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形勢與政策論文大學生篇一
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態(tài)引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應當立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識培養(yǎng)。
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現(xiàn)階段我國經濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻】。
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形勢與政策論文大學生篇二
【關鍵字】國際形勢世界經濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系。
一、世界經濟在調整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險。
隨著科技的提高，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經濟的復蘇也出現(xiàn)不一樣步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經濟增長引擎作用。世界經濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不一樣程度地面臨通脹壓力，短期內難以填補全球需求缺口。國際上貿易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿易不平衡、市場準入、知識產權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調整，國際關系互動更加復雜。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量比較進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體堅持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不一樣利益需要結成不一樣“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾經過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進。
除去發(fā)達國家對世界經濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣。
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支，加大海外軍事基地建設，英、法等國受經濟不振影響，削減軍費開支，力圖經過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升。
中國成為世界第二大經濟體，中國在世界的主角正在實現(xiàn)三大轉變：逐步由革命者轉變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉變?yōu)槭澜缃洕ㄔO的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉變?yōu)槭澜缡聞盏倪M取推進者。應對復雜多變的國際形勢，我國進取開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是進取參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。
五是進取開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經濟外交、公共人文外交，展示了我國禮貌、民主、開放、提高的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，。
形勢與政策論文大學生篇三
班級：
姓名:。
學院：
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》概括了具有根本性和長遠指導意義的十條歷史經驗:堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命。
一堅持黨的領導。
堅持黨的領導是中國特色社會主義最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進?！敝袊伯a黨是中國特色社會主義的領導核心，堅持黨的領導是指堅持中國共產黨在中國特色社會主義事業(yè)中的的領導核心地位。
治理好我們這個全世界第二大人口的國家，必須堅持黨的領導特別是黨中央集中領導，東西南北中，黨政軍民學都要接受黨中央的統(tǒng)一領導，黨的領導方式更加科學，全黨思想統(tǒng)一，行動更加一致，黨的政治領導力，社會領導力都會得到很大的發(fā)展。危難到來之時中國共產黨是最可靠的主心骨。
二堅持人民至上。
黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民人民的支持是一個政黨的最大底氣，堅持人民至上是我黨的理念和價值追求，是我黨一百多年來奮斗根本出發(fā)點和落腳點，是我黨帶領人民走向富強的制勝法寶，一切歷史都是由人民來創(chuàng)造，人民是決定國家和政黨前途命運的力量，無論是革命戰(zhàn)爭時期還是建設時期，中國共產黨的目標只有一個，那就是讓人民都過上好日子，不在受列強的欺辱，一切為了人民忠于共產黨就是忠于人民。
三堅持理論創(chuàng)新。
中國共產黨的歷史，是一部理論創(chuàng)新意識逐漸增強的歷史，我們黨經歷了從學習馬列主義經典、學習蘇聯(lián)經驗，到形成強烈理論創(chuàng)新自覺意識的艱辛歷程。百年來，每逢重大歷史關頭，這一理論創(chuàng)新自覺意識就越發(fā)彰顯。自黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，需要新的理論，理論創(chuàng)新意識顯得愈發(fā)重要。
四堅持獨立自主。
意味著中國共產黨所有的實踐活動都是基于中國人民發(fā)展的正當需要，解決人民群眾的急難愁盼問題，從人民群眾豐富的實踐中汲取經驗智慧；堅持獨立自主，就要按照中國的情況、依靠自己的力量來辦中國事情，獨立自主是中華民族之魂。習主席深刻指出：“我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力?！睅浊陙碇腥A民族一直在走自己的路，求同存異方針，一國兩制方針，都是我們根據(jù)自己國家的實際情況獨立自主創(chuàng)造出來的產物，這也很好體現(xiàn)了我國堅持獨立自主的決心。
五堅持中國道路。
堅持中國道路，是我們黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富，具有世界歷史意義。方向決定道路，道路決定命運。歷史和現(xiàn)實充分證明，我們必須堅定不移走中國特色社會主義這條唯一正確的道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。中國特色社會主義道路樹立了一個根據(jù)條件變化不斷完善、發(fā)展社會主義的典范，成為中國共產黨人的精神旗幟，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了精神力量，為世界貢獻了中國智慧、中國方案。
六堅持胸懷天下：
大道之行，天下為公。黨的十九屆六中全會將“堅持胸懷天下”作為黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一，強調“黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系”。我們黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。堅持胸懷天下，體現(xiàn)中國共產黨為人類謀進步、為世界謀大同的使命擔當。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握人類社會歷史經驗和發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性提出構建人類命運共同體理念，為破解人類共同難題、推動世界和平發(fā)展提出中國方案。
七堅持開拓創(chuàng)新：
中國共產黨是以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨，堅持開拓創(chuàng)新是中國共產黨的優(yōu)良品格。馬克思主義認為，無產階級政黨的奮斗目標就是實現(xiàn)共產主義；而實現(xiàn)這一崇高目標，就必須不斷開拓創(chuàng)新，革除已經過時的舊思想和舊制度，創(chuàng)造富有生機的新思想和新制度，實現(xiàn)對客觀世界和主觀世界的改造，因為“共產主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進程中要同傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂”。
八堅持敢于斗爭：
國共產黨進行偉大斗爭以實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為價值取向。習近平總書記指出：“我們講的斗爭，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難?！边@就明確指出了中國共產黨為誰而斗爭、為了什么而斗爭、圍繞什么目的而斗爭的價值取向。當斗爭擺在面前時，不想斗爭就意味著丟棄黨的實際工作，就意味著背離了黨的根本宗旨。
九堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線：
統(tǒng)一戰(zhàn)線是走好新的趕考之路的重要法寶。在黨的十九大報告中，習近平總書記開宗明義地指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”在黨團結帶領全國人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考路上，迫切需要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步促進各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，形成心往一處想、勁往一處使奮進新征程的生動局面。
十堅持自我革命：
堅持自我革命，就是要在自我凈化上下功夫，通過過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康，樹立黨在群眾中的威望；在自我完善上下功夫，堅持補短板、強弱項、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機制，提升黨的長期執(zhí)政能力；在自我革新上下功夫，深刻把握時代發(fā)展大勢，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，通過革故鼎新不斷開辟未來；在自我提高上下功夫，自覺向書本學習、向實踐學習、向人民群眾學習，加強黨性鍛煉和政治歷練，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執(zhí)政本領。
形勢與政策論文大學生篇四
形勢與政策課程是促進大學生思想政治教育的有效輔助方式，在大學生思想政治教育當中肩負著重要使命。本文針對藝術類專業(yè)大學生“形勢與政策”教學中存在的師資隊伍參差不齊、教學方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實踐等問題，且藝術類學生較個性化，思想難以管控，因此藝術類專業(yè)大學生形勢與政策課程教學如何改革，已經成為高校迫切研究的課題。
自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來，經過30多年的發(fā)展，他的學科地位、課程設置、教學方式、授課方式等問題均有了落實和提高，形勢與政策課程是引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們關心國家大事、了解時事政治。然而形勢與政策經過了30年的發(fā)展，在理論教學以及實踐方面已經具備一定水平，但是多年的教學反饋顯示，大學生對于這門課程的認可度不高，而藝術類學生個性化、自律差的特點，使得這門課程在教學過程面臨嚴峻考驗，筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領者，通過一定的形勢與政策課程的實踐，總結了以下的問題以及改進。
1、課程的設置不合理?！靶蝿菖c政策”課程是高校開展大學生思想政治教育的重要組成部分，但部分高校在課程設置方面卻不是很重視，采取應付的態(tài)度，課程內容不按照學生特點指導、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠。形勢與政策課程是采用原有班級成員上課，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級人數(shù)過于偏多不利于學生學習。藝術類學生課程繁重，形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時間，學生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢與政策課程的時候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向學生讀一讀，或者下個視頻播放就可以了。
2、課程不被重視。目前形勢與政策課程在大學一年級至三年級開設，但是本科之后研究生階段就不開設形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設，但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開設的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進，教材也在更新?lián)Q代，而形勢與政策課程并沒有固定的教材，甚至有一些高校在上課時候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征訂的教材發(fā)到學生手上之后，這些內容就已經不是最新的國家實事熱點問題。
3、課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導員擔任，大部分的高校輔導員并非思政類專業(yè)畢業(yè)，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導員進行統(tǒng)一培訓授課。由于輔導員是一個任務繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時間去處理學生日常事務，而形勢與政策這個課是一個以國家熱點、時事性強的課程，也需要大量的時間去積累和掌握相關內容。隨著藝術類招生規(guī)模的增大，使得許多高校的輔導員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例，這就使得輔導員的日常工作更加繁忙，學生大量的生活問題需要輔導員花費時間引導，這就造成部分輔導員備課不充分。
4、課程考核單一。目前很多高校在進行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定，而論文的成績一般所占比例很大，很多教師在進行上課的時候基本都不會進行考勤，且藝術類的學生平時專業(yè)課程學習較頻繁，在對待公共課學習就會較為松散，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面，學生一般都會在網(wǎng)上進行復制，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點直接引用來用。這種考核形式使得學生在對待課程作業(yè)就存在隨意性，不利于學生更好掌握最新的國際問題，分析最新政策的積極性。
5、課程教學手段有待加強。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展，授課形式都是教學為主，一方面上課教師基本都是對著課件念字，而且都是生搬硬造，對著概念一字不漏念出來，沒有自己對這個事情的個人見解。另一方面在課程學習當中，缺乏實踐活動，本來就理論性比較強的課程會顯得更加枯燥無味，學生會更容易疲勞，課堂效果也不明顯，即使在課堂當中想采取互動、體驗式的教學方式的話，最終因為人數(shù)眾多或者資金不足而難以實現(xiàn)，導致該課程吸引力不高。
1、明確課程授課方式。應該根據(jù)藝術類學生特點對形勢與政策內容進行設定，藝術類學生大一對大學生生活不了解，應該在大一期間開啟他們關心社會熱點、國家大事的萌芽，全面解讀我國的安全、經濟、政策、文化和社會等問題，大二、大三藝術類學生相對比較適應大學生活了，而且與本班同學之間有所交流，所以這個階段的年級學生課程可以設置主題小組討論、辯論賽等大學生喜聞樂見的形式展開學習。另外，可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質，利用大學生白天的時間進行教學，實現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學生的到課率會有所提高。
2、明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒必要對他們進行形勢與政策的指導。實際上，他們研究生階段只要沒走出社會，還是要進行形勢與政策的教育的，讓他們更加了解社會動態(tài)、國家熱點。研究生都是經過再次淘汰從而繼續(xù)進行學習，他們當中的大部分都是學習中的佼佼者，但是不一定代表就是思想覺悟教高的學生，他們的社會責任感、理想信念這些都是需要密切關注的，因為在研究生階段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程。另外，形勢與政策應該盡快修訂專門的教材，這樣課程才會被學生引以重視。
3、精細任課教師隊伍。完善的教師隊伍是確保課程質量的保證，形勢與政策課程教師除了輔導員之外，應該結合思政類的教師隊伍，共同探討研究形勢與政策的授課方式，通過傳幫帶的作用建設好形勢與政策教師隊伍。在精細任課教師應該注意以下幾個方面：一是在原有輔導員教師的基礎上，對于新任教師要進行以舊帶新的方式帶動，等到實習結束才可安排新任教師進行授課；二是鼓勵輔導員教師們多走出去學習跟參加比賽，以賽代練，在參與當中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學習，互相促進，互相提高；三是建立教研室備課小組，通過組長帶動組員的作用，在每個學期開學初以及開學末進行教學體會交流活動，互相交流分享各自經驗；四是邀請校外相關研究專家進校開專題報告以及講座。
4、建立健全的考試考核制度。避免單一的評價體系，可以采用實踐結合論文的形式進行考核，而不是單純的課堂加論文的形式。應該把考核貫徹在不同形式的考試考核當中，學生的上課考勤、課堂回答問題、上課討論積極性、社會實踐活動等情況結合考核。同時，這門課程應該是一個全校性各部門相結合的一個課程，教務處負責提供足夠的上課教室；學工部可以邀請相關專家進校進行講座報告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡宣傳和發(fā)布相關最新國家熱點、時事政治。
5、結合新媒體創(chuàng)新教學模式。單一填鴨式的教學方式已經不能滿足藝術類大學生的需要，在這個科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學是必然的教學手段，可以引導學生進行教學匯報，通過ppt、視頻來結合某個主題進行課題匯報；另外利用新媒體的方式，通過目前比較熱門的app軟件，如易班、微信、微博等網(wǎng)絡媒體，采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學，另外可以通過藝術類學生喜愛拍攝的興趣設定某一主題讓學生進行創(chuàng)作，舉辦學生喜愛的活動形式來吸引藝術類大學生對于形勢與政策內容的了解。
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形勢與政策論文大學生篇五
金融危機發(fā)生后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出很多前所未有的新特點，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加，全球經濟復蘇乏力、大國博弈加深、國際安全局勢惡化、地區(qū)沖突加劇、國際秩序調整加速，和平與發(fā)展受到來自各方面的挑戰(zhàn)。
一是全球性經濟危機與社會危機疊加發(fā)生，國際政治經濟秩序面臨深刻調整。金融危機爆發(fā)至今多年，但余威猶在。世界范圍內的蕭條之后人們并沒有看到傳說中的蓬勃復蘇，金融危機逐漸轉化為債務危機，在經濟持續(xù)低迷的作用下，各國政治和社會也遭受到不一樣程度的沖擊。政府對金融危機舉措不力，極端情緒愈演愈烈，民眾對國家治理本事產生懷疑，最突出的表現(xiàn)是“街頭政治”持續(xù)上演，如挪威槍擊案、“占領華爾街”運動、“阿拉伯之春”等事件，其產生的根源除了經濟因素外，更有種族融合、“民主赤字”、貧富分化嚴重等問題的作用。危機不僅僅損害了原有國際秩序的經濟基礎，并且降低了西方國家外交政策的執(zhí)行力，更松動了發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的關系。當原有體系不能再經過有效的輸出來控制世界的時候，新興力量便孕育而生，國際力量此消彼長會進一步加快。當前，多中心國際秩序已顯現(xiàn)，世界權力結構正在發(fā)生深刻變化，尤其是美國單方面主導國際秩序的本事在削弱，加速了國際政治經濟秩序的重組。
變，大國關系進入新一輪的磨合調整期。
三是全球性的兩極分化加劇，政治激化導致對抗性因素上升。經濟全球化在推動生產力向前發(fā)展的同時也加深了全球的兩極分化，發(fā)達國家利用資本、技術優(yōu)勢，經過不平等的國際貿易控制、盤剝發(fā)展中國家，數(shù)字鴻溝越來越大。隨著科技革命的到來，資本所具有的內在擴張性特質更加顯現(xiàn)，發(fā)達國家的優(yōu)勢地位日益被強化，而原本弱勢的發(fā)展中國家越發(fā)處于不利地位。全球性兩極分化必然帶來各國利益和訴求不斷分化，各國為在未來國際秩序中占領制高點而競爭加劇。在這一過程中，傳統(tǒng)的國際規(guī)則和觀念受到沖擊，聯(lián)合國作為國際權力中心的作用逐步喪失就是例證，一些大國選擇性地解讀國際規(guī)則，采取單邊行動引發(fā)國家關系緊張，這無疑增加了國家間關系的不確定性，致使地緣政治環(huán)境日趨復雜，國際形勢加劇動蕩。
四是西方國家面臨體制結構調整震蕩。西方國家正在經歷的經濟衰退、政治動蕩、社會抗議等種種困境，證明西方正經歷二戰(zhàn)以來最嚴重的危機。此輪危機把西方國家的制度缺陷和結構性矛盾暴露無遺，而新自由主義、緊縮財政等并未帶領西方走出困境。西方國家為擺脫金融危機而采取的緊縮減赤措施并未收到良好效果。究其原因是其經濟制度無法克服私有制和生產社會化的對立，政府在應對金融危機時又在國家干預和“市場萬能論”中左右搖擺，政治決策的不確定性且相互推諉，造成國家解決問題的本事大大降低。另外，為取悅選民各政黨開出諸多“口頭支票”，掉入“福利陷阱”的西方對危機治理能夠說寸步難行，民主政治制度效率低下，引發(fā)民眾對政治體制的質疑。信任危機沖擊社會穩(wěn)定，社會極端思潮抬頭，此起彼伏的民眾抗議既是民眾表達對就業(yè)、移民、醫(yī)療、福利等制度的不滿，也是西方社會中產階級萎縮、貧富分化加重的表現(xiàn)，體制矛盾最終釀成體制危機。西方國家的體制機制正在面臨巨大的變革壓力。
倫敦騷亂“占領華爾街”運動最為典型。這些運動雖然與“阿拉伯之春”性質完全不一樣，但都是以同樣形式表達民眾的政治訴求，如何處理民眾日益強烈的經濟政治社會文化訴求，不僅僅是伊斯蘭國家面臨的困境，也是其他國家相當長時間內不得不面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
六是全球工業(yè)化進程推動人類海洋工業(yè)禮貌時代來臨，基于物質資源的海上爭奪與對抗凸顯。如果說16世紀的海上爭奪是歐洲國家經過海洋爭奪陸地，那么21世紀的海上爭奪是世界各國經過海洋爭奪沉睡在海底的戰(zhàn)略性資源，人類進入了新的海洋時代――“海洋工業(yè)禮貌時代”。陸地資源逐漸枯竭，人類將目光投向了新能源，而深海的油氣資源、可燃冰、海濱砂礦、多金屬結核等，儲量之大遠超當今人類需求。對能源需求的激增促使海洋科技突飛猛進，人類對海洋資源的勘探開發(fā)進入新階段，各國不斷上演“藍色圈地”運動，海上競爭愈演愈烈，各種利益矛盾凸顯。海洋爭端頻繁亮相國際舞臺，南北極爭端、中菲黃巖島爭端、中日釣魚島爭端、韓日島嶼爭端、英阿馬島爭端等輪番上演，國際海洋爭端也逐漸從單純的島嶼歸屬發(fā)展成為專屬經濟區(qū)和大陸架的劃定，對海底資源的爭奪也從“暗斗”階段上升到“明爭”階段。國際海洋爭端日趨復雜迫使各國調整各自的海洋戰(zhàn)略，中國的“海洋強國”戰(zhàn)略就是在這一背景下提出的，這既貼合中國國情，也能在海洋工業(yè)禮貌時代更好地維護國家海洋權益和國土安全。
形勢與政策論文大學生篇六
中國的改革開放與對外政策的調整有利于中日關系的發(fā)展，日本是經濟大國，資源小國，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大，加上國際局勢動蕩，對日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應，就近取材來滿足其國內經濟的飛速發(fā)展。
本在國際上的影響仍十分有限，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比，也無法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應地，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導思想出發(fā)，日本加強了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經濟上大大增加對亞太“熱點”地區(qū)的投資。加強經濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經濟貿易迅速增長，經濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關系的良好發(fā)展。
中日兩國友好合作關系有了顯著發(fā)展，總體來看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經濟和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關系這是中日存在的兩個主要問題。
經濟上，大多是業(yè)務問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權限等方面產生的差異，二是隨著殲擊機往來的擴大，引起的貿易不平衡。三是在技術合作方面，日本企業(yè)嚴密控制先進技術的出口和轉讓，采取賣產品不賣設備，賣設備不賣技術的做法，這不能滿足中國在技術引進方面的要求。
1.史教科書事件。
日本為了替軍國主義者發(fā)動的戰(zhàn)爭開脫罪責，近些年來，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強烈反對。
形勢與政策論文大學生篇七
摘要：全面推進懲治和預防腐敗體系建設是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。在黨中央堅強領導下，各級黨委和政府深入推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重損害黨的形象。作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全黨必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
關鍵詞：黨風廉政建設、享樂主義、官僚主義、責任、中國特色社會主義。
腐敗問題是伴隨著國家政權的產生而出現(xiàn)的一種歷史現(xiàn)象。所謂腐敗，就是在掌握國家政權的統(tǒng)治階級或統(tǒng)治集團中，有一部分人利用手中掌握的權力，為個人牟取私利而不惜損害全社會的利益，直至危及整個國家政權的生存。因此，能否有效地遏制腐敗現(xiàn)象在政權機構內部蔓延，能否在政權運作中形成一套科學、嚴密、規(guī)范的防腐反腐機制，就成為衡量一個階級、一個政黨是否具有執(zhí)政能力的重要標志之一。
毫無疑問，對于共產黨人來說，反腐倡廉應是其執(zhí)政能力的題中應有之義。那么，反復倡廉是什么呢?反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導廉政，是廉政建設的基本內容，思想道德建設的集中體現(xiàn)，是黨的建設的一項重要內容，是防止權錢交易，提倡廉潔自律，建立預防和懲治腐敗體系。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。
紀違法的目的從追求消費享樂型向資本及類型轉化。第五，腐敗的規(guī)范化特征越來越明顯，我國的腐敗已經進入了一種相對穩(wěn)定的均衡時期，出現(xiàn)了笑廉不笑貪的社會風氣。第六，腐敗分子的抗藥性在不斷提高，腐敗的手段更狡猾、更隱蔽。第七，腐敗呈現(xiàn)出明顯不同的地域特征，西北部和中東部地區(qū)都又明顯的區(qū)別。
現(xiàn)在，我國正處于全面發(fā)展的時期，改革開放進入關鍵時期。但是腐敗成為了我國最大的社會污染，它不僅造成各種經濟損失，而且還構成了對我國共產黨及其政府的合法性的嚴重挑戰(zhàn)，引起了黨和國家領導人的極大關注和憂慮，黨內存在的一些消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，有的還日趨嚴重，所以我們必須從腐敗現(xiàn)象當下的特點入手，把防腐敗放在一個重要的位置上面，盡最大的努力來降低腐敗發(fā)生的可能性，提出可行的政策，使有關人員無空子可鉆，達到讓其不想腐敗，不能腐敗，也不敢腐敗的目標。
加強當分廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有促進領導干部廉潔自律有身份重要的意義。從源頭上防治腐敗起到了積極作用。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，適當必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更見注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，絕不姑息。
我們黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公、一心為民、只有堅決反對腐敗，才能得到人民群眾的擁護，才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題，也是反腐倡廉建設的根本出發(fā)點和落腳點。
背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨長期執(zhí)政，黨政干部脫離群眾、腐化墮落的危險也就越大。當前，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，改革也進入關健階段。面對國內外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經濟體制的過程中，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件廣泛存在，腐敗已經嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，導致一些地方民怨越來越大，干群沖突頻發(fā)，嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉建設作為重要內容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強反腐倡廉建設，使我們黨經受住改革開放和發(fā)展市場經濟條件下長期執(zhí)政的考驗。
雖然反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力密切相關，但作為當代大學生，我們也應該從現(xiàn)在開始，廉潔修身，反腐倡廉。
第一，我們要時刻告誡自己：懂禮儀，懂道理。中國是一個禮儀之邦，做人要懂得禮儀，要懂得自愛。古人有云：人之貪，性也。人貪婪的性格是與生俱來的，因而如果我們沒有克制自己的貪念，使自己的行為符合法的要求，那么我們就會滋生腐敗的因子，玷污我們的人格，模糊了我們前進的視線。
第二，我們要時刻保持廉潔自律的行為規(guī)范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想，我們要摒棄個人主義人生價值觀、享樂主義人生價值觀、權力意志論的人生價值觀;我們要不斷提高道德自律意識，增強防腐拒變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念，為馬上步入社會，投身于國家發(fā)展、民族振興的浪潮中打下堅實的道德基礎。
第三，我們要始終保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，目前大學校園里的校風正在逐漸變質，腐壞。請客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現(xiàn)象已經在一定程度上玷污了大學這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學生,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,試想：如果在大學校園里就產生了這種不和諧、不健康的意識，那么當他們步入社會接觸到實實在在的公共權力和利益時，后果又將怎樣?我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng).
修身，廉政。我們任重而道遠。但是，作為黨和國家的接班人，作為振興中。
華、實現(xiàn)民族偉大復興的新一代，我們大學生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感，我們一定會嚴格要求自己，無論現(xiàn)在還是以后，始終保持廉潔自律，誠實守信，廉潔自愛，為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。
形勢與政策論文大學生篇八
作風與廉政的問題，事關政黨和政權建設，甚至是直接關系到黨和國家的生死存亡極其嚴肅的政治問題。對于這個問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，從根本上說是剝削階級和私有制的產物。黨的十七大報告強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。當前，消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，有著深刻的歷史背景和社會原因，決定了深入開展反腐敗斗爭必然經歷一個長期的過程，面臨復雜的情況和艱巨的任務。從現(xiàn)實社會和我們干部職工的實際看，廉政與否還直接關系每個人的政治前途、命運和人身自由，關系到每個人的經濟生活和家庭幸福。因此說，防范風險的問題，不但是一個古老和不老的話題，而且是一個嚴肅和沉重的話題。“強化作風建設、防范廉政風險”是我們今年紀律教育月的主題，今天我就圍繞當前的廉政形勢和風險防范，談談自己的認識和體會，希望大家有所啟迪，自覺堅持良好作風，遠離風險，守護平安幸福。
一、當前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
從整體上看，目前反腐敗總體形勢是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當嚴重，反腐敗斗爭還面臨著嚴峻形勢。2002年至2008年，全國紀律檢查機關共立案806440件，結案807795件(包括十六大前未辦結案件)，給予黨紀處分652435人，其中查處省部級干部40余人。在查辦國家工作人員職務犯罪方面，廣州市檢察機關今年1-7月共立案查辦案件334件344人次，其中查辦了廳局級干部4人，處級45人。當前的腐敗案件主要特點有：
1、涉案金額越來越大。改革開放之初，腐敗案件涉案金額幾千上萬元已是大案，但對于當前腐敗案件的涉案金額來說，已是小巫見大巫。近年來，腐敗案件涉案金額已隨著經濟發(fā)展規(guī)模“水漲船高”，一個腐敗案件涉案金額動輒就是幾十萬、上百萬，幾千萬甚至過億元并不少見。上海社保基金挪用案涉及32億元。最近判處死刑的首都機場集團公司老總李培英受賄索賄2600萬元，挪用資金8200萬元。
2、涉案人員職務越來越高。建國之初，“開國大案”中腐敗案件涉案人——天津市主要領導劉青山、張子善，也只不過是個地廳級。然而，近年來，腐敗案件的涉案人員級別越來越高，地廳級、省部級干部腐敗墜落“前腐后繼”，陳希同、成克杰、陳良宇等政治局委員、人大副主任（副國級）高官腐敗案件不時出現(xiàn)。我們身邊被查處的蔣顯福、馬榮華等人都是地廳級官員。近期還有陳紹基、許宗衡等高官。
3、集團腐敗案件呈上升趨勢。腐敗案件由過去的單個人為主向集團化發(fā)展的態(tài)勢。在腐敗集團內部，已呈現(xiàn)出有領導、有組織、有分工、有目的的特征，形成了一個盤根錯節(jié)、網(wǎng)絡縱橫的關系網(wǎng)。官商勾結、官黑勾結頻頻出現(xiàn)。這一類案件往往涉案金額大、涉案人員多，給社會造成的危害極其嚴重。如陳良宇案涉嫌廳級官員被判刑的就十多人。(2月初，安徽省高級法院對古井集團原董事長、亳(音bo，伯)州市原政協(xié)副主席王效金（副廳級）受賄案作出終審裁定，維持原一審判處其無期徒刑、剝奪政治權利終身的判決。王效金受賄人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元，2008年10月16日被宿州市中級法院一審判處無期徒刑。目前，在這起腐敗窩案中，已有十名古井集團原高管領刑。由于以王效金為首的高管腐敗鏈貫穿古井集團采購、經銷、廣告甚至改制等各個環(huán)節(jié)，整個高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”，成為典型腐敗窩案。)。
4、腐敗從權力部門向社會各個部門蔓延。黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經濟管理部門是腐敗的傳統(tǒng)“高發(fā)區(qū)”，但近年來腐敗不斷向社會的各個部門和行業(yè)蔓延擴散，過去認為是“清水衙門”的一些部門和行業(yè)，如學校等腐敗也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。
5、商業(yè)賄賂問題日趨嚴重。工程建設、土地開發(fā)、產權交易、醫(yī)藥購銷、服務行業(yè)、商業(yè)零售等領域商業(yè)賄賂案件時而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。一些省市交通、建設廳長一個個倒臺，“前赴后繼”就能說明這一問題。而且這一現(xiàn)象似向社會生活各個領域滲透，“辦事要回扣，有回扣才辦事”，已成為一些人處事為人的基本準則，使公平、正義、誠信和法制原則受到嚴重沖擊。
6、腐敗潛伏期變長。90年代，腐敗潛伏期比較短，領導干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時的職務與其開始進行腐敗行為時的職務基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時間長達數(shù)年，官員在第一次進行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時間內職務上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。
7、作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準備。有點搞“曲線斂財”。他們利用職權為家屬、子女經商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財產；在工程建設、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子，從中謀取利益；有的借企業(yè)轉讓、改造之機，通過壓低資產估價，濫用擔保和投資權利，以及企業(yè)破產報損等手段，逃避債務，隱瞞利潤，化公為私等。與此同時，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展。
8、一些腐敗分子和涉案人向國(境)外潛逃，轉移贓款贓物。隨著對外開放的不斷擴大，有的腐敗分子利用對外經濟合作交流的機會謀取非法利益，并把作案地選擇在國外、境外，有的腐敗分子將贓款贓物轉移到國外、境外，有的涉案人員逃往國外、境外，滯留不歸。2005年商務部統(tǒng)計為4000人，卷走國有資產500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計，我國目前有外逃貪官200余人。
9、家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個貪婪的“內當家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。我們最近查處的原市國土局副局長案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。同時還有一些領導的子女打著父母的招牌，經商牟利甚至招搖撞騙、詐騙斂財。夫妻雙雙入獄甚至全家人“赴湯蹈火”也并不少見。
10、相當一部分腐敗官員有生活作風問題。如果說“生活作風問題”在80年代還是一個很嚴重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀初，這幾乎已算不了什么，從近年來查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風問題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經成為一些領導干部的時尚。近幾年，貪官似雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)出“職務越來越高、數(shù)額越來越大、貪色花樣不斷翻新”的特點。
二、警惕潛在風險，提高防范意識。
只有認識風險，才能有效防范風險。
什么叫稅務行業(yè)風險？當前究竟有什么風險？我對此作了初步的歸納。所謂風險是指對個人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收執(zhí)法風險，就是具備執(zhí)法資格的稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行國家法律、法規(guī)所賦予的權力，或履行工作職責過程中，未按照或未完全按照國家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責，侵犯、損害國家和人民群眾的利益，給國家和人民群眾造成損失所應當承擔的責任。當前，稅收廉政風險始終貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理的全過程，在不同時期有不同的內涵和表現(xiàn)形式，并最終反映在某個環(huán)節(jié)上，也就是我們所說的廉政風險點。所謂行業(yè)風險，就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道，地稅分設以來，我們不論是稅收規(guī)模還是隊伍建設都取得了令人矚目的成績，特別是黨風廉政建設，為近年來地稅的改革發(fā)展和中心工作落實，提供了堅強的政治和紀律保證，我們的許多同志也由此開始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績面前“一葉障目”，盲目估價形勢，從而對形勢和隊伍出現(xiàn)的風險視而不見。這種思想的包圍，是當前地稅系統(tǒng)內部一個帶有普遍性和傾向性的問題，也是這個風險來自地稅內部的所在。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。稅務部門擔負著為國聚財?shù)氖姑?，決定了稅務部門和稅務人員必須在社會主義市場經濟、法制機制不夠完善的體制，納稅人納稅遵從度偏低的情況下，與納稅人打交道，與金錢打交道，稅收存在一定自由裁量權和執(zhí)法隨意空間，不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經常發(fā)生，地稅部門和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風口浪尖上，經受執(zhí)法與廉政雙重風險，也就是行業(yè)風險的考驗；第三是來自地稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風險來看，風險的因素在不斷增多，各級監(jiān)督機關的“包圍”不斷加強。當前社會各界對我們的稅收工作，特別是稅收執(zhí)法的要求越來越高，監(jiān)督范圍越來越廣，監(jiān)督的力度越來越大。自全國開展查處瀆職犯罪專項行動以來，各級紀委、審計、檢察機關等一直緊盯著我們地稅部門；同時，廣大納稅人和社會各界對我們的監(jiān)督力度也在不斷加大。第四是法律對我們執(zhí)法要求的威脅。大家都應當知道，在《刑法》當中專門明確了稅務人員不征少征等五個罪名。作為行業(yè)這四大威脅，使地稅隊伍的廉潔穩(wěn)定面臨著更加嚴峻的考驗。
而對于個人，威脅我們人生的風險因素有三個：一是生理上的身體健康；二是自然上的意外或者說是天災人禍；三是政治生命，威脅最大的是作風腐敗。透過近幾年來的案件和各種社會現(xiàn)象的分析，廉政風險對每個人有著極端的危害性，集中表現(xiàn)為五個方面：腐敗威脅每個人政治前途和命運；威脅人身的自由；威脅家庭個人和經濟；威脅家庭的幸福；同時腐敗還威脅著身體的健康。這些都是十分現(xiàn)實而不容回避的問題?？傊?，我們必須認識存在的問題，才能有效去防范和化解風險。
三、守住底線遠離風險。
（一）時刻警鐘長鳴，切實增強廉潔勤政意識。
一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題，從根本上來講，就是政治信仰動搖，理想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關心和培養(yǎng)，都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個問題，人的一生會遇到各種各樣的考驗，在人生的幾步緊要關口，走什么樣的路，做什么樣的人非常關鍵，如果把握不好，就可能釀成終身大錯。這些案件再一次證明，黨員干部如果喪失了理想信念，就會失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思，要堅持用科學的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持必備的道德品質，堅持正確的人生方向，永葆共產黨人的政治本色。
二是要珍惜個人前程。在錢的問題上，大家要清醒。不貪錢，什么人都害不了你；貪了錢，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬不要為了錢，毀了自己的前程。當公務員不容易，當?shù)筋I導干部更不容易，大家都是經過了百般的努力，百里挑一，一層一層的激烈競爭，才走到今天這個位置。我們的工資福利待遇比上不足，比下還是有余的。我想大家應該滿足，并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長。如果為了幾千、幾萬塊錢，丟了前程，那是十分不值得的。如果因為撈錢太多，被抓去坐牢，甚至被判死刑，那你撈錢又為了誰？自己享受不到，何苦呢？黨和人民培養(yǎng)一個領導干部也不容易，你為錢違紀犯法了，紀檢監(jiān)察機關得處理你，我們也很痛心。不要以為是紀檢監(jiān)察機關跟你過不去，是你跟黨紀國法過不去。對于違紀違法的黨員干部，懲治只是手段，不是目的，懲治的最終目的是及時教育、挽救和愛護他們。同時，也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀了犯法了，不處理你，對你是放縱，對其他人是誤導，對黨和人民就是不負責任。
三是要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個人工作進步，事業(yè)有成，家人團聚，上賢下孝，其心坦坦，其樂融融，這應該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個有家庭的人，無論男女，都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一個家庭少了男主人或女主人，就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣，就會倒下來，變得支離破碎。由于違法犯罪，一個人不僅無法孝敬養(yǎng)育自己的父母，照顧深愛自己的妻兒，而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來。廣大黨員領導干部要克服僥幸心理，牢記“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵律。一要算經濟帳。一個領導干部年收入十幾萬元總有吧，受賄幾萬元，就丟掉了固定的工作、固定的收入，丟掉了退休后的保障，完全是得不償失。二要算政治帳。一個黨員干部個人的成長史，既有組織的培養(yǎng)教育，又有個人的奮斗努力，一旦東窗事發(fā)，就會被黨和人民拋棄，弄得個身敗名裂的下場。三要算名節(jié)帳。領導干部如做出許多損害黨和人民利益的事情，同樣也損害了配偶、父母、子女及親屬的名譽，使他們在精神上、名義上、道義上遭受重大損失。四要算健康帳?，F(xiàn)實證明和多位學者研究，腐敗有損健康。收得不義之財，天天擔心受怕，必定健康受損。從這四本帳中可以看出，一個領導干部的腐敗行為被查處，他的經濟損失、政治損失、名義損失、身心損失要比在位時的正常所得多得多，失大于得。明白了這個道理，大家應該很清楚吧。
四是要保持心理和諧。心理和諧是指人的認知、情感、意志等內心活動處于平衡自然、協(xié)調統(tǒng)一的狀態(tài)，并對外界事物抱以平靜適度、熱情友善的態(tài)度。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。這是中國傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界，只有淡泊世事之后，才會洞察世事；只有清心內斂之時，才會高瞻遠矚。有些人以金錢為財富，認為有了金錢才會擁有幸福。不錯，在當前市場經濟條件下，衣食住行、生老病死，沒有錢是不行的。然而，如果把金錢作為唯一財富，利用職權，不惜以身試法，巧取豪奪，貪贓枉法，那將是十分危險的。有位領導講，領導干部要注意看看四種人，一是到貧困地區(qū)去看看窮人，可以聽民意、摸民情、把民脈，少些官氣；二是到監(jiān)獄去看看犯人，可以兩相比較，對自己是個警示；三是到醫(yī)院去看看病人，可以使自己更加寬容善良，以平常心對事對物；四是到火葬場去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命。大家作為公務員，應常懷一顆平常之心，看淡金錢，牢記黨紀國法，嚴格要求自己，清正廉潔，塑造出形象，樹立起威信，這本身就是一筆巨大的財富。每個干部職工都應當永遠銘記：健康是最大的幸福，平安是最大的快樂，清廉是最寶貴的財富。我們都要深懷感恩之心，感恩組織的培養(yǎng)，感恩人民的信任，感恩時代的惠顧，這既是做人做事的基點，也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。
（二）防微杜漸，嚴以律己，不斷增強拒腐防變能力。
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委全會上指出：“廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。”中央領導同志的講話，語重心長、內涵深刻，對每個黨員、干部都是嚴肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天，資本主義的生活方式勢必使人心旌搖蕩，市場經濟下的物質的豐富勢必讓人眼花繚亂，在這種情況下我們能不能經受得住各個方面的誘惑，經受住各種條件下的考驗，就看一個人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率，都需要時時處處牢記責任，始終保持謙虛謹慎的作風，從嚴自律，修身正心，在工作和生活中自覺做到“四慎”。
一是慎權。就是謹慎用權，時刻牢記權力意味著責任和義務。權力是把“雙刃劍”，它是用來安邦濟世、造福百姓還是謀取私利、縱容腐敗，關鍵是看一個領導干部能不能正確對待和使用。從剖析一些案例可以看出，領導干部不論職位多高、崗位多重要，一旦權力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀國法于腦后，身不由己地跌入腐敗的深淵。用權為公可以造福社會，以權謀私必然導致身敗名裂；權力越大，責任越大，預防腐敗的警惕性應當越高。黨員領導干部要牢固樹立正確的權力觀，時刻牢記手中的權力是人民賦予的，為人民謀利益是領導干部行使職權的出發(fā)點和歸宿，真正解決權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題。要增強公仆意識，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務；要增強責任意識，以黨和人民的事業(yè)為最高追求，用黨和人民賦予的權力為群眾辦事，為百姓造福，決不能把權力變成謀取私利的資本和工具；要增強自律意識，時刻保持清醒頭腦，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要倍加珍惜組織對自己的信任，倍加珍惜為人民干事業(yè)的機會，倍加珍惜自己的家庭和前程，堅定理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干凈，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是慎獨。就是謹防自我放縱，在無人監(jiān)督的情況下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事，還比較容易，難得的是獨處一地也能保持這種美德。慎獨，是對共產黨員，特別是對黨的領導干部道德水平的基本要求。要做到慎獨，必須不斷增強自我監(jiān)督意識，習慣于“吾日三省吾身”，絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨，還必須嚴守防線，自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領導干部，手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權力，因而常常成為一些別有用心者的結交、追逐的目標，面對金錢、美色等誘惑。如果把持不住自己，就很容易走上歧途。俗話說，七情六欲，人皆有之，特別是美色欲、占有欲、享樂欲。但欲如火，不遏則滔天燎原。每個干部要牢記：追求個人欲望，必須在道德規(guī)范之內，不能超越黨紀國法，縱欲亂為，否則必然為欲所困、為欲所害。
三是慎微。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細微處嚴格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢必釀成大禍。所謂“大事看才，小事看德”，凡是一身正氣的領導干部，必定是能在細微處嚴于自律的人，而那些小事上放縱自我的人，必然走向蛻變墮落。從不少案件的教訓來看，其思想蛻變往往是由一點一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實，個人小節(jié)從來就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一個干部的作風和形象。如果對誘惑之“微”不嚴防，對蛻變之“漸”不嚴堵，最終必然突破思想防線。以“小節(jié)無所謂”原諒自己，放棄從嚴要求，是共產黨人保持本色的宿敵。黨員干部、特別是黨員領導干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產黨人為民務實清廉的政治本色和浩然正氣。
四是慎友。就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要內容，黨員和領導干部也不例外。然而，交往對象的選擇，對一個人的影響很大。“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有損益之別。交友受益，前提是交往正常、健康。那種虛于應酬、空耗時日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃報李的勢利之交，有百害而無一利?，F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和領導干部套近乎，看中的是領導干部手中的權力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。”大家一定要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交學識高、品行好的朋友，對那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠之。同時還必須堅持正確的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問候，見面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。
有一個眾所周知的試驗：把一只青蛙丟進沸騰的熱水鍋里，生死關頭，青蛙奮力跳出，死里逃生。之后，再把這只青蛙放進盛有涼水的鍋里，然后逐漸加溫。剛開始青蛙盡情地在水中享受溫暖，等它感到水溫無法忍受想跳出時，卻為時已晚。
反思一些黨員干部走上違紀違法的道路，又何嘗不是如此。初時面對赤裸裸的拉攏腐蝕，往往都能定力十足，斷然拒絕。但隨著地位的升高、權利的增大，有的人自認為受黨教育多年，在關鍵時刻能經受住誘惑、把握好自己，不會出什么事情，便逐漸松懈，放松了警惕性。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋噱X交易，直到鋃鐺入獄，才大夢初醒，悔之晚矣。可見，無論面對怎樣的環(huán)境變化，始終保持一種強烈的憂患意識和警覺意識，時刻警惕潛在的危險，是多么重要。
廉潔與腐敗，對于一個人來講只不過是一念之差。我們都生活在這個流金異彩、誘惑遍地的世界。廉政風險是客觀存在的，腐敗離每個干部并不遙遠。能否經得起、抗得住金錢、物欲的誘惑，防范住廉政風險，最根本的是要靠我們自己。人的一生中，其實就在做著兩件事——選擇和拒絕。警惕潛在的危險，關鍵是面對形形色色的誘惑和干擾，必須堅守信念，明辨誘惑、抵制誘惑、戰(zhàn)勝誘惑。越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，越是第一次越要三思而后行。
最后由衷希望我們的干部職工，為了你的事業(yè)和前途進步，為了你的家庭平安和幸福，切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線，經得起時間和環(huán)境的考驗，自覺養(yǎng)成良好作風，遠離風險?！耙簧辶?，一世安樂”。
形勢與政策論文大學生篇九
摘要：
利率市場化是中國金融體制改革的邏輯主線，是資金價格市場化的重要舉措。利率市場化作為防范金融風險的經濟手段，受宏觀經濟形勢的影響較大。宏觀經濟形勢越寬松，利率市場化改革的外部條件越寬松，反之宏觀經濟形勢嚴峻，利率市場化的改革會考慮更多的影響因素。
關鍵詞：經濟形勢；利率；市場化。
美國出現(xiàn)了因監(jiān)管不力以及過度金融化造成的次貸危機，而這次危機亦成為全球極度寬松財政政策和貨幣政策的起點。以20為起點的全球極度寬松政策中，能夠看到的是美聯(lián)儲的量化寬松政策，以及其他國家相對應的寬松的財政投資政策。這些政策，對于當時延緩次貸危機所發(fā)生的連鎖反應以及推動經濟復蘇具有積極的意義，但是隨著時間的延長弊端也逐漸顯現(xiàn)。一些國家強化其財政政策與貨幣政策，在這些政策的刺激之下，國家經濟發(fā)生了復蘇的跡象。但是這種復蘇并沒有長期持續(xù)，從到開始，一些關鍵指標再度惡化，經濟發(fā)展出現(xiàn)拐點。具體表現(xiàn)為經濟增速的下降、部分國家的主權債務嚴重、大宗價格商品波動較大等。年至中國宏觀經濟形勢穩(wěn)定向好，為進一步深化金融體制改革，尤其是利率市場化改革奠定了良好的經濟基礎，當然“從利率市場化的全球經驗來看，由于各國初始條件、經濟環(huán)境、央行決策者的認知等方面不同，利率市場化改革找不到一個統(tǒng)一的模式或存在一般性經驗”。2016年，中國的gdp總量已達到七十四萬億，20可能會累計達到八十萬億。在經濟增速上，2016年的全年經濟增速達6.7%。預計年末，中國經濟增速有望達到6.7%到6.8%之間。在gdp基數(shù)不斷擴大，外部經濟形勢挑戰(zhàn)嚴峻的當下能夠取得這樣的經濟增速，其實已非容易，這是在黨和政府領導之下，全國人民齊心協(xié)力共同取得的經濟成就。伴隨世界的風云動蕩，中國高速經濟的時代也逐漸遠去，形成較為穩(wěn)定的經濟平緩增長態(tài)勢。對于中國經濟而言投資面臨收益遞減的挑戰(zhàn)，在近期出現(xiàn)了所謂的資產荒。資產荒意味著缺乏優(yōu)質的資產進行投資，資產荒需要我們對資金的安全性進行反思與風險防范，于是理財與同業(yè)領域受到治理。資金面較過去更加審慎，資金荒開始凸顯，直接表現(xiàn)就是利率的提高。
二、全國金融工作會議。
基于對國內外宏觀經濟形勢的認識，第5次全國金融工作會議為今后的金融工作指明的方向，為防范金融風險，將金融回歸到服務于實體本源等，做出了重要的指示。本次金融工作會議總書記總共二十九次提到“風險”，十二次提到“金融風險”，九次提到“金融監(jiān)管”，金融工作的重點已經聚焦在了金融風險防范的問題上。金融改革必須堅持堅持市場化的取向，也就是聚焦在利率市場化和匯率市場化等方面。本次金融工作會議明確了金融工作的三項任務。從長遠來看，就是秉持著金融服務于實體經濟理念，防范經濟脫實入虛，促進實體經濟的發(fā)展。從當下而言，必須防控金融風險，這種金融風險既可以是個別的信用風險、市場風險或者操作風險，也可以是系統(tǒng)的金融風險。在風險的防范過程中，既要注意風險防范措施的系統(tǒng)性與規(guī)范性，還要對風險防范的結果進行評估。從金融工作的基本原則來看，必須堅持金融服務于實體經濟和社會發(fā)展，這是金融工作的本源。在滿足回歸本源的要求之后，必須優(yōu)化整個金融結構。既包括優(yōu)化金融機構的結構，還包括優(yōu)化金融產品的體系結構，以此來防范基于組成部分不匹配、相互沖突以及相對獨立、缺乏溝通所導致的市場風險，以及操作風險和信用風險等金融風險。從這樣的要求出發(fā)，宏觀審慎監(jiān)督和微觀審慎結合是這次風險防范的主線，也是提高防范化解金融風險能力的要求。在這樣的監(jiān)管機制下，還要求監(jiān)管部門監(jiān)管能力的提升和加強自我監(jiān)管，而這些都是全面強化監(jiān)管的主要體現(xiàn)。金融工作的市場化導向。主要體現(xiàn)在利率市場化和匯率市場化，以及多層次的資本市場的構建這幾個方面。市場化的過程是一個消滅價格套利的過程。市場越發(fā)展越完善，市場導向越明確，那么跨市場套利以及監(jiān)管套利的可能性就會降低。而尋租的可能也在降低，這是我們進行市場化導向改革的根本動因。全國金融工作會議還明確，設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。這是一個跨越于一行三會之上的綜合性的金融穩(wěn)定發(fā)展機構，從此也掀開了從更高級別來監(jiān)管金融發(fā)展的一頁，而金融穩(wěn)定發(fā)展委員會更利于對當下金融行業(yè)實際已經發(fā)生的各種混合經營行為進行監(jiān)管。
三、利率市場化。
利率市場化對應的是利率的官方統(tǒng)一定價機制，利率市場化是貫穿整個中國金融體制改革的主線。利率市場化的今天，越來越受到國內外利率對一國利率及匯率水平的影響和制約。利率市場化，不僅指的是利率在一國國內的市場化，也包括利率的國際間的市場化。因為只要存在不同的利差就會有套利，這種套利既包括監(jiān)管套利，也包括跨市場的套利。要解決這種套利只能通過靈活的市場機制來消除，讓貨幣在不同市場之下的利差不斷縮小。利率市場化所對應的'是利率的雙軌制或者多軌制，存在利率的雙軌制或者多軌制就會導致影子銀行的泛濫。影子銀行存在抵消貨幣政策的效率，還將逃避監(jiān)管，擾亂現(xiàn)有的金融環(huán)境和金融秩序。利率市場化，包括存款利率市場化以及貸款利率市場化。但是在這兩者當中最為嚴峻的挑戰(zhàn)是存款利率的市場化，美國二十世紀七十年代開始存款利率市場化，出現(xiàn)了許多商銀行倒閉的狀況。“西方國家20世紀70至80年代以來的利率自由主要目標是金融機構可以自由決定利率，但是，由此產生的結果是利率波動越來越大”。存款利率的市場化會使得商業(yè)銀行的攬儲成本攀升，急劇攀升的商業(yè)銀行的攬儲成本將會迫使商銀行將授信對象選擇為回報高的領域，這會滋生商業(yè)銀行的風險。商業(yè)銀行的風險滋生，導致商業(yè)銀行出現(xiàn)破產的可能性增大。
中國利率市場化改革，應該是一次增量的改革與存量改革結合。所謂增量改革是要爭取民間資本參與到銀行的建設與設立當中。存量式的改革，意味著我們將對于原有的國有資本的銀行以及新的民間資本銀行采取逐步放開利率的做法來促進。利率的市場化，尤其是存款利率的市場化，能夠盡可能消除影子銀行，防范銀行內部的尋租行為，促進中小企業(yè)的融資。
參考文獻：
[1]易憲容,中國利率市場化改革的理論分析[j].江蘇社會科學.2015(2):1-10.
形勢與政策論文大學生篇十
摘要：中共中央、國家**、中央軍委**、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長在曾主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。
關鍵詞：網(wǎng)絡強國、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全、國家戰(zhàn)略。
正文：
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。中共中央、國家**、中央軍委**親自擔任組長，、劉云山任副組長，再次體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡安全、維護國家利益、推動信息化發(fā)展的決心。他強調，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。
中共中央政治局、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室工作細則》、《中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。
盡管此前國內外有過諸多猜測，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關注。輿論普遍認為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡大國加速向網(wǎng)絡強國挺進。
今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機遇,快速推進,成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的報告，截止2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機用戶超過12億，國內域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡購物用戶達到3億，全國信息消費整體規(guī)模達到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網(wǎng)絡大國”。
但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強，中國離網(wǎng)絡強國目標仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務十分繁重。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經濟發(fā)展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網(wǎng)絡安全方面的任務和挑戰(zhàn)日益復雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內服務器就接近90萬個主機ip。侵犯個人隱私、損害公民合法權益等違法行為時有發(fā)生。
我國網(wǎng)絡管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術和應用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強，網(wǎng)上媒體管理和產業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化?！?/p>
去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展的力度?！秶鴦赵宏P于促進信息消費擴大內需的若干意見》強調，加強信息基礎設施建設，加快信息產業(yè)優(yōu)化升級，大力豐富信息消費內容，提高信息網(wǎng)絡安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制。
放眼世界,各國都在大力加強網(wǎng)絡安全建設和頂層設計。截止目前，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡安全有關的文件。美國還在白宮設立“網(wǎng)絡辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡官，直接對總統(tǒng)負責。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領導機構明確，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡安全策略》，目標是“安全可信的計算機環(huán)境”。因此，接軌國際，建設堅固可靠的國家網(wǎng)絡安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。
中央網(wǎng)絡安全和信息化建設領導小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠來統(tǒng)籌指導中國邁向網(wǎng)絡強國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設立一個更強有力、更有權威性的機構。新設立的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動國家網(wǎng)絡安全和信息化法治建設，不斷增強安全保障能力。
國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發(fā)展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。
強調，網(wǎng)絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來。
中國倡導的和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經濟建設的推動作用，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。
結語：中國網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略須立足當前、著眼長遠“沒有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。”會上透露出來的信息顯示，領導小組將圍繞“建設網(wǎng)絡強國”，重點發(fā)力以下任務：要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。會議還強調，建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網(wǎng)絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強、信息經濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡安全保障有力的目標不斷前進。
形勢與政策論文大學生篇十一
為及時把握中國宏觀經濟形勢和政策走向，新華社經濟參考報和教育部人文社會科學重點研究基地——廈門大學宏觀經濟研究中心自8月首次聯(lián)合開展每年2次的“年度中國宏觀經濟形勢和政策問卷調查”活動。這是本項研究的第五次問卷調查。通過本次問卷調查，我們獲得了專家們關于世界經濟形勢、20中國宏觀經濟主要指標的變化趨勢、年中國宏觀經濟政策的走勢以及未來五到十年中國潛在經濟增長率等問題最新認識和判斷。
根據(jù)7月9日國際貨幣基金組織(imf)的最新預測，2015年美國經濟增長率為2.5%。為此，我們對2015年美國經濟增長率的變化趨勢進行了問卷調查。調查結果顯示，48%的專家預期2015年美國經濟增長率在“2.5%—3.0%”之間;48%的專家預期在“2.0%—2.4%”之間;3%的專家預期在“2.0%以下”;1%的專家預期在“3.1%—3.5%”之間。總的來看，近一半接受調查專家的預期較imf樂觀，認為2015年美國經濟將呈現(xiàn)一定的回暖趨勢，但也有超過一半的專家認為2015年美國經濟增長率呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。
根據(jù)7月9日國際貨幣基金組織(imf)的最新預測，2015年歐元區(qū)經濟增長率為1.5%，67%的專家預期2015年歐元區(qū)經濟增長率在“1.0%—1.4%”之間;25%的專家預期在“1.5%—2.0%”之間;8%的專家預期在“1.0以下”;沒有專家預期在“2.1%—2.5%”之間。總體而言，按照imf的最新預測，有四分之三接受調查專家的預測較imf悲觀，認為2015年歐元區(qū)經濟增長率呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，但也有四分之一的專家預期2015年歐元區(qū)經濟將呈現(xiàn)一定的回暖趨勢，形勢比較樂觀。
2015年下半年美國是否加息?有七成接受調查的專家認為美國將在下半年選擇加息。
對2015年中國宏觀經濟主要指標的預測。
根據(jù)7月9日國際貨幣基金組織(imf)的最新預測，2015年中國gdp增長率為6.8%，中國gdp增長率為6.3%;根據(jù)7月3日世界銀行(wb)的最新預測，2015年中國gdp增長率為7.1%，20中國gdp增長率為7.0%。據(jù)統(tǒng)計局7月15日發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)，中國上半年gdp增長7.0%。那么，2015年中國國內生產總值(gdp)增速如何呢?調查結果顯示，49%的專家預期全年gdp增速在“7.0%-7.2%”之間;36%的專家預期在“6.8%-7.0%”之間;8%的專家“同意wb的預測”;7%的專家“同意imf的預測”。因此，超過一半的專家認為中國能實現(xiàn)2015年年初制定的7%的經濟增長目標。
2015年上半年，中國居民消費價格指數(shù)(cpi)同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴大0.1個百分點。那么，2015年中國居民消費物價指數(shù)(cpi)的變化趨勢如何呢?考慮到cpi比上年上漲2.0%，因而超過九成接受調查的專家認為2015年中國物價水平將持續(xù)下降，通縮壓力將進一步上升。
2015年上半年，中國工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(ppi)同比下降4.6%。那么，2015年中國工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(ppi)的增長態(tài)勢如何呢?考慮到20ppi比20下降1.9%，因而超過九成接受調查的專家認為2015年中國ppi將呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。
此外，超過八成接受調查的專家認為，2015年的人民幣美元匯率將呈現(xiàn)一定的貶值趨勢。
根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調查，2015年上半年，全國居民人均可支配收入同比名義增長9.0%(扣除價格因素實際增長7.6%)。超過三分之二的專家認為2015年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入將呈現(xiàn)下降趨勢。
相對于整體經濟與投資增速的放緩，2015年上半年，中國房地產開發(fā)投資為43955億元，同比名義增長4.6%(扣除價格因素實際增長5.7%)，增速比一季度回落3.9個百分點?？紤]到年中國房地產開發(fā)投資名義增長10.5%，因此，超過九成的專家認為2015年中國房地產市場投資仍持續(xù)保持放緩態(tài)勢。
2015年上半年，中國出口總額65722億元(按美元計價為1.07萬億美元)，同比增長0.9%(按美元計價同比增長1.0%)，增速下降明顯。那么，2015年中國出口總額累計同比增速如何呢?調查結果表明，幾乎所有接受調查的專家認為2015年中國出口增速將持續(xù)保持下滑趨勢。
中國未來可能采取的宏觀經濟政策措施。
2015年6月末，中國廣義貨幣供應(m2)余額133.34萬億元，同比增長11.8%。超過八成接受調查的專家認為2015年m2的增長態(tài)勢和2014年基本保持一致，這可能意味著2015年下半年中國政府將可能持續(xù)保持適度寬松的貨幣政策。
2015年下半年央行是否會繼續(xù)降低存款準備金率?調查結果顯示，62%的專家預期2015年央行會在第三季度降低存款準備金率;21%的專家預期央行不會在下半年降低存款準備金率;17%的.專家預期央行會在2015年第四季度降低存款準備金率。總體而言，近八成的專家認為2015年下半年央行會降低存款準備金率，這可能釋放了中國央行在2015年下半年將保持適度寬松的貨幣政策信號。
2015年下半年央行是否會繼續(xù)降息?在什么時間降息?調查結果顯示，51%的專家預期中國央行會在2015年第三季度降息;29%的專家預期會在2015年第四季度降息;20%的專家預期中國央行不會在下半年降息。有八成的專家認為2015年下半年央行會降息，這也預示著中國在2015年下半年仍將保持適度寬松的貨幣政策。
此外，2015年上半年，央行連續(xù)多次實施了降準、降息等定向擴張政策。64%的專家認為上半年的貨幣政策“已導致企業(yè)融資成本下降”;61%的專家認為“有效降低了政府債務融資成本，緩解政府債務償還壓力”等。也有16%的專家提出了上半年貨幣政策實施效果的其他觀點，包括：有利于促進消費、投資和進出口增長;融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決;資金脫實入虛問題妨礙了貨幣政策有效發(fā)揮作用;不少資金流向了非實體經濟部門;資金流入股市，實體經濟仍然融資難;基本未能傳導至實體經濟;效果不明顯等。
在財政政策方面，我們對2015年下半年財政政策可能實施的空間進行了問卷調查。調查結果顯示，70%的專家認為是“發(fā)行地方政府債券置換存量債務，處理好化解債務風險與穩(wěn)增長的關系”;64%的專家認為是“積極推廣政府和社會資本合作模式(ppp)，”;59%的專家認為是“改革創(chuàng)新機制，加快推進財政資金統(tǒng)籌使用，改變資金使用‘碎片化’，盤活財政存量資金，提高資金使用效益”;51%的專家認為是“加快推進對建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)進行營改增，降低企業(yè)有效稅率”;50%的專家認為是“適度擴大財政赤字規(guī)?！?49%的專家認為是“擴大長期建設債券發(fā)行規(guī)模，通過貸款貼息、資本金補助等措施，引導銀行貸款和民間投資方向”等。
未來五到十年中國潛在經濟增長率。
關于新常態(tài)下未來五到十年中國潛在經濟增長率的變化情況，超過四分之三的專家預期未來五到十年中國潛在經濟增長率將降至7.0%以下。
此外，我們對未來五到十年可穩(wěn)定并提高中國潛在經濟增長率的因素進行了問卷調查。調查結果表明，74%的專家認為是“創(chuàng)新體制機制，積極推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)政策，扶持小微企業(yè)，支持經濟新業(yè)態(tài)較快發(fā)展”;74%的專家認為是“要素市場化改革的進一步推進所導致的資源再配置及其效率的提高”;73%的專家認為是“簡政放權，約束政府治理邊界，交由市場支配資源”;71%的專家認為是“加快推進基礎和壟斷性領域改革，允許民營資本以獨資或混合所有制形式進入壟斷行業(yè)參與競爭”;51%的專家認為是“在‘一帶一路’戰(zhàn)略的帶動下，提升中國裝備制造、原材料、建筑服務等產業(yè)的出口潛力，支持基礎設施建設的投資”;51%的專家認為是“《中國制造2025》與制造業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略實施”;49%的專家認為是“產業(yè)結構的進一步調整，三產占比不斷提高”。此外，有7%的專家提出了未來五到十年穩(wěn)定并提高中國潛在經濟增長率的其他政策，包括：通過提高教育數(shù)量和質量，依靠人力資本積累保持經濟長期可持續(xù)增長;改革匯率形成機制，通過人民幣適度貶值促進進出口增長;自由貿易區(qū)的擴大;人力資本提升;新型城鎮(zhèn)化將逐步化解既有城鎮(zhèn)化模式的困境，有效釋放市場空間;樂觀經濟增長預期指引下的積極反周期需求管理政策;改革投融資體制，開放環(huán)境保護、市內軌道交通、城市地下管網(wǎng)建設等領域的市場等。
形勢與政策論文大學生篇十二
摘要：互聯(lián)網(wǎng)為公眾更廣泛地參與民主政治提供了一種全新的工具，增強了公民的政治參與意識。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡民主這一概念應運而生。網(wǎng)絡民主對民主政治既有積極推動的一面，也有一定的局限性和負面影響。對此，政府應當采取有效對策，使網(wǎng)絡民主良性發(fā)展，以推進我國政治民主化的進程。
關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡民主;政治;發(fā)展;參與。
美國學者馬克斯勞卡在1995年提出了“網(wǎng)絡民主”一詞，它可以被理解為以網(wǎng)絡為媒介的民主，或者是在民主中滲入網(wǎng)絡的成分?，F(xiàn)代民主因其代議制形式，具有內在缺陷dd與古希臘城邦的直接民主相比，人們直接參與政治在實際操作上是不易實現(xiàn)的。所以，對間接民主制的批評一直沒有間斷過，無論是現(xiàn)代民主先驅盧梭，還是馬克思主義經典作家，都主張實行直接民主制。而在“屋子裝不下”的問題難以解決的條件下，互聯(lián)網(wǎng)的應用使個人信息化程度提高，社會信息通訊網(wǎng)絡性能的范圍普及，實現(xiàn)了間接民主向直接民主回歸的兩個條件，網(wǎng)絡民主也由此在政治視野中興起并發(fā)展起來。
一、互聯(lián)網(wǎng)對民主政治的影響。
(一)積極影響。
1.增強了公民政治參與的動力，成為公民參與政治的新渠道。
互聯(lián)網(wǎng)為公眾更廣泛地參與民主政治提供了一種全新的工具，增強了公民的政治參與意識。網(wǎng)絡使政治參與主體范圍擴大，令政治參與模式和途徑得以創(chuàng)新，同時使政治參與有效性得到提高?；ヂ?lián)網(wǎng)為人們創(chuàng)造了一個開放的空間，被學界和很多民眾稱為“綠色通道”、“民意直通車”。網(wǎng)絡民主的興起，也在技術層面上為大眾的直接民主提供了某種可能性。網(wǎng)絡超越了生活中的一切繁文縟節(jié)，透過博客、網(wǎng)絡論壇，無數(shù)民眾可以繞開傳統(tǒng)信息渠道所設置的表達壁壘，直接、自由地表達自己對公共事務的觀點、見解和主張，形成了具有深厚民意基礎的網(wǎng)絡輿論。公眾話語權，作為民主政治的重要內容和表現(xiàn)形式，在網(wǎng)絡時代發(fā)生了許多令人欣喜的變化?？梢哉f，網(wǎng)絡如一夜春風，為人們的政治表達吹開了千樹萬花。
2.推進了政府轉型及電子政務的發(fā)展，使民主更加精密和完善。
互聯(lián)網(wǎng)使政府成為“陽光政府”，受到公民監(jiān)督，政府工作的透明度大大提高，“快門一閃，任何東西都暴露在陽光下”。網(wǎng)絡具有的群眾監(jiān)督功能，擴大了公民的知情權和監(jiān)督權，擁有強大的社會影響力和輿論動員力?；ヂ?lián)網(wǎng)悄然改變著執(zhí)政理念，使各級政治領導人重視起網(wǎng)絡更直接地反映民意、匯聚民智的能力，形成了政府與公民之間的良性互動。如為百姓所津津樂道的國家主要領導人上網(wǎng)與網(wǎng)民交流，更以一種前所未有的方式表明了國家對于網(wǎng)絡民意的尊重和重視，這也在一定程度上表明了網(wǎng)絡時代的中國政治進入了一個新階段。而新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流政府媒體，也都在利用網(wǎng)絡，促進民主，下情上達。網(wǎng)絡輿論也對政府的立法、決策產生了看得見的影響。，被稱為中國的“網(wǎng)絡監(jiān)督年”，網(wǎng)絡監(jiān)督開始成為我國民主政治建設的新力量;，“網(wǎng)絡問政”、“網(wǎng)絡反腐”就達到了全新的高度，人民網(wǎng)更以“小鼠標扳倒了多少大貪官”作為年終新聞盤點的醒目標題;d，隨著微博的飛速發(fā)展，政務微博的增速超過200%;更被稱為“政務微博元年”，政務微博有如一個大大的“黑板報”，提升了政府部門的服務意識和積極性。網(wǎng)絡的飛速發(fā)展為構建電子政府提供了強大的技術支撐，利用網(wǎng)絡技術還可以很方便地進行民意調查和電子選舉等政治活動，互聯(lián)網(wǎng)越來越深入地滲入公共事務各領域。
(二)消極影響。
1.網(wǎng)絡民主存在參與主體的不平等性。
網(wǎng)絡民主雖然提供了這樣那樣十分廣泛的政治參與渠道，但是這些渠道的享有者僅僅是有能力和有意愿上網(wǎng)的部分人，而不具備這種條件的人，往往就會被排除在網(wǎng)絡民主之外。也許我們可以說網(wǎng)絡不分階層，但將來，網(wǎng)絡很可能造成新的兩大階層dd信息富人和信息窮人，即可以利用網(wǎng)絡的一類人和不能利用網(wǎng)絡的一類人。目前，我國網(wǎng)絡的普及地區(qū)還主要作用于城市和發(fā)達地區(qū)，而西部尤其西部農村尚未普及網(wǎng)絡;并且上網(wǎng)的多以年輕人為主，中老年人利用互聯(lián)網(wǎng)的幾率卻較小。這就帶來了信息的不均衡性，即“數(shù)字鴻溝”，而只要鴻溝存在，就不可能實現(xiàn)真正意義上的平等民主。
2.民眾非理性的“情緒性民主”左右政治。
在網(wǎng)絡中，所有的人都是自己的領導者和管理者，網(wǎng)上信息的傳遞和交流是在相當程度上不受政府的管理和控制的。一著名黑客宣稱：“進入電腦的權利應該是不受限制的，一切控制都是錯誤的”，這就充分暴露了網(wǎng)絡非理性的缺陷。在網(wǎng)上，億萬個網(wǎng)民的億萬種聲音可能造成“無政府狀態(tài)”。再加上網(wǎng)絡時代參與主體虛擬化特征，完全沒有人知道你是誰，就會導致大量的非理性參與行為的產生。有學者指出，“政治參與者的素質，直接影響政治參與方式、目的、性質和效果，影響政治生活的發(fā)展狀況?！庇捎诰W(wǎng)絡民主參與主體本身的'思想道德素質和文化水平良莠不齊，而網(wǎng)絡開放、自由、隨意的特性，就更容易導致民眾缺乏理性和產生情緒化。由網(wǎng)絡所煽動起來的公眾非理性情緒，也可能導致決策者在人聲鼎沸的公眾面前無法保持理性，極大影響社會公平和公正及行政決策的效率。網(wǎng)絡中的過分自由和放任，有可能引發(fā)民主政治的危機，從而使網(wǎng)絡民主成為一紙空談。這種非理性，甚至可能導致民粹主義，成為顛覆實體民主的“導火索”。
3.網(wǎng)絡信息的失真可能導致民主的虛假性。
作為一個信息平臺，互聯(lián)網(wǎng)匯集著海量的信息，在提供真實信息的同時，也會摻雜許多虛假甚至不負責任的惡意信息。如何在海量信息中有效區(qū)分真實和虛假的成分，無疑是對民眾能力的巨大考驗。面對這些或真或假的海量信息，很多民眾由于缺乏駕馭這些信息的能力與精力，時常陷入更加迷惑、茫然和人云亦云之中。信息失真，很可能會誤導公眾，公眾被失真的信息所左右，政治評判和判斷就會發(fā)生偏差，網(wǎng)絡民主的效用也會因此而大打折扣，甚至遭到破壞。這種立足于不實信息的泛濫“民意”，并沒有推進民主政治，反而破壞了政治文明建設。
二、網(wǎng)絡民主的發(fā)展對策。
伴隨著網(wǎng)絡對我國民主政治帶來的諸多影響，政府能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)，能否充分利用信息化時代的特點發(fā)展網(wǎng)絡民主，如何引導公眾有序地利用網(wǎng)絡參與政治，使民主政治朝著科學、理性的方向發(fā)展，成為了政府急需解決的現(xiàn)實問題。請注明來源。
形勢與政策論文大學生篇十三
摘要：我國自改革開放以來，取得的經濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下，要想推動經濟進一步向前發(fā)展，則需要對整個經濟大局有一個總體的把握，并且根據(jù)經濟形勢的分析結果來推行相關的政策。本文分析了我國當前的經濟發(fā)展形勢，并就這種經濟形勢下的相關政策展開了探討。
出于穩(wěn)定經濟發(fā)展大局的考慮，今年我國經濟的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經濟結構得到調整，同時民生建設也取得了很大的進展，經濟運行態(tài)勢良好。以下是當前經濟形勢分析特點。
第一，經濟結構得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重高于第二產業(yè)5.6個百分點，初步核算，，國內生產總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產結構比例為9.2：42.6：48.2。高新技術革命潮流和經濟全球化是實行經濟結構調整的兩個重要前提。隨著科學技術的不斷發(fā)展和進步，如信息技術和生物工程技術等的發(fā)展，我國經濟結構逐漸向高科技產業(yè)轉移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時期內獲得快速的'發(fā)展[1]。需求結構繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全年農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。
第二，經濟的發(fā)展促進了民生問題的解決。民生問題是經濟發(fā)展過程中所必須關注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經濟發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，20末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入7元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而年，我國加大經濟發(fā)展成果向民生建設傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各項消費熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費結構中，網(wǎng)絡零售下的通訊器材如手機、電腦等是其中的消費熱點，2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產品的高速更新，這個消費熱點經過短短幾年的發(fā)展，就使網(wǎng)絡零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經濟體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護等綠色消費也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。
1.繼續(xù)推進改革和創(chuàng)新。
我國經濟發(fā)展的深層驅動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當前政府以退為進的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經濟發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權，從而使經濟的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當下，收入分配不平衡的解決要循序漸進，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內消費提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內的開展，使每個人都享受到經濟發(fā)展成果。
2.加快城鎮(zhèn)化建設。
城鎮(zhèn)化建設涉及到勞動力的轉移、經濟結構調整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內容，而這項動態(tài)化的建設正給我國經濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費能力得到提升，在擴大內需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費需求的增長呈正比，可見農村人口的城市化是拉動消費需求的主要力量之一。因此，在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。
3.加強對房地產業(yè)的宏觀調控。
房地產業(yè)是我國的支柱型產業(yè)之一，在近十年經歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當前的形勢來看，房地產業(yè)受中央政府宏觀調控政策的影響，已經趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產業(yè)的宏觀調控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現(xiàn)房產經濟的增長。而有些地方政府的宏觀調控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產調控政策做一個調整，從改善房產需求入手，為房產需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設。
三、結語。
當前我國經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經濟發(fā)展方向，另一方面也要對當前經濟發(fā)展中出現(xiàn)的產業(yè)結構問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調整相關政策，使我國經濟的發(fā)展再上新臺階。
參考文獻：
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[4]李惠武，譚炳才.當前經濟形勢與未來發(fā)展趨勢的幾點判斷[j].南方經濟，(02).
形勢與政策論文大學生篇十四
美國首次將網(wǎng)絡安全置于恐怖主義之前，列為美戰(zhàn)略安全最突出問題。美國雖網(wǎng)絡實力超強，但對網(wǎng)絡的依賴也最大，面臨來自其他國家和非國家實體的網(wǎng)絡攻擊多重威脅，因此在以網(wǎng)絡為抓手全面鞏固其政治、軍事、經濟霸權的同時，也對包括我國在內主要國家網(wǎng)絡能力發(fā)展日益焦慮。奧巴馬上任不到4個月，就將網(wǎng)絡戰(zhàn)爭視為“最嚴重的經濟和國家安全挑戰(zhàn)之一”，承認網(wǎng)絡戰(zhàn)爭“從理論走向實戰(zhàn)”。美國相繼發(fā)表《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡空間行動戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡空間政策報告》、《國家網(wǎng)絡作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略》等政策文件，將網(wǎng)絡空間治理重點“從國內擴展到國際”、“從被動防御轉向武力報復”以構建全球網(wǎng)絡霸權。美國又啟動“大數(shù)據(jù)研發(fā)計劃”將其定義為“未來的新石油”，視數(shù)據(jù)主權為繼邊防、海防、空防后的又一大國博弈空間。英、法、德也分別出臺了《新版英國網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》、《信息系統(tǒng)防御和安全戰(zhàn)略白皮書》、《國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》等報告，明確將把網(wǎng)絡空間威脅列為國家生存發(fā)展所面臨的“第一層級”威脅和“核心挑戰(zhàn)”網(wǎng)絡安全被提升至國家戰(zhàn)略高度，并視網(wǎng)絡攻防建設與陸、海、空三軍建設同等重要。在美國的背后支持下，北約網(wǎng)絡防務中心也發(fā)布了《網(wǎng)絡戰(zhàn)適用國際法手冊》，該手冊是國際上首個就網(wǎng)絡戰(zhàn)適用國際法問題做出規(guī)范的文件，標志著網(wǎng)絡戰(zhàn)日益從“概念”走向“現(xiàn)實”，反映出網(wǎng)絡安全正逐步上升為西方核心安全關切。
(二)網(wǎng)絡空間軍事化進程明顯加快。
美、英、德、俄、日、韓、印、澳等國相繼組建網(wǎng)絡部隊，紛紛成立“網(wǎng)絡司令部”或“網(wǎng)軍”，加強信息戰(zhàn)研究和投入，研究信息戰(zhàn)戰(zhàn)法和戰(zhàn)略，研發(fā)的高破壞性“網(wǎng)絡武器”已達千種之多，信息戰(zhàn)已經成為美國等西方大國對我牽制遏制的重要手段和選擇，我國面臨的信息戰(zhàn)威脅趨于上升。美國是網(wǎng)絡戰(zhàn)的先行者，在網(wǎng)絡空間謀求壓倒性軍事優(yōu)勢，實現(xiàn)制網(wǎng)謀霸。美軍網(wǎng)絡司令部人數(shù)為8.87萬人，通過啟動“國家網(wǎng)絡靶場”項目多次舉行網(wǎng)絡戰(zhàn)演習，并注意在常規(guī)聯(lián)合軍演中注入網(wǎng)絡戰(zhàn)元素。美國還定期邀請英、法、韓等國參與“網(wǎng)絡風暴”演習，加強多國間信息共享和危機聯(lián)合處置能力。韓國組建200人組成的國防情報本部網(wǎng)絡司令部。印度國防部擬在20xx年前組建7個信息戰(zhàn)旅和19個信息戰(zhàn)營。日本提出建立以應對網(wǎng)絡攻擊為核心的組織機構并培養(yǎng)相關人才。此外，各國網(wǎng)絡戰(zhàn)策略也正發(fā)生由守轉攻的變化，出現(xiàn)將網(wǎng)絡攻擊視為武裝攻擊的趨向。北約出臺的《網(wǎng)絡戰(zhàn)適用國際法手冊》明確提出網(wǎng)絡戰(zhàn)在現(xiàn)實中可能產生與實戰(zhàn)相似的效果，并不因為發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上就不是戰(zhàn)爭，國際法同樣適用于網(wǎng)絡戰(zhàn)。美日等國已明確表示將推進攻擊型網(wǎng)絡部隊建設，必要時發(fā)動網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。值得關注的是，美、俄己開始發(fā)展“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡刺探與反制能力，強化網(wǎng)絡戰(zhàn)攻擊手段，以實現(xiàn)“以攻代防”、“以攻促防”網(wǎng)絡空間的攻防對抗更趨復雜嚴峻。
(三)圍繞網(wǎng)絡規(guī)則的國際斗爭加劇。
以美國為首的西方大國出于政治需要，把網(wǎng)絡變成推行國家政策的工具，人為地夸大網(wǎng)絡空間的整體性和開放性，引入“基本人權”概念，鼓吹“網(wǎng)絡自由”、“人權”高于“主權”，借此否定國家“網(wǎng)絡主權”。他們宣稱現(xiàn)有國際法原則可適用網(wǎng)絡空間，沒有必要制定新準則，反對設立全球互聯(lián)網(wǎng)治理機制，大力阻止由聯(lián)合國等政府間國際組織介入互聯(lián)網(wǎng)治理，聲稱監(jiān)管網(wǎng)絡有損言論自由，將削弱和抹殺技術創(chuàng)新，不利于保護知識產權。堅持網(wǎng)絡規(guī)則應以由政府、私營部門、民間社會、消費者等組成的“多利益攸關方”模式共同制定，強調行業(yè)自律，真正實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自由、開放、無界和安全。美國公布的《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》就強調要力推美國網(wǎng)絡“法治”觀，互聯(lián)網(wǎng)使用應顧及“法治、人權、基本自由和保護知識產權”，美國首先要同“立場相近國家”進行協(xié)調，確立輿論主導權，然后由點到面，逐步擴大國際合作，最終確立新的規(guī)則，以爭奪“網(wǎng)絡治理”的主導權和絕對控制權。為此，他們竭力推動各方加入歐盟的《網(wǎng)絡犯罪公約》和“倫敦進程”等機制，企圖在聯(lián)合國框架外建立網(wǎng)絡空間國際規(guī)則體系，來削弱甚至取代聯(lián)合國主導的互聯(lián)網(wǎng)治理論壇。
廣大發(fā)展中國家不滿以美國為首的西方大國對互聯(lián)網(wǎng)資源的壟斷和控制，擔憂網(wǎng)絡監(jiān)管不力可能破壞本國社會安定甚至危及國家安全。堅持政府對網(wǎng)絡空間擁有管轄權，關注濫用言論自由特別是網(wǎng)絡言論自由損害他人權力和尊嚴。呼吁建立多邊、透明和民主的網(wǎng)絡國際治理機制，強調發(fā)揮聯(lián)合國等政府間國際組織在互聯(lián)網(wǎng)治理方面的主導作用。中、俄及非洲、阿拉伯國家成功推動20xx年國際電聯(lián)國際電信世界大會將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、接入權及網(wǎng)絡安全等問題納入新修訂的《國際電信規(guī)則》及有關決議，盡管美國及一些歐盟國家拒絕簽署，但該規(guī)則對今后的互聯(lián)網(wǎng)治理必將產生積極影響?？傊?，互聯(lián)網(wǎng)日益滲透到人類生活的方方面面，政治、安全、經濟、社會利益相互交織，已成為各國的必爭之地。
圍繞網(wǎng)絡安全問題，各主要大國之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的沖突和矛盾必將長期存在。網(wǎng)絡國際治理領域的斗爭，也勢將成為繼氣候變化之后以一個各國利益激烈博弈的新戰(zhàn)場，其斗爭的尖銳性、復雜性將更加突出。同時也要看到，網(wǎng)絡安全面臨的挑戰(zhàn)和威脅具有全球性質，各國有著巨大的共同利益，國際社會對于網(wǎng)絡空間國際合作的必要性也有普遍認識。圍繞網(wǎng)絡安全問題，近年來聯(lián)合國、歐盟、20國集團、上合組織、金磚5國等多邊合作及美與中俄印、中英等雙邊“基層”對話趨于活躍，反映了各國攜手共同有效應對具有合作的巨大空間。
二、維護我國網(wǎng)絡安全之對策。
網(wǎng)絡安全問題日益升溫使我國信息網(wǎng)絡管理與運用面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國互聯(lián)網(wǎng)普及率近40%，博客用戶超過2.94億，微博用戶超過3億，20xx年就有5.13億網(wǎng)民和8.59億手機用戶，是全球互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家，預計20xx年我國即時通訊用戶規(guī)模將達到6.3億人。網(wǎng)民中年輕人占比高，20歲以下超過35%。但網(wǎng)絡監(jiān)管手段相對滯后，網(wǎng)絡立法尚處起步階段，有關法規(guī)條文不夠明確。網(wǎng)絡監(jiān)管機制缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，相關監(jiān)管部門多是“分兵把守、各自為戰(zhàn)”的信息安全防控思路已不適應網(wǎng)絡空間安全威脅的新變化。硬件上我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡監(jiān)管技術有限，專職從事網(wǎng)絡輿論引導和監(jiān)管的力量也嚴重不足，統(tǒng)一的國家電子政務內網(wǎng)平臺和切實有效的信息安全保障體系還未形成，業(yè)務協(xié)同和信息共享工作亟待加強，我國信息技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展受到國外遏制與滲透，華為與思科、摩托羅拉之間的殘酷競爭就是明證。
摩托羅拉曾在20xx年7月突然在美國控告中國深圳華為技術有限公司盜竊其商業(yè)秘密，半年后華為反擊，起訴摩托羅拉，理由同樣是知識產權遭侵害，旨在阻止摩托羅拉非法向諾基亞西門子網(wǎng)絡轉移華為自主研發(fā)的知識產權。最后雙方已達成和解，也證明之前所有有關華為侵權的指控毫無根據(jù)。華為經過與思科、摩托羅拉多年的斗爭，終于學會了維護自身知識產權。網(wǎng)絡安全問題已成為涉及我國戰(zhàn)略安全和綜合安全的重大課題，網(wǎng)絡空間已成為大國博弈的新戰(zhàn)場，利益沖突愈加激烈。我們既要充分認識網(wǎng)絡安全形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性，也要看到網(wǎng)絡安全問題存在轉“危”為“機”的空間，化挑戰(zhàn)為機遇，加強戰(zhàn)略謀劃，內外兼顧，趨利避害，維護我國網(wǎng)絡安全。
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