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規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇一
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的理財(cái)行為，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《關(guān)于在全縣推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(含辦發(fā)【20xx】20號(hào))、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實(shí)施辦法的通知》(含財(cái)農(nóng)村字【20xx】171號(hào))等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。
第二條村集體經(jīng)濟(jì)組織收入包括：
1、村級(jí)收取的款項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入(含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入)。
2、上級(jí)劃撥的專項(xiàng)資金和代管經(jīng)費(fèi)。征占地補(bǔ)償收入、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
3、往來(lái)款項(xiàng)：各項(xiàng)應(yīng)收及應(yīng)付的款項(xiàng)。
第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入，于取得收入的當(dāng)月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報(bào)賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單(或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián))、自制收入明細(xì)表或往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表，報(bào)鎮(zhèn)(園區(qū)下同)“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗?？偝黾{核對(duì)票款無(wú)誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會(huì)計(jì)入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個(gè)工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對(duì)公收入一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報(bào)賬員代收的各種款項(xiàng)，應(yīng)在收款后2個(gè)工作日內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財(cái)政部財(cái)會(huì)[20xx]12號(hào)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求，按資金收入分類，明細(xì)核算。并按月對(duì)行政村反饋收入明細(xì)表或往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表，村報(bào)賬員核對(duì)后報(bào)村主任簽收。
第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出包括：經(jīng)營(yíng)性支出、管理費(fèi)用、代管支出及其他支出(含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費(fèi)支出等)。
第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織按照收支平衡的原則編制本年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開(kāi)支。
第九條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出的規(guī)范化要求:
1、支出憑證要素齊全。村報(bào)賬員在報(bào)賬前要完善好報(bào)賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由;經(jīng)手人、證明人、財(cái)務(wù)審核人、批準(zhǔn)人簽字;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財(cái)務(wù)審核人對(duì)票據(jù)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽章、村主要負(fù)責(zé)人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無(wú)誤后加蓋付訖章、最后交由代理會(huì)計(jì)入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報(bào)銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級(jí)主要負(fù)責(zé)人及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任共同簽批。一次性超過(guò)1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見(jiàn)，并上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門審核備案。
4、村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出：
(1)辦公費(fèi)用。村級(jí)辦公用品的購(gòu)置及打字復(fù)印等辦公支出按實(shí)際需要列支，事項(xiàng)明確清楚，采購(gòu)手續(xù)完備。
(2)差旅費(fèi)支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人同意，縣外需報(bào)鎮(zhèn)級(jí)政府批準(zhǔn)同意。差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《含山縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)電話網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊支出。村級(jí)因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費(fèi)用支出額不得突破5000元;村集體征訂的黨報(bào)黨刊費(fèi)用不得超過(guò)1000元。
(4)福利性支出及誤工補(bǔ)貼。村兩委工資福利支出嚴(yán)格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標(biāo)，支付時(shí)要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補(bǔ)貼按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開(kāi)據(jù)正規(guī)建安稅票方可報(bào)賬，同時(shí)還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗(yàn)收等附件。
第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織原則上實(shí)行“零招待制度”。日常公務(wù)活動(dòng)一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個(gè)人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴(yán)禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴(yán)禁村級(jí)收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫(kù)。
第十二條村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行專項(xiàng)管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報(bào)酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出必須取得真實(shí)有效的原始憑證，重大支出事項(xiàng)須附會(huì)議決議或書(shū)面報(bào)告。對(duì)數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開(kāi)支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過(guò)500元。
第十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織信息公開(kāi)做到及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)復(fù)核后的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)逐筆逐項(xiàng)按季進(jìn)行公開(kāi)。并將公開(kāi)清樣及現(xiàn)場(chǎng)照片報(bào)鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會(huì)計(jì)備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對(duì)于村級(jí)的各項(xiàng)支出，憑報(bào)銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對(duì)不符合要求的票據(jù)，及時(shí)登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負(fù)責(zé)各村會(huì)計(jì)賬目、村集體資金、會(huì)計(jì)信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財(cái)務(wù)收支情況反饋給村委員會(huì);按季將村組的財(cái)務(wù)收支及公開(kāi)公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票;非經(jīng)營(yíng)性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級(jí)收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營(yíng)性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴(yán)格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財(cái)政所(分局)對(duì)各村結(jié)存的票據(jù)進(jìn)行清查，查驗(yàn)票據(jù)的使用及收入繳存情況。當(dāng)年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第二十一條村級(jí)代賬會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。村級(jí)要配備資產(chǎn)、資源保管員，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)、物資的進(jìn)出與保管，按期盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬實(shí)相符。
第二十二條村級(jí)固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置，以及無(wú)償劃入、接受捐贈(zèng)時(shí)，村級(jí)組織應(yīng)提供購(gòu)置發(fā)票、采購(gòu)審批意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等情形，村級(jí)組織應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。作價(jià)轉(zhuǎn)讓的，要合理估價(jià)或公開(kāi)出讓，并及時(shí)收回價(jià)款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開(kāi)”程序討論決定，由村委會(huì)辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時(shí)收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
第二十五條要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保，確須用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保的須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
第二十六條對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的開(kāi)支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入賬。嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。村收入不開(kāi)據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會(huì)及包村干部在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委等部門進(jìn)行處理。
第二十八條村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)資金監(jiān)管范圍，實(shí)施有效監(jiān)管;每年組織村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，不定期檢查盤點(diǎn)村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級(jí)政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強(qiáng)村級(jí)收支管理。嚴(yán)格村級(jí)債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁村級(jí)新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級(jí)債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第三十一條各鎮(zhèn)(園區(qū))可參照本制度，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳-度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé)：
(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；
(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職。
第九條收入管理
(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入：
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；
(5)回收債權(quán)收入；
(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則：
(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣貢秡的15％、0％，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年xx控制，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用ａ集體綃兡，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符?？値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借，每月終了或用完，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò)，由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條村級(jí)使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條村級(jí)使用的收ａ昡統(tǒng)的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級(jí)使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批，由村委會(huì)主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng)；理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況，無(wú)法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專用章，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次，審計(jì)日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序：
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況；
(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)ａ期桱桱建議的落實(shí)情況；
(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題；
(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；
(8)出具審計(jì)報(bào)告，公布審計(jì)結(jié)果。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況，農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì)，稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信，準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書(shū)面材料，村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡；資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇三
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村（含居，下同）設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì)，對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于違反此細(xì)則的行為，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法（制度），對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化，但不能與此細(xì)則相低觸。
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)街備案后，向村民公開(kāi)。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目，必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算，并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用，每本票據(jù)用完后，要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心，存入開(kāi)戶銀行，實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫(kù)。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù)，支取代管資金時(shí)，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng)，嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng)，村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí)，鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
（一）嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn)，除村書(shū)記、村主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外，其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
（二）對(duì)因公出差的，要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單，差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議、活動(dòng)不予補(bǔ)助，不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi)；市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。嚴(yán)禁公款旅游。
（三）不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款。
（四）嚴(yán)禁用公款安裝私人電話，購(gòu)買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好（年集體收益在3萬(wàn)元以上）的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi)，電話費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助。
（五）村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（六）嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi)，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)，確定村級(jí)招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi)，按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
村民代表會(huì)議、村民主理財(cái)小組、村書(shū)記、村主任審批。大額度開(kāi)支，除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄，對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支，審批人拒絕審批。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票，對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬，最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的，必須書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證，并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見(jiàn)。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇四
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù)，無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù)，會(huì)計(jì)不得入帳。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況，自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
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