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商丘扶貧辦電話 精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告篇一
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報(bào)告
，希望你喜歡!一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，40個(gè)村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)存在的問題因地制宜，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達(dá)到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計(jì)8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng)，在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立健全報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ?在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ)，為認(rèn)真落實(shí)xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實(shí)施方案的通知》文件精神，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會(huì)議討論研究，按照精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別的工作要求，制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》;三是規(guī)范程序，識(shí)別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村民主評(píng)議小組評(píng)議的方式進(jìn)行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班4期共112人次，進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作20余次，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別出了11個(gè)貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù)，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識(shí)別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺(tái)賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。
(二)積極爭取項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元，惠及8個(gè)村23個(gè)村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個(gè)村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個(gè)村。對(duì)3個(gè)貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目?？h電力公司對(duì)10個(gè)貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級(jí)部門的扶持和指導(dǎo)，截止20xx年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。三是在3個(gè)貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級(jí)部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級(jí)扶貧資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對(duì)貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴(yán)格按照
工作方案
，落實(shí)工作計(jì)劃
，找準(zhǔn)路子，建好機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難：
一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn))，嚴(yán)重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購?qiáng)室乇Ｕ细簧希獠孔匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會(huì)問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放，項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級(jí)要求與基層需求有效對(duì)接差，上級(jí)都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng)，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間，對(duì)上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施，使貧困對(duì)象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對(duì)比8排除，對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單，確保做到識(shí)真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對(duì)策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實(shí)開展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間，我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對(duì)一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換，對(duì)線路進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)4個(gè)村，10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施，全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實(shí)際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目，從實(shí)踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫，搭平臺(tái)，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí)，縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對(duì)接，開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對(duì)殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對(duì)共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。(二)建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動(dòng)深入，開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評(píng)辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實(shí)行一月一寫實(shí)，一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對(duì)在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳
勵(lì)志
脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評(píng)選“先進(jìn)幫扶干部”，予以表彰。商丘扶貧辦電話 精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告篇二
一、工作完成情況
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項(xiàng)工作干好，不負(fù)黨的重托和群眾厚望，本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間，及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動(dòng)思想，積極主動(dòng)走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?，增?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實(shí)惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情，歷時(shí)一周時(shí)間，進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極，且要求迫切。針對(duì)這一情況，工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后，所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位，督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響，在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有3戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場村村開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是于發(fā)展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學(xué)習(xí)開會(huì)有場地，開展活動(dòng)有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次，培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員，提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力，同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉，導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無法學(xué)到的知識(shí)，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來的深厚友情，不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對(duì)存在的問題，深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢，開拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
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商丘扶貧辦電話 精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告篇三
扶貧工作的主要成效
近年來，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ，以實(shí)施 三大工程 為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進(jìn)扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí)，市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺(tái)，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%，等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%，通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè)，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門各盡其職，深化項(xiàng)目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè)，投入開發(fā)資金5.57億元，各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶11.7萬戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 幫扶機(jī)制，通過單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項(xiàng)目10590個(gè)，項(xiàng)目資金2032萬元。同時(shí)，不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村，落實(shí)幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì)，落實(shí)幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動(dòng)，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，共落實(shí)幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實(shí)力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低，帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對(duì)市場信息和市場行情缺乏了解，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對(duì)接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng)，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè)： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重，具有強(qiáng)烈的依賴性。過去長期實(shí)施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等，對(duì)于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對(duì)不同類型貧困戶缺乏有針對(duì)性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對(duì)象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費(fèi)用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高，我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱，有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施，根本無法爭取項(xiàng)目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際，有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請(qǐng)扶持資金，而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施，但為爭取資金又必須申報(bào)，最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高，出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。
扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨(dú)立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效，在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨(dú)斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制，降低了扶貧的效率。
對(duì)策與建議
各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí)，進(jìn)一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費(fèi)用。
三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對(duì)象，扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對(duì)接到位。
四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)，對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任，提高扶貧工作的實(shí)效性
一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實(shí)際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負(fù)責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí)，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進(jìn)信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí)，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補(bǔ)助資金，對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境，建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí)，積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進(jìn)人才和技術(shù)，采取 請(qǐng)進(jìn)來、送出去 的辦法，引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。
一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對(duì)工作成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。
二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作
合同
，項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目主管部門及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制，及時(shí)為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長效辦法。真抓實(shí)干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
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商丘扶貧辦電話 精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告篇四
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，對(duì)扶貧工作做一個(gè)總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報(bào)告
范文，供大家參考!一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長，實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次，對(duì)存在的問題及時(shí)研究和解決，年終開展考核考評(píng)，逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，緊扣主題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
1、認(rèn)真開展警示教育，在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度，進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真做好
讀書筆記
，撰寫心得體會(huì)，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
，增強(qiáng)法律意識(shí)，明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家，以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入，過問親人的社會(huì)交往，時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭，要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī)，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠實(shí)守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。3、召開黨員民主生活會(huì)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見，開展自查，自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級(jí)，黨員做到“五帶頭”，立足
崗位職責(zé)
，加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實(shí)事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認(rèn)真踐諾，并堅(jiān)持群眾評(píng)議，支部點(diǎn)評(píng)。四是開展黨員民主評(píng)議，進(jìn)行無記名投票為黨員定格定級(jí)，并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的，嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動(dòng)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭優(yōu)的進(jìn)取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機(jī)制，后期處置辦法。對(duì)預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測評(píng)等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，扶貧資金的管理，是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全，干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品，宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購買指定商品，讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實(shí)施方案，開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作，達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用，以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購，干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運(yùn)用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制，完善扶貧資金報(bào)帳制，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則，保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算，撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20xx、20xx年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過近三個(gè)月的審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計(jì)劃
，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。2、堅(jiān)持重要事項(xiàng)，重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報(bào)省批準(zhǔn)下文，每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè)，老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬元，老區(qū)村每年扶持20萬元，對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目，年初逐村辦公，篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村，次年再檢查，查缺補(bǔ)漏，第三年全面考核驗(yàn)收，再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中，一是堅(jiān)持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對(duì)共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí)，扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬元，另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年，扶貧開發(fā)工作將以整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以努力脫貧1350人口為目標(biāo)，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項(xiàng)目、東西幫扶相目，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題。半年多來，我縣扶貧開發(fā)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹黨的會(huì)議精神，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),緊緊圍繞全縣扶貧工作會(huì)議安排，堅(jiān)持以增加貧困人口收入為中心，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，聚精會(huì)神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項(xiàng)目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們加大了扶貧項(xiàng)目資金的爭取力度，將該項(xiàng)工作納入單位常態(tài)化管理，始終堅(jiān)持日常工作和項(xiàng)目爭取兩不誤，并創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任,大力開展向上爭取項(xiàng)目和資金，取得了明顯成效。截至20xx年8月，在行業(yè)主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計(jì)爭取到各類扶貧項(xiàng)目資金1067.56萬元，實(shí)際到位資金1067.56萬元。計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目村7個(gè)，具體是：整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)400萬元，東西協(xié)作項(xiàng)目3個(gè)300萬元，20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項(xiàng)目10.23萬元，縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項(xiàng)目43.46萬元，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項(xiàng)目3.87萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項(xiàng)目150萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項(xiàng)目160萬元)。
二、扶貧項(xiàng)目實(shí)施取得的進(jìn)展
1、新一輪整村推進(jìn)全面鋪開
根據(jù)省州整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制培訓(xùn)會(huì)議精神，我縣申報(bào)了20xx年整村推進(jìn)貧困村4個(gè)。與此同時(shí)，抽派專人，組成工作組，經(jīng)過為期一個(gè)月時(shí)間，先后深入4個(gè)貧困村調(diào)查了解基本情況，需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制了20xx年整村推進(jìn)實(shí)施方案，并順利通過縣級(jí)評(píng)審。截止目前，4個(gè)整村推進(jìn)村的方案經(jīng)過省州審查，項(xiàng)目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村，項(xiàng)目總投資為1231.6萬元，其中爭取國家投資400萬元，行業(yè)籌措530.85萬元，群眾自籌300.75萬元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計(jì)劃完成村組道路建設(shè)11.4公里，村活動(dòng)室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處，人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟(jì)作物650畝，經(jīng)濟(jì)林木380畝，養(yǎng)殖大牲畜530頭，家畜1913只等。項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，使整村推進(jìn)村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪東西幫扶項(xiàng)目開始實(shí)施
年初，根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神，及時(shí)編制上報(bào)了《縣20xx年東西幫扶實(shí)施方案》。目前。20xx年東西幫扶項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段，項(xiàng)目總投資457萬元，其中：浙江省資金300萬元，州縣配套44萬元，農(nóng)戶自籌113萬元。項(xiàng)目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實(shí)施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，計(jì)劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動(dòng)室及附屬1個(gè);色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場一個(gè)240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對(duì)象核實(shí)、登記造冊等基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目進(jìn)度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點(diǎn)辦組織專家項(xiàng)目評(píng)審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè)：啟動(dòng)全縣2個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，開工率100%，完成率66.67%。種植業(yè)：因錯(cuò)過種植季節(jié)，3個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，明年開春后實(shí)施，完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：啟2個(gè)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，開工率100%，完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動(dòng)實(shí)施359人對(duì)癥治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問題，主要體現(xiàn)在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。
二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重爭取項(xiàng)目、輕項(xiàng)目建設(shè)和管理的現(xiàn)象，個(gè)別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實(shí)，落實(shí)不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入100萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，與其他地區(qū)的貧富差距越來越大，扶貧開發(fā)難度大。
四、對(duì)策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把盡快解決扶持對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高扶持對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是要在財(cái)政扶貧機(jī)制上創(chuàng)新。堅(jiān)持按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求，嚴(yán)格按規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施和撥付使用扶貧資金。二是在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理上創(chuàng)新，扶貧資金必須集中用于整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖，多措并舉，標(biāo)本兼治，強(qiáng)力推動(dòng)整體脫貧進(jìn)程。四是在整體聯(lián)動(dòng)上創(chuàng)新，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合，重點(diǎn)加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到群眾需要什么就解決什么，上一個(gè)項(xiàng)目就能解決群眾的一項(xiàng)困難。
第二、啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施，到20xx年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)?？h扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲，派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，落實(shí)整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，40個(gè)村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)存在的問題因地制宜，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達(dá)到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計(jì)8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng)，在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立健全報(bào)賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
商丘扶貧辦電話 精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告篇五
xx公司自20xx年8月份在xx號(hào)召下率先成立二級(jí)單位工會(huì)組織后，即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程，作為弘揚(yáng)企業(yè)“三色”文化，堅(jiān)持“以人為本”原則，落實(shí)“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下，公司工會(huì)充分履行基本職能，切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人，滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。
業(yè)分會(huì)的三級(jí)幫扶體系，把集中性的走訪慰問送溫暖活動(dòng)和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難。
xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn)，職工群眾的生活水平在當(dāng)?shù)夭⒉粚儆诘褪杖?，但仍有個(gè)別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導(dǎo)致生活困難，多個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處，我們建立了困難職工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況，把符合條件的職工及時(shí)納入幫扶救助范圍，做到出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè)。
一是公司工會(huì)和管理各單位工會(huì)每年對(duì)困難職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查，建立和完善了困難職工檔案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學(xué)情況”，及時(shí)“定救助措施”。各級(jí)工會(huì)組織針對(duì)掌握的'困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，使幫扶工作更有針對(duì)性和時(shí)效性。
二是提供資金保障，從各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金，及時(shí)向困難職工發(fā)放，以緩解他們的燃眉之急。20xx年，公司及管理各單位共籌集萬元，用于對(duì)困難職工的幫扶，開展了送溫暖活動(dòng)慰問人次，進(jìn)行困難職工崗位培訓(xùn)人次，法律援助人次。
通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元，對(duì)名患有重病的職工進(jìn)行了救助。
三是擴(kuò)展幫扶形式，除對(duì)困難職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫助以外，我們還采取了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點(diǎn)走訪、工會(huì)上門服務(wù)、部門及時(shí)進(jìn)行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式，讓他們感受到企業(yè)、工會(huì)和同事之間的溫暖。
通過開展困難職工幫扶工作，為職工辦好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖，解決了職工的實(shí)際困難，為企業(yè)營造了一個(gè)安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力?；顒?dòng)的開展也激發(fā)了職工的愛心，在玉樹地震之后，公司系統(tǒng)為災(zāi)區(qū)捐款萬元，在xx省慈善總會(huì)開展的“慈心一日捐”活動(dòng)中，公司職工捐款萬元，受到各級(jí)政府的表揚(yáng)。
一是要提高認(rèn)識(shí)，把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中，繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會(huì)組織等各方支持，合理利用社會(huì)保險(xiǎn)等有效形式，集成各方面的力量，推動(dòng)幫扶工作深入開展。
二是建立幫扶工作長效機(jī)制，健全有關(guān)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機(jī)制，及時(shí)了解情況，進(jìn)行深度幫扶；采取受助人簽名方式，確保幫扶資金足額到位；對(duì)困難職工檔案采取動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整名單，把有限的資金用在關(guān)鍵之處。
三是建立幫扶資金籌措機(jī)制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會(huì)費(fèi)投入、職工捐助的基礎(chǔ)上，積極爭取政府、上級(jí)工會(huì)和社會(huì)各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動(dòng)新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請(qǐng)返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作，我們要早日申請(qǐng)，為困難職工落實(shí)幫扶資金。
總之，我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機(jī)制，把集中性的走訪慰問送溫暖活動(dòng)和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來，將扶貧幫困工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為黨組織和企業(yè)分憂，為職工群眾解難，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。
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