紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話(專業(yè)14篇)

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話(專業(yè)14篇)
時間:2024-02-02 04:44:04     小編:筆塵

文學作品是人類情感和思想的表達,從中我們可以感受到人性的復雜和多樣性。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點,以便更好地進行總結(jié)。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,對我們理解總結(jié)的作用和方法有重要意義。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇一

同志們:

這次市紀委六次全會,是學習貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設作了重要部署,我都同意。

總的看,去年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務中心并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風廉政教育,加強領導干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風政風建設,在全市樹立了良好的風氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設實際,加強了農(nóng)村黨風廉政建設,提出了領導干部廉潔自律“六不準”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

關于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學習,加強思想道德建設,進行自我約束。

去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風廉政建設,與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

下面,我就今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,講四點意見。

從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視。

在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風廉政建設和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,各級領導干部和廣大黨員干部,務必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。

對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓。這兩年,我們狠抓黨風廉政建設,上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設,全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風廉政建設,不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障。

今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監(jiān)察機關,如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風廉政建設和反腐敗工作為經(jīng)濟建設這個中心服好務,就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關要強化“四種意識”:

一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設,就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務。

強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務,都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風廉政建設必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風廉政建設,黨風廉政建設就成為無本之木。反之,黨風廉政建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風廉政建設工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。

二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務,提高效率就是強抓機遇。

當前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談談軟環(huán)境問題。我認為,軟環(huán)境也是黨風廉政建設的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風政風好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風廉政建設的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個更加公平誠信的服務環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應是我們每一位黨員干部和公務人員都要認真思考的問題,也是紀檢監(jiān)察機關和有關職能部門的重要職責。要切實解決一些機關和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監(jiān)察機關的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責不作為、無責亂作為的追究力度。

三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設,創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設之中。象影響我市經(jīng)濟建設的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關的難點熱點問題,紀檢監(jiān)察機關的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。

四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監(jiān)察機關同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監(jiān)察機關不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊?,查處違反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務人員的合法權益,兩者都是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。

在這里,我再強調(diào)一點,紀檢監(jiān)察機關的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。

應該說,黨對如何有效開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關,要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。當前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。

一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢??亲畹湫偷?,就是因為沒當上候補委員,就認為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。

在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權力都是身外物。錢有多少才為多,權有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓卻是一致的。因此,每位領導干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學問,確實值得大家深思??傊?,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。

二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領域、重要部門的制度建設,深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。

三是堅持嚴格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡。

要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領導機關、領導干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領導機關、各級領導干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領導干部黨風廉政談話的實施辦法》,若紀檢監(jiān)察機關聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應該說,把“喝茶”請進黨風廉政建設制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當然,紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領導機關和領導干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務公開、廠務公開、村務公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權力的有效機制。

在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風廉政建設責任制的第一責任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關愛。不受監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。“一把手”要敞開胸懷,歡迎同級紀檢監(jiān)察機關對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構(gòu),研究做好巡視工作。

四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預防的行為。懲治堅決、有力,預防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領導干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。

四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題。

1、積極推進行政權力公開透明運行。推進行政權力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。

2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風廉政建設與經(jīng)濟建設相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風、政風,真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責任。

3、認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委和政府都要按照黨風廉政建設責任制的要求,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起全面領導責任;各級領導干部要帶頭執(zhí)行責任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風廉政建設負總責,重大問題要親自過問;領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責”,在黨風廉政建設方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領導的責任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。

4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設??偟目矗沂屑o檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學習。學習是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創(chuàng)建學習型機關活動,既要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關,紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。

同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇二

推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。

積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構(gòu)建設的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。

不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉(zhuǎn)”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。

(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。

力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。

挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。

凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。

(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。

不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。

完善作風建設長效機制?!八娘L”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。

堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。

(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。

聚焦中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。

加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實習近平從嚴治黨八項要求和xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,回顧總結(jié)去年工作、安排部署今年任務,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,切實為把這道風景線打造得更加亮麗提供堅強有力的保障。

20xx年,是全盟各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設得到全面加強的一年。一年來,全盟各級黨委和紀委以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴治黨各項決策部署,全面落實“兩個責任”,積極推動“三轉(zhuǎn)”工作,作風在抓、腐敗在查、風氣在變,各級干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè),明確主責、聚焦主業(yè),全面加強黨的紀律建設,從嚴從實狠抓“四風”問題整治,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查,在強化教育警示和制度約束的同時加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應,達到了不敢腐的治標效果,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動了全盟經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。一年來的實踐充分證明,全盟紀檢監(jiān)察機關貫徹執(zhí)行從嚴治黨各項決策部署態(tài)度是堅決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我就進一步做好20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。

1月12日至14日,xx屆中央紀委五次全會召開,發(fā)表了重要講話,作了。

工作報告。

的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的頑強意志,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義工作報告,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結(jié)了以來的。

工作體會。

全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務具有很強的針對性和指導性。圍繞貫徹落實xx屆中央紀委五次全會精神在1月23日召開的自治區(qū)紀委九屆六次全會上王君書記深入分析了全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務;張力書記系統(tǒng)總結(jié)了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務。中央和自治區(qū)兩級紀委全會的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴治黨的強烈信號。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機制建立了但還不夠完善思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強調(diào)人民把權力交給我們我們就必須以身許黨許國、報黨報國該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對人民的犯罪對黨不負責任。這些重要論述明確告誡我們黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進。二是守紀律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩必須維護黨中央權威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié)決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權干政、謀取私利。這就要求我們各級黨組織要把“五個必須”作為最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風廉政建設和反腐敗工作時用“四個著力”強調(diào)了制度反腐即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度??梢灶A見隨著中央不斷在治標當中檢查彌補制度漏洞、在解決問題當中加強黨紀法規(guī)建設制度的籠子會越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉(zhuǎn)變。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神作為一項重要政治任務以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺把黨要管黨、從嚴治黨的新要求新部署不折不扣地落到實處。

二、堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第一,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,做政治上的“明白人”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,也是推進各項事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀委五次全會,中央把守紀律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復強調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實踐活動時強調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀委三次全會上強調(diào),遵守黨的紀律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀委五次全會上提出了“五個必須”的要求。圍繞貫徹落實“五個必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上提出“八個不得”的具體要求,即不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動,不得超越權限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價還價,不得欺騙組織、對抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強調(diào),有些事情在政治上絕對不能做,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領導干部一定要深刻領會、認真踐行這些重大政治要求,切實強化紀律觀念和規(guī)矩意識,哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請示、哪些要報告都要心中有數(shù)。各級黨組織要進一步加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,對不守紀律、不守規(guī)矩、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。

第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強宣傳教育、制度建設和監(jiān)督制約的基礎上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點集中到以下幾個方面:一是認真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴肅查辦基層干部違紀違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律的行為。通過嚴查嚴懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。

第三,馳而不息地加強作風建設,堅決防止“四風”反彈回潮。目前“四風”問題雖然有所好轉(zhuǎn),但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務依然艱巨,必須堅持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動打好作風建設攻堅戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項專項整治任務和自治區(qū)提出的9個方面32個突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實,實行臺賬式管理、項目化推進,確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,盯住一個個時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導的責任。二要不折不扣落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強對厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務接待、職務消費等。

規(guī)章制度。

落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費、節(jié)日里的歪風。三要緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔當?shù)葢姓≌袨?,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風。春節(jié)期間是“四風”問題最容易反彈的時候,我們要高度警惕,提前打好預防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個風清氣正的節(jié)日。

第四,深化紀檢體制改革,全力支持紀檢監(jiān)察機關聚焦主責、抓好主業(yè)。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會和2次改革領導小組會議對紀檢體制改革進行部署,制定了《盟紀律檢查體制改革工作推進落實方案》,推動這項工作實現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎上,突出抓好四個方面的重點工作。一是進一步健全完善紀律檢查工作雙重領導體制。認真執(zhí)行紀委書記、副書記提名考察辦法,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,對瞞案不報、壓案不查或者查處不力的,要嚴肅追究下級紀委和派駐紀檢組主要領導的責任。二是強化上級紀委對下級紀委的領導。加強對基層查辦案件的指導,認真解決基層紀委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀檢組不想辦案、不會辦案、不敢辦案的問題。三是實現(xiàn)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機關派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋試點地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實現(xiàn)盟直單位派駐機構(gòu)全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實現(xiàn)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀檢書記和紀檢干事。四是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。各級紀委和派駐機構(gòu)都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀委內(nèi)設機構(gòu)要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀工作。

第五,深入推進反腐倡廉制度建設,用制度管權、管事、管人。制度建設是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導向,堅持有什么漏洞就補什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定要求,結(jié)合實際制定具體實施意見,切實抓好貫徹落實,讓黨紀成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強對領導干部的監(jiān)督和管理,敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。要強化制度執(zhí)行,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。

一是要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在于黨委主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨委一定要從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任,把提出的主體責任“五個方面”的要求與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。各級黨委書記要嚴格履行第一責任人職責,像抓經(jīng)濟工作一樣抓黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真落實“一崗雙責”,既要抓好職責范圍內(nèi)的業(yè)務工作,又要加強對分管領域黨風廉政建設的指導和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動形成黨風廉政建設黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。

二是要切實用好責任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上強調(diào),坐而論道不如強化問責。全盟各級黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責的深刻教訓,進一步健全制度、細化責任、強化追究,切實讓主體責任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風廉政建設責任追究辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責知責有章可循、履責盡責有規(guī)可依、考責問責有據(jù)可查。要堅決落實“一案雙查”制度,既要追究當事人的責任、又要追究相關領導的責任,既要倒查黨委的主體責任、又要倒查紀委的監(jiān)督責任,做到有錯必究、有責必問。

三是要夯實筑牢執(zhí)紀監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督問責作用,是各級黨委落實主體責任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅決,紀委才能理直氣壯、敢于擔當。要積極為紀檢監(jiān)察機關開展工作創(chuàng)造條件,支持紀檢監(jiān)察機關在查辦案件中不受其他因素干擾,切實做紀檢監(jiān)察機關履職盡責的堅強后盾。各級紀檢監(jiān)察機關要在強化執(zhí)紀監(jiān)督的同時,牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴于律己,努力做嚴守紀律的表率、改進作風的表率、拒腐防變的表率,廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔當。

同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇三

同志們:

剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就20xx年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領導下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革發(fā)展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領導干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認真履行監(jiān)督檢查職責,為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導,認真落實科學發(fā)展觀通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領導班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風廉政建設工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務中心崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導行政服務中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關問題。上半年,市行政服務中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風辦轉(zhuǎn)交有關職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認真執(zhí)行,嚴肅查處效率低下、作風漂浮、辦事推諉、敷衍塞責等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認真落實黨風廉政建設責任制將20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為10大項59小項,落實到14名市級領導負責和30個市級部門牽頭,相關部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責任制的落實。上半年全市對35名領導干部實施了責任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定,促進領導干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當增加公交車班次,保證學生乘車需要;其次是要求各學校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導學生樹立正確的榮辱觀;要求學校加強后勤保障,學生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領導的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔,并在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領導職務1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領導人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領導干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學習貫徹黨章、等活動,全市舉辦學習黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學習貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領導干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領導干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近20xx冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領導,發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領導接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風一是積極配合有關部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔成果。年初對落實農(nóng)村義務教育停止收取農(nóng)村義務教育階段學雜費、信息技術教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理監(jiān)督重點放在專款專用上,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務規(guī)范化管理,實行集體資金和財務檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督,全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預建設工程招投標的問題。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務員不準在企業(yè)兼職取酬,對領導干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風政風方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風廉政建設工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風廉政建設責任制工作重視不夠,部門領導沒有切實負起責任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務。

首先是要認真落實科學發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風行風建設,繼續(xù)推進政務公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監(jiān)察機關一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標準,支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權益造成嚴重損害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領導干部廉潔從政。

領導干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領導干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領導干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,促進領導干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領導干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ?,堅決破除領導干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應看到在黨風廉政建設方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當前紀檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

最近,中紀委監(jiān)察部就認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風,務必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為今年下半年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風廉政建設牽涉的領域多、部門多,政策性、業(yè)務性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎設施建設的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風、廉潔自律、隊伍建設中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務公開、財務公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設,改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領導干部認真學習,加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則,嚴格按照有關規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴肅追究有關領導干部的責任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風廉政建設責任制,對用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關部門負責人的責任。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真履行好職責,加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務,再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權出讓、建設工程招投標、探礦權和采礦權出讓及產(chǎn)權交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作,規(guī)范招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領導干部插手干預招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調(diào)查研究,按照省紀委有關紀檢監(jiān)察機關換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的,應設專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關制度,推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風廉政建設責任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風廉政建設責任制的情況是好的,但部分單位領導對黨風廉政建設責任制工作的重視不夠,沒有切實負起責任,名義上是一把手負總責,實際上是紀檢組長負責,對牽頭工作平時關心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領導干部實施了責任追究。按黨風廉政建設責任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責,班子成員負直接領導責任,紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領導要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責,明確目標,制定措施,確保任務落實到位。要加強落實責任制情況的考核,堅持把黨風廉政建設考核和業(yè)務工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,加大責任追究力度。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇四

同志們:

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。

根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結(jié)合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任范圍內(nèi)的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔負起工作監(jiān)督的職責作用,除對黨風廉政建設監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學習內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區(qū)營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責任、誠信、業(yè)績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業(yè)、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業(yè)負責,也是對干部負責,因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關系。

優(yōu)質(zhì)服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務改變行業(yè)作風,通過行風測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題。

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風預防機制。

行風服務的關結(jié)點在于事前預防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預防。經(jīng)常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務。

5、建立勾通機制。

如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統(tǒng)直至末梢服務工作每個關節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇五

今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導,并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)?,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風肅紀。

正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項。

工作方案。

要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設”的目標和成效。“三項建設”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領導帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設計與基層首創(chuàng)的關系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇六

同志們:

這次會議的主要任務是:深入學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結(jié)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,xx新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責主業(yè),認真貫徹落實“兩個責任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。

(一)“兩個責任”有效落實。

堅持以規(guī)范制度固化責任。深入落實《新區(qū)黨工委關于落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任的實施意見》,制定出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系推進廉潔建設(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風廉政建設“兩個責任”考核細則》等制度,為“兩個責任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。

堅持層層傳導壓實責任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風廉政建設主體責任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責任、承擔責任、落實責任。

堅持以考核檢查強化責任。將“兩個責任”履行情況、“懲防體系”建設情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責任情況進行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確?!皟蓚€責任”落實到位。

(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進。

健全完善制度體系。本著立足實際、務實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀律檢查體制改革任務,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。

強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。

加強基層基礎建設。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎建設年”有關要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業(yè)務知識培訓3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風廉政建設。

(三)紀律審查工作持續(xù)加力。

整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領導小組作用,組織召開反腐敗領導小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責分工,不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設立了3個紀檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀人員達到機關行政人員的75%。

規(guī)范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關配套制度,從嚴規(guī)范管理,確保安全文明辦案。

轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關口前移,對一些領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。

(四)推動作風建設不斷深化。

嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關領導作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。

加強作風督查,堅決糾正“四風”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風”的高壓態(tài)勢。

出自 XUefEn.CoM.CN

督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務群眾和改進作風等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務中心和17個學校的黨風廉政建設及行業(yè)作風進行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風建設。

(五)廉政宣傳教育成效明顯。

加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務微博,在《報》開設“兩個責任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風廉政建設工作的宣傳。

不斷深化黨風廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。

強化網(wǎng)絡輿情信息工作。圍繞上級紀委關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導向。

加強干部學習教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了學習計劃,充實了學習內(nèi)容,定期組織學習研討,不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力水平。全年共組織集體學習14次,參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務培訓56人次,到市紀委調(diào)訓學習6人次。

嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關內(nèi)部作風問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。

完善內(nèi)設機構(gòu)設置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關,擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設機構(gòu)進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設機構(gòu)職能職責,健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量,切實做到職責明確、任務清晰,更加有利于監(jiān)督責任的精準落實。

黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當前反腐敗嚴峻復雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導、述職評議、約談誡勉、嚴肅問責,層層傳導壓力,不斷將主體責任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,以釘釘子的精神不斷深化作風建設,以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責任還不到位,全面從嚴治黨的責任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔當、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務部門的作風督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢、新要求。

二、20xx年主要任務。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責主業(yè),深入落實“兩個責任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,為建設祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。

(一)加強黨的紀律建設,堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關鍵在于嚴格執(zhí)紀,要把紀律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。

嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明組織人事紀律。

加強紀律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵,繃緊作風之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學習宣傳力度,各街道、部門和單位要將學習中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學習活動之中,在組織反復精讀原文的基礎上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。

加大責任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責任倒查年”,我們要把深化問責作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責任“簽字背書”制度,不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領導干部述責述廉評議工作,層層傳導壓力,壓實主體責任。對違反黨的紀律、“四風”問題突出和發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責。堅持“一案雙查”,綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責必問、問責必嚴,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,通過嚴格問責,推動各級領導班子和領導干部切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任。

(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織和制度保障。

推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。

積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構(gòu)建設的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。

不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉(zhuǎn)”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。

(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。

力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。

挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。

凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。

(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。

不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。

完善作風建設長效機制。“四風”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。

堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。

(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。

聚焦中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。

加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇七

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。

根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結(jié)合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任范圍內(nèi)的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔負起工作監(jiān)督的職責作用,除對黨風廉政建設監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學習內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區(qū)營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責任、誠信、業(yè)績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業(yè)、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業(yè)負責,也是對干部負責,因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關系。

優(yōu)質(zhì)服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務改變行業(yè)作風,通過行風測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題。

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風預防機制。

行風服務的關結(jié)點在于事前預防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預防。經(jīng)常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務。

5、建立勾通機制。

如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統(tǒng)直至末梢服務工作每個關節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇八

同志們:

經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務。剛才,劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學習借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見,講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風肅紀,上半年工作取得階段性成效。

上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風”,運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:

(一)嚴督實導,“兩個責任”進一步壓實??h委馬書記帶頭示范,親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調(diào)研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風廉政建設主體責任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責任清單,并通過簽字背書的形式,落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工,層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4家單位黨組織書記述責述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責。縣“四大家”領導認真落實“一崗雙責”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導,對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉,作風建設進一步深化。堅持作風建設“永遠在路上”,聚焦整治“四風”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風廉政建設宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹,讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風建設案例26件,給予黨政紀處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務,他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》,將家風建設納入領導干部主體責任的重要內(nèi)容,在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風建設提醒卡》20xx余張,引導家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風建設示范點,以點帶面,推動社會風氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變,正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀審查力度不減。1-6月,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀政紀處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機關5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復率達到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的。

工作方案。

》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領導5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位,服務大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系,找準結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好“服務企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋,黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5個專班,由領導班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應,強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀政紀處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡。從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求,對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務。

7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務壓頭,時間緊迫。我們務必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責,緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔當“兩個責任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實,以問責層層傳導壓力,釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸“兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓,在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責,真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2、在深化作風建設上要有新作為。以深入查糾“四風”問題為關鍵,進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風,緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”,具有極強的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。三要保持對隱形“四風”的高度警覺。當前,在強大的震懾之下,“四風”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風案件,都較少,呈負增長,委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務,有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務必強化目標意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強。

對聯(lián)。

系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務,督辦指導我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前,一般應當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步,關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導用好談話室,進一步細化舉措、壓實責任,確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感,聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡。按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員,實行定人定崗、明責壓責,讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點核查。由于當前防汛任務重,7月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責的問責。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5、在服務大局上要有新作為。紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務中心、服務大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責,確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚清風、樹正氣,積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴肅防汛救災紀律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務,紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的,及時查處、從嚴問責,用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關單位,切實加強對救災款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設,努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識,強化使命擔當。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。

兩學一做。

”學習教育,推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當中。當前,全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓,認認真真、原原本本地學習,吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習慣??待R意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學習、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責,確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學思踐悟,準確把握政策。黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導我們邊學習邊思考,邊實踐邊領悟。我們要結(jié)合實際,加強學習和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準,加強自身建設。習在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,也迫切需要建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應新形勢新任務,堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領導崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),確?!斑M”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓,提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習,堅持先學一步、深學一層,立足工作崗位,強化學以致用、邊學邊用、學用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平,練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓,采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設,著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學習,勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

今天就講這么多,謝謝大家。

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頁,當前第。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇九

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,查找差距,認清不足,進一步動員和激勵全縣廣大紀檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,認真做好下半年各項工作,全力沖刺全年總目標,推動各項工作“走前列”。剛才,太明書記傳達了全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議主要精神,部分科室和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認真學習,深刻領會,并結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。

今年以來,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)在縣委、縣政府和上級紀委的正確領導下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全縣紀檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個突出:

(一)突出監(jiān)督檢查,服務經(jīng)濟社會發(fā)展目的更加明確。一是加強監(jiān)督檢查。開展以中小學校安工程、土地增減掛鉤、萬頃良田項目專項審計、萬誠國際廣場遺留問題處置落實情況等專項執(zhí)法監(jiān)察項目16個,發(fā)現(xiàn)問題71個,下達監(jiān)察文書7份,糾正整改問題66個,處理處罰違規(guī)單位和個人18個。采取多種方式開展機關作風建設情況明查暗訪,上半年,已開展明查暗訪6次,督查會風會紀56場次,查處違反機關作風行為近30人次。二是強化責任追究。對照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“50項重點工程(工作)”等重點工作,嚴查“不落實、慢落實、假落實、低水平落實”的人和事,先后兩次公開通報23人,其中黨紀、政紀處分19人,涉及鄉(xiāng)科級干部4人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會議上進行曝光,進一步增強查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5個,涉及違紀人員22名,取得了良好的警示效果。

(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識顯著增強。一是集中開展“警示教育月”活動。組織全縣5000余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書》并現(xiàn)場舉行公職人員宣誓活動。二是深入貫徹《廉政準則》有關規(guī)定。通過短信平臺發(fā)送廉政短信3000余條,利用市民廣場大屏幕、電視臺字幕等媒體滾動宣傳《廉政準則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動上交現(xiàn)金、有價證券等,折合人民幣21.58萬元,同比增加63%。三是扎實推進“雙約談、雙報告”工作。按照縣委要求,對全縣80個部門(單位)“一把手”開展以貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機關作風建設、廉潔自律有關規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風廉政建設中存在的4類17個問題,提出工作建議49條。

(三)突出制度建設,權力陽光運行工程深入推進。權力陽光運行工程實施以來,各部門(單位)開展了40余項創(chuàng)新工作,如開通涉農(nóng)權益陽光網(wǎng)站及“96196”交通服務熱線平臺,實施支農(nóng)項目資金“三審兩問”制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350項各類行政審批權力精簡壓縮到1404項,壓縮了946項,行政審批時限平均壓縮1.5天。對新辦企業(yè)實行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務三證聯(lián)辦,將原先15個工作日才能辦結(jié)的手續(xù)縮減為5天。85個部門(單位)已建立政務公開平臺,78個部門(單位)已開通政務微博,五大行動計劃104個工作子項目已完成93個。市委繆書記在年初市委擴大會上對我縣權力陽光運行工程給予了充分肯定。

(四)突出執(zhí)行意識,落實文化主題教育成果豐碩。在縣委的正確領導下,“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動的宣傳發(fā)動、查擺不足、落實整改、鞏固成效四個階段已按照序時進度高質(zhì)量完成了各項任務,圓滿實現(xiàn)了預期目標?;顒又泄舱髑笠庖姾徒ㄗh392條,查擺“四類”落實不力問題738個,制定整改措施2300余條,制定制度規(guī)范413個,活動的開展受到了《江蘇衛(wèi)視》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》等多家媒體的關注。為保障活動順利開展,我們共開展監(jiān)督檢查39次,發(fā)現(xiàn)問題207個,下發(fā)督查通知47份,查處落實不力典型19件,涉及黨員干部42人,其中副科級以上干部12人,活動取得了實實在在效果。

(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。一是高度重視信訪舉報工作,迅速辦理并及時回復《泗陽民意網(wǎng)絡直通車》、網(wǎng)上泗陽《網(wǎng)絡問政》等網(wǎng)絡投訴57件,解答群眾關心的熱點難點問題65個。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關“視頻接訪”互動平臺,目前相關硬件設備已全部安裝到位并投入運行。二是嚴肅查處重點領域和關鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件,上半年,全縣共受理信訪舉報249件,立案處理98件,黨政紀處分80人,其中鄉(xiāng)科級干部9人,移送司法機關5人,挽回經(jīng)濟損失2100余萬元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實施“鄉(xiāng)案縣審”機制,實行《案件質(zhì)量通報制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前工作中還存在一些問題和不足:一是效能建設方面。上班時間上網(wǎng)玩游戲、qq聊天、看視頻、聽音樂等行為仍時有發(fā)生,僅6月21日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問題22例,涉及13個部門(單位)。7月20日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂觀,雖然有簽約項目,但開工項目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價值項目儲備較少;招商引資主動性不足,外出招商次數(shù)相對較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認為招商引資工作事不關己;部分同志對本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀委目標考核方面。從全市紀檢監(jiān)察工作會議上各縣區(qū)目標考核自評情況看,11項指標,我們有8項工作位列后三位,其中居于末位的多達5項。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評分317.4分,距離第一名宿豫差了近20分,比第二名沭陽少2分。四是隊伍建設方面。一些與領導要求、群眾期盼不相符的問題依然存在:有些同志紀律意識淡薄,原則性不強;有些同志工作作風不實,抓工作缺乏激情,應付了事;有些同志爭先意識不強,競爭動力不足,對工作爭先進位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識不強,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對新形勢、新問題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應對手段和措施;極個別同志對自身要求不嚴,廉潔自律意識不強等等。

以上問題,需要我們在下一步工作中引起足夠重視并認真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀委會研究意見,對下半年工作講四個方面問題:

一、深化主題教育活動,加強機關效能建設,不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

在6月30日召開的全縣“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動總結(jié)大會上,縣委李書記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動成效,并對持之以恒地推進主題教育活動提出明確要求,縣紀委監(jiān)察局作為活動的牽頭組織部門,使命光榮、責任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚精益求精、勇爭一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進四大行動計劃,深化主題教育活動作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實效。

(一)快速啟動“作風優(yōu)化”行動計劃,營造良好發(fā)展環(huán)境。作風優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動工作意見將于近期提交縣委會討論通過后下發(fā),要通過持之以恒地開展“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動,進一步優(yōu)化全縣機關作風。一要督促全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉干事作風。要牽頭財政、審計等部門通過定期專項檢查、現(xiàn)場督查、明查暗訪等形式,對各單位執(zhí)行情況進行督查督辦,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正,對違反厲行節(jié)約有關規(guī)定的單位和個人進行通報,并對相關責任人進行問責。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開曝光。二要加強機關作風建設,常態(tài)檢查每月不得少于1次,集中檢查每季度不少于1次,對明查暗訪情況每季度通報一次,遇重要情況要及時通報。三要從8月份開始,按照縣委李書記要求,每月兩次隨機抽查15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機關正職“五個一律”執(zhí)行情況,重點檢查外出是否嚴格履行請假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機24小時暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀檢監(jiān)察績效考核評先評優(yōu)中“一票否決”。

(二)大力推動“效能提升”行動計劃,實現(xiàn)工作提速提升提效。高效率是促發(fā)展的關鍵。一要進一步加強對重點部門、熱點崗位負責人的專項評議工作,擴大評議結(jié)果的社會公開范圍,強化政行風評議的結(jié)果運用,不斷提高落實水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點問題作為糾風治亂的工作重點,圍繞省糾風辦確定的六個重點領域開展專項治理工作,達到深入治理、同步推進的目的,真正實現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測制度,將已建立的10個軟環(huán)境監(jiān)測點和10名軟環(huán)境監(jiān)測員擴容擴編,擴大監(jiān)測范圍,延伸監(jiān)測觸角,提升監(jiān)測效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺和《泗陽快報》分別開設《熱點透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關部門(單位)存在的不落實、慢落實、假落實、低水平落實的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務能手和項目建設標兵,追蹤報道網(wǎng)上泗陽、網(wǎng)絡民意直通車、《效能泗陽?政行風熱線》等平臺反映的熱點問題,解剖政風行風評議連續(xù)墊底或機關作風建設停滯不前的部門(單位),要把《熱點透視》打造成泗陽人自己的“焦點訪談”。

(三)聚力實施“典型培育”行動計劃,放大正面示范效應。充分發(fā)揮正面典型的帶動引領作用。要通過實施“增強實效”行動計劃,切實轉(zhuǎn)變過去抓作風建設時批評檢討多、表揚嘉獎少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊伍中的勤廉典型,宣傳報道他們的感人事跡,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。此項行動計劃主要是開展好“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動及“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動的關鍵是要做好匯報單位選擇及“面對面”質(zhì)詢、“點對點”提議和“現(xiàn)對現(xiàn)”打分活動。以“比落實作風,看取信于民的實際行動;比落實本領,看與時俱進的創(chuàng)新舉措;比落實成效,看創(chuàng)先爭優(yōu)的工作實績”三比三看為主要內(nèi)容的“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動,每年舉辦一次,年初啟動,年底終評。要督促各部門(單位)通過“名師、名醫(yī)、名護、首席員工、巾幗建功、技術能手、致富能手”等多種榮譽稱號的評選競賽活動,多方位策應“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。

(四)精心組織“督查問責”行動計劃,嚴厲治庸治懶治散。治庸重在問責。要進一步抓好各項投訴舉報的受理,從嚴查處損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的人和事,公開曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報道,20xx年,湖北武漢開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責”風暴,一年間,問責干部800余人,平均每天有兩人被問責,該市的“電視問政”欄目,收視率一度超過同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結(jié)合主題教育活動,出臺一系列強有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風暴”,并使之常態(tài)化、制度化。

二、融入經(jīng)濟發(fā)展大局,堅定不移招大引強,推動招商引資工作取得新突破。

招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開展好招商引資工作紀檢監(jiān)察干部義不容辭,責無旁貸。全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部,要牢固樹立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,把做好招商引資和服務幫辦工作作為服務發(fā)展的切入點和落腳點,以招商引資工作實績,充分體現(xiàn)和展示紀檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。

(一)咬定工作目標,確保完成任務。做好招商引資工作,首先要明確全年目標任務。今年,縣委、縣政府給我們下達的任務是,年內(nèi)完成億元以上簽約項目1個,億元以上開工項目1個,竣工工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額8000萬元,實際到賬外資300萬美元。由縣紀委牽頭的第七招商團任務是,億元以上簽約項目3個,開工2個,竣工固定資產(chǎn)投資額2億元,外資500萬美元。招商引資工作實績是當前縣委、縣政府對各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績的好與壞,不僅關系到單位年底考核位次,更關系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟待遇。面對嚴峻的招商形勢,我們要緊緊咬定目標任務,增強時間觀念、強化目標意識、落實關鍵措施,既要發(fā)揚“四千四萬”精神(千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千難萬險),對客商,一個一個去見,對企業(yè),一家一家去跑,對項目,一個一個去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標任務。

(二)強化組織領導,實行全員招商。新的委局領導班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書記牽頭負責委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來,要主動外出招商,輪流帶隊招商,確保招商引資工作領導有力,高位推動。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領導班子來抓,每一名紀檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強大的招商合力,才能推動委局招商引資工作不斷取得突破。同時,廣春書記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團隊招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實做到“走出去、引進來”。

(三)完善推進機制,突出考核獎懲。要建立起有效的工作推進機制,確保招商引資工作有序、高效推進。堅持每月召開一次招商團工作例會,由招商團各成員單位、協(xié)作單位負責人匯報本單位招商引資進展情況和下一步工作打算。每周進行一次委局招商引資會商,排定招商線路,確定招商目標,保證每周至少有一名委局領導帶隊外出招商,確保每周都有推進成效。推行更加鮮明的招商引資獎懲機制,對在招商引資方面貢獻突出的同志,堅決在本委提拔重用或向縣委重點推薦,并加大物質(zhì)獎勵力度,重點突出對第一引資人的獎勵。堅決以科學的推進機制、公平公正的獎優(yōu)罰劣措施,推動委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開展。

(四)盤活招商資源,提升招商績效。要認真研究招商規(guī)律,把握招商特點,準確掌握招商引資考核辦法各項要求,了解熟悉招商引資各項優(yōu)惠政策,如電費、水費、氣費等等,了解全縣各個園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點突破現(xiàn)有招商線索,當前要緊盯雙閩新能源、沃達行太陽能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s店等項目,及時跟進、緊密對接,爭取項目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達效。對已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢,注重與客商的聯(lián)系和溝通,強化服務,加深感情,增進友誼,使客商樂意推介泗陽,主動介紹招商線索,形成落戶一個引來一批的連鎖效應。

三、緊盯全年目標任務,強化爭先領先意識,確保在全市目標考核中“走前列”。

目標引領行動,態(tài)度決定高度。全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部只有始終堅持爭先領先的目標定位,持續(xù)保持實干快干的工作狀態(tài),才能引領全縣紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,才能確保在市紀委全年目標考核中實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。

(一)在思想上高度重視市紀委目標考核工作。今天已經(jīng)是7月28日,離年底只有5個月時間,市紀委目標考核時間在12月中下旬,距今天只有130天左右時間,可以說,時間緊迫,形勢嚴峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評就很能說明問題,當然,這些只是自評分數(shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會有較大變化,但客觀形勢比較嚴峻已是不爭的事實。我們少數(shù)同志爭創(chuàng)全市領先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計劃好的工作得不到有效落實,這些都需要深刻反思。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀委目標考核工作,要堅持把目標考核作為下半年工作重點,做到圍繞目標定計劃,圍繞計劃抓落實。對市紀委目標考核,要明確具體分工,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,讓每一個人都有責任、有壓力,這樣才能保證自己負責的工作在市縣領先,從而推動全縣紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。

(二)不斷豐富優(yōu)化應對目標考核的措施方法。任何目標的實現(xiàn)都離不開工作方法,方法得當則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀委全年目標考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準備。要將全市紀檢監(jiān)察會議上強調(diào)的重點工作和市紀委目標考核有關要求有機結(jié)合起來,明確時間節(jié)點和進度要求,制定具體措施,倒排時間進度,盡快補齊短板。二要科學應對。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認清形勢,強化“時間、標準、質(zhì)量、責任”四個觀念,對照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對性地制定爭先領先工作計劃。要堅持抓細節(jié),把存在問題考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些。要堅持抓重點,集中精力主攻市紀委目標考核各項目標任務。要堅持抓難點,把著力點和主攻點向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標,認真研究上級有關文件規(guī)定,主動加強與上級領導機關的聯(lián)系,準確把握上級工作重點,深入了解與考核有關的一些規(guī)則,積極爭取上級機關指導支持,該爭取的要爭取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動腦筋,增強工作主動性和針對性,提高工作實效。要掌握他情,主動了解其他縣區(qū)工作情況,對周邊縣區(qū)競爭態(tài)勢做到心中有數(shù)。

(三)認真抓好對基層紀檢機構(gòu)的考核工作。每年年底,在積極迎接市紀委目標考核的同時,委局都要對基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行年度考核,這是對各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)全年工作的大檢閱、大評比,也是確保在市紀委目標考核中取得好成績的重要保證。一要進一步突出考核重點。年初,縣紀委下發(fā)了《20xx年度全縣紀檢監(jiān)察工作目標考核辦法》,對市紀委目標考核進行任務分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標,突出重點,把握方向,從指標體系、分值權重、激勵機制方面進行調(diào)整,加大市紀委考核指標的比重,激發(fā)各紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作活力。二要切實加大考核力度。要以深化“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動為契機,督促各紀檢監(jiān)察機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚求真務實、埋頭苦干的優(yōu)良作風,把工作做細、做實,確保縣委、縣政府和委局的各項決策部署落到實處、收到實效。對考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅決進行責任追究,增強考核工作的實效性。三要科學運用考核結(jié)果。要進一步發(fā)揮年度目標考核評價的導向作用,重視考核結(jié)果的運用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運用歷年考核結(jié)果。對工作落實不力,影響全局、拖目標考核后腿的,要堅決問責,該調(diào)整的堅決調(diào)整,使目標考核成為紀檢監(jiān)察機關治懶、治庸、治散的重要舉措。

四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。

建設一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設,樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設,切實轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導,統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設,提升自身素質(zhì)。推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關鍵。下半年,要重點圍繞效能建設、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務,健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務落實。委局領導班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。

(三)加強作風建設,樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關作風建設的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關自身作風建設,在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當好秉公執(zhí)紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們,全面完成今年各項目標任務,任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領導下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設新成效,迎接黨的勝利召開!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十

同志們:

今天上午各區(qū)市縣匯報了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié),對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

全市各級紀檢監(jiān)察機關認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發(fā)展第一要務,圍繞構(gòu)建和諧,堅決懲治和預防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導,正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設的關系。

去年底以來,xx市多名縣級以上領導干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處,給干部帶來很大的震動,部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況,市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領導、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發(fā)展,同時要正確把握好“六個關系”即:個別干部出事與整個干部隊伍的關系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關系、對干部嚴格要求與關心愛護的關系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關系、支持幫助民營企業(yè)和引導規(guī)范民營企業(yè)的關系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監(jiān)察機關職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設的關系,自覺做到圍繞中心,服務大局,履行職責,心無旁鶩抓發(fā)展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導,全市各級領導干部認識有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。在完善責任制分工的基礎上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中,有4個單位和8名領導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設工作,落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領導干部寫出了深刻檢查,7名黨政領導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》,對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣。

先進性教育。

理論學習的重要內(nèi)容,并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領導干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會,使領導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領導干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月,市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監(jiān)察局責成相關責任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領導干部購車標準,對領導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導思想,加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機關16人(縣處級干部4人);上半年,全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀處分57人(縣級干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動,253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫(yī)藥、設備采購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領導或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設備采購收受回扣等4起案件,對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元,農(nóng)民人均減負14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設年”活動,大力提升政府機關行政效能,確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度,切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機,大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署,共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項,通報批評2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展。

突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處,炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費1010萬元,全市共拍賣礦權13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關于公務人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾,清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人,其中副縣級以上干部4人;公務人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月,市政府行政服務中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經(jīng)營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓。

合同。

價款8451.8萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區(qū)公開建設工程招標項目22個,建筑面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建筑面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元,比預算節(jié)約資金1518萬元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單,成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單,成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》,規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。

(八)加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領導班子,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀委書記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實,有的對領導干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設還需進一步加強。

二、下半年工作重點。

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點,促進領導干部廉潔從政。

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權還需進行勘查開發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設置礦權,一律實行公開拍賣出讓。對新設置的礦權的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權的重新出讓,除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關于規(guī)范公務人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》,征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā),各地各部門要嚴格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權,但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位,要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,不能一賣了之。

認真做好清理領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎上,對前階段的自查情況進行匯總和分析,對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別,區(qū)別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領導干部要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領導干部利用職權和職務上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題,一經(jīng)查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購、國有產(chǎn)權交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關部門完善程序,程序設置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領導干部違規(guī)插手干預招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設,防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題,對線索清楚的問題要認真調(diào)查,構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業(yè)領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社會,著力解決群眾反映的突出問題。

上半年,我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權、以權謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務問題等。為此,我們要:

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映征地拆遷中存在的問題,占到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作,提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況,要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務好的做法和經(jīng)驗,要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅決查處教育亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵后門,不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面,總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,完善制度。

結(jié)合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設。當前,個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設方面存在的突出問題,有針對性地進行指導。要以政務、村務公開為載體,以規(guī)范領導干部從政行為為重點,以端正基層干部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設,解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關抓好基層黨風廉政建設的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設置新的舉報電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峰期已過,正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力,認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信,及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領導同志要帶頭接待群眾來訪,直接面對群眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發(fā)了《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監(jiān)察機關要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關規(guī)定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點,掌握工作節(jié)奏,同一時期、同一地點,“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機關。

充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關鍵要堅持治病救人,懲前毖后。對主動交代問題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的說服力,使廣大黨員干部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結(jié)合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規(guī)劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際,到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導,堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,并進行認真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設。預防腐敗關鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新,從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務消費改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務員工資收入,穩(wěn)妥推進公務用車改革,加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題,農(nóng)村基層財務管理混亂的問題,干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題,要加強調(diào)查研究,依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督,建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度,定期分析情況,對群眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對有嚴重問題的要堅決查處??h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結(jié)的同時,敢于開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領導干部重大事項報告制度的補充規(guī)定,提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體決定。

(五)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨著改革開放的深入,黨風廉政建設會遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設責任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導,適時對領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設,進一步提高紀律檢查工作能力。

要加強干部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作,引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十一

二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領導干部插手工程建設、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權謀房、以房謀財,通過特定關系人參股入股牟利以及領導干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責任考核辦法里就把辦案工作列為重點,辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關鍵。今年,對各級紀檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉(zhuǎn)”后的主責主業(yè),也是我們監(jiān)督責任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規(guī)范辦案程序。xx屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時間內(nèi)處理,普通黨員還好一點,如果是村干部,不及時處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務,這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執(zhí)行。

4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育?!叭D(zhuǎn)”后,我們的工作重點調(diào)整了,相應的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體。

責任書。

記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風廉政建設的經(jīng)驗體會,在全區(qū)營造良好的主體責任落實氛圍。等主體責任談了后,我們可以考慮開展紀委監(jiān)督責任大家談活動。大家也可以結(jié)合實際,在本單位開展“主體責任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設的認識、對主體責任的認識,形成抓責任落實的氛圍。二要用好廉政風險干預系統(tǒng)這個教育平臺。今年是風險干預機制建設的第五個年頭,我們要進一步完善并用好廉政風險干預系統(tǒng),很多單位對這個系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統(tǒng),有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預不到位。今年,各單位都要重視這個系統(tǒng),努力增強干預的個性化和實效性,尤其要針對公務接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實做好定向干預。區(qū)紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行匯總梳理,并督促指導各單位用好風險干預這個平臺。

5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作、執(zhí)行作風建設一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監(jiān)察工作的一次全面體檢。總體上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結(jié)合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作上一個臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農(nóng)村黨風廉政建設,這項工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財務問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風廉政建設工作基礎還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風廉政建設要結(jié)合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風氣明顯好轉(zhuǎn),重點工作和重大項目推進的環(huán)境明顯改進。

一是開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮(zhèn)、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區(qū)紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確保活動取得明顯成效。同時,針對農(nóng)村財務問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計所,對財務紊亂、群眾反映大、領導有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層干部貪污侵占等問題專項整治行動。年初,結(jié)合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區(qū)紀委,區(qū)紀委信訪、紀檢等業(yè)務科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。

三是進一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強培訓指導,紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報,進一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時調(diào)整,切實加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強化檢查考核,不能干好干壞一個樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。

四是加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務網(wǎng)絡化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務公開”數(shù)字電視平臺建設為“三務公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財務進行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時,作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監(jiān)管職責;加強對農(nóng)村六項核心制度落實情況、“三務公開”數(shù)字電視平臺建設情況的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范農(nóng)村干部的權力運行。

五是深化“清風茶室”廉政教育平臺建設?!扒屣L茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結(jié)合廉政風險干預、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀委宣教室要加強提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個平臺建好、用好。

區(qū)紀工委(監(jiān)察分局)層面:三個紀工委(監(jiān)察分局)是全市紀檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明確職責定位。去年,我們出臺了《關于明確黃巖區(qū)紀委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進一步規(guī)范。三個紀工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項職能,執(zhí)好紀、問好責。

2、突出監(jiān)督重點。加強對授權監(jiān)督單位領導班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀工委的首要責任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權監(jiān)督單位的領導班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權監(jiān)督單位黨委(黨組)落實主體責任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責任有效落實。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權力運行的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強問責工作。要建立授權監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強對反映授權監(jiān)督單位相關問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。

3、加強巡查工作。去年,紀工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題;在“四風”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風方面的問題,也要關注形式主義、官僚主義問題,重點發(fā)現(xiàn)頂風違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的檢查,重點發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律松弛問題;在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風廉政建設各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。

區(qū)級機關紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執(zhí)行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業(yè)務的制度,進一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)上,主要履行好8項工作職責。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領導班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀的案件進行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作進行業(yè)務指導。八要承辦區(qū)紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。

區(qū)委特邀紀檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀檢監(jiān)察干部,x2年聘任以來對紀檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當好“三大員”。一是當好黨風廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監(jiān)督,參與對黨政機關作風和效能建設的監(jiān)督,參與對群眾關注的熱點難點問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督。二是當好黨風廉政建設宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關黨風廉政建設、作風紀律建設等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效。三是當好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時收集群眾對黨風廉政建設以及對我們紀委工作的建議意見。

區(qū)紀委監(jiān)察局各業(yè)務科室:要統(tǒng)籌抓好重點工作和面上各項工作的督促檢查和指導落實,并要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區(qū)紀委出臺了《基層紀委向區(qū)紀委報告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監(jiān)察干部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監(jiān)督責任》考核辦法里專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重后果的,更要追究責任。區(qū)紀委和各業(yè)務科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出臺省部級以上紀檢干部提名考察的有關制度,省紀委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權力清單制度建設。我們打算到好的地方去看看,學習經(jīng)驗。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點工作。

抓好工作落實,關鍵在人。當前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔當”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀檢干部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標等非業(yè)務范圍內(nèi)的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關于開展“三嚴三實”教育活動的要求,結(jié)合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。

(一)嚴紀律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員干部都嚴加要求,更何況我們紀檢干部。因此,紀檢干部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個紀檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風報信、跑風漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領導簽字背書。我們對紀檢監(jiān)察干部歷來是關心關愛的,但是這樣的關心愛護是有底線的。對于那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢干部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗。

(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個顯著特征就是“快”,也就是說,任務明確后,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領導交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴重。比如說,一項工作,你提前個三、五天完成,領導肯定表揚;你在規(guī)定時間內(nèi)完成了,那也還不錯;如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監(jiān)察干部都要有雷厲風行的工作作風,能夠?qū)θ罕娦旁L舉報、領導交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時布置,盡快落實,對自己分內(nèi)各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每周,甚至每一天,確保時效。二要善于抓重點。工作上要切忌事無巨細,眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團團轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀檢監(jiān)察機關的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統(tǒng)籌安排。尤其是對于領導的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設性的思路、舉措、方法推進黨風廉政建設和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀檢干部去北戴河、杭培中心等地學習培訓,我們自己每年也都組織學習培訓,目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學習培訓、“清風論壇”、學思漸悟等多種途徑加強對紀檢監(jiān)察干部的學習培訓,接下來,我們要組織新任紀檢監(jiān)察干部培訓班,對新進紀檢干部進行培訓,并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀委書記去浙大培訓等等。另外,“清風論壇”已經(jīng)在我們委局機關內(nèi)部運行多年,今年,我們將適當?shù)財U大范圍,邀請在座的紀檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學習交流。當然,我們學習的目的在于運用,能力的提高來源于將學到的知識運用于實踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才干,提高能力。

同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務,激發(fā)我們必須勇于責任擔當,敢于監(jiān)督執(zhí)紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面作出應有的貢獻。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十二

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。

二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內(nèi)、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現(xiàn)代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。

(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。

一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。

(六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。

二要進一步轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。

同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十三

同志們:

剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領導下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革發(fā)展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領導干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認真履行監(jiān)督檢查職責,為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導,認真落實科學發(fā)展觀通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領導班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風廉政建設工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務中心崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導行政服務中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關問題。上半年,市行政服務中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風辦轉(zhuǎn)交有關職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認真執(zhí)行,嚴肅查處效率低下、作風漂浮、辦事推諉、敷衍塞責等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認真落實黨風廉政建設責任制將20全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為10大項59小項,落實到14名市級領導負責和30個市級部門牽頭,相關部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責任制的落實。上半年全市對35名領導干部實施了責任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定,促進領導干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當增加公交車班次,保證學生乘車需要;其次是要求各學校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導學生樹立正確的榮辱觀;要求學校加強后勤保障,學生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領導的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔,并在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領導職務1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領導人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領導干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學習貫徹黨章、等活動,全市舉辦學習黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學習貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領導干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領導干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領導,發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領導接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風一是積極配合有關部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔成果。年初對落實農(nóng)村義務教育停止收取農(nóng)村義務教育階段學雜費、信息技術教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理監(jiān)督重點放在??顚S蒙?,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務規(guī)范化管理,實行集體資金和財務檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督,全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預建設工程招投標的問題。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務員不準在企業(yè)兼職取酬,對領導干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風政風方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風廉政建設工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風廉政建設責任制工作重視不夠,部門領導沒有切實負起責任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務。

首先是要認真落實科學發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風行風建設,繼續(xù)推進政務公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監(jiān)察機關一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標準,支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權益造成嚴重損害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領導干部廉潔從政。

領導干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領導干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領導干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,促進領導干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領導干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ?,堅決破除領導干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應看到xx在黨風廉政建設方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當前紀檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

最近,中紀委監(jiān)察部就認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風,務必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為今年下半年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風廉政建設牽涉的領域多、部門多,政策性、業(yè)務性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎設施建設的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風、廉潔自律、隊伍建設中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務公開、財務公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設,改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領導干部認真學習,加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則,嚴格按照有關規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴肅追究有關領導干部的責任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風廉政建設責任制,對用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關部門負責人的責任。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真履行好職責,加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務,再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權出讓、建設工程招投標、探礦權和采礦權出讓及產(chǎn)權交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作,規(guī)范招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領導干部插手干預招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

不斷加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調(diào)查研究,按照省紀委有關紀檢監(jiān)察機關換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的,應設專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關制度,推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風廉政建設責任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風廉政建設責任制的情況是好的,但部分單位領導對黨風廉政建設責任制工作的重視不夠,沒有切實負起責任,名義上是一把手負總責,實際上是紀檢組長負責,對牽頭工作平時關心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領導干部實施了責任追究。按黨風廉政建設責任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責,班子成員負直接領導責任,紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領導要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責,明確目標,制定措施,確保任務落實到位。要加強落實責任制情況的考核,堅持把黨風廉政建設考核和業(yè)務工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,加大責任追究力度。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十四

同志們:

今天在這里召開20xx年全市教育紀檢監(jiān)察工作會議,學習xx屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、市紀委七屆二次全會以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神。回顧總結(jié)20xx年我市教育黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署今年的反腐倡廉任務。剛才,王學軍同志為大家傳達了相關會議精神,《傳達提綱》已經(jīng)印發(fā),大家要認真組織學習,深刻領會,堅決貫徹落實。下面我就如何深入貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設會議精神,全面推進我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好我市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的緊迫感。

20xx年是“”的開局之年,也是《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》頒布之年,在市委、市政府、市紀委和省教育廳的正確領導下,我市教育系統(tǒng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入實施國家、省和珠海市教育中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量、全面創(chuàng)優(yōu)的要求,扎實推進全市教育工作。

實施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府頒布了《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,我局通過召開新聞發(fā)布會等形式,廣泛宣傳了我市教育規(guī)劃綱要。市委辦、市府辦又聯(lián)合下發(fā)了《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)實施方案》。穩(wěn)步推進創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。頒發(fā)了《珠海市推進教育現(xiàn)代化的決定》,著力推進金灣區(qū)、斗門區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。20xx年撥付專項經(jīng)費5952.8萬元,用于改善農(nóng)村學校設施,推進規(guī)范化學校建設。5月23-27日,我市接受省對20xx-20xx年期間我市黨政領導干部基礎教育工作責任考核,省考核組對我市發(fā)展基礎教育工作所取得的成績給予了充分肯定。新建、擴建和改建學校工作進展順利。擴建市一中、斗門一中、斗門和風中學、市城職院等項目進展順利,部分項目已經(jīng)建成并投入使用。11所鎮(zhèn)中心幼兒園,目前已有10所幼兒園開工建設。校安工程加快推進,市直屬學校校安工程順利推進,開工率達100%,竣工率達到67.4%。扎實推進學前教育三年行動計劃。制定了《珠海市學前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,加大對學前教育的投入,安排專項經(jīng)費560萬元支持44所農(nóng)村幼兒園改善辦園條件,占全市農(nóng)村幼兒園總數(shù)的58%。義務教育進一步實現(xiàn)均衡發(fā)展。進一步加大對農(nóng)村中小學校建設的投入,繼續(xù)開展對農(nóng)村學校的結(jié)對幫扶和“千校扶千?!惫ぷ鳌J胸斦?jīng)費投入20xx多萬元幫助西部地區(qū)農(nóng)村學校提高信息化裝備水平。為進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用,市桃園中學并入市紫荊中學,社會反響良好。著力解決外來務工人員子女入學問題。制定下發(fā)《珠海市外來務工人員隨遷子女憑積分入讀義務教育階段公辦學校暫行辦法》,全年共有3353名外來務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育階段公辦學校起始年級。師資隊伍建設進一步加強,績效工資制度全面實施;素質(zhì)教育扎實推進,教育質(zhì)量和辦學水平進一步提高;教育熱點難點問題得到較好解決,黨風、政風、行風明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度越來越高。

在推動我市教育事業(yè)發(fā)展的同時,我們始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在突出位置,抓緊、抓實、抓好。20xx年我市教育系統(tǒng)認真貫徹中央和省市關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策和部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,狠抓反腐倡廉建設各項工作任務的落實,教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育,廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進一步提高。去年我們組織了市直教育系統(tǒng)紀律教育學習月活動,對學校領導和中層干部集中開展黨風廉政教育,切實增強學校黨員領導干部的紀律意識、服務意識,提高了黨性修養(yǎng)。組織我市大中專學生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創(chuàng)作比賽”,數(shù)個作品獲獎,多個集體個人受表彰,更多的學生老師通過參與活動,培養(yǎng)了自身崇尚廉潔、誠實守信、潔身自好的良好道德品質(zhì)。二是切實抓好招生考試、教師招聘、財務管理、基建工程、物資采購、后勤服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,確保公平、公開、公正;完成珠海市第四輪學生裝招標。在全面了解和掌握學?,F(xiàn)有學生裝使用情況的基礎上,聽取各方專家意見和建議后,結(jié)合實際,制定和發(fā)布了《關于珠海市第四輪學生裝招標公告》,通過評標、開標、預中標公示、現(xiàn)場考察、公示公告等程序,確定了今后三年的學生裝供應商四家。針對重點工作領域和關鍵環(huán)節(jié),先后出臺和完善各項規(guī)章制度,進一步促進權利規(guī)范運行。三是扎實開展政風行風建設工作,加強機關作風建設和師德師風建設,進一步規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為,嚴肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為,努力凈化教育發(fā)展環(huán)境。四是進一步規(guī)范教育收費。我市嚴格執(zhí)行教育收費政策,是全省首批被授予“教育收費規(guī)范市”稱號的城市。省教育廳每季度對各市教育亂收費投訴量進行排名,我市投訴量近幾年長期保持在全省后三名以內(nèi)。去年各季度我市教育亂收費投訴量為1件、0件、1件、0件,除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0件),其它三個季度都排在全省末位。

這些成績的取得,是市委、市政府、市紀委和省教育廳正確領導的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工全力支持的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部解放思想、開拓進取、求真實務、扎實工作的結(jié)果。在此,我謹代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不足:一是懲治和預防腐敗體系建設仍不適應教育改革發(fā)展的要求,教育的針對性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強,特別是制度的執(zhí)行力需要進一步提高;二是對新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的新情況新問題研究不深,創(chuàng)新工作的辦法措施不多;三是產(chǎn)生教育亂收費的土壤和條件并未完全消除,教育教學行為在一些地方和學校還不夠規(guī)范等等。這些情況表明我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,任務仍然繁重。因此,我們必須保持清醒的頭腦,切實增強憂患意識、責任意識,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務,敢于攻堅克難、善于開拓創(chuàng)新、注重求真務實,下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項工作的落實,為我市教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的保證。

二、突出重點,履行職責,深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,要堅持著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾的根本利益,切實維護黨的紀律,深入推進開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預防腐敗體系建設,為我市教育健康穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。

(一)嚴肅政治紀律,確保政令暢通。

要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。維護黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通。加強監(jiān)督檢查,確?!吨楹J兄虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。

開展市直學校領導班子和成員黨風廉政建設責任制考核。對學校和領導班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、監(jiān)督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴格執(zhí)行上級部門教育收費的政策、落實黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、開展黨性黨風黨紀教育和師德師風教育等方面的情況進行全面考核。通過考核促進黨風廉政建設責任制全面落實。

(二)進一步規(guī)范教育收費,切實維護群眾利益。

強化學校收費的規(guī)范管理,在強力推進校務公開的基礎上,實現(xiàn)教育收費的透明化,實行陽光收費。學校要公示收支情況,對學生的代收費要在學期末及時結(jié)算,學年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)清。學校要在固定校務公開欄、校園網(wǎng)公開欄公示收費文件、標準。加強學校收費的監(jiān)督檢查,牽頭組織開展春秋兩季教育收費檢查,通過發(fā)放問卷調(diào)查表、查看收費賬目、與學生家長座談等形式了解學校收費狀況。通過網(wǎng)站和新聞媒體公布舉報電話,主動接受社會各界和新聞媒體監(jiān)督。加大學校收費信訪問題的直查快辦力度,及時糾正違規(guī)收費問題。

我們要從維護教育形象、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,切實加強監(jiān)督,著力整治違規(guī)補課等不良現(xiàn)象,規(guī)范招生行為,確保公平公正。去年6月28日,我市召開了全市治理教育亂收費電視電話會議,部署了全市治理教育亂收費專項治理行動,再次重申了教育收費的紀律。嚴禁學校在寒暑假期間組織收費補課。對高三的學生則按照全省的統(tǒng)一部署,提前至8月1日開學,以彌補高三課時不足的實際情況。我們對各區(qū)和市直學校的信訪投訴情況每季度發(fā)一次通報,按投訴量對各區(qū)和各學校進行排名,以此來促進各區(qū)和各學校嚴格規(guī)范自身的收費和學校管理行為。這兩年教育收費監(jiān)察措施得力,教育收費信訪量大幅減少,群眾滿意度大大提高。

(三)扎實推進教育公平,促進義務教育均衡發(fā)展。

溫在3月5日的政府工作報告中指出,要優(yōu)先發(fā)展教育,扎實推進教育公平。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。我市在去年制定下發(fā)《珠海市外來務工人員隨遷子女憑積分入讀義務教育階段公辦學校暫行辦法》,全年共有3353名外來務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育階段公辦學校起始年級。

為了促進義務教育均衡發(fā)展,我們還要將資源配置進一步向西部、農(nóng)村、邊遠地區(qū)和薄弱學校傾斜。繼續(xù)推進招生制度改革。進一步擴大國家級示范性普通高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,將指標生分配比例提高到70%;繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。

(四)深入推進高校黨風廉政建設。

1、全面落實《廣東省高等學校領導干部廉潔自律暫行辦法》。

為促進高校領導干部廉潔自律,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《廣東省高等學校領導干部廉潔自律暫行辦法》,對高校領導干部黨風廉政建設提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,立足于教育,著眼于防范。以規(guī)范權力運行為核心,構(gòu)建高校領導干部防止利益沖突和廉政風險排查防范機制。在工作中要貫徹以下原則和規(guī)定:

領導班子黨政正職不分管財務、干部人事、工程建設、物資采購、招投標;領導班子正職在集體決策時應當末位表態(tài);研究重大事項,應當有詳細會議記錄,形成會議紀要。

嚴格執(zhí)行基建(修繕)、物資采購公開招投標制度;校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓除按規(guī)定經(jīng)批準實施協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,一律在具有資格的產(chǎn)權交易機構(gòu)掛牌交易。個人不得決定學校對外融資或投資,不得違反規(guī)定干預和插手學校建設工程承發(fā)包、物資購銷、經(jīng)營性土地批租或使用權轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、重大項目投資等經(jīng)營活動,或向?qū)W校有關部門推薦工程隊和供應商。

嚴格執(zhí)行高校中層領導干部推薦提名的有關規(guī)定,個人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問題應當回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學校紀委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領導,也不得在同一學校擔任與本人有直接上下級領導關系的職務。

高校領導干部要嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格收支“兩條線管理”,對預算外資金實行統(tǒng)一核算和管理;不得設立“小金庫”、使用非法票據(jù)入賬和隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會計資料;也不得授意、指使、責令學校財會人員從事違反財經(jīng)制度的活動。

高校領導干部要自覺防止利益沖突,實行利益回避聲明承諾制,班子討論重大問題時,領導干部應對利益沖突主動提出回避,對無利益沖突作出聲明,并承諾承擔相應責任;黨政正職不得在高校資產(chǎn)管理公司兼職,其他領導干部經(jīng)批準在高校資產(chǎn)管理公司兼職的,兼職不得超過一家,不得領取兼職報酬。配偶和子女均已移居國(境)外的領導干部原則上不擔任黨政正職和重要敏感部門的領導。

高校領導干部要嚴格自律,禁止收受禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品,確實無法拒收的,應當在10個工作日內(nèi)上交學校紀檢監(jiān)察部門。學校為引進資金、項目等對教職工制定的獎勵規(guī)定不適用于學校領導,凡以學校領導身份參與有關經(jīng)濟活動而獲得的贊助費、獎勵、獎金、酬金、補貼等應上交學校。

2、通過紀律教育學習月和廉潔文化進校園等活動加強對高校黨風廉政建設的指導。

目前北師大珠海分校、北理工珠海學院、吉林大學珠海學院、聯(lián)合國際學院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學的黨組織關系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統(tǒng)紀律教育學習月活動中來。

要通過抓紀律教育,著力解決高校黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性觀念、紀律意識以及制度意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,以良好的黨風促校風、帶學風,營造風清氣正的校園環(huán)境,有力促進珠海高??焖俳】蛋l(fā)展。

高校要建立多方位廉潔網(wǎng)絡,全力推進廉潔文化進校園。高校學子大多即將走入社會,參與到社會經(jīng)濟、文化的各項事業(yè)中。要培養(yǎng)學生“崇尚廉潔,誠信守法”的意識,使學生明確開展廉潔教育活動的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識。號召廣大師生與廉潔誠信同在,與公正儉樸同行,從自己做起,了解反腐倡廉的知識,閱讀反腐倡廉的故事,學習反腐倡廉的人物,當營造廉政建設良好氛圍的生力軍,爭做一個正直的人。

(五)規(guī)范公務用車管理,深入治理公車私用。

治理公車私用、加強局機關和學校公務車輛使用管理一直以來都是群眾關注的重點。各學校要嚴格按照《規(guī)定》要求,從加強黨風廉政建設、機關作風建設、維護黨和政府形象的高度出發(fā),進一步加強公務用車的使用管理。

去年我們對學校公務用車情況加強了監(jiān)督,要求市直屬學校上報了公車購買使用、保養(yǎng)維修、油料等費用支出情況。今年我們制定下發(fā)了《關于進一步加強市教育局機關和市直屬學校公車管理和使用的有關規(guī)定》,從制度上進一步完善了公務車輛管理。

要加強經(jīng)常性教育,使司乘人員時刻保持遵守交通和道路管理法規(guī)的自覺性。不超載駕車,不超速駕車,不疲勞駕車。杜絕酒后駕車,確保行車安全。健全和完善車輛管理規(guī)章制度。建立公務用車管理臺賬,加強對車輛經(jīng)費的管理,堵塞漏洞,節(jié)約開支。車輛的各項支出包括購車費用、油料費、維修保養(yǎng)費、保險費等均要詳細記錄備查。

嚴格禁止以下公車私用的違紀行為:

1、公車接送家屬、子女上下班,接送子女上學;。

2、擅自將公車借給他人使用;。

3、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;。

4、用公車操辦婚宴喜慶事宜;。

5、未經(jīng)批準用公車辦理其他個人事務。

對違反上述規(guī)定的,責令當事人寫出書面檢查,并對所在單位進行通報批評。在年度內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,取消當事人當年評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴重者,根據(jù)相關規(guī)定給予黨紀政紀處分。

三、開拓創(chuàng)新,確保教育系統(tǒng)黨風廉政建設各項工作取得實效。

黨的即將在今年召開,將會對黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設科學化水平這一最新要求,堅持以科學的理論指導反腐倡廉建設,以制度創(chuàng)新保障反腐倡廉建設,進一步增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和實效性,改革創(chuàng)新,銳意進取,推動全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設再上新的臺階。

(一)創(chuàng)新工作方法,落實工作責任。我局日前開通了名為“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已經(jīng)發(fā)布微博19條,獲得1530名網(wǎng)民關注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領域,是繼市教育局“珠海教育信息網(wǎng)”和“珠海招生考試網(wǎng)”后,市教育局推進信息公開、加強輿論引導和與網(wǎng)民溝通的有力舉措。市教育局通過官方微博發(fā)布工作動態(tài),提示最新教學活動安排,解釋相關政策,受到了網(wǎng)友的一致好評。

(二)創(chuàng)新思路方法,提高工作實效。各級黨組織一定要發(fā)揚創(chuàng)新精神,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風廉政建設的深層次問題,加強預防工作的前瞻性研判,增強工作的預見性和主動性,善于歸納梳理工作經(jīng)驗,及時總結(jié)提升,加強工作指導。要積極推進紀檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新,推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,努力做到反腐倡廉教育有新進展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效,努力提高黨風廉政建設和反腐敗工作的實效性。

(三)創(chuàng)新管理制度,規(guī)范權利運行。監(jiān)督管理是確保執(zhí)行有力,促進權利規(guī)范運行的重要手段。教育系統(tǒng)各級領導干部要不斷增強監(jiān)督意識。要嚴格履行監(jiān)督職責,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作的落實情況加強監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格落實民主集中制的各項規(guī)定,做到廉潔從教。更要敢于接受監(jiān)督,認真落實中央和省關于政務公開、校務公開、黨務公開等制度規(guī)定。各級教育行政部門和學校,凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項都要盡量公開,接受社會監(jiān)督,讓權力以人民群眾看得見的方式運行,不斷提高權力運行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,同時,要虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的水平。

(四)加強調(diào)查研究,力破發(fā)展難題。調(diào)研工作是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效途徑。全市教育系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀檢監(jiān)察部門要積極應對新形勢、新任務和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項工作方向正確、切合實際、富于創(chuàng)新、促進發(fā)展。要緊緊圍繞教育重點工作,圍繞群眾關心的教育熱點難點問題加強調(diào)查研究。重點要對如何提高領導干部廉政教育的實效性以及如何治理教育亂收費和杜絕中小學教輔資料散濫等問題進行調(diào)研。通過調(diào)研找準問題,理清工作思路,制定有效可行的辦法和措施,切實破解教育發(fā)展難題。

(五)加強自身建設,提高履職能力。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,是保證紀檢監(jiān)察干部依法履職的需要,也是不斷提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的需要。紀檢監(jiān)察部門肩負著繁重的反腐倡廉任務,肩負著黨和人民的重托,要切實加強自身建設,不斷提高履職能力。一是加強思想建設。注重理論學習,加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)公正無私、剛正不阿的品格,發(fā)揚不徇私情、敢于碰硬的精神,樹立執(zhí)紀為民、依法執(zhí)紀的理念。二是加強能力建設。加大紀檢監(jiān)察干部培訓力度,豐富知識結(jié)構(gòu),擴大理論視野,熟悉業(yè)務規(guī)程,創(chuàng)新工作思路,善于用理論研究問題、解決問題,提高防治腐敗的能力。三是加強作風建設。要教育引導紀檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”,敢于堅持原則,善于秉公執(zhí)紀,努力做為民、務實、清廉的表率,以良好的作風擔負起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。

同志們,教育系統(tǒng)的黨風廉政建設工作任務繁重、責任重大,讓我們在市委、市政府、市紀委和上級教育主管部門的正確領導下,切實把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為《教育規(guī)劃綱要》的順利實施,辦好人民滿意教育,建設幸福珠海作出新的貢獻!

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