最新開展專項整治行動的實施方案（案例13篇）

預先制定的方案可以更好地應對突發(fā)情況和挑戰(zhàn)。制定方案時，需考慮到可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應的應對措施。這個方案的效果已經得到了多個實際案例的驗證。

開展專項整治行動的實施方案篇一

近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產品質量安全管理能力和水平明顯提高，水產品質量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱，一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產品消費安全，特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過全面推進水產健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產品質量安全隱患等措施，切實提高水產品質量安全水平。

二、工作目標

――嚴格許可制度，確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%；杜絕在水產苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。

――產地水產品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調”的水產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產單位執(zhí)法查處率達到100%。

――主要養(yǎng)殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進，應對水產品質量安全突發(fā)事件能力明顯增強。

三、整治重點

(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種生產單位。

(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產品年產量大于5000噸、中部地區(qū)水產品年產量大于3000噸、西部地區(qū)水產品年產量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。

四、整治任務

(一)全面推進水產健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作，大力推廣安全用藥技術、方法，指導水產養(yǎng)殖科學防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產和產業(yè)化經營。加強水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學指導水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記，全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度，對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證，逾期未辦理的按非法生產處理；對生產條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產品質量安全監(jiān)督抽查。建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數據庫，制訂《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產地水產品及苗種質量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強化水產品質量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產品質量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則，以水產苗種生產合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產和非法用藥行為，督促生產單位加強整改，嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度，確保水產品質量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預警和處置意見。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據工作需要，及時派出督導組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦，及時指導行動實施。

（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監(jiān)管責任，將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。

（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內行政、科研、技術推廣、質檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農業(yè)系統(tǒng)內畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作，要積極協(xié)調溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。

（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產品質量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設，強化執(zhí)法，完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例。

六、工作安排

(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產品產地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數據庫；開展水產苗種場普查登記；出臺水產苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。

（四）4-8月：開展水產苗種質量安全監(jiān)督抽查和生產檢查，嚴格生產許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產地質量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產單位進行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月，召開水產品質量安全中期形勢分析會，對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。

(八)12月，對水產品質量安全專項整治工作進行總結。

請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作，并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。

聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰

聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927

電子信箱：fishmarket@

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開展專項整治行動的實施方案篇二

大、中、小學校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。

四、工作步驟

本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結鞏固三個階段，時間從即日起至9月30日結束。

（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據統(tǒng)一部署，結合實際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責任到位。

（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據工作方案，集中人力物力財力加強排查整治，堅決取締無證經營行為，對不能立即整改的，要落實整改方案，明確整改時限、盡早消除隱患，對整改后仍不能達標的學校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務許可證》。利用暑假期間，加強對學校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理，嚴禁學校食堂加工經營涼菜，確保開學后學生飲食安全。

（三）總結鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時總結整治成效，建立長效管理機制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。

五、工作要求

（一）高度重視，落實責任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關系到師生健康，要切實增強責任感和緊迫感，迅速部署，明確任務，落實責任，細化措施，集中人力物力財力，()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。

（二）嚴查重處，消除隱患。進一步加強對學校食堂及周邊餐飲經營單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對無證經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證經營單位要堅決取締，嚴厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。

（三）強化督查，逗硬獎懲。市局將組織相關人員對各單位工作開展情況進行督查，對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚；對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府，并納入年度綜合績效考核。

（四）強化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質版和電子版報市局食品科。專項整治期間，各區(qū)市縣局要及時總結先進經驗，于每月25日前將當月專項整治情況上報，9月20日前報送整個專項整治工作總結。

開展專項整治行動的實施方案篇三

根據《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)

河北省清理違法占地專項行動方案

的通知》（冀辦傳〔

2017

〕

29

號）和《張家口市集中整治違法用地違法建設專項行動實施方案》精神要求，為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土資源管理，集中整治違法用地行為，維護城鄉(xiāng)秩序，營造良好的生態(tài)、生活、生產環(huán)境，特制定如下實施方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和區(qū)第二次黨代會精神，結合文明城市創(chuàng)建活動，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土資源管理秩序為工作目標，綜合運用法律、經濟和行政等手段，從嚴打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設品位和管理水平，合理保護利用土地資源，維護人民群眾的根本利益和社會公共利益，促進全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

對全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進行全面清查治理。整治重點區(qū)域為城鎮(zhèn)主次干道兩側、主要出入口、國省干道兩側、旅游風景區(qū)、主要河道兩側、水源地周邊、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域，以及群眾反映強烈的重點案件、存在違法違規(guī)行為的建設項目和未整改到位的土地違法案件。

1.

屬地整治、分級負責。

2.

實事求是、依規(guī)認定。

3.

遏制增量、消化存量。

4.

依法依規(guī)、從嚴整治。

2017

年

8

月初至

8

月中旬。配合當地黨委、政府全面摸清各類違法用地的地點、面積、經營性質和責任人等基本情況，建立屬地臺賬，做到底數清、情況明、數據準。對一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時進行查處整改。

2017

年

8

月中旬至

12

河北省清理違法占地專項行動方案

的通知》（冀辦傳〔

2017

〕

29

號）要求，以

2017

年

6

月底的數據為基數，徹底清理

2015

9

月

15

日前完成全部整改任務的

75%

以上；

10

月底前涉及

2014

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題全部整改到位，

2016

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題整改率達到

85%

以上；

12

月

15

日前實現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標。

2018

年

1

月至

2018

年

4

月底。各基層國土資源所、各業(yè)務股室要集中力量，重點拆除存在重大安全隱患、社會反映強烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴重后果、拒絕按要求整改的違法用地構筑物、建筑物。

“全覆蓋、零庫存”。對拆除難度較大的違法用地問題進行重點突破。對列入專項行動但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

負責專項行動的總體協(xié)調和日常督導檢查等工作。在各國土資源所臺賬基礎上，匯總全區(qū)違法用地總臺賬，編制整治違法用地工作簡報；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見；及時受理群眾舉報和媒體曝光線索；對各基層國土資源所集中整治違法用地工作進行督導檢查；每月將進展情況匯總上報區(qū)集中整治違法用地違法建設指揮部。

結合本轄區(qū)實際，成立工作機構，配合當地黨委、政府制定具體實施方案；要組建專項整治隊伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無法及時提出處理意見的違法用地行為，呈報局相關職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見，切實將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實處。

負責對違法用地情況進行核查、認定；依據相關法律法規(guī)分類提出處理意見并立案查處，消除違法狀態(tài)。

負責牽頭做好專項行動宣傳報道的組織領導工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項目的對外公布；對專項行動中的典型案例進行跟蹤報道，營造良好輿論氛圍；對列入整治范圍的房地產開發(fā)項目，提醒群眾謹慎購買；對繼續(xù)為違法用地行為提供服務的部門予以曝光。并負責對專項行動開展情況進行督促檢查，及時通報進度，提出工作建議。

為保障工作扎實推進，成立張家口市萬全區(qū)國土資源局集中開展整治違法用地指揮部。指揮部設在執(zhí)法監(jiān)察股，各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測繪隊負責同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國土資源所也要成立相應的組織機構，保障專項行動開展。在集中整治專項行動的摸排階段協(xié)調組織相關業(yè)務股室，做好對違法用地的摸底、認定、排查工作。

各國土資源所要強化主體責任，建立專門隊伍，強化日常巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并采取

“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設。對已經建成和正在建設需認定的違法建設，執(zhí)法監(jiān)察股、國土資源所要及時進行現(xiàn)場核實，認定后屬違法建設的要立即查封施工現(xiàn)場。

建立局領導分包制度，對違法占用土地案件由局領導分包負責，各國土資源所從

2017

年

8

月開始至專項行動結束，每月

20

日前向局集中整治違法用地指揮部上報本月集中整治工作進展情況。辦公室根據上報情況協(xié)調解決專項行動中遇到的重要問題，定期研究重大違法案件的認定與處理意見。

“雙違”的舉報進行登記、調查、處理，并建立違法用地舉報臺賬，制定相關保密制度，為舉報人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報人進行反饋。

要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、手機客戶端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導向作用，宣傳相關政策法規(guī)和治理成效，對典型違法用地案件進行曝光，在全社會形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢。

開展專項整治行動的實施方案篇四

實施方案

為扎實做好中央掃黑除惡督導反饋問題整改，持續(xù)深入推進我縣掃黑除惡專項斗爭，鞏固拓展平安上思縣建設成果，結合我縣實際，特制定本市開展“有亂治亂”專項行動實施方案如下。

一、指導思想

深入貫徹落實總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導組反饋問題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅持“穩(wěn)、準、狠”不動搖，堅持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，為我縣重點打造“生態(tài)經濟示范區(qū)”、“脫貧攻堅先行區(qū)”，建成“生態(tài)經濟”營造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

二、工作目標

在堅持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎上，通過開展“有亂治亂”專項行動，使我縣社會治安問題得到有效遏制，黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國家禁毒委列為“重點關注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專項斗爭整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果，實現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升，為建設更高水平的奠定更加堅實的基礎。

三、時間安排

從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。

四、重點工作及責任分工

（一）強力推進禁毒嚴打整治。加強專業(yè)化隊伍建設，充實禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實施精準打擊。加強禁毒信息化建設，將吸毒人員納入網格化服務管理體系，嚴防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉集散和外流販毒等突出問題的重點整治，我縣要摘掉被國家禁毒委列為“重點關注地區(qū)”的帽子。加強堵源截流，落實長效機制，持續(xù)開展路查和重點行業(yè)場所的監(jiān)管。實施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。在全縣所有中小學校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預防教育基地（園地），夯實全民禁毒人民戰(zhàn)爭的基層基礎。

牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；

責任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領導小組。

（二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內人員、社會動態(tài)情況，關心關注重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設等領域出現(xiàn)的亂象問題以及苗頭性、傾向性問題，并向政法、紀委監(jiān)委、組織等部門提供問題線索，配合有關部門開展摸底排查、調查取證和依法打擊。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領導小組相關成員單位；

責任單位：縣政法機關、紀委監(jiān)委、組織等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領導小組。

（三）強化治安混亂地區(qū)、單位、場所和社會面防范管控。堅持以問題為導向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場所，重點對城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象，酒駕毒駕、無牌無證等嚴重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問題突出的住宅小區(qū)、農村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場所等娛樂服務場所，消防安全隱患突出的單位和場所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問題，全面落實綜治督導問責措施，認真開展重點整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊伍，增加社會治安輔助力量，加大社會面治安巡邏，對城鄉(xiāng)結合部等治安防范薄弱點開展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類違法犯罪空間，防止和減少各類案件的發(fā)生。

牽頭單位：縣公安局；

責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領導小組。

（四）深化反走私綜合治理。堅持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機制，全面落實打、封、堵“走私邪門”，扎實開展“國門利劍2019”聯(lián)合專項行動，繼續(xù)推進“斷臂行動”，堅決防止走私活動反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。

牽頭單位：縣打私辦；

責任單位：縣打擊走私工作領導小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領導小組。

（五）全力開展打擊整治傳銷工作。堅決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領導負總責，把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項重要工作來抓，全力擠壓傳銷活動生存空間。保持高壓嚴打態(tài)勢，既要強化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴懲傳銷組織者、領導者和骨干分子，又要堅持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅決執(zhí)行“五嚴禁五嚴懲”規(guī)定，對每個住宅小區(qū)開展“清零”行動。在人員處置遣返時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷組織和人員流竄回流。

牽頭單位：縣打傳辦（縣市場監(jiān)督管理局）；

責任單位：縣打擊傳銷工作領導小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領導小組。

（六）積極創(chuàng)建“六無”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開展無非法上訪和群體性事件、無重大刑事犯罪、無“黃賭毒”違法犯罪、無邪教非法活動、無傳銷違法犯罪、無安全責任事故等“六無小區(qū)”創(chuàng)建活動。

1、全面排查：督導各物業(yè)公司開展有關排查，登記造冊并報轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數、工作單位、機動車牌號、聯(lián)系電話等基礎信息；二是排查小區(qū)內涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會穩(wěn)定問題。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領導小組；

責任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。

2、集中整治：對排查出來的問題，逐一列出清單、開展重點整治，并跟蹤檢查落實。督導各物業(yè)公司深入開展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點的內部單位安全大檢查，強化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領導小組；

責任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣信訪局等部門。

五、組織領導

（一）成立領導機構。

專項行動領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導全縣開展“有亂治亂”專項行動。領導小組下設辦公室，設在縣掃黑辦，負責領導小組日常工作。

（二）

加強督導檢查。為確保我縣開展“有亂治亂”專項行動取得實實在在的成效，始終沿著正確的方向推進，結合掃黑除惡專項斗爭督導檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關單位抽調人員組成督導組，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“有亂治亂”專項行動進行督導和檢查。及時了解行動進展情況，對行動開展過程中遇到的重大問題及時報領導小組研究解決。

六、有關要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識到開展“有亂治亂”專項行動是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的重要抓手，也是服務我縣實施重大項目建設、產業(yè)大招商、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措，要進一步提高政治站位，增強責任擔當，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決摒棄敷衍應付思想，思想上要嚴肅認真對待，行動上要真抓實抓細抓，確保各項工作有序進行。

（二）加強聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開展“有亂治亂”專項行動作為當前一項共同的政治任務來對待，共同扛起這個政治責任，相互之間要加強溝通、協(xié)調、配合、聯(lián)動，及時反饋信息，及時通報情況，及時會商案件，形成快速順暢的聯(lián)動機制和強大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀部門之間要進一步加強聯(lián)動協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀檢、組織等部門加強線索摸排、基層組織建設等方面也要進一步提高協(xié)同性，做到無縫對接，確保高質高效推進各項工作。

開展專項整治行動的實施方案篇五

為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據《餐飲業(yè)經營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業(yè)質量安全水平》等文件要求，結合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、工作目標

按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治對象

此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。

三、整治重點

（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監(jiān)督管理局）

（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）

（三）未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）

（四）設置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務局）

四、工作步驟

此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：

（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。

（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。

（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。

（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。

（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。

（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。

（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經營者的自律意識。

（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。

開展專項整治行動的實施方案篇六

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。

培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展方面，推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。

提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力，支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。

依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和產業(yè)集聚區(qū)，建設眾創(chuàng)綜合服務平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。

完善線上線下協(xié)同服務平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。

鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網有望迎來持續(xù)的催化劑。

機構指出，互聯(lián)網已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網相關業(yè)務。

開展專項整治行動的實施方案篇七

根據市委關于開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動的部署要求，局黨組決定，在全局開展為期3個月的“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動?，F(xiàn)結合xx工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹************關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題為重點，以整治貫徹落實黨***及省市委關于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題為突破口，著重解決政績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績不重潛績、重包裝不重實效、工作不實等形式主義問題，著重解決價值觀走偏、權力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責，轉變工作作風，鞏固拓展全面從嚴治黨成果，為推動黨***、國務院及省市委重大決策部署特別是關于xx工作決策部署堅決貫徹落實到位提供堅強保證。

二、主要內容

突出“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”?！皣酪?guī)矩”，就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位；“強監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推深做實“三查三問”；“轉作風”，就是要教育督促廣大黨員干部牢記黨的宗旨，樹立正確政績觀，使求真務實、真抓實干蔚然成風。

緊緊圍繞***脫貧攻堅專項巡視反饋意見真改實改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問題，從嚴從實，堅持“四對標四整治”，切實做到規(guī)矩嚴在經常、監(jiān)督就在身邊、作風轉在實處。

（一）對標************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強烈的“多”的問題。

嚴格落實會議審批制度，能不開的堅決不開，能套開的提倡套開，能開視頻會的不集中開會，確保20xx年會議數同比減少10％以上。切實改進會風，視頻會議時間一般不超過90分鐘，單項業(yè)務會議領導講話不超過1個小時，會議發(fā)言每人不超過8分鐘，做到開短會、講短話。嚴格發(fā)文管理，沒有實質性內容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數同比減少10％以上。嚴格發(fā)文審核，嚴禁不加區(qū)分照抄照搬照轉上級來文，大力弘揚“短、實、新”文風，做到務實管用、具體實在，提高文件的針對性、實效性和可操作性。

認真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項，不在“市級層面48項”范圍內的一律取消，不得擅自開展評比達標表彰活動。要注重工作實績、改進方式方法，減少填報數據和上報材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。

認真清理基層調查xx報表，努力解決基層xx報表過多、過濫的問題，有效減輕基層xx人員負擔。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項外，市局自行提出的留痕事項，原則上一律取消。不得要求通過微信、qq、app等曬工作痕跡。

開展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過多掛標語、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當方式進行，強化宣傳的實效性。除大型普查外，其他專項業(yè)務工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫冊必須經過局主要負責人審批。

（二）對標************“面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問題。

凡是屬于職責范圍的事情，要馬上就辦、真抓實干、履職盡責，堅決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對局黨組或局領導交辦的臨時性工作任務，要認真落實，堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務協(xié)同要講原則顧大局，積極主動配合，堅決杜絕敷衍應付的現(xiàn)象。對急難險重任務，要迎難而上、敢闖敢拼，堅決杜絕避事避難避責的現(xiàn)象。要激勵擔當作為，準確實施容錯糾錯，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。

不能簡單以問責推動工作、等同管理、代替整改，堅決杜絕“問責泛化”的錯誤傾向。經常性開展談心談話活動，保障正常福利待遇，落實各項人文關懷制度措施，做到嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，增強干部職工的榮譽感、歸屬感、獲得感。

加強xx基層基礎建設，杜絕重管理輕服務的傾向。對基層xx部門和企業(yè)反映的問題，實行首問負責制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動為貧困戶排憂解難，落實各項政策、確保扶貧實效；結對幫扶干部要把幫扶戶作為自己的親戚，帶著真情實感面對面交流，拉近距離、真幫實帶。

堅決防止“新官不理舊事”，要勇于擔當、敢于負責，采取有力措施消化xx數據歷史遺留問題。

（三）對標************“推進工作要實打實、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的問題。

以************關于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實黨***、省委省政府和市委市政府關于xx工作決策部署，扎實推進xx管理體制改革，確保各項改革舉措落地生根、開花結果。加強對各地各部門貫徹落實***《意見》《辦法》《規(guī)定》及省市《實施意見》《實施細則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準備工作。

加大xx執(zhí)法力度，強化“雙隨機”抽查，堅決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴肅懲戒xx上嚴重失信企業(yè)和人員。壓實xx數據質量責任，嚴肅查處數據審核不負責、數據查詢不認真的問題，嚴肅查處對xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報、視而不見的行為。充分認識以嚴實作風搞準搞實經濟普查數據的極端重要性，牢固樹立質量第一的思想，確保普查源頭數據質量，堅決打贏普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)。

強化xx法治意識，堅決杜絕外來因素對xx數據采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調查對象獨立填報真實數據，確保xx工作人員獨立行使xx調查、xx報告、xx監(jiān)督職權。強化源頭數據管控、網報數據監(jiān)管和數據審核評估，完善“1＋n”數據審核評估管理辦法，切實提高xx數據質量，真實、準確、完整、及時反映滁州發(fā)展實際。

（四）對標************“解決問題要雷厲風行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問題。

集體討論決定“三重一大”事項，認真落實決策前調研論證、專家咨詢、合法性審查制度，每個班子成員應當亮明態(tài)度并記錄在案，主要負責人末位表態(tài)，做到科學、民主、依法決策。加強會前溝通交流，嚴格上會事項把關，凡醞釀不充分、準備不充足的，一律不得上局黨組會和局長辦公會審議，切實防止議而不決的問題。

緊密聯(lián)系職責，聚焦實際問題，開展學習研討，做到學思踐悟、知行合一。大興調研之風，堅決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領導班子成員每年深入基層調研時間不少于30天，科室主要負責人力爭每兩個月赴基層開展1次調研。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調研力度，真正摸透基層實情，注重現(xiàn)場指出問題、幫助解決實際困難，防止和克服“為了調研而調研”的現(xiàn)象。加強對調研發(fā)現(xiàn)問題的研究思考，把當前隱藏內容免費查看數據背后的原因分析透徹，提出務實管用的對策建議，確保調研成果轉化落地。

加強效能建設明晰職責分工，明確辦理時限，提高執(zhí)行力。對不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調整的調整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無為者失位，樹立鮮明的用人導向。

三、具體安排

堅持提高政治站位，強化思想自覺，突出領導帶頭，在“學、查、改、立”上一體推進，從2月中旬開始，利用3個月左右時間進行集中整治。

（一）理論學習階段（2月下旬至3月上旬）。堅持政治導向，將加強理論學習、深化思想認識貫穿始終，堅持用******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。采取局黨組理論中心組專題學習會、黨支部集體學習、個人自學等方式，深入學習************關于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關于xx工作重要指示批示精神，認真學習******紀委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見和市委貫徹落實要求，增強政治意識，夯實思想基礎，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（二）問題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅持問題導向，結合“三查三問”，全面排查單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題。查找問題堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，注重做到“三個結合”：一是與***脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改相結合，重點查找扶貧領域政治站位不高、工作推進上下一般粗、做表面文章等問題；二是與堅持底線思維、防范化解重大風險相結合，重點查找在防范化解政治和意識形態(tài)安全風險、數據質量風險和網絡安全風險中政治敏感性不強、思想麻痹，見事遲、應對處置不當等問題；三是與xx中心工作相結合，重點查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數據質量審核評估、防范懲治xx數據造假、xx信息化建設和服務市委市政府中心工作上不擔當、不作為、慢作為問題。

（三）整改落實階段（3月下旬至5月上旬）。要堅持目標導向，做到邊查邊改、即知即改，對查擺出來的問題，制定務實管用的整改方案，建立簡潔明快的整改臺賬，明確問題清單、整改清單、責任清單和完成時限。堅持區(qū)分問題性質，對于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個月內整改到位；對于需要一段時間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭在專項行動期間取得實質性效果；對于需要長期整改的問題，緊盯不放，構建機制，持續(xù)整改。實行對賬銷號制度，改畢“銷號”、未結“留號”，既明確時限要求，又務求整改質量，確保件件有著落。

（四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅持效果導向，圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項行動抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅持打持久戰(zhàn)，把務求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。要緊扣“十戒十做”“四對標四整治”，建立健全責任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密嚴防形式主義、官僚主義的制度籠子。

四、組織領導

主題教育

（二）壓緊壓實責任。集中整治專項行動在局黨組領導下開展，局黨總支負責制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、督查指導等。局黨組主要負責同志要擔負起第一責任人職責，親自審定工作方案、部署重要任務、聽取工作匯報、協(xié)調解決問題，從嚴從實抓好各項整治任務落實。分管負責同志要承擔起直接責任人職責，局領導班子其他成員要落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內集中整治專項行動指導。各科室主要負責人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。

（三）嚴肅監(jiān)督問責。堅持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把破除形式主義、官僚主義問題，作為日常監(jiān)督的重要任務。加強督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問題。強化執(zhí)紀問責，實施“一案雙查”，對形式主義、官僚主義問題要先于其他問題查處，對問題嚴重的科室，既查處責任人，又追究相關領導責任，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，典型問題一律通報曝光。

工作

改革

開展專項整治行動的實施方案篇八

為加快推進海帶、紫菜、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據《人民政府辦公室關于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、總體目標

堅持以生態(tài)文明思想為指導，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監(jiān)管與規(guī)范引導相結合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

二、整治范圍

(一)紫菜、海帶、海參等水產品加工的企業(yè)和小作坊。

(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。

重點查處位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產的紫菜、海帶、海參等水產品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。

三、整治內容

(一)關停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關閉類:位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃;不符合產業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。

對列入依法關閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產品、清除設備。對本方案印發(fā)之前建設的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復投訴的，可暫不列入取締關閉范圍。

(二)升級改造一批。對不屬于依法關閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結合企業(yè)生產季節(jié)特點，督促相關企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。

二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設生產廢水處理設施，確保項目產生的生產廢水經處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質單位進行回收處置。

(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產經營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設標準化廠房進行規(guī)范生產經營。

四、工作安排

(一)調查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)

各村要對轄區(qū)范圍內的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。

(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關部門根據職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內的海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關部門現(xiàn)場復核，對賬銷號。

(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結工作經驗，以此作為指導。在下一步工作中，加強對水產品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經營，建立企業(yè)質量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。

五、工作要求

(一)加強組織領導，明確任務分工

成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組，由各鄉(xiāng)直有關部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務來抓，進一步加強組織領導，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內整治行動的相關工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。

(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。

(三)加強宣傳引導，鼓勵輿論監(jiān)督

充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導力度，通過正面引導，使我鄉(xiāng)水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

(四)明確責任要求，形成長效機制

海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關，追究刑事責任。

開展專項整治行動的實施方案篇九

近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產品質量安全管理能力和水平明顯提高，水產品質量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱，一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產品消費安全，特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過全面推進水產健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產品質量安全隱患等措施，切實提高水產品質量安全水平。

二、工作目標

――嚴格許可制度，確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%；杜絕在水產苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。

――產地水產品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調”的水產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產單位執(zhí)法查處率達到100%。

――主要養(yǎng)殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進，應對水產品質量安全突發(fā)事件能力明顯增強。

三、整治重點

(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)、水產苗種生產單位。

(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產品年產量大于5000噸、中部地區(qū)水產品年產量大于3000噸、西部地區(qū)水產品年產量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。

四、整治任務

(一)全面推進水產健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作，大力推廣安全用藥技術、方法，指導水產養(yǎng)殖科學防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產和產業(yè)化經營。加強水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學指導水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記，全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度，對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證，逾期未辦理的按非法生產處理；對生產條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產品質量安全監(jiān)督抽查。建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數據庫，制訂《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產地水產品及苗種質量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強化水產品質量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產品質量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則，以水產苗種生產合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產和非法用藥行為，督促生產單位加強整改，嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度，確保水產品質量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預警和處置意見。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據工作需要，及時派出督導組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦，及時指導行動實施。

（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監(jiān)管責任，將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。

（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內行政、科研、技術推廣、質檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農業(yè)系統(tǒng)內畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作，要積極協(xié)調溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。

（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產品質量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設，強化執(zhí)法，完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例。

六、工作安排

(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產地水產品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產品產地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產地水產品質量安全監(jiān)督抽查生產單位數據庫；開展水產苗種場普查登記；出臺水產苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。

（四）4-8月：開展水產苗種質量安全監(jiān)督抽查和生產檢查，嚴格生產許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產地質量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產單位進行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月，召開水產品質量安全中期形勢分析會，對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。

(八)12月，對水產品質量安全專項整治工作進行總結。

請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作，并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。

聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰

聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927

電子信箱：fishmarket@

開展專項整治行動的實施方案篇十

2009年03月28日 星期六 下午 07:10

為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固 2008 年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機，在全國范圍內組織開展 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ”（以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動，即 2009 年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想

以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標

飼料質量水平穩(wěn)定提高，飼料產品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。

三、整治重點

（一）重點產品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位： 飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。

四、整治任務

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任

各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息

各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2 月 10 日-2 月底）

1.2009 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）

1.開展飼料質量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。

農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。

4 月至 6 月，由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發(fā)展。

7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結表彰階段（12 月）

召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

2009 年飼料專項整治行動工作列表

階 段

時 間

工作名稱

工作內容

工作要求和目標

第一階段

2 月 10 日-2 月底

啟動部署

召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2 月 10 日-2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。

2 月 18 日-2 月底

開展自查

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。

第二階段

3 月 1 日-11 月底

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3 月 1 日-11 月底

督導檢查

農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

4 月-6 月

召開飼料執(zhí)法培訓班

4 月，農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

7 月

召開整治中期總結

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

9 月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段

12 月

總結提高

召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

開展專項整治行動的實施方案篇十一

針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。

落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。

（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）

各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）

整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組

組 長：

副組長：

成 員：

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

開展專項整治行動的實施方案篇十二

為推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。

通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關于安全生產工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產安全提供有力保障。

（一）全面提升日常管理能力

1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。

2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。

4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數據中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。

（二）深入開展校園安全宣傳教育

1.做好日常安全教育工作。要結合本地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

（三）持續(xù)做好消防安全

1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協(xié)調解決。

2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。

（四）不斷強化校車安全

1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。

2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。

4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。

（五）全面預防校園欺凌和暴力

1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。

2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。

4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。

（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結各學校經驗做法，形成一批可復制的成果，在全省范圍內推廣。

（一）加強組織領導。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。

（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。

（三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關人員的責任。

開展專項整治行動的實施方案篇十三

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。

二、工作目標

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產經營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產品

2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質量通報）及獸藥標簽組方違規(guī)產品；

3、非法企業(yè)生產的非法產品；

3、豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；

（二）重點單位

1、列入農業(yè)部獸藥質量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產企業(yè)；

2、非法生產企業(yè)；

3、列入農業(yè)部獸藥質量通報的獸藥經營企業(yè)；

4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；

5、獸藥殘留被取樣單位。

（三）重點區(qū)域

1、獸藥產品合格率偏低省份；

2、獸藥殘留問題突出省份；

3、畜牧主產區(qū)；

4、動物性產品主要出口地區(qū)。

四、整治任務

（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。

（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。

（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。

五、工作要求

各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導，成立省、地、縣三級專項整治領導小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結合當地實際制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。

六、工作安排

本方案實施時間為2009年2月至12月。

（一）部署階段

2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。

（二）集中整治階段

1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。

2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關工作。

3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。

4．加強獸藥合理使用指導工作，結合放心農資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。

（三）總結階段

各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結（包括采取措施、查處成效）。

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