鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案(優(yōu)秀20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-14 14:34:05
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案(優(yōu)秀20篇)
時(shí)間:2023-12-14 14:34:05     小編:書香墨

方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮各種可能發(fā)生的情況和風(fēng)險(xiǎn)。如何制定一個(gè)完美的方案是一個(gè)需要仔細(xì)思考的問(wèn)題。這個(gè)方案已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇一

為了堅(jiān)決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,根據(jù)縣統(tǒng)一部署安排,于6月至12月將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展耕地拋荒專項(xiàng)整治清零行動(dòng),最大限度提高耕地利用率,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,完成全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

進(jìn)一步排查全鎮(zhèn)耕地拋荒情況,全面落實(shí)復(fù)墾種植措施,建立健全耕地拋荒監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”,切實(shí)提高土地利用率,確保20xx年全鎮(zhèn)糧食播面穩(wěn)定在萬(wàn)畝左右、糧食產(chǎn)量保持6789噸以上。

1.堅(jiān)持分類指導(dǎo),有序推進(jìn)拋荒地利用。根據(jù)立地條件,發(fā)展糧食、特色水果、中藥材等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。對(duì)確不適宜耕種的拋荒地,按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等。對(duì)季節(jié)性拋荒地,應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物,提高耕地質(zhì)量。

2.強(qiáng)化政策扶持,引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕拋荒地。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,支持農(nóng)民復(fù)耕拋荒地。進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的針對(duì)性和導(dǎo)向性,對(duì)連續(xù)拋荒2年以上(含2年)停止發(fā)放補(bǔ)貼的,待復(fù)耕復(fù)種后重新納入補(bǔ)貼范圍。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目種糧支持力度,重點(diǎn)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)拋荒地種糧的給予補(bǔ)助。完善保險(xiǎn)政策,降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用拋荒地發(fā)展糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)和特色種養(yǎng)政策支持.

3.加快設(shè)施建設(shè),改善拋荒地耕種條件。改善耕作條件,積極將具備條件的拋荒地可納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍,加大投入力度,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜機(jī)作業(yè)水平。結(jié)合實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目,采取増施有機(jī)肥、推廣秸稈還田等措施,盡快恢復(fù)拋荒地肥力,提升產(chǎn)出水平。釆取獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)拋荒地開(kāi)展地力培肥。加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備引進(jìn)、備利用,降低勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本。

4.規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)拋荒地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工、家中無(wú)勞動(dòng)力的農(nóng)戶,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù),健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方要依法合理利用土地,不得閑置拋荒;指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地拋荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容,強(qiáng)化約束監(jiān)督。

5.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。引導(dǎo)各類相關(guān)和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,推廣全程式、菜單式服務(wù)模式,為外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。對(duì)拋荒地集中的區(qū)域,組織農(nóng)技人員釆取蹲點(diǎn)包村的方式,開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶,開(kāi)展“一對(duì)一_幫扶。

1.全面排查摸底。從6月上旬開(kāi)始用一個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調(diào)查了解耕地種植情況和耕地拋荒情況。各村要盡快組織力量,以村為單位抓緊時(shí)間對(duì)耕地拋荒情況入村入組現(xiàn)場(chǎng)核查,并登記造冊(cè),建立拋荒耕地臺(tái)賬,詳細(xì)摸清拋荒耕地的農(nóng)戶(或經(jīng)營(yíng)主體)姓名、具體地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況。

2.同步整治整改。堅(jiān)持邊查邊改,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織開(kāi)展整治整改、問(wèn)題查處。

3.強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大耕地拋荒督查力度,完善考核辦法,不定期開(kāi)展督促檢查指導(dǎo),對(duì)各村的耕地拋荒專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

4.構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,防止耕地拋荒問(wèn)題回潮反彈。實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)制度,對(duì)落實(shí)種植計(jì)劃的要及時(shí)銷號(hào)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供人力、資金和技術(shù)裝備保障,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。

2.壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門的工作責(zé)任,層層明確責(zé)任方法,形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任壓實(shí)機(jī)制。各村支部書記要親自抓,確保工作落實(shí),確保精準(zhǔn)精細(xì)。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展耕地保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)恵農(nóng)政策宣傳工作,做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護(hù)意識(shí)。要?jiǎng)訂T廣大群眾和社會(huì)各方面力量,主動(dòng)參與制止耕地拋荒工作,加大違法占用耕地、破壞耕地行為打擊力度,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)耕地、保護(hù)耕地。要積極宣傳工作典型,及時(shí)曝光耕地拋荒整治典型地區(qū)和案例,營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇二

為深化“愛(ài)護(hù)家園”行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)和諧,文明、秀美建設(shè),不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“藍(lán)天·碧水”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀,特制定如下實(shí)施方案:

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動(dòng)起來(lái),舉全縣之力推進(jìn)“三大工程”建設(shè)的號(hào)召,堅(jiān)持城區(qū)建筑工地全面綜合治理,落實(shí)防治粉塵污染責(zé)任制,采取嚴(yán)管重罰過(guò)硬措施,把城區(qū)建筑工地粉塵污染問(wèn)題降到最低限度。

加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,2014年城區(qū)所有在開(kāi)發(fā)的建筑工地都要實(shí)行圍欄作業(yè),工地進(jìn)出口道路需硬化,設(shè)立沖洗平臺(tái),淤泥沉淀池,確保車輛潔凈上路。其它還未開(kāi)發(fā)的工地一律先登記,按照防止粉塵污染具體要求,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后方可開(kāi)工建設(shè),杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。

1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè),圍墻1.8米-2米,砌在樹(shù)木內(nèi)側(cè),建筑材料、施工設(shè)備不準(zhǔn)堆放在墻外。

2、所有建筑工地在進(jìn)出口處必須硬化路面,設(shè)立沖洗平臺(tái),有多個(gè)進(jìn)出口的工地,要設(shè)多個(gè)沖洗平臺(tái),沖洗平臺(tái)按余土辦下發(fā)的圖紙?jiān)O(shè)立。

3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置集中堆放建筑垃圾,工程渣土的場(chǎng)地,房屋拆遷應(yīng)邊拆邊灑水降塵,工程渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)干凈。

4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。

5、所有分散的小建筑工地都必須在開(kāi)工之前到余土辦登記,并按渣土調(diào)運(yùn)要求作業(yè)。

1、每個(gè)建筑工地開(kāi)工之前余土辦向開(kāi)發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺(tái)建設(shè)押金,沒(méi)按要求設(shè)立沖洗平臺(tái)、淤泥沉淀池道路不硬化的,由余土辦在其押金中拿出相應(yīng)資金聘請(qǐng)專業(yè)人員代為設(shè)立沖洗平臺(tái)和相關(guān)治污設(shè)施。

2、實(shí)行嚴(yán)管重罰,每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒(méi)沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰,同時(shí)還必須清洗被污染的路面。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)干凈,余土辦督查人員定時(shí)督查,下發(fā)督查單限時(shí)按要求清運(yùn)干凈。沒(méi)按要求清運(yùn)干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。

4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗(yàn)收的主要內(nèi)容,對(duì)未按方案要求施工的建筑工地,竣工時(shí)不予驗(yàn)收,待整改到位后方可簽章。

1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、將各工地的工作任務(wù)具體落實(shí)到具體的責(zé)任人頭上,規(guī)定完成任務(wù)的質(zhì)量和時(shí)間,各工地責(zé)任人按各自的責(zé)任要求完成好工作(詳見(jiàn)責(zé)任分工表)。

3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況;每周一分管領(lǐng)導(dǎo)向局里匯報(bào)一次城區(qū)建筑工地進(jìn)展情況;每季度進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收;每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、郴州市、資興市關(guān)于糧食生產(chǎn)“兩穩(wěn)”工作要求,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,確保糧食安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制訂本工作方案。

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”和糧田“非糧化”行為,全面完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜”的原則,通過(guò)開(kāi)展耕地拋荒治理,減少季節(jié)性拋荒、杜絕多年性拋荒,確保拋荒耕地得到有效治理。

(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村、社區(qū)和有關(guān)部門要利用廣播、巡回宣傳、村級(jí)微信群發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)勸耕會(huì)等形式,大力宣傳“種地得補(bǔ)貼、不種地不得補(bǔ)貼”“享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低”的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等糧食生產(chǎn)扶持政策;大力宣傳禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地,對(duì)閑置、荒蕪耕地依法采取恢復(fù)耕種、繳納閑置費(fèi)、無(wú)償收回土地使用權(quán)、收回發(fā)包的基本農(nóng)田等法律法規(guī),在全鎮(zhèn)營(yíng)造治理耕地拋荒的濃厚工作氛圍。

(二)以20xx年沒(méi)有整治好的面積為任務(wù)分解到人,整治拋荒。各村根據(jù)整治任務(wù)分解到人,完成拋荒整治任務(wù),保存拋荒地整治前、整治中和整治后的相片。整治好以后在村、組二級(jí)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天,相片保存?zhèn)洳?。公示期滿無(wú)異議后,填好統(tǒng)計(jì)表簽字、加蓋公章報(bào)送農(nóng)技站,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)技站對(duì)各村報(bào)送的結(jié)果進(jìn)行抽查。農(nóng)技站審核后,填好匯總表加蓋公章報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)各地報(bào)送的結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行造冊(cè)備案?jìng)洳椤?/p>

(三)耕地常態(tài)化管理,杜絕拋荒。各村要隨時(shí)掌握耕地種植情況,杜絕耕地拋荒。

(四)開(kāi)展復(fù)耕勸導(dǎo)。各村按屬地管理原則,承擔(dān)主體責(zé)任,組織駐村干部、村干部和組干部入戶,對(duì)棄耕農(nóng)戶認(rèn)真、耐心、細(xì)致地做好勸耕工作,引導(dǎo)其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)復(fù)耕;對(duì)于在外的棄耕戶要通過(guò)電話、微信等方式進(jìn)行告知并勸其限期復(fù)耕。對(duì)于本人不能復(fù)耕的農(nóng)戶要引導(dǎo)其流轉(zhuǎn)耕地給他人代耕代種。

(五)開(kāi)展分類治理。對(duì)因水沖沙壓或地質(zhì)災(zāi)害造成耕地拋荒的,由市直有關(guān)部門指導(dǎo)、督促、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)和改造,能種植水稻的一律要種水稻,不能種植水稻的要改種其他旱糧和蔬菜等農(nóng)作物;對(duì)水利條件較好的,一律恢復(fù)種上水稻;嚴(yán)禁出現(xiàn)在基本農(nóng)田種樹(shù)、挖塘等再次破壞耕地質(zhì)量行為;對(duì)“冷浸田”等泥層較深、排水不暢的拋荒耕地不利于機(jī)械化作業(yè)、不適合種植水稻的,可種植蓮藕等水生作物。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全黨政同責(zé)制,駐村領(lǐng)導(dǎo)和村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任為直接責(zé)任人。各村要制訂具體的工作方案,進(jìn)一步細(xì)化分工,制定相關(guān)措施,責(zé)任到人,切實(shí)抓好耕地拋荒治理工作。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照“統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一摸底造冊(cè)、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理時(shí)間、統(tǒng)一補(bǔ)貼政策”的要求對(duì)各村組的具體責(zé)任人加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排部署,做到公開(kāi)、公平、公正,切忌因?yàn)楣ぷ黢R虎、人情世故等原因出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象造成群體性的事件。

(三)嚴(yán)格督查考核。加大耕地拋荒治理核查力度,采取明察與暗訪相結(jié)合、抽樣調(diào)查與全面普查相結(jié)合,重點(diǎn)督查公路沿線可視范圍和大面積地,對(duì)整治不力的予以問(wèn)責(zé)。

(四)兌現(xiàn)激勵(lì)政策。嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,對(duì)耕地拋荒的一律不發(fā)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等一切糧食補(bǔ)貼資金。一是對(duì)拋荒耕地治理有需要大豆、玉米等旱糧種子的,由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心向市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng),免費(fèi)發(fā)放用于拋荒耕地治理。二是對(duì)拋荒耕地的恢復(fù)種植,對(duì)復(fù)墾予以一次性扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)為:復(fù)墾后種植水稻的按150元/畝、復(fù)墾后種植旱糧或蔬菜等不破壞耕地質(zhì)量的農(nóng)作物的按100元/畝進(jìn)行扶持,扶持對(duì)象為復(fù)墾種植者。

(六)嚴(yán)格規(guī)范扶持。耕地拋荒整治復(fù)墾扶持資金發(fā)放,先由恢復(fù)種植者向鎮(zhèn)、村(社區(qū))申報(bào),復(fù)墾完成達(dá)標(biāo)后由各鎮(zhèn)里進(jìn)行100%初驗(yàn),驗(yàn)收結(jié)果表在村級(jí)公示欄公示7天后,附復(fù)墾前、復(fù)墾中和種植后圖片上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。屆時(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局將組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)各上報(bào)的情況(復(fù)墾前是否為拋荒耕地、復(fù)墾面積是否真實(shí)及復(fù)墾質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等),按不低于20%的比例抽查、核實(shí)。虛報(bào)面積比例10%(含)以下的,按兩倍虛報(bào)面積比例扣減該鄉(xiāng)村(社區(qū))耕地拋荒整治復(fù)墾扶持資金和對(duì)村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)資金,虛報(bào)面積比例10%以上的,直接取消該村(社區(qū))扶持資金和鄉(xiāng)村(社區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放資格。嚴(yán)禁弄虛作假,決不允許騙取復(fù)耕復(fù)墾扶持資金,決不允許將未拋荒地統(tǒng)計(jì)為拋荒地,并納入復(fù)墾扶持范圍;嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)弄虛作假責(zé)任人員在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,予以追責(zé),構(gòu)成刑事犯罪的,移交到司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇四

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,確保我鎮(zhèn)根治欠薪工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)決扛起“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”政治使命,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,通過(guò)猛藥去疴,重點(diǎn)治欠,多方合力拉起一道道欠薪高壓線,扎起不敢欠、不能欠的制度籠子,織牢農(nóng)民工工資“保障網(wǎng)”,做到“兩清零”目標(biāo),即:當(dāng)年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在當(dāng)年年底前全部清零,其他欠薪案件在次年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)為重點(diǎn),從根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查整治,主要包括:

(一)深入排查用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。

(二)深入排查政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況。

(三)深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況。

(四)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況。

(五)加大力度根治欠薪工作失職失責(zé)行為,依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)規(guī)上企業(yè)欠薪案件查處;要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,加大欠薪案件查處力度,為農(nóng)民工提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。

洋口派出所、小洋口邊防派出所:負(fù)責(zé)做好欠薪案件治安維穩(wěn)、人員信息排查工作,根據(jù)情節(jié)情況決定立案刑事追究。

鎮(zhèn)建設(shè)局、小洋口旅游區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目欠薪案件和規(guī)下企業(yè)的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及水利工程欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局:負(fù)責(zé)信訪、欠薪案件的協(xié)調(diào)處理及集體討薪案件應(yīng)急排查處理及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)第三方公司的`審查備案,杜絕不符合條件的第三方公司在我鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng),對(duì)違反欠薪備案制度的及時(shí)清理。

鎮(zhèn)財(cái)政局:負(fù)責(zé)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。

新天順投資集團(tuán):負(fù)責(zé)本級(jí)及其子公司建設(shè)或代管、代建工程項(xiàng)目欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

其他相關(guān)部門和工會(huì)要根據(jù)職責(zé)分工,積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作及時(shí)排查,及時(shí)線索統(tǒng)計(jì)移送。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。要從講政治的高度,拿出更有效舉措,根治解決農(nóng)民工工資拖欠中的突出問(wèn)題,對(duì)惡意拖欠的要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

(二)組織有力,強(qiáng)化保障。各相關(guān)職責(zé)部門和單位,要進(jìn)一步完善排查機(jī)制,突出在易發(fā)多發(fā)農(nóng)民工工資欠薪的工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)為重點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展打擊根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),做到不遺漏一處,不遺漏一人;各責(zé)任單位做好農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、排查、督查工作的同時(shí),落實(shí)一名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)案件信息的收集上報(bào)工作;信息上報(bào)至縣級(jí)部門的同時(shí),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送至鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資辦公室。

(三)加強(qiáng)督查,失職追責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門通過(guò)及時(shí)督,后期查的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中工作措施不得力,排查底數(shù)不清晰,報(bào)送信息不及時(shí)等問(wèn)題進(jìn)行督查督辦,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇五

為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、xx屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神,有效解決“四風(fēng)”問(wèn)題,根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號(hào))、中共貴州省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號(hào))、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨發(fā)〔2019〕2號(hào))、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(方黨發(fā)〔2019〕4號(hào))及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,重點(diǎn)抓住查擺出來(lái)的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心,以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手,以解決好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍,為達(dá)溪與全國(guó)、全省、全市、全縣同步建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。

2、全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神,凡是超過(guò)規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的,一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的,堅(jiān)決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。

3、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定,5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置樓堂館所,一律停建已批準(zhǔn)尚未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目,嚴(yán)禁豪華裝修,不得安排財(cái)政性資金用于上述設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。自2019年7月15日起,5年內(nèi),全面停止新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造,但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對(duì)于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房,并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無(wú)法調(diào)劑解決的,經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房,但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。

(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財(cái)政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)。對(duì)單位超預(yù)算執(zhí)行、無(wú)預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政分局要確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的范圍。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開(kāi)欄,詳細(xì)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)部門、單位實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法作出處理。定期對(duì)審計(jì)提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問(wèn)效,督促有關(guān)主管部門和被審計(jì)單位采取有效措施進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無(wú)公函接待,對(duì)無(wú)公函或無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待。嚴(yán)禁私客公待、以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi),以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)對(duì)招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì),規(guī)范招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理,按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理,防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和私客公待等行為,確保年度公務(wù)接待費(fèi)只減不增。

3、嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)活動(dòng)。嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格壓縮出國(guó)(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅(jiān)決取消照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(guó)(境)。【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案。2019年以后因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(guó)(境)計(jì)劃。因公出國(guó)(境)實(shí)行計(jì)劃管理,原則上未報(bào)計(jì)劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報(bào)下一年度因公出國(guó)(境)計(jì)劃,由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦原則上不受理計(jì)劃外的因公臨時(shí)出國(guó)境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計(jì)劃外出國(guó)(境)的,需在本單位審批的計(jì)劃總量中調(diào)劑,總量不得突破計(jì)劃。二是加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組信息公開(kāi)。單位須在申報(bào)因公出訪任務(wù)前通過(guò)大方報(bào)、縣或大方電視臺(tái)等媒體公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(guó)(境)后,須于一個(gè)月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報(bào)告材料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報(bào)縣外事僑務(wù)辦或縣臺(tái)辦備案,并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請(qǐng)辦理因公臨時(shí)出訪,團(tuán)組人員一般不得超過(guò)6人。每次出訪不超過(guò)個(gè)3國(guó)家和地區(qū)(含經(jīng)停國(guó)家和地區(qū)),在外時(shí)間不超過(guò)10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國(guó)家團(tuán)組,出訪2國(guó)不超過(guò)9天,出訪1國(guó)不超過(guò)6天。出國(guó)(境)或赴臺(tái)交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時(shí)參團(tuán),赴臺(tái)團(tuán)組人數(shù)一般不超過(guò)15人,在臺(tái)時(shí)間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和應(yīng)邀出訪規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(guó)(境)執(zhí)行任務(wù),已離開(kāi)原工作崗位且所從事工作與原單位無(wú)關(guān)聯(lián)的黨政干部,不得由原單位安排因公出國(guó)(境)。

(三)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”

1、堅(jiān)決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)提出有關(guān)決策建議,堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要,堅(jiān)決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問(wèn)題。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目專家咨詢制,確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的項(xiàng)目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績(jī)工程”項(xiàng)目,并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目按照批復(fù)內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開(kāi)展督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績(jī)工程和虛假行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,提出糾正的建議和措施。指導(dǎo)各部門各村重大決策后開(kāi)展評(píng)估工作,及時(shí)提出調(diào)整建議。

2、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為專項(xiàng)整治。通過(guò)開(kāi)展自查、重點(diǎn)抽查等方式,查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。

3、堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。進(jìn)一步建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)考核方法手段和考核指標(biāo)體系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),健全完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,注重對(duì)考核評(píng)價(jià)信息的整合運(yùn)用和綜合分析,把各部門的考核評(píng)價(jià)信息與組織部門開(kāi)展的專項(xiàng)考核、年度考核等結(jié)合起來(lái),防止考核結(jié)果失真失實(shí),提高考核工作效益。二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作開(kāi)展中,把依法行政、改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考察內(nèi)容,強(qiáng)化綜合分析研判,正確評(píng)價(jià)干部。

(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”

2、開(kāi)展明察暗訪專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各村,鎮(zhèn)直各部門的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題,要及時(shí)糾正和通報(bào),并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

3、開(kāi)展新聞媒體曝光專項(xiàng)行動(dòng)。在主要新聞媒體開(kāi)辟機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專欄,跟蹤報(bào)道各級(jí)各部門作風(fēng)整頓工作情況,重點(diǎn)曝光在投訴舉報(bào)、明察暗訪等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各級(jí)各部門在作風(fēng)方面的反面典型案例,發(fā)揮警示教育作用。對(duì)被曝光的問(wèn)題,涉及的單位和個(gè)人要抓好集中治理和整改。

4、開(kāi)展“百家企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)股室”專項(xiàng)行動(dòng)。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對(duì)外聯(lián)絡(luò)較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級(jí)單位作為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象,組成“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶等參與的評(píng)議工作組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開(kāi)評(píng)議大會(huì)等形式,對(duì)行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責(zé)、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布。對(duì)垂直管理的部門單位,評(píng)議結(jié)果要向其上級(jí)主管部門通報(bào)。對(duì)評(píng)議綜合排序前3名的單位,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。在評(píng)議中,第一次位列最后一名的,對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩次位列最后一名的,對(duì)單位、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的,對(duì)單位、村主要負(fù)責(zé)人給予免職處理,屬垂直管理的干部,鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級(jí)主管部門予以調(diào)整。

(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。

1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款購(gòu)買的禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴(yán)禁各村、各單位用公款訂購(gòu)除黨報(bào)黨刊外與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的報(bào)刊雜志和音像資料。嚴(yán)禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報(bào)曝光的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例進(jìn)行通報(bào)和在新聞媒體曝光。

2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動(dòng),全鎮(zhèn)各單位對(duì)現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)壓縮三分之一,堅(jiān)決制止豪華鋪張辦活動(dòng)現(xiàn)象,嚴(yán)禁使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝活動(dòng)。堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。一是強(qiáng)化對(duì)展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)的分級(jí)管理。鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)層面的各類節(jié)慶論壇展會(huì)進(jìn)行清理,提出刪減意見(jiàn)。二是制止豪華鋪張辦晚會(huì)。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出,及時(shí)制止并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以紀(jì)律處分。

(六)整治侵害群眾利益行為。

1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強(qiáng)化建設(shè)用地管理,建立健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證等。

規(guī)章制度。

依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督力度,妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題。

2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金治理,著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用。堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,完善制度。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督,保證涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行。

3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)從業(yè)行為,著力解決醫(yī)藥購(gòu)銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受紅包等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行為。

4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額使用、基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全等問(wèn)題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補(bǔ)課和亂收費(fèi)、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題進(jìn)行整治,逐一提出整改措施,確保取得實(shí)效。對(duì)整改走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)的,除責(zé)令“返工”、“補(bǔ)課”外,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。

1、大力精簡(jiǎn)文件。從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)一是堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡(jiǎn)報(bào),各部門對(duì)現(xiàn)有的簡(jiǎn)報(bào)要清理壓縮。三是加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。

2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議。一是嚴(yán)格會(huì)議審批。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的規(guī)定》,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模;嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。對(duì)召開(kāi)全鎮(zhèn)性會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理。未納入年度會(huì)議的一般不得臨時(shí)召開(kāi),確因工作需要召開(kāi)的需報(bào)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。三是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。各類會(huì)議只通知有明確工作任務(wù)和與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加,其他單位一律不陪會(huì)。四是縮短會(huì)期。

五是嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。

3、規(guī)范對(duì)村和部門的檢查活動(dòng)。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上,按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對(duì)各相關(guān)單位檢查考核活動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)清理登記,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,確??h鄉(xiāng)同步,按時(shí)保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規(guī)范程序,分級(jí)管理。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督促檢查,由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)所安排工作涉及的部門按程序進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施,或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安排,由所安排的單位或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。綜合類檢查考核和年度目標(biāo)考核,由鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展的檢查考核,須按程序?qū)徍藢徟?,再組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號(hào))文件精神,進(jìn)一步加大督促查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決予以查處。

4、從嚴(yán)控制和規(guī)范評(píng)比表彰活動(dòng)。集中整治檢查評(píng)比表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目,一律予以取消;不得使用財(cái)政資金和向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用;跨部門、跨行業(yè)開(kāi)展的,予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個(gè)以上表彰內(nèi)容相近的,取消其一或合并調(diào)整;擅自開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估活動(dòng)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,把“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。針對(duì)作風(fēng)方面的頑癥痼疾,要重拳出擊,拿出硬措施下猛藥,集中力量啃硬骨頭,一項(xiàng)一項(xiàng)治理,一項(xiàng)一項(xiàng)突破。各村各單位主要負(fù)責(zé)人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治,做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清,敢抓敢管,推動(dòng)班子抓落實(shí),督促下級(jí)搞整治,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)整治措施,明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好工作落實(shí)。各村各單位要結(jié)合自身實(shí)際,明確整治重點(diǎn),制定具體整治計(jì)劃,明確責(zé)任和時(shí)限,集中時(shí)間扎實(shí)抓好整治。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展整治的,要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的,要加大推進(jìn)力度;還未開(kāi)展的,要及時(shí)組織推進(jìn)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治,以上帶下、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化整治效果。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要把“四風(fēng)”專項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”,確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用,采取情況綜述、言論評(píng)論、典型引路、明察暗訪等多種方式,推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題,認(rèn)真履職,率先垂范,要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀(jì)的要求,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義,收受下屬及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項(xiàng)目評(píng)審費(fèi),套取、私分科研和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);到私人會(huì)所活動(dòng)、公款互相宴請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盯住問(wèn)題不放,“快、準(zhǔn)、狠”予以查處。對(duì)打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型,要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì),要加大“四風(fēng)”問(wèn)責(zé)力度,對(duì)整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴(yán)重的地方、部門和企事業(yè)單位及個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇六

一、指導(dǎo)思想以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省撂荒地專項(xiàng)整治工作暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視頻會(huì)議精神,集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問(wèn)題,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)秩序,不斷夯實(shí)我縣糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則——堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格按照《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī),對(duì)全縣112個(gè)村存在的耕地拋荒撂荒現(xiàn)象,依法有序進(jìn)行整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。

農(nóng)村承包地依法經(jīng)營(yíng)措施,分類制定整改措施,逐地塊解決撂荒問(wèn)題。

——堅(jiān)持民意決策。整治撂荒地和依法收回集體耕地過(guò)程中,要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體和農(nóng)民權(quán)益,積極有效開(kāi)展專項(xiàng)整治。

三、整治目標(biāo)到20xx年xx月底,全縣xx個(gè)行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)大戶集中,耕地利用率不斷提高,糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。

四、整治步驟(一)組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日—xx日):成立縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)全縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案,安排部署全縣農(nóng)村撂荒地排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),制定具體工作措施。

(二)調(diào)查摸底階段(20xx年xx月xx日—xx日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作專班和技術(shù)力量,以村為單位,逐村逐戶逐地塊進(jìn)行排查,對(duì)耕地不合規(guī)利用情況和撂荒地摸底情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并于xx月xx日前報(bào)縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)集中整治階段(20xx年xx月xx日—xx月xx日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要搶抓農(nóng)時(shí),制定具體可行的治理措施,邊排查摸底邊復(fù)墾復(fù)種,做到應(yīng)種盡種。

結(jié)合衛(wèi)星圖斑開(kāi)展中期督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng),對(duì)工作滯后、存在較大問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行約談、督促。

(五)檢查總結(jié)階段(20xx年xx月xx日—xx月xx日):縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合秋冬成水情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步核實(shí)撂荒地整治面積,確保全面完成整改任務(wù)。12月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結(jié)撂荒地整治落實(shí)情況,以正式文件報(bào)縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、整治措施(一)全面開(kāi)展排查摸底。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開(kāi)展撂荒情況排查工作,對(duì)一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進(jìn)行排查摸底,要做到一戶一戶查,一塊一塊查,標(biāo)識(shí)每一塊違規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息,確保不落一戶、不漏一塊,逐戶簽字確認(rèn),并填報(bào)“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計(jì)表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計(jì)表(樣表)”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項(xiàng)整治耕地撂荒情況統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)附件)。要正確識(shí)別撂荒地和退耕還林還草地,把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開(kāi)來(lái),不得將退耕還林還草地視為撂荒地。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣自然資源局,xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場(chǎng),xx農(nóng)墾xx農(nóng)場(chǎng))。

(二)堅(jiān)持邊摸排邊整治。

物面積;一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物,增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地,要通過(guò)政策支持,引導(dǎo)農(nóng)民能種盡種,確需季節(jié)性“留白”的,應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局,xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場(chǎng),xx農(nóng)墾xx農(nóng)場(chǎng))。

(三)建立工作信息臺(tái)賬。

縣自然資源局要運(yùn)用近2年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果和遙感影像,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),對(duì)撂荒地建檔立卡、上圖入庫(kù),建立電子信息臺(tái)帳,做到可查詢、可定位,年底前完成省、市、縣三級(jí)信息臺(tái)帳對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度,利用一塊、銷號(hào)一塊,及時(shí)更新臺(tái)賬信息,做到賬實(shí)相符。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場(chǎng),xx農(nóng)墾xx農(nóng)場(chǎng))。

(四)強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇七

為貫徹落實(shí)《_辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地_非農(nóng)化_行為的通知》《_辦公廳關(guān)于防止耕地_非糧化_穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,根據(jù)《甘肅省撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合永登縣實(shí)際,出臺(tái)撂荒地專項(xiàng)整治工作方案。

本次撂荒地整治重點(diǎn)主要是土地二輪承包以來(lái)長(zhǎng)期撂荒的各類農(nóng)田,以及在確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上種植果樹(shù)、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地_非糧化__非農(nóng)化_的行為。

到2021年12月底全縣200個(gè)行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包人的權(quán)利和義務(wù)不斷得到強(qiáng)化,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。

集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時(shí)機(jī),依法依規(guī)督促承包人立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)耕種責(zé)任,確保耕種到位。對(duì)既不落實(shí)耕種責(zé)任又不流轉(zhuǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體造成撂荒的,由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥,制定春播復(fù)耕復(fù)墾計(jì)劃,糧食生產(chǎn)功能區(qū)要引導(dǎo)種植目標(biāo)作物。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。

縣政府成立督查組對(duì)撂荒地整治情況不定期進(jìn)行中期督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)做好整改工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,并對(duì)工作滯后、存在較大問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談。

本次撂荒地整治重點(diǎn)工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù);改善撂荒地耕種條件;大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù);強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理;加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管;有序推進(jìn)撂荒地利用;加強(qiáng)土地利用法律法規(guī)貫徹落實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇八

為加強(qiáng)農(nóng)民工工資拖欠治理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件移交司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的工資報(bào)酬權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)檢查對(duì)象:使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶等。

專項(xiàng)行動(dòng)檢查內(nèi)容:

(一)用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況;

(二)遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;

(四)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況等。

(一)進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道。

繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)置舉報(bào)投訴信箱,加強(qiáng)專人值班工作,實(shí)行舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班。對(duì)涉及拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的舉報(bào)投訴案件及時(shí)調(diào)查處理。

各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要制定周密可行的排查方案,合理安排工作進(jìn)度。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,切實(shí)查清欠薪項(xiàng)目和有欠薪隱患的項(xiàng)目。對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。

(三)做好因拖欠工資引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。

暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”,能夠立案受理的及時(shí)立案、及時(shí)審理、及時(shí)裁決。對(duì)小額、簡(jiǎn)單案件以及涉及人數(shù)較多的案件,盡可能通過(guò)調(diào)解方式平穩(wěn)解決;對(duì)拖欠工資有爭(zhēng)議的案件,要按照“快立、快審、快結(jié)”原則,對(duì)權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的案件可獨(dú)任審理、快速結(jié)案。按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的,要快速作出裁決,并及時(shí)將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。

(四)切實(shí)發(fā)揮工資支付保障制度的作用。

對(duì)已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的,及時(shí)使用工資保證金支付被拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無(wú)法解決的拖欠工資,由縣農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道,先行墊付部分工資,或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助,幫助其解決生活困難。

對(duì)因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資;因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任。對(duì)于政府或政府部門投資的.工程項(xiàng)目,因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,本級(jí)政府要責(zé)成相關(guān)部門立即進(jìn)行清償,并由本級(jí)政府先行墊付被拖欠的工資。

對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,縣人社局要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正,對(duì)拒不改正的處以罰款;對(duì)符合《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。對(duì)無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還要按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。要按照國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì),直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,要積極協(xié)調(diào)法院,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)及時(shí)妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的群體性的事件。

建立健全處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)群體性的事件的應(yīng)急工作機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的群體性的事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工采取理性合法的手段維護(hù)自身的權(quán)益。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月20日至12月31日)。

加大力度宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法(修訂)》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段,維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務(wù)分解落實(shí)到部門和責(zé)任人,組織開(kāi)展排查工作。同時(shí),用人單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)糾正存在問(wèn)題。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月31日)。

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門聯(lián)動(dòng),組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法處理并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

(三)總結(jié)通報(bào)階段(20xx年2月1日至2月底)。

對(duì)各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),鞏固成果,推薦經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,及時(shí)整改;通報(bào)治理農(nóng)民工工資拖欠工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,完善政策措施,形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作的責(zé)任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、部署、督導(dǎo)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度,做好責(zé)任和任務(wù)的分解落實(shí)。

(二)明確部門職責(zé)。

縣人社局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),制定方案,組織開(kāi)展宣傳、調(diào)度、督辦等工作;組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法移送。

縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)嚴(yán)格審查政府投資項(xiàng)目,對(duì)承擔(dān)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位拖欠工資的,不得批準(zhǔn)該建設(shè)單位承建新的政府投資項(xiàng)目。

縣公安局負(fù)責(zé)處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,現(xiàn)場(chǎng)處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的危害社會(huì)治安事件。

縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況。參加對(duì)本行業(yè)的執(zhí)法檢查,妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟(jì)糾紛等造成的工資拖欠案件。

縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)用人單位。

縣總工會(huì)組織負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極配合縣人社局開(kāi)展監(jiān)督、維權(quán)工作,對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行旬報(bào)告和半月通報(bào)制度。20xx年12月至20xx年1月,各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個(gè)月將對(duì)各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)工作情況進(jìn)行通報(bào),并將組織聯(lián)合督查組對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)并通報(bào)批評(píng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇九

中共縣委常委會(huì)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案。

的通知》(永群組字〔。

2014。

4

號(hào))精神,現(xiàn)就專項(xiàng)整治干部“走讀”問(wèn)題制定本工作方案。

“走讀”問(wèn)題,杜絕“慵懶散”等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象,提高干部忠于職守、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

范圍為村政府全體干部職工、有關(guān)鄉(xiāng)直單位工作人員,各村。

“兩委”干部。

鄉(xiāng)和村干部工作作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律渙散、擅離職守的,具體表現(xiàn)為:

(一)工作日期間,未經(jīng)許可,鄉(xiāng)干部不按規(guī)定在工作所在地住勤的。

(二)工作日夜間和雙休日、節(jié)假日,鄉(xiāng)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)值班或值班不在崗位的。

(三)村干部遠(yuǎn)離所在村常年在城鎮(zhèn)居住或常年在外搞自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),很少管村里事的。

(四)村辦公場(chǎng)所無(wú)人辦公,村干部不堅(jiān)持值班制度的。

整治。

“走讀”工作,分三個(gè)步驟進(jìn)行。

“走讀”問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要意義,主動(dòng)參與、支持、配合專項(xiàng)整治工作。

嚴(yán)格按照方案要求,對(duì)干部。

“走讀”情況進(jìn)行一次大排查,認(rèn)真查找專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象和人員,對(duì)存在“走讀”行為的干部,如實(shí)登記備案,在一定范圍通報(bào),并即查即糾。

在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)存在。

“走讀”的原因進(jìn)行分析,對(duì)干部遵守出勤紀(jì)律、值班制度、公車管理使用規(guī)定和履行崗位職責(zé)等情況進(jìn)行梳理,建立和完善基層干部住鄉(xiāng)住村、值班值夜、夜學(xué)夜訪、考勤考核等制度,形成整治“走讀”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

開(kāi)展干部。

“走讀”專項(xiàng)整治工作,要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,要把干部“走讀”專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí),確保整治工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職要以身作則,帶頭沉在基層,帶領(lǐng)全體干部堅(jiān)守崗位,服務(wù)群眾。

將定期或不定期對(duì)機(jī)關(guān)及各村干部是否存在

“走讀”行為進(jìn)行明察暗訪。鄉(xiāng)黨委要將整治工作納入考核內(nèi)容。

加大對(duì)干部

“走讀”行為懲處問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。

1

次的,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。

2

次以上的,進(jìn)行誡勉談話、點(diǎn)名通報(bào),直至組織處理。單位出現(xiàn)。

3

人次以上“走讀”行為的,要追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

充分利用新聞媒介,廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作進(jìn)展,樹(shù)立正面典型,曝光反面典型,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)整治工作效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十

“四個(gè)最嚴(yán)”的總體要求,著力治理和解決食品安全突出問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)食品安全“掃雷”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,內(nèi)容如下:

以網(wǎng)格化管理為依托建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)制度,按照

“四有”(有責(zé)、有崗、有人、有手段)的要求,建立食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真查找和梳理食品問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)突出違法違規(guī)問(wèn)題,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)治理。堅(jiān)持全程監(jiān)管,統(tǒng)籌兼顧食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,實(shí)施全方位、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。堅(jiān)持信息公開(kāi),定期公布食品安全監(jiān)管和整治措施、成果、案例等方面的信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

為確保我鎮(zhèn)食品安全治理工作扎實(shí)、有效、順利地開(kāi)展,經(jīng)研究,成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由張成一同志兼任辦公室主任。

本次專項(xiàng)整治由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào);各村(居)按屬地管理原則落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù);鎮(zhèn)食安委成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)。

由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé),會(huì)同市監(jiān)分局和獸醫(yī)站部署開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)。從整治農(nóng)殘獸殘超標(biāo)和違法使用高毒農(nóng)藥入手,以治理食品和食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)和違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥為重點(diǎn),按年度確定階段性重點(diǎn)整治品種。以食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、畜禽屠宰廠、農(nóng)資銷售單位、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,采取隨機(jī)抽查等檢查方式,深入排查、嚴(yán)肅查處違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥、抗生素、添加劑和非法收購(gòu)?fù)涝?、制售假劣農(nóng)資等行為。

由市監(jiān)分局牽頭,鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),會(huì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心、城管隊(duì)及各村(居),以打擊制售“五無(wú)食品”和假冒偽劣食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲整治商標(biāo)假冒、侵權(quán)、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、虛假標(biāo)示等類型食品。加大對(duì)虛假違法廣告的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范和整治食品市場(chǎng)秩序。

由鎮(zhèn)城管隊(duì)、學(xué)校和各村(居)負(fù)責(zé),依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”,打擊“一非兩超”以及銷售使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料,使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為。

食品安全委員會(huì)成員單位要加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫銜接,切實(shí)形成打擊合力,深挖食品違法犯罪案件、嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,不斷打壓違法經(jīng)營(yíng)者和假冒偽劣食品的生存空間。

2016。

5

2016。

11。

月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話,采取多種形式宣傳食品安全治理活動(dòng)的目的和意義,形成良好氛圍。

進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理,對(duì)檢查出來(lái)的食品安全問(wèn)題逐一落實(shí)整改措施并限期完成整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法查處。

各成員單位要對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行。

“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)匯總報(bào)告工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

各成員單位和各村(居)在每月。

25。

日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,于。

6

30。

日前和。

11。

25。

日前分別報(bào)送上半年和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和《食品安全“掃雷”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,材料報(bào)送至鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十一

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng):

實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,深入徹底開(kāi)展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。

從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。

(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。

(二)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開(kāi)展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十二

佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個(gè)居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號(hào))相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。

社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

利用近兩年的時(shí)間,全面深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。

(一)主要目標(biāo)。

5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。

(二)具體指標(biāo)。

1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運(yùn)體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類初見(jiàn)成效,社區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開(kāi)支預(yù)算。

2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。

1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。

2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。

3、對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

4、參照“門前三包”管理辦法,社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書,整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。

5、實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無(wú)害化處理模式,實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。

6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。

8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開(kāi)展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動(dòng),搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。

(一)動(dòng)員部署,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)。

召開(kāi)各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作,制定工作實(shí)施方案,按照責(zé)任分工,明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間,組織社區(qū)居民開(kāi)展垃圾大掃除行動(dòng),清掃、清運(yùn)、處理垃圾,做到無(wú)衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹(shù)種花,綠化美化全社區(qū)。

(二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)。

全社區(qū)各居民小組要按照方案,開(kāi)展集中整治工作的同時(shí),建立整治常態(tài)化機(jī)制,配備清掃保潔人員,加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問(wèn)責(zé),完善提高,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國(guó)際旅游島的迫切需要,也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

(二)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶,難點(diǎn)問(wèn)題,敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(zhǎng),工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對(duì)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到,使整治活動(dòng)家喻戶曉,深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。

(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對(duì)全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金,爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。

(四)建立考核機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化管理。

社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長(zhǎng)為本居民小組具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評(píng)情況反饋給各居民小組,并適時(shí)開(kāi)展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評(píng),對(duì)完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)重視不夠、見(jiàn)效不明顯的予以通報(bào)批評(píng),限期整改,確保整治工作有效推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十三

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專項(xiàng)整治工作。

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。

機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無(wú)計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問(wèn)題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。

基建管理中心、二號(hào)井要開(kāi)展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求,同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確保基建工程安全順利進(jìn)行。

選煤廠要開(kāi)展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。

安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。

調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。

人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對(duì)管理人員(包括班組長(zhǎng))的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無(wú)證上崗。

保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無(wú)證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。

行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十四

縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。

(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段:動(dòng)員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。

進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。

第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。

對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。

1.對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。

2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3.國(guó)土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。

縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。

(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。

(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。

1、國(guó)土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門的書面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?,追究?zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門依法進(jìn)行查處。

5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。

6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

8、電力、水電部門要在接到國(guó)土資源部門的書面通知后,對(duì)非法開(kāi)采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門。

(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。

(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

(七)本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十五

根據(jù)礦安全辦公會(huì)議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開(kāi)展頂板管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會(huì)議”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,扎實(shí)開(kāi)展頂板安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。

二、總體要求及目標(biāo)。

1、杜絕重傷及以上頂板事故;

2、完善礦井頂板管理制度,形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,礦成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。

四、頂板集中整治具體安排。

1、第一階段:礦安全辦公會(huì)議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動(dòng),各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開(kāi)班組會(huì)議,利用班前會(huì)等形式進(jìn)行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái)。

2、第二階段:3月份對(duì)全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查,全月不低于2次,對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí),其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。

3、第三階段:對(duì)頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

五、工作重點(diǎn)。

(一)檢查采掘及巷修敲幫問(wèn)頂工具和支護(hù)材料。

1、檢查敲幫問(wèn)頂使用工具,確保長(zhǎng)釬、短釬齊全。

2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。

(二)強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。

1、確?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。

(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。

(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應(yīng)每?jī)稍轮辽俳M織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見(jiàn)。

2、工作面有頂板控制的專項(xiàng)措施,有開(kāi)切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專項(xiàng)措施。

3、生產(chǎn)礦井新的開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。

4、制定井巷維修制度,加強(qiáng)井巷的維修,保證巷道設(shè)計(jì)斷面,保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過(guò)規(guī)定,報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。

5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。

(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開(kāi)工前,跟班和班組長(zhǎng)人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。

2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無(wú)頂板失控現(xiàn)象。

4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長(zhǎng)的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護(hù)接頂。

5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。

6、回采工作面兩道底板松軟時(shí),支柱必須穿鞋。

7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。

8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。

9、回采工作面有傘檐時(shí),必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除,防止片幫傷人。

10、巷道維修時(shí),必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后,再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。

11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?;仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場(chǎng)、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場(chǎng)所、存用巷道等)。特殊情況下聽(tīng)從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。

12、每次找頂要有報(bào)告,并做好詳細(xì)記錄:找頂人員、找頂開(kāi)始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間,要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄,同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查,對(duì)找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。

(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。

1、建立頂板管理匯報(bào)制度,并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題,要有匯報(bào)記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人,對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。

2、對(duì)頂板管理,要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任,工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況,特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查,對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。

3、開(kāi)展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。

4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核,采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。

六、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

礦各級(jí)管理人員,要提高開(kāi)展頂板管理集中專項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織落實(shí)。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。

各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)消除安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育,嚴(yán)管重罰。

3、強(qiáng)化培訓(xùn),遵章守紀(jì)。

要增強(qiáng)職工的安全意識(shí),教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé),從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力,提高礦工自救互救能力。

4、發(fā)動(dòng)群眾,群防群治。

積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專項(xiàng)整治活動(dòng),組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強(qiáng)化管理,使職工逐步自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十六

以貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,以開(kāi)展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊(duì)伍中存在的“六個(gè)方面”等突出問(wèn)題,加大專項(xiàng)治理力度,確保整治工作取得實(shí)際效果,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。

圍繞書記在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個(gè)方面問(wèn)題”,開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。

一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。

二是在崗不在位,有購(gòu)物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。

三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個(gè)嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。

四是工作不作為,有對(duì)客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。

五是責(zé)任心不強(qiáng),有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。

六是執(zhí)行力不強(qiáng),有對(duì)安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。

本次活動(dòng)從5月18日全面啟動(dòng),集中一個(gè)半月時(shí)間,著力從以下幾方面做好工作,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項(xiàng)推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個(gè)嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。實(shí)行個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好。

讀書筆記。

;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過(guò)各種教育活動(dòng),使黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺(jué)行動(dòng)。

(二)認(rèn)真開(kāi)展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手,認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)是對(duì)照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心缺失的問(wèn)題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問(wèn)題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問(wèn)題;四查紀(jì)律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問(wèn)題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問(wèn)題。

(三)制定整改措施(6月15日前完成)?!拔宀槲蹇础笔侵攸c(diǎn),個(gè)人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要整改,對(duì)于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改,對(duì)屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對(duì)屬于個(gè)人問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個(gè)人整改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)加以糾正。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請(qǐng)銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好分管部門開(kāi)展作風(fēng)整治專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開(kāi)展作風(fēng)明察暗訪活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、及時(shí)處理。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項(xiàng)整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就著力整頓什么問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達(dá)到解決問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十七

為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作,針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。

在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。

(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。

(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。

(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開(kāi)始,到20xx年9月底結(jié)束。

1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。

第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。

完成時(shí)限:20xx年6月底。

第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。

完成時(shí)限:20xx年5月底。

第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡(jiǎn)化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。

責(zé)任單位:行政審批局。

配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。

完成時(shí)限:20xx年9月底。

2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。

第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。

完成時(shí)限:20xx年9月底。

第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。

責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。

完成時(shí)限:20xx年9月底。

第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。

完成時(shí)限:20xx年9月底。

(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開(kāi)始,到20xx年10月底結(jié)束。

第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局。

完成時(shí)限:20xx年10月5日前。

第二,建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。

牽頭單位:水務(wù)局。

責(zé)任單位:水資局。

完成時(shí)限:20xx年10月10日前。

第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。

牽頭單位:水務(wù)局。

配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。

完成時(shí)限:20xx年10月底。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十八

通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對(duì)案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將本人對(duì)本次活動(dòng)的開(kāi)展,談?wù)勛约旱捏w會(huì)及看法。近年來(lái),金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過(guò)近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問(wèn)題外,另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問(wèn)題是:

俗話說(shuō),千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)范化、制度化的思想教育開(kāi)展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),思想教育無(wú)意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。

近幾年來(lái),大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開(kāi)展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí),有的甚至欺上瞞下或走過(guò)場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。

一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱,對(duì)信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過(guò)場(chǎng),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無(wú)。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對(duì)落實(shí)情況沒(méi)做進(jìn)一步的督促檢查,使問(wèn)題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。

從以上幾個(gè)方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹(shù)立人本觀念。

一、樹(shù)立“人本意識(shí)”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來(lái)只是墻上的制度,并沒(méi)有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識(shí)在作怪,是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。

本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動(dòng),首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問(wèn)題,應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到,制度并不是用來(lái)看的,而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動(dòng)中所例舉的一些案例,對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識(shí)到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無(wú)的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì),最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對(duì)自身的愛(ài)護(hù),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開(kāi)展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動(dòng)上自覺(jué)。

1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。

2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。

3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對(duì)于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場(chǎng)稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式,定期和不定期地開(kāi)展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。

4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格操作流程,把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程;同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過(guò)這“六看”,基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái),信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。

三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無(wú)不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問(wèn)題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過(guò)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來(lái)防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。

四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):

1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時(shí)間跨度這么長(zhǎng),帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人知曉,主辦會(huì)計(jì)離職審計(jì)也輕易過(guò)關(guān),說(shuō)明各級(jí)包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。

2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會(huì)計(jì)長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間,林輝任柜面會(huì)計(jì)時(shí)間也長(zhǎng)達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會(huì)。近幾年來(lái),信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長(zhǎng)時(shí)間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也往往隱瞞不報(bào),力求自我解決,這也是造成該案長(zhǎng)期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。

3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來(lái)看,他們作案并不是沒(méi)有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會(huì)計(jì)員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對(duì)帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。

4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來(lái)看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂(lè)主義思潮的'影響,法制意識(shí)淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識(shí)及隨大流意識(shí)嚴(yán)重,在原則問(wèn)題上容易放松自已。同時(shí),對(duì)于員工的家庭生活、社會(huì)交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇十九

為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案。

以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營(yíng)為目的,以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂狀況,確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售安全有序。

成立xx市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)任辦公室主任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要報(bào)請(qǐng)同級(jí)xx予以關(guān)閉取締。對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)基層派出所干警進(jìn)村入戶,摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定,依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識(shí)或提供侵權(quán)、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。

全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為至,分為三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(至)。

各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件精神,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

(二)清理整頓階段(至)。

各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式,加大對(duì)進(jìn)入我市車輛及人員的盤查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對(duì)有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等與運(yùn)輸證是否相符。

各地要由安全監(jiān)管局牽頭,從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法隊(duì),集中辦公。要持續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為:

1.對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的煙花爆竹一律予以收繳,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

2.對(duì)違禁產(chǎn)品予以沒(méi)收并就地銷毀;對(duì)未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒(méi)有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來(lái)源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒(méi)收。

3.對(duì)有經(jīng)營(yíng)證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,吊銷銷售經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.對(duì)經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫(kù)存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識(shí)。

5.對(duì)于超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)的a級(jí)產(chǎn)品要堅(jiān)決予以沒(méi)收,并及時(shí)移交公安部門處理。

市清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌?chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度,適時(shí)組織各相關(guān)部門對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。

各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)工作,并于前報(bào)市清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全管理工作,從堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。

(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。

各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,確保清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任、措施到位。對(duì)因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)信息工作。

各地、各部門要通過(guò)各種形式向社會(huì)廣泛公布舉報(bào)電話。要及時(shí)受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案篇二十

為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問(wèn)題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級(jí)工作部署,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展,特制訂本方案。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對(duì)全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)張景任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。

排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所單位:

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院等;

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。

(一)遺留問(wèn)題整改。針對(duì)20xx年市政府組織開(kāi)展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。各地要對(duì)整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:

1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。

2.場(chǎng)所合法性。檢查場(chǎng)所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收(備案)。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。

4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉(cāng)庫(kù)等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開(kāi)展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。

6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場(chǎng)所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問(wèn)題。

8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識(shí);是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。

9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。

10.安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。

(一)開(kāi)展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開(kāi)展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開(kāi)展排查檢查。

(二)開(kāi)展集中約談。要提請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織,集中約談問(wèn)題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)問(wèn)題,分析形勢(shì),講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。

(三)依法處罰整改。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。

(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體,向社會(huì)廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求,在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢(shì),震懾違法單位,教育警示社會(huì)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對(duì)于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開(kāi)展集中曝光不少于兩次。對(duì)于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動(dòng)不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長(zhǎng)隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開(kāi)展檢查。

(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請(qǐng)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對(duì)兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺(tái)賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對(duì)兵團(tuán)化檢查組移交的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時(shí)立案查處。

(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。

(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過(guò)此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會(huì)商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問(wèn)題,要制定出臺(tái)針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。

專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)請(qǐng)于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì),7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。

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