2023年臨聘工作報(bào)告(精選5篇)

“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

臨聘工作報(bào)告篇一

每天都過(guò)得很充實(shí)。

在門店的工作中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷摸索，用實(shí)踐去豐富自己的理論知識(shí)，用'打破沙鍋問(wèn)到底'的精神去探究用藥的療效，積極地去熟悉門店里每個(gè)藥品的用途、用量及用法等。認(rèn)真地對(duì)待進(jìn)店的每個(gè)顧客，耐心地給他們講解用藥的基本常識(shí)。平時(shí)能虛心地向資深的店長(zhǎng)、同事們?nèi)〗?jīng)，鞏固自己的理論知識(shí)。身為一名藥店的營(yíng)業(yè)員，除了堅(jiān)守在自己的崗位上，服從門店主任的工作安排，還能不計(jì)較個(gè)人得失，能急顧客之所急，想顧客之所想。并不斷致力學(xué)習(xí)與提高自己的專業(yè)水平和實(shí)際的工作能力，將所學(xué)的知識(shí)發(fā)揮到實(shí)際的工作中去。

這一年里，隨著公司的人事調(diào)動(dòng)，從小的門店到大的門店輪崗學(xué)習(xí)中，讓我除了有接觸更多鍛煉的機(jī)會(huì)外，也學(xué)習(xí)了許多新藥，拓展了自己的知識(shí)面。此外，隨機(jī)應(yīng)變的能力也有所加強(qiáng)。期間，同事們的細(xì)心教導(dǎo)，讓我在處理一些工作問(wèn)題上，更加地得心應(yīng)手。身處于醫(yī)藥的零售行業(yè)，作為員工，秉承公司'保證用藥安全，誠(chéng)信奉獻(xiàn)社群'的宗旨。要做好保證安全地用藥這一宗旨，藥品質(zhì)量管理和銷售服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格抓好，首先，公司在把好藥品質(zhì)量關(guān)上已經(jīng)做了不少的工作，集團(tuán)公司專門設(shè)有藥品的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力，如今我們公司的藥品在本地享有'白玉無(wú)瑕，有口皆碑'的美譽(yù)。其次就是要抓好我們員工的專業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)的質(zhì)量關(guān)了。在未來(lái)的工作中，我要不斷加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第一，由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于一些復(fù)雜的疾病，沒(méi)有很好地把握最主要的矛盾，導(dǎo)致自己在辨證施治后的治療效果不佳。

第二，醫(yī)學(xué)方面知識(shí)的不足，對(duì)自己在用藥及用量上的影響甚大。

總之，作為一名藥學(xué)工作者，必須得嚴(yán)格要求自己，以務(wù)實(shí)的精神去工作，對(duì)待患者要耐心、細(xì)心，保持足夠的工作熱情，孜孜不倦地專研于醫(yī)藥知識(shí)，提高用藥的療效。同時(shí)要提高自己的認(rèn)知感，身處于醫(yī)藥的零售行業(yè)，還要注重加強(qiáng)營(yíng)銷策略的學(xué)習(xí)，提高工作效益。在銷售藥品的同時(shí)，注重提高服務(wù)質(zhì)量，讓公司的品牌形象更加地深入人心，切實(shí)地去服務(wù)大眾。

臨聘工作報(bào)告篇二

xx人民醫(yī)院：

1、嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，服從醫(yī)院的各項(xiàng)工作安排，特別是必要的值班、加班及調(diào)整崗位等。

2、聘用期間，若自動(dòng)提出解聘，本人提前1個(gè)月通知醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認(rèn)真做好各方面的交接工作，做到交接清楚，不能因個(gè)人原因而影響醫(yī)院的正常工作秩序，并按醫(yī)院相關(guān)制度執(zhí)行。

3、本人經(jīng)醫(yī)院出資培訓(xùn)返院工作后，會(huì)嚴(yán)格按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)與制度。若因個(gè)人原因出現(xiàn)聘期未滿而需提出解除合同的話，本人愿意接受醫(yī)院相關(guān)處理決定。如：履行培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)賠償。

4、不將醫(yī)院的技術(shù)資料、病歷文件和

其他

5、工作期間，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章操作。若因違犯操作規(guī)程及缺乏責(zé)任心等情況而導(dǎo)致醫(yī)療差錯(cuò)、糾紛甚至事故，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)后果，無(wú)條件接受醫(yī)院的處理決定。

6、本人聘用期間，不蓄意滋事、任何不明確的問(wèn)題會(huì)采取正當(dāng)途徑解決，處理任何問(wèn)題時(shí)，以醫(yī)院、患者的利益為第一，絕不會(huì)給醫(yī)院及患者帶來(lái)任何損害。

7、依據(jù)醫(yī)院的特殊性，本人在聘用期間，爭(zhēng)創(chuàng)三好一滿意，即：醫(yī)德好、服務(wù)好、質(zhì)量好、患者滿意。

8、本人在院工作期間，愿意無(wú)條件接受及服從醫(yī)院各部門的培訓(xùn)與考核。若培訓(xùn)、考核不符合要求，本人愿意接受醫(yī)院的任何處理決定。

本人若違犯以上承諾及勞動(dòng)合同等款項(xiàng)的規(guī)定，愿意接受醫(yī)院相關(guān)處理決定。

注；本承諾書(shū)一式三份，醫(yī)院和受聘人員雙方各執(zhí)一份，第三份存入受聘人員個(gè)人檔案。

承諾人：

年 月 日

1

一、嚴(yán)格遵守醫(yī)院規(guī)章制度和廉潔自律的`有關(guān)規(guī)定，不斷提高廉潔從醫(yī)的自覺(jué)性，積極推進(jìn)采購(gòu)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購(gòu)時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院行政管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定與運(yùn)作程序，遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，實(shí)施基本建設(shè)、儀器設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資采購(gòu)“陽(yáng)光工程”。

1、不接受送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

2、不接受有關(guān)人員或單位報(bào)銷應(yīng)由自己支付的費(fèi)用。

3、不接受有關(guān)人員或單位安排可能影響采購(gòu)活動(dòng)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)。

4、不暗示有關(guān)人員為自己婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)(境)、

旅游

四、不泄漏儀器設(shè)備和醫(yī)療、后勤物資批量采購(gòu)過(guò)程中的評(píng)標(biāo)情況。

五、嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)合同，自覺(jué)按合同辦事，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院利益。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)各方當(dāng)事人有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，及時(shí)制止對(duì)方；情節(jié)嚴(yán)重的，主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

本人自愿接受醫(yī)院和廣大群眾的監(jiān)督，如有違反承諾的情況，愿接受責(zé)任追究。

承諾人：

健康所系、性命相托。面對(duì)患者的信任，社會(huì)的期待，我莊嚴(yán)承諾：

一、熱

愛(ài)

二、堅(jiān)持政治理論、政策法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范及業(yè)務(wù)技術(shù)

學(xué)習(xí)

三、謹(jǐn)遵“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，堅(jiān)持“以病人為中心”服務(wù)理念，合理診治、合理檢查、合理用藥。

四、尊重患者的人格和權(quán)利，保護(hù)患者隱私，維護(hù)患者的選擇權(quán)、知情權(quán)，自覺(jué)接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。

五、文明執(zhí)業(yè)，禮貌待人，佩證上崗，規(guī)范著裝，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)、首診負(fù)責(zé)制”，不推諉、訓(xùn)斥、刁難病人。

六、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，拒絕接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、衛(wèi)生耗材、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或代理推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不謀取任何形式的不正當(dāng)收益。

七、堅(jiān)守醫(yī)師職業(yè)道德，不開(kāi)具虛假醫(yī)學(xué)證明，不參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷，不隱匿、偽造或違反規(guī)定涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。

八、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事，積極參加社會(huì)公益性服務(wù)活動(dòng)。

我已仔細(xì)閱讀《2012年市屬第七人民醫(yī)院托管聘用人員公開(kāi)招考簡(jiǎn)章》，理解其內(nèi)容，符合招考條件。我鄭重承諾：本人所提供的個(gè)人信息、證明資料、證件等材料真實(shí)準(zhǔn)確，并自覺(jué)遵守有關(guān)招考的各項(xiàng)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真履行招考人員的義務(wù)。在政治上同黨中央保持一致。對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定所造成的后果，本人自愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

招考崗位：

招考人員簽名：

年?? 月?? 日

臨聘工作報(bào)告篇三

時(shí)光如流水般轉(zhuǎn)瞬即逝，不知不覺(jué)20xx年已近尾聲，我來(lái)公司已經(jīng)有一年半的時(shí)間。在這紛繁忙碌而充實(shí)的一年里，我學(xué)到了不少新的知識(shí)，極大的拓展了自己的視野，也近一步加深了自己的業(yè)務(wù)能力。我作為九九久一員普通的一線銷售人員，在這充滿挑戰(zhàn)的一年里，兢兢業(yè)業(yè)的做好自己的本職工作，不斷學(xué)習(xí)完善自我，加深業(yè)務(wù)水平，在銷售經(jīng)理的帶領(lǐng)下，緊跟公司發(fā)展的腳步，不斷克服種種困難，保證了在不利的市場(chǎng)大環(huán)境下公司產(chǎn)品的穩(wěn)定銷售。取得了一定的成績(jī)，也遇到了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解國(guó)內(nèi)外同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)向，為公司決策提供依據(jù)。

定期收集客戶信息并進(jìn)行管理溝通，跟據(jù)調(diào)查目的進(jìn)行分類；并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料與原有資料進(jìn)行比較分析。

在合同的簽訂和管理方面：

在供需雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂銷售合同，明確數(shù)量、價(jià)格、發(fā)貨時(shí)間、結(jié)算付款方式及期限、違約責(zé)任等，經(jīng)銷售部經(jīng)理審核后報(bào)董事長(zhǎng)審批。

對(duì)銷售產(chǎn)品的貨款負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行清收，收到的客戶貨款，及時(shí)上繳公司財(cái)務(wù)部。合同銷售產(chǎn)品的貨款回收按照合同約定的付款期限及方式履行，及時(shí)跟蹤，確保貨款及時(shí)到位。

對(duì)未能在合同約定的時(shí)間內(nèi)履行付款手續(xù)的，及時(shí)跟蹤客戶動(dòng)態(tài)，采取必要措施，確保在最短時(shí)間內(nèi)收回資金。

做好產(chǎn)品跟蹤和售后服務(wù)工作，及時(shí)了解客戶的要求和想法，鞏固產(chǎn)品市場(chǎng)。

今年二甲基海因完成銷售4643.5噸，銷售額：人民幣3996.816萬(wàn)元，美元452.46636萬(wàn)元；與去年相比，增長(zhǎng)率為45%。羥甲基海因完成銷售55.05噸。

一年多來(lái)，我作為職場(chǎng)新人走過(guò)了人生的比較重要的一步，己深感責(zé)任重大，無(wú)所適從，但我遇到了很好的領(lǐng)導(dǎo)和同事，他們的幫助和包容是我成長(zhǎng)的重要因素，也使我漸漸成熟，逐漸適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈與多變的銷售市場(chǎng)。

又是一年春來(lái)到，站在這歲末年初的門檻上，回首過(guò)去，展望未來(lái)，新的一年，新的開(kāi)始，新的起點(diǎn)，新的目標(biāo)，在新的一年里我將將充分利用業(yè)余時(shí)間，專研專業(yè)知識(shí)營(yíng)銷策略。開(kāi)拓視野，豐富知識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把理論變?yōu)閷?shí)踐，化壓力為動(dòng)力，沿著公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的方向不斷前行。

臨聘工作報(bào)告篇四

7月中下旬以來(lái)，受持續(xù)高溫少雨天氣影響，我鄉(xiāng)沿佑、山院、上峙、長(zhǎng)江四個(gè)村遭遇了不同程度的干旱，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本無(wú)有效降雨。嚴(yán)重的旱情給我鄉(xiāng)各村的水稻生長(zhǎng)造成了嚴(yán)重影響。截止目前，我鄉(xiāng)已有90多畝農(nóng)田出現(xiàn)稻田開(kāi)裂，稻子葉片枯黃等情況；暫未出現(xiàn)因旱人畜飲水困難情況。持續(xù)的高溫天氣，導(dǎo)致用于水田灌溉的水渠水位下降，將使得我鄉(xiāng)的抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

旱情出現(xiàn)后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極采取應(yīng)對(duì)措施，組織干部群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。

一是加強(qiáng)走訪，摸清災(zāi)情。我鄉(xiāng)組織全體“三送”干部、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部下到田間地頭進(jìn)行走訪，摸清旱情。同時(shí)，要求廣大群眾積極行動(dòng)起來(lái)，克服靠天等雨的消極思想，對(duì)沒(méi)有水源條件的區(qū)域主動(dòng)延伸渠道，盡量擴(kuò)大澆灌面積。

二是對(duì)八一水渠、五九水圳及各引水渠道等進(jìn)行了清淤和初步的加固，加大了水渠的有效使用。同時(shí)，鄉(xiāng)農(nóng)技站工作人員每天都下到村組、田間，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行抗旱救災(zāi)工作。

三是根據(jù)不同的情況采取不同的抗旱措施，對(duì)可以抽水灌溉的田地，組織群眾進(jìn)行抽水灌溉；對(duì)在山塘、水庫(kù)周圍的田地，將山塘、水庫(kù)蓄水引入稻田，以確保秧苗的正常生長(zhǎng)。

四是密切關(guān)注天氣并及時(shí)發(fā)布給村組。鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室結(jié)合縣防汛抗旱指揮部及氣象局發(fā)來(lái)的氣象預(yù)警，第一時(shí)間以電話、信息等方式發(fā)布給各村，指導(dǎo)各村進(jìn)行行之有效的抗旱工作。

一是要提高認(rèn)識(shí)，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)酷的自然條件，我鄉(xiāng)將把抗旱作為當(dāng)前的主要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主，提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性和針對(duì)性，增加抗旱應(yīng)變能力。

二是提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平，今后，我們將通過(guò)科普宣傳等工作，提高和促進(jìn)全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。

三是動(dòng)員群眾利用一切可用水源，確?？购倒ぷ黜樌M(jìn)行，所有的塘壩能開(kāi)涵放水的放水，能抽水的就動(dòng)用水泵提水澆灌。同時(shí)，做到對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃，為以后的防汛抗旱工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

臨聘工作報(bào)告篇五

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)不存在土地市場(chǎng)，土地不是商品，也沒(méi)有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推動(dòng)土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問(wèn)題。

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開(kāi)，但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開(kāi)始施行，其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

首先，我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過(guò)強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng)，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài)，存在著信息不對(duì)稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見(jiàn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán)，不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂，還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái)，確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。

目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系，諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土地管理，是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提，也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。

切實(shí)保護(hù)耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護(hù)問(wèn)題不可能完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下，市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來(lái)看，首先，應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)，建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬(wàn)畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭，耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外，可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金，根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。

一是明確土地權(quán)利的種類。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。

二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式，通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開(kāi)方式進(jìn)行，以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。

三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作，實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)屬糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交，土地登記資料可以依法公開(kāi)查詢。同時(shí)，國(guó)家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來(lái)源，改變地方政府的土地財(cái)政，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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