wù)，把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分，就是沒有達(dá)到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年，要加大對各縣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核，沒有完成就得不了分，市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際，在目標(biāo)任務(wù)設(shè)置注重體現(xiàn)差異化，并量化考核到具體項目和事項上。對事關(guān)全局、市委市政府確定的重大工作考核的權(quán)重要提高，真正把大家的精力引向思大事、干大事上，絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標(biāo)一旦設(shè)定，就必須從嚴(yán)監(jiān)控、一抓到底，絕不允許年初千方百計“框”進(jìn)去，年終完不成就一紙報告“挪”出來，這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強化“社會評價”，引入國家調(diào)查機制，對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法，給出人民群眾的分值，傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，讓考核結(jié)果拉大差距，拉開檔次，讓干得好的“立起來”，讓干得差的“趴下去”，強化考核實用性和權(quán)威性。

目標(biāo)是方向，也是抓手，有目標(biāo)就是百米競跑，沒有目標(biāo)就是飯后散步。所以說，我們要強化目標(biāo)意識、明確責(zé)任主體、量化目標(biāo)考核，把目標(biāo)考核“規(guī)定動作”做好，“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。

第二，要真抓實干、“比學(xué)趕超”，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。

目標(biāo)就是號令。實施目標(biāo)管理考核的過程，在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中，大家一定要真抓實干，互看、互比、互學(xué)，競相追趕、加快發(fā)展。

一要克服停腳歇氣的情緒。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關(guān)鍵階段，形勢逼人、形勢喜人，不進(jìn)則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶，不僅虎頭蛇尾，而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾，最關(guān)鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車，慢下來容易，再要提速就更加困難，必須振奮精神，咬緊牙關(guān)，扭住發(fā)展不放松、不動搖。

二要深度謀劃、務(wù)實部署、扎實落實，抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日，今年已過了一個多月了，時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標(biāo)準(zhǔn)意識”，確保各項工作起好步、開好局，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下，各項工作都干在實處、走在前列。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài)，以好的作風(fēng)、好的形象，帶領(lǐng)廣大干部群眾完成好各項任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，思想上要更務(wù)實，不空喊口號，力戒形式主義和表面文章，一切從實際出發(fā);工作上要更落實，盡心盡責(zé)、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務(wù);方法上要走好群眾路線，不斷提高工作水平，創(chuàng)造性地做好各項工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第三，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化目標(biāo)管理，確保各項工作部署落到實處。

今天這次會議以后，目標(biāo)確定下來了，貴在執(zhí)行，重在落實。希望所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識，真正把市委、市政府確定的目標(biāo)落到實處。

一要在責(zé)任上抓好落實。目標(biāo)管理由我和喜安同志負(fù)總責(zé)，市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)，各縣區(qū)、市級各部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)主責(zé)。市委、市政府目督辦要對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項落實、逐項分解，明確完成時限、責(zé)任主體、考核標(biāo)準(zhǔn)。

二要在督查上逗硬抓好落實。對目標(biāo)執(zhí)行情況要進(jìn)行一線督查，逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域內(nèi)的目標(biāo)定期調(diào)度，每月過問一次，每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項，以及常委批示、交辦的重大事項，要督查落實，納入目標(biāo)考核。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓好落實。堅持實事求是，堅持逗硬管理，堅持從嚴(yán)問責(zé)。凡是規(guī)定目標(biāo)任務(wù)未完成的，必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的，必須嚴(yán)格問責(zé)追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的，必須按相關(guān)規(guī)定作組織處理。

同志們，這次目標(biāo)管理工作會，就講這三層意思。今年，我們工作任務(wù)、工作壓力不比往年輕，希望大家要有足夠的思想準(zhǔn)備，更加忘我、更加扎實地?fù)?dān)當(dāng)起各項工作責(zé)任，一起把各項目標(biāo)任務(wù)落實好，努力地推動好、完成好各項工作，謝謝大家!

市委書記在全市招商大會上的講話篇十八

各位委員，同志們：

剛剛閉幕的市八次黨代會，是一次團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會。大會審議通過了七屆市委報告和市紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了八屆市委和市紀(jì)委，圓滿完成了各項任務(wù)。剛才，市委八屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，通過了市八屆紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，七屆市委中的一些同志沒再進(jìn)入新一屆市委。這些同志，在任職期間為xx經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血、作出了重要貢獻(xiàn)。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委踏上了奮斗的新征程。本屆市委受命于向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著加快建設(shè)“四個xx、一個高地、一個中心”的光榮使命，承載著全市人民過上幸福美好生活的熱切期盼。這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任和希望的歷史重?fù)?dān)，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。各位市委委員特別是常委會的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，牢記習(xí)近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章！

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須對黨忠誠、政治過硬。對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。對黨忠誠，要堅定理想信念，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對黨忠誠，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。對黨忠誠，要自覺加強政治歷練，不斷提高政治判斷力，在大是大非問題上始終頭腦清醒，善于用政治眼光看問題，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風(fēng)險。對黨忠誠，要嚴(yán)格接受政治淬煉，不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和核心要義，更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論定向領(lǐng)航，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，準(zhǔn)確理解中央、省委的決策部署，結(jié)合本地本部門實際把握落實的重點和關(guān)鍵。對黨忠誠，要切實加強政治錘煉，不斷提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委決策部署，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險，以實際行動恪守入黨初心、踐行對黨承諾、詮釋對黨忠誠。對黨忠誠，是具體的、無條件的，還體現(xiàn)在自覺執(zhí)行組織決定、服從組織安排等各個方面。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須勇毅擔(dān)當(dāng)、真抓實干。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責(zé)任、一種行動。擔(dān)當(dāng)作為就要真抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺躬身入局，聚力擔(dān)當(dāng)作為。要率先垂范挑重?fù)?dān)。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，一級帶著一級干、一級做給一級看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣，努力干成一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實事，做成一批群眾得實惠的好事，突破一批制約發(fā)展的難事，推動xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。要直面風(fēng)險解難題。始終堅持問題導(dǎo)向，正視發(fā)展約束越來越多、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)、資源環(huán)境越來越緊張、動能轉(zhuǎn)換越來越緊迫等瓶頸制約，不怨天尤人，不急功近利，立足實際、改革創(chuàng)新，用法治思維打開思路，用可控風(fēng)險去化解風(fēng)險。要真抓實干求突破。在困難面前，要敢于主動牽頭、善于積極配合，要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬，要敢于觸碰敏感問題、依法依規(guī)解決，要敢于為事業(yè)得罪人、不計較個人得失，要敢于承受非議、保持戰(zhàn)略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不當(dāng)好好先生。

有效防范和化解各類風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故，加強和創(chuàng)新社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設(shè)平安xx。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須精誠團(tuán)結(jié)、厚德自強。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能前進(jìn)。我們黨對“事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)”“不團(tuán)結(jié)什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視xx發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要用嚴(yán)格制度保障團(tuán)結(jié)。堅決執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，帶頭堅持民主集中制，認(rèn)真落實重大事項請示報告、“三重一大”集體決策等制度，用好批評和自我批評武器，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。要善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴大團(tuán)結(jié)。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié)，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士的團(tuán)結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。

創(chuàng)新機制和辦法，激勵黨員干部在守牢底線的基礎(chǔ)上，積極爭先進(jìn)位，大膽改革創(chuàng)新。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須吃虧奉獻(xiàn)、清正廉潔。吃虧奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)、制勝法寶。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的鮮明品質(zhì)和政治本色。我們要堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對待權(quán)力。堅持公正用權(quán)、為民用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在推動高質(zhì)量發(fā)展、造福xx人民的事業(yè)上。要正確對待名利。正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃虧、敢于吃虧，穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對待監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù)，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護(hù)政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，大力弘揚偉大建黨精神，切實發(fā)揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時代xx精神，繼往開來，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗，譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章！

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