局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告（優(yōu)秀19篇）

報告的內(nèi)容可以涵蓋各個領(lǐng)域，包括市場調(diào)研、項目管理、學(xué)術(shù)研究等。在撰寫報告之前，可以閱讀一些優(yōu)秀的報告范文來獲得靈感和借鑒。報告通常包含著對某一事件、現(xiàn)象、問題或研究結(jié)果的描述和解釋。如何撰寫一份出色的報告是很多人關(guān)心的問題。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇一

同志們：

8月19日，中央召開全國宣傳思想工作會議，發(fā)表重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞中心工作和意識形態(tài)工作、遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際比較、全黨動手和部門負(fù)責(zé)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，進(jìn)一步明確了今后工作的方向目標(biāo)、重點任務(wù)和基本遵循。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實、擲地有聲，旗幟鮮明地向全黨宣示了“堅持什么”、“反對什么”、“提倡什么、抵制什么”，是指導(dǎo)新時期宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。9月23日召開的全省宣傳思想工作會議上，省委趙正永書記從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握形勢、深化宣傳教育、強化輿論引導(dǎo)、搞好正面宣傳等五個方面提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。

今天，我們召開這個會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，對當(dāng)前和今后一個時期全市宣傳思想工作進(jìn)行部署，動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為建設(shè)幸福榆林提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。關(guān)于下一步的工作，陳寧同志還要作專門安排，我先講幾點意見。

宣傳思想工作是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，在中國特色社會主義事業(yè)全局中占有重要地位。毛澤東同志說過“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。鄧小平同志提出“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”。在全國宣傳思想工作會議上深刻指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！边@些重要論述，充分揭示了宣傳思想工作的極端重要性，突出強調(diào)了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須科學(xué)分析判斷形勢，深入探索把握其特點規(guī)律，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。當(dāng)前，隨著世情國情黨情的深刻變化，宣傳思想工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，歸納起來有三種：一是面對意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭的挑戰(zhàn)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞發(fā)展模式和價值觀的較量日益凸顯，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭更加尖銳復(fù)雜。一些西方國家把“中國崛起”視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，各種版本的“中國威脅論”、“中國崩潰論”不時出現(xiàn)，妄圖通過“捧殺”或“唱衰”的方式干擾我國發(fā)展進(jìn)程;敵對勢力攻擊我們宣傳思想工作是鉗制思想自由的枷鎖，鼓吹西方思想獨立、言論自由，打壓中國文化、中國聲音、中國宣傳思想戰(zhàn)線，千方百計同我們爭奪陣地、爭奪民心，企圖動搖黨的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);一些境外敵對勢力對國內(nèi)一些負(fù)面信息和突發(fā)事件進(jìn)行炒作，試圖挑拔黨群干群關(guān)系，破壞社會安定團(tuán)結(jié)。積極應(yīng)對這些價值觀念、文化思潮、信仰追求等方面的滲透和破壞，維護(hù)思想文化和意識形態(tài)安全，是宣傳思想工作面臨的嚴(yán)峻考驗。二是面對思想文化多元的挑戰(zhàn)。隨著改革深化和開放擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念也發(fā)生著深刻變化，特別是思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，社會成員利益訴求、道德信仰、思想情緒、價值取向多元多樣，各種不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素日益增多，疏導(dǎo)社會情緒、化解社會矛盾、引領(lǐng)社會思潮的難度和壓力越來越大。如何用正面聲音消除雜音噪音、用說理明辨是非、用分析揭示規(guī)律，用實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢來凝聚社會共識，已成思想戰(zhàn)線最迫切的任務(wù)。三是面對現(xiàn)代媒體發(fā)展的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體快速崛起，對宣傳思想工作造成強烈沖擊。人人都有麥克風(fēng)、都是通訊社、都可以信口開河，不僅擠壓報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的生存空間，而且相關(guān)法律規(guī)定不健全，負(fù)面影響的管控難度明顯增加，致使真假輿論難辨、影響輿論誠信，也誤導(dǎo)受眾群體。面對新媒體，我們的宣傳思想工作力不從心，如何科學(xué)應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，是對我們各級黨委、政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗，更是對宣傳思想戰(zhàn)線工作能力的直接檢驗。

從我市來看，近年來，宣傳思想工作取得了長足的進(jìn)步，宣傳干部隊伍做了大量工作，整體呈現(xiàn)出積極向上、繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。市委對全市宣傳思想文化工作是肯定的，對全市宣傳思想文化隊伍是滿意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)，還有許多值得反思的不足和問題。一是各級對宣傳思想工作的極端重要性認(rèn)識不到位。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重視經(jīng)濟(jì)增長、社會管理等“硬指標(biāo)”，認(rèn)為宣傳思想工作難以量化、難以考核，是“軟任務(wù)”，不想做、不愿做，也不會做，普遍存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象。二是基層基礎(chǔ)薄弱。宣傳思想工作“熱在上面，冷在下面”，基層機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費短缺，人才斷層問題嚴(yán)重;宣傳思想戰(zhàn)線的一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對宣傳思想工作有不正確的認(rèn)識，積極性不高，隊伍不夠穩(wěn)定;文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，有的鄉(xiāng)村文化設(shè)施形同虛設(shè)，利用率很低，發(fā)揮作用不夠，甚至把文化陣地庸俗化。三是宣傳思想工作方法手段落后。有的籌劃不到位，有新聞沒宣傳，宣傳力度不夠;有的空洞無物，照搬照抄領(lǐng)導(dǎo)講話和政策文件，挖掘解讀不夠;有的存在模式化、套路化現(xiàn)象，空話套話多，不深刻、不打動人心，同基層群眾貼的不緊，群眾不想聽、不愛聽，宣傳沒有效果，亟待創(chuàng)新。四是應(yīng)對新興媒體的能力不足。近年來我市發(fā)生了驚動黨中央的“橫山黨員退黨”，通過互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)的“7.15神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集資”等一系列媒體事件，影響了榆林形象，一些不切實際的負(fù)面消息時有報道炒熱，榆林不時成為輿論焦點;一些部門和干部對重大輿情信息反應(yīng)遲緩，應(yīng)急處置機(jī)制不健全，處置措施不得當(dāng)，損害了黨委政府公信力。一些干部群眾對一些事情想不通，訴求沒有得到滿足，或者沒有得到解決，想發(fā)泄，不管形象，不管尊嚴(yán)，不顧大局，找網(wǎng)絡(luò)推手公司，找領(lǐng)導(dǎo)批示，找大媒體炒作，極盡能事，破壞榆林形象，破壞我們的環(huán)境，影響到我們的項目審批和銀行授信等，造成了工作被動，后果非常嚴(yán)重，對榆林影響巨大。五是個別媒體和記者存在違反新聞采編規(guī)定的行為。一些媒體急功近利、盲目發(fā)展，片面追求市場效應(yīng)和經(jīng)營效益，什么事都敢登、什么廣告都敢做，在宣傳導(dǎo)向上發(fā)生偏差;個別記者金錢至上，有償新聞泛濫，假記者問題突出，新聞敲詐時有發(fā)生;有的宣傳干部忘記本分、隨波逐流，樂于混日子，不會寫文章、不敢發(fā)聲音。發(fā)生這些問題，原因是多方面的，我們要深刻反思，特別要反思我們在抓風(fēng)氣方面是否存在不力不當(dāng)?shù)牡胤?，反思我們宣傳的工作機(jī)制缺位現(xiàn)象，反思我們工作的方法不夠靈活、重大事件反應(yīng)不夠靈敏。宣傳工作上的短板，也就是我市社會發(fā)展中的短板，我們必須狠下功夫，認(rèn)真研究思考，切實加以解決。

面對新挑戰(zhàn)、新問題，各級黨委、政府特別是各級黨委一把手和宣傳思想戰(zhàn)線要切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，以扎實的工作成效為全市發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

二、深化宣傳教育，進(jìn)一步筑牢干部群眾的理想信念。

宣傳思想工作戰(zhàn)線很長、任務(wù)很重，根本任務(wù)是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，即兩個“鞏固”。說到底，就是要堅定干部群眾的理想信念。

一個國家、一個民族，只有樹立堅定的共同理想信念，才能把全社會的意志和力量凝聚起來，形成統(tǒng)一的步調(diào)和強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我市意識形態(tài)領(lǐng)域存在一些突出問題，特別是信仰缺失、信仰動搖是一個需要引起高度重視的問題。有些黨員干部精神空虛,認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想;有的意志衰退，不問蒼生問鬼神，熱衷于封建迷信、求神拜佛;不少鄉(xiāng)村建廟修祠成風(fēng)，很多公職人員參與其中，小廟隨處可見，受到省上領(lǐng)導(dǎo)的批評;有的心為物移，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒敬畏，行為沒底線;一些干部群眾道德失范、誠信缺失、造假欺詐、見利忘義，等等。這些現(xiàn)象，反映出我們宣傳思想工作，還存在對理想信念宣傳教育重視不夠、擺位不正、研究不透、辦法不多、解決不力等問題。因此，我們一定要深入貫徹中央、省委的精神，積極作為，切實加強理想信念教育，培植共同的精神家園。

首先，要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)。黨的以來，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國理政的新思想、新觀點、新要求，為我們做好各項工作提供了根本遵循。各縣區(qū)、各部門要按照中省統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹市委《通知》精神，采取有力措施，把學(xué)習(xí)貫徹工作不斷引向深入。要引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話的重大意義，自覺按照講話要求做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，真正在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話中體現(xiàn)的世界觀，正確認(rèn)識世界、正確對待群眾、正確看待自己，滿懷熱情地投身為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會講話中蘊含的方法論，提高謀發(fā)展、促和諧、抓改革的本領(lǐng)，提高處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，切實做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見，剖析問題，深刻反思，研究整改措施，以此為契機(jī)來提高我們的工作。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，借鑒省委對習(xí)《西安380億打造“新阿房宮”引輿論質(zhì)疑》批示精神，延伸學(xué)、深入學(xué)習(xí)的認(rèn)真態(tài)度和有效做法，確保學(xué)習(xí)貫徹工作取得實實在在的成效。宣傳思想戰(zhàn)線要集中一定的力量投身群眾路線教育實踐活動，這也是一個很好的工作抓手。要聯(lián)系正在開展的群眾路線教育實踐活動，深入開展政治思想宣傳工作，增強宗旨意識，維護(hù)群眾利益，不斷改進(jìn)干群黨群關(guān)系。要引導(dǎo)廣大干部群眾在“榆林是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的落后地區(qū)”上形成共識，努力改變我們工作中的不足，改變我們的落后局面。

其次，要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握和聚焦這個主題，引導(dǎo)廣大干部群眾堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)黨史國史,正確認(rèn)識改革開放前后的兩個歷史時期,在理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)的比較中，深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路的獨特創(chuàng)造、理論的獨特價值、制度的獨特優(yōu)勢，切實增強道路自信、理論自信和制度自信。要緊扣干部群眾思想脈搏，積極開展主題宣講和實踐活動，扎實推進(jìn)理論普及工作，用群眾身邊鮮活的事實和群眾的生動語言，講好“大道理”，引導(dǎo)黨員干部補足精神上的“鈣”。要深入開展中國夢宣傳教育活動，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識中國夢的基本內(nèi)涵、思想底蘊、目標(biāo)要求，深刻認(rèn)識中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐、動力源泉，匯聚實干興邦的力量,形成實現(xiàn)中國夢的強大洪流。要教育引導(dǎo)干部群眾把實現(xiàn)中國夢與建設(shè)幸福榆林的實踐結(jié)合起來，與實現(xiàn)我的夢結(jié)合起來，低調(diào)務(wù)實不張揚，埋頭苦干，共促美夢成真。

第三，要培育踐行社會主義核心價值觀。培育社會主義核心價值觀，首要任務(wù)是廣泛開展學(xué)習(xí)教育。黨的提出，“要倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善?！边@“三個倡導(dǎo)”，繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，順應(yīng)了當(dāng)今時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了國家、社會和個人價值追求的統(tǒng)一。我們要圍繞“三個倡導(dǎo)”，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，開展互動式、啟發(fā)式教育，生動詮釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，努力提高全社會的知曉率和認(rèn)同度。要采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂見的形式，抓基本規(guī)范，重點滴積累，把價值認(rèn)同體現(xiàn)到日常生活和工作中，使之內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會共同的價值追求和自覺行動。踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵是要將其滲透到社會各個領(lǐng)域。思想道德建設(shè)是社會主義核心價值體系的主體內(nèi)容。要以立德樹人為目標(biāo)，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選等活動，開展“文明餐桌行動”、“網(wǎng)絡(luò)文明行動”等活動，推進(jìn)文明礦山、文明工地等20項創(chuàng)建活動，不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育;要抓好青少年的道德教育,引導(dǎo)他們從一言一行、從一點一滴做起，在反復(fù)熏陶中培養(yǎng)道德操守;要突出抓好食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所專項整治，健全長效機(jī)制，認(rèn)真解決道德領(lǐng)域的突出問題，打造榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道德高地;要做好創(chuàng)建省級文明城市的迎接驗收工作，拾遺補缺，認(rèn)真整改，確保順利通過驗收。要加快誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步推行道德銀行儲蓄卡制度，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，推動形成守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。要推進(jìn)民營企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃債行為，建立長效機(jī)制，促進(jìn)信用體系建設(shè)成果共享，維護(hù)良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境和榆林企業(yè)家誠信形象。

三、始終堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。

堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握工作主動權(quán)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。

一方面，要堅持正面宣傳為主。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，始終堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重點搞好形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，把握好時、度、效，增強工作的吸引力、感染力,充分發(fā)揮主流媒體“中流砥柱”的功能。一要以輿論引導(dǎo)凝聚發(fā)展力量。今年以來，由于能源產(chǎn)品市場需求萎縮，我市經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，部分民間借貸出現(xiàn)資金斷鏈，有關(guān)神木的報道沸沸揚揚，一些媒體借機(jī)“唱衰榆林經(jīng)濟(jì)”，造成了一定的負(fù)面影響。這就要求我們，必須增強輿論引導(dǎo)的及時性、針對性和實效性，大力宣傳正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，講清楚各級黨委政府采取的措施、效果，講清楚困難、原因及影響的程度，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，進(jìn)一步增強改革發(fā)展信心、提振全社會的精氣神。最近，煤炭價格幾次小幅回升，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面在擴(kuò)大，要做好宣傳動員鼓勁工作，引導(dǎo)干部群眾按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減、干勁不松的要求，努力完成全年gdp3000億、增速10%的目標(biāo)任務(wù)。二要以輿論引導(dǎo)促進(jìn)社會和諧。我市在改善民生方面取得一定成績，但在工作推動中也發(fā)現(xiàn)一些不好的苗頭，一些群眾利益訴求越來越高，甚至提出不合理要求,有些工作需要我們進(jìn)一步完善，改善民生不能一蹴而就。但是，由于我們的工作跟進(jìn)不夠、引導(dǎo)不夠、宣傳不夠，造成群眾的誤解。當(dāng)然，有些合理的訴求，通過努力可以辦到，但有些干部熟視無睹、回避推諉，群眾很有意見。我們要組織群眾開展國情省情市情教育，深刻認(rèn)識黨和政府在改善民生、增收富民方面的積極努力，深刻認(rèn)識我們所處的發(fā)展階段，正確認(rèn)識社會保障政策托底作用，形成合理的社會預(yù)期，祛除政府必須包辦一切的錯誤思想。要大力宣傳自強不息、艱苦奮斗的精神，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富創(chuàng)造的先進(jìn)典型，在全社會營造勞動光榮、自立自強的良好風(fēng)氣。要大力宣傳勤勞致富改善生活的理念，研究對策措施，解決農(nóng)村土地撂荒問題。要重視對突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)，多做解惑釋疑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，最大限度地促進(jìn)社會和諧。三要以輿論引導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè)。我市文化底蘊厚重、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，榆林可做的文章很多，我們要尋求突破。要大力宣傳文化強市“十大工程”，宣傳我省文化惠民工程進(jìn)展，展示我們保護(hù)歷史文化遺址、重點文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的成效，加強對文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，為滿足群眾精神文化需求盡心竭力。要深化文化體制改革，營造文化與科技、旅游、金融產(chǎn)業(yè)融合的濃厚氛圍，整合文化資源，提升文化產(chǎn)業(yè)層次，為我市做大做強文化產(chǎn)業(yè)鼓勁加油。要積極穩(wěn)妥地解決好文化體制改革遺留問題，突出解決好人才問題，為榆林可持續(xù)發(fā)展注入活力。

另一方面，要積極開展輿論斗爭。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的迅猛發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已發(fā)生了很大改變。網(wǎng)絡(luò)輿論良莠不齊、魚龍混雜，造謠生事者有之，污蔑誹謗者有之，混淆視聽者有之，一些“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”和網(wǎng)絡(luò)紅人，無視法律底線，在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界里任意發(fā)表負(fù)面信息，惡意攻擊黨和政府，隨意歪曲社會公眾意愿，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了輿論斗爭的主戰(zhàn)場。中省要求非常明確，結(jié)合我市情況，當(dāng)務(wù)之急要抓好兩方面工作：一個是主動占領(lǐng)陣地。我市有備案網(wǎng)站240多家，網(wǎng)民有100多萬，手機(jī)網(wǎng)民近80萬，其中微博用戶達(dá)45萬。這些網(wǎng)民以年輕人居多，基本不看主流媒體，大部分信息從網(wǎng)上獲取，很容易被網(wǎng)上錯誤輿論左右。我們一定要強化陣地意識，始終堅持黨管媒體原則不動搖，加快政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，管好用好微信、微博，大力發(fā)展手機(jī)報等移動媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播制高點，決不容許游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外。要解決好一些干部“本領(lǐng)恐慌”問題，加強教育培訓(xùn)，真正成為運用新媒體的行家里手。宣傳干部要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于發(fā)聲，向任賢良部長學(xué)習(xí)。一個是旗幟鮮明斗爭。要堅持細(xì)致工作、有效引導(dǎo)、為我所用的原則，探索做好網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等群體工作的有效途徑，做好爭取民心工作。對網(wǎng)上謠言，要及時辟謠、澄清事實;對違反互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”(即：法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、社會公共秩序、道德風(fēng)尚和信息真實性底線)行為，要加強教育、依法查處，特別是牽涉到大是大非和政治原則問題，要敢抓敢管、敢于亮劍;對重大輿情事件，要迅速研判、及時應(yīng)對，從源頭入手，實行綜合治理，把握系統(tǒng)的工作方法，將負(fù)面影響降到最低限度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高覺悟、維護(hù)大局，帶頭抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，不傳播不實信息，不傳播妨礙團(tuán)結(jié)、妨礙社會穩(wěn)定的謠言，這是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。

宣傳思想工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，多方聯(lián)動、全員參與，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進(jìn)工作的強大合力。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)班子是否成熟、一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)當(dāng)重任，一個重要方面就看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓好宣傳思想工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，提高駕馭能力，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。要把宣傳思想工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核體系的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重，加大督查力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要夯實基層基礎(chǔ)，要加強市、縣輿論媒體和黨校等陣地建設(shè)，解決基層宣傳思想隊伍的編制、經(jīng)費和工作條件困難，保證各項工作有人抓、有人管、有實效。宣傳思想部門“一把手”要以強烈的負(fù)責(zé)意識和擔(dān)當(dāng)精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，優(yōu)化資源配置，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實掌控陣地、帶好隊伍，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是要構(gòu)建大宣傳格局。做好宣傳思想工作必須全黨動手。這就要求各級黨委要牢固樹立大宣傳工作理念，動員和組織各條戰(zhàn)線各個部門緊密協(xié)作、共同參與。凡是牽涉到大是大非問題，牽涉到政治原則問題，特別是對侵犯群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情，黨委要發(fā)聲，宣傳思想部門要發(fā)聲，各個方面都要發(fā)聲，發(fā)出統(tǒng)一明確信號，形成一呼百應(yīng)的態(tài)勢。宣傳思想部門要深入推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解難題、做好工作的新舉措新途徑，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實;要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮文化文物、新聞出版、廣播影視、對外宣傳、理論研究等部門和單位的職能作用，發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等團(tuán)體和群眾組織的作用。組織、人事、財稅、發(fā)改、執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真落實對宣傳思想文化工作的支持政策和工作措施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要動員社會力量支持參與宣傳思想文化工作。各級各部門都要加強同宣傳思想部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果，共同推動宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想工作實踐，把重大決策宣傳到位，把各項政策解釋到位，把群眾關(guān)切回應(yīng)到位，廣泛凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大力量。

三是要切實抓好隊伍建設(shè)。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在干部配備上要注重崗位素質(zhì)需要，切實把那些政治上可靠，理論上、筆頭上、口才上或其他方面有專長的行家里手選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線各類人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批行家里手，為宣傳文化事業(yè)提供人才支撐。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育調(diào)研活動，加強對宣傳思想領(lǐng)域干部的教育培訓(xùn)，牢固樹立馬克思主義新聞觀，深化“走轉(zhuǎn)改”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”，切實做到言必責(zé)實、行必責(zé)實。要多關(guān)心宣傳思想部門的干部，幫助解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下宣傳思想工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，不斷提升宣傳思想工作水平，為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福榆林作出新的更大的貢獻(xiàn)!

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇二

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。

“”是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過封育管護(hù)、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進(jìn)油茶基地項目建設(shè)，力爭到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進(jìn)”。

(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實施。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時制訂。

工作方案。

明確任務(wù)落實責(zé)任重點項目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結(jié)合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標(biāo)任務(wù)逐項逐級分解落實到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關(guān)部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預(yù)算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時完成任務(wù)。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點工作來抓，加快完成林改各項任務(wù)，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè)，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準(zhǔn)確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責(zé)制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護(hù)林撲火兩支隊伍建設(shè)的文件，落實護(hù)林撲火兩支隊伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動性，進(jìn)一步加強護(hù)林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊伍素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護(hù)管理。重點加強建設(shè)工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭取市盡快出臺相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè)，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進(jìn)國有林場管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強林場隊伍。

崗位職責(zé)。

管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場干部隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護(hù)型林場職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。

(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強基層站所隊伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國有林場等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊伍，強化職能作用。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機(jī)制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理，切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇三

同志們：

這次市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議是繼市工商行政管理會議后的又一次重要會議。會議印發(fā)了全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的有關(guān)材料。學(xué)東同志代表市局黨組作了工作報告，我完全同意。市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長陳進(jìn)獻(xiàn)同志親臨指導(dǎo)我們的會議，還要作重要講話，希望大家按照工作報告的安排和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合具體工作實際認(rèn)真抓好落實，切實把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓好，抓出成效。下面我再強調(diào)幾點：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)工商隊伍執(zhí)法形象。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央反腐倡廉的重大決策上來，統(tǒng)一到全國、全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的安排部署上來，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，把總局、省局和市紀(jì)委的統(tǒng)一要求與各自的實際結(jié)合起來，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

從工商系統(tǒng)自身來看，隨著近幾年反腐倡廉工作力度的不斷加大，特別是近兩年來，全市系統(tǒng)通過深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)、隊伍教育整頓、先進(jìn)性教育活動以及加強反腐倡廉制度體系建設(shè)、加大案件查處力度等措施，各項工作取得了明顯成效。但是，吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等問題依然存在，不作為、不廉潔及行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。與此同時，隨著依法治國的進(jìn)一步實施、政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和社會法制觀念的進(jìn)一步增強，對工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的要求越來越高，對市場監(jiān)管行為的約束越來越嚴(yán)，對工商部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的期望值也越來越高。這些都對我們工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，使我們的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度，從提高履行市場監(jiān)管能力的高度，從提高依法行政水平的高度，從提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是履行維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序職能的需要，是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益的基礎(chǔ)，對此，我們要切實做到履行職能與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。

最近，省工商局黨組決定在全省工商系統(tǒng)廣泛深入地開展為期三個月的以學(xué)習(xí)貫徹黨章為核心內(nèi)容的“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)性”主題教育。對此，各縣局、甘州分局黨組及市局機(jī)關(guān)黨總支一定要高度重視，嚴(yán)格按照省、市局的安排部署，像抓先進(jìn)性教育一樣抓好這次主題教育，確?；顒拥膹V泛深入開展，務(wù)求在取得活動的實效上下功夫。

一是圍繞堅定理想信念學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，對照黨章查找理想信念方面存在的問題，要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員牢記“八榮八恥”，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，要把社會主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風(fēng)、思想道德方面存在的突出問題結(jié)合起來，在深入整改上下功夫，完善相關(guān)制度，把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用干部的重要依據(jù)之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，從點滴做起，學(xué)在前面、做在前面，自覺做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的表率。

二是圍繞加強道德修養(yǎng)學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強道德修養(yǎng)，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。圍繞黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員義務(wù)、黨的紀(jì)律，扎扎實實抓好黨章教育。要積極組織黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進(jìn)一步強化黨章意識和黨員意識，加強道德修養(yǎng)。

三是圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來，把弘揚民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來，制定和實施落實黨內(nèi)民主的具體措施，推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。

四是圍繞強化制約監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步強化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與推進(jìn)懲防體系建設(shè)相結(jié)合，各級機(jī)關(guān)要堅決貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》，以高度的政治責(zé)任感，把《實施綱要》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，教育廣大干部樹立執(zhí)法為民的思想，圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體落實措施，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實。

五是圍繞狠抓制度落實學(xué)習(xí)貫徹好黨章。當(dāng)前擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠，而是運用不好，執(zhí)行不嚴(yán)，落實不夠，以及一些不服從管理，破壞工作紀(jì)律，損公利己，粗暴管理，耍特權(quán)，損形象的行為還沒有得到徹底解決。究其根本原因，就是有很多制度被當(dāng)作了擺設(shè)，掛在墻上，寫在紙上，而沒有完全真正落實在干部職工的具體行動上。因此，要加強以黨章為核心的黨內(nèi)規(guī)章制度體系建設(shè)，著力提高規(guī)章制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)政為民的要求，切實解決損害群眾利益的突出問題。

解決損害群眾利益的突出問題，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個工作重點。一方面，從工商機(jī)關(guān)自身來講，盡管通過隊伍教育整頓，廣大干部執(zhí)法形象不斷改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。但仍然不同程度地存在著一些影響工商執(zhí)法形象、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是，行政處罰、行政收費、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費、濫施處罰、吃拿卡要、粗暴管理和推諉扯皮等現(xiàn)象；也不同程度存在執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為和失職瀆職等行為。這些問題的存在嚴(yán)重影響了執(zhí)法形象，制約了市場監(jiān)管效能的發(fā)揮。另一方面，從我們履行工作職責(zé)的角度來看，整治市場經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)還很艱巨，市場信用缺失也比較突出，如制假售假、違法廣告、假冒商標(biāo)及侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳銷及變相傳銷、商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等行為。特別是還存在一些政府工作的難點、社會關(guān)注的熱點、群眾反映強烈的焦點問題，這些問題的存在嚴(yán)重危害市場秩序的健康有序發(fā)展，也損害了廣大消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的合法權(quán)益。為了切實解決好這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題，我們應(yīng)著重抓好以下工作：

一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。樹立執(zhí)政為民的思想，引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公的意識，切實解決部分同志工作不實，弄虛作假，報喜不報憂，掩蓋矛盾，損公利己等問題，堅決制止吃拿卡要，玩忽職守、失職瀆職、粗暴管理，野蠻執(zhí)法，推諉扯皮等行為。以執(zhí)行“六項禁令”為著力點，進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從政行為，促進(jìn)文明執(zhí)法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當(dāng)、為政要廉。

二是全力抓好執(zhí)法服務(wù)。按照“百姓無小事、責(zé)任重泰山”的工作理念，在普遍設(shè)立登記注冊大廳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，將辦事、辦案、收費的職責(zé)、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示，增強工作的透明度。要實現(xiàn)公務(wù)人員與辦事群眾的心靈和感情溝通，進(jìn)一步搞好“窗口”服務(wù)建設(shè)，做到人有精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道。在日常工作中接好每一個電話，處理好每一件事，做好每一天的工作，接待好每一個來訪者，給群眾一個滿意的答復(fù)。同時要通過提供制度、政策的服務(wù)，通過加強監(jiān)管來實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，要樹立自覺服從發(fā)展、努力適應(yīng)發(fā)展、主動服務(wù)發(fā)展的意識，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點尋找我們監(jiān)管執(zhí)法工作的切入點，把發(fā)展服務(wù)環(huán)境，行政執(zhí)法環(huán)境，公平競爭環(huán)境融為一體，真正實現(xiàn)親情化管理、人性化服務(wù)、和諧監(jiān)管的統(tǒng)一。

三是進(jìn)一步規(guī)范行政征收工作。違規(guī)收費、隨意罰款等問題的存在，不僅直接損害群眾利益，也容易滋生不廉潔行為，甚至毀掉我們的干部。各縣（區(qū)）局要嚴(yán)格按照市局的要求，認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，逐條逐項對照檢查，認(rèn)真開展自查自糾工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為；堅決制止和糾正下達(dá)收費罰款指標(biāo)，并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為；堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費、代收代扣協(xié)會會費的行為。

四是積極主動作好信訪舉報的查處工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，及時解決損害群眾利益的'問題，要加大舉報案件查處力度，特別對干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴(yán)肅處理。

五是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。在干部職工中牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，認(rèn)真開展讀書思廉活動，適時舉辦廉政文化攝影、書畫展，征集反腐倡廉格言、警句和箴言，抓好廉政文化示范點工作，增強廉政文化的滲透力、吸引力和感染力，營造良好的工作氛圍。

四、把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重中之重，力求取得工作實效。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院和國家總局安排部署的一項非常重要的工作。工商行政管理機(jī)關(guān)作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的行政執(zhí)法部門，在查處不正當(dāng)交易行為、治理商業(yè)賄賂中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各縣局、甘州分局一定要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，把治理商業(yè)賄賂作為履行職能的重點工作和反腐敗斗爭的重中之重來抓，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位。要認(rèn)真貫徹總局王眾孚局長和省局朱局長對治理商業(yè)賄賂提出的具體工作要求，一方面堅決糾正不正當(dāng)交易，另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加大對不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度。突出中央確定的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理的重點領(lǐng)域和行業(yè)，堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。主要做好以下工作：一是要建立健全投訴舉報制度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，對已掌握的案件線索，及時組織查處。二是突出對大案要案的查辦，并對典型案件予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。三是要全面推行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加快推進(jìn)市場主體信用分類監(jiān)管改革，推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。四是要進(jìn)一步細(xì)化工作，全面進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清不同行業(yè)中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式。認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，規(guī)范其經(jīng)營行為。五是要加強與有關(guān)面的協(xié)作配合，建立聯(lián)通、聯(lián)查、聯(lián)辦的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好綜合治理，增強執(zhí)法合力，突出整治效果。六是要在系統(tǒng)內(nèi)部及其工作人員中認(rèn)真開展自查自糾活動，主要查看有沒有利用權(quán)力參與企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動、謀取非法利益、索賄受賄行為。

（一）進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照國家工商總局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》的要求，建立健全本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并不斷完善工作紀(jì)律和廉政守則。要切實抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。各縣局、甘州分局要按照地方黨委、紀(jì)委的要求并參照省局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，切實抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項任務(wù)分解到相關(guān)職能部門并定期進(jìn)行責(zé)任考核。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各縣局、甘州分局都要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實反腐倡廉的各項任務(wù)。三是努力形成有效的工作機(jī)制。重點是建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制、測評機(jī)制和保障機(jī)制。

（三）加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門部門。各縣局、甘州分局要適應(yīng)新形勢的要求，按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊伍建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。當(dāng)前，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極參加“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，按照黨章要求，緊密聯(lián)系崗位實際，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式和方法，認(rèn)真研究和探索新形勢下工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點和規(guī)律，提高工作本領(lǐng)，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公辦事、保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。

同志們：2005年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實，讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，切實把國家工商總局和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神貫徹好、落實好，把我市工商系統(tǒng)的懲治和懲防腐敗體系建設(shè)好，努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇四

同志們：

"

三個代表。

"

重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀(jì)委第四次全會精神，總結(jié)近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，研究新形勢下進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。市委、政府和紀(jì)委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務(wù)講以下三點意見。

近幾年，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索在合署辦公的體制下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，履行職能，積極作為，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭的不斷深入。

近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點，強化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作特別是

2003。

年，在市委、政府開展的。

"

大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

"

的教育活動中，市紀(jì)委監(jiān)察局對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強監(jiān)督檢查，查處各類問題。

6

起，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點，先后對西部大開發(fā)重點建設(shè)項目、國債項目等專項資金管理使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，及時處理和糾正行政違紀(jì)違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實

2002。

年以來，我市各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展執(zhí)法監(jiān)察項（次），提出建議條，被采納條，查辦案件起，辦結(jié)起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，移送司法機(jī)關(guān)人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，有力地促進(jìn)了政令暢通。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效

2004。

70.3。

萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，

2004。

年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院。

100%。

參加藥品集中招標(biāo)采購。招標(biāo)采購的藥品總金額。

2434。

萬元，占醫(yī)院購藥總額的。

52.9%。

讓利患者。

202。

萬元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來共查處有悖醫(yī)風(fēng)醫(yī)德事件。

5

起，分別對當(dāng)事人給予通報批評或扣發(fā)獎金的處理。針對公路。

"

三亂。

"

有所反彈的勢頭，市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后。

16。

次對轄區(qū)路段進(jìn)行檢查和暗訪，查辦案件。

1

起，處理。

1

人。在開展糾風(fēng)專項治理的同時，全市各區(qū)、各部門還開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，全市有。

52。

453。

次，基本做到件件有著落，事事有回復(fù)，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)從創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度入手，強力推進(jìn)行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強化對權(quán)力的制約和規(guī)范行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔(dān)的

554。

項審批事項，保留。

237。

項，下放。

11。

項，取消。

237。

項，加上已合并的。

83。

項，共減少行政審批事項。

294。

項。行政審批事項精減比例達(dá)到。

53.1%。

；各區(qū)縣政府取消行政審批項目。

92。

項，下放。

12。

項，合并。

4

5

件，取消“小金庫”金額。

34.2。

萬元，處分科級干部。

1

"

四項制度。

"

96%。

以上，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，去年完成采購量。

3172。

萬元，節(jié)約資金率。

6.2%。

政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。

在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機(jī)制等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、

2005。

年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)。

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀(jì)委部署的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作：

各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點。當(dāng)前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法實施行政管理。要認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，進(jìn)一步加強對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的、對在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，要責(zé)令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關(guān)部門，對扶貧專項資金、生態(tài)建設(shè)項目資金的使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。要認(rèn)真參加事故調(diào)查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

"

上不起學(xué)、看不起病、交不起費、領(lǐng)不上工資。

"

等問題要加大工作力度，督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進(jìn)一步落實責(zé)任制，明確各項任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門和配合部門，分解任務(wù)，細(xì)化措施。各級糾風(fēng)辦和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行協(xié)調(diào)職責(zé)，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責(zé)任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線，搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過有效的載體切實加大政風(fēng)建設(shè)的力度，促進(jìn)政府改進(jìn)作風(fēng)。要堅持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)體系，一手抓糾正，一手抓預(yù)防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機(jī)制。

開展效能監(jiān)察是中紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的必然要求，其目的是促進(jìn)政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強制度建設(shè)。要圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。制度建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監(jiān)察涉及的問題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關(guān)鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機(jī)關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監(jiān)察。三要認(rèn)真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機(jī)制，實現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機(jī)制?？冃Э己耸峭七M(jìn)效能建設(shè)的重要方面，各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點制定科學(xué)的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風(fēng)評議、公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機(jī)關(guān)干部實施有效管理?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準(zhǔn)確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點、側(cè)重點，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設(shè)之中，不斷增強行政監(jiān)督的整體效能。

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五項改革。

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收支兩條線。

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管理規(guī)定，私設(shè)銀行賬戶和。

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小金庫。

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跑官要官。

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的歪風(fēng)。要密切與審計部門的協(xié)調(diào)配合，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應(yīng)的投資責(zé)任制和責(zé)任追究制。要抓好國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革決定》貫徹落實情況的調(diào)研督查。對司法體制改革要在調(diào)查研究、找準(zhǔn)問題、明確重點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)，為探索權(quán)責(zé)分明、相互制約、高效運行的司法體制做好前期準(zhǔn)備工作。

要進(jìn)一步完善。

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四項制度。

"

執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實報告的內(nèi)容，改進(jìn)報告的方式，推動。

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四項制度。

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的落實。要不斷探索對招投標(biāo)活動的監(jiān)督辦法，防止和糾正。

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場外搞交易、場內(nèi)走過場。

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管辦。

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不分的問題。

要積極配合有關(guān)部門，不斷拓展和深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開工作。

反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設(shè)。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學(xué)會運用改革創(chuàng)新的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的思路、公開透明的工作方式，強化對權(quán)力運行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設(shè)的設(shè)計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟(jì)活動中的關(guān)鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。

三、做好行政監(jiān)察工作應(yīng)采取的主要措施。

我們面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大，各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住當(dāng)前全面加強行政監(jiān)察工作的有利時機(jī)和良好氛圍，知難而進(jìn)，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力提倡和營造學(xué)法的風(fēng)氣和氛圍，不但要學(xué)法懂法，更要學(xué)會用法，不斷提高依法行政的能力和水平要在繼續(xù)學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實施條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，運用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實際問題同時要加強政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，鼓勵和支持干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等有關(guān)知識要以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學(xué)習(xí)型的干部，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定：

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監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。

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加強行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。盡管各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設(shè)法治政府、推動依法行政的進(jìn)程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要把依法監(jiān)察作為提高紀(jì)檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實。一方面要教育干部牢固樹立依法監(jiān)察的觀念，強化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀(jì)的意識，培養(yǎng)和樹立秉公執(zhí)紀(jì)、堅持原則、敢于碰硬的作風(fēng)，增強依法監(jiān)察的主動性和責(zé)任感；另一方面，要嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

一是堅持和完善監(jiān)察廳（局）長辦公會議制度要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀(jì)委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實施由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議按職權(quán)處理的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則二是堅持向本級政府和人大及上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報告工作制度在自覺接受紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀(jì)案件的查處以及重大監(jiān)察事項等，都要及時向本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務(wù)會議制度這項制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務(wù)會議，這對發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應(yīng)給予鼓勵和支持但也有不少地市的監(jiān)察局長至今未能列席政府常務(wù)會，這個問題要力爭在今年予以解決四是堅持和完善行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度要自覺接受人大常委會和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用

近些年來，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀(jì)方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機(jī)關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強化依法執(zhí)紀(jì)辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀(jì)違法行為。根據(jù)當(dāng)前存在的突出問題特別強調(diào)以下幾點：一是嚴(yán)格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。二是要嚴(yán)格依法正確使用

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兩指。

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措施。要嚴(yán)格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機(jī)關(guān)無權(quán)使用。

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兩指。

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措施。要正確把握使用。

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兩指。

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措施的條件，嚴(yán)格按規(guī)定和程序報批履行。

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兩指。

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措施的使用，即：必須經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀(jì)違法款物。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠財物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀(jì)違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對涉嫌違紀(jì)的財物只能采取暫扣措施；立案案件中，應(yīng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的財物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實的違法違紀(jì)所得，并經(jīng)廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀(jì)違法或超越權(quán)限的手段處理違紀(jì)違法款物。嚴(yán)禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀(jì)違法款物。四是依法依紀(jì)依規(guī)認(rèn)真辦理申訴案件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對申訴案件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審復(fù)核。堅持和體現(xiàn)有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又要保障申訴人的合法權(quán)利。五是依法辦理監(jiān)察文書。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書，努力提高質(zhì)量，嚴(yán)格防止不規(guī)范及違法行政問題的發(fā)生。

同志們，新時期行政監(jiān)察工作的任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市黨委、政府的要求和市紀(jì)委第五次全會的部署，開拓進(jìn)取，真抓實干，把行政監(jiān)察承擔(dān)的各項任務(wù)落到實處，見到實效，以廉政勤政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供堅強保證。

謝謝大家！

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們召開全市商貿(mào)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國商務(wù)工作會議和全省流通工作會議精神，落實市委十屆八次、九次全會精神，回顧和總結(jié)__商貿(mào)行業(yè)去年的工作，共同研討新形勢下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，并安排部署今年的工作，實現(xiàn)__商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十一五”良好開局。市委、市政府對這次會議非常重視，市委常委、副市長_一會兒將作重要講話。

下面，我向大會報告2005年的工作，并就今年的工作任務(wù)講幾點意見。

一、2005年的'主要工作。

過去的一年里，在市委、市政府和商務(wù)廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市商貿(mào)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行“四化”理念，從優(yōu)化商貿(mào)規(guī)劃布局、發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)、深化流通體制改革、調(diào)整商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資抓好項目、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、營造良好市場環(huán)境等方面，全力以赴推動工作，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場繁榮，商貿(mào)各項事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。

（一）圍繞重點課題深入調(diào)研，把科學(xué)發(fā)展落到實處。

從年初開始，我們根據(jù)市委、市政府對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新要求，組織力量，精心調(diào)研，形成了有關(guān)建設(shè)區(qū)域性國際會展中心、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建500公里商圈、__大型商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀、建設(shè)特色商業(yè)街、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、理順區(qū)縣商貿(mào)管理職能、振興__食品加工業(yè)等一批調(diào)研報告，進(jìn)一步明晰了發(fā)展重點。以此為支撐，我們以建設(shè)中西部商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo)，范文搜編制《__商貿(mào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，起草了《__市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》，并經(jīng)市委十屆九次全會審議通過。這些調(diào)研成果、發(fā)展規(guī)劃、實施方案，清晰地勾勒出__商貿(mào)服務(wù)業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展繪制了藍(lán)圖。

（二）采取多種有效措施，促進(jìn)市場消費持續(xù)擴(kuò)大。

一年來，我們著力發(fā)展壯大假日經(jīng)濟(jì)，形成擴(kuò)大消費的有力抓手。春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周銷售較上年同期分別增長20、21.7和25。全市商貿(mào)行業(yè)順應(yīng)居民消費升級趨勢，大力開拓餐飲、文化、保健、休閑等消費市場，培育汽車、家電、通訊、數(shù)碼產(chǎn)品等消費熱點，組織開展各種讓利促銷活動，保持了市場持續(xù)旺銷。在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，我們搶抓農(nóng)村消費升溫機(jī)遇，扎實實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引導(dǎo)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，依照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造農(nóng)家店294個，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。我市消費市場始終保持繁榮活躍、穩(wěn)步增長的良好勢頭，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額580億元，經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整為666.48億元，同比增長15.2；實現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值168.3億元，同比增長12。

（三）狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。

實施《__市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃（-）》，堅持行之有效的大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)立聽證制度，把握政府調(diào)控與市場引導(dǎo)的最佳契合點，增強參與面、科學(xué)性和權(quán)威性，推動規(guī)劃落實，優(yōu)化網(wǎng)點布局，受到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)肯定，并組織召開現(xiàn)場觀摩會向兄弟城市推廣。2005年，通過聽證立項的大型網(wǎng)點共15個，落實商貿(mào)建設(shè)項目39個?！笆笾攸c項目”進(jìn)展順利，實現(xiàn)總投資30.5億元，全年25個商貿(mào)建設(shè)項目陸續(xù)竣工開業(yè)，新增商業(yè)面積40萬平方米。通過制訂標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)參與，積極牽頭推動，年初確定的北曹家巷等5個“農(nóng)改超”、“集改超”示范點的改造建設(shè)任務(wù)全面完成。按照便民、利民、為民的原則，編制《社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案（草案）》，引導(dǎo)連鎖企業(yè)在社區(qū)設(shè)立便民網(wǎng)點，使社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能逐步得到完善，其中，楓葉新都市社區(qū)、明德門北社區(qū)被評為全國商業(yè)示范社區(qū)。

（四）會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，對經(jīng)濟(jì)拉動作用效果顯著。

落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域性國際會展中心的重大決策，多方學(xué)習(xí)考察，開通“__會展網(wǎng)”（http//:），多渠道宣傳推介我市的會展優(yōu)勢，積極整頓和規(guī)范會展市場環(huán)境，著力培育、扶持__“十大品牌展會”，全力申辦全國糖酒會、餐飲博覽會、世界廚師聯(lián)合會第34屆代表大會等大型展會。2005年是我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界古遺址大會、中國廣告節(jié)等一批國際性、全國性展會的成功舉辦，充分顯示出__辦會辦展的強大實力，也為我們落實“四化”理念，建設(shè)面向國際的現(xiàn)代化大城市取得了經(jīng)驗。一年來，全市舉辦各類展會103個，其中，規(guī)模較大的展會60個，參展人數(shù)110萬人次，成交額370億元，創(chuàng)造社會綜合效益39億元，其中“十大展會”吸引參展企業(yè)約1萬家，展出面積近15萬平方米，成交額超過100億元。

（五）促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，流通現(xiàn)代化水平不斷提高。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇六

（3月11日）。

周錦峰。

同志們：

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我們召開這次全市工商行政管理工作會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會、市委三屆七次全會、全省工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)的工作，安排部署20的任務(wù)。下面，我代表市局黨組講幾點意見。

一、以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，年全市工商行政管理工作。

取得了顯著成績。

2015年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。一年來，全市工商系統(tǒng)堅決貫徹落實市委、市政府和省工商局的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意改革，高效履職，各項工作取得了顯著成績。

（一）優(yōu)化舉措，商事登記制度改革工作取得新成果。市委、市政府將“三證合一”“一照一碼”登記制度改革列為全市全面深化改革工作重點任務(wù)，在市人代會、市政府常務(wù)會議、市政府專題會議上討論研究。市政府先后5次下發(fā)文件和會議紀(jì)要，召開培訓(xùn)協(xié)調(diào)會3次，并對改革政策落實情況進(jìn)行專項督察。改革中，我們持續(xù)放寬公司名稱、住所、經(jīng)營范圍等審核條件，在《榆林日報》等媒體上發(fā)布改革訪談8次，舉辦登記制度改革政策宣講會22場次，散發(fā)宣傳資料10多萬份。截止月底，全市新發(fā)展各類市場主體40872戶，較去年同期增長20.76%,累計達(dá)235052戶。其中，新增各類企業(yè)10022戶，同比增長10.2%,累計達(dá)54629戶；新增個體工商戶30850戶，同比增長27.5%,累計達(dá)180423戶。共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照7515份，其中，新辦2763份，變更4752份，辦理股權(quán)出資登記179件、動產(chǎn)抵押登記59件，被擔(dān)保債權(quán)29.17億元，有效推動了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”.先后三次開展企業(yè)公示信息抽查工作，實地抽查企業(yè)1715戶，將217戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。探索推行“雙隨機(jī)”抽查試點工作，全面推進(jìn)信息公示，建立工商聯(lián)絡(luò)員備案，短信息、執(zhí)照打印提醒，榆林工商微信公眾平臺提示等制度，全市企業(yè)和個體工商戶的年報率分別為78.43%和38.12%.聯(lián)合宣傳部、法院、公安等部門簽署榆林市“懲戒失信，構(gòu)筑誠信”備忘錄，初步構(gòu)建起了“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管新格局。

（二）履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又有新業(yè)績。開展“萬名工商干部走訪新設(shè)企業(yè)”活動，重點在個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場中開展黨組織建設(shè)工作，新組建黨組織11個，推行“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”工作方法，不斷擴(kuò)大“兩個覆蓋”.按照《星級經(jīng)營場所公示辦法》的要求，規(guī)范評定程序、公開評定辦法、嚴(yán)格動態(tài)管理，累計公示星級經(jīng)營場所59個，省級“守合同、重信用”企業(yè)37戶。組織企業(yè)參加“西洽會”和第22屆中國國際廣告節(jié)，引導(dǎo)市場主體申請注冊商標(biāo)1750件，51件商標(biāo)被省工商局認(rèn)定為“陜西省著名商標(biāo)”,“羊中王”商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，“榆林煤”獲國家原產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊。隆重紀(jì)念《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》頒布十周年，舉辦現(xiàn)場咨詢活動114次，編發(fā)公益廣告1200余次、短信6萬余條、宣傳資料6萬余份，聯(lián)合公安部門破獲傳銷案件12起，教育遣散傳銷人員53人。按照市局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包工商所的整治思路以及“找到公司，見到人，看到合同，查到賬”的工作方法，對全市1183戶投資公司進(jìn)行清理整頓。部署開展電信等公用行業(yè)、汽車市場、紅盾護(hù)農(nóng)、戶外廣告等市場專項整治47次，對手機(jī)、建材、農(nóng)資、成品油等18大類927個批次的商品進(jìn)行抽檢，依法查處不合格商品40個批次，對2個型號的手機(jī)進(jìn)行下架處理，拆除違法廣告500余塊，取締無照經(jīng)營176戶，對1600余份格式合同進(jìn)行檢查，糾正霸王條款23條。一年來，我們在全省率先開展消費投訴辦理情況滿意度回訪，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測消費投訴舉報熱點，按月分析消費維權(quán)動態(tài)，共受理消費者申訴舉報15467件，辦結(jié)15456件，辦結(jié)率99.93%,為消費者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失554.28萬元；辦理各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1188起，罰沒款858.53萬元。

（三）以人為本，干部隊伍建設(shè)步入新常態(tài)。選拔任用科級干部43人，向基層執(zhí)法一線充實67名公益性崗位人員。嚴(yán)格干部任前法律和廉政考核，對科級干部進(jìn)行廉政約談，組織日常管理、工作紀(jì)律及廉潔過節(jié)明察暗訪4次，對13起舉報投訴案件進(jìn)行督查督辦，黨紀(jì)處分2人。加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資460多萬元，對市局原直屬分局拆遷安置樓，清澗、子洲縣工商局以及5個工商所進(jìn)行維修改造。投資90多萬元，對市局和3個分局的電腦、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行更換。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，轉(zhuǎn)化研討成果，修訂完善規(guī)章制度102條。舉辦“迎七一?踐行三嚴(yán)三實―做為民務(wù)實清廉文明的工商人”演講比賽。調(diào)整“榆林市工商系統(tǒng)講師團(tuán)”組成人員，通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)上教育等形式開展了新《廣告法》、企業(yè)信息和行政處罰信息公示、商標(biāo)業(yè)務(wù)、依法行政等培訓(xùn)會6次，累計培訓(xùn)干部1889人次。深入推進(jìn)“《民主與法制》走進(jìn)榆林-法治工商在行動”活動，為20位貧困學(xué)生每人捐助1000元，向?qū)W校贈送了專業(yè)書籍。對全系統(tǒng)執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，修訂完善《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度，為842名執(zhí)法人員換發(fā)、申領(lǐng)了工商執(zhí)法證。完成《榆林工商行政管理志》的集結(jié)出版工作，填補了全市工商行政管理專業(yè)志書的空白。動員干部職工積極參加全省工商系統(tǒng)乒乓球比賽、“2015學(xué)院杯”乒乓球邀請賽、春季植樹、道德模范點贊和榆林十大好網(wǎng)民評選等活動。

2015年，我們被中央文明委授予“全國文明單位”光榮稱號，被省工商局評為年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，被市政府評為依法行政示范單位，省人大副主任李曉東、省政協(xié)副主席千軍昌等領(lǐng)導(dǎo)先后到榆林工商系統(tǒng)檢查調(diào)研，《工商行政管理》《中國工商報》《青年文摘》等新聞媒體先后對全系統(tǒng)的工作予以宣傳報道，我們的工作得到了社會各界的充分肯定。

這些成績和榮譽的取得，是市委、市政府和省工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向前的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向長期以來關(guān)心、支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝！向長期以來奮戰(zhàn)在基層一線的廣大工商干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市工商行政管理工作還存在一些不足和問題，一是商事制度改革進(jìn)展不平衡，“寬進(jìn)”成效明顯，“嚴(yán)管”嚴(yán)重滯后。事中事后監(jiān)管措施跟進(jìn)不及時，市場經(jīng)營秩序沒有明顯好轉(zhuǎn)，受整體經(jīng)濟(jì)下行的影響，全市經(jīng)濟(jì)案件查處的數(shù)量持續(xù)下降；二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平還比較低。綜合運用工商職能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升小微企業(yè)活躍度、促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、加強非公黨建的載體和抓手不夠豐富，效果不夠明顯。三是受各縣機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整等方面的影響，個別單位存在政令不暢、效率不高等問題。一些基層單位對工商行政管理的發(fā)展沒有明確的認(rèn)識，對待工作態(tài)度消極。這些都需要我們在今后的工作中采取切實有力的措施加以解決。

二、堅定信心，凝聚共識，進(jìn)一步明確工商行政管理工。

作的發(fā)展方向。

年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的起步之年，是商事制度改革“放、管、服”并進(jìn)的重要一年，也是基層監(jiān)管體制改革、全面提升工商部門工作水平的關(guān)鍵之年。工商行政管理工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。

從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實?！笆濉逼陂g工商行政管理體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履職奠定了堅實的基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅定了全系統(tǒng)干部職工深化改革的決心和信心。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為我們發(fā)揮職能提供更加廣闊的平臺。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化的問題。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商部門的任務(wù)也將更重。三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務(wù)院先后出臺促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，這都將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對消費維權(quán)的需求進(jìn)一步增強?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費者合法權(quán)益，實質(zhì)就是改善消費環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權(quán)及消費軟環(huán)境建設(shè)，有效釋放消費潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

從面臨的挑戰(zhàn)看，主要是“四個不適應(yīng)”.思維方式和理論創(chuàng)新與改革發(fā)展的形勢不相適應(yīng)、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段與快速發(fā)展變化的市場不相適應(yīng)、制度建設(shè)與工商職能轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

總的來看，我們面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，辦法肯定要比困難多。全系統(tǒng)要深刻理解和準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工商行政管理工作的方向，堅定信心、凝聚共識，努力做好今年以及“十三五”期間的各項工作。具體工作中，應(yīng)該把握好五個方面。

一是把簡政放權(quán)、提高效率作為落實“寬進(jìn)”的主打牌。工商登記注冊便利化改革作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域簡政放權(quán)的第一張“骨牌”,已經(jīng)發(fā)揮了倒逼作用，產(chǎn)生了“多米諾”效應(yīng)，但目前行政審批數(shù)量多、門檻高、效率低的問題仍然比較突出，政府管制過多過死、制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面還沒有根本改變，我國的營商環(huán)境排在全世界第84位。經(jīng)過商事制度改革前期突擊性推進(jìn)，已出臺的便利化措施還需要持續(xù)用力落實，全面實現(xiàn)制度化常態(tài)化；同時，多證合一、證照分離、住所申報制、簡易退市、全程電子化等新措施也需要深入探索。作為改革的牽頭部門，簡政放權(quán)、提高效率仍是各級工商部門今后落實“寬進(jìn)”的主打牌。

二是把信息監(jiān)管、信用約束作為強化“嚴(yán)管”的總抓手。面對海量的市場主體，從傳統(tǒng)的“人盯人”“撒網(wǎng)式”監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒈O(jiān)管和信用約束、從政府監(jiān)管無限責(zé)任到落實市場主體“第一責(zé)任”進(jìn)而實現(xiàn)社會共治，是現(xiàn)代市場監(jiān)管體系的重要特征。要在已出臺的事中事后監(jiān)管總體框架下，不斷探索市場監(jiān)管的新機(jī)制、新方法，強化市場主體信用監(jiān)管，讓信用創(chuàng)造發(fā)展效率和良好秩序。要認(rèn)真落實“八位一體”監(jiān)管思路，全面加強“雙告知、雙隨機(jī)、一張網(wǎng)”等重點工作，不斷提升市場主體信用信息歸集、公示、應(yīng)用水平，利用大數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧監(jiān)管，努力使事中事后監(jiān)管成為繼釋放“寬進(jìn)”紅利之后，工商部門的又一工作亮點。

三是把消保維權(quán)、放心消費作為服務(wù)群眾的大目標(biāo)。依法維權(quán)、放心消費微觀上有利于維護(hù)群眾個體切身利益，宏觀上有利于從需求側(cè)向供給側(cè)發(fā)力，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革，解決以“馬桶蓋、嬰兒奶粉”為代表的優(yōu)質(zhì)消費供給短缺問題。要積極順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)由生存型向發(fā)展型、由物質(zhì)型向服務(wù)型、由傳統(tǒng)型向新型消費的升級趨勢，把營造良好的'消費環(huán)境作為我們推進(jìn)供給側(cè)改革的著力點，把保護(hù)消費者權(quán)益作為政府市場監(jiān)管的重要方向和最終目的。要全面推進(jìn)消費維權(quán)工作升級提效，著力整合優(yōu)化企業(yè)自治、消協(xié)調(diào)解和行政維權(quán)“三個網(wǎng)絡(luò)”,深入開展“放心消費”創(chuàng)建活動，釋放消費潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

四是把依法行政、普法用法作為履行職責(zé)的硬約束。貫徹依法治國要求，推進(jìn)法治工商建設(shè)，堅持把依法行政作為工商工作的生命線，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，依法推進(jìn)改革、依法履職盡責(zé)。在全面做好立法立規(guī)建議和執(zhí)法監(jiān)督的同時，著眼縣級局和工商所改革時干部隊伍變動較大、法律素質(zhì)和執(zhí)法技能高低不一的實際，抓好法治宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部牢固樹立依法行政意識，自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，形成依法辦一切事的習(xí)慣。

五是把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升本領(lǐng)作為創(chuàng)新業(yè)績的強保障。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，積極適應(yīng)和引領(lǐng)正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)，牢牢把握“廉潔”和“有為”兩個重點，立足深化商事制度改革對干部隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出的新要求，既要馳而不息全面加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)干部隊伍學(xué)會在從嚴(yán)約束下干事創(chuàng)業(yè)，又要以新法規(guī)、新知識、新思維、新技能為重點，繼續(xù)努力提升隊伍工作能力、依法行政能力、信息化應(yīng)用能力和服務(wù)大局能力，為工商工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的組織保障。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，全面做好2016年全市工商。

行政管理工作。

2016年，全市工商行政管理工作的總體要求是：以“堅持五維發(fā)力、營造五個環(huán)境”為主線，深化改革，真抓實干，促進(jìn)全市工商行政管理工作邁上新臺階，為打造“小康榆林、幸福榆林”作出積極貢獻(xiàn)。“堅持五維發(fā)力”就是堅持簡政放權(quán)、信用監(jiān)管、消費維權(quán)、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)五維發(fā)力；“營造五個環(huán)境”就是營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、風(fēng)清氣正的成長環(huán)境。

（一）深化工商注冊便利化改革，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。一是全面落實“三證合一、一照一碼”改革政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、督促各縣區(qū)及時解決改革中的突出問題，建立實施新登記制度的長效機(jī)制。全面實施“三證合一、一照一碼”新照換發(fā)工作，底換發(fā)完畢。二是深入推進(jìn)“先照后證”和放寬經(jīng)營范圍登記改革，認(rèn)真執(zhí)行工商總局、省工商局出臺的審批項目目錄，實現(xiàn)“清單之外無審批”.落實工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》，積極推進(jìn)放寬企業(yè)經(jīng)營范圍核準(zhǔn)條件，給予市場主體更大的經(jīng)營自主權(quán)，實現(xiàn)“法無禁止即可為”.三是積極探索創(chuàng)新便利化措施。深化“一址多照”改革，復(fù)制推廣商務(wù)秘書公司注冊經(jīng)驗，在創(chuàng)客工場開展集群注冊試點；實施縣（區(qū)）范圍內(nèi)個體工商戶就近登記。配合去產(chǎn)能、消除僵尸企業(yè)，盡快出臺簡易退市實施辦法，構(gòu)建便捷有序的市場退出機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)上辦事功能，積極推行網(wǎng)上申報、預(yù)審，為全程電子化打好基礎(chǔ)。積極開展“住所申報制”“名稱申報制”“經(jīng)營范圍備案制”“多證合一”等改革前期調(diào)研。四是提高效率優(yōu)化服務(wù)，鞏固改革成果。加強督導(dǎo)檢查，切實把商事制度改革以來出臺的各項便利化措施執(zhí)行到位。及時充實各級登記窗口工作力量，扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊伍執(zhí)行政策的能力和水平。繼續(xù)通過各種傳播媒介，大力宣傳和解讀改革政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

（二）加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。

一是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》，及時出臺我市加強事中事后監(jiān)管的具體措施，形成部門協(xié)同監(jiān)管合力。二是認(rèn)真貫徹38個部委《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒備忘錄》，制定我市貫徹《備忘錄》的實施方案。配合相關(guān)部門完善我市信用平臺運行制度和機(jī)制，落實相關(guān)職能部門信息歸集、公示和應(yīng)用責(zé)任。以上制度下發(fā)后，各縣局、分局要認(rèn)真執(zhí)行，大力推進(jìn)本轄區(qū)協(xié)同監(jiān)管，擴(kuò)大信息歸集，為“全市一張網(wǎng)”提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是建立健全企業(yè)登記注冊“雙告知”、企業(yè)抽查“雙隨機(jī)”工作機(jī)制。落實國務(wù)院《意見》，履行企業(yè)登記注冊“雙告知”工商主責(zé)，建立工商部門就審批事項向企業(yè)告知、就登記注冊信息向相關(guān)部門告知的工作規(guī)范。全面推進(jìn)抽查對象和抽查人員“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，依法開展公示信息定向抽查和不定向抽查，優(yōu)化工作流程，確保抽查工作合法合規(guī)。四是嚴(yán)密組織企業(yè)、個體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等年報公示工作。全面落實工商聯(lián)絡(luò)員備案制度，督促市場主體認(rèn)真執(zhí)行年報規(guī)定，進(jìn)一步提升市場主體年報率。加強經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、警示信息規(guī)范管理。我們要面對現(xiàn)狀，積極作為，主動宣傳，不斷引導(dǎo)，利用各大主流媒體、門戶網(wǎng)站、公益廣告等途徑進(jìn)行有效宣傳，基層工商部門還應(yīng)通過上門宣傳、窗口宣傳來進(jìn)行引導(dǎo)，通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)年報制度、企業(yè)信用信息公示制度及異常企業(yè)名錄的作用，引領(lǐng)市場主體獲取相關(guān)知識并主動查詢和分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識信用狀況對自身發(fā)展的關(guān)鍵作用，主動接受社會監(jiān)督，提高誠信自治水平，有序有力推動企業(yè)信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管新機(jī)制。五是全面落實“八位一體”監(jiān)管要求。在做好信息公示、主體抽查、行政指導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作的同時，2016年以公共服務(wù)行業(yè)為重點，繼續(xù)開展農(nóng)資、成品油、旅游、農(nóng)村商品市場、校園周邊、無照經(jīng)營等各類專項整治。大力加強執(zhí)法辦案，落實舉報獎勵制度，借鑒外地經(jīng)驗依托網(wǎng)監(jiān)平臺開展案源情報收集，加強案例培訓(xùn)和公職律師隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行集體定案和自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度，將辦案數(shù)量、質(zhì)量納入考核范疇，強化執(zhí)法主體資格監(jiān)管和行政許可、行政處罰、行政強制行為的監(jiān)督，加強對罰沒物資的管理，行政處罰案件的網(wǎng)上公示率必須達(dá)到100%.加強部門協(xié)作，繼續(xù)抓好打傳規(guī)直工作，扎實推進(jìn)“無傳銷城市”創(chuàng)建活動，不斷擠壓傳銷生存空間。開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專項整治，嚴(yán)厲查處“傍名牌”侵權(quán)行為。落實廣告屬地監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化備案平臺和監(jiān)管機(jī)制，加大行政約談和辦案力度，進(jìn)一步降低廣告違法率，適時向縣區(qū)政府通報情況。繼續(xù)開展“紅盾網(wǎng)劍”行動，立足“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”加強網(wǎng)監(jiān)平臺建設(shè)和第三方交易平臺監(jiān)管。深化“守重”和星級經(jīng)營場所公示活動。繼續(xù)配合做好非法集資整治、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”等工作。

（三）提升服務(wù)層次水平，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是扶持小微企業(yè)存活長大。做好全省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)的運行準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)政策集中公示和扶持導(dǎo)航。聯(lián)合統(tǒng)計部門開展小微企業(yè)成長情況調(diào)查，及時反映企業(yè)的困難、問題和訴求，促進(jìn)小微企業(yè)健康成長。二是積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，開展“工商進(jìn)校園”活動，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)。做好動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押登記，鼓勵商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押。組織個私企業(yè)項目融資對接活動，在政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與的基礎(chǔ)上，引入基金公司、風(fēng)投公司有效對接，緩解項目少、融資難問題。開展合同幫農(nóng)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。三是深入推進(jìn)商標(biāo)和廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力提升有效商標(biāo)數(shù)量，繼續(xù)開展“一人一標(biāo)”創(chuàng)建活動，通過規(guī)范商標(biāo)代理行為，暢通注冊渠道，提高注冊效率。開展品牌宣傳，繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展，深化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)政企合作，提升維權(quán)效能。積極參與全省“大學(xué)生廣告創(chuàng)意大賽”,培養(yǎng)專業(yè)人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展。按照簡政放權(quán)要求，年底前，省局將再下放一批原由省上注冊登記的企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限，市局相關(guān)科室要做好承接工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)管理經(jīng)驗，積極探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單登記模式，為年全面實施做好準(zhǔn)備。五是認(rèn)真做好非公黨建工作。繼續(xù)以小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場為重點，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、目標(biāo)考核、聯(lián)席會議、選派黨建指導(dǎo)員等制度，抓好典型培育和推廣工作，分級開展支部書記培訓(xùn)，抓好“兩支隊伍”,加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各縣局、分局在配合市局落實上述任務(wù)的同時，要密切結(jié)合自身實際，不斷豐富和拓展服務(wù)發(fā)展的新載體、新抓手，以創(chuàng)新有為的姿態(tài)彰顯應(yīng)有的地位和作用。

（四）加大消費維權(quán)力度，營造安全放心的消費環(huán)境。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實省人大、省政府要求，推動建立政府牽頭，工商、工信、住建、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門參加的聯(lián)席會議制度，由黨委、政府把各部門消費維權(quán)工作納入考核，形成政府主導(dǎo)、齊抓共管的格局。二是理順維權(quán)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)。適應(yīng)鎮(zhèn)村綜合改革和監(jiān)管體制改革形勢，建立企業(yè)自治網(wǎng)絡(luò)，深化“五進(jìn)”,在市場、企業(yè)、景區(qū)、學(xué)校、電商設(shè)立由市場主體自主管理的“消費維權(quán)服務(wù)站”,化解大多數(shù)一般性消費糾紛；建立消協(xié)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，由各級消協(xié)牽頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立“消費維權(quán)投訴站”,解決較復(fù)雜的消費糾紛，同時在村、居委會設(shè)置“消費維權(quán)投訴站”提示牌；參照中消協(xié)的人員組成，2016年力爭完成消費者組織換屆工作。三是加大重點領(lǐng)域侵權(quán)行為整治力度。加強重點商品抽檢，對不合格商品采取下架退市、公布抽檢結(jié)果、依法查處等有力措施。在各級政府牽頭下強化部門協(xié)作，大力整治住房、通信、汽車銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費、格式合同等重點領(lǐng)域突出問題。四是開展“放心消費”創(chuàng)建。由各級政府牽頭，工商部門主導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與，從今年起在全市開展以“環(huán)境放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為主要內(nèi)容的“放心消費”創(chuàng)建活動，促進(jìn)社會共治。五是加強宣傳。推動各級政府把“一法一條例”列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃和黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強對經(jīng)營者的培訓(xùn)和約談。針對維權(quán)知識欠缺的重點人群，在城區(qū)送法進(jìn)社區(qū)、公園，在農(nóng)村送法進(jìn)農(nóng)戶、田間。常態(tài)化發(fā)布消費警示提示，及時曝光嚴(yán)重侵權(quán)案件。發(fā)揮各級消協(xié)作用，認(rèn)真組織“3?15”宣傳，加強消費教育示范基地和維權(quán)援助團(tuán)隊建設(shè)，積極開展商品和服務(wù)比較試驗、行業(yè)滿意度調(diào)查等工作，加強事前引導(dǎo)和事后援助。

（五）全面從嚴(yán)管黨治黨，營造風(fēng)清氣正的成長環(huán)境。一是進(jìn)一步夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”.堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入業(yè)務(wù)工作方方面面，實現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任落實全覆蓋。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、示范表率、工作保障等六項主體責(zé)任，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的責(zé)任體系、工作機(jī)制和完整閉合的追責(zé)鏈條。切實保障紀(jì)檢監(jiān)察聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)從快查處各類違紀(jì)違法行為。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。運用正反兩方面鏡子，真正讓廣大干部熟悉、掌握、恪守政治紀(jì)律和規(guī)矩。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行上級各項決策部署，對違反政治紀(jì)律、破壞政治規(guī)矩的行為，敢于較真碰硬。三是持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神。繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息防止“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費、會議培訓(xùn)經(jīng)費等預(yù)決算公開制度。對違反八項規(guī)定的黨員干部嚴(yán)肅查處，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。圍繞人民群眾關(guān)心的問題，加大信息公開力度，主動接受群眾的批評和監(jiān)督。四是強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，確保權(quán)力公開透明依法運行。強化對關(guān)鍵部門和重點崗位的監(jiān)督，讓制度真正成為帶電的“高壓線”.突出抓好警示教育，使黨員干部樹立起不想腐的思想自覺。嚴(yán)格落實廉政談話制度，探索開展警示約談活動，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。五是堅持正確的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和專項整治超職數(shù)配備干部等要求，建立健全干部提名責(zé)任、紀(jì)檢組全程參與等制度，堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。將干部的選拔任用和平時考核相結(jié)合，與廣大干部的評價相結(jié)合，堅持能者上，平者讓，庸者下，樹立正確的導(dǎo)向，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

同志們，全面做好今年的工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，凝聚力量，扎實工作，在新常態(tài)下不斷提升履職盡責(zé)能力，為全面推進(jìn)“小康榆林、幸福榆林”建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇七

長期以來，林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者，在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

年終歲尾，把大家請來，專題就林業(yè)的工作進(jìn)行安排部署，足見縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才，振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項重點進(jìn)行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓具體、抓落實。下面我再強調(diào)幾點。

一、肯定成績，正視差距，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。

綜觀全國發(fā)展形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強調(diào)，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應(yīng)賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。我縣已經(jīng)通過了國家生態(tài)示范縣驗收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。

近年來，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對植樹造林的認(rèn)識已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴(kuò)大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應(yīng)運而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強，我縣林業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來了顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)有關(guān)部門測算，由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風(fēng)速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”，同時也為我縣順利通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)驗收奠定了扎實的基礎(chǔ)。

但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績固然可喜，存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒有達(dá)到全國平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經(jīng)濟(jì)的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠(yuǎn)，就是與生態(tài)示范縣的指標(biāo)要求也還有很大差距。二是機(jī)制不活。突出表現(xiàn)為權(quán)屬不明，產(chǎn)權(quán)不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權(quán)屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網(wǎng)空檔斷帶，平原綠化嚴(yán)重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財力極大的浪費。針對以上在在問題，各級、各部門要充分認(rèn)識到加強林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)，要充分認(rèn)識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強林業(yè)建設(shè)的決心不能動搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強化林業(yè)的各項工作不能松懈，大力推進(jìn)新階段的林業(yè)建設(shè)。尤其要抓住當(dāng)前國家投資建設(shè)生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時機(jī)，早思考，早安排，早行動，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機(jī)結(jié)合起來，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達(dá)、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動林業(yè)建設(shè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

二、明確目標(biāo)，強化責(zé)任，堅決完成任務(wù)不動搖。

今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)是平原綠化高級達(dá)標(biāo)和app自有林基地建設(shè)。當(dāng)前，正是植樹造林的大好時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，迅速動員，采取針對性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設(shè)的各項目標(biāo)。

(一)必須咬定目標(biāo)，千方百計完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，剛才振慶縣長已經(jīng)講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解。無論是平原綠化達(dá)標(biāo)，還是自有林基地建設(shè)，都是政治任務(wù)，都關(guān)系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，落實規(guī)劃，落實種苗，落實土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補植補造等工作有機(jī)地結(jié)合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，又要做到細(xì)化、量化、科學(xué)化。要結(jié)合造林規(guī)模，進(jìn)行苗木需求調(diào)查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長苗，能預(yù)先簽訂。

合同。

的提前簽訂合同，切實把苗木供應(yīng)落到實處，林業(yè)主管部門要提高服務(wù)意識，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強化種苗質(zhì)量監(jiān)督，堅決杜絕使用關(guān)系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對規(guī)劃的地塊，要提前通知農(nóng)戶，提前做好群眾的思想工作，算好經(jīng)濟(jì)帳，完善合同，保證app集團(tuán)造林施工能夠順利進(jìn)行。

(二)必須加強質(zhì)量管理，切實提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，林業(yè)建設(shè)也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào)，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要過問規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標(biāo)準(zhǔn)栽植。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的效益，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿于植樹造林始終，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽植，提高栽植成活率。三是高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實管護(hù)措施，制訂護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對中、小學(xué)學(xué)生的教育，在全社營造愛護(hù)一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強對毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護(hù)造林綠化成果。

(三)必須兌現(xiàn)相關(guān)政策，保證群眾利益。近年來，國家對林業(yè)投資大、項目多、范圍廣，對加快我縣造林綠化步伐起到了至關(guān)重要的作用。但這些補助資金政策性強，對象具體，任何單位和個人都無權(quán)截留或挪用。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對林業(yè)資金管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、兌現(xiàn)不及時，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項目的順利實施。財政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補助資金、生活費、種苗費和app自有林基地的工程費、縣財政每畝50元補貼等，迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時審計部門要介入，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴(yán)肅處理。

(四)必須創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動力，改革才有活力，要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進(jìn)一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策，保護(hù)集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營者的利益。要積極推廣造林工程招標(biāo)辦法，在正確處理各方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，提倡對基礎(chǔ)林、片林、通道林、經(jīng)濟(jì)林等由造林工程公司組織實施，政府和主管部門檢查驗收，以保證保栽、保活、保管理，提高造林質(zhì)量和造林效益。

(五)必須強化責(zé)任，狠抓落實?？h鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須切實提高對高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實際問題，確保20xx年度植樹造林計劃任務(wù)的完成。要堅持到一線組織指揮，帶領(lǐng)群眾苦干實干。堅持宣傳發(fā)動，創(chuàng)造有利氛圍，同時也要從實際出發(fā)，堅持實事求是，鼓實勁、講實干、求實效，嚴(yán)防擺花架子，搞形式主義。

三、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好春節(jié)前重點工作。

一要認(rèn)真做好。

工作總結(jié)。

和

工作計劃。

對20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，深入分析，既要全面總結(jié)成績，更要客觀查擺問題同時，要立足實際，理清新一年的發(fā)展思路，科學(xué)擬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點，制定切實可行的措施，加快發(fā)展進(jìn)程。

二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過的苦一點，也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復(fù)退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實際困難，認(rèn)真落實對義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理，確保救災(zāi)救濟(jì)款物及時發(fā)放到受災(zāi)群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，進(jìn)一步形成幫扶困難群眾的整體合力。

三要認(rèn)真做好項目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項爭資和招商引資的大好時機(jī)，既要利用這段時間進(jìn)省進(jìn)京，又要利用“雙節(jié)”外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機(jī)，搞好外出務(wù)工人員座談會，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

四要切實抓好計劃生育工作。春節(jié)期間，在外務(wù)工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個機(jī)會，大力宣傳計劃生育政策，認(rèn)真落實好計劃生育的各項措施。

五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活。“雙節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季，要重點做好物質(zhì)供應(yīng)和市場管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。

六要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。“雙節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實做好信訪工作，重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題，開展深入細(xì)致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實抓好社會治安綜合治理，針對重點部位、重點場所和重點人群，組織開展專項整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強對易燃易爆危險品客運安全和學(xué)校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強應(yīng)急管理，完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案。

七要切實做好節(jié)日期間的值班工作。認(rèn)真落實24小時值班制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調(diào)處理。

同志們，陽歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預(yù)祝各位新春快樂，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實抓好今冬明春的各項工作，為實現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務(wù)是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

一、狠抓落實，全面完成“”林業(yè)各項工作任務(wù)。

“”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應(yīng)對了冰凍雨雪災(zāi)害和國際金融危機(jī)，林業(yè)各項工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調(diào)研林改工作時用“機(jī)制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會議上介紹經(jīng)驗。

(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設(shè)等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強了動力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。

一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費全額納入各級財政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺森林防火問責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責(zé)制，對野外火源管理、信息報送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺的問責(zé)制認(rèn)真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責(zé)制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責(zé)制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺了對村一級的森林防火問責(zé)制。與此同時，在出臺防火問責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問責(zé)制的兌現(xiàn)落實，對各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。防火問責(zé)制實施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內(nèi)實行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標(biāo)語2120條，完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來居上，如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實了基礎(chǔ)。

(三)加強資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項民心工程”之一進(jìn)行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設(shè)83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務(wù)植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴(kuò)大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項目為契機(jī)，切實加強全市各級自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個;全市共建成31個自然保護(hù)區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個暫?！焙蟮倪z留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進(jìn)一步加強護(hù)林撲火隊伍建設(shè)。出臺了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應(yīng)急分隊隊員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進(jìn)一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，適時開展專項打擊行動，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回?fù)p失3700多萬元。三是進(jìn)一步加強森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開通資源保護(hù)投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設(shè)項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產(chǎn)毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益，被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產(chǎn)花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉(zhuǎn)型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持求真務(wù)實、攻堅克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議，作出“三個暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動員大會”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！?，在全市推廣開展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等。

口號。

的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越高，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四，各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經(jīng)費，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇八

同志們：

國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：

二、關(guān)于2011年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。

2011年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講，歸納為8個方面。

一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護(hù)綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。

二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進(jìn)展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復(fù)，9個已開展工作，接近拿到批復(fù)，3個還沒開展。

四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進(jìn)，對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項目的建設(shè)，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬人。

六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。2011年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年，我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚，深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù)，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強和改進(jìn)的幾個問題：

今年，是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神，我再強調(diào)6項重點工作。

1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務(wù)全面完成。

2、要把漢江保護(hù)始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風(fēng)，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。

第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。

第二，進(jìn)一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關(guān)口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。

第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《2012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批，2012年要重點圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。

3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到2015年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

4、要強化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神，落實責(zé)任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實推進(jìn)各項工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進(jìn)度和完成時限，確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度，對責(zé)任心不強、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實行問責(zé)。

三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工，切實抓好各自領(lǐng)域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。

五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓(xùn)，加強干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。

同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇九

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度全縣教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)全縣20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向會議做主題報告，鄭組長代表局黨委就教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做總結(jié)和安排，還要對去年下半年以來在各項工作涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人進(jìn)行表彰獎勵，希望大家一并貫徹落實。

一、20xx年全縣教育工作簡要回顧。

過去一年，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“教育改革年”工作部署，繼續(xù)圍繞“抓隊伍、提質(zhì)量、促均衡”三大工作主題，積極實施“隊伍建設(shè)、改善條件、強化管理、提升質(zhì)量、平安校園”五大重點工程，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，積極作為、真抓實干文化局長發(fā)言稿，各項工作有進(jìn)展、有亮點、有突破。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基本要求，也是新常態(tài)下各級黨委的中心工作。一年來，局黨委堅持把落實黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任扛在肩上、落到實處。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。扎實開展學(xué)習(xí)討論落實活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實。針對全系統(tǒng)梳理出的招生入學(xué)和損害群眾利益行為兩大問題中比較突出的8種表現(xiàn)形式，局黨委制定出臺了《全縣教育系統(tǒng)突出問題專項整治實施方案》，并劃定時間表和路線圖，按照方案中的要求和時間節(jié)點逐項整改，確保專項整治行動取得實效。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨委在年初專門研究制定了“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃”，同各中心校和縣直校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化、壓實基層組織的主體責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。局黨委還在年終對各支部書記和中心校、縣直校校長進(jìn)行了集體約談，并組織召開了全系統(tǒng)基層支部書記述職述廉大會，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。去年以來，縣局持續(xù)多方爭取和籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。先后投入公用經(jīng)費100余萬元，購買補充圖書、課桌等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備;投資1098萬元，新建河邊、北關(guān)移民新村兩所幼兒園;投入200余萬元旅游局長發(fā)言稿，對30所學(xué)校的校舍、圍墻、大門等進(jìn)行了改造、維修、加固;特別是投資近億元的新建職教中心和遷建定襄二中項目順利開工建設(shè)，成為我縣教育發(fā)展史上一件大事、喜事。我們還加快推進(jìn)以“三通兩平臺”為內(nèi)容的教育信息化進(jìn)程，在校校通寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，累計投入資金50余萬元，截至去年年底，全縣114所學(xué)校已有103所學(xué)校接通網(wǎng)絡(luò)，通網(wǎng)率達(dá)到了90.3%;班班通優(yōu)質(zhì)資源方面，全縣100人以上的學(xué)校已全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通，占全縣學(xué)?？倲?shù)的40%，其它人數(shù)不足100人的小規(guī)模學(xué)校中，也有近一半的班級實現(xiàn)了班班通;人人通網(wǎng)絡(luò)空間方面，全縣已有90%的教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

三是持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。去年以來，我們利用與省教科院業(yè)已形成的良好合作關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。一方面繼續(xù)加大課改力度，持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全縣課堂教學(xué)上有了新突破、新變化、新效果，以學(xué)校為主體的課堂教學(xué)改革推進(jìn)機(jī)制正在形成，涌現(xiàn)出了不少的課改先進(jìn)集體。實驗小學(xué)堅持開展大教研、大課改活動，每周進(jìn)行各種先行課、示范課、過關(guān)課;實驗二小舍得花錢請專家到學(xué)校培訓(xùn)、派教師外出學(xué)習(xí)、參賽，下功夫促進(jìn)教師專業(yè)化成長;定襄二中實行周末配餐作業(yè)和微信檢查作業(yè);一波中學(xué)推行滿負(fù)荷工作法，優(yōu)化教師代課安排;宏道初中立足學(xué)案導(dǎo)學(xué)和小組學(xué)習(xí)，不斷充實課改;北社西學(xué)校的小組捆綁式評價模式日漸成熟，已經(jīng)成為我縣農(nóng)村學(xué)校課改的一面旗幟;南王中心校、宏道中心校、官莊中心校等思想上重視、行動上積極，中心校整體課改工作成效明顯。

另一方面，繼續(xù)組織開展各種有效活動，深入推進(jìn)質(zhì)量提升工程。一年來，先后組織了第十批和第十一批送教下鄉(xiāng)活動，全年共在11所中心校進(jìn)行公開示范課150余節(jié)，研討近200課時，促進(jìn)了校際間的交流，帶動了各學(xué)校課改的進(jìn)一步深入;組織了教師暑期新教材新課標(biāo)全員培訓(xùn)，全縣2000余名中小學(xué)教師參加了活動，進(jìn)一步提升了教師業(yè)務(wù)素質(zhì);組織開展了第十一屆小學(xué)教學(xué)能手評選，帶動了一大批教師的專業(yè)成長;組織了全縣教學(xué)常規(guī)評估檢查活動，有效地促進(jìn)了教學(xué)常規(guī)的落實;完善了質(zhì)檢考試評價體系，在部分年級學(xué)業(yè)檢測測算中增加了學(xué)困生轉(zhuǎn)化權(quán)重，引導(dǎo)教師切實關(guān)注學(xué)困生的學(xué)習(xí)狀況;舉辦了山西省教科院定襄縣質(zhì)量提升工程主題觀摩交流活動，來自全省20多個兄弟縣的專家、校長、教師200余人，在我縣第二實驗小學(xué)進(jìn)行了以“喚醒學(xué)生本能的學(xué)習(xí)力”為主題的研討活動，與會的專家、教師對我縣整體推進(jìn)課改取得的成績給予很高評價;組織了初三復(fù)習(xí)研討會和初中學(xué)校校長座談會，進(jìn)一步強化了初三復(fù)習(xí)備考的管理、服務(wù)與指導(dǎo)工作。各種活動持續(xù)深入的開展，為全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)，去年我縣的中高考又一次取得了優(yōu)異的成績，為質(zhì)量提升工程獻(xiàn)上了一份厚禮。特別是高考，全縣二本b類以上總達(dá)線數(shù)為286人，總達(dá)線率為23.5%，比去年提高2.2個百分點;全縣應(yīng)屆生總達(dá)線數(shù)比去年增加72人局長兩學(xué)一做發(fā)言稿，達(dá)線率為23.1%，比去年提高6.9個百分點。

四是穩(wěn)步提升教育管理水平。在教師隊伍管理上，我們始終堅持“兩手抓”，即一手抓師德師風(fēng)建設(shè)，一手抓業(yè)務(wù)能力提高，始終堅持“抓兩手”，即既要抓制度建設(shè)，更要抓制度落實，著力打造一支盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的校長隊伍和敬業(yè)奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。通過“師德標(biāo)兵”“模范教師”“學(xué)科帶頭人”評選等活動，用身邊的人和事來教育感化身邊的人。教師節(jié)期間，縣委、政府從緊張的財力中專項拿出90余萬元，重獎教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)集體和模范個人300余人次。同時組織全縣教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和市教育局《中小學(xué)教師職業(yè)行為二十條不準(zhǔn)》，并結(jié)合學(xué)習(xí)討論落實整改活動，在全系統(tǒng)開展了“工作秩序散漫、紀(jì)律松懈”專項整治行動。我們還積極實行城鄉(xiāng)教師交流制度，全年共交流初中、小學(xué)教師59名，圓滿完成了市局任務(wù)指標(biāo)。為緩解全縣教師短缺的矛盾，我們還積極探索教師補充機(jī)制，在政策許可的范圍內(nèi)，共招聘了50名教師志愿者，調(diào)回外縣教師30余名，進(jìn)一步增強了教師隊伍活力。

在校長隊伍建設(shè)上，我們始終把“干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為”作為選人用人導(dǎo)向，著力將一些肯鉆研、成績好、有影響的優(yōu)秀教師提撥到校長崗位上來，全年共提拔、調(diào)整和交流中小學(xué)校長25人次。建立了中心校月工作匯報制度和縣直校重點工作述職制度，全年共組織召開匯報會8次，促進(jìn)了各項工作的有效落實。同時，繼續(xù)加大校長隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，暑假期間組織的全縣首屆中小學(xué)校長“新理念、新實踐、新經(jīng)驗”研修培訓(xùn)活動，形式新穎、內(nèi)容豐富，收到了很好的效果。全年分上下學(xué)期兩次對全縣98所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行分類考核、量化打分，強化考核結(jié)果運用，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了全縣校長隊伍治學(xué)理校能力和水平的提高。

在規(guī)范學(xué)校管理上，我們嚴(yán)格落實省教育廳出臺的規(guī)范辦學(xué)行為十二條規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，緊緊盯住招生、編班、補課、收費、征訂教輔資料等方面存在的違紀(jì)違規(guī)行為，從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。特別是在義務(wù)教育學(xué)校招生方面新任局長表態(tài)發(fā)言稿，按照“免試、就近、劃片”的政策規(guī)定，出臺了“全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案”，科學(xué)劃分服務(wù)區(qū)，嚴(yán)格實行電子學(xué)籍管理，徹底解決了困擾多年的縣城學(xué)校大班額問題，較好地遏制了混搶生源、無序擇校的亂象，圓滿地完成了招生工作。召開了全縣農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)管理現(xiàn)場會，通過觀摩交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，增進(jìn)了共識，提振了信心，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提升。

在德育教育方面，我們堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校德育教育，繼續(xù)以各種生動活潑的活動為載體，大力開展素質(zhì)教育，努力提升學(xué)校育人質(zhì)量。通過文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大課間、運動會等各種豐富多彩的校園文體活動，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。去年10月份，我們還代表忻州市組隊參加了全省中小學(xué)生校園足球比賽，并承辦了全市分賽區(qū)校園足球比賽，均取得了優(yōu)異成績。

在維護(hù)校園安全穩(wěn)定方面，積極投身市政府安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”活動，認(rèn)真落實“四四三”責(zé)任體系，大力開展“三化三建設(shè)”，建立健全12類安全臺賬檔案，有效落實學(xué)校、政府、社會的安全管理責(zé)任，全年沒有發(fā)生大的校園安全責(zé)任事故，在縣政府年度安全生產(chǎn)考核中獲得二等獎。我們還認(rèn)真落實各項教育惠民政策，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活補助，全年共發(fā)放補助金103.6萬元，受助學(xué)生1962人;普通高中困難學(xué)生助學(xué)金共發(fā)放108萬元局長座談會發(fā)言稿，受助學(xué)生720名;職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金10.4萬元，免學(xué)費資金98.6萬元，受助學(xué)生986人;高校生源地助學(xué)貸款全年共辦理1471名，貸款總額855.8萬元;資助家庭困難大學(xué)新生134名、5.2萬元;發(fā)放家庭貧困幼兒資助金80余萬元，受益幼兒1600余人。

五是協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。圓滿完成了第一期“學(xué)前教育三年行動計劃”，新改擴(kuò)建的20所農(nóng)村幼兒園全部投入使用，全縣在園幼兒總數(shù)達(dá)5544人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了69.8%，學(xué)前教育普及率逐步提高。職業(yè)教育有了新發(fā)展，總投資4000萬元的新建職教中心項目落地開工，縣職教中心順利通過省級評估驗收。職業(yè)高中招生667名，超額完成市局下達(dá)的600人招生任務(wù)。各職業(yè)學(xué)校與相關(guān)部門聯(lián)手協(xié)作，全年累計培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)人才2.71萬人次，社區(qū)教育培訓(xùn)6.02萬人次。民辦教育發(fā)展勢頭良好，定襄三中從無到有，從小到強，在十年的辦學(xué)歷程中，始終堅持強化管理，狠抓質(zhì)量，無論中考還是歷次全縣學(xué)業(yè)成績抽檢考試，成績都名列全縣前茅，已經(jīng)成為我縣義務(wù)教育的一支生力軍。誠信中學(xué)走特色辦學(xué)之路，體育、藝術(shù)等專業(yè)日見成效，每年舉辦的校園文化藝術(shù)節(jié)精彩紛呈，培養(yǎng)的各類文藝人才更是活躍在全縣舞臺。

一份耕耘，一份收獲。過去的一年，在全系統(tǒng)上下的共同努力下，圓滿完成了年初預(yù)定的各項工作目標(biāo)，并且為“十二五”全縣教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的十八大以來，全縣教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的生機(jī)與活力，學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了歷史性跨越，校長教師隊伍活力不斷增強，教育治理能力和水平日益提高，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體教職員工積極作為、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣教育和文化局，向全縣辛勤耕耘在一線的教育工作者和關(guān)心教育事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年重點工作任務(wù)。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。教育領(lǐng)域也要牢固樹立、全面貫徹“五大發(fā)展理念”。在今年全市教育工作會議上，明確提出了“十三五”時期全市教育工作必須突出“一個主題”，即“提高教育質(zhì)量”，把時間、精力、資源更多地用到加強各級各類教育發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量和水平上來。并要堅持做到“五個下功夫”，即在立德樹人上下功夫，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;在強化服務(wù)上下功夫，不斷提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識和水平;在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在教育領(lǐng)域的落實，優(yōu)化資源配置財政局局長發(fā)言稿，提高教育有效供給;在促進(jìn)公平上下功夫，使人民群眾在教育改革發(fā)展中有更多獲得感;在深化改革上下功夫，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力。這一指導(dǎo)思想必將成為當(dāng)前乃至整個“十三五”時期全市教育工作的總體思路和工作方向，十分需要我們認(rèn)真領(lǐng)會和全面貫徹落實。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，根據(jù)省、市教育工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，確定今年全縣教育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以促進(jìn)公平為基本要求，以發(fā)展為主攻方向，以深化改革、強化管理為主要路徑，努力辦好人民滿意的教育，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。關(guān)于今年的主要工作，局務(wù)會已經(jīng)研究制定并印發(fā)了“20xx年全縣教育工作要點”，進(jìn)行了全面安排。這里，我想著重強調(diào)以下幾個方面的重點工作。

(一)進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

全面從嚴(yán)治黨始終是我們做好各項工作的堅強保障，而強化黨風(fēng)廉政建設(shè)則是全面從嚴(yán)治黨的基本要求。近兩年來，局黨委出臺了一系列制度和措施，持續(xù)不斷地推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也取得了一些初步的成效。但客觀地看，我們還存在不少問題，比如有些單位“兩個責(zé)任”落實不到位，存在主體責(zé)任“懸空”、“縮水”、“打折”現(xiàn)象，一把手主動擔(dān)責(zé)意識不強，壓力傳導(dǎo)“梗阻”;“四風(fēng)”問題還沒有得到徹底根治，仍有一些黨員干部心存僥幸，隱形變異問題不同程度存在;全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任向下延伸不夠，個別基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對反腐敗斗爭還存在認(rèn)識誤區(qū)和思想偏差;局黨委紀(jì)檢組查辦案件力度不夠，存在監(jiān)督缺位和乏力的問題。因此，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既是一項迫切的政治任務(wù)，也是我們工作的現(xiàn)實需要。

一是要加強政治理論學(xué)習(xí)環(huán)保局局長發(fā)言稿。全縣教育系統(tǒng)全體黨員要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握豐富，以高度的思想自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。要認(rèn)真組織開展好即將在全國范圍內(nèi)全面推開的“兩學(xué)一做”活動，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，要帶著問題學(xué)，針對問題改，追求道德高線，守住紀(jì)律底線，著力加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷強化大局意識、核心意識和看齊意識，始終把各項工作統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。

二是要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，局黨委紀(jì)檢組要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，加大對基層學(xué)校紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”的問題。要突出問題導(dǎo)向和懲治重點，繼續(xù)開展“五項整治”工作，對群眾反映比較強烈的教育系統(tǒng)損害群眾利益行為進(jìn)行專項整治，緊盯重點領(lǐng)域，嚴(yán)查制度漏洞，強化整改治理。要突出案件查處和執(zhí)紀(jì)重點，健全舉報、受理、查處、反饋機(jī)制，對群眾舉報的案件和問題，逐一調(diào)查落實，核實一起，查處一起，絕不姑息遷就，堅決整治和查處一批侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步凈化教育系統(tǒng)風(fēng)氣。要改進(jìn)和創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)渠道方法，采取專題調(diào)研、專項巡查等手段，主動作為，抓早抓小，通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，查問題、建清單、定措施、抓整改，加大責(zé)任追究力度，持續(xù)正風(fēng)反腐，促進(jìn)教育系統(tǒng)的弊革風(fēng)清。

三是要全面落實“兩個責(zé)任”。局黨委作為縣直重點單位之一，連續(xù)兩年來，向縣委報告了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的履職情況，圍繞“8448”責(zé)任體系，從抓班子帶隊伍、履行“一崗雙責(zé)”、構(gòu)建落實責(zé)任保證體系到強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、規(guī)范辦學(xué)從教行為等方面作了詳盡的匯報，并現(xiàn)場接受縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員及群眾代表的質(zhì)詢、點評，深切感受到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制帶給各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任壓力，也更深地體會到了教育系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。各支部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要強化履職擔(dān)責(zé)意識，緊密結(jié)合本單位工作實際，細(xì)化、壓實基層組織的主體責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。以打造“干部清廉、教師清正、校園清雅”的教書育人氛圍為目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入日常教育教學(xué)工作中去，突出教育監(jiān)管、建章立制、嚴(yán)明紀(jì)律、糾正“四風(fēng)”、反腐倡廉等重點責(zé)任規(guī)劃局局長發(fā)言稿，著力健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，營造反腐倡廉輿論氛圍。各支部、各學(xué)校的“一把手”要時刻保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓到范上。要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好班子，帶好隊伍;要帶頭廉潔自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，著力推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)。

黨的十八屆五中全會明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對教育工作特別強調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。過去相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我們把主要的精力、財力和物力都花在了改善學(xué)校辦學(xué)條件上，全縣90%以上的學(xué)校是新校舍，各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備也已基本配齊，但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在，新的形勢、新的任務(wù)要求我們把時間、精力和資源更多地用在轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)上，通過走發(fā)展之路，實現(xiàn)“提高教育質(zhì)量”的目標(biāo)。而發(fā)展的要義反映在教育上，是以教育思想、辦學(xué)理念、師資素質(zhì)、制度文化和管理水平為動力和資源的發(fā)展模式。聯(lián)系當(dāng)前我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，核心應(yīng)從加強隊伍建設(shè)和強化學(xué)校管理做起。

一是要進(jìn)一步加強教師隊伍建設(shè)。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。教師作為教育事業(yè)的第一資源和核心要素，是決定教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步完善教師師德考核評價機(jī)制，對全縣所有專任教師建立教師師德檔案卡，指導(dǎo)各校探索教師互評、學(xué)生主評、家長測評、校領(lǐng)導(dǎo)參評的師德多元評價體系，加大師德師風(fēng)評價在評模選優(yōu)、職稱晉升等方面的考核權(quán)重，引導(dǎo)廣大教師形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好師德。要全面加強班主任隊伍建設(shè)，年內(nèi)將組織以新修訂的《中小學(xué)生守則》解讀和班級文化建設(shè)為主要內(nèi)容的全縣班主任培訓(xùn)。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流機(jī)制，積極探索和創(chuàng)新教師交流的范圍、方式和途徑，出臺政策鼓勵優(yōu)秀、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校工作，形成科學(xué)有效的校長教師交流機(jī)制，真正發(fā)揮出教師交流在促進(jìn)均衡發(fā)展方面的有效作用。要結(jié)合新一輪教師任期聘用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教師職稱評聘制度改革，全面推行崗位管理制度和人員聘用制度。要積極落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，想方設(shè)法改善教師待遇，要在評模選優(yōu)、職稱晉升上，面向農(nóng)村薄弱學(xué)校教師出臺優(yōu)惠政策，鼓勵他們扎根農(nóng)村、安心從教。要強化教師培訓(xùn)，著力提高教師業(yè)務(wù)能力，通過加大名師培養(yǎng)力度和建立名師工作室等措施，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動教師整體素質(zhì)的提高。特別需要強調(diào)的是，各單位要深刻汲取近期教育部通報的河南范縣3名教師擅自離崗案件的教訓(xùn)，依法治教、加強監(jiān)管，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強化校長的主體責(zé)任，堅決杜絕教師擅自離崗、私自雇人頂崗和“吃空餉”等違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生，務(wù)請各位校長要認(rèn)清形勢，切莫頂風(fēng)違紀(jì)，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各項管理制度。局長嚴(yán)以律己發(fā)言稿俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。從全縣實際情況來看，絕大部分學(xué)校雖然也制定了一些規(guī)章制度，但普遍存在著比較零散、不夠規(guī)范、缺乏科學(xué)性等問題，嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。而學(xué)校章程就是學(xué)校的“憲法”，是學(xué)校管理的總綱，是為保證學(xué)校正常運行，圍繞辦學(xué)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)部管理體制及人事、教學(xué)、財務(wù)等重大問題形成的全局性、綱領(lǐng)性文件。加強學(xué)校章程建設(shè)是推進(jìn)依法治教、依法治校的客觀需要，是提升學(xué)校發(fā)展水平的有力保障，是運用法治思維和法治方式推動教育治理走向制度化、規(guī)范化的重大舉措。去年我們就提出要選擇部分具備條件的學(xué)校，作為試點啟動學(xué)校章程建設(shè)，但動作不大。今年要將此項工作作為一項重點工程來抓，各學(xué)校要加快建立完善以章程為基礎(chǔ)的規(guī)章制度體系，在黨建、校務(wù)、教務(wù)、財務(wù)、教研、師德、繼續(xù)教育、招生入學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、平安校園等方面形成一整套明確、具體的管理制度?？h局將加大對各學(xué)校制度建立的指導(dǎo)力度，適時召開座談會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會，并在年底評選出優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵。

三是要加大落實力度，強化管理、依章治校。規(guī)章制度是管理行為的先導(dǎo)，再好的制度只有通過落小落細(xì)落到實處，才能轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的驅(qū)動力。目前我縣學(xué)校管理存在的突出問題，一是制度不健全，二是落實不到位，有事沒人管，有人不管事，普遍處在一種責(zé)任懸空、管理粗放的狀態(tài)。針對這一狀況，十分需要我們盡快轉(zhuǎn)變理念，確立“制度+落實”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，處處有規(guī)矩的管理格局，推動學(xué)校管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。當(dāng)前，要在突出抓好教師隊伍管理的同時，特別要在強化教學(xué)管理上下苦功、出實招，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實全縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理要求，緊緊抓住“備、講、批、輔、研、查”等教學(xué)常規(guī)管理環(huán)節(jié)，真正抓實過程性管理。強化巡課制度落實，切實關(guān)注教學(xué)準(zhǔn)備，所有教師必須做到提前一天備課。堅定不移地落實校長教學(xué)管理日志，通過“一日工作描述、教學(xué)現(xiàn)象記錄、問題成因分析、對策解決辦法”的記錄與思考，形成主動發(fā)現(xiàn)、自覺思考的教學(xué)管理習(xí)慣。除此而外，要從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔資料“一科一輔”制，嚴(yán)禁教師違規(guī)進(jìn)行有償補課，要把這兩條紀(jì)律作為帶電的高壓線，任何人不得觸碰。要切實關(guān)注和加強后勤財務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財務(wù)收支紀(jì)律，不斷健全監(jiān)管體系，推動學(xué)校財務(wù)管理陽光作業(yè)?？h局將繼續(xù)實行中心校月工作匯報制度和縣直校重點工作述職制度，強化督查力督辦，確保各項工作的有序推進(jìn)。

(三)深化教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。

全面提高教育質(zhì)量，是新形勢下教育工作的戰(zhàn)略主題，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展的根本目的。在狠抓隊伍建設(shè)、強化管理這些發(fā)展要素建設(shè)的同時，更需要確立改革創(chuàng)新意識，著力破除傳統(tǒng)思維和體制機(jī)制障礙，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場“課堂革命”。當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)，需要我們在以下幾個方面扎實工作，力求有所突破。

一是要進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革。要以17所課改示范校和56所課改推進(jìn)校為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。要進(jìn)一步落實以學(xué)校為推進(jìn)主體的工作機(jī)制，按照教研室的工作安排，今年要建立校長課改主題論壇研討制度，以此來強化校長在推進(jìn)課改過程中的責(zé)任意識和目標(biāo)意識。17所示范校要總結(jié)提煉出各自的特色經(jīng)驗，在全縣范圍內(nèi)展示交流。56所推進(jìn)校要制定年度推進(jìn)目標(biāo)和辦法，年內(nèi)要組織召開課改推進(jìn)校工作總結(jié)交流活動。特別是各初中學(xué)校，更要牢固樹立“向課改要質(zhì)量”的理念，要有向課改要質(zhì)量的底氣和豪氣。從去年的中考和期末質(zhì)檢考試成績來看，我們面臨的最大的問題就是學(xué)困生太多，這也從一個側(cè)面反映出目前全縣初中課堂教學(xué)中存在的短板，就是傳統(tǒng)的“滿堂灌”所造成的“優(yōu)生不優(yōu)，差生越差”的現(xiàn)狀。與其在老舊的教法中苦苦掙扎，不如在課改的路上走出一條新路來。

二是要進(jìn)一步深化教研教改。以組織開展系列活動為載體局長任職表態(tài)發(fā)言稿，以促進(jìn)教師專業(yè)化成長為目的，充實、創(chuàng)新教研教改。我們將繼續(xù)組織開展送教下鄉(xiāng)、第二屆青年教師課堂教學(xué)技能大賽、第十一屆初中教學(xué)能手評選、暑期教師課堂教學(xué)能力提升培訓(xùn)、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全員聽說評議等活動，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，推動全縣課堂教學(xué)改革步伐。要建立科學(xué)合理的專業(yè)引領(lǐng)制度，打造和推出一批學(xué)科帶頭人和名師，以名師為引領(lǐng)和輻射，帶動一大批教師的成長。各學(xué)校要拿出一定數(shù)量的公用經(jīng)費，在培養(yǎng)名師和建立名師工作室上舍得投入，只要是花在課改上和教師培訓(xùn)培養(yǎng)上的錢，就是用在刀刃上的錢，花多少也不為過。要大力加強校本課題研究，積極構(gòu)建中心校學(xué)科教學(xué)聯(lián)合體和校際課改聯(lián)合體，以課改過程中遇到的問題作為課題來研究，定期組織開展實用高效的專題研討活動，教研室將適時組織全縣課題研究經(jīng)驗交流研討活動，并出版《校本課題研究成果集》。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)業(yè)檢測評價方式。要加強學(xué)生階段性學(xué)業(yè)檢測評價，淡化基礎(chǔ)因素影響，增加均分和及格率在評價指標(biāo)中的考核權(quán)重。要繼續(xù)實施增值評價，切實關(guān)注和做好學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作，適時組織召開學(xué)困生轉(zhuǎn)化現(xiàn)場會。要建立學(xué)業(yè)檢測評價情況反饋、跟蹤、診斷、指導(dǎo)制度，對在全縣質(zhì)檢考試中成績較差的學(xué)校，教研室將深入學(xué)校、走進(jìn)課堂，與教師、學(xué)生零距離接觸，共同把脈診斷，開出藥方，切實帶動和促進(jìn)教師課堂教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)部分學(xué)校學(xué)困生量大面廣的現(xiàn)狀，徹底消滅單科學(xué)業(yè)成績個位數(shù)的現(xiàn)象。

四是要進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展。堅持以立德樹人為根本，尊重人才成長規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展和健康發(fā)展的能力，從優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、改進(jìn)教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育的全過程中。要徹底改變過去那種只看學(xué)業(yè)成績，不問其他的狹隘、片面的人才觀，著眼于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，不斷增強社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術(shù)審美教育，充分利用各類專用教室和實踐基地，按規(guī)定開全開足音樂、體育、美術(shù)課程。要多渠道開展社會實踐活動，改變傳統(tǒng)的“閉門讀書”習(xí)慣，注重心理健康教育和勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的精神品質(zhì)。

五是要進(jìn)一步加強中高考復(fù)習(xí)備考工作。要高度重視并做好中考加試?yán)砘瘜嶒灢僮鞴ぷ鳎匾曋懈呖夹畔⒌乃鸭?、整理、分析和研究，組織復(fù)習(xí)備考研討活動。要進(jìn)一步完善中高考獎勵制度，通過努力，力爭實現(xiàn)中考成績在去年基礎(chǔ)上前進(jìn)兩個名次，高考達(dá)線率比20xx年提高2個百分點的目標(biāo)。

(四)大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到校舍建設(shè)教育局局長發(fā)言稿、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、教育管理、教育質(zhì)量等多項內(nèi)容，涵蓋學(xué)校工作的方方面面。按照縣政府制定的《定襄縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》要求，明年我縣就要接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣國家評估認(rèn)定，時間緊，任務(wù)重，必須及早謀劃，及早行動，及早進(jìn)入狀態(tài)。為此，我們要將推動義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提上重要的議事日程，作為今年的一項重點任務(wù)來抓，特別是要將工作重心轉(zhuǎn)移到以強化管理、提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的發(fā)展上來。各學(xué)校要以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，對照學(xué)校“改薄”規(guī)劃和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查、查漏補缺，列出購置清單，有計劃地使用公用經(jīng)費購置電腦、更換課桌、圖書、食堂設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件盡快達(dá)到省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實教育部制定的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，層層落實責(zé)任，細(xì)化管理措施，規(guī)范學(xué)校管理。同時，要加大力度進(jìn)一步完善各類檔案資料，準(zhǔn)備下半年接受省級督查驗收，為2017年通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定奠定基礎(chǔ)。

特別是作為全縣教育發(fā)展短板的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，一定要認(rèn)清自己在均衡發(fā)展中占有的重要位置。要認(rèn)真貫徹落實好縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校管理的實施意見》和去年現(xiàn)場會的有關(guān)精神，不斷建立和完善各項制度措施，進(jìn)一步加大投入改善辦學(xué)條件，強化管理改進(jìn)教學(xué)方式，開齊上好各類課程，苦練內(nèi)功，提高質(zhì)量，辦出一批“小而精、小而美、小而優(yōu)”的學(xué)校，努力辦好農(nóng)民家門口的小學(xué)和教學(xué)點，保證農(nóng)村留守兒童能夠就近接受較高質(zhì)量的義務(wù)教育。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)發(fā)展。

學(xué)前教育要不斷提高普及率。幾年來，我縣先后新建和改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村學(xué)校附設(shè)幼兒班，學(xué)前教育面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。今年要重點抓好幾件事：一是要啟動西關(guān)學(xué)校附設(shè)幼兒園新建工程，全面完成河邊鎮(zhèn)中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園續(xù)建工程市城管局副局長會議發(fā)言稿提綱。二是注重學(xué)前教育的普惠性，以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班為重點,通過開展幼兒教師培訓(xùn)，組織全縣幼兒教師技能大賽，鼓勵縣職工幼兒園定點幫扶等措施，提高學(xué)前教育質(zhì)量。三是要全面完成幼兒學(xué)籍網(wǎng)上注冊，實現(xiàn)幼兒資助程序網(wǎng)絡(luò)化、信息化。四是要進(jìn)一步鞏固清理整頓無證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作成果，按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、取締一批”的要求教育局長發(fā)言稿，切實解決“無證園”問題。同時要加強對民辦園的管理，積極支持、引導(dǎo)民辦園向普惠園的轉(zhuǎn)型。

高中教育要加快特色發(fā)展。要以推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評估為契機(jī)，繼續(xù)落實衡水、懷仁考察學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，改革學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，完善精細(xì)化管理制度，全面實施新課程改革，不斷適應(yīng)高考改革新形勢，整體提升綜合辦學(xué)實力。

職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐。全面落實省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定教育局長發(fā)言稿，加快縣職教中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)投入使用，要提前做好實驗實訓(xùn)中心的設(shè)計規(guī)劃，及早考慮專業(yè)設(shè)置和師資配置。要加大職業(yè)中學(xué)招生力度，努力實現(xiàn)普高職高招生大體均衡。完成上級下達(dá)的農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建等任務(wù)。

民辦教育要提高辦學(xué)水平。要堅持管理與服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的工作思路，幫助民辦教育解決面臨的實際困難和問題，保障民辦學(xué)校教師學(xué)生的合法權(quán)益。完善民辦教育管理服務(wù)體系，加強民辦學(xué)校管理，不斷提高民辦教育辦學(xué)水平。

(六)確保校園和諧安全穩(wěn)定。

一是要高度重視校園文化建設(shè)。要堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)校園文化建設(shè)，讓學(xué)校的所有建筑、墻壁、花草、樹木都成為育人的有效載體，增強校園生機(jī)和活力，形成高品位的育人氛圍。在持續(xù)扎實做好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新文化育人載體，大力開展國學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園、入課堂、齊誦讀活動，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要大力開展文體活動，通過文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大課間、運動會等豐富多彩的校園文體活動教育局長發(fā)言稿，讓全體師生在參與中放飛夢想、煥發(fā)激情，打造富有鮮明文化特色的激情教育。特別要推動“足球進(jìn)校園”活動的開展，有條件的學(xué)校要積極開展足球訓(xùn)練活動。今年我們將全面啟用青少年活動中心市城管局副局長會議發(fā)言稿格式技巧，要逐步將青少年活動中心辦成引領(lǐng)全縣第二課堂活動開展的園地，培養(yǎng)科普教育和體育美育師資的基地，搭建中小學(xué)生才藝展示的平臺。年內(nèi)要組織舉辦首屆全縣中小學(xué)生足球、乒乓球聯(lián)賽，推動學(xué)校體育運動的蓬勃開展。

二是要切實維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實市委市政府“4438”安全責(zé)任要求，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)安全“三化三建設(shè)”，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，建立人防、物防、技防相結(jié)合的立體防范體系，全縣所有學(xué)校年內(nèi)要實現(xiàn)安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋。要用好學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強學(xué)生安全教育。暢通家校溝通聯(lián)系渠道，簽訂家校聯(lián)系安全責(zé)任書，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共建共防安全網(wǎng)絡(luò)，深化平安校園建設(shè)。認(rèn)真做好重大節(jié)假日和敏感時期、特殊事件期間的信訪維穩(wěn)工作，努力化解各種社會矛盾，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

同志們，新一年的目標(biāo)已經(jīng)明確，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。一分部署、九分落實;喊破嗓子，不如甩開膀子。要實現(xiàn)新一年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在上下一心，核心在務(wù)實苦干，根本靠狠抓落實。我們要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“馬上就辦，真抓實干”的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，積極主動地完成好今年的各項工作任務(wù)。要通過狠抓學(xué)習(xí)來推動落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針市城管局副局長發(fā)言稿開場白，把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，努力提高治學(xué)理校的能力和本領(lǐng)，以昂揚向上的精神狀態(tài)推動各項工作的落實。要以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項工作落實，持續(xù)保持反“四風(fēng)”教育局長發(fā)言稿、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的定力，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推進(jìn)各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。要通過強化考核來保障落實，各單位要嚴(yán)明責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實到崗位、量化到個人。對各項教育重點工作，各單位一把手要起好示范表率作用，親自上手，擰住不放、一抓到底，確保取得實效?？h局將繼續(xù)加大對校長隊伍的考核力度，將校長任期年度目標(biāo)考核作為保障工作落實的有力抓手，加強過程監(jiān)管，突出考核結(jié)果運用，努力創(chuàng)建在職必履責(zé)、失職必問責(zé)的工作機(jī)制，全力推進(jìn)我縣教育改革發(fā)展取得新成效，努力辦好人民滿意的教育，為實現(xiàn)“12361”目標(biāo)任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十

統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結(jié)“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達(dá)18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn)，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。

今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作，努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%，力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用?！啊睍r期，全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計，對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行g(shù)dp下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。

三、突出階段工作重點，切實加強和改進(jìn)統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。

一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。

二要強化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機(jī)制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。

四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍，事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時，積極創(chuàng)造機(jī)會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

同志們，做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進(jìn)，為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十一

同志們：

這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委六次全會和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，全面落實“兩個責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責(zé)任清單，落實“兩個責(zé)任”，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

局黨組將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動作為，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根。

一是以示范帶動促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實“兩個責(zé)任”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責(zé)任”的落實情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。

二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項項具體工作，確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。

三是以全面約談促責(zé)任落實。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對落實“兩個責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問題的實質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個責(zé)任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

堅持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際，研究完善了會議、財務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運行流程圖”和“廉政風(fēng)險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風(fēng)險點進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險點防控管理工作責(zé)任分解體系。

(三)堅持挺紀(jì)在前，強化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認(rèn)真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。

緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

一是加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。

二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。

一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進(jìn)一步加強;落實“兩個責(zé)任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識需要進(jìn)一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會、省、市紀(jì)委六次、七次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。

一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，加大對違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)壓緊壓實“兩個責(zé)任”，用嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。

一是抓實“兩個責(zé)任”。落實“兩個責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀(jì)檢部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。

二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。

三是強化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責(zé)一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運用，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責(zé)利器，讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對照責(zé)任清單，切實把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級級傳導(dǎo)下去，讓每個責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅決防止責(zé)任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。

一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機(jī)斂財以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。

(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)。

一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責(zé)任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再強調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護(hù)，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。

二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。要突出紀(jì)律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀(jì)律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅持全面準(zhǔn)確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。

(五)加強自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。

落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在當(dāng)前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十二

同志們：

一年一度的高中階段招生即將開始，剛才考試院__院長通報了今年初中畢業(yè)考試及評卷情況，前階段工作基本正常，為錄取奠定了很好的基礎(chǔ)。現(xiàn)普通高中錄取等級已經(jīng)劃定。為了做好今年高中的錄取工作，在這里我再強調(diào)幾點意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。高中招生是一項政策性強、社會關(guān)注的熱點工作，各學(xué)校務(wù)必強化大局觀念和服務(wù)意識，深入細(xì)致地做好各項工作。市教育局成立由局長為組長、副局長和紀(jì)檢組長為副組長，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)高中階段學(xué)校招生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作。各縣也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本縣的高中階段學(xué)校招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的政策規(guī)定，層層簽訂責(zé)任狀，做到人員到位，責(zé)任落實，確保高中招生工作的順利進(jìn)行。

各學(xué)校也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建普通高中招生工作專門班子，確保普通高中招生工作順利進(jìn)行。

二、認(rèn)真做好招生宣傳。一是課改實驗區(qū)招生的宣傳。今年9個縣是第一次參加課改實驗招生，考試成績的體現(xiàn)、招生形式和錄取辦法與以往不同，要認(rèn)真做好宣傳工作，讓社會和家長理解；二是各初中學(xué)校和教職工有義務(wù)、有責(zé)任為我市高中段學(xué)校進(jìn)行招生宣傳，輸送生源。要本著以人為本，為學(xué)生今后發(fā)展著想的原則做好深入細(xì)致的招生宣傳、發(fā)動工作，以實際行動促進(jìn)全市各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是各高中學(xué)?？赏ㄟ^正常渠道進(jìn)行招生宣傳。在招生宣傳中嚴(yán)禁相互詆毀，更不得進(jìn)行傷害別人抬高自己的欺詐宣傳,做有損于其他學(xué)校的事情。嚴(yán)格執(zhí)行教育局錄取規(guī)定，嚴(yán)禁以減免學(xué)費、補助生活費、獎勵考試名次靠前學(xué)生以及獎勵招生人員等不正當(dāng)手段搶拉生源。招生宣傳務(wù)必做到實事求是，不得用虛假的信息誤導(dǎo)學(xué)生和家長，要為考生和家長提供全面準(zhǔn)確的招生信息，保證考生和家長對招生政策和信息的知情權(quán)。不準(zhǔn)在報紙、電臺、網(wǎng)站等媒體上做任何超出規(guī)定、不切實際、不負(fù)責(zé)任的許愿和承諾。高中階段學(xué)校的.招生簡章、招生廣告等宣傳材料必須報教育局審批備案后方可通過媒體發(fā)布和在學(xué)校、社會上發(fā)放。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)或授權(quán)，學(xué)校不得在各種媒體進(jìn)行招生宣傳。

三、嚴(yán)格執(zhí)行高中招生計劃。普通高中招生計劃包括“指令性”和“指導(dǎo)性”。市教育局已將高中招生計劃下達(dá)到各縣和校，各學(xué)校要嚴(yán)格按核定下達(dá)的計劃組織招生，嚴(yán)禁突破招生計劃。嚴(yán)格控制高中“指令計劃”和“指導(dǎo)性”招生比例。嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策（限等級，限錢數(shù)，限人數(shù)）不超計劃招生、不超過規(guī)定班額進(jìn)行編班（市區(qū)不超過50人一班，縣不超過55人一班）。各校不得超計劃招收特長生，特長生應(yīng)占本校招生計劃（指令性或指導(dǎo)性）；不允許在計劃外招收市（縣）以及省外生；不得接收借讀生。不準(zhǔn)招收復(fù)讀生。

四、加強服務(wù)意識和網(wǎng)絡(luò)安全意識，提高招生信息化管理水平。各招生學(xué)校要根據(jù)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上錄取的新形勢和工作特點，調(diào)試好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并安排原則性強、工作負(fù)責(zé)、熟悉電腦技術(shù)的人員參加招生工作，要維護(hù)好招考業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格保護(hù)和管理好學(xué)生檔案，不準(zhǔn)擅自更改學(xué)生戶籍、學(xué)籍、志愿等信息材料；不準(zhǔn)泄露涉及學(xué)生隱私的任何信息。遇有重大問題應(yīng)及時上報市教育招考部門研究解決。盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、加強和規(guī)范收費管理工作。各學(xué)校要嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目，擴(kuò)大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。堅決查處向?qū)W生收取“建校費”、“贊助費”、“借讀費”和“轉(zhuǎn)校費”等各種名義的亂收費行為。任何學(xué)校不得將捐資助學(xué)與接收學(xué)生掛鉤。

六、嚴(yán)格實施招生“陽光工程”。實施高中階段學(xué)校招生“陽光工程”，保證招生過程切實做到公開、公平、公正，增加透明度。高中階段學(xué)校招生要充分做到“七公開”，即：招生政策公開、招生計劃公開、錄取標(biāo)準(zhǔn)公開、錄取結(jié)果公開、招生咨詢和投訴辦法公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、違規(guī)處理結(jié)果公開。堅決反對弄虛作假、徇私舞弊、暗箱操作。要認(rèn)真對待群眾所反映的問題，對確屬侵犯學(xué)生合法權(quán)益的問題，要及時糾正。如發(fā)現(xiàn)招收了不符合條件的學(xué)生，一經(jīng)查實，取消其入學(xué)資格和學(xué)籍。。

機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，必要時給予曝光。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人，并追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并在社會上造成嚴(yán)重影響的，給予必要的政紀(jì)、法紀(jì)處分。對于違反規(guī)定的公辦學(xué)校，市教育局將追究校長和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；對嚴(yán)重違規(guī)的民辦學(xué)校，將取消學(xué)校的招生資格或責(zé)令停辦整頓。

同志們，在高中招生中，校長是第一責(zé)任人，各位校長要從黨性的高度，教育整體形象的高度，行風(fēng)建設(shè)和辦人民教育滿意的教育的高度去認(rèn)識去執(zhí)行；同時各高中學(xué)校要樹立規(guī)則意識，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生紀(jì)律和規(guī)定，克己自律，平等競爭；健全制度，規(guī)范招生管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律；服從、服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定的大局，創(chuàng)造誠信文明、健康有序的招生環(huán)境，努力使我市的普通高中招生工作步入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市司法行政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務(wù)，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。２０２２年的主要任務(wù)是：緊扣“一個主題”：率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”：各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務(wù)中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結(jié)宣傳的力度，隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”：推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強隊伍建設(shè)，不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù)，解放思想、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：

一、加強社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；

探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制，不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。

二、推動人民調(diào)解，努力營造和諧的社會環(huán)境。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；

堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗，積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導(dǎo)管理職能，加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會同有關(guān)部門，加強督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗，今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門，加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進(jìn)會，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。

依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度，及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度，努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求，突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務(wù)水平，及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。

深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強服務(wù)效果，努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。

要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴(yán)格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用，加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對接，有效預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯(lián)系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所，年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織，加強指導(dǎo)，積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作，為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢，針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。

加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導(dǎo)，認(rèn)真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序，堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才，推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。

四、推進(jìn)“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。

要深入推進(jìn)“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用；

進(jìn)一步加強法治文化建設(shè)，全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。

根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2．以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法，努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作，按省廳部署，認(rèn)真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合，按省廳要求，認(rèn)真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。

結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設(shè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項納入法律援助補充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。

要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動，加強指導(dǎo)，力爭年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會，不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認(rèn)真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用，進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。

六、加強隊伍建設(shè)，努力提升服務(wù)大局的能力。

面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。

學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；

在全市人民調(diào)解員中，推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳；

在全市基層法律服務(wù)者隊伍中，強化為民服務(wù)理念教育，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，細(xì)化年度爭創(chuàng)目標(biāo)，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領(lǐng)先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進(jìn)行列，為實現(xiàn)“各項全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo)，為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。

工作。

實現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十四

同志們：

今天，我們召開這次年度教育工作會議，主要目的是總結(jié)回顧教育工作，研究部署教育工作任務(wù)，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工，解放思想，高點定位，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實辦好人民群眾滿意的教育，努力推動我市教育事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新突破。下面，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強加快教育改革發(fā)展的緊迫感和使命感。

我市教育系統(tǒng)廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標(biāo)堅持改革創(chuàng)新全面推進(jìn)素質(zhì)教育全市教育事業(yè)實現(xiàn)了均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。高考和名生培養(yǎng)主要指標(biāo)居濰坊市第一位在濰坊督導(dǎo)評估中實現(xiàn)了“十連冠”的奮斗目標(biāo)。教育部副部長魯昕、李衛(wèi)紅調(diào)研我市教育工作并給予高度評價。

成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民和社會各界大力支持的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部教師拼搏奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向大家并通過大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我市教育改革與發(fā)展面臨的一些問題和不足：一是對學(xué)生的誠信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、法制教育抓得力度不夠，教育方式和教育內(nèi)容有待于進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新；二是個別教師仍存在責(zé)任意識淡薄、有償家教、為教不廉等現(xiàn)象，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強；三是個別課程開不全、開不足，實施素質(zhì)教育的力度需要進(jìn)一步加大；四是個別學(xué)校仍存有管理粗放等問題，精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待于進(jìn)一步提升；五是個別教師創(chuàng)新意識不強，教育教學(xué)方法和課堂教學(xué)效率亟待進(jìn)一步提高；六是部分單位對安全穩(wěn)定工作重視程度還不夠，還有個別單位政治敏銳性不夠強，個別同志大局意識不夠強，解決措施不夠細(xì)致到位，存在一定的安全穩(wěn)定隱患。以上問題的存在，一定程度上影響了我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。希望大家對此引起高度重視，認(rèn)真對待，在今后工作中切實加以解決。

當(dāng)前，我市教育改革發(fā)展正進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全國教育工作會議的召開和國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布，為教育發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。山東省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：到全省全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我市教育發(fā)展水平在全省居于前列，大家一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，增強加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感，努力加快我市教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、深化改革，創(chuàng)新突破，全面提升教育現(xiàn)代化水平。

今年是“十二五”的開局之年，站在新的起點上，面對教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，面對市委、市政府和全市百萬人民的重托和期望，面對我市教育事業(yè)的現(xiàn)狀，今年，我市教育工作將堅持以全國教育工作會議精神為指導(dǎo)，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量”的工作方針，突出全面實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，以率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞構(gòu)筑“一個體系”、深化“三項改革”、抓好“六大重點工作”、落實“四項保障措施”的“1364”工作思路，實現(xiàn)教育系統(tǒng)形象、師資隊伍素質(zhì)、教育綜合水平“三個提升”，為建設(shè)人力資源強市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。

構(gòu)筑“一個體系”：

努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、均衡優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代教育體系。形成學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系，促進(jìn)全市學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

深化“三項改革”：

一是深化素質(zhì)教育改革。牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為目標(biāo)，在全市義務(wù)教育階段學(xué)校推進(jìn)自主互助學(xué)習(xí)型課堂改革，開展課堂達(dá)標(biāo)和教學(xué)競賽活動，打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂；實施普通高中學(xué)校特色化發(fā)展工程，推動普通高中特色課程開發(fā)建設(shè)，完善特長學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制和“選課走班”制，提高學(xué)生的社會實踐能力和創(chuàng)新能力，鼓勵普通高中辦出特色，確保今年高考和名生培養(yǎng)等主要指標(biāo)實現(xiàn)新突破。要突出對學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，廣泛開展以小論文、小課題、小科技發(fā)明、小建議為主要內(nèi)容的“四小”活動，推出一批示范學(xué)校；在努力滿足每個學(xué)生學(xué)習(xí)需要的同時，抓好智力超常兒童的教育試點，探索各學(xué)段貫通的銜接培養(yǎng)機(jī)制。改革完善體校和普通高中特長生招生辦法和培養(yǎng)體系，確保各級藝體競技效果；健全完善學(xué)校衛(wèi)生工作和公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。建立和完善市、校教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，探索建立符合我市實際的教師工作評價機(jī)制與多元化評價模式，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推進(jìn)“親子共成長”工程、“五個一”工程、生活教育等德育課程建設(shè)，將德育貫穿于學(xué)校、家庭和社會教育的各個方面；嚴(yán)格落實教師人人做學(xué)生成長導(dǎo)師制度、班教導(dǎo)會制度和教書育人“一崗雙責(zé)”考核制度，對出現(xiàn)學(xué)生犯罪案件和危及學(xué)生身心健康造成嚴(yán)重后果的班主任、包靠導(dǎo)師等責(zé)任人，嚴(yán)格落實評先樹優(yōu)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度；不斷創(chuàng)新德育方式方法，努力提高德育工作的針對性和實效性，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

三是深化現(xiàn)代學(xué)校制度改革。我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各試點學(xué)校要按照規(guī)劃方案穩(wěn)步實施，同時為第二批學(xué)校的參與做好引領(lǐng)與示范。要建立切實可行的新型學(xué)?？己嗽u估體系和機(jī)制，解決影響學(xué)校自主發(fā)展的不利因素，形成更加科學(xué)規(guī)范的評價模式；要深化中小學(xué)校長職級制改革，建立完善校長任職資格、公開選聘、職級管理、考核評價、監(jiān)督和交流制度，建成校長后備人才庫；要逐步完善教師職稱評聘辦法，進(jìn)一步落實學(xué)校用人自主權(quán)，發(fā)揮職稱改革的激勵作用，充分調(diào)動廣大教師的積極性；完善教育行政部門以服務(wù)支持為主，宏觀管理為輔，學(xué)校自主辦學(xué)、政務(wù)公開、社會力量廣泛參與的各項制度，建立科學(xué)決策、民主管理、城鄉(xiāng)均衡、群眾滿意的現(xiàn)代學(xué)校運行機(jī)制；要通過試點學(xué)校校長論壇、專家專題報告會等方式，積極開展試點研究，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成果。

突出抓好“六項重點工作”：

一是推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程。今年，市委、市政府對中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程高度重視，列為全市十二件惠民實事之一。市財政采取“以獎代補”的方式，拿出xxxx萬元對中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程進(jìn)行獎勵。目前，全市已落實新建學(xué)校x處，改建學(xué)校xx處，撤并學(xué)校xx處，萬平方米。就實際情況看，這項工作時間緊，任務(wù)重，建設(shè)資金壓力大。各鎮(zhèn)（街道）教辦、市直各學(xué)校，尤其是布局調(diào)整和校舍改造任務(wù)較重的單位，要千方百計籌措資金，強化推進(jìn)措施，加快整合速度，確保年底基本完成校舍安全工程任務(wù)，學(xué)校布局調(diào)整基本到位，加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。要堅持量力而行的原則，不搞形象工程、政績工程，布局調(diào)整和校舍改造規(guī)劃要反復(fù)論證，不能有隨意性。同時，建設(shè)過程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，按照規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的要求，確保一次性達(dá)標(biāo)。

二是加快xx市職業(yè)教育中心建設(shè)。為了進(jìn)一步整合全市職業(yè)教育資源，壯大職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，市委、市政府決定有效整合全市中等職業(yè)教育資源，在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx市職業(yè)教育中心。該中心規(guī)劃占地xxx畝，在校生xx萬人，建筑面積xx萬平方米，總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬平方米，投資x.x億元，計劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我們將高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將職業(yè)教育中心打造成xxx的職教航母，形成我市職業(yè)教育發(fā)展的新亮點。

三是大力實施學(xué)生接送安全工程。

全市中小學(xué)布局調(diào)整后，接送學(xué)生的校車安全成為教育工作的重點之一。今年，市財政拿出xxxx萬元，用于改善學(xué)生接送安全工程，這項工作目前正在制定實施方案過程中。實施學(xué)生接送安全工程，整體把握原則，力爭上半年接送學(xué)生的新標(biāo)準(zhǔn)車輛達(dá)到70%左右，年底基本完成更換任務(wù)，確保乘車學(xué)生受益，確保車主利益，確保人民群眾正面反映。

四是大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。把發(fā)展職業(yè)、成人教育擺在更加突出的位置，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強職業(yè)、成人教育發(fā)展活力。要以培養(yǎng)實用型人才為重點，加大教育投入，完善實訓(xùn)基地設(shè)施配套建設(shè)，加強特色品牌專業(yè)建設(shè)，年內(nèi)打造2個濰坊市級特色品牌專業(yè)和技能競賽基地；推進(jìn)職業(yè)教育課程改革，實施“訂單教育”，搞好校企合作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和勞動技能，確保學(xué)生就業(yè)率在98%以上。職業(yè)教育要錯位發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，增強辦學(xué)特點和吸引力。要進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，吸納更多社會資源參與民辦學(xué)校建設(shè)，同時加強對民辦教育的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展。

五是全面提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。根據(jù)國務(wù)院、省市關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的意見精神，從園所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資水平、內(nèi)涵發(fā)展等方面統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定我市學(xué)前教育三年行動計劃。要加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，建立幼兒園與農(nóng)村社區(qū)、城市住宅小區(qū)配套建設(shè)聯(lián)動機(jī)制；要完善落實幼兒園教師資格準(zhǔn)入考核制度，教職員工持證上崗，逐步增加公辦幼兒教師的比重，不斷優(yōu)化幼兒教師隊伍結(jié)構(gòu)；要積極爭取政策，加大對學(xué)前教育的投入，提高非公辦幼兒教師的工資待遇，落實養(yǎng)老保險機(jī)制，為學(xué)前教育發(fā)展注入活力；對全市幼兒園加強分類指導(dǎo)、分類管理，繼續(xù)推行多元化辦園模式，提高整體辦園水平；充分挖掘農(nóng)村自然資源，開發(fā)學(xué)前教育鄉(xiāng)土課程，注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，把保教質(zhì)量提升到一個新水平。

六是深入實施“信息化帶動教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。要以數(shù)字化校園建設(shè)為切入點，加快完善教育信息化設(shè)施建設(shè)，全市要達(dá)到專任教師人手一臺微機(jī)，年底前所有學(xué)校設(shè)施配備達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化要求，所有學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字化辦公，加快“班班通”，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；組織開展電腦制作等科技創(chuàng)新活動，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手實踐能力；加強網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)資源、數(shù)字化圖書館和虛擬實驗室建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)研教三位一體”教科研新模式，實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)互動教研常態(tài)化；加強信息技術(shù)與學(xué)科整合研究，盡快實現(xiàn)“堂堂用”，全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

落實“四項保障措施”：

一是加強黨建工作和黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，建立和完善黨建述職、黨建項目和點評考核制度。積極探索加強中小學(xué)黨建工作的新途徑、新辦法。統(tǒng)籌抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學(xué)習(xí)活動”，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行政務(wù)、教務(wù)、校務(wù)“三公開”，確保廉政建設(shè)落到實處。

二是突出抓好安全穩(wěn)定工作。教育是個大系統(tǒng)，教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作一定程度影響著全市面上的安全穩(wěn)定，因此，抓好安全穩(wěn)定是當(dāng)前及今后教育工作的重要任務(wù)。辦好人民滿意教育，安全穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，同時也直接關(guān)系到教育系統(tǒng)的形象，是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，也是教育系統(tǒng)整個隊伍素質(zhì)、能力的反映和體現(xiàn)。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全穩(wěn)定工作機(jī)制，做到安全穩(wěn)定工作件件有人抓，事事有人管，將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。要采取專項督導(dǎo)與平日督查相結(jié)合的方式，深化長效機(jī)制建設(shè)。要加強安保隊伍建設(shè)，確保所有安保人員持證上崗。加強學(xué)校應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高學(xué)校處置突發(fā)事件的能力。針對季節(jié)特點，開展形式多樣的安全教育和演練活動。加強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，維護(hù)好學(xué)校治安秩序。做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作，既堅持原則，按制度辦事，又要妥善解決化解反映的問題，提高回復(fù)率和滿意率，確保教育系統(tǒng)的良好發(fā)展環(huán)境。

三是重視廉政建設(shè)和教師職業(yè)道德建設(shè)。學(xué)校是教書育人的神圣殿堂，教師是雕塑學(xué)生心靈的工程師。因此，對教育系統(tǒng)黨員干部的廉潔勤政和教師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)有著更高的要求。抓好廉政建設(shè)是保障隊伍安全的前提，要求廣大教職員工從自身做起，從小事做起，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早采取措施。教育系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)重，責(zé)任大，尤其是學(xué)校班子成員在廉政建設(shè)方面一定要率先垂范，廉潔自律，同時對分管范圍內(nèi)的同志負(fù)有重要責(zé)任，既要抓好業(yè)務(wù)又要抓好廉潔自律。針對教師隊伍中有償家教、為教不廉、體罰學(xué)生、亂收費等影響教師形象的問題，建立學(xué)生和家長評教的師德考評機(jī)制，將師德測評納入教師考核。教育系統(tǒng)在社會上的形象與廉潔自律有很大關(guān)系，今年教育工作的重點要加上廉政教育、法制教育、誠信教育等內(nèi)容，我們要從基礎(chǔ)、從基層抓起，全面提升干部教師的素質(zhì)，進(jìn)而提升教育的整體形象。

四是扎實推進(jìn)“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動。今年，濰坊市教育局在全市中小學(xué)深入開展“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動，以提高人民群眾對教育工作的滿意度。我市各級各類學(xué)校要按照統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織實施，務(wù)求取得實效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統(tǒng)的所有教師、教育工作者要全員參與，人人了解轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式“轉(zhuǎn)什么”、“如何轉(zhuǎn)”，如何做到“安全優(yōu)先、育人為本”，怎樣才能實現(xiàn)“促進(jìn)公平、強化服務(wù)”。二是要建立有效的問題排查和整改機(jī)制。各級各類學(xué)校每月要組織一次問題排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理，按照“誰有問題誰整改”的原則，責(zé)任到人，實行解決問題銷號制度。三是要建立有效的保證機(jī)制。今年，市教育局將建立對學(xué)生家長的辦學(xué)滿意度調(diào)查制度，采取電話隨機(jī)采訪等形式，對教育滿意度情況進(jìn)行調(diào)查。四是要建立配套的獎懲機(jī)制。按照濰坊市教育局規(guī)定，對名師、優(yōu)秀教師、教學(xué)能手評選等，要將師德考評結(jié)果作為前置條件，凡未被評為師德優(yōu)秀教師的，都要實行“一票否決”；對學(xué)校辦學(xué)滿意度調(diào)查，對“不滿意”等次在30%以上的學(xué)校取消本學(xué)年度所有評選先進(jìn)資格。通過以上措施，切實把安全優(yōu)先、育人為本、促進(jìn)公平、強化服務(wù)的要求落實到教育工作的每個環(huán)節(jié)、每所學(xué)校、每位教師，以實實在在的活動成果讓每位學(xué)生和家長受益，推動全市教育健康快速發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，全力推進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

新的一年工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度上取決于全市教育系統(tǒng)干部教師的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。我們要以轉(zhuǎn)變干部教師作風(fēng)為抓手，堅持“認(rèn)真扎實、務(wù)實創(chuàng)新”的工作原則，狠抓任務(wù)落實，在務(wù)實創(chuàng)新中提升工作層次和水平。

一是堅持“認(rèn)真扎實、務(wù)實創(chuàng)新”的工作原則。認(rèn)真是工作態(tài)度，是用心做事和干好工作的前提；扎實是工作作風(fēng)，是腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良品質(zhì)；務(wù)實是工作境界，是實事求是、講求實效的科學(xué)精神；創(chuàng)新是工作水平，是與時俱進(jìn)、突破超越的不竭動力。教育工作千頭萬緒，事無巨細(xì)；教育工作立德樹人，人才培養(yǎng)模式和素質(zhì)教育需要不斷深化；教育工作提高質(zhì)量是核心，是實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、興辦人民滿意教育的關(guān)鍵。教育的特殊性、人才培養(yǎng)的需求、教育改革發(fā)展的時代要求，需要我們教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工“認(rèn)真扎實、務(wù)實創(chuàng)新”地去工作、去開拓、去奮斗，這是我們教育事業(yè)蒸蒸日上、永葆生機(jī)活力的根本所在。

二是堅持正確的工作定位和工作態(tài)度。工作定位和工作態(tài)度在一定程度上對工作落實起著至關(guān)重要的作用，必須定位要準(zhǔn)確，工作態(tài)度要明確。每個單位、每所學(xué)校的每個班子成員，首先要定位于自己是領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員，單位每項工作都有自己的責(zé)任，位置要擺正，心態(tài)要放平，工作要努力。每個班子成員對工作要多建議，重要工作采取集體研究方式，通過集中決策明確工作怎么辦。在工作意見研究明確后，每個班子成員必須無條件執(zhí)行班子集體研究做出的決定。維護(hù)、服從、執(zhí)行，這是原則；一定不要把工作情緒化，這是工作中的大忌。每個教職員工，無論在教學(xué)一線，還是在后勤服務(wù)，都要把自己定位在一個人民教師的身份上，把教好書育好人作為自己的責(zé)任和使命，一切為了學(xué)生發(fā)展服務(wù)，愛崗敬業(yè)，為人師表。教育系統(tǒng)的每個干部和教職員工，都要以積極心態(tài)去落實集體研究的意見，嚴(yán)禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現(xiàn)象，確保整個教育系統(tǒng)在工作方面政令暢通、工作有序。

三是堅持嚴(yán)格的工作程序和嚴(yán)明的紀(jì)律制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。步調(diào)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，是做好一切工作的有力保證。紀(jì)律和制度不能形同虛設(shè)，要用制度來約束人，用紀(jì)律來規(guī)范人，用措施來管理人。程序一定要嚴(yán)格，紀(jì)律一定要嚴(yán)明。我們各單位、各學(xué)校都有很多好的規(guī)章制度，對于推動工作起到了積極作用。對于以前的制度，需要重新印發(fā)的就重新印發(fā)，需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級匯報，原則上下級向上級匯報、副職向正職匯報。上下級之間、正副職之間要及時溝通情況，注意工作協(xié)作，做到分工不分家，全系統(tǒng)工作一盤棋，確保工作無盲點，無死角、無缺項。

四是堅持工作方式方法的科學(xué)化。工作面前，如何制定科學(xué)合理的方式、方法，實現(xiàn)突破、再創(chuàng)輝煌，是一個班子能力的重要體現(xiàn)。要考慮教育的投入產(chǎn)出問題，要考慮育人效益的最大化問題，工作方式不要簡單化，每項工作在決策前要多動腦筋，多想辦法。處理問題的過程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情況的真實性、可靠性，這一點至關(guān)重要。大家對分管的工作、承擔(dān)的任務(wù)，一定要深入思考和研究，有自己的思路、辦法，有自己明確的意見建議，帶著自己的觀點匯報，讓自己的觀點成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。下一步要成立一個督查機(jī)構(gòu)，以科學(xué)的方式方法提高工作水平，以督查促進(jìn)工作的落實。

五是堅持深入一線調(diào)查研究的工作作風(fēng)。局班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員要牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實，再務(wù)實一些，要把深入一線調(diào)查研究作為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的重點，多聽，多看，多跑，少說。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不允許在沒有調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指手畫腳。機(jī)關(guān)工作要和深入一線相結(jié)合，關(guān)鍵是掌握第一手資料，真正了解下面的實際情況，真正了解師生在想什么干什么，有什么困難、要求和建議，找出教育工作存在的問題。要創(chuàng)新工作思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足于一般的任務(wù)觀點，要把分管工作的經(jīng)驗總結(jié)出來，把下面反映的問題真正解決好，進(jìn)一步提升工作水平。

六是堅持團(tuán)結(jié)、溝通的原則立場。團(tuán)結(jié)是一個班子、一支隊伍干好工作的前提，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力，出成績，也出干部。維護(hù)既是團(tuán)結(jié)的一個重要內(nèi)容，也是每個同志素質(zhì)的體現(xiàn)，要求大家深刻理解團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵，在團(tuán)結(jié)中提升工作層次。要有大局意識，做到工作、生活各方面講團(tuán)結(jié)，相互維護(hù)，大事講原則，小事講風(fēng)格。同志之間要以誠相待，開誠布公地交流，加強溝通和理解，要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問題的把握，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要通過團(tuán)結(jié)凝聚人心、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，要通過溝通增加了解、化解分歧，大家心往一處想，勁往一處使，共同把領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍建設(shè)好，把教育工作發(fā)展好，把和諧穩(wěn)定的局面維護(hù)好。

同志們，面對建設(shè)人力資源強市、辦好人民滿意教育的歷史使命，我們大家一定要振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為建設(shè)“城鄉(xiāng)一體，均衡xx”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

下面，我再強調(diào)幾個具體問題：

1、公權(quán)力的使用和把握。教育領(lǐng)導(dǎo)干部都或多或少掌握一定的公權(quán)力，這是崗位的權(quán)力、職務(wù)的權(quán)力、工作的權(quán)力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越權(quán)。對與錯，曲與直，一定要正確把握。不到位是對工作的不負(fù)責(zé)任；越權(quán)就是濫用權(quán)力，是對崗位、職務(wù)的一種褻瀆。

2、收費問題。要嚴(yán)格落實上級收費政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，決不允許任何單位、任何個人不符合規(guī)定收費。在收費上不能“打擦邊球”，各單位、各學(xué)校要嚴(yán)格管理好各自范圍內(nèi)的收費問題。

3、關(guān)于干部的使用。年內(nèi)全市教育干部暫不調(diào)整，大家要安心工作、積極工作。在用人導(dǎo)向上，看工作態(tài)度和工作業(yè)績，把想干事、會干事、干成事、不出事作為干部調(diào)整的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于財務(wù)管理問題。教育局要加大對財務(wù)工作的審計力度，同時，對局屬企業(yè)、校屬企業(yè)也要加強審計。適當(dāng)時機(jī)也可聘請外單位人員參與教育局的財務(wù)審計工作，確保財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

5、關(guān)于植樹問題。目前，已進(jìn)入春季植樹的大好時節(jié)，有植樹任務(wù)的學(xué)校要及時做好綠化工作。尤其是要結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整和校舍改造，新建學(xué)校要加大綠化力度，改造學(xué)校搞好補植，切實把學(xué)校綠化工作抓緊抓好。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十五

同志們：

今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年主要工作回顧。

過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進(jìn)教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

--抗洪救災(zāi)取得全面勝利?！?·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后，全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力，通過詳細(xì)統(tǒng)計災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開展13所重災(zāi)學(xué)校對口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施，保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開學(xué)，受災(zāi)學(xué)校無一人因災(zāi)輟學(xué)。加大向上爭取力度，省教育廳撥付?？?400萬元，保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務(wù)。

--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所，全面完成學(xué)前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎(chǔ)教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實驗中學(xué)北?；究⒐?，新賓縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。

--教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學(xué)雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”，湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗式高效課堂”教學(xué)改革初見成效。10所學(xué)校被評為省義務(wù)教育課程改革示范校。

撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)?！?。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點學(xué)?！?。高考質(zhì)量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達(dá)96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學(xué)行為專項檢查，嚴(yán)肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學(xué)等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費16萬元，相關(guān)投訴、舉報量有所降低。

--教師隊伍建設(shè)得到加強。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎?wù)隆?。組建師德報告團(tuán)并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過校長論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式，培訓(xùn)校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。

--教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學(xué)生2.4萬人。有效推進(jìn)就業(yè)工作，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。

同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱，辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師緊缺，整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動的原因，一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭搶學(xué)苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重，招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問題。一些學(xué)校管理比較粗放，精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新，教師上課習(xí)慣于老一套，沒有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校，思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊，教師有償補課、收受學(xué)生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、20xx年重點工作。

今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局。

工作計劃。

要點目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確，希望大家認(rèn)真抓好落實。在此，我著重強調(diào)以下四個方面：

第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從實質(zhì)上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學(xué)習(xí)知識只是服務(wù)社會的手段，是工具性的，而學(xué)會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標(biāo)沒有信仰，最終是有青春沒有熱血，這將是十分危險的。一個人學(xué)習(xí)不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機(jī)械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標(biāo)上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準(zhǔn)則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學(xué)校抓起，積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。

一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說過：教學(xué)如果沒有進(jìn)行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學(xué)，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學(xué)的具體內(nèi)容，空洞地向?qū)W生說教，課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤物細(xì)無聲，而不是刻意為之。

二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團(tuán)隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。

三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動，增強學(xué)生的體質(zhì)和活力。開足上好音樂和美術(shù)課，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育，全面提高素質(zhì)，為其長大成人打好基礎(chǔ)。比如，中外學(xué)生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質(zhì)”。

第二，要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學(xué)前教育三年行動計劃”，提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設(shè)攻堅計劃”的機(jī)遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓(xùn)，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學(xué)化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。

要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細(xì)化責(zé)任，倒逼任務(wù)，強化督導(dǎo)，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎(chǔ)教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的機(jī)遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前，各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù)，確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等“8.16”洪災(zāi)續(xù)建項目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機(jī)遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結(jié)合，探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學(xué)校任校長。四是認(rèn)真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校，均不得采取考試方式選拔學(xué)生，公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實施義務(wù)教育學(xué)校陽光分班，在學(xué)生家長、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。

要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革，加強高三教學(xué)質(zhì)量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī)，完善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源，積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。

這個難點，強化宣傳“學(xué)生既能免費學(xué)技能，又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵點，選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

第三，要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關(guān)注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。

要建設(shè)一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學(xué)校。我認(rèn)為，一個好校長至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì)：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權(quán)衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想，緊密結(jié)合實際，在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應(yīng)該主動讓給一線教師。

要建設(shè)一支一流的教師隊伍。一所學(xué)校要成為“名?！?，必須要有一批“名師”特別是名班主任?？梢哉f，有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為，一個好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì)：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂助人。當(dāng)前，按照劉市長的要求，市局已經(jīng)聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓(xùn)規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓(xùn)的力度。同時希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強化培訓(xùn)。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革，加快建設(shè)一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學(xué)籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學(xué)工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對的信息，適時進(jìn)行指導(dǎo)和落實改進(jìn)舉措。教研員要加強學(xué)習(xí)和研究，深入備課組和課堂，對一線教學(xué)實施有針對性的指導(dǎo)。一句話，各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉，所有校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線，指導(dǎo)、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學(xué)，全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué)，以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂，向高效課堂要質(zhì)量，讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量，加強教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo)，既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，切實增強針對性和指導(dǎo)性。

要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習(xí)，主動找對子，積極“走出去”，善于“學(xué)進(jìn)來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。

第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé)，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、加強教育保障能力建設(shè)。

今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強烈的責(zé)任意識和危機(jī)意識，以開展教育實踐活動為契機(jī)，切實增強本領(lǐng)、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

第一，高標(biāo)準(zhǔn)開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意?；顒涌偟囊笫侵卦诮鉀Q問題、重在改進(jìn)工作、重在建立長效機(jī)制。

第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔(dān)當(dāng)干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學(xué)生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內(nèi)情，結(jié)合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復(fù)制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進(jìn)教育公平，有利于提高教育質(zhì)量。

第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé)，各級干部都要認(rèn)真履行職責(zé)，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標(biāo)責(zé)任分解，重點任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測為重點的教育督導(dǎo)，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強工作結(jié)果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。

第四，加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，要增強團(tuán)結(jié)意識，團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風(fēng)格、講謙讓，一事當(dāng)前，公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強服務(wù)意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴(yán)禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強質(zhì)量意識，機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家，必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當(dāng)日事當(dāng)日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責(zé)通報;要增強公正意識，大力倡導(dǎo)大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真落實教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》，重點整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。

第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應(yīng)，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開和校務(wù)公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學(xué)校的公信力。要加強主動與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。

同志們，當(dāng)前的撫順教育正處在一個十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關(guān)注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!

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局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、2019年工作總結(jié)?。

（一）地質(zhì)工作服務(wù)自貿(mào)區(qū)（港）的作用進(jìn)一步發(fā)揮?。

在20xx年圓滿完成?？诮瓥|新區(qū)城市地質(zhì)調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上，2019年我局緊緊圍繞省委、省政府決策部署，發(fā)揮地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先行性作用，實施重要地質(zhì)勘查項目xxx項、工程勘察類項目xxxx多項，全面支撐服務(wù)xx自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)。

——積極開展海砂、石料機(jī)制砂資源勘查。針對全省建設(shè)用砂石資源短缺的問題，我局主動擔(dān)當(dāng)作為，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到xx、x、xx三省調(diào)研，向省委、省政府提出“以大量生產(chǎn)機(jī)制砂、淡化海砂為主，適當(dāng)開采利用河砂為輔的辦法，保障我省砂石資源長期穩(wěn)定供給，更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的建議。劉賜貴書記和沈曉明省長親自聽取匯報、作了批示。省政府召開專題會議、常務(wù)會議研究部署，推動全省系統(tǒng)解決保障建設(shè)用砂石資源、更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題。省政府安排我局在2019-2023年對全島周邊海砂資源和島內(nèi)石料機(jī)制砂資源進(jìn)行摸底調(diào)查，保障自貿(mào)港建設(shè)對砂石資源的需求。目前我局已完成x個石料機(jī)制砂礦區(qū)、xx個陸域建筑用砂礦區(qū)調(diào)查，正在開展x個海砂礦區(qū)調(diào)查。

（二）黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階?。

（三）隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理呈現(xiàn)新面貌?。

（四）定點扶貧和鄉(xiāng)村振興取得新成效?。

（五）保障改善民生順應(yīng)新期待?。

二、2020年主要工作部署?。

今年全局中心工作任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署，緊密服務(wù)xx自貿(mào)港建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各項工作，進(jìn)一步打造一流的地質(zhì)成果、一流的黨建工作、一流的經(jīng)營業(yè)績、一流的管理水平、一流的人才隊伍。加快建設(shè)全國一流地質(zhì)單位，為建設(shè)xx自貿(mào)港作出新貢獻(xiàn)。

（一）以高質(zhì)量完成自貿(mào)港重要地質(zhì)工作為立足點，進(jìn)一步打造一流的地質(zhì)成果?。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化為根本點，進(jìn)一步打造一流的黨建工作?。

（三）以績效管理為動力點，進(jìn)一步打造一流的經(jīng)營業(yè)績?。

（四）以加強執(zhí)行力為著力點，進(jìn)一步打造一流的管理水平?。

（五）以考核激勵為關(guān)鍵點，進(jìn)一步打造一流的人才隊伍?。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十七

同志們：

的教育工作，研究部署20全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。

1月23日，省教育廳在**召開了全省年度教育。

工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“十一五”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的重點工作作了部署。

(一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗。

1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就。

5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86，比2014年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標(biāo);127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。

2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展。

堅持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。2014年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達(dá)到29.49萬人?！笆濉逼陂g，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。

3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高。

5年來，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級完中總數(shù)已達(dá)81所，比2014年增加33所。到2014年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬人，比2014年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由2014年的24.93提高到2014年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，2014年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。

4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強。

全省普通高校由2014年的24所增加到2014年的44所。2014年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬人，比2014年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從2014年的4.91提高到2014年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。

5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高。

2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比2014年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。

6、教育信息化建設(shè)步伐加快。

建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點15286個、教學(xué)光盤播放點13237個、計算機(jī)教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從2014年的186：1提高到2014年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。

7、教育體制改革全面深化。

普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強。全省“一師一校”校點由2014年的18268個減少至2014年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。

8、實施素質(zhì)教育取得進(jìn)展。

進(jìn)一步加強學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進(jìn)一步加強。

9、教育經(jīng)費保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大。

“十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“九五”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。

10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題。

初步建立了“政。

制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)?；緵]有發(fā)生重特大安全事故。

(二)“十一五”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及2014年重點工作。

主要任務(wù)是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95以上，初中三年保留率達(dá)到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3―6歲幼兒入園率達(dá)50以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50，普通高中在校生達(dá)56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬人左右。

2014年重點抓好的幾項工作：

1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育。

4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。

2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。

進(jìn)一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。

3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育。

采取強有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。

4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。

5、鞏固試點成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新。

深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。

6、全面加強教師隊伍建設(shè)。

進(jìn)一步加強師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機(jī)制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題。

認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好2014年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績。

跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點工作有了創(chuàng)新與突破。

(一)主要成績。

1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在2014年基本實施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。

――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認(rèn)真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費，4.71萬名學(xué)生享受生活補助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達(dá)90以上。2014年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53，比2014年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28，比2014年提高了1.76個百分點;在校生輟學(xué)率降到0.11，比2014年降低了0.35個百分點。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74，比2014年提高3.87個百分點;輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比2014年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09，比2014年提高19.32個百分點。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由2014年的32.36提高到2014年的44。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。

――初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。2014年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達(dá)13.8億元,比2014年增億元。投入資金，排除中小學(xué)d級危房13.57萬?。“十五”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學(xué)危房676校，排除d級危房36.5萬??？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比2014年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比2014年增加12.84億元。“普及實驗教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。

――基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在2014年全面實施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，開展義務(wù)教育段綜合實踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實加強中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作?！笆濉逼陂g，全市建成省級實驗小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。

――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。2014年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次?！笆濉逼陂g，參加實用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比2014年下降了1.8個百分點。

2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。

――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年在校生達(dá)8009人，比2014年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校已順利通過專家組的評審。

――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。2014年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬人，約占全省的1/4，比2014年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。2014年招生7032人、2014年8748人、2014年9604人、2014年15874人、2014年達(dá)23000人。二是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，2014年達(dá)75，2014年達(dá)94。出口暢有效地推動了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。

――各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會。

3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，2014年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，2014年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[2014]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。

――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實際情況分別對學(xué)校實行經(jīng)費包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實行生均經(jīng)費補助。

――人事制度改革有了實質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會反映較好。

――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設(shè)資金給予部分貼息補助。2014年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比2014年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。

4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。2014年普通高中招生38578人，比2014年增加23390人，增長154;在校生98535人，比2014年增加57492人，增長140;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52，比2014年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，2014年高考上線21112人，上線率達(dá)67，比2014年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。

5、教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增2014人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87、97、98，比2014年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02，比2014年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2，小學(xué)教師專科學(xué)歷達(dá)44、本科學(xué)歷達(dá)4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強。

6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價”方案》，并認(rèn)真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“十五”期間，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。

7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。2014年投入資金3200萬元，2014年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育?！敖逃哭r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項目建設(shè)全部完成，3032校(點)完成模式?配備、1803校(點)完成模式?配備、229校完成模式?配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由2014年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。

8、教育公共管理進(jìn)一步加強。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強;學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強;教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達(dá)標(biāo)驗收工作。

(二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題。

總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。

3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。

4、堅持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。

5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：

1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來越大，累計已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬?的d級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。

2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。

3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。

4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。

5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評價體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。

問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，難題，開創(chuàng)曲靖教育“十一五”新局面。

三、“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的主要工作。

(一)“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“十一五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“十一五”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90;3―6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。

整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到2014年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?；酒占案咧须A段教育。2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬人以上;2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85，在校生達(dá)26萬，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。

積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。

進(jìn)一步推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“十一五”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨立建制的學(xué)校接入曲靖教育城域網(wǎng)。

(二)2014年全市教育改革與發(fā)展的主要工作。

2014年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：

繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。2014年列入排危計劃的13.57萬?d級危房排除工程2014年底必須全部竣工驗收。2014年力爭啟動排除10萬?d級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。

認(rèn)真組織實施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的通知》(國發(fā)[2014]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。2014年力爭救助貧困生10萬人次以上。

進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點布局;加強農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達(dá)到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實抓好。

2014年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于2014年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十八

各位校長，同志們：

這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實驗小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實驗小學(xué)實現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設(shè)得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，先后累計培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實驗小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學(xué)，不斷加強專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出，八道河初級中學(xué)中考成績進(jìn)步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責(zé)任重大，部分學(xué)校和個別校長，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實的工作作風(fēng)。個別校長忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁，學(xué)校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌，在五年時間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長們必須牢記的，完成這個目標(biāo)使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強化學(xué)校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學(xué)校制度建設(shè)。各項規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細(xì)化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因為我們對學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點任教，確保小學(xué)校點上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、典型做法，好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長效機(jī)制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗，定期開展教學(xué)經(jīng)驗交流，學(xué)會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學(xué)會指導(dǎo)老師主動的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率，要扎實推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，要把其中的各項職責(zé)、各項指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細(xì)則。在隊伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊伍形象關(guān)系到整個隊伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長一定要加強自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實行校長負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設(shè)實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標(biāo)兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機(jī)制，要把職稱評聘的機(jī)會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法，目的就是加強學(xué)校質(zhì)量檢測，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機(jī)制。改革督導(dǎo)評估機(jī)制，變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個月對學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價。三是正確運用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認(rèn)真做好各項常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價，校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動。同時落實責(zé)任追究制度，對責(zé)任心不強、疏于管理，造成學(xué)校財產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項目標(biāo)任務(wù)，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務(wù)實、作風(fēng)扎實;還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關(guān)心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認(rèn)真領(lǐng)會這次期初會精神，回去后認(rèn)真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點，認(rèn)真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關(guān)的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十九

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有。“”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理，切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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