最優(yōu)國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案大全（15篇）

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國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一

省屬企業(yè)紀委在企業(yè)黨委和省紀委雙重領(lǐng)導下進行工作，監(jiān)督執(zhí)紀工作以省紀委領(lǐng)導為主，線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報告的同時向省紀委報告。省屬企業(yè)紀委通過相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室向省紀委報告請示工作。

1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加

強對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進行評估，評估情況報省紀委備案。

2. 督促企業(yè)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。向企業(yè)黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議，至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責記實工作。

3. 明確監(jiān)督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實、黨風廉政意見回復、考核等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。

總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關(guān)的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負責人每年要向省屬企業(yè)紀委述責述廉。

5. 加強對企業(yè)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督，對黨員干部進行談話提醒，按照管理權(quán)限對干部進行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀委報告。

6. 加強作風建設監(jiān)督檢查。健全嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風違紀的，從嚴從重嚴肅處理，并在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光。

7. 接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關(guān)問題，按照要求提供情況，督促企業(yè)黨委落實巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。

8. 結(jié)合企業(yè)實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風險排查防控工作。

9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導干部廉政檔案，并動態(tài)更新，嚴把黨風廉政意見回復關(guān)。

10. 建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查。

11. 積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、挺紀于前，

重在查處問題。

12. 加強問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導人員企業(yè)班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀的信訪舉報件，徑送省紀委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導干部被執(zhí)法機關(guān)立案查處的，及時向省紀委報送情況。

13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導班子和黨員干部問題線索，應當及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預案，報省屬企業(yè)紀委書記批準后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負責人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負責人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負責人初步核實的，應報同級黨委主要負責人批準。

14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導班子和黨員干部問題線索

處置，應報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，應報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室審核;擬立案審查的，報經(jīng)同級黨委主要負責人同意，同時向省紀委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實、執(zhí)紀審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)每月25日前報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室。

15. 根據(jù)省紀委安排，協(xié)助省紀委初步核實反映企業(yè)領(lǐng)導班子及成員和其他省管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導班子及成員和其他省管干部違犯黨紀的案件;負責審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導班子和黨員干部違犯黨紀的案件。

16. 不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實。執(zhí)紀審查中需查詢有關(guān)信息的，可向省紀委提出，經(jīng)批準后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。

17. 執(zhí)紀審查力量不足的，可向省紀委提出申請，從省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。

18. 堅持查審分開，認真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據(jù)省紀委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀發(fā)〔2013〕10號)，由派駐省_紀檢監(jiān)察組負責牽頭開展聯(lián)合審理，按規(guī)定由相應黨組織作出處理。

19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀案件過程中，發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務違法犯罪的，報請省紀委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查，企業(yè)紀委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況作出相應處理。

20. 省屬企業(yè)紀委要加強與駐地紀檢機關(guān)的協(xié)作。地方紀檢機關(guān)要支持省屬企業(yè)紀委工作，推動執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)與企業(yè)紀委之間的配合。

21. 嚴格執(zhí)行《中國_問責條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國_問責條例〉實施辦法》，需要給予問責的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實施，或向省紀委、省屬企業(yè)黨委提出問責建議，重在壓實責任。

22. 省屬企業(yè)紀委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調(diào)查的，由紀委主要負責人批準后實施。

23. 堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違紀違規(guī)問題的同時，

查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領(lǐng)導干部，

按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘煛?/p>

24. 問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領(lǐng)導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當公開。

25. 實行問責情況定期報告制度。省屬企業(yè)紀委每月25日

前將問責數(shù)據(jù)及案情報相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀委應當每半年分析1次問責工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向省紀委報告。

26. 省屬企業(yè)黨委對加強企業(yè)紀檢組織建設負直接領(lǐng)導責

任，應將紀檢組織建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設置內(nèi)設機構(gòu)和相應職位，配齊配強紀檢干部。省紀委相關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀委書記例會，研究重點工作，交流經(jīng)驗做法。加強省屬企業(yè)紀檢干部業(yè)務培訓和實踐鍛煉，省紀委結(jié)合隊伍建設情況建立省屬企業(yè)紀檢工作專業(yè)人才庫。

27. 省屬企業(yè)紀委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，認

真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監(jiān)管職責。紀委書記要一心一意干紀檢工作，不得分管其他工作。紀委書記、副書記實行任期制，紀委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。

28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處

理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規(guī)定嚴肅問責省屬企業(yè)紀委相關(guān)責任人。

29. 加強檢查考評。省屬企業(yè)紀委每半年至少向省紀委報告1次工作。省紀委對省屬企業(yè)紀委履職情況開展季度督查，企業(yè)紀委一個季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀、問責沒有實際工作的，要向省紀委作出書面說明。省紀委每年對省屬企業(yè)紀委工作情況進行綜合考評，考評結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報，作為評價省屬企業(yè)紀委書記、副書記履職情況的重要參考。

30. 本規(guī)定由省紀委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二

xx年上半年我院紀檢監(jiān)察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導，根據(jù)中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求，堅持加強黨的執(zhí)政能力建設，確立科學發(fā)展觀，堅持公正有效的主題，為民、務實、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過開展規(guī)范司法行為，促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。

高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務的完成，提供了強有力的思想保證和紀律保證。

（一）強化教育，扎扎實實抓落實

我院黨組堅持從思想教育入手，強化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和干警集中學習的時機，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：

一是扎實開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學習提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問題，進行了認真剖析和整改，促進了黨風廉政建設教育效果的提高。

二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認真學習領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進行思想發(fā)動，進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結(jié)合部門和個人的思想、工作實際，談認識、談體會，以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。

五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認真進行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實。

一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領(lǐng)導、監(jiān)督責任。黨組書記負總責，黨組成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任，各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領(lǐng)導責任。二是責任明確，層層簽訂了責任狀。我們根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求，重新修訂了責任狀的內(nèi)容，院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據(jù)“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求，結(jié)合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中，注重采取“五個結(jié)合”。即：黨風廉政考核與目標管理考核相結(jié)合、與實施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實違法審判責任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現(xiàn)制度化管理的目標要求。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三

2021年上半年，集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導，按照_、省市委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務，把政治建設擺在首位，把監(jiān)督職責落到實處，把紀律規(guī)矩挺在前面，把作風建設抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。

（一）明確重點、思想引領(lǐng)，把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署，引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復工后，邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮，認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。

（三）突出重點、建章立制，把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀委抓好《中國_廉潔自律準則》《中國_紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險，深入查找集團公司各業(yè)務領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對業(yè)務流程進行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

（四）緊盯重點、正風肅紀，把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施，推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復工復產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

（一）從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領(lǐng)導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團公司紀委將出臺相應舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。

（二）紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。上半年以來，集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓，不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設置專職紀檢委員，兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識，業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。

（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達到預期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：

（一）從主觀上講，思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業(yè)務工作較為繁忙的時期，部分領(lǐng)導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低，落實“一崗雙責”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。

（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年，集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴字當頭、強化責任擔當，以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。

（一）圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作，突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式，帶動黨員領(lǐng)導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署，在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中，集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監(jiān)督檢查，引導各級領(lǐng)導干部強化責任意識，扛起管黨治黨的政治責任，確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作同謀劃、部署，同推進、同落實。

（二）圍繞做好紀檢監(jiān)察工作，抓好思想建設。下半年的工作中，集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

（三）圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，推進隊伍建設。下半年，集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責，充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式，開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。

（四）圍繞做強紀檢監(jiān)察工作，狠抓紀律建設。在下半年的工作中，集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴治黨要求，堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴肅處理，以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四

摘要：構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實__重要講話精神、落實國家監(jiān)察體制改革要求的有益實踐，將為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅實保障。在當前國有企業(yè)改革全面深化的進程中，如何在黨的領(lǐng)導下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構(gòu)建大監(jiān)督體系格局，是一個非常重要的課題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實踐與思考

黨的十八大以來，監(jiān)督工作在任務、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展，只有準確把握當前新形勢和新要求，適應新常態(tài)，才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。

大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài)，及時轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢而為。

1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念，既要堅持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性和權(quán)威性;也要考慮實際困難，具體問題具體分析，不能簡單地施號發(fā)令，加強過程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

層層監(jiān)督。另一方面，實行分類分級監(jiān)督，發(fā)揮部門作用，強化部門責任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動”，不斷擴大監(jiān)督的寬度。

1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會，是股份公司法定的必備監(jiān)督機關(guān)，與董事會并列設置，對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對公司財務及董事高管的履職情況進行監(jiān)督，對全體股東負責。

2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設，規(guī)避法律風險，建立專門的法律事務機構(gòu)，為企業(yè)的各項工作提供法律意見，幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風險防范手段。

3.會計監(jiān)督。是指為了保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計人員，客體是普通員工，對公司總經(jīng)理負責。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。

4.內(nèi)部審計。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價，又可對會計及相關(guān)信息的真實、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。它所提出的審計報告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會上不起公證作用。

5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督，主要是通過提出建議和意見，協(xié)助企業(yè)改進工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會，通過建立健全職代會制度、企務公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實現(xiàn)職工知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。

6.黨內(nèi)監(jiān)督。《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點對象。各級紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實情況，督促企業(yè)黨委擔負起黨風廉政建設的領(lǐng)導、管理、教育、檢查考核、示范等主體責任，回歸主業(yè)主責，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。

7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導將經(jīng)營指標及業(yè)績作為重點，將有限的人、財、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點工作，以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力，存在畏難情緒。

2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀檢、法律、財務、審計、工會等各項監(jiān)督隸屬于不同的部門，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。

3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實。企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等部門擁有監(jiān)督的權(quán)力，各部門不能很好的對監(jiān)督意見進行整改及落實。往往存在年年查年年有、小問題變大問題，一般問題變原則性問題，最后越積越多，越積越重。

國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺，監(jiān)督不力問題還時有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權(quán)威。

1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風險、市場風險、經(jīng)營風險、財務風險、法律風險和廉潔從業(yè)等各種風險隨時存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。

2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門職責分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復或遺漏，事前、事中、事后三個監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來，難以稱之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。

3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題，都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運行，保障國有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點突出問題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關(guān)系，形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。

三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，對一般性、專項性的監(jiān)督事項，由有關(guān)職能部門獨立開展。

二是發(fā)揮好部門職能，形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強監(jiān)督聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)督機構(gòu)與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機構(gòu)和職能部門聯(lián)合開展督查，有助于增強監(jiān)督工作實效。第二是壓實部門主體責任。按照“分級負責、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門負責抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計、行政效能等部門的監(jiān)督職能，對不作為、亂作為、慢作為的部門和個人，徹底查清責任，對責任部門和責任人給予相應的行政或政紀處分。

三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機制。要嚴格開展監(jiān)督目標考核，嚴格運用監(jiān)督考核結(jié)果，確保監(jiān)督的權(quán)威性，形成“立項—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查知情、問責建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當運用考核結(jié)果，與干部考核、績效考評工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五

一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。

對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。

省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。

從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領(lǐng)導干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。

第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。

第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務關(guān)系和釋放債權(quán)；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。

三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。

國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領(lǐng)導是直接責任人。各企業(yè)領(lǐng)導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領(lǐng)導班子要轉(zhuǎn)變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們在強調(diào)改革進度的同時，也要強調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經(jīng)濟振興放在首位。

同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六

這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負債總額97億元，國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權(quán)益出現(xiàn)負數(shù)。20xx年以后，我市進一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，引進了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進作用。

二是，積極推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進行股權(quán)重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。

三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達223.1億元，國有資本權(quán)益48.44億元，國有資本迅速增長。

四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權(quán)益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。

二、當前國有企業(yè)改革的主要工作任務

總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權(quán)益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。

1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務本息共計3.61億元，欠其它一般債權(quán)人債務0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進。

2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務。

三、精心操作，確保如期完成改革任務

我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)，將本著對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)進場交易關(guān)。

2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實職工知情權(quán)、參與權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務指標的審計、評估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關(guān)法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關(guān)系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關(guān)心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。

4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關(guān)系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴格把好四關(guān)，即清產(chǎn)核資和審計評估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān)，嚴禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七

__在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，以高質(zhì)量的履職盡責督促推動和服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。

突出思想為先。要以_新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)推進思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把講政治貫穿于個人的工作和生活之中，把推動全面從嚴治黨落到實處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導個人的學習成長，加強長期教育。要通過多種形式的黨風廉政宣教和廉潔文化建設工作引導黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。

突出責任為重。加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作，壓實責任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責任”落實，把全面從嚴治黨當作份內(nèi)之事、應盡之責，真正把黨組織主體責任擔起來，種好自己的“責任田”。黨組織主要負責人履行第一責任人職責，紀委書記承擔紀檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導干部落實好“一崗雙責”，切實形成黨風廉政建設的合力。優(yōu)化績效考核體系，建立清單式管理，細化分解落實黨風廉政建設目標任務，層層壓實責任，傳導壓力。用好考核評價這個指揮棒，嚴格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動管黨治黨責任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。

突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實際，構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨風廉政建設和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀檢監(jiān)察體制改革各項工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實操性，不可過于原則化，要量化標準，細化規(guī)定，要讓人看得見、摸得著、做得到，能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度，強化制度落實和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要把監(jiān)督責任抓在手上，深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀問責”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴治黨中找準定位。要抓早抓小抓細，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點領(lǐng)域，做好廉潔風險排查和防控，強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機制，充分彰顯利劍作用。要把作風建設持續(xù)引向深入，“快準狠”開展專項治理行動，常規(guī)性開展“明察暗訪”，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止“四風”問題反彈變異。

認識環(huán)節(jié)。認識決定行動，形勢認識不清，站位不配職位，黨風廉政建設和反腐敗任務就難以落實到位，推進工作也就不會那么自覺、堅定。認識形勢要能“高得上去”、“低得下來”?！案叩蒙先ァ笔菧蚀_深刻領(lǐng)會中央、上級精神，自覺同_保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準確的形勢研判力和敏銳的焦點感受力，是黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)以及工作人員有效履責的基本功和必備能力。

行動環(huán)節(jié)。從嚴治黨和黨風廉政建設不是高懸半空的口號，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務和準則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風廉政建設不可空論，要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。

思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風廉政建設和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實踐，又無聲潤澤于企業(yè)實踐。強化廉潔文化建設，多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動，有利于黨員干部員工思想認識凈化、道德意識提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。

隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀律鐵軍，必須加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設。一是紀檢監(jiān)察干部務必嚴明“六大紀律”，深刻強化組織意識和紀律觀念；二是紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供隊伍保障。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八

近年來，國有企業(yè)改革不斷深化，監(jiān)督制約機制不斷完善，但也發(fā)生了一些有影響的腐敗大案要案，發(fā)案的原因固然多種多樣，但企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督缺失缺位是一個非常重要原因。加強直屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的舉措之一，也是健全黨和政府監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。

1.是紀檢監(jiān)察體制的重大改革和完善。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化改革是不可或缺的內(nèi)生動力。當前，監(jiān)督工作面臨許多新情況新問題，有許多“瓶頸”問題亟待突破，尤需通過深化改革進一步破解。也只有通過深化改革，使紀檢監(jiān)察工作理念思路、體制機制和方式方法更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，增強監(jiān)督全覆蓋、有效性，確保把公權(quán)力進一步管住管好，才能為標本兼治深化全面從嚴治黨提供更為有力的支撐。加強直屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，有利于完善紀檢監(jiān)察領(lǐng)導體制和工作機制，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。

2.是解決直屬國有企業(yè)管黨治黨突出問題的有效舉措。黨的十八大以來，國有企業(yè)全面從嚴治黨日益向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效，但黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗問題存量不少、增量仍有發(fā)生，全面從嚴治黨任重道遠。實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進全面從嚴治黨的重要舉措。市屬國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。落實全面從嚴治黨任務，在市屬國有企業(yè)尤為緊迫，任務更為艱巨。推進派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)全覆蓋，加強市屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢和延伸、常態(tài)監(jiān)督作用，有利于及時發(fā)現(xiàn)、查處和解決市屬國有企業(yè)貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅決、執(zhí)行不到位，違背黨的組織原則，選人用人不講規(guī)矩、不守紀律、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、靠山吃山、損公肥私等問題，為市屬國有企業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。

3.是實現(xiàn)對直屬國有企業(yè)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的重大制度創(chuàng)新。十三屆_一次會議審議通過了《監(jiān)察法》，釋放了全面從嚴治黨一刻也不松懈的強烈信號?！侗O(jiān)察法》頒布以來，各級監(jiān)察委員會同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，既體現(xiàn)了加強黨的自我監(jiān)督，又體現(xiàn)了加強對國家機器的監(jiān)督，把所有公權(quán)力都關(guān)進制度籠子，必將推進反腐敗工作不斷深入，形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。在新形勢下，加強市屬國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用，就是要實現(xiàn)監(jiān)督不留死角、不留空白，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保市屬國有企業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強。

1.機構(gòu)配置不合理。直屬國有企業(yè)作為地方政府的平臺公司，其主要職能職責是經(jīng)濟發(fā)展，打著能夠更好的為地方政府做好經(jīng)濟保障工作的旗號，很多直屬國有企業(yè)不成立黨委（黨組、黨工委），有的甚至不成立黨支部，更談不上組建紀委（紀檢組）和紀檢監(jiān)察室，監(jiān)督工作或是由內(nèi)設部門代管，或是由國資部門代管，要么業(yè)務工作壓頭無暇顧忌，要么事不關(guān)己高高掛起，內(nèi)部監(jiān)督成為空話、套話。有的直屬國有企業(yè)雖設立紀檢監(jiān)察室，但人員少、任務重，平均年齡嚴重偏大，人員力量配備不適應紀檢監(jiān)察工作需要，紀檢監(jiān)察人員多身兼數(shù)職，兼職現(xiàn)象影響了紀檢監(jiān)察工作的效率和效果，制約了紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

2.角色定位有偏差。由于現(xiàn)行體制的制約，直屬國有企業(yè)的紀委書記（紀檢組長）和紀檢_門的人員，通常都不是獨立于本企業(yè)的職位，其機構(gòu)設置、人員配備、財務收入、工資待遇、職位晉升等都由企業(yè)負責，俗話說“食人俸祿、忠人之事”，這樣的工作體制，束縛了企業(yè)紀檢_門和人員的手腳，面對領(lǐng)導或同事顧慮重重，查案不深入，執(zhí)紀不到位，工作底氣不足，很難對監(jiān)管的部門和人員形成威懾力，也很難對企業(yè)主要領(lǐng)導履行監(jiān)督職責，阻礙了反腐敗斗爭的推進。

3.監(jiān)督能力待提高。當前違紀案件涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面,違紀人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化的趨勢，這對紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)、能力要求提出新的要求。直屬國有企業(yè)除主要領(lǐng)導由地方政府任命，其他人員均為聘用，企業(yè)內(nèi)部從事紀檢監(jiān)察工作的人員，沒有紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，沒有機會接受紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，有的甚至不是黨員，在開展監(jiān)督工作過程中無從下手，不知道應該監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，更談不上線索處置、案件查辦，制約了紀檢案件查辦工作的順利開展，削弱了紀檢_門的反腐力度，也制約了紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)提升。

1.持續(xù)深化改革，形成監(jiān)督合力增強監(jiān)督有效性。深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下功夫，繼續(xù)以改革創(chuàng)新思路指導工作，把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍。全面優(yōu)化派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能配置、機構(gòu)設置、人員配備，集中力量發(fā)揮好“探頭”作用。

2.大力解放思想，準確把握派駐監(jiān)察的職能定位。__強調(diào)，“要有新突破，就必須進一步解放思想”。徹底革除以往單純作為內(nèi)設機構(gòu)時對同級班子“不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督、不敢監(jiān)督”之弊，真正挺起腰板監(jiān)督，嚴肅開展執(zhí)紀執(zhí)法。

3.狠抓隊伍建設，保障紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。進一步提高政治站位，增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。圍繞落實_決策部署準確把握職責定位，聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，突出政治監(jiān)督。保持戰(zhàn)略定力和清醒的頭腦，增強“穩(wěn)”和“進”整體把握的意識和能力。切實找到差距，補齊短板，增長本領(lǐng)，提高能力，不斷提高依規(guī)依紀依法履職水平。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》，緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局，堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村服務和為農(nóng)民服務的原則，從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農(nóng)電改革，全面提升農(nóng)電工作水平，實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

供電所黨支部處于農(nóng)電建設的第一線，是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領(lǐng)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此，各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務的基礎(chǔ)上，重點加強以下三個方面的建設。

(一)加強組織建設。

1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會，只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會，支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。

3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。

(二)加強制度建設。

為保證供電所黨支部工作的正常開展，應建立健全以下制度：

1、黨支部集體領(lǐng)導制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務的部署，黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定的應該由黨支部集體討論決定的問題等，都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，不得由個人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評與自我批評，以達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相監(jiān)督，共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監(jiān)督，改進工作，取得切實效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況，黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見，黨支部要認真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。

5、黨建目標管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標，并經(jīng)過上下協(xié)商，層層簽訂目標管理責任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核，并兌現(xiàn)獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉(zhuǎn)正申請。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況，建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi)，每個黨員都必須作為責任人，明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，落實安全生產(chǎn)責任制，促進各項任務的完成;幫助引導責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況，黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。

9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領(lǐng)導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監(jiān)督;四是要搞好“所務”公開，讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。

上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.

(三)加強作風建設。

加強作風建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究，密切聯(lián)系職工，切實轉(zhuǎn)變作風，掌握實情，多辦實事，辦好實事;三要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，發(fā)揚民主，搞好團結(jié)，嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。

(一)提高對供電所黨建工作重要性的認識

供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務的繁重任務，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設，顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設，是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農(nóng)電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點，加強供電所黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。

加強供電所黨支部建設，是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設，有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策，學習新知識、新技能，提高自身的素質(zhì)，從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強供電所黨支部建設，是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前，創(chuàng)建任務繁重，加強供電所黨支部建設，對于規(guī)范供電所的各項管理，建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，將起到重要的推動作用。

(二)加強對供電所黨支部建設的領(lǐng)導

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作，把供電所黨支部建設列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認真組織必要的上崗培訓，使他們更好適應工作的要求。

要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào)，及時提出建議、意見，加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際，加強調(diào)查研究，解決具體問題，總結(jié)先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十

企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實現(xiàn)組織目標的社會行為，并隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中，無論是政府管理還是企業(yè)管理，無論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督，都需要發(fā)揮審計的控制與監(jiān)督功能。

本資料詳細介紹了，成本審計的范圍、方式、方法，審計工作如何實施，步驟有哪些，審計表格的編制與評估，如何做審計結(jié)論，如何對審計結(jié)果做整改建議等方面的內(nèi)容，以下是本資料的內(nèi)容目錄：

一、成本審計實施方案

二、審計報告模板

一、成本審計實施方案

（一）審計目標

確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實性和效益性，為公司下一步發(fā)展提供參考。

（二）審計范圍

××年產(chǎn)品實際成本主要項目?；鶞嗜掌跒閺摹聊?月1日零時至×年12月31日24時止。

（三）審計方式

就地審計。

（四）審計方法

本次產(chǎn)品成本專項審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。

1、生產(chǎn)費用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進行檢查、復核、盤點等，對產(chǎn)品成本審核要求一批一審。

2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過倉庫盤點。

（五）審計工作機制

審計小組負責人與財務總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問題請示報告制度。

1、定期溝通制度

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審計小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件的方式報送給財務總監(jiān)，內(nèi)容主

要包括審計小組目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要產(chǎn)品成本核算部門協(xié)調(diào)的事項。

2、重大問題請示報告制度

審計小組在工作中遇到的重大、緊急的，需度時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)審計小組負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財務總監(jiān)提交。

（六）人員配備

此次審計時間緊、任務重，為了提高工作效率、保證審計質(zhì)量，由財務部經(jīng)理任審計組組長，審計主管任副組長，組員為所有負責審計工作的人員。

（七）審計程序及具體審計內(nèi)容

1、預備調(diào)查，明確審計目的及主要內(nèi)容

審計組長與相關(guān)部門負責人洽談，了解本項審計工作的審計意圖、主要內(nèi)容及基本要求，了解被審計部門基本情況。

審計組長到審計現(xiàn)場進行審前調(diào)查，針對內(nèi)部控制制度的特點、結(jié)構(gòu)等具體情況，編制包括審計方法、審計程序、審計重點及抽查比例等的基本工作方案。

2、展開現(xiàn)場工作

自第一個工作日起，根據(jù)被審計部門基本情況以及本次審計項目分工，審計組應在各被審計部門提供充分的資料（包括應出具的承諾函）后，進入工作現(xiàn)場。

由現(xiàn)場負責人帶隊，審計工作組進入現(xiàn)場工作，主要程序包括以下幾個方面。

1）執(zhí)行審計、檢查程序并取得證據(jù)。

2）利用專業(yè)判斷進行審計結(jié)果分析。

3）

總結(jié)

4）復核審計工作底稿。

5）匯總審計資料。

在編制事務所工作底稿的同時，針對發(fā)現(xiàn)的重大問題，編制專用審計分項目記錄專用表并附相應的審計證據(jù)，專事專議，一事一卷，單獨分裝成冊，以備事后各方選用方便；同時與被審計單位及時、充分地交換意見，由相關(guān)負責人員在審計分項目記錄表內(nèi)簽章確認，以提高審計質(zhì)量可靠性。

我們將根據(jù)工作進度和現(xiàn)場資料的完善程度，考慮是否增加審計組成員。

3、撰寫并完成審計報告

審計組完成現(xiàn)場工作后，在與被審計部門溝通后出具審計報告初稿；在與被審計部門正式交換意見后，根據(jù)有關(guān)意見修改審計報告，并出具正式報告。

4、審計內(nèi)容

1）產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。

2）生產(chǎn)費用發(fā)生數(shù)的真實性和合理性。

3）產(chǎn)品成本分配的合理性。

4）材料消耗和制造費用等項目的效益性。

（八）審計具體實施進度

本次審計具體實施進度及審計人員分工如下表所示。

審計實施進度表

（九）審計質(zhì)量控制措施

1、及時溝通，加強協(xié)調(diào)，減少工作漏洞。

2、實行三級復核，嚴把質(zhì)量關(guān)。

3、做好審前培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。

4、合理分配辦法，鼓勵揭示發(fā)現(xiàn)問題。

5、實行審計人員與事務所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。

（十）審計資料的保密措施

參審人員對審計過程中掌握的情況負有保密責任，除法律、法規(guī)要求公布外，不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定，公司將給予相應的處罰。

二、審計報告模板

總公司領(lǐng)導：

根據(jù)我公司(××××)××號文件要求，我部于××年×月×日至×日對××家用電器公司進行了財務支出審計。我們抽查了××年×月份的支出明細賬，核對了憑證，并向有關(guān)人員進行了詢證?，F(xiàn)把審計結(jié)果報告如下。

（一）審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

該公司該月制造費用比去年同期增加了××%，管理費用增加了××%。除了受價格變動因素的影響外，受以下幾項內(nèi)容的影響。

1、該公司以勞動保護名義向員工發(fā)放羽絨服，共計××件，金額達××萬元，計八到了制造費用的勞動保護費項目內(nèi)。

2、向××公司支付轎車租賃費××萬元，計入到了管理費用的租賃費項目內(nèi)。

3、該公司中層管理人員報銷差旅費，共××人次的費用，計××萬元，計入到了管理費用的差旅費項目內(nèi)。

上述問題涉及金額迭××萬元。

（二）審計結(jié)果

1、羽絨服不屬于總會司規(guī)定的勞動保護用品范疇，不得計入制造費用，且違反了總公司《關(guān)于不準亂發(fā)實物的決定》的文件精神。

2、統(tǒng)查實誼公司與××公司訂有×年租車合同，合同期滿后所租車輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車，按總公司規(guī)定不可再購車，因此該公司以租車方式變相購車，并將購車費用計入管理費用。

3、該公司以調(diào)動中層管理人員積極性為由，分兩批組織中層管理人員去×x旅游，所有款項均以因公出差名義計入差旅費。

上述情況說明，××家用電器公司財務支出管理混亂，違紀情況較為嚴重。

（三）審計處理決定

1、以各種名義計入制造費用和管理費用的財務支出款項共計××萬元，必須進行調(diào)整，調(diào)整如下：暫時計入其他應收賬款賬戶，逐項處理；相應調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤。

2、發(fā)放羽絨服的支出應由員工自己承擔。考慮到員工的實際情況，同意該公司向每個員工收取款項××元，其余部分由該公司結(jié)余的“應付工資和應付獎金”承擔。

3、該公司中層管理人員游山玩水所用開支，應由有關(guān)當事人予以全額退賠。

4、考慮到該公司與××公司的租車合同已經(jīng)簽訂，中止合同將承擔違約金，故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關(guān)于購車的規(guī)定，該公司所租轎車由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購車的單位，并由該單位承擔租車費用。

5、責成該公司對××年度財務支出進行自查，并將自查情況上報我部。

（四）審計建議

1、財務支出方面違紀嚴重，公司領(lǐng)導負有不可推卸的責任。該公司內(nèi)部審計人員曾指出這些違紀行為，但未受到重視。對此，應追究該公司領(lǐng)導的責任，給予適當?shù)募o律處分。

2、內(nèi)部審計室受其財務部領(lǐng)導，只配備了×名專職人員和×名兼職人員，實際上無法開展工作。建議將內(nèi)部審計室劃出財務部，并充實力量，以利于內(nèi)部審計工作的開展。

3、在對財務支出進行自查并提出報告以后，明年適當?shù)臅r候，對該公司進行系統(tǒng)的財務收支審計。

以上處理決定和建議當否，請批示。

××總公司審計部

××××年×月×日

特別提示：

1、隨著審計管理的發(fā)展，審計的管理功能得到進一步拓展，即從傳統(tǒng)的財務信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績效管理和風險控制等方面拓展。

2、現(xiàn)代管理科學的迅速發(fā)展不斷推動審計管理功能的拓展。

3、審計已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理各個領(lǐng)域不可或缺的組成部分。審計的管理功能進一步拓展既是管理實踐發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。

計劃：如何規(guī)劃并保障餐飲店籌備計劃有效實施？

選址：如何收集和評估酒樓周圍商圈的相關(guān)數(shù)據(jù)？

裝修：如何確定裝修的檔次和風格及所用的原材料？

辦證：各證照申請過程流程及核心要點有哪些？

人工：如何合理配置人員及估算人工成本？

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餐飲開店籌備資料包資料列表

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一

當前，工投集團承擔著重大項目保障和集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任，正處在攻堅破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風險的關(guān)鍵時期，如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航，現(xiàn)根據(jù)我公司實際情況特提出以下意見和建議：

工投集團于2017年5月成立，注冊資本2億元，現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風廉政建設工作，切實加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機制，督促企業(yè)領(lǐng)導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，切實履行好紀檢組織的“教育、監(jiān)督、保護、懲處”等職能，保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，建議設立紀檢負責人和成立紀檢部門。

一是建議加強事前監(jiān)督力度。目前，對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后，不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為。比如，我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求，招商引資項目都是由政府主導要求我們平臺公司投入，其項目投資監(jiān)管、投資擔保等面臨的風險非常大。與此同時，花費重金扶持的企業(yè)和項目多數(shù)不能正常運營，招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實際入庫差距很大，被扶持的項目不僅沒有貢獻反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀檢部門能在事前介入，從紀檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性，增強投資風險評估的必要性和可行性論證，切實規(guī)避投資風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二是要進一步健全國企紀檢監(jiān)察制度。首先要緊密結(jié)合各平臺公司的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點領(lǐng)域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度，在抓好干部作風建設的同時，推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。其次紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作，只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢_門的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機制，形成優(yōu)勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制，才能推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

三是加強培訓教育，提升紀檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務性于一體的綜合性工作。因此，必須切實加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面相關(guān)知識的學習和培訓，才能從實際促進國有資產(chǎn)保值增值，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)實施紀檢監(jiān)察工作的目標。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二

1 總則

1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計工作，加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和國家審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

1.2 內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，以增加價值、促進公司經(jīng)營為基本指導思想，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，評價和提高公司風險管理控制和管理過程的效果，幫助完成其目標，通過內(nèi)部審計師建立的執(zhí)業(yè)工作機構(gòu)促進專業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點。

2.1 內(nèi)部審計工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨立評價職能，目的是對公司經(jīng)營活動進行審查和評價，協(xié)助公司領(lǐng)導成員有效的履行職責，完成公司經(jīng)營目標。

2.2 內(nèi)部審計工作的范圍應包括對公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。

2.2.1 內(nèi)部審計應審查財務和經(jīng)營資料的可靠程度和完整性。

2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營目標而制定的政策、計劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng)，并且應確定是否遵守。

2.2.3 審查保護資產(chǎn)的方法，核實資產(chǎn)是否真實存在。

2.2.4 評價使用資源的經(jīng)濟性和有效性。

2.2.5 審查經(jīng)營或項目以確保其成果與所確定的目標相一致，并確定經(jīng)營或項目是否按計劃進行。

2.3 對全資、控股子公司的經(jīng)濟效益審計(年度審計每年進行一次，半年進行監(jiān)督檢查)。

2.4 經(jīng)濟責任審計包括對中層干部(正職)進行離任審計。

2.5 對與境內(nèi)外經(jīng)濟組織舉辦的合資、合作經(jīng)營企業(yè)或合作項目合同執(zhí)行情況審計；對投入資金、財產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益審計。

2.6 對公司直屬具有財務、金融、經(jīng)濟活動的職能部門進行年度經(jīng)濟責任制承包指標審計(以審計結(jié)果為考核依據(jù))。

共3頁第1頁

3 審計機構(gòu)的職責和權(quán)限

3.1 職責

3.1.1 制定內(nèi)部審計職責及工作計劃。

3.1.2 提出審計政策和程序，指導審計工作。

3.1.3 制定審計方案，選擇和開發(fā)內(nèi)部審計部門的人力資源。

3.1.4 負責協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計工作。

3.1.5 制定審計質(zhì)量保證程序，評價內(nèi)部審計部門的工作。

3.2 權(quán)限

3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，要求有關(guān)單位按時報送計劃、預算、決算、報表和有關(guān)文件、資料等。

3.2.2 審核憑證、帳表、決算，檢查資金和財產(chǎn)，檢測財務會計軟件，查閱有關(guān)文件和資料。

3.2.3 參加有關(guān)會議。

3.2.4 對審計涉及的有關(guān)事項進行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。

3.2.5 對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴重損失浪費的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導同意，作出臨時制止決定。

3.2.6 對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，可以采取必要的臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責任的建議。

3.2.7 提出改進管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見。

3.2.8 對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴重損失浪費的直接責任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級審計機構(gòu)反映。

3.2.9 對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟效益承包指標提出審計鑒證，承包獎按審計結(jié)果兌現(xiàn)。

3.3 內(nèi)部審計人員對所審計的活動沒有批準權(quán)力，不承擔責任。

4 內(nèi)部審計工作程序

4.1 根據(jù)上級部署和公司具體情況，擬訂審計項目計劃，報公司分管領(lǐng)導批準后實施。

4.2 實施審計前，應提前三天書面通知被審計單位。

書和審計決定，送達被審計單位。被審計單位必須執(zhí)行審計決定，進行相應的財務調(diào)整等工作。

4.4 對主要項目進行后續(xù)審計，檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。對拒不執(zhí)行審計意見、審計決定的單位及其負責人，審計機構(gòu)應向公司分管領(lǐng)導報告并提出處理、處置意見。

4.5 被審計單位對審計意見書和審計決定如有異議，可以在接到正式審計報告、審計意見書十天內(nèi)向?qū)徲嫴刻岢鰰嬉庖?，由審計部門報告公司分管領(lǐng)導。在領(lǐng)導未作出處理意見之前，必須執(zhí)行審計意見和審計決定。

4.6 審計部門對辦理的審計事項，應當建立審計檔案。審計檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負責。其他部門如需借閱審計檔案，應經(jīng)內(nèi)審負責人批準；審計檔案的公告必須經(jīng)過公司領(lǐng)導、法律顧問的批準。

審計檔案的保管年限為十年。

5 審計機構(gòu)和人員

5.1 公司設立審計機構(gòu)，配備專職審計人員，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)。對董事會負責并報告工作。同時，接受上級審計機關(guān)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

5.2 內(nèi)部審計人員應當具備必要的專業(yè)知識。其專業(yè)技術(shù)職務資格的考評，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務資格的考評和聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3 內(nèi)部審計人員應當依法審計，忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。

5.4 內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復。實行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟活動的，必須回避對該單位所進行的內(nèi)審工作。

5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡。由審計機構(gòu)具體組織、指導開展網(wǎng)絡活動。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計機構(gòu)領(lǐng)導下開展工作。

6 附則

6.1 本制度由公司審計部門負責解釋。

6.2 本制度自頒布之日起生效。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結(jié)合工作實踐談幾點自己的看法。

強化對企業(yè)經(jīng)常性財務支出的真實性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機制

財務收支的真實性、合法性審計是國

有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務收支真實性、合法性作為重點，并形成長效監(jiān)督機制，維護正常經(jīng)濟秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。

加強和深化國有企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計

要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在企業(yè)領(lǐng)導干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責任審計機制和評價指標體系，引導企業(yè)領(lǐng)導人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀，促進國有企業(yè)科學發(fā)展。在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任有關(guān)的各項經(jīng)濟指標的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任；查清企業(yè)領(lǐng)導人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務收支有關(guān)的廉政紀律和其它違紀的問題。

開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進國有企業(yè)又快又好發(fā)展

要認真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應繼續(xù)加強效益審計，促進企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，從體制機制上提出加強管理的建議，為促進國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務。

積極采用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法

企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法，加大審計風險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復核等現(xiàn)代審計方法的運用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應用新的審計技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計適應社會發(fā)展的需要。

加強對審計成果的開發(fā)運用

對企業(yè)審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行更深層次分析、研究、來預測、判斷、聯(lián)系當前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進和加強國有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四

質(zhì)量發(fā)展，為建設世界一流企業(yè)提供堅強保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領(lǐng)、示范引導，建優(yōu)體系、建強基層）工作部署，制定實施方案如下。

實施雙引雙建，是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措，是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，弘揚偉大建黨精神，按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，堅持政治引領(lǐng)、示范引導、建優(yōu)體系、建強基層，鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效，把黨的全面領(lǐng)導落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，為加快建設世界一流企業(yè)提供堅強保證。

一是堅持系統(tǒng)觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。

二是堅持融入融合，推動黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

三是堅持問題導向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點、難點問題，聚焦項目黨建共性和突出問題，著力補短板、強基礎(chǔ)、促提升。

四是堅持特色培育，系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法，通過典型示范帶動，推動公司各層級黨的建設全面進步、全面過硬。

公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負責人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五

為認真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級重點項目有效落實，根據(jù)市工業(yè)和信息化局（市國資委）黨委項目規(guī)劃書安排，現(xiàn)制定公司黨委開展黨建聯(lián)建活動實施方案如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建項目為抓手，拓寬企業(yè)交流合作空間，實現(xiàn)互動提升，全面提高基礎(chǔ)黨組織建設質(zhì)量和水平，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、目標任務

針對公司個別黨（總）支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務工作力量參差不齊、基層黨組織示范點有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴肅不規(guī)范等問題，積極在行業(yè)或業(yè)務等相似性單位，探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營鏈條、產(chǎn)學研上下游黨建聯(lián)建共建，打破黨組織隸屬關(guān)系界限，消除體制壁壘，在工作、資源、活動等方面實行統(tǒng)籌聯(lián)建共建，構(gòu)建國企與國企、國企與混合所有制企業(yè)、國企與社區(qū)、國企與機關(guān)等國企+黨建聯(lián)建共建新路徑，力爭工程項目建設工作有新推進、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關(guān)系有新進展、基層黨建工作有新提升，將黨建聯(lián)建共建、互促互進的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

三、

（一）工作聯(lián)動。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨（總）支部黨組織設置、搞好組織優(yōu)化基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢開展工作。

1.會議聯(lián)開。每半年召開黨建聯(lián)席會和交流學習會，搭建同臺切磋、互學互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實地參觀考察、研討交流、業(yè)務推廣等方式，找準聯(lián)建單位可供借鑒學習的特色做法，促進多層次全方位交流合作，共同進步、共同成長。

2.機制聯(lián)動。實行黨建工作輪值制，每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集，以開展主題活動的形式，通報工作、交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題、改進工作，推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的合作，促進不同主體之間的共同提高。

3.結(jié)對幫帶。建立“支部結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶”式黨建幫帶模式，對結(jié)對單位黨建工作中突出矛盾和問題實施一對一幫帶，在制度建設、隊伍建設、陣地建設上進行結(jié)對指導，消除各自黨建“薄弱點”。

（二）資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則，打造黨建資源共享平臺。

4.強化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務等陣地資源，推動黨建交流活動中心建設，聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動聯(lián)建資源的集約利用，增強黨建牽引力，成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗、互相學習、開展活動的黨員群眾溫馨家園。

5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機制，組織黨建“明白人”擔任黨建指導員，交叉指導聯(lián)共建單位開展工作，幫助培育黨建人才，規(guī)范黨組織活動，促進黨建人才互相流動、互相交流，充分激發(fā)基層黨組織生機活力。

（三）活動聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源，協(xié)調(diào)好各方利益，強化交流合作，實現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。

6.開展競賽比武。按照全市能力建設推進會工作要求，在市工信局（國資委）主導下，定期與聯(lián)建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動，重點解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務不規(guī)范、履職不到位等問題，不斷提升黨員干部隊伍能力素質(zhì)。

7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進雙聯(lián)四服務”為載體，通過統(tǒng)籌相互間黨建資源，形成“一核多元、多方共建、多級聯(lián)動”的工作體制，集中推行居民點單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務模式，使為民服務更加精準有效，推動黨史學習教育“為民辦實事”走深走實，取得新成效。

8.開展志愿服務活動。以志愿服務為“抓手”，統(tǒng)籌雙方人力、物力等，構(gòu)建管理規(guī)范化、活動常態(tài)化、服務專業(yè)化的志愿者服務團隊，積極開展結(jié)對幫扶、志愿服務、扶危濟困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動，探索黨建引領(lǐng)+志愿服務模式，逐步形成“共建共治共享”志愿服務新格局。

四、聯(lián)建安排

按照行業(yè)或業(yè)務相似性原則，在充分考慮各黨（總）支部具備的基本條件、硬件設施等各方因素和聯(lián)絡對結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位主責主業(yè)，對聯(lián)建共建單位安排如下。

（一）xxx黨總支

1.聯(lián)建單位：xxxx

2.聯(lián)建重點：xxxxxxx。

五、推進步驟

（一）開展項目調(diào)研（5月30日至6月10日）。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項目專項工作領(lǐng)導小組，深入公司各黨（總）支部，對各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進行梳理摸排，商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向，制定公司黨委層面實施方案，明確目標任務、項目內(nèi)容、推進步驟和工作措施等，確保黨建項目高效開展。

（二）組織項目實施（6月10日至8月31日）。公司各黨（總）支部按照“工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦”有關(guān)安排，結(jié)合聯(lián)建共建單位具體情況，共同制定具體實施計劃，按時間節(jié)點開展好各項活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設，建立健全相對固定、科學規(guī)范、簡便易行、靈活高效的標準化工作流程和保障機制，穩(wěn)妥推進項目落地。

（三）搞好

總結(jié)

（四）進行項目推廣（10月16日至11月30日）。在市工業(yè)和信息化局（市國資委）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，對公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位，先行探索建立黨建聯(lián)建共建長效機制，積極構(gòu)建全領(lǐng)域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系，推動各黨（總）支部組織建設互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補。

六、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各黨（總）支部要認真履行主體責任，加強組織領(lǐng)導，健全聯(lián)建共建制度機制，制定詳細工作計劃，明確任務要求，采取“聯(lián)點包干”的方式，指定專人負責黨建項目的具體實施，確保如期見效。要進一步明確領(lǐng)導班子成員在具體工作中的職責任務，不斷提升敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯(lián)建活動給予適當經(jīng)費保障，確保項目順利開展。

(二)注重活動質(zhì)量。各黨（總）支部要結(jié)合聯(lián)建共建單位實際情況，主動采取創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮合作交流平臺作用，積極探索構(gòu)建“組織建設互促、黨員隊伍互動、黨建陣地共建、科學發(fā)展共贏”的合作格局，切實促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力，全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量，有效解決自身存在的突出問題，實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務互促、文化互動”的目標。

(三)強化督導檢查。公司黨委結(jié)合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時機，不定期對各黨（總）支部開展聯(lián)建共建情況進行檢查通報，嚴格實行獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍，不斷提高項目成效，確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，助力“國企改革三年行動”工作成效，促進黨建和主業(yè)深度融合。

(四)營造濃厚氛圍。各黨（總）支部要加大外宣報道力度，注重發(fā)揮新媒體作用，運用新聞報道、典型宣傳等形式，反映本單位深入開展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項目的經(jīng)驗做法和成效。公司黨建部利用微信平臺，統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡報，為項目實施營造濃厚輿論氛圍，確保黨建項目高效有序推進、真正落地落細落實。

國有企業(yè)審計實施方案

居委會黨建聯(lián)建工作總結(jié)

稅務黨建聯(lián)建工作總結(jié)

建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

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